時間：2023-05-31 09:11:47
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇大氣污染論文，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
1.1污染現(xiàn)狀
目前我國大氣污染現(xiàn)狀嚴重，主要分為工業(yè)大氣污染與生活大氣污染兩個主要方面。大中型工業(yè)園區(qū)聚集之處，成為了大量大氣污染物的排放的主要來源地，而隨著人們生活質(zhì)量的進步，大量汽車涌上街頭，尾氣的大量排放，也成為大氣污染的另一個重要來源，因此導致了全國各處霧霾天氣的頻繁出現(xiàn)以及酸雨現(xiàn)象的普遍增加。生活與工業(yè)污染氣體對空氣的污染，以及SO2與粉塵對空氣質(zhì)量的破壞成為了大氣污染加劇的主要成因。很多地區(qū)發(fā)展重污染工業(yè)以片面追求GDP的增長，從而導致了嚴重的大氣污染。“先污染后治理”西方國家的前車之鑒，應該成為“發(fā)展和治理并舉”的我國以警示。但現(xiàn)狀則依然令人擔憂，意識到大氣污染環(huán)境破壞帶來的危害，才是改善現(xiàn)狀的根本之處。
1.2污染程度
飛速發(fā)展的中國經(jīng)濟以及穩(wěn)步提高的國民生活水平，導致人民對機動車的擁有逐年增長并達到一個相當龐大的數(shù)目。機動車尾氣的排放，成為大氣污染中一個非常致命的問題。雖然機動車便利了人們是生活、縮短了區(qū)域之間的距離是其最具優(yōu)勢之處，但汽車制造商以及相應的監(jiān)管部門并沒有針對尾氣的污染現(xiàn)象做出具有明顯成效的治理措施。全國各處的酸雨與近來覆蓋極廣霧霾天氣頻繁出現(xiàn)，這是極為嚴重的問題，目前我國的大氣污染程度，甚至已經(jīng)極大超越了西方發(fā)達國家在其工業(yè)化時期污染所達到的最高程度。火電廠以及塑料廠等工業(yè)企業(yè)晝夜不息的產(chǎn)生這大量的工業(yè)廢氣。這不僅是度當?shù)丨h(huán)境的破壞，而且會在氣流的影響下，對相鄰大片區(qū)域造成危害，有些嚴重的污染甚至會走出國界，造成國際性的大氣污染。中國發(fā)展正處于上升期，重工業(yè)對發(fā)展的支撐無疑是至關(guān)重要的，也是無法取代的。但是缺乏應有的限制和規(guī)定，并且無人監(jiān)管，長期無節(jié)制的排放成為環(huán)境污染的沉疴。作為人口大國，原本細微的東西，在與龐大的基數(shù)相乘之后就會成為極為嚴重的問題，大氣污染正是如此。但是缺乏有效處理在人口作用下形成問題的手段，相對西方發(fā)達國家較為落后的處理技術(shù)，成為了治理環(huán)境問題的掣肘，同時也成為了經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的掣肘，因此，解決環(huán)境問題，迫在眉睫，刻不容緩。
2主要防治措施
2.1優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局在區(qū)域內(nèi)全局調(diào)查各類污染物質(zhì)的種類、數(shù)量、時空分布等方面，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果制定最優(yōu)控制污染方案。整合產(chǎn)業(yè)構(gòu)成，從源頭抓起，對已無力整改的企業(yè)要采取關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、遷等措施。應將城市主導風向的下風向區(qū)域作為工業(yè)生產(chǎn)區(qū)，并在工業(yè)區(qū)與城市生活區(qū)域之間設置間隔區(qū)域。疏密有致，減少單位區(qū)域內(nèi)的污染排放。
2.2合理使用能源煤炭是我國當前主要能源結(jié)構(gòu),燃煤過程也就是大量排出污染氣體與污染物質(zhì)的的過程。因此推廣工業(yè)型煤及洗選煤的運用，以及廣泛使用相對清潔高效的能源，如天然氣、煤氣和石油液化氣等，才能有效控制污染氣體和污染物質(zhì)的排放量。
2.3處理尾氣排放機動車經(jīng)過完全燃盡燃料之后會排出很多有害物質(zhì)，如碳氫化合物以及SO2等。而隨著我國機動車的急劇增多，尾氣排放的廣度以及數(shù)量極為龐大，成為了城市中大氣污染的主要來源。發(fā)展清潔燃料機動車以及優(yōu)化發(fā)動機的燃燒設計，成為了減少這類大氣污染物的排放主要手段。與此同時，加大控制力度，完善監(jiān)督檢測制度，優(yōu)化城市道路交通管理體系，是控制機動車尾氣污染的又一重要手段。
2.4綠化造林植樹造林是一種防治大氣污染的極為有效的措施，樹林可以起到降低風速、沉墜灰塵、吸附粉塵等多方面的作用。同時植物的能夠進行光合作用吸收空氣中CO2的并且同時釋放出氧氣，達到進化空氣的效果。因此，改善城市大氣質(zhì)量一個極為行之有效的手段就是加大城市綠化的建設、擴大綠化面積，提高綠化質(zhì)量，從而使得城市大氣環(huán)境變得相對清潔。
3結(jié)語
關(guān)鍵詞：大氣污染教學經(jīng)歷
中圖分類號：G633.3文獻標識碼：A文章編號：1672-3791(2012)03(a)-0000-00
大氣污染控制工程實驗是大氣污染控制工程的一個重要組成部分，通過本實驗可以加深對大氣污染控制工程基本理論知識的理解，同時學習有關(guān)大氣污染控制的基本方法和技術(shù)，熟悉一些儀器的使用方法，鍛煉和提高學生分析問題和解決問題的能力及規(guī)范書寫實驗報告論文的能力, 并進一步培養(yǎng)學生嚴謹?shù)目茖W態(tài)度，開拓創(chuàng)新的思維能力，實驗設計的思維方法。該課程的教學改革從我校自身建設出發(fā)，分兩個層面進行分析。
1 現(xiàn)狀分析
目前，我校的大氣污染控制工程課程為32個學時，大氣污染控制工程實驗課程因為條件的限制，還沒有正式開設，該實驗主要穿插在環(huán)境監(jiān)測實驗課程中進行簡單的講授，其內(nèi)容是針對大氣中污染物的測定方法和步驟。這遠遠達不到其它高校所開設的大氣污染控制工程實驗的課程要求。
大氣污染控制實驗為環(huán)境工程專業(yè)的專業(yè)課，應該注重實踐的動手能力，因此應從以下幾個方面進行本課程的學習。
2 教學改革探討
2.1 優(yōu)化實驗教學內(nèi)容
實驗教學內(nèi)容是教學改革的核心部分，如何設計好實驗教學內(nèi)容，具有重要的意義。
教材的選取。一本合適的教材,是教師講好這門課, 學生學好這門課的基礎(chǔ)。目前,《大氣污染控制工程》教材,主要有: 郝吉明與段雷主編，2004年11月高等教育出版社出版的《大氣污染控制工程實驗》；依成武，歐紅香主編，2009年05月化學工業(yè)出版社出版的《大氣污染控制實驗教程》；雷中方，劉翔主編，2007年06月化學工業(yè)出版社《環(huán)境工程學實驗》。這三本書都有各自的側(cè)重點[1~3]，通過比較，結(jié)合大氣污染控制實驗的教學安排，選取郝吉明與段雷編著的《大氣污染控制工程實驗》作為我校該實驗課開設的教材，另兩本書作為參考書，補充學生課后學習。根據(jù)確定的教材，進行教學內(nèi)容的選取和確定。
2.2 加強師資建設
師資建設是大氣污染控制工程實驗課程建設的根本，一支高素質(zhì)、高水平的教師隊伍是保持大氣污染控制工程實驗課程教學質(zhì)量的根源所在。通過一系列的制度完善以及多年的努力、培育模式，我校該課程師資隊伍水平不斷提高，職稱結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、學歷結(jié)構(gòu)趨于合理，年齡結(jié)構(gòu)趨于年輕化。現(xiàn)有教師3人，其中教授1人，副教授2人，擁有博士學位2人，碩士1人；年齡結(jié)構(gòu)年輕化，均在45歲以下，屬于中青年學者型；從專業(yè)角度看，均為985重點高校的博士人才。
2.3 開展多種方式教學
現(xiàn)代教學方法的快速發(fā)展，也為大氣污染控制工程實驗課程的教學提供了很多的參考，比如PBL教學法、CBS教學法、比喻教學法、中心教學法、比較法等等一些方法。在實驗課程中，可以利用多種教學方式，配合利用多媒體設備、FLASH軟件等來展現(xiàn)一些其它兄弟院校的實驗儀器和設備、實際的工程影像資料，這些可以擴大課堂教學的信息傳遞量，把各個零散的知識點形成系統(tǒng)揭示給學生看，形成知識的網(wǎng)絡，大大擴充了信息的傳遞量，達到理解知識的目的。例如，在氣態(tài)揮發(fā)性有機物（VOCs）污染控制的設計實驗時，教師通過使用仿真動畫，模擬氣態(tài)揮發(fā)性有機物在吸收工藝中冷凝情況下的變化反應過程，從而使學生熟悉整個去除機理環(huán)節(jié)，理解并掌握關(guān)鍵設計參數(shù)的計算。
2.4 加強實際動手設計環(huán)節(jié)
課程設計選擇工程上較為普遍的吸收法凈化氣體中的二氧化硫?qū)嶒炘O計。學生自行設計幾種空氣中SO2的凈化方法，探討各自方法的凈化效果。掌握不同的氣液比對凈化效率的影響因素，探討凈化機理。該設計環(huán)節(jié)的增加，是書本理論和工程應用的中間過渡環(huán)節(jié)，有效的鞏固了書本知識，也初步鍛煉了工程應用思維，為將來的實際應用打下基礎(chǔ)。
2.5 與戶外實際實習經(jīng)歷相結(jié)合
大氣污染控制工程實驗應與無錫本地的企業(yè)相結(jié)合，在工廠中，學生針對放大了的實際工程更有深刻的了解，無錫新區(qū)聚集了世界五百強企業(yè)很多，在企業(yè)生產(chǎn)過程中難免都會產(chǎn)生大氣污染問題，在解決污染的同時，勢必也會增加一些大氣污染處理設備，如布袋除塵，這些放大的設備，跟實驗室看到的又不是一樣的，因此，可以通過這種校企聯(lián)合方式增強學生的自主學習意識。
3結(jié)語
通過《大氣污染控制工程實驗》的學習，任課教師應根據(jù)學生的實際情況，及教學實際，多種教學方法相結(jié)合，教學與實踐相結(jié)合，讓學生充分認識到大氣污染的危害和掌握污染防治設備的機制、結(jié)構(gòu)等，鍛煉學生在今后的工作中應對大氣污染控制的能力，更好的培養(yǎng)出掌握較強實踐技能的高素質(zhì)環(huán)境保護工作者。
參考文獻
[1]郝吉明,段雷.大氣污染控制工程實驗[M].高等教育出版社,2004,11.
關(guān)鍵詞:大氣污染物預防治理
大氣是人類生存環(huán)境的重要組成部分,大氣環(huán)境質(zhì)量的優(yōu)劣與人類的生存息息相關(guān),一些常見的大氣污染物會對人體產(chǎn)生直接或間接的危害。防治大氣污染物的根本方法,是從污染源頭著手,通過削減污染物的排放量,促進污染物擴散稀釋等措施來保證大氣環(huán)境質(zhì)量,同時從區(qū)域環(huán)境的整體出發(fā),充分考慮該地區(qū)的環(huán)境特征,對能夠影響大氣質(zhì)量的各個因素進行全面、系統(tǒng)的分析,充分利用環(huán)境本體的自凈能力,采用最佳的防治方法,已達到控制大氣環(huán)境質(zhì)量,減輕大氣污染的目的。大氣污染物的綜合防治應主要從以下幾個方面入手。
1、采取各種措施,減少工業(yè)企業(yè)中污染物的產(chǎn)生
1.1全面規(guī)劃,合理布局
大氣污染綜合防治,必須從協(xié)調(diào)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和保護環(huán)境之間的關(guān)系出發(fā),對該地區(qū)各污染源所排放的各類污染物質(zhì)的種類、數(shù)量、空間分布做全面的調(diào)查研究,在此基礎(chǔ)上制定控制污染物的最佳方案。例如:工業(yè)生產(chǎn)區(qū)應設在城市主導風向的下風向;在工廠區(qū)與城市生活區(qū)之間,要有一定間隔距離,并營造城市綠化帶,以減輕大氣污染的危害。嚴格對新建、改建、擴建項目審批,對無污染治理設施或污染治理設施不完善的要責令其停工限期整改,對于現(xiàn)有污染嚴重、資源浪費、治理無望的企業(yè),要堅決采取關(guān)、停等措施。
1.2 改善能源結(jié)構(gòu),提高能源有效利用率
我國是燃煤大國,煤炭燃燒過程中釋放出大量的二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳以及懸浮顆粒等污染物。我國以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)在短時間內(nèi)不會有根本改變,因此應優(yōu)先推廣型煤和低硫等洗選煤的生產(chǎn)和使用,降低煙塵和二氧化硫的排放量。此外,要根本解決大氣污染問題,還要從改善能源結(jié)構(gòu)入手。例如,使用天然氣和焦化煤氣、石油液化氣等二次能源,加大對太陽能、風能、地熱、潮汐能、生物能和核聚變能等清潔能源的利用。
1.3 在工業(yè)企業(yè)中實行區(qū)域采暖和集中供熱
利用工業(yè)生產(chǎn)中的各種余熱采暖，燒水小鍋爐排放大量二氧化硫和煙塵是造成大氣環(huán)境惡化的一個重要原因。采取區(qū)域采暖,集中供熱措施,能夠很好地解決這一問題。區(qū)域采暖,集中供熱的好處表現(xiàn)在:一是可以提高鍋爐設備利用率,降低燃料消耗量;二是可以充分利用熱能,提高熱利用率;三是便于采用高效率除塵設備,大大降低粉塵排放量。四是減少燃料的運輸量,從而減少運輸設備的使用,間接減少大氣污染物的排放。
1.4 植樹造林,綠化環(huán)境
綠化造林是大氣污染防治的一種經(jīng)濟有效的措施,植物有吸收各種有毒有害氣體和凈化空氣的功能,是空氣的天然過濾器。蒙塵的樹葉經(jīng)雨水淋洗后,又能夠恢復吸附與阻攔塵埃的功能,使空氣得到凈化。植物的光合作用能夠釋放出氧氣,可吸收二氧化碳,一般1 hm2的闊葉林,每天能夠消耗約1t二氧化碳,釋放出750kg氧氣,起到了良好的空氣調(diào)節(jié)作用。
2、采用各種專業(yè)技術(shù),控制污染物排放
2.1顆粒狀污染物的治理
大氣中的煙塵(主要由顆粒狀污染物組成)大部分是由于固體燃料(煤)的燃燒產(chǎn)生的。去除大氣中顆粒狀污染物的方法很多,根據(jù)其作用和原理,可分為以下幾種類型:一是干法去除顆粒狀污染物。利用機械力(重力、離心力)將粉塵從氣流中分離出來,達到凈化的目的。常用的設備有重力沉降室、慣性除塵器和旋風除塵器等。其中最簡單、廉價、易于操作維修的是沉降室。攜帶塵粒的氣流由管道進入寬大的沉降室時,速度和壓力降低,其中較大的顆粒(直徑大于40μm)則因重力而沉降下來。旋風除塵器的作用原理是使氣流在分離旋轉(zhuǎn),塵粒在離心作用下被甩往外壁,沉降到分離器的底部而被分離清除。這種方法對5μm以上塵粒去除效率可達50%~80%。二是濕法去除顆粒狀污染物。該方法是用水或其他液體使顆粒濕潤,進而加以埔集去除的方法。常用的方法有噴霧塔式、填斜塔式、離心式分離除塵器、文丘里式除塵器等多種,這些方法能除去直徑大于10μm的顆粒,如果采用離心式分離除塵器,其去除率可達90%左右,但這種方法的缺點是能耗較高,同時存在污水處理問題。
2.2氣態(tài)污染物的治理
二氧化硫不僅在大氣中形成酸雨,造成空氣污染,而且嚴重腐蝕鍋爐尾部設備,影響生產(chǎn)和安全運行。因此,煙氣脫硫?qū)ξ覈鴣碚f更為重要。煙氣脫硫技術(shù)包括燃料脫硫(目前主要是重油脫硫)和煙氣脫硫2種。重油脫硫是采用加氫脫硫催化法,使重油中有機硫化物中的C—S鍵斷裂,硫變成簡單的氣體或固體化合物而從重油中分離出來。含硫量較高的重油首先進行脫硫處理,再提供給用戶,主要應用在那些沒有煙氣脫硫能力的中小工廠,而大型工業(yè)企業(yè)則要求安裝煙氣脫硫設施。
煙氣脫硫可分為干法和濕法2種,濕法是把煙氣中的SO2和SO3轉(zhuǎn)化為液體或固體化合物,從而把它們從煙氣中分離出來,濕法脫硫主要包括堿液吸收法、氨吸收法和石灰吸收法等。堿吸收法是用氫氧化鉀、氫氧化鈉水溶液等作為吸收劑;氨吸收法用氨氣作為吸收劑;石灰乳法使用石灰漿作吸收劑,同時可回收石膏。
3、完善環(huán)境監(jiān)管,加大執(zhí)法力度
在現(xiàn)階段我國的一些企業(yè),為了實現(xiàn)利益最大化,根本不考慮其排放污染物對大氣造成的危害。因此,監(jiān)管措施和執(zhí)法力度直接關(guān)系著對大氣污染物的防治效果。這就要求加快建立和完善減排指標體系、監(jiān)測體系、考核體系等一系列規(guī)章制度;此外,還要加大對排污大戶的懲罰力度,走出“守法成本高,違法成本低”的怪圈,使企業(yè)逐漸走上規(guī)范化經(jīng)營和良性競爭之路;鼓勵公眾參與監(jiān)督,形成社會聯(lián)動、企業(yè)互動的強大合力。
參考文獻
[1] 黃振中.中國大氣污染防治技術(shù)綜述[J].世界科技研究與發(fā)展,2004,26(2):30-35.
[2] 黃成.我國城市大氣污染現(xiàn)狀及防治對策[J].科技信息,2008(21):136,137.
[論文關(guān)鍵詞]霧霾 防治 法律對策
一、霧霾現(xiàn)狀
(一)霧霾概念簡介
霧霾是霧和霾的統(tǒng)稱。霧是由大量懸浮在近地面空氣中的微小水滴或冰晶組成的氣溶膠系統(tǒng),是近地面層空氣中水汽凝結(jié)的產(chǎn)物。霾是指空氣中的灰塵、硫酸、硝酸、有機碳化合物等粒子使大氣混濁,視野模糊并導致能見度惡化的現(xiàn)象。霧和霾的區(qū)別是:一般相對濕度小于80%的大氣混濁視野模糊導致的能見度惡化是霾造成的,相對濕度大于90%的大氣混濁視野模糊導致的能見度惡化是霧造成的,相對濕度介于80%-90%之間的大氣混濁視野模糊導致的能見度惡化是霧和霾混合物共同造成的,但主要成分是霾。
(二)從華北地區(qū)透視霧霾現(xiàn)狀
今年以來,各地頻現(xiàn)霧霾,且持續(xù)時間長。中國科學院分布在京津冀區(qū)域的15個PM2.5監(jiān)測站的監(jiān)測數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示,京津冀在1月6日至8日、9日至15日、17日至19日、22日至23日、25日至31日發(fā)生了五次強霾。其中,北京市在今年一月份,霧霾天氣就達到了25天。北京城市氣象研究所所長梁旭光表示,北京常年同期出現(xiàn)霧霾天氣的天數(shù)為10.5天,今年霧霾天氣是1954年以來同期最多的一年。
霧霾天氣對人們的日常生活和身體健康造成了嚴重影響。大范圍的霧霾天氣造成航班延誤或取消,高速公路封閉,能見度低導致交通事故頻發(fā)。霧霾天氣引發(fā)心血管疾病和呼吸道感染,對于年老體弱者甚至會危及生命。
二、霧霾防治現(xiàn)狀
(一)霧霾天氣的成因
霧霾天氣是異常天氣造成地區(qū)大氣穩(wěn)定,再加上人們排放污染物,以及浮塵和豐富水汽共同作用的結(jié)果,既有自然原因也有人為因素。
1.人為因素
第一,工廠企業(yè)和居民取暖中大量燃煤,產(chǎn)生的總懸浮顆粒物、硫氧化物、氮氧化物等大氣污染物直接排放到大氣中,這些污染物會隨空氣流動傳輸和擴散,以致不同地區(qū)的污染物疊加污染。第二,機動車的廣泛使用,油品質(zhì)不高,產(chǎn)生的一氧化碳、碳氫化合物、氮氧化合物及顆粒物等。我國輕型汽車尾氣排放標準相當于歐4標準,而從2013年1月歐洲開始實行更嚴格的歐6標準。第三,建筑工地和裸露地面在外力的作用下產(chǎn)生的揚塵。這些都會促使霧霾的發(fā)生。
2.自然因素
霧霾形成的直接誘因是極端不利的氣象條件。霧霾發(fā)生時,大氣整體處于靜穩(wěn)狀態(tài),濕度接近飽和,各種污染源排放的污染物難以消散,在空氣中持續(xù)積累,導致空氣中的污染物濃度水平不斷升高,直接誘發(fā)了霧霾的形成。
若只有氣象條件,在濕度達到一定程度時會形成霧,而霧會隨著白天氣溫的上升而逐漸消散。但是,疊加上大氣污染物之后,就會形成霧霾,嚴重的霧霾是很難消散的。因此,霧霾形成主要是人為因素,要想根治霧霾,需從導致霧霾形成的人為因素著手。
(二)我國霧霾防治的立法現(xiàn)狀與分析
1987年我國制定了《大氣污染防治法》,并在1995年、2000年進行過修改。國務院及其相關(guān)部門也相繼出臺了一系列關(guān)于大氣污染防治的規(guī)章,各地方也依法制定了一些相關(guān)規(guī)定。此外,我國還頒布了大氣環(huán)境質(zhì)量標準和一些大氣污染物排放標準。但是并沒有涉及PM2.5⑤等區(qū)域性污染的規(guī)定,也沒有詳細規(guī)定各種污染物的排放指標。到目前為止,我國僅在一些行政措施中有一些關(guān)于霧霾防治的規(guī)定,如2007年環(huán)境保護部和北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古和山東六省區(qū)共同制定的《第29屆奧運會北京空氣質(zhì)量保障措施》。
我國雖出臺了一些大氣污染防治法律法規(guī),但對我國大氣質(zhì)量改善效果不大,而且還存在很多漏洞和缺陷,需要我們進一步完善。
三、解決霧霾問題的法律對策
對霧霾的形成,氣象條件是無法控制和改變的,因此必須從控制大氣污染物的排放著手進行治理。在治霾的過程中,完善法律法規(guī),要堅持經(jīng)濟制裁和刑事制裁相結(jié)合的原則,堅持有法可依和有效監(jiān)督相結(jié)合的原則。
(一)大氣污染防治民事立法完善建議
防治大氣污染,堅持在國家法律法規(guī)規(guī)定的原則制度下,許可下位法的規(guī)定嚴于上位法的規(guī)定標準,反之則絕不允許。
1.在法律法規(guī)的完善上,根據(jù)現(xiàn)實情況,將PM2.5排放總量納入《大氣污染防治法》的修改中,明確規(guī)定PM2.5的最高排放標準,對超過這個標準的排放者進行嚴格處罰。制定大氣污染排放清單,對不同的區(qū)域的灰塵、硫酸、硝酸、有機碳化合物等粒子的排放標準做詳細規(guī)定。既要根據(jù)某地區(qū)的區(qū)域性特點進行專門防治,又要加強地區(qū)的聯(lián)合防治。大氣污染防治某一方面的法規(guī),制定得越詳細,越有利于該法規(guī)的實施。
2.針對燃煤和機動車尾氣的法律治理
應盡快出臺專門防治燃煤和機動車尾氣產(chǎn)生大氣污染物的法律法規(guī)以及相關(guān)防治的制度原則。
(1)對燃煤產(chǎn)生的污染物,重點規(guī)定硝、硫、塵等污染物的排放標準。建立工業(yè)排污環(huán)保部門許可制度,工廠企業(yè)安裝排污凈化裝置。對于工業(yè)排放的大氣污染物,首先要經(jīng)過凈化裝置的凈化,然后在環(huán)保部門檢測合格的情況下,才能排放到大氣中。對于違法排放的工業(yè),或雖安裝了凈化裝置卻擱置不用的,一經(jīng)查明,不但要對工業(yè)進行經(jīng)濟制裁,而且對直接責任人或者負責人進行經(jīng)濟懲罰,嚴重的依法給予行政刑事處罰。可以借鑒法國的做法,對大型燃燒源收取氮氧化物排放稅,并將大部分的稅收用于減排的投資和研發(fā)。對于積極改進排污凈化設施的,可以向有關(guān)部門申請環(huán)保補貼。這樣可以激勵企業(yè)工廠積極采取減排污的措施。
(2)第一,對機動車的尾氣排放量進行限制,法律法規(guī)首先規(guī)定一個尾氣排放限制的標準,對于尾氣排放超過這個標準的機動車必須安裝尾氣過濾裝置。我們可以借鑒日本的做法,在一些污染嚴重的城市,只有符合氮氧化物及顆粒物質(zhì)排放標準的車輛,才允許進行車檢登記上路行駛,但針對一些大型車輛及柴油乘用車實施特別的排放標準。對車輛能源進行改革,國家應盡快出臺加快油品質(zhì)量升級的決定,學習歐盟的汽車尾氣排放標準,以及鼓勵機動車使用新能源新動力。第二,設立專項基金,從成品油消費稅中劃出一定比例資金,用于彌補生產(chǎn)、銷售、使用高標油而多出的成本,以此刺激高標油品普及,也可補貼混合動力、純電動等其他低排放機動車的購買者。制定實施差異化的稅收政策,對高標油品生產(chǎn)者和銷售者及低排放汽車生產(chǎn)者和銷售者,可適當減免部分稅收;對仍舊生產(chǎn)和銷售低標油品的企業(yè),則采取一定的懲罰性征稅措施。
3.在法律上明確規(guī)定排污收費制度,制定大氣污染防治稅。一是以企事業(yè)單位及個體經(jīng)營者的鍋爐、工業(yè)窯爐及其他各種設備、設施在生產(chǎn)活動中排放的煙塵和有害氣體為課稅對象,以排放煙塵、揚塵和有害氣體的單位和個人為納稅人;二是法律法規(guī)中要完善對燃油稅和車輛購置稅的詳細規(guī)定。
(二)大氣污染防治刑事立法建議
在刑事環(huán)境立法中應當堅持嚴格責任原則和過錯推定原則,增加對大氣污染排放者(主要是工廠企業(yè))的刑事立法。但各國法律目前基本沒有對不同類型的犯罪或者某一類型犯罪事實規(guī)定特殊的證明標準。從實際情況看,污染型環(huán)境犯罪因果關(guān)系證明標準應該不同于一般犯罪事實,需要特別規(guī)定。通常情況下,應適當降低這類犯罪因果關(guān)系的證明標準,將檢控方指控污染型犯罪因果關(guān)系存在的證明標準確定為高度蓋然性,辯護方反證污染型環(huán)境犯罪因果關(guān)系不存在的證明標準確定為蓋然性,可以達到有效懲治污染型環(huán)境犯罪的效果。
(三)完善訴訟監(jiān)督制度
1.從法律上設立公益訴訟制度
設立防治大氣污染的公益訴訟制度,突破“直接利害關(guān)系”的限制,可以規(guī)定國家機關(guān)、社會團體和公民個人可以提起公益訴訟;在訴訟中要堅持無過錯責任和舉證責任倒置的原則,原告對損害的事實和大小負舉證責任,被告就是否排污、是否造成污染以及排污和損害之間是否存在因果關(guān)系負舉證責任;另外,公益訴訟不應當適用訴訟時效的規(guī)定。
地衣荒漠背后的城市污染
早在19世紀末，就有人開始注意到敏感植物的傷害癥狀與大氣中二氧化硫之間的關(guān)系，并用植物來判別是否存在大氣污染。如法國人尼蘭德1866年在巴黎、英國人史特頓1874年在格拉斯哥，分別研究了地衣對大氣污染的指示性，他們也因此成為開展大氣污染指示植物研究的先驅(qū)人物。
地衣受大氣污染的影響很明顯，地衣的消失與二氧化硫的濃度之間存在很大的關(guān)聯(lián)性。如今，生活在城市中的我們，很難看到地衣，就是這個原因。人們將因城市污染不能生長地衣的現(xiàn)象稱為城市“地衣荒漠”。在自然界中，地衣是最耐受干旱瘠薄的類型，就是在嚴酷的荒漠中甚至的巖石上，也可以存活。但在不少城市里，地衣卻消失了。可見，相對于自然環(huán)境，城市環(huán)境中的大氣污染是客觀存在的。
1971年，聯(lián)合國教科文組織成立了人與生物圈（MAB）計劃，其目的是尋找人類生存環(huán)境受環(huán)境污染以及自然資源枯竭后的解決之道。當時的人們已經(jīng)覺察到越來越嚴重的土壤、水和大氣污染問題，并一直在尋找適當?shù)沫h(huán)境變化指示生物，這項研究也成為生態(tài)學家最感興趣的課題。自20世紀50年代以來，國內(nèi)外陸續(xù)開展各項利用綠色植物指示大氣污染的研究。
利用葉片指示大氣污染
從20世紀中葉以來，利用葉片典型癥狀指示大氣污染研究得到眾多生態(tài)學家與環(huán)境學家的青睞。他們發(fā)現(xiàn)，對大氣環(huán)境污染敏感的植物，一旦處于污染環(huán)境中，受到污染物影響后，葉片上往往表現(xiàn)出傷害癥狀。如果大氣污染物濃度很高，但污染持續(xù)時間很短，植物葉片會表現(xiàn)出急性受害癥狀，如葉片壞死，葉片顏色由綠變黃、變白等。當大氣污染物濃度較低且污染持續(xù)時間較長時，葉片則會表現(xiàn)出慢性受害狀態(tài)，比如葉片由綠變棕黃、脫綠、早熟落葉等。
這兩種情況均屬于葉片受到污染物傷害的典型癥狀，它們的不同之處僅僅在于植物對大氣污染程度的反應狀況不同。因而，利用綠色植物的典型癥狀，尤其急性癥狀，可以指示大氣中是否存在某種污染物。例如，煙草對于臭氧非常敏感，它們受到臭氧污染后產(chǎn)生的傷害癥狀表現(xiàn)為葉片干枯，表面上出現(xiàn)斑點。對臭氧濃度敏感的植物還有大豆、葡萄、白皮松等。
甜菜、萵苣、早熟禾等，對光化學煙霧有一定的指示性。進行該項研究最多的是美國的加利福尼亞地區(qū)，因為人們最早在該地區(qū)發(fā)現(xiàn)了光化學煙霧污染。
植物受光化學煙霧傷害的癥狀表現(xiàn)為，下表皮泛白。科研人員還發(fā)現(xiàn)，煙草、蕓薹（油菜）等，對氮氧化物污染有較好的指示作用。
許多植物在自然狀態(tài)或?qū)嶒灎顟B(tài)下，受二氧化硫影響后都表現(xiàn)出典型的受害癥狀，這些癥狀包括：葉脈之間及葉緣變成白色、組織細胞脫水死亡，葉片焦枯、脫落。人們研究后發(fā)現(xiàn)，春季的楊樹、樺樹、紫花地丁，夏季的苜蓿、大麥，晚秋時的松樹等，可以很好地指示大氣中二氧化硫的污染情況。
同受到二氧化硫污染一樣，氟化氫在高等植物的葉緣及葉尖聚集時，會使闊葉植物葉片邊緣或先端出現(xiàn)壞死區(qū)，葉片還會逐漸變色――由正常的綠色變?yōu)闇\褐色，甚至是褐紅色。但氟化氫一般不引起植物出現(xiàn)落葉的情況。針葉植物受到氟化氫危害后的癥狀從葉子先端開始，爾后逐漸擴到葉基，葉子顏色則由綠色變?yōu)辄S紅色，最后呈現(xiàn)為棕色，并出現(xiàn)大量落葉的情況。
利用附生植物指示大氣污染
附生植物之所以能較好地指示大氣污染，主要源于以下理由：
一是附生植物分布很廣，可以出現(xiàn)在各種自然環(huán)境甚至工業(yè)區(qū)和城市中；二是附生植物無表皮和角質(zhì)層，污染物包括重金屬離子很容易通過體表進入其體內(nèi)，它們也極易因此受到傷害甚至死亡；三是附生植物無吸收器官（沒有根），其所需要的礦物質(zhì)主要通過大氣的干濕沉降（降塵 、降水）這條途徑實現(xiàn)。換句話說，附生植物受到的污染來自天上，因而它們能較客觀地反應出大氣污染狀況；四是附生植物缺少微管組織，污染物在植物體內(nèi)的轉(zhuǎn)移很微弱，人們由此可以借助儀器定量地監(jiān)測大氣污染情況；五是附生植物的細胞大多為單層結(jié)構(gòu)，污染物可以從背腹兩面進入植物體，每個細胞所承受的污染物濃度高于其他高等植物受到的污染傷害。也就是說，附生植物和其他植物相比，對大氣污染更敏感。如果周圍的大氣污染非常嚴重時，還會造成自然環(huán)境中附生植物的消失。從這一點來看，附生植物是以生命為代價指示大氣污染物的存在的。
鑒于以上原因，地衣和苔蘚植物被大量用來指示和監(jiān)測大氣污染和重金屬污染。關(guān)于附生植物指示大氣污染的研究主要集中在4個方面：一是對污染地區(qū)附生植物群落類型、種類組成與分布進行調(diào)查；二是移植附生植物于污染地區(qū)觀察其受害直至死亡所需時間；三是利用附生植物群落學特征計算大氣潔凈度指數(shù)，進行環(huán)境評價；四是用物種的豐富度或種類數(shù)量特征繪制大氣污染分布圖。如歐洲從1955年注意到城市污染和地衣種類分布的關(guān)系，科學家吉爾伯特于1969年在英國首次發(fā)現(xiàn)市中心已成為地衣荒漠，以后他又進行了苔蘚類調(diào)查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)了同樣的規(guī)律。
利用樹皮指示大氣酸度
樹皮常年暴露于空氣中，對于大氣污染尤其是累計性大氣污染有很好的指示作用。當空氣中的酸性污染物增加時，樹皮的酸堿度（pH值）會下降。1973年，有兩位科學家研究了某地區(qū)落葉樹樹皮與大氣酸度的關(guān)系，并繪制了樹皮酸度中的硫含量。1977年，科學家格羅津斯克研究了波蘭5種落葉樹樹皮pH值及其緩沖容量，并指出，利用樹皮能夠較好地指示大氣中二氧化硫、氮氧化物影響所引起的酸度變化。
筆者也曾經(jīng)利用樹皮pH值的變化指示了城市大氣污染狀況。1991～1993年，筆者在河北省承德市5個大氣監(jiān)測點測定了油松、國槐、白蠟、刺槐、毛白楊、旱柳、垂柳、榆樹這8種常見綠化樹種樹皮的pH值變化情況。結(jié)果表明，8種樹皮的pH值為3.5～7，平均值為5.7。不同功能區(qū)中樹皮的pH值從大到小依次為：公園區(qū)＞工業(yè)區(qū)＞生活居住區(qū)。這表明，樹皮酸堿度的變化與大氣中二氧化硫等酸性氣體的污染有關(guān)。同種植物的樹皮浸提液的硫酸根含量在不同地區(qū)亦不同，清潔區(qū)為2.561毫克/克，生活區(qū)為5.342毫克/克，樹皮pH值與硫酸根含量呈極顯著負相關(guān)。這些樹種中，榆樹等4種落葉闊葉樹樹皮對大氣中二氧化硫的變化較敏感，可以用來作為二氧化硫等酸性氣體的適宜指示與監(jiān)測植物。
利用植物指示和監(jiān)測重金屬和降塵
粉塵中包括一些相對不活躍的物質(zhì)，如來自石灰礦的一些堿性物質(zhì)，以及諸如鉻、銅、鐵、鉛、汞、鎳、鋅等重金屬元素。這些顆粒既能被風吹走，也能停留在葉表皮上，進而通過氣孔或葉片上的受損部位進入葉內(nèi)。利特爾和馬丁這兩位國外學者采集了冶煉廠附近的榆樹葉和山楂樹葉片，分析后發(fā)現(xiàn)其中含有較高的鎘、鉛和鋅，其濃度值與風向有關(guān)，即迎風向的葉片內(nèi)重金屬含量更高，這說明污染來自上風向的冶煉廠。還有人發(fā)現(xiàn)在污染環(huán)境中，草本植物紫羊茅葉的重金屬含量較高，并由此斷定表土和草本植物可以用來指示大氣中的重金屬污染情況。
對重金屬指示性較好的植物還是附生植物，此類植物被大量用于環(huán)境監(jiān)測中。人們除了可以觀察附生植物的生長狀況，并由此判斷環(huán)境污染輕重之外，還可以利用苔袋等方法指示大氣污染。所謂苔袋法，指的是將來自于清潔區(qū)的地衣或苔蘚移植于污染區(qū)內(nèi)，然后定期取樣測定其體內(nèi)的重金屬含量。
在對粉塵指示植物的研究中，英國科學家曼寧研究了鐵杉蒙塵狀況，他在觀察鐵杉葉片的蒙塵形態(tài)，并進行理化分析之后，得出了所研究地區(qū)受到石灰性物質(zhì)及水泥的影響情況，并發(fā)現(xiàn)鐵杉葉片生物量會因受粉塵污染而降低的現(xiàn)象。
利用樹木年輪指示與監(jiān)測大氣污染歷史
樹木的壽命很長，甚至可達數(shù)千年。在樹木生長過程中，一些環(huán)境信息也被記錄在了樹木年輪中，其中就包括環(huán)境污染物。在做博士畢業(yè)論文的時候，筆者就曾利用采集于避暑山莊的油松年輪，對承德市自1800年以來的大氣污染歷史進行了研究。承德是先有避暑山莊，其后才有城市的，環(huán)境污染也是從近代工業(yè)革命之后才逐漸出現(xiàn)的。筆者研究后發(fā)現(xiàn)，避暑山莊油松年輪內(nèi)的硫含量自20世紀初開始升高，該數(shù)值比19世紀初增加了1～2倍，及至20世紀七、八十年代，該比值達到了3～5倍，在20世紀末的8～10年則達到10倍以上。其中避暑山莊碧峰門古松木質(zhì)部年輪內(nèi)的硫含量，由40～50微克/克達到20世紀末的572.9微克/克，從而指示出承德市大氣中二氧化硫濃度由城市化初期的
樹木年輪還可以指示溫室氣體的變化過程。利用上述油松年輪，我們測定了穩(wěn)定性同位素13C值自工業(yè)革命以來的變化，揭示出我國北方大氣中二氧化碳濃度的變化規(guī)律。結(jié)果發(fā)現(xiàn)：承德市油松年輪中的同位素13C值自1810年以來平均下降了0.839‰，下降范圍0.682‰～1.120‰，指示了大氣二氧化碳濃度逐漸升高的特點。穩(wěn)定性同位素13C值與歷史時期全球大氣二氧化碳濃度之間存在顯著負相關(guān)關(guān)系。應用樹木年輪穩(wěn)定同位素13C值與大氣二氧化碳濃度之間的關(guān)系式，我們推測出我國北方大氣二氧化碳濃度從工業(yè)革命以前的約278.4ppm（ppm為百萬分比濃度）上升到20世紀末的340ppm。
結(jié)語
【關(guān)鍵詞】階梯式;科研素質(zhì);創(chuàng)新能力
創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)是我國教育改革的核心問題。所謂創(chuàng)新型人才是指具有獨立的創(chuàng)新能力，能夠提出問題、解決問題、開創(chuàng)事業(yè)新局面的人才[1]。對大學生而言，創(chuàng)新能力需要知識的積累,但知識并不能替代學生的創(chuàng)新能力[2]。實踐性教學是高等學校本科人才培養(yǎng)中一個非常重要的組成部分，探索構(gòu)建創(chuàng)新實踐教學體系對學生創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)至關(guān)重要。吉林大學環(huán)境工程專業(yè)構(gòu)建了課內(nèi)與課外有機結(jié)合、階梯式的科研實踐訓練體系，并制定了相關(guān)實施辦法和質(zhì)量保障制度，取得了一定成效。
1.主要科研素質(zhì)訓練實踐環(huán)節(jié)構(gòu)建
構(gòu)建基本原則：課內(nèi)與課外實踐相結(jié)合；充分發(fā)揮學生的個性；以科研引領(lǐng)和支撐，構(gòu)建階梯式的多級科研素質(zhì)訓練和創(chuàng)新能力培養(yǎng)實踐教學體系。構(gòu)建的主要環(huán)節(jié)包括課內(nèi)環(huán)節(jié)和課外環(huán)節(jié)，課內(nèi)環(huán)節(jié)主要包括課內(nèi)實驗、認識實習、教學實習、生產(chǎn)實習（實訓）、畢業(yè)論文（設計）等；課外環(huán)節(jié)主要包括專業(yè)調(diào)研、大學生開放性實驗、大學生創(chuàng)新實驗訓練項目、專業(yè)競賽、參與老師科研項目等。
2.主要科研素質(zhì)訓練實踐環(huán)節(jié)的內(nèi)容
2.1主要課內(nèi)實驗
根據(jù)環(huán)境工程專業(yè)的特點和要求，強化主干課程課內(nèi)實踐的內(nèi)容和訓練項目數(shù)，增強基礎(chǔ)專業(yè)實踐能力，主要包括環(huán)境工程微生物學、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境工程原理、物理性污染控制、環(huán)境水文地質(zhì)學基礎(chǔ)、環(huán)境水文地球化學、水處理實驗技術(shù)、固廢廢物處理與處置、大氣污染控制工程、污染場地控制與修復、環(huán)境生物技術(shù)等實驗。
2.2主要實習環(huán)節(jié)
主要實習環(huán)節(jié)包括認識實習、教學實習、生產(chǎn)實習和畢業(yè)設計（論文）。（1）一年級認識實習及實習基地認識實習的主要目的與任務在于：通過參觀給水處理廠、污水處理廠、衛(wèi)生垃圾填埋場、污染場地、環(huán)境監(jiān)測站和典型地形地貌等，了解和熟悉給水、污水處理工藝和大氣污染控制工藝、構(gòu)筑物的組成及其工作原理以及水土污染狀況，為后續(xù)專業(yè)主干課程的學習提供必要的知識儲備；了解城市環(huán)境污染調(diào)查、監(jiān)測、評價的基本工作方法；明確當前環(huán)境污染控制和綜合治理基本策略和原則；培養(yǎng)學生主動獲取和分析判斷環(huán)境信息的能力，提高學生在環(huán)境污染控制與治理技術(shù)方面的應用能力、實踐能力。（2）二年級教學實習及實習基地教學實習的目的與任務在于：掌握城市水、土、氣、固體廢物、污染場地等環(huán)境污染的調(diào)查、監(jiān)測、評價的基本工作方法和技術(shù)要領(lǐng)；掌握污染場地的基本調(diào)查方法，污染現(xiàn)狀的評價，污染風險的預測方法；培養(yǎng)學生主動獲取和分析判斷環(huán)境信息的能力，提高學生對城市環(huán)境污染現(xiàn)狀、污染場地的調(diào)查、評價等方面的應用能力和實踐能力。（3）三年級生產(chǎn)實習及實習基地生產(chǎn)實習的主要目的和任務在于：鞏固和加深已學過的基礎(chǔ)和專業(yè)基礎(chǔ)理論知識，提高綜合運用這些知識獨立進行分析和解決實際工程技術(shù)問題的能力；培養(yǎng)學生分析和解決具體問題的能力；掌握給水、排水、衛(wèi)生垃圾填埋場、大氣污染控制、污染場地控制與修復等處理工藝及構(gòu)筑物設計方法，并繪制構(gòu)筑物設計圖紙；了解國家相關(guān)的方針和政策，正確使用專業(yè)的有關(guān)技術(shù)規(guī)范和規(guī)定。培養(yǎng)設計計算、編寫設計文件或設計論文、使用規(guī)范手冊和應用計算機的能力；學會廣泛地搜集國內(nèi)外有關(guān)資料，了解國內(nèi)外的水平和狀況；培養(yǎng)深入細致調(diào)查研究，理論聯(lián)系實際，從經(jīng)濟、技術(shù)的觀點全面分析問題的能力。（4）畢業(yè)論文（設計）本科畢業(yè)論文（設計）是學生大學四年所學知識的歸納、運用和提高的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一，旨在培養(yǎng)學生綜合運用所學知識分析和解決實際問題的能力，環(huán)境工程專業(yè)通過過程檔案對畢業(yè)論文（設計）實行全過程管理，主要環(huán)節(jié)包括動員與師生對接、選題與方案論證、實施、評審、答辯、成績評定及歸檔總結(jié)等階段。本專業(yè)對教師立題方面嚴格審查，對畢業(yè)論文（設計）質(zhì)量評價實行指導教師、論文評閱教師雙重把關(guān)，確定答辯資格。成立本科畢業(yè)論文（設計）答辯委員會集中開展評審、評優(yōu)等工作，組織學生進行論文答辯。
2.3課外實踐環(huán)節(jié)
環(huán)境工程專業(yè)2013版的培養(yǎng)方案中明確要求學生在校學習期間，除修滿教學計劃要求的學分外，必須取得8學分課外實踐學分。課外實踐學分可通過專業(yè)調(diào)研報告、大學生開放性實驗、大學生創(chuàng)新實驗項目、參與教師的科研項目、CS-TD大賽及其他相關(guān)學科競賽等獲得。3.科研訓練保障措施對于課外實踐訓練，主要質(zhì)量保障措施包括：（1）科研素質(zhì)訓練項目學分計入培養(yǎng)計劃課外科研素質(zhì)訓練項目經(jīng)考核合格后，相應的學分列入培養(yǎng)計劃，規(guī)定達到畢業(yè)基本要求學分，最低需要獲得8學分，上不設限。（2）所有的教學、科研實驗室向?qū)W生全面開放在正常工作日，教學、科研實驗室全天候向本科生開放，學生在實驗員老師的指導下實驗，或者與相關(guān)研究生組成課題組共同在進行科研項目訓練，同時也鍛煉他們自己管理實驗室的能力。（3）發(fā)揮指導教師與學生社團組織的作用教師應全面掌握學生取得學分情況和成績，協(xié)助學生小組項目選題，指導督促項目申報和結(jié)題等相關(guān)工作。通過學生社團組織相關(guān)學科競賽、專業(yè)實驗技能大賽、各類專業(yè)調(diào)研大賽。學生社團成員通過科技學術(shù)實踐項目訓練和自我管理，有利于他們成長。
參考文獻：
[1]陽浙江.創(chuàng)新型人才激勵機制初探.人才資源開發(fā).2008.03.6-8.
關(guān)鍵詞：空氣污染；霧霾天氣；法律法規(guī)；制度對策
引言：治理空氣污染至關(guān)重要，在理論上，治理好空氣污染可確保我國法律的有效實施，有關(guān)制度措施得到良好的貫徹。在實踐上，也體現(xiàn)我國社會各界對霧霾天氣的高度的關(guān)注，談到應對霧霾天用行動讓人民看到希望，談到我們必須有所作為。
一、霧霾天氣的表現(xiàn)及危害
（一）霧霾天氣的表現(xiàn)
霧霾是霧和霾的組合詞，在早上或夜間濕度較大的時候，形成霧；在白天氣溫上升、濕度下降的時候，逐漸轉(zhuǎn)化成霾。由于空氣質(zhì)量的惡化，霾現(xiàn)象出現(xiàn)增多，危害也加重，中國不少地區(qū)把霾并入霧一起作為災害性天氣預警預報，稱為“霧霾天氣”。
衡量空氣是否構(gòu)成污染具有危害性，常常有一定的標準即空氣污染指數(shù)。空氣污染指數(shù)劃分為0-50、51-100、101-150、151-200、201-300和大于300六檔，空氣質(zhì)量劃分為五級，即：優(yōu)、良、輕度污染、中度污染、重度污染。有報道，北京連續(xù)三天空氣質(zhì)量六級污染，很多地區(qū)的細顆粒物濃度值都達到每立方米700微克以上。其次，華北平原，黃淮、江淮、江漢、江南、華南北部，西南地區(qū)東部部分地區(qū)，也出現(xiàn)了能見度不足1000米的霧，部分地區(qū)能見度不足200米。據(jù)中國社會科學院的一項報告表明，大氣污染造成的經(jīng)濟損失占總環(huán)境污染損失的16.1%。
（二）霧霾天氣的危害
1.霧霾天氣對我國法律制度的危害。霧霾天氣的頻繁出現(xiàn)，直接影響公民的身體健康，間接影響著民眾對我國治理環(huán)境問題的法律制度的懷疑。對于霧霾天氣如不能做到及時的控制，很可能會降低民眾對我國法制體制的健全的信任程度，也會暴露我國在治理環(huán)境污染方面法律的欠缺，嚴重還可能會影響社會秩序的穩(wěn)定。
2.霧霾天氣對我國社會主義建設的危害。我國現(xiàn)在有不少地區(qū)將霧霾列入了災害性天氣預警預報，如果能對霧霾作出提前性的預報，并采取有效防范措施，可在一定程度上降低危害程度。反之，如果多次出現(xiàn)的霧霾天氣得不到良好的控制，可影響政府職能的較好履行，最終不利于我國社會主義事業(yè)的建設。央視在“新聞聯(lián)播”節(jié)目中呼吁大家都出一把力以減少霧霾發(fā)生：政府環(huán)保政策要真正硬起來，落后產(chǎn)能必須淘汰出局，黨政機關(guān)做出表率，少開公車，有車族都來響應，大家一起減少尾氣排放。
二、霧霾天氣形成的制度原因
（一）環(huán)境空氣質(zhì)量標準不規(guī)范
雖然我國制定有《大氣污染防治法》，也有環(huán)境空氣質(zhì)量評價標準體系，過去的評價指標為PM10（可吸入顆粒物）、氮氧化物和二氧化硫三項污染，但隨著城市化和工業(yè)化進程加快，我國制定并實行了新的空氣質(zhì)量標準，較過去有很大的進步，已接近國際標準。但在我國經(jīng)濟發(fā)展相對迅速的地區(qū)，城市細微粒子的污染也日趨嚴重，但經(jīng)濟發(fā)展相對落后的地區(qū)面臨的污染仍是第一、第二期類型的污染。因此，面對我國不同地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的不同層次，有必要將空氣質(zhì)量標準再具體細化，所以，我國的環(huán)境空氣質(zhì)量標準仍具有完善的空間。
（二）法律責任的歸責問題
環(huán)境法律責任主要涉及環(huán)境刑事責任、環(huán)境行政責任和環(huán)境民事責任。我國新修訂的《大氣污染防治法》對大氣污染多承擔行政責任，僅有一條民事責任，這就顯示出了該法的實施是依賴政府行政行為的，這種制度的弊端是，行政行為可能存在決策、執(zhí)行、效用等方面上的滯后性，追究責任的動因不強，最終導致最直接的受害者――公眾，得不到相應的補償，政府行政命令得不到很好的施行，最后，空氣污染得不到良好的治理，以此形成惡性循環(huán)。
三、我國治理霧霾天氣的法律對策分析
（一）治理霧霾天氣立法方面的法律措施
1.規(guī)范環(huán)境空氣質(zhì)量標準
現(xiàn)在我國已實行了新的環(huán)境空氣質(zhì)量評價標準，增加了臭氧、PM2.5等指標，較之過去的評價體系有了很大進步。但在經(jīng)濟相對發(fā)達與較落后地區(qū)，都存在細微顆粒污染物。所以，我們應當考慮這些顆粒物對人體的危害，分別對較發(fā)達地區(qū)與相對落后地區(qū)的微顆粒物進行比較，區(qū)分不同地區(qū)污染物的異同性，進一步明確霧霾的屬性，并進行有效的歸類，爭取使得我國在促進經(jīng)濟的發(fā)展同時也保護了空氣質(zhì)量。
2.建立重污染天氣監(jiān)測預警體系
據(jù)報道，國務院法制辦就《中華人民共和國大氣污染防治法（修訂草案征求意見稿）》向社會公開征求意見。根據(jù)意見稿，可能發(fā)生嚴重霧霾等重污染天氣時，省級人民政府須適時發(fā)出預警，縣級以上地方人民政府將依據(jù)重污染天氣預警啟動應急響應，采取責令有關(guān)企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)、限制部分機動車行駛等應對措施。可以根據(jù)污染程度分為不同的預警等級，當省級人民政府預警信息后，各轄區(qū)和相關(guān)單位，根據(jù)預警等級采取相應措施。
（二）治理霧霾天氣執(zhí)法方面的法律措施
1.加快政府職能轉(zhuǎn)變，使宏觀與微觀有機結(jié)合
實行環(huán)境質(zhì)量行政領(lǐng)導負責制，明確各部門的職責，對政府及職能部門和企事業(yè)單位的人員違反環(huán)保法規(guī)的具體行為進行界定。對違反環(huán)保法律、法規(guī)或貫徹不力導致轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量下降的部門、機關(guān)給予相應處分。此外，還要給環(huán)保部門下放實權(quán)，權(quán)責明確，才能貫徹有力。
2.大氣污染防治的監(jiān)督管理體制
第一、各級人民政府的職責：貫徹“預防為主”的原則，將大氣環(huán)保工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃當中；制定執(zhí)行地方標準；本轄區(qū)的環(huán)境質(zhì)量由縣級以上地方人民政府按照決定限期治理。
第二、環(huán)境保護行政主管部門的監(jiān)督管理職責：2014年10月15日，環(huán)保部啟動2014年冬季大氣污染防治督查工作，從2014年10月起至2015年3月，環(huán)保部將每月開展一次例行督查。對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法問題，反饋當?shù)卣⒍酱僖婪▏烂C處理；嚴重違法問題，予以掛牌督辦。
第三、其他行政主管部門的職責包括：各級公安、交通、漁政管理部門對機動車船實施大氣污染監(jiān)督管理，其他有關(guān)主管部門在各自職責范圍內(nèi)對大氣污染防治實施監(jiān)督與管理。
（三）治理霧霾天氣司法方面的法律措施
加拿大安大略省的環(huán)境上訴機構(gòu)由《環(huán)境保護法》（EPA）的條件確立，2000年的晚些時候，安大略政府實施《環(huán)境回顧法庭法案》，該法案對環(huán)境上訴機構(gòu)的權(quán)利作了輕微改動，并把該機構(gòu)的名稱改為環(huán)境回顧法庭ERT。在環(huán)境民事訴訟中，第三人可依法參與到正在進行的訴訟中去。關(guān)于無獨立請求權(quán)的第三人，我國民訴法規(guī)定第三人可以申請參加，但實踐中基本上被法院職權(quán)追加所排擠。因此，我國的立法可以適當放寬對第三人的認定標準，允許與訴訟標的有間接利益的人參與到訴訟中，這樣既可以節(jié)約訴訟資源，也可以保障更多公民的訴訟權(quán)利。
結(jié)語
面對數(shù)次發(fā)生的霧霾天氣，加強空氣質(zhì)量的治理，保護好空氣環(huán)境質(zhì)量，還人們美好的大氣環(huán)境成為我們每位公民不可推卸的責任，普通民眾應協(xié)助政府的政策與措施，宣傳環(huán)保知識，提高自身的環(huán)保意識等，減少空氣污染，降低霧霾的發(fā)生率，讓我們攜手共創(chuàng)美好的明天，建設美麗中國。
參考文獻：
[1]中國天氣網(wǎng)：《空氣污染指數(shù)》，http：//.cn /qinghai/kqzlyb/12/132452.shtml，2009年12月3日
[2]中新網(wǎng)：《北京PM2.5值逼近1000 霧霾天氣還將持續(xù)》，http：//chinanewscom/gn/2013/01-13/4482957shtml，2013年1月13日
[3]《中華人民共和國大氣污染防治法》
[4]中國廣播網(wǎng)“大氣污染防治法公開征求意見”，2014年9月10日
霧霾治理論文范文 論文題目：
《自然辨證法》 課程結(jié)業(yè)論文 治理霧霾----轉(zhuǎn)嫁污染 ?可持續(xù)治理? 學生姓名______**_________________ 班級學號_____**____________ 任課教師_______**______________
2017年 11月 23 日
當國家變得更富裕時，它對環(huán)境的污染是更多了，還是更少了? 短期來看很明顯，污染與財富相伴而來：工業(yè)化國家排放的一切都更多。不過后來，發(fā)達國家開始限制污染排放。倫敦不再遭受大霧困擾，歐盟的二氧化硫排放量減少了80%以上。同一時期，美國大氣鉛含量下降了98%。隨著一個國家變得越來越富裕，其排放量會先升后降，因為變富裕的公民會要求他們選出的政府以及他們購買產(chǎn)品的公司采取行動，讓空氣變得更清潔。有些證據(jù)表明這種情況屬實，但很難對這些證據(jù)加以詮釋。一種樂觀的看法是，無論經(jīng)濟增長與否，國家都會減少污染，因為它們可以使用其他地區(qū)開發(fā)的清潔技術(shù)。如果這是真的話，中國或許能夠比我們預期的更快實現(xiàn)空氣清潔。
但就目前而看，較富裕國家并未真正減少污染，它們只是將污染轉(zhuǎn)移到了國外禁止在國內(nèi)建設污染工廠，同時從國外的污染工廠采購商品。即是轉(zhuǎn)嫁污染。
我們治理霧霾的難度要比當年英國大得多，由于這幾年的極不均衡發(fā)展，北京、上海已經(jīng)接近發(fā)達國家水平，而在北京周邊的河北，則還很窮。所以北京人民希望獲得清潔的空氣，河北人民就得餓肚子。鋼鐵廠全部關(guān)閉的話，河北的經(jīng)濟肯定會衰退，另外，農(nóng)村也是以小農(nóng)經(jīng)濟為主，你可以禁止他燒秸稈，但卻無法完全避免，沒有幾個農(nóng)民用的起環(huán)保設備。面對吃飯和呼吸的選擇時候，他們會率先考慮短期的利益，而不去考慮遠景，這是自然人的理性選擇。在這個階段，除了刮風，沒有什么更好的辦法。那有人說了!強制關(guān)停耗能工廠，
污染工廠行不行呢?行!但你得給他找個其他的活，他不煉鋼可以，你得讓他有事干，有飯吃。但在如今經(jīng)濟下行的背景下，產(chǎn)能嚴重過剩，各個行業(yè)都不景氣。如果在這樣的背景下，強行堵住產(chǎn)業(yè)工人的飯碗，第一會造成強烈的社會動蕩，第二這些產(chǎn)業(yè)從地上轉(zhuǎn)向地下，造成的污染不會比現(xiàn)在小。屆時付出的代價會更大。
中國霧霾成因有季節(jié)性變化，在春季，遠程沙塵輸送、局地揚塵、城市酸性氣體和空氣中較多的水分也會方便霾的形成。在夏季，高溫、高輻射氣候加上高濕天氣會促進污染物的光化學反映和吸濕性增長。在秋季，白天強烈輻射和高溫會加速光化學氣粒轉(zhuǎn)化，而早晚低溫和高濕在穩(wěn)定的天氣系統(tǒng)中容易導致霾污染事件。在冬季，北方的采暖加上穩(wěn)定的大氣邊界層結(jié)構(gòu)和較低的混合層高度很容易導致霧霾現(xiàn)象。
根治霧霾污染需政治智慧。正像聯(lián)產(chǎn)承包、分產(chǎn)到戶解決了我國改革開放初期的農(nóng)業(yè)發(fā)展問題，經(jīng)濟特區(qū)解決了改革開放初期的工業(yè)商業(yè)發(fā)展問題，一國兩制解決了香港和澳門問題一樣，根治大氣需要在國家管理體制上要有所創(chuàng)新，有所突破。
必須實施區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。京津冀地區(qū)同處一個氣候帶，形成一個大的污染團，根治大氣污染需要區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。這需要突破現(xiàn)有以行政單位各自為政的管理制度。歐共體協(xié)同治理酸雨和大氣污染，美國南加州聯(lián)防聯(lián)控遏制光化學大氣污染都是成功的范例。可以考慮成立京津冀大氣污染聯(lián)防聯(lián)控委員會，將該區(qū)域作為大氣污染防治的試點特區(qū)。
防治霧霾要加強法治。僅靠政府部門、工廠企業(yè)和居民團體自覺自律維護大氣環(huán)境顯然不夠，要逐步制定落實相應的法律規(guī)章，依法治污才有可能長治久安。具體來說，要強化電廠脫硫脫銷的監(jiān)控，避免三天打魚兩天曬網(wǎng)的不徹底現(xiàn)象。同時應建立第三方數(shù)據(jù)檢測，加強管理油品質(zhì)量。
區(qū)域源控制應以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局和調(diào)整為重。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，加大第三產(chǎn)業(yè)比例，降低高能耗第二產(chǎn)業(yè)比例。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局方面，盡量將高污染企業(yè)遷至區(qū)域的下風場地區(qū)或高海拔地區(qū)，這有利于一次污染物的擴散和沉降。同時加強環(huán)保監(jiān)管措施，控制新排放源的加入。
要發(fā)展經(jīng)濟，又要保護環(huán)境，這二者是否沖突，我們能能否兼顧呢?可以說，在資源有限的前提下，人類生存環(huán)境的保護與經(jīng)濟發(fā)展之間至少在短期存在著矛盾。人類必須對如何在經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護之間分配資源的問題作出取舍：在其中任何一方面增加資源的投入，在短期，必然會減少另一方面資源的投入。對資金短缺的發(fā)展中國家中國，這一矛盾尤其尖銳。但是從長期看，環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展并不一定是矛盾的。環(huán)境的改善可能有助于經(jīng)濟的發(fā)展，而經(jīng)濟的發(fā)展則能為環(huán)境保護提供資金和技術(shù)。
客觀地講，經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的關(guān)系是彼此依托、互相推動的。一方面21世紀所提倡的可持續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展，其最大的特點就是將環(huán)境作為經(jīng)濟成本的一個部分，因而環(huán)境保護成為了降低成本、提高經(jīng)濟效益的途徑。經(jīng)濟發(fā)展速度的持續(xù)性和穩(wěn)定性，依賴于自然資源的
豐富程度和持續(xù)生產(chǎn)能力[3]，因而保護和改善環(huán)境提供了經(jīng)濟穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和條件。另一方面，我們今天所說的環(huán)境保護，不只是單單的保護，或者是消極的防治，而是在保護的前提下，對環(huán)境進行合理的開發(fā)和利用。要求人類倒退文明來保存自然的原始是荒謬可笑的。今天的環(huán)保不但不能要求經(jīng)濟停滯不前，還恰恰需要經(jīng)濟持續(xù)的力量為環(huán)保提供物質(zhì)上、技術(shù)上的條件。由此看來，經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護是相輔相成、唇齒相依，是完全可以并行不悖的。發(fā)展經(jīng)濟必須保護環(huán)境是發(fā)展經(jīng)濟的本質(zhì)要求。發(fā)展經(jīng)濟是為了提高人民的生活水平。在我國發(fā)展經(jīng)濟是為了解決人民日益增長的物質(zhì)文化需求。保護環(huán)境包括保護人民群眾生活環(huán)境和自然環(huán)境。在城市存在發(fā)展經(jīng)濟尤其是發(fā)展工業(yè)對居民生活產(chǎn)生不良影響的情況，在農(nóng)村更是存在破壞自然環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的問題。發(fā)展經(jīng)濟的目的是為了提高人民生活水平，而發(fā)展過程中因破壞環(huán)境影響人民生活，違背了發(fā)展經(jīng)濟的本意。
發(fā)展經(jīng)濟必須保護環(huán)境是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求。我們生活的環(huán)境，我們的子孫后代也要在這里生活。我們發(fā)展經(jīng)濟破壞了環(huán)境，有些破壞是無法彌補的，是對子孫后代的犯罪。現(xiàn)在世界各國都已高度重視可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的研究，大力發(fā)展綠色工業(yè)，無公害產(chǎn)業(yè)。我國是具有悠久歷史和文明的大國，在發(fā)展經(jīng)濟過程中更應該重視環(huán)境保護，為子孫后代留下美好的生活空間。
發(fā)展經(jīng)濟必須保護環(huán)境是自然規(guī)律的要求。經(jīng)濟發(fā)展過程中，如果自然環(huán)境受到了嚴重損害，那么我們將受到自然的嚴厲懲罰。重大
汽車尾氣 污染現(xiàn)狀 交通流
1引言霧霾頻發(fā)已經(jīng)成為中國很多城市無法回避的問題，汽車尾氣是霧霾來源之一。隨著我國城市的改革開放發(fā)展，城市交通得到了迅速發(fā)展，路網(wǎng)里程與交通量不斷增加、城市交通建設與環(huán)境保護的矛盾也越來越突出。當前我國城市交通所造成的環(huán)境污染，不僅是機動車輛排放的一氧化碳、碳氫化合物、氧化氮和氧化硫以及鉛與煙微粒物質(zhì)進入大氣而造成的大氣污染，而且，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，集體和個體出租車輛的無限膨脹，車質(zhì)低劣和不規(guī)范行駛，使得本來就很繁忙的交通狀況，就更加惡劣
2汽車尾氣排放帶來的污染及其危害汽車尾氣污染主要由4種物質(zhì)組成：一氧化碳、碳氫化合物、氧化氮和氧化硫以及鉛，它們是造成城市大氣污染的主要污染物。據(jù)統(tǒng)計，美國各種汽車每年排入大氣的污染物站各行各業(yè)排入大氣污染物總量的60%，西歐也普遍在50%左右。在我國以上海市為例，2010年上海市環(huán)境監(jiān)測中心的檢測報告顯示，上海市主干道中87.3%CO，85.9%NO，37.2%HTC均來自汽車尾氣。汽車尾氣的危害城市機動車排放的尾氣一般集中在離地面1m左右，處于人們的呼吸帶附近，因此，對人體健康產(chǎn)生了很大的危害。CO是機動車排放的尾氣濃度最大的成分，它能夠經(jīng)呼吸系統(tǒng)進入人體與血液中的血紅蛋白結(jié)合成穩(wěn)定的碳氧血紅蛋白，此過程會阻礙氧合血紅蛋白的形成，且由于碳氧血紅蛋白的存在還會降低已有的氧合血紅蛋白正常的脫氧，所以最終會導致腦組織的缺氧，引起頭疼，頭暈等不適，大量地吸入還會使心臟過渡疲勞而導致死亡。高濃度的NO能引起中樞神經(jīng)的閉塞，鉛化物作為汽車尾氣的一大組成部分，主要通過呼吸道、消化道和皮膚進入肌體，對為、腎、心都有很大危害。因此，通過交通流控制減少城市污染成為眾多城市減少污染的重要舉措之一。
3車速控制及車流量控制對汽車污染物排放的影響汽車在城市道路上行駛，頻繁的加、減速時間比例和較少的等速行駛時間比例，反映了城市中汽車行駛經(jīng)常處于起步！加速！減速！怠速的運行狀態(tài)，這樣的運行工況使得汽車的耗油量增大，污染物排放也加劇。國內(nèi)外研究表明，車速是影響汽車污染物排放的重要因素，當車速為10-20km/1時，HC的排放量是車速為30-40km/1時的1.55倍，CO的排放量是1.9倍，怠速時汽車污染物排放量更高。因此提高汽車行駛速度，避免頻繁的加、減速，減少汽車交叉口的排隊時間，縮小怠速時間比例可以大幅度地降低汽車污染物排放。另一方面的原因，在城市路網(wǎng)的規(guī)劃、布局上不盡合理。地區(qū)多中心組團間沒有形成合理的路網(wǎng)系統(tǒng)，使交通流量分布不均，表現(xiàn)為主次干道、支路的布局，長度比例失調(diào)以及路網(wǎng)空間布局的失衡（如缺少片區(qū)之間的環(huán)形快速干道和主干道，集散路網(wǎng)系統(tǒng)等），從而引起中心區(qū)主干道，車流密度逐年增大，交叉道路口車流量增大。帶來的后果就是中心區(qū)道路交通的擁擠和堵塞，特別是高峰期更加嚴重，伴隨的就是機動車排放污染物的增大。調(diào)查結(jié)果表明，城市中心區(qū)機動車排放污染物顯著高于城市周邊地區(qū)，上下班高峰期機動車排放污染物顯著高于其它時間段。其主要原因就是車流密度的增大、車速的緩慢。
4改善交通污染的建議和對策（1）提高燃油品質(zhì)，發(fā)展代用燃料燃油品質(zhì)在很大程度上限制了機動車降低排放污染物的水平。歐盟規(guī)定了2005年柴油、汽油最大含硫量和最大芳香烴含量的限值。例如規(guī)定柴油、汽油中硫的含量要低于0.005%。日本政府規(guī)定在道路上行駛時，機動車禁止使用含重油的燃油。（2）降低機動車排放污染物水平；對新增車輛必堅定不移的執(zhí)行國家關(guān)于機動車排放的最新法規(guī)；嚴格執(zhí)法，對不達標的在用車輛必須嚴格實行淘汰制，在規(guī)定的期限內(nèi)，淘汰不達標的在用車輛，加快車輛的更新；建立健全機動車輛維修體系，加強監(jiān)管力度，降低在用車的排放量。（3）合理設計城市居民的日常生活完全以步代車，汽車只用在城外，城內(nèi)的風能、太陽能、循環(huán)水等的高效利用也能使人們在很大程度上擺脫污染和不可再生資源的浪費。（4）通過控制路段交通流量減少污染，比如采取單雙號，擁擠收費等措施。為控制私家車的數(shù)量也可以采取一些獎勵機制，比如在參加工作時，通過同意簽署自己不買私家車的協(xié)議，可以少交稅或者是國家可以幫你入保險，類似于這樣的獎勵措施等。
參考文獻：
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本文作者：蔡昌鳳 唐海 徐建平 宮建龍 顏酉斌 周福來 魏翔 單位：安徽工程大學生物與化學工程學院
建立3+3+3實踐課程新體系，優(yōu)化環(huán)境工程專業(yè)培養(yǎng)方案
生產(chǎn)實習安排學生參觀焦化聯(lián)合企業(yè)大氣污染綜合治理工程、2～3種工業(yè)廢水治理工程及城市垃圾填埋場、垃圾發(fā)電廠，和上機操作環(huán)境工程技術(shù)模擬實訓系統(tǒng)［6］，模擬污水處理廠管理，解決進企業(yè)蹲點實習難問題。畢業(yè)實習結(jié)合畢業(yè)設計或論文選題進行，由指導教師按選題涉及的具體行業(yè)、污染問題、技術(shù)方案進行安排。即環(huán)境監(jiān)測基礎(chǔ)型實驗、水污染控制設計型實驗與專業(yè)綜合型大實驗。環(huán)境監(jiān)測實驗安排COD、NH4－N、BOD、pH等水質(zhì)監(jiān)測，TSP、SO2等大氣監(jiān)測項目，要求學生掌握取樣保存、試劑配制、儀器操作、數(shù)據(jù)處理、分析與評價等基本實驗技能。水污染控制設計型實驗給出幾種污水水質(zhì)和實驗室已具備的實驗條件:生物法、混凝法、離子交換法、Fenton試劑法、鐵碳微電解法等，讓學生自行分組選擇處理工藝，設計實驗參數(shù)，進行驗證實驗。專業(yè)綜合大實驗目前已開設的有:校園湖泊水質(zhì)評價與治理、室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測、純凈水制備、印染廢水處理等綜合型實驗，進行工藝比選、實驗設計、數(shù)據(jù)處理、分析總結(jié)等綜合訓練提高［7］。
即污水廠設計、大氣污染控制工程設計、固廢處理處置課程設計，均安排在主干專業(yè)課學習結(jié)束后。通過課程設計，對已學知識進行消化、擴展、應用，要求進行工程分析與源強計算，工藝選擇與數(shù)質(zhì)量衡算，主要設備設計(或選型計算)、輔助設備選型計算、管道與高程計算、工藝布置圖紙繪制，以課程設計說明書和圖紙?zhí)峤徽n程成果。堅持將三門課程設計與工程實踐緊密結(jié)合，鼓勵在這些環(huán)節(jié)中學生直接參與環(huán)境工程項目設計，雖然環(huán)節(jié)時間短，但能夠直接進入工程實踐，對學生的幫助是非常顯著，經(jīng)過10屆學生和老師的共同努力，課程設計已成為學生痛并快樂著、收獲頗豐的實踐教學關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
3+3+3實踐教學保障體系建設
通過積極爭取，獲得“化工與環(huán)境類專業(yè)教學實習中心”、“環(huán)境工程特色專業(yè)建設”、“院級重點建設課程資助經(jīng)費”等各項省級、校級質(zhì)量工程專項基金支持，加快了環(huán)境工程專業(yè)實驗室與實訓基地建設。目前環(huán)境工程專業(yè)實驗室擁有TOC、TN、TP在線監(jiān)測、紫外可見光分光光度計、移動式室內(nèi)空氣質(zhì)量監(jiān)測、快速水質(zhì)監(jiān)測等環(huán)境監(jiān)測設備、污水處理實驗裝置、純水制備系統(tǒng)等實驗設備設備200多臺套，為三大實驗開設提供了硬件條件。投入25萬元在學院建立了環(huán)境工程技術(shù)的模擬實訓系統(tǒng)，包括:污水處理廠模擬管理等［8］。在皖維集團建立了學生實習實訓中心、在蕪湖垃圾填埋場、新鑫鑄管、蕪湖垃圾發(fā)電廠等建立實習基地。為學生實踐能力的培養(yǎng)起了較大貢獻，有效增強人才實踐能力培養(yǎng)的實戰(zhàn)型、針對性。教研室老師積極申報教研項目，每年均有立項:如省級教研項目有:“環(huán)境工程專業(yè)實踐教學新體系的研究與實踐”、“環(huán)境類本科生創(chuàng)新與實踐能力培養(yǎng)體系的研究”等。發(fā)表教研論文1～2篇/人。將案例教學、啟發(fā)教學、閱讀教學、實踐教學相結(jié)合［9］，老師給出案例，剖解分析，給出選題，讓學生自查文獻、自主交流、自行設計實驗方案和治理工藝，有效增強學生的學習興趣與創(chuàng)新能力。
教研室老師為保障具有環(huán)境工程專業(yè)自身特色的實踐教學新體系的實施，逐步積累污染源產(chǎn)排污系數(shù)［10］、源強計算公式等三門課程設計基礎(chǔ)資料，緩解課程設計基礎(chǔ)資料空缺嚴重現(xiàn)象。初步完成大氣污染控制工程課程設計指導書系列:之一煙塵污染治理課程設計指導書、之二工業(yè)粉塵污染治理課程設計指導書、之三酸性氣體污染治理課程設計指導書、之四有機氣體污染治理課程設計指導書;和污水治理課程設計指導書系列:城鎮(zhèn)污水處理廠課程設計指導書、工業(yè)廢水處理站課程設計指導書;及固體廢棄物處置與資源化課程設計指導書系列。填補了課程設計任務書、指導書空白。教研室老師積極申報課題，獲得國家和安徽省自然科學基金及省教育廳、蕪湖市科技計劃科研經(jīng)費支持，以及產(chǎn)學研合作項目。將課題研究內(nèi)容分解成適合的本科畢業(yè)論文選題和碩士研究生學位論文題目，老師指導和帶領(lǐng)學生將科學研究和社會實踐穿插在實踐教學中。即為實踐教學耗材、檢測提供了經(jīng)費保障，也有效的保證了本科畢業(yè)論文質(zhì)量。教師與學生創(chuàng)新能力顯著提高;學生對教學實踐的興趣、參與度、完成質(zhì)量大大改善。
結(jié)語
通過以上環(huán)境工程3+3+3實踐課程新體系研究與實踐，增加學生創(chuàng)新研究及創(chuàng)新實驗的興趣，培養(yǎng)了學生的獨立工作能力和自主學習的能力。我校環(huán)境工程專業(yè)培養(yǎng)的學生在實驗教學方面自愿參加設計型、綜合型實驗的數(shù)量增加;環(huán)境工程技術(shù)的模擬實訓解決了學生進廠難的困境，對污水處理廠管理有一定認知;填補了課程設計資料空白、培養(yǎng)了學生的實戰(zhàn)能力與實際工程技能。今后將進一步優(yōu)化完善3+3+3實踐課程新體系，對現(xiàn)有的課程內(nèi)容和教學方法繼續(xù)實踐和調(diào)整;繼續(xù)強化實踐能力培養(yǎng)的措施，提高環(huán)境工程專業(yè)學生的基本實踐能力、綜合實踐能力、創(chuàng)新實踐能力;為社會提交優(yōu)秀的、合格的、具有創(chuàng)新能力的高素質(zhì)工程人才。
【關(guān)鍵詞】資源環(huán)境代價核算理論
一、國外資源環(huán)境代價核算理論、方法研究進展
環(huán)境代價評估的發(fā)展是以人類社會發(fā)展及對環(huán)境價值認識的深入，而不斷發(fā)展的。經(jīng)濟發(fā)達國家對環(huán)境與經(jīng)濟的關(guān)系以及環(huán)境影響的代價意識較中國早。
新古典經(jīng)濟學派代表馬歇爾首次在其1890年發(fā)表的《經(jīng)濟學原理》中提出“外部性”的具體概念，庇古在其1920年的《福利經(jīng)濟學》中提出了“外部不經(jīng)濟”的概念與內(nèi)容，并指出市場機制自身無法消除外部性，應該實行政府干預促使外部性內(nèi)部化，進一步完善了外部性問題。庇古理論的實質(zhì)是通過國家的力量促使私人收益與社會收益相互持平，從而實現(xiàn)資源配置的帕累托改進。隨后帕累托、卡爾多、希克斯、西多夫斯基等人也相繼提出了系列性觀點，并與庇古形成了外部性理論體系，這一體系成為環(huán)境代價的評估的理論基礎(chǔ)。國外早在20世紀初就已開展了環(huán)境代價的定量化評估研究和實踐，以美國為例，在20世紀初美國政府委托相關(guān)的研究機構(gòu)就建設項目帶來的環(huán)境經(jīng)濟影響開展了定量化的評估和計量工作。并已將由馬歇爾、庇古等人形成的一系列外部性理論應用到了水、大氣污染代價定量評估中。
自產(chǎn)業(yè)革命開始后，由資源開發(fā)所帶來的不僅是環(huán)境污染，而且還有比之更為嚴重的生態(tài)系統(tǒng)損害，這逐漸成為人們的研究和關(guān)注熱點，人們開始認識到傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式的局限性，在福利經(jīng)濟學思想的影響下，發(fā)達國家政府提出了要求環(huán)境破壞者補償由此帶來的環(huán)境代價。在這一背景環(huán)境下，對大氣、水、土壤的污染損失的評估計量研究得到了迅速發(fā)展，與之帶來的是有關(guān)的環(huán)境質(zhì)量與公共物品經(jīng)濟學理論得以滋長生根。而公共物品經(jīng)濟學理論的發(fā)展，又為評估環(huán)境的非使用價值或者說是不可直接計量的非使用價值（如存在、選擇價值等）提供了理論基礎(chǔ)，并學界逐漸完善了環(huán)境代價的評估體系。這一時期值得一提的是，學術(shù)界還開展了重要污染物劑量―反應關(guān)系的研究，形成了以市場價值法為代表的一系列環(huán)境代價評估方法。
20世紀80年代中期至今，綜合環(huán)境經(jīng)濟核算研究在不同層面逐漸開展，挪威、法國等發(fā)達國家率先開展將環(huán)境資源核算納入國民核算體系（SNA）的研究工作，聯(lián)合國和世界銀行組織力量進行較系統(tǒng)的研究工作，制定核算辦法。提出進行環(huán)境經(jīng)濟核算，建立環(huán)境衛(wèi)星帳戶，對國民經(jīng)濟帳戶進行調(diào)整，把環(huán)境數(shù)據(jù)和經(jīng)濟數(shù)據(jù)統(tǒng)一起來，在各種案例性研究成果基礎(chǔ)上逐步形成有關(guān)綜合環(huán)境經(jīng)濟核算的基本框架、原則、概念、方法，并提供了包括SEEA―1993、SEEA―2000、SEEA―2003在內(nèi)的三個綜合環(huán)境經(jīng)濟核算手冊。而作為環(huán)境成本核算的核心―――環(huán)境代價評估在計算對象的內(nèi)容上，從微觀層次上升到全球系統(tǒng)層次，從環(huán)境資源核算擴展環(huán)境服務核算，從經(jīng)濟效益核算擴展到人類福利核算。形成了以替代市場法和假想市場法為代表的新一代環(huán)境代價評估技術(shù)。
雖然不同的環(huán)境代價評估方法的得到了應用，但它們的研究對象多是發(fā)達國家針對水資源開發(fā)、森林資源開發(fā)、大氣污染造成的環(huán)境代價進行的估算，研究方面理論方法比較成熟、案例分析較多。而將礦產(chǎn)資源開發(fā)造成的環(huán)境代價作為研究對象的研究成果比較少。這是因為國際上在注重環(huán)境代價核算時的這一、二十年來，世界礦產(chǎn)資源的開發(fā)主要集中在不發(fā)達國家。不發(fā)達國家的開發(fā)一般都沒有進行礦產(chǎn)資源開發(fā)環(huán)境代價核算研究及其政府管制。因此，礦產(chǎn)資源開發(fā)環(huán)境代價核算理論方法研究在國際上研究成果不多，研究的深度也不夠。隨著世界各國環(huán)境意識的加強，礦產(chǎn)資源開發(fā)的環(huán)境代價核算正在成為研究熱點。
與此同時，在發(fā)達國家，控制環(huán)境代價的制度問題一般被假設由市場機制所包容，并放在環(huán)境與資源框架內(nèi)分析，缺乏對資源環(huán)境空間負外部性的各種現(xiàn)象進行科學研究和系統(tǒng)分析，明顯不適用于市場機制不完善、監(jiān)測和量化資源開發(fā)所造成的環(huán)境污染技術(shù)水平較低的發(fā)展中國家，因而也有待于進一步深化。
二、國內(nèi)資源開發(fā)環(huán)境代價核算理論、方法研究進展
開發(fā)和利用非再生資源，不僅會消耗資源，而且還會帶來生態(tài)破壞，產(chǎn)生環(huán)境損失，國內(nèi)有學者已開始對資源自身價值和生態(tài)環(huán)境損失的補償進行定量研究。雷明圍繞資源―經(jīng)濟―環(huán)境一體化核算這一主題，基于邊際機會成本理論，從投入―產(chǎn)出核算出發(fā)，提出一套綠色投入―產(chǎn)出核算的方法，并且在此基礎(chǔ)上對相關(guān)應用問題如綠色GDP核算、綠色稅費、資源―能源―經(jīng)濟―環(huán)境綜合核算進行了深入分析。王廣成對此一體化核算體系還進行了實證。這些成果總的來講仍是理論太強，可操作性太低，而且對礦產(chǎn)資源與環(huán)境資產(chǎn)價格的確定、礦產(chǎn)資源和環(huán)境資源價值帳戶的設置以及與國民經(jīng)濟核算體系的連接問題仍需進一步研究。徐篙齡認為中國環(huán)境價值損失評估中存在以下兩個問題：對環(huán)境經(jīng)濟損失計量的目的和用途沒有進一步的認識；以及這種計量缺乏充分而完備的可計算性。同時，他還進一步分析了我國進行環(huán)境損失評價的原因，并提出了相應的治理措施。曹鳳中對我國這方面的研究進行了綜述，指出了研究中存在的主要問題：一是在研究方法上，為了對污染損失的價值進行貨幣化，一般采用了基于成本的方法如恢復費用法、人力資本法、旅行成本法等評估生態(tài)破壞和環(huán)境損失的程度。他認為這樣基于成本的方法對支付意愿的估計偏低；二是計算環(huán)境污染損失必須確定環(huán)境污染程度與健康損害間的劑量―反映關(guān)系，但我國卻缺乏流行病學的調(diào)查資源，因而使環(huán)境價值的評估缺乏真實性；三是存在重復計算問題。因而他主張加強中國環(huán)境法律估算的方法學和綜合研究。
此外，張金屯、黃廣宇、青衛(wèi)平、張坤民、陳妙江等則從區(qū)域或者城市的角度對其環(huán)境污染損失進行了定量分析和評估。這些研究雖然考察了資源開發(fā)利用造成的區(qū)域內(nèi)生態(tài)和環(huán)境損害，但沒有考察資源開發(fā)利用中的價值折耗和補償問題，更沒有考察跨區(qū)域的環(huán)境損失以及補償問題，以致沒有形成對資源開發(fā)利用造成的環(huán)境代價的全面核算。
目前，環(huán)境經(jīng)濟學家已開發(fā)出了不少對環(huán)境損害進行貨幣化評價的方法，新的文獻仍在不斷出現(xiàn)，并且其中的一些評估結(jié)果已被決策部門作為其制定可持續(xù)發(fā)展政策和進行綠色GDP核算的依據(jù)。雖然這些環(huán)境價值評估方法都根植于傳統(tǒng)經(jīng)濟學，但它們又都包含了環(huán)境經(jīng)濟學家的創(chuàng)新。在核算環(huán)境損害價值的過程中，傳統(tǒng)上主要有三種核算技術(shù)：即總量假設估算法、結(jié)構(gòu)分析法和綜合總量分析法。這一思路雖然有用，但由于它省略了環(huán)境產(chǎn)品和服務的利益相關(guān)者群體的中間規(guī)模層次，無法解決物質(zhì)稀缺性與經(jīng)濟稀缺性不一致的矛盾，再加之，它存在不能貫徹“窮盡性原則，和“獨立性原則”等問題，因而，在深入分析的基礎(chǔ)上，最近有學者還提出了新的環(huán)境價值估算思路，目的是對己有研究思路進行完善。新的研究思路主要有由于江濤（1998）從宏觀層次上提出的環(huán)境價值估算的索洛方程法和趙景柱等人（2004）從利益相關(guān)者群體等中觀層次提出的環(huán)境產(chǎn)品和服務經(jīng)濟價值的評估體系。張云（2007）對非再生資源開發(fā)中的資源價值和環(huán)境損害價值補償進行了研究。余振國、馮春濤、趙冉（2007）對煤炭開發(fā)的環(huán)境代價進行了研究。可以說，我國明確尚沒有出現(xiàn)礦產(chǎn)資源開發(fā)環(huán)境代價核算理論方法和核算制度方面的系統(tǒng)、全面、有重要價值的研究成果。
三、現(xiàn)有資源環(huán)境代價核算理論、方法研究評述與展望
從現(xiàn)有的研究成果分析，從國內(nèi)外環(huán)境價值評估的實踐看，常用的進行環(huán)境損害評估的基本方法主要有基于市場價格來確定環(huán)境價值的生產(chǎn)率法、人力資本法（包括改進的人力資本法）、重置成本法、機會成本法；基于替代物的市場價格來衡量沒有市場價格的環(huán)境物品價值的旅行費用法以及基于假設的市場來衡量環(huán)境質(zhì)量及其變動價值的意愿調(diào)查法（CVM）等。雖然這些基本方法對準確評估環(huán)境損害價值有重要意義，但由于這些基本方法在進行具體評估時需要大量的數(shù)據(jù)、經(jīng)費及時間等，因此，在一定范圍內(nèi)使用基于上述相關(guān)方法衡量的環(huán)境損害價值評估的研究成果估計類似環(huán)境影響的貨幣化價值的方法―成果參照法或稱轉(zhuǎn)移效益法（（transferbenefit method）在環(huán)境價值評估中也被廣泛使用，這在貧窮落后的發(fā)展中國家和地區(qū)表現(xiàn)的最為明顯。
在對我國的資源環(huán)境代價進行經(jīng)濟評價的過程中，國內(nèi)外主要存在以下三個問題：一是計算結(jié)果均不全面。如世界銀行（1997）在研究我國環(huán)境損害經(jīng)濟價值時，都是圍繞環(huán)境污染造成的環(huán)境損害進行評估，而沒有對生態(tài)退化的經(jīng)濟損失進行評估；而且它計算的主要是大氣污染的經(jīng)濟損失，而對其他污染基本沒有計算。美國東西方中心（1990）在計算中也一直強調(diào)由于數(shù)據(jù)和信息缺乏，其計算結(jié)果是高度保守的；二是從研究對象來看，國內(nèi)外的環(huán)境代價核算的研究主要集中在污染造成損失，而對資源開發(fā)造成的環(huán)境價值損害沒有綜合的予以考慮；三是環(huán)境污染對人體健康的損害和生產(chǎn)力的破壞在研究中占重要地位。但從研究結(jié)果看，國內(nèi)外研究的結(jié)果差距很大。這主要是因為對污染引起早死的經(jīng)濟損失計量方法不同。國外主要采用WTP，而國內(nèi)則主要采用人力資本法；四是對生態(tài)破壞的損失進行了初步測算并且由于統(tǒng)計數(shù)據(jù)的缺乏，評估的主要內(nèi)容又是圍繞大氣污染和水污染造成的損害進行的，對生態(tài)服務價值或生態(tài)退化造成的經(jīng)濟損失進行評估的研究相對較少。如國家環(huán)境保護總局在2000―2002年會同國家測繪局、國家統(tǒng)計局、各省人民政府、中國環(huán)境監(jiān)測總站、中國環(huán)境科學院、中日友好環(huán)境保護中心等開展的西部和中東部生態(tài)環(huán)境調(diào)查顯示，因生態(tài)破壞造成的直接經(jīng)濟損失，西部和中東部分別相當于其GDP的13%、5%～
12%。因此，從己有的研究結(jié)果看，中國環(huán)境污染和生態(tài)破壞造成的經(jīng)濟損失大約相當于全部GDP的7%～20%。
近一兩年，中國國土資源經(jīng)濟研究院的學者對1949―2004年間的煤炭資源開采造成的環(huán)境代價進行了核算，形成了一些初步的研究成果，在此基礎(chǔ)上，形成了礦產(chǎn)資源開發(fā)環(huán)境代價核算的理論與方法體系。雖然我國針對資源開發(fā)的環(huán)境代價有了一些嘗試和研究基礎(chǔ)，但到目前為止，對于礦產(chǎn)資源開發(fā)的環(huán)境代價核算仍處于探索階段。
（基金項目：中國地質(zhì)調(diào)查局地質(zhì)大調(diào)查項目（編號：12120113006800）；國土資源部公益性行業(yè)科研專項項目（2 00811044）。）
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[關(guān)鍵詞]霧霾 預警 建議 穹頂之下
中圖分類號：D922.683 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）11-0394-01
我們生活在 “終生暴露的實驗倉” … “而重霧霾期間對兒童和老人的傷害是最嚴重的。”
“呼吸是沒有辦法選擇和逃避的，你的每一口它都在。”同呼吸，共命運。
“顆粒物，是人類的一級致癌物。”
“煤問題必須引起重視，最重要的要么降下來，要么洗干凈…”
法律的模糊性，大氣法53條執(zhí)法主體的不明確，“不執(zhí)法就是逼人做假。”
“用光所有的資源之前，用光所有的環(huán)境容量。”
相信每個人，都知道這些話出自何處，是的，他來自柴靜的《穹頂之下》。看完這段視頻我被深深地震撼了，我默默地拿起手機，看了下一些地區(qū)的空氣質(zhì)量檢測：255，253，282，232....沉默了許久想了很多。從未像今天這樣重視過我們每天呼吸的空氣，但今天才知道原來它是如此的可怕，，，，每個看完這段視頻的朋友們是否會想：為環(huán)境我們能做點什么？
十年前的山西河水變成了污水，年均苯并芘超標290多倍。那么現(xiàn)在空氣含量中有15種致癌物，其中世界上最可怕致癌物苯并a芘超出國家標準值14倍。我們可想而知我們面對的是一個什么樣嚴峻污染的環(huán)境。柴靜的這次霧霾調(diào)查報告能否喚醒我們對環(huán)境保護的意識和自身做起的責任感。對于我們這一代而言最重要的是父母和孩子。我們不可能永遠的保護他們因為他們總會暴漏在空氣中，呼吸時我們無法逃避的現(xiàn)實。你的每一口呼吸都在，我們成人每天要呼吸大概兩萬五千次。想想我們這樣每天生活在這樣的空氣當中我們的肺會變成什么樣子？如果我們保護環(huán)境就像保護我們的父母和孩子一樣保護大自然。那又是一個什么樣的結(jié)果？
要想治霾，首先要知道他從何來：霧霾最大的來源是煤炭和化石能源的燃燒。那么其他國家也同樣要消耗大量的煤炭。但是為什么就沒有出現(xiàn)像我們國家這樣的嚴重局面呢？因為英國人在消耗大量的煤炭時首先需要把自己所需要的煤洗干凈，然后在進行燃燒。那么我們國家到底有多少是這樣做的呢？幾乎是微乎其微！ 所以在喚醒我們每個人的意識的同時，我們也需要有關(guān)監(jiān)察部門加大監(jiān)管力度。對工業(yè)重工的排放污染超標情況進行監(jiān)管。一個地方有大量的工業(yè)，重工業(yè)聚集其中消耗大量的煤炭，而且還沒有辦法很好的控制空氣污染的排放量，同時還無法關(guān)停和取締這會事一個什么樣的結(jié)果？很多的中小型的工業(yè)和重工業(yè)都在用沒有任何排放標準的小鍋爐，也沒任何人監(jiān)管隨便的排放。他們根本沒有專業(yè)的環(huán)保排污設備進行對排放物凈化所以排放物嚴重超標。想從本質(zhì)上改變這樣的情況需要我們每個人，每個監(jiān)管部門，每家企業(yè)共同努力。只有從自己的意識上的改變才會有行動上的推進。
當前我國大氣污染呈典型的復合型污染的特征。已經(jīng)有相當多的研究和分析表明，我國當前大面積霧霾的出現(xiàn)，是超大規(guī)模人口數(shù)量、較高人口密度、快速工業(yè)化進程、以煤為主的能源結(jié)構(gòu)、高強度使用化肥、爆炸式增長的機動車、特殊地理和氣候條件等多種因素共同作用的結(jié)果。細顆粒物（PM2.5）被認為是霧霾天氣的重要原因，其主要來源既有煙塵、粉塵、揚塵等一次顆粒物，也有由二氧化硫、氮氧化物、氨、揮發(fā)性有機化合物等生成的二次污染物，且二次污染物占有重要比重，可占到40%左右，在嚴重的霧霾天氣條件下，其比重甚至可以達到80～90%左右。考察二氧化硫、氮氧化物、煙塵粉塵（可吸入顆粒物）、氨（NH3）、揮發(fā)性有機化合物、大氣重金屬等六類主要大氣污染物排放趨勢，可以發(fā)現(xiàn)隨著過去30多年高速經(jīng)濟發(fā)展，總體上這些污染物排放總量呈增長的態(tài)勢。比如，燃煤支撐了我國鋼鐵、電力工業(yè)高速發(fā)展，也產(chǎn)生了大量二氧化硫、氮氧化物、煙塵粉塵污染。但大家不一定知道，大氣中氨的主要來源是化肥使用和畜禽養(yǎng)殖。長期以來，為了保障糧食總產(chǎn)出，我國化肥的使用量并不受管制，其使用量不斷提高，從1980年的1269萬噸提高到2012年的5839萬噸。隨著生活水平的提高，畜禽養(yǎng)殖業(yè)在過去30年間也快速發(fā)展。
初步測算表明，盡管煙塵粉塵、二氧化硫、氮氧化物等常規(guī)污染物先后于20世紀80年代、2006年、2012年以來處于下降態(tài)勢，但氨、揮發(fā)性有機化合物等污染物排放仍處于上升態(tài)勢，疊加起來，大氣污染物排放正處于歷史高位。這也可以大致解釋在常規(guī)污染物減排取得積極進展的時期霧霾天氣反而頻發(fā)的現(xiàn)象。
對此，我列出以下措施
一：政府完善法律。國外治理大氣污染立法先行，現(xiàn)已形成完備的法律體系。目前，我國大氣污染立法尚不完善，應盡快完善相關(guān)法律法規(guī)，已實施13年的《大氣污染防治法》亟待修訂， PM2.5控制的法規(guī)體系。如在環(huán)境保護法律法規(guī)中增加區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治內(nèi)容，加大機動車尾氣治理力度，通過立法修訂機動車尾氣排放標準等。
二：經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。我國是以煤為主的能源消耗結(jié)構(gòu)，化石能源占中國整體能源結(jié)構(gòu)92.7%。面對環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴峻形勢，以化石資源為代價的傳統(tǒng)發(fā)展模式已難以為繼，亟需由“高碳”經(jīng)濟向“低碳”經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。而避免燃煤污染的治本之策，就是要使用清潔能源，從源頭上減少污染排放。
三：企業(yè)節(jié)能減排。按照“誰污染誰治理”的原則，就是要‘倒逼’企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。企業(yè)要推進清潔生產(chǎn)，靠科技的投入轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，使用天然氣、太陽能等清潔能源，減少污染氣體的排放，進而實現(xiàn)節(jié)能減排。
四：個人意識的加強。從小事做起，一個柴靜的意識，喚醒了中國幾億人口的意識。霧霾的形成，也是我們個人生活中一些不合理的行為導致。沙子聚集在一塊可填海，國人如果聚集在一塊，制霾又豈是難事？
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