時間：2023-05-31 09:46:10
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇道路施工安全教育，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：高速公路，施工，安全管理
中圖分類號：U412.36+6
一、高速公路施工安全管理存在問題與分析
1.施工安全管理工作薄弱
部分施工企業領導的思想認識不能適應科學發展觀的要求，安全責任主體不到位，安全管理工作薄弱，仍然存在重經濟效益、輕安全生產的傾向，施工作業安全規章制度普遍落實不到位，特別在安全投人、安全培訓、建章立制等方面，差距很大。
2.施工安全規程不夠健全
現有的公路工程施工安全標準或規范主要規定了一般公路施工安全的技術要求，無法適應高速公路車輛流量大、行駛速度高的新形勢，以及在不中斷高速公路交通的條件下進行施工作業的需要，施工安全規程尚不夠健全。特別是國內部分高速公路進行的擴建工程，主要采用兩側拼接施工工藝，施工現場與運行車輛會相互干擾，從而給施工安全管理帶來較大困難，有許多新的問題需要去研究和解決。
3.施工安全設施不夠完善
在已有的施工安全設施中，靜態安全設施多，動態安全設施少普通安全設施多，電子安全設施少圖形顯示安全設施多，聲響警示安全設施少適用于一般公路的安全設施多，適用于高速公路的安全設施少。不能夠很好地起到提醒、誘導、警示駕駛人并促使駕駛人提前采取相應措施的作用，遠不能適應高速公路建設迅速發展的需要。
4.施工作業中存在較多的安全隱患
由于部分駕駛人疲勞開車，遵守道路交通規則的意識淡薄，以及施工安全規章制度不夠健全，作業路段現場缺乏足夠的誘導、警示和安全防護設施，施工人員安全觀念及自我保護意識薄弱等原因，道路施工過程中尚存在著較多的安全隱患，人員傷亡、機械設備損壞甚至交通事故時有發生。
二、在高速公路施工實行安全管理的措施
1.安全管理機構和人員方面
《安全生產法》相關規定：礦山、建筑施工單位和危險物品的生產、經營、儲存單位，應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。其他生產經營單位，從業人員超過300人的，應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員；從業人員在300人以下的，應當配備專職或者兼職的安全生產管理人員，或者委托具有國家規定的相關專業技術資格的工程技術人員提供安全生產管理服務。施工企業的安全生產管理機構是施工生產過程中專門負責安全生產監督管理的部門，其部門工作人員是專職安全管理人員，其作用是落實國家有關安全生產的法律、法規，并根據國家法規政策制定本企業的安全生產規章制度和安全操作規程，組織施工企業內部各種安全檢查活動，開展日常安全檢查，及時整改各種事故隱患，監督安全生產責任制的落實等，它是生產經營單位安全生產的重要組織保證。
2.安全培訓教育和考核方面
公路施工企業的安全教育、培訓工作，是提高員工安全意識、安全技術素質、防止產生人的不安全行為、減少人的操作失誤的霞要方法，尤其是對一線的操作人員(農民工)的教育，他們技術素質差，法律意識談薄，因此加強安全教育使操作人員做到“三不傷害”即：不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害，是做好安全工作的一項重要工作內容。
(1)安全教育主要抓好五個層面。首先，要做好單位主要負責人的安全培訓教育。其次，抓好專職安全生產管理人員的安全培訓教育。第三，從業人員的安全生產教育。重點培訓的內容包括：了解作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施，事故案例；掌握現場的急救方法，安全生產知識；熟悉有關安全生產管理規章制度和安全操作規程；掌握本崗位的安全操作技能。第四，特種作業人員的安全培訓教育。由于其工作具有特殊的危險性，因此，企業應在定崗時選拔具有一定文化程度、操作技能、身心健康和心理素質好的人員從事相關工作，并定期進行考察、考核、調整。第五，應急救援預案的培訓教育。
（2）安全教育的方式。安全教育的方式有4個層面。入場教育：新工人進場都應該經過公司、項目和班組的三級教育，三級安全教育的時間不得少于40小時，通過三級教育，使作業人員深入了解自己所在崗位的工作任務、內容和特點，存在的危險因素和防范措施、勞動防護用品的正確使用，預防職業危害的主要措施及事故應急處理措施。日常教育：利用各種形式經常對職工進行思想、技術和遵章守紀的教育，提高職工的安全意識和法制觀念，采用安全例會、班組班前活動教育等形式。特殊教育：對特種作業人員的培訓屬于特殊培訓的一種，采用新工藝、新技術、新設備、新材料時應及時對本崗位作業人員進行專門的安全教育培訓，掌握新的安全操作規程和方法；當發生重大事故和惡性未遂事故，安全主管部門應組織有關人員進行現場安全教育，吸取教訓，防止重大事故發生；當頒布新的安全生產法律、法規時，應及時組織職工進行學習，深刻領會和理解立法的目的和宗旨。繼續教育：所有職工每年都要接受相應的安全生產教育和培訓。培訓時間應遵照國家有關規定。
3.施工安全管理方面
施工安全管理應堅決貫徹“以人為本、安全第一、預防為主”的指導方針。高速公路擴建項目應嚴格按照鍬項目安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投人生產和使用”的要求進行建設與管理。”施工作業單位應按國家規定建立安全管理部門，配備專職安全員，重點解決本施工路段的施工安全問題、臨時交通安全設施的完好問題等在進行施工作業前，應結合施工組織設計，制定安全保障方案，并報有關部門批準。針對高速公路擴建工程中存在的部分安全設施已被拆除、臨時標志和標牌增多，需要傍晚和夜間施工、車輛借道行駛、施工現場作業人員和設備與行駛車輛干擾等問題，應制定詳細的施工安全對策和管理規章制度，加強路政巡查和現場安全督導，及時制止施工中的不安全因素。同時，應嚴格安全獎懲制度，以保證擴建工程的順利實施和施工安全。
4.施工安全作業措施方面
為保證高速公路施工時的交通安全，應始終堅持執行“三不準”制度即沒有批準施工安全預案不準開工，沒有施工作業許可證不準上路，沒有經過安全培訓和沒有上崗證的人員不準參加現場作業。同時，要做到“三個落實”到位即按規范規定的道路施工標志、標燈全部落實到位，施工人員安全標志、著裝落實到位。應實行施工單位的施工現場安全責任獎懲制度，做到獎懲分明，同時應明確規定在施工成本中必須有一定比例的安全生產經費計劃，用于購置施工用臨時安全標志、標牌以及先進安全班組和安全員的獎勵等。
5.機械化施工設備方面
近年來，許多地區高速公路推行快速養護方法，采用高效率、技術含量高的機械化施工．設備，提高了道路施工的效率和質量，減少了高速公路上施工作業人員，降低了發生交通事故的概率。
6.施工信息方面
應按照相關技術標準和規程的要求，針對具體的施工路段情況制定完善的交通誘導方案和作業路段誘導、警示標志，以及醒目的施工管示燈、臨時標線帶、反光輪廓標和護欄等交通安全設施的布設方案。還應針對擴建工程的施工方案和施工特點，對交通安全設施以及施工信息的顯示與應進行專項設計，并將靜態和動態安全設施、普通和電子安全設施、圖形顯示和聲響警示安全設施有機結合、合理布設，使得駕駛人及時掌握施工、天氣等交通異常信息。
三、結語
在高速公路上進行路面施工存在的危險性大，如果不重視安全管理，一旦發生安全事故，一則給受傷害的工程施工人員蒙受災難，給家庭造成巨大的不幸；二則施工企業要停工整頓，支付巨額的經濟賠償，影響企業的形象和經濟效益。三則造成員工的思想情緒低落，影響工作積極性發揮。因此安全生產，責任重大。高速公路路面施工安全管理是—項復雜的任務，安全施工涉及面廣，要求高，需要做好各種安全管理工作。有關各個部門都要認清其特殊性，加強認識，做好各項安全生產的工作。
參考文獻
[1]王煒.《公路工程施工安全生產》.北京人民交通出版社，2003.
關鍵詞:道路橋梁;安全施工技術措施;管理
中圖分類號：U448文獻標識碼： A
前言：隨著我國市政道路橋梁建設的高速發展，道路通車里程快速增多，橋梁數量也不斷增加，但道路橋梁工程也更加復雜化，道路橋梁安全建設就變得更為重要。在實際建造過程中，由于安全技術措施和管理不成熟，導致道路橋梁的事故頻發，造成經濟損失和人員傷亡。因此，掌握道路橋梁的安全施工技術和管理方法，就會減少不必要的事故發生，能夠為道路橋梁的安全和使用提供保障，減少人民和國家的財產損失。
1.市政橋梁安全施工技術措施
1.1施工準備安全措施
橋梁施工前，進行施工現場處理要實施“三通一平”原則。三通指的是電通、水通、路通，即修建臨時通道時，要通確保行人和行車通暢；要提前對施工現場調查了解，加強施工人員用電、用水安全教育，確保水通、電通。一平指的是場地平整，即保持施工現場基本平整，減少安全隱患，特別是對埋在地底的管線或是容易塌方的地帶，要提前向施工人員交代。
1.2橋梁施工安全措施
在橋梁施工時，應提前制定嚴密的施工規程，安排并布置好安全防護設備，安排好專人管理區域，并設置防護圍欄；挖機作業時，必須保證安全距離，避免無關人員闖入；車輛運土時，必須有專業人員指揮，設置專門的堆土區，不得靠墻堆土，應避免土堆超過1米；壓路機碾壓路面時，要與路面邊緣空出安全距離，避免塌方事故；使用電器施工時，要確保電線絕緣良好，控制開關安全、靈敏。
1.3路面施工安全措施
安裝施工模板前，要將設備堆放整齊，防止扎傷、拌腳，調整模板時，要避免擠壓手指；使用攪拌機前要檢查電機接線是否良好，傳動、離合以及制動部分是否靈活，攪拌過程中，禁止將手或其他工具伸進攪拌機內，發生故障時，應立即切斷電源；使用混泥土鋪設路面時，要注意觀察施工周圍的環境，隨時注意避讓車輛，檢查用電安全、車輛通暢。
2市政橋梁安全施工管理
2.1橋梁安全施工質量管理
在橋梁施工時，為了施工后橋梁良好的使用性能，應制定嚴格的質量管理目標，并詳細各項安排，嚴格控制和管理施工方案、生產機械、人員等可能導致質量降低的因素，消減質量隱患。另外，安排好質量監督人員，做好質量檢查工作，并填好表格，保證所寫數據精準。
2.2橋梁安全施工建筑管理
橋梁安全施工管理要做好建筑安全的管理工作，即在施工前做好設計、勘察等工作，制定建筑計劃，保證設計工作符合道路建設標準，從而確保建設工程的結構穩定，減少施工過程中出現危險情況。
2.3橋梁安全施工人員管理
在橋梁施工過程中，人員的傷亡是客觀存在的，具有突發性和偶然性，因此，人員管理是橋梁施工安全管理的重要內容。在施工過程中必須提前進行安全教育，做好安全防護措施，設置安全警示標志，確保人員安全，避免意外的發生。
3市政橋梁安全施工技術措施
3.1挖基坑施工安全措施
不管是在陸地上架橋，還是在海上架橋，在開挖基坑的時候都需要按照國家工程建設標準預先制定施工方案，進行設計計算，并規劃好應采取的安全措施如保持升降機和挖掘機在安全范圍內作業，檢查繩索是否牢固、是否完好。在基坑完成后，拆除支撐鋼架的時候需要在專業的技術人員的指導下完成，挖坑過程中，出現突況如洪水或坍塌時應該迅速采取穩固措施并組織工作人員及時撤離到安全地帶。
3.2鑿孔樁施工安全措施
在進行鑿孔樁施工時，為了避免施工過程中出現坍塌現象，要安排專業人員定期檢查孔樁防護是否安全，施工現場的設備是否完好，相應的警示標志是否到位。另外，在挖孔樁前要做好探測工作，檢測二氧化碳等氣體是否超標，并做好相應的通風工作。
3.3架梁施工安全措施
在橋梁建設過程中，為了保證兩端進程同步，往往會采用橋梁專用軌道進行鋪設，為了避免軌道在接頭的地方出現沉陷、錯牙、錯臺等現象。在施工時要確保在合理的頂升量間使用千斤頂，要將鋼絲繩斷絲量限制在總數的5%以內，如果橋梁主體調離支撐體大10～20cm時，就應暫停工程，進行全面檢查，將橋梁軌道兩端的高度差控制在30cm以內。
3.4防高空墜落安全措施
橋梁建設通常會面臨高空作業的安全隱患，因此在高空作業時，要提前對施工人員進行安全教育，檢查相關的設備是否完好，是否能投入使用，若沒有經過上級同意，不可以擅自拆除防護措施。高空作業人員要按要求著裝，帶上安全帽，系上安全繩索，遠離輸電線路，在下雨天或大霧天等惡劣天氣禁止高空作業。高空作業時使用的材料應堆放在安全的地方，存在安全隱患的設備要預先排除，遇到危險時應以施工人員的人身安全為主。
4市政橋梁施工安全管理
4.1道路橋梁施工安全管理
道路橋梁施工受人為因素和環境限制的雙重影響，進行道路橋梁施工時，應提前進行安全教育，提高安全意識，培養安全施工的習慣；應借助不同的色彩制作警示標志提醒施工注意事項，定期保養施工機械設備，淘汰高污染、高耗能的設備，特殊的專業設備更要定期安全監測；應努力提高員工技能和機械自動化水平，對施工人員定期進行技能考核，合理控制勞動強度，避免過勞現象。
4.2山區橋梁施工安全管理
山區地區地形條件復雜多變，因此要加強山區橋梁施工安全管理，保證施工順利進行。山區橋梁安全管理要從防止疲勞作業和調整施工人員心理入手，因為在山區橋梁施工過程中，施工人員的不安全心理和環境限制產生的負面情緒是主要的不良因素。管理過程中，應加強不安全心理的調控，將施工人員劃分成不同的群體，借助群體心理引導正確的施工心態；合理安排作息時間，降低施工強度，并借助閑暇的時間開展一些舒緩壓力、放松心情的活動。
4.3海上橋梁施工安全管理
海上橋梁施工安全管理存在著更多不確定的危險，因此更需要加強安全管理工作。具體說來，施工前，應提前進行氣象觀測，避免在惡劣氣侯條件下施工，并組織安全教育工作，交代注意事項，組織遇險逃生演練；施工時，應盡量減少在海上作業的人員流動，確保海上施工通道和平臺等安全設施完備；各項作業應加強常規安全檢查，嚴抓大型機械裝載、高空作業等危險度高的關鍵作業。
4.4道路橋梁施工監督管理
在道路橋梁施工，一般缺乏有效的監督機制，領導都把重點放在工期上，而忽視對質量的監督管理，很多施工單位也沒有專門的監督部門，導致施工中出現質量問題，從而影響了道路橋梁的使用。有效的監督機制可避免此問題的出現，為此相關部門要建立監督管理機制，并制定出相應的法規，使道路橋梁的質量管理有法可依，從而提高道路橋梁施工的質量。
結束語
綜上所述，道路橋梁安全施工要兼顧技術措施和安全管理兩個方面，堅持“安全為重，綜合治理”的理念，不僅要加強安全管理的理念，更應該將理論應用到實際建設中，提高施工人員的安全防護措施，結合經濟、科技和法律手段實施安全防護和管理，為國民經濟發展提供保障。
參考文獻
[1]張國英.淺談市政道路橋梁安全施工技術措施與管理[J].科技研究,2014,11(14):163.
[2]杜峰,樸明遠.淺談市政道路橋梁工程施工管理[J].科技創新與應用,2014,10(1):202.
關鍵詞： 市政工程；安全管理；安全教育
DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2016.23.076
0 引言
近年來，隨著我國建筑行業的蓬勃發展，市政公用建設工程投資大幅上升，特別是大型的道路、橋梁、排水、污水處理站、隧道工程等日益增多[1]，安全生產監督管理的難度加大。其次市政工程與其他建設類工程不同的是，它是受環境和交通影響的，從而導致其在安全管理方面與一般的建筑施工場所存在明顯的不同[2]。在現階段建筑行業對安全生產加大監管力度的條件下，安全問題形勢依然嚴峻，對于施工難度尤其大的市政工程施工安全形勢亦不容樂觀。面對如此嚴安全形勢，如何遏制建筑行業各類傷亡事故的發生，針對市政公用工程的安全生產現狀和薄弱環節，采取有效的措施從根本上扭轉安全生產的不利局面，對當前的安全生產監督管理工作來講，挑戰前所未有。
1 市政工程特點
1.1 涵蓋面廣，施工條件差
市政工程施工不但有像橋梁、立交橋等空中施工，還有如地下通道、隧洞等地下作業；不光有單項施工，還有供水、排水（包括排雨、污水）供電、通信、供煤氣、供熱等系統工程；還有像架空線路工程、道路軌道交通等主要工程，以及不同電壓級別的供電桿線、通信桿線、架空管線及無軌桿線等相關配套作業。所以，市政工程的施工涵蓋面非常廣泛，且施工條件非常差，需要對其進行嚴格安全管理[3]。
1.2 高空作業難度大，影響大
市政工程項目中如架空杠線工程、立交橋工程，不光是空中施工，兩邊還有機動車道路、人行通道，對高層腳手架、空中吊運設備的安全性能要求更加苛刻。
1.3 施工作業方式多，流動性大
市政施工流動性大，施工設施、防護設施多為臨時性的，容易使施工人員產生臨時觀念，忽視施工設施的安全，不能及時消除隱患[4]；同時因為地質條件、地理位置等狀況有差異，同樣的工程量，所采用的施工方式也不一定相同，造成在安全技術和安全管理方面常常存在較大的差異性[3]。
2 提高市政安全生產監督管理的措施建議
為了確保施工安全，需要依據市政工程的作業環境、作業方法、作業人員等生產特點建立嚴格而有效的施工安全管理體系，來避免或減少一般安全意外事故和輕傷事故，最大限度地確保施工人員和財產的安全[5]。以下是本文所考慮的一些針對新形勢下市政行業安全管理的一些舉措。
2.1 保證安全生產責任制落實到位。
建立健全以企業法人代表為核心的責任體系在早期的安全管理中一直被提到，但是其具體的實施不容樂觀。各級的安全生產責任制度建立良好，各級別職能人員對安全職責的落實到位卻需要加強，單依靠法律法規、規章制度去強化責任制的落實是起不到作用的。因此，需要從思想層面增強建筑生產領域各單位各級別人員安全生產的責任感，這是重中之重，需要從根本上落實；另一方面要充分調動各級人員在安全生產管理方面與相關部門配合的的積極性，使安全生產工作有效開展。
2.2 嚴格執行施工安全技術規范規程
“建筑法”、“安全生產法”和“建設工程安全生產管理條例”等法律法規和標準規范是我們開展安全管理工作的一根標尺。企業各級管理人員與施工作業人員都必須熟悉相關安全技術規程、規范與標準的要求，并嚴格按照其要求落實執行，不得違章指揮，違章作業；作業人員必須熟悉相關安全技術規定及其崗位的安全操作規程。企業在開展安全管理活動的過程中要建立健全安全技術管理制度，嚴格安全技術措施的編制、審定、監督以及實施程序，將安全技術資料歸檔制度落實到位。
2.3 加強安全生產宣傳、教育、培訓
目前建筑行業施工隊伍素質水平較低，市政施工隊伍尤甚如此，很多作業人員對規章責任無視，膽大、冒險蠻干心理較強，對此，必須重視上崗前或作業前的安全教育培訓，尤其要重視對“三類人員：的培訓，特別加強對一線作業人員的教育培訓。定期開展安全教育宣傳，通過宣傳掛圖、安全科教電影、報告講座、開展安全競賽及安全日活動；另外組織實地參觀、現場教育、介紹事故案例；組織班前班后安全會議，根據三類人員文化程度的不同，采用不同的方式方法，力求做到切實有效，使三類人員受到良好的安全教育；各企業要設立勞動保護教育室，這是保證安全知識教育、交流安全生產先進經驗的重要場所，需要采取各種形式來保障并推動安全教育的進一步發展。
2.4 企業安全文化的建立與落實
企業安全文化是全民安全文化的一個分支，在某些領域，一些企業已經具有了獨特的企業安全文化模式，但具體的落實情況因行業特點步驟不一致，但其對安全管理工程有著很大的支撐幫助。因此，針對市政行業安全管理困難大的問題，需要本行業將企業文化與安全文化相結合，從精神層面加強企業各層次人員對于安全的重視程度，這也時是本行業需要在今后安全生產管理過程中重點加強的一點，其不僅關系著行業的短期效益，對于行業的長期發展有著十分重要的意義。
參考文獻：
[1]李世華.市政工程安全管理[M].中國建筑工業出版社，2006.
[2]浙江省市政行業協會.市政工程管理基礎知識[M].杭州：市協出版社，2007.
[3]住房和城鄉建設部工程質量安全監管司.建設工程安全生產管理[M].北京：中國建筑工業出版社，2007.
[4]朱汶遷.市政工程施工安全管理[M].中國建筑工業出版社，2014.
關鍵詞：公路工程 施工安全 問題對策
公路施工安全問題，有著與其他行業生產安全方式不同的特征。一方面，由于公路施工是在特定的公路線上進行，施工的技術組織具有“大聯動”特性，需要勘測、設計、機械、運輸、車輛、水、電等多部門的協同配合；由于施工生產的“結合部”較多，所牽扯的生產工種較多，因而安全工作的難度相對較大。另一方面，隨著公路施工市場的不斷發展，競爭不斷加劇，施工管理體制、經營機制、利益分配等也在發生深刻的變化，因而增加了公路施工生產安全的復雜性。總之，公路施工安全工作的特點主要體現為單件性、多源性、動態性、伴隨性、高風險性及系統性。以下，本文就公路工程施工存在的安全問題進行分析，同時提出相應的解決措施。
一．公路工程施工安全中的常見問題
（一）公路建設市場缺乏安全管理：
目前，我國多數擁有一級資質、特級資質的公路施工單位均已轉化為單一的管理型企業，雖然其自身具有一定的管理能力，但仍有許多施工單位的勞務協作隊伍，其技術水平、施工能力普遍不足。一些施工單位在工程項目中標后，往往會將該項目分包至其他的專業施工隊伍，而自己卻只派遣幾名技術人員、管理人員參與項目施工的現場管理，專業人員的配備明顯不足。在此情況下，若要根據相關的規定、標準對實際的施工現場進行安全管理、文明施工，其難度較大、缺乏有效性。
（二）施工過程中的安全教育培訓不到位：
一些公路施工單位在實際的施工過程中，對于施工現場的一線作業人員、技術人員、管理人員的安全教育培訓工作沒能有效落實，并未建立合理、有效的安全培訓機制。而部分施工企業的上級領導缺乏對教育培訓工作的重視，往往為應付檢查而走個形式，從而難以形成安全生產的工作氛圍，更無法提高從業人員的安全意識。
（三）安全防護投入不足：
近些年，隨著經濟的快速發展、公路建設的越發頻繁，我國公路建設市場的競爭越發激烈。特別是一些地方性建設，部分建設企業為追求高額利益而降低了工程造價，在公路項目招標過程中采取最低標價中標法，一個造價上千萬的公路建設項目，往往會有數十家承包商參與競爭，而許多施工企業為獲得工程項目而惡意壓低報價，雖然增加了中標幾率，但實際施工期間的資金卻只剩下了直接費用，從而縮減、扣除了施工現場的管理費、安全生產費。由于施工安全防護的投入不足，相關安全防護設施、裝備無法到位，以至于工程安全事故時有發生。
（四）從業人員的安全意識不足：
我國部分的施工企業，特別是一些個體小型的施工單位，其上級主管人員往往缺乏一定的安全意識，盲目追求眼前利益，而不顧生產安全，甚至有一些企業領導認為公路工程施工期間死、傷幾個人是正常現象。此種思想背離了我國以人為本的主導思想。此外，由于領導缺乏重視，許多公路工程項目的安全管理體制與措施明顯不足，同時也并未委派專人負責施工安全，而為應付檢查，往往會臨時編制相關制度與措施，但并未認真貫徹、嚴格執行。在實際的公路項目施工過程中，多數一線作業人員并未經過系統的安全教育和培訓，不僅缺乏安全技術方面的專業知識，同時也缺少一定的自我保護意識，從而難以尋找、識別、處理施工期間的潛在安全隱患，一味的蠻干施工，以至于安全事故的發生。
（五）施工單位技術素質的不足：
部分施工單位的生產技術水平較低、組織管理人員的綜合素質較差、施工設備較為落后，隨著我國科技水平的快速提升，公路工程建設的標準及要求相應提高，而此些施工單位對于許多施工工藝并不熟悉，一味憑借經驗盲目施工、冒險施工，而施工現場安全防護設施及裝備的簡陋，更是埋下了巨大的安全隱患，從而引發事故。
二．保證公路工程施工安全的具體對策
（一）辦理施工從業人員的意外傷害保險：
相較于以往的建立在自愿原則基礎之上的商業保險，意外傷害保險是一種強制性的保險。公路工程項目的各個施工企業必須無條件的貫徹、執行。在實際的公路工程施工過程中，一旦施工從業人員身體受到傷害，便可在意外傷害保險的保障下及時獲得救助，從而消除他們的后顧之憂，維護了他們的合法權益。
（二）構建系統、完善的教育培訓機制：
針對道路工程項目的施工企業負責人、爆破人員、安全監理部門的工作人員、特種作業人員、項目負責人、施工現場的安全管理人員等，應通過安全教育班、專業知識培訓班、業務能力拓展班、研討班等多種形式，有針對性的進行培訓與考核，提高其對于相關安全生產法律、標準、規范等執行條例的自覺性。對于參與工程分包的隊伍，應嚴格審查其有關資質，針對從業人員進行考核，而分包工程的施工團隊必須配備足夠的兼職、專職安全員，同時保證此些人員持有相關部門所辦法的安全資格培訓證書。此外，公路建設的施工企業還可構建內部的職工學校，在對本單位的從業人員進行培訓外，還可吸引、接納社會上有意參與工程建設的勞務人員進行培訓。
（三）加強施工過程的管理與控制：
在實際的公路建設項目施工過程中，施工單位所有的手續、證書必須完備、齊全，而施工從業人員應符合我國對于安全生產規程的具體要求。在正式施工前，施工單位應事先構建合理、健全的安全生產責任制度，同時需要進一步改進、完善有關的領導組織機構，由此在公路工程施工前形成一個較為系統、完善的施工安全管理體系。在施工的過程中，施工單位應定期開展從業人員的安全教育培訓與考核，通過安全教育提高從業人員的安全意識、責任意識，而通過培訓可進一步鞏固專業知識與操作能力，從而避免不規范操作現象的產生，待確認培訓考核達標、合格后，方可繼續施工，有效防范了安全隱患的產生。
（四）地質傷害的預防：
在公路工程施工過程中，路基作業的長度、面積較大，而填筑、開挖施工均會打破原有山體的平衡，部分地段倘若安全防護不到位，加上水流環境的變化，隨時都有可能引發地質災害。在實際施工的過程中，施工單位必須認識此種情況的存在，對于地質災害的生成、過程采取實時防護，同時還需做好災害發生后的應急處理準備，密切關注、仔細分析氣候變化對于地質災害的影響，從而降低災害的發生機率與破壞系數，以此保證施工安全。
結束語：
綜上所述，隨著我國社會經濟的持續發展，社會制度的越發完善，在道路工程施工過程中，只有構建、完善安全管理制度，定期開展安全教育培訓，加大安全生產的投入，加強施工的管理與控制，才能有效避免不規范操作、違法違章行為，從根本上防范、治理安全問題，真正實現公路工程的安全施工。
關鍵詞：市政道路；路面；施工；安全管理；措施
中圖分類號：TU714 文獻標識碼：A 文章編號：
我國近年來路面施工中發生了安全性事故，具體原因主要是，如在施工時對于標志物沒有正確的擺放，施工人員不遵守施工規范沒有正確進行操作等，造成了許多無法挽回的慘劇，不僅使受害人遭受災難，同時相關的家屬也遭到了極大的打擊。這些問題都屬于施工中安全管理的責任的范圍，因此必須重視安全管理的問題，加大力度努力將安全意識灌輸到每一個參與者的思想里，開展安全生產管理責任制，制定落實相關的規章制度，保障路面施工人員的安全。
一、市政道路施工的安全事故分析
1、 安全事故分類
（1）機械損傷
道路施工過程中經常用到如混凝土攪拌機、瀝青攪拌機、各種運輸車輛和路基路面施工專用機械。由于道路施工時經常要求不間斷作業或按一定的工序作業，因此施工機械作業常會產生交叉，如果此時安全管理工作沒做好，經常會發現施工機械傷人事故。如機械轉動部件對人體的損傷以及動輸機械對人體的碾壓傷害等。有時機械控制不當還會導致群死群傷事故。
（2）路基與路塹坍塌
某些丘陵或山區地形的城市道路施工時需要進行大填大挖，挖填十幾米甚至二十幾米以上也較為普遍。在對山體或土方進行作業時，一定要注意土方或山體和穩定性，避免施工組織不當或環境條件影響出現跨塌事故。此類事故由于體量大、影響范圍廣、經濟損失嚴重常會帶來非常嚴重的惡劣影響。
（3）物體打擊與高空墜落
對路塹施工進，如進行爆破作業，應及時做好施工人員及機械的安全防護措施，特別是對飛落的石塊和碎屑作一定的安全范圍防護，避免對人員和機械造成物體打擊傷害。城市道路施工時，市政排水管道的施工是必不可少的一個組成部分，對于某些地段開挖較深的溝槽應有防止施工人員從墜入的措施。
（4）火災與電擊傷害
城市道路施工過程中，各種施工機械的動力來源多來自燃料用油以及電源。這兩方面的因素也是經常出現安全事故的因素。如果防護措施或組織方法不當，會出現現場失火或施工人員觸受傷的風險。
二、安全事故原因分析
1、施工人員安全生產的知識與意識不足
道路施工人員的素質決定了施工人員的安全生產意識，而在我國，施工隊伍大部分由文化水平較低的務工人員組成，這給安全施工管理工作造成的極大的困難。
2、安全管理制度與措施不到位
基于經濟或管理水平等方面的原因，許多施工項目部未充分重視安全管理工作的意義與責任，導致人們對安全管理制度和措施的漠視，這種行為的存在經常會引發較為嚴重的安全事故。
三、市政道路路面施工安全管理措施
1、 加強道路工程安全管理部門安全管理的意識
對于道路工程來說，其在施工中經常會遇到的危險主要包括施工用電、民用器材爆破以及各種道路管道的施工等。從總體上來講，我們應該提高施工管理人員以及施工人員的安全管理。第一，對工程施工中所有的危險源進行充分的調查分析，并且要制定科學與可行的措施以及時的控制安全事故的發生。第二，要對危險源的地點和范圍做出明確的界定，樹立安全標志牌和安全維護，避免施工安全事故的發生與發展。第三，工程施工的相關人員要對工作區域內的安全動態進行嚴密的監控，做到及時的發現危險源和排除危險源。另外，我們也要對施工現場的各種機械設備進行安全防護。
2、落實安全生產教育制度
（1） 加強職工的思想法制教育。對員工進行安全法制教育， 提高思想素質， 做到認識上有高度， 對公司的安全管理標準理解上有深度， 在貫徹執行中有力度， 促使作業人員知法、守法， 并積極學習行業有關標準和技術規范， 正確行使安全責任。
（2）安全知識與安全技能教育。通過日常安全知識教育， 提高了員工對安全生產重要性的認識， 增強了搞好安全生產的責任感， 提高了執行安全制度的自覺性。項目部對各分項工程編制切實可行的施工方案， 在報公司領導小組審批后嚴格執行; 實行安全技術交底， 對各分項工程開工前， 對施工班組進行安全技術交底; 對新工人進場實行上崗前的安全教育; 對特種作業人員要求經過當地勞動部門培訓考核合格后才能上崗作業， 并加強平時對其的安全教育。
3、加強對施工單位安全資質條件檢查
主管部門要加強施工單位安全資質條件的檢查工作，檢查的內容包括以下幾各方面：首先，審查安全技術的設備和手段，同時要確保施工企業隊伍中有從事安全管理工作專業人員。其次，要加強對施工機械和材料的檢查，檢測、檢驗其出廠合格證和施工牌證，確保其各項安全手段檢驗合格，不允許未按照規定進行檢測、檢驗、驗收、備案以及未定期檢查和維護保養的機械和材料進入施工現場。
4、施工現場文明施工管理
（1） 創造良好的施工環境。遵照人性化的要求， 設置安全防護設施， 布置安全標志， 保持施工現場整潔有序， 施工道路、消防通道、排水溝暢通， 施工材料、機具堆放整齊; 工地照明良好， 勞動保護用品到位。
（2）落實安全生產管理方案與應急預案。項目部對危險源進行了識別， 并制定了相應的安全管理方案與應急預案。在日常施工中， 加強對危險源的檢查， 發現問題及時解決。將安全管理方案的責任落實到崗位， 實施了三級安全管理責任制。
（3）加強對勞務隊伍的安全管理。針對勞務工大部分來自農村， 普遍存在施工技能不高、技術知識缺乏、安全意識不足等特點， 項目部將其納入安全管理范圍之內， 由專職安全員對其進行崗前的安全教育， 發放勞動保護用品， 加強對其的監督檢查。
5、加強機械設備管理
企業的道路施工項目部門要周密安排，組織好機械設備的使用和維護。跟蹤診斷那些利用率高、易出事故、易損壞的設備，變事后維修為預防性檢查保養，做好機械設備的更新、儲備和報廢工作，避免因購件周期過長影響道路施工。在施工過程中，應該對發生異常現象的機械立即停機檢查，并及時向相關主管領導匯報，以便能在第一時間安排人員到場進行搶修。
6、重視道路施工安全工作的檢查
道路施工企業應形成定期安全檢查的工作制度，做好預防工作。定期檢查不僅周期要固定，而且在檢察人員的配備、檢查手段、重點檢查對象方面都是固定的。在檢查過程中，要檢查安全生產投入是否有效實施，安全設施、安全技術裝備是否能正常發揮作用，檢查安全施工狀況是否正常等。并對檢查中發現的安全問題和安全隱患及時處理，不能立即處理的要及時報告有關負責人，且將檢查和處理情況作記錄，作為數據存檔備案。
總之， 在實際施工過程中，工程管理人員要牢記企業的經濟效益以及社會信譽，維護國家財產安全，切實保障職工生命安全，開展科學管理，統籌安排好安全和生產、質量、速度、效益之間的關系。安全管理工作任重道遠，需要管理者長期的進行研究和探討，將安全生產的理念貫穿工程管理所有環節，通過實行合理的管理制度，培養施工人員形成良好的工作習慣，減少安全隱患，努力控制各種不安全因素的發生。
參考文獻：
[1] 辛大勇.我國道路施工安全管理[J]. 科技傳播. 2011(20)
關鍵詞：高速公路；路面施工；安全管理
隨著社會的進步和經濟的發展，公路成為了連通經濟區域的重要紐帶，國家也增加了對公路建設的財政支出和扶持力度，使得高速公路工程建設得到完善和發展，但是，與此同時，也逐步顯現出高速公路路面施工安全的重要性，因為一旦由于施工安全措施不到位，就會造成重大的交通安全事故，造成眾多的人員傷亡和經濟損失，所以我們必須將安全管理工作貫穿于整個高速公路路面施工的全過程，盡管這是一項復雜的任務，涉及面廣，要求高，但是我們必須做好各方面的安全管理工作，只有形成一套完整的安全管理體系。才能為高速公路設立一道安全的屏障。本文主要從施工安全的重要性去分析如何加強施工安全管理的措施和方法。
1 加強高速公路路面施工安全管理的重要性
安全，對于高速公路路面施工工作來說十分重要，安全生產是人命攸關的大事，如果不重視安全管理，就會發生安全事故，近年來，因路面施工安全保護措施不當所引起的安全事故發生率有所上升，例如因施工交通標志擺放不規范發生的交通事故3起；因施工人員未按規范操作被撞死的1起；施工車輛調頭。造成撞車的2起等等，這些血的教訓，時刻提醒著高速公路各部門，要加大安全管理力度，在路面施工全過程，都應該樹立起“安全第一”的思想，將安全管理問題從源頭開始抓起，實行安全生產責任制，確保高速公路路面施工的安全和順暢。
2 路面施工開始前的安全管理的措施
2 強化安全生產意識
安全意識是一個老話題，在路面施工前我們也經常提及，但是，要真正做好施工工人的安全教育工作，樹立安全第一的生產意識，就必須從上層領導開始抓起，因為只有得到上級領導的重視，才能順利的開展各項有效的安全教育活動，讓安全意識不僅僅只是掛在嘴邊的口頭禪，而是要在心里樹立起安全意識的重要地位。首先，要實現領導問責制度。一旦發生安全事故，就要明確責任，層層問責，狠抓管理部門的安全意識建設，建立起安全生產水平意識較高的施工隊伍。其次，要強化施工隊伍在施工中保障自身設備、人員安全，保障過往車輛安全的意識。具體措施可在與養護施工單位簽訂施工合同的同時簽訂《安全生產合同》，在合同中對安全生產組織措施、安全保護措施和安全員設立提出具體要求，明確自身職責，強化安全生產意識。最后。對施工單位的安全員要進行集中培訓，通過專業人員講解施工現場管理規定、施工中要注意的安全事項、學習安全生產基本知識，在進行路面施工前，把好安全員基本素質的關卡，從源頭上減少施工安全的隱患。
2．2 施工方案的確定
施工前，工程單位要確定施工區的范圍以及安全管理的施工方案，對路面情況進行深入細致的分析，還要把路面的天氣、交通、地理位置、警力安排等各方面的要素綜合于其中，最好是畫出安全管理方案的示意圖，標出必要的文字說明，組織施工路面安全教育會議，將安全管理方案給各個現場工作人員說明清楚，規定好各班組人員的職責和要求，把安全管理施工方案落實到每一位工作人員的手中，這樣才能有效地杜絕安全事故的發生。
2．3 路面施工安全信息的及時
路面施工信息的要及時、準確，這樣可以避免來往車輛的擁擠和碰撞事故的發生，否則，車輛在施工路面上將會面臨巨大的危險，一是由于施工路面的雜亂情況，容易導致車輛的倒滑事故，二是因為施工場地的堆放物較多，路面較窄，容易導致車輛的碰撞事故發生，所以，及時高速公路路面施工安全信息尤為重要。具體采取的措施是，施工單位可以在開工前的3 d～5 d的時間內，通過新聞媒體、廣播電視和高速公路上的電子情報板等媒體，對道路的通行情況及施工信息向社會和通行車輛公布，警告過往車輛要注意施工路面的情況，安全出行，也可以提醒車輛繞道而行，避免車輛擁堵，減少路面施工的安全的壓力。同時，也可以提前制定分流車輛的方案，保證路面施工按時完成，也保證了過往車輛的交通安全，提醒司機小心駕駛，減少安全隱患。
3 路面施工過程中的安全管理措施
3．1 施工現場的區域的劃分和設立
施工現場的安全管理，是施工安全監管流程的主體環節，所以我們要強調施工作業現場監管。在施工時，要嚴格劃分施工區域，設置好安全標志，嚴格按警告區、上游過渡區、緩沖區、作業區、下游過渡區、終止區。這六個區域內保證給道路使用者和施11人提供最大的安全保護，具體操作如下：
(1)警告區：即提示行車者注意前方道路施工的交通變化情況。警告區長度不得小于1500 m。在該區間內，要設置統一的道路標記，如“前方施工”標志、“前方車道變窄”標志、“禁止通行”標志、“禁止超車”標志及“限制速度”標志等，兩個警告標志的距離不得超過300 m，同時，施工預告標志應設在醒目的地方，這樣才能容易被來往的車輛看到。
(2)上游過渡區：即起導流作用，引導車輛及時變換車道，改變行駛方向。當車輛行駛至上游過渡區時，行車速度應小于40 Ion&。該區長度為65 m～100 m。在上游過渡區前應設置禁止駛入標志。
(3)緩沖區：即引導車流有序行進的區域，緩沖區的長度應為80 m。其與上游過渡區之間應設置路障。
(4)作業區：就是施工人員作業、施工物資堆放和施工車輛停靠的地方。作業區內施工物資必須整齊堆放，不能過高和占用過往車輛行駛車道，施工機械須按標準涂上桔黃顏色，作業區內應為工程車輛提供安全的進出口車道，作業區之間必須設置隔離裝置。
(5)下游過渡區：起導流作用，引導車輛改變行駛方向，變換車道，進人正常的行駛車道，下游過渡區的長度應大于30 m。
(6)終止區：即表示施工區的結束和施工限制的解除。終止區的長度不應小于30 m，在終止區的末端一定要設置解除標志。
3．2 施工現場的交通安全管理
施工現場的交通安全管理是安全施工的關鍵環節，施工現場安全與否很大程度上與施工現場的交通安全與否有著直接的關聯，在復雜多變的路面施工現場中，要維持好來往車輛的秩序，保護好現場施工工作人員的人身安全，就要實施有效的交通安全管理措施，注重發揮人力資源因素：
(1)施工現場所有施工人員統一著橘黃色的安全服，還應設專職的交通協管員和專職安全員。交通協管員主要負責有效地指揮交通。應付突發的交通情況；而專職安全員就要負責監督現場的安全管理、及時維護設置的交通安全管理設施，負責維護現場交通秩序的安全員不少于4名，同樣要身穿橘黃色反光標志服，而且安全員分班實行24 h施工路段安全巡查。
(2)在高速公路路面進行施工時．要時刻警惕全體施工人員注意安全作業，不要在作業區外，特別是越過交通安全設施外的未封閉道路上走動。避免因路障和車多的原因造成的人員傷亡事件的發生。
(3)施工車輛必須配置黃色閃光標志燈，停放在施工區內規定的地點。不得亂停亂放，要擺放整齊，特別在進出施工場地時，要絕對服從專職交通協管員的指揮，不得擅自進出；還要在施工區域兩端設置彩旗、安全警示燈、閃光方向標，給施工車輛起提示作用，避免施工車輛任何一部位在上空跨越安全設施上方進入未封閉道路，造成危險。
3．3 加強路面施工本身的安全管理
在路面施工過程中，由于高速公路路面施工場地狹小，施工人員的作業面積也變得很小，再加上瀝青路面施工毒性大。施工人員容易發生中毒事故；施工機械，例如運送混合料的載重汽車、銑刨路面的銑刨機械、路面壓實的壓路機、瀝青混合料攤鋪機等，移動困難，容易產生碰撞事故。所以，施工單位應該認真按照《安全生產法》、《公路法》、《中華人民共和國道路交通管理條例》、交通部頒發的《公路工程施工安全技術規程》和地方制定的各項法律法規等關于公路施工中安全生產的規定，做好施工中的安全工作和現場管理工作，努力杜絕事故的發生。此外，在施工過程中，還要增派外業巡邏人員，每天不少于4次對現場進行巡查，做好每日巡查記錄，及時發現排除安全隱患，并對現場不規范、影響交通安全的施工人員進行整改，保證道路施工的安全和人員的安全。
4 結束語
高速公路路面施工的安全問題“無時不在，無事不有”，它每時每刻都隱藏在施工各個方面之中。人員的疏忽大意就可能導致事故的發生。所以“安全生產，人人有責”，安全生產的責任存在于每一位員工之中，只有每位員工都把安全管理徹底落實到自己的身上，才能有效的杜絕道路施工中安全隱患的發生。
3.3加強路面施工本身的安全管理
在路面施工過程中，由于高速公路路面施工場地狹小，施工人員的作業面積也變得很小，再加上瀝青路面施工毒性大，施工人員容易發生中毒事故;施工機械，例如運送混合料的載重汽車、銑刨路面的銑刨機械、路面壓實的壓路機、瀝青混合料攤鋪機等，移動困難，容易產生碰撞事故。所以，施工單位應該認真按照《安全生產法》、《公路法》、《中華人民共和國道路交通管理條例》、交通部頒發的《公路工程施工安全技術規程》和地方制定的各項法律法規等關于公路施工中安全生產的規定，做好施工中的安全工作和現場管理工作，努力杜絕事故的發生。此外，在施工過程中，還要增派外業巡邏人員，每天不少于4次對現場進行巡查，做好每日巡查記錄，及時發現排除安全隱患，并對現場不規范、影響交通安全的施工人員進行整改，保證道路施工的安全和人員的安全。
4結束語
高速公路路面施工的安全問題“無時不在，無事不有”，它每時每刻都隱藏在施工各個方面之中，人員的疏忽大意就可能導致事故的發生。所以“安全生產，人人有責”，安全生產的責任存在于每一位員工之中，只有每位員工都把安全管理徹底落實到自己的身上，才能有效的杜絕道路施工中安全隱患的發生。
參考文獻
關鍵詞：交通工程；問題；措施；施工
中圖分類號：C913文獻標識碼： A
交通是一個國家經濟發展的命脈，自古我國就流傳著一句話“要想富，先修路”而道路則是交通的重要組成部分。所以，檢驗一個國家的交通是否發達的一個重要的標準就是看這個國家的道路是否順暢，是否是能夠滿足人們的需要。對于交通的建設和人們的日常生活是密切相關的，但是，經濟水平的發展，人們生活水平的提高導致對于交通的要求就越來越高了，一個很好的例子就是：人們生活水平高了，私家車就多了起來，那么交通就會時常出現擁擠的現象，所以，對于交通工程的施工以及質量的要求都逐漸的高了起來 交通工程作為我國經濟發展的一個關鍵性的因素，隨著交通的發展，一些施工中的問題也就逐漸的凸顯出來，公路的質量問題成為了一個綜合性的問題，所以，對于交通工程施工中的問題進行研究，并分析總結得出相關的對策是一項具有很大發展意義的事情。
一、交通工程施工安全管理存在的問題
l_安全管理條例尚不完善
我國已頒布了諸如《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等涉及建筑安全的法律法規，對施工安全在法律和制度上起到了一定的規范性作用。同時，各地方交通部門也出臺了符合本地具體情況的城市道路施工安全管理規章制度。但從總體執行效果來說，城市道路工程法規尚未健全，可操作性有待在實踐中不斷強化，關鍵技術規程存在修訂不及時和不完備的情況。
2．安全管理意識薄弱
我國大部分道路施工企業普遍存在管理意識仍舊薄弱的問題，表現在很多施工企業并未配備相應的勞務協作施工隊伍，大都是在工程中標后，將工程全部分包給有關的專業隊伍，施工企業只是派幾名管理和技術人員到現場配合管理。安全管理的專業人員數量配備不足，使得企業的安全管理力度不強，無法按規定對施工現場進行安全管理。
3．安全管理缺乏力度
安全管理主要以安全檢查為主，對檢查中發現的問題給出整改建議。道路施工安全監管按照規定實行統一監管分級負責制。而我國現階段的一些大型的道路施工項目中存在工程管理薄弱，缺乏有效的日常監督管理手段，管理方式相對落后，安全生產評價制度、工程檢查制度和工程現場管理不完善等問題。
4．安全管理資金不足
在當前激烈的市場競爭中很多道路施工企業不惜惡意降價以達到工程中標的目的，導致一些工程在中標后可用資金不足，甚至只剩下工程的直接費而間接費所剩無幾，其中就包括了安全生產經費、現場管理費等；即使預留資金相對充足，很多企業在施工過程中為了片面的降低工程成本更是將安全經費忽略不計，致使安全防護設施防護不到位、安全防護用品不能及時發放和安全事故率增加，嚴重影響工程質量和進度。
5．安全教育和培訓學習不到位
由于安全管理意識淡薄，致使施工企業對施工從業人員的教育培訓意識也非常淡薄，有些企業根本不對在職人員或農民工進行安全教育培訓，即使有培訓機制也不健全，相當一部分從業人員根本不了解安全生產知識和安全操作規程，施工過程中沒有按照規范進行施工操作，導致安全生產事故頻繁發生。
二、交通工程施工安全管理的對策
交通工程施工安全管理的對策為加強施工現場安全管理，保障職工在生產過程中的安全和健康有重要作用。
1．應該要求生產班組每天上班前須進行安全技術交底，并及時做好班組安全活動記錄，交底要有針對性的內容；施工員、安全員每天對作業面上須進行日常安全檢查，對檢查時發現的問題要及時采取整改措施，落實執行人員和整改期限；項目工程部每周組織有關人員進行安全檢查，并由安全員及時做好臺帳；檢查要有重點。
2．要講究實效，并建立項目整改書面通知單，及整改反饋檔案制度；項目要設置專人負責安全的管理及有關記錄，對較大隱患在短期內不能及時整改的，應采取緊急措施并向上級請示；對操作班組或個人違反安全操作規程、制度的行為要及時制止，并以相應的獎罰措施制約。凡承包單項工程的承包人，在簽定合同時，必須簽定安全責任合同，對自己所管轄的民工生命安全負責，如發生傷亡事故，一切責任和經濟損失，均由承包人自己負責，與公司無關系。
3．要認真開展班組安全生產活動，做到人人講安全，人人管安全的群眾性安全生產活動。一切施工員，在旌工過程中，必須戴好安全帽，系好安全帶，保護自己的生命安全。凡違反規定或冒險作業，發生傷亡事故者，一切責任和經濟損失，由自己負責，與他人無關。所有的起重指揮和掛鉤人員，在未操作之前，必須環視周圍和樓下，有無人員工作，要求做到一要看，二要喊，三離開后，才能指揮起重，做到人生安全，否則發生人身傷亡事故，一切責任和經濟損失完全由肇事者負責賠償。塔機人員，一切操作必須按規范執行。凡不聽指揮，違章操作，造成人生傷亡事故，一切責任和經濟損失由塔機工負責賠償。
關鍵詞 安全風險管理；安全教育；安全生產責任制；消防安全
中圖分類號U17 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708（2013）99-0049-01
隨著國民經濟的飛速發展，人們的生活水平的提高，汽車走進普通家庭，汽車成為人們出行的代步工具，我國的城市道路規劃和建設嚴重滯后于汽車業的發展，帶來的問題是城市公共交通日顯涌堵。地鐵具有用地集約、能耗低、安全、正點、舒適等特點，是解決城市公共交通問題的必然選擇。也是人們出行的重要的交通工具，目前，我國各大中城市開始規劃和建設地鐵。地鐵工程工期比較緊，存在多個專業交叉施工，施工空間小、施工基本都是高空作業等些因素均制約地鐵施工安全。大家在網絡上經常看到關于地鐵施工事故的報道！如何控制好地鐵施工安全風險，搞好地鐵施工的安全管理，是每個地鐵施工管理者深思的課題。
安全事故的發生往往是由物處于不安全狀態、周圍的環境不安全、人的行為不安全造成的。這些的因素在地鐵施工現場大量存在，如果這些因素不進行預防和治理，經日積月累，由量變到質變，出現安全事故，給國家和個人都會造成經濟上損失，給個人還會造成精神上的損失。下面主要結合寧波地鐵工程談談地鐵工程施工安全管理。
首先是安全風險的管理。第一影響安全因素的識別，結合施工現場列出在是施工過程中可能影響的安全的因素，主要從環境因素、物的因素、人的因素三方面來考慮，例如：寧波的臺風、現場施工用電、多專業交叉施工、高空作業、特種工種需要作業人員取得特殊工作證、安保設施、安保工具等許多因素。第二對影響安全因素進行評估，主要對這些因素的影響程度、發生概率進行評估。那些因素對施工安全會造成重大的影響，會產生施工安全事故，需要重視的，那些因素對施工安全影響比較小，可以忽略，那些因素發生概率比較大，那些因素發生概率比較小。第三針對評估情況，制定出措施。例如：針對沿海容易發生臺風，制定臺風緊急預案；現場用電要制定施工用電臨時方案或臨時用電施工組織設計；
第二，加強安全教育，強化全體參建員工的安全生產意識。通過各種方式進行安全教育，采用宣講、多媒體、動畫方式、現場講解等方式，組織參建人員學習《中華人民共和國安全生產法》、《浙江省安全生產條例》等基本法律法規；學習寧波地鐵項目編寫的《安全生產管理辦法》和與安全生產有關的規章制度，普及安全生產知識，可以經常組織一些安全生產知識、安全生產法等知識競賽等活動，提高參建員工對安全生產知識、安全生產法的興趣，讓參建員工自覺、自愿、主動的學習安全生產知識、安全生產法，并且牢記，在行動上自覺遵守。實現從要我安全到我要安全的意識轉變，讓參建員工認識到安全問題不僅是單位的事情，更是個人的事情；安全問題不僅涉及到國家、企業，更加涉及到個人家庭；安全事故不僅給國家帶來一定的經濟損失，更給個人帶來經濟上損失，更多的精神上的損失。組織員工對以前發生過、其他單位出現的安全生產事故進行討論，分析造成安全事故的原因，吸取教訓！形成濃厚的安全生產氛圍。由于大家的安全生產意識加強了，在施工過程中時刻牢記安全施工，有主人公責任感；在施工過程中，自覺遵守有關的安全施工法律、法規、規章制度！嚴格按照規定操作規程、操作方法進行操作！ 自覺持證上崗，自覺佩戴勞動保護工具；例如：電焊工在進行焊接時，佩戴護目鏡等勞動保護工具，并且持有相應的證件。根據安全風險管理積極主動發現周圍環境的不安全因素，采取相應的措施，例如：寧波地區夏天容易有臺風、暴雨，屬于環境的不安全因素，采取相應的措施，制定應急預案避免造成安全事故。根據安全風險管理積極主動發現周圍的機械、物料等的那些處于不安全狀態，積極采用措施，使其由不安全狀態轉到安全狀態。例如：所用施工機械處于不安全狀態，超負荷運轉，應該進行保養，而沒有保養等，立即停止超負荷運轉，及時對施工機械進行保養；
第三，建立健全安全生產責任制。健全的安全生產責任制是施工安全管理的保證。要結合實際的地鐵施工特點制定出切合實際的安全生產管理制度，要針對每個專業、每個工序的具體特點，制定詳細并適用的安全生產管理制度。項目經理是安全生產責任制第一負責人，負責整個項目的安全生產管理，明確項目的安全生產管理的主要負責人，一般由項目的副經理負責。落實各專業、各班組、各工序等各級的安全生產負責人，使各級均有人負責。專項安全技術交底是預防安全事故發生的重要措施，一定要重視專項安全技術交底，要做好專項安全技術交底，要做到逐級交底，先專業、班組、最后到工序，交底交到該工序的每一個作業人員。做好班前安全教育，由班組長進行班前教育，落實責任區域和其責任人，明確每一位參建員工的責任區域存在的風險源及控制方法；
第四，高度重視地鐵施工現場的消防安全管理。 我們知道地鐵施工的空間非常的狹小，各種施工材料和施工設備擁擠在一個有限的空間。油漆、設備包裝、裝修材料、建筑模板等物品隨處可見，如果用電管理不規范，場地管理混亂都非常容易引起火災事故的發生，所以地鐵施工場地的消防安全必須引起我們工作人員的高度重視。首先要加強施工現場動火的管理，凡是地鐵現場的焊接、切割等作業必須明確看護人和動火人，施工作業前必須清理現場，確認沒有易燃品后再開始施工，并且必須配備消防器材。此外，還必須建立應急預案，進行應急演練和應急物資儲備，這項工作是搞好地鐵施工現場消防管理工作的重點，另外，要搞好地鐵狹小空間施工現場的消防安全管理，還必須切實加強施工現場嚴禁煙火的管理和臨電線路管理，切實從源頭上控制好火災事故的發生。
參考文獻
關鍵詞：房建施工；安全管理；問題；對策
中圖分類號：TU714 文獻標識碼： A
由于房建施工多為露天、高空作業，施工環境和作業條件較差，規律性差及隱患多的特點，使得建筑業屬事故多發行業之一，因此加強房建施工安全管理極其重要。以下就房建施工安全管理中常見的一些問題，提出一些建議和意見，旨在提高房建施工安全管理水平。
一、當前房建施工中安全管理中存在的問題及其原因
1、安全意識重視不夠。安全意識不夠是導致房建施工過程中安全事故發生的一個重要原因。房建施工現場露天高空作業多，多工種聯合作業，人員流動大，如果不注重安全管理，高空墜物、物體打擊、觸電、中毒、以及坍塌等事故就有可能發生。許多施工現場存在場容場貌較差、場地高低不平、道路不暢通、材料及廢棄物亂堆亂放、施工現場無安全標志或有安全標志而懸掛位置卻不合理、部分工地現場封閉管理仍不到位、生活設施不符合規定等現象，安全狀況一直得不到徹底改善，最終影響了施工進度、成本和效益。
2、安全管理落實不夠。房建施工過程中施工安全管理不嚴，抓落實的力度不夠也是導致安全事故頻發的一個重要原因。施工現場管理人員缺乏搞好安全管理的辦法和手段，對現場作業中存在的習慣性違章和一些隱患問題不敏感，不制止、不分析、不研究、無動于衷、見怪不怪，管理人員對施工安全管理的不重視直接造成了安全管理職能上下脫節，工作失控，使施工中的安全管理措施落實不下去。
3、安全防護不規范。房建施工中安全防護不規范的現象很嚴重。主要表現為現場施工機械設備防護不規范，安全防護設施不能按規定配備到位等。由于不少施工企業單純注重生產進度和經濟利益，而忽視對安全的投入，有一些生產廠家為了自身利益，不按國家有關標準和規范進行設計制造施工機械設備，隨意降低產品性能、安全系數，在生產中偷工減料，致使劣質設備在施工現場泛濫成災。這些都給現場施工安全管理帶來了隱患。
4、安全教育嚴重滯后。當前我國房建施工安全管理過程中存在安全教育嚴重滯后的現象。施工企業招收的大部分工人都沒有進行系統的安全教育，致使這些人嚴重缺乏安全生產知識，安全操作水平低，自我防護能力差。據不完全統計，我國目前從事各種房建施工的人數有3000萬人，其中有2000多萬人是民工，他們沒有接受過正規的專業教育和培訓，缺乏應有的安全知識，安全意識淡薄。因此，很容易導致安全事故的發生。
除了上述這四個原因外，設計單位存在的一些不容忽視的問題也是一個重要因素，建筑市場秩序混亂也為房建施工安全埋下了隱患，此外我國建筑安全法制不健全，執法不力也間接助長了安全事故的發生。這些原因都使得房建施工安全事故在某種程度上存在。但安全是首要大事，直接關系著生產和生活，因此更要注重加強房建施工安全管理，采取有效措施，保證施工安全。
二、房建施工安全管理存在問題的相應對策
1、提高安全意識。要提高施工現場安全意識和施工人員操作技能。施工現場堆放的各種物料分類放置，確保消防通道暢通，要對樓梯口、進出口、洞口、預留管道口等進行嚴格保護，建筑進行全封閉保護，拉掛合格安全網，設置安全標志牌。同時給進入施工現場的所有人員配備安全帽，給高處作業人員配備安全帶，對違反者一經發現立刻予以制止，耐心教育并嚴格按章處理，讓所有施工人員充分認識施工安全生產的重要性和必然性，進一步提高房建施工安全意識。
2、落實安全管理。房建施工安全管理要落實到每一個崗位和具體人員。將安全管理責任制貫穿到施工生產過程的每一個階段、每一個環節之中。通過責任制的落實和安全體系的建立，把各職能人員、施工項目經理、安全員等聯在一起，重點監督檢查項目施工過程中設施的安全性、防護的有效性，使管理人員增強管理意識，真正為安全生產負責。同時要統一施工安全資料標準。
3、規范安全防護。建筑現場施工機械設備防護方面，要嚴格設備進場的性能檢查，嚴抓安裝就位后的安全調試，堅決淘汰已報廢的機械設備。對購買使用的設備要一律實行備案制度，記錄設備使用過程中的故障、維修、保養情況，禁止對運行中的設備違章指揮和違章操作，以保障施工設備正常運轉。比如在施工用電方面，首先配電線路必須按有關規定架設整齊，架空線采用絕緣導線，不得采用塑膠軟線，不得成束架空敷設或沿地敷設。電箱外觀應完整、牢固、防雨、防塵，箱體應外涂安全色標，統一編號。停止使用的配電箱應切斷電源，箱門上鎖。照明、動力分別設置，認真建立臨時用電檔案。
4、加強安全教育。要對施工人員做好安全培訓教育，針對建設施工人員素質參差不齊的實際情況，區分層次，突出重點、兼顧普遍，采取多種方式做好安全教育培訓工作，對特種作業人員（電焊工、電工、起重工等）要結合工種進行崗前安全教育，必須經有關部門做好安全防護、救護等基本的安全知識培訓并合格后方可上崗。同時加強施工人員的自我保護意識。
三、深化房建施工安全管理的措施
筆者認為深化房建施工安全管理，還必須做好以下工作。
1、嚴格安全考核制度。要實行獎懲制度，激勵安全先進。在房建施工現場安全管理中，嚴格安全管理考核制度，加強施工現場安全管理，推動安全生產水平提高。對安全管理檢查結果優秀的給予獎勵并總結推廣其先進管理經驗，對安全管理存在問題和隱患的掛紅牌并限期改正，特別嚴重的要立即停工整改，整改合格后方可復工，確保質量和生產安全。
2、加強現場安全檢查。要加強施工現場安全檢查監督，建立安全管理聯絡網。平時檢查要與定期檢查相結合。在施工高峰階段和冬雨兩階段要組織專項檢查。應圍繞高處作業、電氣線路、機械動力等方面進行重點檢查，防止發生高處墜落、觸電、機械傷人等事故。另外，應針對施工特點，如深基、高空吊裝、架子平臺、防火、防塌、防爆、防毒等進行專業檢查。同時從施工隊伍中選出一批安全管理骨干作為安全管理聯絡員，及時提供施工現場的安全信息，使安全管理更加深入、扎實。
3、探索安全管理新方法。要積極探索安全管理工作的新方法。切實做到抓安全就必須抓安全生產知識的宣傳教育和培訓，同時要積極推廣和應用新設備、新機具、新材料、新工藝、新技術，不斷提高建筑安全生產水平，在安全管理方式、方法、措施上進行創新，結合安全生產實際，大力推廣安全適用、先進可靠的生產工藝和技術設備，增加安全管理的超前性。
4、建立安全事故應急預案。在房建施工安全管理中，為提高抵御房建施工大安全事故的快速反映能力，最大限度減少事故損失，要建立安全事故救援預案體系。選派骨干力量設置通訊組、搶救組、交通治安組、救治組、物資供應組、善后處理組，備齊救援物資，如車輛、擔架、氧氣袋、止血帶等，按照各自的職責和分工迅速有效地組織搶險救援工作，防止事故擴大，努力減少人員傷亡和財產損失。
結束語
房屋建筑工程施工過程中減少房建施工安全隱患以及加強防范措施的同時，還要健全房建施工安全管理體系，完善配套法規，使得房建施工安全走向正規化、法制化，在房建施工中做到有法可依。
參考文獻：
關鍵詞：安全生產；安全保證；安全保障措施；安全過程控制
中圖分類號：TV21 文獻標識碼：A
水利工程施工全過程的安全管理是保護施工人員健康安全和發展生產力的重要工作， 同時也是維護社會安定團結， 促進國民經濟穩定、持續、健康發展的基本條件。隨著市場經濟不斷發展， 水利施工企業整體的安全管理工作已遠遠不能適應現代企業制度要求。如何提高安全管理水平， 是擺在我們面前的重要任務。本文結合工程現場實際情況與管理理論，就水利工程安全管理工作方法做較詳細的闡述。
1 建立安全管理制度
為了保證安全保證體系的有效進行，建立以安全生產責任制為核心的各級人員安全生產責任制和管理辦法。建立有效的安全教育和安全技術制度。項目施工前，做好安全措施的編制和落實工作，做到施工技術措施與施工安全措施同步。施工過程中，自始至終地開展安全教育工作，技術交底的同時進行安全交底，施工安排的同時進行安全生產安排，施工檢查的同時進行安全檢查。
1.1 要求施工單位層層簽訂安全生產責任書并將監理人員安全責任落實到人
采用簽訂安全生產責任書來強化各施工隊的安全管理，控制班組出現生產障礙、未遂和其它事故，是一項較成熟有效的好辦法。項目部安全生產第一責任人同下屬各施工隊安全第一責任人，按考核內容要求，簽訂安全生產責任書，明確責、權、利的關系。各施工隊安全第一責任人在同下屬各作業班組簽訂安全責任書。這樣層層落實責任，形成一個橫向到邊，縱向到底的安全網絡，使各級領導直至每個作業職工都充分感到所承擔的壓力和義務，能有效地克服只求生產進度，忽視安全工作的傾向，使全體職工能進一步的認識到，安全生產就是最大的經濟效益。
1.2 要求施工單位落實安全生產獎懲制度
安全生產獎懲制度所遵循的原則是"以責論處"和重獎重罰，制定的制度應合理、合法。在獎懲時要分級管理，實行一級管一級，下級對上級負責。對于認真履行安全生產責任和遵守安全操作規程、規章制度、避免生產過程發生事故的有功集體和個人給予獎勵。對于忽視安全生產不認真履行安全工作職責，工作失職、瀆職或嚴重違反規章制度、盲目施工、野蠻施工、違章指揮、違章作業、違反勞動紀律造成事故的集體、個人都將給予懲罰。
1.3 要求施工單位檢查落實安全生產教育制度
1.3.1安全教育的內容
（1）安全思想意識教育。就是通過說教，清除人們頭腦中那些不正確的判斷思想，而灌輸新的正確思想、愿望和安全行動，樹立人們的安全意識。對全體職工進行安全生產方針、政策、法規、規章制度、操作規程的教育。
（2）勞動紀律教育。主要是使全體職工懂得嚴格執行勞動紀律對安全的重要性，加強勞動紀律教育，不僅是提高單位管理水平、合理組織勞動，提高勞動生產效率的重要條件，也是減少或避免傷亡事故和職業危害，保障安全生產的必要前提。多年實踐證明，重視紀律教育，嚴格執行勞動紀律，安全生產就有保證，反之安全生產就難以實現。
（3）安全知識教育。主要包括：一般生產技術知識、一般安全常識、專業安全技術知識的教育，要掌握安全知識，就必須同時掌握相應的生產技術知識，了解單位的基本生產概況、生產技術過程、作業方法或工藝流程，與生產技術過程和作業方法相適應的各種機具、設備的構造質量、規格性能、操作技能和使用方法，還要使職工了解掌握本單位危險作業區域及其生產中使用的有毒有害原材料，可能散發有毒有害物質的安全防護常識和消防規章制度、個人防護用品的正確使用方法、傷亡事故報告方法等。
（4）專業安全技術教育。是指對某一工種的崗位職工，必須具備的專業安全知識專門教育。使崗位職工熟悉了解掌握單位根據有關專業制定各種安全操作技術規程。
（5）安全技能教育。主要對職工進行安全操作技能，安全防護技能、安全避險技能、安全救護技能、安全應急技能技術知識的教育。這種教育以班組為基礎，依賴有優秀技能經驗的實踐者做監督的保證。
（6）事故案例教育。通過對一些典型事故，進行原因分析、事故教訓及預防事故發生所采取的措施，來教育職工，使他們引以為戒，不蹈覆轍。
2建立安全生產檢查制度
2.1安全檢查形式
（1）要求項目部每月組織一次全面性的安全文明生產大檢查，由項目部主要領導負責，相關業務部門和專業人員參加，對項目部各個施工部位進行現場檢查。通過檢查，找出存在的問題、事故隱患和各類可能發生事故的因素，然后按“三定”（定人、定時間、定項目）的原則逐項整改。
（2）要求施工隊每周組織一次安全檢查。由施工隊隊長負責，組織隊里工程師、技術員、安全員、施工員、班組長參加，對施工隊作業范圍的安全生產進行檢查，重點查的內容根據本施工隊的生產內容作業性質具體情況而定。
（3）要求班組每天進行二次安全文明施工檢查。作業前班組長組織作業骨干，對當天施工任務、現場環境及作業過程可能出現的不安全狀態進行檢查、分析，哪些部位是薄弱環節要充分估計到，采取相應的防護措施來避免可能發生的事故，還要對班組所使用各種機具、安全防護設施、個人防護用品進行檢查，堵塞一切不安全的漏洞，保證生產作業過程的人身安全和設備財產安全。下班前班組必須再進行一次詳細檢查，查出不安全因素能現場處理的不準推給下一班，當班處理不了的，必須向下一班班組長做清楚詳細的交待，并做好文字記錄以備檢查核實。
2.2專業安全檢查、季節安全檢查和階段安全檢查
（1）專業性安全檢查
隨著生產進度的發展、工序變化、新設備的投入使用等，都要搞專業性安全檢查，組織專業人員對某項目進行檢查評估、分析，然后進行技術交底，保證作業過程中人身和設備安全。
（2）季節性安全檢查
針對一年四季氣候的自然變化，春季做好防凍融、防滑坡、防墜石等的檢查。夏季以防汛、防雷擊、防坍塌、防暑、防觸電等項檢查。秋、冬季節以防火、防滑、防寒為重點來檢查。
（3）階段性安全檢查
這種檢查的目的是針對某階段某項工程項目的施工過程、竣工驗收前的安全檢查，通過檢查發現和消除各類事故隱患，為下道工序施工打下良好的安全基礎，堵塞漏洞、防止遺留不安全因素。
2.3安全生產檢查的方法
抓住施工難度大、危險性大的部位；檢查是手段，整改隱患是目的。安全檢查要貫徹"邊檢查邊整改"的原則，對查出的問題，做到條條有著落，件件有交待。達不到檢查整改要求決不放過。利用安全檢查表進行安全檢查，是發現潛在危險因素的一種切合施工實際簡單實用的好辦法，它通過初步定性的安全分析，將復雜的大系統分割成若干個小系統，然后集中有經驗人員的智慧，經過全面周密的討論確定出整改措施，不至于出現漏項和失誤。它優點在于全面、直觀、準確、廣泛、是安全檢查的一種有效方法。
2.4職工勞動防護用品發放標準和管理制度
勞動防護用品各單位必須嚴格執行發放，對于生產中必須配戴的安全帽、安全帶、絕緣用品、防毒面具，防塵口罩等，必須根據特殊工程要求配備齊全，并保證使用產品的質量，建立定期產品質量檢驗制度。
3安全保證措施
3.1要求施工單位貫徹執行國家相關的各項勞動法規、安全法規、安全技術規則和局施工安全管理辦法。結合工程的實際情況，制定各項安全規章制度和各項安全措施。
3.2要求加強安全教育，提高全員的安全意識，嚴格按照安全操作規程施工，嚴禁違章作業、違規作業，制止盲目蠻干。
3.3要求加強工程車輛交通安全管理，防止交通安全事故的發生。
3.4要求路基高邊坡開挖，要制定嚴密的安全技術措施，防止邊坡塌方和滾石造成安全事故。
3.5要求施工中重點做好防止高空墜落、觸電及機械設備傷害等事故。
3.6要求按照施工總平面設置臨時設施、嚴禁侵占場內道路及安全防護等設施，同時必須符合防火，防塵、防爆、防洪、防雷電等安全規定和文明施工的要求。
3.7要求易燃、易爆物品的管理和使用嚴格按有關規程、規定執行，爆破器材設專人看管，嚴格執行領用手續。對器材定期進行檢查，失效及不合格等技術要求的，不得使用，做好預防措施和安全警衛工作。
3.8要求石方開挖做好控制爆破設計，對爆破可能傷及的村鎮、設施，要采取保護措施，做好爆破安全警戒。
3.9要求工程機械、設備，認真按照相關的安全操作規程進行，對于危險地段，設專人指揮。機械（具）操作人員必須經培訓后持證上崗，實行專機專人負責，非操作人員禁止開起啟任何機械，嚴禁無證操作。現場所有施工機具必須按要求設置漏電保護裝置，并接地。關鍵的施工地段及工程現場周圍設置必要的警告與危險、安全與控制、指路等標志牌，以為施工人員和公眾提供安全和方便。
3.10要求腳手架的搭設必須符合安全技術規程的規定。立桿間距、標件連接、剪力撐安設都要按規定執行，力桿底設墊塊，各種腳手架的腳手板必須鋪平鋪嚴，嚴禁有探頭板，腳手架的外側、斜道和平臺應綁防護欄和擋腳板，并設置安全網，安全網應保持完好。
3.11要求堅持定期安全檢查，各工程項目由施工負責人組織有關人員，每星期進行一次安全知識教育和一次安全檢查，發現問題及時處理；項目部每月進行一次安全檢查和評價，確保本工程安全生產 。
3.12要求本工程施工期間，施工現場設2～3名專職安全員，并經過培訓上崗。
3.13要求在施工現場周圍配備、架立并維修必要的標志牌，為現場施工的一切人員提供安全和方便。
4安全組織技術措施
要求施工單位項目安全組織，應該包括決策層（項目部）、管理層（職能部門）、執行層（隊）、操作層（作業班組）四個層次，構成一個封閉的組織體系。在項目經理的領導下，在地方政府安全監察機構及發包人、監理部的指導下進行的。其主要任務是：根據國家安全生產方針、政策、規劃和安全工作的中心任務，提出項目部的執行方案，組織生產施工單位貫徹執行。結合項目實際情況制定安全文明施工細則；安全生產目標，采取各種對策及時排除事故隱患；有計劃地開展安全教育和安全技術培訓，提高各級人員的安全技術水平。在推進日常安全工作時，可以做到權威大、指揮靈、行動快，減少扯皮推諉，促進協調配合，使各項安全技術措施迅速落實，使事故隱患盡快消除。
4.1安全保護措施
（1）在工程開工后14天內編制完成一份施工安全措施文件，報監理部審批。
（2）制定施工措施，要包括切實可行的安全技術措施和應急措施，并向施工人員做好交底。
（3）加強對職工進行施工安全教育。由質量安全部門負責，根據國家頒發的各種安全規程，編制適合本工程需要的安全防護手冊，并發給全體職工。工人上崗前應進行安全操作的考試和考核，合格者才準上崗。
（4）加強對危險作業的安全檢查，建立專門檢查機構，配備專職的安檢人員。
4.2勞動保護
按照國家勞動保護法的規定，定期發給在現場施工的工作人員必需的勞動保護用品，如：安全帽、水鞋、雨衣、手套、手燈、防護面具和安全帶等。對特殊工種作業人員按勞動保護法的有關規定發給勞動保護津貼和營養補助。
4.3照明安全
（1）在施工作業區、施工道路、臨時設施、辦公區和生活區設置足夠的照明。
（2）在不便于使用電器照明的工作面應采用特殊照明設施。地下工程照明用電應遵守《水工建筑物地下開挖工程施工技術規范》的規定。
4.4接地及避雷裝置
（1）根據要求設置防雷和接地裝置，并按規定定期檢查和測定。
（2）不得采用鉛絲作防雷引下線，接地線及接零線應采用焊接、壓接或螺栓連接的方法，嚴禁簡單纏繞或勾掛。
4.5有害氣體的控制
在本工程施工中，配備對有害氣體的檢測和報警裝置以及工人所使用的防毒面具，一旦發現有毒氣體，就立即停止施工，立即疏散人員，并及時報告監理人，在經過慎重處理，確認不存在危險，并取得監理工程師同意后，方可復工。
4.6炸藥、雷管和油料的存放和運輸
（1）每次爆破剩余的炸藥和雷管應如數提交給發包人物資部門，不得在施工現場設庫存放炸藥。現場不設置油料庫。
（2）嚴禁同車運輸炸藥、雷管。油料必須由專車（油罐車）運輸。
（3）運輸易燃、易暴物品時，必須事先進行檢查，發現包裝、容器不牢固、破損或滲漏等不安全因素時，應采取安全措施后，方可啟運。
（4）從事爆破器材的裝卸運輸人員，都必須經過有關爆破材料性能的基礎教育和熟悉其安全技術知識。押運爆破器材的人員要持證上崗。
4.7爆破作業
（1）按監理批準的爆破作業安全措施文件的規定進行爆破作業，且嚴格遵照國家有關爆破的管理規定。
（2）對實施電引爆的作業區，采取必要的特殊安全裝置，以防暴風雨時的大氣或臨近電氣設備放電的影響。特殊安全裝置經試驗證明其確保安全可靠時，方可使用，試驗報告須經監理審批。
4.8洪水和氣象災害的防護
根據發包人提供的水情和氣象預報，做好洪水和氣象災害的防護工作。一旦發現有可能危及工程和人身財產安全的洪水和氣象災害的預兆時，立即采取有效的防洪和防災措施，確保工程和人員、財產的安全。
4.9信號
針對工程設備多、交通運輸量大等特點，在施工現場周圍配備合適的信號裝置，包括標準道路信號、報警信號、危險信號、控制信號、安全信號、指示信號等，為施工人員和公眾提供安全和方便，確保工程和人身安全。負責維修和保護施工區內自設或發包人設置的所有信號裝置，并按監理的指示，補充或更換失效的信號裝置。
5特殊施工工序的安全過程控制
5.1高邊坡開挖安全措施
（1）高邊坡開挖前要先開挖排、截水溝，做好地表水的引排工作，防止水流對邊坡的沖刷，高邊坡開挖過程中及時根據設計圖紙對邊坡進行防護，以保證邊坡的穩定和安全。
（2）高邊坡開挖最好自上而下分層開挖，開挖中每開挖一層及時安全設計要求進行邊坡修整和支護，經監理工程師認可后再進行下一層的開挖，來確保邊坡的穩定。施工中派專人經常檢查邊坡溫度情況，及時排除險石及整修邊坡，防止邊坡塌方或滾石，確保邊坡施工中的安全。
（3）嚴格按設計要求控制開挖邊坡坡比，按實踐地面線核準邊樁，開挖邊線必須平順穩定，不陡于設計值，當土質發生不良變化時，及時提出處理措施，按設計要求和監理工程師指示進行處理。
5.2混凝土工程
（1）模板
支拆模板應防止上下在同一垂直面操作。必須上下同時作業時，一定要有隔離措施，方可作業。對于較復雜結構模板的支立與拆除，應事先制定切實可行的安全措施，并結合圖紙進行施工。設在施工通道中間的斜撐，拉桿等，必須高出路面1.8m以上，模板支撐不準撐在腳手架上。支模過程中，如需停歇應先將支撐、搭頭、柱頭釘牢。拆模間歇時，須將已活動的模板支撐等拆除運走，并妥善堆放，防止扶空，踏空而墜落。在高處支模作業人員，使用的工具扳手、撬棍、手錘等工具，要裝在工具袋內，禁止放在模板上，以免碰落傷人。支立模板時，不準擠壓照明、電焊作業用電纜線以免破皮露電。對于使用各種類型的大模板，放置時，下面不準壓有電線，若放置時間較長，應用拉桿連接牢固。大模板立存放時，必須將地角螺栓帶上，使模板自穩成70～80°角，下部應用通長木方墊穩。未加支撐的大模板，不準豎靠在其它模板構件上，應采取平放方式。
（2）鋼筋運輸綁扎及焊接
倒運鋼筋時，要注意前后左右是否有人或其它物件。以免碰傷人和碰壞物件。從低處向高處傳送鋼筋時，每次只準傳一根，多根一起傳送時，需用8#鐵線拴牢。并繩子捆綁結實再行傳送，傳送時鋼筋下方不準站人。施工現場的行車道口，不準堆放鋼筋，在腳手架，或平臺上存放鋼筋時，不準堆放過多。綁扎鋼筋前，應仔細檢查作業面上有無照明，動力用線和電氣設備，如發現通知電工來處理。防止電線露電造成觸電事故。綁扎鋼筋的鐵線頭，要彎向模板面，以免扎傷人。在綁扎和焊接后的鋼筋網上行走要鋪腳手板。防止未綁焊牢發生墜落事故。焊接人員在操作時，必須按規定穿戴防護用品，必要時要進行遮擋。所用的焊機必須是一機一個開關，禁止一個開關壓多條線。配合焊工作業人員，必須戴防護鏡和防護手套。施焊時不準用手直接觸抓鋼筋。
5.3施工供電措施與安全技術
電氣作業人員，定期進行身體檢查，患有不適應癥人員一律不準從事電氣作業。電氣作業人員必須經過專業培訓。在安裝施工供電設施時，遇有易燃易爆氣體場所，電氣設備線路，均應滿足防火，防爆要求。接電動機械與電動工具的電氣回路時，應設開關或觸電保護器，要一閘控制一臺機，禁止一閘控制多臺電動設備。安裝手動操作開啟或自動空氣開關及管形熔斷器時，應使用絕緣工具。當施工用電設施用完全后，需拆除電氣裝置時，不準留有帶電的導線，必須保留時，一定要將端部包好，做出標記妥善放置。安裝110V以上的燈具，只能做固定照明用，懸掛高度一般不準低于2.5m，若低于2.5m時應設保護罩，以防人員意外觸電，混凝土倉面，機械檢修車間等部位所用的工作行燈，應使用36V以下的低壓電。現場施工電源設施，要經常維護，對于變壓器，雨季前，應做一次絕緣試驗。禁止非電氣作業人員從事電氣作業。電氣作業人員，對于使用的工具必須經常進行檢查，不合格品不準使用。電工登高作業，必須按要求系好安全帶，腳扣和安全帽。立桿、架線、緊線作業要設專人統一指揮，跨越線路，公路、鐵路、河流放線時，應征得主管部門同意，并做好安全防范措施方可進行作業。靠近帶電體作業時，人身與帶電體間的最小安全距離必須滿足下列規定：
5.4安全運輸
廠內運輸道路，對于為工程專項服務的臨時通道路（如運渣土方、施工材料等線路）其標準應滿足下列要求：保證路基堅實，邊坡穩定；根據工程用車型選擇道路的寬度。雙車道寬度應在7m以上，單車道應在4m以上，還應修有錯車處；道路彎道半徑一般不小于15m，縱坡應控制在8%以下，個別短距離地段最大坡度不準超過13%，道路兩端應設停車場地，道路兩側要做好排水溝。施工現場架設臨時性跨越溝槽的便橋，寬度：人行橋應在1.2m以上；手推車便橋應在1.5m以上；一噸翻斗車、汽車，應按規定設計，其寬度不小于3.5m，在道路的急彎陡坡，窄路，視線不良的橋頭引橋、高路堤，交叉路口和地形險峻等路段，要按規定設置標志、護欄，擋墻等安全防護措施。
結語
水利工程施工安全管理涉及工程的施工進度、施工質量和施工人員的安全，對項目的整體運轉有著直接的影響，因此施工管理單位必需要嚴格按照相關的技術標準和檢查標準，對施工項目進行全程的監督和檢查，保證施工的安全。
參考文獻
[1]徐至鈞.混凝土結構裂縫預防與修復[M].北京：機械工業出版社，2011.
關鍵詞：市政道路；安全管理；路面施工
安全問題在所有工程建設中都是值得去關注的問題，在市政道路建設時路面施工的安全也非常的重要，道路路面施工大部分是在交通正常運行的環境下開展的，無形中增加了其施工難度，并且施工地段一般是較容易發生交通事故的。據資料顯示，我國近年來路面施工中發生了安全性事故，具體原因主要是，如在施工時對于標志物沒有正確的擺放，施工人員不遵守施工規范沒有正確進行操作等，造成了許多無法挽回的慘劇，不僅使受害人遭受災難，同時相關的家屬也遭到了極大的打擊。這些問題都屬于施工中安全管理的責任的范圍，因此必須重視安全管理的問題，加大力度努力將安全意識灌輸到每一個參與者的思想里，開展安全生產管理責任制，制定落實相關的規章制度，保障路面施工人員的安全。
1市政道路施工安全管理現狀
1.1安全管理條例不夠完善。雖然我國頒布的 《建設工程安全生產管理條例》 和 《中華人民共和國安全生產法》等法律法規涉及一部分建筑安全的問題，在制度和法律對施工安全起到了部分規范性。并且，不同地方的交通部門也了針對當地具體特征的安全管理規章制度。然而結合總體實施效果來說，目前的道路工程法規還不夠健全，可操作性需要在實踐中逐步的強化，尤其是關鍵技術規程的修訂存在不完備的情況。
1.2缺乏安全管理意識 在我國道路施工企業的安全管理意識普遍薄弱，其突出表現是大部分的施工企業都沒有配備正常的勞務協作施工人員，大部分都是得到工程后，將工程直接全部或部分轉給其它專業隊伍，真正的施工企業則指派部分管理和技術人員進行配合管理。造成負責安全管理的人員配備嚴重不足，造成企業安全管理存在漏洞，不能按規定管理施工現場。
1.3安全管理力度不夠 安全檢查是目前安全管理的主要方式，在檢查中發現安全問題要及時給出整改意見。道路施工涉及的安全監管依據規定大都實行統一監管分級負責制。目前我國大部分的道路施工工程中工程安全管理十分的薄弱，日常的監督管理缺乏有效的手段，并且管理方式十分落后，缺乏安全生產評價體系，工程現場管理以及工程檢查制度有待進一步完善。
1.4安全管理缺乏資金。由于激烈的競爭環境大部分道路施工企業為了能夠中標某一項工程不惜開展惡意降價，造成某些工程雖然中標但后期可用資金嚴重不足，有的工程直接費勉強夠用間接費則完全不夠，例如安全生產管理經費和現場管理所需經費；某些企業預留資金雖然相對充足，但是在施工進程中大部分為了降低工程花費成本經常刻意減少安全經費，造成安全防護設施不能正常實施、部分安全防護用品難以按時發放，增加了安全事故發生率，對工程質量以及進度造成不良影響。
1.5缺少安全教育和培訓。因為缺乏足夠的安全管理意識，導致施工企業不夠重視對施工人員的安全培訓缺乏教育培訓意識，部分企業甚至完全忽略對在職人員進行安全培訓，農民工可以接觸到的安全培訓更是有限。部分企業培訓機制形同虛設，大部分的從業人員完全沒接觸過安全生產知識更不了解安全操作規程，大部分施工過程中無法進行規范操作，造成安全生產事故發生率增高。
2增強市政道路施工安全的措施
2.1實施安全施工管理責任制，遵守《安全生產法》相關規定要求建筑施工企業必須配有安全生產管理崗位。機構的設置和只能的運用是落實安全施工責任制的前提和基礎。企業設置的安全管理機構需要由企業主要領導及部門直接負責人負責，對施工安全管理的相關工作全面負責，監督研究和施工安全相關的技術手段制定完善的勞動保護計劃，開展安全管理監督和檢查，對安全事故及時調查處理。
2.2強化施工現場管理。在道路施工現場，應該根據危險源的等級開展分類，對安全管理工作引起足夠的重視。在一些臨近施工現場放置安全警示標志，這樣能夠引起進入施工段的人員對安全的重視，在某些大型機械設備上涂寫警示標語，提醒施工人員注意安全要遠離機械造成的傷害。在現場施工時，所有人員必須配備必要的安全防護工具，保障人身安全。相關的施工企業要認真學習施工安全管理法律法規，在上崗前，要做好安全準備工作對涉及的施工內容務必進行技術交底，了解掌握應對緊急事故所需的安全知識。同時，根據施工的實際的情況，研究制定和消防、醫療等有關的管理制度，各個部門務必重視安全檢查，對不符合安全要求的操作堅決制止，并且責令及時進行整改。
2.3建立完善道路施工安全管理體系 施工企業要建立具有高度適應性的安全管理規范，依據預防在事前、控制在事中以及事后及時改進的工作原則進行安全管理。重視對施工現場安全管理，要求人員持證上崗，工作時必須配備相關的安全防護設備，購買的設施必須達到安全生產的標準，在施工段必須安放安全警示標志，安全監督組織要不斷開展檢查，爭取將各類安全隱患排除，降低發生安全事故的概率。
2.4建立安全評價體系。安全評價就是根據國家頒布的法律法規對生產技術、設備、安全措施進行綜合的全方位的評價，對安全事故發生的概率進行預測，并制定合理、科學的解決方案。施工企業的領導層也能夠依據評價結果制定理想的施工措施。安全評價要求對工程中可能發生的各種事故因素進行科學的識別及分析，進而據此預測發生某項安全事故對整個工程可能會造成的危害，對于管理者科學、及時制定解決措施有較大幫助。
2.5提高安全管理人員的綜合素質。提高市政道路施工安全需要做很多的工作，但最有效和直接的方式就是提高企業安全管理工作者的綜合素質。具體措施可以參考以下幾點：第一，對于安全管理人員定期安排安全教育培訓，邀請專業的人員進行安全技術訓練，逐漸使安全管理人員的綜合素質得到提高。第二、利用培訓安全知識和技能的機會，促使安全管理人員對各項安全操作方法技能加強了解和熟悉，監督施工人員依據安全操作標準開展施工，對于違規作業進行堅決杜絕和制止。
結束語：
總之，市政道路施工安全管理在目前的市政工程中占有十分重要的地位。有很多因素對于安全管理工作會造成影響，并且這些因素都是不斷變化的。隨著我國社會和經濟的不斷發展以及科學技術進步，我們需要對安全管理制度進行不斷完善，保障我國安全管理工作有法可依。在實際施工過程中，工程管理人員要牢記企業的經濟效益以及社會信譽，維護國家財產安全，切實保障職工生命安全，開展科學管理，統籌安排好安全和生產、質量、速度、效益之間的關系。安全管理工作任重道遠，需要管理者長期的進行研究和探討，將安全生產的理念貫穿工程管理所有環節，通過實行合理的管理制度，培養施工人員形成良好的工作習慣，減少安全隱患，努力控制各種不安全因素的發生。保障施工人員的安全就必須注意點滴小事，認真規劃施工的每一個環節，通過嚴格制度來管理施工人員，使市政道路施工可以安全進行，爭取為施工單位創造良好的經濟效益。
參考文獻：
[1]辛大勇，我國道路施工安全管理[J] .科技傳播，2011（20）.
[2]岳輝，略論道路施工中的安全[J] .管理發展，2010（08）.
[3]趙靜，淺談道路施工現場存在的安全問題[J] .中國校外教育，2010（02）.
【關鍵詞】建筑施工；安全管理；安全事故
中圖分類號：TU7文獻標識碼： A
1充分認清當前建筑工程施工安全管理工作中存在的問題
1.1 認識高度上面的問題
由于建筑工程施工的工作性質，所以在安全管理方面存在很多問題，認識沒有上去。主要包括以下一些問題：企業戰線長，涉及面廣，管理范圍大；工種繁多，流動性大，作業環境多變；建筑產品復雜，結構多變，無統一生產模式；高空作業、主體交叉作業，不安全因素多；露天生產，多為較笨重的手工作業，工人經常在酷暑、嚴寒、風霜、雪雨中從事笨重的體力勞動，外部條件惡劣，不利于勞動保護工作的進行；施工機械缺乏，設備不先進，安全裝置不齊不靈敏；施工隊伍素質差，缺乏安全基礎知識，根本沒有自我防護能力。
1.2 管理制度上面的問題
政府對建筑市場的監管不到位，監管體系有疏漏，安全事故頻頻發生；建設單位的安全行為不規范，不按法定建設程序辦事，規避政府監管，這些現象是造成建筑施工事故頻發和重特大惡性事故發生的首要禍端；監理單位的安全行為不規范，對施工單位的施工組織設計和安全施工專項方案審核把關不嚴，流于形式；設計單位的安全行為不規范，施工圖審查后隨意遷就建設單位和施工單位，擅自變更，降低要求，從而埋下了安生事故的隱患；建筑施工企業的安全行為不規范，建筑施工企業安全生產意識不強，安全保證體系不健全。
1.3 監管部門的問題
監管部門有些時候審查不嚴，查處不力。有些建設行政主管部門和監督機構不積極主動執法，不采取“分片包干責任到人”的方式落實監督責任，不強化責任監督人員對工程建設項目的日常巡查職責，致使規避監管行為得不到及時發現和制止，安全監督不能及時到位。已納入監管的項目，對事故隱患查處不力．措施不堅決、督促整改不到位，致使各種安全事故隱患無法及時消除。一些監督執法人員的思想業務素質不高．不能正確履行職責，有的甚至。
2 從加強建筑施工安全管理方面應采取的措施
2.1 從建筑或安裝工程整體考慮
土建工程首先考慮施工期內對周圍道路、行人及鄰近居民、設施的影響，采取相應的防護措施；平面布置應考慮施工區與生活區分隔，施工排水、安全通道以及高處作業對下部和地面人員的影響；臨時用電線路的整體布置、架設方法；安裝工程中的設備、構配件吊運，起重設備的選擇和確定，起重半徑以外安全防護范圍等。復雜的吊裝工程還應考慮視角、信號、步驟等細節。對深基坑、基槽的土方開挖，首先應了解土壤種類，選擇土方開挖方法，放坡坡度或固壁支撐的具體做法。總的要求是防坍塌。
2.2 季節性施工的安全措施
如夏季防止中暑措施，包括降溫，防熱輻射，調整作息時間，疏導風源等措施；雨季施工要制定防雷防電，防坍塌措施；冬季應防火，防大風等。
2.3 加強制度建設，提高員工安全施工意識
要樹立安全第一的思想，從領導到制度，從檢查落實到責任目標，應形成完整的規范。施工單位和開發商、監理公司要從工程的安全角度加強調控。一方面，注重管理法規制度建設。另一方面，落實安全施工責任制。從項目負責到工段頭目，層層簽訂安全施工責任書，實施不同的責任負責制。做到工地圍擋、臨建設施、控制揚塵、材料堆放、施工道路、冬季取暖和生活區管理都有章可循，施工現場全面實行標準電閘箱，規范和提升用電設備安全性能。并要求建立施工安全監督申報、全過程監督和安全施工評價。為使企業管理人員進一步增強法制觀念，不斷提高操作人員安全操作技能，提高農民工安全防護意識，施工企業應加大培訓力度，實施安全教育和安全技術交底。
2.4 依據工程現狀，加大施工安全檢查力度
作為建筑施工安全管理，安全檢查應該突出重點，隨時檢查，防止隱患。特別做好以下的檢查：一是重點檢查塔吊、物料提升機和外跨電梯運行中的違章指揮和違章操作；超高腳手架的搭設和密目安全網的掛設。二是施工用電的檢查。嚴禁私接亂拉電線和一閘多機，做到“一機一閘一漏保．三是深基坑施工和建筑工地禁止使用不合格鋼管、扣件，新購進鋼管、扣件一律實行交易備案制。四是冬季民工住宿采暖的檢查。只允許采用集中住宿基地、連接燃氣管道、室外標準爐具、單獨敷線電暖氣四種取暖方式。五是高處防護密目網封閉化的檢查。
3、從加強建筑工程施工安全管理方面應采取的具體措施
3.1 充分利用現代安全管理原理
現代安全管理原理是在傳統管理的基礎上發展和完善起來的，它應用現代科學知識與工程技術去研究、分析在生產系統和作業中各個環節固有的、潛在的不安全因素，進行定性與定量的安全性及可靠性評價，進而采取有效的對策進行控制，以消除隱患，有效地對系統進行安全預測、預報和預防，以獲得最佳安全生產效果。
3.2 建立施工安全管理系統
建筑施工是一項十分復雜的工作，各種因素相互交錯，管理難度大，容易出現安全事故。施工安全管理必不可少，其目的是減少事故，促進生產。安全事故發生的原因是多方面的：有技術上的，有管理上的；有直接原因，有間接原因；有人的不安全狀態，有物的不安全狀態；有偶然性，又有必然性。而且，這些原因又在不斷變化。因此，施工安全管理是個整體的動態的概念，是一項復雜的系統工程。
3.3 建立安全組織機構與規章制度
安全組織機構在企業安全生產的管理中是一項最基本的也是最重要的工作，組織機構的設置要遵守《中華人民共和國安全生產法》的規定，也就是說企業第一責任人同時也是安全生產的第一責任人負責安全工作重大問題的組織研究和決策。機構第二內容就是主要安全的負責人負責企業的安全生產管理工作。機構的第三個內容是企業安全職能部門，施工企業的性質決定必須設立安全職能部門，負責日常安全生產工作管理監督和落實
3.4 加強安全教育與培訓
職工的安全教育在施工企業中應該是一堂必修課，而且應該具有計劃性、長期性和系統性，安全教育由企業的人力資源部門納入職工育、培訓計劃，由安全職能部門歸口管理和組織實施，目的在于通過教育和培訓提高職工的安全意識，增強安全生產知識，有效地防止人的不安全行為，減少人為失誤。安全教育培訓要適時、適地內容合理方式多樣，形成制度，做到嚴肅、嚴格、嚴密、嚴謹講求實效。
4 結語 ：綜上，通過對當前建筑工程施工安全管理工作中存在的問題進行分析，對提高建筑工程施工安全提出了很好的建議，有一定的參考價值。
參考文獻：
[1]黃剛．建筑安全管理的探索[J]．建筑安全。1999(4)：1516．
[2]楊庶民．淺談施工中安全技術措施[M]．濟南：山東人民出版社，2003
