時(shí)間：2023-05-31 09:09:15
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇經(jīng)濟(jì)合同管理，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞:企業(yè)經(jīng)濟(jì);合同管理;措施
1合同管理的含義
合同管理表示結(jié)合企業(yè)實(shí)際狀況，從合同修改、審批等多方面實(shí)現(xiàn)管理控制的操作，一般采用審核與監(jiān)管方法操作。合同管理是一個(gè)系統(tǒng)、全面且實(shí)時(shí)的管理過(guò)程，只有企業(yè)建立完善的合同管理制度，并確保合同各流程的順利執(zhí)行，進(jìn)而減少企業(yè)運(yùn)行成本，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，并幫助企業(yè)獲得最大效益。
2合同管理在企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的影響
首先，合同的執(zhí)行過(guò)程實(shí)際上就是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，可以從合同洽談、擬定、履行等過(guò)程中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益，同時(shí)合同的落實(shí)也體現(xiàn)了一個(gè)企業(yè)的能力，可以幫助企業(yè)在長(zhǎng)期發(fā)展中樹(shù)立良好的企業(yè)形象;其次，隨著市場(chǎng)環(huán)境的發(fā)展，如何誠(chéng)實(shí)守信的履行合同條款，維護(hù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，并促進(jìn)雙方合作已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，也是控制企業(yè)成本的保障措施;最后，深入落實(shí)合同條款，幫助企業(yè)規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，減少違約行為造成的賠償損失，維持企業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。
3企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理中存在的問(wèn)題
3．1缺乏完善的企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理制度
完善的經(jīng)濟(jì)合同管理制度能夠使企業(yè)內(nèi)部的管理工作更加規(guī)范化，是經(jīng)濟(jì)合同管理工作順利開(kāi)展的基礎(chǔ)。目前我國(guó)很多企業(yè)都不具備完善的企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理制度，合同管理工作比較松散，不規(guī)范，有些企業(yè)雖然制定了相關(guān)的合同管理制度，但在實(shí)際的管理工作中并沒(méi)有嚴(yán)格按照管理制度要求標(biāo)準(zhǔn)去開(kāi)展工作，使得企業(yè)制定的經(jīng)濟(jì)合同管理制度流于形式，不能發(fā)揮其真正的作用，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理工作無(wú)法正常開(kāi)展。
3．2企業(yè)管理人員法律觀念淡薄
在實(shí)際的企業(yè)管理工作中，由于企業(yè)管理人員法律觀念比較薄弱，對(duì)于經(jīng)濟(jì)合同法律效力的認(rèn)識(shí)不夠清楚，對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)合同管理工作不夠重視，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)合同管理工作較為混亂，甚至有可能引發(fā)經(jīng)濟(jì)合同糾紛。企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中所簽訂的經(jīng)濟(jì)合同不但要符合企業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)要求，還應(yīng)該具備相應(yīng)的法律效力，但由于企業(yè)管理人員的法律意識(shí)較弱，在經(jīng)濟(jì)合同的制定、簽訂以及履行過(guò)程中沒(méi)有按照相關(guān)的法律法規(guī)來(lái)進(jìn)行，給企業(yè)造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。
3．3企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理人員的綜合素質(zhì)有待提高
經(jīng)濟(jì)合同管理工作是一項(xiàng)綜合性較強(qiáng)的工作，要求相關(guān)的管理人員必須具備較高的專(zhuān)業(yè)技能，還要熟練掌握相關(guān)的法律法規(guī)，要有一定的職業(yè)道德和管理技能。而目前在我國(guó)很多企業(yè)中，經(jīng)濟(jì)合同管理人員對(duì)管理工作的內(nèi)容不夠明確，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)合同管理工作僅僅是單純的文件整理和保管，嚴(yán)重缺乏相關(guān)的法律法規(guī)的知識(shí)和合同管理的專(zhuān)業(yè)技能，使得企業(yè)的合同管理工作不能夠正常開(kāi)展。
4強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理的有效措施
4．1建立完善的經(jīng)濟(jì)合同管理體系
在目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)變得越來(lái)越復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)合同作為企業(yè)間經(jīng)濟(jì)往來(lái)的重要文件，在管理過(guò)程中必須做到有章可循。建立健全經(jīng)濟(jì)合同管理的組織機(jī)構(gòu)，由企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)層人員來(lái)?yè)?dān)任組織機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人，其下屬要包括企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中所涉及到的其他所有部門(mén)的負(fù)責(zé)人，將經(jīng)濟(jì)合同的管理工作覆蓋到企業(yè)的各個(gè)部門(mén)的每個(gè)層級(jí)中，建立經(jīng)濟(jì)合同管理辦公室，聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的合同管理人員來(lái)進(jìn)行企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同的管理工作。制定切實(shí)可行的經(jīng)濟(jì)合同管理制度，規(guī)范經(jīng)濟(jì)合同的管理流程，保證經(jīng)濟(jì)合同在簽訂、管理的過(guò)程中嚴(yán)格按照管理制度來(lái)執(zhí)行，使經(jīng)濟(jì)合同管理工作做到有章可循，將合同管理的責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理工作能夠切實(shí)有效的開(kāi)展。
4．2依靠法律來(lái)確保經(jīng)濟(jì)合同的履行
法律能夠保障企業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)合同規(guī)范執(zhí)行，在合同簽訂和履行的過(guò)程中嚴(yán)格遵守相關(guān)的法律法規(guī)能夠有效減少企業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)合同糾紛，維護(hù)市場(chǎng)運(yùn)行秩序。因此，企業(yè)在簽訂經(jīng)濟(jì)合同時(shí)要具備較好的法律意識(shí)，一旦出現(xiàn)合同糾紛，要懂得依靠法律力量來(lái)保護(hù)自身的經(jīng)濟(jì)利益，可以通過(guò)相關(guān)的執(zhí)法部門(mén)來(lái)幫助企業(yè)解決合同糾紛。而執(zhí)法部門(mén)在執(zhí)法過(guò)程中應(yīng)該嚴(yán)格按照相關(guān)的法律法規(guī)來(lái)進(jìn)行，做到有法可依、有法必依、違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)等基本要求，對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)合同糾紛要予以高度重視，保護(hù)企業(yè)對(duì)自身利益維護(hù)的權(quán)利，通過(guò)嚴(yán)格的執(zhí)法督促企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同雙方當(dāng)事人能夠履行合同中的責(zé)任，保護(hù)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
4．3提高經(jīng)濟(jì)合同管理人員的綜合素質(zhì)
目前我國(guó)很多企業(yè)中經(jīng)濟(jì)合同管理工作開(kāi)展的不是很順利，除了由于缺乏完善的企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理制度外，還由于企業(yè)中經(jīng)濟(jì)合同管理人員的綜合素質(zhì)不夠高，專(zhuān)業(yè)技能水平較低。企業(yè)的經(jīng)濟(jì)合同管理是一項(xiàng)比較復(fù)雜的工作，因此，企業(yè)一方面必須加強(qiáng)對(duì)企業(yè)現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)合同管理人員的培訓(xùn)教育工作，為合同管理人員普及經(jīng)濟(jì)合同相關(guān)的法律知識(shí)，增強(qiáng)他們的法律意識(shí)和法律觀念，要讓管理人員意識(shí)到經(jīng)濟(jì)合同管理工作的重要性，提高管理人員的責(zé)任，端正他們的工作態(tài)度，提高他們的經(jīng)濟(jì)合同管理水平。另一方面企業(yè)還應(yīng)該積極引進(jìn)具備專(zhuān)業(yè)法律知識(shí)和經(jīng)濟(jì)合同相關(guān)知識(shí)的專(zhuān)業(yè)人才，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作人員的整體素質(zhì)，保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)合同管理工作能夠順利開(kāi)展，從而為企業(yè)減少合同糾紛和不必要的經(jīng)濟(jì)損失。
5結(jié)語(yǔ)
綜上所述，我國(guó)企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理中出現(xiàn)問(wèn)題的原因來(lái)自多個(gè)方面。因此強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)合同管理，首先要建立完善經(jīng)濟(jì)合同管理體系，進(jìn)而加強(qiáng)法律意識(shí)，然后提高管理人員素質(zhì)，以保障企業(yè)的健康穩(wěn)定運(yùn)行。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞：高校;經(jīng)濟(jì)合同;現(xiàn)狀;建議
高校屬于事業(yè)單位法人，依法享有對(duì)外簽訂各類(lèi)合同的權(quán)利，同時(shí)也擁有獨(dú)立承擔(dān)合同所規(guī)定的義務(wù)和責(zé)任。高校經(jīng)濟(jì)合同是指以自己為合同一方的主體，在遵循平等、自愿、公平、誠(chéng)實(shí)信用、公序良俗等原則的基礎(chǔ)之上，與其他自然人、法人或者其他組織簽訂的各類(lèi)具有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往來(lái)的協(xié)議或合同。高校經(jīng)濟(jì)合同一般包括物資采購(gòu)合同，基建工程施工合同，零星維修工程合同，房屋租賃合同及各類(lèi)服務(wù)類(lèi)合同（主要包括加工測(cè)試技術(shù)服務(wù)合同，物業(yè)管理合同，委托審計(jì)業(yè)務(wù)合同等）。在合同的簽訂、履行、變更、終止等過(guò)程中，因?yàn)橐恍┤藶榛蚩陀^上的原因，會(huì)出現(xiàn)一些合同糾紛，而在雙方主體協(xié)商不成的情況下，就會(huì)出現(xiàn)仲裁或訴訟等不良后果，對(duì)高校的經(jīng)濟(jì)及聲譽(yù)都有所創(chuàng)傷。如何減少或者消除這些不良后果，就要求我們?cè)诤炗喓贤瑫r(shí)，就必須投入更多的事前精力，去減少因簽訂合同而引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。
一、高校經(jīng)濟(jì)合同管理的現(xiàn)狀
目前高校從它的財(cái)政資金投入及在校生人數(shù)劃分，可以劃分為部屬高校，省屬高校和市屬高校。對(duì)于部屬高校而言，因它的校區(qū)分散、教職工人數(shù)、學(xué)生人數(shù)、科研項(xiàng)目種類(lèi)、科研項(xiàng)目金額等都比較大，相應(yīng)的在管理制度上也逐步的完善，由校長(zhǎng)辦公室下設(shè)法務(wù)部門(mén)，專(zhuān)門(mén)審核經(jīng)濟(jì)合同條款；對(duì)于省屬高校而言，因它的校區(qū)一般由老、新兩個(gè)校區(qū)，教職工人數(shù)一般在1000-2000人左右，學(xué)生人數(shù)一般在10000-20000人左右，科研項(xiàng)目種類(lèi)由少數(shù)中央支持地方，國(guó)自然，973項(xiàng)目等和眾多橫向科研經(jīng)費(fèi)組成，科研項(xiàng)目金額年總額可以達(dá)到1億-2億之間，在管理制度上不是很完善，經(jīng)濟(jì)合同管理部門(mén)基本上局限于審計(jì)處、招投標(biāo)辦、資產(chǎn)處或者計(jì)劃財(cái)務(wù)處等部門(mén)的一項(xiàng)附帶智能；對(duì)于市屬高校而言，因校區(qū)基本上就一個(gè)，教職工人數(shù)一般也就幾百人，在校學(xué)生人數(shù)也有限，科研項(xiàng)目及金額不多，管理上比較簡(jiǎn)單，基本也沒(méi)有明確的管理制度，相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)合同管理也無(wú)處可尋，處于無(wú)人審核、領(lǐng)導(dǎo)簽字同意即可的現(xiàn)象。
二、高校經(jīng)濟(jì)合同管理存在的問(wèn)題
不管是部屬、省屬還是市屬高校，因?yàn)樗鼈儽旧砉芾頇C(jī)制存在很大的差別，但高校的管理目標(biāo)是一致的，是需要將各類(lèi)經(jīng)費(fèi)用好，發(fā)展好教學(xué)與科研事業(yè)。對(duì)于經(jīng)濟(jì)合同管理，各高校的管理目標(biāo)也應(yīng)該是一致的，是要減少合同存在的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，保證教學(xué)與科研活動(dòng)的正常開(kāi)展。綜合而言，目前各類(lèi)高校存在的普遍性問(wèn)題有下列幾項(xiàng)：
1.合同管理機(jī)構(gòu)缺失。高校經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)種類(lèi)龐大，部門(mén)設(shè)置也較多，部門(mén)與部門(mén)之間的聯(lián)系也不夠緊密。一個(gè)部門(mén)之中的有的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)類(lèi)型不是其他部門(mén)所弄明白的，對(duì)于一個(gè)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)需要簽訂合同，對(duì)于它的可行性，必要性，具體金額的確定等，缺少相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)來(lái)審核把關(guān)。
2.合同前期手續(xù)不全。目前高校合同簽訂的程序基本是部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)或部門(mén)經(jīng)辦人員與合同主體另一方協(xié)商好后，根據(jù)對(duì)方單位提供的合同模板或者學(xué)校自身的合同模板，根據(jù)蓋章程序的要求，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字后即蓋經(jīng)濟(jì)合同專(zhuān)用章。在對(duì)合同主體雙方協(xié)商的相關(guān)內(nèi)容和過(guò)程，沒(méi)有相應(yīng)的材料支撐，無(wú)從了解經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的立項(xiàng)、談判、審批等相關(guān)重要流程。
3.合同條款審核不嚴(yán)。一般高校一年簽訂的各類(lèi)合同大概有5000多份，除去寒暑假等節(jié)假日，平均每天需要簽訂30份左右的合同。對(duì)合同條款的把握必然存在不仔細(xì)，特別是一些特殊經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)合同。合同條款審核不嚴(yán)，后期的合同風(fēng)險(xiǎn)將很大，容易造成高校的經(jīng)濟(jì)損失。
4.合同履行缺乏監(jiān)督。高校各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)部門(mén)對(duì)外簽訂的合同，履行情況不是很了解。設(shè)備采購(gòu)合同是否已經(jīng)到貨驗(yàn)收？工程類(lèi)合同是否已竣工驗(yàn)收？款項(xiàng)是否已按合同條款支付？維修項(xiàng)目是否還在質(zhì)保期內(nèi)？等等，對(duì)于這些問(wèn)題，需要各個(gè)部門(mén)或者歸口管理部門(mén)整理清楚，以免多付款，設(shè)備工程未驗(yàn)收，質(zhì)保期內(nèi)發(fā)生維修費(fèi)用等情況的出現(xiàn)。
三、高校經(jīng)濟(jì)合同管理的建議
1.制定經(jīng)濟(jì)合同管理制度。人治不如法治，在規(guī)范管理之前，制度先行。各高校應(yīng)根據(jù)自身的組織管理機(jī)構(gòu)框架，制定適合自身管理要求的相關(guān)制度要求。好的管理制度應(yīng)具有實(shí)際可行性，在理清實(shí)際工作運(yùn)行流程的基礎(chǔ)之上，提煉出相應(yīng)的管理措施，指導(dǎo)實(shí)際工作，規(guī)范流程，填補(bǔ)漏洞。
2.確立經(jīng)濟(jì)合同管理機(jī)構(gòu)。經(jīng)濟(jì)合同的歸口管理部門(mén)的設(shè)定在經(jīng)濟(jì)合同管理中具有重要的作用。各高校應(yīng)根據(jù)自身的規(guī)模及管理要求，確定是設(shè)立專(zhuān)門(mén)的法務(wù)部，還是在已有的部門(mén)下設(shè)置經(jīng)濟(jì)合同管理科，對(duì)于已有的部門(mén)，權(quán)衡確定是在資產(chǎn)管理部門(mén)、招投標(biāo)辦公室、計(jì)劃財(cái)務(wù)處還是審計(jì)處，所有的設(shè)置都是為了在達(dá)到管理要求的基礎(chǔ)之上簡(jiǎn)便流程，將合同管理的前期立項(xiàng)審批、招投標(biāo)與后期的審計(jì)、付款相串聯(lián)起來(lái)，一體化管理。
3.設(shè)立合同審核專(zhuān)家?guī)臁Ｒ环莺贤膶徍耍谧⒅厮那捌谑掷m(xù)的是否完畢的條件下，主要還需要審核它的具體條款。目前高校對(duì)于一些經(jīng)常出現(xiàn)的設(shè)備物資采購(gòu)合同、基建工程合同、零星維修工程合同及房屋租賃合同已基本制定了比較正式的模板合同，對(duì)于模板合同的審核相對(duì)比較容易點(diǎn)，但對(duì)于沒(méi)有模板的其它經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)，特別是金額比較重大，期限比較長(zhǎng)，主體比較復(fù)雜的合同，需要相應(yīng)的專(zhuān)家對(duì)合同條款進(jìn)行把控，并出具相應(yīng)的專(zhuān)家審核意見(jiàn)。比如對(duì)于數(shù)據(jù)庫(kù)的采購(gòu)合同，物業(yè)托管合同，對(duì)外投資合同、加工測(cè)試技術(shù)服務(wù)合同等，需要相關(guān)專(zhuān)家對(duì)合同條款的修改審核，充分維護(hù)學(xué)校的相關(guān)利益，減少合同條款存在的風(fēng)險(xiǎn)。合同審核專(zhuān)家?guī)炜梢杂蓪W(xué)校具有相關(guān)知識(shí)的教職工、領(lǐng)導(dǎo)及校外的中介機(jī)構(gòu)專(zhuān)家等組成，根據(jù)需要審核的事項(xiàng)，隨機(jī)抽取專(zhuān)家?guī)熘械膶?zhuān)家，匿名審核修改，最終由經(jīng)濟(jì)合同歸口管理部門(mén)統(tǒng)一修改意見(jiàn)，形成最終合同文本。
4.建立合同履行匯報(bào)機(jī)制。合同簽訂生效后，合同履行是根本，合同履行完畢后，相關(guān)的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)才能結(jié)束，合同才能終止。對(duì)于合同履行情況的監(jiān)督，需要形成常態(tài)機(jī)制。合同承辦人負(fù)責(zé)具體跟蹤合同履行的負(fù)責(zé)人，當(dāng)出現(xiàn)異常情況時(shí)，需要及時(shí)向部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，是需要重新簽訂補(bǔ)充條款還是終止合同，應(yīng)根據(jù)情況的變化具體處理。對(duì)于重大經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目合同，需要根據(jù)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組的討論或者校長(zhǎng)辦公會(huì)的研究來(lái)決定。
5.加強(qiáng)外單位的信用評(píng)估。合同主體的另一方外單位的資質(zhì)，信用，履約情況等，是高校需要持續(xù)考核的，當(dāng)合同履行過(guò)程中，外單位出現(xiàn)不能履行合同約定，不能開(kāi)具正規(guī)發(fā)票等情況，高校應(yīng)及時(shí)進(jìn)一步核實(shí)具體情況，如證實(shí)外單位存在債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，履約風(fēng)險(xiǎn)，訴訟風(fēng)險(xiǎn)等，學(xué)校應(yīng)將其納入不正常單位名單，在后期其它經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)簽訂合同時(shí)，避免與這家外單位發(fā)生業(yè)務(wù)往來(lái)關(guān)系。
作者:郜婷婷 單位:南京中醫(yī)藥大學(xué)
參考文獻(xiàn)：
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[3]漆剛，廖云.高校經(jīng)濟(jì)合同審核存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].高校管理，2015，（17）：115-116.
第1條為加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同管理，減少失誤，提高經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù)《經(jīng)濟(jì)合同法》及其他有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合公司的實(shí)際情況，制訂本制度。
第2條公司各部門(mén)及下屬公司、企業(yè)對(duì)外簽訂的各類(lèi)經(jīng)濟(jì)合同一律適用本制度。
第3條經(jīng)濟(jì)合同管理是企業(yè)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，搞好經(jīng)濟(jì)合同管理，對(duì)于公司經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的開(kāi)展和經(jīng)濟(jì)利益的取得，都有積極的意義。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、法人委托人以及其他有關(guān)人員，都必須嚴(yán)格遵守、切實(shí)執(zhí)行本制度。各有關(guān)部門(mén)必須互相配合，共同努力，搞好公司以“重合同、守信譽(yù)”為核心的經(jīng)濟(jì)合同管理工作。
第二節(jié)經(jīng)濟(jì)合同的簽訂
第4條簽訂經(jīng)濟(jì)合同，必須遵守國(guó)家的法律、政策及有關(guān)規(guī)定。
第5條對(duì)外簽訂經(jīng)濟(jì)合同，除法定代表人外，必須是持有法人委托書(shū)的法人委托人。法人委托人必須對(duì)本企業(yè)負(fù)責(zé)，對(duì)本職工作負(fù)責(zé)，在授權(quán)范圍內(nèi)行使簽約權(quán)。超越權(quán)限和非法委托人均無(wú)對(duì)外簽約，但經(jīng)總經(jīng)理特別授權(quán)并發(fā)給委托證明收的例外。
第6條簽約人在簽訂經(jīng)濟(jì)合同之前，必須認(rèn)真了解對(duì)方當(dāng)事人的情況。包括：對(duì)方單位是否具有法人資格、有否經(jīng)營(yíng)權(quán)、有否履約能力及其資信情況，對(duì)方簽約人是否法定代表人或法人委托人及其權(quán)限。做到既要考慮本方的經(jīng)濟(jì)效益，又要考慮對(duì)方的條件和實(shí)際能力，防止上當(dāng)受騙，防止簽訂無(wú)效經(jīng)濟(jì)合同，確保所簽合同有效、有利。
第7條簽訂經(jīng)濟(jì)合同，必須貫徹“平等互利、協(xié)商一致、等價(jià)有償”的原則和“價(jià)廉物美、擇優(yōu)簽約”的原則。
第8條簽訂經(jīng)濟(jì)合同，如涉及公司內(nèi)部其他單位的，應(yīng)事先在內(nèi)部進(jìn)行協(xié)商，統(tǒng)一平衡，然后簽約。
第9條經(jīng)濟(jì)合同除即時(shí)清潔者，一律采用書(shū)面格式，并必須采用統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)合同文本。
第10條合同對(duì)方當(dāng)事人權(quán)利、義務(wù)的規(guī)定必須明確、具體、文字表達(dá)要清楚、準(zhǔn)確。
合同內(nèi)容應(yīng)注意的主要問(wèn)題是：
1.部首部分，注意寫(xiě)明供需雙方的全稱(chēng)、簽約時(shí)間和簽約地點(diǎn)。
2.正文部分，注意：產(chǎn)品名稱(chēng)應(yīng)具體寫(xiě)明牌號(hào)、商標(biāo)、生產(chǎn)廠家、型號(hào)、規(guī)格、等級(jí)、花色、是否成套產(chǎn)品等；技術(shù)質(zhì)量要求要明確、具體；數(shù)量要明確計(jì)量單位、計(jì)量方法、正負(fù)尾差、合理稱(chēng)差及自然損耗率等；饈、運(yùn)輸方式及運(yùn)費(fèi)負(fù)責(zé)應(yīng)具體明確；交（提）貨期限、地點(diǎn)及驗(yàn)收方法應(yīng)明確；價(jià)金必須執(zhí)行現(xiàn)行的國(guó)家定價(jià)或國(guó)家指導(dǎo)價(jià)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)；違約責(zé)任有法定違約金的按規(guī)定寫(xiě)明，法律沒(méi)規(guī)定或規(guī)定不具體的，應(yīng)具體寫(xiě)明約定的違約金數(shù)額、比例及計(jì)算方法。
3.結(jié)尾部分，注意：雙方都必須使用合格的印章------公章或合同專(zhuān)用章，不得使用財(cái)務(wù)章或業(yè)務(wù)章等不合格印章；注明合同有效期限。
第11條簽訂經(jīng)濟(jì)合同，除合同履行地在我主所在地外，簽約時(shí)應(yīng)力爭(zhēng)協(xié)議合同由我方所在區(qū)、縣人民法院管轄。
第12條簽訂購(gòu)貨合同應(yīng)以現(xiàn)貨為主，并堅(jiān)持經(jīng)銷(xiāo)定進(jìn)原則；付款盡可能采用托收承付，如需預(yù)付貨款或定金按二百一十九條規(guī)定辦理。簽訂購(gòu)貨合同應(yīng)以現(xiàn)款為主，不準(zhǔn)賒銷(xiāo)；確需賒銷(xiāo)或代銷(xiāo)的，賒銷(xiāo)金額在20萬(wàn)元以下的由下屬公司、企業(yè)經(jīng)理審批，20萬(wàn)元至50萬(wàn)元的由總會(huì)計(jì)師和主管副總經(jīng)理（總經(jīng)理助理）審批，50萬(wàn)元以上的由總經(jīng)理審批。
第13條任何人對(duì)外簽訂合同，都必須以維護(hù)本公司合法權(quán)益和提高經(jīng)濟(jì)效益為宗旨，決不允許在簽訂經(jīng)濟(jì)合同時(shí)假公濟(jì)私、損公肥私、謀取私利，違者依法嚴(yán)懲。
第三節(jié)經(jīng)濟(jì)合同的審查批準(zhǔn)
第14條經(jīng)濟(jì)合同的正式簽訂前，必須按規(guī)定上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn)后，方能正式簽訂。
第15條經(jīng)濟(jì)合同審批權(quán)限如下：
1.下屬公司、企業(yè)對(duì)外簽訂的經(jīng)濟(jì)合同，除按規(guī)定須上報(bào)公司審查批準(zhǔn)者外，由公司、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)審批。
2.下列合同由總經(jīng)理或其授權(quán)人審批：
標(biāo)的超過(guò)100萬(wàn)元的；
預(yù)付定金或預(yù)付貨款超過(guò)10萬(wàn)元的；
聯(lián)營(yíng)、合資、合作合同；
重大涉外合同。
3.下列合同由董事長(zhǎng)審批：
標(biāo)的超過(guò)500萬(wàn)元的；
投資100萬(wàn)元以上的聯(lián)營(yíng)、合資、合作、涉外合同。
4.標(biāo)的超過(guò)公司資產(chǎn)1/3以上的合同由董事會(huì)審批。
5.法律顧問(wèn)室負(fù)責(zé)對(duì)下列合同進(jìn)行審查：董事會(huì)、總經(jīng)理委托審查的合同；內(nèi)容復(fù)雜、較難掌握，各企業(yè)要求提供法律幫助的合同。法律顧問(wèn)室主要負(fù)責(zé)審查合同條款、內(nèi)容的合法性、嚴(yán)密性、可行性，提出意見(jiàn)供決策部門(mén)參考。
第16條經(jīng)濟(jì)合同審查的要點(diǎn)是：
1.合同的合法性。包括：當(dāng)事人有無(wú)簽訂、履行該合同的權(quán)利能力和行為能力；合同內(nèi)容是否符合國(guó)家法律、政策和本《制度》規(guī)定；當(dāng)事人的意思表地是否真實(shí)、一致，權(quán)利、義務(wù)是否平等；訂約程序是否符合法律規(guī)定。
2.合同的嚴(yán)密性。包括：合同應(yīng)具備的條款是否齊全；當(dāng)事人雙方的權(quán)利、義務(wù)是否具體、明確；文字表述是否確切無(wú)誤。
3.合同的可行性。包括：當(dāng)事人雙方特別是對(duì)方是否具備履行合同的能力、條件；預(yù)計(jì)取得的經(jīng)濟(jì)效益和可能承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)；合同非正常履行時(shí)可能受到的經(jīng)濟(jì)損失。
第17條根據(jù)法律規(guī)定或?qū)嶋H需要，經(jīng)濟(jì)合同還應(yīng)當(dāng)或可以呈報(bào)上級(jí)主管機(jī)關(guān)見(jiàn)證、批準(zhǔn)，或報(bào)工商行政管理部門(mén)鑒證，或請(qǐng)公證處公證。
第18條經(jīng)濟(jì)合同的審批程序如下：
1.申報(bào)。各企業(yè)的法人委托人在授權(quán)范圍內(nèi)對(duì)外簽訂合同，應(yīng)事先填寫(xiě)“經(jīng)濟(jì)合同簽約申報(bào)表”（一式二份），報(bào)本企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn)。（凡先經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)口頭同意簽約的，簽約后需補(bǔ)辦手續(xù)）。需報(bào)總經(jīng)理、董事長(zhǎng)審批的，應(yīng)由該企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn)，隨同合同初稿及有關(guān)資料、附件等，一并上報(bào)。
2.審核。對(duì)送審的經(jīng)濟(jì)合同，應(yīng)按本《制度》第二百一十九條規(guī)定的審批權(quán)限，由主管人或有關(guān)人認(rèn)真審閱，必要時(shí)可進(jìn)行調(diào)查研究，最后作出：批準(zhǔn)、不批準(zhǔn)；通知申報(bào)單位補(bǔ)報(bào)材料或進(jìn)一步談判。（應(yīng)提出談判的具體要求和注意事項(xiàng)）。
主管人在“申報(bào)表”上批寫(xiě)意見(jiàn)后，“申報(bào)表”一份及合同初稿留底，另一份“申報(bào)表”連同其他材料發(fā)還申報(bào)單位，由承辦人按批準(zhǔn)的意見(jiàn)辦理。
上述審批程序，一般為1…2天。特殊情況，經(jīng)批準(zhǔn)或授權(quán)的可不受審批程序的約束。
第四節(jié)經(jīng)濟(jì)合同的履行
第19條經(jīng)濟(jì)合同依法成立，即具有法律約束力。一切與合同有關(guān)的部門(mén)、人員都必須本著“重合同、守信譽(yù)”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行合同所規(guī)定的義務(wù)，確保合同的實(shí)際履行或全面履行。
第20條合同履行完畢的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)經(jīng)合同條款或法律規(guī)定為準(zhǔn)。沒(méi)有合同條款或法律規(guī)定的，一般應(yīng)以物資交清，工程竣工并驗(yàn)收合格、價(jià)款結(jié)清、無(wú)遺留交涉手續(xù)為準(zhǔn)。
第21條各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及簽約人應(yīng)隨時(shí)了解、掌握經(jīng)濟(jì)合同的履行情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理匯報(bào)。否則，造成經(jīng)濟(jì)合同不能履行、不能完全履行的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第五節(jié)經(jīng)濟(jì)合同的變更、解除
第22條在經(jīng)濟(jì)合同履行過(guò)程中碰到困難的，各企業(yè)首先應(yīng)盡一切努力克服困難的，盡力保障合同的履行。
如實(shí)際履行或適當(dāng)履行確有不可克服的困難而需要變更、解除合同時(shí)，應(yīng)在法律規(guī)定或合理期限內(nèi)與對(duì)方當(dāng)事人進(jìn)行協(xié)商。
第23條對(duì)主當(dāng)事人提出變更、解除合同的，應(yīng)從維護(hù)本企業(yè)合法權(quán)益出發(fā)，從嚴(yán)控制。
第24條變列、解除經(jīng)濟(jì)合同，必須符合《經(jīng)濟(jì)合同法》的規(guī)定，并應(yīng)在公司內(nèi)辦理有關(guān)手續(xù)。
第25條變理、解除合同的手續(xù)，應(yīng)按本《制度》第二百一十九條及第二百二十條規(guī)定的審批權(quán)限和程序執(zhí)行。
經(jīng)上報(bào)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的合同，在達(dá)成變更、解除協(xié)議前，應(yīng)報(bào)原機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
經(jīng)上級(jí)主管機(jī)在見(jiàn)證或工商行政管理機(jī)關(guān)鑒證的合同，在達(dá)成變更、解除協(xié)議后，應(yīng)報(bào)原機(jī)關(guān)備案。
經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證的合同，在達(dá)成變更、解除協(xié)議后，必須報(bào)公證機(jī)關(guān)重新公證，才具有法律效力。
第26條變更、解除經(jīng)濟(jì)合同，一律必需采用書(shū)面形式（包括當(dāng)事人雙方的信件、函電、電傳等），口頭形式一律作廢。
第27條變更、解除經(jīng)濟(jì)合同的協(xié)議在未達(dá)成或未批準(zhǔn)之前，原合同仍有效，仍應(yīng)履行。但特殊情況經(jīng)雙方一致同意的例外。
第28條因變更、解除合同而使當(dāng)事人的利益遭受損失的，除法律允許免負(fù)責(zé)任的以外，均應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，并在變更、解除合同的協(xié)議書(shū)中明確規(guī)定。
第29條以變更、解除合同為名，行、假公濟(jì)私之實(shí)，損公肥私的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從嚴(yán)懲處。
第六節(jié)經(jīng)濟(jì)合同糾份的處理
第30條合同在履行過(guò)程中如與對(duì)方當(dāng)事人發(fā)生糾份的，應(yīng)按《經(jīng)濟(jì)合同法》等有關(guān)法規(guī)和本《制度》規(guī)定妥善處理。
第31條合同糾紛由簽約企業(yè)負(fù)責(zé)處理。涉及內(nèi)部幾個(gè)企業(yè)的，可以協(xié)商或由公司確定一個(gè)企業(yè)為主負(fù)責(zé)修理。簽約人對(duì)糾紛的處理必須具體負(fù)責(zé)到到底。
第32條處理合同糾紛的原則是：
1.堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，法律沒(méi)規(guī)定的，以國(guó)家政策或合同條款為準(zhǔn)。
2.以雙方協(xié)商解決為基本辦法。糾紛發(fā)生后，應(yīng)及時(shí)與對(duì)方當(dāng)事人友好協(xié)商，在既維護(hù)本企業(yè)合法權(quán)益，又不侵犯對(duì)方合法權(quán)益的基礎(chǔ)上，互諒互讓?zhuān)_(dá)成協(xié)議，解決糾紛。
3.因?qū)Ψ截?zé)任引起的糾紛，應(yīng)堅(jiān)持原則，保障我方合法權(quán)益不受侵犯；因我方責(zé)任引起的糾紛，應(yīng)尊重對(duì)方的合法權(quán)益，主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，并盡量采取補(bǔ)救措施，減少我方損失；因雙方責(zé)任引起的糾紛，應(yīng)實(shí)事求是，分清主次，合情合理解決。
第33條各企業(yè)在處理糾紛時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系，及時(shí)通氣，積極主動(dòng)地做好應(yīng)做的工作，不互相推諉、指責(zé)、埋怨，統(tǒng)一意見(jiàn)，統(tǒng)一行動(dòng)，一致對(duì)外。
第34條法律顧問(wèn)室處理合同糾紛的范圍是：
1.董事會(huì)、總經(jīng)理交辦的；
2.經(jīng)各企業(yè)處理解決不了的；
3.其他應(yīng)由法律顧問(wèn)室處理的。
第35條提請(qǐng)?zhí)幚砗贤m紛的程序是：
1.承辦人填寫(xiě)“對(duì)外經(jīng)濟(jì)合同糾紛申報(bào)表（一式二分），按本《制度》第二百二十二條的規(guī)定報(bào)批。
2.審批單位可依據(jù)情況，在1天內(nèi)作出；由上報(bào)單位負(fù)責(zé)處理；由法律顧問(wèn)室負(fù)責(zé)處理。
3.法律顧問(wèn)室對(duì)經(jīng)協(xié)商仍無(wú)法解決或認(rèn)為有必要的合同糾紛，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意，可提交上級(jí)主管機(jī)關(guān)、仲裁部門(mén)或人民法院依法處理。
第36條合同糾紛的提出，加上由我方與對(duì)方當(dāng)事人協(xié)商處理糾紛的時(shí)間，應(yīng)在法律規(guī)定的時(shí)效內(nèi)進(jìn)行，并必須考慮有申請(qǐng)仲裁或記拆的足夠時(shí)間。
第37條凡由法律顧問(wèn)室處理的經(jīng)濟(jì)合同糾紛，有關(guān)企業(yè)必須主動(dòng)提供下列證據(jù)材料（原件或影印件）：
1.經(jīng)濟(jì)合同的文本（包括變更、解除合同的協(xié)議），以及與合同有關(guān)的附件、文書(shū)、電報(bào)、圖表等；
2.關(guān)貨、提貨、托運(yùn)、驗(yàn)收、發(fā)票等有關(guān)憑證；
3.貨款的承付、托收憑證，有關(guān)財(cái)務(wù)財(cái)目；
4.產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、封樣、樣品或鑒定報(bào)告；
5.有關(guān)違約的證據(jù)材料；
6.其他與處理糾紛有關(guān)的材料。
第38條對(duì)于經(jīng)濟(jì)合同糾紛經(jīng)雙方協(xié)商達(dá)成一致意見(jiàn)的，應(yīng)簽訂書(shū)面協(xié)議，由雙方代表簽字并加蓋雙方法人公章或合同專(zhuān)用章。
第39條各企業(yè)對(duì)雙方已經(jīng)簽署的解決合同糾紛的協(xié)議書(shū)，上級(jí)主管機(jī)關(guān)或仲裁機(jī)關(guān)的調(diào)解書(shū)、仲裁書(shū)，在正式生效后，應(yīng)復(fù)印若干份，分別送與該糾紛處理及履行有關(guān)的部門(mén)收?qǐng)?zhí)，各部門(mén)應(yīng)由專(zhuān)人負(fù)責(zé)該文書(shū)執(zhí)行的了解或履行。
對(duì)于對(duì)方當(dāng)事人在規(guī)定定期限屆滿(mǎn)時(shí)沒(méi)有執(zhí)行上述文書(shū)中有關(guān)規(guī)定的，承辦人應(yīng)及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)和法律顧問(wèn)匯報(bào)。
第40條對(duì)方當(dāng)事人逾期不履行已經(jīng)發(fā)生法律效力的調(diào)解書(shū)、仲裁決定書(shū)或判決書(shū)的，由法律顧問(wèn)室配合各單位向人民法律申請(qǐng)執(zhí)行。
第41條在向人民法院提交申請(qǐng)執(zhí)行書(shū)之前，有關(guān)單位應(yīng)認(rèn)真檢查對(duì)方的執(zhí)行情況，防止差錯(cuò)。
執(zhí)行中若達(dá)成和解協(xié)議的，應(yīng)制作協(xié)議書(shū)并按協(xié)議書(shū)規(guī)定辦理。
第42條合同糾紛處理或執(zhí)行完畢的，應(yīng)及時(shí)通知有關(guān)單位，并將有關(guān)資料匯總、歸檔，以備查考。
第七節(jié)經(jīng)濟(jì)合同的管理
第43條本公司對(duì)經(jīng)濟(jì)合同實(shí)行二級(jí)管理、專(zhuān)業(yè)歸口制度，法人委托書(shū)制度，合同專(zhuān)用章制度及基礎(chǔ)管理制度。
第44條本公司經(jīng)濟(jì)合同的二級(jí)管理具體是：
公司由總經(jīng)理總負(fù)責(zé)凡管副總經(jīng)理（總經(jīng)理助理）具體負(fù)責(zé)，管理管理部門(mén)為法律顧問(wèn)室。
下屬公司一級(jí)由經(jīng)理、副總理負(fù)責(zé)，歸口管理人為辦公室主任或秘書(shū)；各法人委托人具體負(fù)責(zé)各自授權(quán)范圍的合同簽訂、履行工作。
第45條公司主管內(nèi)貿(mào)的副總經(jīng)理（總經(jīng)理助理）負(fù)責(zé)審批內(nèi)貿(mào)合同。
公司主管外貿(mào)的副總經(jīng)理（總經(jīng)理助理）負(fù)責(zé)審批外貿(mào)合同。
公司主管工業(yè)的副總經(jīng)理（總經(jīng)理助理）負(fù)責(zé)審批工業(yè)方面的引進(jìn)、合資、合作合同。
公司主管房地產(chǎn)業(yè)的副總經(jīng)理（總經(jīng)理助理）負(fù)責(zé)審批房地產(chǎn)、建設(shè)合同。
第46條法律顧問(wèn)室的主要職責(zé)是：
1.負(fù)責(zé)管理公司的各類(lèi)合同；
2.負(fù)責(zé)檢查各類(lèi)合同的合法性，實(shí)行法律監(jiān)督；對(duì)公司審批或簽訂的合同負(fù)責(zé)把關(guān)，對(duì)下屬企業(yè)審批的合同負(fù)責(zé)抽查，提供法律幫助；
3.負(fù)責(zé)對(duì)法人委托人和有關(guān)人員進(jìn)行法律培訓(xùn)、考試、提高法人委托人的法律素質(zhì)；
4.負(fù)責(zé)考評(píng)各企業(yè)的合同管理工作，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高合同管理水平；
5.配合各企業(yè)辦理合同的報(bào)批、見(jiàn)證、鑒證和公證等事項(xiàng)；
6.配合各企業(yè)處理合同糾紛；
7.參與有關(guān)合同的談判、簽約、履行等工作。
第47條下屬公司、企業(yè)合同管理的主要職責(zé)是：
1.負(fù)責(zé)管理本企業(yè)簽訂的合同；
2.負(fù)責(zé)審查本企業(yè)簽訂的合同的合法性、完整性和可行性；對(duì)須報(bào)請(qǐng)公司或上級(jí)主管機(jī)關(guān)審批、見(jiàn)證、簽證或公證的合同，辦理申報(bào)手續(xù)，提出初步意見(jiàn)；
3.負(fù)責(zé)本單位法人委托人的日常管理及年終審查的初審；
4.根據(jù)法律及本《制度》的規(guī)定，制定本企業(yè)合同管理的實(shí)施細(xì)則，采取切實(shí)措施，搞好合同管理工作；
5.負(fù)責(zé)修理本企業(yè)合同糾紛；對(duì)難度較大單位經(jīng)濟(jì)合同資料的匯總、分類(lèi)、歸檔、保管及合同臺(tái)帳的設(shè)立、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)等基礎(chǔ)管理工作。
第48條法人委托人的主要職責(zé)是：
1.在授權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)談判、簽訂合同，既不能違章越權(quán)，也不能消極推諉；
2.對(duì)所簽訂合同的合法性、完整性和可行性負(fù)責(zé)；
3.對(duì)須報(bào)請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審批的合同，辦理申報(bào)手續(xù)，提出本人意見(jiàn)并對(duì)本人意見(jiàn)負(fù)責(zé)；
4.對(duì)所簽合同的全面履行具體負(fù)責(zé)，履行中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)立即上報(bào)、并積極想辦法解決，對(duì)發(fā)生的合同糾紛負(fù)責(zé)處理好或協(xié)助有關(guān)部門(mén)處理好；
5.負(fù)責(zé)保管好本人所簽合同的一切資料；合同履行完畢后應(yīng)立即將資料上交歸檔。
第49條凡具備下列條件的，可以發(fā)給法人委托證書(shū)：
1.政治思想好。能自覺(jué)遵守國(guó)家的法律政策，遵守公司各項(xiàng)規(guī)章帛；能拒腐蝕，不貪污賄，不假公濟(jì)私、損公肥私。
2.業(yè)務(wù)工作好。熟悉本職工作，能夠良好地完成本人的業(yè)務(wù)工作，并以公司利益為重，擇優(yōu)簽約，嚴(yán)格履約，節(jié)約資金，增加收益，取得一定成績(jī)，無(wú)遺留問(wèn)題。
3.法律意識(shí)強(qiáng)。對(duì)《經(jīng)濟(jì)合同法》等經(jīng)濟(jì)法規(guī)認(rèn)真學(xué)習(xí)，初步掌握并能運(yùn)用有關(guān)法規(guī)。
第50條公司根據(jù)各部門(mén)和下屬公司、企業(yè)的實(shí)際情況，決定法人委托人的設(shè)置及數(shù)額，具體人選由各單位確定，經(jīng)培訓(xùn)考核合格后，發(fā)給法人委托書(shū)。
第51條法人委托書(shū)慶于每年終重新審核一次。審核的主要內(nèi)容是：法人委托人在本年度的工作、學(xué)習(xí)及思想情況，取得什么成績(jī)，發(fā)生什么問(wèn)題，有無(wú)違紀(jì)行為等。審核后，法定代表人可根據(jù)情況分別作出：維持授權(quán)范圍、變更授權(quán)范圍、撤銷(xiāo)授權(quán)及吊銷(xiāo)法人委托書(shū)等決定。
第52條法人委托證書(shū)應(yīng)妥善保管，防止遺失。不準(zhǔn)將法人委托證書(shū)轉(zhuǎn)借他人或用作其他證明，否則，除吊銷(xiāo)其法人委托證書(shū)外，還要追究相應(yīng)的責(zé)任。
第53條法人委托人工作調(diào)動(dòng)時(shí)，應(yīng)向所在企業(yè)交銷(xiāo)其法人委托證書(shū)。
第54條簽訂合同專(zhuān)用章制度。公司及下屬保企業(yè)對(duì)外簽訂合同所加蓋的印章，除各企業(yè)的公章外，一律使用合同專(zhuān)用章，其他印章一律不準(zhǔn)代替使用。否則，財(cái)務(wù)部門(mén)有術(shù)拒絕辦理結(jié)算手續(xù)，由此所引起的責(zé)任由有關(guān)人員承擔(dān)，還可以予以處罰。
第55條合同專(zhuān)用章由各單位統(tǒng)一刻制、編號(hào)和頒發(fā)；嚴(yán)禁任何人私自刻制、使用。
第56條合同專(zhuān)用章應(yīng)嚴(yán)格按授權(quán)的范圍使用，不準(zhǔn)混用、代用或借用。
第57條合同專(zhuān)用章應(yīng)妥善保管，若有遺失，除立即登報(bào)聲明作廢外，還要追究有關(guān)人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和行政責(zé)任。
第58條公司各企業(yè)都必須認(rèn)真做好經(jīng)濟(jì)合同管理和基礎(chǔ)工作。具體如下：
1.建立合同檔案。每一份合同都必須有一個(gè)編號(hào)，不得重復(fù)或遺漏。每一份合同包括合同正本、副本及附件，合同文本的簽收記錄，合同分批履行的情況記錄，變更、解除合同的協(xié)議（包括文書(shū)、電傳等），均應(yīng)妥善保管。
(一)合同管理中部門(mén)間流轉(zhuǎn)的效率低下
一份經(jīng)濟(jì)合同從簽定到付款完結(jié)，會(huì)涉及到業(yè)務(wù)、紀(jì)檢、法務(wù)、行政、財(cái)務(wù)等多部門(mén)，需要逐級(jí)審批。顯而易見(jiàn)，在傳統(tǒng)合同管理模式下，部門(mén)間審批流轉(zhuǎn)的效率很低。
(二)部門(mén)間流轉(zhuǎn)的規(guī)范性控制不夠
在紙質(zhì)合同流轉(zhuǎn)過(guò)程中，原先需要多部門(mén)審批的，由于管理不到位，存在該審批未審批的情況，加大了合同支付風(fēng)險(xiǎn)。
(三)合同的分類(lèi)、檢索以及信息匯總功能較弱
由于醫(yī)院合同數(shù)量多、類(lèi)型雜以及執(zhí)行周期長(zhǎng)等諸多原因，導(dǎo)致傳統(tǒng)合同管理模式下，普遍存在文檔管理較散亂、不統(tǒng)一，合同信息匯總困難等問(wèn)題，特點(diǎn)是分期付款或后期質(zhì)保金支付類(lèi)的長(zhǎng)周期合同，合同檢索都會(huì)遇到困難。
二、電子化合同管理流程模型
(一)合同文本模版的規(guī)范性
根據(jù)合同的類(lèi)型，由法務(wù)人員擬定不同的合同文本模版，[1]從條款應(yīng)用的完備性、內(nèi)容周?chē)?yán)性、規(guī)定具體性進(jìn)行把握，可以加快合同簽訂的效率，保證合同的嚴(yán)謹(jǐn)。
(二)各部門(mén)審核通過(guò)的強(qiáng)制性
作為一項(xiàng)突出優(yōu)勢(shì)，電子化合同從程序上對(duì)審核流程進(jìn)行限定，即只有所有部門(mén)審核通過(guò)后才能夠進(jìn)入付款程序，這樣有效避免了未規(guī)范化審核的合同直接進(jìn)行了付款，大大降低了支付風(fēng)險(xiǎn)。下圖是財(cái)務(wù)部門(mén)的合同管理操作界面，只有完成所有審核的合同才能進(jìn)入財(cái)務(wù)人員的操作界面。
(三)建立電子化合同臺(tái)帳，合同流轉(zhuǎn)清晰明了
合同電子化臺(tái)帳是對(duì)合同基礎(chǔ)信息的逐項(xiàng)錄入，生成合同基本信息數(shù)據(jù)表。根據(jù)合同名稱(chēng)、編號(hào)，可以查詢(xún)到所需的信息，這樣合同的當(dāng)前流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)、合同進(jìn)度以及付款期限一目了然，大大提高了財(cái)務(wù)付款環(huán)節(jié)的準(zhǔn)確性。
(四)建立起規(guī)范的電子化檔案管理模式
通過(guò)全過(guò)程封閉式電子化管理，對(duì)合同執(zhí)行科室，合同主體資格相關(guān)內(nèi)容，合同期限，合同金額，付款計(jì)劃等內(nèi)容進(jìn)行電子登記，存入合同電子稿，確保合同檔案內(nèi)容齊全，增強(qiáng)合同行為可追溯性，合同檔案內(nèi)容可以實(shí)時(shí)追蹤，隨著合同種類(lèi)、數(shù)量大幅度增加，電子化檔案管理具有傳統(tǒng)合同檔案管理無(wú)可比擬的優(yōu)勢(shì)。
三、通過(guò)合同查詢(xún)、統(tǒng)計(jì)功能，建立起預(yù)算資金使用的監(jiān)管功能
【關(guān)鍵詞】電力企業(yè);經(jīng)濟(jì)合同管理;財(cái)務(wù)監(jiān)管;企業(yè)職能
經(jīng)濟(jì)合同是電力企業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)必不可少的基本業(yè)務(wù)活動(dòng)之一，經(jīng)濟(jì)合同的簽訂意味著權(quán)利和義務(wù)的同時(shí)形成，在經(jīng)濟(jì)合同的約束下，公司的經(jīng)營(yíng)和投資者的活動(dòng)將受到法律的監(jiān)督。因此，對(duì)于經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行有序管理十分重要。而財(cái)務(wù)監(jiān)管作為管理經(jīng)濟(jì)合同的有效手段，承擔(dān)著對(duì)經(jīng)濟(jì)合同的簽訂及履行進(jìn)行監(jiān)督的重要職能，是電力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)必不可少的一環(huán)，也是電力企業(yè)獲得高額利潤(rùn)、順利開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重要保障，在企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同的簽訂、執(zhí)行以及管理環(huán)節(jié)作用重大。
1.財(cái)務(wù)監(jiān)管在電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理中的重要作用
1.1電力企業(yè)的一切活動(dòng)都與財(cái)務(wù)監(jiān)管密不可分
經(jīng)濟(jì)合同管理中的財(cái)務(wù)監(jiān)管作為企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)中最為有效的一項(xiàng)職能，其涉及企業(yè)生產(chǎn)、管理、運(yùn)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，且對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)都存在重要影響。因此，經(jīng)濟(jì)合同管理中財(cái)務(wù)監(jiān)管的質(zhì)量和水平直接關(guān)乎電力企業(yè)的生產(chǎn)、供應(yīng)以及銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的正常進(jìn)行，也是衡量電力企業(yè)管理水平的重要指標(biāo)之一。電力企業(yè)的一切活動(dòng)都需要以企業(yè)的資金鏈作為支撐，而資金鏈的管理是經(jīng)濟(jì)合同管理核心內(nèi)容，因此，通過(guò)合理、有效的財(cái)務(wù)監(jiān)管活動(dòng)，電力企業(yè)的一切活動(dòng)將有序進(jìn)行，且能夠發(fā)揮最大的效益，提高電力企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的效率和效益。
1.2電力企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)管是企業(yè)獲得利潤(rùn)的重要保障
電力企業(yè)利潤(rùn)的獲得從外界來(lái)看主要取決于企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和企業(yè)的盈利能力，而從企業(yè)內(nèi)部運(yùn)營(yíng)來(lái)看，企業(yè)利潤(rùn)的計(jì)算不僅僅涉及利潤(rùn)的來(lái)源，也更多地涉及利潤(rùn)的核算與保留，而經(jīng)濟(jì)合同中的財(cái)務(wù)監(jiān)管活動(dòng)不僅將利潤(rùn)的獲得途徑加以明確，也對(duì)企業(yè)利潤(rùn)的流向進(jìn)行了把握，可以說(shuō)，財(cái)務(wù)監(jiān)管將企業(yè)利潤(rùn)變化的方方面面都加以監(jiān)督以此使得企業(yè)的每一筆支出、收入都有精確的記錄。同時(shí)，財(cái)務(wù)監(jiān)管對(duì)企業(yè)利潤(rùn)的監(jiān)督也大大的方便了電力企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表的制作與使用，也為企業(yè)制定經(jīng)營(yíng)計(jì)劃提供了重要依據(jù)。
1.3財(cái)務(wù)監(jiān)管是促進(jìn)電力企業(yè)快速運(yùn)轉(zhuǎn)的重要推動(dòng)器
經(jīng)濟(jì)合同中缺少缺少財(cái)務(wù)監(jiān)管職能的企業(yè)無(wú)疑是缺少生命力的，也是無(wú)法進(jìn)行正常運(yùn)轉(zhuǎn)的[1]。財(cái)務(wù)監(jiān)管為企業(yè)提供了定量化的數(shù)據(jù)支撐，定量化的決策需要財(cái)務(wù)監(jiān)管成果加以輔助，在數(shù)據(jù)時(shí)代的大背景下，對(duì)于現(xiàn)代電力企業(yè)而言，其經(jīng)營(yíng)成果和管理運(yùn)行都需要定量化的數(shù)據(jù)加以支持，而這也是企業(yè)高層管理者進(jìn)行科學(xué)決策的重要前提。因此，財(cái)務(wù)監(jiān)管是促進(jìn)電力企業(yè)快速運(yùn)轉(zhuǎn)的重要推動(dòng)器，任何企業(yè)都無(wú)法或缺，經(jīng)濟(jì)合同管理中的財(cái)務(wù)監(jiān)管職能一旦落實(shí)不到位，將出現(xiàn)企業(yè)無(wú)序經(jīng)營(yíng)的局面，最終導(dǎo)致企業(yè)倒閉。
2.強(qiáng)化電力企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)管職能的相關(guān)舉措
2.1電力企業(yè)要高度重視財(cái)務(wù)監(jiān)管職能
經(jīng)濟(jì)合同中的財(cái)務(wù)監(jiān)管是電力企業(yè)有效運(yùn)轉(zhuǎn)的重要基礎(chǔ)，是企業(yè)進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)的保障，也是企業(yè)進(jìn)行一切日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基本前提，因此，電力企業(yè)高層管理者要充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)并加以踐行。首先，電力企業(yè)的管理者要樹(shù)立科學(xué)經(jīng)濟(jì)合同財(cái)務(wù)監(jiān)管理念；其次，要積極學(xué)習(xí)其他企業(yè)先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)合同財(cái)務(wù)監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)；最后，電力企業(yè)管理者要及時(shí)更新知識(shí)，嚴(yán)密把握市場(chǎng)行情變化，將經(jīng)濟(jì)合同財(cái)務(wù)監(jiān)管的功能日益豐富并加以創(chuàng)新，提高對(duì)經(jīng)濟(jì)合同管理中財(cái)務(wù)監(jiān)管職能的重視程度并在企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中加以實(shí)行。
2.2電力企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)管人員專(zhuān)業(yè)技能的強(qiáng)化
財(cái)務(wù)監(jiān)管職能的有效發(fā)揮在很大程度上取決于財(cái)務(wù)監(jiān)管工作人員的專(zhuān)業(yè)技能和素質(zhì)，財(cái)務(wù)監(jiān)管人員是否具有高水平的專(zhuān)業(yè)技能直接關(guān)乎電力企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)管工作能否有效進(jìn)行。因此，電力企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)管人員專(zhuān)業(yè)職能的訓(xùn)練。首先，要定期對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)管人員的工作績(jī)效進(jìn)行考核，并實(shí)施公開(kāi)化評(píng)價(jià)；其次，要對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)管人員的專(zhuān)業(yè)技能進(jìn)行定期培訓(xùn)，不斷提高其專(zhuān)業(yè)化水平，提高工作能力；最后，要對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)管人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，完善獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，激發(fā)財(cái)務(wù)監(jiān)管人員的工作積極性，以此提高電力企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)管的效果。
2.3電力企業(yè)要與客戶(hù)簽訂信用管理合同并對(duì)經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行審批
賒銷(xiāo)現(xiàn)象在電力企業(yè)中非常普遍，因此，針對(duì)市場(chǎng)發(fā)展的實(shí)際狀況，在簽訂經(jīng)濟(jì)合同時(shí)，對(duì)客戶(hù)信用進(jìn)行評(píng)估和預(yù)測(cè)是十分重要的[2]。因此，需要提前對(duì)客戶(hù)的信用狀況進(jìn)行評(píng)估，而評(píng)估的過(guò)程需要財(cái)務(wù)監(jiān)管人員進(jìn)行監(jiān)督。此外，對(duì)于簽訂的經(jīng)濟(jì)合同要進(jìn)行審批，審批的目的在于確保經(jīng)濟(jì)合同符合電力行業(yè)發(fā)展要求，確保經(jīng)濟(jì)合同的實(shí)行有足夠的資金進(jìn)行保障，確保經(jīng)濟(jì)合同的各項(xiàng)條款符合電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此，對(duì)于簽訂的經(jīng)濟(jì)合同，企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)管部分要進(jìn)行全方位的審批，嚴(yán)格要求以上三個(gè)方面，確保經(jīng)濟(jì)合同管理的有效性，確保客戶(hù)信用評(píng)估的合理性，以此為電力企業(yè)的發(fā)展提供財(cái)務(wù)方面的支持。
3.結(jié)語(yǔ)
綜上所述，財(cái)務(wù)監(jiān)管在電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理中發(fā)揮著重要作用，因此，電力企業(yè)要從高度重視財(cái)務(wù)監(jiān)管職能、加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)管人員專(zhuān)業(yè)技能的強(qiáng)化與客戶(hù)簽訂信用管理合同、對(duì)簽訂的經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行審批等方面加強(qiáng)企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)管力度，使得經(jīng)濟(jì)合同的簽訂、執(zhí)行至于有效監(jiān)管中，從而保障電力企業(yè)股東和投資人的權(quán)益，保障電力企業(yè)的正常運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。
作者:霍紅斌 單位:黃岡供電公司瑞華分公司
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞：企業(yè)；合同管理；風(fēng)險(xiǎn)
中圖分類(lèi)號(hào)：F274 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2015）018-000-01
一、企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)
當(dāng)前，在企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的合同管理主要存在這些風(fēng)險(xiǎn)：（1）書(shū)面經(jīng)濟(jì)合同未正式簽訂。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，書(shū)面經(jīng)濟(jì)合同極為重要，是利益相關(guān)方約定的重要憑證。然而，一部分企業(yè)對(duì)合同簽訂不夠重視，僅僅通過(guò)口頭協(xié)議、電話(huà)或清單予以交易，給合同履行帶來(lái)。風(fēng)險(xiǎn)。（2）經(jīng)濟(jì)合同簽訂不規(guī)范。一些企業(yè)雖然能認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)合同的重要性，但對(duì)合同內(nèi)容、簽訂要求及規(guī)范性認(rèn)識(shí)不到位，進(jìn)而出現(xiàn)約束不明確、條款不全、責(zé)任不清等情況，易引起相關(guān)利益方的糾紛，給企業(yè)帶來(lái)?yè)p失。（3）經(jīng)濟(jì)合同履行監(jiān)管不到位。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，合同是企業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理的重要方式。但是，諸多企業(yè)并未做好合同履行監(jiān)管工作，沒(méi)有建立經(jīng)濟(jì)合同管理的專(zhuān)門(mén)制度及機(jī)構(gòu)，很難規(guī)范合同簽訂，也無(wú)法有效監(jiān)管合同的履行[1]。
二、企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理風(fēng)險(xiǎn)的防范對(duì)策
1.強(qiáng)化培訓(xùn)，提升認(rèn)識(shí)
為提高企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)合同管理的重視度，應(yīng)對(duì)企業(yè)相關(guān)人員，尤其是管理者進(jìn)行系統(tǒng)、全面的合同業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，以提高他們的認(rèn)識(shí)度。對(duì)于從業(yè)人員而言，應(yīng)積極學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)合同相關(guān)的法律法規(guī)、制度等知識(shí)，認(rèn)真研讀上級(jí)管理部門(mén)制定的措施和方法。在合同簽訂、管理中做到合法合規(guī)，以避免合同糾紛發(fā)生。對(duì)于經(jīng)濟(jì)合同管理人員而言，應(yīng)在業(yè)務(wù)培訓(xùn)基礎(chǔ)上，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理和防范意識(shí)。應(yīng)積極學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)合同風(fēng)險(xiǎn)的管理和防范知識(shí)，包括風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型等，并掌握規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的措施，通過(guò)理論和技能提升自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)，進(jìn)而提升經(jīng)濟(jì)合同管理水平。此外，從業(yè)人員還應(yīng)積極借鑒和學(xué)習(xí)他人優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)充自己的思路[2]。
2.健全機(jī)制，明確任務(wù)
在企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理中，應(yīng)明確各部門(mén)責(zé)任，并督促業(yè)務(wù)部門(mén)積極做好自身各項(xiàng)工作，并加強(qiáng)合作一同防范合同風(fēng)險(xiǎn)[3]。首先，企業(yè)應(yīng)建立專(zhuān)門(mén)的經(jīng)濟(jì)合同管理機(jī)構(gòu)，并配置專(zhuān)業(yè)人員，讓其擔(dān)負(fù)經(jīng)濟(jì)合同管理的工作，同時(shí)還應(yīng)明確該部門(mén)的職責(zé)。其次，應(yīng)將企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理工作根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要和實(shí)際情況具體細(xì)化到各業(yè)務(wù)部門(mén)。在簽訂和履行經(jīng)濟(jì)合同中，應(yīng)協(xié)調(diào)和組織好各部門(mén)參與進(jìn)來(lái)，完善和規(guī)范合同，以形成多部門(mén)參與的經(jīng)濟(jì)合同風(fēng)險(xiǎn)防范及管控機(jī)制。
3.完善制度，規(guī)范管理
因企業(yè)所在行業(yè)的差異，使得業(yè)務(wù)合同內(nèi)容也不盡相同，進(jìn)而也使經(jīng)濟(jì)合同管理的方式和方法存在差異。為確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理的規(guī)范性和合法合規(guī)性，應(yīng)做好這幾點(diǎn)：一是企業(yè)應(yīng)建立和完善經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相關(guān)制度，需要根據(jù)自身發(fā)展實(shí)際，嚴(yán)格按照《合同法》及相關(guān)政府部門(mén)制定的經(jīng)濟(jì)合同管理制度和方法，制定適合自身經(jīng)濟(jì)合同管理的制度，通過(guò)這種制度來(lái)明確人員配置、人員職責(zé)及相關(guān)部門(mén)的權(quán)責(zé)。二是應(yīng)強(qiáng)化合同用章管理。經(jīng)濟(jì)合同用章是企業(yè)簽訂合同中最為重要的一個(gè)具體憑證，應(yīng)設(shè)專(zhuān)人專(zhuān)管，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)章專(zhuān)用，以規(guī)避合同用章濫用而引起的合同糾紛。三是應(yīng)制定企業(yè)對(duì)外合同簽訂的授權(quán)和審批制度。對(duì)于此方面的工作，應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)制度規(guī)范授權(quán)及審批等行為，以有效防范合同風(fēng)險(xiǎn)。
4.加強(qiáng)審核，強(qiáng)化監(jiān)管
在合同的簽訂過(guò)程中，必須對(duì)合同的內(nèi)容進(jìn)行細(xì)致、全面的審核。首先，應(yīng)對(duì)合同簽訂中對(duì)方資質(zhì)和實(shí)際狀況進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，包括經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、經(jīng)營(yíng)狀況、簽約資質(zhì)等方面。其次，應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)合同的文本格式進(jìn)行有效審查，以確保合同符合《合同法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，保證基本內(nèi)容、條款完備。再次，應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)合同的具體內(nèi)容進(jìn)行細(xì)致審查，應(yīng)保證合同條款無(wú)違法違規(guī)的情況，各條款間不存在矛盾，且語(yǔ)句要清晰無(wú)其他語(yǔ)義，標(biāo)點(diǎn)符號(hào)應(yīng)用規(guī)范和準(zhǔn)確等。最后，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)外合同簽訂依據(jù)審查，以保證合同符合企業(yè)內(nèi)部管理需要，確保合同的立項(xiàng)、資金構(gòu)成等有足夠依據(jù)。另外，還應(yīng)對(duì)加強(qiáng)合同履行監(jiān)管，應(yīng)定期檢查合同履行的實(shí)際狀況，及時(shí)有效掌握合同履行中出現(xiàn)問(wèn)題或不足，并采取補(bǔ)救措施予以解決，以保證合同如期合法有效履行，可有效避免合同風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
三、結(jié)語(yǔ)
經(jīng)濟(jì)合同管理是現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的一項(xiàng)重要工作，復(fù)雜而又繁瑣，但又直接關(guān)系到企業(yè)的生存和穩(wěn)定發(fā)展。因而，要充分認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)合同管理的重要性，并給予足夠的重視，落實(shí)好各項(xiàng)管理工作。企業(yè)應(yīng)樹(shù)立合同風(fēng)險(xiǎn)防范和管理意識(shí)，建立管理機(jī)構(gòu)，完善合同管理機(jī)制及相關(guān)制度，同時(shí)強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理，明確各部門(mén)和相關(guān)人員職責(zé)，促進(jìn)合同管理能力提升，進(jìn)而有效防范和規(guī)避企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同風(fēng)險(xiǎn)，確保企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]張新峰.企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理的風(fēng)險(xiǎn)防范[J].企業(yè)改革與管理， 2015，15（6）：144-146.
一、經(jīng)濟(jì)合同示范文本的制訂和，按下列規(guī)定執(zhí)行：
（一）購(gòu)銷(xiāo)合同、建設(shè)工程承包合同、加工承攬合同、財(cái)產(chǎn)租賃合同、倉(cāng)儲(chǔ)保管合同的示范文本，由國(guó)家工商行政管理局商國(guó)務(wù)院有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)制訂后，由國(guó)家工商行政管理局，或者由國(guó)家工商行政管理局會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)聯(lián)合。
（二）借款合同、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同的示范文本由中國(guó)人民銀行制訂；貨物運(yùn)輸合同示范文本由鐵道部、交通部、中國(guó)民用航空局制訂；電、水、熱、氣供用合同示范文本由能源部、建設(shè)部制訂。國(guó)家工商行政管理局對(duì)上述經(jīng)濟(jì)合同示范文本審定、編號(hào)后，會(huì)同各制訂部門(mén)聯(lián)合。
（三）聯(lián)營(yíng)、企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)、企業(yè)租賃經(jīng)營(yíng)等合同的示范文本，由國(guó)家工商行政管理局會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)根據(jù)實(shí)際需要，制訂并。
二、經(jīng)濟(jì)合同示范文本需要修訂的，由原制訂機(jī)關(guān)修訂，并將修訂稿送國(guó)家工商行政管理局審定。修訂后的經(jīng)濟(jì)合同示范文本，由原機(jī)關(guān)。
三、國(guó)家工商行政管理局制訂的經(jīng)濟(jì)合同示范文本，由各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市工商行政管理局指定印刷企業(yè)印制，并負(fù)責(zé)監(jiān)制。其他經(jīng)濟(jì)合同示范文本，由制訂機(jī)關(guān)指定印刷企業(yè)印制，負(fù)責(zé)監(jiān)制，并向省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市工商行政管理局備案。
被指定的印刷企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家工商行政管理局和國(guó)務(wù)院有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)制訂、提供的示范文本的格式、內(nèi)容進(jìn)行印刷，不得擅自改動(dòng)。
四、經(jīng)濟(jì)合同示范文本的分發(fā)工作，由各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)。
當(dāng)事人可到當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)或有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)及它們指定的發(fā)放單位領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)合同示范文本，發(fā)放單位可收取工本費(fèi)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家工商行政管理局、國(guó)家物價(jià)局、財(cái)政部《關(guān)于收取經(jīng)濟(jì)合同示范文本工本費(fèi)的通知》執(zhí)行。
非發(fā)放單位和個(gè)人不得把經(jīng)濟(jì)合同示范文本當(dāng)作商品在市場(chǎng)上銷(xiāo)售，從中牟利。
五、實(shí)行經(jīng)濟(jì)合同示范文本制度后，當(dāng)事人在簽約時(shí)應(yīng)使用經(jīng)濟(jì)合同示范文本。對(duì)于某些有特殊要求，當(dāng)事人確需自行印制合同文本的，須經(jīng)所在地省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局審查同意后，方可制訂和印刷。印制的合同文本只限本單位使用，不得對(duì)外銷(xiāo)售。
原有的經(jīng)濟(jì)合同文本，經(jīng)所在地省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市工商行政管理局審查同意，在限期內(nèi)可以繼續(xù)使用。
印制、分發(fā)、使用單位對(duì)經(jīng)濟(jì)合同示范廣西的保管與使用，要建立必要的管理制度。
六、各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要對(duì)經(jīng)濟(jì)合同示范文本制度的實(shí)施加強(qiáng)監(jiān)督、檢查。有下列行為之一者，工商行政管理機(jī)關(guān)可視其情節(jié)輕重，分別給予警告、處以違法所得額三倍以下的罰款，但最高不超過(guò)三萬(wàn)元，沒(méi)有違法所得的，處以一萬(wàn)元以下的罰款：
（一）非指定印刷企業(yè)或雖經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門(mén)指定但未向工商行政管理機(jī)關(guān)備案的印刷企業(yè)擅自印制經(jīng)濟(jì)合同示范文本的；
（二）被指定的印刷企業(yè)未按照國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合同示范文本格式和內(nèi)容印制合同文本的；
（三）非發(fā)放單位和個(gè)人在市場(chǎng)上銷(xiāo)售經(jīng)濟(jì)合同示范文本的；
（四）當(dāng)事人擅自制訂、印制合同文本的。
1經(jīng)濟(jì)合同管理的重要性
1.1在企業(yè)外部經(jīng)營(yíng)中的重要性
對(duì)經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行實(shí)時(shí)管理與監(jiān)督對(duì)于企業(yè)外部經(jīng)營(yíng)管理而言具有非常重要的地位。企業(yè)的外部經(jīng)營(yíng)包含了許多組成部分以及管理內(nèi)容，從大的方面來(lái)說(shuō)，既關(guān)系到企業(yè)橫向發(fā)展的經(jīng)濟(jì)往來(lái)，又與企業(yè)縱向經(jīng)營(yíng)相聯(lián)系［1］。企業(yè)外部經(jīng)營(yíng)既包括決策、宣傳、營(yíng)銷(xiāo)等售前活動(dòng)也包括售后各類(lèi)服務(wù)，因此需要使用大量經(jīng)濟(jì)合同來(lái)幫助企業(yè)與其他企業(yè)或者經(jīng)濟(jì)組織之間進(jìn)行經(jīng)濟(jì)交易，所以對(duì)經(jīng)濟(jì)合同的管理就顯得非常重要。
1.2在企業(yè)內(nèi)部管理中的重要性
經(jīng)濟(jì)合同管理對(duì)于企業(yè)內(nèi)部管理以及發(fā)展有著非同一般的重要性。企業(yè)內(nèi)部所有部門(mén)之間的管理都是相互交錯(cuò)彼此影響的，所有部門(mén)之間彼此聯(lián)系形成管理網(wǎng)，形成企業(yè)內(nèi)部管理活動(dòng)，這些活動(dòng)既需要人力的支持也需要物力財(cái)力的支出，在進(jìn)行這些活動(dòng)時(shí)就需要通過(guò)經(jīng)濟(jì)合同來(lái)對(duì)企業(yè)內(nèi)部的活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范監(jiān)督，確保企業(yè)內(nèi)部所有人力、物力、財(cái)力都能充分發(fā)揮他們的作用。除此以外，企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)以及技術(shù)質(zhì)量等等的管理都需要經(jīng)濟(jì)合同加以監(jiān)督規(guī)范，因此必須加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)合同的管理。
1.3在風(fēng)險(xiǎn)防范中的重要性
經(jīng)濟(jì)合同是具有法律效應(yīng)的書(shū)面文案，因此在企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中能夠有效維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，是企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展中不可或缺的重要組成部分，在企業(yè)管理與經(jīng)營(yíng)中發(fā)揮著重大作用［2］。風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制是企業(yè)維護(hù)自身經(jīng)營(yíng)安全，控制經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的重要工具，而從源頭上控制風(fēng)險(xiǎn)、解決潛在危機(jī)則是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控最成功的方式之一，因此在與其他企業(yè)制定經(jīng)濟(jì)合同時(shí)，嚴(yán)格謹(jǐn)慎的檢查合同，杜絕一切可能發(fā)生的合同漏洞以及合同詐欺就顯得尤為重要。
2企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理的現(xiàn)狀
2.1缺乏完善的合同管理體系
大多數(shù)企業(yè)雖然以及初步建立了經(jīng)濟(jì)合同的管理制度，但由于發(fā)展尚不成熟，因此仍然存在許多漏洞，在實(shí)際合同管理中，無(wú)法真正對(duì)經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行監(jiān)督管理。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)合同管理機(jī)構(gòu)配備的人員缺少相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，管理制度也存在缺陷，在運(yùn)行時(shí)，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)各種問(wèn)題。
2.2企業(yè)較為注重經(jīng)濟(jì)合同的局部化管理
領(lǐng)導(dǎo)者的重視程度不夠是企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理無(wú)法發(fā)展的重要原因。經(jīng)濟(jì)合同是企業(yè)與其他企業(yè)或經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行經(jīng)濟(jì)往來(lái)的規(guī)范和條約，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，將會(huì)給企業(yè)帶來(lái)直接的經(jīng)濟(jì)損失和經(jīng)濟(jì)糾紛，但許多管理者在簽訂合同時(shí)往往由于缺少詳細(xì)的評(píng)估而草率簽訂，簽訂結(jié)束后又直接歸檔入庫(kù)，對(duì)待經(jīng)濟(jì)合同的管理非常隨意草率。
2.3外部經(jīng)濟(jì)、法制環(huán)境不完善
我國(guó)經(jīng)濟(jì)屬于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)范疇，經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)相對(duì)穩(wěn)定，因此企業(yè)在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中就缺少了敏銳發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)改變的眼睛，很難適應(yīng)因市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)而突然出現(xiàn)的價(jià)格波動(dòng)以及商品供求關(guān)系的改變。也是因?yàn)檫@樣的原因，在簽訂經(jīng)濟(jì)合同后，很有可能受市場(chǎng)變化而需要改變合同內(nèi)容，造成經(jīng)濟(jì)合同管理難度增大，造成經(jīng)濟(jì)合同糾紛。
3企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理的強(qiáng)化方法
3.1完善經(jīng)濟(jì)合同管理體系
由于我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)于復(fù)雜，在管理經(jīng)濟(jì)合同管理時(shí)就容易造成很多問(wèn)題。而解決這些問(wèn)題最好的辦法就是視情況而定，要根據(jù)企業(yè)自身實(shí)際標(biāo)準(zhǔn)制定出適合企業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)合同管理體系［3］。除此之外還應(yīng)該制定一系列的的經(jīng)濟(jì)合同談判、評(píng)估、審核、簽訂等等與之相關(guān)的合同管理體系，完善企業(yè)的經(jīng)濟(jì)合同管理制度。必須注意的是企業(yè)的經(jīng)濟(jì)合同管理制度應(yīng)該實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理，只有這樣才能夠在企業(yè)的發(fā)展中隨時(shí)根據(jù)企業(yè)發(fā)展做出調(diào)整幫助企業(yè)更好更快的適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變化。
3.2重視經(jīng)濟(jì)合同的全過(guò)程管理
對(duì)簽訂經(jīng)濟(jì)合同的整個(gè)過(guò)程實(shí)行實(shí)時(shí)管理監(jiān)督對(duì)于企業(yè)而言非常重要。在簽訂合同時(shí)，必須要確保合同文本統(tǒng)一規(guī)范能夠安全運(yùn)行。合同內(nèi)容必須包括經(jīng)濟(jì)組織或者企業(yè)法人的真實(shí)名稱(chēng)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以及違約責(zé)任等基本內(nèi)容，同時(shí)還應(yīng)該明確當(dāng)事人雙方簽訂經(jīng)濟(jì)合同的目的和依據(jù)、履行期限的地點(diǎn)與方式、合同生效與有效期限等等。其次，要對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真的審查管理，確保合同能夠合法規(guī)范的踐行，合同內(nèi)容真實(shí)有效，不會(huì)出現(xiàn)傷害企業(yè)利益的合同漏洞。最后，在合同簽訂完成后，還應(yīng)該注重合同的存檔入庫(kù)工作，妥善保存經(jīng)濟(jì)合同。
3.3依靠法律保障經(jīng)濟(jì)合同的履行
法律是保證經(jīng)濟(jì)合同能夠規(guī)范執(zhí)行的有效工具，只有執(zhí)法嚴(yán)格、減少經(jīng)濟(jì)合同糾紛才能維持正常的市場(chǎng)運(yùn)行秩序。在簽訂合同以及出現(xiàn)合同糾紛時(shí)，企業(yè)因依靠法律的力量，通過(guò)執(zhí)法部門(mén)對(duì)糾紛進(jìn)行處理。而相關(guān)的執(zhí)法部門(mén)則必須做到有法可依，有法必依，違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)的基本要求，加大對(duì)企業(yè)糾紛處理的力度，保護(hù)企業(yè)維護(hù)自身利益的的權(quán)利，以此促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同的規(guī)范作用，幫助企業(yè)更好的發(fā)展。
4結(jié)語(yǔ)
(一)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同風(fēng)險(xiǎn)管理提升企業(yè)信譽(yù)度。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不斷激烈的今天，企業(yè)想要發(fā)展，不光應(yīng)有合格的產(chǎn)品、誘人的價(jià)格，而且應(yīng)有良好的商業(yè)信譽(yù)。加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理可以保證企業(yè)與良好信譽(yù)的客戶(hù)簽訂買(mǎi)賣(mài)合同，可以對(duì)簽訂合同的履行情況進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤，保證按時(shí)交貨，在企業(yè)面對(duì)違約、合同變更中，能夠按照法律規(guī)定及時(shí)進(jìn)行處理，減少客戶(hù)及自身的經(jīng)濟(jì)損失，并給客戶(hù)留下守信用的形象，利于今后與客戶(hù)長(zhǎng)期合作，健康、持續(xù)地發(fā)展。
(二)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同風(fēng)險(xiǎn)管理降低企業(yè)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中面臨著諸多風(fēng)險(xiǎn)，但最直接的風(fēng)險(xiǎn)來(lái)自確定買(mǎi)賣(mài)雙方權(quán)利義務(wù)的經(jīng)濟(jì)合同，例如，企業(yè)未對(duì)違約責(zé)任進(jìn)行認(rèn)真審核，如果無(wú)法按期交貨，則將面臨巨大的經(jīng)濟(jì)損失;再如，企業(yè)對(duì)于一些老客戶(hù)，在銷(xiāo)售過(guò)程中未與其簽訂經(jīng)濟(jì)合同，當(dāng)客戶(hù)無(wú)法償還貨款時(shí)，企業(yè)則面臨舉證責(zé)任難等問(wèn)題。企業(yè)通過(guò)加強(qiáng)合同管理可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)合同中隱藏的潛在風(fēng)險(xiǎn)、減少由于工作人員馬虎使企業(yè)面臨風(fēng)險(xiǎn)、提醒企業(yè)按時(shí)、按量履行合同、提高對(duì)企業(yè)合同保管重視程度，最終可以有效地降低企業(yè)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
(三)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同風(fēng)險(xiǎn)管理提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益。規(guī)范、合理的經(jīng)濟(jì)合同可以保證企業(yè)不斷提高自身經(jīng)濟(jì)利益，但由于企業(yè)對(duì)于合同條款的漠視，將導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)違約時(shí)承擔(dān)巨大的經(jīng)濟(jì)損失。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同管理，可以促使企業(yè)各個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的合理性做出正確的判斷，并通過(guò)對(duì)合同條款的實(shí)時(shí)跟蹤，不斷降低企業(yè)成本，保質(zhì)保量地完成合同義務(wù)，正確地處理合同變更、糾紛，使企業(yè)創(chuàng)造更多財(cái)富。
二、企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同風(fēng)險(xiǎn)管理中存在的問(wèn)題
(一)企業(yè)法律意識(shí)淡薄，對(duì)經(jīng)濟(jì)合同管理重視程度不足。
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)一味追求經(jīng)濟(jì)利益最大化，將主要精力放在擴(kuò)大產(chǎn)品銷(xiāo)量、降低產(chǎn)品成本上，對(duì)于簽訂的經(jīng)濟(jì)合同重視不夠，甚至在發(fā)生買(mǎi)賣(mài)行為時(shí)未與客戶(hù)簽訂經(jīng)濟(jì)合同，無(wú)法保護(hù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益，使企業(yè)面臨巨大的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
(二)企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同行為不規(guī)范，易導(dǎo)致企業(yè)承受巨大經(jīng)濟(jì)損失。由于企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)合同管理重視不夠及工作人員法律知識(shí)的匱乏，在簽訂經(jīng)濟(jì)合同時(shí)，未將交貨地點(diǎn)、違約責(zé)任、自然災(zāi)害免責(zé)條款等內(nèi)容列入合同中，甚至缺少必要的法人簽章或企業(yè)公章，一但發(fā)生法律糾紛時(shí)，則面臨復(fù)雜的法律訴訟過(guò)程。
(三)缺乏有效的經(jīng)濟(jì)合同管理手段，降低合同風(fēng)險(xiǎn)管理效率。企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理方式落后，對(duì)合同編號(hào)管理不嚴(yán)，經(jīng)常造成合同丟失，當(dāng)發(fā)生法律糾紛時(shí)，無(wú)法向法院提供有效憑證;未能根據(jù)自身經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，合理使用合同管理軟件等網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)技術(shù)，合同簽訂、修改、變更存在隨意性，合同條款的修改及管理無(wú)專(zhuān)人負(fù)責(zé)，合同管理工作效率低下，給企業(yè)帶來(lái)巨大的違約風(fēng)險(xiǎn)及人、財(cái)、物的浪費(fèi)。
三、加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同風(fēng)險(xiǎn)管理的措施
(一)建立健全企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同風(fēng)險(xiǎn)管理制度，規(guī)范企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同行為。
一是建立科學(xué)有效的合同管理制度。企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn)制定本企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理制度，使企業(yè)在簽訂、履行、歸檔過(guò)程中能夠按照制度執(zhí)行，降低企業(yè)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，提高企業(yè)合同管理水平。制度的內(nèi)容不僅應(yīng)涵蓋合同簽訂等全過(guò)程，包括對(duì)合同的洽談、審核、終止等全部程序。例如，在與某客戶(hù)簽訂合同前，由銷(xiāo)售人員對(duì)客戶(hù)的資信情況進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查、取證，如果選擇賒銷(xiāo)方式進(jìn)行銷(xiāo)售，還應(yīng)取得客戶(hù)的資產(chǎn)抵押或擔(dān)保，并對(duì)抵押資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，避免企業(yè)由于客戶(hù)無(wú)法支付貨款面臨巨大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。而且應(yīng)該詳細(xì)規(guī)定各個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)在經(jīng)濟(jì)合同管理中的職責(zé)范圍，給予合同管理部門(mén)一定的配合、支持。同時(shí)，制度中應(yīng)體現(xiàn)部門(mén)、員工合同管理獎(jiǎng)罰制度，督促、鼓勵(lì)員工重視合同管理工作，促使企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理工作順利開(kāi)展。
二是在企業(yè)內(nèi)部成立法律咨詢(xún)機(jī)構(gòu)，由該部門(mén)專(zhuān)職負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)合同涉及的法律事項(xiàng)。同時(shí)，該部門(mén)應(yīng)與合同管理部門(mén)聯(lián)合制定合同審核、歸檔、糾紛處理等制度，保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同符合現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定，并通過(guò)采取事前審查、事中跟蹤、事后監(jiān)督手段對(duì)經(jīng)濟(jì)合同管理全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控，保障企業(yè)合法利益不被侵害。三是合理使用網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)技術(shù)，對(duì)合同審核、簽訂、履行跟蹤、變更、終止全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控，避免由于人為因素造成惡意篡改合同行為的發(fā)生。
(二)提高企業(yè)法律意識(shí)，防范潛在經(jīng)濟(jì)合同風(fēng)險(xiǎn)。目前，我國(guó)企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同糾紛產(chǎn)生的原因主要是由于企業(yè)缺乏法律意識(shí)，未能按照合同法律規(guī)定條款進(jìn)行合同簽訂、履約，最終導(dǎo)致企業(yè)間產(chǎn)生合同糾紛，造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失及喪失商業(yè)信譽(yù)。企業(yè)應(yīng)提高法律意識(shí)，不斷學(xué)習(xí)、更新法律知識(shí)，以法律武裝頭腦，充分利用法律武器爭(zhēng)取最大利益及避免發(fā)生違約行為，給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失。例如，企業(yè)在簽訂經(jīng)濟(jì)合同前可由法律咨詢(xún)部門(mén)或聘請(qǐng)法律中介機(jī)構(gòu)對(duì)合同條款進(jìn)行嚴(yán)格審核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)針對(duì)本企業(yè)存在的潛在不利條款，并對(duì)合同中擔(dān)保人及資產(chǎn)抵押物價(jià)值、資信情況進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，保證客戶(hù)違約時(shí)企業(yè)利益得到足額補(bǔ)償。
(三)錄用、培訓(xùn)合同風(fēng)險(xiǎn)管理專(zhuān)業(yè)人才，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理水平。企業(yè)規(guī)范經(jīng)濟(jì)合同管理行為，首先需加強(qiáng)機(jī)構(gòu)、人才方面建設(shè)。
一是企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，建立專(zhuān)門(mén)經(jīng)濟(jì)合同管理部門(mén)，專(zhuān)職負(fù)責(zé)對(duì)合同擬定、簽訂、履行、歸案進(jìn)行日常管理，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)帶頭重視合同管理部門(mén)工作，促使企業(yè)各個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)積極配合合同管理部門(mén)開(kāi)展工作，并從人、才、物方面給予經(jīng)濟(jì)合同管理部門(mén)支持，保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理工作健康、有序開(kāi)展。
二是企業(yè)應(yīng)面向社會(huì)錄用法律、合同管理方面專(zhuān)業(yè)人才，保證經(jīng)濟(jì)合同管理工作人才供應(yīng)。同時(shí)，定期聘請(qǐng)法律專(zhuān)家對(duì)合同管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)涉及違約責(zé)任、條款審查、公章管理等方面，提高合同管理人員安全防范意識(shí)，避免企業(yè)面臨合同經(jīng)濟(jì)損失。
參考文獻(xiàn)：
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［關(guān)鍵詞］經(jīng)濟(jì)合同依法經(jīng)營(yíng)合同管理
1前言
經(jīng)濟(jì)合同管理是依照國(guó)家法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)章制度對(duì)合同的簽定、履行、變更、解除、終止等工作進(jìn)行規(guī)范約束，以維護(hù)合同雙方的合法權(quán)益，保證既定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，也包括以企業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)主體對(duì)自身經(jīng)濟(jì)合同行為進(jìn)行自律管理。企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)合同的管理，是一項(xiàng)重要管理內(nèi)容，是企業(yè)管理中不可忽視的問(wèn)題并對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生重大的影響。
2 合同管理的重要意義
企業(yè)合同管理是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)，依法維護(hù)自身合法權(quán)益的一個(gè)重要方面。企業(yè)加強(qiáng)合同管理對(duì)于企業(yè)依法訂立并履行合同，提高合同履約率，減少合同糾紛，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)和改善經(jīng)營(yíng)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益，具有十分重要的意義。企業(yè)加強(qiáng)自身合同管理，可以保障企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)利益不受侵蝕或免受侵害，確實(shí)保障企業(yè)的合法權(quán)益，使企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)在法律允許范圍內(nèi)得到最大的發(fā)揮，為企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展保駕護(hù)航。
3合同管理的重要作用
企業(yè)推行合同管理制度，是企業(yè)用法律的手段管理企業(yè)經(jīng)濟(jì)行為的重要形式。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入發(fā)展和“對(duì)外開(kāi)放，對(duì)內(nèi)搞活”方針的貫徹。合同管理的重要作用也愈來(lái)愈明顯。企業(yè)每年都有一大批合同在訂立、履行，以及變更或在解除、終止，如果僅憑工商行政管理機(jī)關(guān)和上級(jí)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)對(duì)合同進(jìn)行管理監(jiān)督是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還需要企業(yè)從內(nèi)部加強(qiáng)合同管理。因此，加強(qiáng)企業(yè)的合同管理，對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作水平的提高具有十分重要的作用。
(1)加強(qiáng)企業(yè)合同管理，建立一整套行之有效的合同管理規(guī)章制度，可以做到有法可依、有章可循，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)合同漏洞，使企業(yè)避免經(jīng)濟(jì)損失。
(2)加強(qiáng)企業(yè)的合同管理，可以提高合同的履約率，提高企業(yè)信譽(yù)。企業(yè)對(duì)外簽訂經(jīng)濟(jì)合同，只是完成了工作的第一步，更重要的是在于合同的履行。
(3)加強(qiáng)企業(yè)合同的管理，使合同從簽約前的立項(xiàng)、對(duì)方資質(zhì)審查、到合同的簽訂，以及合同在實(shí)際履行過(guò)程直至最后項(xiàng)目的驗(yàn)收、結(jié)算始終得到監(jiān)督；確保合同從簽約到結(jié)算的實(shí)際履行質(zhì)量。
(4)加強(qiáng)企業(yè)的合同管理，可以提高企業(yè)的專(zhuān)業(yè)化管理程度和經(jīng)濟(jì)效益。
(5)加強(qiáng)企業(yè)合同管理，可以避免或減少經(jīng)濟(jì)合同糾紛。經(jīng)濟(jì)合同糾紛的原因很多，其中不少合同糾紛是由于產(chǎn)品質(zhì)量、品種規(guī)格、履行期限、合同變更、無(wú)違約責(zé)任條款、盲目提供擔(dān)保等原因引起的；還有一些糾紛是因合同條款不完備、不明確、意思表達(dá)不清楚、權(quán)利義務(wù)不對(duì)等引起的。只要企業(yè)加強(qiáng)這方面的管理，掌握合同法規(guī)的基本知識(shí)，提高執(zhí)行合同的自覺(jué)性，增強(qiáng)法制觀念，做到“防患于未然” ，那么許多合同糾紛是可以避免的。
4加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同法規(guī)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)干部職工以法辦事意識(shí)和能力
企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同法律意識(shí)是企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理的思想基礎(chǔ)。企業(yè)只有掌握了一定的法律知識(shí)才能有意識(shí)地抓好經(jīng)濟(jì)臺(tái)同管理，近年來(lái)，隨著企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)變，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，營(yíng)銷(xiāo)任務(wù)的加重，一些企業(yè)的法定代表人、經(jīng)營(yíng)廠長(zhǎng)成了學(xué)法用法的帶頭人，有效地提高了企業(yè)鑒別真曲合同的能力，防止了一些不法分子利用合同進(jìn)行詐騙事件的發(fā)生。但也有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)法制觀念淡薄．沒(méi)有契約的意識(shí)。
隨著國(guó)家法制的逐步健全．我國(guó)的經(jīng)濟(jì)法規(guī)越來(lái)越多。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部、經(jīng)營(yíng)人員要懂法，全體職工也要懂法，應(yīng)感到全面普法的重要性和緊迫性，以及增強(qiáng)業(yè)務(wù)人員素質(zhì)，掌握好法律知識(shí)的必要性。企業(yè)廠長(zhǎng)要以身作則，帶頭學(xué)習(xí)．可“邀請(qǐng)法律工作者來(lái)廠講解《經(jīng)濟(jì)合同法》、《工礦產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)同條例》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《企業(yè)法》、《破產(chǎn)法》、《民事訴訟法》、《保密法》、《土地管理法》、《食品衛(wèi)生法》，采取多種形式．多種渠道對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和合同管理干部進(jìn)行培訓(xùn)．突出案例解剖這一直觀性、感染力強(qiáng)的最佳途徑。著重對(duì)合同承辦人員進(jìn)行臺(tái)同標(biāo)的、條款、臺(tái)同變更、履約責(zé)任、違約追究等常識(shí)培訓(xùn)．增強(qiáng)企業(yè)自我管理、自我約束、自我保護(hù)的能力。
5抓基礎(chǔ)建設(shè)．完善合同管理機(jī)制
經(jīng)濟(jì)合同一旦簽訂，便具有法律約束力。每句話(huà)，每項(xiàng)條款都是雙方意愿和利益的體現(xiàn)，也是履約過(guò)程中考證的依據(jù)。因此搞好合同管理工作關(guān)鍵在于健全管理機(jī)制。
5.1落實(shí)人員，建立合同管理網(wǎng)結(jié)。
要切實(shí)搞好經(jīng)濟(jì)合同管理工作．必須搞好合同管理的兩絡(luò)建設(shè)t發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)功能作用。一項(xiàng)工作的開(kāi)展，組織是關(guān)鍵。不僅企業(yè)要進(jìn)一步建立健全合同管理機(jī)構(gòu)．充實(shí)合同管理人員，而且企業(yè)的主管部門(mén)也應(yīng)建立健全合同管理機(jī)構(gòu)．充分發(fā)揮企業(yè)主管部門(mén)管理經(jīng)濟(jì)合同職能作用。明確主管合同管理機(jī)構(gòu)在直接管理部分重大合同的基礎(chǔ)上，再明確各二級(jí)單__位和機(jī)關(guān)有關(guān)處室設(shè)立專(zhuān)職、兼職合同管理員，負(fù)責(zé)各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)合同管理以形成全局合同管理的網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)合同的全面管理。現(xiàn)實(shí)情況表明，只有促進(jìn)企業(yè)主管部門(mén)分管經(jīng)濟(jì)合同的職能到位，才能形成健全的合同管理網(wǎng)絡(luò)。企業(yè)應(yīng)明確職責(zé)，從組織和人員配備上加以保證，建立以經(jīng)營(yíng)廠長(zhǎng)為首，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人和供銷(xiāo)骨干組成的合同管理小組．明確企管部門(mén)、供銷(xiāo)科、銷(xiāo)售科為合同管理的職能部門(mén)，設(shè)立專(zhuān)職合同管理崗位，確立各自的職責(zé)范圍。
5．2 建立健全各項(xiàng)管理制度
學(xué)習(xí)借鑒兄弟單位成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際，制訂一系列管理制度。如《企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理制度》、《經(jīng)濟(jì)合同簽訂的法定代表人委托制度》、《會(huì)簽用印制度》、《審查監(jiān)督制度》、《經(jīng)濟(jì)合同的臺(tái)帳制度》、《經(jīng)濟(jì)合同的檔案制度》等制度。
5．3 簽訂經(jīng)濟(jì)合同必須嚴(yán)格把關(guān)
審查關(guān)：合同管理的第一項(xiàng)任務(wù)就是合同審查，把審查經(jīng)濟(jì)合同的真實(shí)性、合法性、嚴(yán)密性，條款齊備，手續(xù)完善列為標(biāo)準(zhǔn)。做到對(duì)方資信不明的不簽，合同內(nèi)容不合法的不簽，價(jià)格不合理的不簽，合同標(biāo)的不明的不簽，人情合同不簽。簽約關(guān)：簽訂合同是一種極為嚴(yán)肅的法律行為。為此，在談判、簽約過(guò)程中，強(qiáng)調(diào)對(duì)合同對(duì)方資格，資信能力，履約能力及合同的合法性和可行性的審查。一般經(jīng)濟(jì)合同由基層單位或業(yè)務(wù)處室的業(yè)務(wù)管理員負(fù)責(zé)審查，重大經(jīng)濟(jì)合同的談判、簽約，主管局要派員參加，并負(fù)責(zé)審查。
履約關(guān)：經(jīng)濟(jì)合同一經(jīng)正式簽訂．除依法可以變更解除外，應(yīng)當(dāng)履行。否則違約責(zé)任由不履行一方承擔(dān)。合同簽訂后，應(yīng)對(duì)合同履行進(jìn)行跟蹤服務(wù)，以便隨時(shí)掌握合同履行情況，一旦出現(xiàn)質(zhì)量、數(shù)量、價(jià)格、期限、結(jié)算方式等問(wèn)題，能及時(shí)協(xié)商解決，如需變更或解除合同時(shí)，在法定或約定期限內(nèi)，以書(shū)面形式通知對(duì)方，雙方協(xié)商變更或解除，以免給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失。
驗(yàn)收關(guān)：產(chǎn)品到貨或工程竣工后，有關(guān)人員要按合同約定的品種、型號(hào)、規(guī)格質(zhì)量驗(yàn)收并簽字。對(duì)不符合約定的，必須文字形式通知對(duì)方，對(duì)必須安裝運(yùn)轉(zhuǎn)后方能發(fā)現(xiàn)內(nèi)在缺陷的設(shè)備，一般應(yīng)從試運(yùn)轉(zhuǎn)之日起6十月內(nèi)向?qū)Ψ教岢鰰?shū)異議。
【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)合同；內(nèi)部審計(jì)；規(guī)范管理
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境下，社會(huì)中每個(gè)人可以根據(jù)自身當(dāng)下的情況做出決定，做自己認(rèn)為對(duì)的事情，這就好像整個(gè)社會(huì)是一個(gè)巨型計(jì)算機(jī)，而每個(gè)人就是其中的一個(gè)芯片，每一個(gè)單位就是其中的一個(gè)芯片組，這些芯片組一起并聯(lián)協(xié)作，共同推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在這其中，具有制約性的經(jīng)濟(jì)合同發(fā)揮了非常重要的作用，而內(nèi)部審計(jì)則是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)合同規(guī)范管理的有效手段。
一、審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的合同管理方面存在的問(wèn)題
（一）合同主體不清，執(zhí)行效果大打折扣
在簽訂合同的時(shí)候，要想使合同可以有效地成立，其中的一個(gè)前提就是合同當(dāng)事人主體的條件必須合格。首先，簽訂合同的雙方當(dāng)事人必須具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力。在這里要防止兩種情況的發(fā)生，一是簽訂人雖然具有以上所說(shuō)的兩種能力，但不是合同的當(dāng)事人；二是雖然簽訂人是合同的當(dāng)事人，卻不具有以上所說(shuō)的兩種能力。這兩種情況都屬于合同主體不當(dāng)。在審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，有的農(nóng)場(chǎng)在簽訂經(jīng)濟(jì)合同（協(xié)議）時(shí)，由農(nóng)場(chǎng)部門(mén)與乙方簽訂合同，在沒(méi)有取得授權(quán)的情況下由部門(mén)負(fù)責(zé)人簽訂合同，未加蓋農(nóng)場(chǎng)公章或部門(mén)公章，造成合同簽訂主體存在瑕疵，合同一旦產(chǎn)生爭(zhēng)議時(shí)，無(wú)法確定是單位行為還是個(gè)人行為。
（二）合同內(nèi)容不嚴(yán)謹(jǐn)，權(quán)益無(wú)法保障
在簽訂合同的時(shí)候，有些人可能會(huì)為了考慮自己的利益，在合同上動(dòng)一些手腳，造成合同內(nèi)容的不全面或者表達(dá)意思不明確，造成誤會(huì)或引起歧義。如果在一開(kāi)始簽訂合同的時(shí)候出現(xiàn)這種情況而沒(méi)有查明，很有可能在日后履行合同的時(shí)候引起雙方爭(zhēng)議，造成不必要的糾紛。所以在訂立合同的時(shí)候應(yīng)該反映出合同雙方主體的真實(shí)思想，并且在簽訂之前要將合同內(nèi)容仔細(xì)了解清楚，以免造成不必要的損失。如某單位將閑置的房屋租賃給某銀行作為營(yíng)業(yè)大廳使用，合同中約定，由銀行出資進(jìn)行裝修，合同結(jié)束后，裝修改造物品歸甲方，合同租金自第五年算起，前五年由銀行無(wú)償使用，但合同履行至第四年時(shí)，銀行由于新?tīng)I(yíng)業(yè)地點(diǎn)建成，不再租用，造成合同租金無(wú)法收回，造成很大損失。
（三）顯失公平的合同造成國(guó)有資產(chǎn)流失
我國(guó)《合同法》規(guī)定，顯失公平的合同是指一方當(dāng)事人利用優(yōu)勢(shì)或?qū)Ψ浇?jīng)驗(yàn)缺乏，在訂立合同時(shí)致使雙方的權(quán)利和義務(wù)明顯違反公平、等價(jià)有償原則的合同。顯失公平的合同往往是當(dāng)事人雙方的權(quán)利和義務(wù)極不對(duì)等，經(jīng)濟(jì)利益上不平衡，因而違反了公平合理原則。某農(nóng)場(chǎng)抽查部分經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)時(shí)發(fā)現(xiàn)，農(nóng)場(chǎng)與租賃戶(hù)簽訂魚(yú)塘租賃協(xié)議，農(nóng)場(chǎng)將近400畝的魚(yú)塘出租，年租金僅4000元，平均每畝魚(yú)塘租金僅10元，而該農(nóng)場(chǎng)周邊魚(yú)塘租賃價(jià)格在300~400元。這種合同的簽訂實(shí)實(shí)在在地造成了國(guó)有資產(chǎn)流失。再比如某單位甲方與乙方簽訂《租賃合同》，甲方將一座大廈及所屬設(shè)施租賃給乙方使用，租期7年，年租金30萬(wàn)元。根據(jù)合同第三條租金及支付方式約定：（1）乙方開(kāi)業(yè)前，甲方按照經(jīng)過(guò)甲方評(píng)估確認(rèn)后的乙方購(gòu)置設(shè)備設(shè)施價(jià)款與乙方承租年限折算租金；（2）折算后，若乙方不足以支付甲方租金時(shí)，在不足支付甲方租金的承租當(dāng)年，乙方須以現(xiàn)金補(bǔ)齊租金差額；折算后，若乙方支付甲方租金有剩余，甲方不予以返還乙方折余租金部分，統(tǒng)歸甲方所有。審計(jì)時(shí)該合同已履行三年，乙方全部用所購(gòu)設(shè)備設(shè)施抵頂租金，甲方無(wú)貨幣租金流入。此合同雖然明確了各個(gè)合同要素，但乙方使用所購(gòu)置設(shè)備設(shè)施抵頂租金，合同到期后，設(shè)備設(shè)施歸甲方所有，實(shí)際上乙方轉(zhuǎn)嫁了其他成本投入，而甲方到期后只能獲得一些無(wú)利用價(jià)值的物品。這一類(lèi)合同顯失公平，存在一定程度的利益輸送問(wèn)題，極容易造成國(guó)有資產(chǎn)流失。
（四）合同期限過(guò)長(zhǎng)
按照《合同法》規(guī)定，租賃合同租賃期限不得超過(guò)二十年。超過(guò)二十年的，超過(guò)部分無(wú)效。租賃期間屆滿(mǎn)，當(dāng)事人可以續(xù)訂租賃合同，但約定的租賃期限自續(xù)訂之日起不得超過(guò)二十年。實(shí)際工作中有些單位未按此規(guī)定簽訂合同。某農(nóng)場(chǎng)于2001年與某單位簽署土地使用權(quán)出租合同，合同中規(guī)定乙方某單位租用某農(nóng)場(chǎng)土地，合同簽訂自2001年至2030年，租期30年，30年租金一次性支付給某農(nóng)場(chǎng)，但此合同期限已超過(guò)《合同法》規(guī)定年限。
二、原因分析
一是單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)合同管理的重視程度不夠。一些單位領(lǐng)導(dǎo)或高層管理人員對(duì)合同管理的重要性認(rèn)識(shí)程度不夠，法律意識(shí)不高，造成對(duì)合同的簽訂、履行等方面疏于管理。二是未建立完善的合同管理制度，未建立有效的合同管理、審核機(jī)制。三是合同管理人員專(zhuān)業(yè)水平不高，不重視合同條款審查，更無(wú)資信調(diào)查、合同談判、組織論證等管理行為，簽訂合同往往僅是走形式。
三、加強(qiáng)合同管理應(yīng)采取的措施
（一）提高企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)合同管理的重視程度
在合同管理的工作中，合同管理人員起著非常重要的作用。首先，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)有關(guān)合同管理人員的思想、法律教育，增強(qiáng)他們的法律意識(shí)，使他們的工作在法律范圍內(nèi)開(kāi)展。其次，要增強(qiáng)他們的創(chuàng)新意識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，尤其是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者和決策者，一定要改變他們的陳舊思想，要根據(jù)具體情況來(lái)解決問(wèn)題。最后，建立崗位責(zé)任制，通過(guò)獎(jiǎng)懲機(jī)制來(lái)激發(fā)工作人員的工作熱情，從而提高工作效率。
（二）建立健全經(jīng)濟(jì)合同管理制度
要想促進(jìn)經(jīng)濟(jì)合同的規(guī)范管理，首先要保證合同管理制度的健全、科學(xué)和合理。合同管理制度主要包括以下內(nèi)容：合同的歸檔管理、合同資信調(diào)查、簽訂、審批、會(huì)簽、審查、登記等內(nèi)容。另外，需要注意的是在建立與健全合同管理制度的時(shí)候，必須要符合我國(guó)頒布的《合同法》的有關(guān)規(guī)定，一定要在法律范圍內(nèi)，同時(shí)結(jié)合本單位的具體情況。
（三）違約糾紛的及時(shí)處理
合同關(guān)系其實(shí)是一種法律關(guān)系，如果合同雙方主體中的任何一方違反了合同的有關(guān)規(guī)定，就相當(dāng)于違反了法律，必然是要付出一定代價(jià)的。這個(gè)代價(jià)可以是支付違約金、受到法律制裁等，應(yīng)切實(shí)通過(guò)法律途徑維護(hù)單位的利益，盡量減少經(jīng)濟(jì)損失。
【關(guān)鍵詞】水電廠經(jīng)濟(jì)效益合同管理
中圖分類(lèi)號(hào)： TV74 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
前言
某水力發(fā)電廠是我國(guó)大型水電廠之一，在1979年11月全部建成并完成其機(jī)組的投產(chǎn)。35年來(lái)，水電廠除了發(fā)電以外，還可以產(chǎn)生一系列的綜合效益，如防汛、航運(yùn)、旅游、水產(chǎn)品養(yǎng)殖等等都得到合理的開(kāi)發(fā)，并向四周輻射。在這一系列的綜合經(jīng)濟(jì)效益的背后就牽涉到經(jīng)濟(jì)合同管理，關(guān)于水電廠的每一個(gè)項(xiàng)目所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益都離不開(kāi)合同的簽定與管理。然而，目前某水電廠在經(jīng)濟(jì)類(lèi)合同管理方面存在不少亟待解決的問(wèn)題。
目前某水電廠在合同管理方面主要存在的問(wèn)題
某水電廠作為國(guó)家的大型發(fā)電廠，其發(fā)展關(guān)系到一個(gè)地區(qū)的發(fā)展，對(duì)該地區(qū)的發(fā)展起著舉足輕重的作用。而合同管理是其經(jīng)濟(jì)發(fā)展每走一步重要防衛(wèi)，不容忽視。通過(guò)對(duì)某水電廠發(fā)展中關(guān)于經(jīng)濟(jì)合同管理的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，存在問(wèn)題主要表現(xiàn)歸納總結(jié)為以下幾個(gè)方面：
推行合同范本，但具體的合同內(nèi)容不夠嚴(yán)謹(jǐn)
國(guó)家工商行政管理局和建設(shè)部提供一個(gè)建設(shè)工程施工合同參考范本，該范本是總結(jié)了我國(guó)建筑業(yè)1978改革后經(jīng)驗(yàn)并以FIDIC條款為基礎(chǔ)編寫(xiě)而成的，除了有嚴(yán)謹(jǐn)、準(zhǔn)確的特點(diǎn)之外，還具有有很強(qiáng)的操作性。目前我國(guó)建設(shè)工程合同使用的基本都是這個(gè)范本，但在使用時(shí)合同具體內(nèi)容上卻不夠嚴(yán)謹(jǐn)。(1) 合同字面表達(dá)不唯一。就是關(guān)鍵字句的表述不準(zhǔn)確，容易產(chǎn)生誤解與歧義，以至于合同在履行時(shí)比較困難或者發(fā)生爭(zhēng)議。依法制定的相關(guān)合同，應(yīng)當(dāng)具有雙方真實(shí)意思表示的特點(diǎn)，而這種要求只有靠簡(jiǎn)明清晰而準(zhǔn)確的合同文字來(lái)表現(xiàn)。(2) 合同條款不完全、不完整。最主要表現(xiàn)在合同條款講好不講抽，違約情況考慮不周到，以致發(fā)生違約時(shí)“無(wú)約可依”。
重視合同的簽訂、忽視簽訂后的交底、熟知及熟練運(yùn)用
合同簽訂虎頭蛇尾，簽訂時(shí)很重視，對(duì)合同交底與分析很不重視。簽訂后就被塵封起來(lái)，跟進(jìn)不到位，相關(guān)工作人員對(duì)內(nèi)容不熟悉，時(shí)間長(zhǎng)了就更不了解了，甚至有的工作人員都忘記了其中內(nèi)容，簽訂與履行不同步，造成一旦有問(wèn)題就很被動(dòng)的局面。
3、缺乏合同管理專(zhuān)業(yè)人員，履行合同管理能力較弱
目前，施工現(xiàn)場(chǎng)普遍缺乏合同管理專(zhuān)業(yè)人員。工程管理干部專(zhuān)業(yè)單一，綜合知識(shí)面較窄，業(yè)務(wù)水平參差不齊，有效履行合同管理過(guò)于依賴(lài)監(jiān)理部門(mén)。
分析某水電廠在合同管理上存在問(wèn)題產(chǎn)生的原因
問(wèn)題的產(chǎn)生總能究其源，透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，對(duì)應(yīng)某水電廠在合同管理方面存在的問(wèn)題究其原因主要有：
首先，經(jīng)濟(jì)合同法律意識(shí)弱，水電廠在發(fā)展中沒(méi)有對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、員工進(jìn)行合同法的培訓(xùn)普及，導(dǎo)致員工對(duì)經(jīng)濟(jì)合同管理的作用意義認(rèn)識(shí)不足。同時(shí)社會(huì)外部的大環(huán)境下，法制、經(jīng)濟(jì)等制度的不完善，也是影響水電廠在發(fā)展中開(kāi)展經(jīng)濟(jì)合同管理工作的重要原因。其次，沒(méi)有形成全面、系統(tǒng)、動(dòng)態(tài)三合一的多層次經(jīng)濟(jì)合同管理網(wǎng)絡(luò)體系，缺乏水電廠在經(jīng)濟(jì)合同管理中的推動(dòng)力。
加強(qiáng)提高某水電廠合同管理水平的措施及價(jià)值意義
1、建立健全合同交底制度，增強(qiáng)索賠意識(shí)
(1)合同交底是合同管理者向?qū)徲?jì)和造價(jià)等職能部門(mén)和工地項(xiàng)目管理部門(mén)工作者提交的。交底需要說(shuō)明合同背景、執(zhí)行要點(diǎn)、工作范圍、目標(biāo)，以及因應(yīng)特殊情況的措施，并就各部門(mén)所提的問(wèn)題進(jìn)行解答，最后給出一份書(shū)面形式的交底記錄。（2）各職能部門(mén)的負(fù)責(zé)人也要向相關(guān)執(zhí)行者交底，說(shuō)明合同的概況、合同風(fēng)險(xiǎn)防范措施、相關(guān)部門(mén)的合同責(zé)任、執(zhí)行要點(diǎn)等，并就所屬人員所提的問(wèn)題進(jìn)行解答。 (3) 合同管理者要收集各部門(mén)的交底反饋情況，對(duì)合同的風(fēng)險(xiǎn)防范措施、管理措施和執(zhí)行計(jì)劃作深入的完善，并以合同管理文件的形式發(fā)給各執(zhí)行者以指引其履行。健全管理體系把好兩關(guān)，即簽訂關(guān)和審查關(guān)，從而逐步建立、健全經(jīng)濟(jì)合同管理體系。首先，所謂合同管理就是指企業(yè)在經(jīng)濟(jì)往來(lái)過(guò)程中，主要是通過(guò)洽談、簽訂合同的形式進(jìn)行完成。由此可見(jiàn)，企業(yè)的合同簽訂與合同保管都牽涉到合同管理前后的工作程序。為此，企業(yè)可以設(shè)立法務(wù)機(jī)構(gòu)，安排法律專(zhuān)員全面統(tǒng)一負(fù)責(zé)使用公司通用的標(biāo)準(zhǔn)版本對(duì)外簽訂合同，這一工作程序中主要包括對(duì)所簽訂的合同的審核、起草。做好了前期準(zhǔn)備，合同還需在經(jīng)過(guò)法務(wù)專(zhuān)員審核無(wú)異議后，雙方才可簽字。其次，審核如果存在異議，合同經(jīng)辦專(zhuān)員在商洽過(guò)程中應(yīng)將合同文本經(jīng)郵件或傳真發(fā)至法務(wù)專(zhuān)員處，之后需及時(shí)和對(duì)方協(xié)商并對(duì)合同條款加以修改，如果再無(wú)異議，則簽署合同。最后，合同簽約后還要進(jìn)行合同保管，這是同樣需要專(zhuān)員對(duì)合同進(jìn)行管理。通常情況下，在合同簽訂后，合同經(jīng)辦專(zhuān)員務(wù)必將雙方簽字蓋章后正式生效的合同文本交付合同管理專(zhuān)員進(jìn)行統(tǒng)一保管。法務(wù)專(zhuān)員應(yīng)該對(duì)合同進(jìn)行統(tǒng)一分類(lèi)編號(hào)管理以提高合同管理效率。
3、利用現(xiàn)代化管理手段
比如，條件好的企業(yè)應(yīng)當(dāng)加快建設(shè)局域網(wǎng)，努力創(chuàng)造信用共享平臺(tái)，以加快推進(jìn)實(shí)現(xiàn)管理手段現(xiàn)代化。隨著社會(huì)科技的不斷進(jìn)步，人們更樂(lè)于通過(guò)網(wǎng)絡(luò)渠道獲取信息。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)代化渠道向人們宣傳普及法律意識(shí)不失為一種好途徑。
4、健全制度
健全和完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的合同法、管理法，為企業(yè)外部創(chuàng)造優(yōu)良的法務(wù)環(huán)境。同時(shí)，企業(yè)中具有影響力或者推動(dòng)性人物應(yīng)起到以身作則的帶頭作用，引導(dǎo)員工學(xué)法、用法，增強(qiáng)自我法律意識(shí)，說(shuō)明經(jīng)濟(jì)合同的履行的前提是我們要學(xué)會(huì)依靠法律保障自己的權(quán)益。
與此同時(shí)，通過(guò)實(shí)施相應(yīng)的整改措施對(duì)提高合同管理水平起著積極有效的促進(jìn)作用，主要體現(xiàn)在：
合同管理在手段務(wù)必是全面、系統(tǒng)、動(dòng)態(tài)三合一的。要重視簽約前后的管理，即合同從一開(kāi)始簽訂生效到合同失效為止。凡是牽涉到合同條款內(nèi)容的不同部門(mén)都要形成統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)一起來(lái)管理。同時(shí)還要注重簽約后履約的整個(gè)過(guò)程的發(fā)展變化。特別要注意的是，要每時(shí)每刻掌握不利于自身的情況變化，并能第一時(shí)間對(duì)合同進(jìn)行更改、變動(dòng)、補(bǔ)充或中止，甚至終止。這將對(duì)健全完善合同法起到極大的作用。
合同管理是商品在經(jīng)濟(jì)交換過(guò)程中的法律表現(xiàn)形式之一，也是經(jīng)濟(jì)手段在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中法律化的一種表現(xiàn)形式。合同管理既能確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)順利進(jìn)行又能對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)其重要的調(diào)節(jié)作用。合同管理還是微觀管理的一種，因?yàn)閷?duì)于當(dāng)事人來(lái)說(shuō)每個(gè)經(jīng)濟(jì)合同都是由義務(wù)和權(quán)利組成的，并且都是履行相應(yīng)義務(wù)才有相應(yīng)的權(quán)利的。在合同簽約生效后，也就是雙方開(kāi)始互相服務(wù)的過(guò)程。這樣的程序嚴(yán)謹(jǐn)而不可掉以輕心，同時(shí)積極有效地促進(jìn)了合同法的普及。
四、小結(jié)
通過(guò)對(duì)某水電廠在合同管理方面存在問(wèn)題及其原因的淺析發(fā)現(xiàn)，在合同簽約到管理的整個(gè)流程中，假如這個(gè)過(guò)程的任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題而沒(méi)能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決，就會(huì)不可避免發(fā)生合同糾紛。由此可見(jiàn)，合同及合同管理對(duì)任何一個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)都至關(guān)重要，兩者密不可分。所以，企業(yè)務(wù)必要提高水電廠合同管理水平，完善合同管理機(jī)制。
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