時(shí)間：2023-05-31 09:33:04
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇科研工作管理制度，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
在高校科研管理運(yùn)作中，管理制度主要體現(xiàn)在科研團(tuán)隊(duì)的管理制度以及科研成果的管理制度兩個(gè)方面:第一，科研團(tuán)隊(duì)的管理制度集中表現(xiàn)為團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力的提高以及團(tuán)隊(duì)服務(wù)與管理運(yùn)作的流暢性;第二，科研成果的管理制度主要體現(xiàn)為科研成果的保密性以及科研成果的創(chuàng)新性，這是促使在高校科研管理運(yùn)作過程中科研成果能夠不斷突破創(chuàng)新所打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這里對管理制度意識的強(qiáng)化過程是高校科研管理運(yùn)作工作中的關(guān)鍵部分，管理制度意識的強(qiáng)化過程主要在于對參與者的責(zé)任感進(jìn)行不斷的開發(fā)，將大局觀的意識不斷進(jìn)行滲透，最終達(dá)到對管理制度的嚴(yán)格遵從，并且逐步形成科研管理制度的意識，這是高校科研管理運(yùn)作成功的必要條件之一。
二、高校科研管理運(yùn)作過程的關(guān)鍵點(diǎn)
1．扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)以及廣泛的科學(xué)文化素養(yǎng)
高校科研管理運(yùn)作實(shí)施過程需要參與者具備扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)以及廣泛的科學(xué)知識作為支撐。在高校科研管理運(yùn)作過程中，扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)是科研工作開展的基本條件，廣泛的科學(xué)文化是提升科研水平的有力保障，這兩方面缺一不可。然而專業(yè)基礎(chǔ)包括基本專業(yè)知識以及運(yùn)用過程，通過不斷的科學(xué)實(shí)踐將其基礎(chǔ)專業(yè)知識進(jìn)行不斷的深化，在此期間需要對知識點(diǎn)以及知識面不斷延伸和發(fā)展，從而確保基礎(chǔ)知識在科學(xué)實(shí)踐過程中得到驗(yàn)證。而廣泛的科學(xué)文化素養(yǎng)則是知識面不斷拓展的成果，通過扎實(shí)的基礎(chǔ)知識的運(yùn)用與研究使科學(xué)文化不斷提升。提升空間不斷擴(kuò)展，這對于高校科研管理運(yùn)作而言顯然是最為有利的條件。
2．良好的服務(wù)意識以及服務(wù)能力
在高校科研管理運(yùn)作過程中，服務(wù)意識以及服務(wù)能力的提高是改變傳統(tǒng)科研管理運(yùn)作的最有力的方法，良好的服務(wù)意識主要體現(xiàn)在團(tuán)隊(duì)意識的形成以及團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力的提高。通過團(tuán)隊(duì)意識讓高校科研工作參與者以及管理者能夠意識到科研成果的出現(xiàn)既離不開團(tuán)隊(duì)的通力合作，也離不開參與者積極進(jìn)取、頑強(qiáng)拼搏的精神。通過團(tuán)隊(duì)意識的形成讓每一個(gè)參與科研管理運(yùn)作過程的成員認(rèn)識到有其他成員在為自己的努力而服務(wù)，使得科研工作開展勢頭保持強(qiáng)勁。只有這樣，在高校科研管理運(yùn)作中才能形成良好的運(yùn)作環(huán)境與運(yùn)作氛圍，自身對其他方面的服務(wù)意識也會(huì)油然而生。在高校科研工作中，服務(wù)能力的形成則是建立在良好服務(wù)意識形成基礎(chǔ)之上，這就要求高校科研管理運(yùn)作參與者具有廣泛的服務(wù)意識，通過管理運(yùn)作過程的有效實(shí)施進(jìn)行不斷的磨煉以及長時(shí)間的配合形成一種服務(wù)意識慣性，只有這樣，服務(wù)能力才能夠快速地提升。高校科研管理運(yùn)作過程是由很多細(xì)小的方面來形成的，同時(shí)需要參與者自身的意識以及能力不斷提高作為基本保障，加之長時(shí)間的默契配合才能促使高校科研管理運(yùn)作過程順利進(jìn)行。這些都是高校科研管理運(yùn)作過程的主要組成部分，需要廣大高校科研管理者以及參與者們的高度重視。
3．高效的協(xié)調(diào)能力以及綜合管理能力
高效的協(xié)調(diào)能力主要是指各個(gè)環(huán)節(jié)配合的默契程度的充分體現(xiàn)，這一能力的提升所體現(xiàn)出的正是科研管理運(yùn)作過程的高效性。高校科研管理運(yùn)作過程需要高效率、高精度完成科研工作，其中，協(xié)調(diào)能力所起到的作用是不可替代的，高校科研管理運(yùn)作是通過若干個(gè)單位來統(tǒng)一調(diào)動(dòng)與協(xié)調(diào)配合來完成的，協(xié)調(diào)過程是各個(gè)單位之間形成默契配合的“紐帶”，協(xié)調(diào)能力的提高則是加強(qiáng)“紐帶”之間韌性的過程。綜合管理能力的提高則是對科研工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的具體體現(xiàn)，是加強(qiáng)科研攻關(guān)能力的必要條件。在高校科研管理運(yùn)作中，對于攻關(guān)難題的解決是科研工作順利進(jìn)行的保障，綜合管理能力是提高攻關(guān)水平的關(guān)鍵因素，對高校科研管理運(yùn)作過程起到積極的引導(dǎo)作用。
三、我國高校科研管理運(yùn)作的基本現(xiàn)狀
1．在科研團(tuán)隊(duì)文化方面
在現(xiàn)階段我國高校科研管理運(yùn)作過程中，在團(tuán)隊(duì)文化建設(shè)方面存在對團(tuán)隊(duì)文化建設(shè)不夠重視或者建設(shè)過程過于單一的情況，對于團(tuán)隊(duì)文化的意義認(rèn)識較少，對“團(tuán)隊(duì)文化對于科研工作發(fā)展所起到的作用”也并不明確，這種情況是我國高校科研管理運(yùn)作過程存在的基本現(xiàn)狀之一，這種現(xiàn)狀會(huì)對團(tuán)隊(duì)的核心競爭力的提升產(chǎn)生極為不利的影響，同時(shí)對團(tuán)隊(duì)意識的培養(yǎng)以及協(xié)作能力的提高帶來較大的阻力。這一因素所帶來的不良影響需要在新時(shí)期高校科研管理運(yùn)作過程中不斷地解決，其解決方法主要在于對團(tuán)隊(duì)核心文化進(jìn)行深刻的定義，同時(shí)對高校科研管理運(yùn)作過程的工作目標(biāo)進(jìn)行準(zhǔn)確的定位，為后期發(fā)展的方向進(jìn)行展望，這是新時(shí)期高校科研管理運(yùn)作團(tuán)隊(duì)文化所起到的積極作用，更是團(tuán)隊(duì)文化建設(shè)的核心價(jià)值的體現(xiàn)。
2．在科研考核制度方面
高校科研管理運(yùn)作過程應(yīng)在“統(tǒng)籌一體化”的視角下開展，而對于科研工作開展過程中考核制度作為工作的重要組成部分，應(yīng)該受到科研團(tuán)隊(duì)的高度重視。然而在現(xiàn)階段我國高校科研管理運(yùn)作過程中，對其考核制度的不重視已經(jīng)成為普遍的現(xiàn)象，考核制度不夠嚴(yán)謹(jǐn)、考核機(jī)制不夠健全已經(jīng)成為影響科研管理運(yùn)作的主要因素之一。面對這一現(xiàn)狀，高校科研管理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)從思想上不斷轉(zhuǎn)變，對其考核制度的完善以及健全的考核機(jī)制提出更高的要求，滿足高校科研管理運(yùn)作能在“統(tǒng)籌一體化”的視角下開展。解決這一現(xiàn)狀的主要手段在于對考核制度的管理方法加以改進(jìn)，考核制度建立過程應(yīng)遵循“集思廣益”的思想，同時(shí)將考核內(nèi)容逐步做到全面，另外對其靈活性也應(yīng)該充分體現(xiàn)。對于考核制度的更新過程也應(yīng)該按照嚴(yán)格的要求實(shí)施，只有這樣，考核制度自身的權(quán)威性才能體現(xiàn)。考核機(jī)制的健全是保證考核制度實(shí)施的有效方法，健全考核機(jī)制的主要手段在于對考核模式的豐富，在科研管理運(yùn)作中不斷地實(shí)施，使得考核過程成為高校科研管理運(yùn)作的重要組成部分，將考核過程形成一種固定的工作模式。這是逐步完善高校科研考核制度的主要手段與方法，也是改變這一現(xiàn)狀的有效措施。
3．在科研團(tuán)隊(duì)管理制度方面
嚴(yán)格的管理制度是高校科研管理運(yùn)作“統(tǒng)籌一體化”實(shí)施的關(guān)鍵部分，也是重要的保障性因素。在我國高校科研管理運(yùn)作過程中，管理制度較為模糊、針對性不強(qiáng)這一現(xiàn)狀較為突出，它也是影響高校科研管理運(yùn)作過程開展的主要原因之一，更是其效率得不到保障的重要因素。對于這一現(xiàn)狀還應(yīng)該通過進(jìn)一步的完善過程加以保證，主要的手段在于科研團(tuán)隊(duì)的管理過程統(tǒng)一性，圍繞這一點(diǎn)進(jìn)行科研管理制度的制定和實(shí)施。管理制度的制定過程需要結(jié)合科研管理項(xiàng)目的特點(diǎn)來展開，對科研工作流程進(jìn)行有效的監(jiān)管，對科研成果進(jìn)行絕對的保護(hù)。在實(shí)施科研管理制度時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照管理制度執(zhí)行，只有這樣，管理目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)，高校科研管理運(yùn)作過程才能順利開展。
4．在科研團(tuán)隊(duì)組建方面
科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)過程過于單一化已經(jīng)成為我國高校科研管理運(yùn)作存在的基本現(xiàn)狀之一，同時(shí)也是不能迅速提高高校科研管理運(yùn)作水平的決定性因素。在團(tuán)隊(duì)組建方面，我國高校科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)過程注重單方面的人才引進(jìn)與培養(yǎng)，人才自身的綜合能力得不到充分的體現(xiàn)，科研成果的運(yùn)用以及深入研究工作的開展并不是十分順利，導(dǎo)致科研過程進(jìn)展緩慢，科研工作準(zhǔn)確性得不到充分的保證這一結(jié)果的產(chǎn)生。科研團(tuán)隊(duì)組建過程是需要經(jīng)過縝密的研究和探索進(jìn)行人才的挖掘和培養(yǎng)的過程。結(jié)合科研工作的特點(diǎn)進(jìn)行有針對性的人才引進(jìn)和充分的溝通交流，提高科研人員自身的綜合能力，達(dá)到科研工作團(tuán)隊(duì)組建的標(biāo)準(zhǔn)，使得科研工作迅速取得效果，并能夠滿足科研管理運(yùn)作的需要。這一現(xiàn)狀在我國高校科研管理運(yùn)作過程中是較為普遍存在的，也是影響高校科研工作開展的最重要因素之一，這一現(xiàn)狀應(yīng)采取更為有效的策略加以改進(jìn)。高校科研管理運(yùn)作應(yīng)保持高度的統(tǒng)一性，這正是“統(tǒng)籌一體化”所體現(xiàn)的最基本的要求，針對我國高校科研管理運(yùn)作存在的現(xiàn)狀還需要進(jìn)行深入的思考，下面就結(jié)合以上的現(xiàn)狀提出具體的改進(jìn)策略。
四、“統(tǒng)籌一體化”在高校科研管理運(yùn)作過程中的改進(jìn)策略
1．統(tǒng)一高校科研團(tuán)隊(duì)運(yùn)作過程，打造先進(jìn)的團(tuán)隊(duì)文化
高校科研管理運(yùn)作過程存在一定的差異性，產(chǎn)生這種狀況的原因主要是由于科研工作的性質(zhì)不同所導(dǎo)致的，然而科研團(tuán)隊(duì)的運(yùn)作過程并不是截然不同的，運(yùn)作過程也存在一定的相同性，這些相同點(diǎn)可以相互借鑒，同時(shí)也能夠形成高度的統(tǒng)一。比如，在高校科研管理運(yùn)作過程中，管理工作就存在很多的相同方面，對團(tuán)隊(duì)的管理過程以及對管理制度實(shí)施過程都存在一定的相同點(diǎn)，這些相同點(diǎn)之間就可以采用相同的模式來進(jìn)行，從而達(dá)到相同的效果，使得高校科研管理運(yùn)作達(dá)到預(yù)想效果。另外，對團(tuán)隊(duì)文化的形成過程注重深入挖掘，使得團(tuán)隊(duì)文化有所創(chuàng)新，同時(shí)將這一文化理念能夠進(jìn)行深入的貫徹，促使高校科研團(tuán)隊(duì)形成統(tǒng)一的發(fā)展目標(biāo)，高校科研管理運(yùn)作過程行動(dòng)高度一致，為今后的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。團(tuán)隊(duì)是高校科研工作開展的基石，同時(shí)更是高校科研管理運(yùn)作的基本條件，“統(tǒng)籌一體化”主要強(qiáng)調(diào)的觀點(diǎn)正是管理的一致性，這是當(dāng)代高校科研管理運(yùn)作過程需要進(jìn)行改革的主要方面，加強(qiáng)高校科研團(tuán)隊(duì)管理工作是保證高校科研管理運(yùn)作的有效前提和主要策略。
2．統(tǒng)一發(fā)展建立科學(xué)的高校科研階段的考核機(jī)制
高校科研管理運(yùn)作過程是高校科研工作開展并取得相應(yīng)結(jié)果的過程，在此期間，需要進(jìn)行不同階段的考核與認(rèn)證過程來實(shí)現(xiàn)最終的科研目標(biāo)。在科研管理運(yùn)作過程中，每一階段都應(yīng)該進(jìn)行階段考核，并且將考核逐步發(fā)展并形成機(jī)制，將其作為科研管理運(yùn)作過程的重要組成部分，對于科研團(tuán)隊(duì)的管理進(jìn)行階段考核，同時(shí)也應(yīng)該對科研階段成果也進(jìn)行階段考核，這是對科研團(tuán)隊(duì)進(jìn)行有效監(jiān)督的必要手段，也是保證科研管理運(yùn)作過程目的與方向正確的有效方法。科研階段考核機(jī)制的建立過程需要通過不斷研究與分析來得以實(shí)現(xiàn)，針對科研階段存在的問題進(jìn)行有效的改革，并進(jìn)行深入的研究探索過程，保證考核過程具備真正的價(jià)值，通過科學(xué)合理的研究與探索過程使得高校科研管理運(yùn)作過程階段考核機(jī)制的建立更加具有科學(xué)性與合理性，從而形成一種穩(wěn)定的考核模式與考核規(guī)律。在此基礎(chǔ)上，高校科研管理運(yùn)作過程才能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步開展，這也正是對其改進(jìn)的主要策略之一。
3．“與時(shí)俱進(jìn)”建立先進(jìn)的科研團(tuán)隊(duì)管理制度
“與時(shí)俱進(jìn)”是高校科研工作開展的使命，也是高校科研管理運(yùn)作恒久不變的話題。高校科研管理運(yùn)作過程需要完善的管理制度加以保障，同時(shí)也需要建立完善的管理機(jī)制進(jìn)行有針對性的配合，這正是高校科研工作順應(yīng)時(shí)展的主要體現(xiàn)形式。傳統(tǒng)的高校科研工作的開展并不注重管理運(yùn)作過程，只是單純地重視科研實(shí)驗(yàn)步驟的順利開展，并沒有任何外界條件加以充分的保護(hù)，產(chǎn)生的后果往往是科研實(shí)驗(yàn)效果不夠明顯、科研課題不夠深入發(fā)展等。建立先進(jìn)的團(tuán)隊(duì)管理制度正是解決這些遺留問題的主要方法之一，也是改變傳統(tǒng)高校科研管理運(yùn)作過程的主要策略。主要做法是對團(tuán)隊(duì)管理制度的加強(qiáng)以及團(tuán)隊(duì)管理機(jī)制的不斷形成和完善，比如，在科研階段取得階段性成果后，其保密措施應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的加強(qiáng)，上報(bào)流程應(yīng)進(jìn)一步地完善。管理機(jī)制的完善主要體現(xiàn)為對平時(shí)科研管理運(yùn)作工作開展形成一定的模式化，使得工作開展有條不紊、有據(jù)可依，形成一種良好的管理運(yùn)作的慣性，這也是“統(tǒng)籌一體化”的內(nèi)在含義。
4．“開拓創(chuàng)新”構(gòu)建科學(xué)的高校科研團(tuán)隊(duì)
一、理性定位，科學(xué)構(gòu)建校本科研制度化管理體系
學(xué)校本著規(guī)范與防范相結(jié)合的思想，依據(jù)“人本性、校本性、系統(tǒng)性、可操作性”等四個(gè)原則，一方面從學(xué)校校本科研管理的角度出發(fā)，著眼問題的解決，確保制度的針對性、實(shí)用性，一方面借鑒各級教育科研主管部門的相關(guān)規(guī)章制度，以具有統(tǒng)領(lǐng)性、指導(dǎo)性的制度為藍(lán)本，保證其權(quán)威性。
幾年來，從學(xué)校、課題、教師三個(gè)層面，著眼常規(guī)管理、組織機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)、課題研究、檢查獎(jiǎng)勵(lì)、校刊管理六個(gè)維度，相繼制定了27項(xiàng)科研管理制度，并嘗試構(gòu)建了“寬城區(qū)第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)校本科研管理制度體系框架”，使我校的科研工作做到了有章可循，科學(xué)規(guī)范，達(dá)到科研的精致管理。
二、務(wù)實(shí)探索，全面提高校本科研制度管理效能
（一）完善組織機(jī)構(gòu)制度，充分發(fā)揮全體參研人員的能動(dòng)性
學(xué)校建立了校本科研三級管理網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)：即成立科研決策機(jī)構(gòu)――校科研領(lǐng)導(dǎo)小組，優(yōu)化科研管理機(jī)構(gòu)――科研室，制定科研組織制度――管理人員的崗位職責(zé)。
組織機(jī)構(gòu)不是擺設(shè)，而是要發(fā)揮其巨大的作用。以《實(shí)驗(yàn)課題組長工作職責(zé)》為例。課題組長一般由中層干部或教育科研骨干教師擔(dān)任，作為課題研究的組織者和實(shí)施者，發(fā)揮其才能、才智，促進(jìn)其工作，是制定崗位職責(zé)的關(guān)鍵。該制度的核心是權(quán)責(zé)明確。首先，給權(quán)利。課題組長最直接，也最經(jīng)常接觸實(shí)驗(yàn)教師，大量的任務(wù)落實(shí)、具體研究、相關(guān)協(xié)調(diào)都是課題組長直接面對的問題，賦予其權(quán)利，有助于工作的推進(jìn)。如：對實(shí)驗(yàn)教師日常研究工作的檢查權(quán)和考評權(quán)，實(shí)驗(yàn)人員的人動(dòng)權(quán)、課題的申報(bào)權(quán)，向校刊投稿的第一審稿權(quán)等。其次，明確責(zé)任。我們細(xì)化規(guī)定，從計(jì)劃的制定，到研究工作的落實(shí)，從科研活動(dòng)的組織，到課題檔案的管理都明確標(biāo)準(zhǔn)、要求到位。
（二）創(chuàng)新檔案管理制度，強(qiáng)化科研資料管理的科學(xué)性
為了促進(jìn)檔案管理的規(guī)范性，我們專門制定了《教育科研檔案管理制度》。此制度涵蓋了對檔案搜集、記錄、打印、裝訂、歸檔等內(nèi)容的具體規(guī)定，通過硬件與軟件建設(shè)，文本與電子管理兩個(gè)方面，逐漸實(shí)現(xiàn)了科研檔案管理的系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學(xué)化。
首先，硬件規(guī)范是前提。我們建立了學(xué)校科研工作檔案資料專柜、實(shí)驗(yàn)課題檔案資料專盒、實(shí)驗(yàn)教師檔案資料專袋，設(shè)立專門的檔案資料管理負(fù)責(zé)人。每學(xué)期期中、期末都對教育科研檔案資料管理情況進(jìn)行以課題為單位的評比。
其次，軟件規(guī)范是核心。我們將檔案劃分為學(xué)校科研工作檔案和實(shí)驗(yàn)課題檔案，分別制定了《學(xué)校科研工作檔案資料體例》和《實(shí)驗(yàn)課題研究檔案資料體例》。對開題資料、實(shí)驗(yàn)過程性資料、結(jié)題資料進(jìn)行分項(xiàng)管理。
（三）強(qiáng)化成果管理制度，實(shí)現(xiàn)課題研究價(jià)值轉(zhuǎn)化的即時(shí)性
以往教師“重課堂實(shí)踐，輕成果總結(jié)”是個(gè)普遍問題。這主要是因?yàn)閷?shí)驗(yàn)教師受意識和能力所限，無法將自己寶貴的經(jīng)驗(yàn)與先進(jìn)的理論結(jié)合，形成自己有價(jià)值的成果。為了徹底解決這個(gè)問題，我們查找根源，制定切實(shí)可行的方法，制定了《科研成果管理制度》。其中包括《科研成果交流匯報(bào)制度》、《科研成果展示制度》和《校刊管理制度》等管理制度，將規(guī)范直指成果的總結(jié)、課題的認(rèn)定、驗(yàn)收、推廣管理。
首先，借助網(wǎng)站推廣。為更好地開展教科研工作，學(xué)校創(chuàng)辦了科研網(wǎng)站，在物質(zhì)條件齊備的基礎(chǔ)上，依托網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，開展網(wǎng)上交流互動(dòng)研究。
其次，依托校刊推廣。校刊是推廣學(xué)校教科研成果的重要陣地，是學(xué)校教科研建設(shè)的重要內(nèi)容。為了使校刊的創(chuàng)刊、組稿、編審、出版、發(fā)行能夠順利運(yùn)行，我們有針對性的制定了《校刊管理人員職責(zé)》、《校刊審稿制度》、《校刊獎(jiǎng)勵(lì)制度》等10項(xiàng)管理制度。正是有管理制度的保障，現(xiàn)在我們已經(jīng)成功的出刊了10期，雖然還很不成熟，但我們會(huì)堅(jiān)持適時(shí)反思，不斷更新，服務(wù)于全體教師。
（四）推行檢查獎(jiǎng)勵(lì)制度，調(diào)動(dòng)發(fā)揮研究隊(duì)伍的積極性
管理的有效性是管理的生命線，是實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)，提高管理質(zhì)量的關(guān)鍵。要提高管理的有效性必須健全檢查、評價(jià)、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。
1. 推行多元化的檢查制度。學(xué)校的日常檢查工作每學(xué)期分三個(gè)階段進(jìn)行：計(jì)劃檢查、中期抽查和總結(jié)評估。我們創(chuàng)新了檢查形式：以交流代檢查，以活動(dòng)促檢查，以展示助評估。通過實(shí)施檢查方式的變革，課題組長和實(shí)驗(yàn)教師從過去的應(yīng)付檢查，到悉心準(zhǔn)備、歡迎檢查。從主動(dòng)參與互動(dòng)檢查到促動(dòng)課題組和實(shí)驗(yàn)教師自身追求發(fā)展，很好的促進(jìn)檢查工作的有效性和實(shí)效性。
2. 推行教育科研獎(jiǎng)勵(lì)制度。獎(jiǎng)勵(lì)的目的是激勵(lì)，使獎(jiǎng)勵(lì)產(chǎn)生強(qiáng)烈激勵(lì)性的辦法就是大膽?yīng)剟?lì)，拉開距離；細(xì)化獎(jiǎng)勵(lì)層次和標(biāo)準(zhǔn)；明晰評估程序――下發(fā)標(biāo)準(zhǔn)、自愿申報(bào)、量化評價(jià)、結(jié)果公示、實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。學(xué)校每年都召開專項(xiàng)科研獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)，在經(jīng)濟(jì)很困難的情況下投入大量資金進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
關(guān)鍵詞：審計(jì) 高校 科研經(jīng)費(fèi)
一、高校科研經(jīng)費(fèi)管理現(xiàn)狀
（一）科研經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理制度不完善
目前在高校普遍推行“課題制”科研經(jīng)費(fèi)管理模式，由于有的高校較關(guān)注通過上項(xiàng)目對科研工作的管理來爭取經(jīng)費(fèi)，但是卻很少關(guān)注對于這些科研經(jīng)費(fèi)是如何的管理與使用，在這種情況下導(dǎo)致了學(xué)校在科研經(jīng)費(fèi)管理方面出現(xiàn)了很多的問題，這些問題直接影響了科研工作的順利開展。從近年來對于高校科研經(jīng)費(fèi)總的使用的情況來看，對于高校科研經(jīng)費(fèi)和人員經(jīng)費(fèi)支出比重過大、使用項(xiàng)目不合理等現(xiàn)象比較嚴(yán)重。在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中，很多高校在科研經(jīng)費(fèi)的管理政策上比較寬松的主要原因，就是為了更好的來鼓勵(lì)廣大教職員工積極的來參加科研課題。當(dāng)然，在這種情況下，很多高校的科研人員很難達(dá)到來合理的使用劃撥給高校的科研經(jīng)費(fèi)，有的高校科研人員甚至將科研經(jīng)費(fèi)用于個(gè)人生活的開支，然后以科研經(jīng)費(fèi)的名義進(jìn)行報(bào)賬處理。
（二）高校科研管理經(jīng)費(fèi)認(rèn)識的不足
目前，很多高校和財(cái)務(wù)部門在科研經(jīng)費(fèi)監(jiān)管工作的認(rèn)識方面不同程度地存在很多誤區(qū)，現(xiàn)在高校領(lǐng)導(dǎo)有一種普遍的“共識”，就是都會(huì)認(rèn)為獲得科研經(jīng)費(fèi)可以提高自己學(xué)校的聲譽(yù)；一些科研人員也認(rèn)為，學(xué)校對于科研經(jīng)費(fèi)的使用無需過多干涉和監(jiān)管。在這種情況下，也就導(dǎo)致了高校科研經(jīng)費(fèi)濫用嚴(yán)重，高校科研經(jīng)費(fèi)支出一直混亂不堪的現(xiàn)象屢禁不止。另外，各高校財(cái)務(wù)管理部門也普遍認(rèn)為科研經(jīng)費(fèi)只是財(cái)務(wù)部門的一種代管費(fèi)用，所以就忽視了對科研經(jīng)費(fèi)的支出是否合理、是否真實(shí)的嚴(yán)格審核。
（三）科研經(jīng)費(fèi)來源的不固定導(dǎo)致了管理的復(fù)雜化
高校科研經(jīng)費(fèi)的來源大體上有三個(gè)部分：第一、很多學(xué)校與社會(huì)其他部門及企業(yè)進(jìn)行合作所獲得的橫向課題項(xiàng)目的科研經(jīng)費(fèi)，由于這些橫向課題項(xiàng)目合作的部門與內(nèi)容存在很大差異，所以對每一筆的科研經(jīng)費(fèi)核算標(biāo)準(zhǔn)也不同；二是教育主管部門及各行業(yè)主管部門下?lián)艿目v向科研經(jīng)費(fèi)；三是高校自籌科研經(jīng)費(fèi)。這就帶來了科研經(jīng)費(fèi)管理及核算的特殊性和復(fù)雜性，加大了高校科研經(jīng)費(fèi)綜合管理及有效監(jiān)督的難度。
（四）科研經(jīng)費(fèi)的審計(jì)監(jiān)督功能有待改進(jìn)
近年來，許多高校為了提高科研經(jīng)費(fèi)在科研工作中的使用效益，加強(qiáng)對高校科研經(jīng)費(fèi)的綜合管理，采用了“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，集中管理”模式，但是，學(xué)校財(cái)務(wù)管理部門還是無法有效的從合理性和效益性的角度對這部分費(fèi)用進(jìn)行控制管理。學(xué)校相關(guān)財(cái)務(wù)人員還存在著對高校科研經(jīng)費(fèi)的來源與使用全過程缺乏業(yè)務(wù)上的了解，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)如何使用基本上是由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人決定。另外，高校的內(nèi)部審計(jì)部門未能充分發(fā)揮其監(jiān)督職能與審計(jì)效率，當(dāng)然許多高校對科研經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督力度也存在相當(dāng)大的差距。
（五）很多高校對于科研經(jīng)費(fèi)的管理“重立項(xiàng)、輕預(yù)算”
現(xiàn)實(shí)當(dāng)中，許多高校把科研經(jīng)費(fèi)的爭取與使用作為考核科研管理部門和高校教師的重要指標(biāo)；甚至，許多高校把教師競爭上崗、重點(diǎn)崗、評聘職稱等和科研經(jīng)費(fèi)的使用與爭取緊密連接起來，所以高校教師與科研人員千方百計(jì)的去爭取各種的科研項(xiàng)目，存在著重爭取、輕管理、輕預(yù)算等問題。科研人員申報(bào)課題項(xiàng)目時(shí)對于經(jīng)費(fèi)預(yù)算、經(jīng)費(fèi)支配等問題并不被人們所重視。主要考慮的就是如何來編排課題并能讓評審專家滿意，能夠讓讓項(xiàng)目立項(xiàng)就可以了；所以根本談不上與財(cái)務(wù)部門來共同協(xié)商如何使用經(jīng)費(fèi)的問題研究，所以預(yù)算也就成為高校科研經(jīng)費(fèi)的管理的一種形式化內(nèi)容。
二、對于高校科研經(jīng)費(fèi)審計(jì)管理工作的對策與建議
（一）高校科研經(jīng)費(fèi)審計(jì)管理制度的建立
高校有必要對照國家有關(guān)高校科研經(jīng)費(fèi)使用規(guī)定，是否結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況建立一套科可操作性強(qiáng)的、行之有效的高校科研經(jīng)費(fèi)管理辦法和管理制度；是否建立和完善高校各種科研經(jīng)費(fèi)使用前的核算制度，有沒有明確科研項(xiàng)目管理費(fèi)用支出合理化收支的相關(guān)管理辦法與管理制度。在高校科研經(jīng)費(fèi)審計(jì)與管理工作中做到既要方便科學(xué)研究工作，又要嚴(yán)肅國家和學(xué)校財(cái)經(jīng)紀(jì)律的原則是非常關(guān)鍵的。
（二）內(nèi)外兼修，搭建和諧發(fā)展的科研經(jīng)費(fèi)審計(jì)平臺
一方面，通過各種形式，宣傳科研經(jīng)費(fèi)內(nèi)部審計(jì)的重要性，從而搭建和諧發(fā)展的高校科研審計(jì)平臺；另一方面，高校內(nèi)審人員有必要熟練掌握高校科研經(jīng)費(fèi)使用與審計(jì)的相關(guān)政策與法規(guī)，有必要增強(qiáng)自身業(yè)務(wù)能力的提高，通過自身能力的提高促使高校科研經(jīng)費(fèi)管理與審計(jì)的有效性。
（三）強(qiáng)化高校科研項(xiàng)目內(nèi)部控制制度
對高校科研項(xiàng)目管理制度的建立，可以采取科研處進(jìn)行一級審核，審計(jì)處二級審計(jì)，財(cái)務(wù)處最后進(jìn)行報(bào)賬審核的辦法。在各級審核與把關(guān)的過程中與項(xiàng)目研究無關(guān)的支出堅(jiān)決不予報(bào)銷。從而加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)的管理，保證經(jīng)費(fèi)活動(dòng)健康運(yùn)行。
（四）建立客觀公正的科研效益評價(jià)指標(biāo)
對于高校科研經(jīng)費(fèi)的提供者來說最關(guān)注的是科研成果的效益問題，當(dāng)然，科研成果也是衡量科研工作者對于科研工作成效與否的一個(gè)重要標(biāo)志。所以對于高校科研經(jīng)費(fèi)的管理與使用，各高校有必要結(jié)合自身工作實(shí)踐，建立一套適合本學(xué)校的科研經(jīng)費(fèi)審計(jì)評價(jià)指標(biāo)。高校內(nèi)審工作者可以通過對相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算與核對各課題組經(jīng)費(fèi)的合理使用情況。
（五）重視高校科研項(xiàng)目立項(xiàng)、調(diào)整和預(yù)算
高校有必要將審計(jì)關(guān)口進(jìn)行前移，讓審計(jì)處來抓高校科研經(jīng)費(fèi)的預(yù)算管理，科研處來抓高校科研經(jīng)費(fèi)的立項(xiàng)管理，財(cái)務(wù)處下?lián)芙?jīng)費(fèi)。使高校科研經(jīng)費(fèi)的管理既要重視課題的立項(xiàng)工作也要重視經(jīng)費(fèi)使用的預(yù)算工作。
參考文獻(xiàn)：
[1]周斌.我國高校科研經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀及其改進(jìn)對策[J].教育財(cái)會(huì)研究，2009年
1.1科研管理部門隊(duì)伍
大部分的科研管理部門工作人員相對較少，工作量大、工作繁復(fù)，各種原因大致如下：①科研管理部門編制少、人員配備速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于實(shí)際科研工作量的飛速增長。②上級領(lǐng)導(dǎo)部門的標(biāo)準(zhǔn)化管理、全程化監(jiān)管增大了高校科研管理實(shí)際工作量；③科研部門內(nèi)部工作分配機(jī)制問題。④單位對科研工作不夠重視，許多管理人員只停留在上傳下達(dá)的工作狀態(tài)。用管理行政的方式管理學(xué)術(shù)人員，服務(wù)觀念不強(qiáng)。⑤科研管理人員本身素質(zhì)不高，在申報(bào)立項(xiàng)時(shí)，不能夠很好的指導(dǎo)科研人員進(jìn)項(xiàng)項(xiàng)目選題，導(dǎo)致項(xiàng)目申報(bào)中標(biāo)率很低。
1.2科研人員
由于質(zhì)檢單位對科研能力的考核不太嚴(yán)格，而且許多檢驗(yàn)項(xiàng)目屬于法定檢驗(yàn)，不用去爭奪市場。其次，科研獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制不能落實(shí)。這就導(dǎo)致許多人安于現(xiàn)狀，不愿意創(chuàng)新，不愿參與到科研活動(dòng)中。只有迫于職稱評定或領(lǐng)導(dǎo)壓力時(shí)，才不得已為之。另外由于單位本身的科研管理制度基本是集權(quán)式管理模式，這就導(dǎo)致項(xiàng)目在申請立項(xiàng)時(shí)呈現(xiàn)一窩蜂往前上，立項(xiàng)后，基本無人問津，快結(jié)題時(shí)，實(shí)際工作只有一兩個(gè)人負(fù)責(zé)。大部分的項(xiàng)目參與人員只是名義上參加，所以這樣就會(huì)對項(xiàng)目實(shí)際負(fù)責(zé)人員造成壓力。由于不是專門的科研機(jī)構(gòu)，這些科研工作對于大部分的科研人員來說，無疑增大了工作量。同時(shí)由于人際關(guān)系壓力，很多青年骨干對項(xiàng)目的付出和獲得的成績是不成正比的，這也就導(dǎo)致許多青年骨干力量不愿意去干。
1.3管理制度
對于并非專門科研機(jī)構(gòu)的事業(yè)單位來說，科研管理監(jiān)督意識不強(qiáng)，許多相關(guān)制度只是依據(jù)上級制定，不符合根據(jù)本單位的實(shí)際情況，執(zhí)行起來也有難度。比如缺乏一套完整的經(jīng)費(fèi)審核監(jiān)督機(jī)制，而且審核尺度較為寬松，使得科研經(jīng)費(fèi)管理混亂。另外項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不能由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人合理支配，科研經(jīng)費(fèi)不能及時(shí)到位等因素，影響項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度。在項(xiàng)目驗(yàn)收環(huán)節(jié)，缺少一整套完善的驗(yàn)收制度，不利于驗(yàn)收工作的順利進(jìn)行。獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制更是滯后，雖然已經(jīng)頒布了科研項(xiàng)目管理辦法，但是相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)辦法卻一直處于難產(chǎn)之中。這勢必成為抑制科研水平發(fā)展的重要原因。
2現(xiàn)代科研管理的思考
2.1更新科研管理觀念
管理要擺脫傳統(tǒng)的“管”的思想，強(qiáng)化管理與服務(wù)并重，以服務(wù)為主的觀念。與時(shí)俱進(jìn)。科研管理并不僅僅是上傳下達(dá)，還包括為項(xiàng)目提供一定的信息平臺，監(jiān)督項(xiàng)目的實(shí)施、結(jié)題驗(yàn)收等一系列工作，培養(yǎng)青年人才。以服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)科研人員為目標(biāo)，促進(jìn)科研的順利進(jìn)行。作為質(zhì)檢系統(tǒng)，大部分工作人員都要參與到一線從事檢驗(yàn)，要完成檢驗(yàn)任務(wù)。所以從事科學(xué)研究的時(shí)間少之又少。作為科研管理工作者，科研管理就要激發(fā)科研人員的積極性和創(chuàng)造性，為研究人員能夠釋放出更大的潛能，能夠更好地進(jìn)行科研活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)科研目標(biāo)，創(chuàng)造條件，提供服務(wù)。管理就是服務(wù)，科研管理工作要盡可能地為科研活動(dòng)提供便利和保證，確立質(zhì)量第一的觀念。
2.2管理應(yīng)該是積極和主動(dòng)的
這是現(xiàn)代科研管理的時(shí)代要求。管理不能停留在按上級通知要求項(xiàng)目提交資料或匯報(bào)進(jìn)度。管理要主動(dòng)出擊。要在符合政策的前提下，對項(xiàng)目的立項(xiàng)、實(shí)施、進(jìn)展的提出合理的建議，監(jiān)督和促進(jìn)課題的順利執(zhí)行和完成。管理還要走出去，例如多舉辦或參加一些全國性的科研活動(dòng)，向兄弟單位學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)、科研發(fā)展思路等，可以讓科管人員了解本單位的問題、需求和變化。2012年8月，河北省鍋爐壓力容器監(jiān)督檢驗(yàn)院就承辦了“第一屆壓力管道元件產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)交流論壇”。此次論壇吸引了眾多檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)制造企業(yè)以及高校的領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)內(nèi)知名專家。通過此次論壇，該院更加了解其它單位的情況以及上級部門科研信息，知己知彼。同時(shí)也提高了該院的知名度。
2.3建立健全科研管理制度
科研管理要打破原有的傳統(tǒng)的管理制度，建立新型的、符合自身實(shí)際情況的管理制度。制度不是一成不變的，要隨時(shí)間、環(huán)境、人員的變化適時(shí)調(diào)整。例如創(chuàng)建合理的獎(jiǎng)酬分配機(jī)制和公平環(huán)境。通過經(jīng)濟(jì)杠桿來激勵(lì)科研人員。科研基金也要用來對科研成果和進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。對按計(jì)劃完成科研項(xiàng)目、經(jīng)過成果鑒定者，要根據(jù)不同評價(jià)結(jié)論，發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)。激勵(lì)他們在完成本職工作的同時(shí)積極投身于科研中。這樣將有利于科研成果和質(zhì)量和數(shù)量的提高，繼而提高單位的知名度和學(xué)術(shù)影響力。
2.4增大經(jīng)費(fèi)投入，培養(yǎng)青年人才
增加經(jīng)費(fèi)投入是保證。對科研工作人力、物力和財(cái)力的必要投入，是科研工作正常開展的必要保證。重視科研工作的一項(xiàng)指標(biāo)就是經(jīng)費(fèi)的投入；同時(shí)鼓勵(lì)科研人員積極爭取國家及其他有關(guān)部門的科研課題的立項(xiàng)，多渠道爭取科研經(jīng)費(fèi)，保證配套經(jīng)費(fèi)足額到位，專項(xiàng)使用。科研經(jīng)費(fèi)不但可以購買供科研用的設(shè)備、資料，確保科研信息的獲取，還包括提供各種機(jī)會(huì)讓青年人才走出去參加研討、交流等科研活動(dòng)，開闊視野。為了激勵(lì)科研熱情，該院鼓勵(lì)青年人才尤其是學(xué)歷較高者積極參加特種設(shè)備科技協(xié)作平臺組織的科技活動(dòng)周的征文活動(dòng)。
3結(jié)語
一、鋼鐵企業(yè)科研管理的主要問題
1.科研環(huán)境
科研管理要出成果，要為企業(yè)創(chuàng)效，必須為廣大科研人才創(chuàng)造良好的創(chuàng)新環(huán)境。目前，國內(nèi)企業(yè)科研管理工作普遍存在制度不健全、激勵(lì)機(jī)制不配套和創(chuàng)新氛圍不濃等問題，這對科研人員來說非常不利。因?yàn)榫推髽I(yè)科研開發(fā)的特點(diǎn)而言，不管是理論研究，還是研究與試驗(yàn)發(fā)展成果應(yīng)用，其根本立足點(diǎn)或需求都是來自于生產(chǎn)現(xiàn)場，這就需要生產(chǎn)現(xiàn)場廣大職工的積極配合，脫離生產(chǎn)現(xiàn)場的科研創(chuàng)新工作都是紙上談兵。因此，鋼鐵企業(yè)如何從管理制度、激勵(lì)機(jī)制及營造良好創(chuàng)新氛圍等方面開展工作，提高科研人員和廣大生產(chǎn)一線職工創(chuàng)新的積極性和熱情，是擺在企業(yè)管理者面前的首要問題。
2.管理思路和管理方式
當(dāng)前，國內(nèi)科研項(xiàng)目管理有“以人為本”與“以項(xiàng)目為本”兩種不同的管理方式和管理思路。
“以項(xiàng)目為本”有利于組織科研力量，組成虛擬團(tuán)隊(duì)，集中攻關(guān)，出大成果。從管理的角度，這么做比較容易調(diào)動(dòng)科研人員的積極性，同時(shí)，也不同程度地對研究人員形成一定的壓力和激勵(lì)，使其能夠最大限度地搞好自己的研究工作。但是，“以項(xiàng)目為本”的管理思路也有弊端，其最大的弊端是不利于科研人員最大限度地發(fā)揮其自主創(chuàng)造性。科學(xué)研究的最大動(dòng)力來自學(xué)者的好奇心，那么，這種好奇心在“項(xiàng)目”的集體導(dǎo)向下，會(huì)受到相當(dāng)程度的約束，從而使科研人員的興趣與其實(shí)際研究工作脫鉤，這不利于科研人員創(chuàng)造性的發(fā)揮。盡管說科學(xué)研究是探索性的，應(yīng)當(dāng)允許失敗，但“以項(xiàng)目為本”的企業(yè)科研項(xiàng)目都實(shí)行目標(biāo)管理，很難允許失敗，這樣就造成科研人員為了迎合企業(yè)科研項(xiàng)目目標(biāo)管理考評和自身發(fā)展的需要，只能選擇那些“保險(xiǎn)系數(shù)大”但創(chuàng)新性不太強(qiáng)的工作。
相比之下，“以人為本”的管理思想是一種更高層次的管理，從本質(zhì)上來講，它更有利于科學(xué)的發(fā)展。因?yàn)樗械目茖W(xué)研究都是由人去做的，管理也是對人進(jìn)行的。而且，以人為本進(jìn)行管理，也不妨礙企業(yè)集中力量進(jìn)行科技攻關(guān)。因此，對于目前國內(nèi)絕大多數(shù)以項(xiàng)目為中心的鋼鐵企業(yè)管理者來說，如何結(jié)合自身的發(fā)展需要，選擇合適的科研項(xiàng)目管理模式，貫徹以人為本的管理思路，是企業(yè)管理者需要解決的另一個(gè)問題。
3.科研管理人員與科研人員的關(guān)系及人員素質(zhì)要求
毫無疑問，不管是以“以人為本”的科研項(xiàng)目管理思路，還是“以項(xiàng)目為本”的管理方式，都需要通過企業(yè)科研管理人員與科研人員的相互協(xié)調(diào)和共同推進(jìn)。科研管理工作就是協(xié)調(diào)科研活動(dòng)并為科技工作者的工作做出判斷。而科研活動(dòng)結(jié)果通常是很難預(yù)測的，科研人員在自己的專業(yè)領(lǐng)域比管理人員更擅長，而且科技成果的獲得者是科研人員，但科研管理人員在其中做了大量工作，所以處理好科研管理人員與科研人員之間的關(guān)系非常重要。科研管理人員和科研人員之間既有統(tǒng)一，也有矛盾：統(tǒng)一的是雙方都想把科研工作搞上去，出成果；矛盾的是科管人員對科研人員往往有所制約。因此，科研管理人員需要不斷發(fā)展自我、完善自我，并在實(shí)踐中找出解決矛盾的辦法，與廣大科技人員密切配合，促進(jìn)科研項(xiàng)目持續(xù)有序推進(jìn)。所以，提高科研管理人員管理水平和管理效率，有效協(xié)調(diào)和處理與科研工作人員之間的關(guān)系，是鋼鐵企業(yè)面臨的又一個(gè)重要問題。
二、對提高鋼鐵企業(yè)科研管理水平的建議
1.完善管理機(jī)制，為科研創(chuàng)新保駕護(hù)航
鋼鐵企業(yè)科研管理工作要健康有序地開展和推進(jìn)，必須建立完善的科研管理制度，配套相應(yīng)的技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，同時(shí)，結(jié)合科技人員個(gè)人的職業(yè)生涯設(shè)計(jì)，協(xié)同企業(yè)人力資源管理部門從薪酬、培訓(xùn)、福利、獎(jiǎng)勵(lì)等方面完善對科研人員的激勵(lì)機(jī)制。以寶鋼股份為例，寶鋼股份在創(chuàng)建良好的科研環(huán)境方面做了大量工作，建立了完善的管理體制和激勵(lì)機(jī)制。首先，寶鋼股份建立了技術(shù)創(chuàng)新管理組織體系：由決策層（技術(shù)創(chuàng)新委員會(huì)）、咨詢層（專家咨詢委員會(huì)）、管理層（技術(shù)創(chuàng)新管理職能部門）、運(yùn)作層（職能處室、生產(chǎn)廠、運(yùn)作團(tuán)隊(duì)等）4個(gè)層面組成。在此大框架下，形成了針對技術(shù)創(chuàng)新的相關(guān)管理文件——技術(shù)創(chuàng)新指標(biāo)體系與激勵(lì)評價(jià)實(shí)施辦法、技術(shù)推廣項(xiàng)目評估及獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則、科技成果管理辦法、科研項(xiàng)目管理制度、科研項(xiàng)目后評估管理辦法、專利管理制度、技術(shù)秘密管理制度、合理化建議自主管理制度等一系列科技管理制度和激勵(lì)評價(jià)實(shí)施辦法，有效地保障了科研工作的有序開展。所謂“筑巢引鳳”，就是要求企業(yè)的管理者從管理上規(guī)范科研工作秩序，營造良好的創(chuàng)新氛圍和輕松的創(chuàng)新環(huán)境，為科研創(chuàng)新保駕護(hù)航，實(shí)現(xiàn)科研人員個(gè)人發(fā)展與企業(yè)發(fā)展的完美統(tǒng)一。讓在職的科研人才能夠安心地、盡心地做科學(xué)研究，同時(shí)，吸引更多的優(yōu)秀科研人才融入企業(yè)的科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)真正意義上個(gè)人與企業(yè)的“雙贏”。
2.拓展管理思路，提倡分類管理
對于“以人為本”與“以項(xiàng)目為本”兩種不同的管理方式和管理思路，筆者認(rèn)為，沒有誰比誰更好，只有哪一個(gè)更適合企業(yè)的實(shí)際需求。據(jù)筆者所知，國內(nèi)鋼鐵企業(yè)特別是大中型鋼鐵企業(yè)，一般都有研究院、技術(shù)中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)，從事理論研究和新產(chǎn)品開發(fā)等工作，它們的存在，極大地提高和加快了企業(yè)技術(shù)水平的發(fā)展，是企業(yè)技術(shù)開發(fā)工作的引擎和推進(jìn)器。因此，筆者認(rèn)為像這種企業(yè)，科研項(xiàng)目管理的方式應(yīng)該走“以人為本”與“以項(xiàng)目為本”相結(jié)合的道路：理論性、前瞻性的由研究院、技術(shù)中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)承擔(dān)的研發(fā)任務(wù)應(yīng)采用“以人為本”的管理方式，給予科研人員更寬松的環(huán)境和政策，充分調(diào)動(dòng)科研人員的“好奇心”。而生產(chǎn)部門的科研項(xiàng)目管理應(yīng)該“以項(xiàng)目為本”為主，有利于集中有限的科技力量，快速解決問題。同時(shí)，將研究院、技術(shù)中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)的研發(fā)成果應(yīng)用到生產(chǎn)中進(jìn)行實(shí)踐檢驗(yàn)，將研究成果轉(zhuǎn)化為科技生產(chǎn)力，更需要整合生產(chǎn)現(xiàn)場和研發(fā)機(jī)構(gòu)的科技力量，以項(xiàng)目為紐帶，集中攻關(guān)，快速見效。對于沒有研究院、技術(shù)中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)的中小型鋼鐵企業(yè)，其技術(shù)創(chuàng)新工作更多地立足于對現(xiàn)場的持續(xù)改進(jìn)，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決問題，講究“短、平、快”，投入少，見效快。因此，該類型企業(yè)較適合前文所述的生產(chǎn)現(xiàn)場型的技術(shù)創(chuàng)新工作，比較適合采用“以項(xiàng)目為本”的管理方式。仍以寶鋼股份為例，因?yàn)橛袑氫撗芯吭旱拇嬖冢洳捎昧恕耙匀藶楸尽迸c“以項(xiàng)目為本”相結(jié)合的科研項(xiàng)目管理模式，并且從制度上規(guī)范和保證了相關(guān)項(xiàng)目的順利開展。首先，在科研項(xiàng)目管理制度中明確科研項(xiàng)目類別分為前沿技術(shù)、新產(chǎn)品及普通科研項(xiàng)目，并按不同的管理方式由不同部門的人員來實(shí)施。前沿技術(shù)項(xiàng)目由研究院完成，新產(chǎn)品項(xiàng)目由研究院和生產(chǎn)技術(shù)人員共同完成，而普通科研項(xiàng)目基本由生產(chǎn)技術(shù)人員組成團(tuán)隊(duì)進(jìn)行攻關(guān)。同時(shí)，配套實(shí)行大項(xiàng)目經(jīng)理制，對寶鋼股份內(nèi)部共性的關(guān)鍵技術(shù)，組成若干個(gè)虛擬團(tuán)隊(duì)聯(lián)合攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的成果和資源共享。這樣，根據(jù)不同的研究內(nèi)容，實(shí)行不同的管理方式，采用不同的評價(jià)激勵(lì)機(jī)制，既保護(hù)了科研人員的創(chuàng)新熱情，又符合企業(yè)的利益需求。因此，企業(yè)可以依據(jù)自身?xiàng)l件采用合適的管理方式。
3.提高服務(wù)意識，提升管理水平
科研管理的基本職能是為科研工作服務(wù)，為科研人員做好后勤兵。而科研管理人員一般不會(huì)產(chǎn)出重大的成果，只能從科研人員的成功中分享喜悅。但是，科研管理人員的管理水平高低對科研工作有著舉足輕重的影響，而科研管理人員的素質(zhì)直接決定其管理水平。在提高服務(wù)意識、提升管理水平方面，寶鋼股份的做法也值得借鑒。一方面，寶鋼股份有個(gè)人績效考評管理辦法、技術(shù)創(chuàng)新個(gè)人積分制管理辦法（鐵馬制）、專家（首席）管理考評辦法等針對職工個(gè)人業(yè)績的評價(jià)考核辦法，每一個(gè)職工，包括科技人員都能從制度中找到適合自身?xiàng)l件的發(fā)展通道。如辦法規(guī)定：個(gè)人要發(fā)展，除了完成日常工作業(yè)績外，把專利、企業(yè)技術(shù)秘密、科技論文及獲獎(jiǎng)成果等科技產(chǎn)出作為個(gè)人晉升的主要依據(jù)，而所有這些科技產(chǎn)出的立足點(diǎn)要有項(xiàng)目，因此，在一系列個(gè)人績效評價(jià)考核辦法的支撐下，寶鋼科研人員和科研管理人員的利益被捆幫在一起，使他們在不斷提升自身業(yè)務(wù)能力水平的同時(shí)，協(xié)同作戰(zhàn)，保證了科研工作的順利開展。另一方面，寶鋼在企業(yè)文化的塑造和培養(yǎng)上也花了大量的人力和物力，使“協(xié)同、高效”的文化理念深入人心，并很好地貫徹到每一個(gè)職工的日常工作中。同時(shí)，寶鋼配有自己的人才開發(fā)院，其主要職責(zé)是以任職資格培訓(xùn)為基礎(chǔ)、以在職研修為重點(diǎn)，內(nèi)容涵蓋管理、技術(shù)、技能人員的分類分層培訓(xùn)體系，為科技人員提供了全面的培訓(xùn)條件，很好地滿足了科技人員個(gè)人的發(fā)展培訓(xùn)需求。
關(guān)鍵詞：科研項(xiàng)目;預(yù)算;管理制度
隨著國家科技的進(jìn)步以及高等教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展，國家財(cái)政對科研經(jīng)費(fèi)的投入比例持續(xù)上升，高校作為開展科學(xué)研究的重要陣地，科研活動(dòng)主要以各類科研項(xiàng)目的形式展開。由于科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)來源渠道多、管理方式復(fù)雜、經(jīng)費(fèi)的支出情況多變，目前各大高校普遍存在經(jīng)費(fèi)管理和使用不合理的現(xiàn)象[1]。合理安排和管理科研項(xiàng)目的預(yù)算逐漸成為新常態(tài)下科研領(lǐng)域迫切需要解決的問題，也是高校科研工作健康持續(xù)發(fā)展的重要保障。
一、高校科研項(xiàng)目預(yù)算管理存在的主要問題
1.科研項(xiàng)目預(yù)算編制的不合理性
由于高校考核制度的導(dǎo)向作用，高校科研工作者普遍只重視立項(xiàng)，忽視項(xiàng)目申請書中的預(yù)算編制，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人往往沒有意識到預(yù)算編制的嚴(yán)肅性，只要能申請到經(jīng)費(fèi)就可以，項(xiàng)目組其他成員也沒有參與到申請書的預(yù)算編制中來，大部分的項(xiàng)目申請書中的預(yù)算是由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人一人完成，這樣的項(xiàng)目預(yù)算沒有進(jìn)行科學(xué)合理的評估、預(yù)測，只是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人憑經(jīng)驗(yàn)估計(jì)填寫。另外，科研管理人員和財(cái)務(wù)管理人員也沒有把項(xiàng)目的預(yù)算編制作為工作的重點(diǎn)，導(dǎo)致項(xiàng)目立項(xiàng)實(shí)施的時(shí)候，經(jīng)費(fèi)支出與預(yù)算明顯不同，項(xiàng)目組頻繁要求調(diào)整變更。
2.科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)開支的不可預(yù)見性
科研項(xiàng)目作為一項(xiàng)創(chuàng)新活動(dòng)，開展期限普遍在2～3年，有的甚至5年，科學(xué)研究周期長，不可預(yù)見的因素多，更何況在市場經(jīng)濟(jì)的今天，商品和服務(wù)的價(jià)格日新月異，但是現(xiàn)行相關(guān)的科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)制度要求嚴(yán)格，有些甚至于精確到商品名稱、具體價(jià)格和數(shù)量[2]。項(xiàng)目實(shí)施過程中經(jīng)費(fèi)支出具有很大程度的不確定性，再加上項(xiàng)目主管單位復(fù)雜的編制和調(diào)整流程，科研人員很難合理地編制和調(diào)整項(xiàng)目預(yù)算，這給項(xiàng)目的實(shí)施過程增加了難度，影響項(xiàng)目進(jìn)展。同時(shí)這也是項(xiàng)目組粗略編制預(yù)算、不合理使用經(jīng)費(fèi)的因素之一。
3.科研項(xiàng)目管理的復(fù)雜性
（1） 項(xiàng)目主管單位的管理不合理。科學(xué)研究是高校綜合實(shí)力重要指標(biāo)之一，許多高校為了提升科研水平，一味地追求科研項(xiàng)目的立項(xiàng)數(shù)量、級別以及到校科研經(jīng)費(fèi)，鼓勵(lì)科研工作者通過不同渠道獲得科研經(jīng)費(fèi)。高校的獎(jiǎng)勵(lì)制度、職稱評選和晉升制度也大多與科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)掛鉤，這一系列項(xiàng)目主管單位的“綠燈”措施，使科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理上存在很大的漏洞[3]。
例如，科研管理部門對項(xiàng)目申請書審查不嚴(yán)，只要有利于項(xiàng)目立項(xiàng)的申請，即使經(jīng)費(fèi)編制不合理，也容易被忽略，財(cái)務(wù)部門對科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管也基本上只停留在對票據(jù)合法性的審查上。項(xiàng)目的成果質(zhì)量、經(jīng)費(fèi)使用的科學(xué)性和項(xiàng)目是否帶來經(jīng)濟(jì)效益都往往不在審查范圍。
（2）科研項(xiàng)目來源部門的審查不合理。項(xiàng)目來源部門對上報(bào)的申請書主要是對項(xiàng)目的論證報(bào)告、可行性分析甚至是否具有創(chuàng)新性等方面進(jìn)行評審，項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)預(yù)算通常不作為能否立項(xiàng)的評判依據(jù)，這使得許多經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制不合理甚至明顯有誤的項(xiàng)目申請書也能立項(xiàng)。因此被批準(zhǔn)下來的項(xiàng)目無法照原預(yù)算執(zhí)行，但是審計(jì)部門審查時(shí)又要求按照批準(zhǔn)立項(xiàng)的預(yù)算執(zhí)行，使項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的開支處于矛盾之中，這不僅影響科研項(xiàng)目的開支，也使項(xiàng)目管理工作更加被動(dòng)、復(fù)雜。
4.各級各類項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理制度差異性大
隨著高校科研能力的提升，項(xiàng)目來源渠道也越來越多，比如縱向課題就包括：國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目、國家社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目、教育部課題、省級項(xiàng)目、教育廳項(xiàng)目還有各級專項(xiàng)課題等。項(xiàng)目的來源部門都有各自的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法，每個(gè)管理辦法對科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)允許列支的范圍和額度各不相同，主要包括設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測試加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、差旅費(fèi)、出版/文獻(xiàn)事務(wù)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、咨詢費(fèi)、勞動(dòng)費(fèi)等，比如各級各類縱向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法的管理費(fèi)提取比例就各不相同如下表。
各級各類項(xiàng)目來源部門各自為政， 沒有進(jìn)行信息共享與溝通。高校科研人員為了獲取更多的科研項(xiàng)目與經(jīng)費(fèi)，只要申報(bào)條件允許都積極申報(bào)課題，導(dǎo)致課題資源往往集中在少數(shù)人的手中，甚至出現(xiàn)一題多報(bào)的現(xiàn)象[4]。這不僅限制了國家科研資源的優(yōu)化配置，也使得科研經(jīng)費(fèi)的分配難以根據(jù)科研活動(dòng)的實(shí)際開展支出。
5.科研績效獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制不合理
科研活動(dòng)是一項(xiàng)需要大量時(shí)間、精力的創(chuàng)造性活動(dòng)，科研工作者的基本工資水平并不高，然而在耗費(fèi)心血的科研工作當(dāng)中，科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算中并沒有體現(xiàn)出科研人員的勞動(dòng)報(bào)酬，經(jīng)費(fèi)管理辦法中勞務(wù)費(fèi)也只是用于沒有財(cái)政收入和臨時(shí)聘用人員的勞務(wù)性費(fèi)用。科研工作者的長期的智力、體力勞動(dòng)沒有得到相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)認(rèn)可，再加上在當(dāng)今社會(huì)下科研工作者的各方面經(jīng)濟(jì)壓力，有些科研工作者就鋌而走險(xiǎn)，利用不恰當(dāng)?shù)姆绞教兹№?xiàng)目經(jīng)費(fèi)。
二、改善高校科研項(xiàng)目預(yù)算管理的措施
1.成立相關(guān)的科研經(jīng)費(fèi)管理崗位
由于科研項(xiàng)目來源渠道多，各級各類的經(jīng)費(fèi)管理辦法也不盡相同，科研經(jīng)費(fèi)數(shù)額大，高校迫切需要成立一個(gè)專門管理經(jīng)費(fèi)的崗位，這樣的科研經(jīng)費(fèi)管理崗位通過綜合科研管理部門、財(cái)務(wù)部門的作用，不僅可以指導(dǎo)科研人員在項(xiàng)目申報(bào)時(shí)進(jìn)行科學(xué)、合理的預(yù)算編制，還可以在項(xiàng)目執(zhí)行過程中發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢及時(shí)答疑解惑，對項(xiàng)目立項(xiàng)后的實(shí)時(shí)經(jīng)費(fèi)支出、中期檢查、預(yù)算變更、結(jié)題驗(yàn)收全過程進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。這樣既幫助了科研工作者指導(dǎo)預(yù)算，監(jiān)督經(jīng)費(fèi)開支，又緩解了科研管理部門和財(cái)務(wù)部門的壓力。
2.建立健全內(nèi)部管理制度
科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目組、科研管理部門、財(cái)務(wù)部門密切相關(guān)，建立健全內(nèi)部管理制度，對經(jīng)費(fèi)的開支范圍、報(bào)銷程序進(jìn)行明確規(guī)范，不僅有利于科研工作者更方便快捷地辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，又能規(guī)范科研經(jīng)費(fèi)的使用，減少工作的重復(fù)性，提高工作效率。
健全的內(nèi)部管理制度需要明確各部門的工作，責(zé)任到人，促進(jìn)部門之間的溝通協(xié)調(diào)，達(dá)到服務(wù)于科研的目的，又能夠符合審計(jì)的要求。
3.優(yōu)化經(jīng)費(fèi)管理辦法
現(xiàn)存的各級各類科研經(jīng)費(fèi)管理辦法因其差異性很容易被混淆，各高校又有其自身的經(jīng)費(fèi)管理辦法，種類繁多的規(guī)章制度給科研管理人員和科研工作者帶來了一定的麻煩。
一方面，廣大的科研工作者迫切需要一個(gè)國家層面統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)費(fèi)管理辦法，而且應(yīng)具備操作性強(qiáng)、普遍性、約束性等特點(diǎn);另一方面，也需要能促進(jìn)科研項(xiàng)目來源部門優(yōu)化科研經(jīng)費(fèi)配置的管理辦法，使優(yōu)勢資源能集中配置給真正需要的高新技術(shù)項(xiàng)目;同時(shí)，還需要根據(jù)廣大科研人員的實(shí)際情況合理性地調(diào)節(jié)預(yù)算范圍，增加科研工作者的勞動(dòng)報(bào)酬，讓科研工作者的科研能力得到一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，增加科研人員的積極性，杜絕科研經(jīng)費(fèi)的違規(guī)使用[5]。
4.構(gòu)建科研經(jīng)費(fèi)網(wǎng)絡(luò)信息平臺
與日俱增的科研項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)給科研管理部門和財(cái)務(wù)部門造成了巨大的壓力，傳統(tǒng)的科研管理方法已經(jīng)不適應(yīng)科研發(fā)展了。越來越多的高校通過引進(jìn)網(wǎng)絡(luò)信息平臺改善科研管理，通過構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)信息平臺，讓財(cái)務(wù)信息和科研管理部門信息共享，科研管理部門能及時(shí)了解項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)到賬情況，財(cái)務(wù)部門也可以通過信息平臺了解立項(xiàng)項(xiàng)目的性質(zhì)、來源部門，準(zhǔn)確對項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)進(jìn)行劃撥，簡化科研管理部門、財(cái)務(wù)部門的對接程序。
參考文獻(xiàn)：
[1]吳曉莉.新形勢下我國高校科研經(jīng)費(fèi)管理的問題及對策[J].武漢理工大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2014（05）.
[2][4]付 曄，楊 軍.論高校科研經(jīng)費(fèi)使用問題產(chǎn)生的根源與治理[J].研究與發(fā)展管理，2014（04）.
[3]余永恒.高校科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理中的問題與對策[J].河南財(cái)政稅務(wù)高等專科學(xué)校學(xué)報(bào)，2013（03）.
關(guān)鍵詞：醫(yī)院 科研管理 規(guī)范化
我院是一所地市級綜合性國家三級甲等醫(yī)院，是湘南地區(qū)醫(yī)療急救、醫(yī)學(xué)康復(fù)、科研教學(xué)中心。隨著新醫(yī)改政策的出臺，國家大力扶持城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生，給市級公立綜合醫(yī)院帶來很大的沖擊，這是一種挑戰(zhàn)，也是一種機(jī)遇。我院領(lǐng)導(dǎo)班子非常重視科研工作，一直深化改革，加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，走科技興院的道路，制定了一系列科研激勵(lì)政策，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并轉(zhuǎn)變觀念，積極適應(yīng)新醫(yī)改，把握新機(jī)遇，發(fā)揮自身優(yōu)勢與特色，注重學(xué)科建設(shè)，重視人才培養(yǎng)，引進(jìn)并開發(fā)新技術(shù)、新項(xiàng)目，樹立專科特色，不斷提升自身競爭核心力，促進(jìn)醫(yī)院科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。
科研的發(fā)展，技術(shù)的創(chuàng)新，是醫(yī)院建設(shè)與發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力，也是綜合性醫(yī)院綜合實(shí)力的體現(xiàn)。科研工作是提高醫(yī)療質(zhì)量和培養(yǎng)高級醫(yī)學(xué)人才的重要手段，科研管理是對科學(xué)研究進(jìn)行組織、指揮、協(xié)調(diào)的一門管理工作，包括申報(bào)動(dòng)員、課題論證、過程管理、經(jīng)費(fèi)管理、后期管理等內(nèi)容，建立規(guī)范化的管理制度，使科研工作變成科技人員的自覺的活動(dòng)，是科研工作可持續(xù)發(fā)展的重要保證，在有限的資金條件下，優(yōu)化資源配置，通過對科研活動(dòng)的科學(xué)管理，保證科研課題的良好運(yùn)行，確保課題按期、優(yōu)質(zhì)完成。如何將醫(yī)院的科研工作納入規(guī)范化的管理軌道，并對醫(yī)院發(fā)展產(chǎn)生促進(jìn)作用，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)及科教管理部門做了大量工作。
1.課題申報(bào)工作
醫(yī)院主要課題來源于省衛(wèi)生廳、省教育廳、省科技廳、市科技局、湘南學(xué)院和院級等。科研管理部門每年上半年將各級科研主管部門下發(fā)的科研項(xiàng)目計(jì)劃申報(bào)通知掛醫(yī)院內(nèi)部網(wǎng)站以及各醫(yī)療區(qū)宣傳欄里，動(dòng)員全院職工積極申報(bào)，科研管理部門先對申報(bào)者進(jìn)行課題指南解讀，并指導(dǎo)其填寫申請書，特別是有些主管部門對科研項(xiàng)目進(jìn)行網(wǎng)上系統(tǒng)管理，需指導(dǎo)其網(wǎng)上申報(bào)，做好咨詢服務(wù)。隨著醫(yī)院對科研的重視，全院職工對科研申報(bào)工作積極性很高，近4年來上交醫(yī)院科研管理部門的各級申報(bào)項(xiàng)目達(dá)150項(xiàng)，2008年設(shè)立院級科研立項(xiàng)管理辦法以來，申報(bào)達(dá)390項(xiàng)。
2.課題論證
科學(xué)研究中選題至關(guān)重要，而論證則是選準(zhǔn)課題、管好課題的前提和保證，沒有好的課題，沒有科學(xué)合理的論證，課題無法順利進(jìn)行。對于所有的申報(bào)課題，科研管理部門嚴(yán)格把關(guān)，按照申報(bào)通知指南與要求，審核課題負(fù)責(zé)人的申報(bào)資格，申請書是否根據(jù)要求進(jìn)行填寫，再組織相關(guān)專家對申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行評審，包括形式審查，資料審查等，按照創(chuàng)新性、可行性、科學(xué)性、先進(jìn)性、實(shí)用性、誠信程度等六大原則。對于申報(bào)特別多的級別，如市級科研項(xiàng)目，因醫(yī)院是分三個(gè)醫(yī)療區(qū)管理模式，先由各醫(yī)療區(qū)科研分管院長組織各醫(yī)療區(qū)學(xué)術(shù)委員會(huì)分會(huì)進(jìn)行初審，再經(jīng)科研管理部門和醫(yī)學(xué)轉(zhuǎn)化研究所組織專家進(jìn)行復(fù)審，推出優(yōu)秀的課題進(jìn)行上報(bào)，保證了課題質(zhì)量，也提高了課題中標(biāo)率。
3.過程管理
針對醫(yī)院以往只重視立項(xiàng)，忽視過程管理一系列問題，造成了大部分課題無法順利進(jìn)行。為了確保科研順利完成，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，科研管理部門加大對科研的管理，不斷完善管理工作，逐步建立健全規(guī)章制度和流程，包括項(xiàng)目檔案、中期檢查、過程督導(dǎo)等。醫(yī)院正在不斷摸索科研管理模式，經(jīng)多次多方會(huì)議討論，結(jié)合我院實(shí)際情況，制定一種更為科學(xué)、合理的方法。對于院外各級科研課題，積極配合科研主管部門進(jìn)行中期檢查和結(jié)題工作，對于院內(nèi)科研課題，醫(yī)院預(yù)在每年某個(gè)時(shí)間段對全院所有的課題進(jìn)行中期檢查或階段檢查，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人填寫課題中期檢查或階段檢查報(bào)告書，內(nèi)容涉及課題進(jìn)度、方案是否按照計(jì)劃進(jìn)行、科研經(jīng)費(fèi)使用情況及下階段經(jīng)費(fèi)安排計(jì)劃，存在問題、建議及需要說明的情況等等。科研管理部門秉著客觀認(rèn)真的態(tài)度，盡量幫助課題負(fù)責(zé)人解決影響課題完成的客觀原因，為其提供便利的條件和支持，并做好檢查記錄和歸檔。根據(jù)《醫(yī)院科研立項(xiàng)的管理辦法》未完成課題者按項(xiàng)目資金20℅賠償，立項(xiàng)課題的前兩位作者如果有未按合同完成課題的記錄，不得再申報(bào)醫(yī)院立項(xiàng)課題。通過對課題的過程管理，督促課題負(fù)責(zé)人保質(zhì)保量完成，避免不必要的科研經(jīng)費(fèi)的閑置或浪費(fèi)，有利于醫(yī)院科研的發(fā)展。
4.加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)的管理
為了有效合理地使用科研經(jīng)費(fèi)，提高項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的責(zé)任感，保證科研工作的順利進(jìn)行，科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在執(zhí)行科研項(xiàng)目中，根據(jù)合同計(jì)劃要求在經(jīng)費(fèi)預(yù)算范圍內(nèi)按醫(yī)院財(cái)務(wù)制度支配使用。科研經(jīng)費(fèi)開支主要包括辦公用品、檢索查新費(fèi)、資料費(fèi)、會(huì)務(wù)費(fèi)、郵寄費(fèi)、試劑費(fèi)、材料費(fèi)、臨床藥物試驗(yàn)費(fèi)、答辯費(fèi)、交通費(fèi)、住宿費(fèi)、招待費(fèi)（扣調(diào)節(jié)基金）和其它費(fèi)用。所有科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)經(jīng)由科研管理部門將領(lǐng)導(dǎo)審批的報(bào)告交財(cái)務(wù)科，財(cái)務(wù)科對每個(gè)項(xiàng)目建立賬戶，科教科、財(cái)務(wù)科加強(qiáng)對科研經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須嚴(yán)格按照經(jīng)費(fèi)預(yù)算開支標(biāo)準(zhǔn)，按階段完成任務(wù)到科研管理部門填寫科研經(jīng)費(fèi)審批表，經(jīng)財(cái)務(wù)科、科研管理部門、分管院長及總會(huì)計(jì)師簽字，才能使用規(guī)定的科研項(xiàng)目開支。
5.建立獎(jiǎng)懲制度
醫(yī)院對科研工作給予了大力支持與重視，堅(jiān)持以物質(zhì)與精神激勵(lì)相結(jié)合的原則，把科研與員工職稱晉升工作、職位聘任和年底績效考核掛鉤，關(guān)心和指導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員的素質(zhì)提高與前途發(fā)展等問題，促使員工產(chǎn)生一種自我實(shí)現(xiàn)感和成就感。對于外院未按期完成的課題，按照上級科研主管部門的要求，不得再申報(bào)各級科研課題。對于院內(nèi)的科研項(xiàng)目，按照《醫(yī)院科研立項(xiàng)的管理辦法》未完成課題者按項(xiàng)目資金20℅賠償，立項(xiàng)課題的前兩位作者如果有未按合同完成課題的記錄，不得再申報(bào)醫(yī)院立項(xiàng)課題。
6.后期管理
外院各級科研項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人向科教科提交資料，包括結(jié)題報(bào)告書、發(fā)表的相關(guān)論文和研究總結(jié)報(bào)告等，科教科審核后上報(bào)科研主管部門，科研主管部門對其進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收，合格后給予結(jié)題。結(jié)題后，可以申請成果鑒定，科教科幫助與協(xié)調(diào)各級科研主管部門有關(guān)成果鑒定工作事宜，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)意識，對適合在臨床推廣與應(yīng)用的項(xiàng)目創(chuàng)造有利條件，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化。成果鑒定后，推薦申請科技獎(jiǎng)勵(lì)。院內(nèi)科研項(xiàng)目完成后，按照《醫(yī)院科研結(jié)題管理有關(guān)規(guī)定》（暫行），項(xiàng)目負(fù)責(zé)人準(zhǔn)備資料，科教科審核后提交學(xué)術(shù)委員會(huì)進(jìn)行評審，合格者發(fā)放結(jié)題證書。
通過不斷完善管理制度，醫(yī)院科研管理逐步規(guī)范化、制度化。醫(yī)院加大對科研的重視，利用醫(yī)學(xué)轉(zhuǎn)化研究所平臺，并給予政策上的傾斜，職工對科研項(xiàng)目申報(bào)工作的積極性頗高，科研氛圍日趨濃厚，同時(shí)涌現(xiàn)了一批優(yōu)秀的科研工作者，為醫(yī)院的科研發(fā)展做出貢獻(xiàn)，醫(yī)院整體科研水平又上新臺階。
參考文獻(xiàn)：
[1]黃萍，莫曾南，劉志明，梁鴻.創(chuàng)新科研管理制度，提高醫(yī)院科研能力.中華醫(yī)學(xué)科研管理雜志，2009年22（6）：382-384．
一、指導(dǎo)思想
以關(guān)于教育工作的重要講話為指導(dǎo)，堅(jiān)持“以人為本，科研興校，科研興教”的目標(biāo)，立足“堅(jiān)持實(shí)驗(yàn)，探索規(guī)律，科學(xué)施教，全面育人，培植個(gè)性”的科研特色，以先進(jìn)的教育科研理論武裝教師，做好“三個(gè)結(jié)合”，即與基礎(chǔ)教育課程改革緊密結(jié)合、與學(xué)校師生的實(shí)際結(jié)合、與提高教育教學(xué)質(zhì)量結(jié)合。圍繞新課程改革，進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)教育科研工作，關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)方式和教師教學(xué)方式的轉(zhuǎn)變，努力開發(fā)學(xué)生創(chuàng)新潛能，構(gòu)建一支創(chuàng)新型的教師隊(duì)伍。
二、工作目標(biāo)
1、推進(jìn)科研、校本研修、課程改革的有機(jī)結(jié)合。
2、培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神、合作意識和實(shí)踐能力，促進(jìn)教師學(xué)生全面發(fā)展。
3、推進(jìn)課堂教學(xué)改革的創(chuàng)新發(fā)展，完善教學(xué)模式。
三、工作任務(wù)及措施
（一）提高認(rèn)識，狠抓落實(shí)
落實(shí)國家、省、市關(guān)于課程改革的文件精神，增強(qiáng)實(shí)施基礎(chǔ)教育課程改革的緊迫性和責(zé)任感，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，使教師提前進(jìn)入課改的角色，提升教育科研的水平，走內(nèi)涵發(fā)展之路。在新學(xué)期里，我們主要做好如下幾項(xiàng)工作：
（三）加強(qiáng)校本科研，創(chuàng)內(nèi)涵發(fā)展的科研特色
教育科研是一種創(chuàng)造性的實(shí)踐活動(dòng)，不僅要解決人的認(rèn)識問題，還要解決操作問題。因此，我們必須從實(shí)際出發(fā)，采取“低起點(diǎn)、小步子、分層次、逐步提高”的方法。一方面通過不斷的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)提高教師的科研意識，另一方面通過承擔(dān)課題鍛煉隊(duì)伍，支持教師參加高層次的學(xué)歷進(jìn)修和培訓(xùn)，努力提高教師的理論水平和教科研實(shí)際能力。我們主要采取以下辦法：
1、借外力。本學(xué)期邀請省、市教科所（室）的專家和研究員來指導(dǎo)科研工作，提高教師的科研理論水平和操作能力。同時(shí)，加強(qiáng)與周邊縣市實(shí)驗(yàn)學(xué)校的聯(lián)系，相互溝通，開闊視野，取長補(bǔ)短。
2、聚內(nèi)力。從理論上、情感上和政策上調(diào)動(dòng)教師投入校本科研的積極性。理論上，要認(rèn)識到參加教育科研是新時(shí)期教師進(jìn)修的主要形式，要從重視學(xué)歷轉(zhuǎn)化為重視科研；情感上，積極投入“情感教育”和“適應(yīng)學(xué)生個(gè)別需要”的研究；政策上，進(jìn)一步完善科研評價(jià)、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，充分發(fā)揮教師的科研潛能，調(diào)動(dòng)科研的積極性。
3、全員性。（全員性是搞好校本科研的關(guān)鍵。）每位教師把課題研究與日常工作相結(jié)合，積極參與研究課題，有教育（或教學(xué)）個(gè)案，有研究論文，形成“人人有課題，個(gè)個(gè)能科研”的良好科研氛圍。重研究。抓住重點(diǎn)課題，抓好課題的過程指導(dǎo)和管理，側(cè)重課題研究成果的應(yīng)用，防止“虛化”現(xiàn)象，走過場，在“實(shí)”字上作文章。通過課題研究，在青年教師中開展教育觀念辯論賽和教育科研報(bào)告會(huì)等活動(dòng)，把成果轉(zhuǎn)化為“第一生產(chǎn)力”，為科研多做些實(shí)事，推動(dòng)教育科研深入發(fā)展。
（二）創(chuàng)新科研特色，形成課題研究的體系。
1、完善科研管理制度。學(xué)校進(jìn)一步完善教育科研《理論學(xué)習(xí)制度》、《課題管理制度》、《教科研管理人員實(shí)驗(yàn)教師職責(zé)制度》、《教育科研工作考評細(xì)則》、《實(shí)驗(yàn)教師例會(huì)制度》等等。同時(shí)，要根據(jù)制度的規(guī)定，對課題研究實(shí)行期中檢查制，期末考評制，嚴(yán)格規(guī)范教師的科研行為，使科研管理有章可循，有法可依，提高科研工作效率。
2、嚴(yán)格科研管理過程。（科研工作重在實(shí)踐研究，扎扎實(shí)實(shí)地去實(shí)施。一套方案加上幾篇論文的做法，決不是在搞科研。為了從根本上杜絕有“題”不研的現(xiàn)象，本學(xué)期必須注重加強(qiáng)科研工作的過程管理。）教科室要做好整體布署，課題組圍繞實(shí)驗(yàn)方案寫好詳細(xì)計(jì)劃安排，實(shí)驗(yàn)過程中，教師要認(rèn)真填寫好“教師教學(xué)工作手冊”，做到“四有”，即有實(shí)驗(yàn)調(diào)查統(tǒng)計(jì)、有個(gè)案記載、有實(shí)驗(yàn)日常過程記錄、有研究小結(jié)。教科室加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，用三分之二的時(shí)間下到實(shí)驗(yàn)班聽課、調(diào)查、指導(dǎo)，利用“聽（聽匯報(bào)）、看（看記載）、查（查進(jìn)展）、問（問學(xué)生家長）、評（評價(jià)指導(dǎo)）”這五種調(diào)研方法對課題研究進(jìn)行視導(dǎo)檢查。同時(shí)，規(guī)范課題實(shí)驗(yàn)檔案，設(shè)立科研專柜，做到一所即得，管理有序。
三、工作安排
三月份：
1、通過教育科研工作計(jì)劃，實(shí)驗(yàn)教師制定實(shí)驗(yàn)計(jì)劃；
2、召開實(shí)驗(yàn)教師工作例會(huì)與理論學(xué)習(xí)；
3、“兩分法評價(jià)”實(shí)驗(yàn)工作會(huì)、講座；
四月份：
1、校本課程開發(fā)與運(yùn)用研究課；
2、實(shí)驗(yàn)教師工作例會(huì)與理論學(xué)習(xí)。
3、教科研實(shí)驗(yàn)示范課。
五月份：
1、新教學(xué)模式研究課；
2、“科學(xué)教育實(shí)踐探究”實(shí)驗(yàn)展示課；
3、子課題實(shí)驗(yàn)期中檢查評估，組織教師看錄相
2、召開實(shí)驗(yàn)教師工作例會(huì)；
3、評選優(yōu)秀課題組和先進(jìn)個(gè)人；
4、整理教科研檔案。
二級學(xué)院的科研管理工作的運(yùn)行情況直接影響學(xué)院科研人員的切身利益，并且影響校級科研管理部門運(yùn)行的質(zhì)量和效率。本文從二級學(xué)院的科研管理政策、信息平臺建設(shè)及科研管理人員三個(gè)方面分析如何做好二級學(xué)院的科研管理工作，以期提高科研管理工作效率，進(jìn)而提升高校科研管理水平。
關(guān)鍵詞：
二級學(xué)院；科研管理；信息平臺
隨著我國科學(xué)技術(shù)的發(fā)展與進(jìn)步，高等院校的科研工作在我國的科學(xué)研究技術(shù)領(lǐng)域有著極為重要的作用，也成為高校發(fā)展過程中不可缺少的重要組成部分。二級學(xué)院作為高校的組成單位，是溝通科研人員和高校的重要橋梁和紐帶，其管理水平將直接影響科研人員、學(xué)院和學(xué)校科研工作的開展。就目前我國高校對科研管理的情況看，高校的科研管理多采用學(xué)校科研部門的統(tǒng)一管理與二級學(xué)院的直接管理相結(jié)合的模式。二級學(xué)院的科院管理與學(xué)校的科研管理密不可分，它們之間相互支持，互為犄角［1］。
1.制定科研管理實(shí)施政策
科研政策是指科技部、學(xué)校、學(xué)院等各級主管部門的關(guān)于科研工作的一系列公開文件或者內(nèi)部文件。作為高校的二級科研單位，院系應(yīng)該根據(jù)本單位具體的科研情況具體實(shí)施細(xì)則和辦事流程。建立科研管理制度，將整個(gè)科研管理的流程進(jìn)行優(yōu)化與協(xié)調(diào)，將不同環(huán)節(jié)進(jìn)行有效連接，保障高校科研工作的正常開展，能夠?yàn)楦咝？蒲惺聵I(yè)發(fā)展?fàn)I造健康有序、公平競爭、公正競爭的良好環(huán)境，使所有科研工作必須在現(xiàn)有的政策框架下開展和完成。當(dāng)前，高校二級學(xué)院應(yīng)該不斷加強(qiáng)科研管理制度的創(chuàng)新，做好以質(zhì)量為導(dǎo)向的高校科研管理制度建設(shè)，尤其應(yīng)該制定一系列符合院系實(shí)際情況的科研評價(jià)及科研獎(jiǎng)勵(lì)制度。要建立科學(xué)的科研評價(jià)制度需要強(qiáng)化學(xué)術(shù)評價(jià)的質(zhì)量意識，科學(xué)地把握質(zhì)量評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，更注重科研成果的學(xué)術(shù)創(chuàng)新性和實(shí)際應(yīng)用價(jià)值，建立健全評價(jià)聽證與答辯制度、回避制度、公示制度和申訴制度等；高校二級單位應(yīng)該根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)需要，進(jìn)一步完善科研獎(jiǎng)勵(lì)制度，加大對成果轉(zhuǎn)化的獎(jiǎng)勵(lì)力度，一方面應(yīng)鼓勵(lì)并支持科研人員與企業(yè)聯(lián)合，多渠道開展合作，另一方面，加大科研成果轉(zhuǎn)化和推廣力度，對在科研成果轉(zhuǎn)化和推廣中作出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。總之，高校二級單位科研管理政策的建立，有利于營造良好的科研環(huán)境，有利于二級單位建立高價(jià)值的科研項(xiàng)目，提升科研項(xiàng)目的水平。
2.構(gòu)建二級學(xué)院科研管理平臺
目前高等學(xué)校的科研經(jīng)費(fèi)、科研成果的產(chǎn)出逐年增加，這對科研管理工作提出很大的挑戰(zhàn)。高校所建立的校級科研管理平臺在對科研信息的管理中起到了非常重要的作用，但是隨著科研成果的逐年增加，校級層面的科研信息管理平臺負(fù)擔(dān)日益加重，二級單位科研信息管理平臺能夠很好地實(shí)現(xiàn)分流。二級學(xué)院科研秘書可對本單位科研人員的信息進(jìn)行添加、更改或查詢，通過此項(xiàng)管理可以給每位科研人員分配一個(gè)賬號，科研人員通過此賬號登錄系統(tǒng)進(jìn)行科研信息的填報(bào)。科研人員通過系統(tǒng)填報(bào)相關(guān)科研信息后，學(xué)院可以從二級科研管理平臺上對他們的科研課題、論文、著作、專利、獲獎(jiǎng)成果、鑒定成果等信息進(jìn)行瀏覽，根據(jù)教師提供的論文和獲獎(jiǎng)原件等進(jìn)行審核。同時(shí)，科研信息的統(tǒng)計(jì)是科研管理的重要工作，通過對科研信息的導(dǎo)出和統(tǒng)計(jì)分析后，不僅能夠反映學(xué)院當(dāng)前的科研實(shí)力和發(fā)展趨勢，揭示科研活動(dòng)的最終成果和發(fā)展規(guī)律，更重要的是透過這些科研數(shù)據(jù)，有利于學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)制定正確的科研政策，建立創(chuàng)新機(jī)制、確定學(xué)院科研發(fā)展規(guī)劃［2］。
3.提高科研管理秘書的綜合素質(zhì)
科研管理秘書不同于一般的行政工作，對工作人員有特殊要求。它要求工作人員具備所在科研領(lǐng)域的專業(yè)知識，對學(xué)員各個(gè)老師的研究領(lǐng)域及擅長學(xué)科有充分了解，對學(xué)院科研領(lǐng)域各類報(bào)獎(jiǎng)、項(xiàng)目立項(xiàng)、同行業(yè)科研院所等有一定的了解和積累，能正常參與學(xué)院的科研活動(dòng)［3］。科研秘書作為二級學(xué)院的科研管理人員，在整個(gè)科研管理中起到上傳下達(dá)、承上啟下的溝通作用，是學(xué)校科研管理部門與學(xué)院科研人員聯(lián)系的紐帶，因此科研秘書應(yīng)該努力提高自身素質(zhì)。科研秘書自身要發(fā)揮科研工作的積極性與主動(dòng)性，加強(qiáng)與學(xué)校和學(xué)院之間的共同和交流，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)意識，不斷尋找、總結(jié)工作規(guī)律和經(jīng)驗(yàn)。在工作中要不斷發(fā)揮主動(dòng)性和創(chuàng)造性，探索提高科研管理工作效率的新途徑。學(xué)校也要經(jīng)常組織科研秘書學(xué)習(xí)管理科研系統(tǒng)的知識，使科研秘書不斷適應(yīng)崗位的新需求。如參加各種科研項(xiàng)目申報(bào)、成果申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等專業(yè)培訓(xùn)；組織科研秘書參加各種科研管理研討會(huì)；到具有良好管理經(jīng)驗(yàn)的兄弟院校進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)和取經(jīng)，將管理經(jīng)驗(yàn)上升到理論，并運(yùn)用理論指導(dǎo)日常工作，提升科研管理水平。
4.結(jié)語
高校的二級學(xué)院科研管理在與本學(xué)院科研人員及學(xué)校科研管理部門之間起到了非常重要的作用。二級學(xué)院在科研管理中要不斷思考，不斷總結(jié)并創(chuàng)新優(yōu)化管理模式，才能夠更好地服務(wù)于學(xué)院科研人員，推進(jìn)學(xué)院科研發(fā)展。
作者：田曉麗 單位：長江大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院
參考文獻(xiàn)：
［1］構(gòu)建二級學(xué)院科研信息動(dòng)態(tài)管理平臺［J］.信息技術(shù)，2012（6）：241-242.
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建章立制，全力保障督導(dǎo)自評工作順利開展
（一）建立組織機(jī)構(gòu)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，責(zé)任分工到人
為了迎接各級各類督導(dǎo)評估檢查，學(xué)校首先專門建立了迎檢組織機(jī)構(gòu)，即成立由領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組組成的組織機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)小組組長由校長擔(dān)任，組員由其他校級成員擔(dān)任；工作小組組長由校級兼職督學(xué)擔(dān)任，成員由中層主任及各相關(guān)負(fù)責(zé)教師擔(dān)任。其次，召開工作布置會(huì)，按照各類檢查指標(biāo)體系從A級~C級指標(biāo)分工負(fù)責(zé)，一般是領(lǐng)導(dǎo)小組成員承擔(dān)A級指標(biāo)、工作小組成員承擔(dān)B級指標(biāo)、其他教師及相關(guān)人員承擔(dān)C級指標(biāo)。最后，按照所承擔(dān)的指標(biāo)體系進(jìn)行學(xué)習(xí)，并對照學(xué)校工作逐一準(zhǔn)備迎檢材料。
（二）建立自評機(jī)制，檢驗(yàn)工作成效
建立“解讀體系、分口自檢、分口自評、階段反饋、形成報(bào)告”五段式自評機(jī)制，我校的自評工作嚴(yán)格按照自評機(jī)制的步驟進(jìn)行分口自評。
解讀指標(biāo)體系。首先各位校級主管領(lǐng)導(dǎo)要組織各自對口的成員認(rèn)真學(xué)習(xí)省里督導(dǎo)評估指標(biāo)體系和指標(biāo)說明，然后要求具體工作人員要對照指標(biāo)體系認(rèn)真解讀，明確指標(biāo)說明所代表的含義，以便于明確工作目標(biāo)，內(nèi)化以指導(dǎo)實(shí)際工作。
分口自檢自查。對照指標(biāo)說明分別自檢材料，先進(jìn)行自檢自評，查缺補(bǔ)漏，以檢驗(yàn)平時(shí)工作中的成效，我校在迎檢時(shí)有一個(gè)硬性的規(guī)定：軟件材料必須達(dá)標(biāo)，如果在自檢中發(fā)現(xiàn)自己缺材料，說明在常規(guī)工作中還存在漏洞，職責(zé)落實(shí)不到位，需要加強(qiáng)。
上交分口自檢報(bào)告。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)各口都及時(shí)上交了每人所負(fù)責(zé)的二級指標(biāo)的自檢報(bào)告和材料目錄，報(bào)告中要打分，對于扣分的項(xiàng)目要說明扣分原因。
召開階段反饋會(huì)。在上級檢查之前校內(nèi)要先進(jìn)行自檢1~2遍，自檢的依據(jù)一個(gè)是上級下發(fā)的評估細(xì)則，再一個(gè)就是他們各個(gè)口提供的材料目錄，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，同時(shí)相互借鑒經(jīng)驗(yàn)，彌補(bǔ)自己的不足，進(jìn)一步明確下一步工作的目標(biāo)，保證迎檢工作高質(zhì)量的完成。
匯總并形成學(xué)校的自檢報(bào)告。作為兼職督學(xué)的副校長，要匯總各分項(xiàng)的自檢報(bào)告，形成學(xué)校的自檢報(bào)告。
（三）按照指標(biāo)體系整理資料，分類歸檔
我校無論是領(lǐng)導(dǎo)或其他工作人員，平時(shí)在工作中應(yīng)特別注意文字材料形成、圖片材料的積累，每一項(xiàng)工作完成后，都要按照規(guī)范的程序留下相關(guān)的記載，以便日后工作中有據(jù)可查。例如：我校在2009年參加省三A學(xué)校評選的工作中，從2007年下半年到2009年上半年學(xué)校的材料很多，需要按照指標(biāo)體系的要求重新理順，對照指標(biāo)體系要求按照C級指標(biāo)分類裝盒，有交叉部分也不能照抄照搬，要結(jié)合自己工作的特點(diǎn)重新整理，體現(xiàn)自己的特色。文件分類歸檔后還要按照指標(biāo)體系的順序排序，在文件封皮的右上角統(tǒng)一分類編號。
二、強(qiáng)化舉措，分解責(zé)任，扎實(shí)促進(jìn)督導(dǎo)自評工作有效落實(shí)
學(xué)校以督導(dǎo)評估作為促進(jìn)學(xué)校制度建設(shè)的突破口，經(jīng)過幾年的努力學(xué)校各項(xiàng)工作基本走向制度化、規(guī)范化管理的軌道。進(jìn)入“十二五”學(xué)校又將督導(dǎo)評估作為“撬動(dòng)”學(xué)校發(fā)展的支點(diǎn)，將“以責(zé)育責(zé)，培養(yǎng)具有社會(huì)責(zé)任感的合格公民”作為核心的辦學(xué)理念，力爭通過“科研引領(lǐng)、課程開發(fā)、活動(dòng)延伸、隊(duì)伍建設(shè)”等諸多方面將學(xué)校建成責(zé)任教育的特色學(xué)校。
（一）通過自評實(shí)現(xiàn)安全工作無事故
確立“提高認(rèn)識、明確責(zé)任、教育為主、預(yù)防為重”16字安全工作方針，在常規(guī)管理中，注重安全目標(biāo)的落實(shí)與評估，如在每年的期初，校長與副校長簽訂安全責(zé)任書、副校長與中層主任簽訂責(zé)任書、中層主任與班主任及各個(gè)安全責(zé)任人簽訂目標(biāo)責(zé)任書。在明確責(zé)任之后重在抓落實(shí)，如在安全教育中我們將責(zé)任分配到人，每次由學(xué)校組織的安全教育活動(dòng)中要求班主任及配班教師均到崗，然后學(xué)校通過主任包保年段及樓層的形式加以檢評。再如：每周一的安全疏散演習(xí)，全校每一名教師具有責(zé)任崗。學(xué)校按崗抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，并將安全責(zé)任目標(biāo)作為年終評先選優(yōu)的一票否決目標(biāo)。
（二）通過自評促進(jìn)教育科研工作制度化建設(shè)
把學(xué)校的發(fā)展思路定位為：以科研為指導(dǎo)，以課題為載體，把問題提升為課題，讓學(xué)校和每一位教師都在研究的狀態(tài)下工作，提升學(xué)校的創(chuàng)新與發(fā)展。確定了從制度建設(shè)入手，提升學(xué)校教育科研管理。確定了制定管理制度的“四個(gè)原則”和“兩個(gè)途徑”，即人本性原則、校本性原則、系統(tǒng)性原則、可操作性原則，以及教育科研校本管理和借鑒各級教育科研主管部門的相關(guān)規(guī)章制度的兩個(gè)途徑。經(jīng)過幾年來的深入探索和總結(jié)，本著規(guī)范與防范相結(jié)合的思想，我們分別從常規(guī)管理制度、組織機(jī)構(gòu)制度、隊(duì)伍建設(shè)制度、課題研究制度、檢查獎(jiǎng)勵(lì)制度、校刊管理制度等六方面相繼制定了26項(xiàng)教育科研管理制度，并形成了比較完整的科研管理制度體系框架，使我校的教育科研工作做到了有章可循，科學(xué)規(guī)范。我校建立了三級管理網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)：校教科研領(lǐng)導(dǎo)小組――科研室――教育科研課題組。即成立教育科研決策機(jī)構(gòu)――校教科研領(lǐng)導(dǎo)小組，優(yōu)化教育科研管理機(jī)構(gòu)――建立科研室，制定教育科研組織制度――管理人員的崗位職責(zé)。組織機(jī)構(gòu)不是擺設(shè)，而是要發(fā)揮其巨大的作用。
檔案資料是教育科研過程的原始記錄，是我們進(jìn)行整理、歸納、概括抽象教育經(jīng)驗(yàn)、教育規(guī)律的憑借，也是進(jìn)行理論思考的重要源泉。
幾年來，我們的檔案管理得益于專門制定的《教育科研檔案管理制度》，此制度涵蓋了對檔案搜集、記錄、打印、裝訂、歸檔等內(nèi)容的具體規(guī)定，通過硬件與軟件建設(shè)，文本與電子管理兩個(gè)方面，逐漸實(shí)現(xiàn)了科研檔案管理的系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學(xué)化。
首先，硬件規(guī)范是前提。我們建立了學(xué)校科研工作專柜、科研課題專盒、研究教師專袋，設(shè)立專門的檔案資料管理負(fù)責(zé)人。每學(xué)期期中、期末都對教育科研檔案資料管理情況進(jìn)行以課題為單位的評比。
其次，軟件規(guī)范是核心。我們將檔案劃分為學(xué)校教科研工作檔案和實(shí)驗(yàn)課題檔案，制定了《教育科研工作檔案資料管理體例》和《實(shí)驗(yàn)課題研究檔案資料管理體例》。把學(xué)校科研工作檔案管理設(shè)定為A類，項(xiàng)目按A1――A12的序號排列，針對組織機(jī)構(gòu)、規(guī)劃總結(jié)、隊(duì)伍建設(shè)、培訓(xùn)活動(dòng)、信息搜集、工作檢查、成果統(tǒng)計(jì)、課題管理等常規(guī)工作進(jìn)行設(shè)置；實(shí)驗(yàn)課題研究檔案為B類，按照B1――B10十個(gè)大項(xiàng)排列，對開題資料、實(shí)驗(yàn)過程性資料、結(jié)題資料進(jìn)行分項(xiàng)管理。尤其是課題實(shí)驗(yàn)過程性資料的管理，更是細(xì)化了項(xiàng)目，包括課題培訓(xùn)制、課題研討制、課題階段成果管理等小項(xiàng)，分設(shè)專盒存放資料。
（三）德育工作實(shí)效來源于準(zhǔn)確的定位與評估
德育工作的效果需要漫長的工作過程才能顯現(xiàn)，需要科學(xué)的定位，更需要準(zhǔn)確的評價(jià)機(jī)制。我校德育工作的思路是“主渠道滲透、多渠道強(qiáng)化、全方位落實(shí)”即通過課堂教學(xué)主渠道滲透德育目標(biāo)；通過團(tuán)隊(duì)及社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)強(qiáng)化德育目標(biāo)；通過學(xué)校、社會(huì)家庭全方位落實(shí)德育目標(biāo)。如，在教學(xué)中我們要求教師挖掘德育素材適時(shí)進(jìn)行教育，在平時(shí)的教學(xué)管理中，一是在檢查教案中對教師進(jìn)行評價(jià)；二是在課堂教學(xué)中對教師進(jìn)行評價(jià)。德育工作的對象是學(xué)生，我們經(jīng)過多年實(shí)踐研究，目前已經(jīng)形成以轉(zhuǎn)變學(xué)生評價(jià)方式為手段，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。新課改中要求轉(zhuǎn)變對學(xué)生單一的評價(jià)為多元評價(jià)方式，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。2006年學(xué)校把《對學(xué)生評價(jià)形式的研究》作為小課題開始研究。第一階段制作班級評比臺，由任課教師為學(xué)生頒發(fā)紅卡。（此階段為班級評）。第二階段將評比卡劃分等級為四等一星級為紅卡，二星級為綠卡，三星級為“校園之星”徽章，四星級為“形象大使”徽章。學(xué)生有突出表現(xiàn)，獎(jiǎng)勵(lì)一張紅卡，當(dāng)學(xué)生積累10張紅卡時(shí)，可換同類綠卡1張，8張綠卡可換得1枚“校園之星”徽章。“形象大使”徽章是特色章中的四星級章，學(xué)生需要獲得2枚“校園之星”徽章，換得1枚“形象大使”徽章，并由校領(lǐng)導(dǎo)頒發(fā)榮譽(yù)證書。
第三階段形成評價(jià)導(dǎo)行手冊。在實(shí)際研究中我們覺得以上對學(xué)生的評價(jià)形式應(yīng)該集結(jié)成冊，更加便于積累和匯總，同時(shí)也認(rèn)識到評價(jià)應(yīng)該多元化，隨之我們又添加了學(xué)生自評、互評、家長評等。第四階段形成“兩冊四級四評”學(xué)生激勵(lì)性評價(jià)體系。
關(guān)鍵詞： 高職院校；科研；不足；對策
一、引言
科學(xué)研究是衡量高等學(xué)校水平的重要標(biāo)志。21世紀(jì)以來，高職院校科研在整個(gè)高校中所占的比重很低，而且多集中于社科類教育科學(xué)研究領(lǐng)域，經(jīng)過幾年的發(fā)展，逐漸將科研的重點(diǎn)放在應(yīng)用技術(shù)的研究與推廣上。但由于當(dāng)前我國高職院校基礎(chǔ)薄弱、科研管理制度不完善等原因，導(dǎo)致高職院校的科研水平提升緩慢。為了充分調(diào)動(dòng)高職院校的人力、物力和財(cái)力進(jìn)而推進(jìn)科研工作，需要客觀分析高職院校科研管理工作現(xiàn)狀，找出存在的問題，提出相應(yīng)對策。
二、高職院校科研工作存在不足之處
近年來， 我國的高職教育出現(xiàn)了前所未有的迅猛發(fā)展勢頭。但是由于高職院校自身的先天缺陷，致使高職院校開展科研存在諸多不足之處。
1.對科研投入不足
我國政府對高等教育經(jīng)費(fèi)的投入主要集中于“211”和“985”工程院校及其他一些重點(diǎn)高校，而地方院校特別是高職院校的發(fā)展則更多依賴于所在教育管理研究地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和地方政府對于院校發(fā)展的投資力度。此外，當(dāng)前高職院校的科研基金極其有限，其主要來源是政府機(jī)關(guān)的課題經(jīng)費(fèi)，縱橫向課題經(jīng)費(fèi)和自籌的科研經(jīng)費(fèi)。這些經(jīng)費(fèi)數(shù)額與當(dāng)前的科研經(jīng)費(fèi)需求相差甚遠(yuǎn)，同樣阻礙了高職院校教師開展科研的積極性。許多高職院校在發(fā)展過程中把重心放在教學(xué)上，重視基礎(chǔ)設(shè)施的購置，忽視科研場地、科研設(shè)備的配置，這樣有些教師即使申請到科研項(xiàng)目，也會(huì)因沒有必要的設(shè)備和外部環(huán)境條件而無法進(jìn)行，嚴(yán)重阻礙了教師開展科研工作的積極性。
2.對成果轉(zhuǎn)化不足
大部分高職院校對課題只注重立項(xiàng)、開題和結(jié)題管理，而往往忽視了過程管理，對發(fā)表的論文只求數(shù)量而不求質(zhì)量，對縱向課題只公示而沒有對科研力量進(jìn)行必要的整合，對科研的類型只注重教育教學(xué)課題而忽視橫向課題的承接，科技成果與市場需求嚴(yán)重脫節(jié)，起不到應(yīng)有的作用，因此會(huì)出現(xiàn)理論研究成果多、真正應(yīng)用到實(shí)踐中少的現(xiàn)象，極大浪費(fèi)了高職院校人力、物力和財(cái)力。
3.對制度完善不足
近年來，隨著學(xué)院的發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)層和教職工對科研工作重要性認(rèn)識的不斷提升以及科研自身發(fā)展的強(qiáng)烈需求，科研管理隊(duì)伍在數(shù)量和質(zhì)量上都發(fā)生了具大的變化，配備了年輕的、專業(yè)的專職科研管理人員，科研管理手段正向多樣化、現(xiàn)代化邁進(jìn)。高職院校建立了科研管理系統(tǒng)，教職工可直接從網(wǎng)上獲得科研信息，下載相關(guān)資料，實(shí)現(xiàn)在線調(diào)查、課題申報(bào)與評審、成果申報(bào)與統(tǒng)計(jì)，大大提高了科研管理效率。加大了科研管理制度建設(shè)的力度，全面實(shí)現(xiàn)了科研管理制度從無到有，建立了課題管理、科研成果獎(jiǎng)勵(lì)等制度。但總體來說， 高職院校專門的科研管理人才偏少，管理制度不全，對科技活動(dòng)的評價(jià)機(jī)制不健全、不合理，沒有建立健全適合高職院校發(fā)展的獎(jiǎng)懲機(jī)制， 對激勵(lì)教職員工參與科研的政策缺乏針對性的研究， 沒有調(diào)動(dòng)教師從事科研工作的積極性并充分挖掘教師的潛能，沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。
三、提高高職院校科研水平的對策
1.加大投入力度， 完善高職院校資金來源
高職院校可以邀請地方政府、本科院校和企業(yè)專家走進(jìn)學(xué)校，了解學(xué)校的科研能力，從而加大合作力度，加大對高職院校的投入力度，多渠道籌措資金。考慮到高職院校發(fā)展的地方屬性，需要加大地方政府財(cái)政撥款的投入力度，高職院校開展科研獲得相關(guān)政府的政策性和財(cái)政性支持， 使高職院校的科研得到主管政府部門的認(rèn)可。高職院校的科研管理機(jī)構(gòu)要不齒上問，要加強(qiáng)同本科院校和科研院所的聯(lián)系，力爭做一些他們承擔(dān)科研項(xiàng)目的子項(xiàng)目，推薦科研素質(zhì)強(qiáng)的教師加入他們的科研團(tuán)隊(duì)并展開科研工作。要與相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)溝通，可以組織教師對企業(yè)進(jìn)行科研調(diào)查，積極尋找為企業(yè)服務(wù)的突破點(diǎn)，爭取承擔(dān)企業(yè)的科技攻關(guān)項(xiàng)目，為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)，在整個(gè)的社會(huì)科技活動(dòng)鏈條中發(fā)揮橋梁紐帶作用。
2.加強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化
科研的成果最終要落實(shí)到成果轉(zhuǎn)化上來。再好的成果如果不進(jìn)行及時(shí)轉(zhuǎn)化，也是毫無意義的。所以科研工作從立項(xiàng)開始就要嚴(yán)格把關(guān)，進(jìn)行充分的市場調(diào)研，搞清楚社會(huì)是否有需求，緊緊抓住市場上的熱門和難以解決的難題，主動(dòng)出擊，結(jié)合市場需求，積極主動(dòng)與地方科技主管部門聯(lián)系，申請相關(guān)技術(shù)項(xiàng)目。對已通過鑒定的成果必須及時(shí)進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化、成果開發(fā)，加快“廠中校”和“校中廠”建設(shè)，并以最快的速度占領(lǐng)市場，既可擴(kuò)大高職院校的知名度，又可為學(xué)生提供實(shí)訓(xùn)場地，將極大地推動(dòng)教學(xué)改革，提高教學(xué)效果和質(zhì)量，推動(dòng)科研成果的轉(zhuǎn)化推廣，發(fā)揮成果應(yīng)有的價(jià)值。
3.強(qiáng)化科研管理，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制
高職院校要推動(dòng)科研活動(dòng)的開展，必須建立校內(nèi)外的綜合性的科研組織網(wǎng)絡(luò)和體系，建立科研管理機(jī)構(gòu)，形成一個(gè)網(wǎng)絡(luò)結(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)與上級科技主管部門、本科院校或科研院、相關(guān)企業(yè)相互聯(lián)系。
充分運(yùn)用科研的政策導(dǎo)向作用來激勵(lì)科研人員，創(chuàng)設(shè)良好的科研氛圍，調(diào)動(dòng)教師參與科研的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。院項(xiàng)目與科研管理處在聽取廣大教職工意見的基礎(chǔ)上出臺了《科研成果獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《科研項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)管理辦法》等文件，對申報(bào)發(fā)明專利、發(fā)表高水平論文、出版高質(zhì)量教材、以及參與院級以上課題研究和技能競賽等給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼，極大的調(diào)動(dòng)了教師參與科研工作的熱情。
針對教師科研時(shí)間少的情況。一方面可以定期開展科研活動(dòng)如學(xué)生技能競賽，以此引導(dǎo)教師在重視教學(xué)的同時(shí)，關(guān)注最新的技術(shù)發(fā)展動(dòng)態(tài)，引領(lǐng)教師教學(xué)科研同步發(fā)展。輔導(dǎo)教師的報(bào)酬可根據(jù)學(xué)生得得獎(jiǎng)情況確定，與業(yè)績掛鉤。另一方面可以建立研發(fā)中心、研究所或博士后流動(dòng)站，為教師提供這樣一個(gè)平臺，在不影響學(xué)生正常學(xué)習(xí)的情況下，利用業(yè)余時(shí)間結(jié)合課題或項(xiàng)目可以指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)新研究，這樣教師的課題可以順利完成，同時(shí)學(xué)生也可以得到一些收入或榮譽(yù)，創(chuàng)新意識也得到了增強(qiáng)，更好地實(shí)現(xiàn)教學(xué)與科研的統(tǒng)一。
四、結(jié)束語
總之，科研水平的提高是一項(xiàng)長期而且復(fù)雜的工作，需要高職院校各級領(lǐng)導(dǎo)、管理者、科研管理人員、專職研發(fā)人員和廣大教師結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況，群策群力，需要我們堅(jiān)持不懈地挖掘科技管理潛能，不斷開拓視野和胸懷，汲取其他院校的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，不斷提高認(rèn)識，更新服務(wù)理念，與時(shí)俱進(jìn)地完善各項(xiàng)管理制度，充分發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)， 樹立“科研興校”觀念，堅(jiān)決走“產(chǎn)學(xué)研”相結(jié)合的道路， 有序地開展工作， 才能不斷積累科研經(jīng)驗(yàn)， 鍛煉科研隊(duì)伍。通過科研拉動(dòng)教研，從而帶動(dòng)整個(gè)教師隊(duì)伍素質(zhì)和專業(yè)教學(xué)水平的提高，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模， 提高教育教學(xué)質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)：
[1] 郭長城.高等職業(yè)院校應(yīng)重視科技活動(dòng)[J].保定職業(yè)技術(shù)學(xué)院，2006， （2）：6-8.
[2] 楊曉健.高職院校應(yīng)將科研工作擺在突出位置[J].學(xué)習(xí)月刊，2011，（4）：90.
[3] 朱勤.高職院校科研管理現(xiàn)狀分析與對策研究[J].職業(yè)教育研究，2012，（4）：9-11.
【關(guān)鍵詞】：高校；科研管理；執(zhí)行力
中圖分類號：G526.3
關(guān)于“執(zhí)行”的概念，新華字典上給出的解釋是“貫徹實(shí)行，實(shí)際履行”，臺灣學(xué)者余世維說，“執(zhí)行力就是按質(zhì)按量地完成自己的工作任務(wù)的能力。”簡單地說，在一個(gè)工作任務(wù)下達(dá)的過程中，這個(gè)工作任務(wù)本事是戰(zhàn)略，怎么完成這個(gè)工作任務(wù)就是執(zhí)行。因此，從某種程度上來說，戰(zhàn)略比執(zhí)行更重要，但在更大程度上，執(zhí)行比制定戰(zhàn)略更困難。”那對于高校的科研管理者來說，更是如此。高校是我國科技創(chuàng)新的主力軍，是科研成果的重要產(chǎn)出基地。高校科研管理工作包括機(jī)構(gòu)管理、項(xiàng)目管理、成果管理、科研情報(bào)管理、科研設(shè)備管理、實(shí)驗(yàn)室管理、基地管理等等，這些環(huán)節(jié)體現(xiàn)在高校以往的科研管理工作中。隨著高校科研工作的迅速發(fā)展，科研管理面臨著新的內(nèi)容，即提高科研管理的執(zhí)行力，避免科研工作中可能影響科研成果、科研進(jìn)度、科研成本和成果的不利因素，使科研工作順利進(jìn)行并實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)，所以科研執(zhí)行力是當(dāng)前科研管理工作中面臨的重要問題。科研管理工作者執(zhí)行力的強(qiáng)弱很大程度上關(guān)系到科研工作目標(biāo)的完成效果和核心競爭力。”
一、高校科研管理工作者執(zhí)行力欠缺的原因
? 機(jī)制：一個(gè)組織的執(zhí)行力很大程度上取決于這個(gè)組織的機(jī)制是否合理。建立合理的機(jī)制并加以貫徹實(shí)施是提高執(zhí)行力的重要措施。合理的機(jī)制應(yīng)注意兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：首先，科研管理者不能只看重結(jié)果，而應(yīng)注重流程；其次，是短期績效和長期績效的關(guān)系，應(yīng)當(dāng)從更長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略角度考慮問題，不能只顧眼前績效。
? 組織：科研管理部門具有合理的組織執(zhí)行體系才能保證執(zhí)行力的有效提升，合理的組織執(zhí)行體系是指決策權(quán)的合理分配、獎(jiǎng)懲制度的恰當(dāng)以及責(zé)任機(jī)制的清晰。如果組織結(jié)構(gòu)不合理、不清晰，往往會(huì)造成責(zé)任不清、執(zhí)行不力的情況，最終導(dǎo)致科研執(zhí)行力的下降。
? 決策：決策其實(shí)就是策略，告訴你這個(gè)任務(wù)是什么。那這個(gè)任務(wù)制定的標(biāo)準(zhǔn)、高度將會(huì)直接影響管理者的執(zhí)行能力；決策方案執(zhí)行的速度、各種規(guī)定在執(zhí)行過程中的力度也一樣會(huì)影響管理者的執(zhí)行力。如果決策者在制定任務(wù)時(shí)，目標(biāo)空泛且不現(xiàn)實(shí)，那么執(zhí)行者在執(zhí)行過程中就會(huì)無所適從。設(shè)定清晰準(zhǔn)確又切合實(shí)際的科研目標(biāo)才能使執(zhí)行力充分體現(xiàn)并實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。因此，決策因素是科研執(zhí)行力欠缺的主要原因。
? 過程：領(lǐng)導(dǎo)決策之后就是管理者執(zhí)行的過程。其中包括執(zhí)行過程中各種信息的傳遞。整個(gè)過程中涉及到的相關(guān)人員必須要及時(shí)、充分傳遞到相關(guān)執(zhí)行人。只有這樣，才能保證決策不走樣，執(zhí)行有尺度。因此，信息共享才能使執(zhí)行力一脈相承、融會(huì)貫通。互相猜測或揣摩對方的意圖往往會(huì)導(dǎo)致執(zhí)行過程甚至執(zhí)行目標(biāo)的偏
差。
? 其他：由于工作習(xí)慣和環(huán)境因素的影響，人們對于嚴(yán)格的執(zhí)行過程容易產(chǎn)生畏懼心理，從而不敢果斷執(zhí)行，使得科研管理工作中的執(zhí)行力大打折扣。
二、高校科研管理執(zhí)行力的具體表現(xiàn)
1.調(diào)查研究能力。調(diào)查研究是科研管理工作者的一項(xiàng)重要能力。科研管理首先要調(diào)查研究開始，查資料，查文獻(xiàn)，從客觀角度廣泛了解調(diào)查對象，獲得大量第一手材料并進(jìn)行適當(dāng)加工整理。翔實(shí)的調(diào)查數(shù)據(jù)與準(zhǔn)確的調(diào)查結(jié)果是調(diào)查研究能力的實(shí)際反映，也是下一步?jīng)Q策工作的先決條件。調(diào)查研究能力是科研管理工作執(zhí)行力強(qiáng)弱的基本保障，調(diào)查研究能力出現(xiàn)失誤將產(chǎn)生“差之毫厘，謬以千里”的誤差。所以事先做好充分的調(diào)研工作，分析本單位的實(shí)際情況和問題，是制定本單位科研工作戰(zhàn)略目標(biāo)和策略正確性和可行性的保障，也是執(zhí)行力的最有力的表現(xiàn)。
2.分析決策能力。調(diào)研基礎(chǔ)上，我們要去其糟粕，取其精華。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，拓展思路，采取開放的思維方式獲得更為多樣化的思路和方案，避免局限于傳統(tǒng)模式，為科學(xué)研究尋找不同的方案和解決辦法。在不同的方案與策略中進(jìn)行對比分析，充分考慮實(shí)施條件、實(shí)施效果、可行性等因素。根據(jù)新形勢下的要求以及具體情況，分析決策能力還應(yīng)包括對科研管理體制改革的思考和決斷。分析決策能力決定了執(zhí)行的基礎(chǔ)和目標(biāo)，指明了科研工作的具體方向，科研工作能否取得突破和可持續(xù)發(fā)展與決策能力密切相關(guān)。所以分析決策能力是執(zhí)行力的重要構(gòu)成，也是關(guān)系到科研工作成敗的重要因素。
3.組織協(xié)調(diào)能力。在科研管理執(zhí)行過程中必然要牽涉到不同級別和不同職能的機(jī)構(gòu)及個(gè)人，組織協(xié)調(diào)能力貫穿于科研管理工作的始終。科研工作經(jīng)常是多部門管理、多機(jī)構(gòu)參與，因此互相之間的配合尤為重要。應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確地了解到任何不協(xié)調(diào)的情況，迅速加以解決，爭取做到雙贏或多贏。
4.過程控制能力。過程控制也是影響科研執(zhí)行力的一個(gè)重要因素，準(zhǔn)確合理的過程控制是保證完成目標(biāo)的有力措施。科研風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制是完善科研管理、提高科研管理效率、保證科研工作順利進(jìn)行的有力過程控制手段。由于高校科研管理具有人本性、系統(tǒng)性、綜合性、復(fù)雜性等特點(diǎn)，科研風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制就越發(fā)顯得不可缺少。科學(xué)研究本身具有的不確定性的特點(diǎn)，這就導(dǎo)致了科研工作必須要承擔(dān)一定的風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)識別、風(fēng)險(xiǎn)評估和風(fēng)險(xiǎn)處理是科研風(fēng)險(xiǎn)管理的三個(gè)重要環(huán)節(jié)。其中風(fēng)險(xiǎn)識別是風(fēng)險(xiǎn)管理的首要環(huán)節(jié)，只有在全面了解科研工作中各種潛在風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，才能預(yù)測風(fēng)險(xiǎn)可能造成的危害，從而選擇處理風(fēng)險(xiǎn)的有效手段。
5.結(jié)果評估能力。評估作為管理過程的重要環(huán)節(jié)起著監(jiān)督和調(diào)控的作用。評估的結(jié)果不僅會(huì)影響到科研業(yè)績公正性，還會(huì)影響到科研決策甚至學(xué)校的發(fā)展。科學(xué)設(shè)定績效評估的指標(biāo)體系，建立和完善獎(jiǎng)懲制度，實(shí)行客觀公正的評估機(jī)制，對提高科研執(zhí)行力至關(guān)重要，科學(xué)有效的評估也能激勵(lì)科研人員的積極性，提高科研產(chǎn)出的效率。
三、提高高校科研管理工作者執(zhí)行力的策略
1.管理制度是前提。建立合理的科研管理制度是執(zhí)行力順利執(zhí)行的前提。科研管理中要以科學(xué)化、精細(xì)化管理完善科研執(zhí)行力。
