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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇合同管理經驗總結，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：國際工程項目 現場施工管理 經驗總結
中圖分類號：C931.2 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2015）10（c）-0123-03
筆者從事電力工程項目施工和管理以來，參加過多個國內大中型火力發電站和輸變電工程項目的施工建設，以及參與國外電站項目如巴基斯坦奎塔（3×35 MW+1×36 MW）聯合循環電站項目、伊拉克沙拉哈丁4×300 MW電站項目、也門HISWA1×60 MW 熱電站項目等多個國外工程項目的現場施工管理工作。經過多個國外電站項目建設管理工作，對如何做好國際工程項目的施工管理有了更多和更深入的認識。結合個人多年從事國外電站項目現場施工管理的經驗，對國際工程項目現場管理和經驗教訓進行歸納總結，希望為同行提供些有益的參考。
1 現場管理工作策劃
1.1 現場經理的選用
現場施工是工程項目成敗的關鍵階段之一，做好一個國際工程項目的管理，最終實現預期的經濟目標，現場經理的聘用及現場經理部的組建很重要。根據個人的經驗，現場經理應具有以下幾方面的組織管理能力：（1）首先應具有高度的責任心，敢于擔當和奉獻的精神。善于組織和協調管理，善于溝通，調動各方面積極性。（2）應具有豐富的工程項目管理經驗，善于聽取正確的建議并做出科學合理的決策。同時還應具有解決工程施工中遇到的重大問題的能力和應對突發事故的能力。（3）應具有國際工程項目管理的專業技術、外貿和法律知識，同時還應具有流利的外語溝通能力和較豐富的的外事經驗。（4）應具有良好的心理素質、堅強的意志和毅力。
現場經理豐富的工程管理經驗、較強處理問題的能力和強烈的責任心，對現場施工管理工作至關重要。因此，應對現場經理的選用給予足夠的重視。
1.2 項目現場管理部組建和職能
根據工程項目現場管理的需要，在項目經理和現場經理的主導下，成立項目現場管理部，并根據各項目具體情況配屬綜合管理辦公室、施工技術部、合同管理部、質保部、物質采購管理部、運輸部、安全管理部等部門，以滿足現場施工技術、質量、進度、安全、物資、人力、文明施工和合同管理的需要。
施工準備階段現場項目管理部各部門人員的配置，應滿足上述管理的需要，項目現場管理部需做好以下幾方面工作：（1）項目現場管理部的各成員，應分別對合同文件的商務和技術部分進行仔細的閱讀和分析，全面熟悉合同文件，包括合同范圍、工作內容、合同條款細則、技術規范要求等等。分析合同的難點、關鍵點，提前做好應對措施和預案，規避風險。（2）熟悉合同范圍內的工作內容。（3）編制詳細的施工計劃，主要包括：編制項目施工進度計劃；編制人力進場計劃、物資和施工機工具進場計劃；編制質量控制與保證計劃；編制項目施工成本計劃。（4）建立現場管理規章制度；（5）建立施工圖紙審核制度，施工前要進行施工圖紙審核，及時發現問題，提出修改意見。（6）建立施工技術交底制度，按進度計劃做好物資、人力和施工機具進場工作。（7）根據施工圖紙核算工程量，測算工程費用，并與設計預算核對，找出偏差。
2 項目施工管理
2.1 項目進度控制計劃
工程能否按期完工是項目成敗的關鍵因素之一，因此，采用科學的管理手段，合理安排工期計劃是項目進度控制的核心。及時發現并糾正實際進度與計劃進度的偏差，使用P6項目管理軟件，做好施工進度的動態控制，解決好影響施工進度的主要問題。綜合分析來講，影響項目施工進度的有如下一些主要因素：（1）業主的原因：如因業主未能及時支付進度款等，從而對施工進度直接造成影響；（2）設計的原因：因設計進度和圖紙審查的延誤，未能滿足工程進度的需要；（3）設備材料采購和運輸清關的影響：因多方面原因，設備材料未能及時到達施工現場，直接影響現場施工工作；根據經驗，一般需提前4～6個月做好有關設備材料的發運計劃，做到及時發運，按時到達現場，避免人等貨的情況出現；（4）外界施工條件的影響：項目施工中，某些外部條件往往對施工項目造成制約，對工期造成負面影響，這需要管理人員提前預見并預防；（5）設計和施工方面的錯誤：因設計、施工方案和技術措施的錯誤造成的返工，影響了項目工期；（6）施工組織不合理：應按編制好的施工計劃，合理有序地組織施工活動。合理調配人力、物資和施工機具等資源。定期和不定期召開生產調度會和專題會等，提前計劃、提前安排、提前組織，提前發現問題并及時糾正；7）突發事件的影響：施工中突發事件時有發生，要求在施工過程中完善各項安全措施，防患于未然，提前制定各種預案，積極預防突發事件的發生，并將突發事件對工程進度的不利影響降到最低。
現場管理部應定期對施工進度進行分析和總結，及時發現實際進度與計劃進度的偏差并采取相應的糾正措施。
2.2 項目管理的質量保證和控制（QA&QC）
項目部應成立專職的質保（QA&QC）部門，配備專職的質保經理和各專業專職質保工程師，負責項目的質量管理工作。質保部門應被賦予相應的管理權限，做到責權結合，才能更好地履行質量管理的責任。
工程開工前，針對項目特點，質保部應編制好詳細施工質量管理計劃，確定質量目標，明確管理職責。事前做好預防，建立一套完整的行之有效的質量管理體系，做到預防、控制、檢查和糾正相結合。提供全員質量意識，執行科學的質量管理方法。PDCA循環的控制方法，被證明是科學的、行之有效的質量控制法。PDCA循環主要分8個步驟：第一，分析質量現狀，找出問題；第二，分析問題產生的原因和影響因素；第三，找出質量問題的主要因素；第四，制定解決質量問題的措施和方案；第五，執行上述措施和方案；第六，檢查效果；第七，總結分析，對滿意的經驗，進行標準化、固化；第八，尚未解決的問題，留待下一個循環解決。PDCA循環是不斷進行的，每次循環，就能實現一定的質量目標，解決一些問題，重復循環會使工程質量得到不斷的提高。工程項目的成敗，質量控制是其中一個重要環節。嚴格貫徹實施ISO9000質量管理體系中各項管理流程和制度，是保證工程項目質量的關鍵。
2.3 施工現場的安全管理
結合項目特點，有針對性的制定項目安全管理目標和計劃。切實落實安全管理需要的人力、機具和物資，各項管理措施落到實處。針對各項作業活動，事前進行安全性分析，將作業活動分解為一系列連續的步驟，分析識別每一個步驟的潛在危害，確定相應的工程措施，提供適當的個體防護裝置，以防止事故發生，采取相應的措施消除和控制這些危害。
作業安全性分析的準備工作：列出所有的基本風險以及有關問題，（1）作業的內容；（2）作業需要的人員、設備和材料；（3）需要什么樣的資質和培訓；（4）可能的安全隱患在哪里；（5）哪個方面和哪個部分可能會受到不良影響；（6）不良影響的嚴重程度和可能性多大；（7）采取何種措施施預防事故的發生。
作業安全性分析的過程：（1）作業活動清單；（2）作業需要的人員、設備、材料和機工具；（3）作業步驟；（4）分析各項活動和步驟可能潛伏的危險及發生的可能性；（5）研究消除危害的措施。
根據經驗，認真分析作業活動中可能的事故隱患和可能的危害。
作業中的危害主要包括：（1）與作業活動有關的設計、工藝、設備、保護措施和安全設施的缺陷。（2）作業人員的不安全行為，如無必要的安全措施，不規范操作等。（3）安全管理缺失，包括安全檢查、事故防范措施、應急預案、防護用品缺少等的管理。
2.4 項目成本核算
建立全員參與的項目成本核算體系是控制項目成本、實現項目經濟目標的關鍵，項目部及各生產部門、班組等都是項目成本控制的責任主體，成本控制應與獎懲掛鉤，責權利相結合。
項目成本的控制措施：（1）以施工圖預算為基礎，對人、機、材等費用進行核算，對于突破預算標的單項工程要查找原因；（2）建立資源消耗臺賬制度；（3）建立項目成本審核簽證制度，控制費用開支。每一筆費用開支都應有合理的依據；（4）定期開展項目成本核算、會計收支核算，防止項目成本費用異常。做到完成的生產產值、消耗的資源、發生的成本費用三者協調一致；（5）加強現場平面布置管理、安全生產管理和文明施工管理，建立標準化的生產流程，節約成本。
2.5 合同管理
按期、保質的履行完合同責任和義務，并實現預期的經濟收益是合同管理的目標，有效的合同管理是實現目標的保證。做好合同管理工作，需要專職的合同管理人員，更需要項目部全體員工參與，尤其是負責項目商務和技術管理的人員，必須熟悉合同的各項要求和責任，按合同規定執行。對于國際工程項目，嚴格按照合同規定執行更有其實際意義。在合同履行階段，必須要做好以下工作：（1）積極準備開工前的各項工作，提交履約保函、預付款保函等文件，在業主協作下，獲取現場開工的各項許可文件；（2）按合同規定或業主通知的日期開工或在風險可控的前提下提前開工；（3）在合同規定時間內提交施工進度計劃，并保證按進度計劃執行；（4）按照合同規定及時辦理各種保險，包括工程一切險、施工機具設備險、第三者責任險和機動車輛險等；（5）保證施工質量，創優質工程，樹立品牌形象；（6）做好施工全過程的安全管理，在項目未移交前，要做好成品管理，杜絕安全事故和防范意外事件的發生，保證項目順利移交；項目完成工后，項目部應對項目從合同簽訂到完工進行全過程總結，從實際出發對合同條款進行評價，分析和總結合同中不合理的要求，總結項目執行過程中各種經驗教訓，以便為今后的項目提供經驗借鑒。
2.6 信息管理
項目執行中信息管理也是重要的一環，對國際工程尤為重要，切實做好以下幾方面工作將對項目施工起到順利促進作用：（1）建立項目MIS信息管理系統，對項目實施全方位、全過程信息化管理。（2）在各部門應有經過培訓的信息管理員，負責收集、整理、傳遞、歸檔、查詢等信息管理工作。（3）項目信息收集應隨工程的進展展開，要做到及時、準確、真實、完整，為項目執行提供有力的支持。
2.7 索賠與反索賠
項目索賠主要包括工期索賠和費用索賠兩方面的工作，這也是項目執行中重要的工作之一。
作為總包商，對業主和分包商，均面臨索賠和被索賠的情況。項目執行中，準確的信息收集和整理就顯得尤其重要。對于我方提出的索賠，必須出示具有效力的索賠依據。項目執行期間的郵件、信函、合同變更指令、會議紀要、圖紙資料及其審批記錄，以及施工記錄等都是索賠有力的支持文件。因此，施工期間要非常重視上述文件資料的收集、整理、存檔工作。在發生索賠事件時，能迅速地出具真實、準確、具有法律效力的索賠證據。
合同履約期間，應注意收集記錄業主方和分包商違約事實的證據，作為今后的索賠和反索賠的依據。
索賠的一般依據主要如下：（1）構成合同的原始文件：合同協議書、中標函、投標書、合同條件、規范、業主審批后的圖紙、以及標價的工程量單。提出施工索賠時，必須明確說明所依據的合同條款；（2）業主或業主工程師的指令，在合同規定時間內，必須要求業主或業主工程師以書面的形式確認其口頭指示；（3）往來信函；（4）會議紀要；（5）業主審批過的圖紙資料；（6）現場的施工紀錄；（7）工程財務記錄。
要做好項目索賠工作，除了提供上述必須的文件資料外，同時，做好與被索賠方的溝通工作也非常重要，以取得對方的理解和同情，減少索賠中的阻力，實現索賠的目標。索賠和反索賠能否成功，也是一個富有經驗的國際承包商項目管理能力的標志之一。
3 工程竣工和臨時移交
根據合同要求的工作范圍，承包商完全履行了合同規定的責任和義務，工程已達到業主竣工要求。對于電站項目，機組啟動試運行正常，機組可靠性運行試驗完成，機組性能試驗各項技術指標滿足合同規定要求。機組各主機輔機設備和各系統的功能說明、機組運行維護手冊、設備資料以及工程設計竣工圖紙整理齊全，作為竣工資料移交業主。自此，工程項目施工結束，項目消缺結束，承包商將整個項目臨時移交業主并獲得業主頒發的臨時移交證書（PAC），標志著項目正式進入運行質保期。
參考文獻
關鍵詞：國際工程；前期管理；控制；策劃
中圖分類號： TU198文獻標識碼： A
引言
基于海外項目管理的特殊性,筆者就國際工程項目管理,及其關鍵控制中的一線實踐作了經驗總結和思索心得,以期與同行交流探討,共同提高。
1.國際工程項目策劃的目的
國際工程項目策劃的目的是為了有效降低海外項目實施中的經營風險，提高經濟效益，盡可能減少項目實施過程中決策方向。通過項目管理策劃的編制，為項目優化設計方案、編制項目管理實施規劃和實施性施工組織設計、物資設備配置計劃、資金需求計劃、紅線成本測算、稅務籌劃、重大危險源控制、合同管理和二次經營策劃等提供指導方針，減少項目決策的方向性,為項目順利實施打下堅實的基礎。
2. 國際工程項目策劃的內容
2.1項目經理部機構設置方案
按工程項目規模和特點，結合公司管理模式，確定項目經理部機構設置規模，確定項目經理部人力資源配置，任命項目經理，組建項目經理部。
2.2項目主要管理目標
按合同約定和工程特點，結合公司自身實際情況確定項目施工進度目標、安全質量環境管理目標、經濟效益目標等。
2.3制訂總體進度計劃及關鍵節點
依據確定的工期目標，編制總體施工進度計劃和關鍵節點工期。對施工進度計劃應進行反復優化，合理安排工期，均衡施工，合理降低各種資源的總體消耗。
2.4確定重、難點施工技術方案，編制計劃表
通過對項目重、難點工程施工方案進行技術經濟分析，策劃出技術可靠、資源均衡、進度較快、經濟合理的總體施工方案，并列出擬編制的專項施工技術方案清單及編制計劃表。
2.5臨時設施和過渡工程策劃
明確項目經理部或作業隊駐地建設的設計；明確大臨設施和過渡工程的實施計劃及主要指標。
2.6項目作業層和勞動力配置計劃
結合海外項目特點配置作業層人員。擬定勞動力總人數、招聘和進場計劃，以及擬定作業層來源。
2.7物資、設備采購及運輸計劃
主要施工設備配置方案。通過市場調查結合工程特點確定擬采用的關鍵施工設備選型，包括規格、數量及進出場初步期限。通過對主要施工設備使用成本預測結合公司在國際工程項目規劃，初步確定調配、購置或租賃計劃。
對項目所需要的各項物資，確定供應方案：土方、砂、石等地方材料的采、運、加工、利用的方案；道路瀝青、水泥、鋼材等主要材料在屬地國主要物資資源情況和價格水平；進口物資的關稅及增值稅等主要稅率及政策；內部可調配物資資源；主要材料預算價格水平、預算材料費總額和物資采購方案。
2.8安全、質量、環境管理
除進行常規重大危險源辨識，分析項目安全、質量、環境管理的重點和難點，明確卡控要點，提出相應的安全、質量、環境應對措施外，還要針對工程所在國地方病，如瘧疾、血吸蟲等疾病，咨詢專業防治機構，制定有針對性的職業健康管理策劃方案。
2.9預算及合同管理、二次經營方向策劃
根據合同特點及所在國環境分析，根據合同價款水平，合同關于變更索賠的相關規定及執行要點，有關承諾、投標階段設計文件的深度分析。對影響成本或成本虧損的主要環節和關鍵因素應進行反復優化，找出降低成本的措施和二次經營的方向，進行策劃分析。
2.10風險預控方案
海外項目風險預控方案是項目策劃最重要的一項工作，根據海外項目工程特點，研究政治、法律、市場、財稅、人文環境、自然環境、勞務供應、施工技術、突發事件等方面的風險，并制定相應的措施。
3. 國際工程項目策劃的方法和步驟
3.1成立策劃工作小組
成立以公司領導牽頭的策劃工作小組，為確保工程項目策劃的順利開展和項目策劃的質量。
3.2研究相關文件信息
認真研究工程承包合同、招投標文件、設計文件、業主支付能力、海外項目所在地的供電、供水條件，環境（特別是氣候）條件，人力資源、材料供應條件，物價水平等；研究關項目計劃、成本、利潤、人力資源、安全質量管理有關規定，結合海外項目實施經驗、我國及海外項目所在國政策、法律、法規、現場考察報告。對相關文件規定、約定內容進行認真研讀，熟悉掌握相關規定，并對相應特殊條款進行分析，兌現合同承諾。
3.3進行詳細現場勘查
結合研究的相關文件信息和投保時期的現場考察報告，有必要對項目現場進行認真勘測，對文件信息中提及的相關資源進行現場踏勘，確定各種資源的供應條件、項目現場的地理、地質、地貌條件，為施工安排提供依據。
3.4結合公司資源編制相關策劃文件
在研究相關文件信息、各種資源條件、現場條件后，根據公司在所在國的長期發展規劃，按照公司在合同、安全、質量、財務、物資、設備等相關文件要求，結合公司在類似項目的施工經驗，制定出項目安全、質量、工期、信譽等管理目標。
根據確定的各種管理目標，結合公司管理模式，進行機構設置配置，確立組織機構。結合項目特點、合同約定、各種資源的調查、風險分析，查找項目施工重、難點。對安全、質量環境、二次經營進行分析，編制各項預案和項目總體進度計劃和總體施工安排。結合總體施工安排和各項預案，對項目所需人、材、機進行分析、參考相應商務關系，確定人力、設備、物資等配置和運輸方案，初步形成項目策劃草案。
初步草案確定后，結合公司現有資源情況，對項目策劃草案進行優化，盡可能提高資源利用率，確保優質高效順利完成項目。
4.國際工程項目策劃需注意的問題
國際工程項目策劃，看似一個簡單的策劃，但實施起來確非常繁瑣，對后期經營起著至關重要的作用，在某種程度上來講，決定著項目的成敗。在編制過程中需注意以下幾個方面的問題：
4.1組建優質高效的策劃團隊
項目管理策劃是項目管理中綱領性文件，在策劃過程中對策劃團隊必須具備較高的技術管理水平，熟悉所在國的各種自然條件，公司資源配置情況，公司發展規劃，發展理念，發展思路，否則難以編制出符合公司發展的項目規劃。
4.2研究所在國和業主特點
國際工程項目較國內工程項目并非是簡單的自然條件的變化，而是受所在國法律、法規，人文、社會、風俗習慣、社會資源供應、業主項目管理水平、支付水平、支付能力等各方面因素的影響，項目管理難度加大。雖然目前建筑企業走出去，大部分是前往欠發達國家和地區，雖然所在國經濟發展水平不高，但他們項目管理人員，大多具有歐美等西方發展國家的留學經歷，受西方思維方式影響，與我國傳統的經營觀念不同。這也要求項目管理策劃中，更加要密切關注、研究所在國和業主的特點，制定出符合所在國項目管理習慣、符合國際管理、符合合同約定的項目管理策劃。
4.3加強合同研讀和分析
合同，是承包方和發包方的約定關系，也是項目管理過程中的依據，業內通常稱為“圣經”。項目的一切經營行為都要依據合同進行，在經營過程中一切爭端、爭議的解決也是依據工程合同。
在編制項目管理策劃中，要對合同采取的條款進行認真的研讀和分析，了解、掌握合同特殊條款、通用條款、特殊技術條款的約定。通過對合同的研讀，對項目影響較大合同條款、特殊條款、特殊技術條款中的特殊規定，應該明確指出，以免在實施過程中因工作繁忙而忽視。有時候一句很短的條款，給項目經營會帶來很大的麻煩。比如有些項目對道路采用標線漆，在工程量清單中沒有給出具體類型，標線厚度等，如果不參考特殊條款，誤將熱熔標線當作為常溫標線，這樣一來，影響的不僅僅是成本，對進度也將造成很大的影響。在特殊條款中，很多是規定某某款不適用，如果我們經營中按照通用條款的習慣，去做準備，會給項目造成損失。在特殊條款中，對索賠時限個別項目也有特殊規定，比如FIDIC通用條款中規定發生索賠事件后28天應發出索賠通知，特殊條款中則規定72小時，如果對特殊合同條款不重視，將失去索賠權利。
4.4加強商務關系拓展
商務關系的拓展，往往影響項目的決策。在策劃時要對各種資源供應做好溝通。國際工程中，往往物資采購是供方市場，如果不提前做好規劃和安排，到施工時所需水泥、燃油、鋼筋等材料供應可能會出現問題，在策劃時，要加強商務關系的拓展，對項目實施過程應給予提醒。
4.5對現場進行詳盡調查
詳盡的現場調查是編制項目管理策劃的重要依據，現場調查的質量直接影響到項目策劃的水平。工程項目的重點、難點，施工安排組織，離不開工程地質、氣象水文、交通、水電、通訊、征地拆遷、風俗民情、環境保護 、水源、取棄土場位置及質量、采石場、鋼筋、水泥、瀝青等主要材料供應等情況，如果這些不能熟悉掌握，將影響誤導項目策劃編制。在編制前期務必做好對現場的詳細調查。
4.6做好管理經驗的交流和總結
國際工程項目管理策劃是一個系統工程，往往需要多個人共同完成，也對策劃組成員有著較高的素質要求，目前隨著各公司走出去的步伐不斷擴大，往往存在缺乏有經驗的管理人員。有必要建立經驗交流機制這樣一個共享平臺,迅速實現這種必要的經驗積累。通過經驗交流和總結，對一些好的經驗總結要及時在項目策劃中推廣、反饋、修正、完善,從而提高項目策劃管理的水平。
5.結束語
綜上所述,在近年多的海外項目管理實踐中,項目的前期管理策劃理念得到了較好的貫徹,較好的指導著項目后續經營。策劃管理團隊主體已基本成形,項目管理人員也得到鍛煉。也希望參建國際工程項目加強項目前期策劃管理工作，努力提高國際工程項目管理水平。
參考文獻：
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[2]曹聰慧.施工企業的成本管理問題及其對策[J].科學之友(B版).2007(12)
關鍵詞：建筑工程技術，管理，控制
中圖分類號： TU761 文獻標識碼： A 文章編號：
技術是建筑工程施工中最常見也是最重要的要素之一，以項目為主的組織形式的建筑工程中，技術管理是日常管理工作中最普通的活動之一。有效的技術管理，能夠幫組建筑工程施工順利的實現質量控制和成本節約的目標，實現工程施工在合同規定的期限內，按照業主和設計合同的要求按期完成工程建設任務。技術管理就是要對企業施工技術要素進行優化組合，以最優的技術配置方式，促進施工建設中各種資源的高效協同運作。建筑企業在進行技術管理的過程中必須重點關注企業內部各種生產要素的組合以及配置，關注企業內外部環境的變化，提高企業施工的綜合管理水平，保障工程各項目標的實現。
建筑工程項目管理中技術管理分析
由于建筑工程建設的每個環節、每個工序的施工都離不開施工技術，技術施工的每個操作的不當都可能會造成工程成本的增加或者工程質量的隱患，因此，完善的施工技術管理應當是全面的、全程的管理。全面的管理是指技術管理工作應當覆蓋工程施工的每個參與者的技術操作質量、覆蓋施工工序的每個環節，從操作和工序的技術操作質量上進行達標性管理。全程的管理是指工程技術管理應當涵蓋建筑工程施工的每個階段，包括工程投資決策，方案設計、施工前準備、具體施工以及竣工階段技術的組合以及運用質量管理。技術遍布工程施工的每個環節每個工序，總是和其他施工要素存在著密切的聯系，因此，工程技術管理不應當被單獨分隔開來進行管理，而應當置于工程項目建設之中，在與其他方面的管理相互聯系、相互配合中進行管理效用研究。技術管理一個突出的要點就是能夠從技術的角度為工程建設目標的實現提供質量、成本、安全等保證。這種保證主要是通過前期工程投資決策的分析研究、工程圖紙資料的審核、施工計劃與施工方案的落實監督等，通過全程的技術審核與實施監督，保證工程建設的一次成功性，降低工程修補、返修和工程施工方案變更帶來的損失。技術管理的有效性需要與工程其他管理結合起來才可能得到實現，因此必須將項目技術管理與項目管理中的資金管理、合同管理等其他方面同等重視起來，相互配合協調，才可能實現優化的項目管理過程
建筑工程技術管理目標和主要作用
工程技術管理的主要目標是把工程技術與管理職能結合起來，組織、協調、控制技術因素在施工過程中發揮作用的方式以及質量，通過全程控制和全面管理以保證工程施工能夠嚴格的按照國家相關建筑技術標準和政策、管理部門相關對頂在工程建設期內陸續的開展，通過質量把關，進度控制和造價規劃確保整個工程最終能夠在最短的期限內以最高的質量完工。這里技術管理目標的實現強調的是與質量管理、工程進度管理和造價管理以及其他幾個方面的企業管理相互配合，在工程施工過程中實現動態、協調、統一。
技術管理工作在工程施工過程中的作用可以簡單的歸結為以下幾個方面：1.確保工程施工環節能夠遵循技術質量要求和施工技術發展客觀規律的要求進行，保證施工工序的常態運轉。2.運用技術管理合理配置工程施工技術人員，提升工程施工管理的科學性，提高對技術質量問題的預見性和前瞻性，通過具體管理監督機制，及時發現施工中的技術問題，及時解決，防止問題發展壯大，引起重大損失。3.通過科學合理的技術資源配置，挖掘技術、材料、員工的最大潛力，在完成各項非經濟指標的同時，實現最大的企業效益。
建筑工程技術管理工程中常見的問題
既定技術管理措施落實力度不足
既定技術管理措施落實力度不足問題主要表現在在工程施工的過程中相關安全技術方案與質量技術方案不能夠被認真嚴格的在實際施工活動中被執行下去，致使施工的質量存在偏差，給工程留下質量隱患，工程安全措施不到位，使得員工施工處于安全隱患中。有關必須的施工技術備案記錄不及時或者記錄不完整，致使工程資料的收集和整理不能跟上工程建設的步伐，為后期工程檢測與維修帶來諸多困難。施工技術方案不能夠被正確的傳達給施工人員或者傳達過程中存在信息偏差，致使工程建設偏離設計方向，造成后期返工等重大工程事故產生。這些問題的出現歸結起來都源自于施工企業對工程技術管理工作的不夠重視，沒有明確施工中每個員工的技術管理責任，致使他們責任感不足，工作不夠認真。
技術管理人員經驗欠缺
近年來由于工程建設項目不斷的發展，各種建筑項目不斷上馬，建筑規模的快速膨脹，公司處于彌補人員缺口的目的，不斷引進技術管理工作人員，過多的人員招聘致使這些工程技術管理人員普遍存在經驗欠缺的現象。處于技術管理人員的充分利用，有些資歷較高的技術管理人員甚至負責多個項目的技術管理工作，這無疑分散了他們工作的精力，造成無法專心從事某項工程項目技術管理的現象出現。
技術管理經驗積累和提升工作不到位
技術管理經驗積累和提升工作需要通過對工程建設后期的總結學習進行夯實。但目前在我國許多企業中對這方面的重視力度不夠，工程技術管理經驗總結程序不能落實到實地。當一個工程項目完工之后，項目的技術管理部門相對比較成功技術管理經驗不能夠被完整的保存下來并傳遞下去。
提高技術管理的措施
工程技術管理和技術水平的重視
以制度治理企業，強調制度的落實。
通過建立層次分明的技術管理和技術工作責任機制，用制度明確各級施工機構人員相應的權力和責任，重點關注技術人員在施工活動中的行為規范和工作標準，明確每道施工工序中各小組，個部門的技術管理責任，倡導正確施工方法、嚴格工程技術施工質量，用制度的強制力有效落實技術管理規范和要求。
注重經驗的交流和先進經驗的學習與引進
技術是一項不斷變化發展的重要生產要素，工程技術人員只有通過不斷的學習，用新的技術經驗和知識來充實自己，才能夠在實際的施工中發揮更大的作用。強化內部技術員工的技術交流提升前提技術人員的施工水平，提高工程施工過程中操作的正確性和問題發現的預見性。
加大技術研究投入力度
技術的取得一方面是靠外部引進，另一方面是靠內部研發的投入，工程施工技術的研發更多的是對實踐的嘗試。企業應當加大工程施工技術研究、探索與推廣工作的資金投入，研發更加適合自己企業，作用更大的施工技術。
參考文獻：
一、地方政策調查
投資類項目與傳統總包項目既有聯系又有區別，目前政府從上至下一直在完善制度，規范政府投資行為。從2016年至今下發多個文件規范政府購買等行為，無形中對項目投資建設造成較大影響；且各地方政府對政策把握、理解不一致，相關配套文件和政策區別較大，業務水平參差不齊，這都是導致投資失敗的重大風險。因此，首先在投資項目落地前，要對項目所在地進行政策調查，收集投資管控相關政策文件、變更簽證管理辦法、概預算調整辦法等，分析相關政策文件存在的風險點；二是要在合同談判中對政策類風險進行充分預估和合理規避；同時在后期項目投資建設過程中按照文件要求制定管理紅線，對于剛性條件，不得突破；若由于材料價格上漲、地質變化和政策調整等原因導致的造價上漲或變更增加，需要及時向項目實施機構和當地財政、審計部門、市政府溝通，要求確定此類問題解決方案，根據解決意見進行下一步工作。
二、合同商務條款
投資類項目簽約主體一般為政府和社會資本方，政府方涉及市政府法制辦、市財政局和實施機構。政府單位即作為項目監管行政機構，又作為項目實施機構和合同談判小組成員，身份較為特殊。我們參與地方投資項目，在保證滿足股份公司和工程局的經銷底線和利潤要求前提下，還要滿足地方政府等相關單位訴求，再談判及后期投資建設中，商務條款使用頻率最高，爭議最大。因此，公平合理共贏的商務條款至關重要。
1、建設成本確認條款
合同中要區分預算和結算，明確建設成本確認條款，詳細說明建設成本組成合各組成部分計價依據。例如建安費確定依據河南省建筑工程定額2016版、工程量計算規范、安全文明施工費、規費等取費依據文件，人材機價格調整方法等；目前大多數投資合同中定額類相關條款都是按照項目類別確認，例如房建工程使用建筑定額、市政項目使用市政定額，但在實際工作中，經常存在一些特殊、新型工藝在本專業定額內缺失，需要借用的情況；因此建議在此類條款中增加：當出現此類情況允許跨專業借用定額的相關條款，對于無法借用的定額，利用省內外相關定額或補充定額進行調整使用，不再報批補充定額。對于二類費用要明確建設用地費用是否納入投資范圍、管理費等其他費用計取依據，對于市場調節的價格可以參照國家發改委相關定價文件參考確認，最終以實際發生為準。
建設期利息需明確利息調整方式、調整節點和計算公式，以防后期建設期利息確認出現爭議。
如在當地有政府投資類相關項目結（決）算經驗，可結合當地結（決算）算經驗，對相關條款進行細化，盡量減少后期結算中的爭議點。
2、風險分擔中關于投資控制條款
風險分擔條款中，首先要結合項目類別、歷史經驗，進行風險識別，制作風險清單，對可能發生的投資增加事項進行風險分析和評價；按照風險清單進行責任劃分，對于政策調整類、地質變化類、材料價格波動等不可抗力和不利物質條件導致的造價上漲風險納入政府方風險控制和承擔范圍；對于政府方提出的增加工程量、擴大范圍、提高標準和經批準的設計變更、簽證等非我方原因導致造價增加風險和其聘請的設計單位、監理單位、造價咨詢單位造成的造價增加風險列入政府方控制范圍內。社會資本方主要承擔其投資范圍內，由于自身原因導致的投資增加的風險，例如由于社會資本方原因工期延誤增加利率提高、融資成本增加、建設期利息、管理費用、材料價格上漲導致投資成本增加風險，由于社會資本原因導致運營維護成本上升。
3、跟蹤審計條款
由于投資項目招標時均采用估算或概算招標，投資建設過程中邊設計邊施工情況較為普遍，投資控制難度較大，風險較高。因此，對于有條件項目，建議進行項目跟蹤審計。一是在過程計量時，可采取雙線審核方式，即由審計局介入委托咨詢公司，在不影響正常計量支付流程前提下，增設并行線路，對中間計量、變更簽證進行審核，審核完畢后再下一期進行調整。二是對于二類費用，要進行跟蹤審計。二類費用根據國家發改委最新問價要求，基本放開由市場定價，例如設計費、咨詢費等不在執行指導價，因此價格確認存在風險。這類費用建議在PPP合同中約定，由審計部門審計并出具審計報告后進行支付。
三、項目管理相關制度
項目合同簽訂后，著手組建項目公司相關機構人員，制定相關管理制度，包括合同管理辦法、招投標管理辦法、中間計量管理辦法、變更簽證管理辦法和結算管理辦法等。中間計量管理辦法、變更簽證管理辦法和結算管理辦法的制定要與項目實施機構充分溝通，制定中間計量流程，涵蓋對施工單位建安費計量和對實施機構投資額確認兩個程序環節，重點明確各環節審核主體、審核時限、審核內容、審核流程、簽字人員；對于變更簽證管理辦法，要結合當地相關政策文件進行制定，在明確審核主體、時限、內容、流程、格式、人員的基礎上要明確變更確認權限，按照單項變更金額和累計變更金額結合當地政府投資管理制度劃分相應權限，做到資料齊全、合法合規，同時注意可操行。相關制度定稿后爭取與實施機構聯合下發，具備條件的，也可以報送市政府，作為政府相關管理條例下發。
四、過程計量
一是項目公司商務和運營部門應設立計量審核專崗，負責月度計量審核工作，并制作相應報表、臺賬和數據統計填報，做到各部門數據閉合一致，本月計量次月內簽認完畢，滿足合同和相關管理辦法規定。二是過程計量要實現內外上下兩條線。對下計量，要嚴格按照批復的圖紙、施工圖預算清單和變更簽證等相關資料進行審核，對于原清單沒有的單價，要求完善單價增補手續后進行計量確認；不允許施工單位隨意超計量。對于變更簽證建議按照50%-80%的比例進行支付，剩余待結算審計完成后根據審計結論多退少補；過程計量中可提取不超過3%的結算保留金用于結算審計工作；對上計量主要是在已確認的建安費基礎上，加上建設單位管理費等二類費用和建設期利息，匯總形成月度投資月報表，由項目實施機構進行確認，主要是對除建安費之外的二三類費用進行中間確認，減少決算工作壓力。
五、造價控制
1、招標合同額控制
PPP類項目招標金額一般采用可行性研究估算或初步設計概算總金額，可行性研究估算和初步設計概算一般在項目啟動后的前期準備工作已完成編制和審批，社會投資人介入難度較大。但可介入招標文件編制、兩評一案編制評審工作，盡量在原基礎上進行放大，在滿足財政承受能力要求的基礎上，增加項目總投資額，作為風險金列入合同內，避免項目由于多種因素導致造價上漲超合同額。
2、預算評審控制
項目中標后應立刻組織施工單位成立預算工作小組根據施工圖紙及合同相關約定編制施工圖預算或對實施機構編制的施工圖預算進行核對。若核對結果差異不大，部分預算中存在漏項、組價錯誤、項目特征與圖紙不符等情況，應函告實施機構，要求其進行調整；若復核后發現金額誤差較大，超過原預算10%范圍，應根據具體情況采取暫停進場、邊施工邊解決等措施，同時向實施機構發函要求其解決。可先進行預算評審，根據預算評審結論分析超概算原因，由相關機構出具解決辦法。由于概算調整原則上只能調整一次，因此建議解決辦法出具后，由市政府以公文或會議紀要形式下發，待決算審計完成后一并調整。
【關鍵詞】 項目管理 焊裝生產線 卡車
1 項目管理與項目經理的概念
項目管理專業是管理學的一個分支學科，指在項目活動中運用專門的知識、技能、工具和方法，使項目能夠在有限資源限定條件下，實現或超過設定的需求和期望。
項目經理是指企業建立以項目經理責任制為核心，對項目實行質量、安全、進度、成本管理的責任保證體系和全面提高項目管理水平設立的重要管理崗位。項目經理是為項目的成功策劃和執行負總責的人。
2 焊裝生產線建設特點與甲方項目經理
在汽車廠四大工藝工程項目建設中，焊接生產線相對于涂裝線和總裝線來說，剛性強，多品種車型的通用性差，每更新換代一種車型均需要更新車間大量專用設備和生產工藝。焊裝生產線建設涉及的專業知識較多，如機械化、電控、非標設備、建筑、結構、水道、暖通、動力、電氣、計算機、環保和通訊等機、電、自動化等專業知識。具體工作礎土建、鋼結構、水電氣等二次共用管網、風扇與照明、排煙與除塵、夾具生產線、標準焊接設備及點焊群控系統、輸送及AVI儲存識別系統、ANDON系統、能源與及中央監控系統等等。
以上工作在項目施工中經常出現交叉作業及分工不明確問題。同時相關工作在甲方的實施過程中可能分別屬于甲方技改辦、工藝部、設備部等不同部門牽頭負責下的各專業制造廠商的分工安裝。如何如何使各個部門及各個專業廠商之間的信息暢通，明確分工，積極配合，如何使相關工作合理有序的開展，在保證質量的前提下，按期完成各項工作，是焊裝項目施工過程中的一個關鍵問題。項目實施過程中，針對某個具體項目，如一條焊接生產線，一般乙方會設置一名項目經理，對項目的整體設計、采購、制造、安裝調試、驗收運行等總協調，保證項目順利進行。借鑒乙方的項目管理經驗，甲方在焊裝項目的施工過程中設立項目經理顯得十分必要。為此本項目在規劃及施工過程中成立了以工藝部焊裝組長為總牽頭人的項目管理制度，保證了各專業的順利對接，項目按期完成。如圖1。
3 焊接生產線建設的項目管理
3.1 焊接生產線建設的一般過程
焊接生產線的設計開發一般經過如下過程：工藝部門接到產品初版數模后，進行工藝審核分析，提出工藝問題反饋與改進要求，完善數模后、模鎖定。然后進行后期的設備招投標、工藝細化、設備制造、安裝與調試、驗收等工作。流程如下：招投標---評標、定標---合同簽訂---圖紙設計---圖紙會簽---加工制造---現場安裝---調試、試生產---終驗收等。
3.2 平面圖設計與審核
焊裝廠房、鋼構、二次水電氣等一般都由專業設計院設計。焊裝生產線的具有自身的特殊性，平面布置圖的設計除了依據生產線綱領產能、自動化率等基礎數據外，更重要的是要對車身的三維結構數模進行詳細分析結構后，結合產能、自動化率、可用面積及現場實際情況作出工藝平面布置圖。同時需要明白各種設備的工作要求，如懸掛點焊機、固定點焊機需要壓縮空氣、循環水、電等；涂膠泵需要壓縮空氣，如果是有溫度控制的，就需要電；螺柱焊機分手動與自動，手動一般只需要用電，自動或半自動送釘，除了電還需要用氣等等，這些都要在工藝平面圖中體現。工藝平面圖一般應滿足以下要求：完好地標明白車身的全部裝焊夾具、總成檢具工藝流程及焊接設備、焊鉗的布置和工位之間工件的傳送方式，還應反映出人員配備情況；在平面布置圖上應確定單件、分總成件的裝焊夾具的位置尺寸、工位器具的位置、焊接設備給水點、排水點、供氣點的位置、設備電力接線點的位置、單相插座帶地線孔的位置、三相插座帶地線孔的位置、通風位置、照明位置、電扇位置、車間內全部焊裝夾具壓縮空氣供氣點的位置、車間內使用風動砂輪的地方及供氣點的位置、銅焊的位置、吊裝懸點設備的珩架簡易圖及主要尺寸。平面圖作為項目施工的最重要資料，平面圖設計好后，一定要到現場考察，特別是改造項目。
3.3 焊接生產線的安裝調試與驗收
施工項目管理一般分質量控制、進度控制、成本控制、安全與環境管理、合同管理、信息管理等，其中又以質量控制與進度控制最為重要。質量控制為重點，進度控制為關鍵。 首先需要針對項目擬定項目實施進度控制計劃表，按時間節點要求定期檢查，控制好各項工作，并對出現問題的點提出整改措施予以糾正彌補。
生產線設計完成后，甲方匯同乙方進行3D圖紙會簽后，先后進行拆圖、加工、安裝、檢測、油漆與氣路等工作。甲方應根據項目實施進度控制計劃表在不同階段進行抽查，保證設備的質量合格與進度按節點實施。
一般整線都會在項目集成商處進行設備的試焊與預驗收。預驗收合格后方可發貨到甲方現場。到甲方現場是設備的最終狀態，一般甲方的時間要求都比較緊，各項工作必須做好。為了保證項目的順利進行，筆者結合項目工作實際認為做好以下工作是十分必要的：
3.3.1 設備制造過程的定期進度檢查
設備在制造過程中，應根據項目進度節點控制表，定期對每項應完成的工作進行督促檢查，要求每項工作必須按時間完成。每一項工作的拖期都會對后續相關工作產生不利影響。
3.3.2 安裝調試前的物資準備
物資是基礎，物資不到位人再多也是沒有用的，所以，安裝調試前必須保證各項物資到位。根據時間節點所有物資必須到位，安裝物資不到位，后續工作沒有辦法開展，工期緊可以通過加班加點實現，物資不到就沒有辦法做到。安裝調試前主要以下物資進行逐項確認核對①機械部分②電器元器件③標準焊接設備④沖壓件的到貨狀態，確保數量與質量滿足要求；數量要根據開發清單，一一核對，確保不漏件；關于質量問題也是需要重點控制的環節，前期的沖壓件，一般都是拉延件，后經過激光切割或劃線鉆孔工序件，孔位、修邊很難保證，焊接前需要對每個沖壓件的狀態進行確認，保證基本不影響調試進度。最好要求廠家提供工件的質量報告。
3.3.3 安裝設備準備
①吊車、叉車等大型外租設備：根據夾具噸位及現場條件確定設備類型。②手拉葫蘆、焊機、地坦克、液壓小車等小型施工設備準備。③設備安裝測量設備：根據主線安裝及分體夾具的不同要求，備好水準儀、經緯儀、光筆或激光跟蹤儀、關節臂測量機等測量設備。如圖2。
3.3.4 調試人員管理
①技術人員：試焊時，項目乙方的設計人員必須在項目調試現場，及時解決甲方現場調試中出現的問題。②檢測人員：調試過程中，難免出現搭接不好的情況，不易判定是夾具還是沖壓件的問題，項目的乙方檢測人員對有異議的夾具需要及時的復測核準。③甲方操作人員：調試試焊前，需要對操作人先進行培訓，學習工藝文件，對產品結構、焊接位置、夾具操作步驟有基本的了解，提高焊接質量。④甲方技術人員：試焊時甲方工藝技術人員必須全程跟蹤參與調試，掌握全面的調試狀況，及時協調處理調試過程中的各種問題。⑤標準焊接設備廠家技術人員。⑥甲方設備與質保人員也應及時介入項目的調試工作。如圖3。
3.3.5 調試文件
調試前，確保每個工位的工藝卡片或作業指導書提前打印好，懸掛于每個工位。
4 現場安裝調試管理注意事項.
4.1 基礎預埋構件的確認
主焊線土建基礎一般都有預埋鋼結構，鋼結構預鋪好后，水泥灌漿前，需要仔細核對預埋板位置尺寸。一旦水泥灌漿后，改動比較困難。
4.2 主線及相關設備安裝安裝技術交底
主線夾具及主線輸送線體安裝前需要對其位置放線確定。首先啊需要確定放線基礎，并注意與白車身調整線位置對接。主線位置確定好后，前后圍、側圍、頂蓋等上線位置的準確應與主線相應位置對接，如果涉及上線吊具的，鋼結構位置尺寸需要根據地面夾具位置調整。
4.3 調試過程中機器人與夾具的配合
現在的主線基本上都是機器人自動化焊接生產線，夾具、輸送系統與機器人工作相關密切，工作需要相互配合。調試時，夾具夾緊后，機器人程序不能立刻焊接，技術人員需要對每個夾緊點的夾緊狀態進行確認，確認夾具與工件的正確狀態后，機器人才能焊接。運動過程成夾具固定部分與運動部分的間隙也需要仔細觀察。 這些問題需要在調試過程全部解決。一旦調試完成正常生產，工件到位，夾具夾緊后就會給機器人信號焊接，人員無法進入，對生產線存在的細小瑕疵不易觀察，后期很難發現，會造成設備運行安全隱患及運行不定，同時造成生產的產品質量不穩定。
5 項目驗收與移交
設備經過安裝調試與穩定運行。滿足合同協議相關要求后，進行設備驗收工作。驗收主要達到的要求與目的①設備相關技術狀態滿足合同協議要求。②設備運行穩定，滿足生產與相關質量要求。③培訓工作：對相關人員培訓到位，操作人員熟練使用設備，維修人員熟練維修設備。④備品常用易損件備件清單與備件移交；⑤竣工圖紙資料的移交。設備的圖紙資料一般最終移交到設備管理部門存檔備案，一般要求的移交存檔資料應包括以下資料：①設備驗收報告（復雜系數高的設備包括預驗收和終驗收，參照技術協議和設備精度要求實施設備驗收，驗收報告中填寫驗收項目目錄，附表中填寫詳細驗收過程）。②圖紙資料（根據設備具體情況確定）。主要包括工藝平面布置圖、主體設備安裝定位圖、機械圖紙、氣路圖、電氣原理及接線圖、程序（PLC及觸摸屏等）、設備操作使用手冊、設備維修保養說明書、設備主要標準部件圖紙及說明書、軟件資料。③設備出廠合格證。④易損件備品備件移交清單。⑤設備操作、維修培訓記錄表。⑥其他相關技術資料。
一、工程監理僅限制于施工階段
業主為了招投標保密及其他原因，一般不讓監理單位參與施工招投標工作，從而限制了監理工程師的權利及對本項目的了解。由于監理單位未能參與施工招標，施工監理對承包人的能力及素質缺乏了解，也不能向業主提出相應的建議，當遇到素質差的承包或分包隊伍時便難以處理。
二、工程監理的取費和人員素質都嚴重偏低
工程監理制度自實施以來。取費一直呈下降趨勢。低價競標更加壓低了工程監理取費。有的工程監理費還未達到標準取費的三分之一。過低的監理費對工程監理行業的發展和監理人員素質的提高造成了極為不良的影響。很少有高學歷高職稱、高水平、復合型人才愿意加入工程監理行業。即使愿意從事監理工作的專業人員。監理單位也無力常年聘用。只能按照“鐘點工”式。有項目時才招聘來工作。沒項目時只有解聘。監理人員的職責寬泛模糊且報酬偏低。具有較高的責任心、業務水平、協調能力以及管理經驗的人員十分匱乏。導致專業監理人員的數量和質量不能滿足監理工作需要。由于合格的監理人員嚴重不足。各監理單位只有大量聘用非工程專業人員充當監理人員，業主單位則不斷地降低工程監理費。整個監理行業也進入了監理單位取費低、監理人員素質差“的惡性循環。
三、監理工程師權利小，地位不高
FIDIC條款規定監理工程師的工作內容是“三控制”，即進度、質量、費用的控制。目前我們實施的監理制度主要側重于質量監理，業主在合同管理中往往會設置專用條件對監理工程師的權利進行限制，特別是進度和費用控制，監理工程師在這兩方面的權利十分小，甚至沒有，這大大削弱了監理工程師的職能和積極性，同時也增加了業主本身管理難度，造成業主管理人員龐大，管理費用嚴重超概算。當然，在當前公路大發展，而一些施工隊伍素質較低的情況之下強化管理是必要的。但是，進度、質量和費用三項控制是相輔相成的整體措施，只強調或完全偏重質量控制，必然削弱質量控制的本身，達不到預期效果。
四、施工監理機構層次多，基層監理人員權利小
目前，在實際施工中，監理機構一般分為二級管理，即設置總監辦和高級駐地監理辦公室（駐地辦），總監辦和駐地辦均設置有比較完善的機構（工程部、計劃合同部、測量組等）。由于公路工程的特殊性，總監辦一般設置在交通、通訊較發達的地區，駐地辦則靠近工地現場，交通、通訊較為不便，日常的信息交流速度較緩慢，而且基層監理人員的權限比較小，事事需要上報、請示，嚴重影響了工程進度。
針對上述問題，通過從事監理工作十多年的經驗總結，作者認為主要應在以下幾個方面加強對監理工作的建設和引導，從而提高監理行業的整體水平：
五、保證建設工程監理企業按國家標準規定合理取費
首先，這是建設工程監理企業生存和發展的前提。為適應建立社會主義市場經濟體制的要求，政府相關主管部門建立健全建設工程監理與咨詢服務收費實行政府指導價體系。建設工程監理收費標準要體現優質優價的原則，有利于提高工程監理與咨詢服務的質量水平。充分考慮監理與咨詢服務市場供求和競爭狀況，發揮市場調節作用，賦予雙方在價格形成方面相應的決策權。從法規要求為規范建設監理企業的運作，建設單位選擇監理單位的重點應放在監理單位的監理能力、服務質量和信譽上，而不應放在工程監理費的高低上。工程監理費僅是工程投資微小的一部分，它對整個建設項目造價的影響是微不足道的，而監理的能力、服務質量和信譽卻是至關重要的方面，它會直接影響工程項目建設的好壞。所以，建設單位應滿足合理工程監理費，此前提下工程監理企業自身強化監理能力、服務質量和信譽，以保證工程項目建設達到業主滿意，這是根本。
其次，建設項目投資增加，工程監理內容增加，建設工程監理費用應做相應調整。工程監理合同一經簽訂，監理費再往上調時很困難，然而，簽訂工程監理合同時，往往是暫估，最終工程結算，都突破暫估數，最少在20％以上。而且工程監理的內容也比委托時增加，但監理費卻調不上去，工程監理單位付出了有償技術服務，卻沒有得到相應的有償回報。建議工程監理企業在簽訂工程監理合同時加強自我法律保護意識，對涉及工程監理范圍、監理取費計算方法、監理費用調整辦法等條款要予以明確約定，從而避免不必要的爭議。工程監理范圍增加，投資突破合同簽訂的暫估數，監理費應當依據監理合同專用條款的約定按實際情況做適時調整。
六、正確處理監理與業主的關系
由于涉及的單位較多，監理法規不健全，行政干預，施工等單位對監理認識的膚淺，監理隊伍參差不齊等原因，在監理工作中總會出現監理與業主，監理與設計和施工單位之間的矛盾。這些矛盾尤以監理與業主的矛盾最為突出，影響更大。如解決不好，必然影響工程建設的順利進行。監理工程師與業主的關系本質上是平等主體之間的關系，在工程建設項目中是合同關系，是委托與被委托、授權與被授權的關系。監理委托合同一旦簽訂，其監理工程師的權利、義務和責任就確定了。監理合同一經確定，就不能隨意的解除和撤銷。在行使合同賦予的權利時，應具有其獨立性，業主或施工單位均無權干預。但是在實際工作中，由于種種原因，這種合同關系很難實現，監理必須在以下幾方面正確處理好與業主的關系：
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1.正確處理業主的行政干預。監理的權利被業主委托，且通過施工承包合同予以確定。監理在履行自身職責的過程中，應獨立公正地工作。‘其行為受合同保護，就不再受業主的干擾和影響。但是在實際工作中，業主習慣于把監理工程師只看成是自己聘用的專家或顧問，而自己往往以上級領導的身份出現，對監理工作或施工單位的工作習慣于發號施令，進行行政干預。一旦發現此類問題，監理工程師應冷靜地分析對待。如業主行為得當，監理工程師和施工單位可以執行，監理可按業主的意見執行；如業主干預是錯誤的，甚至干預工作或影響計劃的順利實現，作為監理工程師有權指出其錯誤，同時向施工單位發出按原計劃執行的指令。
2.正確維護監理工程師的付款控制權。在我國監理工作職責是“三控”（質量、投資、進度控制）“二管”（合同管理、信息管理）一協調。在監理工作中業主有時不通過監理工程師，直接給施工單位撥付工程款；因而與監理工程師發生矛盾。無論何種原因，施工方從業主處撥付工程合同款不經過監理工程師都是違反原則的。削弱了監理工程師的付款控制權，因為工程款的撥付是監理工程師控制施工單位履行合同的一個重要手段。對于此類情況我們應分別對待。若施工單位謊報監理已同意，則用文字向業主澄清，要求業主收回撥付資金，并通報批評施工單位。第二種情況要求施工單位立即報報表給監理工程師，監理工程師審核補辦手續。第三種情況只要業主不要求監理工程師補辦手續，不進入工程款，監理工程師視為施工單位向業主借款不予理會，如要監理辦手續，監理應拒絕。
3.現場記錄避免事后糾紛，重大問題必須作書面報告。業主對監理或施工單位作過口頭指示，但事后否認，而與監理發生矛盾。這類事情發生在業主與監理或施工單位一起視察工地時，根據工地情況發出指令指揮監理或施工單位執行，而事后又害怕其他領導不同意或執行后又認為投資太大，害怕承擔責任。對于此類事，一般采取作好當天的監理日記，如有施工單位的同志參加，應共同做好記錄，雙方簽字備案。監理認為較重大的問題依據合同必須請示業主。請示一定要用書面報告，并且要業主簽字留存。其目的是使業主重視，更重要的是作為此后備查。處理監理與業主的關系，解決監理與業主間的矛盾是監理工作中的重要內容，不容忽視。
七、建設工程監理不應當僅僅定位在建設工程施工階段
我國是在1988年開始實行建設監理制的。建設監理制作為工程建設領域的一項改革舉措，旨在改變陳舊的工程管理模式，建立專業化、社會化的建設監理機構，協助建設單位做好項目管理工作，以提高建設水平和投資效益。按照當初的定位，工程監理可適用于工程建設投資決策階段和實施階段。然而監理制實施十多年來一直徘徊在實施階段的施工階段，定位有失偏頗。筆者認為，在這兩個階段中，監理的重點應放在投資決策階段和實施階段中的設計階段。因為只有保證建設工程項目決策正確即對項目建設做出科學的決斷，才會優選出最佳投資建設方案，才能達到資源的合理配置。
若項目決策失誤，對不該建設的項目進行投資建設、或建設地點選擇錯誤、或投資方案確定不合理等，不僅會直接帶來不必要的資金投入和人力、物力及財力的浪費，甚至造成不可彌補的損失。因此，在項目決策階段監理的重點應該放在對可行性研究報告的嚴格審核上。工程設計是具體實現技術與經濟對立統一的過程。擬建項目一經決策確定后，設計就成了工程建設和控制造價的關鍵。比如，鄭州一位土木工程學博士在任該市建委副主任期間，對某國際大師的設計方案提出疑問，修改后為國家節省建設投資一個多億人民幣。因此，在設計階段監理的重點應該放在如何控制設計概算不超項目估算，如何使設計方案更具先進性和合理性，確定最佳設計方案以及對整個設計進行全過程跟蹤檢查，達到控制設計圖紙質量的目的。然而在實際執行中，由于種種原因，業主卻把監理的重點放在了建設工程施工階段（實物形成階段）。
由于業主認識上存在錯誤，致使監理的階段范圍單一，監理水平得不到有效的發揮，監理效果不明顯。特別是對重、大型工程項目，在監理單位接受業主委托后，工程馬上開工，造成監理人員來不及熟悉設計文件、地質勘探報告以及業主的意圖，給監理工作帶來不利。造成業主對監理認識上的不足和實施中的困惑，與政府的相關政策出臺不及時不無干系。如建設部2001年才出臺施行的《建設工程監理規范》僅就施工階段如何做好監理工作做了相應的規定，對決策階段和設階段卻只字未提。給建設單位和監理企業實際操作帶來極大的不便，造成決策階段和設計階段監理無“規”可依，工作開展較困難。
即使直接關系到業主能否選擇到優秀的承包商、能否得到先進的施工技術和施工方案、對施工質量至關重要的施工招標階段，大多數業主均沒有請監理單位參與的意識，在注重最低價中標能帶來一點實惠的思想支配下，會因對承包商選擇的失誤，給工程建設帶來諸如質量低劣、工期拖延、發生重大安全事故等而給業主造成不應有的經濟損失。作為我國為建設單位服務的建設監理企業，其實質是按照基建程序，在業主的授權范圍內協助業主做好工程項目管理。從管理理論和方法的角度看，建設工程監理等同于國外的建設項目管理。故《建設監理》雜志將原英文名constructionsupervision改為projectmanagement.在市場經濟條件下，建設單位對建設工程監理的需求是多種多樣的，工程監理企業所能提供的服務也應當是多種多樣的。合理的監理企業結構應當是：既有能承擔全過程、全方位監理任務的綜合性監理企業，又有能承擔某一專業監理任務（含招標、工程造價咨詢）的監理企業，還有只提供旁站監理勞務的小型監理企業。從發展趨勢看，代表建設單位進行全方位、全過程的工程項目管理，將是我國工程監理行業發展的趨向。
八、大力推進監理行業組織結構調整
