時間：2023-05-31 09:11:18
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇森林火災預防常識，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
當前，硯山縣正遭遇六十年一遇的特大干旱，在森林火情、衛星熱點頻頻發生的情況下；硯山森林火災當日撲滅率達98%,火案查處率達92%。這是硯山縣今年春季森林防火工作取得的近15年來的最好成績。在成績面前，人們不會忘記一支特別能善戰、特別能吃苦的隊伍——被稱作“森林衛士”的硯山縣森林消防大隊。
2010年，硯山縣森林消防大隊立足預防和撲救森林火災兩個重點，共投入兵力563余人次，執行林火預防等行動127次，撲滅森林火情38起，圓滿完成了以防火執勤、滅火作戰為中心的各項任務,唱響了抗旱防火的主旋律。
一、強化宣傳,嚴防死守
硯山縣森林消防大隊把“火少、火小”作為檢驗政績的硬尺度，由季節性防火向全年性防火轉變，由被動撲火向主動預防轉變，由以撲救為主向打防結合轉變。春防期間，大隊緊緊圍繞省州縣政府的要求，派出兵力在一線林區嚴防死守，武裝巡護1300余公里，深入全縣重點林區宣傳普及森林防火常識，對1萬多名林改農戶進行防撲火安全培訓，督促整改火災隱患380多處，現場整治違法違規用火536起，收繳火種639余個。春節期間，大隊還把兵力直接布防在重點林區的防火第一線，為全縣打贏春節攻堅戰打下了堅實基礎。
二、協同作戰創和諧
大隊與鄉鎮森林防火指揮所及林業站共同研究火險火情、共同制訂防御應急方案、共同開展宣傳教育、共同巡查巡防、共同處置森林火情火災。大隊與各鄉鎮森林防火指揮所建立了統一規范、高效和諧的防撲火工作機制，營造了有利于防火滅火的和諧環境，突破了林火信息、撲救指揮、撲救保障、防滅火任務不暢通、不統一、不到位、不明晰的束縛。大隊還揚己所長，指導和支持各鄉鎮森林防火指揮所全面開展撲火預案演練、高山滅火戰法培訓、安全避險訓練，對全縣近3000多名撲火指揮員和森林消防隊員進行了正規化、專業化的培訓。
進入防期，大隊派出隊員跟班參加防火辦值班，牢牢抓住防滅火作戰主動權。2月23日22時35分，阿猛鎮芭蕉箐發生森林火情，已就寢的硯山縣森林消防大隊官兵5分鐘完成集結，35分鐘趕到火場，53分鐘撲滅明火。2月26日，者臘鄉龍路山突發森林火災，大隊迅速調集所有官兵，重拳出擊，與者臘鄉森林消防半專業隊并肩作戰，快速撲滅了30多個火頭，快速消滅了明火。:
三、危難時刻顯身手
面對-2010年硯山森林防火嚴峻形勢，大隊勇挑重擔，在預防、撲救兩條線上展開作戰。在山火高峰期，大隊平均每天要撲滅2-3起火情，累計徒步行軍600多公里，消滅火線330余公里，撲滅森林火情56起。
今年2月27日，者臘鄉六詔的山火，在高溫、大風和大量易燃植被的作用下，不到3小時就形成了大面積、高能量的森林火災。大隊在第一時間就位，及時作出應對部署，調兵遣將，投入森林火災的主戰場。大隊總指揮親臨一線，靠前指揮，全體官兵晝夜奮戰，打火頭、攻險段，為奪取火災撲救的全面勝利立下了汗馬功勞。
一、加強領導，健全森林防火機構
1、鎮成立森林防火指揮部。由鎮長官中平同志為森林防火指揮部指揮長，分管林業的宣統委員譚愛國為副指揮長，指揮部下設辦公室，由曾彧同志兼任辦公室主任.
2、村(社區)要相應成立以村（社區）主任為森林防火領導小組組長，領導小組由3—5人組成，具體負責森林火災防范的日常工作，同時建立健全各項工作制度。
3、鎮村兩級森林防火機構要加強值班，嚴格遵守24小時值班制度，保證信息暢通，情況準確。
二、全面落實森林防火工作責任制
1、鎮政府與各行政村（社區）簽訂森林防火責任狀，明確森林防火的目標責任，村（社區）要把森林防火責任分解到組，落實到具體責任人。
2、建立鎮領導包責任區，鎮干部包村，村干部包組、包山頭的責任制。劃定責任范圍，明確職責。
3、嚴格執行縣委、縣政府出臺的《縣森林防火問責暫行辦法》（辦發[2013]2號)，對預防不力，撲救不力等工作失職人員嚴肅追究責任。凡國家、省級生態公益林過火的，扣發當年補助；退耕還林過火的，扣發當年50%的補助，所扣發的補助用于補貼鎮森林防火工作經費。
三、加大力度，完善森林防火體系建設
1、不斷強化森林消防隊伍建設。鎮森林防火指揮部組建一支20人以上的專業撲火隊伍，配備必要的撲火工具。每個村（社區）組建一支10人以上的應急撲火隊。同時加強撲火隊伍撲火技能及安全撲火常識培訓，做到召之即來，來之能戰，戰之能勝。
2、落實村級森林防火信息員。村級森林防火信息員處于森林防火第一線，必須忠于職守，適時鳴鑼巡山護林。村級森林防火信息員經費按每人每年500元包干的補助標準，由縣林業局防火辦造冊發放。
四、積極組織火災控制和撲救，減少火災損失
1、不突破年度森林火災控制指標。轄區內規劃界定的國家和省級生態公益林，退耕還林年森林火災受害率不得超過0.5‰，其余有林地面積森林火災受害率不得超過1‰；不發生重大以上森林火災和人員傷亡事故。
2、轄區內發生森林火災后，應立即組織撲救。明火延燒1小時未撲滅的，由村（社區）必須報告鎮森林防火指揮部，鎮主要領導或責任區領導應趕赴火災現場組織撲救。明火延燒2小時未撲滅的，報告縣森林防火指揮部，由縣迅速組織隊伍趕赴現場組織撲救。實現年度森林火災12小時撲滅率達95%以上。
3、鎮協助縣森林公安機關加大森林火災案件的查處力度，年森林火災案件查處率不低于90%。
林區各單位：
201*年是全面貫徹落實“十”精神的開局之年，是實施“十二五”規劃的關鍵性一年。為做好今年的森林防火工作，有效控制森林火災發生，降低火災損失，根據《森林防火條例》，省森林防火指揮部201*年森林防火工作要點有關規定，制定林區201*年森林防火工作方案。
一、工作總體思路
圍繞省政府確立的確保年度無重大森林火災目標，堅持預防為主、積極消滅，全面加強預防管理、火災撲救、基礎保障工作，重點抓好野外火源管理和《森林火災預案》修訂工作，全面推進森林防火工作專業化、科學化、現代化和規范化進程。
二、工作目標。
按照上級規定201*年度工作目標如下：
--森林火災受害率控制在0.1‰以下；
--森林火災控制率在5公頃/次以下；
--森林火災案件查處率達到85%以上。
三、實施策略
全面實施周密預防、快速反應、重兵撲救的森林火災防控策略，堅決做到“打早、打小、打了”.
四、制度落實
在工作運行中，嚴格落實目標管理制度、一票否決制度、崗位責任制度、森林火災撲救預案制度、森林火險預警響應預案制度、森林火災報告制度、森林火災處理制度、定期分析匯報森林火險趨勢制度、督查稽查制度、分片包保制度、巡護搜山制度、火情監測制度、崗位培訓制度、了望工作制度、入山檢查制度、通訊聯絡制度、聯防協作制度、撲火物資管理制度。
五、主要工作任務
（一）加強森林防火責任體系建設。堅持黨委統一領導，地方政府負全責的原則，落實森林防火行政首長負責制和部門齊抓共管的組織領導機制，全面強化監督指導，明確目標，細化責任，建立有力的森林防火組織領導體系。
1.按照“誰管理、誰負責”的原則，各部門、各森林防火責任單位逐級簽訂森林防火責任狀，逐級落實火源管理責任。
2.落實“七長”負責制和“區域聯防”、“十戶聯防”、“省際聯防”等聯防聯保、行政領導包保等行之有效的森林防火管理制度。
3.落實好各成員單位的森林防火部門分工責任制，積極開展森林防火檢查和隱患排查。
4.完善森林防火崗位責任監管制度，強化各類管護人員的崗位責任意識，確保管好火源，及時發現火情。將人員在崗履職情況作為森林防火檢查和隱患排查的重中之重，發現漏崗和在崗不盡職盡責的依法嚴肅處理。
（二）積極推進依法治火。健全完善森林防火各項法規制度，大力推動依法治火工作，把森林防火工作切實納入法制化管理軌道。
1.建立健全預警響應、火災撲救、用火監管、火情監測、聯防包保、行政問責、物資儲備等各項規章制度，全面實施依法治火。
2.根據單位領導任職變化，及時調整森林防火行政領導問責制主要責任人名單，嚴格落實森林防火問責機制，重點追究遲報、瞞報火情和火情處置不當以及因火源管理措施不到位引發森林火災相關人員的責任。
3.森林公安機關要重點加大森林火災案件查處力度，火災發生后，森林公安機關要快速介入火災案件查處，提高火災案件查處率。要依法嚴肅追究火災肇事者和有關人員的責任。
（三）嚴格野外火源管控。堅持預防為主，嚴管野外火源，嚴查火災隱患，依法做好野外用火審批，突出重點時段、重點區域和重點人群的監管，切實從源頭上減少火災發生。
1、森林防火聯防指揮部要制定出詳細的野外用火管理、審批和組織實施等有關制度，細化用火管理和處罰規定，全面規范用火行為。
2、加強對農事用火的監管。重點發揮鄉鎮、村社組織和林場各類森林防火管護人員的作用，全面做好農事用火監管工作。森林防火區內嚴禁實施農事用火、林內剩余物燒除及草甸子清理燒除等用火行為；非森林防火區農事用火也要以鄉鎮、林場為單位由森林防火指揮聯防指揮部集中審批和組織，杜絕隨意用火現象。
3.在持續性高火險和火災多發時段，要認真執行省政府201*年森林防火命令。森林防火指揮聯防指揮部要落實野外用火管制措施。各單位要采取增設臨時防火檢查站、增加巡護員、加大巡護密度等超常規措施，確保野外火源監管無疏漏。特別是要對癡、呆、傻以及林政處罰人員、情緒不穩定等人員，逐一排查登記，落實監護責任，重點管理。
4.加強對重點部位和重點時段的監管。要加強清明、五一、十一等重點時段的森林防火監管，在巡護力量安排、設施設備保障、撲火預案部署等方面重點予以考慮。要強化森林旅游景區的森林防火監管工作，加大宣傳力度，強化旅游沿線管理，確保景區的森林防火安全。
5.加強防火檢查和隱患排查。森林防火聯防指揮部要按時開展森林防火安全檢查和隱患排查，發現隱患立即下達隱患整改通知書，責令限期整改，消除隱患。
（四）加強森林防火基礎設施建設，重點加大自身投入力度，全面加強森林防火基礎設施建設與管理。
1.加強火情了望體系建設。從加強監測手段入手，著力提高火情發現率。
2.確保森林防火通信暢通。對現有森林防火通信設備進行全面測試，對存在的問題要采取有效措施徹底解決。各部門、各單位要制定和完善火場應急通信預案，對火災多發地、易發地提前模擬火場進行通信測試，及時做好應急通信設備的維護保養。
（五）深入開展森林防火宣傳教育工作。加大宣傳教育力度，充分發揮各種宣傳媒介作用，組織開展形式多樣的森林防火宣傳教育活動，普及森林防火法律法規和基本知識。
1.結合 林區森林防火實際，4月份和9月份最后一周為森林防火宣傳周，5月份和10月份為森林防火宣傳月， 清明節、“五·一”節、國慶節和高森林火險時段為森林防火宣傳日。局森防指制定下發《201*年森林防火宣傳教育工作方案》，各部門、各單位根據局森林防火宣傳方案研究制定本部門、本單位森林防火宣傳教育工作方案，明確宣傳內容、宣傳重點和組織實施形式。在各項活動期間，各部門、單位要集中力量，開展有針對性的森林防火知識的宣傳教育，力求做到宣傳教育率達到百分之百。
2.加大森林防火宣傳投入力度，增加宣傳牌（碑）、宣傳條幅（標語）、宣傳彩旗等森林防火宣傳警示物布設數量。
3、動員各類新聞媒體和宣傳載體，重點加強森林防火法律法規、防火知識和撲火安全常識等的普及和宣傳，提高公眾森林防火意識，為各項工作開展營造良好的社會氛圍。
4.強化森林防火隊伍內部的責任、使命和風險意識教育，消除經驗主義和麻痹思想，消除松懈自滿心理和形式主義。
（六）完善森林火險預警響應機制。全面加強預警監測工作，創新森林火險預警信息手段，科學利用好預警預報服務信息，因險而防，因險而動。
1.不斷健全預警響應預案和會商、聯動機制，加強與氣象部門的合作，提高火險預報精度，為森林火災的預防和撲救提供及時、準確、科學的依據。
2.全面加強火險預警信息工作。創新手段，提高速度，擴大范圍，及時向社會公眾森林火險信息和高火險警報。
3.嚴格按照《**省森林火險預警響應狀態的暫行規定》不斷推進本級森林火險預警響應機制建設，細化森林火險分級響應措施和應對策略，健全與預警信息相對應的科學響應機制。
4.全面做好森林火險監測維護工作，保證設備運轉正常，確保防期能夠實時提供準確的火險監測數據。
（七）加大森林消防隊伍建設力度，不斷提高撲火裝備水平。
1.根據《國家森林火災應急預案》、《**省處置重特大森林火災應急預案》，修訂本級預案，增強預案的可操作性和實效性。
2.森林防火聯防指揮部要依據預案有針對性組織演練，規范火災處置組織指揮程序。
3.依照《森林消防隊建設規范》加強森林消防隊伍規范化建設，重點突出隊伍管理、業務訓練、執行制度等方面建設，全面提高隊伍標準化、專業化水平和撲火作戰能力。
4.武警駐露森林部隊要緊緊圍繞《撲火預案》配置戰備值勤力量，防火期確保一線撲火兵力不低于85%,發生火情快速反應，高效撲救。
（八）加強各類森林防火人員業務素質培訓。健全完善森林防火工作各項培訓和管理制度，積極組織培訓、全面提高各級、各類防火人員業務能力。
1.組織防火辦人員深入一線開展調研，全面了解基層森林防火工作情況，提高發現問題、解決問題和制定措施的能力。
2.全面加強森林防火崗位培訓和技能演練。防火辦年內至少要組織兩期以上業務培訓。重點突出各崗位人員對法規制度、相關規定以及防火常識的熟悉程度，提高各崗位人員業務素質。
村級森林防火責任書范文(一)甲方：****村委會
乙方：****村民小組
為認真貫徹落實《森林法》、《森林防火條例》，落實行政領導負責制，切實做好森林火災的預防和撲救工作。****村委會決定對各村民小組實行森林防火目標管理責任制。對此，各村小組要認真抓好落實。
一、各村民小組實行村小組長負責制，要建立健全組織機構。要建立一支20人以上的撲火應急分隊，并進行撲火常識和撲火安全教育，負責預防和協助撲救森林火災。。
二、要加強森林防火宣傳教育，協助鎮護林員派發宣傳資料，使森林防火知識家喻戶曉、深入人心，遵守森林防火村規民約，把村規民約落實到各家各戶。
三、要嚴格野外火源管理。林區內禁止一切煉山作業和農事用火，其他確實需要野外用火的，須報鎮森林防火指揮部審核，經林業主管部門審批后，方可用火，森林防火期內，應對重點地段和關鍵時期必須組織人員死看硬守，嚴禁帶火種上山，村要建立對癡呆精神病人員監護制度。
四、要備足撲火器材，至少應配備20把柴刀，20支鐵鏟及水壺、手巾等器材。
五、要密切注視群眾野外用火動態，一旦發現火情，要迅速采取措施，消除火災隱患。
六、要做好森林火災撲救工作。一旦發現火情，村民小組長并把火情立即報告鎮值班室，應盡本地力量，協助鎮撲火隊，做到打早、打小、打了。
七、要加大依法治火力度，積極主動配合森林公安和鎮干部查處縱火者，從嚴打擊各種火犯。
九、在本村林地內同煙不查或不配合森林公安查處火災案件的，責令村民小組長負責限期整改，對不執行森林防火規定和上級有關指示、規定、通知，導致森林火災發生蔓延，造成重大損失的，視其情節輕重，追究相關責任。
十、本責任書為期1年，年終鎮政府將組織有關職能部門對責任單位進行考評，對認真落實森林防火目標責任制，工作成績突出的給予表彰，對責任制不落實的給予批評教育，責成改正。
十一、本責任書從20**年9月至20**年9月，自頒發之日起生效。
甲方：****村委會
乙方：****(村民小組長)
20**年9月
村級森林防火責任書范文(二)為貫徹落實《森林防火條例》，切實抓好我村森林防火工作，特制定20**年森林防火工作責任狀。
一、森林防火期內，杜絕將香、紙、蠟、煙花爆竹以及火種等易燃易爆物品帶入林區、保護區;
二、禁止從事生活、生產等一切野外用火活動，因特殊情況野外用火的，須經村委會批準，并按要求采取防火措施，嚴防失火;
三、禁止兒童及智障者攜帶火源(種)上山，違者追究監護人責任;
四、一旦發生森林火災，群眾必須無條件進行撲救，同時要注意人身安全，科學撲救。
村民小組 農戶(簽字)：
責任人(簽字)：
村級森林防火責任書范文(三)為了切實加強我村森林防火責任，增強防火意識，有效預防、控制和及時撲救火災，保護生態建設和森林資源安全，根據《森林法》、《森林防火條例》的有關規定，特制定余家溝村森林防火責任書，望全村干部、全體村民、中小學生嚴格履行職責，共同遵守。
一、在森林防火期要求各組(學校)、農戶嚴格執行野外用火十不準 不準帶火進入林區;不準在林區野外吸煙;不準夜間行路打火把照明;不準上墳燒紙燃放鞭炮;不準野外燒荒、燒地邊草;不準燒糞土;不準上山打獵驅獸;不準在林區野外生火取暖;不準學生小孩野外玩火;不準隨意燒荒煉山。
二、各組(學校)要廣泛深入開展森林防火知識宣傳教育，提高全組(學校)的防火意識，制定切實可行的森林防火工作預案。及時消除隱患，實行24小時電話暢通，發現火情不得遲報、漏報、瞞報，做到下情上報，有事報事，無事報平安。
三、各組(學校)、農戶要服從鎮政府、村委會森林防火指揮部的指揮，發現災情及時報告，積極組織村民(教師)進行撲火，在撲救火災的過程中，要注意人身安全，牢固樹立以人為本，安全第一的思想，禁止未成年人、婦女、老人進入火區，減少不必要的傷亡，嚴禁夜間撲火。
四、加強預防措施。嚴禁癡、呆、傻、聾、啞、精神病患者，未成年人進入林區。防火期內，各組干部、學校都要落實防火責任，并堅持24小時值班和領導帶班，做好值班記錄。
五、對發生的森林火災，嚴格依法追究責任，做到有煙必查，有火必罰.多人失火，為首者負責;學生失火，校長負責;小孩失火，家長負責;癡、呆、傻、聾、啞、精神病患者失火，監護人負責;墳頭失火，墳主負責;地畔失火，戶主負責;廟會失火，籌辦者負責。
六、本責任狀執行期為20**年10月1日至20**年5月31日。
本責任狀一式二份，村委會和各組(學校)各執一份。
余家溝村委會(蓋章)： 責任人：
堅持以貫徹落實科學發展觀為主線，以促進全縣林業科學發展為大局，以充分發動群眾、緊緊依靠群眾為方針，以普及全民森林防火知識、提高全民森林防火意識為目的，以宣傳森林防火法律法規和防撲火知識為重點，充分發揮新聞媒體主渠道作用，開展多渠道、全方位、廣覆蓋、大力度的森林防火宣傳工作，努力營造全社會關注、支持、參與森林防火的濃厚氛圍，促進全縣森林防火形勢進一步穩定好轉。
二、實施主體
森林防火宣傳主體為各有林鎮人民政府、縣護林防火指揮部成員單位和國有林場。各有林鎮、國有林場是本轄區的森林防火主體，負責本轄區森林防火宣傳任務；縣護林防火指揮部成員單位結合本部門工作特點，開展相應的森林防火宣傳，特別是縣教育局、縣經信委、縣旅游局等單位，要做好中小學校、廠礦企業和旅游景點的森林防火宣傳。
三、宣傳重點
（一）森林防火重大決策部署及工作開展情況。及時宣傳上級森林防火工作重大決策部署、重要會議精神以及我縣貫徹落實情況，各級落實森林防火行政領導負責制、部門分工責任制、基層管護責任制情況，全縣森林防火工作措施、進展及實際成效。
（二）森林防火形勢任務。廣泛宣傳森林防火形勢的嚴峻性、森林防火工作的重要性、森林火災的危害性、森林防火任務的繁重性，切實提高全民防火意識。
（三）森林防火法律法規。大力宣傳《森林法》、《森林防火條例》等法律法規，以及生產性用火審批制度等野外用火有關規定，不斷提高依法行政、依法治火工作水平。
（四）森林防火正反典型教育。既要大力宣傳森林防火先進單位、典型人物和事跡，發揮正面引導作用；又要公開曝光典型火災案例、違規用火行為和人員處理情況，發揮警示教育作用。
（五）森林防火安全撲救知識。堅持以人為本，加強安全撲救常識宣傳教育，特別是提高撲火隊、林區群眾等安全撲火、逃生避險能力，避免撲救中發生人員傷亡事故。
四、形式內容
把社會宣傳與媒體宣傳有機結合起來，利用宣傳車等社會宣傳方式，宣傳森林防火法律法規，普及森林防火知識；發揮廣播、電視、互聯網等新聞媒體的宣傳主渠道作用和影響面大、滲透性強的優勢，通過形式多樣的宣傳報道，營造森林防火的濃厚輿論氛圍。
（一）做好森林防火日常宣傳
1、設計制作森林防火宣傳畫，印發宣傳讀本，開展“學生征文”等，增強全面森林防火意識。
2、做好重點火災地段手機短信森林防火提醒業務。
3、防火期每天在縣電視臺制作播報森林火險天氣預報，高火險期及時森林火險天氣警報。
4、縣電視臺、廣播電臺制作播放森林防火公益廣告、公益宣傳片，廣泛宣傳森林防火基礎知識，提高全社會的森林防火意識。
（二）開展森林防火“十個一”重點宣傳
1、發表一次森林防火電視講話。森林防火重點時段，縣負責人在縣電視臺就森林防火工作發表電視講話，或接受縣電視臺專訪。
2、一個森林防火令。根據我縣森林防火實際情況，在冬至前夕全縣森林防火令。
3、每戶發送一張森林防火致全縣人民公開信。重點宣講森林防火的重要性、森林火災的危害性，預防森林火災的基本要求和撲救森林火災的基本常識。
4、召開一次森林防火村民大會。以行政村或自然村為單位，在冬至前夕或清明節前，召開森林防火村民大會，強化控制野外用火意識。
5、給學生上一堂森林防火課。山區和臨近林區中小學校，要普及性地上一次森林防火課，教育學生不在野外用火玩火，并以“小手拉大手”形式感化家長，實現森林防火群防群治。
6、開通一段時期的森林防火廣播。在防火期內，行政村每天三次，反復向村民宣傳森林防火知識。
7、開通一輛森林防火宣傳車。森林防火重點時段，要以鎮為單位，開通一輛森林防火宣傳車，配掛防火標語，配帶高音喇叭，走鄉串村巡回宣傳。
8、刷寫一批森林防火標語。要在交通要道、村鎮街區、進山路口、風景名勝區等重點位置，刷寫或更新一批醒目的森林防火警示標語。
9、印制一批帶有森林防火警示標志的門票。在華陽洞、昭關風景區和太湖山風景區印制一批有森林防火提示語的門票，提高游人防火意識。
10、印制一批森林防火知識讀本。組織開展森林防火基本知識宣傳活動，使森林防火家喻戶曉、人人皆知。
（三）做好森林防火集中宣傳
圍繞森林防火關鍵階段、關鍵部位和關鍵人群，有針對性地組織開展集中宣傳教育。
1、關鍵時段：在森林高火險期（12月12日—4月5日）、野外用火多發期（春秋季焚燒桔桿）、傳統節日的危險期（春節燃放煙花爆竹和清明節上墳燒紙）等關鍵時段，要進行集中宣傳。
2、關鍵部位：在國有林場、旅游景區、退耕還林區、火災多發區等關鍵部位，要進行重點宣傳。
3、關鍵人群：對精神不健全人員、中小學生、進入林區旅游和從事生產經營活動的人員，要進行有針對性地宣傳。
（四）加強正面典型宣傳和反面典型警示教育
1、認真總結森林防火工作中的典型做法和經驗，引導各地加大工作力度，提高防控水平。
2、深入挖掘在預防和撲救森林火災中涌現出來的先進群體、模范人物事跡，推出系列典型事例和人物報道，大力弘揚廣大干部群眾的無私奉獻精神。
3、及時報道開展打擊野外違法用火情況，視情公布重大森林火災查處、責任者追究、肇事者處理等情況，教育和警示全社會共同關注、參與和支持森林防火工作。
五、工作要求
（一）高度重視，加強領導。各級各相關部門要從深入貫徹落實科學發展觀，保障森林資源安全，維護人民群眾根本利益，促進社會和諧穩定的高度，將森林防火宣傳作為一項重要任務來抓，主要領導要親自部署，認真組織，努力形成各司其職、各負其責、上下聯動、密切配合的工作格局，切實把森林防火宣傳各項要求落到實處。
（二）明確重點，形成聲勢。要把握好宣傳的政策、時機和節奏，精心策劃，突出重點，制定切實可行的工作方案，運用多種宣傳手段，形成宣傳聲勢，在全社會營造“森林防火、人人有責”的濃厚氛圍。
目的：有效預防和控制森林火災的發生，建立健全森林火險預警響應運行機制，提高森林火災預防和撲救準備工作的科學化、規范化、制度化水平，實現火災防控現代化、管理工作規范化、隊伍建設專業化。
原則：以人為本，安全防范。提高全社會防范森林火災的意識，落實各項預防措施，切實保護人民群眾生命財產安全和森林資源安全，努力把森林火災損失降到最低限度。
本預案所稱的森林火險預警響應，是指各鎮人民政府、縣護林防火指揮部成員單位及森林經營管理單位（或個人），根據縣森林防火辦公室（以下簡稱縣防火辦）、縣氣象局的森林火險預警信息而作出相應的措施。各鎮、各有關單位實施的森林火險預警響應措施應當遵循科學應對、因險施策、分級響應、分崗落實的原則，以確保森林資源安全。
目標：落實預防措施、提高預警能力，健全應急體系、強化處置能力，依法治火，夯實基礎，開拓創新。
依據：依據《森林法》、《森林防火條例》、《省森林防火辦法》等法律、法規規定，結合我縣實際，制定本預案。
適用范圍：本預案適用于全縣境內（除城鎮、街道綠化樹木外）森林火災預防和撲救準備等相關工作。
二、預案啟動
每年10月1日至次年4月30日為森林防火期，其中冬至至次年4月10日為森林防火期。縣人民政府或縣護林防火指揮部可以根據實際情況決定提前或推遲進入防火期。每年進入森林防火期應立即啟動本預案。
三、預測、預警
（一）分級預警
在森林防火期內，森林火險預警響應共劃分為五級預警：
一、二級預警（低度危險，1級、2級森林火險天氣）；
三級預警（中度危險，3級森林火險天氣）；
四級預警（高度危險，4級森林火險天氣或重要節假日）；
五級預警（極度危險，5級森林火險天氣或進入森林防火期）。
（二）信息報送
森林防火期內的森林火險預警信息報送應當遵循下列程序：縣氣象局在每日17時前向全縣次日或近期內森林火險預警信息；縣防火辦和鎮、林場的當日防火值班人員收到森林火險預警信息后，應及時準確地向本級、本單位負責人報告；出現3級以上火險預警的，縣廣播電臺、電視臺要在氣象服務欄目中提前向社會；各鎮、國有林場每天要定時向縣防火辦報告各項預警響應措施的落實情況。
出現4級或5級預警時，縣人民政府、縣護林防火指揮部主要負責人提出森林防火具體的應對措施和意見。
四、預警響應措施
（一）森林防火宣傳教育工作。各鎮人民政府、縣護林防火指揮部成員單位要嚴格按照縣內森林防火有關文件要求，抓好森林防火宣傳教育工作，廣泛宣傳森林防火的重要意義、法律、法規、基本知識和滅火基本技能。
縣防火辦要及時《防火通告》，編發《森林防火》期刊，廣泛宣傳森林防火知識。
鎮人民政府、國有林場要建立森林防火“七個一”檢查站，在高火險期檢查進山的人員和車輛，宣傳防火知識，減少人為進山隨意用火而引發森林火災。高火險期啟動三級防火監控網入山巡火，第一時間發現火情并及時組織撲救，減少火災損失。層層分解森林防火責任，實行鎮干部包村，村干部包組、包山頭地塊的辦法，做到每個山頭地塊都有森林防火具體責任人。
鎮人民政府、國有林場要利用有線廣播、會議、宣傳欄（牌）、宣傳車等，在林區村莊大力開展森林防火宣傳。各地的固定防火宣傳牌在道路兩側布設密度不少于1個/公里，村級道路要達到兩村莊之間不少于1個的標準。各有林鎮、村要組織森林防火宣傳小分隊進村入戶，宣傳森林防火常識。
縣廣電臺要充分利用廣播、電視，及時宣傳報道縣護林防火指揮部森林防火相關工作，以及各階段森林防火形勢和工作任務要求等。
縣教育局要認真抓好全縣中小學校森林防火宣傳教育工作。
（二）森林防火值班制度。每年防火期間，縣防火辦、各鎮人民政府、國有林場、有林行政村要實行24小時值班，并落實領導帶班制度。森林防火工作人員的移動電話要24小時開機，確保通訊暢通。帶班領導要全面負責當天值班人員的到位率，詳細記錄當天的值班情況、火情處置情況、各種滅火機械配備、檢修和使用情況等，對無值班記錄或簡化值班記錄的一律視為無人值班。
（三）森林防火行政首長責任制。縣人民政府與各鎮，各鎮與有林行政村要層層簽訂責任書，進一步細化責任，嚴明獎懲，做到條條有人抓、塊塊有人管、層層有落實。
（四）野外用火管理。各鎮、國有林場、有林行政村要增派護林人員對林區交通要道、風景區、重點林區以及墳墓集中地區實行重點設防，安排專人嚴防死守，禁止在林區野外用火。
進入4級、5級高火險天氣，各鎮人民政府要立即成立野外用火巡查組，禁止并嚴肅查處在林區和林緣地帶燒荒、燒田埂以及上墳燒紙等野外用火行為。鎮、村分工干部要分片包干到村、到山頭地塊，所有森林防火工作人員要堅守崗位，實行死看硬守，杜絕野外用火。縣防火指揮部對各鎮野外用火管理情況進行不定期檢查，對不履行職責的嚴格按照有關規定進行責任追究。
（五）冬至、春節、清明重點防火時期工作。各級森林防火組織和防火單位要充分做好冬至、春節、清明等重點防火時期的野外用火巡查、瞭望和各護林點人員的監管以及防火通訊、交通等工作，層層落實預警響應各項措施。各鎮要留守15名以上的滅火隊員在崗，30名以上的滅火隊員隨時到崗，并處于臨戰狀態；各級分管森林防火工作的負責人，要逐一排查和檢修應配有的各類滅火機械，確保滅火機械的完好性，一旦發生火情堅決做到“打早、打小、打了”。
五、滅火隊伍和基礎設施建設
堅持“以人為本，科學撲救，專群結合，以專為主”的原則，繼續鞏固提高蒼山、太湖山、長山三個國有林場半專業撲救隊伍的戰斗力。
各鎮要建立一支20—30人的兼職撲火突擊隊，配備5—30臺風力滅火機（每3000畝有林地配備1臺）以及其他必要的通信、運輸工具。4個鎮要成立滅火突擊隊，所有滅火隊員要登記在冊，滅火隊員的姓名、職務、聯系電話報縣防火辦備案。
每5000畝有林地應選擇高點設置一座火情瞭望臺，配備專（兼）職人員進行瞭望觀測。進入防火期，山區行政村要按每1000畝山場確定一名專職護林員，每個護林員要配帶袖章、話筒。
加強森林防火隔離帶建設。與林區毗連的村莊、工礦企業、倉庫、部隊營房、重要設施、名勝古跡周圍，要開設防火隔離帶或營造防火林帶。鎮和國有林場應根據地形地貌、林相等設計，建立防火隔離帶，重點做好林緣村屯山腳田邊生物防火林帶建設。防火隔離帶寬度標準為：主防火道寬度20至40米，副防火道寬度10至15米。
六、加強監督、檢查，限時清除火災隱患
防火期內，各級森林防火組織要加強森林防火工作的檢查和監管，層層落實工作責任，明確工作任務。對不重視森林防火工作、防火措施不到位的，當場提出整改意見；對出現火災隱患的立即清除，當場不能清除的限時清除，確保我縣森林防火工作落到實處。
七、縣護林防火指揮部及相關單位職責
縣護林防火指揮部職責
縣政府縣長任指揮長，分管副縣長、縣人武部部長、縣政府辦主任、縣林業局局長任副指揮長，縣直有關部門負責人為成員。主要職責：召集指揮部成員會議，審議森林防火基礎設施建設規劃；督促、檢查各成員單位貫徹執行國家森林防火工作方針、政策；森林防火重大新聞；提請縣人民政府森林防火預案和森林防火令；組織撲救較大森林火災。
縣政府辦職責
負責督查全縣各級森林防火組織、防火單位貫徹落實縣委、縣政府有關森林防火工作決定和意見等，指導、協調各級森林防火有關工作。
縣林業局（防火辦）職責
加強值班調度和火災統計，建立火災檔案；指導、督促各鎮、國有林場完成森林防火各項工作；負責縣護林防火指揮部有關文件、森林防火預案的起草；制定全縣森林防火基礎設施建設規劃；負責森林消防專業隊伍業務培訓；組織開展全縣森林防火檢查和相關宣傳教育工作；協助縣護林防火指揮部制定撲火戰術方案和撲救的協調指揮工作；負責林火衛星監測信息的反饋，火燒跡地的植被恢復，偵破和查處森林火災行政案件等。
縣人武部職責
聯系、組織駐部隊、民兵預備役部隊參加護林防火工作；就近調集部隊力量，參加撲救森林火災。
縣公安局職責
組織全縣公安民警、武警、消防官兵參加一般以上至較大的森林火災撲救工作；積極調查處理森林火災案件；負責森林火災刑事案件的偵破和查處；負責維持撲火現場秩序和災區社會治安；負責撲火前線指揮部和火災現場的安全警衛。
縣委宣傳部職責
負責森林防火有關方針、政策的宣傳工作。
縣監察局職責
負責監督檢查相關單位和人員履行職責情況，以及重、特大森林火災責任追究工作。
縣電視臺職責
宣傳森林防火方針、政策、知識，及時報道森林火災及火災案件的查處情況和在黃金時段播放森林防火公益性廣告和由氣象部門提供的森林火險等級預報。
縣財政局職責
根據實際需要和財力情況，及時撥付經縣政府批準明確安排的經費，檢查監督經費的使用情況和加強對生物防火林帶工程、森林防火基礎設施設備和森林消防隊伍建設等專項經費的追蹤問效。
縣發改委職責
負責森林防火工程項目編報實施工作。
縣交通局職責
負責撲火物資和增援人員的安全運輸；對過往林區的乘客進行森林防火安全教育。
縣教育局職責
負責做好全縣中小學生森林防火宣傳教育工作；加強對未成年人家長的防火宣傳教育。
縣氣象局職責
及時提供長、中、短期天氣趨勢分析，做好森林火險天氣預報，高火險天氣警報。
縣經信委職責
負責組織所屬廠礦企業職工參加森林火災撲救；加強對企業職工的森林防火宣傳；聯系部、省、市駐企業職工支援森林火災撲救。
縣農委、旅游局職責
做好所屬林場、農場和全縣各旅游景點的森林防火工作。
縣民政局、衛生局職責
負責森林大火善后處理工作；組織醫務人員及時搶救傷員；開展災民的救濟安置和傷亡人員及其家屬的撫恤工作。
縣電信局、移動公司、聯通公司職責
保證林區電話暢通和移動網絡覆蓋；發生重大火災時，確保防火指揮部與撲火現場的通訊聯絡暢通。
各鎮人民政府職責
對本轄區的森林防火工作負總責。宣傳、貫徹落實森林防火的各項方針、政策、法規。根據轄區的實際情況，制定具體工作計劃和森林防火目標管理責任制，落實行政首長負責制，明確鎮、村領導干部和相關人員的森林防火責任，劃定責任區、簽訂責任狀；按要求組組織專職人員進行森林防火工作，配備相應種類和數量撲火機具設備；組織開展火災隱患排查；貫徹落實《縣森林防火預警響應預案》，制定本地區處置森林火災應急預案；按要求建立健全護林員隊伍和森林火災撲救隊伍；嚴格野外用火審批制度，森林火險等級三級以上，應及時組織鎮、村、組森林防火組織對容易發生火災的山場、重點部位、重點地段，進行嚴格管理和重點檢查，查禁野外違章用火；發現火災隱患，及時予以消除。將森林防火基礎設施建設納入發展規劃、森林防火經費納入財政預算的。
八、行政責任
根據《省森林防火辦法》第四十條和《省森林防火工作責任追究暫行規定》的規定，凡防火單位未按本預案要求實施預警響應措施，或因落實不到位造成嚴重后果的；擠占、挪用森林防火專項經費的；接到《森林火災隱患限期整改通知書》后，無正當理由，逾期不整改的；未按要求劃定森林高火險區、規定森林高火險期、命令，對野外火源管理不嚴，致使森林火災發生的；發生森林火災時，未及時組織撲救致使森林火災蔓延的；森林火災明火撲滅后尚未達到安全程度，擅自撤離撲火、監守人員或擅自脫離指揮崗位造成死灰復燃的；因預防、撲救不力，致使森林火災蔓延到國家、省級風景名勝區、自然保護區境內的；森林火災受害率連續兩年超上級下達控制指標的；撲救森林火災時，由于指揮不當發生3人以上死亡或10人以上重傷的，追究單位主要負責人和有關人員的行政責任。
九、預案實施時間
____人民政府辦公室
關于加強當前森林防火工作的緊急通知
各鄉鎮人民政府，縣直各有關單位:
最近以來，我縣持續干旱，氣溫偏高，風疾物燥，森林火險等級逐漸增高，一些鄉鎮開始出現森林火災，給全縣森林防火工作敲響了警鐘。為了切實加強當前森林防火工作，確保森林資源和人民生命財產安全，現就有關問題緊急通知如下：一、提高認識，增強做好森林防火工作的責任感和緊迫感。森林防火工作事關國土生態安全，事關人民群眾生命財產安全，事關生態環境建設大局，事關改革、發展、穩定的大局。“盛世興林，防火為先”，做好森林防火工作，最大限度地減少森林火災的損失，既是踐行“三個代表”重要思想的具體行動，又是堅持“立黨為公，執政為民”的具體體現。各鄉（鎮）、縣直各單位一定要強化對森林防火工作重要性、艱巨性和緊迫性的認識，以對黨和人民高度負責的態度，以求真務實的作風，把森林防火工作擺在突出位置，采取果斷措施，堅決遏制火災高發的勢頭。各鄉（鎮）政府主要領導要親自過問森林防火工作，認真督查防火責任制落實情況及防火預案執行情況，真正把各項防范措施落到實處。
二、嚴格火源管理，切實消除火險隱患。立春已過，春耕生產在即，人為野外用火頻繁。各鄉（鎮）要采取切實可行的措施，強化火源管理。一是嚴禁野外用火。各鄉（鎮）要嚴格執行縣人民政府的森林防火令，嚴禁農民燒秸稈，遇到高火險天氣，要杜絕一切野外用火，嚴禁任何火種進入林區。二是加大防火巡查力度。各級防火責任人要到崗到位，鄉（鎮）森林防火指揮部、國有林場和林業公安要加大對重點山場、重點部位和人員活動密集地方的巡查力度，不留死角。要對各瞭望臺充實人員，強化力量，切實做好火情監測，不留盲區。三是加強生產用火指導。要嚴格執行生產用火審批制度，經過批準的野外生產用火，鄉（鎮）森林防火指揮部要組織人員進行指導，提供生產用火保障。要逐一落實責任和防范措施，做到氣候不適不燒，無人看守不燒，未開設好防火線不燒，未做好準備不燒，嚴防失火。四是加強清明節期間的森林防火工作。清明節期間是森林火災的高發時段，各鄉（鎮）務必嚴加防范。要對入山作業、春游和掃墓人員加強管理，實行重點防范。五是管住重點人員和重要部位，對癡、呆、傻等特殊群體，要落實專人監護。六是加大火案查處力度。縣林業公安股要認真履行職責，與防火部門密切配合，對每起違章用火行為，都要查明原因，查清責任，嚴肅處理。
三、科學撲救，嚴防人員傷亡事故的發生。要牢固樹立以人為本、安全第一的思想，把撲火安全放在撲救指揮工作的首位，正確處理保障人民群眾生命安全和保護森林資源的關系，正確處理好“群防群治”與“專業撲火”的關系，正確處理好“三打”與“三不打”的關系，在山高坡陡、地形復雜、風向多變、晝夜溫差不大的特殊條件下，夜間對火場原則上圍而不打，應組織開設防火隔離帶；撲打火頭原則上不動用群眾，應由專業撲火隊員撲打；在復雜危險的條件下，原則上不動用大兵團作戰，應由精干的專業隊實施，嚴禁組織老、弱、病、殘、幼參加撲火。
四、加強宣傳教育，增強防火意識。森林防火工作涉及千家萬戶，群眾性很強，任何預防措施的落實，都是以提高群眾的森林防火意識為基礎。各鄉（鎮）要繼續堅持預防為主的方針，進一步加強宣傳力度。要充分利用廣播、電視等形式，宣傳防撲火常識；重點地區，要通過張貼標語、組裝宣傳車、發放防火小冊子等多種形式，進行全方位的宣傳；要加大對典型火災案例的宣傳，讓廣大群眾在慘痛的教訓中得到教育，提高認識，進一步增強安全用火、安全避火的意識。
五、加強領導，全面落實森林防火行政領導負責制。森林防火工作重在落實措施、落實責任，貴在積極行動。各鄉（鎮）人民政府要切實加強對森林防火工作的領導，認真督查各項措施及責任的落實。鄉（鎮）長是本鄉（鎮）森林防火工作的第一責任人，凡因機構不健全、經費不落實、人員不到位、責任不明確、發生火災后有關領導不及時趕赴火場，造成重大損失和人員傷亡事故的，堅決追究有關領導和責任人員的責任。同時，要嚴格執行森林火災報告制度和歸口管理制度，及時上報火情，對虛報瞞報森林火災的單位和責任人員，要嚴肅處理。防火期內，要堅持24小時值班，落實帶班領導，遇有火情，領導要靠前指揮，現場組織處置，把火災造成的損失減少到最低程度。
二OO五年二月六日
一、進一步落實好森林防火責任制
各鄉(鎮)場及相關森林防火責任單位要進一步統一思想，增強憂患意識、責任意識，克服麻痹思想和厭戰情緒，一定要把森林防火作為公共突發事件，納入日常工作日程，堅持黨政領導齊抓共管，按照“一級抓一級，一級對一級負責”的原則，將防火責任落實到村，落實到地塊，落實到人頭。切實做到領導有力，指揮得當，部署到位，檢查及時，處理問題嚴肅認真。要堅持行政首長負責制，強化責任意識，真正做到責任、措施落實到位。縣森防辦和縣森防指成員單位要地對包保責任區單位的森林防火工作的責任落實等情況進行一次全面檢查，檢查要認真，決不能走過場，發現問題立即下發限期整改通知書。對限期整改工作不到位、火災隱患未排除的鄉鎮場和相關責任單位除按《森林防火條例》處罰外，還要追究單位的領導責任，并在全縣通報。
二、要切實加大防火宣傳工作力度
加強宣傳教育，是有效預防火災發生的有效手段。會后，各鄉(鎮)場及相關森林防火責任單位要按照《*縣2009年森林防火宣傳教育工作方案》要求，深入開展好防火宣傳教育活動，要切實加大對《森林法》和《防火條例》等法律法規的宣傳力度。會后，各地要結合這次火災教訓，通過采取粘貼標語、板報、電視講話等形式，組織方方面面的力量，深入開展好森林防火宣傳教育活動。要廣泛宣傳今年我縣春防工作面臨的新形勢和新問題，大力宣傳森林火災的危害性和有關防撲火知識、安全常識以及對火災肇事者的處罰規定與典型案例，切實增強群眾防火意識。這里尤其要加強對入山人員，特別是牛倌、羊倌、豬倌和經常在野外生產活動人員的宣傳教育，首先要在他們中間敲響警鐘，增強防患意識，真正把防火宣傳關口前移，保持濃厚的森林防火宣傳警示氛圍，擴大社會影響。
三、要切實加強野外火源管理
要加強野外火源管理，嚴格把好火源關。對關鍵環節、關鍵部位要抽調力量全方位布控。各防火崗位要延長工作時間，巡護人員要到崗到位，加大巡護密度，嚴密監視火情動態，切實做到火災隱患早發現、早處理。當前要重點加強“五一節”期間的防火工作，對重點部位，各地要落實專人死看死守，防止做表面文章。目前已經進入防火禁火期，按照吉林省森林防火指揮部的命令。要禁止一切野外用火。森林公安機關要加大對非法野外用火的打擊力度，嚴厲打擊縱火、失火燒毀森林的違法犯罪行為，確保禁火期和“五一節”期間森林防火工作萬無一失。五一長假后，我們仍要保持一種高壓態勢，進而建立起火源管理的長效常態機制，從源頭上采取有效控制，避免森林火災發生。
四、要切實加強預警響應工作
各地要嚴格執行預警響應機制，切實保證各級領導和各類防火人員按預警級別到崗到位。一是要加強值班值宿。要強化領導帶班和24小時值班制度，并做好防火記錄，時刻保持聯系，做到隨時發生火情隨時及時處理。縣森林防火辦公室要對重點火險區的值班情況進行不定期檢查，避免誤崗、漏崗現象發生。二是加強隊伍建設。要切實加強防火隊伍建設，切實增加有專業防火知識人員的數量，各專業、半專業撲火隊和撲火隊的通訊、車輛和撲火機具要保持良好狀態，保證防火隊伍拉得出，能戰斗，打得贏，確保高效處置森林火災。三是要維修和保養好防滅火設備。各地要按照《撲火預案》的要求，馬上備齊防火機具和運輸車輛，確保防火工作需要。同時，要組織專業人員對所有防火設備進行一次全面檢修，保證滅火機具的完好率，做到防患于未然。
同志們，當前正是森林防火的關鍵時期，我們一定要始終保持清醒頭腦，要本著對黨、對事業、對人民高度負責的態度，采取有措施，真抓實干，切實抓緊、抓實、抓好當前的森林防火工作，確保我縣不發生重大森林火災。
這次森林防火工作會議，主要是分析當前森林防火形勢，安排部署今年防火期的工作任務和措施。下面，我講三點意見。
一、要充分認識森林防火工作的重要性，切實增強責任感和壓力感
森林火災事故是當前全人類面臨的重要自然災害。當前我們擁有的林場，基本上是人工營造和維護起來的，一旦發生森林火災，不僅使多年的綠化成果毀于一旦，而且給人民生命和財產安全造成很大威脅。森林防火是安全生產的重要內容，做好森林防火工作，有利于保護森林資源，保持良好的生態環境，促進區域經濟社會協調穩定發展。相對于其它安全事故，森林火災具有突發性強、蔓延快、危害性大、撲救困難等特點，更要引起我們的重視。月中旬以來，黑龍江省等地相繼發生多起重大森林火災，我區個別地方也發生過小型火警，這些都給我們的防火工作敲響了警鐘。近期，國務院、省、市先后下發通知對當前的森林防火工作提出了明確要求，月日市里又召開了林業工作會議，對今冬明春的森林防火工作專門進行了強調。
從我區的防火工作看，近幾年來，各鄉鎮、有關部門認真貫徹上級關于林業發展的政策和指示精神，始終把森林防火工作放在突出位置來抓，按照“預防為主、積極消滅”的工作方針，加強領導，加大力量，積極開展林業生產和防火工作，取得了連續十年未發生森林火災事故的好成績，全區林業生產也呈現出了良好的發展勢頭。目前全區林地面積達到萬畝，森林覆蓋率，林木蓄積量萬立方米，豐富的森林資源已成為我區改善生態環境、加快經濟發展和森林旅游開發的重要組成部分。
林業生產的持續健康發展，在生態建設、農民增收等方面發揮重要作用的同時，也給我們的森林防火工作提出了更艱巨的任務。特別是自去年以來，我區連續兩年降水豐沛，山上植被生長茂密，林內可燃物較多，火災隱患程度大大增加。具體工作中，也存在一些困難和問題。一是隨著旅游業的發展和山區的進一步開發，進山入林從事旅游、生產的人員不斷增多，森林面臨著眾多人為因素的威脅。二是有些單位的領導，特別是非重點林區和個別旅游開發單位的領導存有麻痹思想和僥幸心理，對一些燒荒和燒地堰等容易引發森林火災的行為沒有采取有效措施制止。三是防火宣傳力度不夠，野外火源管理不完善，違章用火時有發生。四是對森林防火投入不足，值班制度不完善等。這些都是引發森林火災事故的隱患，必須引起我們的高度重視，認真加以解決。
從月日起，全國進入森林防火期。對于我們來講，一方面山上植被已基本干枯，另一方面傳統節日相繼來臨，城鄉人員外出、上山增多，整個防火期都是關鍵時期。各鄉鎮、有關部門要本著對黨和人民高度負責的態度，全面提高對森林防火重要性的認識，從現在開始，就要繃緊森林防火這根弦，時刻把防火放在心上，把責任落實好，把工作做扎實，把有限的森林資源保護好。
二、要強化工作措施，扎扎實實做好森林防火工作
（一）要加強森林防火宣傳教育工作。要堅持把森林防火宣傳工作貫穿于森林防火工作的全過程，把增強廣大干部群眾的森林防火意識和法律意識作為森林防火工作的首要環節來抓，充分利用各種宣傳方式，針對不同的群體開展不同方式的宣傳教育，使森林防火工作的重要意義家喻戶曉，使森林防火的安全常識人人皆知。各鄉鎮、林業部門和重點防火單位要采取出動宣傳車、粉刷標語等多種形式，以《森林防火條例》、《山東省森林防火管理規定》和防火安全知識為主要內容，深入鄉村、集市和重點林區周圍進行巡回宣傳；要注重在宣傳的廣度和深度上下功夫，集中力量開展全方位、不間斷、無縫隙的宣傳，確保不留空白和死角。各旅游景區和重點林區要對森林防火宣傳設施進行一次刷新，進入林區的主要路口要設置或補齊森林防火固定宣傳標志，刷寫森林防火標語，擴大宣傳覆蓋面。新聞、宣傳部門要利用廣播、電視等宣傳媒體，開辟森林防火專題節目和欄目，播放森林防火公益廣告，在全區營造濃厚的防火輿論氛圍；要加大對火災肇事者的處罰案例和典型火案的宣傳報道力度，對重大火災事故及時公開曝光。教育部門要加強中小學生的防火安全教育，使他們充分認識到火災的危害性，增強安全防范意識和自我約束意識。森林公園、旅游開發公司、索道公司的門票要印制森林防火警示用語，或者附加森林防火宣傳單，在交通、旅游等服務設施上張貼森林防火宣傳標語。
（二）要加強野外火源管理，加大防火執法檢查力度。野外用火是引發森林火災的重要因素，控制住了火源就基本控制住了火災事故的發生。因此，各鄉鎮、有關部門要把控制火源特別是林區用火作為一項超前性的預防措施來抓。在防火期間，要嚴格控制進山入林人員，堅持火種檢查收繳制度，嚴格控制火種上山。、等旅游景區、索道公司要在檢票口處設立煙火檢查站和寄存處，不允許任何人攜帶火種進山。各國有林場和集體重點林區也要在主要進山路口設立檢查站，嚴防火種進入山林。要堅持依法治火，嚴格控制林區生產用火，對必須進行的生產用火，要嚴格按規定進行審批，用火責任要落實到人，監督管理責任要落實到位；對在林內和林緣從事燒荒、上墳燒紙、旅游野炊、吸煙等非生產用火的行為，要落實強制管制措施，對違犯規定、擅自使用火種者要嚴加處罰，對造成火災的要依法嚴懲。從現在開始，要在全區范圍內嚴禁野外燒荒，區政府將公告，廣泛張貼，做到家喻戶曉。在防火關鍵時期，對旅游點、風景區和火災多發區等重點區以及進山入林路口、墓地等關鍵部位，各防火責任單位要增加防火力量，實行重點防范，死看死守。特別在“元旦”、“春節”、“清明節”期間要安排專人對重點地區進行盯防，確保萬無一失。各級防火機構特別是林業公安、森警大隊要加強野外巡查，做到見煙就查，見火就罰，違法就抓；各國有林場和防火重點村也要在防火關鍵時期以護林員為主組成防火巡邏隊伍，及時發現事故苗頭，消除火災隱患。各鄉鎮、村及公安、民政部門要做好非正常人的管理，特別要對在林區周圍居住的這部分人員搞好摸底排查，逐人落實監護人和監控措施，防止發生意外。
（三）要加強防火隊伍建設，為預防和撲救森林火災提供可靠保障。林業部門、森林公園和旅游開發公司要組建人的森林消防專業隊，增強快速反應能力；各鄉鎮要建立以基干民兵為主體的、人以上的義務森林消防隊，配備好專業撲火機具，確保關鍵時刻拉得出、用得上、打得贏。各國有林場、各防火重點村也要成立防火預備隊，一旦發生火災事故，迅速組織撲救。要加強對防火隊伍的管理，對各類防火隊伍要登記造冊，建檔立卡，保持隊伍的長期性和連續性。要加大對撲火隊伍的培訓力度，組織撲火隊員學習防火撲火知識和安全避險知識，努力提高防火隊員的科學撲救能力，并適時組織防火撲火演習和體力訓練，增強實戰能力。同時要廣泛發動群眾，發揮駐地群眾防火第一線的作用，積極發動他們投入到防火工作中去。要建立健全護林組織，對森林生態效益補助固定的專職護林員要落實專職護林與防火“一崗雙責”責任制，充分調動廣大護林員的積極性，使他們在森林防火工作中發揮更大的作用。要堅持“以人為本、科學撲救”的思想，在撲火過程中，撲火隊員要特別注意撲火安全，嚴禁動員中小學生、婦女兒童和老人參加撲火，堅決杜絕因撲火不當造成人員傷亡等。:
（四）要加強林區防火基礎設施建設，提高預防撲救能力。森林防火工作屬于搶險救災性質，必須要有一定的設備和基礎設施建設做保證。近幾年，我區陸續建成的林火監控中心、林場和寺林場的了望臺，投入使用后都發揮了重要的作用，但總體來看我區的防火設施還遠遠不能適應實際需求。各鄉鎮、有關部門要進一步加大對森林防火工作的資金、物資和勞力投入，配備好防火器材，力所能及地改善防火條件，確保防火工作實際需要。對現有的防火通訊設備和專用撲火工具要進行及時維修，保證處于良好的工作狀態。林業、通信部門要協助重點林區搞好通訊設施及工具的配備，保障森林防火指揮暢通、撲救及時。各重點林區還應籌集一定量的森林防火資金和物資，以備撲火急需。
（五）要加強值班調度，準確掌握火情動態。區、鄉防火機構和防火單位在防火期內要堅持小時領導帶班、職工輪流值班制度，確保火情信息及時傳遞。各鄉鎮、有關部門要加強防火調度，及時掌握了解防火動態，一旦出現森林火災，領導同志要親赴火場，靠前指揮，迅速組織力量及時撲救，確保“打早、打小、打了”，最大限度地減少損失。要嚴格實行火情報告制度，一旦發現森林火災要及時向上級有關部門報告，不得有火不報或大火小報。對因不及時報告而貽誤戰機造成損失的，要嚴肅追究當事人和有關領導的責任。
三、要全面落實森林防火責任，切實加強領導
全區各級防火責任單位要全面貫徹落實總理關于森林防火行政領導負責制的要求，進一步明確政府主要負責人是第一責任人、政府分管領導是主要責任人、林業部門是重要責任人、管林單位是直接責任人的責任制度和森林防火指揮部成員都要劃分責任區、簽訂森林防火責任狀的要求，逐級落實好防火責任。剛才，區政府同各鄉鎮、國有林場及有關單位簽訂了森林防火責任狀。各鄉鎮和林業、安監部門也要按照區里的要求，逐級簽訂森林防火責任狀；各國有林場和防火重點村也要把防火責任落實到每一位護林員，同他們簽訂防火責任狀，明確防火責任。
各鄉鎮、各國有林場要建立健全防火指揮機構，成立防火指揮部或領導小組，并落實好相應責任，凡未成立或未調整的單位要抓緊成立或調整，責任制未完善落實好的也要抓緊完善落實好，確保工作不留死角。對因領導失職、工作不力造成森林火災的有關責任人，將按情節輕重給予黨紀政紀處分。
為深入貫徹落實省、市和市森林防火工作會議精神，全面提高森林火災的綜合防控能力，切實做好我鎮森林防火工作，有效保護森林資源和人民群眾生命財產安全，確保不發生重特大森林火災，杜絕人員傷亡事故發生，現將2021年森林防火工作安排如下：
一、指導思想
堅持“預防為主，積極消滅”的工作方針，以提高全社會森林防火意識為主線，以落實森林防火責任制為關鍵點，以強化野外用火管理為重點，以建立健全群防群治機制為突破口，加強森林撲火隊伍和設施建設，扎實開展森林火險區綜合治理，嚴厲查處違規用火行為和火災肇事者，為建設生態文明新提供良好的生態保障。
二、目標任務
全鎮森林火災受害率控制在0.2‰以內，不發生一起人員傷亡事故。
三、工作措施
（一）強化領導，層層落實森林防火責任。
各村、各單位要充分認識抓好森林防火工作的重要性，嚴格落實部門分工協作責任制，層層簽訂責任狀，使防火工作始終處于強有力的政府推動和目標責任體系管理下，形成權責分明的橫向到邊、縱向到底的責任體系和齊抓共管的組織領導體系。鎮政府要按照《市森林防火管理辦法》及《市人民政府關于森林防火工作的若干規定》的要求，嚴格森林防火屬地管理和行政首長負責制落實防火責任。必須與轄區內機關、村組、農戶、學校等機構和“癡、呆、傻”監護人的防火責任書簽訂率達100%。要按照《市處置森林火災事故應急預案》的要求，一旦發生森林火災，相關人員要及時趕赴現場組織指揮撲救，對因失職、瞞報、遲報、責任不明、撲救不力等行為造成重大人員傷亡事故或其它重大損失的，嚴肅追究有關單位和個人的責任。各村、各單位要提前做好各項防范措施，整合各方面力量，以求真務實的作風，抓實、抓細、抓出成效。進一步確保全鎮森林資源安全。
（二）加強宣傳，提高全民防火意識
各村、各單位要立足實際、采取多種形式廣泛宣傳護林防火常識和法律法規，做到進企業、進村、入戶，不留盲區；切實加大宣傳教育工作的力度，進一步提高全民防火意識，增強法治觀念，依法治火；針對森林防火工作的新形勢、新特點、新動向，采取定期宣傳與不定期宣傳相結合。一是要堅持做好傳統形式的宣傳教育。從現在開始到五月份，在全鎮范圍內開展聲勢浩大的森林防火宣傳活動，要充分利用電視、廣播、標語、黑板報、設立宣傳牌、組裝宣傳車、印發傳單等形式進行宣傳；全鎮各中小學校堅持每月安排一節防火課，對中小學生進行經常性的森林防火知識教育，教育學生嚴禁野外玩火和隨意燃放鞭炮，從小培養他們的防火意識。二是要做好重點時段的宣傳教育。加大森林防火關鍵時段的宣傳力度，在重點林區和高火險區開展宣傳，組織宣傳隊，走鄉串村，遇會趕集，深入宣傳上的“死角”，開展扎實有效的宣傳活動。警示廣大群眾養成自覺防范火災和消除火災隱患習慣。三是發放各種森林防火傳單、制作宣傳標語和牌版、利用村組大喇叭、微信公眾號、工作群等多種形式開展宣傳，使我鎮的森林防火宣傳工作有深度，有廣度，有特色。四是各村要全面刷新設在主要地段的防火警示標語，設立永久性宣傳標語和警示牌。要做到每村一條宣傳標語，每戶一份責任明白卡；要采取各種形式，深入開展宣傳教育，營造濃厚的宣傳氛圍。
（三）采取措施，切實加強火源管理
認真落實《森林防火條例》的各項規定，樹立防范為主，管控為要，撲救為重的思想，嚴格執行野外用火審批制度，有效監管野外火源，積極倡導文明祭奠。各村要加強對轄區“三位一體”管護隊員和村級護林隊員的領導和管理，及時調整補缺，在防火關鍵時段，必須到崗到位，不得缺崗，在森林防火期內，禁止一切野外用火。春耕農事生產開始后，要在重點時段、重點地段、重點部位，一定要派專人嚴看死守，確保安全，嚴防發生森林火災。
（四）加強森林消防隊伍建設，提高撲救森林火災應急能力
各村“三位一體”管護隊務必及時調整充實撲火隊伍，并將人員名單和管理辦法報市防火辦。一旦發生森林火情，要在第一時間趕赴火災現場，科學處置及時開展撲救，實現“打早、打小、打了”的目的，切實提高火情當日撲滅率。全鎮專業半專業森林消防隊組建后，要堅持體能訓練，進行防火基礎知識和撲火技能培訓，開展實戰演練，巡查糾正野外用火，開展森林防火宣傳。一定要達到紀律嚴明，作風過硬，快速反應。在防火關鍵時段，各單位、村必須留足8—10人撲火隊員值班，確保出現火情能及時組織撲救。要牢固樹立“以人為本、安全第一”的思想，嚴防人員傷亡事故的發生。
（五）加大督促檢查力度，推進防火稽查制度
各村要認真開展森林防火檢查活動，并在重點時段、關鍵部位要進行反復檢查。鎮指揮部將及時組織事業性強、作風過硬、業務熟練的人員開展森林防火專門稽查工作，不定期了解各村、各單位防火值班帶班、堅守崗位情況和火情動態情況。
縣位于省東南、三省結合部，屬大別山腹地，全縣總面積317.5萬畝，轄19個鄉鎮、3個管理區（處），總人口74萬人，是一個山多田少、以林為主的山區林業縣，全縣山場面積202萬畝，占總面積的63.7%；有林地面積180萬畝，森林覆蓋率56.67%，活立木蓄積量649.1萬立方米。境內溝壑密布、山川縱橫，千米以上山峰就有16座，最高點金剛臺海拔1584米，是大別山區河南境內最高峰。由于森林資源十分豐富，且地形復雜，地勢險峻，森林防火任務十分繁重而艱巨，是國家森林防火重點縣。近年來，縣委、縣政府高度重視森林防火工作，在縣護林防火指揮部各成員單位密切配合和廣大干群共同努力下，狠抓森林防火責任制建設、強化森林防火宣傳教育、落實森林防火各項措施，打造專業森林消防隊，切實筑牢森林防火這道墻，全縣森林火災發生率呈逐年下降趨勢，沒有發生較大森林火災事故，有效保護了森林資源和林區群眾生命財產安全，全面推進了商城林業生態縣建設步伐。我們的主要做法是：
一、狠抓森林防火責任制建設。層層落實責任制，是做好森林防火工作的根本制度和關鍵措施。一是落實領導責任。按照森林防火工作實行行政首長負責制的要求，層層簽訂責任書，一級抓一級，層層抓落實。縣政府與鄉鎮（管理處、區）、鄉鎮（管理處、區）與村、村與組、林場（保護區）與林區、教體局（或鄉鎮）與中小學校長都分別簽訂了森林防火責任書，使各單位行政負責人在森林防火中的責任更加具體、明確。二是落實部門分工責任。縣護林防火指揮部成員單位，實行包片負責制，明確分工，責任到鄉。24個成員單位分別對全縣19個鄉鎮3個管理處（區）的森林防火工作負責，明確了部門在森林防火工作中應承擔的責任。三是落實森林經營者的責任。各鄉鎮（管理處、保護區）與森林、林地的經營者（單位）簽訂森林防火責任書，使森林經營者盡到自己的責，看好自己的林，防住自己的火，充分體現了“誰經營，誰負責”的原則。四是落實林區村民的責任。以村民組為單位，讓每戶林區村民共同簽訂森林防火聯保聯防責任書，具體明確村民在森林防火中應盡的責任義務和應遵守的各項規定，自覺做到進入林區不帶火、不用火，發現違規用火及時制止，發現火情積極撲救，并互相監督、互相制約；同時，與林區兒童和智障人員的監護人簽訂監護責任書，有效制約了高危人員在林區野外玩火。如長竹園鄉村民組的責任書上讓每家每戶都簽字，中小學與各班主任的責任書上讓每位學生都簽字；金剛臺自然保護區與轄區內20余戶逐戶簽訂了防火責任書。據統計，每年防火期間，全縣共簽訂不同層次的森林防火責任書近份。簽字的過程實際上也是一次責任制的強化教育。通過責任書的簽訂，強化了各級責任人的責任，真正做到了事有人問、山有人管，林有人護，煙有人控、火有人撲，從而有效地避免和減少了森林火災的發生。五是落實督導檢查。防火期間，縣護林防火指揮部組織檢查組，由處級領導帶隊，成員單位主要領導參加，到鄉鎮督導檢查森林防火工作，對發現的問題及時予以糾正，保證各項防火措施落到實處。
二、強化森林防火宣傳教育。為了炒熱全縣干群思想，提高森林防火意識，我縣在防火關鍵期，通過發表電視講話、出動宣傳車、制作宣傳標語、開設森林防火知識教育課等多種有效措施，大力宣傳森林防火工作。一是領導高度重視。書記、縣長在工作會上逢會必講森林防火，下鄉檢查工作必問森林防火，在全縣營造了濃厚的森林防火氛圍。二是精心安排部署。縣委、縣政府、縣護林防火指揮部，于高火險天氣及時召開專題會議，或下發傳真電報，對全縣的森林防火工作進行全面部署，反復強調要克服麻痹思想，保持高度戒備，擺上重要位置，堅持不懈地抓好森林防火工作。三是突出森林防火關鍵期。在春節、元宵節和清明節等重點節假日來臨之際，縣護林防火指揮部領導在縣電視臺提前發表森林防火專題講話，并在電視臺提前一周連續播放森林防火滾動宣傳字幕，警醒全縣廣大干部群眾，在關鍵時期要切實加強火源管理，規范生產用火，嚴禁野外用火，最大限度的消除火災隱患，時刻防范森林火災的發生。四是廣泛宣傳《森林防火條例》。《條例》實施以來，共出動宣傳車30天（次），在林區巡回宣傳 防火條例，向林區農戶印發宣傳手冊3000份；在縣電視臺流動播放防火科普和安全常識，增強了全縣人民森林防火的科學知識和法律意識。五是張貼宣傳標語。每年冬春季節，全縣各鄉鎮（管理處、區）在森林防火重點部位張貼宣傳標語余幅，努力擴大森林防火宣傳的輻射范圍。六是落實教育培訓。由縣教體局牽頭，安排全縣各中小學校，在防火期內每周安排一節森林防火知識教育課，通過“小手牽大手”的方式，把森林防火意識普及到千家萬戶；同時，結合公益林護林員培訓，對全縣525名公益林護林員、重點林區的138名村支部書記或村主任，進行森林防火知識培訓，切實提高了森林防火基層責任人的火災預防、撲救和指揮作戰能力。七是加大打擊力度。對發生的森林火災案件，森林公安局立即開展調查，依法從重、從快查處，做到快偵、快破、快結，始終保持對森林火災案件的嚴打高壓態勢，今年共查處火災案件6起6人，行政罰款1人，行政拘留1人，刑事拘留2人，移交審判2人，并有選擇的將處理結果在電視臺公開曝光，真正做到打擊一個、教育一片、震懾一方的目的，以警示教育廣大干群自覺履行森林防火的義務。
三、落實森林防火各項措施。針對春防期間火險等級高，農（林）事野外用火多，極易發生森林火災的特點，我縣積極采取有效措施，狠抓野外火源管控，努力消除火災隱患。一是禁火令。縣政府通告，森林防火期間，禁止一切野外非生產性用火，違者根據情節給予批評教育、行政罰款，造成火災事故的從嚴問責；二是嚴格用火審批制度。實行野外生產性用火嚴格按程序審批；三是對重點部位加強防護。尤其是在易發生森林火災的高火險時段和重大節假日，組織人員對森林旅游區、墳墓集中區等重點部位嚴防死守，做到領導到位，責任人到崗，防患于未然。四是推廣使用森林防火燈。元宵節、清明節是森林火災的高發期，為引導教育群眾移風易俗、破除陋習，逐步改變送燈燒紙放炮的祭祖習俗，通過獻花、植樹等方式開展文明祭祀，從開始，縣財政累計補貼50萬余元，于每年正月十五期間，在全縣推廣使用森林防火燈5萬盞，用于林區群眾送燈祭祖，有效預防了森林火災的發生。此舉得到了省、市防火辦的高度贊揚和充分肯定，《中國綠色時報》在防火專欄中還進行了專門報道。由于防火燈是塑料電子產品，可連續使用，價廉物美，安全實用，已被林區群眾普遍接受，近幾年，每年實際用于祭祖的防火燈已超過15萬盞。通過采取以上措施，林區群眾除正常野外農（林）事生產用火小心謹慎外，隨意燒田坎地邊的燒荒行為大大減少，野外火源得到了有效管控，最大限度的消除了火災隱患，大大減少了森林火災事故的發生。
四、打造專業森林消防隊。多年來，縣委、縣政府高度重視森林防火工作，不斷加強森林防火應急隊伍建設。4月成立了縣直森林消防預備隊，預備隊成員550人，下設15個中隊，人員為縣直有關單位在職工作人員。全縣6個鄉鎮、1個國有林場、2個自然保護區成立了9支20人規模的森林消防突擊隊，分別配備了專業消防器具；其余16個鄉鎮分別成立了撲火預備隊，負責本轄區的森林火災撲救工作。由于這些隊伍的人員都擔負有本職工作，集中時間慢，快速反應能力差，身體素質參差不齊，不能實現早撲快滅的目標。為根本改變這種狀況，進一步貫徹落實省、市有關要求，提高我縣森林火災撲救能力，一是組建專業化森林消防隊伍。縣政府于11月研究決定，成立“縣專業森林消防隊”，人員編制20人，全部面向社會公開招聘30周歲以下的退伍軍人，實行軍事化管理，集中訓練，統一食宿，有火進行撲火，無火加強訓練，實行24小時待崗待命制度，一有火情，迅速出動。這支隊伍的成立，大大提高了我縣森林火災撲救的快速反應能力以及滅火的專業化程度，初步形成了撲救森林火災以專業森林消防隊為主，以縣直撲火預備隊、鄉鎮撲火突擊隊為補充，群眾撲火相結合的合理機制，有效提升了全縣森林防火工作水平，提高了火災的撲救效率，使森林火災過火面積和森林火災受害率有了較大幅度的下降。二是提升專業森林消防隊裝備水平。提升裝備水平是專業森林消防隊發揮有效作用的重要保障。我縣在財政十分緊張的情況下，縣政府協調將縣武裝部民兵訓練基地營房作為專業森林消防隊的駐地，縣財政單列為專業森林消防隊配置專業森林消防運兵車2輛、gps定位儀2臺、風力滅火機20臺、二號三號滅火工具100把、撲火服裝50套、衛星定位電話1部、專用值班電話1部，使專業森林消防隊伍的裝備水平基本上達到了機具化的要求，極大地提高了專業森林消防隊伍的撲火效率。同時，縣長辦公會議專題研究，在森林防火正常經費的基礎上，每年單列預算20萬元，作為專業森林消防隊的人員經費、人身保險和辦公費用，確保了隊伍的規模穩定和裝備的補充更新。三是提高專業森林消防隊整體素質。以健全制度為抓手，努力將專業森林消防隊建設成一支作風扎實、技術過硬、紀律嚴明的隊伍。制定了隊員手冊，健全了值班制度、崗位責任制度、內務管理制度、學習制度、訓練制度、撲火安全制度、機具管理制度等一系列規章制度，以制度管人，用制度管理。各項制度健全，訓練科目正規，注重撲火實效，障保實戰能力，防火期內實行軍事化管理，堅持領導帶班和24小時值班，確保信息傳遞高效暢通，一旦發生火情，能夠迅速反應，在第一時間到達火場，真正做到打早、打小、打了，使專業森林消防隊綜合防控能力、安全撲救能力、應急快速反應能力得到顯著提高。特別在去冬今春特殊氣候條件下，哪里有火情，哪里就有他們戰斗的身影，出動迅速，勇打硬仗，不怕困難，適時控制火勢蔓延，避免了小火釀成大災，為保護森林資源安全做出了突出貢獻，深受全縣廣大干部群眾的一致好評。四是增強專業森林消防隊科學撲救能力。始終把加強隊伍培訓演練、提高科學撲救水平放在重要位置。適時邀請縣護林防火指揮部、縣武裝部、縣武警、消防大隊等專業人員，對全體專業森林消防隊員進行業務知識培訓，并組織實戰演練和隊員身體素質訓練。通過培訓，使每一名專業森林消防隊員和基層森林防火指揮員，全面掌握了森林火災撲救的技能技巧、滅火機具使用保養、避險逃生等安全和業務知識，增強了專業森林消防隊的科學撲救能力，避免了專業森林消防隊員因撲救森林火災而發生的人身傷亡事故。自專業森林消防隊成立以來，在歷次參與的撲火戰斗中，全體隊員紀律嚴明，技能熟練，能征善戰，處置得當，與鄉村撲火人員協同配合，發揮了主力軍作用，充分體現了撲救森林火災“堅持以人為本、科學撲救”的原則，
我縣森林防火工作取得了一些成效，為確保森林資源和林區群眾生命財產安全發揮了重要作用，這是省、市林業主管部門關心、支持的結果，是全縣人民共同努力的結果。新年度的森林防火期即將來臨，下一步，我們將以這次會議為契機，認真學習兄弟 單位的先進經驗，發揚成績、克服困難，下更大的決心，花更大的力氣，以更高、更嚴、更實的要求，進一步做好我縣森林防火工作，努力為“生態商城”建設做出新的成績！
謝謝大家！
縣人民政府護林防火指揮部
一、指導思想
以新時代中國特色社會主義思想和黨的、二中、三中、四中全會精神為指導，深刻認識當前森林草原防火工作面臨的新形勢、新任務，堅持“預防為主，積極消滅”的工作方針，不斷創新森林草原防火宣傳形式，全面提高社會公眾的森林草原防火意識，大力營造人人關注森林草原防火的濃厚氛圍，最大限度地減少森林草原火災發生，保障人民生命財產和森林草原資源安全。確保全省順利實現連續40年無重大森林火災的奮斗目標。
二、宣傳內容
（一）《森林防火條例》、《草原防火條例》《省森林防火條例》、《省人民政府森林防火命令》及森林防火規章制度、工作部署。
（二）森林草原火災的危害性、森林草原防火預警信息及響應措施、預防森林草原火災重要措施、撲救森林草原火災安全避險常識、林區野外火源管理及農田秸稈禁燒規定。
（三）中國森林防火微信公眾號、省應急管理官方微信、省應急管理官方微博、省森林防火微信公眾號、森林防火吉祥物“防火虎威威”、森林防火報警電話“12119”。
（四）森林草原火災案例及反映基層單位森林草原防火工作者恪盡職守、任勞任怨、無私奉獻的先進典型。
三、時間步驟
宣傳教育活動分為三個階段
（一）開展階段（春防：3月15日至4月19日，秋防：9月15日至9月30日）制定森林草原防火宣傳教育活動方案，組織學習《森林防火條例》、《草原防火條例》、《省森林防火條例》、《省人民政府森林防火命令》等法律法規，制作、粉刷、維護森林防火固定宣傳碑、宣傳牌、防火虎威威，布設防火宣傳旗警示牌，印制宣傳單、聯防公約、標語等宣傳品。
（二）重點階段（春防：4月20日至5月20日，秋防：10月1日至10月31日）全面啟動森林草原防火宣傳教育活動方案，開展好森林草原防火宣傳月、宣傳周的宣傳教育活動，重點做好以“堅決實現連續40年無重大森林火災”為主題的宣傳活動。在清明節、國際勞動節、中秋節、國慶節等高火險時段，重點做好農事用火、節假日、旅游景點、森林草原防火區和高森林火險區的宣傳教育工作。
（三）結束階段（春防：5月21日至6月15日，秋防：11月1日至11月30日）重點做好宣傳教育工作的檢查、總結，回收保管森林防火宣傳物品。
四、主要工作
（一）提高思想認識，加強組織領導
面對森林草原防滅火工作的新形勢、新任務、新要求，要提高政治站位，明確工作目標，進一步提高思想認識，使宣傳工作各項措施落實到位。各鄉鎮、場站要高度重視森林草原防火宣傳教育工作，把宣傳作為森林草原防火工作的第一道工序來抓，主要領導要對宣傳工作親自部署、親自檢查，主管領導要認真組織實施、落實責任人員，把各項具體工作落到實處。繼續加強與氣象部門的會商和信息共享、信息工作，不斷健全完善森林草原火險預警信號聯合制度，及時準確預警信息。要主動與新聞媒體聯系，播發《省人民政府森林防火命令》、《省人民政府關于禁止露天焚燒農作物秸稈的通告》、《省落實大氣污染防治行動計劃實施細則》和當地《禁火通告》，確保宣傳工作順利進行。
（二）制定宣傳方案，有序開展工作
各鄉鎮、場站要依據《森林草原防火宣傳方案》，結合實際情況，制定出詳細的、可操作性強的年度宣傳教育工作方案，有計劃、有步驟開展實施宣傳教育工作。組織有關人員認真學習森林草原防火的方針、政策、法律、法規以及森林草原火險知識、防火安全常識，提高政治理論水平和業務能力。要全面做好森林草原防火宣傳警示設施的更新、維護工作，及時對固定宣傳牌進行粉刷，繼續強化森林草原防火預警信號的宣傳。各鄉（鎮、場）要在顯著位置設置森林草原火警電話“12119”標識旗和火險預警旗，根據實際情況合理確定布設密度，使當地居民及時了解森林草原火險狀態。
（三）突出工作重點，創新宣傳形式
一是開展森林草原防火宣傳月、宣傳周活動。各地要積極動員社會力量，以東北大秧歌、廣場舞、露天演出等群眾喜聞樂見的宣傳方式，集中開展大型的森林草原防火宣傳活動。開展森林草原防火宣傳“進校園、進社區、進鄉村、進農戶、進生產企業、進旅游景區”等活動，形成濃厚的森林草原防火氛圍，消滅宣傳死角，實現防火宣傳范圍全覆蓋。結合“5.12”防災減災日、“4.4”防火虎威威誕生日、“全國中小學生安全教育日”（每年3月份最后一周的星期一）、清明節、國際勞動節、中秋節、國慶節等高火險時段。開展主題鮮明的森林草原防火宣傳周活動。二是移風易俗宣傳。在“清明節”、農歷七月十五等祭祀高峰時段，大力倡導和推廣掃墓獻鮮花、網上祭奠等文明祭掃方式，逐步改變燒紙、焚香、燃燭、放炮、放孔明燈等傳統祭奠習俗，讓“無煙上墳”、“文明祭祖”意識深入人心。三是旅游景區宣傳。在“五一節”、“國慶節”等森林旅游集中時段，通過利用旅游景點的宣傳欄、警示牌、標語、門票等媒介，加強游客森林草原防火知識教育，提高游客森林草原防火意識。四是走村入戶宣傳。充分利用宣傳車延伸宣傳距離遠的優勢，深入林區偏遠鄉鎮、街道、社區、廠礦、集市、學校和分散村屯、零散住戶等重點部位通過設立宣傳點、流動宣傳車、宣傳一條街，懸掛標語、條幅，發放宣傳單等形式開展宣傳，消除森林草原火災隱患死角。林區鄉鎮、村組要開展對小孩、老人和無民事行為能力的特殊群體及監護人的宣傳教育工作。五是聯防聯戶宣傳。通過“區域聯防”、“村民聯防”、“警地聯防”等形式，不斷提高森林草原火災高發時段及行政交界區域林區鄉鎮、“聯防”村屯的人民群眾在森林草原防火工作中的自我約束能力和相互監督作用。六是秸稈禁燒宣傳。通過現地發放《省人民政府關于禁止露天焚燒農作物秸稈的通告》宣傳單、禁火令以及在農田集中的森林草原防火區邊緣插“禁火旗”的做法，營造禁火聲勢、宣傳禁火新規，有針對性地大力宣傳焚燒秸稈的規定。七是警示教育宣傳。要大規模開展以“不忘教訓、警鐘長鳴”為主題的警示教育活動，宣傳報道先進集體、先進個人的事跡，樹立崇尚先進、趕超先進意識，提高社會關注度。八是40年無重大森林火災宣傳。突出做好“省實現連續40年無重大森林火災宣傳”，要利用各種渠道，采取多種形式，搜集40年森林防火輝煌歷程中涌現出的英雄事跡、感人事故、經驗做法和先進典型，制作宣傳卡、宣傳冊、宣傳片，召開座談會普及森林草原防火知識。
