時間：2023-05-31 09:10:21
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇鄉鎮群防群治工作總結，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、2014年工作總結
今年的愛國衛生工作以迎接“國家衛生鎮”復審為載體，并順利通過了國家、自治區.驗收。主要做了：一是按照國家衛生城市的標準，進行了自查；二是制定下發了《..“國家衛生鎮”環境衛生集中整治實施方案》、《..迎接“國家衛生鎮”復驗整改的具體要求》、《關于成立..環境衛生聯合執法檢查組的通知》、《..環境衛生聯合執法檢查實施方案》、《…迎接全國愛衛會“國家衛生鎮”復審工作實施方案》，并成立了由縣四套班子主要領導擔任組長、副組長的“…環境衛生集中整治領導小組”和“…環境衛生集中整治檢查督導組”。按照“統一領導、條塊結合、以塊為主、各負其責”的原則開展工作，四套班子分管領導各管一塊，各包一個社區或鄉鎮（場），遇到重大問題親自解決和協調。把愛國衛生工作列入單位和領導崗位目標責任制的考核內容之一，強化各級領導的管理意識起到積極促進作用。三是召開了動員會，廣泛發動群眾，調動一切力量，按照守土有責、群防群治、齊抓共管的原則，在全縣范圍內大力開展愛國衛生運動，全面整治環境。四是開展了多期健康教育培訓班，全面部署和規范各鄉鎮、各社區及各單位的健康教育工作。五是在充分調研的基礎上，制定了“2014年滅鼠工作安排”、“全縣開展滅蚊蠅、滅蟑活動的通知”，開展了滅鼠、滅蚊蠅、滅蟑活動，目前市區大部分部門單位按照“四統一、三不漏”的原則，于4月21-25日開展了統一投藥滅鼠工作，共投放滅鼠藥物2.05噸。四是抽調衛生、工商、建設、農業、水利等部門20余人，組建了“環境衛生聯合執法檢查組”對各鄉鎮、縣區機關企事業單位、街道、社區、個體工商戶等單位進行了劃片督查，對督查中發現的問題進行了及時整改，并在縣廣播電視臺設立“環境衛生集中整治曝光臺”，對整改不落實的單位進行通報。五是為深入開展創建活動，廣泛發動各部門單位大力開展了第十八個愛國衛生月活動，進一步美化、潔化城鄉環境，并舉辦了健康教育板報展和宣傳咨詢活動。六是積極推進農村改廁工作的順利開展。
二、2015年工作計劃
按照縣委、縣政府工作的總體要求及上級愛衛會的工作部署，并結合我辦實際情況，現將2015年愛國衛生工作計劃安排如下：
1、加強領導，健全組織和制度，進一步貫徹《自治區愛國衛生條例》；
2、層層動員，全民參與，大力開展第十八個“愛衛月”活動；
3、全面動員，加強領導，廣泛開展除“四害”工作；
4、抓示范，鞏固“創衛”成果，以點帶面，大力開展“衛生先進”爭創活動；
5、深入宣傳，狠抓示范，全面開展健康教育促進行動工作；
面對防控面積增加，防治壓力加大，以及十一運、園博會一、美國白蛾防治采取的主要措施：
（一）加強組織領導，強化責任落實。區委、區政府高度重視美國白蛾防治工作，將白蛾防治列入全區科學發展觀考核體系。3月17日，召開白蛾防治專題會議，區政府與各街鎮簽訂了《美國白蛾防治責任狀》，成立了以區長為指揮，各有關單位主要負責人和各鎮鎮長為成員的指揮部，明確了各有關部門的責任分工。5月15日，全區又召開美國白蛾防治動員大會，對白蛾防治工作進行再部署再動員，進一步細化調整了美國白蛾防治實施方案，以區委、區政府的文件下發到各級各部門，由區級領導掛帥成立了13個督導組，加大對各鎮的督導檢查力度，并成立了宣傳組、專業防治組、檢查考核組，明確各組職責，制訂了美國白蛾檢查驗收辦法和獎懲措施，讓美國白蛾防治工作有章可循。各鎮也及時組織召開動員會議，分解目標，細化任務，層層簽訂責任狀，一級抓一級，逐級抓落實。在強化責任落實方面，一是推行網格化管理制度，實行區級領導包街鎮，街鎮鎮領導包辦事處、機關干部包村、村干部包地片責任制，責任明確到人、到地塊，杜絕出現責任空擋。二是實行樹木確權，按照屬地管理，“誰所有，誰經營，誰防治”的原則，對全區樹木進行確權，明確防治責任主體，簽訂防治責任書，杜絕出現防治空擋。（三）堅持專群結合，強化綜合防控。堅持全民動員與專業隊伍防治相結合，群防群控；人工防治與藥物防治結合，多措并舉，加大綜合防控力度。一是加強專業隊伍建設，在充分發動群眾積極防治的基礎上，按照專群結合、以專為主的防治原則，加強專業防治隊伍建設。區、鎮、村三級共組建專業防治隊伍800多支，落實專業防治人員6300多人。為提高防治質量奠定了基礎。二是多措并舉，科學防控。自冬以來，在全區開展收蛹活動，共投入資金30多萬元，收購消滅蟲蛹2100多公斤，在白蛾成蟲羽化高峰期，通過燈光誘殺，組織發動干部群眾人工撲殺美國白蛾成蟲多萬只，大大減少了第一代白蛾的蟲口基數，達到了事半功倍的防治效果。各代美國白蛾進入幼蟲孵化期后，堅持專業隊防治與群防群治相結合，以專業隊伍為主，噴灑藥物防治與剪除網幕相結合，以噴藥防治為主，按照統一部署、統一時間、統一行動、統一用藥的“四統一”原則，鎮村配合、部門協調、村自為戰、鎮自為戰，在全區展開拉網式藥物防治。區林業局集中抽調80森林消防隊員，組成白蛾防治專業隊伍分三次對小清河沿線、黃河護岸林、沿黃各鎮及與章丘、高新搭界的片林進行集中防治，防治質量高、效果明顯。
（四）加大物資投入，落實物資保障。為打好美國白蛾防治攻堅戰，提供充足的資金與物資保障，區政府加大白蛾防治預算經費，全區購置儲備車載式噴霧機6臺，擔架式噴霧器1100臺，高枝剪10000把，安置殺蟲燈1500盞，儲備生物農藥40噸。各鎮各部門也紛紛加大投入購置藥械、籌備車輛，全力以赴抓好美國白蛾防治。據統計，區鎮村各級共投入資金1000多萬余元。
（五）加大宣傳督導，營造群防群控氛圍。充分利用廣播、電視
、發放明白紙、宣傳畫冊等方式，宣傳美國白蛾的危害性和防治技術措施，利用宣傳車、懸掛橫幅、張貼標語等形式，廣泛動員和組織群眾投入防治工作，努力營造防治美國白蛾、人人有責的輿論氛圍。區林業局實行站科聯系鄉鎮制度，集中抽調30名人員，成立7個巡查組，對全區13個鎮辦特別是平原地區六鎮和港溝、彩石兩鎮，每天進行巡查、指導、檢查，每天一調度，分析各鎮存在的問題，研究制定解決方案。并充分發揮美國白蛾防治指揮部辦公室作用，對各鎮美國白蛾防治情況一天一調度、每天一通報，總結經驗，通報問題，充分調動各級各部門的積極性，確保了美國白蛾防治工作的順利開展。
二、存在的不足
去年的美國白蛾防治雖然取得了階段性的成果，但是從監測情況看今年形勢不容樂觀、防治壓力依然很大，工作中也存在一些薄弱環節和問題，主要表現在：
一是思想認識不夠。個別單位對美國白蛾防治工作的重要性、長期性認識不夠，存在松懈麻痹和盲目
樂觀思想，特別是基層群眾防范意識不夠強，造成上熱下冷現象，導致群眾參與防治的積極性不高，群防群控的氛圍還不夠好。二是防治責任落實不夠。各級督導人員特別是各鎮辦包村工作人員沒有及時到崗到位，督促指導工作嚴重滯后，致使防治工作組織不到位，防治效果得不到保障。三是防治不徹底，防治質量不高。個別單位的防治隊伍責任落實不到位，藥物防治過程中存在出工不出力現象，致使防治工作不細、不嚴、不全，防治不徹底。造成人力、物力的浪費，防治工作事倍功半，達不到質量要求。四是存在漏防現象，留有防治死角。個別單位防治過程中存在漏防區域，特別是四旁樹木以及廠企、廢棄院落內的樹木漏防現象較為嚴重，成為防治隱患。五是藥械準備不足，防治工作被動。個別單位對美國白蛾防治工作不舍得投入，致使藥物、防治機械準備不足，滿足不了防治工作需要，致使藥物防治進展緩慢，貽誤戰機，造成防治工作被動。
三、今年工作安排
（一）提早制定工作方案。（二）繼續加大財政投入力度。
美國白蛾防治是一項公益性事業，涉及民生，必須加大投入才能確保防治效果。全區各級各部門根據各自實際，加大資金投入，購置防治機械和藥物，為美國白蛾防治提供充足的物資保障。今年區財政已撥付萬元用于美國白蛾防治。
（三）強化專業監測和防治隊伍建設。（四）加強督導檢查力度。
各級指揮、督導機構加大督促指導力度，按照分級負責、層層把關的原則，真正深入一線、到村入戶，加強對各單位特別是專業隊伍防治工作的督導指導，一級抓一級，層層抓落實，確保責任、措施落實到位，切實提高防治質量。
（五）加大宣傳發動力度。
今年以來，我局按照省林業廳、__市林業局和__市委、市政府統一安排部署，扎實開展工作。今年是認真貫徹落實__市政府《關于進一步加快造林綠化的實施意見》的啟動之年，也是全面實施“三年造林增綠行動”關鍵之年，現將今年工作總結如下：
市委、市政府對造林工作高度重視，多次召開工作會議，狠抓工作落實，認真搞好義務植樹活動和農田林網建設、通道綠化，出臺了《__市人民政府關于做好春季造林綠化工作安排意見》。今年春季完成造林60__畝，義務植樹40萬株。市財政撥付資金20萬元，用于購買村莊、通道兩側樹苗，為完成我市造林任務提供了堅強的資金保障。秋冬季造林我市任務4000畝，現正在進行中。
我市苗木種植已有四十多年歷史，現在種植面積已達8萬畝，品種達500多個，主要經營落葉喬木類、常綠類、花卉類、花灌木類、和藤本類。每年可生產600多個規格的各類優質苗木9000余萬株，產值達上億元。苗木輻射我國十幾個省、市、自治區，為城鄉綠化、退耕還林、通道綠化等綠化工程提供了大量優良苗木。截止目前，我局共辦理林木種苗生產許可證、經營許可證100余份。
認真貫徹落實國務院《植物檢疫條例》，加大植物檢疫力度，做好苗木和中藥材檢疫。今年苗木調運高峰時期，為解決苗木經銷商辦證難、不方便的問題，我局在__開辦了苗木檢疫站點，24小時辦公，做到為苗木經營商戶隨時辦理檢疫證，受到苗木商戶和苗農的稱贊。今年完成綠化苗木調運檢疫1000余批次。
今年以來，我市林業主要病蟲害總體呈輕度發生，全市發生面積2.5萬畝。其中一代美國白蛾總體輕度發生，發生程度輕于20__年。為有效控制美國白蛾等重大林業病蟲發生為害，維護我市林業生產和生態環境安全，按照上級部署，我市積極行動，認真組織，全力抓好美國白蛾等重大病蟲防治工作，印發《__市20__年美國白蛾防治實施方案》170份，重點加強省、縣、鄉級公路、鐵路、城區、農田林網、單位庭院、村莊四旁、片林和苗圃等區域作為防控重點。累計實施一代美國白蛾等重大病蟲防治作業面積2.5萬畝，累計投入防治農藥6噸，美國白蛾等重大病蟲發生危害得到了有效控制。
今年我市完成鞏固退耕還林成果林業產業基地1000畝，撫育經營2000畝。
今年我局抓好7個農村面貌提升村造林綠化工作，共栽植樹木1.4萬余株，投資__萬元。
為保護好森林資源，我局認真貫徹《森林法》和《野生動植物保護法》等各項林業法律、法規，大力加強林業法制宣傳，加大林政執法力度，嚴厲打擊亂砍濫伐等毀林現象和非法經營野生動植物的違法行為。認真貫徹落實__市嚴厲查處破壞森林資源，影響林業發展、破壞林業產業市場、打擊違法違規占用林地和非法馴養繁殖和經營加工利用野生動物及其產品的違法行動。
（1）加大各級財政投入，動員全市人民群防群治美國白蛾，引進白蛾天敵，控制美國白蛾大面積發生，及時準確搞好蟲情測報，指導全市定期統一防治，確保交通要道兩側及重大活動場所周邊等關鍵部位，平均葉片保存率95%以上；村莊及周邊等其它地區，平均葉片保存率80%以上，保證我市林業生態健康持續發展。
（2）根據國家退耕還林政策，重點發展設施種植、林藥間作和林下養殖，實現良好的生態效益、社會效益和經濟效益，促進我市林業又好又快發展。
（3）指導各鄉鎮（辦）搞好農田林網建設和村屯綠化。調動群眾綠化家園，構筑生態__行動，加大農村造林規劃和綠化力度，對有條件的村莊建造環村綠化帶，使農村的生態環境得到進一步改善和提高。
1、認真落實“穩定壓倒一切”的方針，加強社區治安防范措施的落實，增強在維護社會治安中的作用，切實落實“屬地管理”的原則，積極推動社區建設綜合治理工作。
2、進一步加大創建平安社會活動的宣傳力度，提高全民參與意識，動員全社會積極參與治安志愿者的活動中。社區動員轄區內的企事業單位干部職工和居民群眾，進行宣傳教育，在主要街道、居民住宅區懸掛、張貼宣傳橫幅、標語和黑板報，使我們的創建平安社會活動宣傳教育達到了預期的效果。
3、完善組織網絡和規章制度，積極開展群防群治工作。社區群防群治工作組織健全，今年全年，我社區共出動義務巡邏隊7000多人次，社區工作人員每天佩戴義務巡邏袖章下戶巡邏已形成制度化。社區還給義務巡邏隊配備了小喇叭，通過播放喊話錄音提醒居民加強防范，社區居民群眾防范意識明顯提高，防范力量建設顯著增強，刑事案件發案率得到有效遏制，社區居民群眾安全感顯著提高，社會秩序良好，人民安居樂業。
4、2005年度XX區社會治安綜合治理目標管理責任書規定今年各鄉鎮（街道）、村（居）委會要把工作重點放在群防群治工作上，我社區為了更好地做好社會治安綜合治理工作，努力降低發案率，保證居民生命財產安全，想方設法對轄區內居民小區實行封閉式管理，對沒有圍墻的小區要修建圍墻，沒有安裝防盜門的單元樓要做好住戶的思想工作，爭取在單元樓的樓梯口統一安裝防盜門。XX一區啟用義務巡邏隊員在小區門口值守，阻止閑雜人員進入小區，小區治安狀況大大好轉，車輛失竊現象減少，中午休息時間也沒有收廢舊的噪音出現，居民反映很好。6月份起，我社區義務巡邏隊員開始在巡邏過程中運用小喇叭播放喊話錄音，并在各居民樓張貼倡議書，號召居民們行動起來，爭取統一在單元樓樓梯口安裝防盜門，齊心協力創建平安社會、平安社區。這一倡議逐漸深入到居民當中，起到了很好的宣傳動員作用。至今年11月為止，我社區已有49個單元樓安裝了防盜門，占轄區單元總數的28%。
5、今年10月，我社區在XX街道辦事處的領導下，全民動員，在轄區范圍內廣泛開展“壓案”專項行動。我們將社區原有的兩隊低保巡邏隊做出安排，要求他們分區分片負責治安巡邏，并發動居民小組長率領本組居民也共同參與。我們還為參加巡邏的巡邏隊員配備了紅袖章、哨子、棍子和小喇叭。與此同時，社區工作人員還做好了值班安排，每天分班分組地按照預定時間、班次、巡邏路線進行巡邏，保證24小時都有人值班，24小時都有人巡邏，并做好巡邏記錄。同時與派出所加強聯系，打防結合，保一方平安。自開展“壓案”行動以來，我社區治安、刑事案件的發案率分別比去年同期下降了60%和75%，取得了明顯的成效。
二、以流動人口、房屋租賃規范化管理為突破確保小區發案率的下降：
1、加強流動人口、房屋租賃規范化管理，嚴抓人口管理工作。社區定期或不定期的對轄區常住人口，外來暫住人員，重點人員進行調查、登記。目前我轄區內登記在冊的流動人口為787人，共有出租房屋戶184戶。每一戶出租房屋業主均與社區簽訂治安責任書，社區每月對出租房屋進行治安查驗至少1次以上，流動人口登記率達100%。
2、對小區租賃戶加強法制宣傳教育，以誰出租、誰受益誰負責為原則，管理好轄區的暫住人口與外來人口。轄區民警和居委會工作人員經常利用休息時間進行各項普法宣傳教育，發放各類宣傳資料1600余份，依法保護外來務工人員的合法權益。
3、督促轄區周邊單位堅持“誰用工、誰管理、誰負責”，“誰出租、誰受益、誰負責”的原則，嚴把流動人口“流入”關，做到來路明、底子清、管得住，確保外來人員不失控。
三、深入開展禁毒與反警示教育、強化居民防范意識：
1、結合禁毒工作安排積極開展無毒社區的創建工作，以“不讓進我家”等活動為切入點，在社區內以禁毒宣傳單，入戶宣傳等活動形式，加強了小區居民的禁毒意識。目前我社區無新滋生吸毒人員，無制、販毒行為。
2、我們一直沒有放松對“”組織的警惕。一方面我們經常下到群眾當中去，通過與群眾的交流，從中了解是否有新滋生習練者，做到“發現一個，幫教一個”；另一方面，積極發動群眾主動向我們揭發、提供組織的非法活動，做到“發現一起，處理一起”。由于一直以來我們在轄區內做了大量的宣教工作，所以至今沒有發現有新滋生習練者及習練者發動的集體鬧事、集體上訪事件，也沒有發現組織發動的非法活動。
四、圍繞普法依法治理工作、抓好兩勞幫教、開展人民內部矛盾的預防調解工作：
1、社區居委會以板報、講座、宣傳欄等形式，組織轄區居民全面開展“法律進社區”宣傳活動，積極開展各項普法宣傳工作，營造轄區濃厚的法制輿論氛圍，開展法制學習12次，學習《條例》、“四五普法讀本”等，組織普法考試1次，參考率100%，優秀率100%。我社區今年懸掛各類法制宣傳橫幅及海報12條，出各項普法宣傳板報5期，發放各類普法宣傳單700余份，參加司法局法制培訓3次，通過開展法律進社區活動，增強了社區居民的法律知識，使居民懂得了學法、知法、守法、用法的重要性，提高了居民依法辦事的法律意識。
2、截止至今，我社區共有刑釋解教人員10人（已過幫教年限的除外），其中：刑滿釋放人員9人；解除勞教人員1人。社區結合每人的實際情況進行了建檔登記，社區幫教小組定期走訪，了解兩勞人員的思想動態，開展經常性的幫教工作，現有3人待業在家；2人到外地打工；2人在市內打工；1人自謀職業；1人嫁到珠海定居；1人至今去向不明。有2人因家庭困難申請并領取城市最低生活保障金。
3、積極排查和化解人民內部矛盾，按照“預防為主，教育疏導，依法處理，防止各類矛盾激化”的原則，把各類矛盾化解在萌芽狀態，維護社會穩定。今年，調委會共接受調解糾紛41起，排查率100%，調成率95%。
一、完成的主要工作
（一）力抓“十百千”工程，造林綠化卓有成效
全面完成平原綠化任務。圍繞“三城同創”主題，結合新農村建設、綠色通道、速生豐產林、農田林網、鎮村綠化美化，大力推動平原綠化工程，完成平原荒地、灘涂造林6.5萬畝，通道綠化600多公里，農田林網3.5萬畝，新農村建設、鎮村綠化植樹650萬株。著力荒山造林及補植補造。以災后重建為契機，充分利用省林業廳對因災損毀林地補植補造優惠政策，在抓好荒山造林的同時，切實做好損毀林地和殘次林林地的補植補造，完成荒山造林2.9萬畝，災后補植補造2.1萬畝。抓油茶基地建設，促油茶產業發展。積極引進優良品種，利用富硒土壤資源，發展油茶產業。全市新造高產油茶1.2萬畝，低產改造0.5萬畝。義務植樹全面開展。各地結合“十百千”工程，大力開展義務植樹運動，共完成義務植樹185萬株，建立義務植樹基地2個。全面抓好竹腔竹蔸施肥及幼林撫育工作。以災后重建為契機，抓好受損毛竹及幼林撫育。全市共設有三個竹腔施肥示范點，發放竹腔施肥BNP肥料1萬瓶，完成竹腔施肥2.7萬畝。完成幼林撫育3.7萬畝，新增封山育林1萬畝。
（二）抓好“兩防”工作，有效保護森林資源
災后防火，責任重大。堅持“預防為主、積極消滅”的方針，通過進一步加大宣傳力度，狠抓防火責任落實，強化火源管理，加強撲火隊伍建設，全民動員，群防群治，較好地遏制了火災發生，保護了森林資源和人民群眾生命財產安全。今年來，全市共發生森林火災10起，其中火警4起，一般森林火災6起，受害森林面積20公頃（主要是殘次林），森林受害率0.2‰，與去年同期相比分別下降了25%、50%、50%。
森林病蟲害防治堅持“預防為主，綜合治理”的方針，積極部署災后森防工作，落實防治制度、科學防控。一是著力森林體系建設和站務管理，完善制度，做好建檔工作；二是抓好病蟲害測報和防治工作，積極開展聯防聯治，有效地防止了蟲情的擴散和蔓延；三是加強木竹、苗木檢疫工作，杜絕帶疫木竹、苗木調運出境。今年全市森林病蟲害發生面積1100畝，發生率為0.7‰。病蟲害發生率及其它各項指標均達到目標管理指標要求。
（三）嚴格行政執法，穩定林區秩序
1、規范林木清理舉措。嚴格執行省、宜春市有關受災林木清理的規定，科學有序進行，堅決做到“三禁止兩不準一停止”：即禁止采挖春筍，禁止重災區采割松脂，禁止重災區采伐非受損木竹。能繼續生長的受損木竹一律不準采伐，不能補植補造更新的林木一律不準采伐。停止對野生植物的采集、移栽審批和放行，加強受災野生動植物的保護和傷病野生動物的救助，嚴防不法分子亂捕濫獵野生動物。
2、規范木竹清理程序。災害木竹的清理須實地核實、嚴格審批后，分期分批進行。對松、杉類受災嚴重的林木第一批清理，并及時安排補植補造任務。對連接撥出或已死亡的毛竹及時砍伐，對爆裂的毛竹需等新竹出土成林后再進行清理。闊葉樹的清理待7月份后進行，對不能萌發的經審批后再砍伐清理。今年來共清理杉、松木材33000立方米，毛竹40萬根。
3、嚴格林業執法，加大查處力度。（1）結合“執法形象年”活動，進一步加強林業綜合行政執法隊伍建設，規范執法程序，嚴格執法標準，強化執法監督。（2）建立和完善木竹檢量制度。（3）加大破壞林木打擊力度，各執法單位實行執法合作及聯動，加強采伐源頭管理，加大打擊破壞森林資源違法犯罪力度。目前發生林業行政案件10余起，林政處罰21人，確保了林區治安秩序的持續穩定。（4）加強生態公益林的管理。著力抓好公益林災后管護，強化管護責任，及時與林權單位、個人簽訂管護協議，落實好補償資金。全市共落實生態公益林60.61萬畝，其中中央公益林18.0萬畝，省級生態公益林42.61萬畝。
（四）加強技術指導，實施科技興林
實施強林幫扶。組織科技人員下鄉指導林業發展，著重抓好“十百千”造綠工程和林業產業基地建設。災后重建幫扶。有針對性地組織科技培訓、科技下鄉等活動，林業科技人員深入鄉鎮、林間，宣傳救災知識和技術，指導林農科技救災，恢復生產。共發放《林業抗凍救災技術措施》手冊2.5萬份，組織科技培訓5次，林業科技人員下鄉700余人次。
（五）積極探索國有林場改革
為盡快解決市直國有林場人員多、債務重、上訪不斷等多年累積的矛盾，我局借鑒兄弟單位經驗，大膽改革，積極創新，株山林場實行全面改革，工作進展順利。株山林場原有干部職工222人，其中在職人員142人，退休人員80人，截止20*年6月底，已全員買斷，辦理了社會基本養老保險，與場解除勞動關系，檔案進入市人才交流中心或勞動技能再就業中心實行人事或代管；因場管理需要及市森林專業撲火隊返聘27人。通過改制，既解決了職工后顧之憂，又化解了企業內部的大量矛盾和問題，為進一步推進國有林場（所）的改革和發展奠定了良好基礎。
二、存在的主要問題
1、災后木竹清理緩慢，清理程序不規范。
2、林地管理仍不規范，個別鄉鎮以招商引資為由，無手續亂征林地。
3、防火宣傳不力，群眾防火意識淡薄，法規觀念不強。
4、木竹非法加工企業清理不力，非法加工木竹現象嚴重。
三、下半年工作打算
（一）進一步鞏固林改成果，推進林業配套改革
1、加快林業產權交易中心（窗口）建設，規范森林資源合法有序流轉；
2、積極開展銀林合作，力爭在林權抵押貸款方面有突破；
3、繼續推進木材采伐管理改革，確保采伐指標落實到戶；
4、推行森林火災保險，力爭保險面積萬畝以上；
5、繼續建立和完善林業“三防”協會，凡山林面積超過3000畝的村委會均要組建林業“三防”協會。
（二）加強林業執法力度，保護森林資源
結合“執法形象年”活動，進一步加強林業綜合行政執法隊伍建設，規范執法程序，嚴格執行標準，強化執法監督。
1、加快災后木竹清理進度，簡化審批手續，加強對清理受災林木的監督力度。
2、加強對征占用林地管理，規范審核審批程序，開展違法征占用林地的重點整治。
3、規范和加強木竹加工企業管理，開展木材經營加工企業的清理整頓，扶持壯大一批污染小、附加值高、資源節約型重點企業，取締、關閉一批小型非法企業。
4、加強森林公安嚴查嚴打力度，繼續深入推進林業“嚴打”專項斗爭。
（三）抓好森林防火，落實工作責任
1、加強領導，明確“兩個責任人”。市防火指揮部與各鄉鎮（街道）、場（所）簽定防火責任狀，明確防火行政領導責任人；各鄉鎮（街道）、場（所）與行政村、組簽定防火責任狀，明確行政村、組防火第一責任人。
2、做好宣傳，落實“四嚴”措施。加大宣傳力度，增強防火意識。采取多種形式大張旗鼓宣傳防火政策和知識，使“森林防火，人人有責”家喻戶曉，深入人心。落實“四嚴”措施：嚴格管好林區火源，嚴禁燒田埂，嚴禁煉山造林，嚴格管理特殊人員群體。
3、加強“三隊”建設，提高撲火實力。加強專業森林消防隊建設，組織開展形式多樣的撲火演習，提高專業森林消防隊的撲火技能及實力；各鄉鎮組織業余撲火隊，配齊撲火工具和防護設備，進行必要的撲火訓練，提高撲火戰斗力；組織林業基層“三防”協會培訓，充分發揮“三防”協會的防火宣傳及撲火應急作用。
今年我局在綜治維穩工作中，堅持以“創建平安社會、構建和諧機關”為主題，把綜合治理工作作為維護穩定確保一方平安的政治任務來抓好、抓實。從組織領導、工作措施、制訂平安創建工作制度、建立各項機關內務管理等方面進行了積極有效的落實，確保了局機關及下屬企業的穩定和各項工作有序推進。
一、強化組織領導
局黨組調整充實了綜治維穩工作領導小組，由局黨組書記、局長任組長，副局長任副組長、各室負責人為成員。并結合今年情況成立了綜治辦公室，落實1名兼職人員負責。局堅持每次召開黨員或職工會議都講維穩及安全工作，并隨時聽取各部門及下屬企業情況匯報，及時研究解決維穩工作中的實際問題和具體困難。不定期的召開維穩工作形勢分析會，提高工作的針對性和實效性。
為使綜治工作各項措施真正落到實處，嚴格實行維穩目標管理責任制，把維穩工作作為考核各部門績效的重要指標，局黨組與各股(室)及下屬企業層層簽訂“綜治維穩工作目標責任”，層層分解任務，量化指標，使維穩工作人人頭上有壓力、有目標責任。
二、狠抓工作重點
強化綜治及維穩工作的管理。突出重點外來企業、重點部位和安全薄弱環節，以責任機制為核心，全面推行包聯責任制。將安全責任橫向到邊，縱向到底。采取年度、半年考核相結合的辦法，逗硬獎懲。
堅持矛盾排查和調查處理相結合的工作機制。堅持定期排查調處制、協調會議制、掛牌督辦制、領導包案制和“零”報告等工作制度，推動工作發展。局黨組隨時排查矛盾糾紛，按照“發現得早，化解得了，控制得住，處置得好”的總體要求，對排查出的矛盾糾紛及時進行解決處理。對和群眾來訪實行掛牌督辦、限期辦理、辦結銷號，做到有訪必復，有件必辦，事事有回音，件件有結果，今年年共接待來訪人員1人次，比去年同期下降，真正實現了糾紛不出單位，一般矛盾糾紛不上交的工作目標。
三、落實維穩制度、加強各項內務管理
一是我局制定了《縣招商局維穩工作應急預案》和《縣招商局安全工作應急預案》，從制度上確保維穩及安全工作。二是為進一步加強對干部職工進行綜治及維穩教育，增強安全意識，教育管好子女，爭當“五好”家庭，愛護公共財物，維護公共利益，嚴禁賭博等方面作出了具體規定。三是加強了對各股室人員必須遵守法律法規，切實維護好公共財物及辦公設備，促使安全運行。四是制定了值班制度，規定節假日值班人員必須認真值班，做好一切記錄，遇事慎重穩妥處理，重要事情及時報告，堅持帶班領導24小時接處突發事件，確保一方平安。五是為保證票據現金的安全，對財會人員提取現金實行定額取款，還對財經制度進行了規范。五是加強了消防和安全工作，每天辦公室專人督促各股(室)滅火斷電關好門窗，清點帶走貴重財物。由于管理到位，措施得力，多年來從未發生過任何責任事故。
此外，我們還在預防不穩定因素、加強安全防范、廉政建設、法制教育、行車安全、干部職工日常管理等方面制定了一系列措施，保證了各項工作的正常開展。
雖然今年在綜治及維護穩定確保單位安全工作上做了一定的工作，取得了一些成績，但也存在著一些問題，主要表現在：法制宣傳深度和廣度還不夠，對外來企業職工的法律宣傳和教育意識還有待進一步探討;對外來企業服務方式還需探討;對幫扶村社的綜治及維穩工作如何開展，需進一步探討。
在20__年工作中，我們將在縣委、縣政府及縣級主管部門的領導下，進一步抓好工作制度的建立及監督和考核，認真及時抓好矛盾糾紛的摸排、調處工作。認真抓好綜治維穩工作，為構建和諧社會和機關，確保一方平安而做出應作的貢獻。
縣維穩辦：
今年以來，我局堅持以人為本，創新工作理念，轉變工作作風，切實抓好
國土資源部門矛盾糾紛排查化解工作認真解決國土資源管理中的突出問題，建立妥善處理預案，有效化解了社會矛盾，大力維護了社會穩定。全年共接待和處理群眾各類矛盾糾紛和來信來訪案件33起，80余人次。立案7起，現已辦結5起，還有2起正在處理過程當中。我們的具體做法是：一、強化制度建設為做好維護穩定工作提供保障
做好矛盾糾紛排查化解工作是一個單位的形象窗口，通過這個窗口，可以了解和掌握群眾的呼聲以及國土資源管理工作中的薄弱環節，從而推動整體工作的有效開展。因此，我局建立規范了一套行之有效的矛盾糾紛排查化解工作制度。一是把矛盾糾紛排查化解工作列入崗位責任制，實行矛盾糾紛排查化
解一票否決制。把矛盾糾紛排查化解工作納入目標管理考核，并認真抓好落實。二是加強組織領導。成立矛盾糾紛排查化解工作領導小組，由局長任組長，統一領導全局的矛盾糾紛排查化解工作。同時，對涉及國土資源突出問題及工作根據各股室的工作性質進行了分工，責任到人。做到組織、機構、人員、經費四落實。三是建立矛盾糾紛排查化解工作分析報告制度。定期或不定期召開矛盾糾紛排查化解工作情況分析會，對全系統的矛盾糾紛排查化解工作形勢及時進行通報，分析矛盾糾紛隱患，研究排查措施，征求意見和建議。四是實行首問負責制及局領導接待日制。同時，要求熱情接待每一位群眾，做到“五個一”，即“一張笑臉、一句問候、一聲請坐、一杯茶水、一份滿意”。并嚴格按照“來訪有記錄、來信有答復、處理有反饋”的工作要求，實行開門接訪、帶案下訪解決矛盾糾紛排查化解疑難問題。確保按規定確定是否受理，并保證給予書面答復和處理結果。今年，我局在開展矛盾糾紛排查中，對一起鄉鎮政府私下征用土地，并已造成土地破壞的較大的矛盾隱患,嚴格按照有關規定，依法對此事進行了受理并在法律規定的時間內作了結案處理。退還和恢復土地3.28畝，維護了農民合法權益。
二、加強業務培訓建立一支合格的維穩隊伍
做好維護穩定和矛盾糾紛排查化解工作，關鍵在人。只要不斷提高工作人員的素質，依法辦事，就能妥善處理矛盾和糾紛，為群眾排憂解難。我局在認真抓好矛盾糾紛排查化解工作的同時，對內注重加強法律法規的學習。一是今年年初對全系統人員進行了為期一周的封閉式業務培訓。重點進行了《條例》、《行政許可法》等法律知識和各項業務知識的培訓。二是積極參加省、市、縣組織的培訓班，領導帶頭，全員參加。通過經常性學習培訓，接待和處理工作的能力和水平有了明顯提高。實際運用能力進一步增強。在處理違法案件和土地矛盾糾紛中，嚴格按法律程序操作，該答復的及時答復，該查處的及時查處。有效避免了不作為或亂作為的現象。例如今年,對我縣周氏兄弟多年去市到省因土地權屬問題的上訪，我局快速反應，認真對待，查清事實，對照政策及法律法規，給予澄清答復，有效化解了矛盾。
三、加強宣傳工作夯實維穩工作的群眾基礎。
國土資源法律法規的宣傳教育，是國土資源管理的基礎性工作。抓好國土矛盾糾紛排查化解就要想方設法提高群眾的法律意識，使群眾對矛盾糾紛問題有正確認識，從而避免群眾因對法律、政策的誤解越級上訪，重復上訪，有效降低上訪的“成本”。今年我局一是充分利用各種宣傳日開展多種形式的宣傳活動；二是及時編印國土資源法律法規政策匯編數百冊發放到各階層人士手中，供學習留存；三是開通局域網站，供公開查詢法規政策、規章制度、業務流程、收費依據和標準等一切公開事項。通過宣傳，不斷增強了廣大群眾的國土資源法律法規政策意識。在“兩區”建設、北門街區開發等建設工程中，土地征用多、房屋拆遷量大，矛盾糾紛比較突出。對此，我局堅持做到法律宣傳在先，并根據政策，結合實際，編寫“問答”式宣傳材料，逐一上門宣講有關法律法規，堅持做到依法征用土地。在舊城改造中，加強對城鎮土地級別、基準地價及劃撥出讓相關政策的宣傳，化解了社會矛盾，避免了上訪。而且，群眾舉報違法用地的積極性明顯提高，近年來，我局共受理辦結涉及國土資源的矛盾糾紛案件18起，有力促進了國土資源管理工作的開展。
四、嚴格依法辦事大力維護社會穩定
國土資源矛盾糾紛排查化解工作，既要按照政策法規宣傳說服群眾，又要切實保護群眾的合法權益不受侵害，做到嚴格執法。對基層群眾反映強烈，影響面廣的矛盾糾紛案件，我局及時組織力量，調研，查處，決不拖延。例如今年對三溪鎮霍家橋組的集體上訪和一些個人的典型上訪案件，做到熱情接待，及時調研，宣傳政策，認真答復，及時依法處理。從而有效遏制了上訪的勢頭。此外，為了更好地做好行政執法工作和矛盾糾紛排查化解工作，近年以來，我局先后投資數萬元，購置了電腦、攝像機及交通車輛，為及時處置違法占地、違法開采、土地糾紛等案件創造了必要的條件。
我局的矛盾糾紛排查化解工作，雖取得了一些成績，但離上級的要求和群眾愿望還有一定的距離。今后，我們將進一步抓好矛盾糾紛排查化解工作，不斷提高依法管理國土資源的水平，為全縣經濟的健康持續發展做出應有的貢獻
我社區是城市兩區有名的“城中村”：居民多為八十年代城建制轉戶的農民，現多數仍以務農為生，思想意識仍停留在小農經濟意識形態上。我社區現有居民691戶，2310人，11個居民小組，2個樓棟組，轄區內只有5家小型私營企業，而691戶中低保戶就有275戶。加之地處偏僻，經濟相對落后，社會閑雜人員較多，社區居民小民意識比較強，管理難度較大。
為切實保障社區居民的生命財產安全，維護轄區穩定，我社區在上級主管部門的親切關懷及街道黨委和綜治辦的親臨指導下，以創建平安社區為契機，把綜治維穩工作作為頭等大事來抓，作為凝聚人心、增強信心的好事來做。
年初我們結合社區實際情況，在現有成績的基礎上，決定通過加強領導，全面發動；加大措施，健全網絡；加強宣傳，家喻戶曉三項措施，充分調動各方面的社會治安積極因素，以群防群治隊伍為骨干，以建立平安網絡為手段，以提升整體水平為目的，全面創建平安社區，形成了轄區單位和社區居民積極參與，齊抓共管的工作格局。
1、社區建立了長效管理機制，做到齊抓共管。將強化對廣大群眾的法制教育，提高居民的法制意識作為抓手，結合不同人群的特點和轄區實際情況，有的放矢地開展法制宣傳
教育活動，對刑釋勞教人員開展結對幫扶活動；建立了獎勵機制，對有功人員及時予以精神物質獎勵；同時綜治維穩工作領導小組與社區工作人員、轄區民警、組長、樓棟長及轄區單位負責人層層簽訂了綜治維穩工作目標管理責任書，設立了“第一時間情報站”，形成了“縱到底，橫到邊”的責任體系。 2、建立健全了治保會、調委會、治安巡邏隊等群防群治網絡。做到了機構、人員、職責、辦公場所“四落實”，工作得力，作用明顯；建立了矛盾調解、糾紛排查、普法教育、社會幫教、義務巡邏等五個工作機構，五套工作力量作用發揮良好。
3、“警力有限，民力無限”，為預防犯罪切實加大治安防范力度，社區積極與派出所配合，采取私營業主扶助、居民捐助、社區補助的“土辦法”，聯手打造萬福綜治工作亮點——全日制義務值班巡邏隊。義務巡邏隊在社區民警的具體指導下，充分發揮社區居民群眾控制犯罪、?月份又為其申報了低保救助，在解決了其基本生活問題后，隨時與他交心，掌握他的思想動態，通過這一系列的活動，他很受感動并表示“認真改造自己的世界觀，為社區多做點好事，報答關心和支持我的人”。
為認真梳理半年來我大隊各項工作完成情況，為下一步工作做好科學決策和部署，現將有關工作總結如下：
自3月份我大隊參加完支隊XX年工作會議以來，在支隊黨委和縣委、縣政府正確領導下，縣公安局的大力支持和密切配合下，大隊各項工作緊緊圍繞XX年度重點工作目標任務，以全面構建社會單位“防火墻”工程為主線，以消防安全“五大”活動為抓手，在狠抓社會單位“四個能力”建設的同時，整體推進社會單位消防管理創新；以紀念建黨90周年活動為契機，全面建設人民滿意的消防執法隊伍為目標，積極開展大走訪“開門評警”活動；以提高后勤綜合保障能力建設為突破口，協調政府建立消防經費保障機制，使各項工作任務得到了全面落實。
一、加強制度建設，全面推動大隊各項工作順利開展
半年來，根據總隊、支隊的指示精神和部隊建設要求，大隊全體官兵齊心協力，以飽滿的熱情積極投入到各自工作崗位中，埋頭苦干，扎實工作，積極請示匯報，使大隊各項工作順利開展，成效明顯。
（一）大力開展安全防事故教育，夯實官兵居安思危思想基礎
1、深入開展各類教育活動。理念是行為的先導、行動的指南，為使全體官兵牢固樹立社會主義法治理念，按照支隊《條令條例月活動安排》、公安消防部隊警示教育、紀念 地震一周年活動、建黨90周年等活動，我大隊學習了部隊條令條例及社會主義法治理念教育有關內容，使廣大官兵學到了先進的政治理論知識，樹立了正確的人生觀、價值觀，從而指導實踐、推動工作，規范廣大官兵的工作原則和標準，激發了廣大官兵遵紀守法和愛崗敬業的強烈意識。截止目前大隊官兵撰寫讀書筆記1.2萬字，心得體會9篇，剖析材料3篇，完成12個教育日。
2、積極開展轉變干部作風加強行政執法效能建設活動。半年來，按照總隊和支隊關于治理“小金庫”“回頭看”專項治理活動的要求，結合我大隊實際，大隊召開黨支部會議，制定了學習教育方案，認真學習活動內容，建立專題教育檔案，做學習筆記，及時撰寫心得體會和匯報材料。大隊與干部簽訂《責任狀》，大隊長在 “海南支隊治理小金庫工作承諾大會”上代表大隊做了承諾，主動抓好黨風廉政工作，通過群眾提、自己找、領導點、相互幫等多種形式，本著開門的精神，充分發動和依靠群眾，虛心聽取群眾意見，采取組織召開各種座談會，發放調查表等方式，向社會各界和廣大官兵廣泛征求意見，認真查擺和梳理近年來本單位或個人在思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風方面存在的突出問題，認真剖析主客觀原因，進行認真查擺，并分清責任，按照制定的整改計劃，落實整改措施，目前此項專題教育活動仍在繼續深入開展中，大隊未存在“小金庫”現象。
（二）加強隊伍管理，規范隊伍建設
1、嚴格貫徹執行“五條禁令”和“六個嚴禁”，堅持從嚴治警。按照總隊和支隊的要求，大隊堅持依法、從嚴治警，進一步加強安全教育、健全安全組織、落實安全責任、執行安全制度，切實把人員管住、把車輛管死、把內部目標管牢，確保部隊“四個秩序”正規，無亡人責任事故、無刑事案件、無自殺事件、無違反“五條禁令”、無嚴重違紀的發生，努力創建安全管理先進單位為目標，通過召開會議認真教育全體官兵吸取一些單位的事故、案件及違反“五條禁令”和“六個嚴禁”被處理的教訓，抓好人、酒、車的管理。半年來，我大隊在貫徹執行“五條禁令”和“六個嚴禁”上成績顯著，沒有發生違反禁令的事件，無失密、泄密事件、無車輛事故，目前官兵思想穩定，內部安全。
2、完善各種制度，規范部隊管理。根據部隊管理的新要求和實際情況，大隊不斷完善并落實各項制度，做到以制度管理。一是完善并落實大隊行政會議制度，堅持每月召開一次隊務會，重要工作隨時召開，加強指導和服務，及時研究并解決各種問題；二是完善并落實一日生活制度、請銷假制度、車輛管理制度、安全防事故制度、請示匯報制度等，按照部隊正規化管理的要求，督促大隊人員認真遵守。
（三）以構建社會“防火墻”工程為重點，不斷提高社會單位“四個能力”水平
1、牢牢把握政府部門落實責任這一關鍵，在消防工作中求“實”求“高”。為全面構建“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、群眾積極參與”的消防工作新格局，大隊積極敦促政府及其職能部門落實消防工作責任制，完善消防工作體系。一是強化組織領導。縣委、縣政府高度重視消防工作，將消防工作納入國民經濟和社會開展規劃、納入政府目標責任考察系統，主管副縣長先后主持召開了全縣消防工作會議、3次消防工作聯席會、1次防火墻工程建設推進會和3次協調會議，協調解決消防工作難點問題。以縣政府名義制定下發了《某某縣構筑社會消防安全“防火墻”實施方案》及《某某縣社會單位消防安全“四個能力”建設實施方案》，為下一步工作打下了堅實的基礎。二是強化消防基 礎設施建設。縣政府在財政十分緊張的狀況下，進一步加大消防投入，全年列入消防業務經費 萬元用于大隊日常辦公。三是強化部門監管責任。充分發揮縣消防安全成員單位的組織協調作用，在明白成員單位的消防工作責任得基礎上，建立了定期會商、聯合執法、工作交流、信息共享得工作機制，認真研判火災形勢，適時組織專項整治活動，今年-以來，先后組織開展商場市場、建筑消防設施、建筑施工現場、消防產品、構筑“防火墻”工程“百日會戰”等10余次聯合檢查和專項治理活動，形成了各部門分工協作、親密配合、齊抓共管得良好局面。四是強化檢查考評責任。縣政府將消防工作納入了政府目標責任考察和政務督察內容，建立完善了考察、考評機制，在做好年終考察驗收得同時，加強了階段性督察工作。五是強化各級消防安全責任。全縣通過召開消防工作會議，與各鄉鎮政府、各行業系統主管單位、政府職能部門簽訂了《某某縣消防工作責任書》、《構筑社會消防安全“防火墻”工程目標責任書》、《行業系統消防安全目標責任書》，明確各鄉鎮政府、行業系統、政府職能部門在消防工作中的領導責任、消防規劃和公共消防設施建設、消防業務經費投入、火災隱患督促整改、消防宣傳等工作上的職責。
2、始終突出社會消防安全“四個能力”建設，在消防工作中求“精”求“恒”。機關、團體、企業、事業單位是消防安全的責任主體，社會單位的參與度、執行度將直接決定“防火墻”成效。著力提升社會單位消防自治能力，推動社會單位全面開展消防安全標準化管理，全面提高社會單位“四個能力”，最大限度的減少和預防事故。大隊以檢查促落實，在開展各類專項治理的同時，將檢查工作與指導單位提高消防安全管理“四個能力”相結合。一是檢查消除禍患能力“經常化”“精細化”。四個能力中，檢查和消除火災隱患是首要要求，大隊統一制定、必須如實填寫的《每日消防控制檢查記錄本》、《每日防火巡查記錄本及每月消防設施檢查記錄本》《消防設施故障處理記錄本》必須由單位消防安全責任人、管理人逐級簽字核實，以確保消防設施在需要時能夠精確運行。二是撲救初期火災能力“全員化”、“高效化”，組織引導疏散能力“崗位化”、“程序化”。撲救初期火災能力和組織引導人員疏散能力是在突發火災時互相交叉互為補充的能力要求。大隊要求社會單位所有人員要明確劃分職責，最終達到“四種人”的消防角色需求，要求單位的法人為消防安全“責任人”，消防安全管理人成為消防安全“落實人”，保衛部門人員成為消防安全“精通人”，一般員工成為消防安全“明白人”，使全縣消防安全重點單位完成了“制定一套預案，建立兩支隊伍”，即制定和完善滅火和應急救援預案，成立兩支滅火力量。三是消防宣傳教育能力“系統化”“全面化”。消防宣傳教育是預防火災事故的重要手段。大隊要求各類單位要確定專兼職消防宣傳培訓人員，經過專業培訓，并具備宣傳教育培訓能力。通過購置、制作書籍、報刊、雜志等消防宣傳教育培訓手段，確保員工上崗前、轉崗前，需經過崗前消防安全專業培訓合格后方可上崗，在崗人員每年接受一次消防安全專業培訓。
3、著力夯實農村社區消防工作這一根基，在消防工作中求“細”求“新”。根據總隊《關于印發青海省農牧區消防工作專項檢查實施方案》的通知要求，大隊積極協調縣政府，對照《檢查方案》，逐項落實，筑牢農村、社區火災防控“四個基礎”。一是建立健全新農村建設消防工作機制，構筑以鄉鎮綜治辦、公安派出所、行政村綜合協管員有機組合的治消一體化網絡為依托、以公安派出所農村警務室駐村民警為龍頭、綜治協管員為骨干的農村消防安全管理網絡；二是開展對公安派出所民警進行培訓。通過培訓，強化了基公安派出所民警的消防安全管理水平。三是初步建立了消防工作群防群治建設基礎，大隊根據農牧區消防安全工作的實際，進一步明確村委會、居民委員會消防安全管理人及其職責，制定了防火安全公約，并組織開展群眾性的消防工作，定期開展防火檢查，整改消除火災隱患。四是夯實公共消防設施建設基礎。社區、村委會初步完善了公共消防設施建設工作，每個社區基本上設置了公共消防器材配置點，配備了基本的滅火器材，從而保證撲救初起火災的需要。
4、大力強化公安機關執法規范化這一措施，在執法工作中求“嚴”求“效”。消防監督執法事關社會和諧穩定，事關公安機關形象。大隊在消防監督執法上采取了一系列措施，開展各類消防安全專項治理，采取措施工作制、創建文明窗口等活動。一是大隊立足社會需要，轉變工作作風，增強服務觀念，以“四個提升”全力打造消防執法，消防行政許可文明窗口單位，實現了消防監督執法“零過錯、零投訴、零復議、零訴訟”。二是結合每名消防監督執法干部的實際，明確了大隊監督干部的崗位職責，加大干部自學和支隊執法例會等時機，強化業務理論技能。三是著力提高消防專兼職民警的工作能力，以州公安局制定的基層公安派出所消防監督工作考評實施細則，量化消防民警消防監督工作數量，推行民警崗前培訓，崗后強訓，并以相對固定的形式，保障“人員”“效果”的有機統一，初步形成“重點突出、監管有序”的消防監督模式。
5、用好用足消防專項整治這一手段，在火災預防工作中求“強”求“穩”。有效預防火災尤其是群死群傷火災，是消防工作的根本任務。開展構筑社會消防安全“防火墻”工程以來，全縣火災形式持續走低，這與全縣范圍內開展宣傳普及社會單位“四個能力”建設密不可分。全縣按照什么問題突出就重點解決什么問題，那個方面薄弱就重點加強那個方面的原則，科學安排、統籌推進，全面開展消防安全專項檢查整治，及時整改消除各類火災隱患。通過開展消防專項政治，建立了“政府督辦、部門聯動、行業督導、單位負責”的火災隱患整改機制，建立完善了相關部門聯合執法機制，建立完善了社會單位整改火災隱患的自律機制和以新聞媒介、人民群眾為主題的社會監督機制，切實解決了火災隱患整治、反彈、再整治、再反彈的工作難題。
6、著力營造全面防控這一氛圍，在消防宣傳工作中求“大”求“全”。一是大隊協調有關部門，將消防宣傳納入學校教育、素質教育、職業教育內容。二是開展消防宣傳“五進”和“三提示”活動，切實做到消防宣傳全覆蓋、無盲區。三是利用大型宣傳噴繪，宣傳社會單位“四個能力”建設和防滅火常識。四是結合轄區實際印制、發放藏漢雙語的“四個能力”宣傳彩頁和建設指南。五是利用電視、廣播、報紙、互聯網等各種媒體，宣傳社會單位“四個能力”建設工作開展情況。截止目前大隊累計制作社會單位“四個能力”建設檔案500余份，建筑消防設施使用指南1000份，宣傳噴繪15塊，面積達150平方米，各類消防宣傳3次，發放宣傳資料5000余份，受理各類群眾咨詢10次，群眾滿意度評價4次。
同志們：
近段時間，縣里相繼召開了“三大戰役”動員大會（經濟開發區建設攻堅戰、城鎮建設突破戰、旅游經濟升溫戰）、工作會、計劃生育迎省全查緊急會（爭創全國計劃生育優質服務縣）、安全生產隱患排查專項治理動員會和煙葉大田管理督辦會等一系列會議。
按照有關會議精神及要求，鄉黨委、政府決定召開今天的工作會議，主要任務是：傳達貫徹各項會議精神，冷靜分析我鄉面臨的客觀形勢，安排部署當前各項工作。
與往年的工作相比，今年六月份的工作有著特殊的背景和特點：一是今年是干部作風建設年，干部作風建設進入到督查整改的關鍵階段，如何以實際行動來轉變我們的工作作風，用什么來衡量和檢驗我們干部的作風得到了實實在在的轉變，這需要結合這個階段的工作實際。如果不能按期按要求完成工作任務，只能說明我們的工作力度不夠、措施不力，干部的工作作風還有待進一步改進。二是六月份后半個月是需要突擊的幾項工作的關鍵時期，計劃生育工作要迎省全查，安全生產工作是定的安全生產月，要開展隱患排查專項治理，煙葉大田管理還有很多薄弱環節，6月20號以后州里將采取觀摩的方式交換檢查，政法綜治工作和工作暴露出了一些不得不引起重視的問題，需要我們采取果斷的措施加以解決。三是六月份是全年各項工作時間過半任務過半的關鍵時期，能否按時保質完成半年各項工作，為全年工作打下一個堅實的基礎，后半個月是最后的沖刺階段。
因此，我們把六月份定為全鄉的“一線工作月”，要求領導要在一線指揮，干部要在一線工作，問題要在一線發現，辦法要在一線產生，經驗要在一線總結，成績要在一線創造。
剛才，幾項工作的分管領導和部門負責人分別結合縣里相關會議精神和鄉里的工作實際作了全面的安排，講了很好的意見，希望大家明確各自的工作任務和職責，扎實認真地抓好落實。在這里我再強調幾點：
一、轉變一個觀念
現在鄉里的工作比較以往好搞多了，鄉里的工作在煙葉大田移栽結束后可以松動一下了。有些工作與自己關系不大，有專班和業務部門在抓，配不配合看我高興不高興，愿意不愿意，看黨委政府安排不安排，我自己的困難和問題他們想到沒想到。而實際上我們的各項工作卻面臨著很多的困難和問題：政府的職能在發生轉變（經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務），機構的設置和在崗的人員在減少，一人多崗的情況在增加，我們的工作任務應該是越來越重，責任是越來越大。比較起來我們與兄弟鄉鎮的差距不是在縮小，而是在拉大，我們增加的只有緊迫感和壓力。
二、圍繞一個目標
也就是爭先晉位的目標，我們年初出臺了目標責任考證辦法和細則，在半年的時候大家尤其需要檢查和對照。最終的目標是由一個個階段性目標構成的，每一個環節都非常重要，哪一個環節落后了，就會帶來工作的被動，要想扭轉局面就需要付出加倍的努力。工作進入全縣的前三名或得到通報表揚的獎勵和搞到后三名或受到通報批評的處罰大家是不是能夠經常記在心上。
三、把住時間界限
煙葉大田管理交帳時間是6月20日，計劃生育的節育尾欠措施的落實是在6月30日前。安全生產6月份是安全生產月，隱患的排查專項治理要在6月30日前完成。
四、抓住幾個重點
1、關于煙葉生產工作。
——大田移栽環節的成績來之不易。（鄉鎮全縣第五名，專業新村位居中等）。鄉里的大田管理還有很多薄弱環節。州里的檢查方案要求嚴格，有倒扣分的內容（三類苗、干旱無措施、前茬沒消除，后茬沒守住、有較大面積病蟲害未防治）。
——要求做到六個統一：統一管理時間，統一培土標準，統一施肥方式，統一揭膜要求，統一群防群治，統一打頂要求和成熟采收。
——搞好六個結合：與田間衛生結合，與合同管理結合，與煙水配套工程作用的發揮結合，與災害氣候防治結合，與各站組各村的資料管理歸檔結合。
——同時要注意四個注重：注重連片區域，注重專業新村，注重基地，注重公路主干支線沿線。即我鄉的：“二線三村七區”。
2、關于計劃生育工作。
——轉變觀念，重新認識新形勢下的計生工作。聯合村總支和村里有松懈情緒和麻痹心理，相關部門的協調配合、齊抓共管和綜合治理的意識不強，有的部門沒有起到帶頭作用，有的村的工作完全依靠計生部門的突擊。
——節育尾欠落實工作專班。要求達到80，我鄉僅為46，未落實長效節育措施的尚有281例。以聯合村總支為單位，按照分片包村包戶，責任到人的辦法。
——隱患排查處理工作專班。負責10例隱患的處理。
——軟件資料整理工作專班。負責518戶所有的軟件資料的整理。
——干部帶頭，各部門負責人負責本單位的節育尾欠的落實。
3、關于安全生產工作。
——在安全生產工作上，鄉里的態度是非常鮮明的。不管屬于什么性質的工作，要按照屬地管理的原則，“誰主管，誰負責”，要用“三鐵”精神抓安全生產。鐵的面孔，鐵的心腸，鐵的手腕。安全生產事關人民群眾的切身利益，安全生產無小 事，“隱患勝于明火，責任重于泰山”。今年國務院6月1日頒布實施的《條例》加大了對安全生產責任的追究和處罰力度。
——我們鄉里的安全隱患重點：除煤礦外，非煤礦山、煙花爆竹、在建設工程、道路交通、食品藥品、學校、農村院落。
——制定隱患排查專項治理工作方案。
——要求企業自查整改，建設整改臺帳，做到心中有數。對重點隱患實行掛牌督辦消除隱患。
——道路交通的隱患路段，該上報的要及時上報。村級道路路面硬化工程，責任狀必須簽，風險抵押金必須交。
——應急求援的必要設施要添制。
4、關于工作。
——充分認識新形勢下工作的長期性、艱巨性和復雜性。不能有厭倦心理和畏難情緒，要帶著感情做好工作。是了解社情民意的重要渠道，是構建設和諧社會的一項基礎性工作。
——明確重點，強化措施，不斷提高工作的總體水平。要深入開展矛盾糾紛的排查化解，做了發現得早，處理得好，控制得住。要“常在鄉間走、常喝鄉親酒、常問鄉下事、常解鄉民愁”。
——要把工作和民調工作很好地結合起來，是哪個部門的事，要主動過問，不能相互推諉，回避問題不是解決辦法。要引導群眾依理依法理性合法上訪。
——要落實責任，限時辦結。分級辦理，層層簽訂責任狀，做到“件件有回音、事事有結果”，始終堅持把問題處理在萌芽狀態。
5、其他幾項工作，包括三大戰役，新農村建設試點，黨建設工作和慶七一活動等工作今天在這里就不講了，在6月30日鄉里開慶七一既半年工作總結會上再安排。
五、明確各自職責
煙葉生產工作，大田管理由駐村領導牽頭，聯合村總支、煙辦人員和煙草技術員既相互配合，又各負其責。
計生尾欠突擊工作，由駐村領導牽頭，聯合村總支和部門抽調人員按照所提供的花名冊責任到人。
安全生產和工作，屬于哪個部門、哪個企業、哪個行業的事，按照各自的職責和工作的要求抓落實。
六、強化檢查督辦
煙葉大田管理工作，三天一檢查。
計生尾欠突擊五天一匯總。
七、嚴格責任追究。
凡是所安排的工作，哪個領導的責任由哪個領導負責，哪個部門的責任由哪個部門負責，哪個人的責任由哪個人負責。影響到全鄉全縣的將追究相關人員的責任。
一、以組織征收為中心，狠抓征收管理。
一年來，我局緊緊抓住組織收入這個中心不放松，發揚四鐵精神，加強征管，堵塞漏洞，懲治腐敗，清繳欠稅，采取了一切措施，確保了應收盡收。我局截止月日共組織收入萬元，其中省級收入完成萬元，占年計劃的；縣級收入預計完成萬元，占年計劃的，以上任務的完成，我們主要采取了以下措施：
⒈全員抓收入，實行目標管理。
今年，我局省級收入任務為萬元，縣、鄉兩級稅收計劃為萬元。縣是個農業縣，一些人納稅意識淡薄，稅收環境差；全縣形成規模效益的企業幾乎沒有，稅源主要是家庭作坊式的個體工業。要完成市局敲定的稅收任務，任務十分艱巨。面對困難，我局干部職工沒有退縮，再次對全縣稅源進行了調查摸底，強化組織收入工作的中心地位，確保思想認識到位，征管力度到位，措施落實到位。年初，縣局與各基層單位簽訂了目標管理責任書。為強化目標管理，我們實行局長包片，股室包所，連帶責任追究制；定任務，定目標，實行獎優罰劣形成了人人頭上有指標，千斤重擔眾人挑的局面。
⒉加強稅源監控，嚴格稅源管理
在組織征收工作中，全局干部職工牢固地樹立了全方位稅收觀，抓大不放小，對重點稅源與零星稅源、大稅種與小稅種一視同仁，最大限度地限制跑、冒、滴、漏現象的發生。年納稅額在萬元以上的企業，我局領導進行了分戶定責，跟蹤管理，做到對重點稅源心中有數。同時，我局乘今年整頓和規范稅收秩序之東風，加強了對集貿市場的綜合治理，合理調整了個體稅負，調整面不低于，稅負調整率不低于；加大了對加油站、磚瓦場、建筑市場、房屋租賃、醫療機構等行業的專項檢查，有效地防止了稅源的流失。僅對加油站的專項檢查就查補稅款萬元，罰款萬元。
⒊加大稽查力度，打擊涉稅犯罪
今年，我局加大了稽查和打擊涉稅抗稅行為的力度，進行了營業稅、所得稅等稅種的檢查和發票使用檢查，堅持向征收管理要收入，向稽查要收入。
⒋全面細致地做好企業所得稅匯算清繳工作。
從二月初到四月中旬，我局對全縣應納企業所得稅的納稅戶進行了年的企業所得稅清繳，共檢查企業戶，查補稅款萬元，罰款萬元。
⒌加強教育，依法行政
在征收工作中，教育和要求干部職工遵照應征不漏，應免不征的原則，做到依法征收，應收盡收，堅決不收過頭稅，堅決杜絕有稅不收或收過頭稅、人情稅、關系稅等現象。
二、凝聚人心，轉變作風，文明辦稅
⒈用兵的前提是愛兵。在今年的工作中，局領導班子視同志為兄弟姐妹，在工作上給職工關心、支持和愛護；在生活上，盡最大努力為職工辦實事，千方百計解決職工的實際困難。在去年基層所建設的基礎上，今年又改造了個基層所和兩個辦公樓，并向鄉鎮為基層所協調交通工具。為盡快落*實市局民心工程決策，我局經過緊張有序的先期一系列工作，縣局家屬樓已于月初開工建設。領導處處關心同志，同志時時支持領導工作，全局上下凝聚在了一起，緊緊地團結在領導班子周圍，形成了一個風正人和、人人愛崗敬業、個個奮進爭先的合力局面，使地稅隊伍煥發出了前所未有的生機和活力。
⒉今年，我局按照省局、市局的要求，在全局深入持久的開展了轉變作風，優質服務，文明辦稅活動。采取了內外結合，廣開言路，查找剖析本單位和個人在思想作風、工作作風和行業風氣方面存在的突出問題，有針對性地制定整改措施。我們還廣泛征求了各級政府、社會各界人士和納稅人的意見，主動接受他們的評議和監督，以完善規章制度和改進工作作風。
⒊加強制度建設，促進規范化管理。
今年，我局在原有規章制度的基礎上，重新討論制定了《縣地稅局考勤及值班制度》、《加強臨時人員管理若干規定》和《干部職工違反工作制度經濟處罰及責任追究管理辦法》，做到以制度管人，用制度理事。一年來，全系統實行了早點名、午簽到制度，對違犯制度遲到早退者實行當天黑板公布名單，月未扣除工資；全年全系統實行了輪流值班制度，局機關三人上崗，基層所雙人值班，做好值班紀錄，并不定期對值班情況進行抽查，給予違犯制度者經濟處罰和通報批評。不管是局領導還是一般同志，誰違犯制度處罰誰。今年局機關共處罰遲到、早退人員人次，罰款元。對于制定的制度，局領導都能夠身體力行、率先垂范，帶頭規范著裝，帶頭參加點名和夜間值班，形成了制度面前人人平等、干部職工互相監督、共同治局的可喜局面。為使各項制度落實到實處，今年月，我局抽調名人員組成個檢查組，對基層稅收票證、應稅發票、安全保衛、考勤值班、廉政建設等各項制度進行回頭看，為確保檢查實事求是、不走過場，縣局要求各組寫出書面報告，檢查人員簽名蓋章，以后如果出了問題要實行責任追究。
⒋合理輪崗，加強對臨時工的管理。
針對我局臨時人員較多，政治素質、工作能力、知識層次參差不齊、多數工作在征收一線等特點，我局于上半年頂住來自各方面的壓力對全系統臨時人員進行了大幅度調整，對在同一崗位上工作時間超過三年的，全部進行了輪崗交流，從而促使了臨時人員的廉潔自律意識和愛崗敬業的自覺性。
⒌建立文明辦稅社會監督網絡，為納稅人提供優質服務。
今年，我局遵照省局《關于文明辦稅八公開實施辦法》和市局相關要求，我局在機關大院設置了公示專欄，在縣城主要大街公示八公開內容，各基層所也在各轄區設置了公示專欄。同時，縣局聘請縣、鄉兩級企業界和社會知名人士為文明辦稅社會監督員，建立了文明辦稅社會監督網絡，有效的促進了文明辦稅的開展和質量。
⒍今年月份，我局根據縣委的指示，及時向縣便民服務中心派駐人員，與其它職能部門聯合辦公，真正把文明辦稅、優質服務落實到實處。
三、與時俱進，加強信息化建設
新《征管法》自去年正式實施和今年《新征管法實施細則》頒布以來，我局把認真宣傳和貫徹《新征管法》、加強信息化建設當作一項重要工作來抓。在全體干部職工學法、懂法的基礎上，在實際工作中向社會各界和廣大納稅人做了大量的宣傳工作，使廣大納稅人了解了新稅法，增強了納稅人的依法納稅意識，得到了他們的支持和配合。
今年上半年我局投入萬元資金，購置了臺計算機及網絡服務器、、激光打印機、數碼像機、攝像機、掃描儀、碎紙機等辦公自動化配套設施，局機關于月份實現了無紙化辦公。
今年月份縣地方稅務局網站局內局外網同時開通，為稅法的宣傳落實、為地稅形象的塑造起了重要作用。
今年，我局共編印《地稅信息》期，在《工人日報》、《稅務》、《*日報》等報刊發表稿件篇，被省局采用信息條、調研材料篇。其中，局長李慶中同志撰寫的長篇調研報告《談普通發票管理存在的漏洞及對策》被《中國稅務報》記者站編印的《情況反映》全文刊發；副局長*同志撰寫的《實踐三個代表，實現依法治稅》被《稅務》雜志全文刊發。
四、依法治稅，依法行政，大力整頓納稅環境
⒈治本為主，標本兼治。
在去年整頓和規范稅收秩序工作的基礎上，今年我局繼續對稅收秩序進行了整頓和規范，對一些釘子戶、難纏戶依法采取了稅收強制措施；對一些涉稅案件，按新《征管法》的規定加大處罰力度，做好案件移送工作；加強與公安、國稅等部門的配合，狠抓了偷逃抗稅惡性案件、重大案件的查處工作。如今年月份，楚旺鎮發生一起服務業個體戶張某偷逃稅并持匕首暴力抗稅案，我局及時向縣委、政府匯報，及時將案件移送司法機關依法審理，并通過新聞媒體在全縣范圍內曝光，對偷逃抗稅行為起到了警示作用，有效促進了整頓和規范稅收秩序的開展。
⒉整治企業經營環境，提高服務質量。
為使企業有一個良好的經營環境，促進地方經濟的發展，我局今年采取了切實有效的措施，為企業創造寬松的發展環境。一是進行自查自糾，邊整邊改。局長李慶中同志還代表地稅局在縣整治企業經營環境大會上作了表態發言。二是進一步規范了行政執法行為，杜絕特權思想和四亂行為。三是健全了政務公開制度，大力推行首問責任制、服務承諾制，從而不斷提高了執法水平和服務質量。
⒊搞好稅法宣傳，創造良好的納稅環境。
今年，我局把稅法宣傳當作一項經常性的工作來抓。一是利用上街游行、設咨詢臺、張貼標語、散發傳單等多種形式，除繼續對新《征管法》進行了宣傳外，還對刮刮樂發票和其它稅收知識進行了廣泛地宣傳。新的《征管法實施細則》公布后，我局利用電臺、電視臺等新聞媒介進行了大張旗鼓的宣傳；還召開了企業廠長經理座談會，貫徹學習新的《征管法實施細則》的內容；組織了多期培訓班，包括企業管理人員和個體工戶共多人參加了培訓；上門散發宣傳資料*多份，發放新《征管法實施細則》多份。對建帳企業以所為單位舉辦《征管法》培訓班。二是為縣委、人大、政府、政協領導班子講授稅法知識，使他們明白了稅收的特點及地方稅種的簡要知識，認識到了加快建設依法治稅環境的重要性。三是在因特網上建立了我局的宣傳網站，擴大了稅法宣傳的范圍。通過以上措施和活動，使地稅法規日益深入人心，樹立了良好的地稅形象。
五、發揚艱苦奮斗的作風，開展黨風廉政建設
一年來，我局堅持圍繞稅收抓廉政，抓好廉政促稅收，加大責任追究，強化對兩個權力的監督制約，使黨風廉政建設健康發展。
⒈認真落實黨風廉政建設責任制。
今年，我局始終堅持黨組統一領導，黨政齊抓共管，分解目標，量化責任，認真執行《廉政準則》相關制度，視責任重于泰山，視形象重于生命，一級做給一級看，一級帶著一級干，把黨風廉政建設落實到了實處。
⒉加強教育，警鐘常鳴。
一年來，我局堅持了每周二、五政治學習制度，利用古今中外正反兩方面的典型教育干部職工牢記全心全意為人民服務的宗旨，樹立正確的世界觀、人生關、價值觀，發揚艱苦奮斗的作風，牢固樹立過緊日子的思想，珍惜黨和人民給予的崗位和權力，警鐘長鳴，從思想上筑起反腐倡廉的防線。為做到防微杜漸和節約開支，局機關設立了小伙房，來局指導工作的領導和來局辦事的客人一律到小伙房就餐；機關人員下基層做到同城不吃飯，下鄉不喝酒，誰違反就處理誰、追究誰；對于汽車，實行油票定額制度；經費管理，除嚴格按照規定執行外，局領導處處帶頭精打細算、緊縮開支，為干部職工樹立過緊日的榜樣。
⒊建章立制，強化監督。
對于廉政建設，我局制定了嚴格的規章制度，并強調必須令行禁止，言必信，行必果，并強化監督，使其成為碰不得的高壓線。
⒋廉潔自律，有效監督。
一年來，我局堅持了廉潔自律民主生活會制度，除自我評議外，還邀請了縣紀委的同志和社會各界人士參加，認真查擺有無不廉潔的行為和四亂問題，并向企業和納稅人發放征求意見書份，對全局領導班子、黨員干部和專管員進行民意測驗和監督，從而有效杜絕了不廉潔行為的發生，在全縣行風評議活動中，我局取得了第三名的好成績。
六、其他工作
在日常工作中，全局上下對安全工作群防群治，全年沒發生治安案件和意外事故。
為使計劃生育工作萬無一失，主管局長和各基層單位齊抓共管，全局沒有違犯計劃生育政策的現象。
月初，按照組織秩序，順利完成了黨總支的換屆工作；工會組織也通過民主選舉進行了換屆。
存在的不足和問題
⒈縣工業欠發達，稅源少，完成上級交給的征收任務有不少困難和壓力，致使部分干部和職工有畏難情緒。
⒉公民納稅意識尚需進一步增強，納稅環境差，依法治稅的原則時常受到沖擊，偷稅、抗稅案件時有發生，地稅司法體系需進一步完善和加強。
