時(shí)間：2023-05-31 09:21:10
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇管理員管理制度，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
設(shè)立校園環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全校環(huán)境的建設(shè)、管理工作。
二、健全管理制度
為強(qiáng)化保潔措施，本期將制定《**中學(xué)校園環(huán)境管理方案》、《**中學(xué)校園環(huán)境管理制度》、《校園環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督考評(píng)細(xì)則》、《教學(xué)樓、科教樓管理制度》、《校園環(huán)境管理員職責(zé)》、《教學(xué)樓管理員職責(zé)》、《科教樓管理職責(zé)》等管理制度。
三、環(huán)境區(qū)責(zé)任人（責(zé)任單位）
a)學(xué)校大門區(qū)域環(huán)境由門衛(wèi)負(fù)責(zé)管理。
b)教學(xué)樓：教室、走廊、樓梯由學(xué)生負(fù)責(zé)管理，衛(wèi)生間由樓層管理員負(fù)責(zé)管理；科教樓：走廊、教室由學(xué)生負(fù)責(zé)管理，樓梯衛(wèi)生間和多媒體教室由樓層管理員負(fù)責(zé)管理，理、化、生實(shí)驗(yàn)室、圖書館由相應(yīng)科室工作人員負(fù)責(zé)管理；辦公樓、學(xué)生公寓樓、食堂由各自管理人員負(fù)責(zé)管理。
c)教學(xué)區(qū)室外環(huán)境由高
一、高二兩個(gè)年級(jí)分片包干管理（節(jié)假日、統(tǒng)考、模考、校運(yùn)動(dòng)會(huì)期間由環(huán)境管理員負(fù)責(zé)管理保潔）。
d)運(yùn)動(dòng)區(qū)、生活區(qū)環(huán)境由校園環(huán)境管理員包干管理。
e)花木栽培、修枝、除草、殺蟲由專業(yè)人員承包管理。
f)校園治安、進(jìn)入教學(xué)區(qū)人員登記、禁止學(xué)生將食品盒帶入校園、校園內(nèi)車輛管理由校警隊(duì)負(fù)責(zé)。
四、嚴(yán)格管理制度，強(qiáng)化環(huán)境區(qū)保潔
a）教學(xué)樓、科教樓環(huán)境、教學(xué)區(qū)室外環(huán)境按《教學(xué)樓、科教樓管理制度》、《環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督考評(píng)細(xì)則》、《**中學(xué)行政值班及考評(píng)制度》執(zhí)行。
b）運(yùn)動(dòng)區(qū)、生活區(qū)環(huán)境以及教學(xué)區(qū)室外環(huán)境保潔執(zhí)行《**中學(xué)校園環(huán)境管理制度》、《環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督考評(píng)細(xì)則》。
五、考評(píng)辦法
a)教學(xué)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生每天由行政值日人員組織考評(píng)，次日張榜公布，逐月累計(jì)，期末總計(jì)。班級(jí)成績將作為期末評(píng)選“文明班級(jí)”、“先進(jìn)班集體”、“優(yōu)秀團(tuán)支部”、“優(yōu)秀班主任”的要件之一；新晨
b）教學(xué)樓、科教樓管理員和校園環(huán)境管理員的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)由分管總務(wù)的校長、分工環(huán)境管理的總務(wù)主任和環(huán)保組負(fù)責(zé)考評(píng)。
c）教師辦公室由分管教學(xué)的校長和年級(jí)部主任共同考評(píng)；
d）門衛(wèi)、校警室、各行政辦公室由學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)考評(píng)。
[關(guān)鍵詞]醫(yī)院;收費(fèi)票據(jù);管理
[中圖分類號(hào)]F275 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1005-6432(2010)44-0027-01
1 醫(yī)院收費(fèi)票據(jù)管理中存在的主要問題
1.1 票據(jù)管理制度不健全或制度執(zhí)行不力
目前有一些醫(yī)院票據(jù)管理制度不健全,票據(jù)管理的職責(zé)和權(quán)限不明確,票據(jù)管理員對(duì)收費(fèi)票據(jù)管理的重要性認(rèn)識(shí)不足,沒有嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)院《收費(fèi)票據(jù)管理制度》的相關(guān)規(guī)定,致使制度執(zhí)行不到位、不徹底。
1.2 收費(fèi)票據(jù)管理手段落后
目前還有很多醫(yī)院對(duì)收費(fèi)票據(jù)的領(lǐng)用、發(fā)放、核銷、查詢等仍然采用原始的手工記錄方式,沒有采用計(jì)算機(jī)作為管理工具,使得票據(jù)管理效率低下,差錯(cuò)難以避免,不符合現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理的要求。
1.3 收費(fèi)票據(jù)的各個(gè)環(huán)節(jié)在管理上存在漏洞
一些醫(yī)院票據(jù)管理員工作責(zé)任心不強(qiáng),在票據(jù)的領(lǐng)購、發(fā)放、使用和核銷等環(huán)節(jié)中沒有履行好自己的職責(zé),致使收費(fèi)票據(jù)在各個(gè)環(huán)節(jié)的管理上存在漏洞。有的醫(yī)院票據(jù)管理員不固定,更換頻繁,造成票據(jù)管理職責(zé)不明確,票據(jù)管理混亂的現(xiàn)象。
1.4 收費(fèi)票據(jù)的稽核工作有待加強(qiáng)
不少醫(yī)院財(cái)務(wù)部門設(shè)有專職票據(jù)稽核崗位,但是部分票據(jù)稽核人員對(duì)稽核工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)票據(jù)的使用情況監(jiān)督不力,對(duì)收費(fèi)人員所收款項(xiàng)是否足額上繳缺乏有效監(jiān)督,容易導(dǎo)致收費(fèi)員貪污、舞弊、挪用等違紀(jì)、違法行為的發(fā)生。
2 加強(qiáng)醫(yī)院收費(fèi)票據(jù)管理的對(duì)策
2.1 健全醫(yī)院票據(jù)管理制度,設(shè)置專職票據(jù)管理崗位
健全醫(yī)院收費(fèi)票據(jù)的管理制度,明確票據(jù)管理的職責(zé)和權(quán)限,制定符合醫(yī)院實(shí)際的《收費(fèi)票據(jù)管理制度》,內(nèi)容包括醫(yī)院收費(fèi)票據(jù)的種類、使用范圍、購置、領(lǐng)用、核銷及退廢票的處理等日常管理工作的相關(guān)規(guī)定。同時(shí)醫(yī)院財(cái)務(wù)部門要選擇責(zé)任心強(qiáng)、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、細(xì)心的會(huì)計(jì)人員從事票據(jù)管理工作,專設(shè)票據(jù)管理崗位。
2.2 對(duì)收費(fèi)票據(jù)實(shí)行微機(jī)化監(jiān)控管理
運(yùn)用現(xiàn)代化管理方法與手段,將票據(jù)入庫、發(fā)放、核銷、匯總、查詢等全部納入計(jì)算機(jī)管理,實(shí)現(xiàn)收費(fèi)票據(jù)管理電算化。通過收費(fèi)票據(jù)管理軟件,能對(duì)票據(jù)的領(lǐng)購、發(fā)放、使用和核銷的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行即時(shí)監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,提高管理效率。
2.3 加強(qiáng)收費(fèi)票據(jù)的日常監(jiān)督管理工作
2.3.1 收費(fèi)票據(jù)的購領(lǐng)管理
票據(jù)管理員應(yīng)根據(jù)醫(yī)院業(yè)務(wù)需要及相關(guān)規(guī)定向財(cái)稅部門申報(bào)收費(fèi)項(xiàng)目,取得相應(yīng)的購買票據(jù)許可證后才能向財(cái)財(cái)、稅務(wù)部門憑其核準(zhǔn)的種類、數(shù)量及購票方式購買統(tǒng)一的收費(fèi)票據(jù)。醫(yī)院購入收費(fèi)票據(jù)后,應(yīng)由財(cái)務(wù)部門組織驗(yàn)收,注意收據(jù)號(hào)是否連續(xù),有無錯(cuò)號(hào)、跳號(hào)現(xiàn)象,驗(yàn)收合格后,辦理入庫手續(xù),并由票據(jù)管理員登記收費(fèi)票據(jù)的購入日期、名稱、起止號(hào)碼、數(shù)量等。
2.3.2 收費(fèi)票據(jù)的保管管理
醫(yī)院的收費(fèi)票據(jù)必須由會(huì)計(jì)人員專人管理,醫(yī)院應(yīng)設(shè)立專門存放收費(fèi)票據(jù)的庫房,對(duì)已驗(yàn)收入庫的票據(jù),票據(jù)管理員應(yīng)將其分類并按編號(hào)順序排列,便于票據(jù)的領(lǐng)用和盤點(diǎn)。同時(shí)要確保票據(jù)存放地點(diǎn)的安全,防止空白票據(jù)的遺失和被盜用。要經(jīng)常保持庫房的整潔干燥,防止票據(jù)潮濕霉變。要定期組織結(jié)存數(shù)量盤點(diǎn),隨時(shí)掌握票據(jù)的庫存數(shù)量信息,確保收費(fèi)票據(jù)賬實(shí)相符。
2.3.3 票據(jù)的領(lǐng)用管理
票據(jù)管理員應(yīng)根據(jù)門診、住院收費(fèi)人員的工作量情況,給予定量領(lǐng)取收費(fèi)票據(jù),要專設(shè)票據(jù)領(lǐng)用登記簿,登記票據(jù)領(lǐng)用情況。按人員分戶詳細(xì)登記票據(jù)名稱、數(shù)量、規(guī)格、票據(jù)起止號(hào)、領(lǐng)用時(shí)間、領(lǐng)用人簽名,領(lǐng)用時(shí)應(yīng)按序號(hào)順序發(fā)放。
2.3.4 收費(fèi)票據(jù)的復(fù)核銷號(hào)管理
票據(jù)管理員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)票據(jù)的復(fù)核銷號(hào)管理,收費(fèi)人員票據(jù)使用完畢后,存根聯(lián)必須由財(cái)務(wù)部門收回,財(cái)務(wù)部門設(shè)置專職會(huì)計(jì)稽核崗位,加強(qiáng)對(duì)票據(jù)使用情況監(jiān)管力度,確保每張票據(jù)及時(shí)入賬,確認(rèn)所有款項(xiàng)已上繳。
關(guān)鍵詞 中小學(xué)；校產(chǎn)；資產(chǎn)管理；管理制度
一、中小學(xué)資產(chǎn)管理的任務(wù)和要求
學(xué)校資產(chǎn)即學(xué)校的物資財(cái)產(chǎn)，是學(xué)校完成教育教學(xué)任務(wù)，搞好生活服務(wù)所必須的物質(zhì)條件。學(xué)校資產(chǎn)管理是指對(duì)學(xué)校資產(chǎn)計(jì)劃、采購、使用、保管、檢查的活動(dòng)，其目的是使其物盡其用，提高利用率，降低損耗率，為學(xué)校工作提供充足的良好的物質(zhì)條件。
（一）、學(xué)校資產(chǎn)管理的任務(wù)
學(xué)校資產(chǎn)管理的任務(wù)主要有以下四個(gè)方面：
第一、根據(jù)經(jīng)濟(jì)、實(shí)用的原則，對(duì)學(xué)校內(nèi)部各部門的需求進(jìn)行核算，然后確定保證完成計(jì)劃中的教學(xué)、教育、生活等各項(xiàng)任務(wù)所需的基本數(shù)量，從而進(jìn)行有計(jì)劃的添置工作。
第二、努力采取各種有效措施，提高學(xué)校財(cái)產(chǎn)物資的利用率，降低物資消耗，加強(qiáng)物資的流通。
第三、建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，堵塞各種漏洞，減少不應(yīng)有的浪費(fèi)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校財(cái)產(chǎn)物資的清理、重估，保證學(xué)校財(cái)產(chǎn)物資合理穩(wěn)步地增長。
第四、培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成愛護(hù)公物的良好習(xí)慣，通過對(duì)校產(chǎn)的管理和使用，使學(xué)生獲得生動(dòng)具體的愛護(hù)公物的教育，懂得一些管理知識(shí)和技能，養(yǎng)成良好使用公物的習(xí)慣。
（二）、學(xué)校資產(chǎn)管理的要求
學(xué)校資產(chǎn)管理是總務(wù)管理的重要組織部分，應(yīng)按以下要求辦事。
1、講實(shí)實(shí)效，厲行節(jié)約
在財(cái)產(chǎn)物資管理中，要著眼于用，著眼于服務(wù)，使物盡其用。充分為教學(xué)服務(wù)，為師生員工生活服務(wù)，為學(xué)校生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)。必須明確，管理是手段，應(yīng)用是目的。在財(cái)產(chǎn)物資管理中，要克服重錢輕物、重建設(shè)輕管理的錯(cuò)誤傾向。
2、健全制度，摸清家底
在財(cái)產(chǎn)物資管理中，要做到家底清楚，必須健全核算制度和管理制度。必須建立必要的管理制度和完備的賬務(wù)核算制度。財(cái)產(chǎn)物資賬目是財(cái)產(chǎn)物資數(shù)量和價(jià)值的集中反映，學(xué)校的財(cái)產(chǎn)物資種類繁多，規(guī)格復(fù)雜，性能各異，存放分散。只有健全賬目，才能做到家底清楚。
3、加強(qiáng)維修，注意保養(yǎng)
在財(cái)產(chǎn)物資管理中，在做好對(duì)財(cái)產(chǎn)物資的維修、維護(hù)和保養(yǎng)工作。重視并做好這項(xiàng)工作，不僅可以延長校舍、設(shè)備的使用年限，提高利用率，而且還可以節(jié)約學(xué)校的經(jīng)費(fèi)支出。
4、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全科學(xué)的財(cái)產(chǎn)物資管理體系和責(zé)任制度，建立一套切合學(xué)校實(shí)際的組織管理制度，是搞好財(cái)產(chǎn)物資管理的組織保證。
分管總務(wù)工作的校長，應(yīng)對(duì)全部財(cái)產(chǎn)物資負(fù)責(zé)，并實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。總務(wù)部門在分管校長的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)全校財(cái)產(chǎn)物資負(fù)責(zé)管理。對(duì)行政領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系不屬總務(wù)的部門，如儀器保管室，圖書室，音、體、美教研組，醫(yī)務(wù)室等部門，應(yīng)由總務(wù)部門統(tǒng)一組織，明確責(zé)任，歸口管理。
二、中小學(xué)資產(chǎn)管理存在的問題 當(dāng)前中、小學(xué)資產(chǎn)管理存在的問題，主要有以下幾方面：
（一）、認(rèn)識(shí)不到位、指導(dǎo)思想不明確
1、一些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于學(xué)校資產(chǎn)管理的重要性認(rèn)識(shí)不夠。
2、受長期以來計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，人們片面地以為學(xué)校既然是以“教學(xué)為中心”的，上級(jí)也是以學(xué)生考分高低為教學(xué)質(zhì)量的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的，只要重視教學(xué)，抓好教學(xué)管理就可以了。至于搞資產(chǎn)管理是出不了什么業(yè)績的，縱然有什么成績也是撈不到什么名分的。
3、不抓，不管、或很少關(guān)注學(xué)校的資產(chǎn)管理問題，更不用說在此方面能提得出什么要求和拿得出什么辦法來。
（二）、家底不清、做法不一
1、一些現(xiàn)任的學(xué)校管理者，對(duì)于學(xué)校資產(chǎn)數(shù)目究竟有多少其實(shí)是不清楚的，因?yàn)樗ㄋ┎⒉荒軠?zhǔn)確掌握學(xué)校的家底，比如說對(duì)于學(xué)校資產(chǎn)過去有多少、現(xiàn)在有多少、中途用了多少、庫存有多少、節(jié)余與結(jié)存又有多少，缺貨多少。以及各種物品的規(guī)格、型號(hào)怎樣，等等數(shù)目，常常是“一問三不知”。
2、一些中、小學(xué)吃慣了國家財(cái)政撥款，在資產(chǎn)管理上多半是采取重錢輕物、重用輕管的做法。
（三）、制度不健全、責(zé)任不到人
1、不少學(xué)校大多缺乏明確的資產(chǎn)管理制度和責(zé)任人；即便是有相關(guān)資產(chǎn)管理制度的學(xué)校，但制度常因人為因素被架空，無法確保制度的很好落實(shí)和操作。
2、在過去相當(dāng)長一段時(shí)間里“等”、“靠”、“要”思想的影響下，學(xué)校資產(chǎn)變得人人可以拿、個(gè)個(gè)可以用，公共財(cái)產(chǎn)“私有化”現(xiàn)象嚴(yán)重。
3、學(xué)校資產(chǎn)管理人員多半充當(dāng)“倉庫保管員”的角色，不僅業(yè)務(wù)不熟悉，而且敬業(yè)精神欠佳，優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識(shí)差。常常是一批材料物資購置進(jìn)來，往倉庫里堆放了事，形成“閑時(shí)不收拾，用時(shí)找不到”之管理格局。
如此，對(duì)于學(xué)校資產(chǎn)，不登記、不分類、不盤點(diǎn)、不保養(yǎng)、不維修已是常事，致使學(xué)校資產(chǎn)管理處于無序、混亂狀態(tài)，難以保證學(xué)校資產(chǎn)的安全和完好。
（四）、管理松散混亂，資產(chǎn)流失嚴(yán)重
1、有的學(xué)校對(duì)所接受的捐贈(zèng)、無償調(diào)入的資產(chǎn)采取不入帳方式；
2、有的學(xué)校對(duì)家電類的資產(chǎn)，如電視機(jī)、錄像機(jī)、冰柜等可以不經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批就隨意報(bào)廢、損毀或變價(jià)私自處理；
3、有的學(xué)校很長時(shí)間里不進(jìn)行帳務(wù)調(diào)整，導(dǎo)致帳務(wù)不符，或有帳無物，或帳與帳不符、帳與物不符等；
4、有的學(xué)校干脆將一些圖書、家電之類的資產(chǎn)讓教師“借回家”，至此不再過問；
5、有的學(xué)校安全保衛(wèi)不力，使學(xué)校資產(chǎn)常遭到盜竊和人為地破壞等。
三、加強(qiáng)中小學(xué)資產(chǎn)管理的對(duì)策
（一）、建立健全學(xué)校資產(chǎn)管理組織結(jié)構(gòu)
要考慮在學(xué)校內(nèi)部建立一個(gè)相對(duì)合理的資產(chǎn)管理組織結(jié)構(gòu)。由于學(xué)校資產(chǎn)的使用涉及到學(xué)校的所有部門，并且它對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性要求很高，因此，這個(gè)組織結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)是學(xué)校各職能部門在協(xié)調(diào)相互之間的利益、協(xié)商相互之間關(guān)系的基礎(chǔ)上形成，并且要由學(xué)校高層管理人員掛帥。
（二）、具體研究資產(chǎn)管理的有效技術(shù)手段和方法，并提高運(yùn)用這些方式方法的能力
1、建立并嚴(yán)格實(shí)施學(xué)校資產(chǎn)管理制度
規(guī)章制度是管理學(xué)校財(cái)產(chǎn)的保障。學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理制度主要包括：學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理制度、班級(jí)財(cái)產(chǎn)管理制度、學(xué)校財(cái)產(chǎn)領(lǐng)用、借用、賠償制度、設(shè)備、物品購置制度、各類器材使用維修制度、圖書管理制度、實(shí)驗(yàn)室操作制度、校車使用制度、學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理員崗位責(zé)任制，愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn)的獎(jiǎng)勵(lì)制度等。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要教育全體師生員工尊重各級(jí)財(cái)產(chǎn)管理人員，自覺遵守各項(xiàng)管理制度。
2、建立切合學(xué)校實(shí)際的財(cái)產(chǎn)物資管理系統(tǒng)
建立一套切合學(xué)校實(shí)際的組織管理系統(tǒng)，是搞好財(cái)產(chǎn)物資管理的組織保證。對(duì)學(xué)校各類財(cái)產(chǎn)物資，采取專管、兼管、群管三能管理形式，落實(shí)管理責(zé)任。 專管，就是設(shè)置專業(yè)管理員，如財(cái)產(chǎn)管理員、儀器管理員、圖書管理員、食堂管理員、生產(chǎn)管理員等，分別統(tǒng)一管理某類財(cái)產(chǎn)。 兼管，一般是指對(duì)用途專一，橫向關(guān)系不廣，便于管用結(jié)合的財(cái)產(chǎn)物資進(jìn)行兼職管理。如文體設(shè)備由音體美教研室兼管，醫(yī)療器械由醫(yī)務(wù)室兼管，實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備由實(shí)驗(yàn)員兼管，圖書由圖書管理員兼管，交通運(yùn)輸工具由司機(jī)兼管等等。 群管，是指群眾管理，發(fā)動(dòng)師生員工當(dāng)家理財(cái)。如教室設(shè)備可按誰用誰管，公用分管的原則，逐一落實(shí)到人，努力做到學(xué)校不存在無人管的物品，不允許只用不管，厲行管用結(jié)合。
3、抓管理質(zhì)量，把好“五關(guān)” 第一、把好計(jì)劃關(guān)
管好財(cái)產(chǎn)物資要嚴(yán)格審查設(shè)備購買計(jì)劃，每年的購買計(jì)劃首先由各部門根據(jù)需要提出，部門領(lǐng)導(dǎo)審查后，上報(bào)校領(lǐng)導(dǎo)，逐級(jí)審查，層層把關(guān)。審查計(jì)劃時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持優(yōu)先教育教學(xué)，優(yōu)先急需的原則。 第二、把好采購關(guān)。在采購中要嚴(yán)格遵守計(jì)劃采購，要確保采購物資的質(zhì)量，堅(jiān)持貨比三家。高檔貴重物資，要向有關(guān)專家咨詢，考察供貨廠商，指定方案，集體決策；大額和批量較大的物資一律采用投標(biāo)招標(biāo)的方式進(jìn)行。 第三、把好驗(yàn)收關(guān)。購入的設(shè)備入庫時(shí)要經(jīng)過檢查，由采購員保管員和使用單位三方面當(dāng)場(chǎng)開箱驗(yàn)收，樣品不符當(dāng)即退貨，合格后才填寫入庫單，辦理入庫手續(xù)。 第四、把好責(zé)任關(guān)。為了加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)物資管理，必須建立嚴(yán)格的責(zé)任制，全校各部門層層分解，層層負(fù)責(zé)，責(zé)任崗，責(zé)任到人。如有丟失、損壞，按學(xué)校有關(guān)規(guī)定處罰。 第五、把好設(shè)備保養(yǎng)維修關(guān)。設(shè)備保養(yǎng)維修的目的，是為了延長使用期限，保養(yǎng)維修工作，貴在堅(jiān)持及時(shí)。
4、對(duì)學(xué)生進(jìn)行愛護(hù)公物的教育 在管理中要參透思想教育，利用管理工作進(jìn)行育人。
第一、愛護(hù)公物教育要常抓不懈。對(duì)學(xué)生進(jìn)行愛護(hù)公物的教育，是德育的主要內(nèi)容之一，應(yīng)納入教育計(jì)劃。在思想工作、班主任工作中，進(jìn)行愛護(hù)公物的教育，應(yīng)占有一定的地位，常抓不懈，這是進(jìn)行愛護(hù)公物教育的主要途徑。
第二、提倡文明用物，培養(yǎng)良好習(xí)慣。中小學(xué)生和成人不一樣，他們不懂行如何操作和使用設(shè)備、設(shè)施和用具。財(cái)產(chǎn)物資管理人員、老師應(yīng)當(dāng)不斷教會(huì)他們這方面的知識(shí)，教育全心全意養(yǎng)成文明使用各類物品的良好習(xí)慣。
第三、建立獎(jiǎng)勵(lì)與賠償制度。學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期（如學(xué)期末或?qū)W年末）進(jìn)行檢查評(píng)比，對(duì)于評(píng)選優(yōu)秀班級(jí)和三好學(xué)生的內(nèi)容，都可以專項(xiàng)進(jìn)行評(píng)比。對(duì)于先進(jìn)班級(jí)和個(gè)人，在進(jìn)行榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)的同時(shí)，應(yīng)予以一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，樹立榜樣，形成愛護(hù)公物的好風(fēng)尚。對(duì)于損壞財(cái)產(chǎn)的人，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行嚴(yán)肅的批評(píng)教育，并根據(jù)情節(jié)輕重和接受教育態(tài)度的好壞，加以適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)方面的賠償。
（三）、加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督
為有效杜絕學(xué)校資產(chǎn)樁人為私分、吃光和用光，也為了讓廣大教師能參與并監(jiān)督學(xué)校資產(chǎn)的使用情況，學(xué)校必須建立嚴(yán)格的審計(jì)制度，并努力保證做到使該審計(jì)制度的有所作為，最終，以堵塞學(xué)校資產(chǎn)流失的漏洞，有效防止國有資源的流失。
總之，校產(chǎn)管理工作，校領(lǐng)導(dǎo)重視是首要條件，建立落實(shí)各項(xiàng)管理制度是主要手段，具有強(qiáng)烈的事業(yè)心提高自身素質(zhì)是完成任務(wù)的基本保證。
參考文獻(xiàn)
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［3］ 楊周復(fù)學(xué)校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)手冊(cè)中國經(jīng)濟(jì)出版社出版，2000
目前，我們河南省平頂山市每個(gè)終端接收站點(diǎn)都配備有大學(xué)生村干部管理員，他們有完善的知識(shí)體系、良好的文化素質(zhì)、豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)站點(diǎn)的建管、學(xué)用等工作作出了很多貢獻(xiàn)。但在工作中也存在一些問題：個(gè)別管理員敬業(yè)精神差，服務(wù)意識(shí)淡薄；部分不在村上住，不能全天候守在村里為村民服務(wù)；作為村兩委成員，他們有自己的工作，有時(shí)會(huì)忽視遠(yuǎn)程教育工作。同時(shí)，站點(diǎn)管理、學(xué)用的規(guī)章制度和監(jiān)督制約機(jī)制還不完善，致使一部分基層站點(diǎn)運(yùn)作不規(guī)范，實(shí)際效果不明顯。
筆者了解到，我市存在的這些問題，是當(dāng)前各地遠(yuǎn)程教育工作普遍存在的問題，對(duì)整個(gè)工作局面影響較大。筆者借鑒本地經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)過思考求證，提出如下建議，供同行參考，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)指正。
1. 實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。建立一套科學(xué)有效的管理員績效評(píng)估工作機(jī)制，開發(fā)“站點(diǎn)管理員動(dòng)態(tài)管理軟件庫”，通過電話、實(shí)地查看、信息管理系統(tǒng)監(jiān)測(cè)等方式，了解大學(xué)生村干部管理員的工作情況，幫助他們解決工作、生活中遇到的實(shí)際困難。
2. 落實(shí)管理制度。要建立一套詳細(xì)的針對(duì)管理員的管理制度，包括調(diào)研巡查制度、例會(huì)制度、考核制度、工作交流研討制度、總結(jié)評(píng)比制度等，以制度的落實(shí)來保證大學(xué)生村干部管理員都能發(fā)揮高效作用。要建立相對(duì)穩(wěn)定的下訪組，經(jīng)常深入一線調(diào)研指導(dǎo)，定期召開不同層次、不同范圍的會(huì)議，掌握大學(xué)生村干部管理員的工作情況，暢通信息渠道，確保各項(xiàng)制度的落實(shí)。
3. 強(qiáng)化教育培訓(xùn)。要加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生管理員的培訓(xùn)，提高管理員的業(yè)務(wù)能力。制定嚴(yán)格務(wù)實(shí)的培訓(xùn)計(jì)劃，從理論與實(shí)踐兩個(gè)方面進(jìn)行加壓式培訓(xùn)，建立繼續(xù)教育制度，以便使他們常學(xué)常新，成為操控站點(diǎn)的行家里手。
4. 建立激勵(lì)機(jī)制。要對(duì)大學(xué)生村干部管理員隊(duì)伍進(jìn)行分類排隊(duì)，加強(qiáng)省、市、縣級(jí)學(xué)用工作示范站點(diǎn)等建設(shè)，有針對(duì)性地進(jìn)行工作指導(dǎo)。適時(shí)組織工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，培育模范，樹立典型，表彰先進(jìn)。出臺(tái)一些獎(jiǎng)懲激勵(lì)措施，有目的地開展“優(yōu)秀大學(xué)生村干部管理員”、“管理員標(biāo)兵”的評(píng)比活動(dòng)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，對(duì)表現(xiàn)特別突出的管理員提拔重用，來激發(fā)大學(xué)生村干部管理員的創(chuàng)業(yè)熱情，增強(qiáng)工作實(shí)效。
推動(dòng)“二房東”參與市場(chǎng)經(jīng)營管理
最初的市場(chǎng)管理應(yīng)該是最基礎(chǔ)的層面，在發(fā)展過程中，如果沒有良好的市場(chǎng)管理做保障，后期的服務(wù)也就無從談起。從市場(chǎng)管理上升到服務(wù)經(jīng)營戶層面，首先就要讓經(jīng)營戶參與到市場(chǎng)管理中來。但是，北市場(chǎng)僅有少部分承租人是自己經(jīng)營，60%以上都是轉(zhuǎn)租給第三方，即現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)營戶。以往，承租人對(duì)市場(chǎng)管理服務(wù)情況如何，其轉(zhuǎn)租的經(jīng)營戶是否按有關(guān)規(guī)定經(jīng)營并不清楚。“市場(chǎng)與承租人是六年簽一次承租合同，在簽完合同后，承租人一般就不參與到自己所屬營業(yè)房的管理當(dāng)中。‘誠信文明經(jīng)營積分管理’最明顯的作用就是把市場(chǎng)管理和承租人‘捆綁’在一起，讓他們參與到市場(chǎng)管理中來。”浙江中國輕紡城集團(tuán)股份有限公司北市場(chǎng)分公司總經(jīng)理助理阮海鋒告訴記者。
“誠信文明經(jīng)營積分管理”通過把經(jīng)營戶日常經(jīng)營行為的考核與營業(yè)房轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)租掛鉤，強(qiáng)化了承租人參與市場(chǎng)管理的意識(shí)，推動(dòng)承租人對(duì)其轉(zhuǎn)租經(jīng)營戶的日常管理，促使經(jīng)營戶自覺文明經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營，從而有效彌補(bǔ)原有管理的不足。
正式推行積分管理制
積分管理制是人性化的管理體系，能夠?qū)Τ凶馊撕同F(xiàn)場(chǎng)經(jīng)營戶經(jīng)營情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和信息跟蹤。新修訂的《誠信文明經(jīng)營管理規(guī)定》具體細(xì)化到關(guān)門后有否切斷門市部電源，是否違規(guī)使用大功率電器，商品堆放是否超高、超重、超量，拖把等保潔用具是否按規(guī)定擺放等。市場(chǎng)對(duì)經(jīng)營戶實(shí)行的積分管理制度周期為一年，滿分基礎(chǔ)分為100分。考核周期從每年農(nóng)歷正月初八至農(nóng)歷十二月二十三，每周公布一次考核情況。“公布方式分三種。第一種是區(qū)域管理員直接到門市告訴經(jīng)營戶扣分情況；第二種是每周通過短信的方式把獎(jiǎng)懲情況通知營業(yè)房的承租人；第三種是把違規(guī)信息公示在市場(chǎng)公告欄中。”阮海鋒補(bǔ)充道。這一考核模式，在試運(yùn)行期間得到了不少承租人的支持，他們紛紛表示愿意共同督促管理轉(zhuǎn)租經(jīng)營戶的日常文明經(jīng)營行為。
“經(jīng)過去年一段時(shí)間的試行，積分管理制會(huì)在今年正式推行。”阮海鋒介紹，在去年的試運(yùn)行過程中，發(fā)現(xiàn)了一些最初沒有考慮到的細(xì)節(jié)。“類似市場(chǎng)里面養(yǎng)寵物的問題，我們已經(jīng)在條款上進(jìn)行了補(bǔ)充。同時(shí)為了明確雙方之間的考核關(guān)系，屆時(shí)還會(huì)和承租人及經(jīng)營戶簽訂書面協(xié)議。”同時(shí)，“誠信文明經(jīng)營積分管理”明確規(guī)定了對(duì)積極參加相關(guān)部門組織的活動(dòng)、積極參與市場(chǎng)網(wǎng)格化管理工作、對(duì)市場(chǎng)管理踴躍建言獻(xiàn)策的經(jīng)營戶進(jìn)行積分獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)考核優(yōu)秀的經(jīng)營戶予以評(píng)星、授牌、通報(bào)表揚(yáng)、推薦評(píng)先等獎(jiǎng)勵(lì)措施。有獎(jiǎng)自有懲，阮海鋒補(bǔ)充說：“周期內(nèi)考核扣分達(dá)到20分的現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)營戶會(huì)被要求繳納保證金，同時(shí)保證配合市場(chǎng)工作。對(duì)承租人的最大制約就是扣分達(dá)到40分的將被限制轉(zhuǎn)讓過戶。這個(gè)處罰措施在一定程度上也激勵(lì)了承租人和經(jīng)營戶以身作則，共同參與市場(chǎng)管理。”
促進(jìn)管理水平和能力的提高
對(duì)于市場(chǎng)管理員而言，“誠信文明經(jīng)營積分管理”為管理員的日常工作帶來了很大的便利。北二區(qū)的區(qū)域管理員沈建峰已經(jīng)從事市場(chǎng)管理工作十多年，他表示以前因?yàn)槭袌?chǎng)管理制度沒有明確雙方的考核關(guān)系，所以在工作中難免會(huì)遇到不配合的經(jīng)營戶。但是積分管理制試行以來，在市場(chǎng)、承租人、經(jīng)營戶三方的配合下，管理員在日常工作中變得有據(jù)可循，現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)營戶也懂得換位思考，整個(gè)市場(chǎng)環(huán)境更加融洽，“大家的配合度提升以后，無論對(duì)市場(chǎng)管理還是業(yè)務(wù)經(jīng)營都是一個(gè)很好的輔助力量。” 沈建峰說。
同時(shí)，“誠信文明經(jīng)營積分管理”對(duì)市場(chǎng)管理員的工作要求也做了提高。市場(chǎng)管理員要公開、公平、公正地提供管理服務(wù)，通過對(duì)管理人員開展誠信文明經(jīng)營積分管理的情況進(jìn)行管控，評(píng)估其工作效率和工作質(zhì)量，作為對(duì)管理人員服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行考核的依據(jù)，真正做到“崗位有職責(zé)、作業(yè)有標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)罰有細(xì)則、服務(wù)有承諾”，充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)市場(chǎng)管理員的工作責(zé)任感和創(chuàng)造性，形成管理員你追我趕的管理局面。
經(jīng)營戶之聲
紹興源優(yōu)紡織品有限公司總經(jīng)理 羅身木：
永遠(yuǎn)把商戶利益放在首位
紹興源優(yōu)紡織品有限公司在北市場(chǎng)已經(jīng)有20多年歷史，公司主營粗仿呢料。公司總經(jīng)理羅身木表示，隨著市場(chǎng)環(huán)境的提升以及積分管理制度的創(chuàng)新，市場(chǎng)為經(jīng)營戶做好了服務(wù)工作，打造了一個(gè)共榮共贏的平臺(tái)。
同時(shí)作為北二區(qū)網(wǎng)格組長的羅身木對(duì)北市場(chǎng)的成長深有感觸：“各地搞市場(chǎng)建設(shè)的很多，有成功的，也有失敗的。有的專業(yè)市場(chǎng)以賣商鋪為主，賺了錢卻不進(jìn)行管理，在我看來，這只是短期行為。北市場(chǎng)作為中國輕紡城營業(yè)房最多且涉及品類眾多的專業(yè)市場(chǎng)，走的是品牌路線。只有依托中國輕紡城這個(gè)平臺(tái)不斷深化積分管理制，專心致志打造一個(gè)專業(yè)市場(chǎng)，才能讓北市場(chǎng)更有生命力。”
紹興源優(yōu)紡織品有限公司在北市場(chǎng)的門市中，羅身木既是承租商，也是經(jīng)營戶，“積分管理制對(duì)我來說其實(shí)是雙重考核。但這既是壓力也是動(dòng)力，我在按照制度做好自己的同時(shí)，也會(huì)積極幫周圍商戶解決問題、反映情況。”
中國輕紡城鑫泰布行總經(jīng)理 吳建飛：
專業(yè)市場(chǎng)應(yīng)學(xué)會(huì)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)
各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局、教育廳(教委)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局、教育局:
近年來各地衛(wèi)生部門和教育部門密切合作，在建立健全學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理制度、食物中毒報(bào)告制度與責(zé)任追究制度，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食品衛(wèi)生的監(jiān)督檢查力度等方面做了大量工作，取得一定成效，學(xué)校食品衛(wèi)生安全總體形勢(shì)向好的方向發(fā)展。但是，仍有一些地方和學(xué)校對(duì)食品衛(wèi)生工作不重視，學(xué)校食品衛(wèi)生管理水平低下，特別是對(duì)承包食堂疏于管理、缺乏嚴(yán)格的承包資質(zhì)和準(zhǔn)入要求，一些農(nóng)村學(xué)校食堂衛(wèi)生設(shè)施簡陋，達(dá)不到發(fā)放衛(wèi)生許可證要求，一些地方對(duì)學(xué)校食品衛(wèi)生監(jiān)督不力，特別是對(duì)新建、改建食堂缺乏預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督或未嚴(yán)格按照有關(guān)要求進(jìn)行審核等。為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理，完善食品衛(wèi)生管理制度和工作機(jī)制，有效預(yù)防學(xué)校食物中毒和腸道傳染病發(fā)生，保證師生身體健康和生命安全，現(xiàn)提出以下工作要求：
一、全面實(shí)施食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理制度。自年衛(wèi)生部在部分地區(qū)推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度以來，各地以學(xué)校食堂和餐飲業(yè)為切入點(diǎn)，結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r積極落實(shí)，取得初步成效，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，實(shí)踐證明，實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度對(duì)提高食品衛(wèi)生監(jiān)管效能、強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營者的守法意識(shí)，促進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的自身管理和誠信水平具有重要作用。各地要根據(jù)《衛(wèi)生部關(guān)于全面實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度的通知》精神，在學(xué)校食堂全面實(shí)施食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理制度。衛(wèi)生、教育行政部門要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況和各自的職責(zé)，制定工作方案，部署工作要求，確保此項(xiàng)制度在學(xué)校食堂順利推行。
二、各級(jí)衛(wèi)生行政部門要按照《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》和《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》，加強(qiáng)和規(guī)范學(xué)校食堂及小賣部食品衛(wèi)生許可證的申請(qǐng)與發(fā)放。省級(jí)衛(wèi)生、教育行政部門要組織力量對(duì)本省農(nóng)村學(xué)校食品衛(wèi)生現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研，特別要對(duì)達(dá)不到衛(wèi)生許可證發(fā)放條件的農(nóng)村學(xué)校食堂存在問題認(rèn)真進(jìn)行分析研究，本著依法管理和實(shí)事求是的原則，研究制定符合本地實(shí)際、可操作性強(qiáng)的分類管理辦法和要求。
三、加強(qiáng)對(duì)學(xué)校承包食堂食品衛(wèi)生安全管理工作的監(jiān)督與指導(dǎo)。省級(jí)教育、衛(wèi)生行政部門要按照《學(xué)校食物中毒事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐規(guī)定》要求，研究制定學(xué)校食堂承包經(jīng)營者資質(zhì)的規(guī)定，要對(duì)學(xué)校食堂承包合同中學(xué)校及食堂承包者在食品衛(wèi)生安全管理中的職責(zé)進(jìn)行明確和細(xì)化，并統(tǒng)一合同范本，以確保各項(xiàng)食品衛(wèi)生管理責(zé)任落實(shí)到位。
四、強(qiáng)化學(xué)校新建、改建和擴(kuò)建食堂的預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督工作。學(xué)校在新建、改建和擴(kuò)建食堂前，應(yīng)主動(dòng)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門提出審核申請(qǐng)并提供建筑圖紙等相關(guān)資料，衛(wèi)生行政部門要認(rèn)真履行預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督的職責(zé)，嚴(yán)格依照有關(guān)法規(guī)和規(guī)范的要求進(jìn)行資料和現(xiàn)場(chǎng)審核，提出審核意見。要督促建筑施工單位按照衛(wèi)生行政部門的審核意見對(duì)建筑設(shè)計(jì)進(jìn)行修改。工程竣工驗(yàn)收必須有衛(wèi)生行政部門參加，以消除新建、改建和擴(kuò)建食堂在選址設(shè)施布局等硬件改造上的衛(wèi)生隱患。
五、加強(qiáng)培訓(xùn)工作，落實(shí)食品衛(wèi)生管理員制度。學(xué)校食堂要按照《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》的要求，設(shè)專職或兼職食品衛(wèi)生管理員，明確其職能和責(zé)任，對(duì)學(xué)校食堂食品衛(wèi)生管理員要組織專門培訓(xùn)，提高食堂食品衛(wèi)生管理員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和衛(wèi)生管理能力。省級(jí)衛(wèi)生行政部門要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)地方衛(wèi)生監(jiān)督員的培訓(xùn)，重點(diǎn)提高其預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督審查的能力。
六、加大對(duì)學(xué)校食堂監(jiān)督檢查的力度。今年秋季學(xué)校開學(xué)前后，各地衛(wèi)生、教育部門要組織力量對(duì)學(xué)校食堂和學(xué)生餐生產(chǎn)單位進(jìn)行全面監(jiān)督檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要加強(qiáng)指導(dǎo)，責(zé)令限期整改并對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，對(duì)整改后仍達(dá)不到要求的，衛(wèi)生行政部門要依法進(jìn)行行政處罰。各地衛(wèi)生行政部門和教育部門積極協(xié)調(diào)，通力合作，建立和完善合作機(jī)制和檢查制度，充分發(fā)揮衛(wèi)生行政監(jiān)督和行業(yè)衛(wèi)生管理的綜合作用，確保學(xué)校食品衛(wèi)生安全。
關(guān)鍵詞：學(xué)校；資產(chǎn)管理；思考
加強(qiáng)學(xué)校財(cái)產(chǎn)物資管理，充分挖掘物資潛力，是保證學(xué)校順利完成各項(xiàng)教學(xué)、科研任務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是提高學(xué)校財(cái)務(wù)管理水平和各項(xiàng)資金使用效果的關(guān)鍵，各級(jí)各類學(xué)校都必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真做好這一工作。
一、學(xué)校資產(chǎn)管理的意義
學(xué)校資產(chǎn)，即學(xué)校財(cái)產(chǎn)物資，是指那些單位價(jià)值較高，使用期較長，在使用過程中基本上保持其原有實(shí)物形態(tài)的設(shè)備物資。它是學(xué)校為完成教育教學(xué)任務(wù)，搞好生活服務(wù)所必須的物質(zhì)條件。它包括固定資產(chǎn)、材料和低值易耗品，具體而言，有房屋及有關(guān)設(shè)施，現(xiàn)代化技術(shù)教學(xué)設(shè)備，教學(xué)實(shí)驗(yàn)設(shè)備，生活服務(wù)設(shè)備，圖書、音像、各種材料物資和低值易耗品。此外，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，學(xué)校資產(chǎn)管理還應(yīng)當(dāng)包括無形資產(chǎn)的管理。加強(qiáng)學(xué)校各種有形和無形資產(chǎn)的管理具有十分重要的意義。
1.學(xué)校的所有財(cái)產(chǎn)都是保證教育、教學(xué)、生活的重要物質(zhì)
條件
隨著教育戰(zhàn)略地位的確立和全社會(huì)對(duì)教育的重視程度日益加強(qiáng)，教育投入逐年加大，各校財(cái)產(chǎn)設(shè)備逐步得到改造、更新。許多中小學(xué)擁有“三機(jī)一幕”、“四機(jī)一幕”，多媒體使用率普遍提高，各種教學(xué)設(shè)備的專用教室紛紛建立。近年來，有條件的學(xué)校，還建立了校園網(wǎng)絡(luò)。現(xiàn)在，同學(xué)們可以利用課余時(shí)間，在實(shí)驗(yàn)室獨(dú)立做實(shí)驗(yàn)，在微機(jī)室上機(jī)創(chuàng)造設(shè)計(jì)，在勞技室動(dòng)手維修電器。這說明，教學(xué)設(shè)備越完善，現(xiàn)代化程度越高，
2.管理好學(xué)校財(cái)產(chǎn)有利于提高辦學(xué)效果
現(xiàn)在各校的辦學(xué)條件好了，要下功夫使用好、保管好、維護(hù)好，不斷提高財(cái)產(chǎn)使用期，延長其壽命。俗話說得好，“三分購置，七分養(yǎng)護(hù)”。比如，許多學(xué)校添置了宣傳橫幅，有的使用后及時(shí)收藏，以備下次活動(dòng)再用；有的則不然，久掛不收，任其日曬雨淋，以致殘破色褪，需用時(shí)只好買新的，幾十元、幾百元就這樣白白流失。如果管理得好，就能將有限的財(cái)力用來充實(shí)急需的設(shè)備，改善辦學(xué)條件，增強(qiáng)辦學(xué)實(shí)力，提高辦學(xué)效果。
二、學(xué)校資產(chǎn)管理的要求
學(xué)校資產(chǎn)管理是總務(wù)管理的重要組織部分，應(yīng)按以下要求
辦事。
1.講求實(shí)效，厲行節(jié)約
建造、購置財(cái)產(chǎn)物資，必須講求實(shí)際效果，充分考慮國情和經(jīng)濟(jì)能力。在校舍建設(shè)和教學(xué)設(shè)備的配備方面，既要滿足國家規(guī)劃面積定額和教學(xué)大綱的要求，又要反對(duì)不顧實(shí)際需要和可能，單純追求高標(biāo)準(zhǔn)、講排場(chǎng)和擺闊氣的傾向。既要注意數(shù)量，更要注意保證質(zhì)量。克服和防止只管買、不管用，只求價(jià)格便宜，不問質(zhì)量好壞，不管使用效果的片面觀點(diǎn)。使建造、購置的各種財(cái)產(chǎn)物資，具有適用、耐用、經(jīng)濟(jì)實(shí)惠等特點(diǎn)。在財(cái)產(chǎn)物資管理中，要著眼于用，著眼于服務(wù)，使物盡其用。充分為教學(xué)服務(wù)，為師生員工生活服務(wù)，為學(xué)校生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)。必須明確，管理是手段，應(yīng)用是目的。在財(cái)產(chǎn)物資管理
2.健全制度，家底清楚
在財(cái)產(chǎn)物資管理中，要做到家底清楚，必須健全核算制度和管理制度。必須建立必要的管理制度和完備的賬務(wù)核算制度。財(cái)產(chǎn)物資賬目是財(cái)產(chǎn)物資數(shù)量和價(jià)值的集中反映，學(xué)校的財(cái)產(chǎn)物資種類繁多，規(guī)格復(fù)雜，性能各異，存放分散。只有健全賬目，才能做到家底清楚。
3.加強(qiáng)維修，注意保養(yǎng)
在財(cái)產(chǎn)物資管理中，要做好對(duì)財(cái)產(chǎn)物資的維修、維護(hù)和保養(yǎng)工作。重視并做好這項(xiàng)工作，不僅可以延長校舍、設(shè)備的使用年限，提高利用率，而且還可以節(jié)約學(xué)校的經(jīng)費(fèi)支出。
4.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任
要加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)物資管理，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全科學(xué)的財(cái)產(chǎn)物資管理體系和責(zé)任制度。建立一套切合學(xué)校實(shí)際的組織管理制度，是搞好財(cái)產(chǎn)物資管理的組織保證。
三、學(xué)校資產(chǎn)管理的具體做法
1.清查校產(chǎn)
固定校產(chǎn)的清查，是保證學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全完整，挖掘現(xiàn)有固定資產(chǎn)潛力，提高其利用率的重要手段。固定資產(chǎn)清查是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在清查過程中，除了查明固定資產(chǎn)的實(shí)有數(shù)與賬面余額是否相符外，還應(yīng)注意各項(xiàng)固定資產(chǎn)的保管、使用、維修、保養(yǎng)等情況，如有保管不善，使用不當(dāng)，應(yīng)及時(shí)采取措施加以改進(jìn)。固定資產(chǎn)如有盤盈、盤虧，必須查明原因，按有關(guān)規(guī)定處理。固定資產(chǎn)的清查要定期進(jìn)行，財(cái)務(wù)部門、財(cái)產(chǎn)保管和財(cái)產(chǎn)使用部門，至少每半年要相互核對(duì)一次賬目，以保證賬賬相符，賬物相符。年終要對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行全面清查，編制報(bào)表上報(bào)校行政。
2.建立并嚴(yán)格實(shí)施學(xué)校資產(chǎn)管理制度
規(guī)章制度是管理學(xué)校財(cái)產(chǎn)的保障。健全的規(guī)章制度標(biāo)志著學(xué)校財(cái)產(chǎn)的管理水平，也是發(fā)動(dòng)廣大師生員工參與管理的基礎(chǔ)。規(guī)章制度一旦宣布就具有權(quán)威性，管理人員在工作中要以此為依據(jù)，師生員工也有章可循。學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理制度主要包括：學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理制度、班級(jí)財(cái)產(chǎn)管理制度、學(xué)校財(cái)產(chǎn)領(lǐng)用、借用、賠償制度、設(shè)備、物品購置制度、各類器材使用維修制度、圖書管理制度、實(shí)驗(yàn)室操作制度、校車使用制度、學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理員崗位責(zé)任制、愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn)的獎(jiǎng)勵(lì)制度等。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要教育全體師生員工尊重各級(jí)財(cái)產(chǎn)管理人員，自覺遵守各項(xiàng)管理制度。
3.建立切合學(xué)校實(shí)際的財(cái)產(chǎn)物資管理系統(tǒng)
建立一套切合學(xué)校實(shí)際的組織管理系統(tǒng)，是搞好財(cái)產(chǎn)物資管理的組織保證。對(duì)學(xué)校各類財(cái)產(chǎn)物資，采取專管、兼管、群管三級(jí)管理形式，落實(shí)管理責(zé)任。專管，就是設(shè)置專業(yè)管理員，如財(cái)產(chǎn)管理員、儀器管理員、圖書管理員、食堂管理員、生產(chǎn)管理員等，分別統(tǒng)一管理某類財(cái)產(chǎn)。
一般來說，凡學(xué)校中某類財(cái)產(chǎn)數(shù)量較多，使用頻繁，活動(dòng)量大，需要建賬建制，有條件的都應(yīng)該設(shè)置專職管理員。專管是管理校產(chǎn)的關(guān)鍵，必須明確崗位和責(zé)任要求，即按上級(jí)要求規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)地管理學(xué)校全部財(cái)產(chǎn)，登記賬目，檢查核實(shí)，組織調(diào)配、購置，負(fù)責(zé)維修，配合政教人員對(duì)學(xué)生進(jìn)行愛護(hù)財(cái)產(chǎn)物資管理人員要保持相對(duì)的穩(wěn)定性，一般不要輕易調(diào)動(dòng)。必須調(diào)動(dòng)時(shí)，要選派好接替人員，并辦理交接手續(xù)。
4.抓管理質(zhì)量，把好“五關(guān)”
①把好計(jì)劃關(guān)
管好財(cái)產(chǎn)物資要嚴(yán)格審查設(shè)備購買計(jì)劃，每年的購買計(jì)劃首先由各部門根據(jù)需要提出，部門領(lǐng)導(dǎo)審查后，上報(bào)校領(lǐng)導(dǎo)，逐級(jí)審查，層層把關(guān)。審查計(jì)劃時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持優(yōu)先教育教學(xué)，優(yōu)先急需的原則。
②把好采購關(guān)
在采購中要嚴(yán)格遵守按計(jì)劃采購，要確保采購物資的質(zhì)量，堅(jiān)持貨比三家。高檔貴重物資，要向有關(guān)專家咨詢，考察供貨廠商，指定方案，集體決策；大額和批量較大的物資一律采用投標(biāo)招標(biāo)的方式進(jìn)行。
③把好驗(yàn)收關(guān)
購入的設(shè)備入庫時(shí)要經(jīng)過檢查，由采購員、保管員和使用單位三方面當(dāng)場(chǎng)開箱驗(yàn)收，與樣品不符當(dāng)即退貨，合格后才填寫入庫單，辦理入庫手續(xù)。
④把好責(zé)任關(guān)
為了加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)物資管理，必須建立嚴(yán)格的責(zé)任制，全校各部門層層分解，層層負(fù)責(zé)，責(zé)任到崗，責(zé)任到人。如有丟失、損壞，按學(xué)校有關(guān)規(guī)定處罰。
⑤把好設(shè)備保養(yǎng)維修關(guān)
設(shè)備保養(yǎng)維修的目的，是為了延長使用期限，保養(yǎng)維修工作，貴在堅(jiān)持及時(shí)。
5.對(duì)學(xué)生進(jìn)行愛護(hù)公物的教育
①愛護(hù)公物教育要常抓不懈
對(duì)學(xué)生進(jìn)行愛護(hù)公物的教育，是德育的主要內(nèi)容之一，應(yīng)納入教育計(jì)劃。在思想工作、班主任工作中，進(jìn)行愛護(hù)公物的教育，應(yīng)占有一定的地位，常抓不懈，充分發(fā)揮學(xué)校各部門的作用，特別是要依靠教導(dǎo)處、政教處、班主任配合工作。這是進(jìn)行愛護(hù)公物教育的主要途徑。
②提倡文明用物，培養(yǎng)良好習(xí)慣
中小學(xué)生和成人不一樣，他們不懂得如何操作和使用設(shè)備、設(shè)施和用具。
③建立獎(jiǎng)勵(lì)與賠償制度
在學(xué)校教育活動(dòng)中，必然會(huì)涌現(xiàn)一批愛護(hù)公共財(cái)物的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行檢查評(píng)比，對(duì)于評(píng)選優(yōu)秀班級(jí)和三好學(xué)生的內(nèi)容，也可以專項(xiàng)進(jìn)行評(píng)比。對(duì)于先進(jìn)班級(jí)和個(gè)人，在進(jìn)行榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)的同時(shí)，應(yīng)予以一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，樹立榜樣，形成愛護(hù)公物的好風(fēng)尚。
總之，校產(chǎn)管理工作，校領(lǐng)導(dǎo)重視是首要條件，建立落實(shí)各項(xiàng)管理制度是主要手段，具有強(qiáng)烈的事業(yè)心提高自身素質(zhì)是完成任務(wù)的基本保證。
參考文獻(xiàn)：
[1]楊雄勝，財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)[M]，北京：北京師范大學(xué)出版社，2007年.
要
大學(xué)生宿舍文化建設(shè)是大學(xué)校園文化建設(shè)的重要組成部分，隨著高校社會(huì)化改革的深入，大學(xué)宿舍成為大學(xué)生學(xué)習(xí)和生活的重要場(chǎng)所。加強(qiáng)大學(xué)生宿舍文化建設(shè)有利于完善大學(xué)校園文化建設(shè)，能夠提供舒適、溫馨的生活環(huán)境和學(xué)習(xí)氛圍，從而提高大學(xué)生的綜合素質(zhì)。本課題從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、精神文明建設(shè)、制度建設(shè)、活動(dòng)開展、網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)五個(gè)方面就大學(xué)生宿舍文化建設(shè)的現(xiàn)狀、存在的問題進(jìn)行分析，提出完善大學(xué)生宿舍文化建設(shè)的對(duì)策。
關(guān)鍵詞
大學(xué)生
宿舍文化
建設(shè)
對(duì)策
一、大學(xué)生宿舍文化概述
（一）大學(xué)生宿舍文化的內(nèi)涵
有些學(xué)者認(rèn)為大學(xué)生宿舍文化是指宿舍全體成員依據(jù)宿舍的客觀條件，在從事各種可能的活動(dòng)中所形成的物質(zhì)環(huán)境和文化氛圍。也有學(xué)者認(rèn)為大學(xué)生宿舍文化是一種特定的場(chǎng)所文化，是以價(jià)值觀為核心的精神氛圍。筆者認(rèn)為大學(xué)生宿舍文化可以從兩方面來闡述，一方面是宿舍成員在長時(shí)間的相處中所形成共同的價(jià)值觀；另一方面是每個(gè)宿舍通過各種形式的活動(dòng)彼此接納性格、興趣、價(jià)值觀等，由此形成一種共存文化。
（二）大學(xué)生宿舍文化的分類
大學(xué)生宿舍文化可以分為四類，第一類為環(huán)境文化，指大學(xué)生宿舍內(nèi)部的整體結(jié)構(gòu)、衛(wèi)生狀況、基礎(chǔ)設(shè)施等壞境文化是大學(xué)生生活和學(xué)習(xí)不可缺少的自然條件，也是宿舍文化的基礎(chǔ)；第二類為行為文化，是指宿舍成員的各種行為方式，如消費(fèi)方式、興趣愛好、生活方式等；第三類為制度文化，是指在宿舍管理中用于約束大學(xué)生宿舍行為的各種管理制度和規(guī)章，它是大學(xué)生宿舍文化的重要內(nèi)容，使得大學(xué)生宿舍管理做到有章可依；第四類為精神文化，精神文化是大學(xué)生宿舍文化的核心，反映了大學(xué)生在生活和學(xué)習(xí)上的價(jià)值取向。
（三）大學(xué)生宿舍文化的特征
大學(xué)生宿舍文化是校園文化的重要組成部分，具有以下特征：潛移性，大學(xué)生宿舍文化對(duì)大學(xué)生具有潛移默化的作用，可以使大學(xué)生形成良好的行為習(xí)慣和價(jià)值觀；廣泛性，主要是指宿舍文化的參與者和宿舍文化的內(nèi)容的廣泛性；持久性，大學(xué)生宿舍文化的形成需要一定的時(shí)間，且它對(duì)大學(xué)生的影響是長久的。
二、大學(xué)生宿舍文化建設(shè)的現(xiàn)狀及存在問題
（一）高校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)大學(xué)生宿舍文化建設(shè)不夠重視
目前，高校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)大學(xué)生宿舍文化建設(shè)并沒有足夠重視，調(diào)查顯示，在高校日常會(huì)議和教職工大會(huì)中，提到大學(xué)生宿舍文化建設(shè)的內(nèi)容少之甚少，高校領(lǐng)導(dǎo)大部分精力都是用在教學(xué)上，經(jīng)常會(huì)去教室調(diào)研、聽課，但很少去宿舍了解宿舍環(huán)境。高校領(lǐng)導(dǎo)沒有很好地平衡教學(xué)和宿舍文化建設(shè)之間的關(guān)系以及認(rèn)識(shí)宿舍文化建設(shè)對(duì)大學(xué)生成長和提高大學(xué)生綜合素質(zhì)的重要意義。
（二）宿舍管理制度不健全
許多高校都有完善的宿舍管理制度，但有些制度從來就沒有被實(shí)行，或是執(zhí)行力度不夠。也有些規(guī)章制度本身就存在很多漏洞。筆者所在學(xué)校，宿舍管理制度規(guī)定不準(zhǔn)學(xué)生往樓道角落扔垃圾，否則將受到懲罰。但是社區(qū)管理員并沒有在樓層放置垃圾桶，學(xué)生不得不走到很遠(yuǎn)的地方扔垃圾，給學(xué)生造成很大的不便，最終導(dǎo)致了學(xué)生和宿舍管理員矛盾叢叢。宿舍管理員對(duì)宿舍管理并沒有權(quán)限，往往是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)制定這些規(guī)章制度，但是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)宿舍具體情況并不了解，脫離了實(shí)際情況。
（三）宿舍管理員服務(wù)意識(shí)和能力不強(qiáng)
高校對(duì)聘用宿舍管理員并沒有嚴(yán)格的條件，調(diào)查顯示，高校宿舍管理員存在學(xué)歷低，服務(wù)意識(shí)差的現(xiàn)狀，綜合素質(zhì)有待提高。宿舍管理員并不能和大學(xué)生進(jìn)行有效的溝通，并不了解大學(xué)生的需求，導(dǎo)致學(xué)生和宿管理員存在種種矛盾。筆者所在學(xué)校存在設(shè)施維修不能及時(shí)到位，學(xué)生的權(quán)益不能及時(shí)得到維護(hù)等現(xiàn)狀，這些與宿舍管理員服務(wù)意識(shí)、服務(wù)態(tài)度密切相關(guān)，在一定程度上影響大學(xué)生參與宿舍文化建設(shè)的積極性。
（四）大學(xué)生參與宿舍文化建設(shè)的積極性不高
大學(xué)和中學(xué)有很多的不同點(diǎn)，大學(xué)比中學(xué)有更多的自由支配的時(shí)間，每周大約只有25節(jié)課，且周末不用上課。而中學(xué)大部分時(shí)間都是在教室學(xué)習(xí)，宿舍只是晚上睡覺的場(chǎng)所。大學(xué)生的大部分時(shí)間都是在宿舍度過的。但是很多大學(xué)生不是利用這些時(shí)間學(xué)習(xí)，而是沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲和電視劇，甚至有些學(xué)生逃課玩游戲、晚睡晚起。
三、加強(qiáng)大學(xué)生宿舍文化建設(shè)的對(duì)策
（一）高校領(lǐng)導(dǎo)加大對(duì)大學(xué)生宿舍文化建設(shè)的關(guān)注
高校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)積極推進(jìn)學(xué)生思想政治工作進(jìn)宿舍，加強(qiáng)并指導(dǎo)大學(xué)生宿舍文化建設(shè)，定期視察宿舍，通過與學(xué)生進(jìn)行溝通從而了解學(xué)生對(duì)改善宿舍環(huán)境和條件的需求，不定期監(jiān)督宿舍管理員的工作，使其提供高質(zhì)量的服務(wù)、改進(jìn)工作方法。
（二）建立健全大學(xué)生宿舍管理的各項(xiàng)規(guī)章制度
沒有規(guī)矩不成方圓，大學(xué)生宿舍管理必須要有一套完善的宿舍管理規(guī)章制度，這樣才能夠使每個(gè)大學(xué)生都有一個(gè)良好的生活和學(xué)習(xí)環(huán)境，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。通過建立宿舍文明公約、文明宿舍評(píng)比制度、建立信息反饋機(jī)制，調(diào)動(dòng)學(xué)生參與宿舍文化建設(shè)的積極性。
（三）建立一批高素質(zhì)的大學(xué)生宿舍管理隊(duì)伍
高校人事部門應(yīng)建立完善的宿舍管理員聘用制度，選用具有高素質(zhì)、政治素養(yǎng)好的宿舍管理員，并且每學(xué)期對(duì)聘用的宿舍管理員進(jìn)行培訓(xùn)，使其能夠融入到大學(xué)生、了解大學(xué)生的思想。從而提供更高的服務(wù)質(zhì)量和更好的服務(wù)態(tài)度。
（四）充分發(fā)揮大學(xué)生在宿舍文化建設(shè)中的作用
加強(qiáng)大學(xué)生宿舍文化建設(shè)除了高校領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和監(jiān)督、宿舍管理員的努力，還要發(fā)揮大學(xué)生的模范帶頭作用。通過成立大學(xué)生宿舍管理自律管理委員會(huì)、完善舍長選拔制度等，調(diào)動(dòng)大學(xué)生參與宿舍文化建設(shè)的積極性。
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11企業(yè)缺乏先進(jìn)的檔案管理設(shè)備
我國目前眾多企業(yè)在檔案管理的工作中采取的仍然是落后的傳統(tǒng)檔案管理軟件，也就是普遍使用的局域網(wǎng)管理模式，這種管理模式無法實(shí)現(xiàn)檔案的跨區(qū)域管理，導(dǎo)致這種現(xiàn)象的原因是許多企業(yè)仍然沒有對(duì)檔案管理的重要性引起足夠的認(rèn)識(shí)，進(jìn)而致使沒有足夠的資金投入到檔案管理的工作中去，最終造成了企業(yè)檔案管理設(shè)備落后的局面。
12缺乏健全的檔案管理制度
健全的檔案管理制度是檔案管理工作有章可循，有條不紊進(jìn)行的根本保障，而目前國內(nèi)許多企業(yè)的檔案管理制度存在諸多問題，主要表現(xiàn)為一方面是管理制度的不合理，另一方面是管理制度沒有根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況進(jìn)行及時(shí)的更新。除此之外，檔案管理人員的不規(guī)范操作也是檔案管理制度不健全的主要表現(xiàn)之一。
13檔案管理的意識(shí)薄弱
檔案管理的意識(shí)薄弱問題主要集中在非公有制經(jīng)濟(jì)體系中，也就是民營企業(yè)。因?yàn)槊駹I自負(fù)盈虧的經(jīng)營模式讓企業(yè)的經(jīng)營者把更多的精力和資金投入到生產(chǎn)、經(jīng)營和銷售中，將經(jīng)濟(jì)效益最大化作為企業(yè)的最大目標(biāo)。此外，民營企業(yè)的檔案管理工作模式具有很大的靈活性，進(jìn)而削弱了有關(guān)部門對(duì)民營企業(yè)檔案管理的監(jiān)督力度，進(jìn)一步導(dǎo)致民營企業(yè)的經(jīng)營者忽視檔案管理工作。
14企業(yè)檔案資料信息沒有根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行及時(shí)更新
企業(yè)的發(fā)展情況是隨時(shí)變化的，員工數(shù)量的變化和管理層的人員變動(dòng)等都需要及時(shí)在企業(yè)的檔案中體現(xiàn)出來，但是目前國內(nèi)很多企業(yè)對(duì)員工特別是基層員工的增加、離職或者調(diào)動(dòng)都缺乏管理效力，導(dǎo)致這部分人的檔案缺失或者遺留，從而使整個(gè)企業(yè)的檔案資料沒有得到及時(shí)更新。
15檔案管理的網(wǎng)絡(luò)信息化水平較低
在這個(gè)科技飛速發(fā)展的時(shí)代，特別當(dāng)前大數(shù)據(jù)的廣泛運(yùn)用背景下，網(wǎng)絡(luò)信息化管理企業(yè)檔案已經(jīng)成為潮流和趨勢(shì)。但是目前國內(nèi)許多企業(yè)尤其是民營企業(yè)的管理層并沒有意識(shí)到這一點(diǎn)，導(dǎo)致檔案管理模式依舊處于落后的傳統(tǒng)管理模式，或者有些企業(yè)已經(jīng)開始運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息化進(jìn)行檔案管理，但是由于投入不足，使檔案管理的信息化水平相對(duì)較低。
2企業(yè)檔案管理的措施和效果探究
21增強(qiáng)企業(yè)的檔案管理意識(shí)
檔案管理工作作為一個(gè)現(xiàn)代企業(yè)管理中不可或缺的組成部分，如果無法深刻體會(huì)到它對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要影響，勢(shì)必會(huì)影響企業(yè)發(fā)展的后勁，使企業(yè)無法健康地持續(xù)發(fā)展。因此，企業(yè)，特別是企業(yè)的高層管理人員要意識(shí)到目前在企業(yè)檔案管理工作中的不足，積極主動(dòng)地著手改善檔案管理工作的現(xiàn)狀。
22制定完善的檔案管理制度
制定一個(gè)完善的檔案管理制度主要有兩個(gè)方面的意義。首先，這可以體現(xiàn)出企業(yè)高層對(duì)檔案管理工作的重視，從而引起基層員工對(duì)檔案管理的重視，進(jìn)一步帶動(dòng)整個(gè)企業(yè)都參與到檔案管理工作中去；其次，檔案管理制度的制定使檔案管理工作變得有章可循，制度一旦設(shè)定后，就要求企業(yè)管理者和基層員工共同遵守，依章辦事。
23對(duì)檔案管理的模式進(jìn)行改進(jìn)
隨著科技的飛躍和社會(huì)的進(jìn)步，陳舊落后的檔案管理模式已經(jīng)無法適應(yīng)和滿足新時(shí)期企業(yè)發(fā)展的需求，所以這就要求企業(yè)管理層要深刻認(rèn)識(shí)到當(dāng)前企業(yè)檔案管理工作中的不足，參照其他企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)自己企業(yè)的檔案管理模式進(jìn)行改進(jìn)。當(dāng)然，每個(gè)企業(yè)的實(shí)際情況不同，所以檔案的管理模式不可以照搬照抄，在借鑒其他企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)時(shí)，要仔細(xì)考量這種模式是否符合自己企?I的實(shí)際情況，如果不符合，就堅(jiān)決不能采用，如果有一些符合，那就在別人的經(jīng)驗(yàn)上加以改進(jìn)。總而言之，企業(yè)應(yīng)該擁有一個(gè)符合實(shí)際情況、可行性高且能夠滿足自己發(fā)展需求的檔案管理模式。
24提高檔案管理的信息化水平
互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)飛速發(fā)展帶來的影響如今已經(jīng)滲透到各行各業(yè)中，對(duì)一個(gè)現(xiàn)代企業(yè)來說，檔案管理的網(wǎng)絡(luò)信息化擁有許多優(yōu)勢(shì)。一方面是大幅提升了檔案管理的工作效率，以往檔案管理人員如果要找一份檔案，只能通過檔案編號(hào)和年份進(jìn)行手動(dòng)翻查，這種方式不僅浪費(fèi)時(shí)間，還可能出現(xiàn)查找錯(cuò)誤，大大地降低了工作效率，而信息化檔案管理基本上都是通過一臺(tái)計(jì)算機(jī)操作的，通常在企業(yè)檔案管理的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)都設(shè)置了高級(jí)查找和關(guān)鍵詞檢索的功能，當(dāng)企業(yè)檔案的電子版數(shù)據(jù)庫完成建立以后，管理人員只需要通過口令密碼登錄該系統(tǒng)，然后就可以快速地進(jìn)行檢索了，十分的方便和快捷。其次檔案的錄入通常使用掃描儀進(jìn)行，這種儀器可以最大限度地保存檔案的原貌，避免了紙質(zhì)檔案因?yàn)闀r(shí)間問題而產(chǎn)生的發(fā)黃、發(fā)霉和字跡不清等問題，以方便檔案在今后使用過程中的準(zhǔn)確性。第三，檔案管理的網(wǎng)絡(luò)信息化可以增加檔案的保密性和安全性，企業(yè)檔案中不乏一些僅供內(nèi)部使用的商業(yè)機(jī)密之類的文件，在信息化管理過程中，可以依據(jù)檔案的保密級(jí)別對(duì)檔案進(jìn)行分級(jí)管理，不同級(jí)別的檔案設(shè)定不同的使用權(quán)限，大大降低了檔案信息外泄的風(fēng)險(xiǎn)。由此可見，實(shí)施檔案的信息化管理可以建立起很大的行業(yè)競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)，所以提高檔案的信息化水平很重要。
25加大資金和人力投入
和許多其他管理工作一樣，企業(yè)檔案管理也需要大量的財(cái)力、人力和物力的支持。隨著企業(yè)的不斷發(fā)展，企業(yè)的檔案就需要持續(xù)及時(shí)的更新，如果沒有及時(shí)投入相應(yīng)的資金進(jìn)行支持的話，企業(yè)現(xiàn)有的設(shè)備和儀器以及人員配置就無法滿足檔案管理的實(shí)際需求，從而影響企業(yè)的發(fā)展。所以必須投入足夠的資金以維護(hù)和購買如打印機(jī)、掃描儀等設(shè)備，一方面幫助降低檔案管理工作人員的工作難度和強(qiáng)度，另一方面也是為持續(xù)變化的檔案管理工作提供可靠的技術(shù)支持。
26加強(qiáng)檔案管理員的培訓(xùn)，提升他們的職業(yè)素養(yǎng)
企業(yè)檔案管理工作的不斷發(fā)展，對(duì)檔案管理員的要求也在不斷更新，所以企業(yè)有必要對(duì)檔案管理員定期進(jìn)行培訓(xùn)，一方面讓他們學(xué)習(xí)新的檔案管理理論和方法，另一方面加強(qiáng)他們互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)中與檔案管理先關(guān)的知識(shí)的了解和學(xué)習(xí)。另外也要督促檔案管理員學(xué)習(xí)檔案管理相關(guān)的法律、法規(guī)，從而提高他們的綜合素質(zhì)，以便企業(yè)檔案管理工作的順利進(jìn)行。
第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)本市農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)，規(guī)范農(nóng)家書屋工程建設(shè)和管理，根據(jù)《**市關(guān)于推進(jìn)“農(nóng)家書屋”工程建設(shè)的實(shí)施意見》，制定本辦法。
第二條本辦法所稱農(nóng)家書屋是為滿足農(nóng)民文化需求，建在行政村且具有一定數(shù)量的圖書、報(bào)刊、電子音像制品和相應(yīng)閱讀、播放條件，由農(nóng)民自主管理、自我服務(wù)的公益性文化場(chǎng)所。
第三條本市由政府投入和社會(huì)捐助建設(shè)的各類農(nóng)家書屋及其管理，適用本辦法。
第二章實(shí)施部門及職責(zé)
第四條市新聞出版局負(fù)責(zé)制定農(nóng)家書屋工程總體建設(shè)規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃；制定農(nóng)家書屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；編制農(nóng)家書屋出版物采購目錄；組織農(nóng)家書屋工程驗(yàn)收；履行監(jiān)督檢查、考核、表彰職責(zé)。
第五條各區(qū)（縣）負(fù)責(zé)出版管理的行政部門，負(fù)責(zé)制定本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)家書屋工程建設(shè)規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃并報(bào)市新聞出版局備案；農(nóng)家書屋的選址、申報(bào)、建設(shè)、管理；配備、管理、培訓(xùn)專職或兼職的管理員；制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的《農(nóng)家書屋管理制度》、《農(nóng)家書屋借閱制度》、《農(nóng)家書屋管理員崗位細(xì)則》、《農(nóng)家書屋讀者須知》等管理制度；負(fù)責(zé)農(nóng)家書屋配置的出版物的采購；組織開展各類農(nóng)民讀書活動(dòng)；報(bào)告社會(huì)捐贈(zèng)情況。
第三章區(qū)域、選址與建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
第六條農(nóng)家書屋工程建設(shè)區(qū)域?yàn)槠謻|新區(qū)、松江、奉賢、南匯、金山、青浦、嘉定、閔行、寶山、崇明等區(qū)（縣）的行政村及類似行政村的農(nóng)民集聚小區(qū)。
第七條農(nóng)家書屋統(tǒng)一設(shè)在村綜合文化活動(dòng)室內(nèi)，書屋面積一般不少于30平方米，與東方農(nóng)村信息苑、農(nóng)民科技書屋等農(nóng)村公共文化建設(shè)項(xiàng)目共建共享，一般不另辟地方單獨(dú)設(shè)置。
第八條根據(jù)農(nóng)民文化需求的特點(diǎn)，農(nóng)家書屋配置的出版物，以報(bào)刊為重點(diǎn)，保證一定數(shù)量的黨報(bào)黨刊和經(jīng)濟(jì)、科技、法律、衛(wèi)生、文化類圖書及電子出版物。每個(gè)書屋配置圖書不少于1500冊(cè)，品種不少于500種，其中農(nóng)科類讀物不少于200冊(cè)，新書年更新率達(dá)到10%，并配置滿足出版物陳列、借閱、閱讀的基本條件。
第九條農(nóng)家書屋要充分利用村綜合文化活動(dòng)室中已有的寬帶上網(wǎng)設(shè)施和電視電影播放設(shè)備等，充分利用現(xiàn)有的文化信息資源共享工程及現(xiàn)有公共文化配送服務(wù)內(nèi)容的各類文化信息。
第四章實(shí)施計(jì)劃申報(bào)與編制
第十條各區(qū)（縣）負(fù)責(zé)出版管理的行政部門組織當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)填寫《農(nóng)家書屋建設(shè)申報(bào)表》，并對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行實(shí)地考察審核，將審核意見和申報(bào)材料報(bào)市新聞出版局。
第十一條市新聞出版局對(duì)區(qū)（縣）上報(bào)的審核意見和申報(bào)材料進(jìn)行審查，編制本市農(nóng)家書屋工程年度實(shí)施計(jì)劃，并作為驗(yàn)收依據(jù)。
第五章出版物采購與配送
第十二條根據(jù)農(nóng)家書屋出版物采購目錄，各區(qū)（縣）負(fù)責(zé)出版管理的行政部門負(fù)責(zé)所在區(qū)域農(nóng)家書屋出版物的采購和報(bào)紙期刊的訂閱。
農(nóng)家書屋配置的圖書由圖書館統(tǒng)一分類、編目、加工、配送。
第十三條各區(qū)（縣）負(fù)責(zé)出版管理的行政部門在確保采購目錄配置前提下，可根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民需求增添其他出版物。增添的出版物應(yīng)報(bào)市新聞出版局備案。嚴(yán)禁非法出版物和盜版制品進(jìn)入農(nóng)家書屋。
第六章社會(huì)捐贈(zèng)管理
第十四條農(nóng)家書屋工程接受境內(nèi)外自然人、法人及其他組織捐贈(zèng)資金、出版物和相關(guān)設(shè)備等。捐贈(zèng)人指定捐贈(zèng)財(cái)物用途的，應(yīng)當(dāng)按照捐贈(zèng)人的意愿使用。
第十五條各區(qū)（縣）負(fù)責(zé)出版管理的行政部門可受理向本行政區(qū)域農(nóng)家書屋工程捐贈(zèng)的出版物和相關(guān)設(shè)備，并登記備案，向捐贈(zèng)人開具相關(guān)證明。捐贈(zèng)的出版物報(bào)市新聞出版局備案后配送到農(nóng)家書屋，捐贈(zèng)的設(shè)備可直接配送到農(nóng)家書屋。捐贈(zèng)人指定對(duì)象的，應(yīng)當(dāng)按照捐贈(zèng)人的意愿使用。
向本市農(nóng)家書屋工程捐贈(zèng)資金的，由市新聞出版局指定的機(jī)構(gòu)受理，統(tǒng)籌安排使用。
第十六條鼓勵(lì)捐贈(zèng)人認(rèn)建農(nóng)家書屋。捐贈(zèng)2萬元以上的，使用該捐贈(zèng)建立的農(nóng)家書屋可在統(tǒng)一標(biāo)牌上加注援建人名或單位名稱；捐贈(zèng)10萬元以上的，使用該捐贈(zèng)建立的農(nóng)家書屋可由捐贈(zèng)人冠名。
第十七條市新聞出版局對(duì)捐贈(zèng)人給予表彰。
第七章農(nóng)家書屋管理
第十八條農(nóng)家書屋的日常管理納入村綜合文化活動(dòng)室管理體系。
第十九條農(nóng)家書屋的管理員，原則上由當(dāng)?shù)卮迕駬?dān)任，并由村民民主推薦產(chǎn)生，報(bào)所在地負(fù)責(zé)出版管理的行政部門備案。
管理員應(yīng)具有初中以上文化程度，熱心公益事業(yè)。
農(nóng)家書屋的管理員負(fù)責(zé)以下日常工作：
（一）出版物的接收、登記、上架、借閱、歸還、保管等；
（二）設(shè)備的定期維護(hù)和保養(yǎng)；
（三）臺(tái)帳的紀(jì)錄與管理；
（四）防止出版物與設(shè)備被挪用、私分、毀壞、丟失等；
（五）防盜防火等安全工作；
（六）其他相關(guān)工作。
第二十條農(nóng)家書屋應(yīng)當(dāng)懸掛統(tǒng)一標(biāo)牌，在書屋內(nèi)醒目位置張貼《農(nóng)家書屋管理制度》、《農(nóng)家書屋借閱制度》、《農(nóng)家書屋管理員崗位細(xì)則》、《農(nóng)家書屋讀者須知》等管理制度。開放時(shí)間固定，免費(fèi)借閱。
第二十一條鼓勵(lì)農(nóng)家書屋拓展服務(wù)項(xiàng)目，組織讀書活動(dòng)，組織農(nóng)業(yè)技術(shù)、文化知識(shí)、醫(yī)療保健等農(nóng)民群眾需要的各類講座；培養(yǎng)農(nóng)民閱讀興趣與習(xí)慣，保持農(nóng)家書屋長久活力。
第八章驗(yàn)收與考核
第二十二條農(nóng)家書屋建成后，市新聞出版局按照本辦法確定的標(biāo)準(zhǔn)組織驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容為農(nóng)家書屋房舍、配備的出版物和基本設(shè)備情況、管理制度制定和公示情況、管理員人選情況等。
第二十三條驗(yàn)收結(jié)果為達(dá)標(biāo)和不達(dá)標(biāo)兩類。驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的書屋，建設(shè)工程結(jié)案，相關(guān)資料納入農(nóng)家書屋工程信息庫；驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)的書屋，應(yīng)由區(qū)（縣）負(fù)責(zé)出版管理的行政部門按標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)建設(shè)，完工后重新進(jìn)行驗(yàn)收。
一、原材料進(jìn)廠檢驗(yàn)制度
原材料進(jìn)廠后，倉庫保管人員應(yīng)及時(shí)把取樣通知單及質(zhì)量證明書，一起送交理化室，通知取樣鑒定。
理化室接到取樣通知后，應(yīng)立即進(jìn)行取樣鑒定，在付款期內(nèi)得出鑒定結(jié)果。
原材料的檢查標(biāo)準(zhǔn)，一律按國家標(biāo)準(zhǔn)，以本廠的技術(shù)規(guī)定和鑒定的合同為依據(jù)。
材料鑒定后，符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或合同條文，理化室要根據(jù)本廠制定的原材料使用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確定投用項(xiàng)目，填寫材料歷史卡，并將鑒定結(jié)果通知供銷倉庫。
原材料經(jīng)檢查不符合國家標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)合同條文，理化室要及時(shí)上報(bào)，由品管部和技術(shù)部商定處理意見，同時(shí)書面通知財(cái)務(wù)部，拒絕付款。如果經(jīng)廠有關(guān)部門協(xié)商可以代用，并不影響質(zhì)量的可以入庫，但必須辦理手續(xù)，經(jīng)使用車間同意并簽寫材料代用單，送交技術(shù)部，品管部研究，總經(jīng)理批準(zhǔn)，否則一律不準(zhǔn)代用或入庫。
原材料進(jìn)廠，有些檢驗(yàn)項(xiàng)目由于條件限制不能檢查，可以到外單位或有關(guān)部門解決，但其結(jié)果必須經(jīng)品管部、技術(shù)部簽字生效。
材料必須專料專用，如需代用，需經(jīng)有關(guān)部門分析、研究，同意后由技術(shù)部和品管部聯(lián)合通知有關(guān)部門方可投入生產(chǎn)。
二、生產(chǎn)管理制度
生產(chǎn)管理是公司經(jīng)營管理重點(diǎn)，是企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要途徑，生產(chǎn)管理包括物流管理、生產(chǎn)過程管理、質(zhì)量管理、生產(chǎn)安全管理以及生產(chǎn)資源管理等。為合理利用公司人力、物力、財(cái)力資源，進(jìn)一步規(guī)范公司管理，使公司生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展，不斷提高企業(yè)競(jìng)爭力，特指定本制度。本制度是公司生產(chǎn)管理的依據(jù)，是生產(chǎn)管理的最高準(zhǔn)則。
生產(chǎn)過程管理是公司各級(jí)管理員、一線作業(yè)人員都必須遵守的管理制度。公司各級(jí)管理員、操作員必須嚴(yán)格按照生產(chǎn)過程管理工作，時(shí)刻樹立效率意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、安全意識(shí)。
生產(chǎn)過程管理要求公司各級(jí)管理員時(shí)刻樹立持續(xù)改進(jìn)意識(shí)，以思促管，防止管而不化；要求公司所有作業(yè)人員樹立節(jié)能高效意識(shí)。
生產(chǎn)管理人員在接到客戶訂單后要仔細(xì)分析訂單，看清客戶的每一點(diǎn)要求，防止盲目生產(chǎn)。
生產(chǎn)管理人員明確客戶要求后，應(yīng)立即通知準(zhǔn)備生產(chǎn)資源（包括材料、工具、模具）。
生產(chǎn)部門根據(jù)客戶交期的急緩程度安排領(lǐng)料，暫時(shí)不急的產(chǎn)品先不領(lǐng)料，保證生產(chǎn)車間物流流暢，避免生產(chǎn)資源積壓在車間影響車間生產(chǎn)，交期急迫的要馬上組織人員立即投入生產(chǎn)。
車間主管每天必須如實(shí)編寫《生產(chǎn)日?qǐng)?bào)表》 ，記錄當(dāng)天實(shí)際完成的生產(chǎn)任務(wù)，以書面形式向廠長匯報(bào)。
產(chǎn)品經(jīng)檢驗(yàn)合格后要及時(shí)送入倉庫，以便及時(shí)組織發(fā)貨。
車間管理員要及時(shí)關(guān)注車間物流狀況（物料標(biāo)示狀況、物料供應(yīng)狀況、通道是否順暢）、機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)狀況（機(jī)器或模具運(yùn)轉(zhuǎn)效率）、員工工作狀況（員工精神狀態(tài)、工作熟練程度），隨時(shí)指導(dǎo)員工解決生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的問題，對(duì)于個(gè)人不能解決的問題要及時(shí)向班組長，再由班組長逐級(jí)反映。
生產(chǎn)過程中出現(xiàn)任何問題可能影響交期的都要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并釆取緊急措施予以處理。
生產(chǎn)部門應(yīng)經(jīng)常對(duì)員工進(jìn)行技能訓(xùn)練，保證員工隨時(shí)高效作業(yè)；經(jīng)常和員工交流思想，掌握員工思想動(dòng)態(tài)；組織員工學(xué)習(xí)相關(guān)制度，促進(jìn)公司團(tuán)隊(duì)建設(shè)。
公司所有生產(chǎn)員工必須無條件服從生產(chǎn)部門生產(chǎn)安排，有爭議的必須按照“先執(zhí)行后申議”的原則。
鼓勵(lì)公司所有員工做生產(chǎn)工藝改進(jìn)，如果發(fā)明的新生產(chǎn)工藝確實(shí)對(duì)能降耗有較大改善或能大幅度提高生產(chǎn)效率的，公司將給與獎(jiǎng)勵(lì)。
當(dāng)公司發(fā)展后，本制度不再使用時(shí)可以修改本制度，本制度的修改由生產(chǎn)部門提請(qǐng)，修正案經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后公布施行，修正版公布時(shí)本制度自動(dòng)失效。
三、出廠檢驗(yàn)項(xiàng)目管理制度
在品管部的指導(dǎo)和監(jiān)督下，理化實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)對(duì)本廠生產(chǎn)的產(chǎn)品檢驗(yàn)工作，獨(dú)立行使檢驗(yàn)職權(quán)，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)及檢驗(yàn)方法對(duì)產(chǎn)品逐批次進(jìn)行檢驗(yàn)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，禁止不合格產(chǎn)品或產(chǎn)品不經(jīng)檢驗(yàn)出廠。
出廠檢驗(yàn)時(shí)，同一班次、同一品種、同一次投料的產(chǎn)品為一個(gè)生產(chǎn)批次，對(duì)每批產(chǎn)品嚴(yán)格按抽樣規(guī)則進(jìn)行抽樣，經(jīng)出廠檢驗(yàn)合格后開據(jù)合格檢驗(yàn)報(bào)告，檢驗(yàn)員和審核人在報(bào)告上簽字后方可出廠。
出廠檢驗(yàn)指標(biāo)如有一項(xiàng)不符合規(guī)定要求的不準(zhǔn)出廠，應(yīng)重新在同批產(chǎn)品中取兩倍數(shù)量樣品進(jìn)行復(fù)驗(yàn)，以復(fù)檢結(jié)果為準(zhǔn)，若仍存在不合格，則確定該批產(chǎn)品不合格，并及時(shí)上報(bào)廠領(lǐng)導(dǎo)后進(jìn)行處理。
檢驗(yàn)時(shí)查驗(yàn)產(chǎn)品包裝封口是否完好無損，不得有臟污和破損密封不嚴(yán)等現(xiàn)象，若發(fā)現(xiàn)類似問題發(fā)生，按不合格品論處。
檢驗(yàn)用的儀器設(shè)備，應(yīng)定期到法定檢定機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)部門檢定，及時(shí)維護(hù)，處于良好運(yùn)行狀態(tài)，以保證檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確。
嚴(yán)格按企業(yè)制定的標(biāo)準(zhǔn)要求和檢驗(yàn)方法進(jìn)行檢驗(yàn)，要逐批次對(duì)出廠前的成品進(jìn)行檢驗(yàn)，并記錄檢驗(yàn)結(jié)果。檢驗(yàn)不合格的產(chǎn)品不可出廠。
每年參加一次質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織的出廠檢驗(yàn)對(duì)比試驗(yàn)，保證實(shí)驗(yàn)室數(shù)據(jù)準(zhǔn)確有效。
四、技術(shù)管理制度
為明確項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人的管理權(quán)限和職責(zé)，形成一個(gè)有秩序、強(qiáng)有力的技術(shù)管理機(jī)構(gòu)，貫徹執(zhí)行國家和上級(jí)的相關(guān)政策、法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，特制定項(xiàng)目技術(shù)管理制度。
建立技術(shù)責(zé)任制：明確項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人為責(zé)任人，落實(shí)各職能人員的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系，明確工作流程和各職能人員的密切配合，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)工作和業(yè)績考核工作。
建立圖紙、測(cè)繪、設(shè)計(jì)文件的管理制度，明確責(zé)任人及文件的收發(fā)份數(shù)、標(biāo)識(shí)、保存及無效文件的回收流程，確保文件完整。
建立技術(shù)洽商、設(shè)計(jì)變更管理制度：明確技術(shù)負(fù)責(zé)人為責(zé)任人，做到技術(shù)洽商設(shè)計(jì)變更涉及的內(nèi)容詳盡，變更項(xiàng)目圖紙編號(hào)明確，符合規(guī)范要求。
建立工藝管理和技術(shù)交底制度。技術(shù)交底和工藝管理應(yīng)實(shí)行分級(jí)、分專業(yè)進(jìn)行，交底應(yīng)有文字記錄，交底人和被交底人均應(yīng)交底確認(rèn)，做到技術(shù)符合圖集文本及設(shè)計(jì)規(guī)范要求。
建立隱、預(yù)檢管理制度：隱、預(yù)檢應(yīng)做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分專業(yè)管理，各專業(yè)質(zhì)量員為責(zé)任人，明確隱、預(yù)檢項(xiàng)目和驗(yàn)收程序，即班組自檢、互檢、交接檢。質(zhì)量員按質(zhì)按實(shí)驗(yàn)收，做到有檢查計(jì)劃，對(duì)整改問題有專人負(fù)責(zé)，確保及時(shí)、準(zhǔn)確、可追溯性。
建立技術(shù)信息和技術(shù)資料管理制度：技術(shù)信息是指導(dǎo)性、參考性資料，技術(shù)資料是工程歸檔資料，應(yīng)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分專業(yè)管理，資料員最后收集，并做到及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。
建立技術(shù)措施與成品保護(hù)措施管理制度：由技術(shù)負(fù)責(zé)人責(zé)成專人為責(zé)任人實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分專業(yè)管理。技術(shù)措施要做到符合規(guī)范要求，針對(duì)性和可操作性強(qiáng)效果明顯，成品保護(hù)措施要做到低成本、高效率，實(shí)施過程有計(jì)劃，并有文字記錄。
建立新工人培訓(xùn)制度，要有專人負(fù)責(zé)，由責(zé)任人和各專業(yè)負(fù)責(zé)人共同進(jìn)行，培訓(xùn)應(yīng)結(jié)合施工需要，做到有計(jì)劃、有組織、有考核、有記錄，做到資料完整齊全。
建立技術(shù)質(zhì)量問題處理管理制度：由技術(shù)負(fù)責(zé)人任責(zé)任人，會(huì)同專業(yè)負(fù)責(zé)人共同制定管理措施，做到工作程序清楚，對(duì)存在問題要分析，處理方案有依據(jù)，方案簡單、易行、可靠，處理過程有記錄和相應(yīng)結(jié)論。
五、設(shè)備計(jì)劃檢修.搶修管理制度
為了更好地搞好設(shè)備管理工作，提高計(jì)劃檢修和生產(chǎn)過程中搶修質(zhì)量，確保檢修后設(shè)備能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)到下一檢修周期，保證檢修項(xiàng)目在在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成，特制定本管理制度。
各單位根據(jù)選廠統(tǒng)一安排，依據(jù)設(shè)備運(yùn)行記錄情況，認(rèn)真填寫設(shè)備維修申請(qǐng)單。根據(jù)維修任務(wù)的難易程度分別定義為小修、中修、大修。小修提前一周，中修提前15天，大修提前30天報(bào)設(shè)備組，由設(shè)備組統(tǒng)一整理簽字接收，初步審定后報(bào)主管經(jīng)理，由廠部最終審定后，方可實(shí)施。
各單位依據(jù)最終審定的檢修計(jì)劃，認(rèn)真落實(shí)檢修所需的物資、備品備件及設(shè)備，需要外購的必須提前上報(bào)釆購計(jì)劃（小修提前3天，中修提前4天，大修提前15天）。
計(jì)劃管理員必須督促供應(yīng)部門按計(jì)劃要求如期購回。
設(shè)備組是設(shè)備大修、中修及小修管理科室，負(fù)責(zé)大、中修及在線設(shè)備部分技術(shù)改造的施工管理、組織、協(xié)調(diào)、控制、指導(dǎo)、監(jiān)督檢修質(zhì)量管理的一系列活動(dòng)。
設(shè)備組長為大、中修及維修管理第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)審核年度大、中修計(jì)劃。
設(shè)備組負(fù)責(zé)生產(chǎn)設(shè)備大、中修及維修后立項(xiàng)審核，施工過程管理及施工質(zhì)量管理，以及施工過程中存在問題的考核。
一、著力解決“四管”問題
（一）整合業(yè)務(wù)流程，解決誰來管的問題。將辦理稅務(wù)登記、發(fā)票領(lǐng)購、政策咨詢等日常業(yè)務(wù)流程進(jìn)行整合歸并，制定了內(nèi)部征管業(yè)務(wù)傳遞銜接程序，將納稅人到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理的具體事項(xiàng)，集中歸口到辦稅服務(wù)廳前臺(tái)受理；將納稅評(píng)估、信息采集、納稅人約談等業(yè)務(wù)崗責(zé)到人，建立起以稅源管理為主，輔之以綜合申報(bào)管理等有效運(yùn)行的崗責(zé)體系。
（二）明確崗位職責(zé)，解決管什么的問題。稅收管理員是基層稅務(wù)機(jī)關(guān)分片、分類管理稅源并負(fù)有管戶責(zé)任的稅務(wù)人員。稅收管理員的職責(zé)可歸納為“五管”，即管戶、管事、管稅、管評(píng)、管指導(dǎo)，并要求他們能做到“五清”，即管戶及相應(yīng)基本情況清、納稅人生產(chǎn)經(jīng)營和財(cái)務(wù)情況清、申報(bào)納稅及欠稅情況清、發(fā)票領(lǐng)購及使用情況清、適用稅收政策清。
（三）完善稅源管理制度，解決怎么管的問題。建立納稅評(píng)估制度與重點(diǎn)稅源管控機(jī)制，細(xì)化分類管理和實(shí)行屬地管理相結(jié)合，逐步完善稅源管理制度。主要以行業(yè)作為分類標(biāo)準(zhǔn)，行政事業(yè)單位和交通運(yùn)輸業(yè)由稅收管理三科集中管理，建安房地產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)“兩稅”由稅收管理四科集中管理，其他企業(yè)、個(gè)體戶由稅收管理一科、二科劃片管理。
（四）落實(shí)崗責(zé)考評(píng)機(jī)制，解決管得怎么樣的問題。為了解決“疏于管理、淡化責(zé)任”和稅源管理不到位的問題，加強(qiáng)對(duì)稅收管理員工作的監(jiān)督考核：一是進(jìn)一步優(yōu)化重組業(yè)務(wù)流程；二是建立崗責(zé)考核制度；三是制定稅收管理員工作制度。
二、落實(shí)“三化”與“三提高”
（一）稅收管理員工作的規(guī)范化和稅源管理質(zhì)量的提高。稅收管理員制度的落實(shí)，使管理員的工作從繁忙無序狀態(tài)趨向規(guī)范化。將管戶和管事有機(jī)結(jié)合起來，稅收征管和稅源管理質(zhì)量進(jìn)一步得到提高。如對(duì)房地產(chǎn)稅收實(shí)行“一體化”管理，對(duì)個(gè)人所得稅實(shí)行全員全額申報(bào)管理，個(gè)人所得稅申報(bào)率達(dá)到90%以上。
（二）稅收管理員工作考核的量化和稅收服務(wù)質(zhì)量的提高。稅收管理員制度實(shí)施后，規(guī)范了征管工作流程，細(xì)化、量化了管理員崗位職責(zé)，做到按月考核，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。通過抓“一窗式”管理、“一站式”服務(wù)以及上門服務(wù)、約談制度的落實(shí)，辦稅服務(wù)水平和稅收服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。
（三）稅收收入增長的良性化和管理員責(zé)任感的提高。稅收管理員制度的推行，將管理員的責(zé)任分解到崗、到戶，量化、細(xì)化到具體標(biāo)準(zhǔn)，管理員明確了工作方向，種好“責(zé)任田”、管好“自留地”成為大家的共識(shí)，從而加強(qiáng)了征管基礎(chǔ)工作，堵塞了征管漏洞，保證了各項(xiàng)收入的及時(shí)均衡入庫。
三、存在的問題及對(duì)策
（一）健全配套制度。管理員工作職責(zé)確定后，還需制定管理員工作目標(biāo)考核辦法，增強(qiáng)管理員文明、規(guī)范、廉潔從稅意識(shí)；建立健全征管機(jī)構(gòu)與稽查部門之間的工作聯(lián)系制度，達(dá)到相互之間密切配合和良性互動(dòng)。
（二）強(qiáng)化信息網(wǎng)絡(luò)功能。目前的稅收管理手段還停留在層次較低的人機(jī)結(jié)合上，現(xiàn)行征管軟件在業(yè)務(wù)覆蓋面、信息集中程度、監(jiān)控管理方面還很薄弱，管理手段信息化程度不高成為管理員制度有效實(shí)施的“瓶頸”。因此，一是要提升征管軟件的功能；二是要擴(kuò)大計(jì)算機(jī)信息來源渠道和覆蓋面，以便于對(duì)管戶的動(dòng)態(tài)監(jiān)控分析和評(píng)估。
（三）努力提升隊(duì)伍整體素質(zhì)。東城分局現(xiàn)有在職干部85人，其中35歲以下的只有15人，既懂業(yè)務(wù)又懂計(jì)算機(jī)的人員比例較低，知識(shí)更新慢，學(xué)習(xí)動(dòng)力不足。因此，要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)方式和方法，使稅收管理員做到“五知五會(huì)”，即知悉稅收法律法規(guī)，會(huì)解答和處理一般的稅收業(yè)務(wù)問題；知悉財(cái)會(huì)知識(shí)，會(huì)檢查賬表；知悉計(jì)算機(jī)應(yīng)用技能，會(huì)計(jì)算機(jī)操作和征管軟件的應(yīng)用；知悉管戶的基本情況，會(huì)幫助納稅人提高財(cái)務(wù)管理和辦稅能力；知悉管片基本情況，會(huì)進(jìn)行稅源監(jiān)探和分析。
