時間：2023-05-31 09:21:03
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇地質(zhì)災(zāi)害，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
區(qū)的地質(zhì)環(huán)境較差，人類工程活動是引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的直接原因。一是開采煤炭資源而形成的地面塌陷和地裂縫，且兩種災(zāi)害相伴而生，具有重復(fù)性和群發(fā)性，主要分布在的村、齊家的村、的村；二是采石和修路切坡形成的崩塌，主要分布在鄉(xiāng)等地，主要沿公路延線分布。全區(qū)共有地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)53個、主要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)45個（見附件1其中地面塌陷總計11處地裂縫計8處（6處、齊家2處）崩塌災(zāi)害點(diǎn)總計34處。
二、地質(zhì)災(zāi)害威脅的對象和范圍
區(qū)內(nèi)崩塌面規(guī)模以21110m-27150m居多，最大規(guī)模為301750m不穩(wěn)定斜坡以陡崖形式居多，坡角大于60度的共有29處。不穩(wěn)定斜坡中，修路切坡18處、采石挖砂15處、自然斜坡1處。崩塌的控制面主要為節(jié)理裂隙面，可能失穩(wěn)因素是降雨、卸荷、開挖坡角、凍脹，多發(fā)生在6-9月份的降雨過程中或稍稍滯后，少數(shù)發(fā)生在春季。崩塌主要危害對象是公路、鄉(xiāng)路、行人、車輛、村寨以及游人。
地面塌陷和地裂縫是區(qū)的最主要的地質(zhì)災(zāi)害類型，也是區(qū)單位面積損失最重的地質(zhì)災(zāi)害類型。區(qū)有4個采煤塌陷區(qū)，采煤塌陷區(qū)位于鎮(zhèn)村內(nèi)，面積4.76平方公里，包括溝、溝等地，由煤礦一井和煤礦開采形成。區(qū)內(nèi)塌陷地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)4處、地裂縫6處。塌陷區(qū)地面較平緩，大多為耕地，部分為林地，以形成10個圓形塌陷坑，與其伴生的地裂縫有6條。八面采煤塌陷區(qū)位于街道辦事處八面村，面積2.38平方公里，包括屯等，由八面石煤礦西井和北井開采形成的耕地較多，有部分林地，區(qū)內(nèi)塌陷點(diǎn)3處，形成3個長條積水坑。采煤塌陷區(qū)，位于街道辦事處街屯，面積2.21平方公里，由煤礦和街煤礦開采造成的該區(qū)地面平緩，均為耕地，現(xiàn)已形成2個長條積水坑。采煤塌陷區(qū)，位于鎮(zhèn)村內(nèi)，面積6.60平方公里，包括前煤礦開采造成的該區(qū)地面平緩，均為耕地及村屯，現(xiàn)已形成2個長條積水坑，與其伴生的地裂縫有2條。地面塌陷及地裂縫主要危害礦井、民房及行人的安全，同時對部分耕地造成一定的破壞。
區(qū)還有一種地質(zhì)災(zāi)害就是水土流失較嚴(yán)重，主要分布于槽地及低山丘陵區(qū)，諸河沿岸，形成因素主要是挖砂取土，開荒種地，過度放牧，破壞植被導(dǎo)致的水土流失，其危害主要是淤積河道、水庫，耕地質(zhì)量下降，破壞生態(tài)環(huán)境。
三、重點(diǎn)防范期
區(qū)屬中溫帶半干旱季風(fēng)氣候，降水多集中在月，區(qū)政府各相關(guān)職能部門要提前做好各方面的準(zhǔn)備工作，及時進(jìn)入重點(diǎn)防范工作狀態(tài)，認(rèn)真履行汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作，確保安全度汛，最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。
四、地質(zhì)災(zāi)害防治措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。地質(zhì)災(zāi)害關(guān)系到人民生命財產(chǎn)，關(guān)系到社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，區(qū)政府決定成立市區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)政府主管副區(qū)長任組長，區(qū)國土資源分局局長任副組長，區(qū)國土資源、安監(jiān)、建設(shè)、環(huán)保、財政、交通、水利、民政等有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管負(fù)責(zé)人為成員，各成員單位的負(fù)責(zé)人要親自參與，指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害工作監(jiān)測、預(yù)防工作，從思想引起高度重視，人員、資金、設(shè)備等方面給予大力的支持，為預(yù)防工作創(chuàng)造必要的條件。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)國土資源分局，辦公室主任由區(qū)國土資源分局主管副局長兼任。
（二）加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識。堅(jiān)持“群測群防、群專結(jié)合”方針，地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組的各成員單位要積極開展地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)基本知識、法規(guī)的宣傳普及和培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提高廣大干部群眾防災(zāi)知識水平，把地質(zhì)災(zāi)害防治工作作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及相關(guān)部門工作考核的目標(biāo)之一。
（三）認(rèn)真貫徹執(zhí)行相關(guān)政策法規(guī)，切實(shí)落實(shí)預(yù)防措施。
1.根據(jù)《報告》劃定地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)。
A.地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)。
A1地面塌陷高易發(fā)亞區(qū)。
A2崩塌地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)亞區(qū)。
B.地質(zhì)災(zāi)害中易發(fā)區(qū)。
B1崩塌地質(zhì)災(zāi)害中易發(fā)亞區(qū)。
C.地質(zhì)災(zāi)害低易發(fā)區(qū)。
C1崩塌地質(zhì)災(zāi)害低易發(fā)亞區(qū)
D.地質(zhì)災(zāi)害不易發(fā)區(qū)。廣布于區(qū)內(nèi)中部槽地及河谷平原。
2.地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)從事各類生產(chǎn)和建設(shè)活動應(yīng)采取必要的措施，防止誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)有暴雨和水位異常現(xiàn)象時，禁止采礦、伐木采石、削坡取土、抽取地下水，煤礦在大雨以上天氣時應(yīng)采取停產(chǎn)措施，防止大雨沖垮井口，造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。
3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)（段）設(shè)立警示標(biāo)志。
4.有地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)分布的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)責(zé)任，填寫責(zé)任表，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村責(zé)任人，群測人（監(jiān)測人）及聯(lián)系方式，各采礦權(quán)人及相關(guān)單位要無條件地接受監(jiān)測，群測人（監(jiān)測人）每月監(jiān)測一次，汛期加密監(jiān)測，并做好記錄（存檔）有異常時在第一時間內(nèi)向區(qū)政府及區(qū)國土資源分局匯報。由國土資源分局發(fā)放《地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡》《地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險明白卡》各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）與村兩級填寫此卡，并及時向區(qū)政府及區(qū)國土資源分局備案。監(jiān)測人可根據(jù)需要設(shè)定人數(shù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村級監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)發(fā)生變化時要及時與區(qū)國土資源分局溝通。
5.進(jìn)一步規(guī)范礦山開采行為。采礦權(quán)人要依法有序開采，定期向國土資源部門報告開采情況，對可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的要提出防治計劃和采取相應(yīng)措施，并報國土資源部門備案。
6.對突發(fā)性的地質(zhì)災(zāi)害啟動《市區(qū)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案》
7.做好地質(zhì)災(zāi)害治理工作。全區(qū)自然地質(zhì)災(zāi)害治理工作，區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由區(qū)國土資源分局牽頭進(jìn)行。對由工程建設(shè)等人為活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害由責(zé)任單位承擔(dān)治理責(zé)任。對由責(zé)任單位負(fù)責(zé)治理的由責(zé)任單位負(fù)責(zé)竣工驗(yàn)收，區(qū)國土資源部門參加。承擔(dān)專項(xiàng)治理工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理的單位要具有資質(zhì)。治理之前要做好預(yù)防，如對于修路切坡形成的崩塌做護(hù)坡，對崩塌危險路段設(shè)立警示標(biāo)志；采石場可按安全要求階梯式開采，控制開采面坡度；煤礦對于地面塌陷尚未穩(wěn)定且受損嚴(yán)重的民房應(yīng)拆遷新建（避讓措施）對于塌陷穩(wěn)定，受損程度較輕的可采取定期加固維護(hù)等措施加以防治。
五、地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)防責(zé)任人
一組建群測群防網(wǎng)絡(luò)，建立防災(zāi)責(zé)任制。由區(qū)國土資源分局具體實(shí)施建立區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村及監(jiān)測人員的培訓(xùn)計劃和重要隱患點(diǎn)的巡回檢查計劃，并組織群測人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和對重要隱患點(diǎn)做好應(yīng)急調(diào)查、應(yīng)急監(jiān)測、應(yīng)急避讓和搶險救災(zāi)工作等，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要按照區(qū)國土資源部門的有關(guān)要求上報有關(guān)資料，保證監(jiān)測資料與信息反饋的收集匯總工作的順利進(jìn)行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）級（二級網(wǎng)）負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的定期巡查、險情上報和搶險救災(zāi)工作，逐點(diǎn)落實(shí)包括監(jiān)測、預(yù)報、疏散、應(yīng)急搶險等內(nèi)容的預(yù)防措施；
村級監(jiān)測網(wǎng)（三級網(wǎng)）負(fù)責(zé)逐點(diǎn)落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測責(zé)任人，對地質(zhì)災(zāi)害實(shí)施長期監(jiān)測，并做好監(jiān)測記錄，出現(xiàn)災(zāi)情或有險情預(yù)兆時及時上報，組織村民實(shí)施防治措施，制訂人員緊急避險和財產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線，實(shí)行自救工作等。威脅公路、通訊、水利設(shè)施的地質(zhì)災(zāi)害危險體設(shè)施的主管部門及采礦權(quán)人也要參與監(jiān)測工作。區(qū)級預(yù)警由區(qū)國土資源分局在電視上預(yù)警公告，并電話通知二、三級監(jiān)測網(wǎng)，村級預(yù)警要采用廣播和上門通知等形式進(jìn)行。
二汛期24小時值班制度。汛期是區(qū)內(nèi)崩塌、地面塌陷、地裂縫等地質(zhì)災(zāi)害的多發(fā)期，為及時掌握地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)展變化情況，采取有效的應(yīng)急措施，汛期執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害防治值班制度，實(shí)行24小時值班。區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治值班辦公室設(shè)在區(qū)國土資源分局負(fù)責(zé)全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的匯總、上報及上級部門重要指示的傳達(dá)、落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）值班辦公室設(shè)在本級政府內(nèi)，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的匯總、上報及上級部門重要指示的傳達(dá)、落實(shí)。有條件的村也應(yīng)設(shè)立值班辦公室，如不能設(shè)立，也要保障信息暢通。經(jīng)監(jiān)測，有重大災(zāi)情發(fā)生時，區(qū)政府立即啟動防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。
三加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害報告制度。地質(zhì)災(zāi)害報告制度是地質(zhì)災(zāi)害防治條例》規(guī)定的重要制度，發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險情的單位和個人（包括二、三級監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)）應(yīng)當(dāng)立即向區(qū)政府及區(qū)國土資源分局報告，區(qū)國土資源分局應(yīng)做好地質(zhì)災(zāi)害的速報、月報工作，對造成人員傷亡的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和隱患進(jìn)行速報。發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時，要及時上報區(qū)政府和上級業(yè)務(wù)主管部門，區(qū)政府和上級業(yè)務(wù)主管部門接到報告后，立即派人趕赴現(xiàn)場，進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，采取有效措施，防止災(zāi)害發(fā)生或?yàn)?zāi)情進(jìn)一步擴(kuò)大。對隱瞞、謊報地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情或因未及時上報導(dǎo)致災(zāi)害損失增大的將依照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》國務(wù)院令號）國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作意見的通知》〔〕35號）有關(guān)規(guī)定對肇事者進(jìn)行處罰，并追究領(lǐng)導(dǎo)者和具體責(zé)任人的責(zé)任。
六、附則
【關(guān)鍵詞】礦山地質(zhì)災(zāi)害 治理措施 預(yù)防
1 引言
礦山開發(fā)所造成的地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)在在我國還相當(dāng)嚴(yán)重，這不僅需要進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查研究評估、編制地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，還要進(jìn)行治理恢復(fù)，這對于促進(jìn)區(qū)域地質(zhì)環(huán)境好轉(zhuǎn)，建設(shè)“山川秀美”工程有重大現(xiàn)實(shí)意義。
2 礦山地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理的基本思想
目前防治工作迫在眉睫，各級政府已經(jīng)高度重視，因?yàn)殡S著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及人類活動的加劇，該自然災(zāi)害―礦山地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生頻率和造成的經(jīng)濟(jì)損失也日益增大。我們應(yīng)從當(dāng)?shù)氐膶?shí)際出發(fā)，把地質(zhì)災(zāi)害的防治與西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)及再造“山川秀美工程”緊密結(jié)合起來，突出重點(diǎn)，主次分明，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治知識的宣傳教育，走“群專結(jié)合”及“群策群防”的道路。把現(xiàn)有的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)納入正常的監(jiān)測防治軌道，最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)財產(chǎn)損失，造福于社會，造福于人民，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)、社會環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，因?yàn)榈V山地質(zhì)的災(zāi)害是內(nèi)外的地質(zhì)作用產(chǎn)物，其成因和危害及其防治的措施都具有非常強(qiáng)的專業(yè)性，所以在地質(zhì)的災(zāi)害多發(fā)區(qū)，需要通過向當(dāng)?shù)厝罕娮鲋v解很多的災(zāi)害防治和知識，才可以保證防治工作順利的完成。當(dāng)前開展的防治工作首要的任務(wù)是加強(qiáng)宣傳。在社會的各界中，主要是災(zāi)區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)該積極配合主管的部門大力開展大量的宣傳，以便提高全民防災(zāi)的意識，與此同時，使群眾掌握預(yù)防災(zāi)害的一些有效的方法以及遇險撤離的常識，從而可以避免以及減輕災(zāi)害所造成損失的程度。
目前防治工作有效措施之一是建立監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。這種監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)是通過在滑坡與泥石流且崩塌以及地面沉降，一些災(zāi)害易發(fā)區(qū)設(shè)立的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)，它利用先進(jìn)的監(jiān)測儀器和電子計算機(jī)對災(zāi)害超前的預(yù)報預(yù)測。目前我國南方部分省區(qū)和長江三峽地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)基本上都設(shè)立了該監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，也取得了較好的預(yù)防效果。然而，即將發(fā)生與正在發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害，通過綜合的治理措施來延緩與者阻止災(zāi)害發(fā)生。真對山區(qū)的泥石流、水土的流失等自然的災(zāi)害，可通過修攔擋壩以及設(shè)置導(dǎo)流渠和者排水溝來降低災(zāi)害，并配合種植涵養(yǎng)林；對于滑坡以及危巖體自然的災(zāi)害，可以實(shí)施諸如灌漿以及錨固等工程措施來降低的災(zāi)害；對于潛在地面的沉降，要及時的采取人工回灌的防治措施來降低地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。
總之，針對不同的類型地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生都需結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際，采取綜合的治理等措施，只有這樣才能取得良好效果。和其他的災(zāi)害防治相同，礦山地質(zhì)的災(zāi)害防治十分需要有資金的投入，不然，礦山地質(zhì)災(zāi)害的防治工作也不能實(shí)施。各級人民政府面對近年來不斷發(fā)生以及損失不斷增大的災(zāi)情，已經(jīng)對礦山地質(zhì)災(zāi)害的防治工作高度的重視，國家的財政每年選撥出用于重點(diǎn)的地質(zhì)災(zāi)害的勘查與治理的一定專款。由于礦山井下開采造成巖石的冒落、地面發(fā)生大面積變形或者塌陷，導(dǎo)致大量農(nóng)田廢棄，村莊搬遷.據(jù)調(diào)查，我國華北、華東平原地區(qū)，每采萬噸煤炭要塌陷土地3畝，目前每年約塌陷一萬畝，預(yù)計掃2000年每年要塌陷十八萬畝，許多村莊可能完全塌陷完，變成無田可耕，無處遷村的局面.山西省統(tǒng)配煤礦的43對礦井因采煤地面發(fā)生塌陷，變形的，面積達(dá)三十七萬畝。災(zāi)害的類型通常與礦山和規(guī)模與開采方式且礦產(chǎn)類型以及所處地域等方面有一定關(guān)系。一般的說，露天的礦山災(zāi)害類型大都是水土流失和排土場滑坡且泥石流以及邊坡坍塌等。地下的開采受采空區(qū)的災(zāi)害的類型大多是地面塌陷、巖爆、突水、瓦斯、地表水土污染和尾礦泥石流以及礦井抽排水導(dǎo)致近地的表水源枯竭等一些地質(zhì)災(zāi)害。
3 礦山發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的防治和對策
在當(dāng)前階段里，我們國家發(fā)生礦山地質(zhì)災(zāi)害幾率、強(qiáng)度以及災(zāi)害損失都呈現(xiàn)出明顯上升的趨勢，所以完全預(yù)防災(zāi)害以及徹底治理的任務(wù)是刻不容緩的。礦山的地質(zhì)災(zāi)害的防治工作必須要上升到政府監(jiān)管的高度，而且必須納入國防減災(zāi)工作的范疇。因?yàn)樵絹碓蕉嗟V山的災(zāi)害和潛伏大量災(zāi)害的隱患以及日益惡化的礦山環(huán)境已嚴(yán)重威脅人類生存。因此為了使資源開發(fā)和災(zāi)害監(jiān)管有法可依，應(yīng)盡快完善資源開發(fā)和防災(zāi)減災(zāi)的相關(guān)法規(guī)建設(shè)。為了防止新的隱患發(fā)生，地方政府主管部門要加大礦山環(huán)境監(jiān)管力度，提升災(zāi)害源頭治理力度。礦山開發(fā)的企業(yè)急需要規(guī)范開采礦產(chǎn)的行為，合理開發(fā)資源需要處理好短期經(jīng)濟(jì)利益以及長遠(yuǎn)的利益關(guān)系，改變過去粗放式和管理，可以防災(zāi)減災(zāi)工作從始于礦山的設(shè)計延續(xù)至閉坑之后。將礦山地質(zhì)的災(zāi)害防治研究的工作列入到礦業(yè)領(lǐng)域的基礎(chǔ)性的研究領(lǐng)域，同時應(yīng)該把礦山和災(zāi)害與環(huán)保以及安全生產(chǎn)相統(tǒng)一。災(zāi)害研究應(yīng)該十分充分依靠先進(jìn)的高新科學(xué)技術(shù)，深入的研究災(zāi)害發(fā)生的機(jī)制，建立完善的災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報以及評估信息的系統(tǒng)。西安的地礦研究所已經(jīng)對西北的礦山地質(zhì)災(zāi)害展開強(qiáng)力的調(diào)查，在全面研究的基礎(chǔ)上，開發(fā)和建設(shè)西北地區(qū)礦山的地質(zhì)環(huán)境和動態(tài)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫，該數(shù)據(jù)庫以MAPGIS為平臺，可以進(jìn)行災(zāi)害動態(tài)監(jiān)測以及實(shí)時的預(yù)報。在我們國家煤炭礦山正準(zhǔn)備建立GIS系統(tǒng)和地質(zhì)災(zāi)害信息庫，以及災(zāi)害的時空分布、強(qiáng)度以及頻度和數(shù)據(jù)分析與災(zāi)害預(yù)報并災(zāi)情評估，為災(zāi)害的防治工作提供良好的服務(wù)。排放的三廢是造成礦產(chǎn)與資源開發(fā)加上礦區(qū)生態(tài)環(huán)境的破壞的主要的原因。為了緩解資源的供需壓力，防止地質(zhì)和災(zāi)害的發(fā)生，減輕環(huán)境的污染，改善礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境且達(dá)到可持續(xù)發(fā)展目的，可以通過貧礦的尾礦達(dá)到資源化利用與固體的廢棄物填溝造地覆土綠化以及廢水閉路循環(huán)的運(yùn)用以及有害的固體廢棄物安全的填埋技術(shù)來實(shí)現(xiàn)礦業(yè)持續(xù)發(fā)展的目的。
一、演練目的
為認(rèn)真落實(shí)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，檢驗(yàn)《縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》實(shí)用效果，提高我縣地質(zhì)災(zāi)害防治的快速反應(yīng)能力、決策應(yīng)對能力及廣大受地質(zhì)災(zāi)害威脅群眾防災(zāi)避災(zāi)能力，完善搶險救災(zāi)體系，磨合應(yīng)急救援隊(duì)伍，促進(jìn)各應(yīng)急機(jī)構(gòu)和相關(guān)職能部門熟練配合，提升干部職工工作動力，做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練工作具有特別重要的意義。
二、演練背景
縣地處盆地與高原交界之處，地形復(fù)雜，地勢陡峭，是全市地質(zhì)災(zāi)害重災(zāi)區(qū)之一。全縣共有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)611余處，其中年度市級掛牌隱患點(diǎn)3個。目前，正值地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)的雷雨汛期。縣半邊街不穩(wěn)定斜坡地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)位于街道社區(qū)和文昌宮社區(qū)、210國道旁，中心地理坐標(biāo)：東經(jīng)106°39′02″，北緯29°01′20″。斜坡中上部多為陡坎，其上分布危巖10余處，已出現(xiàn)明顯滑坡和多處土體溜滑。若遇大到暴雨，可能造成突發(fā)山體滑坡、崩塌，預(yù)計約有超過2000立方米的山石踏滑，直接威脅山腳80戶200余人的生命財產(chǎn)安全，危險性為較大級。
三、應(yīng)急演練組織
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)
縣突發(fā)地質(zhì)滑坡災(zāi)害應(yīng)急演練由市應(yīng)急辦和縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，整個演練活動由縣政府組織指揮，縣應(yīng)急辦、縣國土房管局具體負(fù)責(zé)，各應(yīng)急隊(duì)伍牽頭單位以及縣人武部、縣委宣傳部、縣民防辦、縣電子政務(wù)辦、縣財政局、縣市政園林局、縣城鄉(xiāng)建委、縣新聞傳媒中心、縣機(jī)關(guān)事務(wù)局、街道、文龍街道等有關(guān)單位協(xié)作。
（二）參演隊(duì)伍
1．縣綜合應(yīng)急救援支隊(duì)；
2．專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)2支：縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援隊(duì)、縣抗洪搶險應(yīng)急救援隊(duì)；
3．應(yīng)急保障隊(duì)9支：縣衛(wèi)生應(yīng)急保障隊(duì)、縣通信應(yīng)急保障隊(duì)、縣電力應(yīng)急保障隊(duì)、縣治安和交通秩序應(yīng)急保障隊(duì)、縣物資應(yīng)急保障隊(duì)、縣道路搶險保通和運(yùn)輸應(yīng)急保障隊(duì)、縣氣象應(yīng)急保障隊(duì)、縣燃?xì)鈶?yīng)急保障隊(duì)、縣供水應(yīng)急保障隊(duì)。
（三）現(xiàn)場指揮部
指揮長：人民政府縣長
副指揮長：
主要職責(zé)：
1．全面指揮應(yīng)急演練；
2．決定啟動縣級應(yīng)急預(yù)案；
3．各種命令；
4．負(fù)責(zé)對外宣傳報道。
（四）演練籌備及實(shí)施工作組
1．辦公室（設(shè)在縣應(yīng)急辦）
主任：
副主任：
成員：縣應(yīng)急辦全體人員和從縣國土、氣象、民政、交委、水務(wù)、公安、消防等單位抽調(diào)的人員。
工作職責(zé)：組織制定演練方案、腳本、流程，指導(dǎo)前期視頻拍攝，負(fù)責(zé)參演領(lǐng)導(dǎo)及嘉賓聯(lián)絡(luò)，布置演練現(xiàn)場，協(xié)調(diào)掌握現(xiàn)場演練進(jìn)程，具體負(fù)責(zé)處理、協(xié)調(diào)、督促和指揮演練活動其他組的相關(guān)事宜。
2．導(dǎo)演及現(xiàn)場籌備組
組長：（縣公安消防大隊(duì)大隊(duì)長）
成員：縣委宣傳部副部長、縣應(yīng)急辦全體成員、縣公安消防大隊(duì)政委及參謀、縣國土房管局地環(huán)站站長、縣新聞傳媒中心副主任。
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)演練籌劃、組織指揮訓(xùn)練，以及演練現(xiàn)場各參演應(yīng)急隊(duì)伍的指揮和規(guī)劃，指導(dǎo)現(xiàn)場板房、泡沫石頭（磚）、指揮部、觀摩臺的搭建。負(fù)責(zé)演練現(xiàn)場的布置（宣傳標(biāo)語、展板）及參演人員的裝配配置、服裝分配等。分別準(zhǔn)備三枚紅色、綠色信號彈，用于啟動和結(jié)束演練的信號。
3．地質(zhì)專家組
組長：（縣國土房管局副局長）
副組長：（縣氣象局局長）
成員：縣國土房管局、縣氣象局有關(guān)專家，并邀請市208地質(zhì)隊(duì)專家。
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)調(diào)查了解災(zāi)情、險情，根據(jù)災(zāi)情監(jiān)測組提供的天氣情況和動態(tài)監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行分析，向指揮部提供相關(guān)建議。
4．宣傳報道及資料組
組長：（縣委宣傳部副部長）
副組長：（縣國土房管局局長）、（縣政府辦公室副主任）、（縣公安消防大隊(duì)大隊(duì)長）。
成員：從縣政府辦公室、縣應(yīng)急辦、縣新聞傳媒中心、縣國土房管局、縣新聞傳媒中心抽調(diào)人員組成。
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)宣傳報道工作，撰寫領(lǐng)導(dǎo)講話稿，編輯新聞通稿供媒體參考使用；在導(dǎo)演組的協(xié)同下，負(fù)責(zé)編撰解說詞，安排現(xiàn)場解說人員（男女各1名），演練專題片及范本資料的制作以及涉及演練相關(guān)文件資料草擬、收集、整理、打印、發(fā)放、歸檔和工作總結(jié)編寫。
5．應(yīng)急搶險組
組長：（縣公安消防大隊(duì)政委）
副組長：（縣國土房管局副局長）、（縣民政局局長）、（縣公安消防大隊(duì)參謀）
成員：縣綜合應(yīng)急救援支隊(duì)、縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援隊(duì)、縣抗洪搶險應(yīng)急救援隊(duì)。
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)制定《應(yīng)急救援實(shí)施方案》，組織人員緊急救援、轉(zhuǎn)移災(zāi)民，轉(zhuǎn)移物資。
6．災(zāi)民安置組
組長：（縣民政局局長）
副組長：古相國（縣民政局副局長）
成員：縣物資應(yīng)急保障隊(duì)，并從縣民政局、縣經(jīng)信委、縣財政局、縣商務(wù)局、街道辦事處抽調(diào)人員組成。
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)物資的籌備、供應(yīng)、發(fā)放，布置災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置場地，搭建安置帳篷等。
7．醫(yī)療衛(wèi)生組
組長：
副組長：
成員：縣衛(wèi)生應(yīng)急保障隊(duì)。
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)制定《醫(yī)療衛(wèi)生實(shí)施方案》，準(zhǔn)備醫(yī)療救助器具及藥品；災(zāi)民安置點(diǎn)的衛(wèi)生防疫消殺和演練災(zāi)民的傷病檢查治療等工作。
8．交通運(yùn)輸?shù)缆繁辰M
組長：
成員：縣道路搶險保通和運(yùn)輸應(yīng)急保障隊(duì)（縣交委）。
工作職責(zé)：對水上交通實(shí)施臨時管制，管制通告；負(fù)責(zé)聯(lián)系輪式挖掘機(jī)和推土機(jī)緊急疏通道路。
9．安全保衛(wèi)及交通指揮組
組長：
成員：縣治安和交通秩序應(yīng)急保障隊(duì)（縣公安局）。
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)演練活動安全保衛(wèi)工作；負(fù)責(zé)交通秩序的維護(hù)、管制；規(guī)劃演練場地車輛停放位置和安全警界線設(shè)置；災(zāi)民安置點(diǎn)的治安巡邏等工作。
時間要求：按演練方案總體時間規(guī)定進(jìn)行。
10．技術(shù)會商視頻傳輸組
組長：
副組長：
成員：從縣新聞傳媒中心和有關(guān)通訊公司抽調(diào)專業(yè)人員。
工作職責(zé)：制作前期音視頻片段；協(xié)調(diào)在觀摩臺旁搭建LED音視頻屏幕；落實(shí)與觀摩臺LED大屏幕相連的現(xiàn)場同步傳輸系統(tǒng)分別布置在現(xiàn)場指揮部和災(zāi)情現(xiàn)場；安裝現(xiàn)場攝像機(jī)，完成演練現(xiàn)場拍攝，與前期制作的音視頻對接，按演練腳本傳輸?shù)酱笃聊唬槐Ｕ闲畔蟾妗⒚顐鬟_(dá)和各點(diǎn)通訊信號暢通。
11．演練指導(dǎo)組
組長：
四、演練時間、地點(diǎn)
時間：
地點(diǎn)：縣街道半邊街
五、演練內(nèi)容和參演單位職責(zé)
（一）演練內(nèi)容
1．災(zāi)情設(shè)想。縣街道半邊街后山坡遭受連續(xù)強(qiáng)降雨天氣，在降雨等因素的誘發(fā)下，山體變形發(fā)展加劇，逐漸發(fā)生崩塌。縣政府接到報告后，進(jìn)入搶險救災(zāi)準(zhǔn)備，在接到街道、國土房管局要求支援的報告和專家提出的啟動縣級預(yù)案建議后，決定啟動《縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，縣各應(yīng)急隊(duì)伍和相關(guān)部門各司其職，第一時間趕赴受災(zāi)現(xiàn)場，組織地災(zāi)點(diǎn)群眾撤離，解救、安置被困人員，對受傷人員實(shí)施救護(hù)，疏通滑坡中斷的210國道，救援受滑坡影響的綦河邊作業(yè)船只。
2．演練內(nèi)容。模擬突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害即將發(fā)生，按照《縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，監(jiān)測預(yù)警、迅速動員，在災(zāi)害發(fā)生后，實(shí)施緊急和有序救助、災(zāi)后群眾生活安排的全過程，具體程序?yàn)椋?/p>
（1）地災(zāi)預(yù)警
（2）巡查監(jiān)測
（3）災(zāi)情上報
（4）應(yīng)急響應(yīng)
（5）啟動預(yù)案
（6）應(yīng)急避險
（7）應(yīng)急處置
（8）人員安置
（9）演練結(jié)束
（二）演練單位
（三）參演單位職責(zé)分工
1．縣應(yīng)急辦。負(fù)責(zé)演練活動的總體策劃、組織協(xié)調(diào)。編制演練腳本、布置演練現(xiàn)場、搭建觀摩臺（包括觀摩臺座次安排、音響準(zhǔn)備、LED顯示屏搭建等），營造現(xiàn)場氛圍（包括制作背景布、標(biāo)語、空飄以及會同新聞傳媒準(zhǔn)備中心現(xiàn)場背景音樂等）。
2．縣國土房管局。協(xié)助編制演練腳本；制作全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作展板3塊、半邊街地災(zāi)點(diǎn)基本情況展板1塊，編制含有圖片及文字資料的地災(zāi)防治工作宣傳冊并印制150本；牽頭組織實(shí)施地災(zāi)預(yù)警、信息上報、現(xiàn)場核查、專家調(diào)查等環(huán)節(jié)項(xiàng)目，聯(lián)系208地質(zhì)隊(duì)專家；準(zhǔn)備現(xiàn)場預(yù)警和專業(yè)監(jiān)測設(shè)備及車輛（銅鑼、口哨、大型專業(yè)設(shè)備、各類圖紙等）。
3．縣公安消防大隊(duì)（縣綜合應(yīng)急救援支隊(duì)）。牽頭組織實(shí)施演練活動中涉及應(yīng)急救援的全部工作內(nèi)容（房屋垮塌現(xiàn)場搜救、路段的清理和交通恢復(fù)、水上施救項(xiàng)目）；確定演練前相關(guān)隊(duì)伍的集結(jié)地點(diǎn)，并指揮組織各隊(duì)伍集結(jié)待命；統(tǒng)籌確定演練時各相關(guān)隊(duì)伍的行進(jìn)路線、工作地點(diǎn)、工作內(nèi)容（做到定點(diǎn)、定內(nèi)容、定時間）；參與緊急轉(zhuǎn)移視頻拍攝；準(zhǔn)備消防車輛、消防器材、防毒面具、生命探測儀、登高救援、煙霧彈、紅綠信號彈等裝備。
4．縣人武部。組織民兵參與綜合應(yīng)急救援支隊(duì)活動；向公安消防大隊(duì)提供1艘沖鋒舟。
5．縣公安局。對指定路段實(shí)行交通管制；提供對講機(jī)30部；負(fù)責(zé)演練現(xiàn)場的治安控制、秩序維護(hù)；派員參與綜合應(yīng)急救援支隊(duì)；制作交通指示標(biāo)識，準(zhǔn)備搜救犬參演。
6．縣交委。組織實(shí)施相應(yīng)路段排障復(fù)暢項(xiàng)目（包括設(shè)置障礙體、調(diào)度排障車輛、展開排障施工、恢復(fù)道路交通等環(huán)節(jié)）；派員參與水上施救項(xiàng)目；準(zhǔn)備2輛大客車貼上應(yīng)急救援標(biāo)識，二次轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾。準(zhǔn)備輪式挖掘機(jī)和推土機(jī)各1輛。
7．縣城鄉(xiāng)建委。協(xié)調(diào)相關(guān)單位搭建活動板房（包括確定搭建地點(diǎn)、設(shè)置垮塌場景等）、觀摩臺等。
8．縣衛(wèi)生局。牽頭組織實(shí)施衛(wèi)生緊急施救項(xiàng)目（包括醫(yī)療帳篷的布置、2輛配置齊全的120急救車、衛(wèi)生防疫消殺和災(zāi)民傷病緊急救護(hù)、帶離傷員等內(nèi)容）。
9．縣氣象局。牽頭組織實(shí)施氣象趨勢分析，發(fā)出氣象災(zāi)害預(yù)警；參與災(zāi)情會商并全程提供氣象預(yù)測技術(shù)支撐。
10．縣市政園林局。負(fù)責(zé)演練路段的市政環(huán)境保障（包括演練路段影響觀摩設(shè)施的臨時拆除和恢復(fù)、演練結(jié)束后相應(yīng)地域的環(huán)境衛(wèi)生清掃）；協(xié)助搭建觀摩臺、設(shè)置標(biāo)語及LED；安排一艘作業(yè)船只在半邊街處模擬作業(yè)。
11．縣民政局。牽頭負(fù)責(zé)組織實(shí)施疏散群眾的緊急安置（重點(diǎn)采取在演練現(xiàn)場搭建救災(zāi)帳篷臨時安置，輔助采取通過縣交委準(zhǔn)備的大巴車轉(zhuǎn)運(yùn)安置）；布置安置區(qū)域場景（提供床、棉被、飲用水、食品等物資）。
12．縣經(jīng)信委。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電信分公司、移動分公司、聯(lián)通分公司組織3輛應(yīng)急通信車參與演練。
13．縣安監(jiān)局。負(fù)責(zé)提供應(yīng)急指揮車輛；參與災(zāi)情會商。
14．縣財政局。安排相應(yīng)經(jīng)費(fèi)保障演練活動經(jīng)費(fèi)需求。
15．新聞傳媒中心。牽頭制作視頻；設(shè)置2組無線直播系統(tǒng)與觀摩臺大屏幕連接；負(fù)責(zé)按照劇本現(xiàn)場拍攝場景并實(shí)現(xiàn)與已制作視頻的穿插銜接、有序播放；負(fù)責(zé)安排2名（男女各1人）主持全程解說；負(fù)責(zé)宣傳報道。
16．縣商務(wù)局。提供災(zāi)民安置所需的物資供給，會同縣民政局組織災(zāi)民安置工作。
17．縣辦。負(fù)責(zé)演練活動群眾維穩(wěn)工作。
18．綦南供電局。保障演練當(dāng)天正常供電；安排著裝員工和電力搶險工程車參與演練。
19．港華燃?xì)夤尽０才胖b員工和燃?xì)鈶?yīng)急搶險工程車參與演練。
20．渝綦水務(wù)公司。安排著裝員工和應(yīng)急供水工程車參與演練（包括救援排危的用水保障、疏散安置點(diǎn)的用水保障等）。
21．縣機(jī)關(guān)事務(wù)局。協(xié)助完成演練活動的后勤接待。
22．街道辦事處。協(xié)助完成演練前期各板塊視頻拍攝工作；負(fù)責(zé)參演群眾的動員工作；組織足夠村居干部、群眾參演；負(fù)責(zé)演練期間本區(qū)域內(nèi)的穩(wěn)定工作。
（四）參演要求
1．各參演單位具備制式服裝的需著訓(xùn)練制服，其它單位統(tǒng)一著迷彩服，街道干部、群眾按要求著裝。
2．各參演單位按要求自備車輛、器械、物資，參加預(yù)演及演練，確保任務(wù)圓滿完成。
3．各單位固定2名負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)隊(duì)伍開展演練活動。
六、訓(xùn)練、演練階段劃分
（一）準(zhǔn)備階段
5月23日前，編寫演練腳本，規(guī)劃及策劃演練場地，組織參演單位現(xiàn)場勘察。5月30日安裝設(shè)備并調(diào)試完畢。
（二）分塊訓(xùn)練階段
5月24日—27日，制作前期視頻，各參演單位完成各自承擔(dān)的演練訓(xùn)練。
（三）協(xié)同訓(xùn)練階段
5月28日—30日開展協(xié)同訓(xùn)練；5月31日正式演練。
（四）正式演練
1．演練流程
9：00時前：各參演單位進(jìn)入指定位置。
9：10時：參加演練領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓就座。播放展示的宣傳片或者介紹地災(zāi)防治工作情況或大屏幕顯示靜態(tài)圖像，播放迎賓曲。
9：20時：介紹來賓和致辭。
9：30時：指揮長下達(dá)演練命令。
演練正式開始，各單位按職責(zé)分工實(shí)施演練。
11：20時：演練完畢。隊(duì)伍集中、收集裝備。
11：30時：指揮部下達(dá)命令：解除公路、道路封鎖、各單位有序收隊(duì)，恢復(fù)演練前狀況。
2．撤離路線安排：
統(tǒng)一向彩虹橋方向撤離。
目的貫徹2011年4月27日全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作電視電話會議精神，今天召開全市地質(zhì)災(zāi)害防治工作會議。全面安排安排2011年地質(zhì)災(zāi)害防治工作。2011年，十二五”開局之年，做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。下面，強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：
一、2010年地質(zhì)災(zāi)害防治工作回顧
市認(rèn)真貫徹落實(shí)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》編制了市、鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處兩級年度地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案，2010年。簽訂了市、鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處兩級《地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和處置工作責(zé)任書》督促130家礦山企業(yè)繳存礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金353萬元，投入180萬元礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金用于搬遷礦區(qū)受地質(zhì)災(zāi)害威脅農(nóng)戶，申報了野角鄉(xiāng)大麻塘村羊叉地組、陰底鄉(xiāng)治中村雞滾巖地質(zhì)災(zāi)害搬遷項(xiàng)目，野角鄉(xiāng)大麻塘村羊叉地組開展突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練，完成了地質(zhì)災(zāi)害群測群防“十有縣”建設(shè)工作并通過省、地驗(yàn)收，地質(zhì)災(zāi)害防治各項(xiàng)工作得到有效落實(shí)，有力地保障了人民群眾生命財富平安。全市共發(fā)現(xiàn)6處新增地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，未發(fā)生1起突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害，未造成人員傷亡。
二、2011年地質(zhì)災(zāi)害防治的主要工作
（一）認(rèn)清形勢。
受極端氣候和地質(zhì)環(huán)境條件破壞的影響，近年來。市地質(zhì)災(zāi)害呈現(xiàn)加重趨勢，經(jīng)費(fèi)投入有限，監(jiān)測手段落后，地質(zhì)災(zāi)害防治形勢嚴(yán)峻。為此，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處要把地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入重要議事日程，嚴(yán)格執(zhí)行《地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作層級管理職責(zé)暫行規(guī)定》切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充分認(rèn)識地質(zhì)災(zāi)害防治工作的艱巨性、復(fù)雜性和不確定性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，扎實(shí)做好2011年地質(zhì)災(zāi)害防治工作，確保人民群眾生命財富平安。
（二）結(jié)合實(shí)際。
深入分析研究地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育規(guī)律，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處要認(rèn)真結(jié)合當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)條件、地形特征、氣候特點(diǎn)等因素。科學(xué)客觀編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案、應(yīng)急預(yù)案，精心安排安排2011年地質(zhì)災(zāi)害防治工作。明確各地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的防治責(zé)任單位及責(zé)任人員，抓住114地質(zhì)大隊(duì)在市開展地質(zhì)災(zāi)害隱患詳查的大好機(jī)會，進(jìn)一步詳查轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，摸清基本情況，做好排查、巡查、值守和應(yīng)急處置工作。汛前，市國土資源局已安排各國土資源管理所對轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行排查，重點(diǎn)排查學(xué)校、醫(yī)院、村莊等人員密集場所。汛中要繼續(xù)安排好巡排查，重點(diǎn)檢查各項(xiàng)防災(zāi)工作的落實(shí)情況。極端氣候時段加強(qiáng)重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的巡查密度，做到時時掌握隱患點(diǎn)的變化情況，發(fā)生險情要及時采取應(yīng)急躲避措施，確保人民群眾的生命財富平安。市5月底要組織一次應(yīng)急避險演練，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處也要開展相應(yīng)的應(yīng)急演練，通過演練來檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可操作性。汛后要做好復(fù)查工作，切實(shí)摸清隱患在汛期后的變化情況，有針對性地開展地質(zhì)災(zāi)害防治工作。同時，要完善值班和信息報送制度，嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時值班制度并公布值班電話，發(fā)生災(zāi)情或險情時，及時啟動應(yīng)急響應(yīng)，組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場開展搶險救災(zāi)，做好受威脅人員轉(zhuǎn)移和二次災(zāi)害的防范，并嚴(yán)格依照地質(zhì)災(zāi)害速報制度及時上報。
（三）切實(shí)落實(shí)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治的各項(xiàng)措施
群測群防體系是地質(zhì)災(zāi)害防治的重要基礎(chǔ)，汛期是地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)時段。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處要發(fā)動群眾參與地質(zhì)災(zāi)害隱患防范工作，充分發(fā)揮群眾在基層防災(zāi)工作中的主體作用。現(xiàn)已進(jìn)入汛期，要加強(qiáng)對群測群防人員動態(tài)管理，針對基層干部變化情況，及時調(diào)整責(zé)任人、監(jiān)測人，對新增人員進(jìn)行培訓(xùn)，確保基層防災(zāi)工作落到實(shí)處。至今還沒有編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案和應(yīng)急預(yù)案的鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處必需在今年5月10日前編制并實(shí)施。同時，進(jìn)一步核查轄區(qū)有無新增的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，原地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)險情是否加劇，地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的防災(zāi)明白卡”否規(guī)范填寫、否發(fā)放到位，隱患點(diǎn)的監(jiān)測員是否到崗到位，監(jiān)測工具是否齊全，通訊、報警裝置是否能正常使用，隱患點(diǎn)的警示牌是否設(shè)置，檢查監(jiān)測數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確。汛期，各相關(guān)部門要及時啟動地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報工作，多渠道傳輸?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警信息。
（四）積極申報地質(zhì)災(zāi)害移民搬遷和治理項(xiàng)目
按輕重緩急制定工程治理或移民搬遷計劃，鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處要對穩(wěn)定性差、危害性大的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)。爭取上級部門資金補(bǔ)助。對最具威脅確需治理或搬遷的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，相關(guān)部門要積極與市國土資源局對接，對隱患進(jìn)行工程治理或?qū)κ芡{對象進(jìn)行搬遷，確保人民群眾的生命財富平安。陰底鄉(xiāng)、野角鄉(xiāng)要抓緊實(shí)施已批準(zhǔn)的搬遷項(xiàng)目，確保群眾平安度汛。
[關(guān)鍵字]地質(zhì)災(zāi)害 地形 地貌
[中圖分類號] P5 [文獻(xiàn)碼] B [文章編號] 1000-405X（2013）-4-213-2
0引言
地質(zhì)災(zāi)害指自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害[1]。地質(zhì)災(zāi)害具有三重基本屬性，即自然屬性、社會屬性和資源屬性。其自然屬性表現(xiàn)為地質(zhì)災(zāi)害是地質(zhì)環(huán)境自然演化的一種表現(xiàn)形式，是地質(zhì)環(huán)境漸變過程中的一種突變作用，是地球內(nèi)動力、地表外動力和地外天體引力綜合作用的必然產(chǎn)物[2]。
21世紀(jì)以來，國內(nèi)外對地質(zhì)災(zāi)害的研究越來越重視，成為目前的熱點(diǎn)領(lǐng)域[4-5]。國土資源部于1999年開始在全國范圍內(nèi)開展山地丘陵區(qū)1∶10萬縣（市）地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃工作。廣西壯族自治區(qū)縣（市）地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃工作即此開始實(shí)施，截至2008年全面完成全廣西14個地級市共34個市轄區(qū)，7個縣級市，68個縣的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃工作。廣西地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)、災(zāi)情嚴(yán)重， 以往對地質(zhì)災(zāi)害與地貌之間的關(guān)系研究很少。因此， 本文根據(jù)已完成的縣市地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃資料， 分析了廣西區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害與地形地貌之間的關(guān)系及其原因。
1 廣西區(qū)地貌類型概況
廣西在全國大地貌單元上屬中國地勢第二級階梯的云貴高原至東南沿海丘陵山地的過渡帶，屬“兩廣”丘陵山地的一部分。整個地勢為四周多山地與高原，而中部與南部多為平地，因此地勢自西北向東南傾斜，西北與東南之間呈盆地狀，素有“廣西盆地”之稱，熱帶巖溶峰林廣布；山地多平原少，丘陵起伏。
廣西地貌類型主要分為巖溶地貌和非巖溶地貌兩種。巖溶地貌主要分布在桂中、桂東北和桂西南，桂西零星分布有非常獨(dú)特的包容式巖溶，點(diǎn)綴在桂西北的高峰叢洼地。巖溶地貌類型主要有：峰叢洼地、峰叢谷地、峰叢峰林谷地、峰林孤峰平原。非巖溶地貌主要分布在桂東南、桂西北、桂東北。主要類型有：中山山地、低山山地、丘陵山地、濱海平原。
在研究前人劃分地貌類型的基礎(chǔ)上，將廣西地貌劃分為桂北斷塊中山地貌區(qū)（Ⅰ）、桂西北斷褶中山高峰叢洼地地貌區(qū)（Ⅱ）、桂中巖溶平原溶崗溶丘地貌區(qū)（Ⅲ）、桂東北中山峰林谷地地貌區(qū)（Ⅳ）、桂西南峰叢峰林谷地低中山中低山地貌區(qū)（Ⅴ）和桂東南低山丘陵平原地貌區(qū)（Ⅵ）等六個地貌區(qū)（圖1）。
2 廣西地質(zhì)災(zāi)害概況
廣西的地質(zhì)災(zāi)害類型包括滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地裂縫、不穩(wěn)定斜坡、地面沉降七種類型，以崩塌和滑坡為主，其次為地面塌陷和不穩(wěn)定斜坡，泥石流、地裂縫、地面沉降和水土流失分布較少。全區(qū)調(diào)查共發(fā)現(xiàn)15878處地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)，其中崩塌7664處，滑坡4259處，地面塌陷2094處，不穩(wěn)定斜坡1426處，地裂縫288處，泥石流146處，地面沉降1處。廣西的主要地質(zhì)災(zāi)害類型為崩塌、滑坡、地面塌陷，總數(shù)為11962處，占災(zāi)害點(diǎn)總數(shù)的76.16%[3]。
3 地質(zhì)災(zāi)害與地貌相關(guān)性分析
3.1 地質(zhì)災(zāi)害與地貌分區(qū)的關(guān)系
通過對地質(zhì)災(zāi)害的統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，不同的地貌分區(qū)，其發(fā)育的地質(zhì)災(zāi)害類型差別較大，巖溶地面塌陷是巖溶地貌區(qū)有的地質(zhì)災(zāi)害類型；滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地裂縫和不穩(wěn)定斜坡等類型，則是非巖溶地貌和巖溶地貌共有的地質(zhì)災(zāi)害類型。不同的地質(zhì)災(zāi)害類型，在不同的地貌區(qū)中發(fā)育的程度不盡相同。不同類型的地質(zhì)災(zāi)害在不同的地貌分區(qū)中發(fā)育密度詳見表1。
由表1中的數(shù)據(jù)可分析出廣西主要地質(zhì)災(zāi)害的分布存在以下特點(diǎn)：
（1） 非巖溶地貌區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育密度略大于巖溶地貌區(qū)。
（2） 不同地質(zhì)災(zāi)害在不同的地貌分區(qū)中發(fā)育程度不同。崩塌災(zāi)害主要發(fā)育于桂東南低山丘陵平原地貌區(qū)（Ⅵ）和桂西南峰叢峰林谷地—低中山中低山地貌區(qū)（Ⅴ）；滑坡災(zāi)害主要發(fā)育于桂北斷塊中山地貌區(qū)（Ⅰ）和桂東南低山丘陵平原地貌區(qū)（Ⅵ）；泥石流災(zāi)害主要發(fā)育于桂北斷塊中山地貌區(qū)（Ⅰ）和桂西北斷褶中山—高峰叢洼地地貌區(qū)（Ⅱ）；地面塌陷災(zāi)害主要發(fā)育于桂東北中山—峰林谷地地貌區(qū)（Ⅳ）和巖溶平原溶崗溶丘地貌區(qū)（Ⅲ）；地裂縫災(zāi)害主要發(fā)育于巖溶平原溶崗溶丘地貌區(qū)（Ⅲ）和桂西南峰叢峰林谷地—低中山中低山地貌區(qū)（Ⅴ）；不穩(wěn)定斜坡災(zāi)害主要發(fā)育于巖溶平原溶崗溶丘地貌區(qū)（Ⅲ）和桂東南低山丘陵平原地貌區(qū)（Ⅵ）。
3.2 崩塌、滑坡發(fā)育程度與地形坡度的關(guān)系
地形條件的復(fù)雜程度及斜坡坡度控制著崩塌、滑坡產(chǎn)生的臨空條件。深溝大川強(qiáng)烈地形陡峻切割，懸崖臨空高聳的直截地形條件是崩塌、滑坡最有利的發(fā)生地段。各級階地和剝夷面間的斜坡地帶，崩塌、滑坡也十分發(fā)育。
不同的地形坡度的地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育百分比詳見表2。
由表2可看出，崩塌主要發(fā)生在斜坡坡度≥21°的斜坡中，尤以31～50°和61～80°的斜坡最發(fā)育，比例均超過30%。滑坡主要發(fā)育在斜坡坡度為≥21°～40°的斜坡中，比例超過70%，其次為41～50°的斜坡，發(fā)育比例為14.89%，其他坡度的斜坡，發(fā)育比例均不足10%。
3.3 崩塌、滑坡發(fā)育程度與斜坡坡形的關(guān)系
不同斜坡坡形對地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育影響程度不同，平直坡形崩塌、滑坡發(fā)育程度均較好，其次是凸形坡形，凹形和階梯狀坡形崩塌、滑坡發(fā)育均較差，不同的斜坡坡形的地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育百分比詳見表3。
由表3可看出，平直形斜坡崩塌、滑坡發(fā)育程度最高，比例接近50%；其次為凸形斜坡，發(fā)育程度比例在30%左右。凹形、階梯形斜坡發(fā)育程度比例在10%左右，最大只有16.19%。
3.4 崩塌、滑坡發(fā)育程度與斜坡高度的關(guān)系
地質(zhì)災(zāi)害在不同斜坡高度上發(fā)育程度不同，不同的斜坡高度的地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育百分比詳見表4。
由表4可看出，崩塌一般較集中發(fā)生在斜坡高度在20m以下的斜坡中，比例為45.02%，其次為高度在100～200m的斜坡，發(fā)育比例為20.36%。滑坡主要發(fā)生于斜坡高度為60m以下的斜坡中，發(fā)育比例為61.65%，其次為高度在100～200m的斜坡，發(fā)育比例為16.47%。
4 結(jié)論
通過對廣西主要地質(zhì)災(zāi)害數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析和研究， 總結(jié)得出兩個結(jié)論： 一是廣西主要地質(zhì)災(zāi)害集中分布于桂西北、桂東北、桂東南和桂西南地區(qū)； 二是這些主要地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生與地形地貌之間存在密切聯(lián)系，廣西崩塌災(zāi)害高發(fā)區(qū)的地形特征為：平直形和凸形斜坡，坡度在21～90°之間，坡高在10～20m之間。滑坡災(zāi)害高發(fā)區(qū)的地形特征為：平直形和凸形斜坡，坡度在21～50°之間，坡高在10～60m之間。
地形地貌條件是形成地質(zhì)災(zāi)害的內(nèi)因和必要條件，地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的主要控制因素， 在以后地質(zhì)災(zāi)害的防治工作中， 進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害與地形地貌的專項(xiàng)研究，分析研究兩者的相關(guān)性具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
參考文獻(xiàn)
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[2] 劉傳正.論地質(zhì)環(huán)境變化與地質(zhì)災(zāi)害減輕戰(zhàn)略[J].地質(zhì)通報，2005，24（7）：597-602.
[3] 王權(quán)，楊向敏等. 廣西壯族自治區(qū)縣（市）地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查綜合研究報告[R].廣西桂林：廣西地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測總站， 2010.9
關(guān)鍵詞：地質(zhì)災(zāi)害；評估工作；評估對象；應(yīng)對策略
1引言
我國關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害評估的研究起步較晚，尚沒有形成系統(tǒng)的理論。與此同時，隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工程建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模和數(shù)量日益擴(kuò)大，對地質(zhì)環(huán)境的影響也日益加劇。這使得地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的可能性大大增大。在此形勢下，必須加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害評估工作優(yōu)化措施的探索與實(shí)踐，有效預(yù)防、減輕或避免地質(zhì)災(zāi)害可能造成的危害。
2評估目的與任務(wù)的概念與界定
關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害的評估目的，我國《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》明確指出，通過地質(zhì)災(zāi)害危險性評估,為項(xiàng)目(工程建設(shè)、規(guī)劃發(fā)展、礦山建設(shè)等)的立項(xiàng)與用地審批，具體的評估任務(wù)包括以下幾方面：（1）查明評估區(qū)地質(zhì)環(huán)境條件，確定項(xiàng)目的評估范圍和評估工作級別；（2）結(jié)合評估區(qū)地質(zhì)災(zāi)害類型、規(guī)模、分布、穩(wěn)定狀態(tài)、危害程度等，做出危險性現(xiàn)狀評估；（3）結(jié)合項(xiàng)目規(guī)模、特點(diǎn)，對工程建設(shè)過程中和建成后可能誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害做出危險性預(yù)測評估；（4）根據(jù)現(xiàn)狀評估和預(yù)測評估，做出地質(zhì)災(zāi)害危險性綜合分區(qū)評估；（5）在此基礎(chǔ)上，分析建設(shè)場地適宜性，并提出相應(yīng)的防治措施及建議。
3當(dāng)前地質(zhì)災(zāi)害評估中存在的問題
3.1對地質(zhì)災(zāi)害的危害性認(rèn)識不夠
政府有關(guān)部門把地質(zhì)災(zāi)害評估作為建設(shè)項(xiàng)目重要性的判定，足以說明這項(xiàng)工作的重要性。然而，建設(shè)單位并沒有充分認(rèn)識到地質(zhì)災(zāi)害的危害性，對地質(zhì)災(zāi)害評估工作也不重視。在實(shí)際操作中，只是把這項(xiàng)工作當(dāng)作辦理征地手續(xù)中的一個環(huán)節(jié)。甚至認(rèn)為這項(xiàng)工作是一項(xiàng)“大麻煩”，費(fèi)時費(fèi)力，對地質(zhì)災(zāi)害勘查單位的評估工作既不支持，也不配合。這在很大程度上打消了地質(zhì)災(zāi)害勘查單位的工作人員開展評估工作的積極性。他們以應(yīng)付的態(tài)度對待工作，寫出的報告也是漏洞百出。即便是應(yīng)付過去了，對地質(zhì)災(zāi)害的防治指導(dǎo)作用也不大。
3.2工程實(shí)踐中成果應(yīng)用跟不上研究的進(jìn)展
各級政府和廣大地質(zhì)工作者高度重視地質(zhì)災(zāi)害評估工作，這在很大程度上推動了相關(guān)研究，研究成果日益豐富。但這些研究主要停留在理論層面，不能在具體建設(shè)場地地質(zhì)災(zāi)害評估工作中得到廣泛應(yīng)用，對實(shí)際的地質(zhì)災(zāi)害評估工作意義不大。
3.3評價方法仍需精細(xì)化
目前，我國對地質(zhì)災(zāi)害的評估主要分為危險性大、中等和小三級。關(guān)于這三個等級的劃分雖然有一定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，但最終還是要靠工作人員的主觀判斷得出結(jié)果。這樣的評價方法和技術(shù)偏重于定性分析,不能精細(xì)地評價出危險性分級和災(zāi)害發(fā)生的可能性。
3.4對評估對象的現(xiàn)場了解及工作程度不夠
很多地質(zhì)災(zāi)害評估工作人員認(rèn)為地質(zhì)災(zāi)害往往是由人為因素造成的。比如，削坡放坡、填土平整及基礎(chǔ)施工等都會誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。所以，在地質(zhì)災(zāi)害評估中，片面注重建設(shè)征地范圍內(nèi)的地質(zhì)調(diào)查。實(shí)際上，建設(shè)征地外的自然因素也極有可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，尤其是地質(zhì)條件復(fù)雜的地區(qū)。
4優(yōu)化地質(zhì)災(zāi)害評估工作的措施
4.1加大宣傳力度，提高思想認(rèn)識
國土資源部門要高度重視地質(zhì)災(zāi)害評估工作，并加強(qiáng)宣傳地災(zāi)評估工作的重要性，讓相關(guān)部門單位和個人充分了解地質(zhì)災(zāi)害的危害以及采取地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防措施的作用與意義。這樣在實(shí)際的地質(zhì)災(zāi)害評估工作過程中，便能得到有關(guān)單位的理解與支持。國土資源部門要通過正反兩面的生動案例，提高部門、單位和個人對地質(zhì)災(zāi)害評估工作的認(rèn)識，促使其自覺執(zhí)行建設(shè)用地地災(zāi)評估制度。
4.2對技術(shù)規(guī)范進(jìn)行修訂與完善
為提高地質(zhì)災(zāi)害評估工作的技術(shù)含量，必須加強(qiáng)有關(guān)技術(shù)規(guī)范的修訂工作。建議有關(guān)部門成立一支專業(yè)的技術(shù)團(tuán)隊(duì)，制定一套全國通用的技術(shù)規(guī)范，為全國范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害評估提供統(tǒng)一指導(dǎo)，提高評估工作的科學(xué)性、準(zhǔn)確性。
4.3深入了解評估對象及現(xiàn)場工作內(nèi)容
《建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險性評估技術(shù)要求（試行）》對地質(zhì)災(zāi)害的評估范圍有著明確的規(guī)定“不能局限于建設(shè)用地和規(guī)劃用地面積內(nèi)，應(yīng)視建設(shè)和規(guī)劃項(xiàng)目的特點(diǎn)、地質(zhì)環(huán)境條件和地質(zhì)災(zāi)害種類予以確定”。評估人員在工作過程中要深入了解評估對象及現(xiàn)場工作內(nèi)容，合理確定評估范圍。同時，適當(dāng)擴(kuò)大評估范圍，充分認(rèn)識不同災(zāi)種從形成到成災(zāi)可能涉及的空間。
4.4組織培訓(xùn)、嚴(yán)格把關(guān)，實(shí)施規(guī)范化管理
地質(zhì)災(zāi)害評估工作對工作人員各方面的素質(zhì)都有著極高的要求。因此，必須加強(qiáng)評估隊(duì)伍建設(shè)。首先，對工作人員進(jìn)行全方位的培訓(xùn)，不但要注重提高其技術(shù)水平，還應(yīng)使其樹立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)和對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度。同時，要對從事評估業(yè)單位進(jìn)行嚴(yán)格的審查把關(guān)，杜絕資質(zhì)不高的單位進(jìn)入進(jìn)入評估業(yè)，從整體上提升地質(zhì)災(zāi)害危評估水平。
5結(jié)束語
我國地質(zhì)災(zāi)害評估從無到有，逐步發(fā)展成為國家強(qiáng)制執(zhí)行的工程建設(shè)程序之一。大量實(shí)踐證明，我國地質(zhì)災(zāi)害評估日趨成熟、規(guī)范。針對當(dāng)前地質(zhì)災(zāi)害評估中存在的問題，必須不斷探索與實(shí)踐優(yōu)化措施，重點(diǎn)攻克，提高地質(zhì)災(zāi)害評估水平。本文結(jié)合自己多年從事地質(zhì)災(zāi)害評估工作的經(jīng)驗(yàn)，提出了幾點(diǎn)措施及建議，以期為廣大從事地質(zhì)災(zāi)害防治工作的同行提供參考和借鑒。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：地質(zhì)災(zāi)害；GIS；應(yīng)用
中圖分類號：P62 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
1、GIS的概述
1.1、地理信息系統(tǒng)（GIS）
GIS即地理信息系統(tǒng)，地理信息系統(tǒng)是以地理空間數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，在計算機(jī)軟硬件的支持下，運(yùn)用系統(tǒng)工程和信息科學(xué)的理論，科學(xué)管理和綜合分析具有空間內(nèi)涵的地理數(shù)據(jù)，以提供管理、決策等所需信息的技術(shù)系統(tǒng)。簡單的說，GIS是綜合處理和分析地理空間數(shù)據(jù)的一種技術(shù)系統(tǒng)，是以測繪測量為基礎(chǔ)，以數(shù)據(jù)庫作為數(shù)據(jù)儲存和使用的數(shù)據(jù)源，以計算機(jī)編程為平臺的全球空間分析即時技術(shù)。地理信息系統(tǒng)作為獲取、存儲、分析和管理地理空間數(shù)據(jù)的重要工具、技術(shù)和學(xué)科，近年來得到了廣泛關(guān)注和迅猛發(fā)展。
1.2、GIS的組成和功能
從應(yīng)用的角度，地理信息系統(tǒng)由硬件、軟件、數(shù)據(jù)、人員和方法五部分組成。硬件和軟件為地理信息系統(tǒng)建設(shè)提供環(huán)境；數(shù)據(jù)是GIS的重要內(nèi)容；方法為GIS建設(shè)提供解決方案；人員是系統(tǒng)建設(shè)中的關(guān)鍵和能動性因素，直接影響和協(xié)調(diào)其它幾個組成部分。硬件主要包括計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，存儲設(shè)備，數(shù)據(jù)輸入，顯示和輸出的設(shè)備等等。軟件主要包括以下幾類：操作系統(tǒng)軟件、數(shù)據(jù)庫管理軟件、系統(tǒng)開發(fā)軟件、GIS軟件，等等。GIS軟件的選型，直接影響其它軟件的選擇，影響系統(tǒng)解決方案，也影響著系統(tǒng)建設(shè)周期和效益。就GIS本身來說，大多數(shù)功能較全的GIS一般均具備四種類型的基本功能，它們分別是：1）數(shù)據(jù)采集與編輯功能；2）制圖功能；3）空間數(shù)據(jù)庫管理功能；4）空間分析功能。
2、GIS在地質(zhì)災(zāi)害研究中的應(yīng)用現(xiàn)狀
地質(zhì)災(zāi)害的形成本身是一個相對復(fù)雜的問題受很多因素的影響，是各種地質(zhì)因素相互作用產(chǎn)生的最終結(jié)果，是一個動態(tài)變化的過程。近年來，在地質(zhì)災(zāi)害的評價領(lǐng)域中已取得了不少的研究成果。專家學(xué)者們利用GIS技術(shù)強(qiáng)大的空間分析與信息管理能力對地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行了相關(guān)的研究評價，不但提高地質(zhì)災(zāi)害危險性評價的現(xiàn)代化水平和實(shí)際操作效率，而且為區(qū)域地質(zhì)環(huán)境管理和地質(zhì)災(zāi)害評估的信息化提供參考。GIS技術(shù)的應(yīng)用對地質(zhì)災(zāi)害評價結(jié)果以及對減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的危害起到了很大程度上的積極的作用。國內(nèi)外一些專家學(xué)者對于GIS技術(shù)在地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險評價區(qū)劃研究中的應(yīng)用，做了大量的理論和實(shí)踐工作，并取得了一定的成果，這不僅為國家進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害防治工作時提供科學(xué)依據(jù)，并且在防災(zāi)減災(zāi)中的作用也越來越顯著，具有重要的研究意義。
3、GIS技術(shù)在地質(zhì)災(zāi)害工作中的具體應(yīng)用
3.1、基于GIS的地質(zhì)災(zāi)害信息系統(tǒng)
地質(zhì)災(zāi)害信息系統(tǒng)（簡稱GHIS）是以GIS技術(shù)支持的、以解決地質(zhì)災(zāi)害信息處理相關(guān)技術(shù)問題的專題應(yīng)用型信息系統(tǒng)，該系統(tǒng)從空間數(shù)據(jù)信息的有效獲取、儲存、查詢和處理入手，提供災(zāi)情動態(tài)和實(shí)時環(huán)境評價、危險性區(qū)劃等地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息成果，為有關(guān)政府部門提供決策服務(wù)。其研究目的是在GIS工具系統(tǒng)和專業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)的支持下，結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害工作中空間信息管理、分析和預(yù)測評價的實(shí)際需要，進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害方面的應(yīng)用研究，探索傳統(tǒng)的地質(zhì)災(zāi)害分析方法與GIS信息技術(shù)進(jìn)一步結(jié)合的關(guān)鍵技術(shù)問題，開發(fā)實(shí)用性空間分析模型，為實(shí)現(xiàn)工程地質(zhì)分析研究的多源、實(shí)時、動態(tài)、形象管理提供有效的技術(shù)途徑。GHIS系統(tǒng)既是信息的管理者，又是信息的使用者，同時也是信息的輸出者，其程序流程如圖1所示。
圖1地質(zhì)災(zāi)害信息系統(tǒng)的程序流程圖
3.2、基于GIS的地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險分析系統(tǒng)
當(dāng)代GIS技術(shù)正向能夠提供豐富、全面的空間分析功能的智能化GIS的方向發(fā)展。智能化的GIS具有強(qiáng)大的空間建模功能，能夠構(gòu)建各種具有專業(yè)性、綜合性、集成性的地學(xué)分析模型來完成具體的實(shí)際工作，解決以前只有靠地學(xué)專家才能解決的問題。各種地質(zhì)災(zāi)害都是在地球表層一定空間范圍和一定時間限度內(nèi)發(fā)生的，盡管不同種類的地質(zhì)災(zāi)害之間、同一種類的地質(zhì)災(zāi)害的不同個體之間大都形態(tài)各異，形成機(jī)理也是千差萬別，但它們都是災(zāi)害孕育環(huán)境與觸發(fā)因子共同作用的結(jié)果，而這些都與空間信息密切相關(guān)，利用GIS技術(shù)不僅可以對各種地質(zhì)災(zāi)害及其相關(guān)信息進(jìn)行管理，而且可以從不同空間和時間的尺度上分析地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生與環(huán)境因素之間的統(tǒng)計關(guān)系，評價各種地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生概率和可能的災(zāi)害后果。
3.3、基于GIS技術(shù)地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)實(shí)時監(jiān)控系統(tǒng)
根據(jù)GIS多源數(shù)據(jù)庫的分析與整理，了解我國地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)易發(fā)區(qū)的分布情況，收集該地區(qū)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的資料與信息，建立該地區(qū)的圖表圖像，與GIS多源數(shù)據(jù)庫聯(lián)動起來，進(jìn)行地質(zhì)情況監(jiān)測。首先對可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的地區(qū)進(jìn)行致災(zāi)因子的分析，盡量避免發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的可能。其次在該地區(qū)的GIS地質(zhì)模型上進(jìn)行綜合評判，總結(jié)現(xiàn)象與特征，判斷對地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)測是否正確，是否應(yīng)該采取行動進(jìn)行科學(xué)避災(zāi)。GIS技術(shù)在預(yù)測地質(zhì)災(zāi)害方面的優(yōu)勢得天獨(dú)厚，但是在應(yīng)用中的技術(shù)還不是特別成熟，需要在實(shí)踐過程中不斷地進(jìn)行改造與優(yōu)化，伴隨著智能化時代的到來與計算機(jī)技術(shù)的發(fā)展，GIS技術(shù)在地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測中的應(yīng)用將會更加廣泛，更加有效。
3.4、基于GIS地質(zhì)災(zāi)害防治決策支持系統(tǒng)
從1998年起國土資源部進(jìn)行了“地質(zhì)災(zāi)害信息系統(tǒng)及防洪決策支持系統(tǒng)”（GIS）的開發(fā)研究，系統(tǒng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害信息在空間的分布特征提供人機(jī)交互的綜合分析和處理以及計算機(jī)編圖輔助處理功能，獲得區(qū)域規(guī)劃、地質(zhì)災(zāi)害防治、管理決策等方面的有用信息。地質(zhì)災(zāi)害防治信息與決策支持系統(tǒng)是以研究區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作所產(chǎn)生資料為信息源，在建立地質(zhì)災(zāi)害防治基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和圖形庫基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)對地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育特征及發(fā)生環(huán)境信息、監(jiān)測信息、治理工程信息、基礎(chǔ)空間數(shù)據(jù)等的有效管理。而地質(zhì)災(zāi)害防治信息及決策支持系統(tǒng)，從總體上可以分為三大部分，即信息系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。它的構(gòu)成與一般決策支持系統(tǒng)相似，但它處理的問題比一般事務(wù)要復(fù)雜得多，因此它的構(gòu)成也較復(fù)雜。筆者認(rèn)為，地質(zhì)災(zāi)害防治決策支持系統(tǒng)主要由各專項(xiàng)地質(zhì)災(zāi)害子系統(tǒng)、地質(zhì)災(zāi)害信息數(shù)據(jù)庫子系統(tǒng)、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測評價模型庫子系統(tǒng)、地質(zhì)災(zāi)害防治知識庫子系統(tǒng)、地質(zhì)災(zāi)害防治方法庫子系統(tǒng)、用戶界面子系統(tǒng)及圖形庫子系統(tǒng)組成。
總言之，在實(shí)際工作中，隨著計算機(jī)技術(shù)的發(fā)展和普及，以及GIS技術(shù)在地球科學(xué)領(lǐng)域應(yīng)用的蓬勃發(fā)展，GIS強(qiáng)大的空間信息管理和分析能力已被廣泛應(yīng)用于地質(zhì)災(zāi)害研究之中。GIS在地質(zhì)災(zāi)害研究中的應(yīng)用潛力正在不斷地拓展，一些新技術(shù)和方法的實(shí)現(xiàn)，也將促使地質(zhì)災(zāi)害研究近一步深入。相信，隨著GIS技術(shù)的飛速發(fā)展，人們對地質(zhì)災(zāi)害的研究也將會取得更加突出的成就。
參考文獻(xiàn)
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在評估礦山地質(zhì)災(zāi)害的時候，最重要的一點(diǎn)就是保證評估結(jié)果的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，由于其評估方法比較多，所以在評估的時候選擇評估方法，應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)的實(shí)際情況而定。在評估的時候首先應(yīng)該搜集整理礦區(qū)的資料，其中包括礦區(qū)前期的地形、地質(zhì)、礦山開采設(shè)計、礦體分布等等方面的資料，如果這些礦山基本的地質(zhì)資料都沒有收集到，那么定性評價的方法就比較適用;如果以上這些資料都能搜集到，不過由于這個礦區(qū)曾經(jīng)比較少的發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害，導(dǎo)致采樣數(shù)量不足，這種就最好采用模糊綜合評判的方法了;而對于礦山歷史上地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)，地質(zhì)災(zāi)害的采樣數(shù)據(jù)比較豐富的情況下，就可以選用神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)理統(tǒng)計等方法進(jìn)行評估。地質(zhì)災(zāi)害的評估方法主要有:
1、專家評估法
此種方法一般是由在研究區(qū)當(dāng)?shù)厣罟ぷ鞫嗄辏蚨鴮Ξ?dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)情況比較熟悉的的專家，對災(zāi)害進(jìn)行直接的評估。這種方法雖然效率高，也能結(jié)合現(xiàn)場的很多因素進(jìn)行考慮，不過人為因素比較大，評價的結(jié)果受制于專家的經(jīng)驗(yàn)水平。
2、參數(shù)合成法
對影響質(zhì)地災(zāi)害的所有因素分類，然后根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，對每一個因素給予一個權(quán)值，最后對這些所有的權(quán)值平均。此種方法是定量評估，利用軟件，工作效率也很高，缺點(diǎn)是當(dāng)?shù)V山面積比較大時，災(zāi)害點(diǎn)多，應(yīng)用就比較復(fù)雜，而且權(quán)值的確定主觀性比較強(qiáng)。
3、數(shù)理統(tǒng)計
通過對現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害以及影響它的因素，建立調(diào)查和統(tǒng)計分析，總結(jié)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)育規(guī)律，從而建立評價模型，并利用所建模型進(jìn)行的評估預(yù)測。這種方法比較復(fù)雜，模型需要反復(fù)的驗(yàn)證，不過評估結(jié)果科學(xué)準(zhǔn)確。
4、人工智能
這種方法包括神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)、向量機(jī)、灰色聚類。
二、評估及治理工作開展的思路
在開展評估及治理工作的思路上，首先應(yīng)該對礦區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場的調(diào)查和數(shù)據(jù)的收集整理，對以前的一些相關(guān)資料和評估方法進(jìn)行一個綜合的分析和評估，進(jìn)而對礦山的地質(zhì)災(zāi)害提出一個治理的合理措施，在治理完成后，還必須對礦山地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行監(jiān)測，如果發(fā)現(xiàn)任何的安全隱患以便及時上報給相關(guān)部門。
三、礦山地質(zhì)災(zāi)害的防護(hù)措施及治理方法
礦山地質(zhì)災(zāi)害的防護(hù)措施和治理方法，必須要根據(jù)評估的結(jié)果以及災(zāi)害的類型來制定相應(yīng)的措施。這是因?yàn)椴煌臑?zāi)害類型，它的災(zāi)害體所危害對象的范圍也就相應(yīng)的不同，所以在制定切實(shí)可行的措施的時候必須結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況。根據(jù)礦山的地質(zhì)特點(diǎn)和條件以及地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)點(diǎn)的分布情況基本可以劃為幾個不同的防治區(qū)。其次是次重點(diǎn)防治區(qū)，這個主要針對的是礦山的生活區(qū)和進(jìn)場公路，這兩出地方很容易形成大量的邊坡，周圍還有一些廢棄的渣，如果這些邊坡失去穩(wěn)定就很有可能造成塌方和滑坡，而那些沿途的廢棄的渣也會造成礦區(qū)的水土流失，從而形成泥石流;最后一般防治區(qū)，就是指在無主要建筑和項(xiàng)目工程的建設(shè)的礦區(qū)內(nèi)，一些地表巖石由于破裂、破碎等原因而造成的水土流失，這里應(yīng)該減少人為因素的干擾，做好植被的防護(hù)工作。那么發(fā)生了地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)該怎么做，采取哪些措施?下面是一些典型的地質(zhì)災(zāi)害的治理方法:1、滑坡:修建排水設(shè)施，建立安全平臺;2、塌陷:可以采用充填復(fù)墾的方法;3、崩塌:降低陡峭程度，清理或攔截危巖;4、泥石流:封固礦山的物質(zhì)，建立攔擋設(shè)施，建設(shè)疏導(dǎo)通道;5、瓦斯爆炸、礦坑火災(zāi):設(shè)置檢測點(diǎn)，設(shè)計預(yù)火方案;6、水土流失:綠化植被;7、礦坑突水、涌水、涌泥:做好坑道排水、排沙設(shè)計。
四、對礦山地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測方法
礦山地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測方法主要有三種:即人工巡視法、工程測量法和遙感解譯法。
(一)人工巡視法
人工巡視法可以監(jiān)測不同類型的礦山，比如崩塌、滑坡、泥石流等，還能根據(jù)季節(jié)的變化，增加監(jiān)測頻率，比如在雨季的時候，監(jiān)測頻率要頻繁一些。人工巡視法主要是針對礦山地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多、點(diǎn)散，規(guī)模較小的致災(zāi)地質(zhì)體。
(二)工程測量法
工程測量法主要應(yīng)用在三個方面:一是災(zāi)體已經(jīng)發(fā)生變形，周圍有青瓷的滑坡、不穩(wěn)定斜坡的礦區(qū);二是防治效果監(jiān)測方面，如擋土墻等防治工程部位;三是礦區(qū)地表的變形和沉降等監(jiān)測方面。工程測量法只要的是測量儀器對致災(zāi)體進(jìn)行相對位移的測量，因此，大多時候是用在滑坡有變形的階段以及防治工程效果的檢測。
(三)遙感解譯法
遙感解譯法一般應(yīng)用在對地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測方面，這是由于遙感解譯法可以發(fā)現(xiàn)大規(guī)模的泥石流和滑坡災(zāi)害，并且監(jiān)測的效率比較高，不過同時也需要現(xiàn)場調(diào)查核實(shí)驗(yàn)證手段來進(jìn)行輔助，所以遙感解譯法一般應(yīng)用在區(qū)域性的礦山地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測，以達(dá)到大面積的觀測的目的。
五、總結(jié)
1．1煤礦開采過程中地質(zhì)災(zāi)害的特征
1．1．1山體滑坡
煤礦在開采過程中產(chǎn)生大量的煤矸石，而堆砌的煤矸石會破壞坡體的原本應(yīng)力，這就是導(dǎo)致煤礦發(fā)生山體滑坡與崩塌的主要誘因。如2013年5月，陜西延安一煤礦發(fā)生山體滑坡，宿舍兩層樓被埋;同年，云南省昭通市鎮(zhèn)雄縣果珠鄉(xiāng)高坡村趙家溝村民組發(fā)生山體滑坡災(zāi)害事故被質(zhì)疑與附近煤礦地下開采有關(guān)，以上地質(zhì)災(zāi)害均給當(dāng)?shù)鼐用瘛⒚旱V開采企業(yè)及國家造成了極大的經(jīng)濟(jì)損失。
1．1．2地面塌陷或沉降
地下煤炭被開采過之后常出現(xiàn)地面的沉降或塌陷現(xiàn)象，造成這類地質(zhì)災(zāi)害的主要原因是在開采的過程中，采空區(qū)原本的地應(yīng)力平衡遭到破壞，在地應(yīng)力再次分布的過程中，會造成井區(qū)周圍地表及地下圍巖層的移動或開裂，最后出現(xiàn)巖石的破碎或冒落。另外，在開采過程中若未及時將采空區(qū)的地下水排出，將會破壞采空區(qū)的地下水格局，導(dǎo)致采空區(qū)的水力坡增大，最終出現(xiàn)大范圍的漏斗現(xiàn)象，地表出現(xiàn)凹陷。一旦地面出現(xiàn)了沉降或塌陷現(xiàn)象，那么其后果是相當(dāng)嚴(yán)重的，比如導(dǎo)致采礦重疊區(qū)的出現(xiàn)，加大地質(zhì)災(zāi)害的破壞力等。
1．1．3瓦斯突出
在煤礦未得到開采前，瓦斯以游離狀態(tài)吸附于煤層的縫隙及煤炭的表面。當(dāng)煤層被開采時，開采區(qū)煤層及其周圍地方的地應(yīng)力遭到破壞，從而破壞了瓦斯的儲氣封閉系統(tǒng)，儲存于煤層間的瓦斯被突然釋放，在人為因素或自然環(huán)境的作用下，會發(fā)生瓦斯爆炸，引發(fā)人員中毒或火災(zāi)等災(zāi)害的發(fā)生。
1．2礦井閉坑后存在的地質(zhì)災(zāi)害的特征
部分地質(zhì)災(zāi)害存在一定的不可預(yù)見性，而礦山的災(zāi)害防治措施時效性較短，因而在礦井關(guān)閉處理后也會遺留一些安全隱患。如山體崩塌，造成這一地質(zhì)災(zāi)害的原因是在進(jìn)行露天開采后，會導(dǎo)致高邊坡，在自然環(huán)境的影響下，出現(xiàn)了山體崩塌或滑坡的地質(zhì)災(zāi)害;對于開采較淺的地區(qū)而言，較為常見的地質(zhì)災(zāi)害就是地面裂縫、崩塌或山體開裂，這是因?yàn)榈孛媸艿捷^大的破壞而累積到山體，在自然條件的影響下，就會導(dǎo)致山體滑坡、坍塌、泥石流等災(zāi)害的發(fā)生，且這些災(zāi)害均有一定的滯后性，其不會在開采過程中突然發(fā)生，但是在經(jīng)過一段時間后在自然因素的影響下會頻繁發(fā)生。
2煤礦地質(zhì)災(zāi)害的防治措施
2．1強(qiáng)化煤炭行業(yè)的科學(xué)管理工作
由于近年來煤礦地質(zhì)災(zāi)害頻頻發(fā)生，相關(guān)部門也對煤礦地質(zhì)災(zāi)害的防治工作給予了高度的重視，部分煤礦生產(chǎn)企業(yè)也開設(shè)了相應(yīng)的煤礦生產(chǎn)管理課程，以期提高管理者的水平，增強(qiáng)防治工作的有效性。每種地質(zhì)災(zāi)害均有其屬性，沒有絕對的規(guī)律性也沒有絕對的偶然性，在平時的生產(chǎn)過程中要嚴(yán)格遵守煤礦安全生產(chǎn)的章程來執(zhí)行，嚴(yán)禁亂采亂挖。
2．2做好采空區(qū)的地質(zhì)調(diào)研，提前做好應(yīng)急預(yù)案
某些煤礦地質(zhì)災(zāi)害是由于地質(zhì)構(gòu)造的移動所引起的，如斷層運(yùn)動等，因此，在開采前提前做好采礦區(qū)的地質(zhì)構(gòu)造調(diào)查工作，掌握目標(biāo)區(qū)域的地質(zhì)構(gòu)造特點(diǎn)、活動現(xiàn)象，這樣可防患于未然，降低地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生率。
2．3做好煤礦的通風(fēng)系統(tǒng)，減輕瓦斯?jié)舛?/p>
煤礦在生產(chǎn)過程中都應(yīng)嚴(yán)格按照國家的相關(guān)規(guī)定，做好通風(fēng)系統(tǒng)的配置，嚴(yán)格瓦斯檢查力度，禁止在礦井下使用明火，保證安全生產(chǎn)。
2．4對于已開采的礦區(qū)進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)
關(guān)鍵詞 地質(zhì) 災(zāi)害 預(yù)防
地質(zhì)災(zāi)害作為一種阻礙正常經(jīng)濟(jì)建設(shè)、危害社會和人民生命財產(chǎn)安全的主要自然災(zāi)害，其危害性已日益受到社會廣泛的關(guān)注和重視。那么，如何做好地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防工作呢？
一、我國地質(zhì)災(zāi)害的特征與危害
地質(zhì)災(zāi)害是指由于自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命財產(chǎn)安全或使人類賴以生存和發(fā)展的環(huán)境、資源發(fā)生嚴(yán)重破壞的地質(zhì)現(xiàn)象。《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》規(guī)定，地質(zhì)災(zāi)害包括山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等災(zāi)害。
在我國，大多數(shù)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)象都是人為因素引發(fā)的，據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計，近年來我國每年因地質(zhì)災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失約占各種自然災(zāi)害的1/4至1/5，因此，減少或制止破壞生態(tài)環(huán)境行為、及時采取地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和防治措施，是我國當(dāng)前減少損失的首要途徑。
由于我國地理位置獨(dú)特，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，地球生態(tài)環(huán)境多變，加之人口眾多的農(nóng)業(yè)大國，經(jīng)濟(jì)較落后，承災(zāi)能力弱，所有這些疊加在一起，形成災(zāi)害類型多、分布廣、頻度高、強(qiáng)度大、影響面寬、損失嚴(yán)重的格局。
據(jù)資料統(tǒng)計分析，崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降、地裂縫等種類的地質(zhì)災(zāi)害在我國十分發(fā)育。其中崩塌、滑坡、泥石流的分布范圍約占國土面積的50%，其中以西南、西北地區(qū)最為嚴(yán)重。
地質(zhì)災(zāi)害可分兩大類：第一類主要是由自然因素引起的地質(zhì)環(huán)境問題，又稱第一環(huán)境問題，屬自然地質(zhì)災(zāi)害；這些災(zāi)害不以人類歷史的發(fā)展為轉(zhuǎn)移；第二類主要是由人為活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，稱第二環(huán)境問題，屬人為地質(zhì)災(zāi)害。這些災(zāi)害常隨社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而日益增加，據(jù)地質(zhì)災(zāi)害成因分析，全國50%以上的地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的主要原因是人類行為，尤其是人類不合理地大量挖掘能源所造成的。
二、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防的重要性
我國為地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)、易發(fā)地區(qū)，每年因地質(zhì)災(zāi)害造成的損失巨大，而其中大多數(shù)都是人為引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害。地質(zhì)災(zāi)害防治事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)，事關(guān)社會主義和諧社會的構(gòu)建，做好這項(xiàng)工作人命關(guān)天、意義重大，因此切實(shí)有效防治地質(zhì)災(zāi)害，從源頭上控制和減少地質(zhì)災(zāi)害具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。地質(zhì)災(zāi)害防治工作是一項(xiàng)長期性、艱巨性的任務(wù)，面對性質(zhì)迥異、危害程度不等的各類突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害，必須制定出多套應(yīng)急措施，全方位、多舉措的應(yīng)對地質(zhì)災(zāi)害，從而有效保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全，有力保障各項(xiàng)建設(shè)的順利進(jìn)行，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展，維護(hù)社會的穩(wěn)定。
三、提高地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防能力的措施
1、加強(qiáng)宣傳，提高全社會的地質(zhì)災(zāi)害防治意識
積極開展地質(zhì)災(zāi)害防治知識宣傳，內(nèi)容可包括國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，地質(zhì)災(zāi)害的種類、防治、預(yù)報、報告制度，如何安全選擇村民住宅用地防范地質(zhì)災(zāi)害，在雨季如何開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處理，災(zāi)害發(fā)生時如何處置及應(yīng)急救災(zāi)等內(nèi)容。各地可按當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，適時公開進(jìn)行專題學(xué)習(xí)和培訓(xùn)活動，通過報紙、廣播、電視、張貼宣傳畫等效方式，廣泛宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治的重要性、必要性以及防災(zāi)減災(zāi)的相關(guān)知識，努力提高廣大干部群眾的防災(zāi)意識和搶險救災(zāi)能力。
2、建立氣象預(yù)報預(yù)警制度。
地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生大多與強(qiáng)降雨有關(guān)。建立氣象預(yù)報預(yù)警制度，主要起警示作用，提醒被預(yù)警區(qū)的人員在下雨的時候提高警惕，注意防范降雨引發(fā)的滑坡和泥石流災(zāi)害，其作用類似于雨天提醒大家?guī)О褌恪榇耍苡斜匾M(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)與維護(hù)工作，強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測，開展實(shí)際降雨量監(jiān)測，一旦發(fā)現(xiàn)實(shí)際降雨量將要達(dá)到地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的臨界值，立即通知地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)的居民采取措施，及時預(yù)防避讓，減少損失。
3、建立群測群防體系。
群測群防是具有中國特色的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警體系，也是實(shí)踐證明的、現(xiàn)階段我國最直接、最有效的防災(zāi)減災(zāi)手段。必須動員民間力量，也就是發(fā)動群眾搞好群測群防，及時發(fā)現(xiàn)災(zāi)情，及時上報災(zāi)情，及時處理災(zāi)情。群測群防如同在地災(zāi)危險區(qū)增加了成千上萬個“災(zāi)害預(yù)警器”，有利于地災(zāi)防治工作的全方位開展，有利于提高防災(zāi)減災(zāi)效率和效果。要著手建立災(zāi)害預(yù)防體系，逐級落實(shí)責(zé)任，明確遇到什么情況要上報、報到哪兒。遇到緊急情況，按照事先約定的方式，比如敲鑼打鼓或高聲吶喊，盡量減少人員傷亡。
4、建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。
不少地質(zhì)災(zāi)害由降雨誘發(fā)，為此由國土資源部門和氣象部門聯(lián)合開展的地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警工作，是對地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行區(qū)域性的預(yù)測預(yù)報。因此，根據(jù)降雨氣象預(yù)報，結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的地質(zhì)條件，可以對那些主要由降雨誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行預(yù)測預(yù)報。由于氣象部門的監(jiān)測點(diǎn)多集中在市區(qū)和平原，在山區(qū)的監(jiān)測點(diǎn)相對少。而地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)在山區(qū)，建立地質(zhì)部門自己的降雨監(jiān)測點(diǎn)迫在眉睫。
5、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害工程實(shí)踐
（1）工程防治措施
工程防治措施是防治地質(zhì)災(zāi)害的重要組成部分，工程防治措施的適用條件及方式：大多數(shù)房后切坡造成的小型土質(zhì)滑坡，選用滑坡后緣地表排水、前緣支擋或削方減載護(hù)坡等工程措施較為適應(yīng)。
（2）生物防治措施
生物防治措施是指植樹造林，種草護(hù)坡及合理耕牧。它具有應(yīng)用范圍廣、投資省，能促進(jìn)生態(tài)平衡，改善自然環(huán)境條件，防治作用持續(xù)時間長的特點(diǎn)，需較長時間才能發(fā)揮其效益。根據(jù)調(diào)查區(qū)地質(zhì)災(zāi)害特點(diǎn)和自然經(jīng)濟(jì)條件，泥石流區(qū)，地面塌陷區(qū)及水土流失區(qū)應(yīng)采取封山育林，退耕還林等防治措施，減少地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生和經(jīng)濟(jì)損失。
（3）避讓措施
1評價因子分類
1.1地形因子依據(jù)地形條件將研究區(qū)地形因子分為斜坡坡度和地形兩類。(1)斜坡坡度根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計綏中縣不穩(wěn)定斜坡主要為巖質(zhì)斜坡和土質(zhì)斜坡，規(guī)模一般以中小型為主，易發(fā)崩塌地質(zhì)災(zāi)害主要集中在25°以上的坡度，坡度越大發(fā)生崩塌地質(zhì)災(zāi)害的幾率越高。邊坡坡度與崩塌發(fā)育情況見表2。(2)地形具備發(fā)生崩塌地質(zhì)災(zāi)害條件與地形有著一定的聯(lián)系，根據(jù)綏中縣的具體情況，可將綏中縣地形分為3類：平原、丘陵、低山。主要的劃分依據(jù)為當(dāng)?shù)馗叱蹋貏葺^高處，崩塌地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育可能性較大，平原地區(qū)崩塌地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育可能性較小，見表3。
1.2地層巖性因子地層巖性也是影響崩塌地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育的重要因子，由于巖性的軟硬程度不同，導(dǎo)致風(fēng)化程度和節(jié)理裂隙的發(fā)育程度有所不同，堅(jiān)硬或較堅(jiān)硬的脆性巖石，在一定的坡度上易發(fā)生崩塌地質(zhì)災(zāi)害，而較軟的巖石，在邊坡上發(fā)生崩塌地質(zhì)災(zāi)害的幾率較小。由此可見，崩塌地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)育程度與地層巖性有著密切的聯(lián)系。依據(jù)綏中縣地層巖性的特點(diǎn)可將其分為：堅(jiān)硬塊狀巖組、堅(jiān)硬層狀碎屑巖巖組、松軟柔性巖組，見表4。
1.3結(jié)構(gòu)面發(fā)育程度因子結(jié)構(gòu)面發(fā)育程度主要受節(jié)理裂隙發(fā)育和風(fēng)化程度影響，節(jié)理裂隙的發(fā)育程度主要受節(jié)理傾角、間距、節(jié)理組數(shù)量和充填情況所影響【3】。依據(jù)綏中縣調(diào)查的情況，可將結(jié)構(gòu)面節(jié)理發(fā)育程度分為三個等級——Ⅰ級：節(jié)理發(fā)育，節(jié)理3組以上，不規(guī)則，以構(gòu)造或風(fēng)化型為主，多數(shù)間距小于0.4m，部分有充填物；Ⅱ級：節(jié)理較發(fā)育，節(jié)理2~3組，較規(guī)則，多以構(gòu)造型為主，多數(shù)間距大于0.4m，少有充填物；Ⅲ級：節(jié)理不發(fā)育，節(jié)理1~2組，規(guī)則，多為密閉節(jié)理。風(fēng)化程度一般可分為三級——Ⅰ級：風(fēng)化強(qiáng)烈、主要表現(xiàn)在巖體表面破碎嚴(yán)重，以巖屑堆積為主要存在形式；Ⅱ級：風(fēng)化作用一般，巖體表面有輕微破碎，巖體裂縫斷續(xù)發(fā)育；Ⅲ級：風(fēng)化作用較輕，巖體一般比較完整，無破碎情況，無裂隙發(fā)育。顯而易見，巖體風(fēng)化嚴(yán)重區(qū)為崩塌地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生提供了大量的物源，也成為崩塌極易發(fā)生區(qū)。
1.4降雨因子降雨為誘發(fā)崩塌地質(zhì)災(zāi)害的主要影響因素，降雨強(qiáng)度、降雨時間和降雨量都與崩塌地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生有著密切的關(guān)系【4】。在降雨條件下，降水沿巖體裂隙和空隙在短期內(nèi)大量滲入巖土體內(nèi)，使巖土失穩(wěn)，引發(fā)崩塌地質(zhì)災(zāi)害。根據(jù)降雨程度，將降雨因子劃分為：降雨強(qiáng)烈、降雨一般、降雨較小三個等級。
1.5人類活動因子人類活動因子主要包括：建筑、開發(fā)、采礦等活動。這些生產(chǎn)活動對地標(biāo)巖體結(jié)構(gòu)造成不同程度的損毀和擾動。綏中縣礦業(yè)活動較多，因此人類活動因子表現(xiàn)也較為明顯。人類活動因子一般可分為二級——Ⅰ級：大規(guī)模開挖及爆破，影響面積大，破壞方式較多；Ⅱ級：較小規(guī)模的人工開挖或局部擾動。
2評價因子賦值
通過對影響因子的分類和分析，可見影響崩塌地質(zhì)災(zāi)害的因子有很多，所選取的因子都是具有代表性和普遍性的影響因子。但是不同的影響因子對崩塌災(zāi)害的影響程度是不同的，因此需要根據(jù)影響因子影響程度的權(quán)重對其進(jìn)行賦值劃分。黃金分割原理在人們分析問題的過程中應(yīng)用較為廣泛，對影響因子依據(jù)其影響程度的大小應(yīng)用黃金分割比例進(jìn)行賦值，所得出的結(jié)果能夠較為精確。因此，本模型采用黃金分割原理對崩塌地質(zhì)災(zāi)害的影響明顯的因子進(jìn)行賦值。但對于影響程度相近或無法確定其影響程度的因子采用平均賦值法。本次研究將崩塌地質(zhì)災(zāi)害影響因素分為三級，一級評價因素分為地質(zhì)環(huán)境因素和成災(zāi)動力因素，我們用黃金分割法來對這兩個因素進(jìn)行賦值；對于二級影響因子如：地形、地層巖性和結(jié)構(gòu)面發(fā)育程度等均與崩塌地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)育存在密切聯(lián)系，我們采用平均賦值法進(jìn)行賦值；對于三級影響因子我們采用黃金分割法進(jìn)行賦值。假定地質(zhì)環(huán)境因素賦值為16，則按照黃金分割原理成災(zāi)動力因素賦值則為9.888，二級評價因子采用平均賦值法，三級評價因子則仍采用黃金分割原理賦值，各影響因子具體賦值，見表5。
3崩塌地質(zhì)災(zāi)害危險程度評判模型
崩塌地質(zhì)災(zāi)害危險性劃分主要是依據(jù)在各評價因子的作用下，引起崩塌的可能性大小。崩塌危險性評判模型定義為：上式中：nmP為某一評價因子的賦值，n代表任意一個二級評價因子，m代表n所對應(yīng)的某一三級評價因子。利用上述公式可以求出崩塌發(fā)生危險性，然后對其進(jìn)行歸一化處理，用所得值除以因子賦值總和即25.888，則可得到崩塌發(fā)生危險度TD。
4崩塌危險度劃分標(biāo)準(zhǔn)
依據(jù)評判模型的計算，可將綏中地區(qū)崩塌地質(zhì)災(zāi)害危險度劃分為三個等級：(1)高易發(fā)區(qū)：經(jīng)過計算崩塌危險度TD≥0.62。該區(qū)地形多為陡坡，結(jié)構(gòu)面發(fā)育，巖體松散，在一定降雨和人類活動干擾條件下，極易發(fā)生崩塌地質(zhì)災(zāi)害。(2)較易發(fā)區(qū)：經(jīng)過計算崩塌危險度0.37＜TD＜0.62。該區(qū)地形較陡，結(jié)構(gòu)面較發(fā)育，巖體較松散，在一定降雨和人類活動干擾條件下，較易發(fā)生崩塌地質(zhì)災(zāi)害。(3)低易發(fā)區(qū)：經(jīng)過計算崩塌危險度TD≤0.37。該區(qū)地形較為平緩，結(jié)構(gòu)面節(jié)理不發(fā)育，風(fēng)化度輕，巖性多為柔性松軟巖組，在降雨和人類干擾條件下發(fā)生崩塌地質(zhì)災(zāi)害肯能性小。
5模型應(yīng)用
應(yīng)用該模型，對綏中縣崩塌地質(zhì)災(zāi)害危險程度進(jìn)行計算，并按危險度進(jìn)行分區(qū)。經(jīng)過對綏中縣地形、地層巖性、結(jié)構(gòu)面發(fā)育程度、降雨和人類工程活動的調(diào)查與分析，確定綏中縣符合崩塌地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育條件的樣點(diǎn)共計17處，對17處樣點(diǎn)的評價因子和級別進(jìn)行賦值，應(yīng)用該模型進(jìn)行計算，具體分區(qū)情況見表6。
6結(jié)論
1.1客觀原因就現(xiàn)階段開采水平來看，煤礦的開采范圍多為地球表面和巖石圈。在煤礦開采之前，兩者之間的狀態(tài)為相對平衡;在開采之后，地殼的“肢體”———礦石和巖石不斷被肢解、挖掘，使得原有的地殼平衡被打破，從而誘發(fā)地殼的不穩(wěn)定性，產(chǎn)生礦山地質(zhì)災(zāi)害。不斷開采的煤礦與不斷亂放的碎石，對坡體的原始應(yīng)力平衡造成破壞，進(jìn)而產(chǎn)生滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害。而地下開采的開采方式影響了圍巖的初始應(yīng)力場，同時地下水的大量抽排使得地質(zhì)出現(xiàn)塌陷情況。這種對地面均勻沉降的人為破壞，致使水田出現(xiàn)無法排水或者地基塌落的局面。在整個采礦過程中，對礦坑下積水的處理，會使地下水的平衡被打破，出現(xiàn)地層漏水現(xiàn)象，進(jìn)一步造成地層不平衡、不穩(wěn)定。與此同時，濫采亂挖等不合理的開采方法，導(dǎo)致礦坑突水、冒頂?shù)葹?zāi)害的發(fā)生。此外，煤礦開采過程需要大量的火和水，在使用過程中難免產(chǎn)生廢水、廢氣和廢渣等污染物，而污染氣體和液體的排放與固體污染物的堆積，極易影響周邊環(huán)境，對人體健康造成嚴(yán)重危害，并對地殼的不穩(wěn)定性產(chǎn)生進(jìn)一步的推動作用。
1.2主觀原因我國有限的礦山資源，使得眾多小煤礦為了求得生存，或者寄生于大型國營礦山，或者不得不與其進(jìn)行資源的爭奪，出現(xiàn)了大礦山上被挖小礦山的情況，由此導(dǎo)致了透水、瓦斯泄漏等等現(xiàn)象。部分礦山為了增加煤礦產(chǎn)量，一味地追求經(jīng)濟(jì)利益，而嚴(yán)重忽視了礦區(qū)的安全生產(chǎn)工作，誘發(fā)眾多地質(zhì)災(zāi)害，同時腐敗現(xiàn)象屢見不鮮。
2煤礦地質(zhì)災(zāi)害的防治方法
2.1加大災(zāi)害宣傳和教育力度為防治煤礦地質(zhì)災(zāi)害，政府及有關(guān)部門應(yīng)該對煤礦地質(zhì)的防災(zāi)工作予以足夠的重視，在全社會加強(qiáng)對相關(guān)知識的宣傳和教育，通過多種形式的教育活動，引導(dǎo)全社會重視，提高社會的防災(zāi)意識和災(zāi)后自救能力。與此同時，相關(guān)單位和人員可以通過實(shí)地調(diào)查的開展，對煤礦的地質(zhì)災(zāi)害和災(zāi)情進(jìn)行深入研究，以便及時掌握災(zāi)害實(shí)情，更新災(zāi)害防治方法和技術(shù)，引導(dǎo)全民防災(zāi)，保證其積極性和主動性，做好準(zhǔn)備和防御工作，在災(zāi)害來臨時做到有條不紊，以最大程度的減輕災(zāi)難損失。
2.2保證煤礦開采的合理性近年來，我國已經(jīng)頒布了煤礦開采的法律法規(guī)，如《環(huán)境保護(hù)法》《礦產(chǎn)資源法》，相關(guān)從業(yè)人員也應(yīng)該嚴(yán)格遵照規(guī)定，進(jìn)行規(guī)范作業(yè)，以提高地質(zhì)災(zāi)害的防治效率，盡量減少甚至避免高危動作。與此同時，礦管部門要對煤礦開采的監(jiān)管予以足夠的重視，有效結(jié)合礦山的承受力及其周圍環(huán)境的實(shí)際條件，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，對煤礦資源進(jìn)行合理開采，而不是一味追求經(jīng)濟(jì)效益，以實(shí)現(xiàn)對地質(zhì)環(huán)境的有效保障。
2.3提高煤礦開采技術(shù)和效率當(dāng)前我國由于技術(shù)水平的限制，在煤礦開采過程中仍舊出現(xiàn)較多的問題，無法實(shí)現(xiàn)煤礦地質(zhì)災(zāi)害的技術(shù)防御。比如，選用合適的礦井模型和采掘工程，可以防止發(fā)生井下水災(zāi);通過保證開采方法的合理性，在自燃煤層的開采過程中，減少丟煤狀況，并通過密實(shí)充填或者灌漿等措施，抑制煤礦的自燃。在開采煤礦的過程中，要對采區(qū)進(jìn)行合理布局，并通過加強(qiáng)防護(hù)的方式，減少礦壓，以有效避免煤體破裂或者冒頂情況。此外，通過保證采取規(guī)模以及回風(fēng)方式的合理性，實(shí)現(xiàn)對開采方法的優(yōu)化，提高煤礦的開采水平和效率。
2.4建立健全地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)由于煤礦地質(zhì)災(zāi)害存在一定的規(guī)律性，國家技術(shù)部門可以對其加以預(yù)測。因此，國家地質(zhì)部門等相關(guān)單位和人員要加強(qiáng)地質(zhì)的勘探，盡快建立健全災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)，并結(jié)合礦區(qū)的實(shí)際情況，在了解相關(guān)采掘資料的基礎(chǔ)上，進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測預(yù)報，并采取有針對性的措施。需要注意的是，煤礦地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)測預(yù)警工作存在長期性和艱苦性，只有切實(shí)做好這項(xiàng)工作，才能防患于未然，才能從根本上減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的直接或者間接損失。
2.5完善政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作通過研究地質(zhì)災(zāi)害的底數(shù)，實(shí)現(xiàn)對其發(fā)育分布規(guī)律的了解和掌握，以做好易發(fā)災(zāi)區(qū)與危險區(qū)域的圈定工作，并在此基礎(chǔ)上完成防治計劃的制定;組織相關(guān)人員進(jìn)行定期的研究和檢查，做到以防為主，實(shí)現(xiàn)綜合治理;通過地質(zhì)災(zāi)害防治體系和執(zhí)行機(jī)構(gòu)的建立和完善，加強(qiáng)對煤礦開采的行政聶帥帥
(山西省煤炭地質(zhì)勘查研究院管理;為了實(shí)現(xiàn)對地質(zhì)災(zāi)害動態(tài)的實(shí)時監(jiān)控，要建立一套健全的信息系統(tǒng)，并通過適時監(jiān)測和預(yù)報，減輕由于地質(zhì)災(zāi)害的突發(fā)性而造成的影響和損失。
2.6因地制宜，開展綜合防治由于地質(zhì)災(zāi)害類型的差異，相應(yīng)的治理措施與方法也不盡相同，為增強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的防御和抵抗，需要與發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域規(guī)律相結(jié)合，并通過嚴(yán)格的工程措施的采取，配合生物措施，實(shí)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害的有效防治，并保證防治工作的綜合性。另外，通過快速救援隊(duì)的建立，及時救助災(zāi)區(qū)，最大限度的降低災(zāi)害損失。同時，通過各族人民的團(tuán)結(jié)、互助，更快、更好地完成災(zāi)后重建工作，恢復(fù)礦區(qū)生產(chǎn)。
3結(jié)語
