時間：2023-05-31 09:21:42
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇鄉鎮脫貧攻堅總結，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、基本情況及貧困現狀
全鎮共有建檔立卡貧困戶928戶3458人，貧困村1個（托萬克麥蓋提村），全鎮貧困人口占總人口比例14%；2014年-2018年全鎮脫貧605戶2391人未脫貧323戶1067人，計劃到2019年全部脫貧。
二、工作開展情況
（一）加大培訓力度，提升攻堅合力。2019年1月至3月，我鎮利用脫貧攻堅冬季攻勢熱潮，通過集中培訓、以會代訓等形式，分別組織共培訓領導干部191人次，扶貧干部630人次。幫扶干部9398人次，村干部2731人次，貧困戶技能培訓19023人次，政策宣講29980人次，提高了全體鎮、村干部業務知識能力，增強了全鎮貧困戶自主脫貧意識，為我鎮全面打贏脫貧攻堅戰奠定了良好的基礎。
（二）積極申報項目，加快項目推進。一是2019年鎮結合貧困戶實際，根據“資金跟著項目走、項目跟著規劃走、規劃跟著脫貧需求走”原則，積極申請扶貧資金項目2個（托萬克麥蓋提村蔬菜訂單生產菜苗補助項目、托萬克麥蓋提村防滲渠建設項目），爭取扶貧資金66.4萬元。二是及時對接縣扶貧辦及相關縣直部門做好及時做好項目管理、協調、服務，提前完成項目建設地“三通一平”、樹木采伐等準備工作，目前，2個項目已經全部實施。
（三）秉持問題導向，抓好問題整改。一是對照中央專項巡視反饋65條問題，鎮按照只增不減的原則，對照問題逐一制定措施，責任到人。確保問題整改工作責任到人，所有問題扎實化解。目前，已整改完成28條。二是對照2018年以來中央、自治區層面反饋的7批次53條問題，進行全面深入“回頭看”“回頭查”，及時制定工作方案，建立“回頭看”臺賬，目前，已整改到位32條，已整改還需長期堅持21條。
（四）積極動員宣傳，做好土地復墾。一是加大宣傳力度，積極給貧困戶做思想工作，與全鎮52戶164名易地搬遷貧困戶簽訂舊房拆除協議，建立舊房拆除臺賬。二是對具備條件的及時拆除舊房，
加快易地搬遷復墾力度，截至目前，我鎮52戶易地搬遷貧困戶舊房拆除均已完成，已經完成計劃復墾面積25畝。
（五）完善平臺數據，嚴格落實走訪。一是對照2018年、2019年實施的資金項目實施、受益戶、資金撥付等臺賬，在自治區大數據平臺已錄入完畢，并對漏填、錯填數據修正完善。二是嚴格落實每月走訪貧困戶工作機制，每月初積極督促全鎮包聯干部及時走訪，2019年以來，每月走訪率均達100%。
三、下一步工作計劃
（一）繼續抓好問題整改工作。對已銷號問題再次查缺補漏，補充完善相關印證材料。對未銷號的問題按照時間節點及時整改銷號。
（二）加快項目實施進度。一是及時督促已實施的托萬克麥蓋提村防滲渠、蔬菜訂單生產菜苗補助項目實施進度，確保項目早日生效。二是提前做好蘑菇大棚項目點三通一平等前期準備工作，確保項目能及時開工。
同志們：
今天，我們召開湟中縣脫貧攻堅決戰決勝誓師大會，主要任務是，客觀總結分析全縣脫貧攻堅面臨的形勢和問題，安排部署年度脫貧及整縣摘帽工作，動員全縣上下以“破釜沉舟、背水一戰”的勇氣和決心，把認識統一到全面小康的目標上，把重心聚集到決勝脫貧攻堅上，把精力集中到貧困戶脫貧致富上，舉全縣之力、集各方之智，向貧困發起總攻，堅決打贏脫貧攻堅戰，確保完成2018年度脫貧任務，如期實現貧困縣“摘帽”的既定目標。
近年來，我縣始終將脫貧攻堅工作作為重大政治任務和首要民生工程，全縣上下緊緊圍繞脫貧攻堅各項工作，凝心聚力，開拓創新，攻堅克難，扎實工作，走出了一條脫貧攻堅新路。一是強化頂層設計，成立了縣脫貧攻堅指揮部，采取雙組長的形式推進脫貧攻堅工作，抽調各鄉鎮、各部門業務骨干開展扶貧工作，責任壓實到邊、到底，組織保障有力。二是立足精準扶貧，多次動態調整，實現應納盡納、應扶盡扶，扶貧對象更加精準。三是加大投入力度，完善涉農資金整合制度，累計投入20多億元開展脫貧攻堅，資金投入力度創湟中扶貧歷史之最。四是統籌補短升級，建成114個貧困村高原美麗鄉村，通過易地搬遷幫助714戶、2337名貧困群眾挪出了窮窩，配套實施了村道硬化、安全飲水、標準化衛生室、電網改造等項目，貧困村面貌煥然一新.
現在已經是十月份了，2018年省級考核驗收在即，各鄉鎮、各部門務必把握好這至關重要的最后沖刺階段，聚焦重點領域和關鍵環節、緊扣時間節點和短板問題，再施精準之策，再發精準之力，全力打好最后突擊戰，為整縣脫貧攻堅“摘帽”奠定基礎。
(一)堅持高位推進，理順全縣脫貧攻堅體制機制。嚴格按照《縣級領導包保鄉鎮脫貧攻堅工作制度》《關于調整湟中縣脫貧攻堅作戰指揮體系的通知》，根據指揮部工作要求，所有縣級領導都要以扶貧攻堅為己任，包保鄉鎮負責脫貧攻堅工作，認真履行聯系責任抓扶貧，主動沉下身，對照脫貧項目建設清單，切實加強對聯系鄉鎮和村實施項目、產業發展等情況的督辦、指導，把主要工作時間和精力用在抓脫貧攻堅，每位縣級領導每周至少到所聯系的鄉鎮駐村一天、每次至少走訪三個貧困戶、為貧困戶至少解決一個實際問題。
(二)壓實屬地責任，筑牢脫貧攻堅鄉鎮戰斗堡壘。各鄉鎮要發揮“主力軍”作用，全力以赴抓好扶貧工作，配合各相關部門，落實好各類扶貧項目，嚴把項目質量關，掌握脫貧動態，使每一項政策和項目充分發揮效益，凡涉及縣級層面協調解決的問題，由各鄉鎮請示包保鄉鎮領導后，報縣脫貧攻堅指揮部研究;要積極解決駐村工作隊成員工作生活中存在的困難和問題，提供必須的工作設施，確保駐村工作隊成員能全身心投入扶貧工作之中。
(三)明確部門責任，持續加大行業扶貧投入力度。縣直各部門、各行業單位要充分發揮自身職能作用，一方面要加強與各鄉鎮、駐村工作隊的對接聯系，搞好協調服務，詳細列出扶貧工作任務清單、時間節點和具體責任人，做到任務清、責任明;另一方面要加強與省市對口部門的聯系溝通，下足功夫、主動匯報、最大限度地向省、市各部門爭取更多的資金和項目，為全縣扶貧攻堅提供資金項目支持。人事、組織以及相關部門要把更多的人力、資源投入到扶貧一線，按照《湟中縣進一步強化脫貧攻堅組織保障的若干措施》《湟中縣脫貧攻堅工作人員教育培訓計劃(2018—2019年)》要求，扎實開展縣鄉村三級干部脫貧培訓，把每一位干部都打造成為懂政策、懂業務、善作戰、有作為的“尖兵”，同時，把干部考察任用與扶貧攻堅緊密結合起來，樹立激勵導向，用好一線干部。
(四)統籌補短升級，激發貧困村發展潛能和動能。各鄉鎮，第一書記、駐村工作隊，要帶著感情駐村、帶著責任駐村、帶著辦法駐村，積極幫助貧困戶想點子、找路子，破解增收致富難題，用實實在在的行動，獲取群眾的信任和滿意，按照《幫扶責任人承諾制》，要積極對接幫扶單位和幫扶責任人，確保做到真幫實扶，切實提升貧困群眾滿意度。村兩委干部是脫貧攻堅的責任主體，不能當“看客”，要主動作為、主動參與，全力配合做好各項工作，真正做到全民參與、上下聯動，要因地制宜的發展村級集體經濟，2018年底實現項目全覆蓋，2019年全面“破零”，切實增強村集體經濟發展的內在動力、造血功能和綜合實力。
(五)因戶精準施策，以繡花功夫幫助貧困戶脫貧。圍繞“兩不愁、三保障”及貧困戶退出指標，全面落實各項兜底政策。縣民政局要用好“低保漸退期”政策，對農村低保對象進行動態管理，要將符合條件的農村低收入戶、大病重病戶、殘疾人戶等納入農村低保保障范圍，確保實現穩定脫貧后再退出低保范圍;完善臨時救助制度，切實解決貧困群眾突發性、緊迫性困難問題。縣人社局、衛計局要對接落實好健康扶貧政策，確保貧困戶基本醫療保險參保率達到98%以上，尤其是要對貧困戶關心的看病問題，做好大病重病戶集中救治工作，對患者就醫情況、醫保報銷情況進行梳理，幫助群眾算清自己的醫藥費開支、報銷比例。縣教育局要全面落實教育救助各項政策，全力抓好貧困生資助、控輟保學等工作，確保九年義務教育鞏固率達93%以上。縣扶貧辦要對收入偏低，特別是在貧困線左右的脫貧貧困戶進行梳理，確保每戶至少享受一項以上的扶貧政策，防止返貧;對有自主創業需求的，積極協調金融部門用好用活貧困村互助資金和支農扶貧信貸擔保平臺，著力解決群眾融資難、融資貴、擔保難問題。
(六)動員各方力量，構建協作扶貧“統一戰線”。整合幫扶資源推進脫貧攻堅，鼓勵引導社會力量積極參與脫貧攻堅，各鄉鎮、組織部門要全面加強“雙幫”工作，實行幫扶責任人幫扶承諾制度，努力發揮幫扶單位和結親干部作用，形成全社會力量參與脫貧攻堅的可持續性。積極推進東西部協作扶貧、住建部聯點扶貧等工作，依托東西部扶貧協作平臺，深化兩地產業幫扶、勞務協作、人才交流、攜手奔小康等重點協作，瞄準全縣薄弱領域，共建一批扶貧效益好、有示范帶動性的扶貧協作產業，積極引導貧困勞動力赴東部務工，通過交流培訓穩步提升扶貧關鍵環節干部職工的能力素質，借助“外力”助力脫貧。縣工商聯等部門要廣泛動員社會力量，通過呈送倡議書等方式，積極引導民營企業、社會組織、愛心人士參與扶貧，構建各方面力量踴躍參與的良好扶貧局面，齊心合力打好脫貧攻堅戰.
作為縣脫貧攻堅作戰指揮部的指揮成員之一，我在這里表態：在脫貧摘帽的關鍵時刻，我定當以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局，把人力、財力、物力集中到脫貧攻堅主戰場，與全縣干部群眾攜手同心，眾志成城，決戰決勝，如期實現全縣脫貧摘帽的奮斗目標!
為進一步貫徹落實2020年脫貧攻堅全覆蓋督導工作，鞏固和驗證“兩不愁三保障”保障情況，筑牢脫貧攻堅戰的工作成效。我鄉高度重視，按照時間和分組安排，認真負責地開展好本輪督導檢查，在查實情、出實招、求實效上下功夫，確保脫貧攻堅務實、脫貧過程扎實、脫貧結果真實，此次我鄉交叉檢查鎮江關鄉。具體安排如下：
二、工作類別
時間安排在2020年6月11日。對鎮江關鄉進行交叉檢查，督查主要內容為91戶建檔立卡貧困戶和邊緣戶，以及年度脫貧攻堅任務推進完成情況、脫貧成果鞏固提升情況、易地扶貧搬遷后續扶持情況、扶貧資金管理使用情況、駐村幫扶工作情況、返貧致貧監測預警和動態幫扶情況、問題整改“清零”情況、脫貧攻堅數據信息賬賬相符、賬實相符情況等情況。
三、人員安排
成立由縣級聯系鄉領導盛鄉長、縣聯鄉領導何沂為組長，鄉黨委書記為副組長交叉檢查組，鄉脫貧辦工作人員、鄉部分工作人員、縣級部門幫扶責任人、駐村工作隊為成員。
四、檢查內容
1.年度脫貧攻堅任務推進完成情況
①剩余貧困人口“清零”方面。按照2020年4100元的脫貧標準，對所有貧困戶進行督查。②年度扶貧專項推進完成情況。對照《州脫貧攻堅領導小組辦公室關于印發14個扶貧專項2020年實施方案的通知》（阿州脫貧辦發〔2020〕4號）逐一督查推進及完成情況。
2.脫貧成果鞏固提升情況
①已脫貧人口鞏固情況。查看已脫貧家庭收入是否穩定，測算建檔立卡貧困戶2019年10月至今年5月收入情況，預估6月至9月收入情況，核查是否達到2020年脫貧標準（人均純收入4100元），重點查看產業、就業實現情況；查看貧困戶家庭子女義務教育階段入學情況，是否有因貧輟學現象，是否存在棄學入寺的現象以及各項教育扶貧資助政策精準落實情況；督導檢查貧困人口基本醫保、大病保險和醫療救助保障落實、住院合規醫療費用報銷情況，貧困人口慢性病簽約服務落實、簽約質量情況，貧困人口慢性病患者慢性病認定和門診費用救助情況以及大病救助情況；查看貧困戶安全住房認定情況，住房建設政策享受和落實情況；查看貧困戶安全飲水達標情況，是否存在水質水量不達標的情況；查看貧困戶是否已通生活用電，檢查有看電視需求的，是否能收看電視。
②已退出貧困村鞏固提升情況。查看已退出的606個貧困村集體經濟發展情況，利益聯結和穩定增收情況；查看通村硬化路、文化室、衛生室、通信網絡鞏固、維護情況。
③已摘帽縣鞏固情況。查看貧困縣鄉（鎮）標準中心校、達
標衛生院、便民服務中心鞏固提升情況。
3.易地扶貧搬遷后續扶持情況
①易地扶貧搬遷入住方面。進一步核實督導建檔立卡貧困搬遷戶實際入住情況，有無只裝修不入住的現象，確保搬遷實際入住率達到100%。
②易地扶貧搬遷戶后續扶持方面。督導檢查各縣（市）按照移民搬遷后續幫扶政策，精準落實搬遷戶產業發展項目、就業創
業項目和保障政策扶持情況。
③安置點基礎設施和公共服務設施配套方面。督導檢查移民搬遷安置點基礎設施建設和公共服務設施的配套建設情況，有無移民搬遷工程質量問題和配套設施不完善的現象。
④拆舊復墾方面。督導檢查各縣（市）搬遷戶舊宅基地拆舊復墾情況，確保應拆盡拆，不留死角。
4.扶貧資金管理使用情況
①扶貧資金使用管理方面。督導檢查縣（市）脫貧攻堅項目庫規范建設情況，是否按照備案計劃實施項目、招投標、項目公示公開、資金撥付支出情況，確保資金安全有效,杜絕資金閑置，杜絕出現“負面清單”項目。
②涉農資金整合方面。督導檢查縣（市）涉農資金整合程序履行、使用情況，是否做到因需而整、應整盡整。
③扶貧小額信貸管理方面。督促檢查小額信貸發放和到期資金回收情況，確保逾期率不超過0.5%。查看是否存在“戶貸企用”、使用不規范的現象。
5.駐村幫扶工作情況
①“五個一”駐村幫扶力量。督導檢查“五個一”駐村幫扶力量履職情況，是否嚴格執行駐村規定，幫扶措施是否有效。
②“兩聯一進”全覆蓋情況。查看“兩聯一進”全覆蓋工作落實情況，是否按照要求開展幫扶工作。
6.返貧致貧監測預警和動態幫扶情況
①返貧風險監測情況。②致貧風險監測情況。
7.問題整改“清零”情況
檢查脫貧攻堅問題整改“清零”行動落實情況，查看縣級是否安排部署，行業部門、鄉（鎮）是否制定問題整改方案，隨機抽查部分項目，查看整改結果是否真實有效。
①歷年存量問題整改情況。對2016年以來，“一增收”“兩不愁三保障”、回頭看大排查、巡視巡查、考核評估、督導調研、
審計監督、績效評價等發現的問題整改情況進行查看整改完善情況，是否制定整改措施、落實整改責任，是否存在整改不到位、整改不徹底等現象，檢查問題突出戶是否整改到位。
②考核增量問題整改情況。對2019年“國考”“省考”發現的問題整改情況進行核查，是否制定整改措施、落實整改責任，確保在6月底前全面完成整改。
③自查變量問題整改情況。督促檢查縣（市）對照2019年“國考”“省考”問題清單，開展“舉一反三”自查自糾情況，是否建立問題、責任、措施清單，是否同步推進問題整改。
8.脫貧攻堅數據信息賬賬相符、賬實相符情況
①賬賬、賬實方面。查看各地脫貧攻堅大數據平臺運行使用情況，核查數據錄入的及時性、準確性、完整性和真實性，是否存在賬賬不符、賬實不符的情況。
②檔案資料方面。查看鄉鎮行政區劃調整改革、村級建制調整改革后鄉（鎮）、貧困村、建檔立卡貧困戶的基礎數據信息完善情況。
五、方式方法
①入戶檢查。各督導組對照督導內容進行逐戶檢查，不在家戶可采取電話訪問方式檢查，無法聯系戶采取訪問村干部的方式檢查。
②專項檢查。問題的整改情況，檢查縣（市）整改工作安排情況和整改成效，實地抽查相關行業部門、部分鄉村問題整改落實情況。
③監督檢查。督導組根據清零行動要求，監督檢查問題整改質量，是否存在走過場、虛假整改、虛假銷號的現象。
六、工作要求
（一）落實工作責任。要充分認識鄉鎮交叉檢查的重要意義，聯鄉領導、鄉鎮主要負責人要親自部署、親自推動，鄉鎮分管領導要具體協調、具體跟進，層層壓實責任，將工作任務落實到人頭，確保任務目標落實到人、工作責任傳遞到人。
（二）嚴格工作開展。要嚴格按照此次檢查內容，統籌抓好脫貧攻堅“兩不愁三保障”和“兩聯一進”“九個結合”重點工作的同步排查，堅持一村一村地查、一戶一戶地過，徹底摸清找準脫貧攻堅和群眾工作存在的薄弱短板，對發現的一般問題，及時督促整改；發現重大問題，及時匯報。
一、整治重點
（一）農村低保政策精準落實到位。將《關于在脫貧攻堅三年行動中切實做好社會救助兜底保障工作實施方案》貫徹落實情況作為治理重點，結合全縣民政領域脫貧攻堅行動，4-6月份開展一次社會救助全面排查。檢查各地落實未脫貧建檔立卡貧困戶中的重病患者、重度殘疾人等完全喪失勞動能力和部分喪失勞動能力的貧困人口及時納入低保情況，以及將符合條件的返貧人口和建檔立卡邊緣人口納入低保情況。檢查社會救助兜底脫貧工作中是否存在“脫保”“漏保”“多頭重復保”“關系保”、突擊提高貧困戶低保收入脫貧等問題，是否嚴格落實低保經辦人員近親屬備案制度，低保檔案管理是否規范。
（二）低保專項整治工作作風嚴實。持續深化“三個以案”警示教育，突出“四聯四增”，聚焦社保兜底扶貧領域腐敗和作風問題，整治“做表面文章類”“違規決策類”“弄虛作假類”和其他扶貧領域形式主義問題，嚴肅查處專項整治工作中搞形式、走過場，表面整改、虛假整改、紙上整改問題，經辦服務中不擔當、不作為，臉難看、事難辦問題，以及農村低保等脫貧攻堅、疫情防控兜底保障工作中“四個意識”不強、責任不落實、措施不精準問題。
（三）加大社會救助資金監管力度。認真落實《省民政廳財政廳銀保監局關于進一步加強社會救助資金監管工作的實施意見》，深入排查低保戶和特困供養人員識別不精準、動態調整不及時，違規領取、重復領取、死亡后親屬繼續領取社會救助金等問題。深入排查社會救助資金籌集、撥付、發放、使用等環節侵占挪用、虛報冒領、優親厚友、盤剝克扣社會救助資金等問題。
（四）加大低保公示長效機制力度。一是審核公示。鄉鎮對新增低保家庭經濟狀況信息核對、入戶調查、民主評議等情況進行審核，將審核情況在申請人所在村民委員會的公示欄公示，公示期為7天。二是擬審批公示。縣民政局擬批準的對象，通過鄉鎮人民政府在申請人所在村民委員會的公示欄以及鄉鎮人民政府或縣民政部門網站公示，公示時間不少于7日。內容包括：戶主姓名、受益人、保障人數、保障類別、擬保障金額。三是長期末端公示。各鄉鎮民政員負責每月在各村村務公開欄內對轄區內當月低保對象政策享受情況進行長期末端公示。公示內容包括低保家庭戶主姓名、保障對象、保障人數、戶月保障金額、縣民政局和鄉鎮人民政府監督舉報咨詢電話，同時在縣民政局和鄉鎮門戶網站公布鄉鎮和縣級社會救助熱線電話，接受群眾咨詢。
（五）規范低保行政文書和檔案管理。各鄉鎮根據《市最低生活保障工作操作規程》規定，全面使用新的行政文書，規范填寫低保審核審批表、誠信聲明及低保申請及授權書、入戶調查表、審核審批公示單、不予批準決定書等行政文書。低保檔案要做到一縣一室、一鄉（鎮）一柜，一村一盒，一戶一檔，材料齊全，形成縣、鄉（鎮）、村委員會三級檔案管理體系。審批類檔案（個人檔案）：包括申請書、戶口本、身份證、殘疾證、房產證、相關困難證明材料等原件或復印件，家庭經濟狀況調查授權書，家庭經濟狀況核對報告，入戶調查表，民主評議記錄，公示照片，低保審核審批表，動態管理審核審批表等。日常管理類檔案(綜合檔案)：包括低保政策文件，會議記錄、工作請示、報告、總結、批文、信函、低保資金發放匯總表、低保對象花名冊、調增（減）人員花名冊、低保金調增（減）人員花名冊等。
二、工作安排
2020年農村低保專項整治工作從4月份開始，到12月底結束，分三個階段進行。
（一）動員部署階段（2020年4月底至5月9日）。各鄉鎮要結合實際，認真研究制定專項整治工作方案，全面部署有關工作。要加強政策宣傳和引導，充分發揮電視、網絡、報紙等各類媒體作用，采取多種形式，大力宣傳政策，增強各級各部門工作責任意識和人民群眾主動參與意識，提高政策知曉率，營造廣大干部群眾參與和支持專項整治工作的濃厚氛圍，積極穩妥、公平公正持續推進專項整治工作。
（二）專項整治排查階段（2020年5月10日至6月31日）。專項整治工作以鄉鎮為主，集中力量對社會救助對象，尤其是農村低保對象、返貧人口和建檔立卡邊緣人口進行全面排查。各鄉鎮對排查發現的問題要認真梳理，分析原因，制定措施，切實整改。及時把未脫貧建檔立卡貧困人口、脫貧后返貧人口、新增貧困人口中符合低保政策的人員全部納入農村低保范圍。鞏固兜底保障脫貧成果，在核算低保家庭收入時按規定扣減必要的就業成本，家庭人均收入超過當地低保標準后給予12個月的漸退期，對于主動申請退出低保的可給與1-3月的低保金，促進有勞動能力貧困人口積極就業，防止養懶人。
（三）扎實全面整改（2020年7月起持續推進）
一是制定整改措施。縣民政局、鄉鎮會同紀檢部門全面梳理自查中發現的腐敗和作風問題，深入剖析典型案例，找準農村低保經辦服務中的風險點、薄弱環節和監管盲區，制定有針對性的整改措施，切實完善政策，健全工作機制，加強規范管理。
二是抓好問題整改。縣民政局、鄉鎮對照問題整改措施，高標準抓好整改。紀檢部門通過約談、督辦督查、明察暗訪等方式，推動縣民政局和鄉鎮政府抓好專項治理問題的整改落實。堅決不讓專項治理走過場，堅決防止以形式主義反對形式主義。縣民政局、鄉鎮對排查出來的不符合條件低保對象及時予以清退；對符合條件的新申請低保對象要依據規范文書開展審核審批工作，及時予以審批納入，做到“步步有痕跡、環環能倒查”。
三是公開整改情況。持續推進“互聯網+監督”，縣民政局、鄉鎮在其網站全面推行網上低保對象長期公示，公開轄區范圍內低保對象姓名（未成年人、艾滋病患者等個人信息需保密的對象除外）、居住村（居）委會、低保類別等相關信息，并根據動態管理情況及時更新，接受群眾和社會監督。
（四）開展督查檢查（持續推進）
在各鄉鎮開展自查自糾的基礎上，2020年8月中下旬，縣民政局將組織人員對鄉鎮專項整治情況進行督查。每個鄉鎮抽查1-2個村，對抽查村的低保戶按照30%上門入戶核查。
對、舉報次數較多、群眾反映問題強烈和媒體公開曝光問題的鄉鎮重點督查，督促鄉鎮針對發現的問題立行立改。
（五）建立長效工作機制（持續實施）
一是建立聯動機制。縣民政局、鄉鎮要與同級紀檢監察部門建立聯動機制，層層壓實主體責任和監督責任，為高效推進專項治理工作提供堅強組織紀律保障。要主動向黨委、政府匯報，充分發揮困難群眾基本生活保障聯席會議制度作用，積極爭取其他部門的支持和配合。
二是規范定期報送和通報制度。各鄉鎮每月26日前將專項整治開展情況總結上報縣民政局低保中心，務必做到工作開展有成效。要按月收集本鄉鎮查處的違紀違法典型案例，縣民政局將視情對典型案例進行公開通報，強化以案釋紀，發揮震懾作用。
三是舉一反三，建章立制。各鄉鎮要舉一反三、加強整改，補齊制度短板，堵塞管理漏洞。對存在的共性問題，要及時研究制定制度措施，建立完善防止問題發生和反彈的長效機制，把務求階段性成效和形成長效機制有機統一起來。
三、工作要求
（一）完善制度機制。各鄉鎮要完善建立快速響應機制，在在鄉鎮、村兩級要明確專人負責專項整治工作。要健全部門協調機制，充分發揮困難群眾聯席會議制度作用，統籌推進社會救助體系建設。要建立健全社會救助監督檢查長效機制，確保社會救助政策在基層有效落實。
開展精準扶貧調研報告范文(一)
一、基本情況
xx村海拔1200至XX米，幅員面積18平方公里，耕地2560畝，林地23000畝，其中退耕還林業1600畝;全村共有535戶，共計1729人，其中五保戶5戶、低保戶43戶;人均年收入3000余元;現村里常住人口主要為老年人和兒童，青壯年基本外出打工;醫療、教育公共服務水平低下;主要產業以農業為主，果蔬經濟實現良好開局，主要有蘋果、核桃、花椒等。
二、存在問題
存在的主要問題在于基礎設施建設和產業經濟發展及安全生產三個方面。
(一)基礎設施
1.當前需求最迫切的是公路建設，五六組通村公路建設立項18公里，實際只完成了14公里，因為兩個組的群眾都想把余下的4公里安排到自己的那一段，缺4公里的項目和資金。存在較大的穩定隱患。林區公路和連戶路共需要建設20公里。
2.四組約500人的人畜飲水水源已協調好，差4000米管道工程項目。
3.一、四、五、六組約1000人用電質量不能保證。
4.山坪塘需求量較大，約需100口，堰道初步計劃有10公里需求。
(二)農業產業經濟發展方面
1.缺乏支柱產業，始終被動跟風，效益不好。
2.農業耕種技術和營銷能力欠缺。
(三)安全生產方面
1.煤、鐵、高嶺土盜采盜挖一度比較突出，近期明顯好轉，但仍時有發生。
2.農村道路交通安全因道路條件差，安全監管難度大。
三、原因分析
造成xx村貧困的主要原因是通村公路的建設不完善、無支柱產業，導致村民生產發展的不便捷、經濟效益不高，青壯年多數選擇外出打工。
四、扶貧對策
(一)積極協調銜接項目
在積極動員群眾自力更生、艱苦奮斗的同時，根據聯系村xx村的實際和需要，積極協調有關部門落實發展資金，爭取幫扶項目，并動員和引導群眾參與規劃制訂、項目實施和工程監管，積極增加農戶收入，壯大集體經濟。
(二)實現長久發展
根據xx村土地資源的優勢，建議選擇適合的果木進行栽種，請專家親自示范教授村民生產技術，帶動村民積極性，幫助xx村真正長久地脫貧致富，并協助加大宣傳推廣力度，讓xx村的農副產品走出山區。
(三)加強安全宣傳
廣泛開展送安全知識、安全警示教育等下基層活動。積極推進安全法治進鄉村、進企業、進學校活動，努力把安全法治和安全文化產品送到河西鄉，不斷豐富基層群眾文化生活，增強全社會支持參與依法治安的意識，提高安全防護技能。
(四)加強感恩教育宣講
進一步深化三為漢源愛家樹風、感恩教育系列活動，動員局機關干部進村入戶進行宣講，保證黨組書記全年宣講2次以上、班子成員宣講1次以上、其余鄉干部結合自身工作開展宣講，培養群眾感恩之心。
五、建議
(一)加強對xx村民的農業技術培訓，讓村民學習到生產發展技能，從根本上解決生活問題。
(二)適當開發旅游業、宣傳推廣。
(三)為老年人構建健身、娛樂場所，促進老年人身心健康。
(四)教育方面，為學生爭取一定優惠政策。
(五)注重發揮婦聯、婦女在扶貧開發中的作用，增加安排針對貧困婦女的扶貧項目，提高婦女在扶貧開發中的參與度。
開展精準扶貧調研報告范文(二)
按照省委、省政府精準脫貧，不落一人的總要求和市委、市政府確定我縣2017年全面脫貧的要求，7月15日第16次縣委常委會明確決定：把扶貧工作作為今后一個時期我縣中心工作，作為總抓手來推動其它各項工作。圍繞實施1347扶貧攻堅戰略，從7月15日以后全縣扶貧攻堅工作緊鑼密鼓地開展，現將具體情況匯報如下：
一、近期工作開展情況。
一是成立了扶貧攻堅工作機構和工作專班。成立了團風縣扶貧攻堅領導小組，由縣委書記任第一組長、縣長任組長，相關領導任副組長。成立團風縣扶貧攻堅指揮部，下設指揮部辦公室，由副書記蔡偉兼任辦公室主任，副縣長段文俊等兼任副主任。下設產業扶貧、搬遷扶貧、政策兜底扶貧、社會扶貧四個工作專班和綜合協調、宣傳報道、業務指導、督查組、考核組五個工作組，同時要求各鄉鎮相應成立扶貧攻堅指揮部，成立扶貧攻堅工作機構和工作專班，設立鄉鎮扶貧辦，工作人員增加到3名，專職專干。
二是制訂了全縣扶貧攻堅計劃。圍繞2017年全面脫貧摘帽的奮斗目標，科學制訂全縣三年脫貧工作規劃，細化路線圖，明確時間表，縣里脫貧規劃為1347工程，即橫下一條心、利用3年時間、通過四個一批方法，完成7萬人脫貧。計劃2015年脫貧10個貧困村、28174名貧困人口，2016年脫貧33個貧困村、21234名貧困人口，2017年脫貧29個貧困村、21243名貧困人口。現已將貧困村脫貧計劃落實到村，貧困戶脫貧計劃已下達到鄉鎮村，村級正在落實到貧困戶。
三是選派了駐村幫扶工作隊。7月31日，我們按照硬抽人、抽硬人的要求，精心選派了292個駐村扶貧工作隊和98個重點村、后進村、難點村第一書記，并動員45家重點民營企業開展村企共建，做到了五個全覆蓋，即全縣所有村扶貧工作隊全覆蓋，貧困村、后進村和難點村派駐第一書記全覆蓋，縣領導聯系鄉鎮包重點村全覆蓋，縣直單位參與精準扶貧全覆蓋，重點民營企業聯系重點村全覆蓋。該項工作得到了省委辦公廳的肯定，見《督辦通報》第25期。7月31日上午，縣委召開了千人動員大會進行動員，并舉辦了業務培訓。當天下午，800余名工作隊員全部進村入戶開展工作。目前，工作隊基本完成貧困戶識別、復核、確認工作。
四是進行了扶貧工作現場推進和督辦。8月24日，縣委書記劉應文在馬曹廟鎮主持召開了全縣精準扶貧現場推進會，會議參觀了馬曹廟精準扶貧工作現場，傳達了全市精準扶貧現場會精神，各鄉鎮黨委書記分別就各自的精準扶貧工作進行了表態發言。會后，各鄉鎮分別召開了縣直機關、各村支部書記、縣駐村第一書記、縣駐村工作隊隊長、聯絡組長參加的精準扶貧動員大會，圍繞四個一批及市委、市政府提出的三個時間節點進行了具體安排。9月2日，攻堅辦再次組織5個督查組對全縣駐村工作隊工作情況進行了專項督查督辦。
五是召開了縣委縣政府高規格會議。8月21日和8月26日分別召開2次縣委常委會，專題研究精準扶貧相關工作。8月28日召開了縣委四屆九次(擴大)會議，討論審議通過了《關于推進精準扶貧精準脫貧的決定》，會上縣委縣政府與鄉鎮黨委、政府簽訂了脫貧攻堅任務軍令狀，縣扶貧攻堅辦公室與扶貧工作隊簽訂了駐村幫扶責任書。這次會議從思想上進行了誓師動員，從工作上進行了督促落實，引導和推動各級各部門進一步堅定信心和決心，強化責任和擔當，把思想認識統一到扶貧攻堅上，把工作重心轉移到開展精準扶貧上，把干部精力集中到幫助群眾脫貧上。
六是擬定了相關政策支撐文件。除了出臺縣委縣政府《關于推進精準扶貧精準脫貧的決定》之外，擬定了《關于推進產業精準扶貧的實施意見》、《團風縣扶貧搬遷工作實施方案》、《團風縣精準識別貧困人口工作方案》、《團風縣精準扶貧時間表和路線圖》等相關政策文件，還有幾個文件正在積極擬辦修訂之中，準備近期出臺。
七是創辦了小額信貸扶貧試點。縣扶貧辦與縣農商行聯合創辦扶貧小額信貸試點，通過市場手段運作扶貧開發，利用有限的扶貧資金撬動信貸資金，拉動社會資金，解決貧困戶借款難的問題，創新了市場主體幫帶貧困戶利益聯接機制。7月23日全市扶貧小額信貸創新工作現場會在我縣召開，肯定了我縣扶貧小額信貸12345扶貧模式(即搭建一個信貸平臺，突出貧困人口和市場主體兩個主體， 嚴格評級授信、項目推薦、貸款發放三個步驟，確保指標落實、項目直扶、幫扶帶動、驗收考核四個到戶， 打造瞄準特困群體、落實特惠政策、形成扶貧合力、建立風險防范機制、壯大特色產業等五項特色)。目前這項媒體宣傳的金融扶貧團風樣板工程，已向282戶發放貸款3220萬元，落實幫扶貧困戶315戶、1812人。
八是開展了扶貧攻堅的密集調研。縣四大家領導分別帶隊到各自的扶貧聯系點開展精準扶貧調研，通過走訪座談、解剖典型等方式，認真聽取群眾脫貧的愿望和想法,總結探索精準扶貧新模式，進一步摸清貧困底數、理清扶貧思路、完善脫貧舉措。同時，按照縣委、縣政府的部署要求，縣衛計局、民政局、扶貧辦等部門分別對因病致貧人口、農村低保(五保)人口、扶貧移民搬遷對象等進行專題調研，為制定完善精準扶貧規劃和政策體系提供有益參考。同時認真準備接待，圓滿完成了省市各級領導對我縣精準扶貧工作的調研任務，其中省委領導傅德輝常委對我縣精準扶貧工作給予了充分肯定。
九是正在開展各種精準扶貧示范點建設。1、扶貧搬遷示范點城司率先已爭取到6.3億元農發貸款，計劃縣級辦6個示范點，每個鄉鎮辦1-2個示范點，然后全面推開;2、辦產業扶貧示范點和市場主體幫帶貧困戶示范點;3、培訓轉移貧困戶勞動力示范點;4、電商扶貧示范點。各示范點創建工作由指揮部下設工作專班和牽頭單位以及各鄉鎮具體負責落實。
二、存在問題。
前期取得了一定成績，但也不同程度的存在一些問題。主要有:一是工作進展不平衡。各鄉鎮各部門之間相比，有的鄉鎮和部門領導認識高、動作快、效果好，有的重視程度不夠，有的工作專班和牽頭單位沒有進入工作狀態，沒有盡到工作職責和牽頭之責，導致工作被動滯后。二是工作推進速度不快。相比兄弟縣市羅田來說，我們工作總體推進速度稍緩，沒有掀起扶貧攻堅的態勢，沒有真正形成強大工作合力。三是工作成效不明顯。相比上級領導的要求和貧困群眾的需求，工作成效不很明顯，工作特色不突出。
三、下段工作建議。
一是落實干部職工結對幫扶貧困戶。全縣貧困戶重新精準識別完成后，要落實全縣各級干部職工結對幫扶貧困戶工作并實行包保責任制。在分類鎖定貧困對象后，要依據貧困戶家庭情況、資源稟賦、身體狀況、技能條件，按照一戶一法的辦法因戶施策，制定 六個一精準脫貧計劃：一戶一個脫貧計劃，一戶一個發展項目，一戶一種致富技能，一戶一個包扶干部，一戶一個脫貧時間，一戶一個幫扶措施，建立精準幫扶臺賬。
按照會議安排，下面由我就脫貧攻堅工作進行匯報。
一、當前脫貧攻堅工作進展情況
今年以來，我縣以順利通過國家抽查驗收，實現整縣脫貧摘帽為目標，扎實開展“脫貧退出提升攻堅”行動，推進問題排查整改、產業就業扶貧升級等7大攻堅戰，細化26項具體任務，全部明確牽頭縣級領導和責任單位。自5月份開始，實行戰時工作機制，全力以赴抓核查、抓推進、抓提升，推動了全縣脫貧質量和水平持續提高，確保了我縣實現零錯退、零漏評，群眾滿意度達99.23%，高質量脫貧退出。
1.以各類反饋問題整改為抓手，切實提高扶貧脫貧質量。
全縣堅持把問題整改作為補短板抓提升的主線。中央巡視、國家考核、省考核和退出驗收等各類反饋問題已全部整改到位。在此基礎上，各單位進行了認真舉一反三，建立了戰時管理、遍訪貧困對象、項目資金管理等16項長效機制。堅持持續找問題、補弱項，成立縣解剖核查組和到戶政策指導組，每月開展一次解剖核查和鄉鎮互查，同時組織各科局開展風險評估專項行動，發現問題，當場交辦，限期整改，進一步提高了脫貧攻堅質量。
2.以“兩不愁三保障”為核心，徹底解決錯退漏評問題。
緊緊圍繞“兩不愁三保障”，對住房、飲水、醫療、教育實行動態管理，由牽頭部門、鄉鎮、村、工作隊、幫扶責任人五位一體，不間斷拉網排查，發現問題，立即整改。對排查出來的246戶危房逐戶建立臺賬，分類制定解決方案，監督整改到位；對7個村的老舊飲水管網進行改造提升，同步做好群眾的思想工作；對50名不能正常入學的學生，安排特教學校接收33人，送教上門17人；對6691名慢性病、大病貧困患者，由駐村工作隊提供就醫手續、醫保報銷等服務代辦，堅決做到零錯退、零漏評。
3.以做好群眾工作為基礎，著力提高群眾認可度和滿意度。統籌調度各級力量，緊緊圍繞群眾認可度這個核心，按照報到對接、入戶走訪、交流反饋三個環節，組織所有幫扶責任人開展入戶走訪活動，切實幫助群眾解決一些實際困難。同時，不斷加大政策宣講力度，讓群眾先了解、后理解，先認識、后認可，不斷提高群眾的滿意度。
二、下步工作重點
2020年全國要徹底消除貧困，越到最后關鍵時期，上級對脫貧攻堅抓得越緊，力度也越來越大，當前我們面臨的脫貧攻堅任務還十分緊迫和艱巨。8、9月份國家要組織開展脫貧攻堅專項巡查，10月份全省就要開展2019年貧困人口退出工作，11月份2019年省脫貧攻堅成效考核工作就要啟動，12月份國家扶貧成效考核就要開始，我們要認真吸取去年個別退出縣松勁懈怠的教訓，抓住有限的時間全面推進各項工作，繼續保持攻堅態勢，進一步強化打硬仗、啃硬骨頭的準備，做到標準不降、力度不減、靶心不散、工作不斷。
1.繼續抓好各類反饋問題整改工作。要堅持把各類反饋問題整改作為提升脫貧攻堅質量的主要抓手，做到真查真改真落實，要把群眾認可和滿意作為檢驗問題整改成效的根本標準，注重從根源解決問題，從組織領導、制度機制、落實舉措等層面著手，不斷建立健全一批長效機制，以點帶面，確保類似問題不再發生。
2.繼續抓好“兩不愁三保障”政策落實排查整改工作。縣住房、水利、衛健、醫保、教育等牽頭縣直部門要指導和組織鄉村繼續做好問題排查整改工作，確保不留死角死面。目前，我縣的安全住房和安全飲水問題還存在一定隱患，縣住建局要抓緊對106戶四類重點對象危房戶進行c級修繕或d級重建，確保在2019年9月底前全部完成，對非四類重點危房戶，要一戶一策制定解決方案，確保不出問題；縣水利局要進一步加快2019年度安全飲水鞏固提升項目實施進度，確保年底前全部完成；同時進一步加強縣直部門與鄉村之間的溝通協調，不斷建立健全動態監測機制，確保第一時間發現問題，第一時間處置到位。
3.切實做好2019年度貧困人口退出工作。2019年我縣要完成1821人的退出任務。各鄉鎮要利用月收入登記和貧困戶幫扶情況統計工作，提前對貧困人口的人均純收入、脫貧路徑和幫扶措施等退出指標進行追蹤把脈，做到底數清楚。各相關縣直部門要根據承擔的指標任務對剩余貧困戶進行全面摸排，精準分析，精準施策，及時落實相應的政策項目，確保順利脫貧、穩定脫貧。
4.切實做好資產收益類項目收益發放工作。目前光伏扶貧項目、資金收益扶貧項目、新型農業經營主體項目的收益分配工作已經啟動，各鄉鎮要按照相關規定和要求，切實組織相關村做好受益戶的篩選復核工作，重點做好有勞動能力、弱勞動能力受益戶的公益崗位設置和履行工作，堅決避免出現“一股了之、一光了之、一分了之”現象，同步做好公益崗履行監管工作，避免出現虛設崗位和崗位不匹配勞動力狀況現象。
黨員干部要樹立以貧困不除愧對歷史的使命感，群眾不富寢食難安的責任感，撲下身子“拔窮根”，精準施策“脫真貧”，凝神聚力“真脫貧”，堅決打贏這場輸不起的攻堅戰。下面是小編給大家帶來的鄉鎮黨委脫貧攻堅專題會議對照剖析材料。希望大家喜歡!
按照縣委、縣委組織部印發的《關于開好脫貧攻堅專題民主(組織)生活會的通知》文件要求，XX鎮黨委緊緊圍繞脫貧攻堅這一主題，扎實做好專題民主生活會各項準備工作，精心制定民主生活會方案、嚴密組織學習、廣泛征求意見建議、深入開展談心談話，重點對照省、市、縣脫貧攻堅推進會指出的問題和整改要求，結合征求到的意見建議和工作實際，對XX鎮領導班子存在的突出問題進行了深入查擺，并制定了初步整改措施。現就對照檢查情況匯報如下：
存在的主要問題
(一)在貧困戶脫貧退出方面
我鎮個別脫貧戶脫貧退出不牢，如XX村20XX年脫貧的X戶X人，大部分只享受到扶貧優惠政策，無享受到戶增收、企業帶貧等產業類項目扶持，脫貧戶收入來源主要靠家庭成員外出打零工來實現，增收渠道單一，存在脫貧不牢現象。
(二)在漏評、錯退方面
脫貧攻堅開展到今天，貴在精準、重在精準，成敗之舉在于精準。但在扶貧對象精準識別方面，還存在一些問題：一是個別班子成員存在“謀事不實”的現象，還沒有真正沉下身子去研究指導解決精準識別問題。例如，在入戶更新《貧困戶信息對照采集表》和核對建檔立卡App信息時，對一些盯不準的問題存在畏難情緒，不能吃透相關政策去解決問題。二是個別班子成員不能帶頭入戶，主動深入調查走訪，習慣于安排，安排駐村隊員、村兩委干部開展工作，以至于對部分貧困戶家庭情況不太了解。
(三)在群眾認可度方面
非貧困戶認可度不高。一是個別班子成員思想重視不夠，認為脫貧攻堅只是一項針對貧困群眾的工作，沒有真正把脫貧攻堅工作當成一項政治任務來抓，沒有把脫貧攻堅工作當成引領一切工作來做。二是個別班子成員在解決非貧困群眾發映問題上，采取的方式方法不得當，沒有真正做到“曉之以情、動之以理”。三是鎮“十大暖心工程”開展不深入，個別村存在“走過場”現象，個別班子成員沒有真正做到親力親為，俯下身子為群眾辦實事、解難題。
(四)在村容村貌、戶容戶貌方面
雖然鎮里在改善農村人居環境方面下大力氣，但是沒有形成長效機制，集中整改時環境優美，整改后又變成垃圾遍地，造成部分村村容村貌較差、部分貧困戶戶容戶貌較差的問題仍然存在。
(五)貧困戶各項扶貧政策落實方面
一是對扶貧政策學習不夠深入。個別班子成員不注重自身學習，對扶貧政策不能深入領會，未將脫貧政策宣傳到位，對群眾咨詢的事情答復不到位。二是理解存在偏差。在走訪貧困戶后，針對致貧原因，不能切實制定行之有效的幫扶措施。例如，在因學致貧的貧困戶家提出一條“幫助貧困學子申請‘兩免一補’，緩解其家庭經濟壓力”的幫扶措施，貧困戶問起如何申請“兩免一補”，就解答不上來了。認為給貧困戶送了些慰問金、米面等就開展了扶貧工作。三是個別班子成員未從思想上對貧困戶進行幫扶。沒有正確引導貧困戶樹立起自立自強、勤勞致富、脫貧光榮的思想，沒有充分認識到“扶貧先扶智”，致使部分貧困戶還停留在等、靠、要的思想層面，在測算收入時，貧困戶盡可能隱瞞其家庭收入，脫貧的主動意識不強，久而久之，影響了脫貧致富的內生動力。
(六)貧困戶識別、退出程序方面
一是工作作風不實。在開展貧困戶建檔立卡工作時，個別班子成員對扶貧政策掌握不全面，存在上級布置什么就干什么的問題，沒有深入細致研究政策，真正投入到建檔立卡工作中。二是個別班子成員在指導方面存在不到位現象，盲目指導開展貧困戶檔卡資料整理工作，造成貧困戶檔卡資料整理不規范，走了很多彎路，增加了許多不必要的工作量。三是工作還不深入、不細致，個別班子成員每次到分包村及貧困戶，沒有深入進去，發現更多問題，總認為駐村隊員和幫扶責任人動起來了，就沒有什么大問題，甚至存在盲目樂觀思想。
(七)貧困戶和邊緣戶戶說明方面
戶說明編制質量不高，作證資料不扎實。一是個別駐村隊員疲于應付，存在只重數量、不重質量現象，沒有真正按照高質量戶說明標準來制作;二是個別村兩委干部在戶說明佐證材料收集方面存在應付現象，導致戶說明質量差，說明不了問題，且個別戶說明起到發作用;三是個別脫貧攻堅責任組長重視不夠，在戶說明審核工作中只“走過場”，沒有深入進去。
在“四個不摘”方面
不摘責任上，一些班子成員對脫貧攻堅存在明顯應付思想，工作推進緩慢，資料缺失，責任體系落實不到位;不摘政策上，在工作推進中雖然發現了一些行業部門對政策落實不研究、不安排，貧困群眾應該享受的政策沒有及時落實到位，但駐村工作隊、包村領導在隨后的跟進上不徹底，沒有完全解決每一戶的政策落實問題;不摘幫扶上，新調整的駐村隊員僅僅是對接了，工作開展不深入，情況不熟悉，有些幫扶單位、幫扶責任人在摘帽后很少再開展實質性工作;不摘監管上，在2019年度全市核查中，產業項目帶貧效果不佳，資金管理使用問題較多，有些村的脫貧資料嚴重缺失。
(九)在疫情期間工作落實方面
貧困家庭有三分之二的收入來自務工收入，受疫情影響，勞動力出不去，特別是縣外就業困難，短期內收入就會減少。但是我們的干部大多停留在關心疫情防控工作上，對怎么幫助貧困戶在疫情期間增收上思考不夠、方法不多，直接影響了部分貧困戶的年收入狀況。
二、產生問題的原因剖析
(一)政治站位不高，指導思想不端正。一是政治站位不高。對脫貧攻堅是全面建成小康社會補短板的重要舉措、也是一項政治任務認識不深刻。沒有深切體會到中央、省、市、縣全力以赴、決戰決勝脫貧攻堅工作的強烈信號，沒有意識到脫貧攻堅工作是各項工作的中心，沒有真正把脫貧攻堅工作放到第一位來謀劃、來細抓，以致于形不成強大合力，給脫貧攻堅工作造成被動。二是政治學習不夠，理論功底薄弱。班子成員忙于分管口工作，疏于對中央、省、市、縣脫貧攻堅相關政策的鉆研領會，使自己在從事脫貧攻堅工作時顯得方法不多，常常是為了學習而學習，不能準確把握形勢。
(二)工作作風不扎實，擔當精神欠缺。在扶貧開發工作中，一定程度上還欠缺以較真促認真，以碰硬求過硬，沒有認真對標省、市、縣脫貧攻堅推進會精神去沉下身心通過以上率下促進自身作風轉變。此外，個別班子成員還在一定程度上存在畏難情緒、厭戰情緒、麻痹情緒、僥幸心理，看見問題繞著走，發現矛盾就回避，“說得多、干得少”，工作停在嘴上，責任落在紙上，規劃掛在墻上。在困難面前缺乏擔當。
(三)壓力傳導不到位，主動作為意識不強。在傳達上級會議精神、安排部署工作時，未能將上級精神傳達到機關干部和村組干部中，導致工作開展過程中走彎道情況時有發生。在開展具體工作時，面對脫貧攻堅進程中出現的困難和矛盾，主動作為意識不強，未能抓住主要矛盾想辦法解決。與貧困戶幫扶對接不能主動作為，而是等待上級統一安排，走訪調查不能形成機制，貧困戶動態無法第一時間掌握。
三、今后努力方向和整改措施
針對查擺出來的問題，對照省、市、縣脫貧攻堅推進會精神，結合“不忘初心、牢記使命”主題教育常態化制度化及我鎮實際，鎮黨委、政府認真梳理總結，深入研究，明確了各項問題的整改措施。
(一)提高政治站位，端正指導思想。一是深入學習，增強理論功底。今后，在鎮村干部中，要全面學習貫徹中央、省、市、縣關于脫貧攻堅的一系列決策部署，深入領會扶貧開發重要戰略思想，為全鎮做好脫貧攻堅工作注入強大的思想動力，提供行動指南和根本遵循。二是對標脫貧攻堅“六個一”、“三個零差錯”、“三個明顯提高”，為脫貧攻堅工作提供制度保障。
(二)聚焦重點難點，強化履職盡責。距離年底還有7個多月的時間，如期實現脫貧目標，時間緊、任務重，必須堅持問題導向，落實“精準”要求，著力抓重點、補短板、強弱項。要求全鎮黨員干部必須以滾石上山的堅強意志，鼓足破關奪隘的勇猛氣魄，集中優勢力量，掛圖作戰，迎難而上，一個問題一個問題去解決，一個村一個村去推進，堅決把“貧困”的山頭攻下來。圍繞X養殖、X種植等產業，進一步壯大產業發展規模，提升產業項目帶貧力度;加大貧困群眾技能培訓和企業就業培訓，增設村級公益崗位，引導更多貧困群眾通過就業實現增收致富。不折不扣落實各項扶貧政策。做細做實教育、醫療、低保、住房等政策扶持，確保教育政策全部精準落實、確保殘疾人辦證不漏一人，確保實現危房清零目標，確保兜底保障應保盡保。
唐河縣是全省12個重點非貧困縣和20個掛牌督戰縣之一，有117個貧困村，建檔立卡貧困戶15555戶、34424人，目前仍有3609戶、6857名貧困群眾未脫貧。
唐河縣貧困人口最大的特點是貧困程度深，全縣建檔立卡貧困群眾中，老弱病殘、鰥寡孤獨、憨傻癡呆占比74.5%，因病、因殘致貧達88.8%，特別是剩余的6000多未脫貧人口中，因病、因殘致貧達90.9%，失能、半失能人員占53.1%。同時，全縣還有檔外五保戶7089人，脫貧監測戶和邊緣戶1740人，都存在返貧、漏評風險。
為在收官之年確保全勝，并為全面小康輕裝上陣，在確保所有貧困戶“一收入兩不愁三保障”沒有問題的基礎上，我們查短板，強弱項，最終排查出特困人員徹底脫貧是“木桶”中最短那一塊板。為此，我們把集中供養作為脫貧攻堅“一招制勝”的法寶，集中人力、物力、財力，從2018年起，全力探索實施“五保集中供養”新途徑，到今年實行“四集中”兜底保障全覆蓋，唐河縣實現了從最初“兜住最貧最困之人”到確保“應兜盡兜”的轉變。
止目前，全縣已建成各類養老機構435所、床位16530個，已入住8251人，占應入住人員的112%；可以滿足“六種情形”群體和建檔立卡貧困戶中需兜底保障對象等所有人員集中供養需求，可以實現縣有養老中心，鄉有兩所以上敬老院，村村都有幸福大院的全覆目標。
一、提升站位，加強領導
堅決打贏脫貧攻堅戰是各級黨委、政府今年必須交出的合格“政治答卷”。唐河縣委、縣政府堅持以脫貧攻堅統攬全縣經濟社會發展全局，高度重視特困群體兜底保障工作，今年以來，先后召開4次常委(擴大)會議，我和縣長數次調研算賬，查找入住積極不高的癥結所在，決定從政策上、布局上尋找破解難題的方法措施，并帶隊觀摩督導，倒排工期、掛圖作戰，強力推進。我們成立了以縣長為組長、副書記和分管副縣長為副組長的高規格領導小組，制定了《特殊貧困群體“四集中”兜底保障工作實施方案》，明確任務、壓實責任，為工作扎實開展提供了堅強保障。
二、明確任務，分類施策
我們堅持“應建盡建、應兜盡兜”原則，按照“1234”工作思路，強力推進“四集中”工作。“1”即一個目標，就是著力構建全方位、全覆蓋的“四集中”兜底保障體系，筑牢脫貧攻堅“最后防線”，夯實全面小康基礎。“2”即建好“兩院”，就是重點建好鄉級敬老院和村級幸福院，7月底前，每個鄉鎮至少建成投用兩所各容納100人以上的養老機構，其中至少有1所公辦敬老院；每個行政村原則上建成投用1所容納20人以上的幸福院。“3”即確保“三率”，就是通過落實“四集中”措施，確保全縣失能、半失能人員在鄉鎮以上敬老院入住率達到100%，已建成養老機構床位使用率達到80%以上，特困群體集中供養率達到60%以上。“4”即“四位一體”，全縣已經初步形成了以縣養老中心為龍頭、鄉鎮敬老院為主體、村級幸福院為重點、民營養老機構為補充的“四位一體”特困群體“四集中”供養模式。縣養老中心主要服務城區“四辦一鄉”集中兜底對象，鄉鎮敬老院主要服務失能、半失能兜底對象，村級幸福院主要服務不愿意離家較遠的特困群眾，民營養老機構主要服務有特殊需求的供養對象，真正照顧到了各類特困群體，實現了全覆蓋、無遺漏。
三、大力建設，狠抓管理
我們在縣財政資金十分緊張的情況下，通過財政投資、申請專項債、社會融資等方式，整合各類資金近2億元，全部用于“四集中”建設運營。一是大投入建設。對新建鄉鎮敬老院和村級幸福大院每平米分別補助1200元、1000元，改建的每平米分別補助600元、500元，已建成的按照“三規范兩配套一提升”（即規范建設獨立衛生間、粉刷墻面、鋪設地板；配套生活必備用品和安全防護設備；提升居住條件）的標準進行改造提升，每間補助1000元。二是高水平運營。對入住養老機構的兜底對象，縣財政每人每月補助400元運營費；對失能、半失能兜底對象，每人每月分別補助護理費1200元、600元；對非特困供養人員的建檔立卡貧困戶，入住供養機構每人每年補助1800元生活費，確保特困群眾入住后生活水平和幸福感“雙提升”。三是規范化管理。我們建立了三項管理機制：第一，協議進出機制。入住、退出簽訂協議，確保兜底保障對象生活時刻有管護主體；第二，全程監管機制。對兜底保障人員，堅持事前嚴格篩選，確保應兜盡兜，事中規范管理，確保困有所養，事后妥善安置，確保老有善終；第三，動態管理機制。入住人員建立“一人一檔”臺賬，隨時更新集中供養人員信息，確保養老機構高效運轉。
四、創新方法，鼓勵入住
針對部分特困群眾“集中供養就見不到錢”、“有病無法及時看”、“吃不好住不好”等顧慮，我們采取多種形式鼓勵入住，力爭實現應保盡保。一是發放“零花錢”。給入住供養機構的特困人員每年每人發放2000元“零花錢”，這項措施對存在觀望心理的兜底對象產生了極大的吸引力。二是讓特困人員試吃試住。由鄉鎮組織，邀請兜底對象先行免費入住，舉行熱烈的歡迎儀式，提高他們的幸福感，試住期滿后根據意愿簽訂入住協議。三是實行醫養結合。每個鄉鎮至少有一所敬老院與鄉鎮衛生院共建，衛生院院長同時兼任敬老院院長，解決了兜底對象就醫難問題，實現了“小病不跑腿、住院不出屋”。目前，我縣不少養老機構出現了爭相入住、排隊入住、“說情”入住的景象，入住特困人員最多的祁儀鎮開心老年公寓，已入住159人，全縣19個鄉鎮已經全部實現了特困人員集中供養村村全覆蓋。
五、專班推進，嚴格督責
一、電商精準扶貧措施
（一）就業創業幫扶。電商園區、電商企業、電商商戶、電商服務網點要根據貧困戶不同情況，積極吸納其從事采摘、分揀包裝、物流快遞、公益性崗位、生產加工等工作就業、增收，幫助有意愿有能力的貧困人員通過電商就業創業。
（二）農產品上行幫扶。電商園區、電商企業、電商商戶、電商服務網點要優先幫助貧困戶種養殖的農特產品上行，通過電商拓寬銷售渠道，增加增收。
（三）突出精準，落實到戶。各相關縣區政府要明確由縣區扶貧部門牽頭，商務部門配合，利用各方面的資源和力量，協調指導鄉鎮黨委、政府共同做好電商政策宣傳、組織培訓、政策措施的貫徹落實。各相關縣區商務局在統計匯總每個月電商精準扶貧情況的基礎上，在上報市局的同時，及時反饋到縣區扶貧辦和鄉鎮黨委、政府，與扶貧辦一起，協調鄉鎮黨委政府，把電商幫扶貧困戶就業、農產品上行情況由各鄉鎮脫貧攻堅責任組負責，精準落實到貧困戶幫扶措施和收入信息表上，并根據扶貧對象家庭收入增減變化，調整扶貧方案，做到精準施策，取得實效。
（四）建立工作臺賬。有扶貧攻堅任務的縣區要建立詳實的電商精準扶貧工作臺賬，詳細記錄電商幫扶貧困村、貧困戶的信息，如實填寫貧困戶農產品上行信息、貧困戶就業信息和收入情況并按月反饋，確保電商扶貧每一項工作都落實到貧困村、貧困戶。
二、電商精準扶貧要求
（一）月報制度。有脫貧攻堅任務的縣區于每月10日前，按照開封市電商精準扶貧工作臺賬分模塊報送電商扶貧工作開展情況，同時，積極總結、報送電商扶貧典型和鮮活案例。
（二）通報制度。電商扶貧工作將實行月通報、季小結、年總結制度，對電商扶貧工作開展好的縣區和負責同志進行表揚，對在電商扶貧工作中涌現出的好做法、好經驗積極表揚并進行推介,對差的縣區通報批評。
（三）督查制度。為確保電商扶貧工作抓牢抓實、抓出實效，我市將建立督查考核機制，圍繞電商精準扶貧工作臺賬采用聽取匯報、查閱資料、實地察看和隨機抽查等方式對電商扶貧開展情況進行督導，市扶貧辦、市政協等部門也將對我市電商精準扶貧工作開展督導調研。
一、行業扶貧工作情況
（一）全面加強扶貧政策宣傳
一是線上宣傳。通過建立縣醫保扶貧群（233人參加），醫保大家庭群（56人參加），健康扶貧群（155人參加），在工作群中（268人參加）中進行醫保扶貧政策宣傳。制作醫保扶貧政策APP，在廣播電視臺播放宣傳。
二是線下宣傳。發放醫保扶貧宣傳畫3萬張，醫保扶貧手冊3萬冊。在全縣111個行政村利用村廣播進行宣傳，每周2次。各駐村工作隊、村“三委”班子成員隨時入戶進行醫保扶貧政策宣講，全縣共入戶宣傳7萬余次。對全縣扶貧工作人員全體培訓2次，300人，到8個鄉鎮輪流培訓3輪，500人。
三是開展培訓。開展全縣脫貧攻堅普查醫療保障相關業務培訓會議2次，共計500人次接受培訓。組建了由第一書記和村醫構成的微信群宣傳平臺，講解醫保報銷政策，加大駐村干部及村醫和貧困人口醫保報銷政策的知曉率。
（二）全面推進醫療保障扶貧政策落實
一是全面推進“兩不愁三保障”排查工作。2020年，全縣建檔立卡貧困人口7156戶13021人。經排查，全部參加醫療保險，其中：本地城鄉居民參保12934人、參加職工醫保10人、參軍1人、省內異地居民24人、省內異地職工14人、省外異地居民20人、省外異地職工18人；全縣邊緣人口137人全部參加城鄉居民醫療保險。成立返貧風險預警小組，整合工作資源，實時監控醫保信息，按要求每季上報風險預警信息。
二是進一步加強政策落實。全面落實“基本醫療保險+大病保險+醫療救助+大病兜底”四道防線，使慢性病門診報銷比例達到80%，住院及特殊疾病報銷比例達到90%。鄉村兩級門診報銷50%，每年350元封頂。2020年城鄉居民基本醫療保險集中繳費期對新確立建檔立卡貧困戶100％開放，并不設待遇等待期。
截止2020年9月末建檔立卡貧困人口享受醫療保障情況：普通門診享受待遇共5052人，基本醫保報銷額41.42萬元；慢病門診享受待遇共2822人，基本醫保報銷額153.29萬元，兜底金額111.9萬元；特殊疾病享受待遇共67人，基本醫保報銷額74.29萬元，大病報銷額16.46萬元，救助金額1.83萬元，兜底金額3.42萬元；住院享受待遇共1720人，基本醫保報銷額1244.82萬元，大病報銷額302.12萬元，救助金額119.16萬元，兜底金額342.67萬元。
嚴格落實縣域內“先診療后付費”“一站式服務”“一單制結算”政策，提高貧困人口滿意度。
三是加強醫保電子憑證推廣。在各鄉鎮黨委政府和村委班子，特別是第一書記大力支持下，全縣建檔立卡貧困戶醫保電子憑證人臉識別和信息錄入已經基本完成，并錄入省級醫保平臺。
二、做好包保幫扶工作
一是加強駐村工作力度。根據“扶貧先扶志”的工作思路，我們組織全體幫扶責任人持續有效開展精準扶貧、精準脫貧的相關政策宣傳，加強貧困群眾主動脫貧致富意識上的教育。駐村工作隊堅持“白加黑，五加二”工作制度，全天吃住在村里，從強化基礎設施建設到落實產業項目幫扶，從扶貧政策宣講到提升群眾生活質量，在精準幫扶、精準脫貧上下足功夫，力爭扶貧政策宣傳到位、幫促措施高效凸顯，將脫貧攻堅工作做到全覆蓋。
二是加強幫扶力度
1、端午節期間組織幫扶責任人為包保戶發放米、面、油等生活物資。
2、扶貧日期間到貧困戶家中開展醫保政策宣傳，衛生清掃和消費扶貧等系列活動。幫助貧困戶售賣了笨雞、雞蛋、蜂蜜、白菜、土豆、蘿卜等農特產品。
一、交通基礎設施建設方面
（一）任務及進展情況：
2020年，縣交通運輸局計劃投資2.76億元，改造農村公路擴面延伸工程436.49公里。全縣實際施工838條，長度436.49公里，涉及20個鄉鎮（、開發區沒有建設任務）。截止2020年6月7日，未招標道路9條28.850公里,占比6.61%;正在招標道路90條53.178公里,占比12.18%；招標完成739條354.462公里,占比81.21%;水泥混凝土路面在建118條71.075公里,占比16.28%;水泥混凝土路面完工512條207.167公里,占比47.46%。
（二）存在問題：
1.鄉鎮間進展不平衡，部分鄉鎮施工已接近尾聲，部分鄉鎮仍在招標進度，無實質性開工。
2.程序資料報批不及時，完工道路施工資料與進度不同步等。
（三）下一步工作打算：
1.加強調度，爭取6月底擴面延伸工程建設任務“大頭落地”，9月底前，項目驗收并撥付補助資金。
2.加強督促相關鄉鎮，及時完善資料報批；加強巡查整改，建設消除質量缺陷。
二、網絡通信建設方面
（一）任務及進展情況：
1.電信公司：計劃實施扶貧項目90個，新增端口8000個，投資約800萬，另新建、等40處無線基站，建設并開通、等10處基站。目前已建設完畢、等43個村的光網項目，開通并提供端口5000個。在無線建設方面，建成了等13處基站的建設，對手機信號覆蓋薄弱的區域進行了補盲。
2.移動公司：鄉村寬帶補盲建設方面，共完成村等50個村約14000戶寬帶建設；完善4G信號覆蓋質量方面，完成275處基站擴容，城區新建1800M扇區75個，解決舒茶鎮小河灣村等14處鄉鎮弱覆蓋問題；通信管道工程建設方面，完成環湖大道約41.2公里管道施工，同時上報縣規劃局完成城區12公里管道規劃，并啟動管道項目施工；重點工程桿線遷移方面，配合縣公路局、縣水利局、縣重點工程處、鎮等完成遷移工作。
3.聯通公司：基站建設方面，已完成村五個基站的建設和調試；站點開通方面，已完成七鎮共11個站點的開通工作；傳輸建設方面，上半年共建設16個4G基站，共新布放光纜60余公里；固定寬帶建設方面，上半年完成縣城舒勤安置房、豐澤春天、欣然南溪等小區光纖寬帶接入，完成部分老舊小區光纖寬帶改造項目。
（二）存在問題：
1.固定寬帶入戶率不高。除城區外，全縣鄉村固定寬帶入戶率總體不高于40%，主要是廣大鄉村，常年居住在家的老人多、孩子多，群眾使用寬帶總體意愿不強。
2.移動通信信號在少數偏遠山區不穩定。特別是在大山區，地形狀況復雜，有的區域如河棚嵐沖，境內雖有移動基站5座，周邊有聯通基站1座，電信基站2座。但境內的兩河、沖老、黃老等組，整體信號仍然不穩定。
（三）下一步工作打算：
1.電信公司計劃在未來4-5個月內，建設并完成20個左右的貧困村項目建設并投入使用；繼續推進無線信號建設，在今后的一段時間計劃再建設10個左右的基站。
2.移動公司擬梳理全縣重點區域寬帶發展需求情況，集中投資優先完成建設；積極向省、市公司爭取資金，繼續完善縣域寬帶、無線網絡覆蓋，保證移動通信網絡質量。
3.聯通公司將加大對固定寬帶建設投資，擬計劃完成南港鎮4個行政村光纖寬帶的建設，完成剩余老舊小區改造的項目施工。
三、電網改造方面
（一）任務及進展情況：
2020年，縣供電公司計劃投入貧困村電網改造資金5828.51萬元，項目78個，建改臺區124個，10千伏線路59.12公里，低壓線路357.25公里，受益貧困村38個，9102戶，目前所有項目已完成設計、監理、施工招標工作，物資申報工作已完成，6個項目已開工，剩余項目72個項目，正在陸續作業前交底中。
（二）存在問題：
電網工程建設過程中，社會民事協調問題突出，施工受阻情況時有發生，導致工程建設過程中出現滯緩現象。希望以政府層面對電網建設所在地給予工作協調，幫助縣供電公司爭取工程建設所在鄉鎮、村的支持和配合。
（三）下一步工作打算：
1.持續推進貧困村電網改造，認真落實《國網縣供電公司全力服務脫貧攻堅十大行動計劃》助推脫貧攻堅。
2.積極協調解決工程建設中出現的問題和困難，穩步推進項目進度。根據目標任務完成時限，科學合理安排工期，確保如期完成目標任務。
四、水利工程建設方面
（一）任務及進展情況：
為鞏固提升我縣農村自來水全覆蓋成果，進一步提高農村自來水集中供水率和自來水普及率、供水保證率和水質達標率，縣水利局投入3000萬元實施2020年度農村飲水安全鞏固提升項目。項目涉及四個水廠擴建工程，六個水廠管網改造工程，目前項目設計已進入后期階段，即將進行初設批復。
（二）存在問題：
目前項目處于設計階段，暫未開工。另外，水利工程因其本身的特殊性，受到汛期影響大，我縣汛期從5月到9月底，受汛情影響，部分項目實施將存在一定困難。
（三）下一步工作打算：
2019年度脫貧攻堅工作總結
一、
工作開展情況
（一）項目推進情況：2019年電力公司對
松鄉奪松村、白松鄉日熱村、白松鄉亭子村、白松鄉列依村，古學鄉塔恩同村
、八日鄉布旦村、
八日鄉供巴村、奔都鄉得龔村、奔都鄉木格村
、茨巫鄉曲貢村
、
貢波鄉普雅村
、古學鄉得則村
、得榮古學鄉冉成村、得榮斯閘鄉八浪村
、徐龍鄉漁波村進行臺區改造及低電壓改造，計劃投923.811萬元，該工作于2018年5月底開工，10月底將完成成全部工作。
（二）2019年脫貧村村級活動室線路改造推進情況：接組織部通知，公司已全面完成2019年已修建完成村級活動室線路改造，達到生產生活用電標準。
二、其他工作開展情況
一是對2019年脫貧村進行了全面的用電隱患排查治理，對發現的安全用電隱患進行了整改，讓老百姓用上放心電。
二是做好村民用電宣傳工作。全面掌握得榮縣貧困村人員用電生活狀況及困難需求，公司各片區各鄉鎮供電所人員每季度對各鄉鎮進行用電宣傳及線路安全隱患排查，讓村民放心用電，安全用電，做到全覆蓋。
三是深入調研,多方溝通。多次深入結對貧困村及電力扶貧項目現場調研。深入農戶座談交流，與村民、鄉政府多方溝通了解，制定結對同歸村扶貧計劃，為扶貧攻堅戰打好基礎。
四是駐村工作小組服務村民。公司按照縣委政府工作安排下派兩位優秀干部到白松鎮同歸村擔任第一書記及駐村干部與村民同吃同住。與村民共同改進同歸村村貌，助力同歸村脫貧致富
五是對同歸村貧困戶娘擁曲措腦淤血患者，公司得知情況后組織全體職工進行捐款，公司每一位職工都踴躍捐款，貢獻自己的一份力量，共計5500元
