時間:2023-05-31 09:11:42
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇學(xué)校衛(wèi)生防疫標(biāo)語,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、 工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹上級關(guān)于加強學(xué)校安全工作的有關(guān)文件,扎扎實實做好學(xué)校安全、綜治的各項工作;做好學(xué)生安全、法制教育,從日常抓起、抓好、抓出實效;提高學(xué)生的安全意識以及安全技能,切實保障師生安全和學(xué)校穩(wěn)定,杜絕重大、特大惡性事故的發(fā)生,避免引發(fā)群體性事件,減少各類事故的發(fā)生。
二、 工作方案——每月一個安全主題
根據(jù)季節(jié)、社會背景、學(xué)校實際等情況,每月設(shè)定一個安全方面的主題,如:1月——預(yù)防自然災(zāi)害(惡劣天氣)、3月——食品安全月,4月——衛(wèi)生防疫安全月,5月——防地震安全月,6月——防汛、防溺水安全月,9月——衛(wèi)生防疫月,10月——交通安全月,11月——預(yù)防校園暴力月,12月——消防安全月。
每月圍繞當(dāng)月主題,對學(xué)生進行安全教育。措施有:1、以校信通短信形式通知各班班主任利用班會等時間圍繞當(dāng)月主題對學(xué)生進行安全教育;2、每星期出一期安全教育宣傳板報;3、根據(jù)教體局相關(guān)要求以及實際需要程度,印制宣傳資料,發(fā)放至各班。同時準(zhǔn)備相關(guān)教育視頻,讓班主任組織學(xué)生進行觀看學(xué)習(xí),并要求學(xué)生寫出讀后感以及觀后感。根據(jù)各班上交情況,進行班級積分,并計入學(xué)期安全工作積分匯總;4、制作相關(guān)安全教育宣傳標(biāo)語。
具體措施根據(jù)實際情況進行增加或者調(diào)整。
三、 具體工作步驟
1、每天早上按時瀏覽教體局安全科網(wǎng)站,下載相關(guān)文件,向領(lǐng)導(dǎo)匯報文件精神,并根據(jù)文件要求開展工作。按時上交各種計劃總結(jié),尤其做好安全檔案的及時整理與更新。
2、每兩周(第二周周二晚上讀報時間)進行一次安全教育測試,測試之后,組織學(xué)生進行小型消防安全演練,并進行拍照。
3、按著上級文件精神的要求,定期進行緊急疏散演練(每學(xué)期兩次,3月、5月)、消防演練(每學(xué)期兩次,10月、12月)。
4、每周周三上午牽頭紀(jì)律、衛(wèi)生、德育等方面人員對全校進行全面的安全隱患排查,并且留下影像資料,有所記錄、及時總結(jié)。
5、每周周四上午牽頭紀(jì)律、衛(wèi)生、德育等方面人員對餐廳進行衛(wèi)生、安全的排查,并且留下影像資料,有所記錄、及時總結(jié)。
6、每半月進行一次全校范圍內(nèi)的消防設(shè)施排查,并并且留下影像資料,有所記錄、及時總結(jié)。
四、 工作建議
為了搞好我鄉(xiāng)衛(wèi)生防疫工作,更好地為人民健康服務(wù),不斷提高人民的健康水平,力爭把2011年成績再提高一節(jié),現(xiàn)制定2011年防疫工作計劃。
一、管理方面:加強對防疫工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理,成立防疫工作組,衛(wèi)生院院長趙光輝兼任防保組組長,防疫專干李海濤任副組長,各村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人均為成員,防疫工作組參與各項防疫工作按時按量完成各項防疫工作任務(wù)。年終召開村醫(yī)會議,布置防疫工作任務(wù)及年終召開村醫(yī)防疫工作總結(jié)會議。
二、計免工作:年內(nèi)合理的完成12次常規(guī)冷鏈運轉(zhuǎn),以村為單位,做好歷年來的漏卡漏種工作,以XX年至11年為重點。每次運轉(zhuǎn)力爭“五苗”接種率均達90%以上。同時做好各種計免資料的上報及整理歸檔工作,管理好各種疫苗的存放和器材清潔。加強對村醫(yī)計免工作的監(jiān)督。
三、傳染病管理方面:提高疫情報告意識,完美疫情報告制度,按時上報,法定傳染病漏報率爭取為零。按時收集村級衛(wèi)生所疫情情況。一旦發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重疫情,立即采取對疫點進行隔離和消毒措施,配合院領(lǐng)導(dǎo)督促本院各科室做好消毒工作,杜絕醫(yī)源性傳染病的發(fā)生;積極做好結(jié)核病人的歸口管理工作。
四、食品衛(wèi)生方面:重點抓好今年食品經(jīng)營,加工單位的辦證和體檢工作,爭取食品從業(yè)人員體檢率達100%,辦證率達85%以上,食品從業(yè)人員“五病”調(diào)離率達100%,食品從業(yè)人員進行培訓(xùn)率為100%,每月進行食品衛(wèi)生管理監(jiān)督工作,做好食品樣品送檢工作,建立食品經(jīng)營單位分戶歸檔。
五、皮膚病防治方面:加強皮膚病的防治知識宣傳力度,多出墻報,做好發(fā)放和收集各村線索調(diào)查工作。協(xié)助縣站做好公衛(wèi)、食衛(wèi)等從業(yè)人員及特殊人群的性病檢查工作,同時做好資料的歸檔工作。
六、寄防方面:按時完成,按時上報各種統(tǒng)計表,積極開展碘缺乏病的完全工作。
七、學(xué)校衛(wèi)生工作:做好學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)測和經(jīng)常性衛(wèi)生宣傳工作,掌握全鄉(xiāng)學(xué)生數(shù),校醫(yī)健教數(shù)、教師名單,做好學(xué)生常見病的防治工作,開展中小學(xué)健康教育和體檢及驅(qū)蟲工作。
八、勞動衛(wèi)生方面:做好職業(yè)病報告工作及生產(chǎn)性農(nóng)藥中毒報告、發(fā)現(xiàn)病例在24小時內(nèi)向上級部門報告。
九、公衛(wèi)方面:對公共場所從業(yè)人員每年體檢一次,爭取體檢率達100%,要求年審換證率達100%,每季度做好一次監(jiān)督檢查工作。
十、衛(wèi)生宣傳工作:積極做好年度宣傳工作,發(fā)動村醫(yī)也積極參加宣傳,形式采取出板報、張貼標(biāo)語、散發(fā)傳單、掛橫幅等,在特定衛(wèi)生宣傳日出版墻報,大力做好專題宣傳工作。
一、管理方面
加強對防疫工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理,衛(wèi)生院院長兼任防保組成員,督促防疫專干按時按量完成各項防疫工作任務(wù),并參與各項工作。年終召開村醫(yī)會議,布置防疫工作任務(wù)及年終召開村醫(yī)防疫工作總結(jié)會議。
二、計免工作
20__年內(nèi)合理的完成××*次常規(guī)冷鏈運轉(zhuǎn),以村為單位,做好歷年來的漏卡漏種工作,以__年至__年為重點。每次運轉(zhuǎn)力爭“五苗”接種率均達90%以上,盡量開展新生兒乙肝疫苗24小時首針接種工作。同時做好各種計免資料的上報及整理歸檔工作,管理好各種疫苗的存放和器材清潔。加強對村醫(yī)計免工作的監(jiān)督。
三、傳染病管理方面
提高疫情報告意識,完美疫情報告制度,按時上報,法定傳染病漏報率爭取為零。按時收集村級衛(wèi)生所疫情情況。一但發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重疫情,立即采取對疫點進行隔離和消毒措施,配合院領(lǐng)導(dǎo)督促本院各科室做好消毒工作本文 ,杜絕醫(yī)源性傳染病的發(fā)生;積極做好結(jié)核病人的歸口管理工作。
四、食品衛(wèi)生方面
重點抓好今年食品經(jīng)營,加工單位的辦證和體檢工作,爭取食品從業(yè)人員體檢率達100%,辦證率達85%以上,食品從業(yè)人員“五病”調(diào)離率達100%,食品從業(yè)人員進行培訓(xùn)率為100%,每月進行食品衛(wèi)生管理監(jiān)督工作,做好食品樣品送檢工作,建立食品經(jīng)營單位分戶歸檔。
五、皮膚病防治方面
加強皮膚病的防治知識宣傳力度,多出墻報,做好發(fā)放和收集各村線索調(diào)查工作,對村醫(yī)進行麻風(fēng)病知識培訓(xùn),完成對歷年治愈存活的病人進行檢查,同時對其家屬進行健康體檢。協(xié)助市站做好公衛(wèi)、食衛(wèi)等從業(yè)人員及特殊人群的性病檢查工作,同時做好資料的歸檔工作。
六、寄防方面
按時完成20__年年血檢任務(wù),發(fā)熱病人血檢村屯覆蓋達85%以上,按時上報各種統(tǒng)計表,積極開展“5.5”碘缺乏病的完全工作。
七、學(xué)校衛(wèi)生工作
做好學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)測和經(jīng)常性衛(wèi)生宣傳工作,掌握全鎮(zhèn)學(xué)生數(shù),校醫(yī)健教數(shù)、教師名單,做好學(xué)生常見病的防治工作,開展中小學(xué)健康教育和體檢及驅(qū)蟲工作。
八、勞動衛(wèi)生方面
做好職業(yè)病報告工作及生產(chǎn)性農(nóng)藥中毒報告、發(fā)現(xiàn)病例在24小時內(nèi)向上級部門報告。
九、公衛(wèi)方面
對公共場所從業(yè)人員每年體檢一次,爭取體檢率達100%,要求年審換證率達100%,每季度做好一次監(jiān)督檢查工作。
十、衛(wèi)生宣傳工作
一、指導(dǎo)思想:
為保護好自控能力相對較低、自我保護意識欠佳的學(xué)生,認(rèn)真貫徹落實上級的決策部署,按照高度重視、積極應(yīng)對、依法科學(xué)管理的總體要求,堅持及時、準(zhǔn)確、適度的原則,充分準(zhǔn)備,嚴(yán)防嚴(yán)控,加強各項安全教育工作計劃、認(rèn)真做好安全日常管理、防控工作,確保全校師生平安、校園和諧、社會秩序穩(wěn)定。為全體師生營造良好的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。
二、進一步完善、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
學(xué)校成立以校長為組長的安全教育管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長:向子龍
副組長:譚雄魁 向洪濤 陳代萬 田彩忠 李超群 譚 蓉
成 員: 班主任 其他教職工
三、 工作措施
(一)、宣傳教育工作計劃
1、營造安全教育的文化氛圍加大安全宣傳的力度
確定本學(xué)期開學(xué)月(九月)為長江小學(xué)“安全教育月”,學(xué)校辦一期以安全為主題的黑板報,每個班級辦一期以安全為主題的學(xué)習(xí)園地,并在每月一期的學(xué)習(xí)園地中設(shè)有一個版塊是與安全、法制、國防教育有關(guān)的內(nèi)容。在校園醒目位置設(shè)立永久性標(biāo)語,在相關(guān)位置設(shè)置恰當(dāng)?shù)臉?biāo)語牌。使全體師生樹立“安全事關(guān)你我他,平安幸福靠大家”的防患意識。
2、組織師生集中進行秋季入學(xué)安全教育
利用遠(yuǎn)程教育資源,用活生生的實例讓師生對安全管理引起高度的重視,并學(xué)習(xí)一些安全常識,提高自我保護能力,避免一些不該發(fā)生的安全事故,還讓學(xué)生回家后向家長宣講相關(guān)安全知識,擴大安全宣傳的層面,有效的利用一切渠道影響家長,以引起家長的高度重視,以形成學(xué)校、家庭、社會三位一體的管理模式,齊抓共管,讓家長充分明白“事故預(yù)防無小事,平安和諧保穩(wěn)定”。
3、加強衛(wèi)生健康教育工作計劃,認(rèn)真組織師生學(xué)習(xí)《長江小學(xué)衛(wèi)生健康知識》,進一步提高學(xué)生疾病防控意識和防控甲流感(H1N1)的能力。開展愛國衛(wèi)生運動,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣是切斷傳播途徑的有效措施。各班進一步認(rèn)真落實《長江小學(xué)健康教育管理制度》、上好健康衛(wèi)生教育課,深入開展愛國衛(wèi)生運動,切實增強廣大師生的防控各種流行性疾病的意識,提高自我保護能力,使甲型“H1N1”流感的防控教育工作落到實處,做到“班班有活動、班班有講座、人人皆知曉”。教育學(xué)生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。同時進一步提高教師的思想認(rèn)識,明確強化責(zé)任意識,達成學(xué)校的安全管理工作人人有責(zé)的共識。
4、進行樓道安全行走培訓(xùn)及疏散演練活動
因我校教學(xué)樓樓道較窄(一個單通道),學(xué)生人數(shù)較多(共十四個教學(xué)班,師生一千一百多人),學(xué)生上下樓梯特別容易發(fā)生擁擠,學(xué)校從2002年開始實行凡集體活動時學(xué)生排隊上下樓梯,但每學(xué)期初都必須要進行強化訓(xùn)練。今年秋季學(xué)期學(xué)校將在“安全教育月”活動中,再次對全體師生進行樓道行進強化訓(xùn)練、緊急疏散演練活動,張貼樓道安全標(biāo)語、設(shè)立樓道安全監(jiān)督崗,加大教育力度,規(guī)范學(xué)生行為,對于個別學(xué)生該進行強化教育的要進行強化教育,使全體學(xué)生形成習(xí)慣,以確保學(xué)生上下樓梯的安全。
5、進行路隊護送培訓(xùn)及演練
由于我校所處地理位置特殊,周邊的公路較窄,停靠車輛、物體堆放占道現(xiàn)象嚴(yán)重,學(xué)生上、放學(xué)存在極大的安全隱患,開學(xué)初將對全體師生進行全校性的路隊護送培訓(xùn)及路隊護送演練,反復(fù)教育學(xué)生要走人行道,靠右邊行走,過馬路要走人行橫道,鄉(xiāng)間小路要走中間,并將“過馬路,左右看,守規(guī)則,我平安”作為每天按路隊集中放學(xué)時必呼的口號,路隊護送教師堅持每天按一路縱隊放行并護送到安全路段,進一步規(guī)范學(xué)生的路隊行走的行為習(xí)慣。
6、請法制副校長和衛(wèi)生防疫副校長及其他有關(guān)專業(yè)人士進行專題講座
道路交通安全教育、國防教育、食品衛(wèi)生安全和疾病防疫教育工作仍是我校安全教育管理工作的重中之重。本期學(xué)校將誠請法制副校長和衛(wèi)生防疫副校長來我校進行相關(guān)的專題講座,以增強全體師生交通安全防患意識和衛(wèi)生疾病防疫意識,特別是在重大疫情發(fā)生階段,進行重點培訓(xùn),確保師生平安,不出意外。另外還將根據(jù)需要邀請其他專家進行相關(guān)安全知識的專題講座。
7、向全校師生及社會發(fā)起“打造平安和諧、文明健康校園”的倡議
學(xué)校利用集中時間向全社會發(fā)起號召,以引起全體師生高度重視及社會的廣泛關(guān)注,以達成建立和諧校園是我們共同目標(biāo)的共識。
(二)、健全各類制度(分塊列舉)
1、進一步健全、完善、落實各項規(guī)章制度,
2、道路交通安全管理的有關(guān)制度
3、校園日常安全管理的有關(guān)制度
4、學(xué)生寢室安全管理的有關(guān)制度
5、食堂、小賣部食品衛(wèi)生安全管理的有關(guān)制度
6、學(xué)校各處室安全管理制度
7、環(huán)境衛(wèi)生管理的有關(guān)制度
(三)、步驟實施
1、加強督查,落實各項安全管理制度和隱患排查整改防控措施。在開學(xué)前,對于有可能發(fā)生安全事故的隱患,要事先采取有效的整改、防控措施。要加大對校園內(nèi)、校園周邊可能存在的安全隱患進行一次徹底的大排查。并做好認(rèn)真的記載,做到心中有數(shù),能整改的要及時整改,不能及時整改的要做好防控工作,需要向上級主管部門報告的要及時報告,確保不出差錯。
2、教師要與學(xué)生家長保持信息暢通。采取聯(lián)防聯(lián)控措施,同時與乘車船學(xué)生的家長簽訂安全責(zé)任狀。要求家長與教師密切配合,齊抓共管,搞好學(xué)生上放學(xué)安全宣傳教育工作,確實保障學(xué)生上放學(xué)的道路交通安全。
3、落實學(xué)校各項安全管理工作責(zé)任制。按照《長江小學(xué)突發(fā)公共衛(wèi)生、安全事故的應(yīng)急處置預(yù)案》,簽訂層層安全管理工作責(zé)任狀。學(xué)校校長是第一責(zé)任人,把安全管理工作作為學(xué)校重要工作來抓,秉承學(xué)校工作“教育教學(xué)質(zhì)量為主,以安全管理工作為先”,經(jīng)常開展學(xué)校安全管理工作的自查活動,查找安全管理的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),針對存在的問題及時制定整改措施,及時消除安全隱患,預(yù)防和減少學(xué)生安全事故的發(fā)生。
4、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校《外來人員登記制度》,控制校外車輛、閑雜人員隨便進入校園,嚴(yán)防死守,盡可能的堵住一切安全隱患途徑,進一步加大執(zhí)行安全工作管理制度的力度,建立學(xué)校安全管理工作的長效機制。
5、認(rèn)真落實食品衛(wèi)生安全監(jiān)督制度。嚴(yán)格按照《學(xué)校衛(wèi)生工作計劃條例》、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生安全管理規(guī)定》,開學(xué)前對學(xué)校食堂及飲食衛(wèi)生安全管理工作進行全面排查,落實《食堂衛(wèi)生安全管理制度》,再次明確落實飲食衛(wèi)生安全責(zé)任制,確保師生員工飲食衛(wèi)生安全。定期對教室、食堂、宿舍、廁所等設(shè)施進行徹底消毒。
6、加強對住宿生的安全管理,落實專人負(fù)責(zé)管理,分別委派男、女生管理員,同時加強寄宿學(xué)生的衛(wèi)生保健管理。
7、進一步認(rèn)真落實晨檢、午檢制度。嚴(yán)格按照《長江小學(xué)學(xué)生晨檢、午檢制度》,對學(xué)生采取望、聞、問、摸、量等方法,及時排查有流感癥狀的學(xué)生,并認(rèn)真做好詳實的記載,填寫好《長江小學(xué)學(xué)生晨檢、午檢登記表》,統(tǒng)計各班缺勤學(xué)生人數(shù)并了解缺勤原因;及時了解、掌握上課學(xué)生健康狀況及精神狀態(tài),防范于未然。
8、對于體質(zhì)異常的學(xué)生各班要做好詳實的基本信息記載,并上報學(xué)校存檔備查。
9、加強教學(xué)樓施工工地安全管理的督查力度,積極配合施工單位搞好工地周邊的安全管理。
四、計劃安排
開學(xué)前
1、 修訂學(xué)期學(xué)校安全管理工作計劃
2、 對校園及校園周邊的安全隱患進行排查
3、 確定九月為學(xué)校“安全教育活動月
確定重點排查對象
九 月
1、 進行入學(xué)安全教育,
2、路隊護送安全知識培訓(xùn)
3、 開展“安全教育活動月”具體活動
4、 對安全隱患進行整改
5、 對食堂、小賣部、宿舍
6、 進行全面排查
7、 各塊簽訂安全責(zé)任狀
具體方案另行制訂
十月
1、 督查安全教育課的落實情況
2、 檢查各項制度的落實情況
3、 進一步強化安全教育,
4、 進行秋季流行性疾病預(yù)防知識培訓(xùn)
5、 辦一期以安全、法制、國防教育為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)園地
十一月
1、 誠請法制副校長進行道路交通安全、法制、國防教育知識培訓(xùn)
2、 加強教學(xué)樓施工工地安全管理的督查
十二月
1、 整理完善各類安全檔案
2、 加大各類活動中安全管理措施落實的力度
元月
1、 更進一步強化放假前的安全教育
一、指導(dǎo)思想
學(xué)校安全工作堅持以上級安全會議工作精神為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹落實學(xué)校安全管理辦法、法律法規(guī),遵循積極預(yù)防、科學(xué)管理、全員參與、各負(fù)其責(zé)的方針,牢固樹立“居安思危、警鐘長鳴、常抓不懈”的思想,堅持“重在規(guī)范制度管理,嚴(yán)在良好行為養(yǎng)成,貴在督促檢查到位,實在隱患整治徹底”的工作思路,以“平安校園”創(chuàng)建活動為載體,以更加扎實有效的工作,確保校園平安,維護學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實加強對安全工作的領(lǐng)導(dǎo),成立桑行小學(xué)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長: 負(fù)責(zé)學(xué)校全面工作
副組長: 分管學(xué)校安全工作
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于學(xué)校安全管理辦公室,
三、工作目標(biāo)
1、認(rèn)真貫徹落實安全工作法律法規(guī)和政策,進一步建立健全學(xué)校安全工作責(zé)任體系和組織網(wǎng)絡(luò),做到機構(gòu)、人員、責(zé)任、三落實”。
2、建立健全學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、獎懲制、例會制、宣傳教育制,檢查制、報告和安全工作值班制度等各項制度。
3、學(xué)校安全工作是學(xué)校常規(guī)管理的重點,堅持做到每月一次安全工作專題會議,每月開展一次安全大檢查,認(rèn)真排查安全隱患,一旦查出安全隱患要立即整改或采取防范措施,避免發(fā)生安全事故。
4、抓好學(xué)校師生員工的安全教育和教學(xué)、校舍、以及實驗室的安全監(jiān)督檢查與管理。
5、抓實校內(nèi)安全管理工作計劃,重點落實門衛(wèi)工作職責(zé),加強校園安全巡邏,加強消防和用電安全管理。杜絕事故的發(fā)生。
6、定期組織演練。學(xué)校計劃在2012年四月中旬進行一次消防逃生演練。在九月中旬進行一次學(xué)生緊急疏散演練。
7、加強疾病疫情防控和監(jiān)管工作。確保學(xué)生健康成長。
8、加強安全信息管理,按時報送各種安全信息材料,抓好學(xué)校安全信息情報的收集、處置工作,防范各種安全事故發(fā)生。
9、建立健全學(xué)校安全臺帳,規(guī)范學(xué)校安全工作檔案管理。
四、工作舉措
(一)建立制度,明確責(zé)任
1、校長與主任教師、主任教師與班主任、班主任與學(xué)生家長要分別簽訂安全責(zé)任書,明確各自的職責(zé)。
2、建立安全工作責(zé)任人制度,校長為中心小學(xué)第一責(zé)任人,分管安全的副校長為第二責(zé)任人,安全辦公室主任是具體責(zé)任人;各班班主任為該班第一責(zé)任人,副班主任為第二責(zé)任人。
3、進一步建立和完善各項安全工作制度,強化對安全工作的過程和終結(jié)管理,嚴(yán)格考核、獎懲,期末表彰獎勵先進班級。
(二)突出學(xué)校安全重點,強化安全管理
學(xué)校安全工作要以校舍、消防、流行性疾病防控、學(xué)生溺水、道路交通、學(xué)生傷害等為重點。
1、全面消除D級危房,發(fā)現(xiàn)問題及時報告。
2、嚴(yán)格按要求配齊消防設(shè)施,并保證能有效使用,嚴(yán)格按要求規(guī)范、妥善保管和使用好危化物品。
4、大力開展愛國衛(wèi)生運動,搞好校園清潔衛(wèi)生和消毒滅菌工作,有效預(yù)防和控制流行性疾病,自覺接受主管部門和衛(wèi)生防疫部門的監(jiān)督檢查。在衛(wèi)生防疫部門的指導(dǎo)下做好傳染性疾病的預(yù)防和宣傳教育工作,防止傳染疾病的傳播流行。
5、嚴(yán)格執(zhí)行路隊制,處在交通要道的學(xué)校要按要求在公路兩邊距學(xué)校50米處設(shè)立警示牌,教育學(xué)生不駕機動車、不搭乘超載客車或客船,嚴(yán)禁學(xué)校及幼兒園租車接送學(xué)生。要把學(xué)生行為習(xí)慣養(yǎng)成教育與安全教育結(jié)合起來,預(yù)防和避免交通事故。制定本校實際制定具有可操作性的預(yù)案。
6、大力整治校園周邊環(huán)境,確保師生平安和諧。
7、加強重點時間(課余時間、午休時間、課外活動時間、放學(xué)時間的管理。
8、加強用電線路、設(shè)施的維修、管理,嚴(yán)禁師生亂拉亂接、隨便觸摸用電設(shè)備。
9、做好防溺安全教育工作計劃。教育學(xué)生不擅自到池塘江河中游泳,掌握一些基本的溺水救護知識。如遇暴雨等災(zāi)害天氣,要安排教師接送學(xué)生。
10、時刻給予師生安全警醒,保持高度警惕,使安全工作警鐘長鳴。
(三)加強檢查、整治隱患
針對我校安全工作的薄弱環(huán)節(jié),本學(xué)期,學(xué)校突出加強安全防范工作,繼續(xù)堅持定期和不定期的安全排查、防范制度,確保安全工作萬無一失。
1、加強常規(guī)性的安全檢查。學(xué)校對重點安全部位,強化警鐘長鳴意識,做到時時檢查、處處留心,嚴(yán)加防范。學(xué)校建立并嚴(yán)格執(zhí)行“班級安全工作周檢制度”、“各班學(xué)生每天晨檢觀察制度”,并詳細(xì)記載檢查情況。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題或安全隱患,學(xué)校立即采取措施,切實整改。
2、落實“安全工作月查月報制度”。堅持每月召開一次安全工作專題會,開展一次安全大檢查,每次檢查既要按照教育局的檢查文件要求,又要對照季節(jié)特點和學(xué)校實際確立檢點,制定檢查方案,對檢查出的安全隱患要逐一登記造冊,并制定整改方案,落實整改措施,限時排除安全隱患,形成完整的檢查記錄和總結(jié),學(xué)校校長和分管副校長要對各類安全工作落實情況定期進行驗收和督查。
五、加強教育,提高認(rèn)識
1、本期,學(xué)校將進一步加強安全法制教育、培訓(xùn),就校園安全管理和食品衛(wèi)生、疾病防控、校舍安全、消防安全、交通安全等知識分層次、多形式地進行培訓(xùn),不斷提升校園安全管理水平。
2、把安全、法制教育工作計劃納入教育教學(xué)內(nèi)容,做到每周有1課時的安全教育時間,安全教案內(nèi)容全面,要素齊全,過程詳實,針對性強。要結(jié)合季節(jié)特點和學(xué)校所處特殊環(huán)境開展有針對性的安全教育,有計劃的開展各類安全演練。
3、加強學(xué)生心理健康教育工作,消除學(xué)生心理疾病,落實專人負(fù)責(zé),保障學(xué)生身心健康成長。
全縣教育系統(tǒng)安全形勢日趨嚴(yán)峻,重大安全事故在一些學(xué)校相繼發(fā)生。我校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組便緊急行動,進一步明確分工、細(xì)化職責(zé)、修訂了安全,健全安全工作運行機制,嚴(yán)肅安全責(zé)任追究制度。并將修訂后的學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)分工、安全責(zé)任追究制度、安全工作預(yù)案、緊急情況處理預(yù)案,重大安全事故報告制度放大公示上墻,公布了值班室電話,確保信息暢通;進一步加大安全宣傳教育力度;學(xué)校要求團委組織落實一月一副標(biāo)語,一周一次廣播,各相關(guān)職能部門一學(xué)期一次主題報告;各年級一學(xué)期一期安全教育專欄,各班一月一節(jié)主題班會;今年月舉辦了交通事故、交通規(guī)則圖片展。本學(xué)期初召開了法制教育報告會。
通過宣傳,讓師生乃至社區(qū)居民充分認(rèn)識學(xué)校安全工作的重要性,了解開展?fàn)巹?chuàng)“安全文明校園”活動的必要性。通過大力宣傳,全校師生及社區(qū)居民警覺了,學(xué)校的安全工作運行機制順暢了,各種不安全隱患、苗頭能夠早被發(fā)現(xiàn)、清除,學(xué)校的安全工作也倍受社區(qū)居民關(guān)注和關(guān)心。學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的安全信息渠道也暢通了,幾乎每天有學(xué)生、學(xué)生家長、乃至社區(qū)居民來報告情況或來電反映情況。學(xué)校也真正做到安全工作底子清、情況明、信息快捷、應(yīng)對及時有效。我們的護校隊、住宿生管理人員例行常規(guī)檢查,開展日常工作,開展夜間及午休巡邏和安全教育,治理整頓才不致于盲目。既有針對性,又有實效。可以說,我校自開展此項活動以來近半年時間,沒有一起不安全事故發(fā)生。本學(xué)期開學(xué)工作剛就緒,學(xué)校便與安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員(班主任、住宿生管理人員)簽訂了責(zé)任狀,又召開了全校學(xué)生家長會暨全校師生大會,夯實了安全,與全校學(xué)生家長簽訂了責(zé)任書。到目前,我校安全工作穩(wěn)步推進,“安全文明校園”的創(chuàng)建工作正在向鞏固提高階段邁進,現(xiàn)就學(xué)校500余名師生飲食衛(wèi)生安全作專題匯報。
夯實責(zé)任、強化學(xué)校衛(wèi)生安全管理我校是一所新建的農(nóng)村初中,有三級十二班,師生共計600余名,其中在校食宿的學(xué)生達400余名,教職工(家屬)近50人均在校生活,屬規(guī)模較大的寄宿制學(xué)校。就內(nèi)部管理而言,群體餐飲,群居及群體活動從早到晚,自開學(xué)至放假幾乎成為我校的“尋常特色”。加之無校門圍墻,很難進行相對的封閉式管理,學(xué)校周邊亦存在諸多安全隱患(如小吃、小賣部、攤點等),給學(xué)校的安全工作造成相當(dāng)難度。如果在平時的管理中只顧及到師生有地方“吃、住”,沒有“隱患險于明火”的安全防范意識,隨時可能出現(xiàn)不安全事故,甚至對師生員工的身體健康和生命安全造成嚴(yán)重危害。鑒于此,學(xué)校一貫本著“安全無小事,預(yù)防是大事”的原則把衛(wèi)生工作當(dāng)作一項重中之重的工作來抓。明確安全管理職責(zé)和分工,做到“橫向到邊,縱向到底”,堅持校長負(fù)責(zé),總務(wù)主任主抓,班主任、后勤食宿管理人員具體落實的工作網(wǎng)絡(luò),逐層夯實安全管理責(zé)任,并簽訂責(zé)任狀。嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生安全責(zé)任追究制度。制度規(guī)定:年度考核、評優(yōu)晉級實行衛(wèi)生安全一票否決制。
預(yù)防為主、確保師生健康與生命安全自去年“防非典”以后,學(xué)校便形成制度,規(guī)定在每學(xué)期初和期中考試后,各級各班的負(fù)責(zé)人——年級組長、班主任都必須積極主動地會同總務(wù)后勤工作人員、體育、生物課任教師到班講授1—2節(jié)健康課程或講座,對學(xué)生進行有關(guān)公共衛(wèi)生、個人衛(wèi)生、食品衛(wèi)生和預(yù)防傳染病知識的教育,特別對初一年級,學(xué)校把此項內(nèi)容作為“入學(xué)前教育”主要工作來落實,領(lǐng)導(dǎo)親自過問、指導(dǎo)和督查。平時,對衛(wèi)生工作查有隱患的班級,學(xué)校除追究相關(guān)人的責(zé)任外,還要限期整改。整改的一個重要內(nèi)容就是要求其加強對學(xué)生衛(wèi)生常識、衛(wèi)生安全的宣傳和教育,將此項工作貫穿于平時的校(班)會、團隊會、學(xué)生干部會、主題班會之中;借助廣播、黑板報、知識問答等多種形式加大宣傳教育力度,增強安全意識,提高自我保護能力。
加強體育工作,開展“兩課、兩操、兩活動”,督促、安排、組織師生參加體育鍛煉,不斷增強體質(zhì)和防病抗病的能力。體育組在組織好每天的“兩課兩操”的前提下,指導(dǎo)各班開展籃球、乒乓球、拔河等各種班級間競賽活動。一方面培訓(xùn)學(xué)生的體育競技水平,另一方面則注重向他們宣傳體育運動鍛煉標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生保健常識,讓學(xué)生學(xué)會強身健體,懂得衛(wèi)生保健。
每學(xué)期,學(xué)校都要聯(lián)系當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門到校給學(xué)生做體檢、流行病防疫;學(xué)校安排專人定期對宿舍、教師宿舍、食堂、廁所和相關(guān)公共設(shè)施及衛(wèi)生死角進行消毒;督促學(xué)生勤換衣、勤洗漱、勤曬被褥,要求學(xué)生就餐自備飯盒;為解決學(xué)生飲水問題,學(xué)校的鍋爐房每年花銷近5000元;建立了衛(wèi)生檢查評比制度,各級各班都能堅持做好每天的“兩小掃”和每周的清潔衛(wèi)生大掃除。對于此項工作,分管領(lǐng)導(dǎo)和值周員既注重督查評估,也不忽視針對性的宣傳教育。
對于校辦食堂,我們一直劃歸總務(wù)處和教工會雙重監(jiān)督管理。學(xué)校規(guī)定:食堂承包合同的簽訂期限最長不得超過一年。承包食堂的條件是:1、身體合格(憑當(dāng)年縣級衛(wèi)生檢疫部門開具的體檢證明);2、設(shè)備齊全:消毒柜、冰柜或冰箱;3、服務(wù)意識、衛(wèi)生意識強,技術(shù)水平高,并向?qū)W校每學(xué)期交納1000元的管理費和風(fēng)險費。平時我們還經(jīng)常性深入到學(xué)校周邊小吃店、商店,對學(xué)生在校外飲食情況進行了解,發(fā)現(xiàn)有安全隱患和“問題”,立即采取措施。一方面對學(xué)生加強教育和引導(dǎo);另一方面聯(lián)系工商、衛(wèi)生部門對商店、食堂,對小吃店操作人員的身體、衛(wèi)生條件進行檢查,甚至借助多方面力量整治學(xué)校周邊環(huán)境,防患于未然。
幾點體會
1、真正提高對做好學(xué)校衛(wèi)生安全工作重要性的認(rèn)識,不能有絲毫的麻痹和懈怠思想。要清醒地認(rèn)識到“危險可能就在身邊”。對于此項工作,必須“從全局著眼,從細(xì)處著手”,充分認(rèn)識到它的長期性和艱巨性。衡量的標(biāo)準(zhǔn)是“沒有最好,只有更好”。
2、大力開展學(xué)校愛國衛(wèi)生運動應(yīng)當(dāng)作為學(xué)校管理的一條主線,不圖形式,不走過場,不為應(yīng)付檢查,真正把此項工作抓實抓好。為此,學(xué)校投入必要的人力、物力、財力、精力是必要的,更是必需的。
3、標(biāo)本兼治,堅持采取措施優(yōu)化學(xué)校衛(wèi)生環(huán)境和加強對師生的衛(wèi)生安全教育“兩手抓、兩手硬”的原則,才能確保師生的生命健康安全,學(xué)校衛(wèi)生安全工作步入良性軌道。
在活動月里,我校堅持按照“安全第一,預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想,在安全工作中,力求做到科學(xué)化、制度化、程序化,確保學(xué)校的安全與穩(wěn)定,確保師生的人身安全,具體做法如下:
一、認(rèn)真組織,加強領(lǐng)導(dǎo),健全機構(gòu)。
1、學(xué)校成立了由常永志校長(負(fù)責(zé)學(xué)校全面工作)為組長,張興寧、郭峰同志為副組長的學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)把安全工作作為頭等大事來抓,一切工作以確保師生安全為前提,真正做到了“以人為本,安全第一”。
2、成立了安全各種實施小組,層層落實安全各種責(zé)任制,建立了責(zé)任追究制度和安全事故報告制度。每月進行一次自查,發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時排除、整改和上報。
3、堅持定時和不定時對學(xué)校周邊環(huán)境整治、學(xué)校的校舍、設(shè)備設(shè)施及日常安全管理與學(xué)校安全制度落實情況進行檢查。每天值班領(lǐng)導(dǎo)必須檢查了解安全情況,并將學(xué)校安全工作及安全檢查情況及時向?qū)W校匯報,爭取及時處理和妥善解決發(fā)現(xiàn)的安全問題,消除不安全因素。
4、堅持進行晨午檢。班主任每天對班級和學(xué)生情況進行了解,并進行追蹤調(diào)查,進一步做好春季傳染病的預(yù)防工作。
二、加強學(xué)習(xí),提高認(rèn)識。
1、例會組織教師學(xué)習(xí)安全法規(guī),學(xué)習(xí)學(xué)校有關(guān)安全的制度,學(xué)校各項安全預(yù)案及安全防范有關(guān)措施。
2、進行道路交通知識安全和食品安全知識宣傳教育,共創(chuàng)平安校園。
3、利用各種集會、每周的班隊會時,各班對學(xué)生進行安全事故案例分析及安全知識教育。
4、通過開展多種形式的宣傳教育活動(例會、集會、班隊會、黑板報、學(xué)生征文、辦手抄報),提高全體師生員工防范事故與自我保護的能力。
5、學(xué)校把三月份最后一周作為安全教育周,主要開展教育活動有:
(1)召開次集體校會:校長利升旗儀式作國旗下講話,主要向?qū)W生介紹身邊些不安全的隱患,并提出些具體、可行的要求,讓全體學(xué)生懂得要遠(yuǎn)離危險,必須從身邊的細(xì)事情做起。
(2)、進行次討論:我們要求各班在周二的晨會課時間組織次討論,從上學(xué)放學(xué)、上課、課間、在家等不同角度進行討論,我們應(yīng)該怎樣保護自身的安全。
(3)、出期以“安全教育”為主的板報。利用學(xué)校宣傳陣地,我們將交通安全知識、消防安全知識、簡單的救護包扎常識等,讓學(xué)生時刻牢記安全的重要性。
三、健全制度,抓好落實。
1、進一步實施和完善路隊放學(xué)護送制度、靜校制度、節(jié)假日護校制度與夜間巡邏制度、課間活動及零食禁吃制度等,分別由路隊護送教師、值班領(lǐng)導(dǎo)、班主任負(fù)責(zé),執(zhí)行情況納入教職工工作考核與文明班級評比量化考核。
2、教師崗位職責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。每天24小時有人值班,護好學(xué)校財產(chǎn),保證信息暢通。
【小學(xué)安全月活動總結(jié)二】
根據(jù)《關(guān)于開展20××年“安全教育月”活動的通知》的要求,巒莊小學(xué)將9月確立為“學(xué)校安全月”,學(xué)校結(jié)合實際,認(rèn)真開展了多種主題教育活動。現(xiàn)將活動情況總結(jié)如下。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任制“安全無小事、“責(zé)任大于天”。
開展“學(xué)校安全月”活動是創(chuàng)建“平安校園、和諧校園”的一個重要組成部分。我校牢固樹立“以人為本,安全第一”的思想,本著對師生人身和學(xué)校財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,扎實開展學(xué)校安全月主題活動。成立了學(xué)校安全月活動領(lǐng)導(dǎo)小組,通過召開學(xué)校安全主題會,層層簽訂安全責(zé)任書,將安全責(zé)任明確落實到部門、到人,堅決防止重、特大事故的發(fā)生,對因工作不到位等因素造成安全事故的領(lǐng)導(dǎo)和教師,追究其相關(guān)責(zé)任。
二、圍繞今年主題,扎實開展學(xué)校安全主題活動
1、開展學(xué)生安全主題教育活動。我校堅持“貼近學(xué)生、貼近生活、貼近實際”的原則,積極推進“安全知識進校園”,充分利用校園網(wǎng)、國旗下講話、宣傳欄、黑板報、主題班會、應(yīng)急演練、專題講座等多種方式,對學(xué)生開展了以預(yù)防校園暴力、預(yù)防自然災(zāi)害、交通安全、食品衛(wèi)生安全、防溺水、防火、防盜、防擁擠踩踏、防暴力侵害等為主要內(nèi)容的安全知識主題教育。
2、開展“應(yīng)急演練周”活動。我校嚴(yán)格落實國家“應(yīng)急預(yù)案演練周”,修訂完善校園安全應(yīng)急預(yù)案,調(diào)整充實救援裝備,開展了教學(xué)樓、宿舍樓緊急疏散演練活動,切實增強廣大師生安全防范意識和自護自救能力。
3、開展“學(xué)校安全月”系列宣傳教育活動。我校展示“學(xué)校安全月”宣傳標(biāo)語,在宣傳欄張貼標(biāo)語和宣傳畫,制作黑板報、壁報、手抄報等,營造了濃厚的活動氛圍。積極組織班主任、安全管理人員參加以“消防用電、防震減災(zāi)、衛(wèi)生防疫、校園治安、交通安全”為主要內(nèi)容的“學(xué)校安全培訓(xùn)課”活動,全面提升師生的安全素質(zhì)和管理水平。
4、開展校園及周邊安全隱患排查整治活動。我校在前段時間加強校園安全工作的基礎(chǔ)上,積極協(xié)調(diào)配合綜治、公安、衛(wèi)生、執(zhí)法等有關(guān)部門,進行校園安全專項整治行動。校園門口門衛(wèi)看護、校園內(nèi)部值勤人員護校、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶班值班等“四道防線”。嚴(yán)格執(zhí)行24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班、教師值班制度。實行校園封閉式管理。嚴(yán)格設(shè)桌查詢和來客登記制度,堅決杜絕社會閑散人員進入校園。嚴(yán)格老師會客制度。
一、認(rèn)清形勢提高認(rèn)識加強領(lǐng)導(dǎo)
做好學(xué)校及周邊治安綜合治理工作是保障我鄉(xiāng)學(xué)校的良好教學(xué)和生活秩序的必要前提,我鄉(xiāng)黨委政府高度重視,自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央,省市縣對這項工作的部署和要求上來,把學(xué)校及周邊治安綜合治理工作作為一項重要的政治任務(wù)高度重視,認(rèn)真研究狠抓落實,為此經(jīng)研究成立了以鄉(xiāng)長唐黎x為組長,鄉(xiāng)分管的政法書記徐傳x,鄉(xiāng)綜治專司副鄉(xiāng)長韓x為副組長的專項行政領(lǐng)導(dǎo)小組。緊緊圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會的目標(biāo)任務(wù),以維護師生的合法權(quán)益為立足點,以安全文明校園建設(shè)為切入點,以矛盾糾紛和安全隱患排查化解為著力點,集中整治學(xué)校及周邊的治安亂點和突出問題,進一步建立和完善體制機制,全力維護學(xué)校及周邊的治安秩序,為廣大師生創(chuàng)造一個和諧穩(wěn)定的環(huán)境,確保我鄉(xiāng)在當(dāng)前和奧運會期間不出現(xiàn)影響學(xué)校穩(wěn)定和師生生命財產(chǎn)安全的問題。
二、工作任務(wù)及重點
一是集中打擊侵害師生生命財產(chǎn)安全的違法犯罪活動,使涉及師生的各類案件明顯減少師生安全感明顯增強。
二是堅決打擊清理黑網(wǎng)吧,整治違法違規(guī)接納未成年人的網(wǎng)吧,整頓和取締校園及周邊地區(qū)非法經(jīng)營的網(wǎng)吧,電子游戲廳,錄像廳、歌舞廳,音像書刊點和各類流動攤點,依法取締和收繳有害青少年身心健康的各類非法出版物。
三是整頓校園及周邊的交通秩序,加強交通管理,增設(shè)標(biāo)語,防止交通事故發(fā)生,避免人員傷亡。
四是整頓和取締影響學(xué)校的游商小販、攤點,拆除校園及周邊特別是校園大門兩側(cè)違章違規(guī)建筑。
五是加強學(xué)校內(nèi)部治安管理,落實綜合治理各項措施,督促學(xué)校做好各項安全大檢查,消除各類安全隱患,防止各類事故的發(fā)生。
三、各單位職責(zé)
1、鄉(xiāng)綜治辦:是本次專項整治行為的牽頭部門之一,負(fù)責(zé)專項整治活動的組織,督查和協(xié)調(diào),及時向鄉(xiāng)黨委、政府匯報情況,爭取重視和支持。
2、鄉(xiāng)宣傳部門:協(xié)助綜合辦做好牽頭工作,對教育、衛(wèi)生等單位的專項整治活動進行統(tǒng)一組織,督查和協(xié)調(diào)。
3、鄉(xiāng)中心校:要協(xié)助綜治辦做好牽頭工作,主動加強與有關(guān)部門的聯(lián)系,加強對學(xué)校安全保衛(wèi)工作的指導(dǎo),督促和檢查,切實維護好校園治安秩序;要督促學(xué)校認(rèn)真做好校園內(nèi)部的整治工作,清理整頓校園內(nèi)部的網(wǎng)吧,歌舞廳,錄像廳等場所和違章建筑、商業(yè)攤點及出租房屋等。各學(xué)校要按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,做好校園內(nèi)部的治安環(huán)境整治工作,加大校園內(nèi)綜合治理工作力度,凈化校園內(nèi)部環(huán)境。要加強對學(xué)生的教育和管理,包括計劃外學(xué)生的管理,努力維護校園秩序。兩所中學(xué)要力爭在校園安裝技術(shù)防范的設(shè)備。
4、各中小學(xué):要集中開展“清理小書包”杜絕不良口袋書“活動,堅決禁止不良或有害讀物在校園內(nèi)的傳播。大力整頓校園內(nèi)部的秩序,協(xié)助公安機關(guān)加強校園的外來人員和出租房屋的管理,檢查并整改內(nèi)部存在的各類安全隱患,配合有關(guān)部門做好校園周邊的治安秩序整治工作。
5、派出所:要加強對學(xué)校周邊的巡邏控制,及時接警處置,切實維護師生的合法權(quán)益。要嚴(yán)厲打擊校園及周邊發(fā)生的各類違法犯罪活動,對校園及周邊存在的“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象要堅決鏟除,大力整頓學(xué)校周邊交通,治安秩序,加強對流動人員和出租房屋的管理,積極參與有關(guān)部門的整治工作,為整治工作提供執(zhí)法保障。
6、司法所:要與教育部門一起,加強對在校學(xué)生的法制宣傳和教育,特別是開展對新入校學(xué)生的安全防范教育,進一步做好對法制副校長和法制輔導(dǎo)員的培訓(xùn),為廣大師生提供法制咨詢服務(wù),增強學(xué)生的法制觀念,積極參與調(diào)解學(xué)校及周邊地區(qū)的矛盾糾紛。
7、工商所:要加強學(xué)校及周邊文化和娛樂服務(wù)市場的監(jiān)督管理,在學(xué)校公示無照經(jīng)營舉報電話,堅決查處取締學(xué)校及周邊的無證經(jīng)驗。
8、衛(wèi)生防疫站:加強對校內(nèi)食堂的食品衛(wèi)生監(jiān)管,排查相關(guān)隱患,加強學(xué)校周邊飲食經(jīng)營的食品衛(wèi)生監(jiān)管,督促整改。
四、工作步驟
整治工作從5月8日開始至6月8日結(jié)束,分三階段進行。
第一階段:調(diào)查摸底,工作部署(5月8日——5月18日)各學(xué)校,各有關(guān)單位對學(xué)校周邊的治安狀況進行一次全面的摸排,找準(zhǔn)存在的突出問題,登記造冊,上報鄉(xiāng)綜治辦,鄉(xiāng)再統(tǒng)一上報縣綜治委和縣教育局,在此基礎(chǔ)上,制定工作方案,進行安排部署,全面啟動集中整治學(xué)校及周邊秩序工作。
隨著社會經(jīng)濟及政治的日益發(fā)展,環(huán)境問題已成為人類目前所面臨的重要問題之一,而近年來建筑工程發(fā)展所引發(fā)的環(huán)境問題越來越嚴(yán)重,解決建設(shè)工程中存在的環(huán)境問題迫在眉睫,因此,以環(huán)境保護為前提的“綠色施工”受到社會的廣泛關(guān)注。本文通過對綠色施工概念的闡述,結(jié)合具體案例、前人的研究成果以及國家相關(guān)規(guī)范要求等,分析了綠色施工在工程施工過程的具體應(yīng)用,總結(jié)了綠色施工對社會發(fā)展、環(huán)境保護等方面的重要意義。
【關(guān)鍵詞】綠色施工;環(huán)境保護;資源節(jié)約;社會效益;經(jīng)濟效益
中圖分類號:TU7文獻標(biāo)識碼: A 文章編號:
【引言】
建筑施工對環(huán)境產(chǎn)生的突發(fā)性、集中性和持續(xù)性影響,已經(jīng)引起世人的廣泛關(guān)注。節(jié)約資源和保護環(huán)境已經(jīng)成為建筑業(yè)企業(yè)和工程項目施工義不容辭的歷史責(zé)任,已經(jīng)形成廣泛的主流意識。推進綠色施工,說到底,是施工行業(yè)貫徹科學(xué)發(fā)展觀思想,實現(xiàn)國家可持續(xù)發(fā)展,保護環(huán)境,替國分憂,勇敢承擔(dān)社會責(zé)任的一種積極應(yīng)對措施, 是企業(yè)面對嚴(yán)峻的經(jīng)營形勢和嚴(yán)酷的環(huán)境壓力,自我加壓,挑戰(zhàn)歷史和未來工程建設(shè)模式的一種施工活動。
1、綠色施工的內(nèi)涵
1.1、綠色施工的概念與原則[1]
綠色施工的概念:工程建設(shè)中,在保證質(zhì)量、安全等基本要求的前提下,通過科學(xué)管理和技術(shù)進步,最大限度地節(jié)約資源與減少對環(huán)境負(fù)面影響的施工活動,實現(xiàn)環(huán)境保護、節(jié)能與能源利用,節(jié)材與材料資源利用、節(jié)水與水資源利用、節(jié)地與土地資源保護。
另外,對綠色施工也有這樣的定義:通過切實有效的管理制度和綠色技術(shù),最大限度的減少施工活動對環(huán)境的不利影響,減少資源和能能源的消耗,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的施工”。
此外,綠色施工是一種“以環(huán)境保護為核心的施工組織體系和施工方法”。
綠色施工的內(nèi)涵大概包括如下四方面含義:
1.1.1、盡可能采用綠色建材和設(shè)備;
1.1.2、節(jié)約資源、降低消耗;
1.1.3、清潔施工過程,控制環(huán)境污染;
1.1.4、基于綠色理念,通過科技與管理進步的方法,對設(shè)計產(chǎn)品?(即施工圖紙)所確定的工程做法、設(shè)備和用材提出優(yōu)化和完善的建議意見,促使施工過程安全文明、質(zhì)量保證,促使實現(xiàn)建筑產(chǎn)品的安全性、可靠性、適用性和經(jīng)濟性。
綠色施工的原則:實施綠色施工,應(yīng)依據(jù)因地制宜的原則,貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)和地方相關(guān)的技術(shù)政策,符合國家的法律、法規(guī)及相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。施工企業(yè)應(yīng)運用ISO14000環(huán)境管理體系和OHSAS18000職業(yè)健康安全管理體系,將綠色施工有關(guān)內(nèi)容分解到管理體系目標(biāo)中去,使綠色施工規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
1.2、綠色施工總體框架[1]
綠色施工總體框架由施工管理、環(huán)境保護、節(jié)材與材料資源利用、節(jié)水與水資源利用、節(jié)能與能源利用、節(jié)地與施工用地保護六個方面組成。這六個方面涵蓋了綠色施工的基本指標(biāo),同時包含了施工策劃、材料采購、現(xiàn)場施工、工程驗收等各階段的指標(biāo)。
1.3 、綠色施工與傳統(tǒng)施工的差別
施工是指具備相應(yīng)資質(zhì)的工程承包企業(yè),通過管理和技術(shù)手段,配置一定資源,按照設(shè)計文件?(施工圖),為實現(xiàn)合同目標(biāo)在工程現(xiàn)場所進行的各種生產(chǎn)活動。
施工活動的五個要素:a、對象:工程項目;b:資源配置:人、設(shè)備、材料等;c、方法:管理+技術(shù)——持續(xù)改進;d、驗收:合格性產(chǎn)品;e、目標(biāo):不同時期工程施工的目標(biāo)值設(shè)定不同。
綠色施工活動與一般施工一樣,也具有五個相同要素,即:相同對象—工程項目;相同的資源配置—人、設(shè)備、材料等;
2、綠色施工在工程施工過程中的應(yīng)用
2.1 、工程概況
如皋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)總部經(jīng)濟大廈工程位于如皋市海陽北路人才公寓路西,建筑總面積為51074.6平方米,由北京炎黃聯(lián)合國際工程設(shè)計有限公司設(shè)計,南通城市建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司監(jiān)理。地上15層(裙房3層),地下1層,總高度為62.7m。結(jié)構(gòu)體系采用框架—剪力墻結(jié)構(gòu),基礎(chǔ)采用砼管樁基礎(chǔ)。
地下室東西長178.8m,南北寬93m,地下室層高5.4m,地下室建筑面積為16372平方米。本工程建筑場地地面較為平坦,場地標(biāo)高平均為5.00m(黃海高程),相對標(biāo)高為-1.50m,基坑開挖深度最低處標(biāo)高為4.7m。
工程內(nèi)容:土建、消防、水電安裝、內(nèi)務(wù)裝飾、地源熱泵、景觀綠化、道路管網(wǎng)等。
質(zhì)量目標(biāo):合格(確保南通市優(yōu)質(zhì)工程,爭創(chuàng)江蘇省優(yōu)質(zhì)“揚子杯”)。
安全文明施工目標(biāo):江蘇省文明工地。
2.2 、綠色施工管理體系與制度
2.2.1綠色施工管理體系
(1)以項目經(jīng)理和項目安全負(fù)責(zé)人為核心,在項目經(jīng)理部建立符合IS014000標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)健康與安全、環(huán)境保護管理體系,明確體系中各崗位職責(zé)和權(quán)限,建立并保持一套工作程序,對所有參與體系的工作的人員進行相應(yīng)的培訓(xùn)。
(2)將有關(guān)綠色施工方案報監(jiān)理工程師審批,并在項目實施過程中保持良好的運行狀態(tài)。
(3)施工現(xiàn)場按照江蘇省創(chuàng)建文明安全工地的標(biāo)準(zhǔn)和要求進行文明安全施工管理。施工中嚴(yán)格遵守國家環(huán)境保護部門的有關(guān)規(guī)定,采取有效措施以預(yù)防和消除因施工造成的環(huán)境污染。
2.2.2綠色施工管理制度管理制度
(1)每周召開一次“綠色施工”工程例會,總結(jié)前一段的綠色施工管理情況,并布置下一階段的工作。
(2)建立并執(zhí)行施工現(xiàn)場管理檢查制度。每周組織一次由各專業(yè)部門的文明施工和環(huán)境保護管理負(fù)責(zé)人參加的聯(lián)合檢查,對檢查中所發(fā)現(xiàn)的問題,開出“問題通知單”,各專業(yè)部門在收到“問題通知單”后,應(yīng)根據(jù)具體情況,定時間、定人、定措施予以解決,項目部有關(guān)部門應(yīng)監(jiān)督落實問題的解決情況。
(3)項目部成立場容清潔隊,每天負(fù)責(zé)現(xiàn)場內(nèi)外的清理、灑水、降塵、保潔、消毒等工作。
(4)項目部配置粉塵、噪音等測試工具,對場界噪音、現(xiàn)場揚塵等進行檢測,并委托環(huán)保部門定期對包括污水排放在內(nèi)的各項環(huán)保指標(biāo)進行測試。項目經(jīng)理部對環(huán)保指標(biāo)超出的項目及時采用有效措施進行處理。
2.3 、資源節(jié)約措施
2.3.1水資源節(jié)約 2.3.1.1制定切實可行的施工節(jié)水方案和技術(shù)措施,加強施工用水管理,盡量做到回收重復(fù)利用。 2.3.1.2制訂計劃嚴(yán)格控制施工階段用水量,比較實際施工用水量與定額計算用水量,按預(yù)算用水量下調(diào)10%為施工階段總用水量。 2.3.1.3水消耗量較大的工藝制定專項節(jié)水措施,指派專人負(fù)責(zé)監(jiān)督節(jié)水措施的實施,提高節(jié)水率。 2.3.1.4生產(chǎn)、生活要推廣節(jié)水型水龍頭和使用變頻泵節(jié)水器具,實施有效的節(jié)水措施,降低用水量。 2.3.1.5 制作“節(jié)約用水”的小標(biāo)語,貼于水龍頭旁,提醒職工用水完畢請立即關(guān)閉水龍頭,杜絕長流水現(xiàn)象。
2.3.2電資源節(jié)約
2.3.2.1根據(jù)現(xiàn)場施工平面布置及施工流水段情況,合理布置施工照明燈具,選擇發(fā)光效率高的照明器具。
2.3.2.2辦公室、宿舍照明燈采用節(jié)能燈具,要求做到人走燈滅,不能出現(xiàn)長明燈現(xiàn)象。晚間現(xiàn)場加班用照明,要求工人下班后,電工及時把大功率照明燈拉閘斷電。
2.3.2.3施工現(xiàn)場的焊機要隨用隨合閘,用完立即關(guān)掉,避免長時間空載。
2.3.2.4對工人進行節(jié)約電源入場教育,保證在宿舍不使用電爐子,電熱器等電器。制作“節(jié)約用電”小標(biāo)語,貼于電源開關(guān)處,使職工增強節(jié)約和防火意識,做到人走燈滅,杜絕長明燈現(xiàn)象(除走廊需要照明外)。
2.3.3材料節(jié)約 2.3.3.1制定材料進場、保管、出庫計劃和管理制度。 2.3.3.2材料合理使用,減少廢料率,建立可再生廢料的回收管理辦法。 2.3.3.3對廢料進行二次選用,達到使用條件的要充分利用。 2.3.3.4減少材料運輸過程中材料的損耗率,加強施工過程材料可利用率。 2.3.3.5周轉(zhuǎn)材料注意維護,延長自有周轉(zhuǎn)材料使用壽命。對租賃的周轉(zhuǎn)材料依據(jù)施工周期,精確計算使用天數(shù),不需用時及時退回租賃單位,節(jié)省租費。模板使用實行快速脫模,加快周轉(zhuǎn)。建立回收小組,專門負(fù)責(zé)回收零散材料,短木方接長,回收利用。
2.3.3.6根據(jù)材料計劃用量用料時間,選擇合適供應(yīng)方,確保材料質(zhì)高價低,按用料時間進場。建立材料用量臺賬,根據(jù)消耗定額,限額領(lǐng)料,各項目部集中管理,做到當(dāng)日領(lǐng)料當(dāng)日用完,減少浪費。
2.3.3.7直徑20以上水平鋼筋連接采用機械(螺紋)連接,節(jié)約鋼材,省電,減少光污染。
2.3.3.8合理規(guī)劃施工現(xiàn)場院平面布置,減少二次搬運,節(jié)省人工,節(jié)約土地。建立鋼筋統(tǒng)一加工場地,統(tǒng)一管理,合理配料,提高用材率。
2.3.4加強機械維修保養(yǎng)
加強機械維修保養(yǎng),提高作業(yè)率,保證進度,也節(jié)省費用。
2.3.5資源的合理利用
2.3.5.1職工浴室安裝太陽能熱水器。
2.3.5.2臨設(shè)用房采用周轉(zhuǎn)板房。
2.3.5.3利用原有的拆遷砼場地、道路,利用原有溝塘庫存雨水作為消防及施工用水。
2.3.5.4項目部實行集中辦公,節(jié)電、提高辦事效力。
2.3.5.5職工食堂兼作職工學(xué)校及大會議室。
2.3.6材料的選用及采購
2.3.6.1使用高強鋼筋(Ⅲ級鋼),節(jié)省鋼材。
2.3.6.2墻體材料廠采用砼加氣塊,節(jié)約土資源,保護耕地。
2.3.6.3、外墻保溫材料采用巖棉板,鋁合金窗采用斷橋料、中空玻璃。
2.3.6.4、裝修材料采用無毒、無害、無味、無污染的環(huán)保材料。
2.4、環(huán)境保護措施
2.4.1文明施工現(xiàn)場布置
按省級文明工地的要求,大門及重點部位進行美化、綠化,主入口道路兩側(cè)布置盆景。
2.4.2 揚塵控制措施2.4.2.1施工現(xiàn)場揚塵管理應(yīng)嚴(yán)格遵守《中華人民共和國大氣污染防治法》[2]和地方有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定。施工現(xiàn)場采取有效的防塵和降塵等保護措施。
2.4.2.2施工期間加強環(huán)保意識、保持工地清潔、控制揚塵、杜絕漏灑材料。 2.4.2.3混凝土使用商品混凝土,施工現(xiàn)場設(shè)置砂漿集中攪拌站,機棚必須封
閉,并配備有效降塵防塵裝置
2.4.2.4現(xiàn)場主要道路:為降低施工現(xiàn)場揚塵發(fā)生,施工現(xiàn)場主要道路采用混
凝上硬化路面;每大派專人隨時清掃現(xiàn)場主要施工道路,清掃前適量灑水壓塵;
同時對于堆土露天的部分場地進行隨機插入式綠化,以減少揚塵。
2.4.2.5建筑結(jié)構(gòu)內(nèi)的施工垃圾清運采用搭設(shè)封閉式臨時專用垃圾道運輸或采用
2.4.2.6容器吊運或袋裝,嚴(yán)禁隨意凌空拋灑,并適量灑水,減少揚塵對空氣的污染。
2.4.2.7生活垃圾與施工垃圾分開,實施全封閉管理。高層或者多層建筑清理施工垃圾,應(yīng)搭設(shè)封閉式臨時專用垃圾道或者采用容器吊運。 現(xiàn)場設(shè)立固定的垃圾臨時存放點,并在各區(qū)域設(shè)立足夠尺寸的垃圾箱。所有垃圾在當(dāng)天清運出現(xiàn)場,并按政府有關(guān)管理機構(gòu)的規(guī)定,運送到指定的垃圾消納場。
2.4.2.8水泥、石灰和其他易飛揚物、細(xì)顆粒散體材料,安排在庫內(nèi)存放或嚴(yán)密遮蓋,運輸時要防止遺灑、飛揚,卸運時采用碼放措施,減少污染。
2.4.2.9施工現(xiàn)場地面要派專人負(fù)責(zé)灑水降塵。對大面積的地面、坡面、集中堆放的土方應(yīng)采用覆蓋或固化的降塵措施。
2.4.2.10遇有四級風(fēng)以上天氣不得進行土方回填、轉(zhuǎn)運以及其他可能產(chǎn)生揚塵污染的作業(yè)施工。 2.4.2.11鋼筋加工棚、封閉倉庫地面均采用混凝土硬化地面。并做到每天清掃,經(jīng)常灑水降塵。
2.4.2.12木工加工棚的地面采用混凝土地面,定時進行灑水防塵,木工操作面要及時清理木梢、鋸末,并要求木工加工棚和作業(yè)面保持清潔。
2.4.2.13模板施工:施工時每次模板拆模后設(shè)專人及時清理模板上的混凝土和流漿,模板清理過程中的垃圾及時清運到施工現(xiàn)場垃圾存放點,保證模板及堆放場地清潔。
2.4.2.14防水工程:防水施工涂膜所用的復(fù)合涂料必須妥善保管,不得遺灑到施工現(xiàn)場。防水施工等化工材料必須進行清理,并運送到施工現(xiàn)場指定地點,不得在施工現(xiàn)場進行燃燒處理。
2.4.2.15為防止進出場車輛的遺灑和輪胎夾帶物等污染周邊和公共道路,在現(xiàn)場出入口設(shè)置車輛清洗沖刷臺,車輛經(jīng)清洗和苫蓋后方可出場。現(xiàn)場內(nèi)的采暖和燒水茶爐均采用電熱產(chǎn)品。
2.4.3防止水污染
2.4.3.1確保雨水管網(wǎng)與污水管網(wǎng)分開使用,嚴(yán)禁將非雨水類的其它水體排進市政雨水管網(wǎng)。
2.4.3.2對施工臨時污水排放系統(tǒng)建立符合標(biāo)準(zhǔn)的臨時沉淀池和化糞池,將廁所污物經(jīng)過沉淀后排入市政的污水管線。
2.4.3.3將施工及生活中產(chǎn)生的污水或廢水集中處理,經(jīng)檢驗符合《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》[3]規(guī)定,才能排放。
2.4.4防止施工噪音污染
2.4.4.1施工現(xiàn)場應(yīng)嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑施工場界噪聲限值》[4](GBl2523—90)的要求,將噪聲大的機具合理布局,鬧靜分開。合理安排噪聲作業(yè)時間,減輕噪聲擾民。
2.4.4.2加強環(huán)保意識的宣傳,采用有利措施控制人為的施工噪音,嚴(yán)格管理,最大限度的減少噪音擾民。
2.4.4.3對攪拌機、空氣壓縮機、木工機具等噪聲大的機械,盡可能安排遠(yuǎn)離周圍居民區(qū)一側(cè),從空間布置上減少噪聲影響。
2.4.4.4施工現(xiàn)場應(yīng)選用能耗低、性能好、技術(shù)含量高、噪聲小的電動工具。
2.4.4.5對混凝土輸送泵、振搗棒、木工棚、,電鋸、鋼筋加工場等強噪音設(shè)備,要采取降噪防護措施:
① 施工中混凝土振動棒、手動電錘、鋸等機具,通過時間安排上減少噪聲影響;
② 現(xiàn)場混凝土輸送泵應(yīng)設(shè)置隔音棚遮擋,實行封閉式隔音處理。
③ 現(xiàn)場混凝土振搗采用低噪音振搗棒,振搗混凝土?xí)r,不得振鋼筋和模板,并做到快插慢拔,減少噪音的排放。
④ 現(xiàn)場進行鋼筋加工及成型時,將鋼筋加工機械安放在平整度較高的平臺上,下墊木板,并定期檢查各種零部件,如發(fā)現(xiàn)零部件有松動、磨損,及時緊固或更換。
⑤ 進行夜間施工作業(yè)的模板、腳手架支搭、拆除搬運時必須輕拿輕放;上下、左右有人傳遞。
⑥ 除特殊情況外,在每天晚22時至次日早6 時,嚴(yán)格控制強噪音作業(yè),對混凝上輸送泵、電鋸等強噪音設(shè)備,以隔音棚遮擋,實現(xiàn)降噪。
2.4.4.6根據(jù)噪音防治需要,將外腳手架滿掛密目安全網(wǎng),并在結(jié)構(gòu)施工樓層設(shè)置降噪圍檔。
2.4.4.7塔吊指揮使用對講機來消除起重工的哨聲帶來的噪音污染。
2.4.4.8進入現(xiàn)場車輛時速不得超過5km,不得嗚笛。
2.4.4.9對施工機械進行全面的檢查和維修保養(yǎng),保證設(shè)備處于良好狀態(tài),避免噪音、泄露和廢油、廢棄物造成的污染,杜絕重大安全隱患的存在。
2.4.4.10施工現(xiàn)場界內(nèi)應(yīng)設(shè)置噪音監(jiān)控點,監(jiān)測方法執(zhí)行《建筑施工場界噪聲測量方法》,噪聲值不應(yīng)超過國家或地方噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。施工噪音一旦超標(biāo),要及時采取措施加以控制。
2.4.5 限制光污染措施
2.4.5.1燈光集中照射,避免燈光干擾周邊居民的休息。
2.4.5.2進出運輸材料車輛一律不許開大燈。設(shè)專人在路口負(fù)責(zé)此項檢查工作。
2.4.5.3燈盡量選擇既能滿足照明要求又不刺眼的新型燈具,使夜間照明只照射施工區(qū)而不影響周圍社區(qū)。
2.4.6防止施工固體廢棄物污染
2.4.6.1施工現(xiàn)場設(shè)立專門的廢棄物臨時貯存場地,廢棄物應(yīng)分類存放,對有可能造成二次污染的廢棄物必須單獨貯存、設(shè)置安全防范措施且有醒目標(biāo)識。
2.4.6.2廢棄物的運輸確保不散撒、不混放,送到政府批準(zhǔn)的單位或場所進行處理、消納。
2.4.6.3對可回收的廢棄物做到再回收利用。
2.4.7環(huán)境影響控制措施
2.4.7.1在工程現(xiàn)場發(fā)掘出的所有化石、硬幣、有價值物品或文物、建筑結(jié)構(gòu)以及具有地質(zhì)或考古價值的其他以及或物品,均應(yīng)被視為屬于國家財產(chǎn)。我公司將依據(jù)《中華人民共和國文物保護法實施條例》[5]及其它相關(guān)法規(guī)規(guī)定,采取合理的預(yù)防措施,防止工人或其他任何人員移動或損壞任何此類物品。一旦發(fā)現(xiàn)上述物品,立即通知監(jiān)理工程師和相關(guān)政府主管部門,并執(zhí)行監(jiān)理工程師關(guān)于處理上述物品的指示。
2.4.7.2工程竣工時,我公司將清運出我方的全部設(shè)備、多余材料、垃圾和各種臨時工程,并保持現(xiàn)場和工程清潔整齊,達到使監(jiān)理工程師滿意的使用狀態(tài)。在甲方書面許可情況下,我方可在現(xiàn)場保留為完成在保修期內(nèi)的各項義務(wù)所需要的材料、設(shè)備和臨時工程,直至保修期結(jié)束
2.4.7.3對易燃、易爆、油品和化學(xué)品的采購、運輸、儲存、發(fā)放和使用后對廢棄物的處理制定專項措施,并設(shè)置專人管理。
2.5、職業(yè)健康和衛(wèi)生防疫
2.5.1職業(yè)健康
2.5.1.1工程職員和工人提供適當(dāng)和允分的勞動保護,包括:安全保護、防寒防雨、常用藥品、急救設(shè)備、傳染病預(yù)防、身體檢查等。
2.5.1.2現(xiàn)場工人提供符合政府衛(wèi)生規(guī)定的生活條件并獲得必要的許可,保證工人的健康和防止任何傳染病,包括工人的食堂、廁所、工具房、宿舍等。
2.5.1.3雇傭?qū)I(yè)的衛(wèi)生防疫部門定期對現(xiàn)場工程進行防疫和衛(wèi)生專業(yè)檢查處理,包括滅白蟻、鼠害、蚊蠅和其他害蟲,以防對施工人員、現(xiàn)場和永久工程造成危害。
2.5.1.4項目部派專人負(fù)責(zé)管理和檢查工地食堂環(huán)境和衛(wèi)生,做到干凈、整潔,生、熟食分開。夏季每天供應(yīng)綠豆湯,并準(zhǔn)備好消暑藥品,避免民工中暑或傳染疾病。
2.5.1.5在現(xiàn)場設(shè)立專門的臨時醫(yī)療站,配備足夠的設(shè)施、藥物和稱職的醫(yī)務(wù)人員。準(zhǔn)備至少一套擔(dān)架,用于一旦發(fā)生事故時對受傷人員的急救。
2.5.2衛(wèi)生防疫
2.5.2.1必須嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生防疫管理規(guī)定,建立衛(wèi)生防疫管理制度,并制定法定傳染病、食物中毒、急性職業(yè)中毒等災(zāi)發(fā)疾病應(yīng)急預(yù)案;
2.5.2.2施工現(xiàn)場制定衛(wèi)生急救、衛(wèi)生防疫措施,若施工人員發(fā)生法定傳染病、食物中毒、急性職業(yè)中毒時應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,同時必須在2小時內(nèi)向事故發(fā)生地所在區(qū)(縣)建設(shè)行政主管部門和衛(wèi)生防疫部門報告,并應(yīng)按照衛(wèi)生防疫部門的有關(guān)規(guī)定積極配合進行調(diào)查處理。2.5.2.3衛(wèi)生防疫工作。做到思想不能麻痹、領(lǐng)導(dǎo)不能消弱、工作不能松懈,堅持“早發(fā)現(xiàn),早報告,早隔離,早治療”,有效的控制傳染源,防止傳染病傳播。措施如下:
① 堅持施工現(xiàn)場封閉管理,加強門衛(wèi)警戒,進出人員必須按規(guī)定登記。
② 辦公室、食堂、宿舍、浴室等整潔干凈,無污染、無異味,符合衛(wèi)生、通風(fēng)、照明等要求;
③ 堅持辦公區(qū)、生活區(qū)、食堂、廁所每天消毒制度。
④ 食堂必須有衛(wèi)生許可證和操作人員健康證,每天清理衛(wèi)生,生、熟食要分開放置。
⑤ 工地生活垃圾與建筑垃圾一律實行封閉處理,及時清運。
2.5.2.4生活區(qū)應(yīng)配備保健藥箱、常用藥及繃帶、止血帶、頸托、擔(dān)架等急救器材。
3、綠色施工的意義
3.1、綠色施工有利于改善城市的生態(tài)環(huán)境
工程建設(shè)過程中對城市環(huán)境的影響主要表現(xiàn)在揚塵、噪音、水污染、光污染等。開挖路面,壓占土地、植被和道路,使局部生態(tài)環(huán)境受到影響。水土流失加重,施工過程的施工噪聲、地面揚塵和固體廢棄物對局部生態(tài)環(huán)境也有一定影響。在施工過程中有效落實綠色施工,有利于改善城市的環(huán)境秩序,有利于整體提升城市面貌和形象。
3.2、綠色施工有利于帶動城市良性發(fā)展
經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)加以正確處理。環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展相互促進、相互反作用。一方面我們靠基本建設(shè)帶動社會生產(chǎn)力,發(fā)展經(jīng)濟,另一方面,環(huán)境建設(shè)會對經(jīng)濟發(fā)展起到反作用,如果我們的環(huán)境建設(shè)保護工作得到落實貫徹,那將會反促進經(jīng)濟發(fā)展。
3.3、綠色施工有利于推動建筑業(yè)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展
綠色施工是企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、提高綜合效益的重要手段。綠色施工的實施主體是企業(yè)。首先,綠色施工包括環(huán)境保護、節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材等措施,這些措施都將直接為工程建設(shè)節(jié)約成本。其次,建筑業(yè)企業(yè)在工程建設(shè)過程中,注重環(huán)境保護,勢必樹立良好的社會形象,也派生了社會效益、環(huán)境效益,最終形成企業(yè)的綜合效益。比如在環(huán)境保護方面,如果揚塵、噪音振動、光污染、水污染、土壤保護、建筑垃圾、地下設(shè)施文物和資源保護等控制措施到位,將有效改善建筑施工臟、亂、差、鬧的社會形象。企業(yè)樹立自身良好形象有利于取得社會支持,保證工程建設(shè)各項工作的順利進行,乃至獲得市場青睞。所以說,企業(yè)在綠色施工過程中既產(chǎn)生經(jīng)濟效益,也派生了社會效益、環(huán)境效益,最終形成企業(yè)的綜合效益。
4、目前綠色施工存在的問題
4.1、建筑施工行業(yè)現(xiàn)行的一些做法不符合綠色的原則,在施工過程中還存在著一些問題:
① 民用建筑特別是住宅工程粗、精裝修分離,拆除量巨大;場地硬化過當(dāng),且少有循環(huán)使用。
② 施工粉塵排放居高不下。
③ 施工過程噪音及光污染并未得到妥當(dāng)解決。
④ 我國
場在使的施工設(shè)備有相當(dāng)部分僅能滿足生產(chǎn)功能簡單要求,其耗能、噪聲排放等指標(biāo)仍然比較落后。
4.2、施工相關(guān)方主體職能尚存在不到位
市場主體各方對綠色施工的認(rèn)知尚存在較多誤區(qū),往往把綠色施工等同于文明施工,政府、投資方及承包商各方尚未形成“責(zé)任清晰、目標(biāo)明確、考核便捷”的政黨、法規(guī)和評價及實施標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,因而綠色施工難能落實到位。
4.3、激勵制度有待建立健全
市場無序競爭往往演化為價格戰(zhàn)。不乏建筑業(yè)企業(yè)具有高漲的推進綠色施工熱情,然而在成本控制的巨大壓力下,也只能望而卻步。
4.4、約束性機制不到位
一方面,由于關(guān)于綠色施工的規(guī)定僅僅停留在政府倡導(dǎo)的階段,綠色施工標(biāo)準(zhǔn)對于施工方還未形成明顯的壓力。施工工地由于各方面原因,未在實踐中實施綠色施工。作為對施工工地的處罰主體,國家沒有健全的、具體的量化性依據(jù),城管部門很難依照綠色施工的“標(biāo)準(zhǔn)”要求施工企業(yè)。另一方面,現(xiàn)階段,施工工地檢查存在“多頭執(zhí)法”的問題。作為對施工工地享有三十多項處罰權(quán)的城管部門,但是最終決定施工工地“生死”的審批權(quán)屬于建委部門。城管對施工企業(yè)的約束力大打折扣。
5、關(guān)于推廣綠色施工的幾點建議建議
5.1、強制推進綠色施工
綠色施工符合國家政策導(dǎo)向,是利國利民,造福人類的大好事,建議相關(guān)部門下大力氣在建筑業(yè)全行業(yè)強力推進綠色施工。
5.2、加大綠色施工的技術(shù)研究
傳統(tǒng)工程施工一般涵蓋工期、質(zhì)量、安全及成本等四大管理和控制目標(biāo),綠色施工是在傳統(tǒng)施工基礎(chǔ)上增加了環(huán)境保護。因此建議政府投入一定數(shù)量的科研經(jīng)費,基于綠色施工進行工技術(shù)研究,創(chuàng)新研究出滿足綠色施工要求的新技術(shù)、新工藝、新材料和新機具的“四新”技術(shù),以指導(dǎo)綠色施工全過程的節(jié)材和材料資源保護、節(jié)能和能源保護、節(jié)水和水資源保護及節(jié)地和土地資源保護的整個施工活動。
5.3、增設(shè)綠色施工措施費
推進綠色施工對于改善人類的生存環(huán)境是極其有益的,是一件利國利民的大事(北京奧運會)。但對于具體企業(yè)和項目是受多要素制約的,是要增加很大成本的,國家沒有相應(yīng)配套措施是不可能全面推進的。所以,建議參照國家“強制設(shè)置人防費”的政策措施,由政府主管部門在項目開工前代收“綠色施工措施費”。綠色施工達到“優(yōu)良”標(biāo)準(zhǔn),將業(yè)主預(yù)先交付的綠色施工措施費,全額撥付施工企業(yè),達到“合格”要求,可撥付百分之七十;否則,綠色施工措施費全額收歸政府,作為污染治理費用處置。這項政策一旦實施,必將全面提升全行業(yè)綠色施工水平,極大地改善生態(tài)環(huán)境。
5.4、應(yīng)積極倡導(dǎo)“綠色建造”
我國目前建筑產(chǎn)品形成過程把投資、規(guī)劃、設(shè)計、施工和運行等過程多元分離,形成互為獨立的實施主體,因而綠色施工具有特殊性。首先,綠色建筑形成必須建立在綠色設(shè)計基礎(chǔ)上,而現(xiàn)行體制總承包企業(yè)對設(shè)計的影響甚微。其次,綠色施工可使施工過程減少排放,環(huán)境友好,資源高效利用,但對綠色建筑形成的作用是局部的。此外,工程施工中總承包企業(yè)對專業(yè)發(fā)包的決定權(quán)被支解,與國際上的總承包概念相距甚遠(yuǎn)。總承包商的作用成了實質(zhì)的木偶形象,使綠色施工效果大為降低。 投資、設(shè)計、施工和物業(yè)單位互不包容。而綠色建筑真正形成不僅要做到綠色策劃、綠色規(guī)劃、綠色設(shè)計、還應(yīng)實現(xiàn)綠色施工,更應(yīng)做到綠色物業(yè),否則綠色效果將會大大折扣。顯而易見,要使以上各個環(huán)節(jié)在各個實施主體中都能得到綠色體現(xiàn),其實施難度是可想而知的。所以這種體制有礙于綠色技術(shù)在建筑行業(yè)的推進。再者,施工與施工圖設(shè)計二者脫離,造成工程項目投資的浪費是相當(dāng)驚人的,其包含承包體制弊端、造成隱形浪費以及項目概算失控等。
綠色理念在建筑業(yè)的真正落實是一個社會問題,至少是一個系統(tǒng)性的行業(yè)問題,沒有國家政策的支持,沒有政府的系統(tǒng)推進措施,欲實現(xiàn)建筑行業(yè)的綠色目標(biāo)是極其困難的,特別對于綠色施工過程的實現(xiàn),則更顯問題突出。只有通過上下共同努力,從法規(guī)、政策、管理、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督和技術(shù)攻關(guān)等多途徑、全方位進行協(xié)同工作,才能實現(xiàn)良好的綠色效果。
6、根據(jù)《綠色施工評價標(biāo)準(zhǔn)》[6],應(yīng)做到:
6.1、根據(jù)綠色施工要求進行圖紙會審和深化設(shè)計;
6.2、施工組織設(shè)計及施工方案應(yīng)有專門的綠色施工章節(jié),綠色施工目標(biāo)明確,內(nèi)容應(yīng)涵蓋“四節(jié)一環(huán)保”要求;
6.3、工程技術(shù)交底應(yīng)包含綠色施工內(nèi)容;
6.4、建立健全綠色施工管理體系;
6.5、對具體施工工藝技術(shù)進行研究,采用新技術(shù)、新工藝、新機具、新材料;
6.6、建立綠色施工培訓(xùn)制度,并有實施記錄;
6.7、根據(jù)檢查情況,制定持續(xù)改進措施。
【結(jié)束語】
綠色施工是一個系統(tǒng)工程,更是一個節(jié)約資源,造福社會的良心工程,它貫穿項目管理的實施策劃、實施、總結(jié)、改進全流程,每一個企業(yè)都應(yīng)該自覺強化節(jié)能減排意識,提升行為節(jié)能減排理念,大力實施綠色施工管理,以發(fā)展和推進綠色施工技術(shù)為己任,為節(jié)約資源、保護環(huán)境承擔(dān)應(yīng)有的社會責(zé)任。
【參考文獻】
[1]綠色施工導(dǎo)則
[2]中華人民共和國大氣污染防治法
[3]污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)
[4]建筑施工場界噪聲限值
為進一步改善我鎮(zhèn)街容鎮(zhèn)貌,不斷鞏固和深化學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,決定開展鎮(zhèn)區(qū)“百日治亂”專項行動。具體實施方案如下:
一、指導(dǎo)思想
堅持以“三個代表”重要思想和“科學(xué)發(fā)展觀”為指導(dǎo),以建設(shè)社會主義新農(nóng)村總體目標(biāo)為依據(jù),按照“和諧邱隘”創(chuàng)建要求,著力解決當(dāng)前主要街區(qū)(道路)影響街容鎮(zhèn)貌的突出問題,提高廣大群眾共同參與改善環(huán)境、凈化環(huán)境、美化家園意識,不斷提升全鎮(zhèn)街容鎮(zhèn)貌綜合服務(wù)管理水平。
二、整治目標(biāo)
主要街區(qū)(道路)兩側(cè)經(jīng)營戶不規(guī)范營業(yè)行為極大改善,無照違法經(jīng)營店鋪予以取締,亂停車、亂搭建、亂堆放、亂張?zhí)y吊掛、亂拉接現(xiàn)象和跨門經(jīng)營等行為得到進一步治理,經(jīng)營戶門前擋陽傘、廣告牌(架)逐步規(guī)范,流動攤販擺放定點有序,街容鎮(zhèn)貌得到明顯改善,長效管理機制建立落實。
三、整治時間與范圍
(一)整治時間。2012年12月10日至2013年3月20日。
(二)整治范圍。邱隘鎮(zhèn)建成區(qū)范圍內(nèi)主要街區(qū)(道路),具體包括:人民路、邱隘北路、邱隘南路、振興路、盛莫路、方莊路、邱隘大道、文衛(wèi)路、東港路、百丈東路延伸段、鎮(zhèn)中路、引發(fā)路、青年路、邱寧路、邱隘菜場及學(xué)校周邊等。
(三)重點地段。七條街面和進出通行路口和一個市場周邊,即,鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)人民路、振興路、盛莫路、文衛(wèi)路、鎮(zhèn)中路、青年路、邱隘北路和邱隘菜市場周邊。
四、整治內(nèi)容
重點整治“三差、三亂"現(xiàn)象。“三差”,即:衛(wèi)生行為差、環(huán)境行為差、交通行為差;“三亂”,即:經(jīng)營場所亂、交易行為亂、市場秩序亂。
(一)整治“三差”
1、整治衛(wèi)生行為差包括:亂扔果皮、紙屑、廢棄物,
亂倒污水、垃圾,亂貼亂畫等,重點是治理和解決“牛皮鮮”。
2、整治環(huán)境行為差包括:亂堆亂放,亂搭亂建,亂擺攤設(shè)點,亂設(shè)廣告,踐踏毀壞花草樹木,損壞公物,破壞公共設(shè)施,不落實“門前三包”責(zé)任制等,重點是治理和解決經(jīng)營戶門前不規(guī)范搭建物、“檔陽傘”和亂設(shè)的廣告牌。
3、整治交通行為差包括:機動車輛、人力三輪車輛違章和不規(guī)范停車,公交車輛不按時發(fā)車、不停靠站點,駕駛員酒后駕車,行人亂闖紅燈、亂穿馬路,不遵章守規(guī)等,重點是治理和解決機動車輛、人力三輪車輛違章和不規(guī)范停車。
(二)整治“三亂”
1、整治經(jīng)營場所亂包括:經(jīng)營戶證照不全、無證經(jīng)營、違章經(jīng)營等,重點是治理和取締“無照經(jīng)營”、扣罰無照(套牌)人力三輪車輛。2、整治交易行為亂包括:制售“三無”商品和假冒偽劣商品,以假充真、以次充好、摻雜使假,商品價格不實,計量稱量不準(zhǔn),短斤少兩,欺詐欺騙消費者等,重點是整治和處理假冒偽劣商品和人力三輪車輛票價亂問題。
3、整治市場秩序亂包括:店鋪攤點布局亂和經(jīng)營過程中跨門經(jīng)營、占道經(jīng)營、亂設(shè)攤點,重點是治理和解決占道經(jīng)營和亂設(shè)攤點。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強本次行動的組織領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)成立鎮(zhèn)區(qū)“百日治亂”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由鎮(zhèn)長李建東擔(dān)任,副組長由黨委委員、政法副鎮(zhèn)長陳德全、黨委委員姚剛毅、城建副鎮(zhèn)長陳鋒、邱隘派出所所長崔磊擔(dān)任,成員由鎮(zhèn)綜治辦、村鎮(zhèn)建設(shè)辦、公共安全監(jiān)督所、邱隘派出所、邱隘工商所、盛墊交警中隊、邱隘交管站、下應(yīng)路政中隊、邱隘衛(wèi)生監(jiān)督所、城管中隊等部門負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由綜治辦主任李明祥兼任,辦公室成員由盛墊交警中隊隊長馮亦斌、邱隘派出所副所長張海峰、巡邏中隊隊長范梅江、城管中隊方志堅等同志組成。
整治活動實施時編設(shè)指揮組、保衛(wèi)組、報道組和八個聯(lián)合整治工作組:
(一)指揮組。由黨委委員、政法副鎮(zhèn)長陳德全任指揮長,城建副鎮(zhèn)長陳鋒、邱隘派出所所長崔磊任副指揮長,負(fù)責(zé)整個整治活動的組織指揮,協(xié)調(diào)調(diào)整整治力量,處置解決重大問題。
(二)保衛(wèi)組。由派出所副所長張海峰任組長,巡邏中隊隊長范梅江任副組長,鎮(zhèn)區(qū)各轄區(qū)民警、綜治大隊負(fù)責(zé)人等為組員組成,負(fù)責(zé)處置突發(fā)性公共事件和治案事件。
(三)報道組。由鎮(zhèn)宣傳部門建立,負(fù)責(zé)整個活動的宣傳報道工作,重點宣傳專項行動的內(nèi)容、目的、意義,報道整治成果,同時對問題突出的“三差”、“三亂”現(xiàn)象,特別是對重點人(戶)要進行公開曝光亮相。
(四)八個聯(lián)合整治工作組。即人民路、振興路、盛莫路、文衛(wèi)路、鎮(zhèn)中路、青年路、邱隘北路等七個路段聯(lián)合整治工作組和一個巡查組。七個路段聯(lián)合整治工作組,以城管隊員、交警(協(xié)警)為主,鎮(zhèn)公共安全監(jiān)督所、邱隘工商所、邱隘衛(wèi)生防疫站、邱隘交管站根據(jù)需要派員參加;邱隘派出所每組應(yīng)派出2至3名巡防隊員(鎮(zhèn)區(qū)重要路段應(yīng)由民警帶隊)參加,分路段按照整治內(nèi)容進行專項整治。巡查組,由城管中隊、盛墊交警中隊、邱隘派出所派員組成,對重點整治地段外的治理范圍進行巡查治理。
六、責(zé)任區(qū)分
此次集中整治行動在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實施,機關(guān)各辦、各成員單位、駐鎮(zhèn)區(qū)村(社區(qū))既要各司其職、各負(fù)其責(zé),又要加強協(xié)作,密切配合,掌握相關(guān)情況,協(xié)同搞好這次專項行動。對涉及到本單位(部門)的重點、難點問題,領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線,加強指導(dǎo),及時解決。
(一)綜治辦:負(fù)責(zé)抓好專項整治行動的牽頭、組織、協(xié)調(diào)和督查工作。
(二)村鎮(zhèn)建設(shè)辦、城管中隊:以村鎮(zhèn)建設(shè)辦牽頭,負(fù)責(zé)加強對主要街區(qū)(道路)兩側(cè)各種違法違章建筑(包括其它構(gòu)筑物)依法責(zé)令業(yè)主(單位)拆除,對跨門經(jīng)營、占道經(jīng)營、亂設(shè)攤點行為進行規(guī)范,對亂踐踏毀壞花草樹木、損壞公物、破壞公共設(shè)施行為進行查處,對亂扔垃圾、亂涂亂畫行為進行教育,并根據(jù)需要設(shè)置清衛(wèi)設(shè)施及標(biāo)牌標(biāo)線,落實“門前三包”責(zé)任制。
(三)宣傳、鎮(zhèn)團委、社會事務(wù)辦、司法所:由宣傳部門牽頭組織,負(fù)責(zé)對環(huán)境衛(wèi)生、交通、公共安全、城鎮(zhèn)管理等方面法律法規(guī)的宣傳教育,利用報紙、廣播、電視、宣傳窗等多種媒體和平臺對活動開展情況進行廣泛宣傳,增強群眾自覺維護街容鎮(zhèn)貌觀念。
(四)派出所:負(fù)責(zé)整治行動過程中維護社會治安秩序,防止暴力抗法事件的發(fā)生,強化消防安全監(jiān)管,協(xié)助保障專項整治工作有條不紊的順利進行。
(五)工商所、衛(wèi)生防疫站、公共安全監(jiān)督所:以工商所為主,負(fù)責(zé)清查主要街區(qū)(道路)兩側(cè)經(jīng)營戶,依法取締非法經(jīng)營、不符合審批條件的經(jīng)營戶,加強衛(wèi)生防疫和公共安全監(jiān)管。
(六)盛墊交警中隊:負(fù)責(zé)整治主要街區(qū)(道路)的交通秩序,對違規(guī)停車的機動車輛、人力三輪車輛和套牌、無照的人力三輪車輛加大查處力度,確保有序停車、有證運行和道路暢通。
(七)交管站:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)配合交通秩序整治,嚴(yán)厲查處摩的等非法營運行為,杜絕街道路口摩托車輛停車。
(八)方莊社區(qū)、鎮(zhèn)南社區(qū)、鎮(zhèn)北社區(qū)及駐鎮(zhèn)區(qū)各村:以各類志愿者隊伍和綜治隊伍為主,協(xié)助做好宣傳、勸導(dǎo)和巡查維護工作。
其他部門結(jié)合各自職能做好相關(guān)工作。
七、實施步驟
鎮(zhèn)區(qū)“百日治亂”專項行動分三個階段進行。第一階段(2012年12月25前):制定方案,落實準(zhǔn)備。主要是明確整治任務(wù)、工作重點和責(zé)任單位。各成員單位按照任務(wù)和責(zé)任,制定具體實施方案,落實編組人員,并結(jié)合實際,采取可行措施,精心安排,廣泛動員部署,全面做好整治活動的組織準(zhǔn)備、輿論準(zhǔn)備和物資準(zhǔn)備。鎮(zhèn)宣傳部門應(yīng)協(xié)同有關(guān)責(zé)任部門,根據(jù)本次活動要求,結(jié)合“文明城鎮(zhèn)”、“平安邱隘”創(chuàng)建,在主要街道路口懸掛橫幅標(biāo)語。城管中隊?wèi)?yīng)核查、排摸整治重點,選定、設(shè)置禁止設(shè)攤標(biāo)志牌和許可設(shè)擺位置標(biāo)線。交警中隊?wèi)?yīng)事先排查、選定鎮(zhèn)區(qū)街路許可停車位置并標(biāo)線,在盛莫路轉(zhuǎn)向的文衛(wèi)路、鎮(zhèn)中路、青年路進口和振興路與東港路、鎮(zhèn)中路、青年路交叉口標(biāo)劃黃色網(wǎng)狀線,在萬齡路與人民路交叉口及其附近區(qū)域標(biāo)設(shè)禁止停車牌,并對鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)已損壞的交通標(biāo)志標(biāo)線進行一次維護。各社區(qū)、駐鎮(zhèn)區(qū)各村要協(xié)助下發(fā)、張貼《告全體經(jīng)營戶書》和鎮(zhèn)區(qū)街道管理有關(guān)規(guī)定。
第二階段(2012年12月25日至31日):突出重點,實施整治。按照活動實施方案明確的整治內(nèi)容事項和任務(wù)區(qū)分,分組聯(lián)合實施整治行動。分組聯(lián)合實施整治行動時間為每日16時至20時,整治行動開始應(yīng)以宣傳、勸導(dǎo)為主,之后應(yīng)按規(guī)定依法進行處罰或采取強制手段進行整治;2013年1月1日后,由各組負(fù)責(zé)輪流巡查,對治后又復(fù)原的地段要延長聯(lián)合實施整治行動時間,及至達到整治目的、效果為止。
第三階段(2013年1月上旬至3月20日):總結(jié)經(jīng)驗,長效管理。各責(zé)任單位在專項整治的基礎(chǔ)上,認(rèn)真組織總結(jié),并根據(jù)分工和各自責(zé)任,切實履行工作職責(zé),將集中整治中反映出來的情況和問題進行專題研究,制定長效管理對策,明確鎮(zhèn)、責(zé)任單位和經(jīng)營戶三方責(zé)任,建立健全責(zé)任機制、考核機制和協(xié)調(diào)機制,鞏固專項整治成果。同時,鎮(zhèn)建立由綜治辦牽頭協(xié)調(diào),公安、城管、交警、交管、工商、衛(wèi)生監(jiān)督等部門人員參加的聯(lián)合執(zhí)法巡查組,對鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)停車、經(jīng)營秩序?qū)嵤╅L效管理。
八、幾項規(guī)定
(一)自整治開始起,整治區(qū)域內(nèi)各經(jīng)營戶及沿街道(路)單位,改建、裝璜門面和搭建擋陽傘等需經(jīng)鎮(zhèn)村建設(shè)辦審批,任何單位和個人不得私自進行,未經(jīng)審批一律予以拆除。
(二)凡有建筑垃圾堆放整治區(qū)域內(nèi)未審報的一律按規(guī)定進行處罰,并責(zé)令清除。
(三)現(xiàn)有不規(guī)范的檔陽傘、門前建筑物在整治期間一律予以拆除。
(四)對在禁止停車、設(shè)攤地段停車設(shè)攤的一律按規(guī)定予以處罰,不聽勸告、情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)予扣車、沒收攤物。
九、工作要求
(一)人員到位。各責(zé)任單位應(yīng)根據(jù)專項整治工作和今后管理需要,落實專人負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)辦理專項整治事務(wù)和長效管理責(zé)任。在聯(lián)合整治期間,要根據(jù)工作任務(wù)需要調(diào)整安排參加整治活動的人員,保證整治力量全員額到位。
全市學(xué)校平安校園建設(shè)的指導(dǎo)思想是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞《市“十二五”教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要》(合政〔2011〕185號)確定的總體目標(biāo)和主要任務(wù),立足“全域”,堅持安全發(fā)展,樹立“安全第一”理念,全面深入開展平安校園建設(shè)工作,不斷提高學(xué)校安全管理水平,建立安全發(fā)展長效機制,營造良好的育人環(huán)境,促進全市教育事業(yè)健康和諧發(fā)展,為建設(shè)現(xiàn)代化新興中心城市、朝著區(qū)域性特大城市邁進營造良好的教育環(huán)境。
二、總體要求
根據(jù)“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,市綜治辦、市教育局負(fù)責(zé)市管學(xué)校平安校園建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo),并負(fù)責(zé)考評認(rèn)定。縣(市、區(qū))綜治辦、教育主管部門負(fù)責(zé)所屬學(xué)校平安校園建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo),并負(fù)責(zé)考評認(rèn)定縣級“平安校園”或推薦申報市級“平安校園”。設(shè)在縣(市)市管學(xué)校平安校園建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)由市綜治辦、市教育局負(fù)責(zé),縣(市)綜治辦、教育主管部門協(xié)助。學(xué)校是平安校園建設(shè)的責(zé)任主體,校長是第一責(zé)任人。堅持“廣覆蓋、保基本、重預(yù)防”的總體要求,廣泛動員,全面建設(shè),動態(tài)管理,使廣大學(xué)校樹立平安理念,建設(shè)平安校園。平安校園建設(shè)目標(biāo)是:自本意見實施起五年內(nèi),全市高等專科學(xué)校、普通中學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、中心學(xué)校、中心幼兒園和城區(qū)(含縣城)小學(xué)、幼兒園95%以上達到平安校園標(biāo)準(zhǔn),其他學(xué)校50%以上達到平安校園標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)立不滿一年的學(xué)校不列入考評認(rèn)定范圍。
三、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》、《校車安全管理條例》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》(教育部令第23號)《省未成年人保護條例》、《市中小學(xué)生人身傷害事故預(yù)防與處理條例》、《市消防條例》等規(guī)定,平安校園建設(shè)應(yīng)當(dāng)達到以下標(biāo)準(zhǔn):
(一)基本設(shè)施
1.學(xué)校圍墻、大門、校舍、廁所、場地、設(shè)施設(shè)備、器材用具、實驗藥品無安全隱患。
2.教學(xué)區(qū)、生活區(qū)(宿舍區(qū))、運動區(qū)等功能區(qū)劃分合理,有效避免無關(guān)人員進入教學(xué)、生活區(qū)域。
3.重要部位物防、技防措施布點充足、功能完好。
(二)日常管理
4.安全管理領(lǐng)導(dǎo)分工明確、組織機構(gòu)健全、職責(zé)落實到位。
5.專兼職治安保衛(wèi)人員配備到位,自身無安全隱患,持械上崗。
6.防御性器械和相關(guān)實用性物品配備到位。
7.治安保衛(wèi)人員值守巡查規(guī)范,對外來人員驗證登記嚴(yán)格,值班記錄保存完整。
8.學(xué)生在校期間的安全管理到位。
9.體育教學(xué)、實驗教學(xué)、實習(xí)和大型集體活動安全管理到位。
10.突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案齊全、實用、有效。
11.學(xué)校及時、全面投保學(xué)生意外傷害校方責(zé)任保險。
12.安全隱患排查及時、全面,安全隱患整治積極、有效。
13.安全事故、突發(fā)事件報告主動、及時,處置積極、妥善。
(三)安全教育
14.日常安全教育頻度合理、載體有效、內(nèi)容適當(dāng)。
15.師生員工基本掌握治安管理、安全生產(chǎn)、道路交通安全、消防安全、公共衛(wèi)生安全、突發(fā)事件應(yīng)對等安全法律法規(guī)常識。
16.校內(nèi)緊急疏散標(biāo)志數(shù)量充足、布點合理。
17.全體學(xué)生逃生演練定期開展。
(四)交通安全
18.校園主要出入口設(shè)置車輛通行安全提示標(biāo)志。
19.校內(nèi)車輛停放、行駛有序,不影響教學(xué),不妨礙通行,不構(gòu)成隱患。
20.動態(tài)開展行走、騎車、乘車交通安全教育。
21.校車和教職工班車使用符合規(guī)定、日常檢查到位,駕駛?cè)速Y格合格、日常管理嚴(yán)格,無行車事故。校車跟車照管人員配備到位、履職規(guī)范。
(五)消防安全
22.人員密集場所杜絕用電用火隱患。
23.校內(nèi)疏散通道、安全出口、消防車通道全天候保持暢通。
24.校內(nèi)消防設(shè)施器材齊全、有效。
25.校內(nèi)消防警示標(biāo)語充足、醒目。
26.動態(tài)開展消防安全教育。
(六)公共衛(wèi)生安全
27.專兼職醫(yī)務(wù)人員或衛(wèi)生保健人員配備到位。
28.衛(wèi)生防疫(保健)及應(yīng)急措施有效,常用普通器材藥品常備、有效。
29.食堂餐飲服務(wù)許可證有效,從業(yè)人員健康證齊全、有效。
30.食堂飯菜留驗方法正確、品種齊全。
31.食品購買渠道合法,堅持索證索票。
(七)預(yù)防溺水
32.在事故易發(fā)季節(jié),全面、扎實開展預(yù)防溺水教育。
33.在學(xué)校周邊水域,設(shè)置足夠的警示標(biāo)語、標(biāo)牌。
34.積極與村(居)民委員會及住戶聯(lián)系,聯(lián)合開展預(yù)防溺水教育。
(八)預(yù)防擁擠踩踏
35.在事故易發(fā)時段,安排足夠人員值守、巡查、疏導(dǎo)。
36.在事故易發(fā)部位,張貼警示標(biāo)語,樓梯設(shè)置提示靠右上下的標(biāo)線或圖案。
(九)校園周邊環(huán)境
37.學(xué)校門前路段交通標(biāo)志標(biāo)線明顯,大門附近無攤點和雜物。
38.中小學(xué)幼兒園校園周邊200米范圍內(nèi)無營業(yè)性網(wǎng)吧、歌舞廳、電子游戲室。
39.校園周邊無生產(chǎn)、銷售、儲存、使用爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、傳染性、腐蝕性等危險物品現(xiàn)象。
40.學(xué)校與周邊單位、政法部門建立安全共建機制,聯(lián)系密切。
平安校園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)既是考評認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn),也是日常安全檢查的標(biāo)準(zhǔn)。
四、考評認(rèn)定
(一)主體和程序
平安校園建設(shè)的考評認(rèn)定是綜治部門、教育主管部門對學(xué)校平安校園建設(shè)和安全管理狀況的檢查和認(rèn)定環(huán)節(jié)。在學(xué)校申報的基礎(chǔ)上,綜治部門、教育主管部門定期聯(lián)合開展考評認(rèn)定,達到平安校園標(biāo)準(zhǔn)的,認(rèn)定為“平安校園”并頒發(fā)牌匾;存在問題、達不到平安校園標(biāo)準(zhǔn)的,書面反饋并提出整改意見。
(二)標(biāo)準(zhǔn)和方式
市級“平安校園”的考評認(rèn)定執(zhí)行市綜治辦、市教育局制定的考評認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及賦分細(xì)則。考評認(rèn)定人員以實地考查為主,查看有關(guān)材料,結(jié)合平時掌握的情況,對照考評認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)賦分。申報學(xué)校得分在總分值90%以上的方可認(rèn)定為市級“平安校園”。部分賦分項目與申報學(xué)校無關(guān)的,實行折算法計算得分。縣級“平安校園”的考評認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及合格分值由縣(市)、區(qū)(開發(fā)區(qū))綜治部門、教育主管部門自定。
(三)數(shù)量和進度
“平安校園”考評認(rèn)定不設(shè)數(shù)量限制,但是要分年度安排達標(biāo)計劃,兼顧復(fù)評,做到有序發(fā)展,避免大起大落。設(shè)在縣(市)的學(xué)校申報市級“平安校園”時,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過所在縣(市)綜治部門、教育主管部門推薦。
五、管理措施
(一)鑒于安全管理動態(tài)性強,對“平安校園”實行管理期制度,每個管理期為三年。管理期屆滿前,由綜治部門、教育主管部門進行復(fù)評(復(fù)評標(biāo)準(zhǔn)、程序與初評相同),保持平安校園狀態(tài)的,發(fā)文予以確認(rèn)。2011年底前認(rèn)定的各級“平安校園”,自本意見實施起三年內(nèi)分批開展復(fù)評;逾期未復(fù)評并確認(rèn)的,不再保留“平安校園”稱號。
日常安全檢查和復(fù)評中發(fā)現(xiàn)“平安校園”安全管理滑坡、不符合標(biāo)準(zhǔn)的,取消“平安校園”稱號并摘牌。市綜治辦、市教育局必要時得責(zé)成縣(市)綜治部門、教育主管部門取消縣級“平安校園”稱號。
(二)學(xué)校和學(xué)校負(fù)有管理責(zé)任的區(qū)域在最近兩年內(nèi)發(fā)生下列情形之一的,不得認(rèn)定為“平安校園”:
1.發(fā)生安全事故致人死亡、重傷或者造成較大經(jīng)濟損失,不能完全排除校方責(zé)任的;
2.師生員工犯故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、、搶劫、販賣、放火、爆炸、投毒罪的;
3.師生員工參加組織活動,造成不良影響的;
4.發(fā)生其他安全穩(wěn)定事件,造成不良影響的。
任何時候發(fā)現(xiàn)已經(jīng)認(rèn)定的“平安校園”有上列情形之一的,取消“平安校園”稱號并摘牌。
(三)有關(guān)部門在學(xué)校示范性榮譽稱號的推薦、評選和學(xué)校評獎評優(yōu)的推薦、審批時,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格考查學(xué)校的安全管理狀況。本意見實施后,“平安校園”稱號作為學(xué)校新申報同級綜合性榮譽(不含行業(yè)性、專題性、專項性榮譽)的前置條件。
一、細(xì)化安全職責(zé):
①完善安全制度:學(xué)校根據(jù)上級要求,結(jié)合本校實際制定和健全了一系列安全管理規(guī)章制度,包括《門衛(wèi)保安職責(zé)》、《教師值帶班制度》、《學(xué)生安全全員目標(biāo)責(zé)任制度》、《學(xué)生安全責(zé)任追究制度》等。這些制度的制定實施,為學(xué)校安全工作的開展提供了有力的依據(jù)。
②簽訂目標(biāo)責(zé)任書:學(xué)校與處室負(fù)責(zé)人、年級主任、班主任、一線教師等人員等層層簽訂安全目標(biāo)管理責(zé)任書,明確各自的職責(zé)。將安全教育工作作為對教職員工考核的重要內(nèi)容, 嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度,對造成重大安全事故的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人的責(zé)任,實行安全事故一票否決制度。貫徹“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,做到職責(zé)明確,責(zé)任到人。
③建立學(xué)校各類安全應(yīng)急預(yù)案。學(xué)校進一步梳理和完善了應(yīng)急預(yù)案并經(jīng)常進行演練,提高了學(xué)校安全管理水平和學(xué)生應(yīng)對緊急問題的處理能力。每月學(xué)校都進行“防震、防火及自然災(zāi)害安全疏散演練”、“食物中毒安全演練”、“消防演練”等。
二、強化安全機構(gòu)。
學(xué)校對安全工作逐級分解,層層落實。設(shè)立學(xué)校安全工作委員會,下轄十個安全工作小組。包括安全教育組、安全保衛(wèi)組、教學(xué)活動安全組、校舍安全組、消防安全組、食堂安全組、公寓安全組、車輛安全組、學(xué)校衛(wèi)生防疫安全組、學(xué)生日常安全管理組等,由學(xué)校副校長和中層領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,明確各自的分工,每天開展工作,并把工作情況每周一匯總。如:宿舍安全管理組的職責(zé)是:
①維護宿舍紀(jì)律,保證學(xué)生午休晚睡質(zhì)量;
②督促、檢查宿舍衛(wèi)生檢查是否開窗通風(fēng);
③每天檢查宿舍內(nèi)是否有曠睡或逗留人員,并將曠睡人員及時通報相關(guān)人員;及時制止宿舍內(nèi)其它違紀(jì)情況;④學(xué)生中途回宿舍要檢查是否有班主任開具的請假條并進行登記,對生病回宿舍的學(xué)生進行看護和照料;
⑤禁止外來人員進入宿舍,保證住宿學(xué)生人身及財產(chǎn)安全;
⑥發(fā)生緊急情況時組織住宿生安全撤離宿舍。
三、硬化制度落實:安全制度重在落實,為此學(xué)校采取了一系列做法,來保證制度的有效執(zhí)行。
1、充實校園值班:對校園的安全保衛(wèi),實行學(xué)校值班和級部值班相結(jié)合、全員參與的辦法。學(xué)校值班由校長和學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)參與,主要的任務(wù)是門衛(wèi)管理、校園巡邏、校園監(jiān)控;級部值班由所有級部教師參與,涉及本級部樓層值班、餐廳值班、公寓值班。二者既是平行管理的關(guān)系,互為補充,學(xué)校值班又對級部值班起到監(jiān)督指導(dǎo)的作用。當(dāng)天的值班領(lǐng)導(dǎo)即為本天的校長,校園值班要記錄紀(jì)律、學(xué)習(xí)、衛(wèi)生等各個方面,值班教師既要發(fā)現(xiàn)學(xué)校當(dāng)天存在的問題,又要找出好的典型。每天的值班情況和巡邏記錄、發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時記錄,到安保科匯總存檔,并在學(xué)校公開欄中張貼。
2、每天抽查通報:具體由學(xué)校安全保衛(wèi)科執(zhí)行。抽查的內(nèi)容涉及學(xué)校安全的方方面面,既有樓層值班、餐廳值班,也有公寓夜間的查鋪情況,安全消防器材、通道暢通、疏散標(biāo)志是否規(guī)范等等;采取的方式既有現(xiàn)場檢查或者調(diào)取當(dāng)天的監(jiān)控錄像。安全科每天把抽查的情況當(dāng)天及時在學(xué)校郵箱中公布,使相關(guān)班級及時了解加以處理,對存在問題的班級和級部下發(fā)安全隱患整改通知書,責(zé)令限期整改,有效的避免了潛在安全隱患的蔓延。
3、加強門衛(wèi)管理: 門衛(wèi)是學(xué)校安全的第一道關(guān),因此必須把好第一道防線。學(xué)校從門衛(wèi)的出勤、著裝、服務(wù)態(tài)度、履行職責(zé)都做了明確的要求,具體包括:
①加強保衛(wèi)工作。門衛(wèi)必須按時上崗,著裝整齊,具備一定的專業(yè)技能,值勤時必須配備必要的警戒器械,使其真正具有履行職責(zé)的能力。
②嚴(yán)格準(zhǔn)入制度,對來訪人員要實行電話聯(lián)系、門衛(wèi)轉(zhuǎn)告轉(zhuǎn)交,防止社會無業(yè)人員、精神病患者、來歷不明人員進入校內(nèi)。
③定時對校園及周邊安全進行巡查,在學(xué)生上下學(xué)時間要組織學(xué)校老師進行導(dǎo)護,及時發(fā)現(xiàn)和制止各類違法犯罪活動。學(xué)校安保科每天根據(jù)值班領(lǐng)導(dǎo)反映的情況對門衛(wèi)的職責(zé)規(guī)范做好記錄,每周一匯總,并及時通報到門衛(wèi)本人。
如規(guī)定:門衛(wèi)必須著裝上崗,凡不符合規(guī)定的,每次扣考核分0.2分;門衛(wèi)每天不少于六次對校園進行巡邏,沒少一次扣考核分0.2分。
4、安全例會常態(tài)化:每天早晚的校委會成員碰頭會安保科都要匯報學(xué)校安全工作;負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)的行政副校長每周召開一次專職保衛(wèi)干部和門衛(wèi)參加的安全工作例會;每月召開一次學(xué)校安全工作會議,參加人員為學(xué)校安全工作委員會的成員及各級部的靠級領(lǐng)導(dǎo),會議由分管安全的副校長負(fù)責(zé)召集,校長主持,安保科負(fù)責(zé)作好記錄。會議上由各安全管理小組分別做工作匯報,匯報本安全管理小組上一個月的工作開展情況,發(fā)現(xiàn)的安全問題和解決辦法;然后說一下工作中存在尚未及時解決的問題,以及下一個月的安全小組工作打算。分管副校長進一步分解、細(xì)化和落實各處室責(zé)任,共同研究安全和穩(wěn)定工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,以及落實上級的新要求。所有的安全會議內(nèi)容,都要形成文字材料,在安保科存檔。
5、安全知識過關(guān)測試。為進一步強化教師的安全職責(zé),明確一崗雙責(zé),落實全員目標(biāo)安全責(zé)任制,學(xué)校對全體教職工舉行安全知識測試。考試內(nèi)容包括《濰坊市校園安全建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《辛寨初級中學(xué)值帶班制度》、《辛寨初級中學(xué)門衛(wèi)制度》、《辛寨初級中學(xué)安全責(zé)任追究制度》、《辛寨初級中學(xué)安全目標(biāo)責(zé)任制》。其中前四項為通識部分,列為全體教職員工的必考內(nèi)容,第五項采取分類考試的辦法,根據(jù)每位教職員工的崗位設(shè)置不同的題目,兩項得分相加即為總成績。題型包括填空、選擇、案例分析、簡答等形式。考試結(jié)果使用:滿分100分,90分為及格線。對90分以上者,在績效考核中加實分1分;不及格者,進行補考;補考不及格者,離崗學(xué)習(xí),待考核合格后上崗。
6、加強安全教育,普及安全知識:要確保安全,根本在于提高師生的安全意識、自我防范和自護自救能力。
①認(rèn)真做好安全教育日、安全周、安全月工作。在安全教育活動期間,學(xué)校組織學(xué)習(xí)安全教育工作文件,對校內(nèi)易發(fā)事故類型、重點部位保護、工作薄弱環(huán)節(jié)、各類人員安全意識與安全技能等方面,開展深入全面的大檢查,消除隱患,有針對地扎實地開展教育和防范工作。
②開展豐富多彩的教育活動。利用班會、團隊活動、學(xué)科滲透等途徑,通過講解、演示和訓(xùn)練,對學(xué)生開展安全預(yù)防教育,使學(xué)生接受比較系統(tǒng)的防交通事故、防食物中毒、防病、防體育運動傷害、防火、防盜等安全知識和技能教育。還利用學(xué)校廣播、黑板報、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、安全板報等宣傳工具及舉行法制教育、主題班會等形式開展豐富多彩的安全教育。
7、構(gòu)建三位一體的安全體系:學(xué)校安全工作是一項社會性的系統(tǒng)工程,需要社會、學(xué)校、家庭的密切配合。學(xué)校通過飛信、家長會等形式與家長保持經(jīng)常的聯(lián)系,通報學(xué)校安全工作的開展情況。通過發(fā)放《關(guān)于校園安全致家長的一封信》,請各位家長對學(xué)校平安校園建設(shè)工作提出合理化的意見建議,并請家長以孩子安全為重,根據(jù)自己孩子的性格特點,配合學(xué)校做好涉及安全的教育和防范工作。