時間：2023-05-31 09:11:34
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇春苗網(wǎng)知識競賽，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
XXX位于西5公里，距離縣城65公里。村委會干部5人，駐村工作隊5人，全村有黨員9名，其中正式黨員9名，預(yù)備黨員3人。
一、以強化自身建設(shè)為根本,不斷提高黨員干部綜合能力。
加強組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力。完善黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機制。建立以村第一書記為第一責(zé)任人的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以第一書記、支部書記主抓，支委全力配合，共同開展好黨建工作，切實把責(zé)任扛在肩上、放在心上、抓在手上；做到深入一線，靠前指揮，既當(dāng)指揮員也當(dāng)戰(zhàn)斗員，推動形成領(lǐng)導(dǎo)示范、以上率下的良好局面。
夯實基層基礎(chǔ)，建強基層組織。一是選優(yōu)配強基層黨建力量。按照1:3的比例，儲備培養(yǎng)村級組織骨干9人，及時進行跟蹤培養(yǎng)；持續(xù)抓好村“兩委”干部隊伍培訓(xùn)工作，通過參加地、市培訓(xùn)班、視聯(lián)網(wǎng)培訓(xùn)等多渠道開展培訓(xùn)和輪訓(xùn)工作，培養(yǎng)村級工作“明白人”，目前村干部已經(jīng)實現(xiàn)全部輪訓(xùn)一遍。二是積極拓寬發(fā)展渠道，不斷壯大黨員隊伍。嚴(yán)格執(zhí)行“20103”工作機制，按照黨員發(fā)展程序，堅持成熟一個發(fā)展一個的原則，儲備入黨申請15人，培養(yǎng)入黨積極分子6人，發(fā)展黨員轉(zhuǎn)為預(yù)備黨員3人；三是落實培養(yǎng)責(zé)任。村“兩委”、工作隊成員與基層黨員干部結(jié)對幫扶，結(jié)合每月“主題黨日”活動開展談心談話跟蹤掌握情況，組織培養(yǎng)對象聽黨課，參加黨內(nèi)有關(guān)活動，并分配一定任務(wù)，強化實踐鍛煉，通過培養(yǎng)聯(lián)系村干部履職能力得到進一步提升。
二、努力做好群眾工作，扎實推進各項工作有序開展。
開展國家通用語言培訓(xùn)，確保培訓(xùn)效果。一是摸清底數(shù)，夯實任務(wù)目標(biāo)。建立15-45周歲人員總臺賬，確保應(yīng)學(xué)盡學(xué)。二是健全機構(gòu)完善制度。確定2名跟班輔導(dǎo)員，1名由“訪惠聚”工作隊隊員擔(dān)任，1名由學(xué)校教師兼任，做好夜校學(xué)習(xí)全程跟班管理輔導(dǎo)。三是分類施教，注重實效。根據(jù)學(xué)員實際情況，劃分培訓(xùn)班次，確保不漏戶不漏人，每周開展測試，并對測試成績進行分析研判，及時調(diào)整學(xué)習(xí)方案，確保培訓(xùn)實效。
凝心聚力穩(wěn)步推進社會各項事業(yè)。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強。今年新建沖水式廁所1處，新建臨時垃圾堆放點1處，放置大型垃圾箱12個；實施道路亮化工程，安裝改造路燈12個；綠化村委會廣場及院內(nèi)，安裝供水軟管1公里，建設(shè)圍欄1公里，種植樹苗1400余棵；美化院墻裝飾“村民大舞臺”1處，人居環(huán)境得到進一步改善。二是依托為民辦實事經(jīng)費，提高村民幸福感。以“訪惠聚”工作隊、村兩委班子成員、“兩個全覆蓋”干部等為載體，通過走村入戶、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾，特別是“三苗工程”開展以來，辦了一批惠及群眾的實事好事，累計種植樹苗540余棵，發(fā)放菜苗2000余株，發(fā)放雞苗410只；組織開展 “春節(jié)”、“納吾孜節(jié)”、“七一”“愛心義診”、“知識競賽”等各類文化活動10次，累積參加人數(shù)624人，慰問群眾35戶；解決村中9戶家庭經(jīng)濟困難和單親家庭冬季燃煤問題，2噸/家；定居牧民的幸福指數(shù)明顯提升。
關(guān)鍵詞：市場經(jīng)濟條件；技工學(xué)校；思想政治
中圖分類號：G641 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2014）28-0123-02
近年，隨著高校擴招和各類社會辦學(xué)的興起，技師院校出現(xiàn)了生源緊張，學(xué)苗匱乏也帶來了學(xué)校的生存危機，進入技工學(xué)校的學(xué)生多數(shù)是初中學(xué)習(xí)基礎(chǔ)較差的學(xué)生，一些學(xué)生家境窘迫，這些都會使他們產(chǎn)生自卑心理。隨著我國經(jīng)濟水平的不斷提高，社會生活節(jié)奏越來越快，社會競爭日益加劇。學(xué)生父母希望子女通過學(xué)習(xí)掌握一技之長、立足社會的強烈愿望與學(xué)生本身的文化素質(zhì)存在著差距，導(dǎo)致技工學(xué)校的學(xué)生“厭學(xué)”現(xiàn)象依然非常普遍和嚴(yán)重，同時有部分學(xué)生有不良心理特征，例如抑郁、焦慮等。十七大以來，國家推出了系列職業(yè)教育發(fā)展的政策法規(guī)，社會對技工人才的需求也日益擴大，技師院校工作得到轉(zhuǎn)機，在新的形勢下，加強學(xué)生思想政治工作是技工學(xué)校工作的首要任務(wù)。
一、對學(xué)生進行人生觀、世界觀、就業(yè)觀教育
理想它會給人帶來希望和力量。如果想要把握人生，就必須樹立理想。技師院校的學(xué)生在入學(xué)時，對學(xué)習(xí)專業(yè)的選擇就不明確，是出于服從家長的安排才來到學(xué)校的，有的學(xué)生往往沒有根據(jù)自己的興趣愛好及自身具備的條件出發(fā)考慮。大多缺乏學(xué)習(xí)動力因此我們必須進行價值觀和就業(yè)觀方面的教育。
首先，通過愛國主義教育幫助學(xué)生端正人生態(tài)度。可以借助當(dāng)?shù)氐膼蹏髁x教育基地，請文化名人、社會精英、成功人士及老革命戰(zhàn)士進行愛國主義教育，弘揚中華傳統(tǒng)教育，講述創(chuàng)業(yè)故事，做人生勵志報告，培向?qū)W生傳遞正能量，對話交流思想，培養(yǎng)他們不畏困難，能耐勞肯吃苦的精神，使學(xué)生樹立正確的人生觀。
其次，從學(xué)生身邊挖掘教育事例，用身邊的榜樣力量激勵學(xué)生，請在事業(yè)上有成就的畢業(yè)生回校做報告，讓學(xué)生從熟悉的事例中重樹自信心，堅定信念：“只要努力，我也行！”
再次，與學(xué)生的學(xué)習(xí)密切結(jié)合，請專家來校分析形勢，講授專業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢，鼓勵學(xué)生做高素質(zhì)的技能人才，指明奮斗方向，進一步明確我國現(xiàn)階段的就業(yè)方針是：勞動者自主就業(yè)，市場調(diào)節(jié)就業(yè)，政府促進就業(yè)。激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)動力，為將來就業(yè)做好準(zhǔn)備。
二、濃厚學(xué)生學(xué)習(xí)氛圍
技師院校的學(xué)生綜合素質(zhì)不高，學(xué)習(xí)態(tài)度不積極，針對于此，學(xué)校要創(chuàng)設(shè)良好的學(xué)習(xí)氛圍，濃厚學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，這也是學(xué)校做好思想政治工作的重要一環(huán)。
第一，在學(xué)校樹立良好的學(xué)風(fēng)，對認(rèn)真學(xué)習(xí)的學(xué)生大力褒獎，把學(xué)習(xí)成績優(yōu)異的學(xué)生樹立為“學(xué)習(xí)標(biāo)兵”，把技能水平高的學(xué)生樹立為“技能狀元”，體現(xiàn)出尊重人才的良好風(fēng)尚，讓學(xué)生們感到知識對社會對個人的價值。同時讓那些“學(xué)習(xí)標(biāo)兵”和“技能狀元”帶動學(xué)習(xí)落后的學(xué)生，形成和諧向上的學(xué)習(xí)氛圍。
第二，教師要根據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)情，制定適宜的教學(xué)計劃。針對部分學(xué)生底子薄，學(xué)習(xí)力不強的情況，調(diào)整教學(xué)計劃，進行分層次教學(xué)，在專業(yè)技能培訓(xùn)上下功夫，突出實地操作部分，增加訓(xùn)練課時，理論教學(xué)內(nèi)容要緊緊圍繞技能訓(xùn)練的課題，要吃透大綱精神，根據(jù)具體情況靈活使用，采取理論教學(xué)和實訓(xùn)教學(xué)一體化的教學(xué)模式，學(xué)生學(xué)懂了，也自然有學(xué)習(xí)興趣了。
第三，建立競爭機制。公平合理的競爭會使學(xué)生端正學(xué)習(xí)態(tài)度，對學(xué)生思想品德的健康發(fā)展起著重要作用。考試是手段，通過考試反饋學(xué)習(xí)成果，表揚先進，鼓勵后進，讓學(xué)生們認(rèn)識到，只有認(rèn)真付出才能有回報。我們學(xué)校根據(jù)學(xué)生的成績的安排學(xué)生就業(yè)實習(xí)和分配，通過正面激勵機制，增強學(xué)生的競爭意識，有健康向上的學(xué)習(xí)心態(tài)。
三、及時疏導(dǎo)，防患未然
要做好學(xué)生政治思想工作，教師要及時把握積極付出。青少年學(xué)生正值生長發(fā)育階段，現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)信息傳播迅速，社會思潮泥沙俱下，讓學(xué)生接受積極向上的主流教育是十分必要的。特別是針對個別學(xué)生思想上的問題，教師要及時發(fā)現(xiàn)盡快溝通，進行疏導(dǎo)，在思想上尊重學(xué)生，在生活中愛護他們，在學(xué)生上進行輔導(dǎo)，動之以情，曉之以理，使學(xué)生愿意接受老師的意見，傾訴心里話，感情上有親近感。教師借此機會可幫助學(xué)生分析生活和社會上的例子，深入淺出地講道理，由小及大、潛移默化、持之以恒，打造最好的最合適的教育。使學(xué)生“親其師、則信其道”。
四、打造校園安全教育環(huán)境
文明校風(fēng)良好校紀(jì)是學(xué)校做好思想政治教育工作的保證。學(xué)校管理者要提高管理水平，做好教育引導(dǎo)，打造良好校園安全教育環(huán)境。
俗話說，不以規(guī)矩，難以方圓。國有國法、家有家規(guī)、校有校紀(jì)。每個學(xué)校都有個別學(xué)生需要重要引導(dǎo)，幫扶教育。一方面要做好校規(guī)校紀(jì)教育、法制教育，號召全校師生建立綠色安全校園環(huán)境，抵制不良行為，發(fā)現(xiàn)不安全因素，及時匯報。另一方面，針對一些外來不法分子來校搗亂滋事，個別學(xué)生發(fā)生打、砸、搶、偷盜行為，不姑息不縱容，與派出所取得聯(lián)系，幫助打擊制裁。對屢教不改的學(xué)生加大教育力度，管教結(jié)合，并和家長及有關(guān)部門聯(lián)合，齊抓共管，在思想上實際中，共同打造良好校園安全環(huán)境。
五、開展形式多樣的校園文化活動
技工學(xué)校學(xué)生正處于青春年華，精力旺盛、興趣廣泛，是學(xué)習(xí)和接受教育的最佳時期。學(xué)校要組織和指導(dǎo)他們的課余生活，積極開展形式多樣的校園文化活動，努力提高校園文化品位。把他們的充沛精力納入正確的軌道，以利提高他們的政治覺悟，培養(yǎng)他們的高尚道德品質(zhì)，并使他們獲得多方面的知識。
校園文化活動要有計劃地進行，活動形式要豐富多樣。可組織演講會、報告會、知識競賽、技能表演、義務(wù)勞動、文娛匯演、校園歌手大獎賽、體育比賽、趣味運動會、拓展訓(xùn)練營、為學(xué)校和社會做好事等活動，還可組織讀書小組、科技小組、書畫組、攝影組、樂隊、籃球隊和各類運動隊等。
六、堅持學(xué)校教育和家庭教育相結(jié)合
一、 組織建設(shè)：
為了更好地發(fā)揮學(xué)生會的作用，更有效地開展各項工作，我們院學(xué)生會進行了一系列的調(diào)整和改革，主要有： 2、完善制度：為了使我院學(xué)生會工作規(guī)范化、制度化，我們制定了新的學(xué)生會工作章程，同時還制定了一系列制度，如《學(xué)生會成員獎罰制度》、《學(xué)生干部工作考核標(biāo)準(zhǔn)》等。
二、 校園文化
為了豐富我院學(xué)生的文體生活，我們院結(jié)合事實，開展了一系列比較有影響力體育活動、學(xué)術(shù)講座、學(xué)術(shù)交流、文藝活動等，都取得的比較好的效果。
文體活動
1、體育節(jié)活動：10月份，我們院體育部參加了校組織的體育節(jié)比賽。活動前院體育部對部分人員進行了簡單的培訓(xùn)，保證了活動的順利開展，特別是調(diào)動了女生參與活動的積極性，并從大一大二學(xué)生中選出了一批較為出色的隊員。成績?nèi)缦拢后w育節(jié)獲得足球賽冠軍，拔河比賽二等獎，洗衣服比賽二等獎，男籃精神文明獎，女籃三等獎等一系列好的成績．羽毛球方面我院獲得男單第一，男雙第二，女單第二，女雙第三的好成績。
2、迎新晚會：9月28日我院文藝部在科學(xué)會堂組織開展了05級迎新晚會活動，活動旨在充分展現(xiàn)我院學(xué)生的青春活力，同時也是給05級新生的一份禮物。晚會共有14個節(jié)目，涉及舞蹈，獨唱，小品，相聲，時裝表演，情歌對唱等，形式多樣而不失新穎，充分體現(xiàn)了經(jīng)管學(xué)院多才多藝和蓬勃向上的精神風(fēng)貌。
3、三星MTV校園歌手大賽：在校學(xué)生會的倡議下我們經(jīng)管學(xué)院參加了三星MTV校園歌手大賽最后由我院03級王朕同學(xué)獲得優(yōu)秀歌手獎。
4、禮儀風(fēng)采大賽：組織參加校團委＂禮儀風(fēng)采大賽＂，一名同學(xué)獲三等獎，四名同學(xué)選進禮儀隊．
學(xué)術(shù)講座與交流 3、＂游知識海洋，展理工風(fēng)采＂百科知識辯論賽：在聲勢浩大的世界大學(xué)沈陽行的活動中，在沈陽理工大學(xué)“振興之旅青春之約”主題的號召下，為了豐富同學(xué)們的課余生活，促進各分院之間的交流。展現(xiàn)理工大學(xué)學(xué)生良好的精神面貌，促進各大學(xué)之間的經(jīng)驗交流。我經(jīng)管學(xué)院與汽車交通學(xué)院，理學(xué)院積極響應(yīng)學(xué)校號召，共同舉辦了一場以“游知識海洋，展理工風(fēng)采”為主題，以知識競賽為主要方式活動。最后由我院獲得冠軍。本次活動的成功舉行，展現(xiàn)了我經(jīng)濟管理學(xué)院良好的精神風(fēng)貌與共同進步的決心。使同學(xué)們增強了從各個不同的方面豐富自己的學(xué)識的意識，更是向世界大學(xué)沈陽行活動獻上了一份精彩，注入了一份活力。
4、“唇槍舌戰(zhàn)，與誰爭鋒＂主題辯論賽
秋高氣爽的日子里我們迎來了由校學(xué)生會主辦的“唇槍舌戰(zhàn)，與誰爭鋒＂主題辯論賽，本次比賽不僅促進了各個院系之間的交流，開拓了學(xué)生的視野，培養(yǎng)了同學(xué)們的思維和表達能力，同時豐富了同學(xué)們的課余生活，給了有辯論愛好的同學(xué)一次展示自我的機會。我經(jīng)管學(xué)院在同學(xué)們極大的參與支持下取得了第四名的成績。
5、“想輝映青春，行動體現(xiàn)先進”三維團課：為了讓大一的新同學(xué)進一步增強團員組織觀念，提高團員的歸屬感、責(zé)任感和榮譽感，并為了配合學(xué)校開展“增強意識，健全組織，活躍工作”的思想工作，我們經(jīng)濟管理學(xué)院組織部組織團員開展了一次主題為“理想輝映青春，行動體現(xiàn)先進”的“三維”團課，使團員們從枯燥呆板的受教育的平面走進快樂、活潑、有趣的立體空間。在“三維”團課中，同學(xué)們盡情展示才華，體驗現(xiàn)實生活，真正融入到團課中來，達到了預(yù)期學(xué)習(xí)的目的。指導(dǎo)思想是認(rèn)真貫徹落實“增強意識，健全組織，活躍工作”的指導(dǎo)思想，并以新思想、新思路、新方法、新途徑、新創(chuàng)意作為行動指南，銳意創(chuàng)新，把團學(xué)工作的具體理論和實踐相結(jié)合，既提高了團課的質(zhì)量，也推動了學(xué)校新形勢下團的思想工作的建設(shè)。
6、外語角晚會：這次活動得成功舉辦給同學(xué)們的課余生活畫上了閃亮的一筆，充分體現(xiàn)了他們對英語學(xué)習(xí)的熱情和提高音樂口語的欲望，以及想從不同的方面綜合的充實自己的積極的學(xué)習(xí)意識。本次外語角讓同學(xué)們在娛樂中快樂的學(xué)習(xí)英語，使他們對學(xué)習(xí)充滿興趣。
7、“我心中的黨”演講比賽：我院在此次演講獲得冠軍。
三、 宣傳
宣傳工作以其獨特的方式在各項工作中占據(jù)了獨特的地位，尤其在學(xué)生會工作中，它傳達學(xué)生會各項工作的信息給同學(xué)，是連接各項工作的橋梁和紐帶。學(xué)生會組織的各項活動能夠得到積極的響應(yīng)，主要原因之一是宣傳起到了深入人心的作用。我院學(xué)生會宣傳部在次方面取得可很好的成績，為院里各項活動的成功開展奠定了基礎(chǔ)。
我院學(xué)生會宣傳部積極配合學(xué)校宣傳欄主要以規(guī)定的內(nèi)容為主題，進行板報宣傳，板報以創(chuàng)新、醒目、含義深刻為主旨。同時我們還結(jié)合我們院自身的特點進行了許多宣傳工作。總體效果都非常不錯，現(xiàn)代社會是網(wǎng)絡(luò)化、信息化的社會，經(jīng)管學(xué)院學(xué)生會信息部面也作了不少的工作，更新了院學(xué)生會的主頁，讓全院，全校了解我們學(xué)生會的宗旨、活動等。
經(jīng)貿(mào)語讕是經(jīng)管學(xué)院特色的報刊，主要由編輯部負(fù)責(zé)。主要工作是報道院大型活動，提供一些自然方面的基本資料，對學(xué)生會工作的開展起了巨大的作用。
四、社會活動
植樹活動：為了給全校綠化工作作出一點貢獻，增強同學(xué)們對綠化工作的重視，并從自己做起，我院領(lǐng)導(dǎo)組織了三次植樹活動。我院領(lǐng)導(dǎo)及同學(xué)在行政樓前參加植樹活動。活動開展的順利、成功，每位同學(xué)都親手種下了十棵樹苗。通過這次活動，我們也看到了有越來越多的同學(xué)在關(guān)心著學(xué)校的綠化工作，使我們以后開展這項工作有了更高的信心。
與企業(yè)合作：10月5號為了豐富同學(xué)們的課余生活，加強同學(xué)們的社會實踐能力，我院社實部于十一長假的前一天與賽博公司達成協(xié)議于三好街為長虹產(chǎn)品進行宣傳，同時與回音避公司合作將一部分同學(xué)送到社會中進行實踐。
05級愛心服務(wù)對的成立與發(fā)展：
9月2日～9月8日為了增強班機的凝聚力，為了增進同學(xué)間的友誼，更為實現(xiàn)班級內(nèi)部無堅不摧的團結(jié)力，經(jīng)管學(xué)院策劃了女生為男生設(shè)計寢室的評比活動。
隨著新生的陸續(xù)到來，為給他們一個干凈舒適的生活環(huán)境，也為了體現(xiàn)愛心服務(wù)隊及經(jīng)管學(xué)院學(xué)生會為同學(xué)們服務(wù)的宗旨，樹立其在大一新生中良好的形象，經(jīng)管學(xué)院愛心服務(wù)隊在9月14號組織經(jīng)管04級全體同學(xué)給本院05級的新生打掃寢室。
同學(xué)愛心捐助——為機械學(xué)院董志浩進行愛心捐款，此次活動本著學(xué)校“活躍工作，增強意識”的指導(dǎo)思想而開展。一方面幫助患病的同學(xué)得到更好的治療，重獲生活的自信。另一方面喚起同學(xué)們沉睡已久的愛心。這次的活動是啟發(fā)同學(xué)們對生命和愛心的深層思考。捐款總數(shù)為3373.9元。 參加＂提高大學(xué)生自身素質(zhì)，創(chuàng)建一個安全文明的校園活動＂為主體的簽名活動．
五、配合學(xué)校活動
1、校區(qū)球類聯(lián)賽；
2、寢室衛(wèi)生大檢查；
3、衛(wèi)生督察小組
05—06學(xué)年第一學(xué)期的工作即將接近尾聲，經(jīng)濟管理學(xué)院在校團委、學(xué)院團委的指導(dǎo)之下將工作完成的較為滿意，真正的體現(xiàn)了校團委的口號“增強意識，健全組織，活躍工作”，增強了同學(xué)們之間的合作、協(xié)作的意識，健全了學(xué)生會各部的組織，活躍了同學(xué)們的生活、活動以及工作。在05—06學(xué)年的第二學(xué)期我們將會更加的努力工作，積極開展學(xué)生活動，活躍同學(xué)們的課余生活。將經(jīng)濟管理學(xué)院的學(xué)生會工作完成的更加優(yōu)秀。
“風(fēng)雨送春歸,飛雪迎春到”。再過幾天就是20*年的元旦佳節(jié)了。在這萬象更新、辭舊迎新的時刻,我代表縣衛(wèi)生局向在座的各位,并通過你們向全縣衛(wèi)生戰(zhàn)線的全體工作人員及其家屬致以新春的問候!向堅守崗位和為衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展做出貢獻的所有衛(wèi)生工作者表示最誠摯的新年祝福!
卓有成效的200*年即將過去,前景輝煌的20*年即將來臨。“一年之計在于春,一日之計在于晨”。下面,我就20*年的工作,先作一個簡單的總結(jié),并對20*年的重要工作，提前作一下安排。
一、凝心聚力,團結(jié)奮進,創(chuàng)造*衛(wèi)生事業(yè)新成就
團結(jié)就是力量。今年*縣衛(wèi)生事業(yè)獲得了一個又一個成功,創(chuàng)下了前所未有的輝煌記錄。這是我們?nèi)w衛(wèi)生人員用汗水、智慧和心血換來的自豪和驕傲!是我們在座的各位充分發(fā)揮領(lǐng)頭雁作用,帶領(lǐng)自己的團隊勇于創(chuàng)新開拓進取換來的欣喜和輝煌!同志們,今年衛(wèi)生系統(tǒng)主要取得了七大顯著成績:
（一)成功實現(xiàn)了“三大突破”
第一,碘缺乏病防治項目實現(xiàn)了新突破。通過召開動員啟動大會,落實實施方案,簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,加強督導(dǎo)檢查,歸范整理資料等措施，順利完成了碘缺乏病防治項目各項指標(biāo),在市評估組進行評估驗收時受到了專家的高度評價。
第二,農(nóng)村初級衛(wèi)生保健達標(biāo)工作實現(xiàn)了新突破。自20*年實施*市新一輪農(nóng)村初級衛(wèi)生保健工作以來，通過不斷加強初保工作,創(chuàng)新工作方法、增添工作措施,新一輪農(nóng)村初級衛(wèi)生保健工作在接受市審評組驗收時以優(yōu)異成績實現(xiàn)了《*市農(nóng)村初級衛(wèi)生保健實施綱要(20*一2*0年)》階段目標(biāo)。
第三，新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作實現(xiàn)了新突破。今年,參合人數(shù)51.6596萬人,參合率達77.4%(市上要求達到65%),農(nóng)民滿意度達90%以上。截止目前,我縣20*年農(nóng)村合作醫(yī)療參合率已達81%以上，超額完成了市政府下達的完成75%的目標(biāo)。
(二)創(chuàng)新開展了“三大活動”
第一,創(chuàng)新開展“書香衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”讀書活動,豐富和發(fā)展了衛(wèi)生文化。今年下半年，衛(wèi)生局組織縣屬醫(yī)療衛(wèi)生單位召開讀書活動動員大會、讀書交流座談會,撰寫讀書心得體會,開展“我最喜歡的一本書”推薦活動,成功舉辦讀書活動大型頌讀演講比賽,把讀書活動推向了,掀起了衛(wèi)生系統(tǒng)全體職工“熱愛學(xué)習(xí)、崇尚讀書”的熱潮,營造了“書香衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”的濃郁文化氛圍，提升了衛(wèi)生系統(tǒng)的文化內(nèi)涵,提高了衛(wèi)生隊伍的人文素養(yǎng)。
第二,創(chuàng)新開展“全縣衛(wèi)生系統(tǒng)護士崗位技術(shù)比武及知識競賽”活動,增強了服務(wù)技能。10月26日,我局與縣婦聯(lián)、縣紅十字會、縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院聯(lián)合舉辦了近十年全縣衛(wèi)生系統(tǒng)第一次大型競賽活動。通過這次“練兵比武”激發(fā)了全縣護理隊伍的工作熱情，增強了服務(wù)意識和服務(wù)能力,提高了護理質(zhì)量和技術(shù)水平,也凝聚了隊伍人心,加強了職工學(xué)習(xí),促進了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
第三,創(chuàng)新開展“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境暨作風(fēng)建設(shè)年”活動，提高了工作效能。今年5月以來,我們扎實開展活動,召開了全系統(tǒng)動員大會,認(rèn)真制定學(xué)習(xí)計劃,撰寫心得體會,并采取網(wǎng)絡(luò)、信函等多種形式廣泛征求意見,進行歸納梳理,分析研究,明確整改措施,開展自查自糾,營造了良好的發(fā)展環(huán)境。在活動中,大力實施“四項工程”(即“形象工程”、“民心工程”、“質(zhì)量工程”“價格工程”),嚴(yán)格執(zhí)行“五個一律”,從嚴(yán)逗硬“六大紀(jì)律”,確保活動收到了實效。縣人民醫(yī)院推行的vip親商、護商綠色保障措施與縣中醫(yī)院開展的“廉潔文化進醫(yī)院”活動以特色鮮明的創(chuàng)新舉措進一步優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。全系統(tǒng)干部職工的發(fā)展意識、創(chuàng)新意識和大局意識明顯增強,工作效能明顯提高,監(jiān)督執(zhí)法更加規(guī)范,醫(yī)療不正之風(fēng)、“中梗阻”現(xiàn)象明顯也改善,在領(lǐng)導(dǎo)與職工、醫(yī)生與患者、執(zhí)法與執(zhí)業(yè)者之間建立了更加和諧的關(guān)系。
(三)顯著提升了“三大能力”
第一，公共衛(wèi)生應(yīng)急能力顯著提升。通過落實責(zé)任,完善應(yīng)急救援預(yù)案，組織應(yīng)急演練、競賽和急救培訓(xùn),進一步提高了我縣衛(wèi)生技術(shù)人員的衛(wèi)生應(yīng)急知識水平和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急能力事全縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)及時率達100%。
第二，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理能力顯著提升。今年以來,繼續(xù)深入開展醫(yī)院管理年活動,強化了醫(yī)院管理,建立和不斷完善了醫(yī)療質(zhì)量管理長效機制;醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平明顯提高,無償獻血率和自愿無償獻血率均達100%,繼續(xù)教育學(xué)科專業(yè)覆蓋率達90%,醫(yī)療惠民工作共減免費用835萬元。
第三，財務(wù)管理能力顯著提升。扎實推進“財務(wù)管理年”活動，制定了衛(wèi)生系統(tǒng)“財務(wù)管理年”活動計劃,啟動了會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化達標(biāo)工作,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院實行了會計集中核算;控制藥品收入比例,以占業(yè)務(wù)收入的33%完成了市衛(wèi)生局下達的“總控”目標(biāo)任務(wù);加強了醫(yī)療服務(wù)價格監(jiān)管,亂收費投訴行為明顯減少;加強了中央補助地方專項資金管理,認(rèn)真完成了縣級醫(yī)院財務(wù)審計工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及精神病醫(yī)院的任期責(zé)任審計任務(wù),提高了衛(wèi)生財務(wù)管理能力,理順了全系統(tǒng)的財務(wù)管理,改變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)部財務(wù)管理混亂局面。
（四）順利完成了“兩大工作”
第一,疾病預(yù)防控制工作順利完成。今年積極爭取到縣財政增加公共衛(wèi)生投入300多萬元,用于解決全縣公共衛(wèi)生工作經(jīng)費和人員工資待遇;采取層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,加強免疫規(guī)劃接種工作,全面完成了市政府與縣政府簽訂的免疫規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。認(rèn)真地開展了結(jié)核病群防群控工作,全年共免費治療結(jié)核病*人,進一步做好人禽流感等重大傳染病的防治,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)直報,縣級醫(yī)療機構(gòu)疫情卡片錄入率達100%,全年無重大傳染病疫情發(fā)生,認(rèn)真開展碘缺乏病防治項目達標(biāo)工作,受到了市檢查組的好評。全面完成了三峽移民安置區(qū)人群健康保護監(jiān)測與水質(zhì)監(jiān)測任務(wù)。
第二,農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展。以農(nóng)村初級衛(wèi)生保健達標(biāo)工作與新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作為重點,推動了農(nóng)村各項衛(wèi)生工作的全面發(fā)展;今年全縣孕產(chǎn)婦住院分娩率達*%,取得了歷史性突破,開展農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩救助,全年共救助*名貧困孕產(chǎn)婦,救助金額達*萬元;今年投資*萬元,裝配了鄉(xiāng)村兩級衛(wèi)生機構(gòu)診療設(shè)備*臺件,全縣農(nóng)村醫(yī)療條件得到顯著改善。
（五）扎實推進了“兩項建設(shè)”
第一,扎實推進了行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。通過召開全縣政風(fēng)行風(fēng)和治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂大會,與各單位簽定了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書和向社會作出服務(wù)承諾,結(jié)合“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境暨作風(fēng)建設(shè)年活動”開展“一牌兩證六制度”建設(shè),舉辦預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座和廉潔文化進醫(yī)院大型晚會,組織糾風(fēng)辦、勞動、物價、工商和藥監(jiān)等部門督查組,認(rèn)真開展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項活動督查,加強了宣傳教育和監(jiān)督整改,建立了行業(yè)作風(fēng)建設(shè)長效機制,規(guī)范了工作行為。今年,無行風(fēng)投訴案件。
第二,扎實推進了衛(wèi)生文化建設(shè)。一是以“書香衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”讀書活動為載體,加強了衛(wèi)生隊伍人才建設(shè)，營造起濃郁的學(xué)習(xí)氛圍，二是利用各種節(jié)目做好宣傳活動。三是加強信息報送與宣傳力度。四是加大院長培訓(xùn)力度,采取請縣黨校、縣檢察院領(lǐng)導(dǎo)專題輔導(dǎo)及局領(lǐng)導(dǎo)親自上課的方式,為院長洗腦,增強了執(zhí)政意識,提高了執(zhí)政水平。
(六)全面整頓了“兩大市場”
今年新增*名衛(wèi)生監(jiān)督員,加強了監(jiān)督隊伍建設(shè),加大了全面整頓“食品和醫(yī)療”兩大市場的力度:一是繼續(xù)在餐飲業(yè)、學(xué)校食堂組織實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作,全縣城區(qū)內(nèi)餐飲單位和學(xué)校食堂量化分級管理率達96.15%。按要求制作和頒發(fā)標(biāo)識率達100%。二是深入開展食品安全專項整治活動。全縣共查處*家,銷毀食品*公斤,罰款*萬余元。三是從重從快從嚴(yán)打擊非法行醫(yī)違法違規(guī)行為,檢查醫(yī)療機構(gòu)、游醫(yī)、攤點、藥店*戶次,共查處違法案件*件,已結(jié)案*件,結(jié)案率達90%以上,認(rèn)真完成了市局下達的衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任書的各項任務(wù)和衛(wèi)生專項監(jiān)督工作,規(guī)范了食品、醫(yī)療兩大市場。
（七)協(xié)調(diào)發(fā)展了其他工作
今年,我們積極努力爭取,得到了縣政府的重視和支持，縣財政增加350多萬元的衛(wèi)生工作經(jīng)費,有效解決了離退休人員和公共衛(wèi)生人員的工資待遇以及工作經(jīng)費嚴(yán)重不足的“老大難”問題,確保了衛(wèi)生系統(tǒng)的穩(wěn)定;積極爭取縣編委對衛(wèi)生工作的支持,為衛(wèi)生監(jiān)督所增加了*個編制,解決了衛(wèi)生監(jiān)督所長期以來工作力量不足的問題,恢復(fù)了愛衛(wèi)辦,成立了衛(wèi)生培訓(xùn)中心,使愛國衛(wèi)生工作和衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育工作能有序開展;加大農(nóng)村改水改廁力度,全縣衛(wèi)生廁所達到*％,改水受益率達95%,協(xié)助農(nóng)業(yè)部門完成沼氣池2100多戶,全縣農(nóng)民居住環(huán)境得到大大改善。
二、勵精圖治,攻堅克難,開創(chuàng)*衛(wèi)生事業(yè)新局面
同志們,20*年，自衛(wèi)生局新領(lǐng)導(dǎo)班子上任伊始,就著力使*衛(wèi)生事業(yè)實現(xiàn)大發(fā)展,樹立起衛(wèi)生系統(tǒng)新形象。為此,我們班子成員團結(jié)統(tǒng)一,勵精圖治，與衛(wèi)生系統(tǒng)全體職工心系一處,攻堅克難,不斷創(chuàng)新工作方法，規(guī)范內(nèi)部管理,營造了良好的發(fā)展環(huán)境,推進了*衛(wèi)生事業(yè)全面、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。主要做法是:
（一)抓統(tǒng)一，統(tǒng)一抓,全面樹立三大意識
今年,我們結(jié)合胡總書記“314”總體部署、黨的十七大和市第三次黨代會精神，組織職工深入學(xué)習(xí)，進一步解放思想,更新觀念,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，增強衛(wèi)生隊伍的憂患意識和責(zé)任感、使命感、緊迫感,牢留樹立大局意識、發(fā)展意識和創(chuàng)新意識,在抓好我們局班子思想統(tǒng)一的基礎(chǔ)上,以“統(tǒng)一抓”來推動了全系統(tǒng)的思想統(tǒng)一,調(diào)整了工作思路,明確了奮斗目標(biāo),完善了發(fā)展規(guī)劃,加快城鄉(xiāng)衛(wèi)生統(tǒng)籌發(fā)展步伐。
(二)抓團結(jié),團結(jié)抓,全力打造團隊精神
一支竹篙難渡海,眾人劃槳開動大帆船。為了改變衛(wèi)生系統(tǒng)政令不暢、風(fēng)氣不正、形象不佳、人心不齊、各自為政、我行我素的散亂局面,我們借助,“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境年活動”、“書香衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”讀書活動、全縣護士崗位技能比賽活動以及工會活動,抓好衛(wèi)生系統(tǒng)的團結(jié),全力打造衛(wèi)生系統(tǒng)優(yōu)秀團隊,激發(fā)了全系統(tǒng)人員的積極性和主動性,提高了服務(wù)水平,提升了隊伍形象,樹立了“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的良好局面。今天晚上將要舉行的“一切為了人民健康”大型文藝晚會,更將展現(xiàn)出*衛(wèi)生系統(tǒng)的新面貌,提升*衛(wèi)生系統(tǒng)的新形象,提高衛(wèi)生系統(tǒng)在*人民心中的地位。
(三)抓規(guī)范,規(guī)范抓,嚴(yán)格規(guī)范系統(tǒng)管理
一是以開展“白求恩技術(shù)練兵”活動、“護理技能崗位練兵”活動、“文明建院活動”、爭創(chuàng)“百姓放心醫(yī)院”和創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型醫(yī)院”活動為載體,深入開展醫(yī)院管理年活動,提高了醫(yī)療質(zhì)量,保障了醫(yī)療安全,改善了服務(wù)流程,優(yōu)化了醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境,構(gòu)建了和諧的醫(yī)患關(guān)系。二是以規(guī)范文件為重點規(guī)范工作程序。自從我們一再強調(diào)要講究文件格式后,我們的文件質(zhì)量大大提高。從交上來的情況看,各類文件基本開始規(guī)范化,徹底杜絕了敷衍行事完成任務(wù)的現(xiàn)象。這就說明是態(tài)度的問題,是以前缺乏規(guī)范的問題,不是我們做不到,而是我們沒有去認(rèn)真的做,規(guī)范的做。三是健全和完善《機關(guān)管理制度》規(guī)范局機關(guān)工作言行舉止,各下屬單位也加強職工管理,做到上班期間全力投入工作。在效能中心明查暗訪中,我們有個別同志因上班期間干工作以外的事被查處,希望我們在座的各位要引以為戒,也要嚴(yán)格要求本單位的職工高度重視。
(四)抓重點,重點抓,成功實現(xiàn)重大突破
今年,我們積極展開了調(diào)研,明確工作重點,主要抓好碘缺乏病防治項目、新一輪初級衛(wèi)生保健達標(biāo)、新農(nóng)合和國債資金鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項目,使前三項工作實現(xiàn)了新的突破,國債資金項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)工程也有了新進展。目前,已完成了7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項目,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院國債資金項目建設(shè)正在積極有序的進行前期準(zhǔn)備工作。
(五)抓協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)抓,努力營造發(fā)展環(huán)境
為推動衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展,我們圍繞“三大方位”抓好協(xié)調(diào),營造更加寬松的發(fā)展環(huán)境,一是“對外”爭取,全力爭取上級領(lǐng)導(dǎo)重視支持,積極向市衛(wèi)生局匯報工作,受到了*書記、*局長等領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和關(guān)心支持;同時,全力爭取縣四大家領(lǐng)導(dǎo)的支持并幾次專題調(diào)研衛(wèi)生工作,幫助解決衛(wèi)生系統(tǒng)自身無法克服的眾多困難和問題,從而鼓舞了士氣,提升了人氣,增強了活力。我們還積極爭取到*省衛(wèi)生廳、*區(qū)衛(wèi)生局等單位的對口援助，二是“對內(nèi)”民主,即領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部實行民主討論、民主決策,以班子內(nèi)部協(xié)調(diào)促進系統(tǒng)內(nèi)部和對外和諧。三是“對下”協(xié)調(diào),通過開展“干部大下訪”和到各基層單位的專題調(diào)研活動,解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院存在突出問題。今年主要解決了江池等衛(wèi)生院管理不善的突出問題。
(六)抓反復(fù),反復(fù)抓,牢固構(gòu)筑防腐堡壘
以“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境暨作風(fēng)建設(shè)年活動”和治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作為重點,加強黨風(fēng)廉政建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，通過醫(yī)院管理年活動、讀書活動、政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等多形式、多渠道加強教育和學(xué)習(xí),抓反復(fù)、反復(fù)抓、時時抓、事事抓,通過規(guī)范制度、嚴(yán)格管理、樹立正氣、狠殺歪風(fēng)，牢固構(gòu)筑起衛(wèi)生系統(tǒng)的防腐堡壘。目前全縣衛(wèi)生系統(tǒng)呈現(xiàn)出了“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的良好氛圍，開創(chuàng)了政通人和、共謀發(fā)展的良好局面。
三、找準(zhǔn)差距,乘勢而上,描繪*衛(wèi)生事業(yè)新藍圖
同志們,20*年取得的成績是顯著的。但我們決不能驕傲自滿,裹足不前，我們應(yīng)居安思危,從今年的工作中找差距,找問題，找不足。通過認(rèn)真審視，我們還存在許多問題和不足:一是公立醫(yī)療機構(gòu)在職職工工資無財政保障,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨床人員隊伍不穩(wěn),群眾看病難的問題難以根本解決;二是規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和規(guī)范化村衛(wèi)生室建設(shè)因無資金保障，工作難度大;三是公共衛(wèi)生人員量少質(zhì)弱,不適應(yīng)公共衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展的需要;四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院國債資金項目建設(shè)因手續(xù)復(fù)雜、程序較多、選址困難、經(jīng)費不足等問題,導(dǎo)致年底前全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院國債項目建設(shè)任務(wù)難度很大。
面對重重困難和問題，我們決不能退縮,只能迎難而上,以勇于拼搏的精神迎接明年的挑戰(zhàn)!
濤涌兩岸闊,風(fēng)正一帆揚。在新的一年苦我們必須以黨的十七大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進一步加強學(xué)習(xí),統(tǒng)籌兼顧,開拓進取，狠抓落實,把全系統(tǒng)干部職工的思想引導(dǎo)到發(fā)展上來，滿懷信心迎接挑戰(zhàn)，下定決心抓住機遇,傾盡熱情干事創(chuàng)業(yè),強力推動*衛(wèi)生事業(yè)更好更快發(fā)展。下面,我將20*年的工作重點安排如下:
(一)工作思路
按照“縣級領(lǐng)先發(fā)展,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級快速跟進,村級打好基礎(chǔ)”的思路,立足“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基礎(chǔ)、經(jīng)濟發(fā)展的保障”的原則,以加強公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)為重點，增強全縣重大疾病的防控能力。以農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)為主線,切實改善城鄉(xiāng)居民的就醫(yī)條件，增強人民群眾抵御疾病風(fēng)險能力。以推進和發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作,加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度,建立起設(shè)施齊全、功能完善,政府舉辦為主的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為目標(biāo),不斷滿足城鄉(xiāng)居民不同層次的醫(yī)療衛(wèi)生保健需求,縮短不同人群之間享有衛(wèi)生服務(wù)水平的差距。以提高醫(yī)療衛(wèi)生綜合服務(wù)的能力,不斷加強衛(wèi)生管理和衛(wèi)生技術(shù)人才的培養(yǎng),建立起高素質(zhì)和高水平的衛(wèi)生專業(yè)隊伍為基礎(chǔ)，逐步緩解群眾看病難、看病貴的問題,努力構(gòu)建和諧衛(wèi)生、和諧社會
(二)工作目標(biāo)
1、全面實施國債資金農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，完成25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院改擴建任務(wù)。積極爭取河北省衛(wèi)生廳和*市*區(qū)衛(wèi)生局對口支援項目,加強村衛(wèi)生室建設(shè)。
2、加強新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的管理,完成農(nóng)民參合率80%以上,實現(xiàn)合作醫(yī)療基金年度結(jié)余在20%-25%之間,提高農(nóng)民參合率的報銷比例。
3、加強疾病預(yù)防工作,確保“四苗”接種率達到95%以上;乙肝疫苗接種率達到90%以上;首針及時接種率城鎮(zhèn)達85%以上,農(nóng)村達75%以上;乙腦、流腦接種率達85%以上。全年免費治療傳染性結(jié)核病人500名。
4、加大食品醫(yī)療市場整頓,衛(wèi)生許可證持有率達100%,推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理率達90%以上。立案結(jié)案率達98%以上。
3、實施“降消”項目，孕產(chǎn)婦住院分娩率在70%以上,孕產(chǎn)婦死亡率控制在70/10萬以內(nèi);救助貧留孕產(chǎn)婦3000名,救助金額達100萬元以上。
6、做好農(nóng)村改水改廁工作,力爭新增農(nóng)村自來水受益人口1.2萬人,農(nóng)村自來水受益率達60%以上;組織實施2000戶無害化衛(wèi)生廁所的建設(shè),使農(nóng)村衛(wèi)生廁所達65%以上。
7、加強醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理和隊伍建設(shè)。完成三元、樹人2個中心衛(wèi)生院規(guī)范化和全縣20個村衛(wèi)生室規(guī)范化創(chuàng)建任務(wù)。組織培訓(xùn)31名鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心〉衛(wèi)生院院長和1000人次的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。積極開展無償獻血工作，自愿無償獻血率達100%。
8、加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作,建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,并逐步由近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院轉(zhuǎn)型向社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系發(fā)展,滿足人民群眾最基本的公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)需求。
(三)保障措施
為實現(xiàn)上述目標(biāo),重點要采取以下措施抓好明年的衛(wèi)生工作:
1、加強“三項建設(shè)”，為推進衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展提供有力的思想和組織保障。
切實加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、文化建設(shè)和法制建設(shè),進一步以“書香衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”讀書活動、“優(yōu)化發(fā)展暨作風(fēng)建設(shè)年”活動、干部大下訪活動、專項整治商業(yè)賄賂、“五五”普法教育與“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動為載體,進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),強化意識,提高效能；以網(wǎng)站、報刊、衛(wèi)生信息等形式為媒介,進一步打造衛(wèi)生文化精品,營造豐富、高效、高質(zhì)的衛(wèi)生文化氛圍。
2、完善“四種機制”,努力形成推進衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展的強大合力。
建立完善干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任機制,爭先進位的競爭機制,開拓進取的創(chuàng)新機制、獎優(yōu)罰劣的激勵機制,在全體衛(wèi)生人員中牢固樹立開拓進取、做大做強的理念,以創(chuàng)新的思維謀劃工作,以創(chuàng)新的措施推進工作,建立能者上、平者讓、庸者下的用人機制,著力營造公正透明的用人環(huán)境。
3、實施“工程”,奠定推進衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。
全力實施“基礎(chǔ)工程”:以國債資金鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項目和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建設(shè)為重點,加快推進城鄉(xiāng)衛(wèi)生統(tǒng)籌發(fā)展;
全力實施“健康工程”:以加強公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、加強疾病預(yù)防工作為重點,鞏固和發(fā)展新一輪初級衛(wèi)生保健工作與碘缺乏病仿制項目成果;
全力實施“民心工程”:以加強新農(nóng)合工作為重點,結(jié)合母嬰“降消”項目,加大力度保障廣大農(nóng)民和城鎮(zhèn)低保人員的醫(yī)療健康需求;
全力實施“放心工程”:以加強食品、藥品專項整治工作為重點,如大執(zhí)法力度,嚴(yán)格查處劣質(zhì)食品,嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)違法行為,保障人民群眾身體健康與生命安全。
全力實施“質(zhì)量工程”:以進一步開展醫(yī)院管理年活動、加強衛(wèi)生隊伍建設(shè)為重點,提高衛(wèi)生系統(tǒng)服務(wù)質(zhì)量和醫(yī)技水平;
全力實施“惠民工程”:以開展醫(yī)療濟困服務(wù)為重點,結(jié)合本單位實際,采取切實有效的措施關(guān)愛弱勢群體,以多形式、多渠道對農(nóng)村和城鎮(zhèn)特困難群眾進行醫(yī)療救助;
全力實施“靚麗工程”:以加強愛國衛(wèi)生工作為重點,加大農(nóng)村改水、改廁力度,改善農(nóng)村人居環(huán)境,提高全縣人民的愛國衛(wèi)生意識,爭創(chuàng)“愛國衛(wèi)生城市”；
全力實施“精品工程”:以發(fā)展特色醫(yī)院為重點,全縣各醫(yī)院形成院有專科、科有特色、人有專長的新局面。
*年，是黨和國家發(fā)展進程中極不凡的一年，也是安全生產(chǎn)工作攻堅克難的一年。一年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的同志以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，認(rèn)真貫徹落實各項安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策，緊緊抓住抗凝凍、保民生、抓重建、保奧運等重點工作，立足于治大隱患，防大事故，狠抓主體責(zé)任落實，切實強化監(jiān)管措施，大力推進專項整治，深入開展安全大檢查，不斷加強安全文化建設(shè)，安全生產(chǎn)工作得到全面發(fā)展。全年共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故875起，同比減少89起，下降9.2%；死亡384人，同比減少13人，下降3.3%。發(fā)生較大事故7起，同比減少5起，下降41.7%，有效杜絕了重特大事故，實現(xiàn)了事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙降”目標(biāo)。億元GDP死亡率、煤礦百萬噸死亡率、道路交通萬車死亡率及從業(yè)人員十萬職工死亡率等各項控制指標(biāo)均在省下達控制數(shù)內(nèi)，全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，再次榮獲全省安全生產(chǎn)工作一等獎，連續(xù)七年名列第一。回顧去年，我們的工作主要體現(xiàn)在六個方面。
（一）黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視，組織領(lǐng)導(dǎo)堅強有力。
一是省委常委、市委書記李軍多次強調(diào)安全生產(chǎn)的極端重要性，將市安監(jiān)局工作情況報告批轉(zhuǎn)市四大班子及各級、各部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志，并親自帶隊檢查人員密集場所消防安全及重點工程施工安全，有力促進安全生產(chǎn)工作。二是袁周市長多次在市長辦公會議、市政府全體會議上研究解決安全生產(chǎn)工作的重要問題。在煙花爆竹“禁改限”實施工作中，親自擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，并深入煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位檢查指導(dǎo)，每逢重要節(jié)假日，都親臨礦山、工廠、工地等場所檢查安全生產(chǎn)，全力推動安全生產(chǎn)工作。三是市委組織部下發(fā)了《*市區(qū)（市、縣）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子工作實績分析評價實施意見（試行）》（市組通[*]108號），把億元生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率作為考核評價依據(jù)之一，切實推進安全生產(chǎn)工作。四是在凝凍災(zāi)害和奧運會等重要時期，市委、市政府先后下發(fā)了《關(guān)于加強煤礦安全生產(chǎn)工作的緊急通知》（筑委廳字[*]47號）、《在抗凝凍保民生抓重建中加強道路交通和煤礦安全生產(chǎn)工作的緊急通知》（筑府辦發(fā)[*]46號）等多份文件，確保工作順利開展。
（二）嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制，狠抓兩個主體責(zé)任落實。
一是及時將省下達控制指標(biāo)和工作任務(wù)進行分解。市政府與11個區(qū)（市、縣）政府和20個有關(guān)行業(yè)（部門）簽訂了《安全生產(chǎn)工作責(zé)任書》，明確工作責(zé)任和任務(wù)，并對完成情況采取月通報、半年督查、年度考核等措施加強過程控制，有效落實責(zé)任制。二是嚴(yán)格目標(biāo)考核，兌現(xiàn)獎罰。市政府對《安全生產(chǎn)工作責(zé)任書》完成情況進行嚴(yán)格考核，拿出280多萬元進行表彰，對突破控制指標(biāo)的7家單位收繳安全生產(chǎn)責(zé)任金60萬元，切實落實監(jiān)管責(zé)任。三是把安全生產(chǎn)工作列為市國資委管理的16戶重點企業(yè)業(yè)績考核的重要內(nèi)容，并在1100多家企業(yè)推行法定代表人簽訂《安全生產(chǎn)承諾書》制度，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
（三）持續(xù)推進專項整治，不斷強化安全監(jiān)管。
在煤礦安全方面。一是繼續(xù)鞏固關(guān)閉整頓成果，加快資源整合和技改礦建設(shè)進度。到*年底，21家整合煤礦的開采設(shè)計方案和安全專篇均獲通過并已開工建設(shè)；66家獨立技改礦，有45家開采設(shè)計方案已獲批準(zhǔn)，31家安全專篇已評審，20家開工建設(shè)。二是制訂《規(guī)范煤礦安全監(jiān)管工作意見》，以瓦斯防治為重點開展專項治理，實現(xiàn)了全市產(chǎn)煤區(qū)（市、縣）瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)縣級聯(lián)網(wǎng)。三是大礦帶小礦取得突破，成功協(xié)調(diào)烏當(dāng)區(qū)小茶山煤礦托管省監(jiān)獄管理局金西煤礦西苗井,為大礦帶小礦產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)提供了借鑒經(jīng)驗。四是開展雨季“三防”、節(jié)后復(fù)產(chǎn)等安全大檢查和專項督查，及時消除了大量事故隱患。*年全市煤礦未發(fā)生較大以上事故，事故死亡人數(shù)同比下降37%。
在道路交通安全方面。按照“五整頓”、“三加強”及整臟治亂、創(chuàng)建文明城市的要求，配合交通管理部門積極開展“保安全，降事故”、排查治理危險路段等一系列行動，成效顯著。一是開展了“冬防春運”、“打擊嚴(yán)重交通違法行為”、“打擊二輪摩托交通違法”、“百日會戰(zhàn)”等專項治理行動，強化客貨運輸行業(yè)安全專項整治，取得了階段性成果。二是加大改造交通設(shè)施投入。采取改造地下通道、新建人行天橋、清理占用停車場、拆除環(huán)島等措施，減少事故隱患。同時增加執(zhí)勤警力，強化路面管控，加大處罰力度，取締馬路發(fā)車點和停車場等措施消除重大隱患，全力壓事故。三是加大道路交通安全宣傳教育力度，開展“五進”主題活動，進行廣泛宣傳教育，進一步提高了市民道路交通安全意識。全年糾正違法行為32.88萬人次，道路交通事故同比起數(shù)下降10.7%，死亡人數(shù)下降10.1%，其中較大事故下降33.3%。
在非煤礦山方面。嚴(yán)格行政許可審查，嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān)，全市砂石礦山從650家減少到484家。認(rèn)真吸取山西襄汾“9.8”特大潰壩事故教訓(xùn)，以尾礦庫安全監(jiān)控和隱患治理為重點，對全市12家尾礦庫建立安全檔案，完善防汛責(zé)任制，開展專項檢查，查處事故隱患，督促企業(yè)整改治理。*年汛期至今，全市尾礦庫運行安全正常，未發(fā)生潰壩等事故。同時，積極在地下礦山推廣機械通風(fēng)等技術(shù)，不斷提高礦山安全保障水平。
在危險化學(xué)品和煙花爆竹方面。認(rèn)真開展危化企業(yè)重大危險源普查、建檔，已普查危化重大危險源284個，建檔數(shù)達到100%，督促企業(yè)制訂并落實安全監(jiān)管措施。同時，嚴(yán)格危險化學(xué)品建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查，強化源頭管理。針對中心城區(qū)煙花爆竹禁放14年后缺乏管理經(jīng)驗和防范體系的實際，成立了*市煙花爆竹安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由袁周市長任組長，4位副市長任副組長，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。同時建立應(yīng)急指揮部，靠前指揮，嚴(yán)陣以待，通過明確煙花爆竹生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售、燃放各環(huán)節(jié)責(zé)任部門和工作任務(wù)、許可證總量控制、統(tǒng)一配送、嚴(yán)打非法行為、加強宣傳教育等措施嚴(yán)密監(jiān)管，確保“禁改限”期間未發(fā)生煙花爆竹死亡事故，實現(xiàn)了首戰(zhàn)告捷。
另外，還積極配合相關(guān)部門開展了人員密集場所、水上交通、民爆器材、特種設(shè)備、建筑施工、農(nóng)機安全等方面專項整治工作，都取得了明顯成效。
（四）突出重點行業(yè)和領(lǐng)域，扎實推進隱患排查治理。
*年是隱患治理年，全市上下積極開展隱患排查治理。市政府制定了《關(guān)于在全市開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動工作方案》，分4個階段在煤礦、道路交通等17個重點行業(yè)和領(lǐng)域開展隱患排查治理，并狠抓督促檢查，確保工作深入推進。各區(qū)（市、縣）和市相關(guān)部門也制定了工作方案，全面推進工作。全市有15358家單位進行隱患排查，累計查出事故隱患26758條，已整改26631條，整改率為99.5%，取得明顯成效。不斷加大打擊“三非”力度，共掌握“三非”企業(yè)或項目2157個，已取締1744個，正在查處413個。同時，建立了重大隱患掛牌督辦等制度，推動隱患排查治理經(jīng)常化、制度化。
（五）積極開展百日督查，自加壓力務(wù)求實效。
一是擴大督查范圍，全面開展督查行動。市政府召開了動員大會，成立了百日督查專項行動指揮部，制定了《百日督查專項行動工作方案》，把煤礦、道路交通等13個行業(yè)（領(lǐng)域）作為百日督點，并突破上級關(guān)于督查面不少于30%的規(guī)定，明確市對各區(qū)（市、縣）的督查面不少于50%，縣對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦事處的督查面不少于50%，自加壓力，促進工作。各區(qū)（市、縣）也成立工作機構(gòu)，積極開展督查工作，全力除隱患、保安全、迎奧運。二是強化督促檢查，深入推進百日行動。市安委會成立了7個督查組，分三輪對11個區(qū)（市、縣）和部份重點行業(yè)督查，及時解決存在問題。行動期間，共督查政府、行業(yè)、企業(yè)總數(shù)達34139家（次），查出各類隱患32345條，整改29963條，整改率92.63%，成效明顯。三是狠抓整改，務(wù)求實效。對國家、省、市排查出的重大隱患，堅持整改責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案“五落實”。如對貴州水晶集團存在的重大隱患，列入市長辦公會議專題研究，市、縣兩級安監(jiān)、國土等部門組成現(xiàn)場督導(dǎo)組，取消國慶休假，進駐現(xiàn)場督促和幫助企業(yè)完成整改，恢復(fù)生產(chǎn)。
（六）加強基礎(chǔ)管理，切實推動工作。
一是進一步完善應(yīng)急救援體系。*年，全市共編制各類事故應(yīng)急預(yù)案2292個，投入資金100多萬元，組織2萬余人（次）開展各類事故搶險演練50多次。成立了*市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心，辦公用房及裝備已基本落實。同時認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳《突發(fā)事件應(yīng)對法》，積極落實應(yīng)急管理措施，初步建成了“一案三制”為重點的應(yīng)急救援體系。
二是依法查處事故，利用教訓(xùn)推動工作。按照“四不放過”原則，對全年發(fā)生的生產(chǎn)安全死亡事故立案調(diào)查，到期應(yīng)結(jié)案300起，實際結(jié)案276起，結(jié)案率92%；較大事故7起，到期應(yīng)結(jié)案5起，已結(jié)案5起，結(jié)案率100%。對事故罰款518萬元，9人被追究刑事責(zé)任，6人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分，67人受到經(jīng)濟處罰。
三是安全文化建設(shè)成效明顯。積極開展以“治理隱患，防范事故”為主題的“全國安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”出發(fā)儀式等活動，重點突出，貼近群眾，再次獲得“全國安全生產(chǎn)月活動先進單位”稱號；參加“除隱患，迎奧運”安全生產(chǎn)知識競賽，名列全省前茅；開展“送法規(guī)到企業(yè)，服務(wù)到基層”活動，深受企業(yè)歡迎，取得圓滿成功。
二、存在的主要問題
我市安全生產(chǎn)工作雖然取得一定成果，但仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題，主要表現(xiàn)為：
一是事故總量仍然較大，一些重點行業(yè)事故居高不下的局面未得到根本改變。如道路交通，全年發(fā)生7起較大事故，有6起是道路交通事故，占總數(shù)的86%；其它如火災(zāi)事故起數(shù)、金屬與非金屬礦死亡人數(shù)大幅度上升，建筑業(yè)事故較多，安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。
幾個月前，為肇東市一所知名小學(xué)的采訪任務(wù)來到這個城市，在教育局領(lǐng)導(dǎo)的推薦下，我們匆匆走訪了肇東市新立小學(xué)，學(xué)校坐落在肇東市郊，前后便是一片低矮的平房。整潔的校園校舍、干凈溫馨的食堂宿舍，乍看起來，它與其他普通的小學(xué)校沒有多大的區(qū)別，但是，懸掛在食堂的一條紅色條幅道破了它的與眾不同――關(guān)愛留守兒童，給孩子一個美麗的童年。
走進熟悉的校園，朗朗書聲回蕩在藍天白云和徐徐秋風(fēng)中，圍繞我們的是無限的生機和活力。在呂波校長的辦公室里，最昂貴也最顯眼的辦公用品是一臺大大的液晶電視，而它的作用，只是讓學(xué)校角角落落的實時監(jiān)控第一時間呈現(xiàn)在這位心里時刻牽掛著學(xué)生的女校長眼前。
尋路
5年前，呂波從肇東市教育局調(diào)到新立小學(xué)任黨支部書記、校長。回想自己從教的履歷，呂波五味雜陳――肇東實驗小學(xué)、肇東師范附小、肇東市教育局，伴隨她的除了兢兢業(yè)業(yè)的工作，還有舒適光鮮的環(huán)境和豐富的資源。而當(dāng)時，面對這所始建于1961年的老學(xué)校的窘境，呂波在承擔(dān)著巨大反差帶給她的不適應(yīng)――偌大的學(xué)校，只有8名學(xué)生，29位觀望和等待的教師，破舊的教學(xué)樓，凌亂的操場……
怎么辦？聽從同事和朋友的勸告，不要去？還是直面這窘境，一切從零開始？呂波義無反顧地選擇了后者，這是一位教育工作者的使命和責(zé)任，更是一次丈量她眼界和目光的機會！
困境，撲面而來的都是困境。如何讓這所學(xué)校生存下去，是這位新校長無法回避的問題。新立小學(xué)曾經(jīng)也輝煌過，但隨著城市布局的西移、學(xué)校網(wǎng)點布局的調(diào)整和發(fā)展條件的不均衡，地處城鄉(xiāng)結(jié)合部的新立小學(xué)逐漸陷入了困境，生源以農(nóng)村家庭和留守家庭兒童為主，基礎(chǔ)比較薄弱，無法與其他條件優(yōu)厚的學(xué)校相抗衡。要生存，必須找到突破口，找到適合學(xué)校條件的立足點。
路在哪里？呂波和她的團隊冥思苦想，拿出方案，又……
留守兒童問題是城市化進程中一個比較突出的問題，現(xiàn)在已經(jīng)引起了政府、學(xué)者、媒體和大眾的廣泛關(guān)注。黑龍江是典型的農(nóng)業(yè)大省，季節(jié)性勞務(wù)輸出量大，農(nóng)村留守兒童規(guī)模也相應(yīng)較大，由此引發(fā)的留守兒童問題也很突出。在肇東市，每年都有許多孩子因父母外出打工成為留守兒童，他們大多與老輩人生活在一起，從家長、臨時監(jiān)護人、老師以及朋輩群體那里獲得的情感體驗都有著不同程度的缺失，教育和情感寄托成了這些孩子不能回避的問題。而在肇東市，還沒有一所專門面向留守兒童的學(xué)校，這些留守兒童在普通學(xué)校里的諸多境遇，有可能對他們的心理方面產(chǎn)生消極影響，從而使這些孩子被逐漸邊緣化。他們需要關(guān)愛，需要平等的教育，更需要一個美麗的童年。作為一名教師，能不能在為這些孩子提供教育的同時，還為他們奉獻上一份母愛呢？呂波陷入深深沉思由……
終于，他們意識到，雖然學(xué)校的地理位置偏僻，但在這個農(nóng)村和留守家庭半包圍的區(qū)域里，完全可以把劣勢轉(zhuǎn)化為其他學(xué)校無法得到的優(yōu)勢――將辦學(xué)重點從普通小學(xué)的固定思維中跳出來，關(guān)注農(nóng)村兒童和留守兒童，走一條與眾不同的路！
在市委、市政府的支持下，在與教育主管部門認(rèn)真細(xì)致地研討之后，他們終于確定了辦學(xué)方向――2008年，一所面向全市以招收農(nóng)民工子女和留守兒童為主的半封閉寄宿制小學(xué)以嶄新的面貌出現(xiàn)在大家面前。
雖然學(xué)校開始步入正軌，但是依然面臨諸多困境，呂波知道，只有增加教師隊伍的凝聚力，建設(shè)一個團結(jié)、奮進、積極的團隊，才是辦好學(xué)校的基礎(chǔ)。如何將已經(jīng)散亂的心重新聚攏？
呂校長召集所有老師圍成一圈做一個循環(huán)數(shù)數(shù)的游戲，從1開始數(shù)，速度越來越快。剛開始，老師們還在互相開著玩笑，但是，呂波一臉嚴(yán)肅，每當(dāng)有老師出錯，呂波二話不說，馬上做10個下蹲……當(dāng)做到第100個下蹲的時候，呂波已是滿頭汗水，雙腿微顫了。老師們一下?lián)磉^來，一雙雙手扶住了自己的校長，每個人的雙眼都被淚水模糊了。呂校長用下蹲的方式承擔(dān)游戲的錯誤，她用自己的實際行動告訴老師們――我們是一個整體！這是新立小學(xué)的老師們職業(yè)生涯中最觸動心扉的一個游戲，他們也明白了校長真是把自己和大家揉在了一起。
呂波在全校教工會上動情地說：“我人生的第一節(jié)師德課是爺爺給上的，他老人家告訴我做人要正直，要走正道，要多付出，別惦記著回報。我們辦寄宿制學(xué)校，一定會很菏很累，但這是用我們的付出換來農(nóng)民工子女和留守兒童實現(xiàn)夢想的正道，再苦再累我們也該把這項工作做好！”
奉獻
大家明白，搞寄宿制辦學(xué)，意味著更多的付出和責(zé)任。根據(jù)學(xué)校的辦學(xué)特點，校領(lǐng)導(dǎo)首先統(tǒng)一了思想，要把學(xué)校的發(fā)展定位到奉獻的主題上，堅持用愛、用心、用情作教育。
第一年招生，學(xué)校從原本的8名學(xué)生增加至一百多人，對這所學(xué)校來說，這無疑是翻天覆地的變化。這些學(xué)生中，80%是留守兒童，必須住校，為了這第一批住校的學(xué)生，所有班、科任老師輪流充當(dāng)生活老師，晚上在學(xué)校看護學(xué)生。而呂波校長，則帶著剛上初二的兒子，在窄小的辦公室里支起一張小床，一住就是一個月――直到今天，談起這些，她的臉上依舊帶著對兒子的愧疚……
改造前的宿舍里，沒有室內(nèi)衛(wèi)生間，外出如廁又擔(dān)心孩子的安全，于是，老師們每個宿舍放一只桶充當(dāng)馬桶。無數(shù)個夜幕里，值班的老師幫孩子如廁；無數(shù)個日出時，他們又是刷洗馬桶的人……
建校初期，學(xué)校沒有食堂，如何讓孩子們吃上飯，吃好飯？這個問題難不倒一心為了留守兒童的新立小學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)和老師們。每天，在孩子們的目光中，老師們將在校外做好的飯菜用大盆扣好，用手推車一盆盆推到教室里，風(fēng)雨無阻。大雨傾盆時，孩子的期盼就是那兩道深深的泥濘；向雪皚皚時，孩子們的期盼則是那兩道潔白的車轍。直到學(xué)校建起了屬于自己的真正的食堂……
為了完善學(xué)校的辦學(xué)條件，學(xué)校首先依托市委、市政府、市教育局的支持，加強硬件建設(shè)，把有限的資金用到“刀刃”上，他們制訂了“五個起來”――宿舍、餐廳、廁所、操場標(biāo)準(zhǔn)建起來；維修學(xué)校電路和燈具，使校園夜晚亮起來；全面維修更新供暖設(shè)施，讓教室宿舍暖起來；建立校同網(wǎng)絡(luò)，建立微機室，每個班級裝上液晶電視，使教學(xué)設(shè)備洋起來；庭院樓廊板報布置、紅領(lǐng)巾廣播站等全面改版，讓校園文化雅起來。
5年來，市委、市政府、市教育局累計為學(xué)校改善辦學(xué)條件投入達800多萬元，為學(xué)生創(chuàng)造了良好的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。學(xué)校依托婦聯(lián)組織，在省、市婦聯(lián)組織的扶助下，創(chuàng)建了“留守兒童之家”“春蕾班”“愛心書屋”“貧困幫扶結(jié)對”等一系列關(guān)愛實體，并通過婦聯(lián)、團委、工會等群團組織的牽線搭橋，依托社會力量幫扶，先后為全校農(nóng)民工子女和留守兒童籌集了價值50余萬元的助學(xué)物資，并爭取政府扶植，每年為每位住宿生發(fā)放500元助學(xué)補助，直接打到家長賬戶，幫助近百名貧困學(xué)生實現(xiàn)了求學(xué)愿望。
在日常生活中，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)老師們的心里時時刻刻記掛著學(xué)生。學(xué)生年紀(jì)小，住在上鋪的學(xué)生有掉下來的危險，呂校長帶著老師們有些犯愁――孩子畢竟太小，成人那種固定模式的護欄肯定不起作用。每個孩子睡覺的姿勢和習(xí)慣也不盡相同，什么樣的護欄可以滿足所有孩子的需求呢？他們仔細(xì)研究護欄的高度、形狀、位置，從長方形到圓角型，從半封閉到全封閉，他們一遍遍嘗試，一遍遍檢驗，經(jīng)過4次試驗，他們終于找到了最佳方案。
晚上，宿舍里，會因為有孩子想父母的一絲啜泣，引來全宿舍的嚎啕大哭，這些孩子和普通的孩子不一樣，他們需要更多的愛。一天半夜，一位同學(xué)突然腸痙攣，劇痛難忍，當(dāng)時的帶班領(lǐng)導(dǎo)劉寶偉校長二話沒說，背起孩子就往外跑，僅僅用了8分鐘時間就將孩子送到了醫(yī)院。一切安排妥當(dāng)之后，大家才發(fā)現(xiàn)劉校長一只腳穿著皮鞋，另一只腳穿著拖鞋……還有一次，午夜時分，一名學(xué)生從夢中醒來，突然嚎啕大哭，王長平主任第一時間跑到寢室孩子身邊，竟然光著腳……這就是新立小學(xué)群體中熱傳的“穿差鞋”和“光腳丫”的故事。
如何體現(xiàn)又做教師又做媽媽？關(guān)鍵看細(xì)節(jié)。學(xué)校每學(xué)期評“愛心媽媽”，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)作為評委，深入到孩子中去調(diào)查，找孩子們覺得溫暖的事。孩子的心是純潔的，他們可以不假思索地道出心里最真摯的聲音。“愛心媽媽”的評選沒有細(xì)致的方案，只看孩子們是否想叫老師們媽媽，這唯一的標(biāo)準(zhǔn)在記者看來，是最真實最純粹的標(biāo)準(zhǔn)。那一年，評委們了解到：一位老師發(fā)現(xiàn)高年級的女孩面對生理期產(chǎn)生了恐懼和無措，便主動給女孩子們上了一節(jié)生理衛(wèi)生課，她沒有考慮課程安排，沒有考慮課時進度，她想到的只是孩子們真正的需要。那一年，這位老師當(dāng)選了愛心媽媽……
一天早上，全市停電，正要出差的王立新主任在電話中安排好孩子們的早餐之后，還是覺得心里不托底，雖然時間緊張，但他還是和史東偉主任開車來到了學(xué)校。他們將車停在學(xué)校大門口，透過車窗向食堂方向張望著，看到孩子們都已經(jīng)正常吃上了早飯，才安心地坐車離去。記者問及此事，他憨憨地一笑，只說了4個字：“我不放心。”
或許在校領(lǐng)導(dǎo)和老師心目中，這些都不算什么大事，因為這就是他們的日常工作，每一個細(xì)節(jié)，每一個環(huán)節(jié)，每一個學(xué)生的點滴，都裝在他們的心里。資金、硬件的建設(shè)固然重要，但最珍貴的則是這些深深植根于老師們心中的關(guān)愛。
“我們沒有任何理由去挑選學(xué)苗，無論何種基礎(chǔ)的孩子來了我們都用百倍的努力去教育。我們的孩子在全市獲得了幼兒故事大賽一等獎，還有孩子在綏化市的各類比賽中獲獎，這都是老師們一點一滴付出積累的，因為我們和普通學(xué)校不一樣，人家都說不讓孩子輸在起跑線上，而我們先要把孩子帶到起跑線上，再向前跑！”呂校長的這番話讓記者動容，這是怎樣的堅持，怎樣的奉獻啊！
辦法
關(guān)愛留守兒童的工作是一項長期而又艱巨的任務(wù)。要常做常新。針對學(xué)校的實際，如何拓寬渠道，創(chuàng)新形式，豐富內(nèi)容，彰顯特色，使關(guān)愛工作扎實有效地開展下去，新立小學(xué)有自己的辦法――
五色教育是學(xué)校在活動實踐中總結(jié)出來的屬于自己特點的德育活動（紅色――愛國主義教育、綠色――環(huán)保教育、黃色――安全教育、藍色科技教育、銀色――心理健康教育）。學(xué)校按照不同的月份，每學(xué)期設(shè)計好主題活動，例如：在5月份舉辦節(jié)約水資源大行動，還有“讓地球媽媽更美麗”圖畫展這些環(huán)保教育的主題活動；6月份學(xué)校會根據(jù)兒童節(jié)的到來設(shè)計開展六月夢的理想教育……在銀色心理健康教育活動中，為了消除孩子思念父母、離家在外的孤單情緒，每天老師都帶領(lǐng)學(xué)生做手語操《相親相親一家人》，結(jié)束后，每位班主任都要擁抱一下自己的學(xué)生，讓孩子體會到愛和關(guān)注。
在記者走訪的過程中，水粉色墻壁的心靈保健室吸引了記者的目光――這里除了暖暖的色調(diào)，精巧的小桌小椅外，還有一面五彩斑斕的軟墻，經(jīng)呂校長的介紹，記者才恍然，這是學(xué)校特設(shè)的放松墻。這所學(xué)校的孩子們，心理的問題尤其得到關(guān)注，每周，班主任都要對孩子們出現(xiàn)的心理問題及時給予矯正，把問題解決在萌芽狀態(tài)中。
感恩是一種文明，一種品德，一種責(zé)任。學(xué)校圍繞“感謝父母養(yǎng)育我，感謝老師教育我，感謝社會關(guān)愛我”，開展豐富多彩的道德體驗和實踐活動，聘請心理專家對學(xué)生進行大型感恩報告會，會上，老師們親著孩子的小臉，撫著孩子的頭。孩子們則抱著老師，豆大的淚珠在一張張小臉上滾落：“老師，我以后再也不氣你了！”“老師，媽媽，我愛您！”……這就是愛的力量，這力量打開了孩子們心中的那一分堅冰。
“三?八”婦女節(jié)，學(xué)校布置愛心家庭作業(yè)，讓孩子們打電話、發(fā)短信送父母一句溫馨的祝福；放假回家給父母講一個開心的故事；我為家里做4件家務(wù)：打掃衛(wèi)生、疊被、洗碗、洗衣物……這些日夜思念父母，卻又與父母有著種種隔閡的孩子們，似乎隱約明白了爸爸媽媽的那份無奈的愛。有位許久未見自己孩子的母親，接到孩子充滿稚氣的祝福后泣不成聲，只哽咽地說了一句：“謝謝學(xué)校！”
在日常的班級管理中，開展“我為同學(xué)做一件有益的事，我為班級添一份光”活動，培養(yǎng)孩子關(guān)愛他人、關(guān)心集體的道德情感，使他們懂得感激老師、感激他人、感激社會、感激一切為他們健康成長付出心血和汗水、提供服務(wù)和幫助的人。
學(xué)校通過開展“中華魂”讀書和經(jīng)典誦讀系列活動，“讓經(jīng)典走進心靈，讓讀書成為習(xí)慣，讓書香飄滿校園”。記者的視線停留在一樓走廊的盡頭，這是一處翠竹掩映的所在。軟軟的小凳子，墻上一排排碼得整整齊齊的圖書，在翠竹的映襯下，彌散開來一股淡淡的雅氣，“這是我們的竹韻書吧。”呂校長自豪地告訴我。好名字，好境界，這是記者由衷的贊嘆。
為了讓閱讀成為學(xué)生的自覺需求，讓閱讀成為學(xué)生獲取知識的源頭活水，他們經(jīng)常在“起點書屋”舉行“讀書交流會”，每個孩子給大家分享讀書的體會；開展“讀書品茗”“欣賞一刻鐘”，每個孩子為大家講解一本書的精髓；開展“讀書周”“贈書”活動，教師將精心挑選的圖書贈送給孩子……現(xiàn)在，讀書已經(jīng)成為新立小學(xué)孩子們的習(xí)慣，“腹有詩書氣自華”，這是新立小學(xué)送給孩子們的最珍貴的禮物。
如何打造“每個孩子都是重要的，每位師生都是陽光的”和諧校園、人文校園？新立小學(xué)也有自己的好辦法――
為了把生活區(qū)變成留守生、單親生的溫馨之家，學(xué)校出臺了一系列措施。實行“四統(tǒng)五免”（統(tǒng)一伙食費，統(tǒng)一用餐標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一清洗消毒，統(tǒng)一就餐；免學(xué)費、免書費、免費住宿、免費提供被褥，免費洗衣）。學(xué)校設(shè)10名生活教帥，制訂行為準(zhǔn)則，做到對待寄宿生的態(tài)度像對自己孩子一樣關(guān)懷愛護，對待寄宿生需要解決的問題像對自己孩子一樣立竿見影，對待哭鬧不止的或有不良行為的孩子像對待自己孩子一樣有耐心。在這里生活的孩子，除了父母不在身邊以外，與在家里沒有什么兩樣。
學(xué)校，學(xué)習(xí)是第一要務(wù)。他們堅持以教學(xué)為中心，實行領(lǐng)導(dǎo)班子成員一人負(fù)責(zé)一個年級，指導(dǎo)教師備好課，努力創(chuàng)造各種學(xué)習(xí)條件提升老師們的教學(xué)水平――深入其他兄弟學(xué)校學(xué)習(xí)、積極參加省市的各類教師培訓(xùn)、觀看全國多位名師的錄像示范課……張曉霞老師還獲得了全省現(xiàn)代教育技術(shù)說課一等獎。老師們用自己的努力向40分鐘課堂要質(zhì)量，孩子們學(xué)習(xí)成績的提升可謂是“芝麻開花――節(jié)節(jié)高”。
開齊開全學(xué)科，體衛(wèi)藝工作全面提升，晨起的健身操、課間的禮儀操、手語操、朗讀、演講、故事、征文等各項教育教學(xué)活動次第開展，校園中歡笑聲、讀書聲、歌唱聲，聲聲不絕于耳，孩子的綜合素質(zhì)得到大幅提高。書畫、剪紙、泥塑、手工制作等簡而易學(xué)的課程讓孩子們醉心其中，更得到了巨大的收貨。尤其是泥塑課上，孩子儼然成了一只只小花貓，泥水綻放在一張張小臉上，仿佛那里是一片歡樂的沃野。
每一天，操場上、室內(nèi)外，有靜有動，笑聲連連，優(yōu)質(zhì)教育從何體現(xiàn)？看看孩子們課堂上的聚精會神和課余活動時的開懷暢快，答案不言而喻了。
學(xué)校堅持以愛育人、定期溝通、家校攜手，實現(xiàn)了親情對接、責(zé)任對接、無縫對接。學(xué)校以班級為單位，給每個孩子都建立一份成長檔案，每周都讓孩子為自己寫成長紀(jì)實，孩子家長來時都讓他們看自己孩子的檔案，了解孩子的成長情況。每個月組織孩子給家長寫一封信，向家長問好，匯報自己的學(xué)習(xí)生活情況。學(xué)校建立了親情溝通室，根據(jù)孩子或家長的要求，用電話或視頻的方式及時傳達彼此間的信息，暢通了與家長的聯(lián)系渠道。學(xué)校努力創(chuàng)建家長學(xué)校，定期召開“家長會”，把更新家長教育觀念、傳授教育方法、提升教育水平作為工作重點。在每次的家長會上，各班根據(jù)總結(jié)的實際情況進行一次專題講座，舉辦家教培訓(xùn)，做好家教指導(dǎo)。同時，通過百名家長進校園活動，家校互動，讓家長參與學(xué)校管理；舉辦“家長開放日”和“家長義工”活動；利用校信通、宣傳冊、給家長一封信等形式，與家長溝通，取得家長的理解、配合與支持，形成學(xué)校、家庭、社會的教育合力。每學(xué)期開學(xué)都要求家長填寫一份家庭情況登記表，建立家庭檔案。開展家教經(jīng)驗交流活動、“親子共讀共寫”活動。
學(xué)校開學(xué)第一天，對學(xué)生進行軍訓(xùn)和安全教育，指導(dǎo)學(xué)生掌握自救技能。學(xué)校建立了授課教師對學(xué)生下課前一分鐘安全溫馨提示制度。放學(xué)后，教師把住宿生送到生活區(qū)，實現(xiàn)了與生活教師的無縫對接，并把通校生送到校門外。每學(xué)期初，學(xué)校都請交警對全校學(xué)生進行交通安全教育；舉行一次防震演練；進行一次安全知識競賽。學(xué)校操場、樓道都安裝了監(jiān)控設(shè)備，夜間有人巡邏，食品安全更是嚴(yán)格要求，規(guī)范管理。5年來，新立小學(xué)沒有發(fā)生任何事故，老師們用自己的辛勞為學(xué)生們打造了一個平安和諧的校園。
呂波校長告訴記者，既然選擇了關(guān)愛留守兒童這條奉獻的創(chuàng)業(yè)之路，就一定要把它堅持走下去，今后學(xué)校將用更高的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃未來，把學(xué)校辦成市政府造福百姓的一所民心學(xué)校、寄宿制辦學(xué)的特色學(xué)校、農(nóng)民工子弟入學(xué)的品牌學(xué)校。如今，新立小學(xué)早已用管理和質(zhì)量贏得了家長的放心和信賴，他們用5年的時間，從一無所有到如今，為農(nóng)村和留守兒童的教育交上了一份令人滿意的答卷。全國學(xué)雷鋒先進學(xué)校、全國基層示范家長學(xué)校、黑龍江省群眾滿意學(xué)校、省級創(chuàng)新教育先進學(xué)校、省婦聯(lián)留守兒童之家……榮譽不能涵蓋新立小學(xué)全體領(lǐng)導(dǎo)和老師們付出的艱辛，但卻是他們一步一個深深腳印的證明。
