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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇特崗計劃，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
2.具體招聘對象和條件如下：
（一）國家“特崗計劃”招聘對象和條件
1.以取得相應學科類別教師資格證的高等師范院校和其他全日制普通高校應屆本科畢業生為主，可招部分取得相應學科類別教師資格證的應屆師范類專業專科畢業生。
2.取得相應學科類別教師資格證的全日制普通高校往屆本科畢業生。
以上第1、2類報考人員所學專業與報考學科須一致或相近，年齡均要求在30歲以下。
3.對已取得2019年“碩師計劃”研究生免推資格的38名貴州大學、貴州師范大學應屆本科畢業生，由省教育廳統籌考慮，根據研究生入學面試成績、本人自愿及生源地等因素，推薦到今年“特崗計劃”部分實施縣，“碩師計劃”指標含在實施縣的國家“特崗計劃”初中崗位指標中。
（二）縣“特崗計劃”招聘對象和條件
初中和小學：
（1）以取得相應學科類別教師資格證的高等師范院校和其他全日制普通高校應往屆本科和師范類專業專科畢業生為主，可招少量取得相應學科類別教師資格證的全日制普通高校應往屆非師范類專業專科畢業生。
以上報考人員所學專業與報考學科須一致或相近
（2）取得相應學科類別教師資格證的全日制普通中等師范學校應往屆師范類專業畢業生（只能報考小學崗位）及成人高等學校脫產學習的本、專科畢業生（所學專業與報考學科須一致）是否列入招聘對象，由各市（州）、有關省直管縣（市）自行確定。
幼兒園：
報考幼兒教師崗位人員應取得幼兒教師資格證。具體招聘范圍、條件由各市（州）、有關省直管縣（市）自行確定。以上報考人員（含初中、小學、幼兒園）年齡均要求在30歲以下。
國家“特崗計劃”面向全國招聘；縣級“特崗計劃”招聘生源地范圍由各市（州）、有關省直管縣（市）自行確定。
特崗計劃是從2006年開始的。2006年,教育部、財政部、原人事部、中央編辦下發《關于實施農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃的通知》。“特崗計劃”教師在聘任期間，執行國家統一的事業單位工資制度和標準，津貼、補貼由各地根據當地同等條件公辦教師年收入水平綜合確定。“特崗計劃”教師年收入水平原則上不低于當地同等條件公辦教師年收入水平。
“特崗計劃”所需資金由中央財政和地方財政共同承擔，以中央財政為主。中央財政設立專項資金，用于“特崗計劃”教師的工資性支出，并按人均每年18960元的標準，與地方財政據實結算。
（來源：文章屋網 ）
2006年，國家教育部、財政部等4部委聯合下發《關于實施農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃的通知》(以下簡稱“特崗計劃”)，旨在通過公開招募高校畢業生到農村義務教育階段學校任教，引導和鼓勵高校畢業生到農村從事教育工作，逐步解決農村師資總量不足和結構不合理等問題，提高農村教師隊伍整體素質。
按照文件要求，“特崗計劃”實施范圍，全國包括吉林在內共22個省和新疆生產建設兵團，全省縣級農村義務教育階段學校已納入“特崗計劃”。幾年來，上述省份實施“特崗計劃”，有效地緩解了農村學校師資不足和結構不合理問題，促進了義務教育均衡發展。實踐證明：“特崗計劃”是一項利國惠民的好政策。
然而，目前，全省許多市轄區也有鄉鎮，這些鄉鎮的義務教育同樣存在師資總量不足和結構不合理等問題，完全符合“特崗計劃”條件，也應該納入“特崗計劃”實施范圍。這里僅以吉林市昌邑區為例：
吉林市昌邑區現有13個街道和孤店子、樺皮廠、左家、土城子、兩家子5個鄉鎮，總人口55萬，其中少數民族人口約占12％。1992年之前，5鄉鎮隸屬永吉縣；1992年吉林市區劃調整后，5鄉鎮劃歸昌邑區管轄。目前，昌邑區5鄉鎮有18萬人口，共有5所中學、5所中心小學、20所村小。這20所村小均距鄉鎮較遠，10公里6所，最遠15公里。鄉鎮中小學校教師年齡結構老化，46歲以上教師占50.4％。按照現行政策推算，到2014年末，全區鄉鎮中小學校將有66人退休，屆時，教師短缺壓力將會更大。為緩解師資不足，各學校自行聘任了一定數量的代課教師，這些教師良莠不齊，由于待遇低，一旦有好的工作，即刻改行，學校教學質量無法保障。
幾年來，吉林市昌邑區政府認真貫徹《義務教育法》，在財力緊張的情況下，優先發展教育事業，突出發展農村義務教育，先后采取招錄“三支一扶”志愿者、招聘教師、爭取國家免費師范生計劃等措施，支持農村教育發展，一定程度上緩解了農村學校師資不足，但這些措施遠遠滿足不了鄉鎮義務教育發展的需要。
推進義務教育均衡發展是全面落實科學發展觀、構建和諧社會的一項戰略舉措；普及九年義務教育，積極改善農村學校的辦學條件，縮小城鄉之間教育差距，保證農村少年兒童平等的受教育權利，是事關廣大農村人民群眾切身利益的“民生工程”。
我認為，政策不但要制定好，更要落實好。落實政策要實事求是，注重實效。市轄區農村學校應與縣級農村學校享受同等待遇，不能因為管轄不同，致使部分人被剝奪了享受惠民政策的權利。
為緩解全省市轄區農村義務教育師資不足和結構不合理的壓力，促進義務教育均衡發展， 建議將全省市轄區農村義務教育納入國家“特崗計劃”實施范圍。
【關鍵詞】農村基礎教育；特崗教師；問題；原因
1 特崗計劃
2006年，教育部、財政部、人事部、中編辦聯合頒發了《農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃實施方案》，決定組織實施“農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”，簡稱 “特崗計劃”。其主要目的：一是引導和支持地方政府解決縣級以下鄉村學校缺少合格教師和骨干教師不穩定的問題；二是推進解決大學畢業生就業的問題。特崗教師在中小學現有編制內，實行聘任制，公開招聘、擇優錄用、合同管理。以高等師范院校和其他全日制高校應屆本科畢業生為主要招聘對象。“特崗計劃”教師聘期3年，聘任期間執行國家統一的工資制度和標準，特崗教師聘任期滿后，鼓勵其繼續從事教育工作，并允許自主重新擇業。
2 特崗教師在推進農村基礎教育中的作用
農村教師“特崗計劃”的實施幾年來，取得了一定的成果，但也暴露出一些問題：
2.1 暫時緩解了邊遠農村地區教師短缺的問題
邊遠農村地區由于條件的艱苦、設備的落后，基礎教育階段教師短缺的問題非常突出。“特崗計劃”的實施就是吸引大學生到邊遠農村地區任教，這樣就暫時緩解了這些地區的教師短缺問題。而且在農村地區，教師結構性短缺比較嚴重，缺乏專業教師。“特崗計劃”中由學校上報招聘計劃，補充學校急需的教師，英語、音樂、美術、體育、計算機專業教師短缺的問題得到了有力的緩解。這就為農村新課程改革奠定了基礎。
2.2 為農村教育帶來了新的教育理念和活力
“特崗計劃”聘任高等院校的畢業生到農村地區任教，他們學歷高，在校學習期間就接觸了較多的國內外先進的教育理念和方法，相對于農村老教師，他們教育理念的靈活性較大，方法多樣，敢于嘗試，對新課程改革要求的探究式學習、情景教學等有較深入的理解和體會。在新課程改革理念的指導下，特崗教師善于把握學生的自身特點，能夠運用現代教育技術向學生展示更加豐富和精彩的教育內容，改變了傳統的教育方式，給農村教育注入新的活力。
2.3 形成了新的農村教師補充機制
特崗教師在3年聘任期滿后要進行綜合考評，考評合格者才能轉為正式編制教師，特崗教師只有努力提高自己的教學能力，才能留崗，這就保證了農村教師的質量，提高了農村合格教師的數量。特崗教師的政策改變了以往教師“一進定終身”的做法，保證了教師的素質。
3 特崗教師存在的問題
3.1 特崗教師服務年限偏短
特崗教師計劃中合同年限是3年。特崗教師的招聘以高校應屆畢業生為主，包括師范高校以及全日制非師范高等院校的應屆畢業生。入職1-3年是新手教師熟悉教學環境、適應教師職業、培養教學技能的階段，在此階段，新手教師的教學質量并不是很高、教學經驗并不是很成熟，這對于農村地區高質量教師短缺的現狀無明顯的改善，而且由于特崗教師在3年的服務期滿后要面臨綜合考評，考評通過與否、是否留任都對當地教師隊伍的發展有著很大影響。
3.2 特崗教師的心理落差大
很多特崗教師到農村從教以后，出現很多不適應。首先是難以適應農村生活環境。農村地區經濟不發達，甚至交通不變，物質條件比較艱苦，基層人際關系復雜，生活方式與城市不同，給剛畢業的大學生帶來了一些環境適應問題。其次是工作成就感低。大學生初到農村不熟悉當地習慣，往往不能將書本知識很好地與學生的實際生活經驗結合在一起，教育方法和技巧也不成熟，極易造成大學生成就感的缺乏。再次是理想與現實的差距。一些大學生僅僅憑著“一腔熱忱”來到農村支教，在實際的生活和工作中遇到種種不如意和重重阻礙，自我價值的實現變得遙遙無期，現實與理想存在著巨大的鴻溝，就會喪失前進的動力。
3.3 政策實施過程中地方政府壓力難以確保工資待遇和編制
特崗計劃實施方案中明確指出特崗教師的工資由中央財政補助大部分，特設崗位教師工資性年收入水平高出補助水平的由地方財政承擔，但有些地方政府財政困難，并不能落實好高出那部分中央財政補助水平的那部分工資。更嚴重的是有些地方財政擅自挪用中央政府的特崗教師專項撥款，不足額發放工資，造成特崗教師生活困難，引起了特崗教師的不滿情緒。再者，特崗教師轉為正式編制教師在個別地方也得不到保證和實現，這些因素都使得特崗教師的作用發揮受限。
4 原因分析
4.1 農村“特崗計劃”政策不能從根本上解決農村教師短缺以及農村教育質量欠佳的問題
“特崗計劃”政策的初衷是解決農村邊遠地區教師短缺、流失嚴重和大學生就業困難這兩方面的問題。要從根本上解決這兩方面的問題，就要號召大學生進入農村基層，這樣農村教師隊伍的素質就會不斷提高，農村教師短缺、流失嚴重的問題也會解決。但是，現實情況是，農村各項條件與城市具有很大的差別，有的特崗教師合同期沒到就離開特崗教師崗位，即便合同期滿，很多特崗教師還是選擇離開。由此造成的就是農村教師的問題沒有解決，大學生就業難的問題更是沒有解決。
4.2 實際操作過程中困難重重
“特崗計劃”需要當地政府做出財力以及政策保障等多方面的努力，安置好應屆畢業生的基本生活，滿足其基本需求、發展性需求等。由于各地方政府財政狀況的不平衡，造成了特崗教師待遇的不平等，甚至不能滿足特崗教師的一些基本需求。有的地方政府財力有限，不能發放或者足額發放特崗教師的補貼、補助和社保經費。這樣的情況無疑會損害“特崗計劃”的實施效果，留不住教師、教師質量得不到提高。
4.3 相關的配套制度建設不夠完善
“特崗計劃”作為解決農村教師短缺和大學生就業難問題的教育政策，要想充分發揮其作用，必須和其他政策措施結合起來，建立配套制度，從根本上解決農村教師短缺的問題。特崗教師的招聘制度、待遇制度、服務期滿后轉入地方教師編制制度以及增加農村教育投入、設立農村邊遠地區教師津貼、職稱評審制度等政策和制度的建立并得到貫徹落實，便能夠從根本上促進農村教育的發展。
綜上所述，“特崗教師”在推動農村基礎教育發展中發揮了重要的積極作用。但是特崗教師主要來自于高等院校應屆畢業生，在農村教育實踐中也暴露出一些問題。這些問題并不單純是特崗教師自身問題，也涉及到“特崗計劃”政策的完整性、完善性。只有在政策上做到系統保障、照顧到各地方實際情況，并且能夠保證“特崗教師”實現專業發展的需求，這項政策才能真正推動農村教育的持續發展。
參考文獻：
[1]楊震，張杰，劉紅艷.新聘特崗教師自我和諧狀況調查研究-以安徽阜陽2009年新聘特崗教師為例[J].當代教師教育，2010（3）.
【摘要】河南省農村義務教育階段學校特設崗位計劃自2009年實施以來，教師隊伍得到了極大的壯大，但在發展過程中也遇到了許多問題。通過問卷調查以及定量的訪談分析表明：目前特崗教師自身存在一定的心理問題和職業倦怠感。因此加強特崗教師隊伍建設必須完善特崗計劃的運行機制、加大相關政策的執行力度、嚴格特崗教師的錄用及考核機制、加強特崗教師的管理；同時也應關注教師自身心理狀況，提高教師的職業認知能力、關注教師的職業情感、加強教師的職業期望，減輕教師的職業壓力。
【關鍵詞】河南省特崗教師
2009年，河南省開始實施“特崗計劃”，河南省委、省政府對此高度重視，要求相關部門必須把農村學校特崗計劃實施工作打造成“四大工程”，即加強農村教師隊伍建設的示范工程；引導高校畢業生樹立正確的就業觀、吸引優秀人才從事農村教育的導向工程；造就德才兼備教師隊伍的人才工程；辦好讓人民群眾滿意的教育民心工程。迄今為止，特崗計劃已有序地執行三年，它對解決農村學校師資力量不足，提高農村教師隊伍的整體素質和促進城鄉教育均衡發展起到一定作用。筆者就解決特崗教師的職業倦怠感和心理問題提出建議。
（一）特崗教師個人發展
1.特崗教師要通過合理的專業期望抑制倦怠感以及心理問題，要將理想與現實分開。教師要樹立合理的專業期望，投身到教育實踐的過程中，同時要學會自我情緒疏導，調節自身情緒，來解決教學過程中遇到的困難［5］。
2.教師個體要主動參與社會活動，多與學生家長、督導保持密切聯系，交流學生校內外表現情況，以爭取廣泛的社會支持。
3.教師應該通過網上查詢、教育類報刊閱覽、專著的閱讀，主動更新自我教學理念。通過優質課的觀摩和與資深教師的研討來提高自身教學能力，主動參與學校以及縣市舉辦的教師職業培訓，并通過一系列的省市級教師說課、講課大賽，不斷的發展完善自我。
（二）學校人文關懷
1.校園環境支持。學校要努力創造寬松、融洽的人文環境，主動關心和幫助特崗教師解決一些實際問題。實行校長民主行政管理制，賦予教師更多專業自，激發教師的工作熱情使其更有責任感和歸屬感。同時建立賞罰分明的激勵機制，以體現競爭精神，為教師追求卓越發展提供動力。
2.教育教學支持。首先，在有可能的情況下縮小特崗教師的班級規模；對特崗教師的輔導實行導師制，即由一名富有經驗的老教師向特崗教師提供各種幫助和指導；對特崗教師進行聽課指導，增強他們的教學自信［6］。
3.進修學習支持。學校可以定期召開校內外的教師交流會，促進特崗教師之間、特崗教師與老教師之間的交流，加強教師之間的合作。同時，學校還應該為特崗教師切實提供時間和教育資源使其參加進修培訓。
4.心理咨詢機構的建立。學校應為疏導教師的工作壓力設置相應的心理咨詢部門，使教師的壓力有一個正確的釋放途徑，以避免教師將工作壓力轉化為心理問題，產生職業倦怠感。
（三）地方大力扶持
1.建立社會支持網絡，要求社會對于教師職業給予極大的信任，營造“尊師重教”的良好氛圍，對教師職業持合理的職業期望。
2.工資收入和福利待遇。首先，要提高行政辦事效率，保證特崗教師的工資及時發放。由于縣級政府職能部門負責眾多具體操作事務，如核實在崗人數、確定發放方式等，所以提高行政辦事效率，重點在縣級各相關職能部門。縣級各相關職能部門，應站在樹立良好公信力的高度，看待提高行政辦事效率的問題，根據本縣的實際情況，采取切實措施，保證特崗教師的工資及時發放。其次，要合理調整工資水平，消除特崗教師的不平衡心理。據調查，目前同等學歷但不同縣的特崗教師工資存在的差異，主要是有些縣為了吸引并留住人才在政策、資金等方面向特崗教師傾斜，如給予特崗教師以補貼。鑒于在目前物價水平不斷上漲的情況下，筆者認為應當在未實行財政補貼的地區考慮對本縣的特崗教師以適當的經濟補貼，使特崗教師與當地教師享有同等的福利待遇。
（四）國家政策傾斜
1.中央應給予更大的財力支持，將國家財政和省級財政分擔的“特崗計劃”資助資金增多、時間延長，資助范圍加大，增加對邊遠貧困地區的轉移支付力度。不僅在于規定基礎的工資待遇，也應在教師的“三險一金”、福利待遇方面給予政策保障。
2.構建政策信息的溝通平臺。國家對于特崗教師的各項政策及相關的保障機制在落實的過程中需要有大量的反饋意見，讓實施者聽到基層的聲音。筆者認為應當構建一個信息溝通平臺——特崗教師官方網站。通過該網站，一方面，政府有關部門可以詳細、系統地宣傳和解釋關于特崗教師的各種政策，特別是政策落實情況的信息，幫助特崗教師全面、準確地理解各項相關政策，并以事實來打消他們的疑慮；另一方面，特崗教師可以將政策實施中的各種問題及時地反饋給政府相關部門，要求政府相關部門給予答復或解決，這既有利于特崗教師權益的保護，也有利于各項政策本身的完善。
3.特崗教師的編制落實。在特崗教師三年有效任職期滿后，按政策規定若特崗教師愿意留校繼續任教，地方政府負責解決編制問題，但就目前情況而言，很多學校編制緊缺，根本無力解決特崗教師編制問題。因此國家應該為地方預留特崗教師專項編制，無需與當地教師同臺競爭，在政策方面給予特崗教師以制度保障。
參考文獻
［1］饒從滿、楊秀玉、鄧濤.教師專業發展.［M］.長春東北師范大學出版社.2005.6
［2］(英)Elizabeth Holmes.教師的幸福感：關注教師的身心健康及職業發展.［M］.閆慧敏,譯.北京：中國輕工業出版社，2008.
深受貧困山區人民群眾的歡迎。去年我縣有一百多名特崗教師被安排在縣的初中、小學任教，特崗教師是國家為支援西部貧困山區的教育事業的一大舉措。大多數特崗教師能吃苦耐勞，工作認真，受到學生的愛戴，也得到學校的賞識。但從特崗教師的整體情況來看，對山區教育的艱苦環境認識不足，思想準備不充分；業務知識和教學水平較差，許多特崗教師本身就不是師范院校畢業。怎么教書，怎么備課都不知道，更談不上對新課程、新課標的認知和理解。為此結合我縣實際特制定特崗教師培訓計劃。
一、培訓目標：
正確認識教師專業發展的迫切性和現實意義，1通過學習幫助特崗教師深刻領會新時期教師職業道德的內涵及其基本要求。及時更新教育觀念，增強發展的信心和動力，提高特崗教師職業道德素養。
深入探究學科教學的一個專題，2通過學習幫助特崗教師了解學科教學改革的熱點。解決新課程實施過程中的實際問題，提高特崗教師實施素質教育和新課程的能力與水平。
使特崗教師能根據教育發展的需要和教師專業發展的要求，3通過學習幫助特崗教師了解山區環境下廣大教師與學生學習的特點、學習的途徑與方法。充分利用遠程教育網絡資源進行學習，顯著提高教師運用現代教育技術進行教育教學改革的能力。
解山區廣大教師辛勤工作和默默無聞的貢獻，4通過學習幫助特崗教師了解山區教育的特點。學習先進教師和先進事跡。讓特崗教師真正融入我縣教師的大家庭。
二、培訓內容：
1教師職業道德教育培訓。
2新課改通識性、學科性培訓。
3教師職業技能培訓。
4現代教育技術培訓。
與長期工作在鄉村小學的優秀老教師交流；與工作在鄉村學校的優秀年青教師交流。5縣市級示范學校觀摩教學工作。
6請有關領導介紹平武經濟發展的形勢。
三、培訓時間：
安排五天的集中培訓。每學年結束前。
四、培訓方式：
力求將教師面授、自主學習、分組研討、教學觀摩、課題研究、觀點報告有機融合，①采取集中培訓與校本培訓相結合的方式。集中培訓由教師進修學校承擔。切實提高培訓的針對性和實效性。校本培訓由特崗教師所在學校負責，教師進修校指導，既要根據培訓教材設立專題進行培訓，又要強調教師的個人研修，完成集中培訓的作業，強調教師在實踐中反思，反思中研究，逐步感悟和消化新的理論，形成新的教育觀念和教育行為。
需要一個從簡單到復雜、從模仿逐漸走向自主的建構過程。因此，②采用理論學習與實踐操作相結合的方式。特崗教師素質的提升不是單靠幾個規定的課時培訓就可以完全解決的還需要一個由理論到操作的實踐過程。一方面要結合學習資料幫助特崗教師理清學習重點與難點，加強學習指導，督促特崗教師做好讀書筆記，進一步轉變觀念，同時，要加強實踐的操作，提高計算機應用能力和網絡學習與研討的能力。
③初崗教師和小學特崗教師分開按計劃分期、分批、分課程、分學科培訓。
五、建立特崗教師培訓和業務檔案：
1教師進修校要專門建立特崗教師參加培訓和教研活動的檔案。記載特崗教師業務成長的過程。為教體局提供特崗教師業務知識和教學水平的實際情況。
愛護特崗教師。特崗教師的工作情況要隨時向教體局匯報。2特崗教師的所在學校要負責建立特崗教師的工作業務檔案。認真記載特崗教師的師德師風、教學成績等工作情況。要關心特崗教師。
六、培訓要求：
報教育主管部門批準。加強對特崗教師的培訓管理，1教師進修校要制定好切合特崗教師實際的課程培訓計劃。認真抓好培訓的各個環節，通過培訓使特崗教師在師德師風、業務水平有較大的提高。
近幾年來，這些特崗教師較大程度上解決了農村中小學教師緊缺問題，充實了農村中小學教師隊伍，甚至這些教師已經成為農村教育戰線的主力軍，他們為提升農村中小學的教學質量，更新農村教育教學理念，起到了積極推動作用。
那么在農村教育一線默默辛勤耕耘的特崗教師們，他們的工作和生活狀況如何？他們給農村教育帶來哪些變化？他們內心矛盾、迷茫過嗎？下面讓筆者帶我們一起去感受他們的真實生活。
特崗教師：全名為農村義務教育階段學校特設崗位教師，簡稱特崗教師，是中央對中西部地區農村義務教育實施的一項特殊政策，特崗教師聘期為三年。
特崗教師數量：據教育部統計數據，“特崗教師計劃”實施以來，共招聘特崗教師23.7萬名，分布22個省區、1000多個縣、3萬多所農村學校。
調查事實：扎根在農村教育的“新園丁”：隴南市武都區教育局王局長說：“目前，武都區有在職特崗教師524名（包括轉正的），他們的到來為農村教育注入了新的活力。他們學歷高、能力強、大多數受過教育專業知識及教育教學能力培訓，擁有新穎的教學方式和教育理念，能很快地投入教學，并能有效地提高學生學習的學習興趣。因而受到學生和家長的普遍歡迎，使農村整體教育教學水平得到提高。”
一直以來，隴南市武都區存在著教育不公平、不均衡現象。特別是偏遠鄉村，經濟落后，交通不便，師資力量嚴重匱乏。通過“特崗計劃”創新了農村教師的補充機制，逐步解決了農村中小學教師總量不足、質量不高等問題。提高了教師隊伍的素質，縮小了城鄉教育差距，在一定程度上促進了隴南市武都區教育公平。
特崗教師們滿懷抱負和希望，投身于貧困地區的教育事業。在貧瘠的土地上耕耘，為農村教育帶來了生機與活力，是扎根在農村教育田野上的辛勤園丁。
特崗記憶：“我是靖遠縣一個偏遠農村的特崗教師。去年9月份開始上班，工資一直到12月份才發，一次性發了4個月的工資。之后每個月就只發1580元，地方財政也沒有補助。”靖遠縣一個偏遠農村的特崗教師說。
據了解，在特崗教師任職期間，許多省市除了中央撥付的資金外，津貼、補貼一律沒有。文件規定特崗教師工資原則上不低于當地同等條件下公辦教師年收入水平，但事實并非如此。與當地同等在編教師相比，工資差距仍很懸殊。有些省市按季度發放工資，有些按學期發放，這使特崗教師們平時的消費開支都成了問題。平時生活緊張時，特崗教師向學校借生活費，向同事借錢的事時有發生。
直面現實：教師群體中的“邊緣人”
來自白銀市靖遠縣東灣鎮的特崗老師靳萬強說：“只身來到隴南市武都區五庫九年制學校，他去學校的第一天，坐車整整走了八小時才到學校。路途遙遠，交通不便，讓他很失落，感到很孤獨。如此長途跋涉，對未來的擔憂，對父母不能盡孝，能找到對象嗎？每想到這些，惆悵之情便油然而生。”
靳萬強是很多特崗教師中的一員。跟很多大學生一樣，畢業后對未來充滿了希望，對這份新工作有很多期待，但一路的荒涼，望不盡的大山，以及親眼目睹農村落后的現狀，使靳教師到崗后感到孤獨、寂寞、惆悵。三年服務期滿后的去留問題也一直困擾著他。那些曾經抱有的遠大的志向和對美好生活的憧憬，開始在現實生活中一點一點消融。現實與夢想之間的困惑，使他們的情緒一落千丈。諸如學非所用、付出不被別人理解、學校教育教學中的不公平現象等等，也讓他們困惑不已。
在教師前面加特崗二字，就與在編的教師存在較大的差別。特崗教師把青春年華奉獻給農村教育，卻生活在異樣的目光下，在他鄉，在流浪。承受著不一樣的待遇。對他們來說，教師很近，又很遠。
而在三年聘期內，他們大都沒有醫療保險、住房公積金、艱苦地區津貼等。多數地方的教育管理者認為，他們是編外教師，甚至連評優獎勵的資格都沒有。這些都使他們感覺自己就是教師群體中的“邊緣人”。
家在通渭第三鋪鄉的袁小可，是新疆沙灣縣商戶地小學的一名特崗教師。“來新疆，戀愛就是不可遇的奢侈品。父母對我婚姻問題也逼得緊，我也想了好多辦法都無濟于事。一方面是人生地不熟，交往圈子小。另一方面是自己條件差，無住房、收入低，哪有女孩與我談婚論嫁啊？”談起自己婚姻問題時，袁小可顯得很無奈。
特崗教師找對象難，成家難，成了困擾他們心頭的一大難題。在偏僻的農村，信息閉塞，擇偶圈子小、閑暇時間少、工作壓力大，這樣就增加了他們擇偶的難度。自己的“另一半”存活在理想中，現實使他們處在了“婚戀危機”中。在寧靜的校園里，特崗教師們心不能寧靜。
特崗期待：我待何年身可安
“沒有上班時，期待著上班。成為特崗教師后，不在編，沒有房子住，三年后的去向不定。看著在編教師的工資比我們多好幾百，盼望著國家也能把我們的工資漲一漲。哎！想到這些就讓人心里很不踏實。”2009年分配到宕昌縣南陽中學的特崗教師楊艷艷這樣說。
特崗教師給農村教育帶來了勃勃生機。然而隨著時間的流逝，許多很現實的問題擺在了他們面前，三年期滿后，是轉正繼續當老師，還是面臨再就業？三年后能不能如期轉正？轉正定級能否與當地在編教師一樣？地方財政能否保證工資按時發放？對于沒有歸屬感的他們，不知道什么時候，這塊“石頭”才能落地。
特崗計劃實施以來，千千萬萬名特崗教師遠離家鄉，在祖國最需要的農村默默無聞地播種希望。盡管有太多的艱辛與困難，但農村只要有學校的地方就有他們奉獻的身影。隴南市武都區龍壩鄉一位村民說：“他們用心血和汗水贏得了社會的贊譽。為龍壩九年制學校的教育教學注入了新血液，新活力。至今忘不了周老師在河壩里給孩子們洗澡的情景。”
他們給農村教育帶來了新氣象，他們正以蓬勃的熱情，帶領山村孩子們走向一個嶄新的世界，贏得社會各界的一片喝彩。六年的時光匆匆而過，實踐證明這些農村特崗教師經受起了諸多考驗，選擇留下，可能就要遠離家人，在偏僻的農村奉獻一生。“春蠶到死絲方盡，蠟炬成灰淚始干。”飽嘗辛酸，任勞任怨，獨守寂寞，默默奉獻，像大山的情懷，如泥土的清香，俯首于鄉野，縱橫于百年疆場，在這個光輝的職業中，農村特崗教師的心中充滿了無限希望。
總之，筆者以為特崗教師是農村校園中又一面鮮活的旗幟，要讓他們的靈動促進農村教育教學的發展，如果有關教育行政部門發揮好他們的引領作用，在學校的教育教學成果中他們不只是特崗教師而且是有特殊貢獻的教師。
參考文獻：
[1]《農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃有關實施工作的通知》
關鍵詞：特崗教師；管理；提升；問題；對策；研究
近幾年來，特崗教師的充實為基層教育隊伍增添了新鮮血液，給偏僻的鄉村學校帶來了生機與活力，對提升農村中小學的教學質量、更新教育理念起到了積極的作用。
我校是偏遠落后山區的一所初級中學。教師住集體宿舍，冬季火爐取暖不僅十分不便，也存在安全隱患。基本沒有業余活動場所和設施，老師們的工作環境也很差。隨著特崗教師招聘范圍的擴大，特崗教師在整個教師隊伍中所占的比例也在不斷增加，原本無法開展的課程，如音樂、體育、美術等課程都相繼開了起來，而學校現有的條件又無法滿足現狀。不過從全校的特崗教師隊伍現狀來看，主流是好的，成績有目共睹，但也客觀存在著一些問題和不足。
一、存在的問題
1.特崗教師隊伍存在不穩定性。特崗教師雖然思想活躍，創新意識強、熱情高，但是面對物欲橫流的社會現實，部分特崗教師極易產生不良心態，造成心理失衡。這種思想上的困惑導致了他們對教師職業的倦怠，在政治上缺乏熱情，業務上不求上進，經濟上講究實惠，始終把特崗教師這份工作當成跳板，有的甚至出現了棄教改行等讓人難以接受的現象。到目前止，我校先后有10余名特崗教師在中途離開了教學崗位。
2.設施不足制約著特崗教師工作的積極性。近年來，隨著國家對教育事業的高度重視，財政投入不斷加大，相關部門更是積極采取多種措施，努力拓寬籌集渠道，想方設法增加農村教育經費投入，使農村學校的教學環境和辦公條件有了明顯改善。但專業教師所需的硬件設施還是相對滯后，特崗教師年輕活力、有豐富的知識、具有創新精神，他們想把自己所學的先進教育理念和教學方法帶進農村，但在現實工作中許多鄉鎮中學根本就沒有專門的音樂室、活動室和實驗室，甚至連鋼琴、電子琴等最基本的教學設備都沒有。面對這樣的教學環境，往往會讓人產生英雄無用武之地的心理陰影，影響了特崗教師的工作積極性和主動性，也在一定程度上降低了特崗計劃的影響力。
3.特崗教師專業性強，“學非所教”現象突出。由于邊遠學校師資力量缺乏，大部分特崗教師在學校都要同時任教多門學科，甚至有的特崗教師所任教學科與自己所學專業毫不相干，致使他們的專長難以得到充分發揮。這也在一定程度上影響了特崗教師的工作積極性和學校教育教學質量的提高。
二、建議與對策
1.切實解決困難，創造良好的工作環境。政府應該在促進教育公平均衡發展上，多關注農村中小學辦學條件，目前城鄉學校辦學條件和教師生活條件的差距在不斷縮小，但對一些偏遠山區學校來說，差別還是很大的，一些農村學校的基礎設施建設還需進一步改善。特別是教師在工作地的住房緊張，生活十分不便，都制約著農村教育的發展。因此，地方政府、教育行政部門領導也要經常深入學校了解特崗教師生活、學習和工作情況，努力改善辦學條件。同時號召學生家長及社會各界應該理解、尊重特崗教師，全社會共同努力為特崗教師營造良好的生活和工作環境。讓他們在教育教學活動中，自覺加強職業道德修養，逐漸培養對黨的教育事業的感情，不斷增強事業心和責任感，把農村的艱苦條件作為磨煉自己意志的一個平臺，促進他們的專業化發展。
2.解決設施滯后問題力爭發展現代化信息教學平臺。硬件建設是學校教育信息化實現的基礎，是學校教育技術發展的物質保障。農村學校經費緊張，單純依靠學校的力量難以達到信息化教學的要求，學校應當采取多種措施，積極拓寬籌資渠道，完善學校現代化信息設備。結合學校實際情況，制定好規劃，抓好落實。要以農村合格學校建設為契機，逐年加大財政投入比例，既要千方百計爭項目、爭資金，又要學會自籌，并在人力、物力、財力上科學合理配置，以“學校建設標準化、學校管理規范化”為目標，切實改善農村學校的教學條件，進一步優化資源配置，為廣大特崗教師打造一個溫馨、舒適、充滿現代化氣息的教學環境和發揮專長的平臺，使他們安心從教、樂于從教、教有所獲。
3.關注教師發展，建立特崗教師成長的長效機制。特崗計劃是個系統工程，涉及方方面面，每個環節都有大量的工作要做。因此，在具體實施過程中，上級主管部門要及時總結各地經驗，加大創新力度，建立健全農村教師補充的長效機制，盡快完善特崗教師招聘、管理、使用、考核等方面的工作機制和體制，實現特崗教師管理工作的制度化、規范化和程序化。尤其要出臺更具操作性的相關政策規定，使各級各部門在操作上有章可循，有據可依。百年大計，教育為本；教育大計，教師為本。只要各級各部門未雨綢繆，群策群-能夠充分盤活農村教育這盤棋，為教育事業的發展不斷譜寫出新的樂章。
總之，農村教育任重而道遠，特崗教師又是農村校園中一面鮮活的旗幟，能夠有效管理和提升特崗教師的思想和業務素質，對我國農村教育事業的發展起著極其重要的作用。要讓他們有效地促進農村教育教學的發展，必須不斷探索，并做好有效管理和提升特崗教師這一環節的工作。
參考文獻：
[1]郭振武.學校管理.中央廣播電視大學出版社，2000.
監測顯示：特崗教師熱愛教師工作，積極創新，是農村教育的新鮮血液；身心特征、人際關系、工作壓力、職業穩定、婚姻家庭、生活條件等是影響特崗教師心理健康的主、客觀因素。
“特崗教師”撐起部分農村學校
自2006年國家開始實施“農村義務教育階段教師特設崗位計劃“（以下簡稱“特崗教師”）以來到2013年，我省共招錄5.8萬名特崗教師服務于我省的70個縣（市）的農村中小學校。經過不斷的成長，到目前，特崗教師已逐步成為我省農村教師隊伍中的一支重要力量，改善了我省農村中小學教師隊伍的學歷結構、學科結構、年齡結構、學緣結構、性別結構，大大提升了我省農村教師隊伍的整體素質，為我省農村教育發展奠定了堅實基礎，成為我省農村教師隊伍中的“換血的一代”，部分農村學校甚至全靠特崗教師“撐”起。
省教育廳高度關注特崗教師們的工作和生活。省委教育工委書記、省教育廳黨組書記、廳長霍健康專門致信特崗教師習聰，希望他為貴州農村基礎教育工作做出更大貢獻；2013年教師節前夕，霍健康廳長還通過省教育廳政務網、《貴州教育報》等報刊、網站等發出《致全省特崗教師的一封信》，傳遞省教育廳領導對特崗教師的關心和鼓勵。
開展全面監測，傳遞信心和關愛
為全面了解特崗教師在工作與生活中遇到的一些實際情況和他們的教學狀況。2013年，貴州省教育廳對全省特崗教師包括已轉崗的特崗教師的心理健康和教學狀況進行監測。主要是對特崗教師個人基本情況、幸福指數、工作壓力、生活與工作狀況等4個因子共100個項目進行網上問卷監測，就各地特崗教師的占有率、教育教學能力、創新能力、對各校及當地教育事業的影響等情況進行實地走訪、問卷監測和座談等。采集了除貴陽市以外的八個市（州）4290名特崗教師的網上問卷數據、22名縣（區）教育局局長和1866名中小學校長的紙質問卷數據，編制完成《貴州省特崗教師心理健康和教學狀況監測報告》（以下簡稱監測報告）。
據了解，我省對特崗教師的心理健康和教學狀況等進行全面監測，在全國屬首次，充分體現了黨和政府對特崗教師這一特殊群體的高度重視和關心愛護。
傳遞特崗“呼聲”，幫助排憂解難
監測報告顯示：特崗教師心理健康狀況普遍良好，大部分特崗教師積極、樂觀，對工作充滿熱情，勤學好問，人際關系良好，能通過各種方式適當調節情緒，較快適應工作和生活環境；但隨著時間的推移，極少部分特崗教師職業認同感逐漸降低，選擇跳槽改行。特崗教師具備一定的教育教學能力，在教學中有激情、有活力，能以新的理念、新的思維和教學方式、高度負責的工作態度、與學生良好的互動交流等，影響著其他教師；但因任教時間短，教學實踐不足、培訓少而導致教育教學經驗欠缺。此外，因來自不同地域文化背景的交流交融，特崗教師給當地教育發展注入了新訊息和新理念。
監測報告建議各級政府及教育行政主管部門和學校要進一步加強對特崗教師的培訓和管理，改善其工作、學習和生活條件，要關注其婚姻問題，努力化解其心理困惑和心理危機。同時，要繼續招聘特崗教師，讓更多的優秀大學生畢業生加入特崗教師隊伍，為農村教育教學工作服好務。（來源：教育廳網站）
一、加強領導，健全制度，為資教工作的順利開展提供組織保證和制度保障
2004年，恩施市委、市政府成立了資教工作領導小組，組建了工作專班，建立了市領導聯系資教教師工作制度。市教育局出臺了《恩施市特崗教師管理辦法》，對考核、表彰、獎勵等方面都作出了具體的規定，并狠抓落實，切實做到嚴格管理，公平評價。
二、以人為本，親情服務，為特崗教師安教樂教提供貼心關愛
一是每年市委、市政府都為新來的特崗教師召開隆重的歡迎大會。二是保障及時足額落實工資、保險、探親假補助等各項待遇，為特崗教師免費提供床被等生活用品。每年春節、中秋節等傳統節日，市教育局都會對特崗教師進行慰問。每年教師節，市教育局還會組織多個慰問組到各校看望特崗教師，并為他們送上慰問品。三是真情關愛困難教師。在我市三岔中學資教的程老師不幸患上重病，需十萬元的治療費用，2010年3月，市教育局聯系媒體深入宣傳程老師的特殊身份和先進事跡，聯合有關部門發出倡議，募集社會各界捐款共97萬元，僅全市教育系統的捐款就高達45萬元。
三、注重培養，提升能力，為特崗教師做好教書育人工作提供全方位幫助
根據任教科目，學校為每名特崗教師專門安排一名業務指導老師，進行跟蹤聽課和上示范課，并定期召開特崗教師教學情況匯報會，了解特崗教師在實際教學中遇到的困難，有的放矢地為他們解決教學中的困惑，幫助他們盡早適應工作。2010年以來，我市分高中、城鎮學校和農村學校三個層次全面開展“高效課堂、幸福教育”實踐研究活動，學校為特崗教師專門安排了業務指導老師，共同研討，幫助他們早日成長為教書育人的能手。另外，全市每年都安排所有特崗教師參與研修培訓。
四、強化宣傳，樹立典型，為特崗教師成長營造濃厚的社會輿論氛圍
深受學生愛戴、因公去世的特崗教師黃婷，熱愛生命、熱愛教育、熱愛學生、與病魔頑強抗爭的特崗教師程婧，受到省政府表彰的十佳“三支一扶”高校畢業生紀秀麗等，他們的先進事跡被人民日報、中國教育報、湖北日報等主流媒體宣傳報道，極大地激發了全體教師愛崗敬業、奉獻山區教育事業的熱情和激情。
五、爭取政策，辦理實事，改善工作環境，解決資教教師的后顧之憂
*中學位于國家級貧困縣、西部典型的少邊窮地區——*省*縣*鎮*村，前身為原省辦縣管企業*糖廠直屬職工子弟學校，后來與*鎮*小學融合為一體。1982年始辦初中班，原為一所小學戴帽初中的九年一貫制農村復合型學校，曾因生源、師資、質量等走向瀕臨撤并的邊緣。*年3月，縣教育局決定將*初中從原*學校分離，組建單列的*中學。建校伊始，一所“零起點”的學校，基礎設施欠缺，資金匱乏，百業待興。自此，*中學便與“特”字結下了不解之緣。
乘“普九”東風，自*年國家“特崗”計劃實施以來，至*年秋季，共新增特崗教師48人。中途因各種原因離崗、轉崗13人，現在崗35人，占全校教師總數的80%，其中60%以上為大專以上師范院校專業畢業生，本科（含提升后）以上學歷占90%以上，共有黨員6人，全校教職工平均年齡僅為28歲。這是一支年輕化、專業化、團結、拼搏、奉獻的骨干教師隊伍，承載著學校的希望與重托。“特崗”教師，譜寫了*教育的新篇章。尤其“*特崗”，伴隨學校的誕生一路走來，風雨兼程，與8位本地教師一起，在*中學的創業史上寫下了濃墨重彩的一筆。
學校年輕的領導班子精誠團結，本著“以人為本，內強素質，外塑形象”的管理理念，充分尊重、理解、發動、依靠“特崗”教師。首先，求師若渴、安頓為先。每學年初進行迎接新“特崗”準備工作時，為了讓他們在艱苦的條件下，旅途勞頓后感到家的溫暖，安心工作，總讓學校領導不顧節假日、雙休日地操勞。為他們租民房找住處、備床鋪置被褥、鍋碗瓢盆炊具餐具樣樣俱全。學校根據實際條件，竭盡全力做到“生活落實，思想教育落實，工作安排落實，培養培訓落實”，力爭有求必應。使他們接之即來，來之即住，住下即工作，很多人感動得熱淚盈眶，很快就以極大的熱情投入到工作中去。其次，學校發展，教師為本。國運興衰，系于教育：教育大計，教師為本。學校最基本的建設是師資隊伍建設，沒有教師發展，就沒有學校發展。
一方面，學校搭建了校本培訓平臺，對全體教師通過以“一德三新”為主要內容，以師德水平提高為核心，以教學常規管理要求為重點，以個人專業知識理論與教學實踐有機結合為突破，同時全員參與班主任遠程培訓、教育技術培訓，全面推進班主任專業化及教師專業化發展進程。尤其對非師范專業的新教師，通過教研組的校本研修，采用新老教師結對幫扶等策略，使其快速融入教育教學工作角色，迎頭趕上，還有的迅速成長為教學能手。另一方面，以校長為核心的領導班子，通過多渠道多形式，適時了解他們思想、工作、生活狀況，切實落實“妥善安置留人、工作待遇留人、培養培訓留人、專業成長留人、表彰激勵留人、選拔任用留人、情感凝聚力留人”等系列措施。通過“雁群效應”、“木桶理論”等引領，使其樹立要有優秀團隊，才有優秀個人的意識，逐步增強團隊凝聚力。再次，任人唯賢，抓關鍵“少數”。
在工作實踐中，通過德能績等綜合表現，一些德才兼備的優秀人才脫穎而出，學校領導及時發現培養，選拔任用到教育教學管理崗位。四年來，上級和學校考察任用了政教主任、團總支書記、出納會計、遠教專干、實驗室圖書室管理員、各教研組長等13人，成為學校管理的核心力量。學校再通過中層干部、黨員同志作新“特崗”的思想工作和業務指導，從而輻射其他，帶動全體。在全校班主任中，90%以上是“特崗”教師擔任，如“*特崗”萬軍、季興洋老師，除完成教學工作任務而外，還擔任學校中層領導職務，同時任兩個班班主任，只恨分身乏術，在學校教育教學工作中樹立了很好的榜樣。聶宗福老師，工作四年，黨齡五年，被任命為政教主任，主抓學校德育工作。
*中學建校三年來，歷盡艱辛，篳路藍縷，每上一步臺階，無不凝聚著“特崗”教師心酸的汗水與淚水。在艱難的跋涉歷程中，有過困惑彷徨、有過“拼命三郎”的忘我工作、也不乏成功的歡呼雀躍。大部分特崗教師，尤其三位外省老師，千里迢迢、背井離鄉，克服工作、生活上的重重困難，以高度的責任感和主人翁精神，樂業愛生，誨人不倦。給*教育注入了新鮮血液，彌補了教師數量，解決了師資緊缺的燃眉之急；填補了音體美等專業學科的空白，從此歌聲響徹校園，各類體藝活動異彩紛呈；給老教師帶來思想上哥白尼式的教育教學新理念革命，對少邊窮地區農村學校是一次徹底的洗禮。
四年來，肩負“兩基”攻堅神圣使命的“特崗”教師，足跡踏遍學校周邊6個行政村20多個村寨的千家萬戶，調查文化戶口、掃盲，“普九”宣傳，其艱辛不言而喻……。另外，他們不辭辛勞，每年家訪300人次以上，每年無償為學生提供課外輔導1000節次以上，就這樣默默的奉獻著，將滿腔激情揮灑于*這方熱土。*年7月，我校一位“*特崗”遭受社會無業浪人人身攻擊，生命財產受到嚴重威脅，大家團結一致，眾志成城，堅決維護教師人身安全，以高度的集體主義精神維護了學校利益。
通過大家努力，在各方面都取得了點滴成績。在業務素質方面，在*年以來縣、地區“新教材大練兵”學科考試和省師德、學科考試中，合格率在98%以上；“特崗”教師在縣、地區、省、全國組織的各類學生競賽、論文評選、表彰獎勵中，共有19人次獲獎；其中音樂老師*與老教師趙*合作作曲作詞，共同譜寫了《*中學教師之歌》；*與*兩位“特崗”合作詞曲，譜寫了《特崗》，唱出了他們的心聲；在*年中小學生藝術展演中，以“特崗”*老師為指導，*和*等老教師積極配合，自編自演的校園劇《留守孩子》獲縣級二等獎、舞蹈《七月火把節》獲地區三等獎、省級三等獎；由“特崗”*、*擔任主編，*等老教師積極參與，每年編輯出版了校辦刊物《征帆》，師生積極投稿百余篇，給師生展示自我及宣傳學校搭建了平臺；*老師指導的學生還獲得了*年全國中學生英語能力競賽八年級組二等獎。*年12月，國家教育部陳亞偉主任與*縣趙*縣長、教育局岳*局長等一行領導蒞臨我校調研“特崗”工作，對我校“特崗”教師愛崗盡業精神給予了充分肯定和高度評價。
*中學建校三年來，“特”處頗多，形勢喜人。全校領導及師生員工激情滿懷，精誠團結，秉承“愛校如家、校興我榮”的信念，堅持“讓每一個學生都學有所成”、“不求人人成功，但求個個進步”的辦學理念，為達到“學會生存、學會做人、學會學習、學會共處”的培養目標和“每天進步一點，健康快樂成長”的學生發展目標，一切以師生發展為本，以現代遠程教育及信息技術支撐下的校本研修培訓為平臺，大力加強師資隊伍建設，不斷提高教師及班主任專業化水平，走內涵式發展之路。全體師生正翹首共同期待*中學美好的明天，并為之努力不懈，奮斗不止。路漫漫其修遠兮，*人將上下而求索……
我是一名農村教師，1980年代初參加工作，伴隨教育發展，走過了三十多年的歷程。
近年來，隨著國家對教育重視程度的不斷加強，農村中小學辦學條件得到了明顯改善，校舍普遍重新建設，電化設備正在普及，一部分學校充實了特崗教師，教師老齡化現象得到了一些緩解。但從長遠看，從保護農民切身利益來看，農村中小學入學仍然存在很大困難。特別是小學，很多孩子還無法就近入學，從上幼兒園開始就要跑十兒里、幾十里甚至上百里，無形中讓孩子承受了很多顛簸之苦，不僅增加了家庭經濟負擔，更增加了孩子安全危險，孩子的往返乘車或是步行很是危險，意外事故多有發生。有小少農民把孩子送到鄉鎮政府所在地的學校，或縣城學校寄讀，表面上看，解決了孩子就讀問題，實際上仍然存在很大隱患：孩子的人身安全得小到保證，離開父母，缺少有效保護，很容易受到傷害，特別是女孩子受到傷害更是屢見不鮮；孩子的品行得小到保證，由于父母小在身邊，學校臨管時間有限，所寄宿的戶主無暇管理或疏于管理，導致不少孩子放任自流，沾染了小良嗜好，品行出現嚴重問題，甚至從小就走上違法犯罪的道路；學習得不到保證，由于缺少教育，有些學生厭學或棄學，最后輟學，過早流人到社會，給社會穩定帶來了很大壓力；孩子在外寄讀每年費用要萬元左右，給家庭帶來了沉重負擔。
有人認為是農村生源本身就急遽減少，加之學生外流，導致在農村就讀的學生越來越少，沒有生源，學校自然而然就被撤并，既節省了資金，又優化了資源，少了很多浪費，這是合情合理的事。表面上看，是生源問題造成的農村學校撤并，其實，真正的原因是由于農村小學教學質量嚴重滑坡，與城鎮差距越來越大造成的生源外流。農村教學質量低，其關鍵因素是師資隊伍薄弱，老齡化，學歷程度低，教學能力小高造成的。因此，想要解決農村孩子能享受到優質教育問題，減少城鄉差距，促進社會公平，重視農村教育，強化農村師資力量，讓孩子就近入學是根本出路。
目前農村小學的教師隊伍主要由上世紀七、八十年代民辦教師轉為公辦教師，師范畢業生和其他渠道進入的人員組成，很多地方還有小少代課教師。其現狀是老齡化嚴重，文化水平、教學能力偏低。由民辦轉正的教師大約占教師人數的40%左右，大多數人在最近幾年要到退休年齡，農村小學教師會嚴重缺編。雖然從2009年起國家啟動了特崗教師計劃，農村學校補允進了一些人員，但特崗教師人數有限，素質又參差不齊，很多人雖然擁有教師資格證書，但很少經過嚴格的專業培訓，加之一部分特崗教師不安心崗位，因此，特崗計劃只是權宜之計，杯水車薪，無法從根本上解決農村教師隊伍可持續發展的大問題。
基于以上情況，國家、省政府應建立起一整套行之有效的教師引入機制，采取有效措施，有組織，有計劃地為農村小學培養高素質的師范專業畢業生，把高素質人才補允到農村小學教師隊伍中來。我省上世紀八、九十年代的中等師范學校當時就辦的非常好.確實為農村乃至城市培養了許多高素質的教師，現在各級小學校中，甚至初中學校，這些畢業生仍然是骨干中堅力量。只可惜這些學校隨著教育改革，隨著人事制度改革被撤銷了或升格了，失去了培養高素質教師的功能。現在回頭看一看，當時撤銷中等師范學校損失太大了，可以說損失小可估量。
我省能否借鑒江蘇省南通市的經驗，恢復師范專科教育，專門為農村小學培養青年教師，南通的做法是有計劃的從初中畢業生中招收品學兼優，有志從事農村小學教育的優秀畢業生進入師范專業學習五年，成績優秀的簽訂聘用合同，保證在農村小學工作若干年。這種機制既保證了為農村小學提供充足地師資來源，又為一些農村優秀學生提供了工作機會。雖然，國家會投人人力物力，但現有條件用好就能把這件事做好，如以各市為主體利用現有的師范院校的辦學場地、師資力量就完仝可以辦好。現在小儀江蘇南通有了這樣機制，其他很多地方也已開始了此項工作.雖然，現在人事制度改革了，走上了市場經濟時代，但有計劃培養從事基礎教育的人才仍然是必不可少的政策。
做為老教育工作者，目睹農村小學教育現狀，真盼望能有更好辦法為農村小學培養更多更好的優秀青年教師。改變我省經濟落后的關鍵，還是轉變人的觀念，提高公民的文化素質，發展教育，特別是發展農村教育才是百年大計。
我知道，做為一名普通教師，人微言輕，所見有限，可我覺得把自己的想法、建議反映出來是義不容辭的責任和義務，至于能否被采納，我想只要有道理，就會引起重視，這就足夠了。
