時間：2023-05-31 09:32:26
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇生態(tài)文明村，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
__村位于西田各莊鎮(zhèn)北部，屬半山區(qū)，村域總面積10.85平方公里，其中耕地面積780畝，果園面積1675.2畝，林木覆蓋率達(dá)到76.53。全村共有240戶、670口人，有勞動力350人，生態(tài)旅游和林果業(yè)為全村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。20__年，全村以環(huán)境整治為突破口，創(chuàng)出一條“變臟點(diǎn)為亮點(diǎn)，以環(huán)境促發(fā)展”的生態(tài)文明村發(fā)展之路。[文秘站網(wǎng)文章-找文章,到文秘站網(wǎng)]
一、抓宣傳營造氛圍，突出參與
在鎮(zhèn)黨委、政府召開創(chuàng)建工作動員大會后，該村也召開了創(chuàng)建工作動員會，制定了生態(tài)文明村建設(shè)計(jì)劃和目標(biāo)，將有關(guān)創(chuàng)建內(nèi)容上墻，在進(jìn)村路口制作了創(chuàng)建生態(tài)文明村宣傳牌。同時我們利用廣播、召開村民代表會、黨員會和村民小組會等多種形式，大力宣傳創(chuàng)建生態(tài)文明村的意義、目的和爭創(chuàng)目標(biāo)，發(fā)放《致全體村民的一封信》和創(chuàng)建生態(tài)文明村宣傳手冊各300份，做到每戶一份，使每家每戶自覺地參與到創(chuàng)建工作當(dāng)中來。以環(huán)境綜合整治為總抓手，從一家一戶的小環(huán)境抓起，開展庭院環(huán)境衛(wèi)生整治活動，要求每戶村民在規(guī)定的時間內(nèi)按標(biāo)準(zhǔn)完成臟亂差的治理。
通過這些活動，使群眾明白了創(chuàng)建工作的目的和意義，提高了村民創(chuàng)建的積極性，營造了良好的創(chuàng)建氛圍，形成了干群同創(chuàng)的局面。
二、抓整治全面推進(jìn)，突出重點(diǎn)
在創(chuàng)建過程中，我們從環(huán)境綜合整治入手，通過“三治五化”，加強(qiáng)對臟亂差的治理。投資200萬元，完成村莊街道硬化11500平方米，就地取材用石頭壘砌花墻2600米，油飾街面5000平方米，安裝路燈80盞，修建清潔衛(wèi)生垃圾房15座，設(shè)移動垃圾桶15個，實(shí)現(xiàn)了垃圾戶收集、村運(yùn)輸、統(tǒng)一場所填埋。投入22萬元，每家每戶全部改用無害化水沖式衛(wèi)生廁所，徹底解決了污水橫流、糞便污染的問題。投入30萬元，建養(yǎng)殖小區(qū)，解決了人畜混居的狀況，投資120萬元，建設(shè)景區(qū)配套四星級公廁2個，同時規(guī)定所有農(nóng)作物秸稈不準(zhǔn)進(jìn)村。為了使創(chuàng)建取得實(shí)實(shí)在在的效果，該村建立了長效的管理制度，每15戶為一個責(zé)任區(qū)，黨員、村民代表為第一責(zé)任人，掛牌上墻，實(shí)行全民監(jiān)督。
三、抓效益加大投入，突出實(shí)惠
在生態(tài)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，該村突出了以人為本，利用有限的資金和資源，通過科學(xué)利用，使效益最大化，最終讓人民群眾得到實(shí)惠。融資7000多萬元，完成了民俗旅游的龍頭產(chǎn)業(yè)??__北方大溶洞一期工程開發(fā)；投入120萬元，建成以核頭、板栗、柿子、仁用杏等十幾個品種的千畝觀光采摘園；投入40萬元，打巖石井1眼，修水塔1座，解決人畜飲水困難的問題；投入15萬元，建街心公園1個；投入20萬元，開通有線電視，入戶率達(dá)100；為村里65周歲以上的老人過生日，為每位老人準(zhǔn)備生日蛋糕和10斤鮮肉，年滿60周歲的老人，每人每年發(fā)放1袋大米、1袋面粉和10斤豬肉；對考上本科院校的學(xué)生，每人每學(xué)期獎勵1000元的補(bǔ)助資金；每年組織黨員和村民代表外出參觀1次。
在開發(fā)利用可再生能源和清潔能源上邁出了超前一步。截至目前，全村推廣安裝節(jié)能吊炕120戶，建沼氣池3個，四季太陽能安裝80戶，太陽灶15個，生物質(zhì)氣化爐2個，太陽能照明燈4個，天然氣灶200戶。通過以上工程的實(shí)施，無論是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，還是在享受環(huán)境、生活上，村民都得到了極大的實(shí)惠，達(dá)到了創(chuàng)建生態(tài)文明村的目的。
楊莊村位于襄城縣湛北鄉(xiāng)政府東5公里，全村576戶，共2185人，9個村民小組，街道11條，姜紫線從村中穿過。
自2010年12月25日選出新一屆村委班子以來，楊莊村在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，從09年1月1日起，開展了以爭創(chuàng)生態(tài)文明村為目標(biāo)，以美化環(huán)境、村容整潔為目的，以干群廣泛參與為主要形式，有重點(diǎn)，分階段進(jìn)行的植樹造綠活動，該活動歷經(jīng)兩個月，經(jīng)過全村上下的共同努力，如今的楊莊村一改過去垃圾亂倒，臟水亂排，雜物亂堆的局面，取而代之的是綠樹成排，街道寬闊，林在村中，村在林中，村容整潔的農(nóng)村新面貌。現(xiàn)將此次活動經(jīng)驗(yàn)總結(jié)如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一認(rèn)識。楊莊村在選出新一屆村委后，在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一安排部署下，經(jīng)村兩委班子認(rèn)真討論決定開展此次活動。該活動由村主任劉旭主要負(fù)責(zé)，村兩委成員、各小組組長全程參與。鄉(xiāng)黨委書記牛勝嶺同志、鄉(xiāng)長劉淑玲同志等領(lǐng)導(dǎo)多次親臨現(xiàn)場指導(dǎo)工作，鼓舞人心，并多次及時協(xié)調(diào)解決了活動中出現(xiàn)的問題、困難。活動過程中，遇到困難大、分歧大的問題，做到及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請示，及時召開會議，在充分聽取個人意見后，遵循“小局服從大局，個人服從集體”的原則，在不侵犯個人正當(dāng)權(quán)益的基礎(chǔ)上，及時合理解決。制定例會制度，通過會議的定期召開，及時做到了溝通，認(rèn)清了活動的緊迫性和重要性，使村兩委班子成員、村組組長、黨員代表、群眾代表統(tǒng)一了思想，統(tǒng)一了認(rèn)識。
二、精心組織，分工明確。為保證活動的順利進(jìn)行，村兩委成員既分工明確，又靈活結(jié)合。在活動過程中，做到了分工、分組、分片。在分工上，結(jié)合實(shí)際，清障、挖坑、種樹、澆水、涂白、平整等都由專人負(fù)責(zé)；在分組上，村兩委成員包組落實(shí)；在分片上，按照統(tǒng)一安排，重點(diǎn)解決突出問題。通過合理分工，形成了施工人員向包組干部負(fù)責(zé)，包組干部向包片同志負(fù)責(zé)，包片同志向支部書記、村主任負(fù)責(zé)的合理工作機(jī)制，做到了分工明確，責(zé)任到人。
三、結(jié)合實(shí)際，注重實(shí)效。活動過程中，多次組織村兩委成員、黨員及群眾代表到先進(jìn)村莊參觀學(xué)習(xí)，在借鑒他人優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，逐步推進(jìn)本村的生態(tài)綠化建設(shè)，做到了一步一個腳印，一個階段有一個效果。以村小學(xué)東面片林為典型示范，以點(diǎn)帶線，以線帶面，按照“重實(shí)際、講實(shí)用、求實(shí)效”的工作要求，遵循“立體綠化、見縫插綠”的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持見縫插針，充分利用街道兩旁用地，最大程度的實(shí)現(xiàn)綠化覆蓋面，最大程度的美化村容，服務(wù)群眾。
四、廣泛動員，全民參與。在活動前期通過廣播、標(biāo)語宣傳等多種形式向廣大群眾宣傳生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要性和必要性，黨員干部以身作則，帶領(lǐng)群眾積極參與，在全村形成一種積極創(chuàng)建的氛圍。在此期間，共出動勞力3000多人次，汽車5部，挖掘機(jī)3臺，鏟車1臺，拖拉機(jī)5臺，灑水車3臺，共栽種綠化樹近7000棵，楊樹3000多棵，綠化街道11條，取得了植樹造綠、美化村容的階段性勝利。
在創(chuàng)建活動中，廣大干群發(fā)揚(yáng)了不怕苦，不怕累的精神，特別是年初又遇旱災(zāi)，在抗旱的同時堅(jiān)持不放松、不停止，堅(jiān)持白天搞抗旱，晚上搞創(chuàng)建，兩項(xiàng)工作同時開展，兩項(xiàng)工作有序進(jìn)行，兩項(xiàng)工作共同取得了階段性勝利。
在今后的工作中，必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，始終堅(jiān)持上級的正確領(lǐng)導(dǎo)，始終依靠廣大干群的共同努力，結(jié)合自身實(shí)際，依靠自身優(yōu)勢，立足長遠(yuǎn)，堅(jiān)持以“飲干凈水、走平坦路、建沼氣池、用衛(wèi)生廁”為要求，重點(diǎn)做好后期的維護(hù)工作，加快游園建設(shè)，路燈安裝、垃圾清理等工作，逐步改善村容村貌，不斷推進(jìn)楊莊村又好又快發(fā)展。
村莊創(chuàng)建生態(tài)文明村經(jīng)驗(yàn)總結(jié) >>查看更多
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同志們：
今天把領(lǐng)導(dǎo)小組的各位成員及各鎮(zhèn)黨委書記召集到一起，召開這次會議，主要目就是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝聚力量，深入開展生態(tài)文明村創(chuàng)建活動，在鞏固村屯環(huán)境衛(wèi)生整治成果的基礎(chǔ)上，不斷改善我市農(nóng)村人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，加速社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。大家知道，我市的村屯環(huán)境衛(wèi)生整治工作已經(jīng)連續(xù)開展了三年，應(yīng)該說，大家確實(shí)做了大量的工作，而且也取得了一定成效，農(nóng)村整體的鎮(zhèn)容村貌都有了明顯好轉(zhuǎn)，崇尚文明的風(fēng)氣正在逐步形成。但是，我們也應(yīng)該看到，我市城鄉(xiāng)的統(tǒng)籌發(fā)展還不夠均衡，特別是農(nóng)村整體面貌與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求還有很大差距。這就要求我們要進(jìn)一步加大工作力度，切實(shí)把生態(tài)文明村創(chuàng)建工作抓好抓實(shí)抓出成效。下面，就如何抓好此項(xiàng)工作，講五點(diǎn)意見。
1、必須轉(zhuǎn)變思想，提高認(rèn)識。當(dāng)前，對于生態(tài)文明村創(chuàng)建工作，不少干部存在畏難情緒。概括起來有“三個難”：一是群眾組織動員難。由于群眾思想政治工作不夠深入細(xì)致，致使有的事說了多次，群眾不愿意干，干部沒辦法，特別是一些需要群眾出資出力的事情，很難通過“一事一議”的辦法予以解決；二是個別現(xiàn)象處置難。干部管理的手段弱化，導(dǎo)致一些人我行我素，特別是對少數(shù)阻礙工作的群眾，態(tài)度粗暴了不行，而其又不把干部放在眼里，不把集體放在心上，正氣受阻，邪氣蔓延，干部干著急沒辦法；三是集體沒錢干事難。近些年，村集體的收入渠道幾乎沒有了，有些干部想為村里干些事，卻苦于沒有足夠的資金。這三個“難”在一定程度上是客觀存在的，但這并不能成為不干工作或干不好工作的主要原因。解決這些“難”的思想根源就在于我們的干部還存在傳統(tǒng)的思維方式：怕麻煩不去做更深更細(xì)的思想工作；怕失權(quán)沒有真正發(fā)動群眾開展村民自治；怕得罪人不敢實(shí)打?qū)嵱才鲇病＿@就使農(nóng)村衛(wèi)生整治工作出現(xiàn)了支差應(yīng)付、一陣風(fēng)的現(xiàn)象；出現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)低、不徹底的現(xiàn)象；出現(xiàn)了不拿制度、不找辦法的等、靠現(xiàn)象。這種思想必須糾正過來。我們開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，不是心血來潮，不是一陣風(fēng)，更不是可搞可不搞，而是一項(xiàng)很有意義的重要工作。首先，搞好生態(tài)文明村創(chuàng)建是人民群眾的共同愿望，更是社會主義新農(nóng)村建設(shè)迫切要求。環(huán)境衛(wèi)生關(guān)系到我們的生活質(zhì)量、關(guān)系到我們的身體健康。每一個人都希望生活在一個好的環(huán)境里，我想，在座的每一位同志誰也不愿意我們農(nóng)村的廣大群眾生活在破磚爛瓦亂堆、塑料袋亂飛、生活污水亂流的這種臟、亂、差的環(huán)境中。在我們?nèi)粘Ｉ钪校性S多看不見的疾病，也是由于衛(wèi)生環(huán)境差、衛(wèi)生習(xí)慣不好引起的。衛(wèi)生工作做好了，有許多疾病是完全可以避免的。黨的十六屆五中全會提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村，這既為我們開展創(chuàng)建生態(tài)文明村工作提供了有利的契機(jī)，同時又對我們的工作標(biāo)準(zhǔn)提出了更高的要求。“村容整潔”是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要核心內(nèi)容，是新農(nóng)村新面貌的具體體現(xiàn)。因此，必須要抓好生態(tài)文明村創(chuàng)建工作，以此來改善農(nóng)民居住環(huán)境、提高農(nóng)民生活質(zhì)量，讓廣大群眾從中實(shí)實(shí)在在地感受到新農(nóng)村建設(shè)帶來的好處和實(shí)惠。其次，搞好生態(tài)文明村創(chuàng)建是樹立形象、體現(xiàn)干部工作水平的重要標(biāo)志。搞好生態(tài)文明村創(chuàng)建的環(huán)境衛(wèi)生，從大的方面說是黨的執(zhí)政能力在群眾身邊最直接的體現(xiàn)，具體來講就是看在座的每一位干部特別是各鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)干部工作水平怎么樣、工作能力怎么樣。抓生態(tài)文明村創(chuàng)建的過程，就是我們領(lǐng)導(dǎo)能力提高的過程，就是思想政治工作不斷加強(qiáng)的過程，就是為老百姓辦實(shí)事、辦好事的具體體現(xiàn)。農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生好了，整體形象也就好了，外邊來個親戚朋友、來個客商，看到我們的農(nóng)村都是整整齊齊、干干凈凈，我們自己的臉上也有光彩。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，我們時刻要反思自己，我們?yōu)楣僖蝗危偟脼槔习傩崭尚┦裁词拢屗麄兘o我們一些什么樣的評價。目前，有些單位的領(lǐng)導(dǎo)總以為搞創(chuàng)建是市里的事，是各鎮(zhèn)的事，與己無關(guān)，上面推一下就動一下，有時沒辦法就敷衍了事，工作起來很被動。我看這種思想很狹隘，我想在我們領(lǐng)導(dǎo)干部中有相當(dāng)一部分人來自農(nóng)村，或者父母親人現(xiàn)在依然在農(nóng)村。那么，既然農(nóng)村這塊土地哺育了我們，養(yǎng)育了我們，我們?yōu)槠涓冻鲂┢D辛和汗水應(yīng)該是義不容辭的責(zé)任。所以，無論各鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部還是各成員單位的領(lǐng)導(dǎo)干部都要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，思想上高度重視，認(rèn)識上高度統(tǒng)一，要有干幾件漂亮事讓老百姓看一看的責(zé)任意識，真正把農(nóng)生態(tài)文明村創(chuàng)建工作抓緊抓好，抓出效果。
2、必須建立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。生態(tài)文明村創(chuàng)建活動是一項(xiàng)長期的工作任務(wù)，各鎮(zhèn)、各成員單位一定要從實(shí)際出發(fā)，既要確保該項(xiàng)工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性，又要開拓創(chuàng)新、與時俱進(jìn)，整建結(jié)合，標(biāo)本兼治，努力在確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長治久潔上動腦筋、下功夫、見成效。從我們以往衛(wèi)生整治好的村的情況看，凡是衛(wèi)生整治工作抓得好的鎮(zhèn)村，都建立了機(jī)構(gòu)，抽調(diào)了精干人員抓工作落實(shí)。今年，各鎮(zhèn)、各成員單位還要切實(shí)把生態(tài)文明村創(chuàng)建工作擺到重要議事日程，建立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做到責(zé)任、經(jīng)費(fèi)、人員“三落實(shí)”。各成員單位的領(lǐng)導(dǎo)，要經(jīng)常性深入各鎮(zhèn)村，幫助謀劃思路，切實(shí)解決實(shí)際問題；各鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)每周至少兩次逐村檢查，對存在的問題予以及時解決。包片、包村干部要經(jīng)常深入村屯，和村干部一道深入群眾，甚至要深入到每一條街巷，發(fā)現(xiàn)問題，督促工作。各成員單位也要圍繞生態(tài)文明村創(chuàng)建要求，結(jié)合本單位工作特點(diǎn)，整合力量，強(qiáng)化落實(shí)。通過由城到鎮(zhèn)，由鎮(zhèn)到村、由村到戶，形成合力，上下聯(lián)動，為創(chuàng)建生態(tài)文明村工作提供強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)和組織保證。
3、必須依靠群眾，發(fā)動群眾。如果說農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的效果不好、不能堅(jiān)持持久，那么一個重要的原因就是我們工作不夠深入。應(yīng)該說，對于這類活動群眾發(fā)動的越充分，其工作效果就越明顯，成效也就越顯著；群眾工作越深入，我們的工作推進(jìn)就越順利。不少干部認(rèn)為群眾難發(fā)動，有顧慮，尤其是在做群眾思想工作上，不愿意投入過多的時間和精力，導(dǎo)致了本應(yīng)群眾受益的事，群眾都不理解、不支持，增加了工作難度。在生態(tài)文明村創(chuàng)建工作中，一說搞衛(wèi)生，總是剃頭挑子一頭熱，干部參與多，干得多，而老百姓很少參與，有的人甚至根本就不知道。也有的動員幾個干部搞一下突擊，一陣風(fēng)。這樣的效果就不會好，給群眾造成的印象也很不好。生態(tài)文明村創(chuàng)建工作不是臨時動員幾個干部、找?guī)讉€人突擊一下就能搞好，更不能保持長久，需要調(diào)動方方面面的力量，共同來把村里的衛(wèi)生清理好、維持好。發(fā)動群眾，老辦法不是不管用，關(guān)鍵是我們用不用。宣傳造勢必不可少。就是各鎮(zhèn)村要通過張貼攔街標(biāo)語、出動宣傳車等多種形式，讓群眾看在眼里、聽在耳里、想在心里、體現(xiàn)在行動上。黨員干部、群眾代表要發(fā)揮模范帶頭作用，組織黨員干部包村包片、包街包戶，發(fā)送宣傳材料，發(fā)送整改通知單，真正做到家喻戶曉。在做好宣傳的同時，要更加注意教育引導(dǎo)。對暫時不理解、不支持、不配合的個別群眾，干部要先上門做工作，讓他參加村里召開的環(huán)境衛(wèi)生整治會議，自己提意見，說一說該不該清、怎樣清、什么時候清。還可以讓他的親戚朋友去勸說、讓街坊鄰居去做工作，也可以在村里醒目處排個先進(jìn)后進(jìn)表，表現(xiàn)好的上光榮榜，不好的上黑名單。鎮(zhèn)里的主要領(lǐng)導(dǎo)和村干部要敢于唱黑臉，敢于碰釘子，敢于抓工作。碰掉一個釘子就樹立一次威信，就推動一片工作，就為群眾辦了一件大好事。真不行的話，多組織幾個機(jī)關(guān)干部一塊到家做工作，必要的送達(dá)整改通知單，并要求在通知單上簽字，為下步處理提供依據(jù)。人心都是肉長的，我相信90％以上的群眾是通情達(dá)理的，要相信群眾的覺悟。通過我們深入細(xì)致，甚至三番五次、不厭其煩地做工作，把群眾的思想統(tǒng)一起來，積極性都調(diào)動起來，人人都來關(guān)注、都來參與、都來動手，有人出人，有錢出錢，有力出力，我們生活的環(huán)境才能有一個大的改善。
4、必須明確標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)攻突破。生態(tài)文明村創(chuàng)建活動是一項(xiàng)復(fù)雜且巨大的系統(tǒng)工程，必須圍繞目標(biāo)要求，采取得力措施，組織強(qiáng)攻突破，加強(qiáng)督促檢查，切實(shí)把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。目前，《××市開展創(chuàng)建生態(tài)文明村活動實(shí)施方案》已經(jīng)下發(fā)，各鎮(zhèn)、各成員單位要嚴(yán)格按照《方案》要求，以達(dá)到整治標(biāo)準(zhǔn)，適宜操作為原則，根據(jù)各村的經(jīng)濟(jì)情況、村屯的大小和基礎(chǔ)情況合理落實(shí)整治任務(wù)，重點(diǎn)在“××××”上狠抓落實(shí)。具體講，在“××”方面，改路的重點(diǎn)就是要對各村內(nèi)的道路進(jìn)行鋪設(shè)維修，爭取村內(nèi)道路全部實(shí)現(xiàn)砂石化；改水的重點(diǎn)就是要做好水源地周圍環(huán)境清潔衛(wèi)生工作，確保水井周圍三十米之內(nèi)無廁所、垃圾等污染源；改廁的重點(diǎn)就是要針對本村實(shí)際情況，因地制宜地搞好垃圾池和戶廁改造工作，做到既要美觀實(shí)用，又要改一戶合格一戶。特別是在資金投入上，要遵守村級財(cái)務(wù)管理的規(guī)定，決不允許給鎮(zhèn)村造成新的債務(wù)。要堅(jiān)持以鎮(zhèn)村和農(nóng)民自投資金為主體，采取“一事一議”的辦法搞好鎮(zhèn)村硬件建設(shè)，這樣既可以化解矛盾，還可以提高群眾參與的自覺性。在“××”方面，重點(diǎn)就是要對違章占道、堆放垃圾死角、私搭亂建、亂堆柴草等現(xiàn)象進(jìn)行徹底清除。但必須落實(shí)好村邊溝渠和村內(nèi)沿路兩邊的垃圾管理，決不允許在村邊河道和村內(nèi)沿路兩旁傾倒垃圾，造成二次污染。同時，要統(tǒng)籌安排好時間，處理好集中整治與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)系，堅(jiān)決杜絕占用農(nóng)時強(qiáng)化整治現(xiàn)象的發(fā)生。在“××”方面，文體部門要抽調(diào)骨干力量深入鎮(zhèn)村，廣泛開展群眾喜聞樂見的文藝演出、“百縣千鄉(xiāng)宣傳文化工程”、文化“大篷車”下鄉(xiāng)等活動，并要長期堅(jiān)持下去，逐步形成農(nóng)民群眾參與其中的文化氛圍，避免出現(xiàn)“人走茶涼”的弊端；農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門要充分發(fā)揮科技第一生產(chǎn)力的作用，大力普及科學(xué)知識、倡導(dǎo)科學(xué)方法，通過開展科技培訓(xùn)、畜禽防疫講座等活動，讓科學(xué)的思想扎根農(nóng)村，把先進(jìn)適用的技能帶給廣大農(nóng)民，真正為廣大農(nóng)民送上一份科技“大禮”；衛(wèi)生部門要加大工作力度，引導(dǎo)農(nóng)村居民健康消費(fèi)，倡導(dǎo)科學(xué)文明的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式，開展健身活動，增強(qiáng)農(nóng)村居民衛(wèi)生防病意識和自我保健能力，提高農(nóng)村居民的健康水平。其它成員單位也要發(fā)揮自身作用，推進(jìn)創(chuàng)建活動向縱深發(fā)展。消防部門要進(jìn)一步加大工作力度，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，做好柴草出村工作，大量柴草必須清理出村，并在指定地點(diǎn)堆放，堅(jiān)決消除火災(zāi)隱患；精神文明辦要圍繞創(chuàng)建活動不斷加強(qiáng)對農(nóng)村精神文明建設(shè)的指導(dǎo)，讓農(nóng)民的思想道德、科學(xué)文化、民主法制觀念在潛移默化中得到提高，不斷增強(qiáng)村民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我發(fā)展的能力，樹立社會主義文明新風(fēng)；愛衛(wèi)辦要通過形式多樣的農(nóng)村健康教育活動，努力提高農(nóng)民健康意識，擴(kuò)大健康教育覆蓋面，倡導(dǎo)健康文明的新風(fēng)尚，培育造就新型農(nóng)民；婦聯(lián)、團(tuán)市委要動員和引導(dǎo)廣大農(nóng)村婦女、青年團(tuán)員，積極投身創(chuàng)建活動，要為創(chuàng)建活動獻(xiàn)技出力，要對創(chuàng)建成果進(jìn)行義務(wù)管護(hù)。總之，各成員單位都要積極發(fā)揮作用，在其位，謀其政，齊心協(xié)力，盡職盡責(zé)，真正把生態(tài)文明村創(chuàng)建工作做好、做細(xì)、做實(shí)。
5、必須健全機(jī)制，強(qiáng)化執(zhí)行。要建立健全督促檢查機(jī)制，在加大督查力度上下功夫。市創(chuàng)建生態(tài)文明村活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要堅(jiān)持經(jīng)常深入到各鎮(zhèn)進(jìn)行檢查，抓先進(jìn)、促后進(jìn)，對行動好的鎮(zhèn)村進(jìn)行表揚(yáng)，效果差的予以批評，做到完成一鎮(zhèn)驗(yàn)收一鎮(zhèn)，并將階段性情況及驗(yàn)收考核結(jié)果在《××督查》和電視上予以曝光；各鎮(zhèn)村生態(tài)文明村創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組要把環(huán)境檢查評比內(nèi)容具體細(xì)化、量化，并以一定的形式固定下來，經(jīng)常性開展環(huán)境衛(wèi)生整治評比活動，每周向市委督查室上報(bào)一次進(jìn)度。要建立健全宣傳機(jī)制，在拓展輿論覆蓋的廣度上下功夫。各鎮(zhèn)、各成員單位要采取各種有效形式，廣泛宣傳文明衛(wèi)生知識，倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式，教育引導(dǎo)群眾積極參與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作。各新聞單位要在全社會營造強(qiáng)烈的輿論氛圍，特別是對于好的典型，要及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加以推廣，以此帶動面上工作，實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)。要建立健全考核機(jī)制，在獎優(yōu)罰劣上下功夫。要將創(chuàng)建活動納入年終目標(biāo)考核，并列為文明單位、文明鎮(zhèn)（村）、先進(jìn)黨委（黨支部）評選的一項(xiàng)重要指標(biāo)進(jìn)行考核；對工作成績突出的先進(jìn)集體和個人，市委、市政府將給予表彰和獎勵；對不能按要求完成任務(wù)的單位，予以通報(bào)批評。
同志們，時光飛逝，轉(zhuǎn)眼過半，抓好生態(tài)文明村創(chuàng)建工作我們面臨的任務(wù)還很繁重，希望大家要以雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，齊心協(xié)力，務(wù)求實(shí)效地抓好工作落實(shí)。
為深入貫徹黨的十六大精神，深入開展安全文明村創(chuàng)建活動，切實(shí)推進(jìn)我村兩個文明建設(shè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，按照鄉(xiāng)社會治安綜合治理委員會的要求，結(jié)合我村實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，改善農(nóng)村環(huán)境，豐富群眾生活，增強(qiáng)公民道德素質(zhì)，建設(shè)現(xiàn)代村莊，提高農(nóng)民生活質(zhì)量為主要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村思想道德和文化陣地的“雙建設(shè)”，逐步形成整潔、文明、有序，具有良好社會風(fēng)氣、豐富文化生活、優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)代農(nóng)村新格局。
二、工作目標(biāo)
依據(jù)因地制宜、量力而行、創(chuàng)造條件、梯度推進(jìn)的工作原則，確定安全文明創(chuàng)建工作目標(biāo)是：2004年建成縣級安全文明林區(qū)和鄉(xiāng)級安全文明文化村、衛(wèi)生村、生態(tài)村；2005年建成省級安全文明林區(qū)和市級安全文明文化村、衛(wèi)生村、生態(tài)村。
三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
l、綜合治理組織落實(shí)。村級領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)，有一名副職負(fù)責(zé)綜治工作；村級治保會、調(diào)委會、治安聯(lián)防隊(duì)、護(hù)村隊(duì)等群防群治組織健全，并能充分發(fā)揮作用。
2、治安防范措施落實(shí)。創(chuàng)安納入村工作規(guī)劃，人、財(cái)、物基本有保障；村治安室、聯(lián)防站、報(bào)警亭相應(yīng)配套；重點(diǎn)倉庫、財(cái)會室和村民住宅防盜設(shè)施齊全；群防群治形成網(wǎng)絡(luò)；刑釋解救人員安置幫教，“五種人”監(jiān)改工作落實(shí)；以防激化為重點(diǎn)的各類民間矛盾及時化解，一般矛盾基本不出村。
3、村民的文明程度明顯提高。在轄區(qū)內(nèi)賭博、封建迷信有所減少，得到遏制，活動、宗族勢力、群體性械斗、鬧喪基本消除，村風(fēng)、民風(fēng)好轉(zhuǎn)。
4、轄區(qū)治安穩(wěn)定，村民安居樂業(yè)。村內(nèi)不發(fā)生殺人、搶劫、、縱火等重大暴力案件，無稱霸一方的地方邪惡勢力，無涉毒犯罪；全村環(huán)境整潔，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全，文化生活豐富，村民對創(chuàng)安知曉率和滿意率分別達(dá)60％和80％。
四、工作步驟
㈠宣傳發(fā)動和準(zhǔn)備階段。時間為2003年一季度。主要是組織干部群眾學(xué)習(xí)有關(guān)文件，提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，端正態(tài)度，制訂工作方案，成立專班，加快文明創(chuàng)建工作的協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。
㈡具體組織和實(shí)施階段。時間為2003年二、三季度。主要是對照年初工作安排和文明創(chuàng)建工作目標(biāo)的要求，一件一件抓落實(shí)，并及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
㈢自檢和評比驗(yàn)收階段。時間為2003年四季度，主要是對照安全文明林區(qū)和安全文明村的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，積極開展自檢、自糾自查，做到缺什么補(bǔ)什么，同時報(bào)請有關(guān)部門進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
五、工作措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立組織
為切實(shí)加強(qiáng)對創(chuàng)建安全文明林區(qū)和安全文明村工作的督查、指導(dǎo)和考核，特成立村創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
組長：
副組長：
成員：
鄉(xiāng)創(chuàng)建聯(lián)絡(luò)員：
(二)大力宣傳，營造氛圍
要大張旗鼓地宣傳安全文明林區(qū)和安全文明村工作的重要性和必要性，營造全民動員、全社會參與的工作氛圍。村委會和村小學(xué)要開設(shè)專題專欄，對創(chuàng)建過程中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡及時進(jìn)行宣傳，對不良行為予以曝光。
(三)明確任務(wù)，各盡其責(zé)
1、各村、支兩委要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定計(jì)劃，落實(shí)措施，組織實(shí)施。
2、村創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)做好對全村創(chuàng)建安全文明林區(qū)和安全文明村工作的組織協(xié)調(diào)、檢查督促和指導(dǎo)。
3、村治保會、調(diào)委會、治安護(hù)林隊(duì)要加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的支持和配合，負(fù)責(zé)創(chuàng)安日常工作和突發(fā)事件的處置。
我們在創(chuàng)建中，始終把培育新型農(nóng)民、加快新農(nóng)村建設(shè)步伐、規(guī)范村民文明行為作為重點(diǎn)，在硬件建設(shè)上搞了突破。
一是從提升農(nóng)民思想文化素質(zhì)入手，加大培育新型農(nóng)民力度。過去的依山村很窮，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢、村屯環(huán)境較差、農(nóng)民的文化素質(zhì)和文明程度較低。一方面是人多地少，全村只有4767畝地，人均兩畝半；另一方面是收入低，人均收入一直沒超過1千塊錢；第三方面是增>，！
第一是選一些有腦瓜的村民去參加縣里組織的到南方發(fā)達(dá)地區(qū)免費(fèi)學(xué)習(xí)活動，讓他們長長見識，學(xué)點(diǎn)新東西，回來能用上；第二是積極組織村民參加縣里舉辦的各類技術(shù)培訓(xùn)班，讓他們都能了解或掌握一些實(shí)用技術(shù)，提高科技含量；第三是由村里出錢出車，拉著部分村民到縣內(nèi)或周邊市縣一些成功的大戶家里或文明程度較高的鄉(xiāng)村去取經(jīng)，讓他們知道干啥能行，啥能掙錢，怎么干能掙錢，如何當(dāng)好文明人；第四是找鎮(zhèn)里出面，請縣或市里有關(guān)科技人員與這些農(nóng)民大戶結(jié)對子，攀親戚，交朋友，保證能常年指導(dǎo)他們把增收項(xiàng)目做好，掙到大錢，讓全村人看了眼紅，瞅準(zhǔn)了能跟著干；第五是發(fā)揮村里“一校兩室”和遠(yuǎn)程教育的實(shí)際作用，把科技光碟和圖書全都利用上，讓這些新型農(nóng)民們解難題有資料，想充電有場所，找信息能上網(wǎng)。通過這些辦法，使我們村的一些農(nóng)民由土變洋，逐漸從抱蒙干成了依靠科技致富的明白人。新型農(nóng)民的增多，不但帶領(lǐng)全村農(nóng)戶增收致富，而且還成為了文明村創(chuàng)建的大梁。
通過大力培育新型農(nóng)民，使我們村的增收項(xiàng)目和致富產(chǎn)業(yè)得到迅速發(fā)展。到目前，全村有133戶搞起了貉子養(yǎng)殖，發(fā)展貉子7000余只，純收入300余萬元；發(fā)展15頭以上養(yǎng)牛大戶28戶，養(yǎng)牛600多頭，收入50多萬元；發(fā)展棚室菜達(dá)15萬平方米，收入40多萬元。到去年底全村農(nóng)業(yè)總收入達(dá)到870萬元，比20__年的230萬元增長278，農(nóng)民人均純收入達(dá)到4300元，比20__年的812元增長了429。全村186戶貧困戶，有178戶徹底實(shí)現(xiàn)了脫貧，脫貧面達(dá)到90以上。
二是從改善生態(tài)環(huán)境入手，加大建設(shè)新農(nóng)村力度。在改善生態(tài)環(huán)境建設(shè)中，我們積極改善居住環(huán)境，在實(shí)現(xiàn)硬化（道路）、凈化、美化、綠化、香化、亮化（路燈）的“六化”上搞了突破，做到了“三個”相結(jié)合
首先是堅(jiān)持扶貧開發(fā)與文明村創(chuàng)建相結(jié)合。過去的依山村，全村磚房不超過十撮；村里道路埋汰，晴天整身土、雨天整腳泥；村委會沒有辦公室；學(xué)生就學(xué)條件差，維持在透風(fēng)漏雨的破房里念書，挺嚇人的；村里沒衛(wèi)生所、畜牧所，人畜看病得上縣里和烏鴉泡去看；農(nóng)民種地用抽小井，成本高、收入低，整的人心渙散、村風(fēng)日下，各類案件不斷發(fā)生，群眾集體上訪接連不斷。為了改變這種貧窮落后的面貌，從20__年初，我們村“兩委”經(jīng)過認(rèn)真研究，把多年來擱在個人手里的五荒地統(tǒng)一收回來，從新公開競價發(fā)包，把空了多年的村辦企業(yè)進(jìn)行招標(biāo)拍賣，把全村并校后空下來的校舍場地包出去。經(jīng)過千方百計(jì)的努力，我們不僅建起了170平方米的標(biāo)準(zhǔn)化辦公室，還購買了一臺推土機(jī)為村里建設(shè)服務(wù)。20__年，我們村緊緊抓住扶貧開發(fā)、整村推進(jìn)的有利契機(jī)，全力爭取上級扶持，共爭取扶貧開發(fā)捆綁資金205.2萬元，村屯規(guī)劃120萬元，新建衛(wèi)生所、畜牧所150平方米，投入資金7.2萬元；改水15萬元，新打人畜飲水井2眼；中小學(xué)校舍55萬元；新建依山電力抽水站600萬元；有線電視入戶率90，投入資金8萬元；程控電話入戶率75。通過爭取扶貧資金和項(xiàng)目，使依山村的文明村建設(shè)有了巨大變化，為農(nóng)民的生產(chǎn)生活提供了便利條件。
其次是堅(jiān)持新農(nóng)村建設(shè)與文明新村創(chuàng)建相結(jié)合。按照文明村建設(shè)的有關(guān)要求，我們對全村現(xiàn)有環(huán)境進(jìn)行了全面規(guī)劃和整體改造。打通了村內(nèi)的半截路三條，新修了水泥道4200延長米，把屯里的道變成了三橫六縱，新安路燈50盞，新釘水泥瓦杖子7000延長米，新修排水溝10000延長米，新栽垂榆450株、白榆1110株、銀中楊1100株、榆樹墻7萬株7000延長米、玫瑰650株。20__年在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，對各項(xiàng)事業(yè)又進(jìn)一步完善和提高，村外四周重新規(guī)劃新植綠化樹帶，村內(nèi)街道兩側(cè)樹灌錯落、花草相間，變成了生態(tài)園林村。同時投資近30萬元，把村內(nèi)歷史上遺留下來的臭水坑填平，修建一處5000平方米的公園讓村民休閑娛樂。上土方7000立方米，新植綠化樹木20__余株，栽植綠地3000平方米，鋪設(shè)甬道1000平方米，新修燈光水泥籃球場964平方米，建涼亭一處。改造后的依山村白天整潔劃一、清新亮麗，夜晚華燈初放、景色宜人，伴隨著健康歡快的秧歌舞點(diǎn)，一個活生生的社會主義新農(nóng)村景象展現(xiàn)在人們面前。
第三是堅(jiān)持依法治村與文明新村創(chuàng)建相結(jié)合。我們村在新農(nóng)村建設(shè)取得了初步成效、村民的生活水平有了較大提高、村集體經(jīng)濟(jì)有了較快增長的可喜形勢下，我們兩 委班子沒有被眼前的成績所迷惑，而是把工作的重點(diǎn)進(jìn)一步轉(zhuǎn)向民主管理、依法治村與文明新村創(chuàng)建相結(jié)合上來。一方面是對爭取到的資金和流向進(jìn)行嚴(yán)格控制、嚴(yán)格審批、張榜公布，廣泛接受群眾監(jiān)督，使村里的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動全部納入民主管理的范疇之內(nèi)。另一方面是加大普法教育和依法治村的工作力度，堅(jiān)持廣播上講、開會中談、走訪時做宣傳，把依法治村滲透到家家戶戶，使農(nóng)民致富不忘守法。第三方面是通過制定村規(guī)民約來規(guī)范村民的文明行為。針對現(xiàn)階段我們村改造、發(fā)展的實(shí)際，經(jīng)過村民代表認(rèn)真研究，制定了十條村規(guī)民約在全村張榜公示，得到了村民的認(rèn)可。通過這些有效措施，連續(xù)3年來我們村沒有發(fā)生一起刑事案件，沒有出現(xiàn)一次越級上訪。現(xiàn)在的依山村打架罵人的少了、喝酒鬧事的不見了、小偷小摸的沒了，鄰里和睦、尊老愛幼、團(tuán)結(jié)互助、愛護(hù)環(huán)境已成為村民們共同遵守和維護(hù)的生活準(zhǔn)則，一個文明、和諧、平安、發(fā)展的社會主義新農(nóng)村正在依山村逐步形成。
二、全力以赴抓好三個軟件建設(shè)
新農(nóng)村建設(shè)的大力推進(jìn)，不僅給我們依山村的生活帶來寬裕、環(huán)境得到改善，同時也較大的促進(jìn)了新風(fēng)尚的提升。為了使文明新村創(chuàng)建活動既扎扎實(shí)實(shí)的開展起來，又切切實(shí)實(shí)的取得成效，我們在抓好硬件建設(shè)的同時，尤其注重抓好軟件建設(shè)。
一是抓好小廣播宣傳陣地建設(shè)。過去我們村的小廣播都是播送你買他賣的小廣告，根本沒有發(fā)揮宣傳陣的作用，老百姓也不愛聽。從20__年起，我們把小廣播作為文明村創(chuàng)建活動的主陣地重視起來，在宣傳文明事、表揚(yáng)文明人、批評落后行為上大做文章。20__年我們村的一位村干部，由于家里的事挺多、本人的脾氣又大，常與家人和鄰居鬧別扭。我們就拿這件事做例子，通過小廣播做點(diǎn)評，村支書和村主任每天早晚都在廣播上就事論事的說道說道，你跟人家鬧別扭我就和你別扭。小廣播起了作用，村民早晚聚在一起就廣播上說的事進(jìn)行議論，使這名干部不僅自己改正了常鬧別扭的壞毛病，還經(jīng)常主動幫助和勸說別人搞好團(tuán)結(jié)、不鬧別扭。在這名干部的影響教育下，村里人再也不敢鬧別扭了，都怕在廣播里出丑丟呵嗔。由于這名干部經(jīng)常熱心幫助他人，20__年在村委會換屆中，以高票當(dāng)選。
二是抓好圖書室充電場所建設(shè)。我們借了市幫扶部門的光，把村里的小會議室擴(kuò)建成了上檔次的圖書室，有各類科技圖書5000多冊，文化藝術(shù)類圖書3000多冊，專業(yè)技術(shù)類圖書20__多冊，各類光碟100余本。圖書室的建成和使用，既為各類大戶和其他村民創(chuàng)造了固定的求知場所，又給村民提供了更多的學(xué)習(xí)交流機(jī)會，沒事到這兒嘮嘮文明磕、研究點(diǎn)新事，確實(shí)不一樣。
三是抓好各種有益活動建設(shè)。為了使文明新村創(chuàng)建活動有聲有色的開展起來，讓廣大村民既積極主動的參與到活動中來，又能通過參加活動達(dá)到教育提高的目的。我們村黨支部已連續(xù)三年依照不同季節(jié)分別開展各種有益活動，大力唱好“四季歌”。春天開展科技培訓(xùn)活動，邀請縣鎮(zhèn)科技人員到村里來，組織農(nóng)戶學(xué)習(xí)有關(guān)種、養(yǎng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和外地的增收經(jīng)驗(yàn)，有力的增強(qiáng)了農(nóng)民自身致富能力，唱好科普歌；夏季結(jié)合農(nóng)閑實(shí)際，組織村民開展籃球賽、文藝演出、老年秧歌等有益活動，有效樹立了新農(nóng)村新風(fēng)尚，唱好休閑歌；秋季開展十星級文明戶評比活動，通過村民廣泛參與、相互比較、互幫互學(xué)，在全村形成了人人爭當(dāng)文明村民、戶戶爭做文明先進(jìn)的良好村風(fēng)民氣，唱好正氣歌；冬季結(jié)合“兩節(jié)”和雪天多的特點(diǎn)，組織黨員搞好“一幫一”扶貧結(jié)對子、黨員義務(wù)清雪、各類大戶經(jīng)驗(yàn)交流和年終總結(jié)評比等活動，讓全村老百姓既在喜慶的氛圍中過好兩節(jié)，又對來年的生產(chǎn)生活搞好規(guī)劃，唱好安定歌。通過這些積極向上的各種活動，有效的增強(qiáng)了村民的文化素質(zhì)和道德修養(yǎng)，極大的提升了村風(fēng)民氣。
三、用盡心思建立創(chuàng)建長效機(jī)制
為了進(jìn)一步鞏固提高文明村創(chuàng)建成果，我們把工作重點(diǎn)放在抓得見、摸得著、影響大、效果好、與經(jīng)濟(jì)工作貼得緊和人民生活息息相關(guān)的方面上，促進(jìn)文明村創(chuàng)建向更集中、更深入、更廣泛、更有效的方向發(fā)展。
一是建立評比活動制度。在“十星級文明戶”評比活動中，采取村里設(shè)置揭示板，成立評委會，把握評比等形式，使“十星級文明戶”評比工作收到了實(shí)效，增強(qiáng)了村民的榮譽(yù)感，提高了群眾在文明新村創(chuàng)建中的參與意識。目前全村“十星級文明戶”實(shí)現(xiàn)138戶，達(dá)到30，八星級文明戶實(shí)現(xiàn)277戶，達(dá)到60。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以全面達(dá)到省級生態(tài)市建設(shè)指標(biāo)為目標(biāo)，突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化整改落實(shí)，全力做好省級生態(tài)市建設(shè)驗(yàn)收工作，加快國家級生態(tài)市建設(shè),確保實(shí)現(xiàn)年建成國家級生態(tài)市的任務(wù)目標(biāo)。
二、責(zé)任分工
(一)市水務(wù)局。
1、補(bǔ)充完善年度全市取水量和工業(yè)用新鮮水量統(tǒng)計(jì)表，與統(tǒng)計(jì)部門數(shù)據(jù)相統(tǒng)一（年4月30日前完成）。
2、核算年度“單位GDP取水量”和“單位工業(yè)增加值新鮮水耗”等兩個指標(biāo)值（年4月30日前完成）。
（二）市公用事業(yè)局。
補(bǔ)充完善年城建年報(bào)中生活污水處理內(nèi)容、年度污水處理廠污水處理量和中水回用量統(tǒng)計(jì)表。核算生活污水集中處理率指標(biāo)值（年4月30日前完成）。
（三）市環(huán)衛(wèi)管護(hù)中心。
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,開展城鄉(xiāng)結(jié)合部、河道、溝渠及村莊環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，消除垃圾積存現(xiàn)象（年4月30日前完成）。
2、因地制宜，采取無害化處理技術(shù)解決農(nóng)村生活垃圾問題，制定并實(shí)施全市“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”工作方案。盡快開工建設(shè)第二生活垃圾處理場,擴(kuò)大垃圾日處理能力,滿足城鄉(xiāng)生活垃圾處理能力需要（年4月30日前完成）。
3、補(bǔ)充年垃圾處理統(tǒng)計(jì)表和城建年報(bào)中相關(guān)內(nèi)容，核算垃圾無害化處理率數(shù)值（年4月30日前完成）。
（四）市農(nóng)業(yè)局。
補(bǔ)充年度化肥使用強(qiáng)度(折純)統(tǒng)計(jì)結(jié)果表,并核對統(tǒng)計(jì)部門數(shù)據(jù)，核算年度化肥使用強(qiáng)度(折純)數(shù)值（年4月30日前完成）。
（五）市農(nóng)機(jī)局。
補(bǔ)充年度秸稈利用量（以“噸”為計(jì)量單位）,核算年度秸稈綜合利用率數(shù)值（年4月30日前完成）。
（六）市林業(yè)局。
1、補(bǔ)充年度丘陵和平原森林面積統(tǒng)計(jì)表，核算森林覆蓋率數(shù)值（年4月30日前完成）。
2、對我市濕地受損情況立即開展調(diào)查和分析研究，補(bǔ)充濕地受損面積和修復(fù)面積統(tǒng)計(jì)表,核算受損濕地修復(fù)率數(shù)值（年4月30日前完成）。
（七）市國土資源局。
1、對尚未轉(zhuǎn)產(chǎn)或關(guān)停的9家磚(瓦)生產(chǎn)企業(yè)，核實(shí)其是否生產(chǎn)新型磚，是否有轉(zhuǎn)產(chǎn)手續(xù)，并制定9家磚(瓦)生產(chǎn)企業(yè)的轉(zhuǎn)產(chǎn)或關(guān)停計(jì)劃（年4月30日前完成）。
2、補(bǔ)充“受保護(hù)地區(qū)占國土面積比例”中實(shí)際受保護(hù)面積數(shù)統(tǒng)計(jì)表，核算該指標(biāo)數(shù)值（年4月30日前完成）。
（八）市經(jīng)信局。
1、補(bǔ)充年度能耗統(tǒng)計(jì)表(年4月30日前完成)。
2、認(rèn)真貫徹落實(shí)《市循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案》,制定近期產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能降耗措施等計(jì)劃,推行清潔生產(chǎn),建設(shè)以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念為指導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)體系（年4月30日前完成），
3、核算年單位GDP能耗值（指標(biāo)要求單位GDP能耗≤1.0噸/萬元）（年4月30日前完成）。
（九）市環(huán)保局。
1、加強(qiáng)污水處理廠的環(huán)境監(jiān)管,確保污水治理設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保生活污水達(dá)標(biāo)排放（年4月30日前完成）。
2、由畜牧局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,開展全市規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(區(qū))污染調(diào)查,摸清規(guī)模化養(yǎng)殖場數(shù)量及分布,核算規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖糞便和污水綜合利用率數(shù)值（年4月30日前完成）。
（十）市畜牧局。
1、制定畜禽養(yǎng)殖業(yè)以獎代補(bǔ)資金項(xiàng)目計(jì)劃,建設(shè)一批規(guī)范化生態(tài)養(yǎng)殖示范帶動工程（年5月20日前完成）。
2、加強(qiáng)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場規(guī)范化管理,督促建設(shè)防滲、防雨等糞便堆放場地和污染防治設(shè)施，確保外排污水達(dá)標(biāo)排放（年5月20日前完成）。
（十一）市住建委。
1、檢查并完成污水管網(wǎng)整改,提交污水管網(wǎng)整改計(jì)劃和整改報(bào)告（并附監(jiān)測報(bào)告）等（年4月30日前完成）。
2、建立污水管網(wǎng)維護(hù)隊(duì)伍,定期進(jìn)行管網(wǎng)檢查和維護(hù)，形成生活污水管網(wǎng)維護(hù)長效管理機(jī)制（年5月20日前完成）。
（十二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）。
1、垛莊、文祖、曹范、官莊、相公、寧家埠等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要立即建設(shè)生活污水配套管網(wǎng),年5月20日前完成進(jìn)水調(diào)試。
2、黃河、水寨、辛寨、繡惠、白云湖、龍山、棗園、埠村和圣井等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）污水處理站和配套管網(wǎng)4月份開工建設(shè)，5月20日前完成進(jìn)水調(diào)試。
（十三）市財(cái)政局。
確保專項(xiàng)資金及時撥付到位。
（十四）市政府督查室。
負(fù)責(zé)牽頭進(jìn)行經(jīng)常性督導(dǎo)，保障整改工作的順利開展。
三、啟動國家級生態(tài)市建設(shè)工作
認(rèn)真貫徹落實(shí)《市生態(tài)市建設(shè)工作實(shí)施方案》,做好國家級生態(tài)市建設(shè)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
（一）完成省級生態(tài)市建設(shè)核查整改工作。各相關(guān)部門整改工作在4月30日前完成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）污水站建設(shè)要在5月20日前完成,確保我市5月底迎接省環(huán)保廳檢查驗(yàn)收。
（二）開展國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)工作。根據(jù)國家級生態(tài)市建設(shè)工作進(jìn)度安排等15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）正在開展國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，盡快將申報(bào)材料報(bào)省環(huán)保廳預(yù)審。
（三）建設(shè)生態(tài)文明村。由市文明辦牽頭開展市級生態(tài)文明村建設(shè)，年建成25%的生態(tài)文明村,年建成40%的生態(tài)文明村,年前80%以上的行政村建成市級生態(tài)文明村。
（四）做好國家級生態(tài)市建設(shè)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。根據(jù)國家級生態(tài)市建設(shè)任務(wù)分工，各責(zé)任單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),同時要健全完善各項(xiàng)指標(biāo)檔案，確保我市在年6月30日前向環(huán)保部遞交《國家級生態(tài)市建設(shè)驗(yàn)收申報(bào)表》，申請環(huán)保部進(jìn)行核查和驗(yàn)收。
四、工作要求
（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、市直有關(guān)部門要切實(shí)把整改工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，成立專門班子，安排專業(yè)人員，明確任務(wù)，攻堅(jiān)破難，確保各項(xiàng)整改措施落到實(shí)處。
近年來,新鄉(xiāng)市長垣縣始終堅(jiān)持“環(huán)保優(yōu)先”方針,以建設(shè)“生態(tài)長垣、綠色長垣、幸福長垣、效益長垣”為目標(biāo),不斷強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)和生態(tài)建設(shè)工作,積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游,不斷加強(qiáng)生態(tài)城鎮(zhèn)、生態(tài)文化建設(shè),在加快生態(tài)優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、財(cái)政優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢的轉(zhuǎn)變上邁出了新的步伐。
堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先,打造生態(tài)長垣
長垣縣委、縣政府牢固樹立“既要金山銀山,更要綠水青山”的理念,實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和污染物總量控制目標(biāo),加強(qiáng)環(huán)境綜合整治和生態(tài)保護(hù),有力地促進(jìn)了環(huán)境保護(hù)工作,改善了環(huán)境質(zhì)量,取得了明顯成效。深入開展了“嚴(yán)查違法排污企業(yè),遏制污染反彈”、“整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康”等環(huán)保專項(xiàng)行動,進(jìn)一步強(qiáng)化了建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境管理,先后關(guān)閉小造紙、小電鍍、小冶煉等“十五小企業(yè)”22家;對20多家企業(yè)實(shí)施了限期治理;辦理環(huán)保審批手續(xù)640個,全縣工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)率達(dá)到了90%以上。與2007年相比,主要污染物COD減排1790多噸,減排二氧化硫200余噸;建成了日處理垃圾200噸的垃圾處理場和日處理3萬噸的長垣縣污水處理廠,實(shí)施了引清水入城工程和水環(huán)境綜合整治工程,切實(shí)消除了城區(qū)水系污染,實(shí)現(xiàn)了“清水繞城”,城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量得到了明顯改善。
推進(jìn)生態(tài)建設(shè),打造綠色長垣
該縣以建設(shè)國家級生態(tài)縣為載體,大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),實(shí)施了“一帶三區(qū)”工程(沿黃綠色養(yǎng)殖帶,東部水稻種植區(qū)、中西部優(yōu)質(zhì)糧食種植區(qū)、西北部瓜果蔬菜種植區(qū)),目前,全縣通過國家監(jiān)測認(rèn)證的綠色食品生產(chǎn)基地66萬畝,占全縣總耕地面積的76.7%;被國家綠色食品發(fā)展中心認(rèn)證許可使用綠色食品標(biāo)志的產(chǎn)品有52個,占全省總數(shù)的55%以上。開展了林業(yè)生態(tài)縣建設(shè)。目前,全縣有林地面積25萬畝,農(nóng)田林網(wǎng)82.0956萬畝,河渠綠化238.1公里,道路綠化366.1公里,林網(wǎng)控制率95.46%,路河渠綠化率95%以上,村莊林木覆蓋率55.49%,城鎮(zhèn)綠化覆蓋率45.88%,初步形成了較為完備的生態(tài)防護(hù)體系。該縣還積極推進(jìn)生態(tài)公園建設(shè)。堅(jiān)持“高品位規(guī)劃,全覆蓋綠化,先造地后栽樹,多樹種搭配,喬灌花草相結(jié)合”的原則,以“綠滿長垣”、“顯水透綠”、“親民綠化”為目標(biāo),大力開展了河南新鄉(xiāng)黃河濕地鳥類國家級自然保護(hù)區(qū)、王家潭濕地公園、奧林匹克公園、城區(qū)小游園和道路綠化等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),基本達(dá)到了城市綠化“重點(diǎn)道路成景觀、主要游(公)園成精品、出入市口成亮點(diǎn)”,努力構(gòu)建人與城市、人與自然、人與生態(tài)和諧共融的生態(tài)園林城市。
建設(shè)生態(tài)文明,打造幸福長垣
該縣深入開展了“綠色企業(yè)”、“綠色社區(qū)”、“綠色學(xué)校”創(chuàng)建活動,先后舉辦了中、小學(xué)環(huán)保繪畫、征文比賽,開展了“迎六.五環(huán)保知識競賽”和環(huán)保法律法規(guī)考試,激發(fā)了廣大干部群眾保護(hù)和建設(shè)生態(tài)環(huán)境的積極性。相繼實(shí)施了“農(nóng)村小康環(huán)保行動計(jì)劃”和“環(huán)境優(yōu)美小城鎮(zhèn)”、“生態(tài)文明村”創(chuàng)建活動,18個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處著手開展了環(huán)境優(yōu)美小城鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作,599個行政村積極創(chuàng)建生態(tài)文明村,開展了清垃圾、清柴垛、清路障、清宅側(cè)、清違建和改水、改路、改灶、改廁、改圈及村屯綠化等“五清、五改、一綠”為主要內(nèi)容的村莊環(huán)境綜合整治,30多個村邁入了省、市級生態(tài)文明村行列。
發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì),打造效益長垣
從轉(zhuǎn)變發(fā)展方式入手,不斷提升經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),該縣堅(jiān)持走集聚、集群、集約發(fā)展道路,科學(xué)編制縣域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,整合縣域資源,加快起重工業(yè)園區(qū)和醫(yī)療器械及衛(wèi)生材料、新城工業(yè)、蒲東工貿(mào)、參木工業(yè)5個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)步伐,形成了一園多區(qū)、組團(tuán)發(fā)展、分層推進(jìn)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。目前,起重工業(yè)園區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到10平方公里,累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資92億元,入駐生產(chǎn)性企業(yè)232家,商戶900多家,已經(jīng)成為年產(chǎn)20萬臺起重機(jī)、160萬臺(套)起重配件的特色產(chǎn)業(yè)園。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),發(fā)展機(jī)械制造、綠色食品加工、優(yōu)質(zhì)稻米、畜牧、食用菌等低耗產(chǎn)業(yè),推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目。河南恒友牧業(yè)發(fā)展有限公司利用5萬頭存欄種豬產(chǎn)生的糞便,建立了沼氣發(fā)電廠和有機(jī)肥料加工廠,不僅消除畜禽污染,而且拉長了產(chǎn)業(yè)鏈條,提高了企業(yè)效益。淘汰了落后的生產(chǎn)工藝,實(shí)施清潔生產(chǎn),提高廢水綜合利用率,強(qiáng)制河南瑞華管業(yè)有限公司等企業(yè)改造落后工藝,降低能耗、提高效益,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
同志們：
繼上次召開全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治動員會已經(jīng)近一個月的時間。在這段時間里，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在整治環(huán)境方面都做了大量的工作。尤其是在秋收大忙時節(jié)，又趕上村民委員會換屆選舉，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都做到了科學(xué)擺布，統(tǒng)籌安排，使全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作得以順利開展。今天，縣里又組織召開了現(xiàn)場會，一路上觀摩了頭臺鎮(zhèn)仁和堡村和大興鄉(xiāng)通興新村兩個典型村，從中可以看到我們通過農(nóng)村環(huán)境綜合整治所取得的可喜成果，應(yīng)該說，這兩個村為全縣的村鎮(zhèn)環(huán)境建設(shè)，乃至于全縣文明村鎮(zhèn)建設(shè)都起到了樣板示范作用，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真學(xué)習(xí)，相互借鑒經(jīng)驗(yàn)。
回顧前一階段的工作，我覺得在這次農(nóng)村環(huán)境集中整治中，體現(xiàn)出了三個方面的特點(diǎn)：一是在思想上，給予了足夠重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都相繼成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織，抽調(diào)了得力人員，制定了詳實(shí)的工作方案，并且在工作推進(jìn)中，都創(chuàng)造性的研究并制定實(shí)施了工作業(yè)績與資金掛鉤，任務(wù)分片包保等很多具有可操作性的工作措施；二是在行動上，體現(xiàn)了很強(qiáng)主動性。在這次環(huán)境整治中，雖然我們一直強(qiáng)調(diào)重在治理和管理，而考慮基層各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)條件，沒有強(qiáng)調(diào)建，但通過看現(xiàn)場、聽匯報(bào)，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)不僅管和治，還千方百計(jì)籌措資金進(jìn)行物質(zhì)和財(cái)力投入，修路、修路邊溝，從而使這次環(huán)境綜合整治不僅僅停留在打掃衛(wèi)生搞清潔規(guī)范上，使環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都得到了相應(yīng)改善。三是在成效上，呈現(xiàn)了明顯變化。從成果看，盡管各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展的力度不盡相同，但都在動。正值秋收，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)都把這次農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重點(diǎn)放在了修路上，一些屯路通過這次整治切實(shí)得到了修整，方便了農(nóng)民；在柴草堆放上，借這次農(nóng)村環(huán)境綜合整治的契機(jī)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都做到了早要求、早規(guī)劃，提前動手，騰出場地統(tǒng)一堆垛，從而避免了往年柴草先進(jìn)村、后動員出村的被動局面，既保證了村屯環(huán)境的清潔，也消除了“火燒連營”的火災(zāi)隱患。總的看，農(nóng)村面貌呈現(xiàn)了衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)良、秩序良好、管理規(guī)范的喜人景象。這些成果的取得，離不開廣大農(nóng)民的積極參與與支持，離不開在座各位的有力領(lǐng)導(dǎo)和積極組織。在此，我代表縣委、縣政府向各位的辛勤付出和取得的可喜成績表示誠摯的感謝和衷心的祝賀！
在充分肯定前一段工作成效的同時，我們也應(yīng)該正視自身存在的問題，在村屯里仍然能看到亂堆亂倒、畜禽散養(yǎng)、破房框子、墻茬子，屋不像屋、院不像院，柴草連著灶坑門的“破大家”現(xiàn)象。如果這些問題不能從根本上解決，我認(rèn)為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)村、創(chuàng)建小康村鎮(zhèn)就會變成一句空話。為了進(jìn)一步抓好這次農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：
一、要樹立和諧理念，推動農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作向縱深開展
農(nóng)村環(huán)境綜合整治，是加強(qiáng)文明村鎮(zhèn)建設(shè)、建設(shè)現(xiàn)代新型小城鎮(zhèn)的一項(xiàng)基本內(nèi)容。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境和面貌的根本改變，就必須真正樹立和諧發(fā)展的理念，在經(jīng)營農(nóng)村環(huán)境建設(shè)上通盤考慮，統(tǒng)籌思考。一是要延伸觸角，擴(kuò)充工作項(xiàng)目。這項(xiàng)工作從設(shè)計(jì)到實(shí)施，從縣里來講是配套的，大家都知道，這次環(huán)境綜合整治只是以“建小康村鎮(zhèn)、樹文明新風(fēng)、創(chuàng)生態(tài)家園”為主題的農(nóng)村精神文明建設(shè)活動的一個子項(xiàng)目，它涵蓋的內(nèi)容很多。除了常規(guī)的環(huán)境整治和管理之外，在明年總結(jié)表彰會后，我們還要把農(nóng)村環(huán)境綜合整治的內(nèi)容進(jìn)一步擴(kuò)充，具體來說是要由表及里、由淺入深，從環(huán)境整治向群眾思想道德建設(shè)，文化建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)、群眾素質(zhì)教育等領(lǐng)域延伸。從現(xiàn)在開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)除了抓好環(huán)境整治集中會戰(zhàn)之外，還要深入到村屯農(nóng)戶家中，圍繞農(nóng)民的思想意識、道德觀念、文化現(xiàn)狀、心理需求等方面進(jìn)行調(diào)研和思考，為明年全面深入開展的“建小康村鎮(zhèn)、樹文明新風(fēng)、創(chuàng)生態(tài)家園”這項(xiàng)活動做準(zhǔn)備。在這里，我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，那就是大家一定要樹立長抓不懈的思想，我們開展的這項(xiàng)活動的最終目標(biāo)是直到“六治”的內(nèi)容得到了徹底整治，村民的日常行為得到了切實(shí)規(guī)范，村屯面貌得到了真正改觀，村規(guī)民約切實(shí)深入了民心為止。二是要整體推進(jìn)，消除村屯差距。在下鄉(xiāng)的時候，我也走過一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯，在環(huán)境建設(shè)方面比較起來大不一樣。有的村老百姓生活習(xí)慣好，窮富都有個過日子派頭，東西擺放有序，院清屋潔，庭院規(guī)整，看上去就順眼，但有的卻是草木狼林，讓人下不去腳，看不下眼，相形之下，差距很大。我覺得下一步工作的重點(diǎn)部位就是這些環(huán)境臟亂差的薄弱村。一方面要對臟亂差問題再搞一次集中會戰(zhàn)，進(jìn)行徹底清理整治；另一方面還要注重宣傳教育和引導(dǎo)老百姓樹立經(jīng)營人居環(huán)境的意識，養(yǎng)成良好的日常生活習(xí)慣。各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在整治環(huán)境當(dāng)中，也可以考慮召開鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治現(xiàn)場會，樹立樣板村，觀摩典型村，讓臟亂差的村看到差距，心里真正受觸動。三是要依托載體，形成合力推進(jìn)局面。環(huán)境綜合整治本身就是一場人民戰(zhàn)爭，它需要的是全面發(fā)動，全員參戰(zhàn)。要想達(dá)到這一目標(biāo)，我認(rèn)為各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取活動載體牽動的辦法，依靠載體把廣大群眾都組織參與到活動中。有些活動載體確實(shí)非常好，二站鎮(zhèn)土城子村推行的衛(wèi)生戶流動紅旗，和平鄉(xiāng)工農(nóng)村開展的誠信貸款評選星級文明戶都是非常有效的載體。這在活動當(dāng)中為廣大農(nóng)民群眾樹立了典型，大家在活動中都相互比，相互看，榮譽(yù)感都有，彼此之間自然就會產(chǎn)生比學(xué)趕超的勁頭。為此，需要大家在研究創(chuàng)新群眾參與的活動載體之外，還要做到宣傳到位，組織到位，活動不宜多，要力求精，抓得實(shí)。我想，只要群眾愿意參與，主動融入，全縣這次農(nóng)村環(huán)境綜合整治會戰(zhàn)就一定能取得良好的成果。
二、要樹立長遠(yuǎn)思想，堅(jiān)持不懈抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作
整治農(nóng)村環(huán)境應(yīng)該說很難，總讓人有種老虎吃天、無處下口的感覺。很多問題不是通過搞一兩次會戰(zhàn)，開幾個現(xiàn)場會就能解決的。整治環(huán)境的根本實(shí)際上就是培育農(nóng)民的環(huán)境意識，規(guī)范他們的日常行為。搞集中會戰(zhàn)容易，幾天幾個月就完了，但最后的結(jié)果是要看農(nóng)民的這種意識有沒有樹立起來，良好的生產(chǎn)生活習(xí)慣養(yǎng)成沒養(yǎng)成。要想達(dá)到這一目的，需要下的是真功夫，做的是細(xì)活。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不要以為這次現(xiàn)場會開完了，這項(xiàng)工作就告一段落，抓不抓都行了。這種想法不能要，今后的文明村鎮(zhèn)建設(shè)是一個長期長遠(yuǎn)的工作，縣文明辦要對此長期不懈地抓。目前，我們上上下下都在提倡實(shí)施為民工程、利民工程，我覺得這次全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治就是為民利民惠民的具體行動，修路方便老百姓出行，村屯環(huán)境好了，老百姓過得舒適，應(yīng)該說農(nóng)村環(huán)境綜合整治的每一項(xiàng)治理重點(diǎn)都關(guān)系到千家萬戶，都是為了廣大農(nóng)民的利益著想，這也是廣大農(nóng)民群眾所需要和期盼的。因此，大家一定要克服畏難情緒和杜絕打快拳的思想，把這項(xiàng)工作持之以恒的抓下去，這就需要從三個方面入手：一是要有長期規(guī)劃。經(jīng)過前一階段的工作，確實(shí)解決了很多問題，但仍存在著諸多環(huán)境問題沒有解決。在這次環(huán)境綜合整治活動中確定了六項(xiàng)重點(diǎn)整治的內(nèi)容，哪些是重中之重，哪些需要集中整治，哪些需要長期管理，年終整治和管理的標(biāo)準(zhǔn)要達(dá)到什么程度，這都需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)拿出詳細(xì)科學(xué)的規(guī)劃來，不能沒計(jì)劃性的蠻干。只有規(guī)劃到位才能干到位。這幾年柴草不允許進(jìn)村，現(xiàn)在農(nóng)民已經(jīng)逐步樹立了這種意識。要注重村屯建設(shè)的規(guī)劃性，橫成行、豎成趟，庭院建設(shè)決不能沒規(guī)劃的“搶地盤”，弄得里出外進(jìn)，難管理。只有規(guī)劃好了才能建設(shè)好，才能便于管理。通興新村就是例證，一樣規(guī)格的房屋和院落，道路通暢整齊，原來都是一樣的村民，怎么一下子素質(zhì)就高了，陋習(xí)就沒了，根本的就是有規(guī)劃性，形成了好習(xí)慣。二是要有長遠(yuǎn)目標(biāo)。目標(biāo)是前進(jìn)的方向，也是前進(jìn)的動力支撐和力量源泉。大慶提出爭創(chuàng)全國文明城，全市總動員，共同改造大慶，塑造大慶嶄新形象，無論是基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，還是市民素質(zhì)都有了一個新的飛躍；我縣也提出了創(chuàng)建生態(tài)文明城，在廣大群眾中大力倡導(dǎo)生態(tài)文明的意識，那么作為基層，在響應(yīng)和參與創(chuàng)建生態(tài)文明城的具體實(shí)踐當(dāng)中，也應(yīng)該抓住農(nóng)村環(huán)境綜合整治這樣的契機(jī)，鎮(zhèn)村分別樹立自己的目標(biāo)。目前看，我縣的市縣級文明村比例非常小，而且爭創(chuàng)這方面的意識還很差，我想，在融入全縣創(chuàng)建生態(tài)文明城的具體實(shí)踐中，只有大家都能按照市縣文明村創(chuàng)建的標(biāo)準(zhǔn)，逐步去完善和提高，目標(biāo)是可以實(shí)現(xiàn)的。年底前，縣里在適當(dāng)時候要召開農(nóng)村環(huán)境綜合整治的總結(jié)表彰會，對于在這次活動中成效明顯的村，不是縣級文明村的將直接命名表彰，對于已經(jīng)是縣級文明村的要提級向上推薦。三是要有長效機(jī)制。有句話說的好，“城市環(huán)境，三分建七分管”，作為村屯環(huán)境也是如此。我們參觀的大興鄉(xiāng)通興新村的環(huán)境之所以能夠達(dá)到這樣好，除了好的建設(shè)基礎(chǔ)客觀因素之外，還有一個非常重要的因素就是它有專人來管，仁和堡村也是這樣。雖然在環(huán)境方面不能做到日清日潔，但至少可以通過專人管理的方法，對于一些出現(xiàn)影響環(huán)境的問題可以得到及時有效的解決。這里，我建議各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真研究長效管理機(jī)制的問題，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)把所在地的清掃任務(wù)承包了出去，有專人清掃；還有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)自己購置了垃圾車，雇傭?qū)Ｈ饲鍜撸灰灿械泥l(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施分片包保、門前三包的辦法，這些方法都值得大家相互借鑒。總之，機(jī)制要做到實(shí)用管用。今后，在檢查考核農(nóng)村環(huán)境綜合治理專項(xiàng)工作中，首先就要看有沒有一支管護(hù)環(huán)境的隊(duì)伍，有沒有一套實(shí)用配套的機(jī)制。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深入研究，只有推行實(shí)施這樣的長效管理機(jī)制，才能使環(huán)境整治的成果得以真正的鞏固。
三、樹立責(zé)任意識，扎扎實(shí)實(shí)開展好農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作
我們這次農(nóng)村環(huán)境綜合整治總的要求就是以創(chuàng)建生態(tài)文明城為目標(biāo)，以廣大群眾為主體，以屯路、畜禽、糞堆、建筑、柴草、庭院為重點(diǎn)，依托載體，凝心聚力，廣泛發(fā)動，協(xié)調(diào)各方，達(dá)到村屯環(huán)境管理規(guī)范化，村屯建設(shè)現(xiàn)代化。應(yīng)該說，要求很高，困難很多，任務(wù)很重。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識，克服畏難情緒，要樹立抓環(huán)境建設(shè)就是抓發(fā)展的思想，為什么這樣講呢？一方面，村屯建設(shè)就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體，它本身也是市場。近兩年，我縣大力實(shí)施大通道戰(zhàn)略，通村路的成網(wǎng)暢通了物流，帶動了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。另一方面，村屯建設(shè)既是招商的載體，也是招商的環(huán)境。目前，我縣大力實(shí)施工業(yè)興縣、項(xiàng)目強(qiáng)縣的戰(zhàn)略，辟建園區(qū)，招引客商。沒有好的環(huán)境，客商怎么來。從中央到地方都在提倡城鄉(xiāng)一體化，就現(xiàn)在我縣村屯目前環(huán)境看，應(yīng)該說差異性很大，要樹立肇源的良好形象，需要的是我們大家的共同努力，縮小城鄉(xiāng)環(huán)境差距。從這次環(huán)境綜合整治的時間看，年終歲尾，農(nóng)村各項(xiàng)工作都很多，任務(wù)都很重，在這一期間開展環(huán)境綜合整治確實(shí)很難，尤其是處在秋收時節(jié)，十分不利于工作開展。但現(xiàn)在秋收已經(jīng)基本結(jié)束，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)該抓住這一時機(jī)，把這項(xiàng)工作在思想上進(jìn)一步重視起來，下大力氣抓好。能不能抓好，首要的是有沒有責(zé)任心的問題。我認(rèn)為要樹立責(zé)任意識，主要應(yīng)該做到三點(diǎn)：一是要明晰職責(zé)。這次農(nóng)村環(huán)境綜合治理，主要是“六治”，但每一項(xiàng)整治的工作量都很大，情況也都很復(fù)雜，這就要求我們必須做到分工明確，責(zé)任具體，該是誰的事就要誰來負(fù)責(zé)，不能模棱兩可，責(zé)任不明，兩頭不著地。二是要履職盡責(zé)。這是個責(zé)任心問題。前來參加會議的同志都是具體抓此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志。此項(xiàng)工作能否再進(jìn)一步得到推進(jìn)和深入開展，大家作用的發(fā)揮至關(guān)重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)今后的環(huán)境綜合整治任務(wù)還依然很重，需要在座各位進(jìn)行深入的研究，科學(xué)擺布，把組織協(xié)調(diào)、動員推動、檢查指導(dǎo)等各項(xiàng)工作切實(shí)抓好，把自身的工作職能作用充分發(fā)揮好。三是要各負(fù)其責(zé)。齊心合力是推動一項(xiàng)工作的重要思想保障。我講的各負(fù)其責(zé)是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分調(diào)動黨委政府、鄉(xiāng)村屯、黨員干部等各方力量，把他們的思想和行動統(tǒng)一到該項(xiàng)工作上。在工作推進(jìn)中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分明確城建、土地、工商、*等配合部門的分工職責(zé)；縣文明辦要深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督指導(dǎo)，要依據(jù)全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治考核細(xì)則進(jìn)行嚴(yán)格考評打分，并以此作為年終考評鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)工作綜合標(biāo)準(zhǔn)中精神文明建設(shè)方面的一個重要依據(jù)。縣廣播電視部門要搞好宣傳，及時報(bào)道動態(tài)，重點(diǎn)推出典型，在全縣范圍內(nèi)充分營造環(huán)境綜合整治的輿論氛圍。
同志們，農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作是增強(qiáng)廣大農(nóng)民環(huán)保意識、提高文明程度，抬升農(nóng)村精神文明建設(shè)水平的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步提高認(rèn)識，增強(qiáng)責(zé)任意識，強(qiáng)化措施，創(chuàng)造性開展工作，以農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的顯著成果不斷推動全縣物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
去廣寧之前，早已對“上林村”這個大名有所耳聞，只是一直沒有機(jī)會一睹該村的真容。這不，機(jī)會來了。近日，記者在縣老促會曾慶生主任的帶領(lǐng)下，游歷了一番這個遠(yuǎn)近聞名的革命老區(qū)村。期間所見所聞，無不讓記者印象深刻，流連忘返。
上林村位于廣寧縣城西北部，從縣城開車經(jīng)過南街鎮(zhèn)星平金山到達(dá)坑口鎮(zhèn)后，轉(zhuǎn)赤坑鎮(zhèn)方向行大約三十來公里，就到達(dá)上林村了。途中，曾主任如數(shù)家珍般向我們介紹起了上林村的情況，該村特殊的歷史地位和種種榮譽(yù)，為其增添了幾分神秘。
一進(jìn)村，記者馬上被吸引住了。一個并不小的操場周圍，種滿了綠化樹，干凈的道路上看不到一丁點(diǎn)的垃圾，遠(yuǎn)處的宣傳欄，清楚的記錄著該村的變化。房子后面，幾棵參天大樹已經(jīng)超過了幾層樓房，茂密的樹葉隨風(fēng)擺動，煞是好看。眼前，小學(xué)、球場、娛樂設(shè)施，一應(yīng)俱全。大家所熟知的革命遺址呢？正當(dāng)記者疑惑時，曾主任帶領(lǐng)記者沿著一條村道走了下去，路旁邊樹立一個用竹排制成的牌坊，上面寫著三個大字：上林村。牌坊旁邊是三十二烈士英雄榜，一個個用竹片和木板制作成的牌坊，醒目地鐫刻著三十二位烈士的光榮事跡，讓人看后肅然起敬。
再往下走，路邊出現(xiàn)了許多頗具特色的泥磚房。曾主任告訴記者，這些門樓，是經(jīng)歷了多次槍林彈雨保留下來的。只見房子的墻壁上掛著竹簍、斗笠、蓑衣等戰(zhàn)爭年代的生活用具用品；斑駁的墻壁，歷盡歲月洗禮的瓦片，還有那一個個門頭上的炮口，頓時把記者帶回到烽煙四起的戰(zhàn)爭年代。墻壁上“不拿群眾一針一線”的牌子異常醒目。這個牌子生動地描述了進(jìn)村時鐵一般的紀(jì)律。革命先烈就是在這樣艱苦的條件下堅(jiān)守陣地、與敵斗爭的。
隨后，一個上林村的光榮榜吸引住了記者。“全國綠色小康村”、“全國創(chuàng)建文明村工作先進(jìn)村”、“廣東省文明村”、“廣東省衛(wèi)生村”、“廣東省生態(tài)示范村”、“廣東省古村莊保護(hù)型試點(diǎn)村”、“廣東省紅色之旅特色旅游村”等等。最令上林村感到驕傲的要數(shù)中央文明委授予的“全國文明村”了。這是中央文明委綜合評價一個單位“三個文明”建設(shè)整體水平的最高榮譽(yù)。一系列的榮譽(yù)，真實(shí)地反映出了上林的與眾不同。轉(zhuǎn)過一個彎，現(xiàn)代化的小洋樓一幢幢拔地而起，房前菜地，屋邊果樹，這真是現(xiàn)代新農(nóng)村應(yīng)該有的景象。更難能可貴的是，不管是舊址重建或新址建造，都和經(jīng)歷數(shù)十年甚至數(shù)百年的老房子排列整齊劃一，整潔的小巷錯落有致，現(xiàn)代房子和老房子和諧地相結(jié)合，形成一道亮麗的風(fēng)景線。
最后，記者來到了粵桂湘邊司令部駐地。百年大榕樹旁，一棵“英雄樹”在無聲地訴說著歷史的滄桑，它就像一位戰(zhàn)士一樣，守護(hù)在上林村的高地。旁邊，原粵桂湘邊縱隊(duì)司令部駐地——上林三十二烈士紀(jì)念館經(jīng)歷歲月的洗禮，雖然已經(jīng)陳舊，但依然高大雄偉。走進(jìn)紀(jì)念館，你會被三十二烈士的可歌可泣的英雄史跡以及一幅幅栩栩如生的照片所震撼。三十二烈士的每一個故事，每一張照片，都充分展現(xiàn)了當(dāng)年革命戰(zhàn)士大無畏的英雄氣概。
上林村還有一棵讓人們津津樂道的“鴛鴦”桂花樹哩。村里那一幢幢拔地而起的新洋樓，那水泥硬底化道路、路燈、自來水設(shè)施，還有村民大幅提高的收入等等，都說明了上林村是一個迅猛發(fā)展的現(xiàn)代新農(nóng)村。上林是一個充滿歷史底蘊(yùn)，充滿革命氣息，又充滿和諧、恬靜的新農(nóng)村，確實(shí)很值得一游。
一、主要污染物總量減排完成情況
區(qū)委、區(qū)政府高度重視節(jié)能減排工作，成立了節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《__區(qū)20__年主要污染物減排方案》，并將減排任務(wù)、項(xiàng)目分別落實(shí)到鄉(xiāng)辦、企業(yè)，明確了責(zé)任單位。
按照《__區(qū)20__年主要污染物減排方案》的要求，今年我區(qū)主要污染物cod和so2分別要控制在0.06538萬噸和0.1249萬噸以下。我區(qū)大力實(shí)施工程減排、結(jié)構(gòu)減排、監(jiān)督減排三項(xiàng)措施。截止到6月份，我區(qū)已經(jīng)完成cod（工業(yè)）、so2的減排量分別為157.9噸和6.5噸。實(shí)現(xiàn)了時間過半，減排任務(wù)過半。
二、環(huán)境綜合整治工作
按照《20__年環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》的要求，結(jié)合我區(qū)環(huán)境專項(xiàng)整治行動，對以下三個方面進(jìn)行了重點(diǎn)治理：
1、水污染治理：對列入專項(xiàng)行動的所有企業(yè)進(jìn)行了拉網(wǎng)式的排查，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，對不正常使用污染防治設(shè)施，超標(biāo)排放污染物的企業(yè)一律進(jìn)行“高限處罰”，對屢查屢犯、長期超標(biāo)排污的企業(yè)一律實(shí)施停產(chǎn)治理；
2、城區(qū)煙塵治理：繼續(xù)開展城區(qū)內(nèi)超標(biāo)煤鍋爐污染設(shè)施治理任務(wù)，對106國道、京開路兩側(cè)及城區(qū)范圍內(nèi)，一噸以下手燒鍋爐、茶浴爐、窯爐等燃煤設(shè)施進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查，摸清了底數(shù)，建立健全了檔案。同時對9家大氣污染嚴(yán)重且無污染治理設(shè)施的燃煤鍋爐企業(yè)依法進(jìn)行限期治理或改用清潔能源，大大減少城區(qū)內(nèi)大氣中二氧化硫等有害氣體及粉塵、煙塵的排放量。
3、噪聲污染治理。主要針對施工噪聲擾民問題，采取突擊檢查和重點(diǎn)部位巡回檢查的方法，嚴(yán)格予以控制，限制施工時間，有效排解了噪聲擾民問題。
4、五甲戶畜禽養(yǎng)殖戶污染治理工作。目前已將任務(wù)分解到所屬辦事處，區(qū)環(huán)保局將加強(qiáng)對綜合治理的督導(dǎo)，確保完成治理任務(wù)。
三、生態(tài)建設(shè)工作
為了繼續(xù)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，鞏固國家級生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建成果，今年重點(diǎn)做好1個國家級、1個省級、1個市級生態(tài)文明村的創(chuàng)建工作（孟軻鄉(xiāng)孟軻集創(chuàng)建國家級生態(tài)文明村，勝利辦辛莊村建省級生態(tài)文明村，建設(shè)辦五甲戶村創(chuàng)建市級生態(tài)文明村）。目前孟軻集村申報(bào)材料已上報(bào)上級環(huán)保部門；五甲戶村已完成市級驗(yàn)收，待命名；辛莊村正在積極創(chuàng)建中，待驗(yàn)收。
秸稈禁燒是防止大氣污染、保護(hù)農(nóng)業(yè)資源的一項(xiàng)重要工作，區(qū)政府高度重視。區(qū)政府積極召開秸稈禁燒工作會議安排部署各項(xiàng)工作，積極協(xié)調(diào)監(jiān)察局、公安分局、科技局、環(huán)保局、畜牧局、林業(yè)局六部門成立督導(dǎo)組，督導(dǎo)各鄉(xiāng)（辦）的工作，并與各鄉(xiāng)辦簽訂秸稈禁燒責(zé)任書，在此基礎(chǔ)上還加大了禁燒宣傳力度，營造了良好的禁燒氛圍。
截止到目前，我區(qū)未發(fā)生一起燃燒秸稈及麥場火災(zāi)事故和案件。
四、污染源普查與清潔生產(chǎn)工作
圓滿完成了歷時三年的第一次全國污染源普查工作，共普查各類污染源669家，其中工業(yè)污染源95家，生活源573家，集中式污染處理設(shè)施1家。五月份省、市污染源普查驗(yàn)收組在組織驗(yàn)收時給予了充分的肯定，并順利通過檢查驗(yàn)收。
今年進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核的濮陽市百草堂藥業(yè)有限公司目前正在與評價機(jī)構(gòu)進(jìn)行積極洽談，確保能在年底前完成清潔生產(chǎn)審核的任務(wù)。
五、環(huán)境違法案件查處情況
我區(qū)為了加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，加大了對環(huán)境違法案件的查處力度。截止目前，共受理環(huán)境違法案件16件，立案6件，結(jié)案6件，環(huán)境違法案件全部查處到位。
我區(qū)高度重視環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法，加大了環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法的力度，加強(qiáng)對重點(diǎn)企業(yè)的巡查，確保污染處理設(shè)施的正常運(yùn)行。環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法到位率100%。
六、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評和“三同時”執(zhí)行情況
我區(qū)嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān)，對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策項(xiàng)目一律不準(zhǔn)建設(shè)，對污染嚴(yán)重的項(xiàng)目一律不準(zhǔn)引進(jìn)，上半年我區(qū)共辦理環(huán)評審批四家，驗(yàn)收“三同時”單位一家。
今年我區(qū)高度重視“濮東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”區(qū)域規(guī)劃環(huán)評工作，區(qū)環(huán)保局已集中最精干的業(yè)務(wù)力量著手“濮東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”總體規(guī)劃環(huán)評前期基礎(chǔ)工作和上級相關(guān)部門的聯(lián)系工作，目前已初步確定了規(guī)劃環(huán)
評單位，這項(xiàng)工作正在積極進(jìn)行中。
七、輻射環(huán)境管理工作
按照市環(huán)保局的要求，__區(qū)環(huán)保局認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)輻射及放射性廢物的管理規(guī)定，成立了專門的機(jī)構(gòu)，并有專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。對轄區(qū)內(nèi)放射性污染源及射線裝置進(jìn)行了統(tǒng)一監(jiān)督管理，并建立健全了環(huán)境管理檔案。今年我區(qū)共發(fā)放“輻射安全許可證”5家，正在辦理的3家，年底前確保發(fā)放率達(dá)到100%。
目前為止我區(qū)沒有一起輻射事故發(fā)生。
八、環(huán)境工作
一、環(huán)境質(zhì)量
（一）元至五月份我縣出境水×河橋斷面化學(xué)耗氧量3月份超標(biāo)，1、2、4、5月份達(dá)標(biāo)，氨氮2、5月份達(dá)標(biāo)，1、3、4月份超標(biāo)。
（二）城市集中飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率×××。
二、工作目標(biāo)
（一）主要污染物總量削減工作
**年市政府下達(dá)給我縣的主要污染物總量控制指標(biāo)為：cod排放總量控制在7500噸，so2排放總量控制在1935噸以內(nèi)，減排任務(wù)非常艱巨，縣委、縣政府、縣主要領(lǐng)導(dǎo)非常重視，一是我縣多次召開會議研究減排目標(biāo)，分析減排形勢，明確了減排工作重點(diǎn)和突破口；二是詳細(xì)核算了減排量，制定了減排計(jì)劃；三是與有關(guān)單位簽了主要污染物減排目標(biāo)責(zé)任書，把減排任務(wù)科學(xué)分解了有關(guān)企業(yè)和單位，并建立了定期督查制度，確保減排工作進(jìn)度和質(zhì)量。
（二）環(huán)境綜合整治
我縣印發(fā)了《**年環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》，明確了綜合整治工作目標(biāo)、任務(wù)、完成時限及工作措施，確定新大地化工公司停產(chǎn)治理、康茂牧業(yè)公司完成限期治理任務(wù)，新野華興酒精有限公司完成清潔生產(chǎn)審核，××、××、××紙業(yè)停產(chǎn)整頓，確定縣污水處理廠按期完成環(huán)保驗(yàn)收和管網(wǎng)配套任務(wù)，確定××鄉(xiāng)××村完成省級生態(tài)文明村創(chuàng)建。
（三）深化工業(yè)污染防治
一是嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度，共受理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評審批×××個，我縣審批×××個，上報(bào)省市審批×××個，無違法新上項(xiàng)目和越權(quán)審批現(xiàn)象。二是加強(qiáng)了污染防治和污染源監(jiān)控，對重點(diǎn)污染源實(shí)行環(huán)保駐廠員長效監(jiān)管機(jī)制，對其他污染源采取定期不定期隨機(jī)抽查，保障了所有工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放。××集團(tuán)公司、××酒精公司、××化工有限公司等重點(diǎn)污染源的自動在線監(jiān)控設(shè)施與省市環(huán)保部門監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了自動監(jiān)測數(shù)據(jù)的連續(xù)準(zhǔn)確傳輸。三是完成了污染源普查的階段工作。成立了污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置了工作機(jī)構(gòu)，配備了專門人員，清查登記工業(yè)源×××個，生活源×××個，完成了數(shù)據(jù)填報(bào)審核及匯總錄入等各項(xiàng)工作，污染源普查工作在進(jìn)度及質(zhì)量方面都位距全市前列。四是開展了××酒精有限公司清潔生產(chǎn)審核工作，制定了清潔生產(chǎn)審核工作計(jì)劃，準(zhǔn)備了有關(guān)材料。
（四）城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理
一是污水處理廠環(huán)保驗(yàn)收準(zhǔn)備工作已基本就續(xù)；二是正加緊配套完善污水處理廠管網(wǎng)，目前已鋪設(shè)管網(wǎng)31km。
（五）生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作
一是開展了《農(nóng)村污染防治規(guī)劃（**-**年）》編制籌備工作，搜集整理了有關(guān)資料；二是開展了生態(tài)文明村的創(chuàng)建，正組織我縣上港鄉(xiāng)果園村創(chuàng)建省級生態(tài)文明村，果園村的基礎(chǔ)設(shè)施、管理制度等已基本完善。三是開展了畜禽養(yǎng)殖污染綜合整治和資源化綜合利用工作，對新野康茂牧業(yè)公司、新野碧野牧業(yè)公司兩家畜禽養(yǎng)殖企業(yè)下達(dá)了污染綜合整治任務(wù)書，兩家企業(yè)正積極開展綜合整治。
（六）輻射環(huán)境管理和固廢污染環(huán)境防治
一是加強(qiáng)了醫(yī)療固廢的監(jiān)督管理，落實(shí)了醫(yī)療固廢聯(lián)單管理制度，保證了所有醫(yī)療固廢納入了無害化處理；二是對全縣固廢進(jìn)行了全面普查，全縣粉煤灰年排放3740噸，爐渣年排放1021噸，污泥年排放751噸，為加強(qiáng)固廢污染防治提供了科學(xué)依據(jù)。三是加強(qiáng)了輻射環(huán)境管理，要求存在射線裝置的×××個單位辦理了輻射安全許可證，確保輻射安全。
（七）環(huán)境和應(yīng)急能力建設(shè)
一是站在關(guān)注民生、了解民生、解決民生問題的高度，本著想群眾所想，急群眾所急，解決矛盾于基層的則，認(rèn)真履行環(huán)境辦理職責(zé)，妥善處理群眾及上級交辦等×××件，及時化解了矛盾，無群眾集體上訪、惡性上訪事件發(fā)生。二是完善了突發(fā)性環(huán)境安全事件應(yīng)急處置預(yù)案，具備了突發(fā)性環(huán)境安全事件應(yīng)急監(jiān)測處置能力，上半年無重大環(huán)境安全事故和環(huán)境污染事件發(fā)生。
民族糾紛及時化解
當(dāng)好交往交流交融使者
2013年6月，塔城軍分區(qū)雀干托蓋邊防連防區(qū)內(nèi)，一名哈薩克牧民與兵團(tuán)農(nóng)場一位職工發(fā)生糾紛，事情越鬧越大。邊防連副連長肯吉別克迅速趕到現(xiàn)場協(xié)調(diào)，原來兩人因?yàn)榉拍羻栴}產(chǎn)生口角。肯吉別克一邊用哈語勸說牧民冷靜，一邊用漢語與農(nóng)場職工商討解決辦法。經(jīng)過一起反復(fù)協(xié)商調(diào)解，雙方最后都作了讓步：職工歸還牧民的羊群，牧民保證不再進(jìn)莊稼地放牧。
去年初，哈密市中阿牙村65歲的老黨員吾買爾，腰椎間盤突出病情突然加重，臥床不起三個多月。與這個村結(jié)為幫扶對子的哈密軍分區(qū)政治部主任范育民為老人送上藥品，還聯(lián)系軍分區(qū)衛(wèi)生隊(duì)免費(fèi)為他做了一個多月推拿和理療。
烏魯木齊市天山區(qū)黑甲山片區(qū)是流動人口集聚區(qū)，社會管理難度大。烏魯木齊警備區(qū)組織人武部與黑甲山后街社區(qū)聯(lián)手設(shè)立兒童樂園，每周由社區(qū)和人武部定期派課外輔導(dǎo)員幫孩子們學(xué)識字、唱兒歌，流動人口子女學(xué)習(xí)有人抓，放學(xué)有人管，玩樂有場地，受到家長們稱贊。
國家級貧困縣脫貧
建立精準(zhǔn)扶貧新機(jī)制
2012年3月19日，592個國家級貧困縣最新名單公布，38個縣摘掉“貧困”帽子，新疆哈巴河縣是其中之一。這個縣塔爾德村地理位置偏僻，水資源嚴(yán)重缺乏。村民吃水靠人挑車?yán)R馱，村里3600多畝田地僅有500多畝能夠得到澆灌。當(dāng)初，阿勒泰軍分區(qū)采取包村定點(diǎn)的方式，出動機(jī)械為這個村新建27.3公里水渠，修建3座蓄水池，鋪設(shè)自來水管和澆灌設(shè)備。他們還免費(fèi)開辦“技術(shù)夜校”“科技培訓(xùn)班”，為當(dāng)?shù)厝罕妭魇隈{駛、修理和種植養(yǎng)殖技術(shù)，幫150多名群眾掌握一技之長。當(dāng)?shù)馗刹咳罕娬f，國家級貧困縣摘帽，子弟兵功不可沒。
伴隨形勢任務(wù)的變化，過去那種給錢給物、送米送面、臨時性扶貧等做法，已經(jīng)不能滿足各族群眾需求。新疆軍區(qū)及時轉(zhuǎn)變思路，由以往“噴灌式扶貧”向“滴灌式扶貧”轉(zhuǎn)變，建立精準(zhǔn)扶貧新機(jī)制，定向扶貧，集中攻堅(jiān)，一批“塔爾德村”直接受益，成為當(dāng)?shù)孛逼鋵?shí)的小康村、文明村、示范村。
“全國愛國擁軍模范”卡德爾?巴克所在的庫車縣欄桿村新農(nóng)村建設(shè)啟動后，新疆軍區(qū)投入資金220多萬元，出動官兵500多名，幫助打井、修路、建房、綠化，村容村貌煥然一新，年人均收入由過去幾百元提高到現(xiàn)在的3000元，成為新疆“軍民共建社會主義新農(nóng)村”示范村。位于天山腳下的烏魯木齊縣托里鄉(xiāng)烏什城村，是一個以哈薩克族牧民為主的農(nóng)牧村。經(jīng)烏魯木齊警備區(qū)主動精準(zhǔn)幫扶，村黨支部維護(hù)穩(wěn)定、抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘作用更加明顯。
南疆軍區(qū)某炮兵團(tuán)為疏勒縣十六村籌資30余萬元，幫村里修建網(wǎng)絡(luò)教室，選派15名懂雙語的官兵擔(dān)任校外輔導(dǎo)員，協(xié)助村里建起疏勒縣第一所農(nóng)村雙語幼兒園。團(tuán)衛(wèi)生隊(duì)與村診所對口幫建，由兩名軍醫(yī)組織12名村民參加部隊(duì)衛(wèi)生員培訓(xùn)，如今村民不出村就能享受到高質(zhì)量醫(yī)療服務(wù)。
木卡姆演出隊(duì)組建
文化共建成為新紐帶
新疆伊吾縣下馬崖鄉(xiāng)第三村，有位名叫艾力?卡德爾的老人，潛心研究木卡姆二十多年。經(jīng)哈密軍分區(qū)某邊防團(tuán)下馬崖邊防連熱情幫扶，老人成立了全鄉(xiāng)第一個木卡姆業(yè)余演出隊(duì)。團(tuán)政委張建國介紹，2010年，經(jīng)連隊(duì)官兵共同探索，演出隊(duì)把軍歌融入木卡姆藝術(shù)，官兵與村民共唱軍歌成了一個特有品牌。
十多年前，喜愛木卡姆文化的艾力?卡德爾，因?yàn)榧抑胸毨В瑳]有一件像樣的樂器。下馬崖邊防連官兵積極協(xié)調(diào)，為鄉(xiāng)文化站捐贈一批民族樂器，艾力?卡德爾老人身邊慢慢聚集起20多名愛好木卡姆的村民。邊防連官兵與村民一起切磋探討，木卡姆文藝演出隊(duì)將傳統(tǒng)民族歌舞與軍歌融合起來，演奏出《北京的金山上》《三大紀(jì)律八項(xiàng)注意》等40余首優(yōu)秀革命歌曲。2012年，演出隊(duì)一舉奪得全國少數(shù)民族原生態(tài)歌唱銀獎。
軍愛民民擁軍，文化共建成為軍民團(tuán)結(jié)帶動民族團(tuán)結(jié)的新紐帶。哨所修直升機(jī)停機(jī)坪，村民直接把挖掘機(jī)、鏟土機(jī)開到工地，主動找到連隊(duì)要求義務(wù)施工；連隊(duì)挖光纜溝，全村男女老少齊上陣，孩子送水，男人挖溝，女人做飯。哈密軍分區(qū)政委閆會作介紹，邊防連與村莊共同進(jìn)步，村精神文明建設(shè)受到自治區(qū)表彰，邊防連各項(xiàng)建設(shè)蒸蒸日上。
