時間：2023-05-31 08:57:06
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇政風行風建設，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
通過以上五種形式，發(fā)改委收集了大量書面和口頭意見和建議，我委在班子會上進行整理和歸類，并逐條加以落實。
一、收集的建議歸類后共9條，分別是：
1、進一步加強對企業(yè)爭取國家扶持政策給予支持和指導。
2、加強對企業(yè)股改上市工作政策培訓。
3、幫助企業(yè)做好人才引進工作。
4、希望創(chuàng)辦發(fā)改工作簡報或其它刊物，及時報道國家投資政策和經(jīng)濟宏觀運行情況。
5、建立重大項目聯(lián)系制，加強對企業(yè)調(diào)研力度，做好重大項目的跟蹤和推進工作。
6、抓住“西部政策延伸縣”及“環(huán)鄱陽湖經(jīng)濟圈”政策，向上積極爭取項目和資金，尤其加大爭取社會事業(yè)項目、市政項目和節(jié)能項目的投入。
7、農(nóng)村公路項目申報和審批時，應結合實際情況，便于配套資金的到位和項目更好地實施，一并解決通往重要自然村公路，經(jīng)村委會村部后，適當延長里程。
8、農(nóng)村公路項目申報和審批時，應兼顧解決重要自然村。
9、我縣是人口大縣，財政窮縣。目前小學正在五年制改六年制，校舍急需擴建，應加大力度向上積極爭取政策和資金。
這對些建議，我們分別責任落實到各位班子成員和股室，能辦理和解決的，在規(guī)定時限內(nèi)加以解決，對一時難于解決的，由委領導和相關責任股室下到相關單位，向建議人進行解釋和交流，我委書面登記在案待條件成熟后，加以解決。
一、加強領導，提高行風建設水平
我局的政風行風建設自始至終都得到了局黨組和行政領導班子的高度重視和大力支持，不斷從組織上、思想上、工作上加強對政風行風建設的領導，使我局的政風行風建設年年都有新進步。
1、組織健全。為加強對機關效能和政風行風建設的領導，我局始終都有一個政風行風及機關效能建設領導小組，局黨組書記、局長親自任組長，領導小組成員均為局黨組成員，領導小組下設辦公室（掛靠在局監(jiān)察室），明確規(guī)定：局機關各處室、局屬各事業(yè)單位領導分別為本單位政風行風及效能建設第一責任人，并指定本單位負責綜合工作的干部為政風行風及效能建設聯(lián)絡員；我們每年年初都組織局機關各處室、局屬各事業(yè)單位領導分別與分管的局領導簽訂黨風廉政建設責任書，都把政風行風建設作為責任書的內(nèi)容之一，強化責任意識。我們還常年聘請10名政協(xié)委員、人大代表、離退休老干部為民主評議政風行風代表和機關效能監(jiān)督員，并明確其職責。各區(qū)財政局也都是局長親自負責抓政風行風建設，并分工一名副職具體負責政風行風建設工作，指定一名財政干部負責政風行風建設具體業(yè)務工作并擔任政風行風及效能建設聯(lián)絡員，還聘請各區(qū)財政局自己的行評代表，由此建立起一個由上至下、由內(nèi)到外、責任到人的政風行風建設工作網(wǎng)絡。去年，海滄區(qū)財政局根據(jù)區(qū)劃調(diào)整后機構變化、人員調(diào)整的情況，及時調(diào)整、充實行風評議代表，使所聘請的行風評議代表更具有廣泛性和代表性。
2、思想重視。我們始終堅持把行風建設擺在重要議事日程，常議常抓。去年6月3日，我局召開局務會研究討論《市財政局政風行風及機關效能建設工作實施意見》，會議對行風建設明確提出了“要講求實效、要有針對性、要有群眾意識、要解決老大難問題、要市區(qū)聯(lián)動”的要求。我們不僅專題召開行風建設工作會部署工作、分析形勢、研究整改措施；還在每年的各種會議上，結合部署財政業(yè)務工作對行風建設提出要求，真正做到：把行風建設與財政業(yè)務工作一起部署、一起檢查、一起講評、一起落實。思明區(qū)財政局在去年政風行風建設動員會上，還請了區(qū)政府、區(qū)人大領導出席，區(qū)長結合當前的經(jīng)濟形式和財政收支狀況親自作動員，為政風行風建設營造良好的輿論氛圍。
3、工作有力。我們無論是開展市對區(qū)財政的綜合考評，對局機關處室、局屬事業(yè)單位的年度績效考評，還是開展創(chuàng)建省級文明單位活動，都把行風建設作為考評的重要內(nèi)容。我們主要從制定計劃、發(fā)現(xiàn)和整改問題、“窗口”單位便民服務、組織開展民主評議、政務公開等方面進行考評。同時對于有群眾反映強烈或有投訴服務態(tài)度不好、質(zhì)量不高的，對市、區(qū)兩級行評代表指出存在問題整改不及時、不徹底、效果不明顯的將加重扣分；而對行風建設中存在突出問題，造成嚴重后果的，整個項目不得分，并嚴肅追究相關人員的責任。通過這些采取行之有效的措施，充分調(diào)動財政干部職工的積極性，形成齊心協(xié)力抓行風建設的良好局面。去年，翔安區(qū)財政局提出從六個方面入手建設素質(zhì)型、效能型、服務型財政機關，即：打造團隊精神，增強財政凝聚力；樹立公仆意識，提高服務質(zhì)量；完善健全制度，提高辦事效率；提倡高尚品德，加強廉政建設；規(guī)范財政管理，加強作風建設；加強協(xié)調(diào)溝通，創(chuàng)建和諧財政。從而在社會上、在人民群眾中樹立財政的良好形象。
二、圍繞中心，開展政風行風建設
去年是我們國家經(jīng)濟社會發(fā)展進程中極不平凡的一年，宏觀調(diào)控政策從年初的“雙防”到年中的“一保一控”，再到現(xiàn)在的“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結構”；財政政策也從“穩(wěn)健”轉為“積極”；期間還遇到了抗震救災等突發(fā)性事件，財政工作任務十分繁重。我局的政風行風建設緊緊圍繞財政中心工作，充分發(fā)揮服務保障作用。
1、抓考評，提高工作質(zhì)量。我們在抓好財政機關內(nèi)部人員績效考評的基礎上，去年又健全和完善了《局機關內(nèi)部處室績效考評管理暫行辦法》和《局屬事業(yè)單位績效考評管理暫行辦法》，對局機關內(nèi)部處室、局屬事業(yè)單位每年工作完成情況進行績效考評，并將考評結果作為年度評先評優(yōu)的重要條件，提高整個財政部門的履職力和執(zhí)行力。為加強對區(qū)財政的指導，不斷提高財政科學化、精細化管理水平，我們制定出臺了《市對區(qū)財政綜合管理考核暫行辦法》，從地方財政的可持續(xù)發(fā)展、財政重大改革進程、財政管理規(guī)范化等方面分29個考核指標進行考評，并將考核結果在全市財政系統(tǒng)進行通報，推動財政各項工作落實。為加強對財政專項支出的績效管理，我們還制定出臺了《市市級財政專項支出預算績效考評實施細則》，將19類專項資金列入考評范圍，通過考評節(jié)約了財政資金，提高了財政資金的使用效率。我們把績效管理看作是財政工作的永恒主題，通過制定績效管理工作方案、建立績效管理制度、科學設定考評指標、嚴肅認真組織考評，客觀評價財政工作績效。去年，我們根據(jù)“三定”方案確定的財政部門職責，以市委、市政府分解任務和我局年度工作計劃為重點，設置了能夠體現(xiàn)財政部門職能、反映我局當年工作績效的15項關鍵業(yè)績評估指標，再根據(jù)這15項指標共計設置了58項二級指標。各項指標都做到：有工作數(shù)量、工作質(zhì)量、工作進度、預期效果、具體措施和要求。堅持每月有對照檢查、每季度有自查自評、每半年有績效分析。形成了評估實施統(tǒng)一組織、評估內(nèi)容上下銜接、評估重點有所區(qū)分、評估方法綜合利用、評估結果獎懲并用、行政過錯責任追究的績效管理機制。通過開展各個層次、各種形式的考評，不斷提高工作質(zhì)量。
2、抓服務，提高工作效率。我們在服務中心、服務大局、服務民生中，注重發(fā)揮財政優(yōu)勢、突出財政特色，努力提高財政工作效率。去年5月16日，我們舉辦了以“助力發(fā)展，服務民生”為主題的“公共財政服務日”活動，通過現(xiàn)場為廣大市民提供社會保障性住房、社會保險、再就業(yè)等一系列財政民生政策的咨詢服務，分發(fā)財政政策宣傳材料，向群眾傳播市委、市政府的民生財政理念，讓群眾更直接地了解財政政策及財政資金的使用情況，為群眾提供享受便捷服務的平臺。我們除了落實過去的各項規(guī)章制度、堅持過去好的傳統(tǒng)做法以外，還注意圍繞中心、開拓創(chuàng)新。非稅收入管理中心投入人力、物力研發(fā)“交通管理部門罰款收繳管理信息平臺”，既方便群眾辦事，又實現(xiàn)了對政府非稅收入收繳情況的實時有效監(jiān)管；在我市紅十字會接受群眾為地震災區(qū)捐款工作中，他們專門開辟綠色通道、全力以赴地做好服務保障工作，贏得了服務對象的高度評價。財政審核中心面對抗震救災財政投入資金量大、情況緊急的實際，主動提前介入、全程跟蹤，既滿足了抗震救災的實際需要，又確保了財政資金的有效利用。今年國家宏觀調(diào)控政策密集出臺，特別是下半年保增長、擴內(nèi)需的政策調(diào)整力度大，隨之而帶來的財政業(yè)務工作十分繁忙，各業(yè)務處室經(jīng)常加班加點，廣大財政干部都毫無怨言。
3、抓培訓，提高工作能力。為使財政干部職工及時、準確掌握國家宏觀調(diào)控政策，增強財政工作的預見性和主動性，提高為民服務、開展財政工作的能力，我們十分注重財政干部的教育培訓。去年11月，我們結合紀念改革開放30周年，邀請了中央黨校、國務院發(fā)展研究中心和財政部的專家進行學術演講，就當前國際金融海嘯的背景下，中國宏觀經(jīng)濟局勢走向及國家4萬億元擴大內(nèi)需的財政資金如何使用等問題向與會的企業(yè)家、財政系統(tǒng)干部職工和市民指點迷津。 在開展“公共財政服務日”活動中，我們還聘請了知名專家學者以企業(yè)資本運作中的財務誤區(qū)、中國企業(yè)如何籌備上市、企業(yè)如何抓住臺灣大選后兩岸經(jīng)濟交流的先機等為主要內(nèi)容進行專題講座。通過舉辦教育培訓，既服務了社會、服務群眾，又教育財政系統(tǒng)干部職工正確認識形勢、把握科學發(fā)展觀的精神實質(zhì)，把思想和行動統(tǒng)一到十七大精神上來，在財政業(yè)務工作中自覺踐行科學發(fā)展觀，提高了財政干部職工的綜合素質(zhì)。
三、嚴格監(jiān)督，促進惠民政策落實
為促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，讓公共財政的陽光照耀民生，近幾年，黨和國家相繼出臺了一系列惠民政策。這些惠民政策落實得如何，群眾最為關注。我們在開展政風行風建設中，就緊緊抓住群眾關心、關注的事項，嚴格監(jiān)督，促進惠民政策落實。
1、強化業(yè)務監(jiān)督。去年，我們根據(jù)省、市的統(tǒng)一部署，采取上下聯(lián)動、橫向聯(lián)合的方式開展了對惠民惠農(nóng)政策落實情況的監(jiān)督檢查，堅持自查自糾與重點檢查相結合，分5個督查小組主要是對種糧農(nóng)資綜合直補及良種補貼、農(nóng)機“購機補貼”、農(nóng)村沼氣、測土配方、水利設施建設、農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障、農(nóng)村合作醫(yī)療資金、農(nóng)村低保資金等進行檢查，涉及各項資金近3億元，通過聽取被檢查部門惠民政策落實情況匯報，實地查閱相關資料及帳冊，對所檢查單位的惠民資金的撥付情況逐項進行核實，全面掌握惠民資金的種類、數(shù)額和發(fā)放標準以及使用情況。檢查發(fā)現(xiàn)我市各項惠民惠農(nóng)政策落實比較好，得到了群眾的認可和省督查組的充分肯定。此外，我們還開展了對社會保險資金監(jiān)管問題的調(diào)研，通過調(diào)研摸清底數(shù)、找準問題、尋求對策、強化監(jiān)管。
2、強化媒體監(jiān)督。為使惠民惠農(nóng)政策真正落到實處，我們還借助《日報》監(jiān)督在線欄目，對我局領導接聽行評專線的情況進行特別報道，主動接受新聞媒體的監(jiān)督。去年11月7日，我局分管農(nóng)業(yè)、社會保障的莊志杰副局長率相關處室負責人，就惠民惠農(nóng)政策落實情況接聽行評專線電話，許多市民群眾針對能繁母豬補貼、取消農(nóng)村初中小學寄宿生住宿費、低保申請等進行政策咨詢、反映相關情況，負責接聽行評專線的處室領導一一進行解答，對有些問題當場要求區(qū)財政局調(diào)查處理，對有些不能當場解決的問題先向群眾表明整改期限，過后責成相關職能部門和單位立即整改。11月10日的《日報》監(jiān)督在線欄目進行了全面報道，既為新聞媒體監(jiān)督惠民惠農(nóng)政策落實情況主動提供便利，又讓市民群眾吃了一顆“定心丸”。集美區(qū)財政局還十分重視財政惠民政策的宣傳工作，通過宣傳黨和政府的財政惠民政策，使惠民政策得到切實貫徹執(zhí)行，使廣大人民群眾更好地享受到了改革發(fā)展的成果。
3、及時處理群眾投訴，接受群眾監(jiān)督。11月14日，我們接到群眾投訴電話，反映同安區(qū)汀溪鎮(zhèn)造水村種糧直補已發(fā)放到村干部手中，但還沒有及時發(fā)給群眾。對此，我們非常重視，立即協(xié)調(diào)同安區(qū)糾風辦、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)財政局就此事進行調(diào)查了解，并邀請市行評代表參與調(diào)查處理。經(jīng)查：原來是3個村民小組的組長為了本村的公益性建設，而將上級撥付的46958元種糧補貼代為保管，準備墊付本村公益性建設工程的前期費用，之后再多還少補，而未能將種糧補貼及時發(fā)到群眾手中。調(diào)查組了解情況后嚴肅指出：“種糧補貼”是“惠民惠農(nóng)政策”的一項具體措施，必須及時足額發(fā)放，不能用作其他用途。要求該村立即整改，并要求同安區(qū)舉一反三，對種糧補貼發(fā)放問題進行層層督查，重申相關規(guī)定和要求，杜絕類似問題的發(fā)生。
四、突出重點，周密組織行風評議
我們在開展政風行風建設中，緊緊圍繞發(fā)展這個第一要務，堅持以科學發(fā)展觀為指導，突出各項工作、各個環(huán)節(jié)的重點，周密組織、狠抓落實，通過抓重點，帶動政風行風建設、包括行風評議工作上水平。
1、計劃部署突出重點工作。我們在制定機關效能及政風行風建設工作實施意見時，就確定了政風行風建設的重點是：要積極創(chuàng)新工作方式方法，對群眾關心、關注的事項緊抓不放，著重抓好會計資格考試及辦證、公車定點維修、財政審核、政府采購的科學規(guī)范管理和“小金庫”治理，不斷提高工作水平，推動工作上新臺階；各單位直接服務群眾的“窗口”，就是本單位政風行風建設的重中之重，要始終如一的堅持高標準，嚴格兌現(xiàn)服務承諾，充分發(fā)揮“窗口”的示范、帶動作用。確立這些工作重點，是在認真總結過去政風行風建設工作經(jīng)驗教訓的基礎上，結合省、市政風行風建設指示精神提出來的，符合我市財政系統(tǒng)政風行風建設實際，事實證明：抓住了工作重點，就抓住了問題的關鍵，就能夠收到事半功倍的效果。
2、行風評議突出重點內(nèi)容。在開展的民主評議行風中，我們確定了5項評議內(nèi)容：領導班子是否重視；是否依法履行職能；是否講求辦事效率和服務質(zhì)量；是否糾正損害群眾利益的行為；是否認真整改工作中存在的問題；是否清正廉潔等。行風評議有了重點內(nèi)容，也就有了評議方向，就不至于圖形式、走過場。湖里區(qū)財政局把基層的行風建設作為行風評議的重點突出出來，他們專門召開街道財經(jīng)辦政風行風工作部署會，及時學習傳達市、區(qū)行評會議精神，指導街道辦開展工作；他們還針對街道財經(jīng)辦存在的活動形式單一、工作被動等問題，引導街道財經(jīng)辦創(chuàng)新活動形式，豐富活動內(nèi)涵，明確時間和任務要求，嚴明工作紀律，確保區(qū)、街兩級財政系統(tǒng)政風行風工作步調(diào)一致，齊頭并進。
3、查找問題突出重點環(huán)節(jié)。為做好民主評議、查找問題階段的工作，6月26日，我們組織召開全市財政系統(tǒng)政風行風建設工作會議，采取以會代訓的形式，邀請市糾風辦領導進行政風行風建設理論授課；市行評代表和局領導分別通報了全市財政系統(tǒng)政風行風建設工作情況，對主要存在的問題進行深入分析，并對下一步政風行風建設提出具體要求。在查找問題階段開始后，為便于我市財政系統(tǒng)各單位開展自查自糾，我們統(tǒng)一明確了自查自糾內(nèi)容。一是貫徹落實市委、市政府關于海峽西岸經(jīng)濟區(qū)重要中心城市建設和跨越式發(fā)展的重大決策、任務分解、惠民利民政策以及局黨組決定的執(zhí)行情況；二是行風、效能建設九項制度的執(zhí)行情況；三是依法辦事的情況；四是工作作風情況；五是政務公開和網(wǎng)上審批工作的落實情況；六是廉潔從政和反腐敗工作的情況。各單位都能在規(guī)定時限內(nèi)提交自查自糾報告，使民主評議行風工作從一開始就收到了比較好的效果。同安區(qū)財政局和中華會計函校針對當前農(nóng)村財會人員素質(zhì)不高、村級財政管理不夠規(guī)范的實際，主動作為、積極作為，他們立足自我聯(lián)合舉辦農(nóng)村財會人員教育培訓班，對各行政村和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財會人員，以及農(nóng)村經(jīng)濟合作組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村辦企業(yè)從事會計核算工作人員進行培訓，通過教育培訓提高農(nóng)村財會人員開展村級財務工作的能力，進一步規(guī)范農(nóng)村財務管理，為社會主義新農(nóng)村建設奠定良好基礎。
五、認真整改，確保行風建設實效
我們通過開展民主評議行風，查找政風行風建設中出現(xiàn)的各種問題；針對這些問題，向全市財政系統(tǒng)各單位發(fā)放了14份整改通知書，并對整改情況進行重點跟蹤指導，使行風建設取得了實實在在的成效。
1、關于“會計資格考試及辦證”。會計處和市會計學會經(jīng)過研究、開發(fā)了會計人員管理系統(tǒng)，以實現(xiàn)會計從業(yè)資格網(wǎng)上審批及會計從業(yè)資格考試網(wǎng)上報名，方便會計人員辦事，提高辦事效率；去年，會計從業(yè)資格考試報名工作開始后，我們利用各種媒體對網(wǎng)上報名的方法和注意事項進行廣泛宣傳，由于該系統(tǒng)剛開發(fā)出來，擔心有的報考對象不了解，有的不會上網(wǎng)或不具備上網(wǎng)條件，在開辦網(wǎng)上報名的同時，我們還設立了人工報名點，方便群眾，受到群眾好評。
2、關于“公車定點維修”。自從實行公車定點維修制度后，針對有的單位反映定點維修企業(yè)管理不嚴、個別維修項目價格不合理等問題，我們從健全規(guī)章制度入手，著力進行整改；制定了《市政府采購車輛定點維修企業(yè)管理制度》，從維修經(jīng)營、維修質(zhì)量、監(jiān)督檢查、法律責任等方面加以規(guī)范維修企業(yè)行為，并定期檢查、考核，獎優(yōu)罰劣。使定點維修費用逐年遞減，每輛公務車輛年平均維修費用5157元，下降為每輛公務車輛年維修費用4643元，年節(jié)約財政資金700多萬元。
3、關于“財政審核”。財政審核中心通過強化公仆觀念和服務意識，在服務中抓管理，在管理中求效益，變被動收審為主動催報，變關門審核為上門服務，為項目建設管理出謀獻策。突出抓好重點項目服務，對重點建設項目實施跟蹤監(jiān)管，責任到人、服務到位，認真履行承諾時限。進一步規(guī)范財政審核工作，對一些約定俗成的作法，經(jīng)過廣泛征求意見、專家論證，按照上級要求，形成了“關于規(guī)范審核口徑的若干意見”。積極保障四川地震災區(qū)援建工作，在第一時間派出業(yè)務骨干前往災區(qū)一線開展工作，確保抗震救災工作順利進行。去年共完成工程預（控制價）、決算項目5729個，審核工作量達274.32億元，核減35.95億元，核減率達13.11%。超額完成全年計劃200億元審核工作量。
4、關于“政府采購”。針對群眾反映政府采購工作中存在的問題，我們注意下大力氣進行整改。一是進一步加強政府采購制度建設。起草制定了《政府采購管理辦法》、《市政府采購機構執(zhí)業(yè)備案暫行辦法》和《市政府采購機構執(zhí)業(yè)人員培訓考試暫行辦法》等一批規(guī)章制度；二是擬在全市機關事業(yè)單位實施大宗貨物政府采購工作，充分發(fā)揮規(guī)模采購效益，降低采購成本。我市第二輪定點飯店政府采購實行淡、旺季兩種價格，《政府采購信息報》12月5日專門進行了報道；三是健全通用辦公設備協(xié)議供貨采購模式，提高協(xié)議供貨效率；四是加強供應商監(jiān)督管理，依法查處供應商違法違規(guī)行為；五是加強各區(qū)采購辦工作人員及采購機構從業(yè)人員業(yè)務知識培訓，規(guī)范采購機構的行為；六是開展全市政府采購執(zhí)行情況專項檢查，進一步規(guī)范政府采購活動。去年，我市政府采購共完成預算31.04億元，實際采購金額25.95億元，節(jié)約財政資金5.1億元，資金節(jié)約率為16.42％。
六、建章立制，規(guī)范財政權力運行
為確保政風行風建設形成長效機制，我們堅持糾、評、建并舉，以解決問題為主線，通過選準突破口、建章立制，規(guī)范財政權力運行。
1、以提高財政工作效率為突破口，規(guī)范財政行政審批權。為提高財政工作效率，我們對所有財政審批權限進行認真梳理，并按照“規(guī)范程序、提高效率、簡明清晰、便民利民”的原則，優(yōu)化各項業(yè)務流程，努力精簡辦事環(huán)節(jié)，規(guī)范、簡化辦事程序，還對每項審批的工作流程、每個環(huán)節(jié)的辦理時限、所需要的各種資料在財政網(wǎng)站上公開。去年，我們還積極穩(wěn)妥地推進網(wǎng)上審批工作，對經(jīng)過梳理后保留的19個審批項目，全部納入《市網(wǎng)上審批電子監(jiān)察系統(tǒng)》，實現(xiàn)網(wǎng)上審批，目前所有審批業(yè)務全部按規(guī)定程序審批、并在規(guī)定時限內(nèi)完成審批。我們還在《日報·監(jiān)督在線》欄目中向社會公眾做出了“五個實行”的服務承諾，將實行財政政務公開的內(nèi)容、實行一次性告知的方法、實行限時辦結的具體時限、實行嚴格管理的態(tài)度、實行有錯必究的承諾通過新聞媒體向社會公開，主動接受媒體和社會公眾的監(jiān)督。
2、以縮小自由裁量空間為突破口，規(guī)范財政行政處罰權。為進一步規(guī)范財政行政處罰行為，確保財政行政處罰自由裁量權依法、規(guī)范、合理行使，我們根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《市規(guī)范行政自由裁量權試點工作實施方案》和《市規(guī)范行政自由裁量權擴大試點范圍工作方案》，制定了《市財政局規(guī)范行政處罰自由裁量權工作方案》。成立了規(guī)范行政處罰自由裁量權領導機構和工作機構，明確相關責任處室和工作人員。按照“公開、公正、高效、便民”的原則，建立和實施規(guī)范財政行政處罰自由裁量權的標準和制度，將10個負有執(zhí)法責任的業(yè)務處室和事業(yè)單位對違反《政府采購法》等7部法律法規(guī)的120種違法行為進行梳理，分別按輕微、一般、嚴重、特別嚴重四類違法程度明確違法情節(jié)和處罰標準，嚴格限制自由裁量權，防止權力濫用。
一、民主評議政風行風工作情況
(一)領導重視，組織健全?？h委、縣政府高度重視民主評議行風工作，成立了以副縣長為組長，縣監(jiān)察局長為副組長，縣紀工委、人口和計劃生育局、縣招商引資局、縣畜牧局等單位有關負責人為成員的民主評議行風工作領導小組，領導小組下設辦公室(設在縣監(jiān)察局)。負責督促縣直各部門糾正本部門存在的行風問題。兩個重點評議系統(tǒng)也相應的成立了領導小組?？h糾風辦下發(fā)了《關于印發(fā)20**年全縣民主評議政風行風工作實施意見的通知》，著力解決發(fā)生在老百姓身邊且嚴重損害群眾切身利益的問題，切實提高辦事效率和依法行政水平，嚴格遵循職業(yè)道德，推動創(chuàng)建文明行業(yè)活動的深入開展，為改善和優(yōu)化投資環(huán)境，全面建設小康社會服務。
(二)創(chuàng)新舉措，搭建平臺。今年,我縣民主評議行風工作結合深入學習實踐科學發(fā)展觀活動來開展，各參評單位先對自身行風建設情況進行自我評議，寫出自評報告，縣糾風辦組成評議組深入被評議部門檢查督促。為讓群眾關注行風，群眾參與糾風，干部轉變作風，使行風評議深入千家萬戶，縣三個重點行風評議單位均開展了面對面的評議，廣泛征求群眾意見，縣畜牧系統(tǒng)收到群眾方面意見建議共4條，縣政務服務中心收到意見和建議2條,縣人口和計劃生育系統(tǒng)收到群眾意見建議共條，三個單位都對收集到的意見建議進行了分析，制定了整改和限期督辦措施，使群眾反映的問題件件有著落，事事有回音。通過面對面評議這一反映民情、民風、民意的平臺。使被評系統(tǒng)各單位負責人直接面對廣大群眾，主動接受他們的評價和監(jiān)督，調(diào)動群眾參與行風評議的積極性，拉近行風評議與人民群眾的距離，促進政府職能部門轉變作風、接受監(jiān)督，在黨委、政府和群眾之間架起一座溝通的橋梁，著力解決發(fā)生在老百姓身邊、群眾關心的熱點難點問題。
(三)以評促糾、糾建并舉。我縣將行風評議以開展“樹立行業(yè)新風、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”為主題，與深入學習科學發(fā)展觀活動相結合，在廣泛座談、問卷調(diào)查等調(diào)研工作的基礎上，結合縣情實際，將縣畜牧系統(tǒng)、縣政務服務中心納入今年行風評議的重點，縣糾風辦按照省、市要求制定出工作計劃，并分階段進行監(jiān)督檢查。為確保評議質(zhì)量和效果，明確對本年度被評為不合格的部門，將被列為糾風重點整改單位；經(jīng)評議問題較多的單位，將列為明年行風評議的重點。評議結果作為目標考核精神文明建設評先創(chuàng)優(yōu)的評比條件，并納入黨風廉政建設責任制目標考核。評議單位緊緊圍繞效能建設，重點在提高依法行政水平、增強服務意識、改善服務質(zhì)量、優(yōu)化服務環(huán)境，提高職業(yè)道德等方面開展行風評議。被評單位通過民主評議促進行風建設，完善職業(yè)道德規(guī)范，認真糾正存在行業(yè)作風等人民群眾反映強烈的問題，切實提高辦事效率和依法行政水平,提高了服務質(zhì)量和職業(yè)道德。同時，加強規(guī)章制度建設，力求達到“以評促糾、以評促建、糾建并舉、務求實效”的目的。
(四)分段實施，深化評議。為使行風評議工作有計劃、有步驟的進行，今年的評議工作共分為動員準備、自查自糾和調(diào)查評議、制定整改措施和總結表彰三個階段。時間從6月份開始至11月結束。每階段都分別明確了縣糾風辦、被評議單位、民主評議代表組的工作內(nèi)容，提出了具體的工作目標和要求。采取內(nèi)部評議與外部評議相結合的辦法，在自查自評基礎上，被評單位分別從社會各聘請行風評議代表，組成評議代表小組，深入到評議對象基層窗口單位進行調(diào)查研究、明查暗訪、走訪群眾、召開座談會，并及時將意見和建議向被評單位反饋。通過征求意見表梳理歸納，三個重點被評系統(tǒng)共聘請評議代表12名，組成3個評議組，參評人數(shù)296人；走訪群眾59人次；共發(fā)放問卷調(diào)查表份；召開座談會6次，座談人數(shù)296人；向被評單位指出問題8個；提出整改意見9條；綜合滿意率97。受理問題1個，解決群眾反映問題1個，辦結率100。通過評議單位積極配合，認真整改，評議代表的辛勤工作和社會各界廣泛參與和支持，我縣行評工作不斷深入，進一步提高了依法行政，依法辦事的能力，切實轉變工作作風，真正做到熱情服務、文明執(zhí)法，糾正了一些部門和行業(yè)的不正之風，解決了一些群眾反映的“熱點”“難點”問題，達到了糾建并舉、標本兼治的目的。
二、重點評議單位評議情況
(一)縣畜牧系統(tǒng)評議情況
發(fā)出民主評議正征求意見表122份，回收119份，回收率97.5，評議小組和評議代采取問卷調(diào)查、走訪群眾、單位座談、面對面評議等形式，對縣畜牧系統(tǒng)行風建設的情況進行了廣泛深入的調(diào)研，群眾對畜牧系統(tǒng)在行風建設方面取得的成績進行了充分肯定，同時也提出意見和建議共4條,整改措施3條。主要存在的問題是掌握理論不夠全面、宣傳培訓工作力度不夠、爭取畜牧推廣項目滿足不了全縣畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。整改措施是強化干部職工理論素質(zhì)、加強培訓宣傳力度、搞好科技推廣項目。
針對反饋和自查自糾得出的意見和建議，縣畜牧系統(tǒng)制定出了切實可行的整改措施，逐條進行整改。在整改和總結階段，畜牧系統(tǒng)聘請行風評議代表，按照畜牧系統(tǒng)行業(yè)作風建設測評方案，對畜牧系統(tǒng)的行業(yè)作風建設進行了評分，通過民主測評和考核測評，綜合滿意率為93。
(二)縣政務服務中心評議情況
發(fā)出民主評議正征求意見表17份，回收17份，回收率100，評議小組和評議代表深入各單位及社會各界，對被評單位行風建設情況采取聽、看、問、訪、議等方式開展了廣泛的深入調(diào)查，聽取群眾意見，群眾對我縣政務服務中心在行風建設方面取得的成績進行了肯定，同時也提出意見和建議共2條。主要存在的問題是深入基層調(diào)研力度不夠、對招商局和便民服務中心的職能、職責和重點工作引資宣傳培訓工作力度不夠、業(yè)務學習不夠精、不夠深，服務態(tài)度和服務質(zhì)量有待于進一步提高。整改措施是加強調(diào)研，搞好服務，加強宣傳培訓力度，增強評議影響力、加強業(yè)務學習。針對群眾反映和自查自糾得出的意見和建議，衛(wèi)生系統(tǒng)制定了整改措施，并逐條進行整改。在整改和總結階段，衛(wèi)生系統(tǒng)評議代表按照衛(wèi)生系統(tǒng)行業(yè)作風建設測評方案，對縣衛(wèi)生系統(tǒng)進行了評分，通過民主測評和考核測評，綜合滿意率為100。
(三)縣人口和計劃生育局整改情況
認真圍繞上年行風評議中提出的整改措施開展工作，通過測評，綜合滿意率達92.6。主要存在的問題是、機關作風還需進一步加強。整改措施是完善行風評議長效機制、加強制度建設、樹立為民服務的宗旨意識。
通過征求意見表梳理歸納，今年重點對3個部門單位進行了民主評議，聘請評議代表
12名，組成3個評議組；走訪群眾59人次；召開座談會6次，座談人數(shù)296人；走訪群眾59人；參評人數(shù)296人,向被評單位指出問題8個；提出整改意見9條,綜合滿意率97。受理問題1個，解決群眾反映問題1個，辦結率100。通過評議單位積極配合，認真整改，評議代表的辛勤工作和社會各界廣泛參與和支持，我縣行評工作不斷深入，進一步提高了依法行政，依法辦事的能力，切實轉變工作作風，真正做到熱情服務、文明執(zhí)法，糾正了一些部門和行業(yè)的不正之風，解決了一些群眾反映的“熱點”“難點”問題，達到了糾建并舉、標本兼治的目的。
三、取得的經(jīng)驗和努力方向
1、領導重視、機構健全，認真制定工作方案，使行業(yè)作風建設工作方向明確、目標具體，為扎實開展民主評議行風工作提供保證。
2、通過開展民主評議行業(yè)作風，使廣大干部職工充分認識到行風建設的重要性，牢固樹立了“群眾利益無小事”和勤政為民的意識，提高了依法行政水評，切實轉變了工作作風。
3、將行風評議工作與機關政務公開、效能建設工作有機地結合起來，建立健全規(guī)章制度，完善各項措施，使各項工作切實做到“依法嚴格化、程序分開化、行為規(guī)范化”，提高了工作效率，真正使行風建設工作“看得見、摸得著、有成效”。
一、突出重點，打好政風行風建設基礎
（一）在全面貫徹中央、省、市、區(qū)各級頒發(fā)的正風規(guī)定的同時，堅持和完善我局已制定的與政風行風相關的各項行之有效的制度。如接訪群眾、聽取意見、調(diào)研考察、考核考評、“十嚴禁”承諾書、責任追究等，公開公示向群眾作出承諾，把履職、用權、執(zhí)法、辦事、管事、管人都納入制度的框架里，確保政風行風建設取得新成效。
（二）優(yōu)化服務。發(fā)揮網(wǎng)絡支撐，借助媒體傳遞，把房管政策、房產(chǎn)信息、廣泛宣傳深入人心，接受社會全方位監(jiān)督。政務公開，陽光操作。如房產(chǎn)交易，協(xié)稅護稅、保障性房、廉租房入住，財務開支、人才選撥、晉級升遷，評模獎優(yōu)等項工作陽光透明，示眾公開。把服務的環(huán)節(jié)放到群眾的眼皮底下。
（三）強化政治、業(yè)務、道德、法紀教育。全面提高工作人員整體素質(zhì)。要把中國特色社會文化理論，“三個代表”，科學發(fā)展觀、實現(xiàn)中國夢作為政治學習的基本教材，把《屋權法》、《房屋登記法》、《城市房屋權屬登記管理辦法》、《物業(yè)管理條例》、《作業(yè)指導書》為業(yè)務讀本。通過學習提高，打造出一支政治可靠，作風過硬，業(yè)務嫻熟精明能干的房管隊伍，把“以人為本”凸現(xiàn)在政風行風建設的根本上去。
二、采取有效措施，把政風行風建設要求落到實處
（一）嚴格執(zhí)行規(guī)章制度。執(zhí)行制度要一級抓一級，把任務細化分解到科、室、隊、所，到事到責到人，確保執(zhí)行效果。
（二）加大對違反制度的查處力度。切實做到有紀必依，執(zhí)紀必嚴，違紀必究。嚴禁有令不行，有禁不止，尤其針對隨意變通或規(guī)避的嚴重行為，堅決幫到發(fā)現(xiàn)一起，查處一越，決不手軟。
（三）強化領導帶頭的示范作用。在制度面前人人平等，沒有特權，領導干部行為要先于一般干部，標準要高于一般干部，要求要嚴于一般干部，一級一級做出榜樣。
（四）嚴格工作作風。辦理業(yè)務，上下協(xié)調(diào)，左右互動，暢通渠道，精簡環(huán)節(jié)，壓縮時限，提高現(xiàn)場辦結比重。對特殊困難群眾的合理訴求，要以特殊的服務方式，或預約上門，或托他人代行，把關愛真正送到群眾的心坎上。
三、強化監(jiān)督，建立政風行風建設的長效機制
由黨政領導牽頭，紀檢擔綱組建起由工會領導、各部門代表、職工代表的監(jiān)督小組，定期（一季度）進行專項座談、評議?？隙ǔ煽儯檎覇栴}，表彰先進，懲戒違紀、追責到人，臺帳銷號。
近年來,縣公路局汽車養(yǎng)路費征稽辦公室在縣委、縣政府和上級業(yè)務部門的正確領導下，堅持以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實縣委、縣政府紀檢監(jiān)察暨優(yōu)化發(fā)展環(huán)境會議精神，以創(chuàng)建文明行業(yè)為主線，以“服務人民，奉獻社會”為宗旨，以優(yōu)化全縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境為己任，不斷改進服務理念，轉變工作作風，提高執(zhí)法水平、辦事效率和服務質(zhì)量，積極開展政風行風建設示范窗動，塑造公路“執(zhí)法執(zhí)收窗口形象”，打造“**公路與時代同行、與文明同步”和“**公路、文明通道”公路品牌，努力提高征收人員依法行政、文明服務行為，有力的推動了政風行風建設的深入發(fā)展，取得了“三個文明”建設的豐碩成果，為我縣經(jīng)濟社會的發(fā)展做出了積極的貢獻?，F(xiàn)將創(chuàng)建活動情況匯報如下：
一、基本情況
縣公路局汽車養(yǎng)路費征稽辦公室現(xiàn)有干部職工**人。其中黨員*人,團員*人；大專以上文化程度**人、中專*人。征稽辦（點）*處，其中在城區(qū)設立“征稽大廳”*處，在東平湖西銀山鎮(zhèn)駐地設立全省唯一的“*級”征收點*處。配備專用車輛*臺，聯(lián)網(wǎng)微機**臺，取證數(shù)碼攝像機*臺、數(shù)碼照相機*臺，對講機*臺，實現(xiàn)了管理軍事化、辦公自動化、場地園林化、服務規(guī)范化、化的“五化”要求。我們堅持以“三個代表”重要思想為指導，按照“兩手抓、兩手都要硬”的原則，牢固樹立“服務人民，奉獻社會”的思想，突出發(fā)展主旋律，與時俱進，開拓創(chuàng)新，埋頭苦干，扎實工作，高質(zhì)量地完成了執(zhí)法執(zhí)收工作的計劃任務，取得了三個文明建設的豐碩成果。連續(xù)**年保持“市級青年文明號”榮譽稱號，連續(xù)*年保持全市公路系統(tǒng)養(yǎng)路費征收工作第一名和全市年度征收工作先進單位，****年被交通廳公路局評為“全省公路規(guī)費征收先進單位”，****年在全市公路系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)活動中榮獲“養(yǎng)路費”金杯獎，連年被縣交通局、公路局評為先進集體。截止今年*月底，共完成養(yǎng)路費征收****萬元，比去年同期增長**%，位居全市養(yǎng)路費征收工作第一，保證了國家稅費和公路建設資金的收繳到位，維護了公平競爭的市場秩序和發(fā)展環(huán)境，促進了全縣社會經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、主要做法
（一）加強領導，落實責任，把政風行風建設列入議事日程
為使政風行風建設落到實處，抓出成效，縣公路局成立了以主要負責人**同志任組長，分工負責人***任副組長，各科室單位的第一責任人為成員的“政風行風建設”活動領導小組。從制訂規(guī)劃、分解任務、貫徹落實、督促檢查、問題整改到獎懲兌現(xiàn)，都進行了詳細的責任分工，做到一級抓一級、一級對一級負責，形成了全員參與，各盡其責，各盡其能的良好爭創(chuàng)氛圍。養(yǎng)路費征稽辦作為縣公路局政風行風建設的主要窗口，也成立了由分工副局長**任組長，征稽辦主任**、書記***任副組長，*名副主任為成員的領導小組，保證了政風行風建設的順利開展。
（二）注重載體，加大投入，確保創(chuàng)建工作順利開展
我們按照高起點規(guī)劃，高標準建設，高水平管理，高質(zhì)量服務的創(chuàng)建目標，不斷加大投入，豐富載體，確保創(chuàng)建工作上水平。近年來，縣公路局投資**余萬元改造征收服務設施，先后對縣城養(yǎng)路費征稽大廳和銀山征收點收費場所進行了裝修改造，更新了辦公設施，增設了便民服務設施，為全縣車主業(yè)戶提供了寬敞明亮、整潔舒適的繳費環(huán)境和監(jiān)督服務措施，改善了征收人員的工作和生活環(huán)境。為加大征收工作管理力度，市、縣公路局陸續(xù)配備了征收稽查專用車輛、數(shù)碼攝像機、數(shù)碼照相機、筆記本電腦、對講機等一批稽查催繳設備，加強了征收稽查催繳力度，促進了養(yǎng)路費征收工作和政風行風建設的順利開展。
（三）內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，確保創(chuàng)建工作扎實有效
政風行風建設的好壞，關鍵在人。創(chuàng)建工作中，我們始終堅持“以人為本”的服務理念，把提高征稽隊伍的整體素質(zhì)作為政風行風建設的根本任務來抓。
一是抓班子、帶隊伍，強化征稽人員的自身素質(zhì)建設。工作中，我們始終把政治教育、業(yè)務技能學習、軍事技能訓練與行風建設結合起來，以“建設一流班子、培養(yǎng)一流隊伍、創(chuàng)造一流管理、提供一流服務、樹立一流形象、爭取一流效益”為奮斗目標，努力塑造征收執(zhí)法形象，營造良好的征收服務環(huán)境。同時，把創(chuàng)建活動列入黨支部重要議事日程，形成了黨、政、團、婦齊抓共管的工作網(wǎng)絡體系，為創(chuàng)建活動扎實有效地開展奠定了組織基礎。我們積極組織學習創(chuàng)建活動精神，充分認識創(chuàng)建活動的重要意義，把創(chuàng)建活動與培育“四有”職工隊伍結合起來，使行風建設與征收業(yè)務工作、行業(yè)文明創(chuàng)建、青年文明號創(chuàng)建、黨員學習日、“一學雙爭”等活動一起部署、一起落實、一起考核，凝聚了團隊精神，增強了服務觀念，提高了服務水平，促進了各項工作的順利開展。
二是堅持文明服務，視車主用戶為上帝。首先建立健全“公示制”。征稽大廳懸掛了征收標準公開欄、文明服務承諾和“青年文明號”牌匾，設立了監(jiān)督臺、意見箱、監(jiān)督電話，向車主業(yè)戶發(fā)放“文明服務承諾卡”，接受社會輿論監(jiān)督，使車主真正了解養(yǎng)路費征收的法律依據(jù)和相關政策。其次，實施“首問負責制”，制定文明服務用語**句，文明服務禁語**句。設立了咨詢臺，實行微笑站立服務，及時解答車主的咨詢，簡化辦事程序，積極處理群眾的投訴和舉報。再次，實行便民、延時服務。在征收大廳增設了便民服務柜、桌椅板凳、提供了富氧水、打氣筒、簡易修理工具等便民設施。月末月初繳費高峰期放棄節(jié)假日休息時間，實行24小時在崗在位，平時節(jié)假日堅持上班，保證車主隨時繳費隨時辦理。
三是堅持依法行政，文明執(zhí)法。首先通過認真組織學習，使征收人員熟練掌握和正確運用國家的法律、法令和征收政策。其次，嚴格遵守涉企檢查備案制度，按時辦理《對企業(yè)進行檢查備案通知書》，執(zhí)法過程中嚴格按規(guī)定處理。再次，工作中做到“四堅持”、“六不準”，自覺維護國家利益、集體利益和群眾利益，做到著裝整潔，風紀嚴整，舉止端莊。最后，加強行風廉政建設，積極推行責任強化措施，每位征收人員都簽訂了《四堅持、六不準保證書》、《交通執(zhí)法執(zhí)收人員文明服務個人保證書》和《治理‘三亂’個人保證書》，實行目標管理責任制，量化考核，自覺加壓，使人人身上有擔子、有責任。認真履行法律、法規(guī)賦予的各項職能，遵守職業(yè)紀律和職業(yè)道德，杜絕了公路“三亂”現(xiàn)象。
三、轉變觀念，努力做好結合文章
各位領導、同志們：
這次效能和行風建設會議對我們是一次教育，更是一種鞭策。局辦公室承擔著承上啟下、溝通左右、協(xié)調(diào)內(nèi)外的重要職責，是協(xié)調(diào)機關運轉和運行的樞紐。開展機關效能和行風建設對辦公室來說，具有重要的現(xiàn)實意義。我們局辦公室將立足職能，著力做好三個方面的工作。
一、增強服務意識。
第一，做到服務的意識要牢固。辦公室工作始終服從全局，圍繞中心任務做好各項服務工作，為領導當好參謀和助手，為兄弟科室和單位提供協(xié)調(diào)，熱情地接待好群眾來信來訪。
第二，做到服務的理念要超前。在做好常規(guī)性工作的同時，注重超前謀劃，增強工作的預見性和前瞻性，善于發(fā)現(xiàn)新情況新問題，特別是苗頭性和傾向性的問題，反映要敏銳，問題要找準，善于抓住重點和關鍵。處理日常事務，考慮問題要更加全面，注意工作中各個環(huán)節(jié)的統(tǒng)籌安排。
第三，做到服務程序要規(guī)范。機關效能建設對規(guī)范辦事程序、強化服務標準有著嚴格的要求，辦公室要帶頭遵守執(zhí)行，做好表率。局辦公室將進一步健全和完善各項規(guī)章制度，規(guī)范公文的收發(fā)、登記、辦理的程序，加強對包括會務、來賓接待、車輛使用，以及安全和衛(wèi)生等各項事物的管理，確保各項管理的規(guī)范化運作。
二、提高服務水平。當好參謀助手是辦公室最重要的職責。辦公室將始終堅持把當好參謀助手作為政務服務的第一“效能”，做到謀而有略、謀而有效，“參”在點子上，“謀”在關鍵處。辦公室要加強綜合協(xié)調(diào)，努力成為溝通上下的“劑”、聯(lián)系左右的“磨合器”、銜接內(nèi)外的“粘合劑”；進一步增強大局觀意識，牢固樹立全局上下一盤棋的思想，服務于局整體工作；要始終擺正自身位置，平衡好方方面面關系，虛心聽取各方面意見，把局黨組關于機關效能建設和政風行風建設年活動的要求落到實處。
三、改進服務作風。辦公室是一個窗口單位，一定程度上展示了民政局的對外形象，局辦公室將進一步提高辦事效率，堅決杜絕拖沓、散漫的工作作風，認真履行職責，按時完成局黨組和局領導交辦的各項任務；經(jīng)進一步端正服務態(tài)度，辦公室工作無小事，不論是對于領導交辦的重要事項，還是接待群眾來信來訪和咨詢，都要把“認真”二字貫徹始終，盡自己所能地把工作做到位，把事情辦好；進一步發(fā)揚吃苦耐勞精神，我們要繼續(xù)堅持發(fā)揚肯吃苦、能吃苦的工作作風，不計較付出多少和個人得失，
以干好工作和上下滿意為最高追求。體現(xiàn)優(yōu)良的工作作風。
2007年12月27日，全省教育系統(tǒng)政風行風評議情況通報大會在廣州召開。經(jīng)省直行評團綜合考評，省教育廳、華南農(nóng)業(yè)大學、廣東工業(yè)大學、廣東實驗中學均被評為“滿意”單位。
省人大副主任、省直行評團團長王寧生對全省教育系統(tǒng)的政風行風建設和政風行風評議工作給予了高度評價。他指出，全省教育系統(tǒng)扎扎實實地開展好政風行風評議活動每一階段的工作，形成了鮮明的特點，主要有：加強組織領導，體現(xiàn)了一個“強”字；深入宣傳發(fā)動，體現(xiàn)了一個“濃”字；全面查找問題，體現(xiàn)了一個“準”字；認真落實整改,體現(xiàn)了一個“實”字。在政風行風建設和開展評議工作中，全省教育系統(tǒng)注重加強政風行風建設和職業(yè)道德建設，不斷提高隊伍的工作水平、服務質(zhì)量和辦事效率，自覺改進存在問題，取得了顯著成效：一是黨風廉政建設不斷加強；二是師德校風建設明顯好轉；三是教育改革發(fā)展成效顯著；四是教育公信力明顯提升；五是教育事業(yè)全面進步。
宋海副省長充分肯定了全省教育系統(tǒng)民主評議政風行風所取得的成果。他指出，要堅持不懈地抓好政風行風建設，辦好人民滿意的教育：一是繼續(xù)開展科學發(fā)展觀和執(zhí)政為民思想教育，為廣東教育事業(yè)率先發(fā)展奠定堅實的思想基礎；二是繼續(xù)堅持制度創(chuàng)新，從源頭上優(yōu)化政風行風建設環(huán)境；三是進一步提高教育系統(tǒng)干部隊伍整體素質(zhì)，探索新時期政風行風建設的新路子；四是繼續(xù)落實整改，把政風行風建設引向深入。（賴紅英）
“全國協(xié)作區(qū)中學新課改與嘗試創(chuàng)新教育研討會”在粵舉行
2007年11月16至17日，“全國協(xié)作區(qū)中學新課改與嘗試創(chuàng)新教育研討會”在順德樂從中學召開。
會上，樂從中學介紹了該校開展嘗試教學實驗的情況，并推出了《品讀詩文》《橢圓及其標準方程》兩節(jié)嘗試教學研討課。江蘇省洋思中學、山東省杜朗口中學、山東省臨清三中的老師分別運用嘗試教學法執(zhí)教三節(jié)公開課。嘗試學習研究會理事長邱學華在會上作了《中學新課改與嘗試創(chuàng)新教育》的報告。
嘗試教學法由邱學華于1980年開始實驗，歷經(jīng)20余年。它是一種以學習者為主體，通過主體的不斷嘗試，主動獲取知識、形成能力、發(fā)展?jié)摿Γ崿F(xiàn)學習者自身發(fā)展需要的教學法。嘗試學習強調(diào)學習者的主體作用，強調(diào)了嘗試在學習活動中的重要作用。嘗試教學法操作簡便，目前全國有98個縣市在推廣，運用教師約20萬人，試用班級約90萬個，受教學生3000多萬人，實驗基地1800多個，成立100多個研究分會。
嘗試教學法多在小學與初中教學中運用，而順德樂從中學是在高中學科教學中開展嘗試理論指導下的嘗試教學法實踐研究的學校。（本刊記者 潘孟良）
IB國際教育在中國實施研討會
2007年12月 9日，主題為“IB在中國――教育為了可持續(xù)發(fā)展”的IB國際教育在中國實施研討會暨“創(chuàng)建中國特色IB國際學校的實踐與研究”開題會在佛山市順德區(qū)廣東碧桂園（IB國際）學校舉行。來自IB項目亞太地區(qū)的官員和中國教育學會、順德區(qū)教育局的領導出席了會議。與會嘉賓圍繞國際文憑三個項目――小學項目（PYP）、中學項目（MYP）、大學預科項目（DP）展開研討。
據(jù)了解，IB教育是公認的國際教育的領跑者，立足于培養(yǎng)會探究，會思考，會交流，敢冒險，有知識，有原則，有愛心，思想開放，均衡發(fā)展，善于反思的國際型成功人士。它包括3個國際課程項目：為16～19歲學生設計的大學預科項目（DP）；為11～16歲學生設計的中學項目（MYP）；為3～12歲學生設計的小學項目（PYP）。目前，國際文憑組織（IBO）在125個國家擁有2150所成員學校，在校學生超過57萬人。IB教育于1988年進入中國，目前已擁有44所成員學校。廣東碧桂園（IB國際）學校承擔了“創(chuàng)建中國特色IB國際學校的實踐與研究”課題的研究工作。
（鄭藹嫻）
我省高校畢業(yè)生到農(nóng)村任教可獲退費
最近，省教育廳舉行新聞會，宣布廣東省從2008年起實施高校畢業(yè)生到農(nóng)村從教上崗退費政策。
按該政策規(guī)定，高校畢業(yè)生到農(nóng)村學校任教，被錄用為公辦在編教師后，每人每年退費6000元，任教一年退一年費用，本科畢業(yè)生退費以4年為限，?？飘厴I(yè)生退費以3年為限。高校畢業(yè)生在農(nóng)村學校從教的服務年限為5年，5年服務期內(nèi)可在農(nóng)村學校間流動，但不得從事教育行政管理工作，不得報考脫產(chǎn)本科生和研究生。
適用高校畢業(yè)生到農(nóng)村從教上崗退費政策的地區(qū)和學校為：除廣州、深圳、珠海、佛山、東莞、中山、江門7個市（不含恩平）以外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（不含縣城所在鎮(zhèn)）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的中小學校。
享受上崗退費政策的畢業(yè)生包括省內(nèi)全日制普通高校應屆及暫緩就業(yè)的本?？飘厴I(yè)生（其中外省生源畢業(yè)生須具有本科以上學歷和學士以上學位），省外全日制普通高校應屆及暫緩就業(yè)的廣東生源本?？飘厴I(yè)生。
（本刊記者 潘孟良）
廉潔育英才
全國青少年廉潔教育工作交流會議于11月下旬在佛山市南海區(qū)舉行。會議學習貫徹黨的十七大精神，積極探索社會主義核心價值體系引領廣大青少年健康成長的途徑，深入推進廣大中小學青少年廉潔教育工作。會議認為，要完善社會體制和工作體制，為推進廉潔教育工作營造良好的社會風氣；要加強理論研究，進一步增強工作的前瞻性，形成系統(tǒng)的理論成果；要充分考慮和把握不同年齡段學生的特點，使廉潔教育更有針對性；要不斷豐富教育載體和活動形式，注意網(wǎng)絡載體的運用，促進廉潔教育更有實效性；要提供必要的經(jīng)費和物質(zhì)保障，加強師資培訓；要抓好師德引領，以教師的人格魅力感染學生；要積極探索，循序漸進，力戒浮躁空談。
這次會議是經(jīng)區(qū)政府和區(qū)紀委批準召開的,主要任務是安排部署****年的民主評議政風行風工作，通過這次大會，要進一步理清思路，統(tǒng)一思想，提高認識，力爭把我區(qū)的民主評議政風行風工作抓緊抓實，抓出成效。下面，我就如何貫徹落實省、市會議精神，扎實抓好我區(qū)政風行風評議工作提幾點意見。
一、統(tǒng)一思想，明確目的，充分認識做好民主評議工作的重要意義。
近年來，在市糾風辦的指導下，在區(qū)委區(qū)政府的正確領導下，我區(qū)把加強行風建設作為落實科學發(fā)展觀，促進全區(qū)各項社會事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的重要任務來抓，在全區(qū)上下的共同努力下，涌現(xiàn)出一大批政風行風建設先進單位和個人，得到了上級領導和廣大人民群眾的充分肯定。我區(qū)2006年民主評議政風行風問卷測評工作共發(fā)放問卷1000份，回收有效問卷1000份，回收率為100%。據(jù)統(tǒng)計，今年1000張問卷對41個部門和行業(yè)測評的平均滿意率為91.6%，有27家部門和行業(yè)超過平均滿意率，總評滿意率升幅最大的單位較上年提升12.35％。12月中下旬，區(qū)政府糾風辦按照《鶴山區(qū)2006年政風行風評議工作實施意見》規(guī)定，根據(jù)問卷測評群眾滿意度、滿意度提升幅度、領導重視行風建設工作情況和群眾投訴件辦結率等為依據(jù)，對41個參評部門和行業(yè)以百分制計分的辦法進行了綜合考核，按照文件規(guī)定，綜合考核成績列政府部門前5名的“地稅、國稅、工商、人口和計生、人事（含勞動社保）、財政、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理（煤炭工業(yè)）”和公共服務行業(yè)前3名的“電力、網(wǎng)通、移動、聯(lián)通、電信”為鶴山區(qū)2006年度政風行風建設先進單位。
在充分肯定我區(qū)行風建設的同時，我們也要清醒地看到存在的不足和問題。我們的工作與上級的要求和廣大人民群眾的期望仍有一些差距：如有的同志對黨風廉政建設認識不足；有的同志為群眾服務意識不強，服務水平不高，群眾不太滿意等；有的同志精神不振、不思進取、無所作為，缺乏為群眾辦實事、辦好事的主動精神和求真務實的工作作風等，針對這些問題，我們必須提高認識，以這次開展的政風行風評議工作為契機，研究制定各種有效措施加以解決。
這次政風行風評議是全省范圍的統(tǒng)一行動，整個評議過程要求嚴格、任務明確、目標具體，對此，大家應有足夠的認識。我們要自覺把思想和行動統(tǒng)一到省、市糾風辦的統(tǒng)一部署上來，以民心為鏡，以民意為尺，克服麻痹思想和畏難、厭煩情緒，增強大局意識、責任意識，充分認識政風行風評議的重要意議。
（一）民主評議行風是貫徹落實“三個代表”重要思想，著力解決民生問題，加強黨員干部作風建設的需要。開展民主評議行風是我們黨體察民情、了解民意，直接傾聽群眾意見和呼聲，糾正損害人民群眾利益的不良風氣，整改人民群眾最不滿意的突出問題，切實維護人民群眾的根本利益，更好地為社會發(fā)展服務的重要途徑。民心為鏡，民意為秤，以群眾滿意不滿意、高興不高興為尺度，讓群眾當裁判員，是這次民主評議行風工作的一個特點。我們在評議中要正確對待群眾，正確對待自己，虛心接受群眾的批評和監(jiān)督，以群眾的利益為重，按照“三個代表”和加強黨員干部作風建設的要求，對本單位、本行業(yè)作風進行深刻剖析和反思，努力把群眾的根本利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好。
（二）民主評議行風是構建和諧鶴山的需要。民主法制、公平正義、安定有序是構建和諧社會的必要條件和主要目標。我區(qū)開展民主評議行風工作就是為了使全區(qū)能夠達到發(fā)揚民主、公平正義、安定有序的目的，通過調(diào)動全區(qū)各界及各階層人士積極參與行風評議工作，規(guī)范職能部門的行政行為，維護社會正義，調(diào)節(jié)人與人之間、部門與部門之間、單位與單位之間的利益關系，形成一種機制，達到全區(qū)社會的公平正義。另外，行風評議還有一個重要的作用，就是能糾正誠信缺失問題，現(xiàn)在有些部門和行業(yè)承諾多，踐行少，民主評議工作就是要通過群眾監(jiān)督，促使我們做到言必行、行必果，恪守諾言，取信于民。
（三）加強政風行風建設是深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作的重要內(nèi)容。加強政風行風建設，切實糾正損害群眾利益的不正之風，是對新形勢下政風行風工作的具體要求。加強政風行風建設，必須從糾正發(fā)生在老百姓身邊的嚴重損害群眾利益的不正之風抓起，對于、與民爭利、侵害群眾利益問題，必須堅決糾正，嚴肅查處，對于工作人員辦事不公、吃拿卡要、刁難群眾、工作方法簡單粗暴等問題，必須認真糾正和處理，要通過長期不懈的努力，讓老百姓切實感受到政風行風建設工作的成效，從而取信于民。
（四）加強政風行風建設是密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系，維護我區(qū)發(fā)展穩(wěn)定大局的迫切需要。政風行風建設是一項事關全區(qū)發(fā)展、穩(wěn)定大局的政治任務。加強政風行風建設，是我們黨始終代表最廣大人民群眾利益的具體體現(xiàn)。各部門和行業(yè)應高度重視和維護人民群眾最現(xiàn)實、最關心、最直接的利益，堅決糾正各種損害群眾利益的行為，做到“為民、務實、清廉”，把維護和發(fā)展人民群眾的根本利益，作為我們?nèi)抗ぷ鞯某霭l(fā)點和落腳點，真心實意為群眾辦好事、辦實事，更好地堅持立黨為公、執(zhí)政為民，進一步樹立黨和政府親民、愛民、為民的良好形象，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀；才能把人民群眾的積極性調(diào)動起來，創(chuàng)造性激發(fā)出來，所有的力量凝聚起來，推動我區(qū)經(jīng)濟社會全面發(fā)展，促進社會和諧、發(fā)展、穩(wěn)定。
（五）政風行風評議是加強我們黨的政治建設的需要。政風行風關系到政府和黨的形象，關系到人心向背，政府部門和單位的作風不正、形象不好必然在人民群眾中造成惡劣影響，長此下去就會失去人民群眾的支持和擁護，為此，一定要把搞好政風和行風建設放到加強黨的執(zhí)政能力的高度來認識。通過政風行風評議這個有效的手段和渠道，直接傾聽群眾的意見，認真吸收基層提出的建議，通過扎扎實實的整改，解決好群眾關心的熱點難點問題，切實將人民群眾的根本利益維護好、發(fā)展好、實現(xiàn)好。
（六）政風行風評議是我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的需要。要實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的目標，就必須以優(yōu)良的作風、優(yōu)質(zhì)的服務和一流的工作效率營造良好的發(fā)展環(huán)境。開展民主評議政風行風是用硬措施治理軟環(huán)境的有效手段，幾年來的工作實踐證明，政風行風評議工作在優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境方面有著不可替代的作用，要營造良好的發(fā)展環(huán)境，推動全區(qū)經(jīng)濟又好又快地發(fā)展，就必須進一步發(fā)揮民主評議在優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境中的作用，從而達到“正風氣、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展”的目的。
二、明確目標要求，扎實開展政風行風評議工作
這次開展政風行風評議工作，要嚴格按照《政風行風評議實施方案》，堅持“標本兼治、糾建并舉”的方針和“誰主管誰負責”的原則，緊緊圍繞我區(qū)“抓好五個著力、開創(chuàng)五個新局面”的目標，以維護人民群眾根本利益為目的，以制度建設為根本，以社會各界廣泛參與為基礎，以強化社會監(jiān)督為手段，抓黨風、促政風、帶行風，著力解決各單位、各部門、各行業(yè)群眾反映強烈的政風行風問題，為人民群眾辦實事、辦好事，促進我區(qū)政風、行風建設有新發(fā)展，努力為構建和諧鶴山作貢獻。
（一）深入宣傳發(fā)動，營造政風行風評議良好氛圍。思想是行動的先導，只有認識提高了，行動才更加自覺。各部門各行業(yè)要把宣傳發(fā)動，提高思想認識作為搞好政風行風評議的基礎性工作來抓，根據(jù)本單位實際，及時召開動員大會，部署本單位政風行風評議工作。要大力宣傳政風行風評議的目的、意義；大力宣傳政風行風評議與加強作風建設的關系；大力宣傳政風行風評議與主題教育活動的關系；大力宣傳政風行風評議與開展糾風專項治理工作的關系；大力宣傳政風行風評議與促進我區(qū)社會發(fā)展的關系，引導大家提高對開展政風行風評議工作重要性、必要性的認識，形成“人人參加學習，人人提高認識，人人了解評議，人人參與評議”的氛圍，為政風行風評議的順利開展奠定堅實的思想基礎。
（二）廣泛征求意見，認真自查自糾。各單位要在提高認識的基礎上，認真查找政風行風存在的問題，開展自查自糾。一是要廣泛征求意見，查擺問題。要通過各種形式，主動征求各方面的意見和建議。二是結合各部門和行業(yè)工作實際，自查自糾。要針對查擺出來的問題，對照政風行風評議的內(nèi)容和要求，進行邊查邊改。三是突出重點。要把黨員、群眾反映政風行風重點熱點問題、重點部門、重點人員作為自查自糾的重點。
（三）積極溝通配合，虛心接受評議。開展評議是對政風行風建設活動的“大檢閱”，評議結果如何，直接反映我們政風行風建設的工作成效，關系到各部門和行業(yè)的形象。各單位要積極支持、配合政風行風評議工作，要把各部門和行業(yè)政風行風建設主要情況、存在的問題以及下一步工作打算等如實向區(qū)政風行風評議領導小組匯報。對存在不足要提出改進的措施和辦法，建立健全切實可行的長效機制。
（四）創(chuàng)新方式，改進方法，確保政風行風評議工作收到實效。民主評議政風行風是一項已開展多年的工作，因形勢在不斷地發(fā)展變化，再按照過去的老方式和方法，可能就收不到良好的效果。因此，必須在方式方法上進行創(chuàng)新，圍繞“實、嚴、新”三個字作文章。
首先要實。所謂的“實”，就是要有一些實實在在的內(nèi)容。我們搞政風行風評議，有很多程序、形式要做到，但是必須有實實在在的內(nèi)容，必須不斷有一些新的東西，這就需要在內(nèi)容上、方式和方法上努力探索，查找出實實在在的問題，用實際行動，在整改上下功夫。
其次要嚴。所謂的“嚴”，就是要嚴格紀律，嚴格要求，嚴格按照評議方案，把問題找出來，整改到位，讓群眾滿意，并借這次民主評議政風行風的機會，把單位自身建設抓起來，制度建起來，把單位的關系搞理順，促進各項工作任務完成。
第三要新。所謂的“新”，就是要創(chuàng)新評議的方式、方法，創(chuàng)新工作思路和機制，不斷有新內(nèi)容，新形式，新成果出現(xiàn)，促使評議工作各項措施落到實處。
（五）堅持做到五個結合：
一是要與履行職責和完成本職工作相結合。政風行風評議是為了促進工作開展。因此，一定要與各部門的日常業(yè)務工作緊密結合起來，既不能出現(xiàn)政風行風評議和日常工作兩張皮現(xiàn)象，也不能因為日常工作忙而不理會政風行風評議，更不能因為抓政風行風評議而延誤日常工作。要用評議來促進工作，用工作的成績來檢驗評議工作成效，做到兩不誤，兩促進。二是堅持政風行風建設與提高隊伍素質(zhì)相結合。增強黨員干部隊伍整體綜合素質(zhì)，努力建設一支政治堅定、作風優(yōu)良、業(yè)務精通、廉潔高效的干部隊伍。三是堅持政風行風建設與加強廉政建設相結合，樹立高效廉潔的部門和行業(yè)形象。要積極引導干部職工認真學習踐行“八榮八恥”社會主義榮辱觀活動，認真領會中央、省、市、區(qū)紀委有關廉潔自律的規(guī)定，樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，規(guī)范從政行為，堅決剎住利用工作之便“吃、拿、卡、要”等不良行為，自覺做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。四是堅持民主評議政風行風與講正氣樹新風主題教育活動相結合。主題教育活動是今年加強干部作風建設的重要舉措，民主評議政風行風的目標是建設“為民、務實、清廉、高效”部門和行業(yè)作風，兩者的出發(fā)點和落腳點是一致的。我們要把行風評議工作與主題教育活動緊密結合起來，深入開展作風建設、扎實推進隊伍建設、不斷加強部門和行業(yè)的服務水平，使兩項工作都取得扎扎實實的成效。五是要與整改和建章立制相結合。建章立制既是整改的重要內(nèi)容，也是鞏固政風行風評議成果、防止問題反彈的重要保證。要通過加強整改和規(guī)章立制，進一步規(guī)范干部職工的行為，強化內(nèi)部管理，提高工作效率，保證政風行風建設取得明顯實效。
三、突出重點，把握關鍵，切實落實民主評議政風行風的各項措施
民主評議政風行風過程中，找準行風突出問題是前提，認真落實整改是關鍵，今年我區(qū)民主評議行風政風關鍵要突出三個重點。
（一）要多方收集意見，善于發(fā)現(xiàn)、查找問題。要通過座談走訪、暗訪、問卷調(diào)查、查閱文件資料、聽取匯報、實地查看等形式，清楚地了解把握廣大人民群眾對各部門和行業(yè)的基本評價，然后制定整改措施，進行整改。
（二）要扎實整改，建章立制。根據(jù)收集的意見和建議，進行匯總，然后將整改情況向社會公布，接受群眾監(jiān)督。對群眾反映的問題，要以對黨和人民負責、對事業(yè)負責的精神，提出明確的整改目標和要求，采取切實措施，認真抓好整改，做到件件有落實，事事有回音。同時要通過建章立制規(guī)范行業(yè)行為，堵塞漏洞，避免和杜絕同類問題的再次發(fā)生；要通過大力推行社會服務承諾制、優(yōu)質(zhì)規(guī)范服務、政務公開等工作，弘揚倡導愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、廉潔高效、奉獻社會的文明行業(yè)新風，提高行業(yè)作風建設的總體水平。
（三）要加強隊伍建設，打牢政風行風基礎。隊伍建設是民主評議政風行風工作的重點。隊伍是搞好各項工作的基礎，無論是執(zhí)法部門、管理部門還是社會服務部門，如果沒有一支政治、思想、作風、技術過硬的隊伍，就不可能貫徹好黨的路線、方針和政策，也不可能讓群眾滿意。
我們這次政風行風評議，就是要把被評單位干部職工的作風表現(xiàn)亮出來，把干部職工的一言一行、一舉一動置于人民群眾和服務對象的監(jiān)督之下，讓人民群眾和社會各界人士來進行評議。通過找差距、找問題、抓整改，達到政風行風建設“評、糾、建”的目的。
四、加強組織領導，確保政風行風評議工作取得實效
政風行風評議工作是一項政策性強，社會影響大的工作，必須加強領導，落實責任，確保實效。
一是要切實加強對政風行風評議工作的領導。政風行風評議是加強政風行風建設的重要措施，各單位、各部門的主要負責人均為職責范圍內(nèi)的政風行風評議工作的第一責任人，對職責范圍內(nèi)的政風行風評議工作應負直接領導責任，只有明確了責任，一級抓一級，層層抓落實，才能保證政風行風評議工作的落實，各項工作才能取得明顯成效。
二是要切實加強督促檢查。督導檢查是確保政風行風評議取得實效的一項重要措施，要貫徹落實到政風行風評議全過程。我區(qū)將專門成立督導組，對各部門和行業(yè)開展政風行風評議工作進行督導檢查，促進政風行風評議各項措施落到實處。
三是要切實加強協(xié)調(diào)合作。政風行風評議活動中，我區(qū)將開展政風行風建設先進單位、個人評選宣傳活動，樹立一批先進典型，廣泛宣傳他們的典型事跡，號召廣大黨員干部向他們學習。各單位要加強與紀委、組織、宣傳等部門的溝通、協(xié)調(diào)與合作，挖掘身邊先進人物與事跡，保證我區(qū)正面典型宣傳取得實效。
四是要強化責任追究。這次政風行風評議工作，無論哪個部門、哪個行業(yè)出現(xiàn)有影響評議結果的問題，將實行一票否決，不能參加年終評先活動。問題嚴重，影響重大的除嚴肅處理直接責任人外，還要追究單位負責人的直接領導責任和分管領導的責任。
同志們：
今天，市教育局和市政府糾風辦聯(lián)合召開全市教育系統(tǒng)民主評議政風行風工作推進會，主要目的是貫徹落實全省教育系統(tǒng)民主評議政風行風工作電視電話會議精神，對我市教育系統(tǒng)民主聯(lián)動評議政風行風工作進行部署，推進我市教育系統(tǒng)民主評議政風行風工作深入開展。開好這次會議，對于加強新形勢下教育系統(tǒng)機關作風和政風行風建設，促進全市教育事業(yè)健康和諧發(fā)展，具有十分重要的作用。剛才，市委教育工委書記、市教育局局長*對這次政風行風評議進行了部署并提出具體的要求，充分體現(xiàn)了市教育局對這項工作的高度重視。借此機會，我代表市政府糾風辦對推進教育系統(tǒng)民主評議政風行風工作講幾點意見。一、認清形勢，統(tǒng)一思想，充分認識政風行風評議的重要意義政風行風評議是推進各行各業(yè)政風行風建設，糾正部門和行業(yè)不正之風的重要舉措。凡是經(jīng)過政風行風評議的系統(tǒng)，其行風狀況、管理水平都有明顯的提高。實踐證明，政風行風評議是充分依靠社會各界的力量，調(diào)動行業(yè)內(nèi)部的積極性，加強行業(yè)風氣建設，糾正行業(yè)不正之風，推進事業(yè)發(fā)展的有效機制和方法。今年在教育系統(tǒng)開展政風行風聯(lián)動評議，對于推進教育系統(tǒng)的政風行風建設，具有十分重要的意義。1、從教育所處地位來看，開展教育政風行風評議有著特殊意義。*作為全國教育之鄉(xiāng)，基礎教育歷來是*人值得自豪的品牌，多年來一直在全省甚至在全國處于領先位置，可以說教育提高了*知名度。教育工作牽動千家萬戶，涉及到社會各個階層，教育系統(tǒng)政風行風狀況的好差直接影響到下一代的健康成長，也直接關系到黨和政府的形象和聲譽。近年來，我市教育系統(tǒng)高度重視政風行風建設，在機關作風建設、治理教育亂收費、師德師風建設、政務校務公開、整治考風考紀、規(guī)范辦學行為和招生等方面，不斷加大工作力度，拓展工作思路，創(chuàng)新工作機制，強化督查考核，取得了明顯成效。今年，我市*區(qū)被評為省規(guī)范教育收費示范區(qū)。自開展民主評議政風行風以來，我市多次把教育系統(tǒng)作為評議對象，采取多種措施推進教育系統(tǒng)政風行風建設，有力地促進了我市教育事業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)了政風行風建設和教育事業(yè)發(fā)展的良性互動。2、從教育的現(xiàn)狀來看，開展政風行風評議確實十分必要。我市教育雖然取得了驕人的成績，但我們必須清醒地看到，教育系統(tǒng)的政風行風還存在一些不容忽視的問題，與廣大人民群眾的期望還有一定的差距。目前，我國經(jīng)濟社會發(fā)展正處于黃金發(fā)展期，但
又是一個矛盾凸顯期。教育投入與日益增長的教育需求，特別是有限的優(yōu)質(zhì)教育資源和人民群眾對高質(zhì)量教育需求之間的矛盾日益突出。少數(shù)學校辦學行為不規(guī)范，違反公辦高中招收擇校生三限政策；以改制為名或以民辦名義舉辦校中校、校中班高收費；向學生搭車收費和強制學生訂購教輔材料、報刊雜志；違反政策亂補課、亂收費；克扣學生伙食費；少數(shù)教師作風不實，服務意識不強，不講師德、師風，體罰、變相體罰或歧視、侮辱學生；教學隨意性大，搞有償家教等現(xiàn)象在部分地方依然存在。據(jù)統(tǒng)計，在接到的涉及群眾利益的各類投訴中，有關教育問題的仍居前列。今年7月份，舉報投訴到省治理教育亂收費工作聯(lián)席會議辦公室有關我市教育問題的量比去年同期增長90，而且絕對數(shù)在全省位居第二。這些問題不僅影響了教育事業(yè)的改革與發(fā)展，敗壞了教育形象，損害了人民群眾的根本利益，更影響了黨和政府的形象。這些問題如果我們不認真加以解決，就會失去群眾的理解、信任和支持，從而失去教育發(fā)展的基礎。3、從教育發(fā)展的需求來看，政風行風評議必將推進教育事業(yè)的發(fā)展。對教育系統(tǒng)政風行風開展民主評議，有利于進一步加強教育系統(tǒng)政風行風建設，促進教育部門依法行政，提升教育系統(tǒng)的社會形象，也有利于進一步加強教育與社會的溝通，贏得社會對教育事業(yè)的理解、關心和支持。我們南通有一流的教育，一流的教育也應該要有一流的教育行風。因此，今年在教育系統(tǒng)開展民主評議政風行風工作，既是認真貫徹中央和省糾風工作會議統(tǒng)一部署的客觀要求，也是我市教育系統(tǒng)進一步加強行風建設、推進教育事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需要。教育事業(yè)的發(fā)展沒有全社會的支持，教育的改革和發(fā)展將不可能真正深入，素質(zhì)教育將難以真正落實。全社會關心、支持教育有多種形式，有精神的，也有物質(zhì)的，還包括共同為教育改革和發(fā)展想辦法、出主意，共同來解決問題。政風行風評議也是社會關心、支持教育的一種形式。我們要從實踐三個代表重要思想、構建和諧南通的高度出發(fā)，從維護群眾利益、保障教育公平、促進教育可持續(xù)發(fā)展的需要出發(fā)，充分認識加強行風建設的重要意義，把教育系統(tǒng)政風行風評議工作抓緊抓實。二、積極主動，從嚴整治，以評議促進教育事業(yè)健康發(fā)展民主評議政風行風工作，是推動行業(yè)作風建設的一項民主監(jiān)督制度，是糾正行業(yè)不正之風的有力措施，根本的目的就是通過自查自糾、群眾評議等方法解決政風行風方面突出問題，從而提高工作質(zhì)量和服務水平，維護好
人民群眾的合法權益。這次政風行風評議工作時間緊、任務重、要求嚴、標準高，我市各級教育行政部門、各基層單位和學校以及各級糾風辦要結合實際認真貫徹落實市教育局、市政府糾風辦聯(lián)合下發(fā)的實施方案，重點做好以下幾項工作：一要廣泛宣傳發(fā)動，努力營造良好的輿論氛圍。政風行風評議是一項社會性、群眾性活動，是發(fā)揮民主監(jiān)督作用的有效途徑，也是優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境的有效形式。各級教育行政部門和各基層單位要認真做好宣傳發(fā)動工作，引導廣大教育工作者本著對教育事業(yè)負責的態(tài)度，提高參與行風評議工作的積極性和主動性。同時，要采取多種形式、利用多種渠道，宣傳教育系統(tǒng)的工作職責和政風行風建設的任務，宣傳民主評議的內(nèi)容要求，宣傳開展政風行風建設的做法與效果。各參評單位都要精心籌備，及時開好評議動員大會，并利用廣播、電視進行廣泛宣傳，在社會上形成強大聲勢。要大張旗鼓地宣傳開展民主評議的重要性，把廣大群眾的積極性調(diào)動起來，充分發(fā)揮群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權，讓更多的群眾參加到政風行風評議中。要敞開大門，廣納民意，深入社會基層、深入廣大的服務對象之中，廣泛聽取群眾對教育系統(tǒng)政風行風建設的反映和評價，以擴大評議工作的社會影響和效果。二要注重實效，著力解決存在的突出問題。開展民主評議活動，要以人民群眾擁護不擁護、高興不高興、滿意不滿意、答應不答應為標準。各教育行政部門要通過評議，努力解決自身存在的問題，全面推行義務教育階段一費制，嚴格執(zhí)行公辦高中招收擇校生三限政策，整頓規(guī)范改制學校辦學行為，認真落實農(nóng)村義務教育階段免除雜費、貧困家庭學生一免一補政策，進一步加大薄弱學校建設力度。整合教育資源，促進教育資源的均衡配置；深入開展規(guī)范教育收費示范縣創(chuàng)建活動。各類學校（幼兒園）要嚴格執(zhí)行各項教育收費政策，規(guī)范辦學行為和收費行為；加強師德師風建設，努力提高教師素質(zhì)和服務意識。各縣（市、區(qū)）政府糾風辦要加強組織協(xié)調(diào)，認真履行職責，加強監(jiān)督檢查，對頂風違紀亂收費的案件，嚴肅處理，公開曝光。以這次民主評議工作為契機，以專項治理工作的實際成效檢驗行風評議成果，以好的行
業(yè)作風促進專項治理工作深入開展。三要扎實整改，致力健全政風行風建設的長效機制。整改是民主評議政風行風工作中最關鍵的環(huán)節(jié)，必須貫穿評議工作的始終。整改不到位，搞形式主義，走過場，評議就失去了意義。一是堅持評改結合。各參評單位要按照以評促糾、以糾促建、糾建結合的原則，針對群眾反映出來的和自查自糾階段查擺出來的問題，不遮丑、不護短，認真查究，做到未評先改，邊評邊改。整改要按照講內(nèi)部不講外部、講問題不講成績、講主觀不講客觀的要求，將群眾反映的熱點難點問題特別是重點問題整理歸類，逐一研究整改方案，制定切實可行的整改措施，并把責任分解到個人。對能立即整改到位的要立即整改到位；一時難以整改到位的，要限期整改到位；對暫時不具備整改條件的，要列出整改計劃，讓群眾放心；對涉及政策性的問題，要做出解釋說明，取得群眾的理解。二是加強監(jiān)督檢查。各級教育行政部門要對整改措施的落實情況進行檢查、督促和跟蹤；對落實整改措施過程中遇到的問題，認真加以研究并妥善解決；對整改結果要認真組織開展回頭看，確保整改真正取得實效。各級政府糾風辦也要切實加強整改效果成效的督查、檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時提出整改意見，并監(jiān)督整改措施是否真正落實到位。三是建立長效機制。政風行風評議工作有階段性要求，政風行風建設是長期的工作任務。要堅決克服評議中的短期行為，致力于建立健全行之有效的長效機制。要堅持標本兼治，把制度建設貫穿于政風行風建設的始終。要建立健全追蹤評議機制，評議活動結束后，要針對群眾反映的突出問題，加大追蹤檢查和督辦力度，限期進行解決，并將整改情況納入下次評議的內(nèi)容。三、加強領導，落實責任，切實做好教育系統(tǒng)行風評議工作這次教育系統(tǒng)民主評議政風行風工作，是按照中央和省糾風工作會議統(tǒng)一部署開展的，各級教育行政部門和糾風機構一定要高度重視，切實采取有效措施，確保評議工作不走過場，不出偏差。一要加強領導，協(xié)調(diào)配合。當前，全市教育系統(tǒng)改革和發(fā)展的任務十分繁重，各級教育行政部門要把政風行風評議與糾風專項治理、政務公開、創(chuàng)建文明行業(yè)和落實黨風廉政建設責任制結合，以高度的責任感和使命感，以飽滿的熱情和扎實的工作，精心組織，協(xié)調(diào)推進。要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針和誰主管誰負責、管行業(yè)必須管行風的原則，加強對政風行風評議工作的組織領導，建立和完善領導體制和工作機制。
為進一步規(guī)范政風行風監(jiān)督員工作，明確政風行風監(jiān)督員的聘任條件、產(chǎn)生辦法、權利義務及活動方式等，保證政風行風監(jiān)督員認真履行職責，正確行使權力，客觀公正地開展政風行風監(jiān)督活動，促進部門行業(yè)加強作風與效能建設，健全制度規(guī)范，改進工作作風，提高服務水平，制定本意見如下。
一、政風行風監(jiān)督員的基本條件
1、熟悉相關法律法規(guī)及政策規(guī)定，政治素質(zhì)好，能堅持原則，處事公正，敢講真話；
2、有較為豐富的工作經(jīng)驗，了解政風行風監(jiān)督工作的特點、規(guī)律，掌握監(jiān)督活動的基本技能；
3、了解受聘部門行業(yè)特點和發(fā)展規(guī)律，工作責任心強，工作作風踏實，有一定的組織協(xié)調(diào)能力和調(diào)研分析能力；
4、密切聯(lián)系群眾，善于聽取、收集、反映基層單位和人民群眾的意見、建議；
5、熱心政風行風監(jiān)督工作，身體較好，能堅持正常工作。
二、政風行風監(jiān)督員的產(chǎn)生辦法
部門根據(jù)本部門行業(yè)的職能、特點和工作需要，確定政風行風監(jiān)督員的聘任條件和主要任務，按照黨政機關工作人員、人大代表、政協(xié)委員、派成員、無黨派人士、基層單位代表各占一定比例的要求，委托黨政機關、人大機關、政協(xié)機關、統(tǒng)戰(zhàn)部門及基層組織等推薦，征得被聘人員同意后，由聘任部門舉行聘任儀式并頒發(fā)聘書及政風行風監(jiān)督員證。
三、政風行風監(jiān)督員的權利和義務
政風行風監(jiān)督員享有以下權利：
1、知情權。聽取部門加強政風行風建設情況介紹，根據(jù)需要，經(jīng)部門同意后查閱有關文件、資料，向部門、行業(yè)工作人員了解有關情況，參加、列席相關會議。
2、監(jiān)督權。監(jiān)督部門行業(yè)政風行風建設情況，反映監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的問題，了解所反映問題的調(diào)查核實情況及處理結果。
3、評議權。根據(jù)部門、行業(yè)特點和有關制度規(guī)定，結合政風行風監(jiān)督工作情況，對部門、行業(yè)政風行風建設情況進行評議，提出意見和建議。
政風行風監(jiān)督員有以下義務：
1、認真履行監(jiān)督職責，正確行使監(jiān)督權力，按照部門政風行風建設的工作部署和具體要求，按時完成監(jiān)督任務；
2、堅持實事求是，做到公道、正派，客觀公正的監(jiān)督、反饋部門政風行風建設情況；
3、做到廉潔自律，維護自身形象，不利用政風行風監(jiān)督員身份拉關系、辦私事，遵守相關保密規(guī)定。
四、政風行風監(jiān)督員的基本任務
1、監(jiān)督、反映部門、行業(yè)貫徹執(zhí)行黨委、政府的決策部署，堅持依法行政，執(zhí)行政策規(guī)定的情況；
2、監(jiān)督、反映部門、行業(yè)加強作風與效能建設，加強廉政勤政建設，提高服務效能、質(zhì)量和水平的情況；
3、開展明察暗訪，了解、反映部門和行業(yè)轉變作風、嚴肅紀律、加強制度建設和改進工作的情況；
4、深入了解社會反映強烈的熱點難點問題，以及出現(xiàn)的新情況新問題，進行匯總分析并提出意見和建議；
5、協(xié)助部門宣傳政策法規(guī)和制度規(guī)定，了解和反映部門、行業(yè)正確履行職責、遵章守紀、優(yōu)質(zhì)服務的先進典型；
6、辦理部門委托的其他監(jiān)督事項。
五、政風行風監(jiān)督員的管理和活動方式
區(qū)糾風辦對全區(qū)部門和行業(yè)行風建設工作進行指導部署和督促檢查，對政風行風監(jiān)督員工作進行具體規(guī)范和業(yè)務指導。
政風行風監(jiān)督員聘任部門要確定職能機構，負責政風行風監(jiān)督員的聘任和管理，組織政風行風監(jiān)督員開展活動。政風行風監(jiān)督員實行任期制，由部門根據(jù)實際情況確定，一般任期為1-2年。政風行風監(jiān)督員聘任期滿后，聘任部門應當將政風行風監(jiān)督員在受聘期間的主要情況，向推薦單位進行通報反饋。政風行風監(jiān)督員所在單位，應當支持政風行風監(jiān)督員的工作，保證他們能正常開展政風行風監(jiān)督活動。
政風行風監(jiān)督員活動采取集中與分散相結合的方式進行。
1、聘任部門定期、不定期地組織政風行風監(jiān)督員集體活動每年不得少于2次。集體活動可包含以下內(nèi)容：
①由部門主要負責同志向政風行風監(jiān)督員通報階段工作目標、主要措施及任務完成情況，介紹履行職責、加強政風行風建設、改進工作等情況；
②組織政風行風監(jiān)督員學習相關法律法規(guī)和政策規(guī)定，了解行業(yè)發(fā)展的最新動態(tài)，掌握部門行業(yè)權力的核心環(huán)節(jié)等，增強監(jiān)督工作的針對性；
③聽取政風行風監(jiān)督員開展監(jiān)督活動的情況，研究解決政風行風監(jiān)督員提出的意見、建議，制定整改方案，落實整改措施，實施整改到位。
為持續(xù)深入抓好民主評議政風行風工作，進一步加強全區(qū)旅服系統(tǒng)政風行風建設，根據(jù)省、市、區(qū)統(tǒng)一部署和要求，結合我局實際，制定本方案。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“誰主管、誰負責”、“管行業(yè)必須管行風”原則，緊扣旅服中心工作，以加強旅服政風行風建設為核心，以社會各界廣泛參與為基礎，以加強隊伍建設為關鍵，以解決損害旅服服務對象利益的熱點難點問題為重點，以旅服服務對象滿意為標準，標本兼治、糾建并舉，為加快城市轉型和幸福新**建設提供有力保證。
二、評議內(nèi)容
（一）履行職責、依法行政、促進發(fā)展、貫徹上級重大決策部署，完成區(qū)委、區(qū)政府安排的各項任務情況；
（二）恪守職業(yè)道德和社會公德，執(zhí)法公開、公正、公平情況；
（三）落實黨風廉政建設責任制和糾風工作責任制，解決損害服務對象利益的突出問題情況；
（四）轉變工作作風，規(guī)范服務行為，提高服務質(zhì)量和工作效率情況；
（五）標本兼治、懲防并舉，從源頭上糾正部門和行業(yè)不正之風情況；
（六）受理解決“政風行風熱線”、“**民意通”網(wǎng)站群眾反映問題情況等。
三、主要任務
（一）落實責任，完善機制。認真貫徹落實黨風廉政建設責任制和糾風工作任務目標，建立和完善民主評議政風行風建設領導機構，按照“誰主管、誰負責”、“管行業(yè)必須管行風”的原則，單位主要領導要切實擔負起第一責任人的責任，對管轄范圍內(nèi)的政風行風工作負總責，領導班子其他成員要切實抓好職責范圍內(nèi)的政風行風工作；結合本單位實際，制定實施方案，細化工作任務，強化責任措施；堅持把政風行風建設納入目標管理，與業(yè)務工作同部署、同檢查、同考核。
（二）依法辦事，勤政為民。認真貫徹執(zhí)行黨和國家法律法規(guī)，落實旅服業(yè)務政策規(guī)定，保障服務對象的合法權益；以廉潔、勤政、務實、高效為標準，規(guī)范行為，改進作風；完善服務運行程序，建立健全方便、快捷、高效、為民的工作機制；對群眾反映的問題及時提出整改措施，積極落實整改，按規(guī)定的時間和質(zhì)量要求反饋結果；堅決糾正具體服務和工作落實中傷害群眾感情、漠視群眾疾苦、損害群眾利益的突出問題，想群眾所想，幫群眾所需，解群眾所困。
（三）規(guī)范流程，及時公開。推進和完善旅服系統(tǒng)辦事公開制度，按規(guī)定及時公開有關旅服政策法規(guī)、工作職責、工作流程、服務范圍、監(jiān)督辦法、服務對象的權利義務、收費項目和標準等重要信息；黨務公開、政務公開、事務公開方式及手段科學、合理、直觀，便于群眾知曉；建立高效、透明、方便的查詢平臺，主動接受社會群眾和服務對象的監(jiān)督，確保監(jiān)督投訴渠道暢通。
（四）簡化程序，優(yōu)質(zhì)服務。牢固樹立服務發(fā)展、服務基層、服務群眾的意識，提高辦事效率；旅服窗口按照行業(yè)建設規(guī)范化標準和行業(yè)規(guī)定標準要求，加強內(nèi)部管理、改善服務設施、拓展服務內(nèi)容、健全服務規(guī)范、兌現(xiàn)服務承諾，為群眾排憂解難；積極參與“政風行風熱線”活動，及時受理群眾來信來訪，對群眾的投訴舉報做到事事有回音、件件有著落，切實維護群眾的切身利益。
四、方法步驟
按照省、市、區(qū)糾風辦的統(tǒng)一要求，評議工作分為“動員準備、查擺整改和總結提高”三個階段進行。
（一）動員準備階段（10月中旬）。成立政風行風評議工作機構，制定民主評議政風行風工作的實施方案；召開動員會，廣泛宣傳發(fā)動，在網(wǎng)站上完善“政風行風評議”專欄，對2011年民主評議反饋的社會各界提出的意見和建議的整改情況在網(wǎng)上公開；把“服務全市二日游工作，搞好客源地市場開拓”和“加強行業(yè)管理，開展質(zhì)量提升年活動”作為評議主題，推行政務公開。
第二階段：查擺整改階段（10月下旬-12月上旬）。圍繞評議內(nèi)容和評議主題，通過自查自擺和發(fā)放征詢表、召開座談會等多種形式，廣泛征求旅服服務對象以及社會各界的意見建議；對以往旅服政風行風評議工作成果的鞏固和深化情況進行“回頭查”，查找“反彈”、“回潮”和整改不落實現(xiàn)象。組織行評代表開展明察暗訪活動，公布本部門的監(jiān)督評議電話，積極參加區(qū)糾風辦組織的政風行風熱線活動，及時解決群眾反映的問題。針對本單位存在的問題，尤其是“選題評議”中的問題，認真梳理，分析原因，采取措施，認真整改。整改工作注重標本兼治、糾建并舉，既解決存在的問題，又注重建章立制，規(guī)范管理。
第三階段：總結提高階段（12月中旬）。召開評議大會通報本單位民主評議政風行風工作情況，針對群眾提出的意見和建議在網(wǎng)上公布并制定整改方案，落實整改期限，寫出整改報告，上報區(qū)糾風辦。在整改的基礎上，按照“糾-評-建”的要求，完善規(guī)章制度，抓好落實與監(jiān)督。
五、工作要求
（一）加強組織領導，精心組織實施。區(qū)旅服局建立健全政風行風建設工作領導體制和工作機制，成立由局長任組長，分管局長任副組長，各科室主要負責人為成員的評議工作領導小組，將民主評議政風行風工作與推進依法行政相結合，與建立服務型機關相結合，與創(chuàng)建文明行業(yè)行風相結合，與整頓規(guī)范旅游市場秩序相結合。通過開展民主評議旅服政風行風工作，使各涉旅經(jīng)營單位做到守法踐諾、誠信經(jīng)營，旅游從業(yè)人員做到敬業(yè)盡責、優(yōu)質(zhì)服務，促進旅游市場的規(guī)范、安全和有序競爭。
（二）強化監(jiān)督檢查，著力解決問題。要切實把解決社會關注的熱點難點問題和群眾反映的突出問題作為民主評議政風行風工作的重中之重，加大監(jiān)督檢查力度，認真解決群眾實際困難。加強與區(qū)糾風辦的工作聯(lián)系，積極爭取指導。要進一步發(fā)揮行評代表的作用，建立正常的工作聯(lián)系制度。
同志們：
政風行風的好壞，直接關乎廣大人民群眾的切身利益，關乎黨和政府在群眾中的形象，關乎全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展與社會和諧。開展政風行風考核評比工作是黨風廉政建設的總體要求，是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是進一步轉變機關工作作風、提高服務質(zhì)量及工作效率、增強黨和政府凝聚力的重要舉措，也是經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實需求。今天，我們在這里召開政風行風建設考核評比工作動員大會，主要目的是通過本次大會，使全鎮(zhèn)上下進一步認清形勢，明確任務，按照“為民、務實、清廉”的要求，求真務實，真評實改，卓有成效地搞好政風行風建設及考核評比工作，認真糾正和解決損害群眾利益的不正之風，樹立黨和政府在人民群眾中的良好形象，為開創(chuàng)全鎮(zhèn)跨越式發(fā)展新局面、建設和諧繁榮*提供堅強的政治保障。下面，我講三點意見：
一、提高認識，統(tǒng)一思想，進一步增強搞好政風行風建設的自覺性
建設良好的政風行風是構建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，也是貫徹落實黨的路線方針政策的重要保證。近年來，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視政風行風建設，通過加強紀律作風管理，深入推行“四項制度”，強化督查檢查，使全鎮(zhèn)政風行風得到了明顯好轉，經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。但是，與上級和群眾的要求相比，個別單位和行業(yè)的工作還有較大的差距：一是個別村委會、站(所)、單位負責人對政風行風建設的重要性認識不足，工作的主動性和積極性不夠，參與意識不強;二是對群眾關注的一些熱點難點問題重視不夠、整改不力，有些問題雖已整改但仍有反彈。解決這些問題，關鍵要提高思想認識，一是必須把政風行風建設作為貫徹“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)?！叭齻€代表”的本質(zhì)是執(zhí)政為民。每一名工作人員，能不能執(zhí)政為民，能不能用正確的權力觀規(guī)范自己的言行，真正做到情為民所系、權為民所用、利為民所謀，是能不能真正踐行“三個代表”重要思想的“試金石”。我們開展政風行風考核評比的目的，就是要用充分發(fā)動人民群眾對各村兩委班子、各站(所)、各行業(yè)單位的工作行為實施有效監(jiān)督這種特定方式，來推動“三個代表”重要思想真正落到實處。全鎮(zhèn)各級黨員干部一定要正確看待和認識政風行風考核評比工作，不能把它僅僅局限在糾風工作的一項具體任務這個范疇，而要善于從貫徹“三個代表”重要思想這個高度來認識其重要性、必要性和緊迫性，努力提高搞好政風行風建設的自覺性。二是必須把政風行風考核評比作為加強作風建設的重要內(nèi)容。開展政風行風考核評比，有利于教育和引導廣大干部職工堅定理想信念，弘揚新風正氣，抵制歪風邪氣，著力解決問題，狠抓工作落實;有利于促進各級干部切實轉變作風，努力做到為民、務實、清廉，營造和諧的黨群干群關系，推動黨風政風和社會風氣進一步好轉，形成共建*和諧社會的強大動力。
二、把握關鍵，突出重點，認真抓好政風行風考評工作
一要廣泛發(fā)動群眾。人民群眾是部門和行業(yè)作風的直接體驗者和見證人，他們對民主評議行風應該抓什么，抓得怎么樣，最有發(fā)言權。只有充分調(diào)動人民群眾參政議政的積極性、主動性，才有可能了解和掌握部門和行業(yè)不正之風問題。要堅持依靠群眾開展民主評議政風行風工作，廣泛地動員群眾，宣傳群眾，組織群眾，努力擴大參與面，提高知情度。每個被評議單位都要通過各種形式，廣泛宣傳介紹各自的職能、廉政規(guī)定、服務承諾和加強作風建設、服務全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的新舉措等。二要廣泛聽取意見。鎮(zhèn)人民政府從全鎮(zhèn)范圍內(nèi)聘請了政風行風建設考評代表暨政風行風聯(lián)絡員，并賦予他們調(diào)查、監(jiān)督、評議的權力。這些同志中有離退休的老同志，有人大代表、農(nóng)民黨員、個體工商戶、企業(yè)負責人等各方面的代表。對他們的工作要給予充分的肯定和支持，幫助他們排除工作中的難題，提供必要的工作條件，以推動政風行風考評工作的深入開展。作為一名行評代表，代表廣大人民群眾的利益，肩負鎮(zhèn)黨委、政府的重托，工作神圣，責任重大。因此，在開展政風行風調(diào)查、監(jiān)督和評議時，要實事求是，公平公正，堅持原則，大膽工作。同時，各被評單位要主動開展自查，開門納諫。通過深入調(diào)查，真正把被評單位的政風行風問題找準，把群眾反映的熱點難點問題弄清，把今后整改的意見建議提具體、提扎實，為集中評議、測評，搞好整改打好基礎。三要認真開展考核、評比。在認真調(diào)查意見的基礎上，對行業(yè)作風狀況進行量化考評，是開展政風行風考核評比的最有效形式，必須認真組織。評議代表要根據(jù)調(diào)查到的行風問題，對被評單位的服務質(zhì)量、執(zhí)法水平、辦事效率、廉潔狀況等方面進行客觀公正、實事求是的評價。既要肯定成績，又要直言問題，要評之有理，議之有據(jù)。被評單位要敢于面對問題和不足，勇于接受質(zhì)詢和批評，虛心聽取接受代表的意見和建議，誠懇表明整改的態(tài)度和措施。四要扎實進行整改。政風行風考評工作的落腳點在于整改，成敗的關鍵在于能否徹底解決群眾反映強烈的熱點難點問題，各被評單位要把自查自糾、邊評邊改貫穿于行評工作的全過程，從單位領導到干部職工，人人要開展對照檢查，個個要參與整改。特別是對評議中查找出來的問題，要結合實際，從源頭上找原因，從管理上找差距，進一步完善制度，強化管理，制定方案，采取有效措施，扎實進行整改，做到既剎風頭，又堵源頭，力爭群眾反映的所有問題得到及時整改。對一時難以解決的問題，要制定計劃，限期整改，確保件件有回音、事事有著落。五要嚴格督查檢查。督查檢查是民主評議政風行風工作善始善終的重要保證。鎮(zhèn)紀委要定期不定期地深入到各村委會、各站(所)、各行業(yè)單位，督促檢查各階段工作進展情況，及時發(fā)現(xiàn)工作中的問題，并督促其彌補和糾正。綜合考核評比要嚴格按照標準進行，對政風行風狀況、量化考評情況要認真匯總，作為評定考核等次的重要依據(jù)，確保考核嚴肅公正。對組織領導不力，導致政風行風一直得不到好轉，群眾意見較大的單位，鎮(zhèn)黨委將對直接責任人進行責任追究。
三、加強領導，狠抓落實，確保政風行風考評工作的順利推進
一是要進一步加強對政風行風考評工作的領導。鎮(zhèn)紀委要將政風行風考評作為今年黨風廉政建設的重點工作，切實抓好組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，牽頭組織實施和推動政風行風考評工作的深入開展，并抓好典型違紀違規(guī)問題的查處。二是要狠抓政風行風考評工作任務的落實。各單位要把政風行風建設工作列入重要議事日程，本著對黨和人民高度負責的精神，緊貼本單位業(yè)務工作的開展，著力解決影響全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和發(fā)生在群眾身邊的不正之風。要注意總結和推廣好的經(jīng)驗和做法，提出有針對性的工作思路，積極主動地抓好各階段的工作任務。對群眾關注的各類行風問題，要一個一個地了解，一個一個地解決，一件一件地落實。
同志們，加強政風行風建設，是一項惠及廣大人民群眾的民心工程。各村委會、各站(所)、各行業(yè)、各單位要以嚴肅認真的態(tài)度和真抓實干的作風，開拓創(chuàng)新，腳踏實地，奮發(fā)進取，扎扎實實地搞好政風行風建設及考評工作，以實際行動樹立新形象，為全面促進我鎮(zhèn)黨風廉政建設、反腐敗工作的深入開展、營造良好的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境作出新的更大的貢獻!
謝謝!
