時間:2023-05-31 09:10:36
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇批評意見清單,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、自我批評:
(黨員個人要對照黨史學習教育目標要求,聯系思想和“我有樣”“我有位”“我有為”三張名片創建工作實際,深入查擺問題)
1.黨史學習缺乏系統性,計劃性不強。面對豐富的學習資料,未能充分思考,并有機結合工作實際去學習。
2.“五名”創建工程上,雖然每學期積極參與了名課堂創建講課2輪,只有在去年春季取得名特課堂。
3.“我有為”方面,還需進一步加大班級學生的管理細致工作,讓部分學困生成績提高,從而提高整體班級質量。
二、對黨小組(或支部)其他同志的批評意見:
(1)對孫同志的批評意見:
1.后勤工作是服務于教育教學工作的,有時對于設施設備不方便于教師的工作時,要極力爭取學校領導同意,為教師服務好。
2.平時多于一般教師溝通。
3.工作上要抓大放小。
(2)對徐同志的批評意見:
1.有時要避免過于急躁的性情,特別是在公共場合。
2.努力讓自己盡快的成為更強大的語文教學主力軍。
(3)對肖同志的批評意見:
1.有時對于學校安排的各種工作材料,不要扎堆過于及早的催要。按時分時間段通知。
2.要敢于向學校提出合理的各種需求,比如教學方面的設施設備不方便。
(4)對張同志的批評意見:
1.要善于及時總結各種教育教學經驗,多出成果。
2.有時在一起工作上的事,及時與大家討論保持一致意見再開展。
(5)對章同志的批評意見:
黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,按照縣委活動辦的工作要求和部署,自2014年2月我鎮開展了以“為民、務實、清廉”為主題的第二批黨的群眾路線教育實踐活動,認真貫徹系列講話精神,以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求,深入查擺“”問題,落實中央八項規定精神,并相繼完成了“學習教育、聽取意見”,“查擺問題、開展批評”和“整改落實、建章立制”三個環節的工作,黨員干部的思想認識得到提高,干部作風得到轉變,黨群干群關系進一步密切,活動取得了顯著成效。
開展黨的群眾路線教育實踐活動的基本情況
學習教育、聽取意見作為教育實踐活動的第一環節,是確保活動取得實效的基礎和關鍵。__鎮黨委、政府緊扣世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”,突出堅定理想信念這個根本要求,深入開展理想信念、黨性黨風黨紀和道德品質教育,為活動開好頭、布好局。
查擺問題、開展批評,是教育實踐活動承上啟下的關鍵環節。圍繞“”方面的突出問題,我鎮堅持查擺問題深刻、剖析原因透徹,以精神開展批評和自我批評,確保教育實踐活動不走過場、取得實效。
做好整改落實、建章立制工作對解決問題、切實做到為民務實清廉,確保教育實踐活動取得實效具有重要意義。我鎮嚴格對照查擺出的問題,堅持從嚴從實,強化攻堅意識,切實將整改落實、建章立制環節的工作抓緊抓實抓好。
1、全面總結回顧,認真梳理“回頭看”。及時對照中央關于群眾路線教育實踐活動前兩個環節的部署要求,認真開展“回頭看”,針對存在的問題和不足,查缺補漏。重點從學習教育的質量、查擺問題的準度、自我剖析的深度、談心交心的效果、開展批評的態度、邊查邊改的力度等方面進行“回爐”,找出差距、及時整改,為前期工作“補好課”、“加足火”,為教育實踐活動轉入第三階段夯實了基礎。
2、對準“”問題,突出整改重點。針對征求的意見和領導班子“”方面存在的突出問題,堅持問題導向,鎮領導班子和個人分別細化了整改措施,列出整改清單,并明確了整改時限,進行公示。以落實中央“八項規定”、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《關于開展“”突出問題專項整治和加強制度建設的通知》等規定作為整改落實的總抓手,認真做好專項整治工作。一是加強“三公”經費管理。推行公務接待工作餐,支出比上年同期明顯減少。嚴格執行縣紀委通知精神,沒有公款宴請、送禮、購買賀年卡等現象。嚴格公務用車管理,進一步明確了公務用車管理規定,堅決防止公車私用和出入公眾消費場所。二是規范津貼補貼。春節、國慶等節日前后沒有發放任何職工福利,也沒有擅自發放獎金、補貼。三是加強督導檢查。整改落實階段,組織作風紀律專項檢查3次,對個別干部的遲到早退、不按規定著裝現象進行了批評教育,堅決治理“門難進、臉難看、事難辦”的問題,有效預防了已經整改的問題出現反彈現象。
3、堅持邊查邊改,加強建章立制。嚴格執行中央“八項規定”、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》等規定,參照縣委縣政府下發的制度,以務實管用為原則,以整治“”、加強班子建設和干部隊伍作風建設為重點,在鎮黨委政府認真討論、反復修改、嚴格審定的基礎上,結合實際,對現有制度進行全面梳理,列出清單,征求全鎮機關干部意見,并對意見建議進行收集整理,及時反饋,認真做好廢、改、立工作,不斷完善各項制度,增強制度的剛性約束力,努力構建踐行黨的群眾路線長效機制。
同志們:
根據縣委理論學習中心組學習議程安排,今天我作個發言,主要講三個問題。
一、到____學習體會。昨天縣委理論學習中心組到____縣學習,這也是符合教育實踐活動“兩手抓”的原則,即要搞好教育實踐活動,同時又要搞好經濟建設和社會發展各項事業,去了后頗有感受。第一,關于工業園區建設,____以“一園五片區”構建,總體布局很合理,城市建設上很闊、很好、很大氣,深受啟發。在生態園建設上搞得好,____水庫改稱為“____湖”,很有文化的氣息。建議________公園的小漠沙水庫改個稱呼,給它更有文化氣息。____縣____湖的建設,把大、小龍口用三公里長廊給它銜接起來,非常有氣魄、很壯觀。就我們____而言,一個是未來的綜合行政中心要往西移,要把納溪到團結水庫的干道按城市主干道來規劃;另一個是____休閑的地方很多,龍泉公園、民族廣場、溪湖、花山公園、____公園等布局上都是好。____公園應該優化規劃,作為縣城北片區群眾休閑娛樂的重要場所,再一個要開發的是團結水庫,打造好了,景觀上就非常好了,按照這樣規劃____,未來的____縣城是美好的。第二,除了____湖這個區域外,其它區域全部引進的項目是生產型項目,可實現財政增收,我們____也要繼續重視這方面項目的推進。第三,實實在在抓招商引資。他們是處級領導出去抓,把好的項目引進來。我們應該借鑒____一些好的經驗和做法,把項目認真做好,采取些辦法解決好。現在____收儲的土地5700多畝,很有引資的基礎,在這方面,我們相關部門可以去____對口學習,結合我們實際情況把相關工作搞活。各位領導的思想上還要徹底解放,大膽地去做。在這個問題上就談這點看法,很膚淺。
二、民主生活會召開的時間節點。按市委活動辦的安排,縣區民主生活會安排在7月5日前完成,鄉鎮(街道)及縣屬機關事業單位的民主生活會安排在7月底前完成,這是已經明確發文通知的。村(社區)的組織生活會和民主評議黨員的時間等待安排,現在還不作安排。
三、民主生活會的準備工作。這是我今天講的重點,準備工作要從四個方面做好準備。
(一)思想準備。各位領導要注意正確的對待群眾的意見、上級點的意見以及市委督導組反饋的意見,以一個良好的心態來對待這些問題。
(二)認真做好交心談心工作。這里邊書記要給我們班子成員談,班子成員之間互相談,市委督導組和班子成員談,班子成員與分管下屬單位領導談,談心主要聚焦“”,把問題談深、談透,談深、談透就是互相沒得意見,就是說你在民主生活會上給這位同志提的問題,在會外就交談了,這樣就不會有誤解,另外希望大家主動談、敞開思想談。
(三)修改完善對照檢查材料。一是結構的問題。按照上面的要求是四個方面,政治紀律及貫徹中央八項規定、方面突出問題、原因分析、整改及努力方向,我們現在的材料是按五個方面來寫,這是個參考,按五個方面來寫也可以,我們要求是嚴格貫徹黨的政治紀律,第二個是中央八項規定,把你個人的情況放進去,住房及那些要件,第三是“”問題,第四是原因分析,第五是整改方向。以這種來考慮構架,結構上要注意邏輯清晰、文字簡潔,一些敘述性的文字和說理性的話就不要寫了。二是內容上的問題。內容上要突出“”,就是要對問題清單、對照檢查材料進行認認真真分析,那些是突出的問題,不要把對照檢查材料上所有的問題都例出來,有些問題可以作為例子來說,但也不要偏離問題清單,從問題清單上提練出你認為的突出問題,另外對“”方面的問題一定要舉一個實例或二個實例作為該問題的支撐。三是剖析上的問題。剖析問題要深刻,把自己擺進去,剖析后要像自己,要有一定的深度,不能平鋪直敘的講。四是語言上的問題。語言要樸實,要用自己的語言來表達自己的思想,樸實反應出個性化。五是篇幅的問題。在篇幅上要以質取勝,不要以長取勝,在對照檢查材料里,問題要占篇幅的三分之二,談自己的成績及其它方面只能占篇幅三分之一。那就是說三分之二是自己的問題,因為剖析材料三分之一只能是其他的,包括肯定自己,比如政治紀律方面,自己還是要肯定一下自己,但是不要太多。個人的對照檢查材料字數應把握5000-10000字內。四套班子對照檢查材料字數不超過1.5萬字。怎么擺布呢?我自己考慮的情況是這樣的,談問題的占60%左右,分析占15%左右,整改方向占25%左右。昨天四套班子報我們審閱的情況是:縣委班子的問題方面占了47.3%,原因分析占了15.7%,整改方向占了31.5%;政府班子的問題占了45.8%,原因分析占了16.7%,整改方向占了33.3%;人大班子的問題占了38.1%,分析問題占了14.3%,整改方向占了47.6%;政協的還沒有看。這里我把武定的 說一下,問題20頁占了57.5%,原因分析只占15%,整改方向占了27.5%,可以看出問題占了大頭。請四大班子在修改的時候按照這樣一個結構進一步完善,把敘述性部分的文字刪了就夠了,把說理性文字刪掉,比如“”危害自身等刪除就行了。另外,整改方向要少一點,人大的整改方向占了47.6%,比例占得多了一點,因為第三個環節就是整改落實、建章立制,大量的問題應該是在第三個環節,在第二個環節里提個整改方向性的東西即可,原則的措施提出來就行,到了第三個環節整改才是重點,所以現在的整改方向不能占大頭。這就是我講的民主生活會第三個問題了。
(四)準備好批評意見清單。上面要求批評別人不文秘站:得少于3條,昨天晚上我和伯平書記也作了統一,不要作硬性規定,要有一定的量,條數不要太少,一條也行,兩條、三條也行,四條、五條也不反對,關鍵不要太少,兩幾條還是要有嘛。批評意見清單內容要實,要一針見血,不要繞彎子。比如“不敢擔當”,你要具體說明是那幾個方面不敢擔當,要有例了,不要模糊不清,讓對方不容易接受。不管是你提那個人的意見,一定要有事實作為支撐,這樣子批評意見清單就實在了。
關于召開2019年度“不忘初心、牢記使命”專題組織生活會的請示
*********:
根據*******要求,為開好這次專題組織生活會,******黨支部經過精心安排部署,通過集中學習、開展談心談話以及廣泛征求意見等會前準備,已具備開會條件,*****黨支部擬于12月9日上午9::30召開組織生活會,會議由黨支部書記主持,會議分為五項內容:1.黨支部書記通報支部班子查擺問題、開展批評和自我批評情況;2.個人自評;3.黨員互評;4.局黨總支有關同志點評;5.黨支部書記作表態發言。
會后工作
1.組織整改。班子成員都要制定組織生活會整改事項清單,并在支部黨務公開欄內公示。班子成員3個月內向黨員群眾通報整改情況,黨員每季度在黨員大會報告1次承諾整改情況。黨支部還要制定整改方案。
2.總結上報情況。黨支部于12月31日前將組織生活會工作總結和組織生活會情況統計表上報黨總支。
3.材料歸檔。組織生活會結束后,按規定要求做好會議資料的歸檔工作。
妥否,請批示。
***黨支部
2019年12月6日
一、會議主題
深入學習貫徹參加蘭考縣常委班子專題民主生活會時的重要講話精神,參照紅安縣委常委班子專題民主生活會模式,對照“三嚴三實”要求,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以“反對‘’、服務群眾”為重點,積極開展批評與自我批評,認真解決形式主義、、享樂主義、奢靡之風、選人用人和關系群眾切身利益和聯系服務群眾“最后一公里”方面的問題,使黨員領導干部思想上受到洗滌,觀念上得到更新,從而,牢固樹立宗旨意識和群眾觀點,切實改進工作作風,提高群眾工作本領,以一流的精神狀態、一流的工作作風、一流的工作標準,全面推進經濟社會發展和濱江生態新城區建設。
二、會前準備
第二批黨的群眾路線教育實踐活動啟動以來,區人大常委會黨組以高度的政治自覺深入貫徹落實中央、省、市、區委要求,特別是認真學習蘭考重要講話和重要批示精神,堅定履行受教育和抓活動兩個主體責任,按照“認真、嚴格、深刻、實效”的要求,堅持高起點開局、高標準開展、高質量推進,做到規定動作不走樣,自選動作有亮點。各項工作扎實推進,取得了階段性成果,為召開專題民主生活會打下了堅實基礎。
(一)落實主體責任。將帶頭作用和責任具體化,做到認識上高一籌、學習上深一層、實踐上先一步,做清醒人、明白人、局中人、帶頭人。黨組書記帶頭把責任扛在肩上、活動放在心上、關鍵環節抓在手上,黨組其他成員落實責任,率先垂范,積極參與,帶頭踐行“三嚴三實”。帶頭完善規章制度,帶頭進行專項整治,推進改進作風常態化長效化。
(二)認真組織學習。采取個人自學、專家導學、討論互學、集中夜學、雙休補學等形式,重點學習《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》等6本必讀書和系列重要講話精神,完成2萬字讀書筆記和5篇心得體會,集中學習時間達到7天,開辦1期學習專欄,集中觀看電影《焦裕祿》。區委抽調了3名人大常委會黨組成員任區委督導組組長,活動中注重處理好自身學習、本職工作與督導工作的關系,注重督學并舉、相互促進、共同提高。
(三)集中聽取意見。結合人大工作實際,組織開展“接地氣、聽呼聲、轉作風、改方法、促工作”活動,積極參加“三進五訪”活動,深入基層、貼近群眾,走訪基層人大代表70多名,普通群眾265人,征求各方面對區人大常委會踐行黨的群眾路線、加強作風建設的意見、建議。原汁原味收集到意見建議178條,經梳理歸納后,共計82條,其中,對單位領導班子的意見建議17條(其中形式主義3條,4條,享樂主義6條,奢靡之風4條),對單位領導個人的意見建議42條,對教育實踐活動的意見建議6條,對其他方面的意見建議17條。
(四)堅持立查立改。區人大黨組從自身做起,從點滴小事做起,立行立改,邊學邊改。一是強力改進會風。制定了區人大常委會改進會風線路圖,21名委員全部簽訂了改進會風承諾書。二是切實厲行節約。區人大機關進一步規范公務用車、騰出超標辦公室、嚴格公務接待,杜絕公款吃喝,確因工作需要的,按標準安排工作餐,并嚴格遵守進餐不飲酒、不拿煙等規定,2014年上半年“三公經費”下降10%。三是進一步精文減會。與去年相比,今年同期發文數量下降28%;除法定會議外,嚴格控制會議數量、規格和參會人數。四是改進調研方式,創新調研機制,提升調研實效。
(五)扎實開展“回頭看”。區人大黨組對教育實踐活動第一階段情況進行仔細自查,對規定動作沒到位的自覺進行補火、補課。5月22日,區人大黨組組織全體機關黨員開展“學習焦裕祿,爭做好黨員好干部”和“假如我是服務對象”專題討論,討論做到了會前認真準備,會上人人發言,進行了交流。區人大黨組書記以“肅黨紀、正作風、提升人大服務群眾的正能量”為題,給全體機關黨員上了一節生動深刻的黨課,會后組織全體黨員參觀市警示教育基地。
(六)深刻查擺問題。黨組成員深入查擺領導班子和個人在落實中央八項規定、省委六條意見、市委二十四條意見等方面的差距和“”方面存在的突出問題及具體表現,查找選人用人、關系群眾切身利益和聯系服務群眾“最后一公里”等方面的問題,黨組書記對征求到的區人大常委會黨組班子和黨組成員個人的意見建議情況進行反饋,對班子集體的問題,召開專題黨組成員會議進行通報,黨組成員結合崗位職責和分管工作,主動認領問題,做到了條條有人認領,件件落到實處。通過對群眾提、自己找、互相幫、集體議和區委督導組通報提醒的問題進行綜合梳理,列出黨組班子和黨組成員“”等方面問題的清單,經黨組書記審閱后報區委教育實踐活動辦公室。
(七)開展交心談心。5月27日至30日,人大黨組開展交心談心活動,黨組書記與黨組成員、支部書記與每名黨員,采取一對一、面對面的形式,敞開心扉、坦誠相見,談作風、講問題、提建議,談話覆蓋率達到100%。大家深刻反省自身在“”方面存在的問題,還對領導班子和班子成員提出了刺刀見紅、辣味十足的意見建議。做到班子問題、本人問題、對方問題、擬在會上提出的批評意見等“六個談透”,通過談心談話,達到了溝通思想、交換意見,相互幫助、增進共識的目的。
(八)嚴肅對照檢查。黨組書記主持起草市人大常委會黨組班子對照檢查材料,召開黨組會議,集體討論修改,研究提出整改落實、建章立制的思路和措施。黨組成員自己動手撰寫對照檢查材料,黨組書記對黨組成員個人對照檢查材料嚴格審核把關,對不符合要求的,督促認真修改,直到符合要求。
從學習教育、聽取意見環節工作和前段準備情況來看,區人大常委會黨組認為,區人大常委會學習教育活動觸及思想,觸及靈魂,征求意見具體深入,立行立改推進有力,“回頭看”工作扎實到位,交心談心全面透徹,對照檢查材料深刻實在,會前各項準備工作基本到位,具備召開專題民主生活會的條件。
三、會議方案
(一)時間:在區委常委專題民主生活會召開后5天左右召開區人大常委會黨組專題民主生活會,會期1天,初步定在7月上旬。
(二)地點:區人大常委會會議室。
(三)參會人員:市委、區委督導組負責同志;區人大常委會黨組成員;邀請黨外的主任會議成員列席會議。
(四)主持人:
(五)議程:
1、學習蘭考講話;
2、代表區人大常委會黨組進行班子對照檢查。
3、進行個人對照檢查、開展自我批評,其他同志進行批評幫助。
4、區人大常委會黨組其他成員進行個人對照檢查、自我批評,其他同志進行批評幫助。
5、參加會議的市委、區委督導組負責同志點評,提出要求。
6、作小結和表態發言。
(六)會務工作:辦公室統一負責相關會務工作,包括會議通知、領導邀請、材料印發、會議記錄、新聞宣傳等。
四、會后工作
(一)通報專題民主生活會情況
會后,根據區人大常委會黨組民主生活會情況,形成《區人大常委會黨組黨的群眾路線教育實踐活動專題民主生活會的情況通報》,報市委、區委督導組審閱后,根據要求在一定范圍內通報。通報內容主要包括:會前準備、開展批評和自我批評、查找的問題、制定整改措施等情況。
(二)上報專項材料
專題民主生活會召開會后15天內,將民主生活會專題報告送市委、區委督導組審閱后報市委、區委教育活動辦。
(一)安全生產行政執法責任制落實情況。各縣(區)安全監管局(以下簡稱縣(區)局)安全生產行政執法責任體系建設、規范性文件監督管理、具體行政行為監督、行政執法人員管理、行政處罰案件備案等。
(二)各縣(區)局、市安全生產監察執法支隊安全生產行政處罰案卷。
(三)2015年以來安全生產行政復議、行政訴訟情況。
(四)縣(區)安全監管局法制工作機構建設及人員配置情況。
(五)縣(區)安全監管局監察執法機構建設、片區監察執法中隊規范化建設情況。
二、檢查形式
(一)單位自查。
各縣(區)局、市安全生產監察執法支隊要在5月底前對照《安全生產行政執法監督檢查評分表》開展自查,形成自查書面報告,準備好出臺的關于安全生產依法治理的重要文件和有特色的相關活動資料備查。準備好2014年以來辦理終結的安全生產行政處罰案卷目錄清單和案卷,檢查組根據所提供目錄清單抽取案卷評查,最少不得少于5件,包括一般程序行政處罰案卷2件,適用聽證程序的行政處罰案卷1件,對生產安全事故實施行政處罰案卷2件。如無適用聽證程序的行政處罰案卷,就多抽查2件生產安全事故行政處罰案卷。2015年以來的一般、較大事故案卷必查。
(二)專項檢查。
市局將于6月上旬從縣(區)局法規科、或監察執法大隊抽調具有監管執法經驗的人員組建檢查組開展行政執法監督檢查,并組織執法案卷評查。檢查組將聽取被檢查縣(區)局、市安全生產監察執法支隊的行政執法工作情況匯報,查閱有關檔案資料,深入有關企業了解安全生產行政執法情況,聽取行政相對人意見建議。監督檢查結束后,市局檢查組將向被檢查縣(區)局、市安全生產監察執法支隊交換意見,反饋監督檢查情況,對存在的問題提出意見和建議。
(三)結果應用。
市局將根據執法案卷評查、單位自查及市局檢查情況對其安全生產依法治理工作進行綜合評定,分析查找存在的共性問題,并在全市通報。此次檢查結果將作為年度安全生產依法行政考評工作的重要依據。案卷評查中質量好的案卷(檢查時注明名稱、編號)參加省安全監管局執法案卷評查活動。對在檢查中發現的典型違法行政案件,將嚴格落實安全生產行政執法責任制,依照《省行政執法監督條例》和《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的規定》相關規定對相關責任單位和責任人員予以嚴肅處理。
三、工作要求
(一)認真組織實施。
各縣(區)局、市安全生產監察執法支隊要充分認識開展安全生產行政執法監督檢查的重要意義,分管領導要親自抓,法制工作機構要精心組織,周密協調,確保該項工作有序開展。
(二)確保取得實效。
各縣(區)局、市安全生產監察執法支隊要挑選責任心強、法律功底扎實、執法經驗豐富的同志組成自查工作機構,組織相關人員認真學習行政執法案卷評查及依法治理相關工作標準,認真開展自查。要嚴格按照檢查內容及評分標準,實事求是地進行評查;要克服畏難情緒,不回避存在的問題,嚴禁工作不扎實、檢查走過場。市局在抽查中若發現存在上述情況,將對相關單位予以通報批評,并扣減行政執法監督檢查考核評分。
【概述】
結合當前工作需要,的會員“lorvy”為你整理了這篇巡視反饋意見整改工作總結范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
十屆省委第十一輪巡視對水富市開展了常規巡視,省委第六巡視組向水富市委反饋意見后,水富市委切實提高政治站位,扛實整改責任,扎實做好整改“后半篇文章”。
加強領導,高位推動整改工作。水富市委及時召開全市巡視整改工作動員會議,對全市整改工作精心安排部署,提出總體要求和工作目標。市委巡視整改領導小組對整改工作再次進行研究部署,進一步理清工作思路,明確工作目標和要求,把握整改工作細節。各處級領導對分管單位整改工作進行專題研究,各單位及時傳達學習全市整改動員會議精神,認真研究本單位的整改工作,召開單位整改工作動員部署會議,強化整改工作落實。
健全機構,及時充實整改力量。及時成立市委巡視整改工作領導小組及辦公室,專門負責統籌、協調、指導全市整改工作。抽調2名同志到市委巡察辦集中辦公,整合市委巡察辦工作人員,充實市委巡視整改領導小組辦公室力量,并對整改辦工作人員進行分工,責任到人。全市各單位及時成立整改領導小組或工作組,明確專人負責整改工作。
加強指導,精心細化整改方案。及時印發《關于報送省委巡視整改方案有關要求的通知》,對各級黨委(黨組)整改方案制定提出明確要求,在制定全市整改方案的基礎上,對省委巡視組反饋的49個問題逐一制定專項整改方案,并在各單位方案草擬過程中加強指導督促,嚴格審核把關,針對性制定高質量的整改方案。
強化監督,有序推進整改工作。由市紀委監委、市委巡視整改辦組成2個監督檢查組對全市34家重點單位整改落實情況開展專項監督檢查,并向全市印發專項監督檢查的情況通報,總結主要做法與成效,指出當前巡視整改存在問題,并提出具體工作要求。各派駐紀檢監察組加強對各單位整改工作的日常監督,確保整改工作按時間節點高質量推進。
嚴格要求,認真召開專題民主生活會。市委常委班子認真召開巡視整改專題民主生活會,主動認領問題,查找分析問題,制定整改措施,開展批評與自我批評。市人大、政府、政協黨組,各鎮(街道)以及反饋意見涉及具體整改問題的市紀委監委、市委辦、市委組織部等34家單位分別召開整改專題民主生活會。組建7個巡視整改專題民主生活會督導組,加強對各單位領導班子專題民主生活會的指導和監督,確保民主生活會開出實效。
規范檔案,加強整改資料收集。印發《關于切實抓好省委巡視整改工作中資料報送與歸檔等有關事項的通知》,指導督促各專項整改牽頭單位做好完成整改問題的資料收集移交工作,按照邊整改邊收集臺賬資料、整改完成一個收集歸檔一個的要求,各單位建立整改問題、任務、進度“三個清單”,完善整改支撐材料,使整改工作有跡可循。(楊云)
2019年,中心堅持“便民、高效、規范、廉潔”的工作理念,加強內部管理,推進機制創新,著力提高行政效能和服務水平,為優化提升營商環境,建設服務型政府做出了積極貢獻。
一、抓制度建設,強化內部管理。
堅持規范、高效原則,明確職責分工,完善規章制度,加強內部管理,促進政務服務水平的提升。一是明確工作任務。新年伊始,中心認真總結去年工作,提出了今年工作重點,要求各科室結合工作職責和中心工作重點,制定各自的工作計劃、目標任務,提出相應工作措施,把工作任務夯實到每個人身上,使工作人員各司其職、各盡其責,推動中心工作高效運轉。二是完善管理制度。在總結經驗的基礎上,修訂完善了考勤考核制度、學習制度、工作制度等,從督查管理、大廳維護管理、工作人員考核管理等方面進行規范,做到以制度管人管事。三是加強日常管理。推行“雙考勤”制度,堅持上、下班期間定期巡查人員在崗情況,由帶班領導帶領值班人員對大廳進行督查、檢查,對巡查結果做好值班記錄,并結合指紋考勤,對每個干部的考勤情況進行周通報、月考評考核,有效杜絕遲到早退現象的發生,維護了正常的工作秩序;同時加強對群眾投訴的查處力度。在大廳一樓顯著位置設立了群眾評議和投訴意見箱,確定專人對群眾意見進行收集整理,及時做出回應和處理,使群眾滿意率始終保持在98%以上。
二、全力推進行政審批制度改革,提高行政效能。
隨著“放、管、服”改革的深入,中心全力推行“三集中三到位”行政審批制度改革,加快推進相對集中行政許可權改革,不斷優化提升營商環境,讓群眾辦事“只進一扇門、最多跑一趟”。一是推進“三集中三到位”行政審批制度改革。按照縣編辦下發的《關于開展“三集中三到位”行政改革工作的實施方案》文件要求,凡具有行政審批職權的部門,除法律對事項應當具有行業準入特殊要求或有限制條件的事項外,其他行政許可、審批及相關收費事項一律進駐縣政務中心。中心會同縣編辦、政府督查室,加大部門進駐和事項進駐的工作推進,要求部門按省上標準與窗口工作人員簽訂委托授權書,明確了窗口事項辦理人、辦理權限、期限等,讓窗口工作人員有事辦、能辦事,提高中心一站式辦結率。二優化提升營商環境。中心抽調專人到各部門對接進駐大廳事項,從審批環節、提供材料、承諾時限、一站式辦結、網上辦結5個方面精細化梳理,優化進駐事項的辦理。三是配合推進相對集中行政許可權改革。按照市上要求,勉縣作為改革試點,由縣編辦牽頭,政務中心配合,共同制定了《勉縣開展相對集中行政許可權改革試點實施方案》。四是認真組織實施政務中心“最多跑一次”和“一次不用跑”事項的辦理工作。在政務中心辦理的“最多跑一次”事項有7項,分中心辦理的有70項,“一次不用跑”事項2項,中心嚴格按照縣政府的要求,落實事項的辦理工作,強化督查督辦,達到讓企業和群眾辦事“最多跑一次”和“一次不用跑”的目標,提升企業和群眾的滿意度。
三、扎實開展脫貧攻堅工作,確保完成年度任務。
政務中心發揮牽頭單位作用,與其他包扶單位建立聯席會議制度,確定每月15日召開村“兩委”、駐村工作隊、包扶單位負責人碰頭會,集中解決存在問題和困難,商討近期工作重點和任務分工,凝聚各方力量,促進脫貧攻堅工作的開展。
五、深入開展干部作風建設,轉變黨員干部思想作風。
以黨員干部為重點,以問題為導向,深入開展“激情、干凈、超越”主題作風建設工作,組織中心黨員干部開展了“三聚焦四整治一評議”、“三項整改”等作風建設活動,轉變干部作風,提升干部素質,增強宗旨意識,提高服務水平。
1、扎實推進“三聚焦”工作。中心黨支部堅持開展“主題黨日+”活動,半年召開一次組織生活會,黨員干部對照軍令狀、黨支部對照承諾書作戰圖,通過自查、黨員評議、組織點評、民主測評等方式推進“三聚焦”。一是聚焦追趕超越。中心黨支部按要求,結合工作實際,制定了作風建設工作方案,明確工作責任,落實工作措施,限期完成工作任務,針對查擺的問題,實行問題清單和臺賬和整改銷號管理。二是聚焦脫貧攻堅。中心與其他包扶單位建立聯席會議制度,凝聚合力,脫貧攻堅。中心要求每名干部包扶1-2戶貧困戶,每月至少深入貧困戶家中一次,了解他們的生產生活情況,宣講扶貧政策,落實脫貧措施,幫助解決產業發展、創業就業、健康教育等方面的實際問題,促其增收。三是聚焦為民服務。中心加強窗口工作人員雙考勤,加強服務態度、服務質量、服務效率、服務用語和行為規范進行巡查,對違反規章制度的行為進行通報批評,還作為月度和年度考核的依據,徹底杜絕門好進臉好看事難辦和不作為、慢作為、亂作為等現象發生。
要求:文明禮貌、態度和藹、語氣親切、表達清楚
1、接待服務對象特別是外地人員要講普通話。
2、見到服務對象要主動打招呼,辦理完畢后要說再見。
3、電話鈴響三聲以內要迅速接聽,接聽時首先講:您好。
4、遇到本人無法回答的問題時要講:對不起,請稍等,我幫您問一下別的同志;或者把服務對象指導到應去的窗口。
5、當服務對象提出意見或建議時要講“謝謝您,歡迎您監督和幫助”。
6、當受到服務對象表揚時要講“沒關系,這是我們應該做的”。
7、在辦理有關審批手續、證件時,要說“請稍侯,我馬上給您辦理”、“對不起,您還缺少材料,我現在把補辦件的清單給您”、“下面的手續請到窗口辦理”等。
8、禁止使用“不知道、我不管、少啰嗦”等生、冷、硬、頂有傷感情,激化矛盾的語言。
二、儀表形象
要求:服裝整齊、儀表端莊、地面清潔、窗口衛生
1、衣冠整潔,佩帶工作牌,有統一制服的要按規定著裝。
2、姿態端正、自然大方,站、坐的姿勢要端正,在服務對象面前不準做任何不禮貌的舉動。
3、不準染發(黑發除外),不準留與身份不符的發型,不準留長指甲,不染色指甲。
4、男同志不準留胡須。
5、女同志化妝要大方適度,佩帶飾品要莊重得體。
6、窗口服務臺電話、電腦、報紙、檔案材料等物品要按規定統一擺放。
7、不得隨意吐痰、亂扔雜物,保持窗口衛生。
三、服務態度
要求:主動熱情、態度誠懇,行為文明、服務周到
1、接待服務對象時,要主動打招呼,并請其就坐,然后再為其辦理手續。
2、服務對象咨詢有關問題時,要耐心傾聽,全面細致地解答清楚,對服務對象沒有提到而在辦理過程中可能涉及的問題也要一并講清。要做到耐心熱情、百問不厭,不準冷落、刁難、訓斥和歧視服務對象。
3、做到“四個一樣”,即干部與群眾一樣尊重;生人與熟人一樣熱情;忙時、閑時一樣耐心;大件、小件一樣對待。
4、對服務對象所辦業務,要一次了解清楚、一次答復清楚;材料齊全后,一次辦理完畢。
5、要實行“三心”服務,即“熱心、誠心、耐心”,在任何情況下都嚴禁對服務對象鬧情緒、耍態度,當服務對象提出意見、建議和批評時,要冷靜傾聽,耐心解釋,不予爭辯,做到有則改之,無則加勉。
四、工作紀律
1、“中心”工作人員必須嚴格遵守“中心”及各部門制定的各種規章制度,在工作時間做到“八不”,即:不吸煙、不喝酒;不吃零食;不說笑打鬧;不大聲喧嘩;不亂串崗位;不扎堆聊天;不在辦理業務過程中看書、看報;不傳播流言蜚語。
2、自覺執行有關法律法規,依法行政審批,嚴格辦事程序,不得擅自主張,各行其是。
3、遵守“中心”考勤和請假制度,按時上下班,不脫崗,不空崗。
1.1教改前的培訓
為了使教改項目組成員能夠熟練運用賞識教育教學策略,通過請教育學專家進行專題講座、現場指導,自學相關書籍等多種方式相結合的培訓形式,培養了合格的、能勝任教學改革的主講教師。教師必須具備深厚的修養和高尚的師德,諳熟教學策略,能運用賞識教育進行教學。運用賞識教育的重要前提是學會用心去“賞識”,學會運用寬容、關愛、真誠、激勵、贊揚、微笑等教學策略。同時要將賞識教育寓于挫折教育中,使挫折教育與賞識教育相輔相成。
1.2教改的實施
在2008級五年制護理專業中醫護理學教學中實施賞識教育,時間為一學期。在教學中,采用靈活多變的授課方式,從護生的特點出發,把握他們好奇心強、自我表現欲強等心理特征,激發護生對中醫護理學的興趣,使護生在輕松、愉快的氛圍中,加深對中醫護理學理論知識的理解與掌握。對于理論性較強的中醫基礎理論、中醫護理理論主要采用講授法。常見病的辨證施護,結合典型病例采用啟發式、討論式和分析比較及邏輯推理的方法講授。同時,將中醫護理與基礎護理進行對照講解,突出中醫護理辨證施護的特點,激發護生的創新意識。在課堂上進行分組討論,激發護生的學習主動性,營造一種積極、平等的氛圍,鼓勵護生大膽發言,激發其參與意識。
中醫護理操作技術如針灸、按摩等,教師講授理論后進行演示。然后護生互相扮演護患雙方,進行操作手法練習。教師及時糾正練習中出現的錯誤,并對共性問題進行講評。教師示教時主要講述操作要點及注意事項,鼓勵護生嘗試解決問題,動手實踐,消除其恐懼心理。例如,在練習針刺手法時,先選幾名膽大、心細的護生,指導他們進行操作,對操作好的護生及時給予肯定和表揚,使他們獲得成就感,并給其他護生信心;對于操作失誤或膽小的護生及時予以鼓勵,并手把手指導,幫助他們克服恐懼感。
批改作業是教師了解學生的機會,教師要利用批改作業了解護生的心理狀態,并進行鼓勵性的批評。賞識教育絕非不要批評,而是在需要批評的時候,采用護生能接受的科學方法,進行有效的批評。在日常生活中,教師要尊重護生,平等對待,課余時間同護生交流,成為他們的朋友。
1.3評價體系
對教改的評價采取定性與定量相結合的方法,主要從以下3方面開展綜合性評價:(1)進行隨機周上課效果對比,如護生聽課狀態對比(聽課、睡覺、玩手機、做其他)。(2)采用護理教研室自行設計的評價表,在期末考試結束后進行問卷調查,問卷集中發放,當場匿名填寫、收回。問卷調查內容:護生對中醫護理學賞識教育教學的評價,護生對授課教師的評價,護生對中醫護理學賞識教育的意見和建議等。(3)匯總2008級五年制護理專業學生中醫護理學成績,并分為<60分、60~79分、80~89分、90~100分幾個分數段做統計分析。統計方法:計量資料以(x±s)表示,進行單因素方差分析,平均成績兩兩比較采用SNK法;計數資料以百分比表示,進行χ2檢驗,所有數據均采用SPSS11.0軟件包進行統計分析。
1.4研究結果
我們采用整群隨機抽樣法,隨機選取2008級五年制護理專業兩個班,一個作為實驗班,另一個作為對照班。
1.4.1課堂效果對比對實驗班和對照班上課效果進行比較,分別對第一周和第九周的一堂課進行記錄比較,數據記錄結果見表1。從表1可以看出,第一周兩班專心聽課人數基本相同。兩個月后,采用賞識教育教學的實驗班,聽課人數明顯增加(P<0.05)。這表明,經過不斷賞識、鼓勵、表揚其優點和長處,可將原來不愛聽課的護生的注意力重新拉回到課堂;同時,經過護生間的互相影響,整個班級的學風有了很大改觀。
1.4.2問卷調查結果實驗班問卷調查結果顯示,護生普遍認為運用賞識教育教學策略能夠增強自信心、激發創新思維、提高學習興趣、改善學習能力,多數護生贊同將賞識教育貫穿于醫學專業課教學中,認為賞識教育理念有助于提高學習效果,對自己未來的發展有益。說明護生對中醫護理學賞識教育充滿了信心及希望。
1.4.3成績統計及分析比較兩班考試成績統計及分析見表2。從護生成績分析來看,實驗班和對照班各分數段人數及平均成績均有顯著性差異(P<0.05),說明在中醫護理學教學中開展賞識教育是可行的。
2結語
第二條本辦法所稱城鎮基本醫療保險定點醫療機構(以下簡稱定點醫療機構)是指經統籌地區勞動保障行政部門審查,并經醫療保險經辦機構確定的,具備為基本醫療保險參保人員提供醫療服務的醫療機構。
第三條對定點醫療機構的資格審定應綜合考慮區域內醫療機構的分布、規劃、功能、服務質量、服務成本,以及區域內醫療保險需求,并遵循以下原則:
(一)公平、公正、公開;
(二)方便參保人員就醫,并便于管理;
(三)兼顧中醫與西醫、專科與綜合,注重發揮社區衛生服務機構的作用;
(四)促進醫療衛生資源的優化配置,合理控制醫療服務成本,提高醫療衛生資源的利用效率和醫療服務質量。
第四條以下類別經衛生行政部門批準并取得《醫療機構執業許可證》的醫療機構,或經軍隊主管部門批準,并在所在地衛生行政部門備案的有資格開展對外服務的軍隊醫療機構,可申請基本醫療保險定點資格:
(一)綜合醫院、中醫醫院、中西醫結合醫院、專科醫院;
(二)中心衛生院、鄉(鎮)衛生院、街道衛生院、婦幼保健院(所);
(三)綜合門診部、專科門診部、中醫門診部、中西醫結合門診部;
(四)診所、中醫診所、衛生所、醫務室;
(五)專科疾病防治院(所、站);
(六)經衛生行政部門批準設置、登記注冊的社區衛生服務機構。
第五條定點醫療機構應具備以下條件:
(一)取得衛生行政部門頒發的《醫療機構職業許可證》;
(二)遵守國家、省有關醫療服務管理的法律、法規和標準,有健全與完善的醫療服務管理制度;
(三)嚴格執行國家、省物價部門規定的醫療服務和藥品價格政策,并經同級物價部門監督檢查合格,有健全的財務制度;
(四)嚴格執行基本醫療保險有關政策規定,建立與基本醫療保險管理服務相適應的內部管理制度,配備必要的設備和一定的專(兼)職管理人員。
第六條愿意承擔城鎮基本醫療保險定點服務的醫療機構,應向統籌地區勞動保障行政部門提出書面申請,并提供以下材料:
(一)執業許可證副本;
(二)大型醫療儀器設備清單;
(三)上一年度業務收支情況和門診、住院診療服務量(包括門診診療人次、平均每一診療人次醫療費、住院人數、出院者平均住院日、平均每一出院者住院醫療費、出院者平均每天住院醫療費等)等書面材料;
(四)符合醫療機構評審標準的證明材料;
(五)藥品食品監督管理和物價部門監督檢查合格的證明材料;
(六)軍隊醫療機構在所在地衛生行政部門備案的證明材料;
(七)統籌地區勞動保障行政部門規定的其他材料。
統籌地區醫療機構定點資格由當地勞動保障行政部門負責審定,并將取得定點資格的醫療機構名單報省勞動保障行政部門及醫療機構主管部門備案。
在肥中央駐皖及省屬醫療機構定點資格由省勞動保障廳負責審定。
第七條統籌地區勞動保障行政部門根據醫療機構的申請及提供的有關材料,對照定點標準,會同衛生、藥品食品監督管理和物價等有關部門組織人員對醫療機構定點資格進行實地審查。審查合格的由同級勞動保障行政部門頒發《定點醫療機構資格證書》和《定點醫療機構標牌》,并向社會公布,供參保人員選擇。
《定點醫療機構資格證書》和《定點醫療機構標牌》由省勞動保障廳統一制定。
第八條醫療機構取得定點資格后,醫療保險經辦機構應與其簽訂城鎮基本醫療保險定點醫療機構管理服務協議(以下簡稱協議),明確雙方的權利和義務及協議期限。一方違反協議,另一方有權解除協議,但須提前3個月通知對方和有關參保人。
協議還應包括以下內容:
(一)醫療服務人群、范圍;
(二)醫療服務內容、水平與質量;
(三)醫療費用結算辦法,包括結算方式、時間和支付標準、結算范圍和程序;
(四)醫療費用的審核、管理和控制措施;
(五)有關責任和制約措施;
(六)其他事項。
協議簽訂后,醫療機構方可為參保人員提供基本醫療保險服務。醫療保險經辦機構與定點醫療機構簽訂或解除、終止協議的,應報同級統籌地區勞動保障行政部門備案。
第九條取得定點資格的醫療機構可供統籌地區參保人員就醫選擇。參保人員可選擇不同層次的定點醫療機構,其中至少應包括2家基層醫療機構(包括一級醫院以及各類衛生院、門診部、診所、衛生所、醫務室和社區衛生服務機構)。
醫療保險經辦機構應根據本地實際,確定并向社會公布可供參保人員就醫選擇定點醫療機構的數量和等級,鼓勵參保人員到基層醫療機構就醫。
第十條定點醫療機構要求在城鎮基本醫療保險定點醫療機構管理服務協議期滿后繼續作為定點醫療機構的,應當在協議期滿前2個月向統籌地區勞動保障行政部門提出申請,并按照本辦法第六條、第七條、第八條規定重新辦理有關手續。
逾期未提出申請的,視作自動放棄定點醫療機構資格,由醫療保險經辦機構自協議期滿之日起終止其所有城鎮基本醫療保險業務,收回《定點醫療機構資格證書》和《定點醫療機構標牌》,并向社會公布。
第十一條參保人員應憑統籌地區勞動保障行政部門統一制定的醫療保險證(卡),在選定的定點醫療機構就醫或按相關規定到定點零售藥店購藥。
除急救搶救外,參保人員在非選定的定點醫療機構就醫發生的費用,基本醫療保險基金不予支付。
第十二條參保人員在不同等級的定點醫療機構就醫,政策范圍內個人負擔醫療費用的比例應有所差別。其具體比例由統籌地區勞動保障行政部門商衛生行政部門按參保城鎮職工、城鎮居民分別確定。
參保人員轉診、轉院管理辦法,由統籌地區勞動保障行政部門制定。
定點醫療機構應協助醫療保險經辦機構做好參保人員就醫、定點醫療管理服務工作。對基本醫療保險參保人員的診斷、治療及醫療費用等資料實行單獨管理、單獨建帳,實行信息化管理,并及時、準確地向醫療保險經辦機構提供參保人員就醫信息。
第十三條定點醫療機構應建立醫療服務、醫療收費等內審制度和監控機制。不定期公布定點醫療機構費用信息,特別是要加強大型檢查治療和特殊醫用材料使用信息與費用信息的。要保證參保人員的消費知情權,使用自費藥品、醫療服務項目要征得參保人員或親屬(委托人)的同意。
參保人出院時,定點醫療機構應及時向其提供住院期間各項費用清單,并經參保人員或親屬(委托人)簽字。
第十四條醫療保險經辦機構應加強對定點醫療機構參保人員醫療費用的檢查和審核。定點醫療機構有義務提供審核醫療費用所需的全部診治資料及帳目清單。
第十五條醫療保險經辦機構應按照協議約定,及時足額與定點醫療機構結算醫療費用。對不符合規定的醫療費用,基本醫療保險基金不予支付。
第十六條參保人與定點醫療機構人員因就醫發生糾紛時,定點醫療機構應及時處理。對處理不服的,可視不同情況分別提請統籌地區勞動保障行政部門和衛生行政部門處理。
第十七條統籌地區勞動保障行政部門應加強對定點醫療機構的監督管理,組織衛生、財政等部門負責對定點醫療機構的年度考核工作。研究建立定點醫療機構醫療保險服務管理制度和獎懲約束機制。
各級醫療保險經辦機構應加強對定點醫療機構醫療保險服務行為的日常監督檢查,對發現的問題要及時查處,重大違規行為要逐級上報。
第十八條對定點醫療機構違規行為的認定及查處應遵循嚴肅、慎重、定性準確的原則。定點醫療機構發生下列違規行為,統籌地區勞動保障行政部門應會同衛生等行政部門及時予以查處,并列入年度考核:
1、對初次發生的分解住院、掛床住院、降低入院標準住院行為采取核減或追回當次所撥付的費用。
對推諉病人的定點醫療機構提出批評和整改意見,并做出記錄。
對冒名住院,除追回基金損失外,應將被冒名參保人員列入重點監控對象,通報定點醫療機構和參保單位。如屬醫患串通,責令定點醫療機構對有關醫務人員做出批評教育或行政處理。
對濫用藥物、分解收費項目及超標準收費所導致的基金支出予以核減或追回。
2、對發生虛假住院、串換藥品或以藥易物、誘導住院、虛假和轉嫁收費等嚴重違規行為,以及多次分解住院、掛床住院、降低入院標準住院的行為,除追回撥付的費用外,視情節可處以1-2倍核減。核減金額從當月應撥付的費用中扣除,同時責令定點醫療機構進行整改。
3、定點醫療機構應嚴格執行城鎮職工、城鎮居民基本醫療保險藥品目錄、診療項目和醫療服務設施標準及相應的管理辦法,嚴格控制參保人員個人自費比例。對超過確定比例的定點醫療機構,予以通報批評,并在醫療費用結算時視情扣減。
4、對多次違規或嚴重違規的定點醫療機構,發出書面整改通知書,限期3-6個月整改,并予以公布。
5、對發生違規行為情節嚴重且拒絕整改、或整改達不到要求的定點醫療機構,取消其定點資格,并予以公布。
6、對定點醫療機構及醫務人員偽造病歷等騙取醫保資金,按照《中華人民共和國執業醫師法》和國務院《醫療機構管理條例》等規定處理,處理結果應向社會公布。對造成違規行為的有關責任人,視其違規情節,可采取責令檢查、暫停執業、吊銷執業醫師資格。如違紀、政紀,建議或提請有關部門給予黨紀、政紀處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十九條定點醫療機構對勞動保障行政部門作出的定點資格審定等行為有異議的,可以向同級人民政府或上一級勞動保障行政部門提出行政復議。
第二十條各統籌地區可結合實際制定具體實施意見。
黨工委把巡察反饋意見的整改落實作為一項重大政治任務,按照“照單全收、立行立改、標本兼治、舉一反三、統籌推進”的整改原則,深刻領會把握區委第三巡察組巡察反饋意見精神,以雷厲風行的作風和堅決果斷的措施,認真抓好巡察反饋問題整改落實。
(一)統一思想認識,增強巡察整改政治自覺。區委第三巡察組反饋巡察意見后,黨工委賡即召開專題會,認真分析,深刻反思,堅決整改,要求各社區及科室思想認識必須到位,主動“對號入座”,立即開展整改工作。第一時間成立了黨工委書記任組長,辦事處主任、黨工委副書記、紀工委書記任副組長、其他黨政班子成員為成員的整改工作領導小組,明確責任,細化分工,對巡察組反饋的四個方面問題照單全收,深刻反思,堅決整改,并以黨內文件形式印發各社區黨委,明確要求及時召開黨委會進行專題學習,切實提高政治站位,強化責任擔當,對區委巡察組反饋問題主動認領,深入思考,進一步認真查擺問題、剖析原因,統籌謀劃,切實抓好各項整改工作。
(二)深入研究,制定整改方案,明確落實責任。8月16日,黨工委召開街道落實區委第三巡察組反饋意見工作推進會,對巡察整改工作進行再安排、再部署、再督促。嚴格按照區委第三巡察組反饋意見,研究具體整改方案,擬定整改責任清單,建立工作臺賬,把四個方面巡察反饋意見分解到相關分管領導和科室負責人具體負責抓落實,細化制定19條整改措施,逐項明確責任單位和整改時限。8月18黨工委召開以整改落實區委第三巡察組巡察反饋意見為主題的專題民主生活會,班子成員帶頭主動認領問題,深刻剖析根源,認真總結了分管領域內存在的問題和不足,進一步完善了整改工作措施,認真反思,舉一反三,扎實推進巡察整改工作。
(三)進一步建立健全制度機制。黨工委在抓整改問題的同時,又從制度機制上找原因,堵塞制度漏洞,進一步建立健全制度機制,防止類似問題出現。在黨委議事規則方面進一步完善《區街道“三重一大”民主決策制度》,在黨建工作、黨風廉政建設安排督促檢查少方面,進一步制定完善了《區街道2017年度各項工作檢查考核辦法》,在社區財務管理方面,制定了《區街道社區財務管理辦法(試行)》等,突出制度剛性約束,推動巡察整改工作見實效。
二、正視問題,嚴格對照反饋意見逐條逐項抓好整改落實
圍繞區委第三巡察組反饋意見要求,街道以壓實“兩個責任”為核心,以完善制度建設為抓手,以嚴格干部管理、嚴肅財經紀律制度、回應群眾關切為重點,全面開展巡察整改工作,著力強化街道社區干部黨風廉政、作風效能教育,切實加大監督檢查、案件查處、失責追究力度,努力營造風清氣正的良好政治生態。
(一)關于巡察發現黨建方面存在的問題的整改情況
1、關于“黨建工作不扎實,黨務工作業務不夠熟練,組織生活制度執行不到位”問題整改情況。一是牢牢樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”理念,再次明確黨工委書記田文慧是黨建工作直接責任人,副書記鄭守乾是黨建工作具體責任人,街道黨工委一個季度研究一次黨建工作,切實做到履職盡責。二是嚴格執行黨委議事規則,做好會議記錄,完整體現會議全過程,強化機關黨建工作。三是自覺加強黨建理論、業務知識學習,每月開展1次對社區專題檢查調研工作,不斷完善抓黨建促發展的思路措施。四是嚴格落實“”、專題組織生活會、民主生活會等經常性的黨內組織生活,認真執行《準則》、《條例》、《》等相關規定。
2、關于“對下屬社區黨建工作安排督促檢查記錄少”問題整改情況。一是扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,完善中心組學習制度,按照區委總要求,進一步完善了《街道2017年度基層黨建工作方案》,召開街道干部、社區干部專題工作會進行再安排再部署。二是強化對社區黨建工作督促檢查。采取日常檢查、定期或不定期檢查、跟蹤檢查等多種形式,增強檢查實效,提高工作質量。每個月督促檢查至少1次各社區黨建工作開展情況,對抓黨建工作思想不重視、工作不力的,及時批評、限期整改,確保黨建各項工作落到實處、取得實效。
3、關于“干部年齡結構老化,個別干部工作積極性不高”問題整改情況。一是由黨工委書記田文慧、辦事處主任張洪榮、黨工委副書記鄭守乾向區委組織部等部門如實匯報本單位干部結構情況,努力構建合理搭配的干部隊伍,力爭盡快解決缺編人員。二是健全黨員立足崗位創先爭優長效機制,通過設立黨員先鋒崗、黨員責任區、黨員服務窗口、黨員到所聯系社區報到并參加活動等,進一步調動干部職工工作積極性,推動轄區各項事業建設順利完成。
(二)關于巡察發現黨風廉政建設方面存在的問題整改情況。
1、關于“黨風廉政建設“兩個責任”落實不到位,黨風廉政建設工作安排部署多、督促檢查少”問題整改情況。一是進一步落實黨風廉政建設黨委的主體責任和紀委的監督責任,街道黨工委一個季度研究一次黨風廉政建設工作,根據分工制定街道黨風廉政建設主體責任工作清單,黨工委書記做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦,自覺踐行“三嚴三實”要求,作廉潔從政的表率。紀工委書記具體抓黨風廉政建設工作,班子成員切實履行“一崗雙責”職責,形成一級抓一級,層層抓落實工作局面。二是強化責任考核。加大對黨風廉政建設工作的考核力度,將黨風廉政建設的目標列入年度工作考評的內容。做到黨風廉政建設與業務工作同部署、同落實、同考核,確保無違法違紀問題發生。三是強化責任追究。強化對社區工作的督促檢查,每月檢查至少一次,每季度至少對各社區黨風廉政建設進行抽查一次,對未按規定履行責任的,對下屬失教失管、造成嚴重后果和不良影響的,從嚴追究,給予組織處理和黨紀政紀處分,堅決維護黨風廉政建設責任制的嚴肅性。
2、關于“執行“三重一大”制度不到位,未嚴格執行黨委議事規則”問題整改情況。一是嚴格執行黨委議事規則。進一步完善了《區街道“三重一大”民主決策制度》,單位主要負責人帶頭執行民主集中制,凡涉及重大決策部署、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金使用事項等,都嚴格按照相關規定經領導班子集體研究依法作出決定,從源頭上防范崗位風險。二是堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,凡屬職責范圍內的“三重一大”事項,都集體討論決定,保證黨的路線方針政策和決議、決定得到正確貫徹和執行。
(三)關于巡察發現執行財經紀律方面存在的問題整改情況。
1、關于“財務管理不規范,存在白條列支、現金支付現象”問題整改情況。一是進一步完善財務管理制度,建立健全辦事處、社區票據審核機制,票據由會計審核把關,購買商品必須開具正式發票并附購買清單明細,杜絕白條入賬。二是規范現金支付管理制度,嚴格按照區財政局現金管理相關規定,對于超過1000元以上及常規性開支都通過銀行、公務卡或轉賬方式支出。
2、關于“對社區財務管理指導和督促檢查力度不夠,社區存在大額現金支付”問題整改情況。一是進一步完善社區的財務管理制度。強化社區財務人員培訓,規范社區財務管理。社區已從2017年8月起按照區財政局、區委組織部等部門要求規范各項補貼的發放。二是辦事處財務室要加強社區財務指導、檢查、督促。做到每月至少對各社區的財務管理檢查、指導、監督一次,500元以上開支報辦事處審批,對于社區的大額開支,加強支出監管;三是規范社區現金管理制度。對于社區超過1000元及常規性開支都以轉賬或銀行方式支付,嚴格執行現金管理相關制度規定。
(四)關于“工程項目管理、資金支付不規范。個別項目存在超合同約定預付工程款,工程款撥付不規范,票據不合理等問題”問題整改情況。一是進一步完善辦事處等工程項目管理制度,加強對工程項目管理的培訓學習,嚴把工程項目管理關;二是規范工程項目專項資金使用進度,保證工程項目資金的安全性;三是完善對工程項目合同管理,保證合同要素齊全,嚴格按照合同約定預付工程款;四是嚴格審核工程項目票據,保證票據真實性、認真核對票據要素和合同要素是否一致。
三、鞏固整改成果,繼續推進全面從嚴治黨
經過兩個月的努力,街道辦事處巡察整改工作取得了階段性成效。在下一步工作中,我們將繼續深入推進區委巡察反饋問題整改工作,切實抓好巡察整改成果轉化,堅持標本兼治,推動全面從嚴治黨。
(一)持續用力抓好整改后續工作。強化責任擔當,以嚴的標準、實的作風繼續抓好后續整改工作。對已經取得階段性成果的整改事項和基本整改到位的具體問題,適時組織開展“回頭看”,堅決防止反彈回潮;對需要一定時間去解決的問題,加強跟蹤督辦,確保時間進度、整改質量;對群眾不滿意的事項進行再次整改,做到整改不到位不罷手、不徹底不收兵。認真開展整改情況公開工作,以黨內文件形式按要求及時進行公開公示,主動接受廣大黨員干部監督,推動整改工作出實招見實效。