時間：2023-05-31 09:10:39
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇施工合同補(bǔ)充協(xié)議，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
乙方： （以下簡稱乙方）
甲乙雙方根據(jù)《中華人民共和國合同法》和《建筑法》及其它相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合蘆醫(yī)廟商貿(mào)新村開發(fā)具體情況，為加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)度經(jīng)雙方協(xié)商一致，訂立本補(bǔ)充協(xié)議。
一、補(bǔ)充協(xié)議如下：
1、甲方自建開發(fā)的50畝土地，現(xiàn)正在建設(shè)的房屋由甲方負(fù)責(zé)建設(shè)完工，剩余的未建房屋由乙方組織建設(shè)。
2、甲方負(fù)責(zé)提供給乙方施工圖，乙方按甲方提供的圖紙按甲方要求施工。
3、乙方對50畝自建內(nèi)的剩余房屋分期進(jìn)行施工，乙方每施工完一期，按成本價給甲方，由甲方銷售給本村村民，施工完成一個月內(nèi)把房款交予乙方。超過一個月按建筑面積每平方米650元的價格計算總房款，并從房屋竣工起第二個月內(nèi)計算利息（按一分計息）。
4、房屋竣工時間及標(biāo)準(zhǔn)
5、乙方施工成本價暫按 600 元每平方米計。
6、乙方施工完成的自建區(qū)房屋，不管甲方或乙方誰對外銷售均由甲方出具相關(guān)的產(chǎn)權(quán)文書。
7、自建小區(qū)內(nèi)的市政配套設(shè)施，由甲方負(fù)責(zé)完成。
8、如小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套完成甲方還沒有按合同給乙方價款乙方有權(quán)對外銷售價格由乙方定，產(chǎn)權(quán)文書由甲方出具。
9、本補(bǔ)充協(xié)議與甲乙雙方之前簽定的《 》相輔相成，如有抵觸，以本補(bǔ)充協(xié)議為準(zhǔn)。
10、本補(bǔ)充協(xié)議如有未盡事宜，雙方協(xié)商解決。
11、本補(bǔ)充協(xié)議自甲乙雙方簽字蓋章之日起生效。
甲 方： 乙 方：
(1)合同標(biāo)的的特殊性
施工合同的標(biāo)的是建筑產(chǎn)品、而建筑產(chǎn)品和其他產(chǎn)品相比具有固定性、形體龐大、生產(chǎn)的流動性、單件性、生產(chǎn)周期長等特點。這些特點決定了施工合同標(biāo)的的特殊性。
(2)合同的內(nèi)容繁雜
由于施工合同標(biāo)的的特殊性，合同涉及的方面多，涉及到多種主體以及他們之間的法律、經(jīng)濟(jì)關(guān)系，這些方面和關(guān)系都要求施工合同內(nèi)容盡量詳細(xì)，導(dǎo)致了施工合同內(nèi)容的繁雜。例如。施工合同除了應(yīng)當(dāng)具備合同的一般內(nèi)容外，還應(yīng)對安全施工、專利技術(shù)使用、發(fā)現(xiàn)地下障礙和文物、工程分包、不可抗力、工程變更、材料設(shè)備的供應(yīng)、運輸、驗收等內(nèi)容作出規(guī)定。
(3)合同履行期限長
由于工程建設(shè)的工期一般較長，再加上必要的施工準(zhǔn)備時間和辦理竣工結(jié)算及保修期的時間。決定了施工合同的履行期限具有長期性。
(4)合同監(jiān)督嚴(yán)格
由于施工合同的履行對國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民的工作和生活都有重大的影響，國家對施工合同實施非常嚴(yán)格的監(jiān)督。在施工合同的訂立、履行、變更、終止全過程中，除了要求合同當(dāng)事人對合同進(jìn)行嚴(yán)格的管理外，合同的主管機(jī)關(guān)(工商行政管理機(jī)構(gòu))、建設(shè)行政主管機(jī)關(guān)、金融機(jī)構(gòu)等都要對施工合同進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督。
建設(shè)工程施工合同范本
發(fā)包人(全稱)：___________________
承包人(全稱)：___________________
根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及有關(guān)法律規(guī)定，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就
工程施工及有關(guān)事項協(xié)商一致，共同達(dá)成如下協(xié)議：
一、工程概況
1、工程名稱：____________________________ 。
2、工程地點：_____________________ 。
3、工程立項批準(zhǔn)文號：________________________ 。
4、資金___________________________ 。
5、工程內(nèi)容：_________________________。
群體工程應(yīng)附《承包人承攬工程項目一覽表》。
6、工程承包范圍：________________________________。
二、合同工期
計劃開工日期：__________年______月________日。
計劃竣工日期：__________年______月________日。
工期總?cè)諝v天數(shù)：_________天。工期總?cè)諝v天數(shù)與根據(jù)前述計劃開竣工日期計算的工期天數(shù)不一致的，以工期總?cè)諝v天數(shù)為準(zhǔn)。
三、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
工程質(zhì)量符合________________________標(biāo)準(zhǔn)。
四、簽約合同價與合同價格形式
1、簽約合同價為：
人民幣(大寫)_________(_________元)。
其中：__________________
(1)安全文明施工費：
人民幣(大寫)__________(_______元)。
(2)材料和工程設(shè)備暫估價金額：
人民幣(大寫)__________(________元)。
(3)專業(yè)工程暫估價金額：
人民幣(大寫)___________(_______元)。
(4)暫列金額：
人民幣(大寫) ________________(_______元)。
2、合同價格形式：______________。
五、項目經(jīng)理
承包人項目經(jīng)理：_______________。
六、合同文件構(gòu)成
本協(xié)議書與下列文件一起構(gòu)成合同文件：
(1)中標(biāo)通知書(如果有);
(2)投標(biāo)函及其附錄(如果有);
(3)專用合同條款及其附件;
(4)通用合同條款;
(5)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求;
(6)圖紙;
(7)已標(biāo)價工程量清單或預(yù)算書;
(8)其他合同文件。
在合同訂立及履行過程中形成的與合同有關(guān)的文件均構(gòu)成合同文件組成部分。
上述各項合同文件包括合同當(dāng)事人就該項合同文件所作出的補(bǔ)充和修改，屬于同一類內(nèi)容的文件，應(yīng)以最新簽署的為準(zhǔn)。專用合同條款及其附件須經(jīng)合同當(dāng)事人簽字或蓋章。
七、承諾
1、發(fā)包人承諾按照法律規(guī)定履行項目審批手續(xù)、籌集工程建設(shè)資金并按照合同約定的期限和方式支付合同價款。
2、承包人承諾按照法律規(guī)定及合同約定組織完成工程施工，確保工程質(zhì)量和安全，不進(jìn)行轉(zhuǎn)包及違法分包，并在缺陷責(zé)任期及保修期內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)的工程維修責(zé)任。
3、發(fā)包人和承包人通過招投標(biāo)形式簽訂合同的，雙方理解并承諾不再就同一工程另行簽訂與合同實質(zhì)性內(nèi)容相背離的協(xié)議。
八、詞語含義
本協(xié)議書中詞語含義與第二部分通用合同條款中賦予的含義相同。
九、簽訂時間
本合同于_____年____月_______日簽訂。
十、簽訂地點
本合同在___________簽訂。
十一、補(bǔ)充協(xié)議
合同未盡事宜，合同當(dāng)事人另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議是合同的組成部分。
十二、合同生效
本合同自_____________生效。
十三、合同份數(shù)
本合同一式____份，均具有同等法律效力，發(fā)包人執(zhí)____份，承包人執(zhí)____份。
關(guān)鍵詞：建筑施工；合同；風(fēng)險防范；風(fēng)險控制；措施
Abstract: The construction works are usually long cycle, a long period of execution of the contract; large and complex project to determine the input of manpower, material and financial resources more, and increased risk. Therefore, how to effectively prevent and control the risk of the construction contract, to prevent damage to the business interests of each construction enterprises should attach great importance to the problem.Key words: construction; contract; risk prevention; risk control; measures
中圖分類號：TU723.1文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：2095-2104（2012）03-0020-02
如何加強(qiáng)防范和控制施工合同風(fēng)險，根據(jù)多年的工作經(jīng)驗，我認(rèn)為主要是在施工合同形成、談判與正式簽定合同和合同履行過程中。
一、參與投標(biāo)取得合同階段的風(fēng)險防范
要加強(qiáng)對項目合法性的審查、合同項目發(fā)包主體的審查。投標(biāo)前要深入了解業(yè)主的資金信用、經(jīng)營作風(fēng)和簽訂合同應(yīng)當(dāng)具備的相應(yīng)條件。了解的主要內(nèi)容應(yīng)包括有關(guān)設(shè)計的施工圖，是否有計劃部門立項文件、土地、規(guī)劃、建設(shè)許可手續(xù)，拆遷是否已到位，“三通一平”工作是否已到位等。從側(cè)面調(diào)查了解業(yè)主資信情況，特別是該工程的資金到位率。在投標(biāo)過程中，對招標(biāo)文件深入研究和全面分析，正確理解招標(biāo)文件，具體地逐條地確定合同責(zé)任，吃透業(yè)主意圖和要求，全面分析投標(biāo)人須知，詳細(xì)勘察施工現(xiàn)場實地，仔細(xì)研究審查圖紙，認(rèn)真復(fù)核工程量，認(rèn)真確定各個子項的單價和各項技術(shù)措施費用并制定投標(biāo)策略。為了減少風(fēng)險，應(yīng)對招標(biāo)文件進(jìn)行評審，以減少合同簽訂后的風(fēng)險。
二、合同談判及簽約階段的風(fēng)險防范
在取得合同談判資格后，應(yīng)把主要精力轉(zhuǎn)入到合同談判簽約階段，其主要工作是對合同文本進(jìn)行審查，結(jié)合工程實際情況進(jìn)行合同風(fēng)險分析，并采取相應(yīng)對策以及最終簽訂有利的工程承包合同。
施工合同談判前，承包人應(yīng)明確專門的合同管理部門，負(fù)責(zé)施工合同的審閱，根據(jù)發(fā)包人提出的要求，逐條進(jìn)行研究，實施監(jiān)督、管理、控制。在合同實質(zhì)內(nèi)容審查時，對有關(guān)的條款內(nèi)容應(yīng)引進(jìn)足夠重視。要注意避免合同工期約定的風(fēng)險，如開工時間約定以開工報告之日起算，合同約定按日計算逾期竣工違約金的，最好有封頂條款，對工期保證金的處罰約定要合理，避免逾期數(shù)日全額扣罰。要注意質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及竣工驗收條款的風(fēng)險防范。要注意工程款支付及結(jié)算條款的風(fēng)險防范，約定結(jié)算款的支付時間盡量不要超過行使優(yōu)先權(quán)的時間，爭取約定默認(rèn)條款，保修金條款應(yīng)明確約定分期扣回的時間和比例。注意對通用條款的研究，把握通用條款與專用條款的關(guān)系，化解通用條款對施工方不利的規(guī)定，運用通用條款的規(guī)定維護(hù)自己的合法權(quán)益。注意內(nèi)部承包合同風(fēng)險的防范。注意訂立爭議解決條款的風(fēng)險防范。
在合同實質(zhì)性談判階段，談判策略和技巧是極為重要的，應(yīng)選擇有合同談判能力和有經(jīng)驗的人為主進(jìn)行合同談判。通過合同談判，使合同能體現(xiàn)雙方的責(zé)權(quán)利關(guān)系平衡，盡量避免業(yè)主單方面苛刻的約束條件，并相應(yīng)提出對業(yè)主的約束條件。雖然合同法賦予合同雙方平等的法律地位和權(quán)力，但在實際的經(jīng)濟(jì)活動中，絕對的平等是不存在的。權(quán)力還要靠自己去爭取，如有可能，應(yīng)爭取合同文本的擬稿權(quán)。對業(yè)主提出的合同文本，應(yīng)對每個條款都作具體的商討，切不可把自己放在被動的地位。合同訂立前應(yīng)組織相關(guān)部門及人員對合同草稿進(jìn)行評審，合同一經(jīng)簽訂，即成為合同雙方的最高法律，合同中的每一條都與雙方利害相關(guān)。所以在合同談判和簽訂中，對可能發(fā)生的情況和各個細(xì)節(jié)問題都要考慮周到，并作明確的確定，不能存有僥幸的心理。一切問題都應(yīng)明確具體地以書面形式規(guī)定，不要以口頭承諾和保證。合同中應(yīng)體現(xiàn)出有效防范和化解風(fēng)險措施的具體條款。
三、建設(shè)施工合同履行過程中的風(fēng)險防范
（一）承包人應(yīng)認(rèn)真研讀施工合同，切實加強(qiáng)工程簽證工作，確保發(fā)給發(fā)包人及監(jiān)理單位的函件均有簽收原件。
目前國內(nèi)的建設(shè)工程施工基本上都采用了GF-1999-0201版《建設(shè)工程施工合同》范本，該合同文本條款對于發(fā)包人及承包人的權(quán)利義務(wù)均有明確約定，施工企業(yè)在工程開工前應(yīng)對具體實施施工的項目經(jīng)理部成員做好合同交底工作，并要求其仔細(xì)研讀施工合同條款。在施工合同履行過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定加強(qiáng)工程簽證工作，所有發(fā)給業(yè)主的函件均必須由發(fā)包人或監(jiān)理單位書面簽收，并且最好是在原件上簽收，以此作為日后提出索賠及結(jié)算的依據(jù)。簽收原件應(yīng)由項目經(jīng)理部指定專人妥善加以保管，并在工程竣工結(jié)算完畢后按公司規(guī)定及時移交存檔。工程施工過程中對所有對外用印應(yīng)建立相應(yīng)登記臺賬，并由專人保管印章。在工程簽證工作中應(yīng)注意以下幾方面的問題：
1、凡是發(fā)生工程設(shè)計變更，均必須由發(fā)包人書面告知承包人，方可組織實施。
如果設(shè)計變更超過原設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)或批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模時，發(fā)包人應(yīng)報政府規(guī)劃管理部門和其他有關(guān)部門重新審查批準(zhǔn)，并由原設(shè)計單位提供變更的相應(yīng)圖紙和說明，隨后由發(fā)包人或者監(jiān)理單位向承包人發(fā)出書面設(shè)計變更通知單，承包人方可組織實施，但是承包人無權(quán)擅自對原工程設(shè)計方案進(jìn)行變更。
2、承包人必須按照施工合同約定的時間，向發(fā)包人或監(jiān)理單位提交已完工程量的報告并要求其簽收。
在工程施工過程中，承包人須按照施工合同約定的時間，及時向發(fā)包人或監(jiān)理單位提交已完工程量的報告，若發(fā)包人或監(jiān)理單位對承包人提交的已完工程量報告簽收后7天內(nèi)仍未對工程量進(jìn)行審核，則從第8天起，承包人報告中所開列的工程量即視為被確認(rèn)，作為工程價款支付的依據(jù)。在確認(rèn)計量結(jié)果后14天內(nèi)，發(fā)包人應(yīng)向承包人支付工程進(jìn)度款。若發(fā)包人未能按期支付工程進(jìn)度款，雙方又未達(dá)成延期付款協(xié)議，導(dǎo)致施工無法進(jìn)行，則承包人可以停止施工，并由發(fā)包人承擔(dān)違約責(zé)任。在因發(fā)包人原因造成停工時，承包人一定要在合同約定的時間內(nèi)向發(fā)包人書面發(fā)函并說明停工理由。
3、所有工期順延均必須由承包人向發(fā)包人書面提出具體要求順延的天數(shù)。
如果在工程施工過程中，發(fā)生以下情形，經(jīng)發(fā)包人或者監(jiān)理單位確認(rèn)，工期可以相應(yīng)順延：(1)發(fā)包人未能按專用條款的約定提供圖紙及開工條件;(2)發(fā)包人未能按約定日期支付工程預(yù)付款、進(jìn)度款，致使施工不能正常進(jìn)行;(3)工程師未按合同約定提供所需指令、批準(zhǔn)等，致使施工不能正常進(jìn)行;(4)設(shè)計變更和工程量增加;(5)一周內(nèi)非承包人原因停水、停電、停氣造成停工累計超過8小時;(6)不可抗力;(7)專用條款中約定或工程師同意工期順延的其他情況。上述情形的出現(xiàn)并不必然使工期順延，承包人還必須按照合同約定與發(fā)包人履行相關(guān)手續(xù)，工期才能順延，即承包人應(yīng)在上述情況發(fā)生后14天內(nèi)，就延誤的工期以書面形式向工程師提出報告，工程師須在收到報告后14天內(nèi)予以確認(rèn)，逾期既不確認(rèn)又不提出修改意見，視為同意順延工期。如果承包人僅僅是在函件中指出上述事實并提出要順延工期，但并未明確提出順延的天數(shù)，則工期仍無法順延。在現(xiàn)實中，不少承包人確實曾經(jīng)針對設(shè)計變更、甲供材不及時、甲方支付工程進(jìn)度款不到位等情形向發(fā)包人或者監(jiān)理單位提出了工期順延的請求，但是并沒有明確提出順延的天數(shù)，這往往導(dǎo)致日后在訴訟過程中法院認(rèn)定工期不應(yīng)當(dāng)順延而判罰承包人承擔(dān)高額逾期竣工違約金，致使承包人付出了沉重的經(jīng)濟(jì)代價，教訓(xùn)尤為深刻。
4、發(fā)生合同價款調(diào)整的情形應(yīng)由承包人及時向發(fā)包人發(fā)函。
根據(jù)2005年開始實施的《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》規(guī)定，承包人應(yīng)在合同規(guī)定的調(diào)整情況(包括設(shè)計變更、政策性價款調(diào)整、工程造價管理機(jī)構(gòu)的價格調(diào)整等)發(fā)生后14天內(nèi)，將調(diào)整原因、金額以書面形式通知發(fā)包人，發(fā)包人確認(rèn)調(diào)整金額后將其作為追加合同價款，與工程進(jìn)度款同期支付，如果發(fā)包人收到承包人通知后14天內(nèi)不予確認(rèn)，則視同已同意該項調(diào)整。但是如果承包人沒有在規(guī)定時間內(nèi)書面通知發(fā)包人，則發(fā)包人有權(quán)進(jìn)行調(diào)整也有權(quán)不進(jìn)行調(diào)整。這就要求承包人應(yīng)在合同價款調(diào)整情形發(fā)生后及時向發(fā)包人書面提出明確的調(diào)整金額，以免日后出現(xiàn)發(fā)包人不予認(rèn)可的情形。
5、工程完工后承包人應(yīng)及時向發(fā)包人提交竣工驗收報告并要求發(fā)包人簽收。
工程完工后，一旦具備竣工驗收條件，則承包人應(yīng)及時向發(fā)包人提交竣工驗收報告并要求發(fā)包人簽收。發(fā)包人應(yīng)在收到竣工驗收報告后28天內(nèi)組織有關(guān)單位驗收，并在驗收后14天內(nèi)給予認(rèn)可或提出修改意見。如果發(fā)包人收到承包人提交的竣工驗收報告后28天內(nèi)不組織驗收，或者驗收后14天內(nèi)不提出修改意見，則視為竣工驗收報告已被發(fā)包人認(rèn)可，承包人提交竣工驗收報告的那一天將作為竣工驗收時間?？⒐を炇諘r間是一個重要的時間節(jié)點，它不僅意味著承包人按期全面完成工程施工，同時也意味著工程質(zhì)保期開始起算。在現(xiàn)實中，由于辦理竣工驗收備案手續(xù)的時間會滯后，承包人應(yīng)注意竣工驗收備案表上載明的竣工時間應(yīng)與實際竣工時間保持一致，以免在日后的訴訟過程中發(fā)生竣工時間約定不明的問題而對承包人不利。
對于甩項竣工或者由于發(fā)包人自行分包的部分工程項目未完工等原因?qū)е鹿こ虩o法按期辦理竣工驗收手續(xù)，而發(fā)包人又要求先行使用的，承包人一定要與發(fā)包人辦理書面的工程移交手續(xù)，一旦辦理，則工程損毀、滅失的風(fēng)險均由發(fā)包人承擔(dān)。
此外，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理暫行辦法》規(guī)定，若因發(fā)包人原因?qū)е聼o法辦理竣工驗收手續(xù)，則自承包人提交竣工驗收報告90天后，工程將自動進(jìn)入缺陷責(zé)任期并可開始計算工程質(zhì)量保修期。
6、工程竣工后，承包人應(yīng)及時向發(fā)包人提交竣工結(jié)算報告，發(fā)包人簽收后逾期不予審定的，視同認(rèn)可，發(fā)包人拒絕簽收的，承包人可以采取公證送達(dá)的方式提交。
在工程竣工驗收報告經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可后28天(或者合同約定的其他時間)內(nèi)，承包人應(yīng)及時向發(fā)包人提交竣工結(jié)算報告，新頒布的《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》明確規(guī)定，承包人如果未能在約定時間內(nèi)向發(fā)包人提交完整的竣工結(jié)算報告，經(jīng)發(fā)包人催促后14天內(nèi)仍未能提供，則發(fā)包人有權(quán)根據(jù)已有資料自行進(jìn)行審查，責(zé)任由承包人自負(fù)，而在現(xiàn)實中，承包人一般很難做到在工程竣工后28天內(nèi)提交竣工結(jié)算報告，這就需要承包人組織專班、加快進(jìn)度、及時編制并提交結(jié)算報告，以免日后發(fā)包人以超過時限為由拒絕簽收。
（二）充分認(rèn)識補(bǔ)充協(xié)議或會議紀(jì)要的重要作用，慎重訂立補(bǔ)充協(xié)議或會議紀(jì)要。
在施工合同的履行過程中，發(fā)包人和承包人往往就許多事項達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議或者會議紀(jì)要，這些補(bǔ)充協(xié)議或會議紀(jì)要同樣構(gòu)成了施工合同的重要組成部分，個別協(xié)議或紀(jì)要甚至對工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、付款方式、結(jié)算方式、違約條款等合同條款做出了重大修訂，而這些補(bǔ)充協(xié)議或者會議紀(jì)要往往是以各項目經(jīng)理部的名義簽章，隨意性較大，承包人的高層領(lǐng)導(dǎo)對此并不知情，從而使合同履行游離于承包人的監(jiān)控之外。在實際工作中，有時候往往就是憑一份關(guān)鍵的補(bǔ)充協(xié)議或會議紀(jì)要而導(dǎo)致案件勝訴或敗訴，因此，承包人應(yīng)充分認(rèn)識到補(bǔ)充協(xié)議或者會議紀(jì)要的重要性。如果在施工過程中，現(xiàn)場項目經(jīng)理部需要就工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、付款方式、結(jié)算方式、違約條款等重要條款與發(fā)包人達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議、會議紀(jì)要或者應(yīng)發(fā)包人要求出具書面承諾函時，應(yīng)嚴(yán)格按照承包人內(nèi)部的合同評審程序進(jìn)行合同審核，及時將有關(guān)函件在簽字蓋章前送交承包人總部各部門進(jìn)行審查，并報承包人高層領(lǐng)導(dǎo)同意，從而最大限度規(guī)避公司經(jīng)營風(fēng)險。此外，針對目前招投標(biāo)過程中出現(xiàn)大量“黑白合同”的情形，最高人民法院在司法解釋中已明確規(guī)定，應(yīng)以中標(biāo)備案的施工合同作為結(jié)算價款的依據(jù)，換言之，沒有經(jīng)過備案的施工合同或者補(bǔ)充協(xié)議就不能作為結(jié)算價款的依據(jù)，因此承包人在工程中標(biāo)后和發(fā)包人洽談施工合同時就應(yīng)該盡量完善相應(yīng)條款，在準(zhǔn)備提交備案的合同中明確各自的權(quán)利義務(wù)，以免日后就條款理解發(fā)生爭議。
（三）積極行使法律所賦予的建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)
根據(jù)《中華人民共和國合同法》第286條規(guī)定以及GF-1999-0201新版《建設(shè)工程施工合同》約定：發(fā)包人收到竣工結(jié)算報告及結(jié)算資料后28天內(nèi)不支付工程竣工結(jié)算價款的，承包人應(yīng)書面催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價款。發(fā)包人在收到竣工結(jié)算報告及結(jié)算資料后56天內(nèi)仍不支付的，除按照建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價、拍賣的以外，承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價，也可以申請人民法院將該工程依法拍賣，建設(shè)工程的價款就該工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償。此外，根據(jù)最高人民法院有關(guān)司法解釋規(guī)定，承包人的優(yōu)先受償權(quán)是優(yōu)先于銀行的抵押權(quán)的。因此，建設(shè)工程優(yōu)先受償權(quán)無疑能夠最大限度地維護(hù)承包人的合法利益。
一、“黑白合同”的產(chǎn)生背景
“黑白合同”是我國法律對建筑市場加強(qiáng)監(jiān)督，加強(qiáng)監(jiān)管之后，建設(shè)工程的發(fā)包方或承包方為了實現(xiàn)一己私利，逃避法律監(jiān)管而采取的手段?！昂诎缀贤笔墙ㄔO(shè)工程虛假招投標(biāo)的集中體現(xiàn)，其存在主要有兩方面的因素：一是自然社會因素。當(dāng)前建筑市場由買方市場轉(zhuǎn)向賣方市場。新的施工企業(yè)不斷涌現(xiàn)，新的技術(shù)，新的工藝層出不窮。作為個別承包方，面對激烈的競爭，比技術(shù)不成，比能力不強(qiáng)，自覺采取正當(dāng)?shù)姆绞?，無法在競爭中獲勝，所以在競相壓價的同時，屈從于發(fā)包方的不合理要求，作出各種承諾或補(bǔ)充協(xié)議。由止鏟生“黑合同”。當(dāng)然也有些時候，是承包方在獲得工程后，反而利用工期緊、發(fā)包方無法臨陣換將的客觀現(xiàn)實，向發(fā)包方提出各種要求，從而獲得高于招投標(biāo)合同的利潤或低于招投標(biāo)合同的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，從而降低成本，增加收益。這些都是“黑合同”產(chǎn)生的自然社會因素。二是法律因素，法律的監(jiān)管在一定程度上壓制、壓抑了承包或發(fā)包主體私利的實現(xiàn)，在這種情況下，私利的慣性膨脹孕育出的毒瘤就是“黑白合同”。法律的監(jiān)管是為了實現(xiàn)公共利益的最大化，由此，私人利益與政府代表的社會公共利益便會形成一對矛盾，這對矛盾沖突時便會引發(fā)當(dāng)事人為追求自身利益的最大化，規(guī)避政府監(jiān)管，從而簽訂“黑白合同”。
1998年3月1日施行的《中華人民共和國建筑法》、1999年10月1日施行的《中華人民共和國合同法》、2000年1月1日施行的《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》以及2004年10月25日，最高人民法院出臺的《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》，都從不同的側(cè)面對工程招投標(biāo)做了明確規(guī)定，使構(gòu)成特殊法律關(guān)系的招投標(biāo)行為有了法律依據(jù)?！吨腥A人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第五條規(guī)定，“招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實信用原則。”只有遵循這一原則，才能從根本上建立建設(shè)工程的合法發(fā)展模式和正確運行軌道。任何背離這種發(fā)展模式和運行軌道的做法都將給自身帶來無法挽回的損失?！昂诎缀贤弊援a(chǎn)生之初即呈現(xiàn)出來的巨大缺陷就是明顯的例證。
二、理論和實務(wù)界對建設(shè)工程“黑白合同”的不同態(tài)度
以杭州某建設(shè)公司訴浙江某房地產(chǎn)公司建設(shè)工程合同糾紛案為例。2000年8月5日雙方通過招投標(biāo)簽訂了施工合同，并經(jīng)建設(shè)行政主管部門備案。2000年8月8日雙方又訂立了補(bǔ)充協(xié)議，對承包范圍，工期、價款優(yōu)惠差價結(jié)算、工程款支付等做出了不同于施工合同及招標(biāo)文件內(nèi)容的約定。糾紛出現(xiàn)后，對于哪份合同有效，應(yīng)當(dāng)以哪份合同結(jié)算工程款雙方爭議很大。一審法院認(rèn)為如果按照未實際履行的合同進(jìn)行結(jié)算有違誠實信用原則，故認(rèn)定補(bǔ)充協(xié)議有效。二審法院認(rèn)為《招標(biāo)投標(biāo)法》第46條和第59條立法本意是要規(guī)范招投標(biāo)行為，而不是一概將招投標(biāo)之外簽訂的合同統(tǒng)統(tǒng)認(rèn)定無效。而且補(bǔ)充協(xié)議是雙方真實意思的表示，且得到了實際履行。據(jù)此認(rèn)定補(bǔ)充協(xié)議有效。維持了一審法院的判決。本案中一審法院、二審法院的判決采取了實際履行的原則，以鼓勵交易的角度出發(fā)，傾向了保護(hù)民事權(quán)利的處分權(quán)。對于該案一審法院。二審法院的觀點，有很多不同意見，認(rèn)為原被告背離依據(jù)招投標(biāo)文件訂立的合同，再行訂立補(bǔ)充合同，在無合法依據(jù)的情況下，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定補(bǔ)充合同無效。
從法院認(rèn)定的事實來分析，此案是典型的“黑白合同”、在實際招投標(biāo)中，黑白合同大量存在，這個案例只不過是冰山一角。合同雙方似乎心照不宣，也很少有人鬧到法庭，但一旦發(fā)生糾紛對簿公堂時，由于對合同的實際履行原則，不違反法律強(qiáng)制性規(guī)定原則，招投標(biāo)合同的公開、公平、公正原則等合同理念的不同理解，在進(jìn)行司法裁判日它產(chǎn)生了許多截然不同的結(jié)果。
1、一種觀點認(rèn)為，經(jīng)過招投標(biāo)和備案的建設(shè)工程施工合同，是依照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》簽訂的唯一有效合同，在此之外簽訂的任何補(bǔ)充合同或承諾都是違反法律規(guī)定和背離立法思想的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定無效。
2、另一種觀點認(rèn)為，合同的實際履行是相關(guān)當(dāng)事人享有權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)的基礎(chǔ)，即使是經(jīng)過合法招投標(biāo)程序簽訂的施工合同，如果沒有得到實際履行，也就無法要求當(dāng)事人按照原合同享有權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)。只要實際履行的內(nèi)容得到雙方當(dāng)事人的認(rèn)可，那么就應(yīng)當(dāng)按照實際履行的合同執(zhí)行。畢竟民事主體不應(yīng)該僅僅對承諾負(fù)責(zé)，更應(yīng)該對承諾支撐下的行為負(fù)責(zé)。
3、還有觀點認(rèn)為，“黑合同”應(yīng)視以下不同情況而區(qū)別對待：①黑合同簽訂在中標(biāo)之前，“黑白合同”均無效；②“黑合同”簽訂在中標(biāo)之后，“黑合同”對“白合同”的實質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行變更的，變更的內(nèi)容無效。
4、最高人民法院的司法解釋認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)以“白合同”作為結(jié)算工程價款的根據(jù)。最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第21條規(guī)定，“當(dāng)事人就同一建設(shè)工程另行訂立的建設(shè)工程施工合同與經(jīng)過備案的中標(biāo)合同實質(zhì)性內(nèi)容不一致的，應(yīng)當(dāng)以備案的中標(biāo)合同作為結(jié)算工程價款的根據(jù)。在這里，司法角辮未就“黑白合同”的有效性進(jìn)行規(guī)定。
三、筆者對解決“黑白合同”問題的思路和意見
筆者認(rèn)為，“黑白合同”的成因誠如前文所述，是相當(dāng)復(fù)雜的，解決起來，自然也不能用一刀切的方式生硬處理，兼顧建設(shè)工程招投標(biāo)的特殊性及一般合同法所講求的實際履行原則，從公開、公平、公正的大原則，去把握“黑白合同”的實質(zhì)內(nèi)容，才是正確的解決辦法。具體可以從以下幾個方面去考慮和處理：
1、不能簡單的以“黑合同”簽訂于“白合同”之前來認(rèn)定“黑白合同”均無效。
當(dāng)然，現(xiàn)實生活中確實存在虛假招投標(biāo)行為。如招標(biāo)人在招投標(biāo)之前與潛在的投標(biāo)人就投標(biāo)價格，投標(biāo)方案等實質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判，要求意向投標(biāo)人寫承諾書或與其簽訂合同，對工程取費、付款條件、墊資等內(nèi)容 進(jìn)行事先約定、當(dāng)一切談妥，中標(biāo)人也已確定后，建設(shè)方才按照政府部門的監(jiān)管要求舉行招投標(biāo)，簽訂用于備案的合同。這些行為，實質(zhì)上將招投標(biāo)作為一種幌子，一種不得不走的形式，卻沒有將招投標(biāo)作為實現(xiàn)公平競爭的手段，背離了招投標(biāo)的本意，剝奪了其他招標(biāo)人的平等地位，其行為直接違反了《招標(biāo)投標(biāo)法》第《3條和第55條，是虛假的招投標(biāo)，自然“白合同”與“黑合同”均為無效。但“白合同”與“黑合同”均為無效是有前提的，前提就是《招標(biāo)投標(biāo)法》第43條和第55條，只有符合這兩條規(guī)定，才能認(rèn)定“黑白合同”均無效。否則，一個未對合同實質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判而產(chǎn)生的合同，不能輕易就將招投標(biāo)合同陷于無效的境地。
2、保護(hù)合法的合同變更的權(quán)利。不能以“黑合同”簽定于“白合同”之后就當(dāng)然否定“黑合同”的法律效力。
合同的變更與解除是簽訂合同的當(dāng)事人依照《中華人民共和國合同法》所當(dāng)然享有的權(quán)利，不能因為招投標(biāo)合同經(jīng)歷了較為嚴(yán)格和特殊的程序，就否定了當(dāng)事人合理變更合同的權(quán)利。如客觀情況發(fā)生根本性的變化，此前招投標(biāo)時的條件都已不具備、在此情況下，當(dāng)事人經(jīng)協(xié)商一致，可以對招投標(biāo)形成的建設(shè)工程合同進(jìn)行實質(zhì)性的變更，且并不導(dǎo)致無效。當(dāng)然合同更改的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)及時到有關(guān)部門備案。
關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；施工；合同管理；履行
中圖分類號：X702 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
1、合同管理在建筑工程施工中的必要性
從宏觀經(jīng)濟(jì)市場的要求看,加強(qiáng)工程施工的合同管理是順應(yīng)市場職能和政府職能轉(zhuǎn)變的要求,是調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)市場和管理市場的重要手段。其次,合同管理是建設(shè)項目管理的核心, 施工工程運行的有效性和可靠性需要合同管理來維護(hù)和監(jiān)控。合同管理在建筑項目工程施工過程中, 起到非常重要的監(jiān)督、監(jiān)管與引導(dǎo)的作用,是工程按期完成的前提條件。另外，合同管理也是規(guī)范建筑主體行為的標(biāo)準(zhǔn), 發(fā)包人與承包人通過合同確定的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系,是雙方在施工過程中處理糾紛的法律依據(jù)。最后, 施工工程合同管理也是我國迎接國際競爭的需求, 市場全球化不但要求施工質(zhì)量、施工管理與國際接軌, 施工保障、施工合同管理也需與國際接軌。
2、工程施工合同管理中存在的主要問題
2.1、合同管理機(jī)構(gòu)不健全
目前, 大部分的建設(shè)單位未設(shè)立專門的施工合同管理部門, 而是將合同管理委托給監(jiān)理公司, 而監(jiān)理公司往往也存在機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范、 合同管理力量薄弱等問題, 從而往往很難勝任建設(shè)單位的委托; 施工單位, 特別是中、小型施工單位, 重視公關(guān)和預(yù)算管理, 輕視施工合同管理, 也沒有設(shè)立合同管理機(jī)構(gòu)。訂立施工合同的主體雙方對合同管理的不重視造成了合同履行過程中違約情況的產(chǎn)生。
2.2、合同條款不完整
國家規(guī)定的《建設(shè)工程施工合同示范文本》具備以下幾個重要要素：合同價款與支付、工程范圍、合同形式、工期、質(zhì)量、雙方的權(quán)利和義務(wù)、工程變更、結(jié)算、違約、索賠、合同文件解釋順序等。但很多中小項目未按合同示范文本簽訂施工合同，甚至個別企業(yè)自行制訂不規(guī)范的施工合同文本并強(qiáng)制要求施工單位簽訂，此類合同條款不健全，出現(xiàn)違約時無據(jù)可依，從而為施工合同的履行帶來很大困難。
2.3、合同條款不履行
發(fā)包方不按合同約定支付工程進(jìn)度款，承包方可以行使抗辯權(quán)停工，但卻沒有行使，結(jié)果客觀上造成了承包方墊資施工，發(fā)包方拖欠工程款的情況。(2)非承包人的原因造成的工期延誤，承包方也未及時提出工期延期申請，直到事后收到發(fā)包方的工期罰款時，才發(fā)現(xiàn)沒有相關(guān)的書面資料證明非自身原因造成，結(jié)果承擔(dān)了本不屬于自身的責(zé)任，消耗了大量的人工和管理費，甚至還被罰款。(3)應(yīng)變更合同的沒有變更。在履約過程中合同變更是常有的事情，問題在于不少負(fù)責(zé)履約的管理人員缺乏及時變更合同的意識，結(jié)果導(dǎo)致了損失。合同變更的目的是通過對原合同的修改，保障合同得以更好的履行和特定目的的實現(xiàn)。作為承包方的建筑施工企業(yè)，為了更好的維護(hù)自身的合法權(quán)益，關(guān)鍵在于變更要及時處理。(4)變更簽證不及時辦理。履約過程中的變更簽證是一種正常行為。但有些現(xiàn)場管理人員對此并不重視，只顧按照發(fā)包方的要求進(jìn)行施工，未及時提出相關(guān)費用的簽證申請或收集相關(guān)書面證據(jù)，或即使提出了申請和費用索賠，在施工過程中也未及時辦理確認(rèn)事宜，以至于結(jié)算時因證據(jù)不充分致使企業(yè)面臨很大的風(fēng)險，變更簽證發(fā)包方不認(rèn)可或被發(fā)包方核減較多，以致利潤極低甚至出現(xiàn)虧損的境況，當(dāng)發(fā)生糾紛時，也因無法舉證而敗訴。(5)結(jié)算時間長導(dǎo)致承包方資金回收困難。結(jié)算難是施工單位目前普遍面臨的一個大問題，施工單位向發(fā)包方報送結(jié)算書后，發(fā)包方往往不會按照合同約定的時間及時審核，結(jié)算工作放置一兩年是常有的事，施工單位為不得罪發(fā)包方基本都是采用書面和口頭催促，但也無濟(jì)于事。結(jié)算不定案直接造成結(jié)算款不能按時回收，施工單位原本微薄的利潤不能及時回收[1]。
2.4、缺乏合同管理專業(yè)人才
施工合同涉及內(nèi)容多、專業(yè)廣, 合同管理人員需要有一定的專業(yè)技術(shù)知識、法律知識和造價管理知識。許多建設(shè)項目管理機(jī)構(gòu)缺乏專業(yè)的合同管理技術(shù)人員, 或合同管理人員缺乏專業(yè)培訓(xùn)。
3.提高和改善合同管理質(zhì)量的有效措施
3.1、從法律、資質(zhì)、能力方面加強(qiáng)管理
施工合同的簽訂必須遵守國家法律、法規(guī)和國家計劃, 承辦人員須在取得法定代表人授權(quán)委托書的情況下才能簽訂合同, 施工合同一經(jīng)依法訂立即具有法律效力。承發(fā)包雙方簽訂合同時必須具備履行合同的能力及相應(yīng)的資質(zhì)條件，合同生效后,發(fā)包方必須具備組織協(xié)調(diào)能力, 承包方則必須具備相關(guān)部門核定并認(rèn)可的資質(zhì)等級并持有營業(yè)執(zhí)照等證明文件。
3.2、重視合同談判，簽訂完善的施工合同
施工單位切不可鑒于發(fā)包方的威嚴(yán)而草率簽訂合同，要根據(jù)合同評審意見進(jìn)行談判，通過合同談判，對合同條款拾遺補(bǔ)缺，盡量完善，防止不必要的風(fēng)險，對不可避免的風(fēng)險，由雙方合理分擔(dān)。合同談判失敗，則要對合同評審時提出的風(fēng)險范圍實施動態(tài)監(jiān)控，降低風(fēng)險。
3.3、提前制定合同條件,明確合同條款
對存在的潛在問題約定解決辦法和處理原則,使其具備法律效力。簽訂合同必須按照《建設(shè)工程施工合同示范文本》的“合同條件”進(jìn)行, 具體內(nèi)容如下: ① 工程名稱、地點、范圍、內(nèi)容,工程價款及開竣工日期。②雙方的權(quán)利、義務(wù)和一般責(zé)任。③施工組織設(shè)計的編制要求和工期調(diào)整的處置辦法。④工程質(zhì)量要求、檢驗與驗收方法。⑤合同價款調(diào)整與支付方式。⑥材料、設(shè)備的供應(yīng)方式與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。⑦設(shè)計變更。⑧竣工條件和結(jié)算方式。⑨違約責(zé)任及處置辦法。⑩爭議解決方式, 安全生產(chǎn)防護(hù)措施[2]。
3.4、監(jiān)督合同的履行情況
合同執(zhí)行過程中，合同管理人要對合同訂立雙方的履約情況進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)包方違約（如不按時付款，不提交工作面、提出變更、趕工或停工、不辦理結(jié)算、不確認(rèn)簽證等）則要及時按照合同相應(yīng)條款進(jìn)行索賠；承包方違約，則要做好被發(fā)包方索賠的應(yīng)對措施：積極采取可行的補(bǔ)救措施以獲得發(fā)包方的諒解，同時收集更多的其它方面對自己有利的證據(jù)，以作為談判的條件，降低被索賠的風(fēng)險。
3.5、合同變更的管理
合同履行中，客觀情況的變化不可避免地導(dǎo)致了合同約定的價款、質(zhì)量和工期等內(nèi)容變更，施工單位應(yīng)充分行使好自身的權(quán)利，及時把握一手書面資料，簽訂會議記錄或補(bǔ)充協(xié)議，尤其是當(dāng)變更金額超過合同價的10%以上時，要向發(fā)包方提出另外簽訂補(bǔ)充協(xié)議的申請，雙方協(xié)商一致后可以簽訂相關(guān)補(bǔ)充協(xié)議來變更合同，且變更后的協(xié)議應(yīng)及時到建設(shè)行政主管部門辦理變更登記備案，以免日后發(fā)生糾紛。
3.6、推行合同管理人員持證上崗制度
加強(qiáng)對建設(shè)單位合同管理人員的職業(yè)道德和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn), 實行合同管理人員持證上崗制度, 是提高建設(shè)項目合同管理水平的重要措施。建議在建設(shè)項目管理機(jī)構(gòu)中設(shè)置造價工程師崗位, 負(fù)責(zé)合同管理及造價控制, 確保合同簽訂雙方按照合同文本執(zhí)行, 提高合同履約效率的同時有效控制工程造價[3]。
3.7、充分發(fā)揮監(jiān)理單位的作用
發(fā)包方根據(jù)自身情況可將組織、管理和協(xié)調(diào)工程建設(shè)的權(quán)利及職責(zé)委托給具備相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位,并與其簽訂監(jiān)理委托合同,合同中需明確規(guī)定監(jiān)理單位的權(quán)限和責(zé)任,同時還需將這些信息詳列于施工合同中,且二者賦予監(jiān)理單位的權(quán)限與責(zé)任必須保持一致[2]。
4.結(jié)束語
加強(qiáng)合同管理首先應(yīng)樹立合同意識，不管是企業(yè)的決策層、執(zhí)行層還是合同管理人員都應(yīng)重視合同管理，加強(qiáng)有關(guān)合同法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。加強(qiáng)施工階段合同管理促使合同雙方提高履約水平是實現(xiàn)全生命周期工程造價管理的重要手段，也是規(guī)范各建設(shè)主體行為的需要。在制定施工合同時應(yīng)認(rèn)真把關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行合同會簽、評審制度并認(rèn)真進(jìn)行交底，特別是現(xiàn)場管理人員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)合同，明確合同規(guī)定的施工范圍等，以此促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)發(fā)展, 實現(xiàn)建筑市場科學(xué)管理。
參考文獻(xiàn)：
[1]劉圓圓.工程項目管理中合同管理常見問題的分析[J].全國商情(理論研究),2012(4).
1、 本工地在施工期間，施工人員的人身安全由乙方負(fù)責(zé)。
2、 乙方應(yīng)負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全管理，防火、防盜，嚴(yán)格管理進(jìn)入施工現(xiàn)場的人員。施工現(xiàn)場內(nèi)禁止一切火種，嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場內(nèi)生火、吸煙。做飯必須在指定區(qū)域內(nèi)進(jìn)行。
3、 乙方施工人員不得使用已經(jīng)安裝完畢的潔具、炊具以及其他設(shè)施、設(shè)備。
4、 乙方如違反2、3的規(guī)定，造成甲方設(shè)施、設(shè)備、居室等部位損壞以及其他任何損失的，均由乙方負(fù)責(zé)賠償，并承擔(dān)全部責(zé)任。
5、 本工程施工期間和保修期間內(nèi)如因施工質(zhì)量問題導(dǎo)致相鄰居民住房的管道堵塞、滲漏水、停電、物品毀壞等事故發(fā)生，引起財產(chǎn)損失的，由乙方負(fù)責(zé)修復(fù)及賠償。
6、 本工程保修期為兩年，自竣工驗收合格之日起計算。在保修期內(nèi)，損壞后經(jīng)過修理部分，保修期順延，但最多不超過____年，保修期內(nèi)費用由乙方全部承擔(dān)。
7、 乙方應(yīng)在接到甲方報修電話的____小時內(nèi)做出響應(yīng)，在____小時內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場。如果由于乙方施工質(zhì)量問題而導(dǎo)致報修，在甲方報修以后____小時內(nèi)仍未能解決問題，甲方可以先行修繕，并就因修繕支出的費用，自支付該費用之日起至乙方實際履行質(zhì)量保證責(zé)任止的期間，按照中國人民銀行同期貸款利率，要求乙方予以賠償。
8、 為了保證工程的正常進(jìn)行，乙方必須至少提前____天書面向甲方提出下一工序需要的甲方提供材料清單，并注明該所需材料的數(shù)量。實際施工中，該材料數(shù)量的損耗不得超過____%。
9、 合同簽訂時未確定具體施工方案、工程量、圖紙的項目應(yīng)在該項目施工前____天由乙方確定和提交，經(jīng)甲方簽字確認(rèn)后開工，乙方自行增加的項目和未經(jīng)甲方確認(rèn)超過工程量____%的部分，發(fā)生的費用和返工費用由乙方承擔(dān)。
10、 本合同甲方供貨清單中以外的材料和工器具均由乙方提供，相關(guān)費用已包含在合同總價內(nèi)。
11、 甲方提供材料運到樓下交貨，由乙方負(fù)責(zé)搬運至樓上施工，搬運等相關(guān)費用已包含在合同總價內(nèi)。
12、 增加、減少的工程項目，在施工驗收完成后一次結(jié)清。
13、 雙方爭議協(xié)商解決不成時，任何一方均可根據(jù)中國法律的有關(guān)規(guī)定，向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。
14、 本協(xié)議自甲乙雙方或其授權(quán)代表簽字蓋章之日起生效。
15、 本協(xié)議一式兩份，甲、乙各持一份，具有同等效力。
本補(bǔ)充協(xié)議于____年____月____日訂立。
路燈安裝施工合同范文1發(fā)包人(全稱)： (以下簡稱甲方)
承包人(全稱)： (以下簡稱乙方)
依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就本工程施工事項協(xié)商一致，訂立本合同。
一、工程概況 工程名稱：
工程地點：
工程內(nèi)容：小區(qū)內(nèi)一期管線敷設(shè)、燈具底座、燈具安裝。 二、工程承包范圍
承包范圍：上述工程內(nèi)容中設(shè)備材料供應(yīng)、管線安裝、附件安裝和管井砌筑、燈光及高層上泛光照明調(diào)試。
三、合同工期
開工日期：20xx年5月18日
竣工日期：20xx年6月18日
管線敷設(shè)工期總?cè)諝v天數(shù) 20 天、燈具安裝日歷天數(shù) 30 天。
四、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)必須全部優(yōu)良(如因工程質(zhì)量未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，所造成的返工損失費用由乙方負(fù)責(zé))。
五、合同價款
1、金額(大寫)：管線敷設(shè)、安裝及調(diào)試費用：￥： 元
2、燈具價格：另行商定，甲方保留可增加權(quán)力，暫定 左右(此項費用另行簽署補(bǔ)充協(xié)議。
六、付款方式
合同簽訂后，乙方立即進(jìn)行現(xiàn)場按圖紙及甲方意見實際測繪，并敷設(shè)各種路燈管線，待管線、燈杠(柱)基礎(chǔ)完成 以后，支付合同價款的20%，即RMB 元，燈具進(jìn)工地并安裝完畢后，再支付合同價款的20%，即RMB 元，通電調(diào)試完畢后，支付合同價款的20%，即RMB 元，剩余工程設(shè)備款，一年后結(jié)清。
七、組成合同的文件
組成本合同的文件包括：
1、本合同書
2、合同條件
3、招標(biāo)文件
4、投標(biāo)書及其附件
5、國家和 市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件
6、圖紙
7、雙方有關(guān)工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件
八、本協(xié)議書中有關(guān)詞語含義與本《合同條件》中分別賦予它們的定義相同。
九、承包人向發(fā)包人承諾按照合同的約定進(jìn)行施工、竣工并在質(zhì)量保修期內(nèi)承擔(dān)工程質(zhì)量保修責(zé)任。
十、發(fā)包人向承包人承諾按照合同約定的期限和方式支付合同價款及其他應(yīng)當(dāng)支付的款項。
十一、本合同書一式四份，甲乙雙方各執(zhí)二份。
十二、合同生效
合同訂立時間：
合同訂立地點：
本合同雙方約定 簽字蓋章 后生效。
甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________
法定代表人(簽字)：_________ 法定代表人(簽字)：_________
_________年____月____日 _________年____月____日
路燈安裝施工合同范文2發(fā)包人(全稱)： (以下簡稱甲方)
承包人(全稱)： (以下簡稱乙方)
依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就本工程施工事項協(xié)商一致，訂立本合同。
一、工程概況
工程名稱：小區(qū)路燈工程
工程地點：廣西南寧青秀區(qū)榮合小區(qū)
工程內(nèi)容：小區(qū)內(nèi)一期管線敷設(shè)、燈具底座、燈具安裝。
二、工程承包范圍
承包范圍：上述工程內(nèi)容中設(shè)備材料供應(yīng)、管線安裝、附件安裝和管井砌筑、燈光及高層上泛光照明調(diào)試。
三、合同工期
開工日期：20xx年5月18日 竣工日期：20xx年6月18日管線敷設(shè)工期總?cè)諝v天數(shù) 20 天、燈具安裝日歷天數(shù) 30 天。
四、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)必須全部優(yōu)良(如因工程質(zhì)量未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，所造成的返工損失費用由乙方負(fù)責(zé))。
五、合同價款
1、金額(大寫)：管線敷設(shè)、安裝及調(diào)試費用：(固定總價)￥： 171711.00 元
2、燈具價格：另行商定，甲方保留可增加權(quán)力，暫定 左右(此項費用另行簽署補(bǔ)充協(xié)議。
六、付款方式
合同簽訂后，乙方立即進(jìn)行現(xiàn)場按圖紙及甲方意見實際測繪，并敷設(shè)各種路燈管線，待管線、燈杠(柱)基礎(chǔ)完成 以后，支付合同價款的20%，即RMB 元，燈具進(jìn)工地并安裝完畢后，再支付合同價款的20%，即RMB 元，通電調(diào)試完畢后，支付合同價款的20%，即RMB 元，剩余工程設(shè)備款，一年后結(jié)清。
甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________
法定代表人(簽字)：_________ 法定代表人(簽字)：_________
_________年____月____日 _________年____月____日
路燈安裝施工合同范文3甲方：
乙方：
茲有乙方承接甲方貴州省惠水縣“同心路、和諧路”路燈安裝工程“安裝施工”，共同達(dá)成如下協(xié)議：
1、施工內(nèi)容
施工長約3.2KM、乙方承接挖坑、基礎(chǔ)籠供應(yīng)、基礎(chǔ)澆注、挖溝、管道敷設(shè)、電纜供應(yīng)、電纜敷設(shè)、看守，燈桿、燈具、光源安裝及調(diào)試、矯正等工作。
2、安裝說明
同心路長約1.47公里，路燈安裝間距為30米，安裝HXZX023高中華燈，安裝數(shù)量為一邊51棵，另一邊52棵，兩燈間由電纜連接通電，電纜穿管敷設(shè);和諧路長約1.78公里，路燈安裝間距為30米，安裝HXZX013中華燈，安裝數(shù)量為一邊60棵，即兩邊120棵，兩燈間由電纜連接通電，電纜穿管敷設(shè)。
3、相關(guān)施工數(shù)量、費用見價格表：
4、安裝期限
在甲方基礎(chǔ)設(shè)施、變壓器等及時提供的情況下，同心路12天內(nèi)至少30盞路燈安裝完畢、亮燈;和諧路6月8日前至少30盞路燈安裝完畢、亮燈，但安裝期間如遇臺風(fēng)、水災(zāi)、地震以及其他自然原因等不可抗拒的因素造成工期延誤，雙方協(xié)商解決。
5、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及驗收標(biāo)準(zhǔn)
工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)必須全部優(yōu)良(如因工程質(zhì)量未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，所造成的返工損失費用由乙方負(fù)責(zé))。
按國家有關(guān)規(guī)定以及甲方設(shè)計文件的質(zhì)量要求和技術(shù)指標(biāo)及承諾與本合同約定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗收。
6、付款方式
協(xié)議簽定后由甲方預(yù)付合同款的給乙方;路燈安裝50%以上、亮燈時支付至合同款的 45% ;路燈安裝75%以上、亮燈時支付至合同款的 70% ;路燈安裝完畢、調(diào)試亮燈、驗收合格后支付乙方至最終結(jié)算的 97% ，剩余的 3% 作為質(zhì)量保證金，質(zhì)保期一年，一年內(nèi)工程無質(zhì)量問題，甲方無息退還給乙方。甲方每次收到款項后，提供相應(yīng)的收款收據(jù)。
7、其他
在路燈交付甲方使用前，由乙方自行負(fù)責(zé)路燈、電纜等重要材料的保管。本次施工人員由廠方技術(shù)工和農(nóng)民工組成。
8、本協(xié)議一式叁份，甲方執(zhí)貳份，乙方執(zhí)壹份。雙方簽字、預(yù)付款支付起生效。
甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________
乙方：×××（同上）（承包方）
甲乙雙方按照《中華人民共和國經(jīng)濟(jì)合同法》和《建筑工程承包合同條例》規(guī)定的原則，結(jié)合工程的實際情況，達(dá)成如下協(xié)議。
第一條承包工程概況（包括工程名稱、地點、內(nèi)容、承包的范圍、開工和竣工日期、質(zhì)量等級等內(nèi)容）
第二條合同文件使用的語言文字、標(biāo)準(zhǔn)和適用的法律（本條主要是用于涉外方面的）
第三條圖紙（寫明圖紙?zhí)峁┑娜掌?、套?shù)、保密要求以及圖紙的解釋等）
第四條甲乙雙方駐工地代表（寫明姓名、性別、年齡、在單位中的職務(wù)）
第五條甲乙雙方的基礎(chǔ)工作
第六條工程進(jìn)度計劃
第七條工程監(jiān)督（包括隱蔽工程的中間驗收等）
第八條人事同價款及其調(diào)整
第九條工程預(yù)付款及工程價的支付方式和時間
第十條工程驗收
第十一條決算
第十二條保修
第十三條爭議處理
第十四條違約責(zé)任
第十五條雙方約定的其他內(nèi)容
第十六條本合同一式＿＿份，當(dāng)事人各執(zhí)＿＿份。本合同自＿＿年＿＿月＿＿日（寫明生效的時間或者條件）之日起生效。本合同未盡事宜，雙方可以協(xié)商訂立補(bǔ)充協(xié)議。補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等的效力。
*
2．說明
建筑工程承包合同是以建筑工程為標(biāo)的的合同，包括建筑工程施工合同、建筑工程勘察合同、建筑工程設(shè)計合同。建筑工程承包合同是很復(fù)雜的合同。涉及到工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量的監(jiān)督檢查、施工期限等問題，而且涉及的法律、法規(guī)也很多。因此，訂立建筑工程承包合同，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同的情況作出具體規(guī)定，力求做到準(zhǔn)確、明確和正確，確保工程順利進(jìn)行。特別是不同工程的技術(shù)術(shù)語、語詞涵義往往都不相同，因此，更需要在訂立合同時明確應(yīng)當(dāng)適用的法律和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及其語詞涵義。一般來講，下列三個方面的問題是應(yīng)當(dāng)注意的：
（1）作為承包方為講，首先要了解工程基本情況，包括發(fā)包方提供的圖紙情況、工程量、工程的難易程度、工期要求、需要達(dá)到的施工力量等。如果承包方的施工力量與工程不適應(yīng)，則應(yīng)當(dāng)講明，否則，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
作為業(yè)主單位，在重慶科技館工程的審計工作中，總結(jié)了幾點心得。
1 、審計素材的重要性
一般人會將資料收集看作是簡單的文件收集工作，因此不加重視。但是，工程項目的資料是應(yīng)對國家審計的基礎(chǔ)，資料記錄了業(yè)主和施工單位在整個工程建設(shè)過程的行為軌跡，一旦出現(xiàn)缺失或明顯的前后矛盾，就會引起國家審計的重視，導(dǎo)致不可預(yù)料的結(jié)果。我認(rèn)為對業(yè)主方面，一般比較容易忽視以下幾點：
① 招標(biāo)時施工圖紙存檔。招標(biāo)時向投標(biāo)單位發(fā)出的施工圖紙是審計核查合同價所指工作的基礎(chǔ)，也是現(xiàn)場出具變更對照的基礎(chǔ)。在招標(biāo)完成后，公司應(yīng)至少保存一份完整的招標(biāo)圖紙，并注明圖紙向施工單位發(fā)出日期，避免今后圖紙更改導(dǎo)致存檔資料混亂，無法向?qū)徲嫵鼍哂行У馁Y料。同樣，還應(yīng)保留電子檔。
② 競標(biāo)單位投標(biāo)資料。一般的審計過程很少要求提供這項資料。但審計單位認(rèn)為，由于設(shè)計帶施工的工程評標(biāo)沒有可比性，因而要求提供其他競標(biāo)單位的投標(biāo)資料。由于招標(biāo)機(jī)構(gòu)不會保存此類資料，故建議在同招標(biāo)機(jī)構(gòu)簽訂合同時，要求公司對未中標(biāo)單位投標(biāo)及評選資料進(jìn)行歸類保存，約定棄檔期限在本工程國家審計完結(jié)后。此舉一方面減少了甲方保存資料的壓力，同時也保證今后能向國家審計提供相應(yīng)資料。
③ 建立合同臺賬。建立合同臺賬，記錄所有合同簽訂時間和注明編號，由各部門各自簽訂的合同也應(yīng)一同匯總，且對照概算表錄入合同金額，按期記錄合同執(zhí)行情況。若是沒有合同的費用，例如各項行政事業(yè)性收費，應(yīng)及時在公司進(jìn)行匯總，調(diào)入概算表內(nèi)進(jìn)行實時控制，決不能等到最后決算時再來查財務(wù)憑證。
④ 施工單位材料采購的財務(wù)憑證。這在以前的工程審計中沒有是被提及的，盡管是要求施工單位提供，但從側(cè)面看是在查甲方核材料價的情況，一旦審計局發(fā)現(xiàn)施工單位實際采購價遠(yuǎn)低于甲方核價時，就會要求甲方對其做解釋并提供相應(yīng)的核價依據(jù)，若證據(jù)不足，就需重新核價。
2、招投標(biāo)與合同管理方面
① 科技館幾個采用設(shè)計帶施工的單位工程在審計局看來均存在問題。由于本次招標(biāo)是先方案中標(biāo)，在簽訂合同進(jìn)場后依照其深化后的施工圖調(diào)整合同價款，因此存在以下兩點問題：一、采用中標(biāo)方案來確定合同價，會由于方案不夠詳細(xì)，以及設(shè)計使用材料選擇上的不同導(dǎo)致投標(biāo)報價出現(xiàn)很大的差異，因此失去招標(biāo)競爭的可比性，且合同價失去實際意義。二、在合同簽訂后再調(diào)價，對未中標(biāo)人不公平，且甲方自身也很難控制好總價。審計局建議將圖紙深化工作提到招標(biāo)前，可以先由設(shè)計院對其方案做基本設(shè)計，對所有面層材料提出要求，在施工單位投標(biāo)時，要求對方案圖進(jìn)行深化設(shè)計，所報送的投標(biāo)價也應(yīng)包括所有深化價格，只有在此基礎(chǔ)上，才能實現(xiàn)造價可控，投標(biāo)價才有競爭意義。
② 補(bǔ)充協(xié)議慎簽包干價。審計局對建設(shè)期間的變更及新增工作是有權(quán)重新復(fù)核的，如果與實際差異較大，就算簽訂包干價，也同樣會要求調(diào)整，若此時較為強(qiáng)勢的施工單位死認(rèn)包干價，甲方在追款上將會非常被動。
③ 簽訂的工程二類費用合同，審計局會要求對所有二類費用產(chǎn)生的必要性做分析，且要求提供相應(yīng)的成果資料，此外還會對收費標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核查。因此在合同中應(yīng)明確收費標(biāo)準(zhǔn)文號，費用計算依據(jù)等，且收費不能超標(biāo)準(zhǔn)限額。
由此看來，在進(jìn)行工程審計工作時時, 我們應(yīng)該從宏觀上把握工程造價確定的原則和要素，同時，在微觀上必須對合同以及工程施工各分部分項工作有清晰的概念。熟悉施工合同、協(xié)議,在審閱施工合同時應(yīng)注意合同條款的合法性。同時應(yīng)仔細(xì)研究費用定額及相關(guān)取費文件；明確各項費用的計取條件,適用范圍計算基數(shù),并結(jié)合實際情況加以審查,計取合理的費用。
關(guān)鍵詞：建筑工程；現(xiàn)場簽證；設(shè)計變更
由于建設(shè)工程本身獨有的特性，不管是施工合同還是施工圖的預(yù)算都不可能對整個工程項目做出完整準(zhǔn)確的預(yù)測和約定；并且在工程全過程實施中，由于甲乙雙方和監(jiān)理方等任一方條件的變化都會給整個建設(shè)過程帶來諸多不確定性因素，導(dǎo)致工程變更的產(chǎn)生。工程變更與工程簽證涉及面廣，構(gòu)成因素復(fù)雜，直接關(guān)系到工程造價的確定與控制，只有加強(qiáng)對工程變更和工程簽證的管理，才能有效的對建設(shè)階段的重點作出控制，這也是影響工程造價的關(guān)鍵因素。
1 工程變更與現(xiàn)場簽證的概念
工程變更的內(nèi)容及其寬泛，通過對現(xiàn)行的《建設(shè)工程施工合同》、《FIDIC施工合同條件》和《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》對工程變更的描述，合同所規(guī)定的允許工程變更情況主要是增減合同約定的工作量；改變工程標(biāo)高、基線、位置和尺寸；改變施工順序或施工時間；增加附加工作?，F(xiàn)場簽證是指工程建設(shè)方與承建方在履行施工合同的過程中，按照合同約定或經(jīng)過協(xié)商一致，對在施工過程中發(fā)生的費用、經(jīng)濟(jì)索賠、工期順延情況等所達(dá)成的既定補(bǔ)充協(xié)議，是對施工圖和施工合同未包括以及工程量清單未考慮的，實際施工所發(fā)生的工作內(nèi)容的及時真實的記錄，是工程結(jié)算時增減工程造價的依據(jù)。
2 發(fā)生現(xiàn)場簽證的原因
由于建設(shè)單位的原因，未按合同規(guī)定的時間和要求提供材料、場地、設(shè)備、資料等造成施工企業(yè)的停、窩工損失；由于建設(shè)單位的原因決定工程中途停、緩建或由于設(shè)計錯誤或設(shè)計變更等造成施工企業(yè)的停、窩、返工而發(fā)生的材料倒運、人員和機(jī)具調(diào)遷等損失；在施工過程中非施工單位原因的停水、停電，造成工程不能順利進(jìn)行，且時間較長，施工企業(yè)又無法安排停下來的施工力量而造成的經(jīng)濟(jì)損失；對于大檢修工程、零星維修項目大都沒有任何正規(guī)的施工圖紙，往往在檢修前由施工企業(yè)提出一套檢修方案，檢修完畢后辦理工程簽證，然后依據(jù)工程簽證辦理工程結(jié)算，此時工程簽證工作尤為重要，直接關(guān)系到檢修結(jié)算工作的順利進(jìn)行和結(jié)算結(jié)果的最終確定。
3 發(fā)生設(shè)計變更的原因
設(shè)計本身出現(xiàn)的錯誤或遺漏。在建設(shè)單位組織的由設(shè)計單位、監(jiān)理單位和施工企業(yè)參加設(shè)計交底會上，經(jīng)施工企業(yè)和建設(shè)單位提出，各方研究同意而改變原來施工圖的做法，屬于設(shè)計變更。在施工過程中，由于工程地質(zhì)勘測資料不詳而引起的修改，如地基加深或排水處理等。工程開工后，由于某些方面的需要，建設(shè)單位提出要求改變某些施工方法或增減某些具體工程項目等，在征得設(shè)計單位的同意后出設(shè)計變更。在施工中，由于施工方面、資源市場的原因，材料品種的改變。
4 加強(qiáng)建設(shè)工程現(xiàn)場簽證和設(shè)計變更管理的措施
4.1 建立健全各種管理制度
4.1.1 明確責(zé)任、規(guī)范管理行為。明確和規(guī)范各級領(lǐng)導(dǎo)、施工技術(shù)、預(yù)結(jié)算等有關(guān)人員的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，只有責(zé)、權(quán)、利明確了，才能規(guī)范各級工程管理人員在建設(shè)工程現(xiàn)場簽證和設(shè)計變更的管理行為，提高其履行職責(zé)的積極性。
4.1.2 健全現(xiàn)場簽證制度。現(xiàn)場簽證項目要及時全面，做到一事一簽，及時處理，防止遺漏?，F(xiàn)場簽證內(nèi)容要具體、明確、真實，要素齊全，便于計量?，F(xiàn)場簽證由業(yè)主、監(jiān)理、施工單位三方共同簽字?，F(xiàn)場簽證應(yīng)附工程變更簽證單、圖紙及說明等相關(guān)依據(jù)。
4.1.3 加強(qiáng)現(xiàn)場施工資料的收集。施工企業(yè)在結(jié)算時要向建設(shè)單位提供依據(jù)，建設(shè)單位在結(jié)算審核時也必須以真實完整的設(shè)計變更或工程簽證的資料為依據(jù)，因此施工企業(yè)的預(yù)算人員和施工技術(shù)人員都必須對施工中發(fā)現(xiàn)的問題及時地做好記錄，寫清詳細(xì)情況，并取得相關(guān)資料，為建設(shè)工程現(xiàn)場簽證的順利進(jìn)行打好基礎(chǔ)。
4.2 加強(qiáng)現(xiàn)場簽證和設(shè)計變更的預(yù)算編制工作
在工程施工中出現(xiàn)的工程簽證、設(shè)計變更應(yīng)及時發(fā)放到預(yù)算員手中，預(yù)算員應(yīng)及時地編制增減預(yù)算，與當(dāng)月工程量進(jìn)度報表同時遞交監(jiān)理和建設(shè)單位，盡最大可能地實現(xiàn)真實效益，反映工程的真實造價。
4.2.1 加強(qiáng)預(yù)算員業(yè)務(wù)水平。預(yù)算員應(yīng)加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)水平的提高，對簽證或變更要和施工圖一樣地重視，同時要熟悉施工圖紙、施工規(guī)范、施工方案、預(yù)算定額及有關(guān)文件。變更和簽證的增減預(yù)算編制及結(jié)算應(yīng)與施工圖預(yù)算的編制原則程序、預(yù)算定額和費用定額相一致。
4.2.2 堅持“守法、誠信、公正、科學(xué)”的工作原則。在編制簽證或變更的增減預(yù)算時，要實事求是，要考慮簽證和變更的內(nèi)容是否符合有關(guān)規(guī)定，與施工圖預(yù)算、預(yù)算定額和相關(guān)費用的內(nèi)容是否有重復(fù)，將那些已經(jīng)包含在施工圖預(yù)算或設(shè)計變更預(yù)算中已辦理工程現(xiàn)場簽證的剔除出來。以“守法、誠信、公正、科學(xué)”為工作準(zhǔn)則，使現(xiàn)場工程簽證準(zhǔn)確無誤，正確反應(yīng)建設(shè)工程的真實造價。
4.2.3 注意手續(xù)齊全。在編制簽證或變更的增減預(yù)算時，要注意手續(xù)齊全，凡是變更都應(yīng)有設(shè)計單位的蓋章簽字才能生效，簽證都應(yīng)有建設(shè)單位的蓋章簽字，這是變更或工程簽證有效的前提條件。因此在編制增減預(yù)算時，應(yīng)注意簽證或變更的手續(xù)是否齊全，是否為有效的依據(jù)。
4.2.4 內(nèi)容是否清楚完整。在編制簽證或變更的增減預(yù)算時，要注意簽證或變更的內(nèi)容是否清楚完整，是否滿足編制預(yù)算的要求。預(yù)算員在編制增減預(yù)算前，仔細(xì)閱讀設(shè)計變更，對其中含糊、遺漏或不清的地方，必須要求設(shè)計單位予以明確、補(bǔ)充并且另外出設(shè)計變更予以說明。
5 現(xiàn)場簽證和設(shè)計變更實施的費用結(jié)算
由于施工不當(dāng)，或施工錯誤造成的，正常程序相同，但監(jiān)理工程師應(yīng)注明原因，此變更費用不予處理，由施工單位自負(fù)。若對工期、質(zhì)量、投資效益造成影響的，還應(yīng)進(jìn)行反索賠。
由設(shè)計部門的錯誤或缺陷造成的變更費用，以及采取的補(bǔ)救措施，如返修、加固、拆除所生的費用，由監(jiān)理單位協(xié)助業(yè)主與設(shè)計部門協(xié)商是否索賠。
屬變更削減的內(nèi)容，也應(yīng)按上述程序辦理費用削減。若施工單位拖延，監(jiān)理單位可督促其執(zhí)行或采取措施直接發(fā)出的削減費用結(jié)算單。
6 結(jié)語
設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證是建設(shè)項目在施工過程中的一項經(jīng)常性工作，加強(qiáng)簽證和變更工作是工程施工生產(chǎn)活動中的一個非常重要組成部分，是正確核算施工成本，把好收支關(guān)不可忽視的要點，同時也是施工企業(yè)現(xiàn)場施工管理水平的綜合體現(xiàn)。加強(qiáng)現(xiàn)場簽證和設(shè)計變更的管理工作，還有待工程項目建設(shè)各參與單位的共同努。
參考文獻(xiàn)
[1] 杜紅琳.淺談如何加強(qiáng)設(shè)計變更和工程簽證的管理工作[J].中國工程咨詢，2003（12）.
承包方（簡稱乙方）：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《裝飾裝修管理試行辦法》以及其他有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的原則，為保護(hù)雙方的合法權(quán)益，結(jié)合本工程的具體情況，雙方達(dá)成如下協(xié)議，共同遵守。
一、概況及要求
1、裝飾施工地點：
2、裝飾施工內(nèi)容：
3、承包方式：＿＿＿＿＿
4、總價款：￥＿＿＿＿元，大寫（人民幣）：＿＿＿＿＿
經(jīng)雙方認(rèn)可，變更施工內(nèi)容，變更部分的工程款按實另計。
5、工期：自＿＿＿年＿＿＿月＿＿＿日開工，至＿＿＿年＿＿＿月＿＿＿日竣工，工期＿＿＿天。
甲方要求：
1、裝修要求以商場為準(zhǔn)，且必須通過商場的驗收合格；
2、以裝修效果圖為準(zhǔn)；
3、材料必須使用甲方所提供的材料報表執(zhí)行；
4、按照商場所規(guī)定的裝修時間完工并順利通過驗收；
二、關(guān)于材料供應(yīng)的約定：
1、乙方提供的材料：詳見附件《主材料報價單》。
2、乙方供應(yīng)的材料、設(shè)備，如不符合質(zhì)量要求或規(guī)格有差異，應(yīng)禁止使用。如已使用，對工程造成的損失由乙方負(fù)責(zé)。如乙方提供的材料、設(shè)備系偽劣商品，應(yīng)按材料、設(shè)備價款的雙倍補(bǔ)償給甲方。
三、關(guān)于工程質(zhì)量及驗收的約定：
1、本工程執(zhí)行dbj08-62-97《建筑裝飾工程技術(shù)規(guī)程》、db31/t30-1999《裝飾裝修驗收標(biāo)準(zhǔn)》和市建設(shè)行政主管部門制定的其它地方標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量評定驗收標(biāo)準(zhǔn)。
2、本工程由＿＿＿方設(shè)計施工方案。
3、由于乙方原因造成質(zhì)量事故，其返工費用由乙方承擔(dān)，工期不變。
4、在施工過程當(dāng)中，甲方提出設(shè)計修改意見及增減工程項目時須提前與乙方聯(lián)系，在簽訂《工程項目變更單》后，方能進(jìn)行該項目的施工，由此影響竣工日期甲、乙雙方商定。凡甲方私自與工人商定更改施工內(nèi)容所引起的一切后果，甲方自負(fù)，給乙方造成損失的，甲方應(yīng)予賠償。
5、工程驗收。工程驗收以商場及甲方驗收為準(zhǔn)，驗收合格后付款。
四、關(guān)于工程價款及結(jié)算的約定：
工程款付款方式列下表：付款時間：合同簽定后
第一次付款：金額：大寫：
第二次付款工期進(jìn)度過半付：元
竣工驗收合格后付其余款：元推薦合同范本·建筑裝飾工程施工合同（甲種本）·辦公樓裝修合同·裝飾裝修合同·廣東省室內(nèi)裝飾裝修工程施工合同·裝修合同書樣本·裝修施工協(xié)議書
五、違約責(zé)任：
1、由于甲方原因?qū)е卵悠陂_工或中途停工，工期順延。
2、由于乙方原因逾期竣工的，每逾期一天，乙方按甲方已付款的＿＿＿％向甲方支付違約金。
3、如未按甲方質(zhì)量進(jìn)行施工制作，一切損失由乙方承擔(dān)，并賠付甲方相應(yīng)違約金為加工費的20％。且甲方有權(quán)不支付后續(xù)工程款。
4、如乙方中途違約除退還甲方預(yù)付款，并賠償條款20%的相應(yīng)違約金
六、糾紛處理方式
1、因工程質(zhì)量雙方發(fā)生爭議時，憑本合同文本，可向建筑裝飾協(xié)會裝飾委員會商請調(diào)解，也可向所在區(qū)、縣建設(shè)行政主管部門或消費者協(xié)會投拆。
2、當(dāng)事人不愿通過協(xié)商、調(diào)解解決，或協(xié)商、調(diào)解解決不成時，可以按照本合同約定向―――市仲裁委員會申請仲裁―――人民法院提起訴訟。（將不選定的解決方式劃出）
七、合同的變更和解除：
1、合同經(jīng)雙方簽字生效后，雙方必須嚴(yán)格遵守。任何一方需變更合同內(nèi)容，應(yīng)經(jīng)協(xié)商一致后，重新簽訂補(bǔ)充協(xié)議。如要終止合同，提出終止合同一方，要以書面形式提出，應(yīng)按合同總價款＿＿＿％支付違約金，并辦理終止合同手續(xù)。
2、施工過程當(dāng)中任何一方提出終止合同，須向另一方以書面形式提出，經(jīng)雙方同意辦理清算手續(xù)，訂立終止合同協(xié)議，可視為本合同解除。
八、其它約定：
九、本合同一式_____份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，具有同等法律效力。合同附件為本合同的組成部分。
甲方（簽章）：乙方（簽章）：
法定代表人：委托人：
住址：地址：
電話：電話：
甲方：×××（寫明名稱、法定代表人和住所）（發(fā)包方）
乙方：×××（同上）
（承包方）
甲乙雙方按照《中華人民共和國經(jīng)濟(jì)合同法》和《建筑工程承包合同條例》規(guī)定的原則，結(jié)合工程的實際情況，達(dá)成如下協(xié)議。
第一條 承包工程概況（包括工程名稱、地點、內(nèi)容、承包的范圍、開工和竣工日期、質(zhì)量等級等內(nèi)容）
第二條 合同文件使用的語言文字、標(biāo)準(zhǔn)和適用的法律（本條主要是用于涉外方面的）
第三條 圖紙（寫明圖紙?zhí)峁┑娜掌凇⑻讛?shù)、保密要求以及圖紙的解釋等）
第四條 甲乙雙方駐工地代表（寫明姓名、性別、年齡、在單位中的職務(wù)）
第五條 甲乙雙方的基礎(chǔ)工作
第六條 工程進(jìn)度計劃
第七條 工程監(jiān)督（包括隱蔽工程的中間驗收等）
第八條 人事同價款及其調(diào)整
第九條 工程預(yù)付款及工程價的支付方式和時間
第十條 工程驗收
第十一條 決算
第十二條 保修
第十三條 爭議處理
第十四條 違約責(zé)任
第十五條 雙方約定的其他內(nèi)容
第十六條 本合同一式＿＿份，當(dāng)事人各執(zhí)＿＿份。本合同自＿＿年＿＿月＿＿日（寫明生效的時間或者條件）之日起生效。本合同未盡事宜，雙方可以協(xié)商訂立補(bǔ)充協(xié)議。補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等的效力。
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│ 發(fā) 包 方
│ 承 包 方
│ 鑒（公）證意見 │
│單位名稱（章）：
│單位名稱（章）：
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│單位地址：
│單位地址：
│經(jīng)辦人：
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│法定代表人：
│法定代表人：
│鑒（公）證機(jī)關(guān)
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│委托人：
│委托人：
│（章）
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│電
話：
│電
話：
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年 月 日
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│電報掛號：
│電報掛號：
│〔注：除國家另有規(guī)定│
│開戶銀行：
│開戶銀行：
│外，鑒（公）證實行自│
│帳
號：
│帳
號：
│愿原則〕
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│郵政編碼：
│郵政編碼：
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年
月
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年
月
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2．說明
建筑工程承包合同是以建筑工程為標(biāo)的的合同，包括建筑工程施工合同、建筑工程勘察合同、建筑工程設(shè)計合同。建筑工程承包合同是很復(fù)雜的合同。涉及到工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量的監(jiān)督檢查、施工期限等問題，而且涉及的法律、法規(guī)也很多。因此，訂立建筑工程承包合同，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同的情況作出具體規(guī)定，力求做到準(zhǔn)確、明確和正確，確保工程順利進(jìn)行。特別是不同工程的技術(shù)術(shù)語、語詞涵義往往都不相同，因此，更需要在訂立合同時明確應(yīng)當(dāng)適用的法律和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及其語詞涵義。一般來講，下列三個方面的問題是應(yīng)當(dāng)注意的：
（1）作為承包方為講，首先要了解工程基本情況，包括發(fā)包方提供的圖紙情況、工程量、工程的難易程度、工期要求、需要達(dá)到的施工力量等。如果承包方的施工力量與工程不適應(yīng)，則應(yīng)當(dāng)講明，否則，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
