時(shí)間：2023-05-31 08:56:51
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇女職工勞動(dòng)保護(hù)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
第二條本規(guī)定適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)一切國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位（以下統(tǒng)稱單位）的女職工。
第三條凡適合婦女從事勞動(dòng)的單位，不得拒絕招收女職工。
第四條不得在女職工懷孕期、產(chǎn)期、哺乳期降低其基本工資，或者解除勞動(dòng)合同。
第五條禁止安排女職工從事礦山井下、國(guó)家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和其他女職工禁忌從事的勞動(dòng)。
第六條女職工在月經(jīng)期間，所在單位不得安排其從事高空、低溫、冷水和國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)。
第七條女職工在懷孕期間，所在單位不得安排其從事國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和孕期禁忌從事的勞動(dòng)，不得在正常勞動(dòng)日以外延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間；對(duì)不能勝任原勞動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)務(wù)部門(mén)的證明，予以減輕勞動(dòng)量或者安排其他勞動(dòng)。
懷孕七個(gè)月以上（含七個(gè)月）的女職工，一般不得安排其從事夜班勞動(dòng)；在勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)應(yīng)當(dāng)安排一定的休息時(shí)間。
懷孕的女職工，在勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)前檢查，應(yīng)當(dāng)算作勞動(dòng)時(shí)間。
第八條女職工產(chǎn)假為九十天，其中產(chǎn)前休假十五天。難產(chǎn)的，增加產(chǎn)假十五天。多胞胎生育的，每多生育一個(gè)嬰兒，增加產(chǎn)假十五天。
女職工懷孕流產(chǎn)的，其所在單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)務(wù)部門(mén)的證明，給予一定時(shí)間的產(chǎn)假。
第九條有不滿一周歲嬰兒的女職工，其所在單位應(yīng)當(dāng)在每班勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)給予其兩次哺乳（含人工喂養(yǎng)）時(shí)間，每次三十分鐘。多胞胎生育的，每多哺乳一個(gè)嬰兒，每次哺乳時(shí)間增加三十分鐘。女職工每班勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)的兩次哺乳時(shí)間，可以合并使用。哺乳時(shí)間和在本單位內(nèi)哺乳往返途中的時(shí)間，算作勞動(dòng)時(shí)間。
第十條女職工在哺乳期內(nèi)，所在單位不得安排其從事國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度和哺乳期禁忌從事的勞動(dòng)，不得延長(zhǎng)其勞動(dòng)時(shí)間，一般不得安排其從事夜班勞動(dòng)。
第十一條女職工比較多的單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，以自辦或者聯(lián)辦的形式，逐步建立女職工衛(wèi)生室、孕婦休息室、哺乳室、托兒所、幼兒園等設(shè)施，并妥善解決女職工在生理衛(wèi)生、哺乳、照料嬰兒方面的困難。
第十二條女職工勞動(dòng)保護(hù)的權(quán)益受到侵害時(shí)，有權(quán)向所在單位的主管部門(mén)或者當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門(mén)提出申訴。受理申訴的部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申訴書(shū)之日起三十日內(nèi)作出處理決定；女職工對(duì)處理決定不服的，可以在收到處理決定書(shū)之日起十五日內(nèi)向人民法院。
第十三條對(duì)違反本規(guī)定侵害女職工勞動(dòng)保護(hù)權(quán)益的單位負(fù)責(zé)人及其直接責(zé)任人員，其所在單位的主管部門(mén)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)輕重，給予行政處分，并責(zé)令該單位給予被侵害女職工合理的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十四條各級(jí)勞動(dòng)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本規(guī)定的執(zhí)行進(jìn)行檢查。
各級(jí)衛(wèi)生部門(mén)和工會(huì)、婦聯(lián)組織有權(quán)對(duì)本規(guī)定的執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督。
第十五條女職工違反國(guó)家有關(guān)計(jì)劃生育規(guī)定的，其勞動(dòng)保護(hù)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)計(jì)劃生育規(guī)定辦理，不適用本規(guī)定。
第十六條女職工因生理特點(diǎn)禁忌從事勞動(dòng)的范圍由勞動(dòng)部規(guī)定。
第十七條省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本規(guī)定，制定具體辦法。
《廣東省實(shí)施〈女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定〉辦法》第一條 為了實(shí)施《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織以及其他社會(huì)組織等用人單位女職工的勞動(dòng)保護(hù)。
第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)女職工勞動(dòng)保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)按照各自職責(zé)，對(duì)用人單位女職工勞動(dòng)保護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第四條 工會(huì)、婦女組織依法對(duì)用人單位女職工勞動(dòng)保護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督，支持和協(xié)助女職工維護(hù)其合法權(quán)益。
第五條 用人單位應(yīng)當(dāng)建立健全女職工勞動(dòng)保護(hù)制度，改善女職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件，加強(qiáng)對(duì)女職工的勞動(dòng)安全衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)。
第六條 用人單位應(yīng)當(dāng)遵守女職工禁忌從事的勞動(dòng)范圍的規(guī)定。用人單位應(yīng)當(dāng)將本單位屬于女職工禁忌從事的勞動(dòng)范圍的崗位書(shū)面告知女職工。
女職工禁忌從事的勞動(dòng)范圍依照《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》的規(guī)定執(zhí)行。
第七條 用人單位不得在勞動(dòng)合同或者聘用合同中與女職工約定限制其結(jié)婚、生育等合法權(quán)益的內(nèi)容;不得因性別原因在薪酬調(diào)整、職務(wù)晉升等方面歧視或者限制女職工。
第八條 從事連續(xù)4個(gè)小時(shí)以上立位作業(yè)的女職工，月經(jīng)期間經(jīng)本人申請(qǐng)，用人單位應(yīng)當(dāng)為其安排適當(dāng)?shù)墓らg休息。
用人單位每月可以向女職工發(fā)放必要的衛(wèi)生用品或者勞動(dòng)保護(hù)衛(wèi)生費(fèi)。
第九條 女職工需要在勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)進(jìn)行婚前檢查的，用人單位應(yīng)當(dāng)給予便利。
第十條 在女職工懷孕期間，用人單位應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：
(一)女職工不能適應(yīng)原勞動(dòng)崗位的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的證明，予以減輕勞動(dòng)量或者安排其他能夠適應(yīng)的崗位。
(二)女職工經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷確需保胎休息的，保胎休息的時(shí)間按照病假處理。
(三)女職工懷孕7個(gè)月以上的，每天安排1小時(shí)工間休息，工間休息時(shí)間視同其正常勞動(dòng)并支付正常工作時(shí)間的工資，并不得安排其延長(zhǎng)工作時(shí)間或者從事夜班勞動(dòng);對(duì)從事立位作業(yè)的女職工，還應(yīng)在其工作場(chǎng)所設(shè)休息座位。
(四)女職工在勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)按照規(guī)定進(jìn)行產(chǎn)前檢查的，所需時(shí)間視同其正常勞動(dòng)并支付正常工作時(shí)間的工資。
第十一條 女職工生育享受98天產(chǎn)假，其中產(chǎn)前可以休假15天;生育時(shí)遇有難產(chǎn)的，增加30天產(chǎn)假;生育多胞胎的，每多生育1個(gè)嬰兒，增加15天產(chǎn)假;符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的，按照《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》的有關(guān)規(guī)定享受獎(jiǎng)勵(lì)假。
女職工懷孕未滿4個(gè)月終止妊娠的，根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)，享受15天至30天產(chǎn)假;懷孕4個(gè)月以上7個(gè)月以下終止妊娠的，享受42天產(chǎn)假;懷孕滿7個(gè)月終止妊娠的，享受75天產(chǎn)假。
《廣東省職工生育保險(xiǎn)規(guī)定》對(duì)女職工生育享受生育津貼的產(chǎn)假天數(shù)的規(guī)定與本條第二款規(guī)定不一致的，按照本條第二款規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 女職工實(shí)行計(jì)劃生育手術(shù)的假期按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 女職工按照規(guī)定休產(chǎn)假或者計(jì)劃生育手術(shù)假的，享受國(guó)家和省規(guī)定的生育保險(xiǎn)待遇。用人單位未參加生育保險(xiǎn)或者欠繳生育保險(xiǎn)費(fèi)，造成女職工不能享受生育保險(xiǎn)待遇的，由用人單位按照本省及所在統(tǒng)籌地區(qū)規(guī)定的生育保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)向女職工支付費(fèi)用;其中生育津貼低于女職工原工資標(biāo)準(zhǔn)的，用人單位還應(yīng)補(bǔ)足差額部分。
前款所稱女職工原工資標(biāo)準(zhǔn)，是指女職工依法享受產(chǎn)假或者計(jì)劃生育手術(shù)假前12個(gè)月的月平均工資。前12個(gè)月的月平均工資按照女職工應(yīng)得的全部勞動(dòng)報(bào)酬計(jì)算，包括計(jì)時(shí)工資或者計(jì)件工資以及獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼等貨幣性收入。前12個(gè)月的月平均工資低于女職工正常工作時(shí)間工資的，按照正常工作時(shí)間工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。女職工享受假期前在用人單位工作未滿12個(gè)月的，按照其實(shí)際參加工作的月份數(shù)計(jì)算。
第十四條 女職工妊娠期間引產(chǎn)的，用人單位可以結(jié)合本單位實(shí)際，發(fā)給一次性營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)助。
第十五條 女職工產(chǎn)假期滿上班，用人單位應(yīng)當(dāng)給予1至2周的適應(yīng)時(shí)間。
第十六條 女職工產(chǎn)假期滿，確有實(shí)際困難的，經(jīng)本人申請(qǐng)，用人單位批準(zhǔn)，可以請(qǐng)哺乳假至嬰兒1周歲。哺乳假期間的工資待遇由雙方協(xié)商決定。
第十七條 對(duì)哺乳未滿1周歲嬰兒的女職工，用人單位不得延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間或者安排夜班勞動(dòng)。
用人單位應(yīng)當(dāng)在每天的勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)為哺乳期女職工安排1小時(shí)哺乳時(shí)間;女職工生育多胞胎的，每多哺乳1個(gè)嬰兒每天增加1小時(shí)哺乳時(shí)間。哺乳時(shí)間和在本單位內(nèi)為哺乳往返途中的時(shí)間，視同其正常勞動(dòng)并支付正常工作時(shí)間的工資。
第十八條 女職工比較多的用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)女職工的需要，配備女職工衛(wèi)生室、孕婦休息室、哺乳室等設(shè)施。
第十九條 女職工經(jīng)二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)確診為更年期綜合癥，且不適應(yīng)原勞動(dòng)崗位的，經(jīng)本人申請(qǐng)，用人單位應(yīng)當(dāng)適當(dāng)減輕其勞動(dòng)量，或者協(xié)商安排其他合適的崗位。
第二十條 用人單位可以每1至2年組織女職工進(jìn)行一次婦科疾病檢查，鼓勵(lì)有條件的用人單位定期組織女職工進(jìn)行乳腺癌、宮頸癌篩查。
第二十一條 用人單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)勞動(dòng)場(chǎng)所的防范措施，預(yù)防和制止對(duì)女職工的性騷擾。
女職工在勞動(dòng)場(chǎng)所受到性騷擾，向用人單位反映或者投訴的，用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，并依法保護(hù)女職工的個(gè)人隱私。
第二十二條 用人單位違反本辦法規(guī)定，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，由縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)或者安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)按照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》等法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第二十三條 用人單位違反本辦法規(guī)定，侵害女職工合法權(quán)益的，女職工可以依法投訴、舉報(bào)、申訴，或者依法向勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解組織申請(qǐng)調(diào)解，也可以依法向勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁。對(duì)仲裁裁決不服的，依法向人民法院提起訴訟。
第二十四條 用人單位違反本辦法規(guī)定，侵害女職工合法權(quán)益，造成女職工損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對(duì)用人單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法處理;涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第二十五條 本辦法自20xx年2月1日起施行。1989年1月29日廣東省人民政府的《廣東省女職工勞動(dòng)保護(hù)實(shí)施辦法》(粵府〔1989〕16號(hào))同時(shí)廢止。
女職工勞動(dòng)保護(hù)《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》
第十二條 女職工勞動(dòng)保護(hù)的權(quán)益受到侵害時(shí)，有權(quán)向所在單位的主管部門(mén)或者當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門(mén)提出申訴。受理申斥的部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申訴書(shū)之日起30日內(nèi)作出處理決定;女職工對(duì)處理決定不服的，可以在收到處理決定書(shū)之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。
（一）15％的女職工與單位簽訂了勞動(dòng)合同
勞動(dòng)合同是明確雙方權(quán)利和義務(wù)，并受到法律保護(hù)的制度，也是女職工勞動(dòng)保護(hù)的基本保證。
從調(diào)查的問(wèn)卷來(lái)看，女職工所在單位一般均有工會(huì)組織和女職工組織。但女職工與單位簽訂勞動(dòng)合同的人數(shù)只有3人?；蛟S單位規(guī)模小，人口流動(dòng)也小，所以職工人員與單位之間簽合同比重減少。
（二）對(duì)女職工的“四期”保護(hù)情況
孕期保護(hù)是女職工特殊保護(hù)最重要的環(huán)節(jié)。為了母嬰健康，大部分單位對(duì)懷孕7個(gè)月以上女職工及時(shí)調(diào)整適宜的工作，不安排其加班或從事夜班勞動(dòng)。懷孕女職工能夠定期進(jìn)行產(chǎn)前檢查。被調(diào)查女職工產(chǎn)前檢查計(jì)人勞動(dòng)時(shí)間者占50％。單位能執(zhí)行90天產(chǎn)假的規(guī)定。
（三）女職工健康檢查和婦科檢查的情況
從問(wèn)卷中反映單位不能夠定期對(duì)女職工進(jìn)行健康檢查，其中只有5％的職工能在1—2年檢查一次，而其余職工 沒(méi)有享受到免費(fèi)婦科體檢的權(quán)益。
（四）對(duì)《女職工禁忌勞動(dòng)規(guī)定》的執(zhí)行情況
從調(diào)查的個(gè)人問(wèn)卷的總體情況來(lái)看，各單位對(duì)《女職工禁忌勞動(dòng)規(guī)定》的執(zhí)行情況很好，單位均遵守不安排女職工從事四級(jí)勞動(dòng)、井下作業(yè)、有毒有害工作，以及一切不適合婦女經(jīng)期承擔(dān)的高空、低溫、冷水和三級(jí)強(qiáng)勞工作，未安排孕期禁忌從事的勞動(dòng)范圍規(guī)定的幾項(xiàng)。
（一）女職工勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施缺乏 調(diào)查顯示，在女職工衛(wèi)生設(shè)施的保障上，單位沒(méi)有提供相關(guān)設(shè)施。當(dāng)然這也主要與單位人員的規(guī)模有關(guān)。因?yàn)楦鶕?jù)1993年《女職工保健工作規(guī)定》第七條第二款的規(guī)定：“女職工在100人以上的單位，應(yīng)逐步建立女職工衛(wèi)生室……”。
（二）在一些企業(yè)女職工“四期”保護(hù)有待于進(jìn)一步提高
1、在孕期保護(hù)上，本次調(diào)查只設(shè)立了“您在孕期有沒(méi)有遭受過(guò)勞動(dòng)權(quán)益受到侵害的情況” ，選擇因產(chǎn)前檢查，不算作勞動(dòng)時(shí)間扣工資的占了45 ％。而且關(guān)于 “您有沒(méi)有因?yàn)閼言?、生產(chǎn)和哺乳，遭受過(guò)薪酬、晉升和福利及培訓(xùn)方面的歧視”這一題有70％的職工選擇了有。
2、調(diào)查中有一題“您知道下例哪些假期是您可以享受的”，知道有產(chǎn)假的占100％，而知道有晚育假、配偶的護(hù)理假、計(jì)劃生育假、流產(chǎn)假的分別占60％、10％、15％和35％?？梢?jiàn)女職工們對(duì)這項(xiàng)法律知道的太少了。
（三）女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定的要求和運(yùn)用范圍已落后于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)
主要表現(xiàn)在：經(jīng)期、產(chǎn)期、哺乳期的工資標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)和當(dāng)前工資制度不相適應(yīng)，各單位難以準(zhǔn)確執(zhí)行。例如，女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定中第四條“不得在女職工懷孕期、產(chǎn)期、哺乳期降低其基本工資或解除勞動(dòng)合同”，這里的基本工資伸縮性很大，在單位自主確定工資的情況下，要給予新的、具體的說(shuō)明。
針對(duì)上述調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出如下建議：
（一）加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有法律法規(guī)的監(jiān)督和執(zhí)行
在我國(guó)現(xiàn)有的法律、法規(guī)中，涉及女職工勞動(dòng)保護(hù)的條款較多，主要集中在《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》和《北京市實(shí)施〈女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定〉的若干規(guī)定》中。從這次調(diào)查情況看，違反女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)的情況比較普遍。
在《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》中，直接涉及女職工勞動(dòng)保護(hù)的條款主要集中在第3—11條中，而調(diào)查顯示，其中違反第4—10條的情況都存在，有的還比較嚴(yán)重。這說(shuō)明我們的檢查、監(jiān)督力度不夠。為此，建議各相關(guān)部門(mén)應(yīng)建立一項(xiàng)定期聯(lián)合檢查、監(jiān)督的制度。定期檢查貫徹女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定的落實(shí)情況，加大行政執(zhí)法力度，使女職工勞動(dòng)保護(hù)工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。同時(shí)，要采取措施，讓廣大女職工參與到法律的監(jiān)督執(zhí)行中去，充分利用現(xiàn)有法律維護(hù)職工個(gè)人的合法權(quán)益。
（二）盡快出臺(tái)職工生育保險(xiǎn)制度
為保障女職工的特殊權(quán)益不受侵犯，解決女職工孕、產(chǎn)、哺乳期內(nèi)遇到的種種不公正待遇，建議相關(guān)部門(mén)盡快出臺(tái)生育保險(xiǎn)制度。對(duì)女職工的生育價(jià)值實(shí)行社會(huì)補(bǔ)償將原來(lái)的生育“企業(yè)保險(xiǎn)”變?yōu)椤吧鐣?huì)保險(xiǎn)”。這樣既體現(xiàn)新形勢(shì)下政府對(duì)女職工合法權(quán)益的保障，又有利于女職工生育價(jià)值得到社會(huì)的承認(rèn)，同時(shí)對(duì)促進(jìn)和保護(hù)企業(yè)參與市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)有著十分重要的意義。
第二條 本辦法適用于本省境內(nèi)一切國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)和事業(yè)單位的女職工（含合同工以及在一個(gè)單位連續(xù)工作一年以上的臨時(shí)工）。
第三條 凡適合婦女從事勞動(dòng)的單位，不得拒絕招收女職工，也不得隨意提高招收條件。招收女職工的條件，由勞動(dòng)部門(mén)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以確定，其它單位無(wú)權(quán)擅自規(guī)定。
第四條 禁止安排女職工從事勞動(dòng)部《女職工禁忌勞動(dòng)范圍的規(guī)定》第三條所確定的禁忌從事的作業(yè)。
第五條 從事高空、低溫、冷水、野外流動(dòng)作業(yè)和國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)勞動(dòng)強(qiáng)度勞動(dòng)的女職工，月經(jīng)期間應(yīng)暫時(shí)調(diào)作其他工作或給予經(jīng)期假一至二天，對(duì)長(zhǎng)久站立、行走勞動(dòng)的女職工，因月經(jīng)過(guò)多或痛經(jīng)不能堅(jiān)持勞動(dòng)的女職工，也應(yīng)酌情給予照顧。
第六條 持有準(zhǔn)生證、已婚待育、妊娠和哺乳期的女職工，其禁忌從事的勞動(dòng)范圍按勞動(dòng)部《女職工禁忌勞動(dòng)范圍的規(guī)定》第五、六、七條規(guī)定執(zhí)行。
第七條 懷孕七個(gè)月以上（含七個(gè)月）的女職工，凡從事連續(xù)作業(yè)工種的，每天應(yīng)給予工間休息兩次，每次三十分鐘，并相應(yīng)減少一小時(shí)勞動(dòng)定額。
第八條 懷孕女職工在勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)前檢查，應(yīng)算作勞動(dòng)時(shí)間，實(shí)行計(jì)件工資制的單位，應(yīng)扣除或減少相應(yīng)的勞動(dòng)定額。
第九條 女職工產(chǎn)假按《規(guī)定》第八條第一款的規(guī)定執(zhí)行。符合晚育要求的女職工，可按有關(guān)規(guī)定增加產(chǎn)假。女教師在寒、暑假期間生產(chǎn)的，其產(chǎn)假可適當(dāng)延長(zhǎng)。
女職工懷孕三個(gè)月內(nèi)流產(chǎn)的，持本單位醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)和縣級(jí)醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)證明，給予產(chǎn)假二十至三十天，三個(gè)月以上七個(gè)月以下流產(chǎn)的，給予產(chǎn)假四十二天，七個(gè)月以上按正常產(chǎn)假處理。
第十條 女職工有流產(chǎn)先兆，根據(jù)本單位醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)和縣級(jí)醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)證明，需保胎三個(gè)月以上的，其休息期間的工資可按基本工資的百分之七十至百分之八十發(fā)給（不低于基本生活費(fèi)）；有習(xí)慣性流產(chǎn)史的，其休息期間的工資按基本工資的百分之八十發(fā)給。
第十一條 女職工產(chǎn)假期滿上班工作，應(yīng)經(jīng)一至二周后恢復(fù)其原勞動(dòng)定額。由于身體原因不能按期恢復(fù)工作的，經(jīng)本單位醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)和縣級(jí)醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)證明，其超過(guò)產(chǎn)假期限的待遇，按病假的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 女職工產(chǎn)后哺乳時(shí)間按《規(guī)定》第九條執(zhí)行。
第十三條 女職工懷孕期間和哺乳期內(nèi)，所在單位不得安排其加班加點(diǎn)；女職工懷孕七個(gè)月以上和哺乳期內(nèi)一般不得安排其從事夜班勞動(dòng)。
第十四條 女職工人數(shù)占職工總數(shù)四分之一以上的企業(yè)，可適當(dāng)增加預(yù)備定員。預(yù)備定員首先在本企業(yè)、行業(yè)和地區(qū)內(nèi)調(diào)劑解決；經(jīng)調(diào)劑后仍不足的，各級(jí)勞動(dòng)部門(mén)在國(guó)家下達(dá)的勞動(dòng)計(jì)劃內(nèi)幫助解決。
第十五條 女職工經(jīng)期假、懷孕晚期工休假、流產(chǎn)假、產(chǎn)假期間，所在單位不得降低其基本工資，不得扣發(fā)其國(guó)家規(guī)定的各種政策性補(bǔ)貼。
第十六條 最大班女職工有一百人以上的單位，應(yīng)就近設(shè)置衛(wèi)生沖洗室、孕婦休息室、哺乳室等婦幼保健設(shè)施。不滿三百人的單位，應(yīng)設(shè)簡(jiǎn)易溫水箱及沖洗器。流動(dòng)、分散單位可發(fā)放單人自用沖洗器具。
第十七條 有條件的企業(yè)每月可給女職工發(fā)放一定的經(jīng)期衛(wèi)生用品，但不得任意擴(kuò)大發(fā)放范圍和提高發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。此項(xiàng)費(fèi)用，從企業(yè)福利基金中開(kāi)支。離、退休女職工不比照?qǐng)?zhí)行。
第十八條 懷孕七個(gè)月以上和哺乳期的女職工經(jīng)單位批準(zhǔn)，可休長(zhǎng)假一年。長(zhǎng)假期間（產(chǎn)假、計(jì)劃生育假除外）的工資不得低于本人基本工資的百分之八十（不低于基本生活費(fèi)）。
第十九條 各單位應(yīng)與有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)配合，每?jī)赡陮?duì)女職工進(jìn)行一次婦女病檢查，建立女職工健康檔案。檢查費(fèi)由所在單位承擔(dān)，在企業(yè)福利基金中列支。
第二十條 各單位應(yīng)確定專人負(fù)責(zé)女職工勞動(dòng)保護(hù)工作，并根據(jù)女職工的生理特點(diǎn)和職業(yè)特點(diǎn)，對(duì)女職工進(jìn)行安全衛(wèi)生知識(shí)方面的教育。
第二十一條 女職工勞動(dòng)保護(hù)的權(quán)益受到侵害時(shí)，按照《規(guī)定》第十二、十三條的規(guī)定辦理。
第二十二條 女職工違反《婚姻法》或計(jì)劃生育管理規(guī)定的，按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條 各級(jí)勞動(dòng)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)《規(guī)定》和本辦法執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)違反《規(guī)定》和本辦法的，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定和《安徽省勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察暫行條例》的規(guī)定進(jìn)行處理。
各級(jí)工會(huì)、婦聯(lián)和衛(wèi)生部門(mén)，有權(quán)對(duì)本辦法的執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督。
第二十四條 有條件的縣（市）應(yīng)積極推行社會(huì)生養(yǎng)基金統(tǒng)籌。
第二十五條 使用期限不超過(guò)一年的臨時(shí)工，除產(chǎn)假、先兆流產(chǎn)保胎休息及婦科治療，由使用單位按國(guó)務(wù)院《全民所有制企業(yè)臨時(shí)工管理暫行規(guī)定》及有關(guān)規(guī)定辦理外，其他可參照本辦法執(zhí)行。
關(guān)鍵詞:女職工;勞動(dòng)保護(hù);問(wèn)題;對(duì)策
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的盛行,給女職工帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇,與此同時(shí),也帶來(lái)了更多重要挑戰(zhàn)。由于女職工存在種種生理、歷史、社會(huì)以及自身的特殊原因,使得女職工的勞動(dòng)保護(hù)受到各種影響,存在許多問(wèn)題:
(一)就業(yè)機(jī)會(huì)不平等,女性就業(yè)率低,晉升機(jī)會(huì)少
我國(guó)的《勞動(dòng)法》就曾有規(guī)定,女性與男性擁有平等的就業(yè)和擇業(yè)的機(jī)會(huì)、條件和權(quán)利。然而,在現(xiàn)實(shí)生活中,男女的就業(yè)機(jī)會(huì)卻并非如此,常常表現(xiàn)出其不平等性。據(jù)相關(guān)調(diào)查表明,許多企業(yè)、公司在招聘人才時(shí),明確表明只招聘男性。即使是男女具有同等資格條件,亦會(huì)優(yōu)先錄取男性?？梢?jiàn),就業(yè)歧視的問(wèn)題還是普遍存在,女性勞動(dòng)者在求職過(guò)程中的機(jī)會(huì)總是小于男性的。與此同時(shí),女性獲得晉升的機(jī)會(huì)也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于男性。一些用人單位根本不重視女職工就業(yè)后的待遇及發(fā)展問(wèn)題。對(duì)于女職工的崗位培訓(xùn)、深造學(xué)習(xí)、晉升等方面存在不同程度的歧視。給予女職工的晉升和發(fā)展機(jī)會(huì)普遍低于男性,導(dǎo)致男女兩性收入的差距不斷加大。
(二)部分企業(yè)女職工工資待遇過(guò)低
由于一些女職工的自我保護(hù)意識(shí)及自身素質(zhì)的不夠,常常被當(dāng)做廉價(jià)勞動(dòng)力使用。據(jù)調(diào)查,有很大一部分新建企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者,并沒(méi)有按照國(guó)家的規(guī)定給女職工支付工資。比如:有的企業(yè)一線女職工占據(jù)90%以上,女職工的總體生產(chǎn)定額是在逐年增長(zhǎng)的,但是其工資卻并沒(méi)有得到相應(yīng)的提高;而有的企業(yè)對(duì)于國(guó)家規(guī)定的法定休假日和婚喪假期并不實(shí)行帶薪休假,并且對(duì)于職工的加班不實(shí)行加班補(bǔ)償。還有的企業(yè)對(duì)于女職工應(yīng)當(dāng)享有的各種補(bǔ)貼根本不予發(fā)放。由于許多女職工每月的工資收入根本達(dá)不到最低生活標(biāo)準(zhǔn),除去生活費(fèi)以及日常必要開(kāi)支,一個(gè)月下來(lái)根本所剩無(wú)幾。
(三)勞動(dòng)時(shí)間長(zhǎng),勞動(dòng)環(huán)境差,投入勞動(dòng)保護(hù)的經(jīng)費(fèi)少
由于利益驅(qū)使,一些企業(yè)老板為了多出產(chǎn)品、多產(chǎn)生效益,不顧《勞動(dòng)法》規(guī)定,要求工人長(zhǎng)期加班。甚至在生產(chǎn)旺季,一些職工每月加班時(shí)長(zhǎng)在36個(gè)小時(shí)以上。并采取許多強(qiáng)硬規(guī)定,若不加班,則要加扣獎(jiǎng)金,甚至直接下崗等,導(dǎo)致許多女工不得不咬牙硬撐下去。即使如此,職工也不一定能夠拿到相應(yīng)的加班工資,因?yàn)閭€(gè)別企業(yè)還會(huì)不按規(guī)定發(fā)放加班工資,克扣和降低加班工資標(biāo)準(zhǔn)等。拿杭州偉東包裝制品公司來(lái)說(shuō),這家港商獨(dú)姿企業(yè),全場(chǎng)中有一半的工人為女工,常年滿負(fù)荷超時(shí)工作。但是企業(yè)連婦女組織都沒(méi)有,女工的“四期”保護(hù)無(wú)人管,應(yīng)有的夏季高溫費(fèi)也不見(jiàn)發(fā)放。
針對(duì)上述問(wèn)題,就如何加強(qiáng)女職工的勞動(dòng)保護(hù)工作,筆者提出如下對(duì)策:
(一)加強(qiáng)女職工自身建設(shè),提高女職工就業(yè)能力
造成女性勞動(dòng)者就業(yè)率低下的首要原因是女職工自身文化素質(zhì)的不高。因而當(dāng)前首要任務(wù)是要提高女性勞動(dòng)者個(gè)人素質(zhì)。國(guó)家首先要消除傳統(tǒng)文化上的重男輕女封建思想,在法律上賦予女性同等的受教育權(quán)利。對(duì)于那些地處偏遠(yuǎn)落后的地區(qū),要加大女性教育的宣傳工作。努力提高女童的就業(yè)、升學(xué)率,給予必要的經(jīng)濟(jì)扶持,以減少甚至杜絕女童輟學(xué)現(xiàn)象的發(fā)生。而在發(fā)達(dá)地區(qū),要建立起專門(mén)的女性職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和終生教育體系。服務(wù)于女性,為其提供就業(yè)信息、就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)培訓(xùn)等。通過(guò)有計(jì)劃有針對(duì)的培訓(xùn)工作,提高女性的就業(yè)層次和發(fā)展空間。另一方面,要加強(qiáng)女性自身的法律意識(shí),認(rèn)識(shí)到維護(hù)自身權(quán)益的必要性和重要性。
(二)進(jìn)一步加大勞動(dòng)監(jiān)察力度
對(duì)于勞動(dòng)合同的管理,各級(jí)勞動(dòng)部門(mén)要不斷加強(qiáng)重視。規(guī)范好勞動(dòng)關(guān)系的建立、終止和解除行為。督促各企業(yè)和其女職工簽訂勞動(dòng)合同,并在合同中要明確規(guī)定女職工的各項(xiàng)勞動(dòng)權(quán)益。與此同時(shí),要加大執(zhí)法監(jiān)察力度,認(rèn)真開(kāi)展各項(xiàng)巡查、監(jiān)督、舉報(bào)和勞動(dòng)年檢等有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)的工作。若發(fā)現(xiàn)用人單位存在違反勞動(dòng)法律法規(guī)和侵害女職工合法權(quán)益的行為,應(yīng)當(dāng)立即查處和糾正。對(duì)于不具備勞動(dòng)安全和衛(wèi)生的企業(yè),依法責(zé)令限期整改。對(duì)于強(qiáng)迫女職工超時(shí)超強(qiáng)度勞動(dòng)、隨意解除勞動(dòng)合同、對(duì)女職工不實(shí)行“四期”特殊保護(hù)等行為要列為重點(diǎn)查處對(duì)象。
(三)盡快對(duì)女職工勞動(dòng)保護(hù)的法律法規(guī)進(jìn)行修訂和完善
對(duì)于《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》等法律法規(guī),政府極相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)盡快的進(jìn)行修補(bǔ)和完善。特別要加強(qiáng)對(duì)于婦女特殊時(shí)期的勞動(dòng)保護(hù)。如對(duì)于女職工懷孕期、產(chǎn)期、哺乳期不得降低其基本工資的規(guī)定可以更改為不得降低其在崗工資,且要表明在此期間不得將女職工列為下崗職工。同時(shí)增加“企業(yè)對(duì)于女職工每1—2年進(jìn)行一次婦科病、乳腺病檢查,并對(duì)患病及時(shí)進(jìn)行跟蹤治療。”等條款。對(duì)于諸如電腦、復(fù)印機(jī)等現(xiàn)代辦公設(shè)備對(duì)于人體,特別是懷孕、哺乳期的女職工是否有危害,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行怎樣的保護(hù)可建議相關(guān)部門(mén)組織專家進(jìn)行研究論證,做出明確規(guī)定。只有從多方入手,不斷完善《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》。
結(jié)束語(yǔ):女職工不僅擔(dān)負(fù)著國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè),亦承有養(yǎng)育后代的天職。全社會(huì)都應(yīng)當(dāng)關(guān)注女職工勞動(dòng)保護(hù)工作,把它作為一項(xiàng)社會(huì)責(zé)任來(lái)狠抓落實(shí)。只有扎實(shí)的開(kāi)展好相關(guān)工作,方能保障女職工的身心健康,激發(fā)其投身企業(yè)生產(chǎn)的熱情,最大限度地調(diào)動(dòng)廣大女職工的工作積極性,全面推動(dòng)企業(yè)和社會(huì)的健康和諧發(fā)展。
作者單位:湖南省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)局四0二隊(duì)
參考文獻(xiàn):
第二條 本辦法適用于我省境內(nèi)一切國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位（以下統(tǒng)稱單位）的女職工。
各單位必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)女職工勞動(dòng)保護(hù)的法律、法規(guī)和本辦法。
第三條 凡適合婦女從事勞動(dòng)的單位，不得拒絕招收女職工。女職工在懷孕期、產(chǎn)期、哺乳期，任何單位不得降低其基本工資或者解除、中止勞動(dòng)合同。
第四條 禁止安排女職工從事下列勞動(dòng)：
（一）礦山常年井下作業(yè)；
（二）人工鍛打、油槽車清洗、化工行業(yè)的清釜作業(yè)；
（三）倉(cāng)庫(kù)笨重物的搬運(yùn)和礦山、鋼鐵廠中人工搬運(yùn)、裝卸礦石、鐵塊作業(yè)；
（四）專門(mén)從事大件造型或經(jīng)常性土石方作業(yè)；
（五）伴有全身強(qiáng)烈振動(dòng)的作業(yè)；
（六）其它第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)以及國(guó)家確定女職工禁忌從事的勞動(dòng)。
第五條 女職工在月經(jīng)期間，所在單位不得安排其從事高空、低溫、冷水作業(yè)和國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)。
第六條 已婚未育女職工所在單位，不得安排其從事?lián)]發(fā)性的鉛、純苯、汞、二硫化碳等有毒有害作業(yè)，以及超過(guò)衛(wèi)生防護(hù)要求劑量當(dāng)量限值的放射性作業(yè)。
第七條 女職工在懷孕期間，所在單位不得安排其從事鉛、汞、鎘、鈹、砷、苯、磷、氯及其化合物、氰化物、二硫化碳、氨氣、乙烯雌酚等濃度超過(guò)國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)和超過(guò)衛(wèi)生防護(hù)要求的劑量當(dāng)量限值的放射性作業(yè)，以及國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和孕期禁忌從事的勞動(dòng)；一般不得安排從事頻繁彎腰、攀高、下蹲的作業(yè)。
女職工在懷孕期間，所在單位不得在正常勞動(dòng)日以外延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間；對(duì)不能勝任原勞動(dòng)的，應(yīng)根據(jù)醫(yī)務(wù)部門(mén)的證明予以減輕勞動(dòng)量或者安排其它勞動(dòng)。
第八條 懷孕七個(gè)月以上（含七個(gè)月）的女職工，一般不得安排其從事夜班勞動(dòng)；在勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)應(yīng)安排其每班工間休息一個(gè)小時(shí)，并相應(yīng)減少其勞動(dòng)定額。
懷孕的女職工在勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)前檢查的，應(yīng)當(dāng)算作勞動(dòng)時(shí)間。
第九條 女職工產(chǎn)假為九十天，其中產(chǎn)前休假十五天，難產(chǎn)的增加產(chǎn)假十五天。多胞胎生育的，每多生育一個(gè)嬰兒，增加產(chǎn)假十五天。符合計(jì)劃生育規(guī)定增加產(chǎn)假的，按計(jì)劃生育的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
女職工懷孕流產(chǎn)的，其所在單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)務(wù)部門(mén)的證明給予一定產(chǎn)假，其休假時(shí)間按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十條 有不滿一周歲嬰兒的女職工，其所在單位應(yīng)當(dāng)在每班勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)給予其兩次哺乳（含人工喂養(yǎng)）時(shí)間，每次三十分鐘。多胞胎生育的，每多哺乳一個(gè)嬰兒，每次哺乳時(shí)間增加三十分鐘。女職工每班勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)的兩次哺乳時(shí)間，可以合并使用。哺乳時(shí)間和在本單位哺乳室（休息室）內(nèi)哺乳的往返途中時(shí)間算作勞動(dòng)時(shí)間，并相應(yīng)減少勞動(dòng)定額。經(jīng)醫(yī)生證明為體弱嬰兒和在暑期滿周歲的嬰兒，哺乳時(shí)間可在嬰兒滿一周歲后延長(zhǎng)一至三個(gè)月。
第十一條 女職工在哺乳期內(nèi)，所在單位不得安排其從事國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和鉛、汞、錳、鎘、砷、氟、苯、二硫化碳、甲醇、有機(jī)磷化合物、有機(jī)氯化合物超過(guò)國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)，不得延長(zhǎng)其勞動(dòng)時(shí)間，一般不得安排其從事夜班勞動(dòng)。
第十二條 女職工比較多的單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，以自辦或聯(lián)辦的形式，逐步建立女職工衛(wèi)生室和浴室、孕婦休息室、哺乳室等設(shè)施，并妥善解決女職工在生理衛(wèi)生、哺乳、照料嬰兒方面的困難。
第十三條 有女職工的單位應(yīng)建立女職工月經(jīng)卡，并可以每月每人發(fā)給適量的月經(jīng)衛(wèi)生用品。
第十四條 各單位應(yīng)至少每?jī)赡臧才艑?duì)女職工進(jìn)行一次婦科病檢查，并對(duì)患病者給予及時(shí)治療。
第十五條 女職工勞動(dòng)保護(hù)的權(quán)益受到侵害時(shí)，有權(quán)向所在單位的主管部門(mén)或當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門(mén)提出申訴，受理申訴的部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申訴書(shū)之日起三十日內(nèi)作出處理決定。女職工對(duì)處理決定不服的，可以在收到處理決定書(shū)之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。
第十六條 對(duì)違反《規(guī)定》和本辦法，侵害女職工勞動(dòng)保護(hù)權(quán)益的單位負(fù)責(zé)人及其直接責(zé)任人員，由其所在單位的主管部門(mén)根據(jù)情節(jié)輕重，給予行政處分，并責(zé)令該單位給予被侵害女職工合理的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十七條 各單位可按本辦法中指出的有害于女職工和后代健康的物質(zhì)，提出本單位禁止女職工在孕期、哺乳期從事的具體工種名稱。征求工會(huì)意見(jiàn)后，報(bào)當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上勞動(dòng)部門(mén)備案。
第十八條 女職工違反國(guó)家有關(guān)計(jì)劃生育規(guī)定的，其勞動(dòng)保護(hù)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和我省計(jì)劃生育的有關(guān)規(guī)定辦理，不適用《規(guī)定》和本辦法。
第十九條 各級(jí)勞動(dòng)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)《規(guī)定》和本辦法的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。各級(jí)衛(wèi)生部門(mén)和工會(huì)、婦聯(lián)組織有權(quán)對(duì)《規(guī)定》和本辦法的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。
在保護(hù)女職工的勞動(dòng)權(quán)益方面，我國(guó)出臺(tái)了一系列法律法規(guī)和相關(guān)政策，這些法律法規(guī)在女職工的勞動(dòng)權(quán)益上作了特別的規(guī)定，《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》從政治權(quán)利、文化教育權(quán)益、勞動(dòng)權(quán)益、財(cái)產(chǎn)權(quán)益、人身權(quán)利、婚姻家庭權(quán)益六個(gè)方面保障婦女的合法權(quán)益，《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第三章第二十九條第三款規(guī)定女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的，用人單位不得依據(jù)本法第二十六條、第二十七條的規(guī)定解除勞動(dòng)合同，江蘇省《女職工勞動(dòng)保護(hù)辦法》第八條規(guī)定對(duì)已婚未孕、懷孕和哺乳期的女職工，單位應(yīng)將其暫時(shí)調(diào)離下列作業(yè)：鉛的冶煉、澆鑄，鉛粉生產(chǎn)；純苯的生產(chǎn)、回收；汞的生產(chǎn)、蒸餾、回收；鎘的生產(chǎn)；二硫化碳的生產(chǎn)；超過(guò)衛(wèi)生保護(hù)要求的劑量當(dāng)量限值的放射性作業(yè)；其他明顯危害女性生理機(jī)能、影響下一代健康的有毒有害作業(yè)。江蘇省《女職工勞動(dòng)保護(hù)辦法》第十條規(guī)定女職工的產(chǎn)假不得少于九十天，其中產(chǎn)前休假十五天，難產(chǎn)的，增加產(chǎn)假十五天；多胞胎生育的，每多生育一個(gè)嬰兒，增加產(chǎn)假十五天；懷孕三個(gè)月流產(chǎn)的女職工，根據(jù)醫(yī)療單位的證明，給予二十至三十天的產(chǎn)假；三個(gè)月以上七個(gè)月以下的，產(chǎn)假四十二天；七個(gè)月以上的，產(chǎn)假九十天。產(chǎn)假期滿恢復(fù)工作時(shí)，允許有一至二周的時(shí)間逐步恢復(fù)原定額的工作量。這些法律法規(guī)政策為女職工的勞動(dòng)權(quán)益維護(hù)方面提供了強(qiáng)有力的法律支撐，促進(jìn)了社會(huì)的發(fā)展。
但這些勞動(dòng)法規(guī)及相關(guān)政策真正的落實(shí)情況又是如何呢？經(jīng)過(guò)廣泛調(diào)查，聽(tīng)取意見(jiàn)，總體情況尚好，但也是喜憂參半：
1.從各方面報(bào)道及相關(guān)的社會(huì)調(diào)查來(lái)看，各行業(yè)、各部門(mén)在女職工的勞動(dòng)保護(hù)及權(quán)益方面的履行情況各不相同，參差不齊。目前，執(zhí)行情況最好的是事業(yè)單位，事業(yè)單位女職工各方面的權(quán)益得到了充分的保護(hù)，基本按照法律政策規(guī)定執(zhí)行；其次是國(guó)有大中型企業(yè)，國(guó)有企業(yè)的女職工與企業(yè)簽定勞動(dòng)合同的比例在企業(yè)中最高，這些企業(yè)的工會(huì)組織比較健全，由工會(huì)出面召開(kāi)職工大會(huì)，由工會(huì)代表職工與企業(yè)簽定集體勞動(dòng)合同，依法簽定的勞動(dòng)合同對(duì)職工和企業(yè)具有約束力，而集體勞動(dòng)合同的內(nèi)容比較全面，他把女職工勞動(dòng)權(quán)利保護(hù)內(nèi)容寫(xiě)在合同中，加上工會(huì)組織比較健全，勞動(dòng)合同基本都得到了履行。一些私營(yíng)企業(yè)在保護(hù)女職工權(quán)利方面做得比較欠缺，大部分私營(yíng)企業(yè)不與勞動(dòng)者簽定勞動(dòng)合同，即使簽定了勞動(dòng)合同對(duì)女職工權(quán)利保護(hù)方面也沒(méi)有按照相關(guān)的規(guī)定全面落實(shí)。
2.能重視女職工“五期”勞動(dòng)保護(hù)。從生理特征來(lái)看，女職工有特殊的生理，女職工有“月經(jīng)、懷孕、生育、哺乳、更年期”等生理特點(diǎn)，需要特殊的“五期”保護(hù)?？偟膩?lái)說(shuō)，絕大多數(shù)單位能遵守《勞動(dòng)法》和《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》。對(duì)孕期的職工能給予適當(dāng)?shù)恼疹?，特別是對(duì)懷孕七個(gè)月以上的職工，一般不安排夜間工作和加班，對(duì)懷孕期的費(fèi)用一般全部報(bào)銷，女職工生育后能按法律規(guī)定享有產(chǎn)假休息期，但在一些外企、私人企業(yè)執(zhí)行就不那么理想，有些單位明令不招用女職工，有些單位在女職工結(jié)婚后即解除勞動(dòng)合同。
3.大部分患病職工都能及時(shí)得到治療。一般企業(yè)都能定期對(duì)婦女進(jìn)行體檢，且都是免費(fèi)用，對(duì)查出患病職工，大部分單位都能及時(shí)治療，在這方面事業(yè)單位的執(zhí)行情況約占99%，國(guó)營(yíng)企業(yè)執(zhí)行較好，但私營(yíng)企業(yè)及外企執(zhí)行就不是那么理想。
存在問(wèn)題：
1.女職工的勞動(dòng)權(quán)益得不到合法保護(hù)。女職工勞動(dòng)權(quán)益是女職工最基本的權(quán)益，是男女職工實(shí)現(xiàn)真正意義上的平等、參與社會(huì)的基礎(chǔ)和保障，然而由于大部分女職工的文化程度不高，從事的職業(yè)層次偏低，自我保護(hù)意識(shí)差，維權(quán)能力低，即使權(quán)益受到了侵害也不知道，還是那種老概念，覺(jué)得自己的地位低，工作難找，工資收入少一點(diǎn)是應(yīng)該的，一些單位老板正是利用了她們的這種心態(tài)，降低她們的收入，即使在同一行業(yè)、同一工種中技術(shù)熟練程度相同的勞動(dòng)者獲得的收入都不一定相同。另外，在女職工進(jìn)入婚嫁期、生育期時(shí)，終止與其續(xù)定勞動(dòng)合同的現(xiàn)象比較多，這樣女職工因生育而失業(yè)的情況不少。
2.企業(yè)在組建工會(huì)時(shí)未能做到工會(huì)組織與女職工委員會(huì)共同組建。一些企業(yè)，特別是小企業(yè)，在按規(guī)定建立工會(huì)組織的同時(shí)，往往忽略女工委會(huì)員的組建，致使女職工委員會(huì)在保護(hù)女職工權(quán)益方面不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。
3.工資待遇低，工作時(shí)間長(zhǎng)。在事業(yè)單位、效益較好的國(guó)有企業(yè)單位，正式員工的工資都處于社會(huì)平均工資水平之上，各方面的待遇都較好，但一些私營(yíng)企業(yè)，特別是紡織企業(yè)，女職工大多從事一線工作，工作單一，工作時(shí)間長(zhǎng)，經(jīng)常加班加點(diǎn)，國(guó)家規(guī)定是休息日、法定節(jié)假日大多不能執(zhí)行，這些假日的權(quán)利，職工基本不能享受，女職工更甚，對(duì)加班加點(diǎn)工資的支付情況，壓低工資標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象較為嚴(yán)重，測(cè)定計(jì)件工資的標(biāo)準(zhǔn)低，發(fā)放量就低不就高。這樣，女工工資收入較低，每個(gè)月的工資只有五、六百元，累計(jì)也不過(guò)只有上千元，個(gè)別的甚至更少，只能維持基本生活需要。
4.女職工懷孕期間、產(chǎn)假期間的待遇得不到保障?！吧U(xiǎn)”規(guī)定：女職工符合計(jì)劃生育規(guī)定的，享受生育保險(xiǎn)待遇，其費(fèi)用由生育保險(xiǎn)基金支付。女職工生育或流產(chǎn)，按照有關(guān)規(guī)定享受產(chǎn)假，產(chǎn)假期間由企業(yè)按原工資發(fā)給職工，生育保險(xiǎn)基金以生育津貼的形式對(duì)企業(yè)予以補(bǔ)償。由于一些企業(yè)不與職工簽定勞動(dòng)合同，不繳納生育保險(xiǎn)基金，致使女職工產(chǎn)假期間享受不到相關(guān)待遇，即使有的企業(yè)繳納生育保險(xiǎn)基 金，由于對(duì)工資的構(gòu)成沒(méi)有統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，考慮到自身企業(yè)的利益，也未按國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行繳納，導(dǎo)致女職工的享受待遇有高有低，合法權(quán)益得不到有效保障。有的企業(yè)對(duì)女職工的醫(yī)療費(fèi)都不能徹底解決，致使生育保險(xiǎn)的相關(guān)規(guī)定形同虛設(shè)。
5.女職工勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施不健全。雖然現(xiàn)在一些單位對(duì)哺乳期、孕期、產(chǎn)期特殊利益進(jìn)行了保護(hù)，但在硬件設(shè)施方面做得還非常不夠，比如一些企業(yè)的哺乳室、女工沖洗室已名存實(shí)亡，甚至取消；婦女普查工作不能正常開(kāi)展，有的只檢查部分計(jì)生項(xiàng)目，不是所有婦檢項(xiàng)目；新進(jìn)職工就業(yè)的體檢工作除部分服務(wù)行業(yè)外，基本不體檢等等。
6.部分用人單位在招工中存在性別和年齡的歧視。有些單位除紡織企業(yè)外，基本上是錄用男的多，錄用女的少，用年輕的多，用年長(zhǎng)的少。有的企業(yè)在招工時(shí)明令已婚面臨生育齡的不招，即使招了也明確規(guī)定必須服務(wù)多少年方能生育，或者在聘用期不得生育；有的企業(yè)用工制度不規(guī)范，不與女職工簽定勞動(dòng)合同或雖簽勞動(dòng)合同，也沒(méi)有女職工特殊保護(hù)和社會(huì)保險(xiǎn)內(nèi)容。
建議：
1.大力加強(qiáng)法制宣傳力度。九十年代，全國(guó)開(kāi)展了大規(guī)模普法宣傳教育工作，群眾的法律意識(shí)和法制觀念有了極大提高但在女職工的權(quán)益保障方面還需進(jìn)一步加強(qiáng)。如何進(jìn)一步提高女職工的維權(quán)能力呢？通過(guò)培訓(xùn)、新聞媒體、熱線電話、設(shè)攤咨詢等形式進(jìn)行宣傳，通過(guò)廣泛宣傳《婦女權(quán)益保障法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》等法律法規(guī)，特別是重點(diǎn)向企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和在崗的女職工進(jìn)行宣傳；通過(guò)宣傳提高經(jīng)營(yíng)者依法辦事的自覺(jué)性，提高廣大女職工遵紀(jì)守法的能力，增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，使受到侵害的女職工敢于訴訟、尋求保護(hù)，緩解工作壓力。
2.加強(qiáng)工會(huì)組織的在維護(hù)女職工管理方面的責(zé)任。由于我國(guó)現(xiàn)有的民營(yíng)企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有一定的比例，而部分民營(yíng)企業(yè)沒(méi)有工會(huì)組織，即使建立了工會(huì)組織，也沒(méi)有專職人員管理，有的建立了工會(huì)組織，也沒(méi)有建立女委員會(huì)，這樣職工的合法權(quán)益得不到有效保障，因此，對(duì)沒(méi)有建立工會(huì)組織的企業(yè)，力促成立工會(huì)組織與女工委員，有專人負(fù)責(zé)，上級(jí)工會(huì)組織要真正行使其職權(quán)，監(jiān)督下級(jí)工會(huì)組織，使工會(huì)組織真正成為職工之家，切實(shí)維護(hù)職工的權(quán)益。
3.進(jìn)一步督促企業(yè)與職工簽定勞動(dòng)合同。勞動(dòng)合同是用人單位與職工確立勞動(dòng)關(guān)系，明確雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。部分省份勞動(dòng)合同條例的實(shí)施使各類企業(yè)勞動(dòng)合同簽定明顯提高，但是還是有一部分企業(yè)不愿與女職工簽定勞動(dòng)合同，作為工會(huì)組織應(yīng)配合有關(guān)監(jiān)督部門(mén)一起督促企業(yè)遵守法律，即使履行其義務(wù)，與女職工簽定勞動(dòng)合同，把女職工勞動(dòng)保護(hù)內(nèi)容寫(xiě)進(jìn)合同，避免產(chǎn)生不必要的矛盾。
4.提高女職工的自身素質(zhì)。由于女職工相對(duì)來(lái)說(shuō)文化層次低，技能水準(zhǔn)較低，工種選擇面相對(duì)較窄，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，女職工中的下崗失業(yè)比例較多。因此，要改變這種現(xiàn)狀，做真正的主人翁，女職工要轉(zhuǎn)變自己的思想觀念，變被動(dòng)為主動(dòng)，從要我學(xué)轉(zhuǎn)變?yōu)槲乙獙W(xué)，積極參加各種技能培訓(xùn)，樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的意識(shí)，只有這樣才能提高自身素質(zhì)，去適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，改造社會(huì)，走在社會(huì)發(fā)展的大軍中，并牢牢穩(wěn)固自己的地位。
關(guān)鍵詞：企業(yè)工會(huì)；女工；勞動(dòng)保護(hù)
中圖分類號(hào)：D412.6文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2011）12-0265-01
隨著改革開(kāi)放的不斷深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，企業(yè)職工的思想觀念、行為方式和價(jià)值準(zhǔn)則都發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變。忽視對(duì)女職工的勞動(dòng)保護(hù)，不僅會(huì)影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，而且會(huì)引起社會(huì)不安定。它不僅僅是涉及勞動(dòng)保護(hù)的法律問(wèn)題，而且是急需解決的社會(huì)問(wèn)題。維護(hù)女職工的合法權(quán)益是工會(huì)女工工作的重中之重，女職工勞動(dòng)保護(hù)是整個(gè)企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)工作的重要組成部分。
一、工會(huì)維護(hù)女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)的原因
(一)女職工生理特點(diǎn)需要實(shí)行特殊勞動(dòng)保護(hù)
女職工和男職工生理特點(diǎn)不同，如婦女生長(zhǎng)發(fā)育機(jī)能、生理機(jī)能、對(duì)外界環(huán)境的反應(yīng)機(jī)能與男子不同，體力一般比男職工差，特別是女職工“四期”有特殊的生理變化現(xiàn)象，所以女職工對(duì)工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的有毒有害因素一般比男職工敏感性強(qiáng)，如對(duì)一些毒物特別是脂溶性毒物女性吸收力高于男性。另外，高噪音環(huán)境、劇烈振動(dòng)、放射性物質(zhì)等都能對(duì)女性生殖器和生殖機(jī)能產(chǎn)生有害影響。因此要做好和加強(qiáng)女職工的特殊保護(hù)工作，避免和減少勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程給女職工帶來(lái)的危害，更好地發(fā)揮女職工的生力軍作用。
(二)女職工的社會(huì)職能需要實(shí)行特殊勞動(dòng)保護(hù)
女職工擔(dān)負(fù)著撫養(yǎng)下一代的重任，在工作中如果不重視勞動(dòng)保護(hù)，不但損害女職工的健康，而且會(huì)影響下一代的健康。如未成年女工持久立位作業(yè)或步行，并伴有重體力勞動(dòng)時(shí)，將影響骨盆的正常發(fā)育，引起骨盆狹窄或發(fā)生扁平骨盆；有些毒物可引起月經(jīng)障礙，妨礙胎兒的正常發(fā)育引起流產(chǎn)、早產(chǎn)、死胎等；處于哺乳期女工，某些毒物進(jìn)入體內(nèi)后，可隨乳汁分泌排出，以致嬰兒發(fā)育不良，患病率增高等。因此女職工特殊保護(hù)工作關(guān)系到我國(guó)下一代人口素質(zhì)，是優(yōu)生優(yōu)育的重要保證。
二、女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)的具體內(nèi)容
國(guó)家對(duì)女職工實(shí)行特殊勞動(dòng)保護(hù)，基本任務(wù)是防止職業(yè)有害因素對(duì)女職工的健康及生殖機(jī)能的不良影響，保護(hù)女職工健康并能繁育健康的下一代。要安排女職工從事無(wú)害女性生理機(jī)能的工作，要做好女性生理機(jī)能變化過(guò)程中的勞動(dòng)保護(hù)。具體內(nèi)容有以下幾方面：
(一)不得在女職工懷孕期、產(chǎn)期、哺乳期降低其基本工資，或者解決勞動(dòng)合同。
(二)女職工懷孕期間，所在單位不得在正常勞動(dòng)日以外延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間；對(duì)不能勝任原勞動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)務(wù)部門(mén)的證明，予以減輕勞動(dòng)量或者安排其他勞動(dòng)。懷孕七個(gè)月及以上的女職工，一般不得安排其從事夜班勞動(dòng)；在勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)應(yīng)當(dāng)安排一定的休息時(shí)間。懷孕的女職工，在勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)前檢查，應(yīng)當(dāng)算作勞動(dòng)時(shí)間。
(三)女職工生育享受不少于90天的產(chǎn)假。女職工在哺乳期內(nèi)，所在單位不得延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間，一般不得安排其從事夜班勞動(dòng)。女職工比較多的單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，以自辦或聯(lián)辦的形式，逐步建立女職工衛(wèi)生室、孕婦休息室、哺乳室、托兒所、幼兒園等設(shè)施，并妥善解決女職工在生理衛(wèi)生、哺乳、照料嬰兒方面的困難。
三、目前我國(guó)企業(yè)執(zhí)行女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)存在的主要問(wèn)題
盡管我國(guó)法律對(duì)女職工特殊保護(hù)作了規(guī)定，但是在現(xiàn)實(shí)中，能夠真正做到依法履行法律對(duì)女職工的保護(hù)卻并不是一件易事。近年來(lái)，女職工特殊勞動(dòng)權(quán)益受損的事件不斷見(jiàn)諸報(bào)端。全國(guó)總工會(huì)女工部的一項(xiàng)權(quán)威調(diào)查也顯示，女職工勞動(dòng)衛(wèi)生、職業(yè)安全及健康保健問(wèn)題堪憂。
突出問(wèn)題有：
(一)女職工“四期”得不到保護(hù)。2003年10月，全國(guó)維護(hù)婦女兒童權(quán)益協(xié)調(diào)組牽頭在全國(guó)范圍內(nèi)組織開(kāi)展的一次《婦女權(quán)益保障法》實(shí)施情況的抽樣調(diào)查顯示，我國(guó)有78.5%的婦女在經(jīng)期沒(méi)有受到特殊保護(hù)；40.1%的婦女在孕期沒(méi)有受到特殊保護(hù)；25.6%的婦女在哺乳期沒(méi)有受到特殊保護(hù)。甚至經(jīng)期還在從事高空、低溫、冷水作業(yè)和三級(jí)強(qiáng)度的體力勞動(dòng)；懷孕七個(gè)月以上還要上夜班等。有的企業(yè)干脆就在合同上明確規(guī)定，女職工在聘用期間不得懷孕生育，許多企業(yè)也沒(méi)有按規(guī)定執(zhí)行哺乳期待遇。
(二)女職工產(chǎn)假待遇難以落實(shí)。大多數(shù)企業(yè)則根本不參加生育保險(xiǎn)，也不執(zhí)行《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》，因此女職工不僅產(chǎn)假工資無(wú)保障，生育費(fèi)用得不到報(bào)銷，甚至連哺乳時(shí)間都沒(méi)有，或者將哺乳時(shí)間累計(jì)從工資中扣除。
(三)一些企業(yè)女職工勞動(dòng)衛(wèi)生、職業(yè)安全狀況令人擔(dān)憂。女職工長(zhǎng)期在有毒有害的環(huán)境中工作，塵、毒、噪音嚴(yán)重超標(biāo)；因急性中毒、爆炸、火災(zāi)等造成女工死亡或致殘的事件時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重侵害了女職工的人身安全和身體健康。
分析存在以上問(wèn)題的主要原因有以下三點(diǎn)：
(一)法律不健全。從法律上來(lái)講，我國(guó)對(duì)女職工的勞動(dòng)保護(hù)是有法可依的。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，所有制結(jié)構(gòu)的變化，在現(xiàn)實(shí)中，侵犯女職工權(quán)益的現(xiàn)象有越來(lái)越嚴(yán)重的趨勢(shì)。加上法律、法規(guī)規(guī)定的尚不盡人意，而且有些規(guī)定又滯后于社會(huì)形勢(shì)的發(fā)展，致使在保護(hù)女職工合法權(quán)益方面出現(xiàn)漏洞，也給在女職工勞動(dòng)保護(hù)方面出現(xiàn)了“無(wú)法可依”的局面。
(二)制度不健全。目前，在我國(guó)許多企業(yè)均沒(méi)有健全建立女職工勞動(dòng)保護(hù)機(jī)構(gòu)，也沒(méi)有建立相應(yīng)的制度，盡管各地都設(shè)有婦聯(lián)，但能夠到此投訴伸冤、請(qǐng)求法律援助和保護(hù)的畢竟是少數(shù)，由于婦聯(lián)的職能限制，在女職工的合法權(quán)益受到侵犯時(shí)，她們有時(shí)也是束手無(wú)策。盡管《勞動(dòng)法》也規(guī)定了勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁制度，但仲裁機(jī)構(gòu)對(duì)這類案件受理和裁決一般都有從企業(yè)利益著想，甚至受到非法干預(yù)，即使訴訟到法院，處理結(jié)果往往也有不盡人意。更有甚者，有的單位在女職工訴諸法律時(shí)，采取的措施是處分、開(kāi)除甚至詆毀名譽(yù)，進(jìn)行人身攻擊，嚴(yán)重地侵犯女職工的合法權(quán)益。
(三)女職工自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)。封建宗法制度對(duì)婦女的毒害可謂根深蒂固，男尊女卑的思想不僅存在于男人的腦海中，也存在于女性的心靈里。很多女職工當(dāng)自身的特殊保護(hù)權(quán)益受到侵犯時(shí)，她們寧可自己受氣，也不愿意訴諸法律，拿起法律武器捍衛(wèi)自己。
四、工會(huì)維護(hù)女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)的對(duì)策
(一) 加快女職工特殊保護(hù)法律法規(guī)立法步伐
女職工權(quán)益保護(hù)的法律法規(guī)大多是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下出臺(tái)的，法律法規(guī)的滯后不能涵蓋現(xiàn)實(shí)的情況，法律缺乏可操作性和明確具體的規(guī)定，導(dǎo)致運(yùn)用同一法規(guī)，因認(rèn)識(shí)上的不一致而執(zhí)法上的不統(tǒng)一。這就要求《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》要有個(gè)細(xì)則，或是對(duì)其條款進(jìn)行修改、補(bǔ)充，急需加快相關(guān)法律法規(guī)的立法步伐。
(二) 建立有效的維權(quán)機(jī)制，從制度上保證女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)得到落實(shí)
一是建立健全女工組織，并形成了網(wǎng)絡(luò)體系。健全女工組織，配備強(qiáng)有力的女工干部，女工組織網(wǎng)絡(luò)縱向到底，橫向到邊，健全各項(xiàng)制度。女工組織與工會(huì)同步換屆、同步選舉。二是女職工委員會(huì)參與集體協(xié)商簽訂集體合同的全過(guò)程，女職工委員會(huì)進(jìn)入了勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)、勞動(dòng)法律監(jiān)督檢查委員會(huì)、勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組、集體合同監(jiān)督檢查小組等組織。參與制定企業(yè)集體合同，將女職工特殊保護(hù)、生育待遇、同工同酬等內(nèi)容納入集體合同附件單獨(dú)簽訂。從而為女職工組織從源頭上依法維護(hù)女職工的合法權(quán)益提供保障。
(三) 宣傳發(fā)動(dòng)，普法培訓(xùn)教育到位
在女職工中廣泛開(kāi)展女職工學(xué)法律知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，以《勞動(dòng)法》、《婚姻法》、《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》、《婦女權(quán)益保障法》等法律為主要內(nèi)容，充分利用廣播、畫(huà)廊、板報(bào)等形式大力宣傳法律知識(shí)。通過(guò)法律知識(shí)講座、培訓(xùn)、咨詢、宣傳，增強(qiáng)女職工的法制觀念，真正使廣大女職工學(xué)法、知法、懂法、守法，提高了依法維護(hù)自身的合法權(quán)益和自我保護(hù)的能力。
(四) 經(jīng)費(fèi)保障，監(jiān)督檢查執(zhí)行到位
經(jīng)費(fèi)到位，保證女職工體檢正常進(jìn)行。女職工委員會(huì)為每位女職工建立健康檔案，對(duì)查出的婦科病的女工及時(shí)通知進(jìn)行治療。并進(jìn)行跟綜。嚴(yán)格監(jiān)督檢查制度，依法維護(hù)女職工的合法權(quán)益。
(五)增強(qiáng)女職工自我保護(hù)意識(shí)
廣大女職工應(yīng)立足本職，努力工作，以自己無(wú)可挑剔的業(yè)績(jī)，贏得自信，贏得他人的尊敬。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，特別是認(rèn)真學(xué)習(xí)女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)的法律法規(guī)，增強(qiáng)執(zhí)法守法的責(zé)任意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。當(dāng)自身合法利益受到侵犯時(shí)，大膽掙脫束縛自己的封建枷鎖，拿起法律利器捍衛(wèi)自己。
五、結(jié)束語(yǔ)
女職工是勞動(dòng)者中的特殊群體，法律上對(duì)女職工給予特殊保護(hù)是由女職工身體條件和所負(fù)擔(dān)的任務(wù)的特殊性所決定的。對(duì)女職工的特殊勞動(dòng)保護(hù)，有利于國(guó)家的興旺發(fā)達(dá)，民族優(yōu)秀體質(zhì)的延續(xù)。各級(jí)政府及至全社會(huì)共同重視女職工的特殊勞動(dòng)保護(hù)問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)女工的勞動(dòng)保護(hù)。
參考文獻(xiàn)：
一、《特別規(guī)定》出臺(tái)背景
1988年7月21日，國(guó)務(wù)院第9號(hào)令頒布了《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》，之后國(guó)家又陸續(xù)頒布了《婦女權(quán)益保障法》、《企業(yè)職工生育保險(xiǎn)試行辦法》、《女職工禁忌勞動(dòng)范圍的規(guī)定》、《女職工保健工作規(guī)定》等法律法規(guī)，形成了較為完善的女職工勞動(dòng)保護(hù)法律體系。《規(guī)定》施行24年來(lái)，其外部環(huán)境發(fā)生了巨大變化。
一是勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域發(fā)生重大變化。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化和所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整，我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生了深刻的變化：以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展格局的形成和公有制企業(yè)的改革，使勞動(dòng)關(guān)系多樣化、復(fù)雜化；用工制度的改革和勞動(dòng)力市場(chǎng)的形成，使勞動(dòng)關(guān)系市場(chǎng)化、契約化。這些變化對(duì)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、維護(hù)職工隊(duì)伍和社會(huì)穩(wěn)定提出了新挑戰(zhàn)。
二是女職工勞動(dòng)保護(hù)需求發(fā)生變化。我國(guó)女職工隊(duì)伍不斷壯大，由1988年的5036萬(wàn)發(fā)展到今天的1.37億，占職工總數(shù)的42.7%。其中，女農(nóng)民工已占女職工總數(shù)的37%，女職工勞動(dòng)保護(hù)的對(duì)象、利益訴求呈現(xiàn)出多層次、多樣化，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)文明程度的提高，要求對(duì)女職工勞動(dòng)保護(hù)更明確、更具體，標(biāo)準(zhǔn)更科學(xué)。
三是在貫徹執(zhí)行中存在許多問(wèn)題。由于《規(guī)定》制定時(shí)間久遠(yuǎn)，其適用范圍、保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、生育待遇、禁忌勞動(dòng)范圍的相關(guān)內(nèi)容已不能滿足新形勢(shì)下女職工勞動(dòng)保護(hù)的需求，不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，部分條款與國(guó)家相繼頒布的有關(guān)法律法規(guī)無(wú)法接軌，在一定程度上影響了其作用的發(fā)揮。
四是社會(huì)各界要求修改呼聲強(qiáng)烈。自1998年以來(lái)，人大、政協(xié)每年都收到希望國(guó)家盡快修改完善《規(guī)定》的議案和提案，且議案和提案數(shù)逐年增加。許多專家、學(xué)者、職工群眾、社會(huì)團(tuán)體、婦聯(lián)和工會(huì)組織也通過(guò)多種渠道和途徑進(jìn)行呼吁，形成了較強(qiáng)的態(tài)勢(shì)。
在有關(guān)部門(mén)的高度重視和國(guó)務(wù)院法制辦的積極努力下，在人保部、衛(wèi)生部、安監(jiān)總局等多部委的共同參與下，在工會(huì)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的積極配合下，修訂工作于2006年列入議程，經(jīng)過(guò)深入調(diào)研和反復(fù)論證，《特別規(guī)定》得以出臺(tái)。
二、《特別規(guī)定》出臺(tái)意義
《特別規(guī)定》的頒布實(shí)施，具有十分重要的意義：
一是體現(xiàn)了黨和國(guó)家關(guān)心愛(ài)護(hù)女職工的一貫政策?！短貏e規(guī)定》的頒布實(shí)施更充分體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)女職工權(quán)益保障工作的高度重視和與時(shí)俱進(jìn)，體現(xiàn)了堅(jiān)持民生為重、以人為本的服務(wù)理念。
二是體現(xiàn)了對(duì)女職工和下一代健康的高度重視。女職工在肩負(fù)著參與國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)重任的同時(shí)，還承擔(dān)著人類繁衍下一代的社會(huì)責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)女職工勞動(dòng)過(guò)程中的特殊保護(hù)，對(duì)于保護(hù)女職工及其下一代的健康、保證中華民族的整體素質(zhì)的提高具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。
三是有利于保護(hù)和調(diào)動(dòng)女職工的積極性。《特別規(guī)定》的頒布實(shí)施，有利于保護(hù)女職工的平等就業(yè)、職業(yè)安全和生命健康，對(duì)于進(jìn)一步激發(fā)女職工參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率具有積極的促進(jìn)作用。
四是有利于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。勞動(dòng)關(guān)系的和諧是社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)。貫徹落實(shí)《特別規(guī)定》，促使企業(yè)改善女職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件，既可增強(qiáng)職工對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感和歸屬感，又解除了女職工的后顧之憂，有利于促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧與穩(wěn)定。
三、《特別規(guī)定》六大亮點(diǎn)
與原《規(guī)定》相比，《特別規(guī)定》呈現(xiàn)以下六大亮點(diǎn)：
亮點(diǎn)一：適用范圍的規(guī)定更加準(zhǔn)確，體現(xiàn)了時(shí)代的特點(diǎn)。
亮點(diǎn)二：用人單位作為責(zé)任主體及其法律義務(wù)得到強(qiáng)化，法律責(zé)任規(guī)定更加明確、細(xì)化。
亮點(diǎn)三：女職工勞動(dòng)保護(hù)更加全面、公平，保護(hù)水平得到提升。
亮點(diǎn)四：女職工禁忌從事的勞動(dòng)范圍納入了《特別規(guī)定》，操作性更強(qiáng)。
亮點(diǎn)五：用人單位參加生育保險(xiǎn)與否的差別待遇加以明確。
亮點(diǎn)六：政府相關(guān)部門(mén)對(duì)用人單位監(jiān)督檢查及處罰的責(zé)任得到明確。
四、中航工業(yè)洪都女工委宣傳貫徹《特別規(guī)定》的舉措
一、開(kāi)展一系列《特別規(guī)定》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳活動(dòng)，一是為基層單位發(fā)放《問(wèn)答》和宣傳掛圖共計(jì)百余份，在車間宣傳欄中張貼，采用多形式、多渠道宣傳，實(shí)行廣泛覆蓋。讓《特別規(guī)定》進(jìn)車間、進(jìn)班組，讓廣大女職工做到知曉《特別規(guī)定》、了解《特別規(guī)定》。二是通過(guò)開(kāi)辦學(xué)習(xí)班、座談會(huì)等形式多樣的活動(dòng)組織女職工學(xué)習(xí)《特別規(guī)定》。如組織女職工參加省總《特別規(guī)定》宣傳月啟動(dòng)儀式、聘請(qǐng)專家解讀《特別規(guī)定》、召開(kāi)座談會(huì)組織女職工干部學(xué)習(xí)研討《特別規(guī)定》等。
二、積極推進(jìn)了女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同工作。以《特別規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)為基礎(chǔ)，完善了穩(wěn)定女職工就業(yè)崗位、改善勞動(dòng)條件、加強(qiáng)“四期”保護(hù)等重點(diǎn)內(nèi)容，進(jìn)一步推動(dòng)了女職工專項(xiàng)集體合同簽訂工作，特別對(duì)獨(dú)立核算的子公司，重點(diǎn)抓落實(shí)，切實(shí)抓成效。
三、開(kāi)展《特別規(guī)定》貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督和檢查工作。
結(jié)合公司工會(huì)開(kāi)展的“面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎?wù)職工在基層”活動(dòng)，走訪一線女職工，大力普及女職工勞動(dòng)保護(hù)條例相關(guān)知識(shí)，努力把宣傳資料發(fā)放到每一個(gè)女職工手中，讓女職工了解法律法規(guī)，增強(qiáng)自我保護(hù)的意識(shí)和自覺(jué)性，依法維護(hù)自己的合法權(quán)益；同時(shí)通過(guò)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷，了解女職工對(duì)《特別規(guī)定》的認(rèn)知程度和最關(guān)心的問(wèn)題，了解《特別規(guī)定》在各單位的實(shí)施情況，并采取切實(shí)措施關(guān)愛(ài)女職工。
一是要求各基層工會(huì)組織嚴(yán)格落實(shí)女職工經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期“四期”保護(hù)，切實(shí)貫徹“四期”禁忌從事的勞動(dòng)范圍；二是切實(shí)保障女職工的產(chǎn)假、產(chǎn)假期間的生育津貼和醫(yī)療費(fèi)用，對(duì)哺乳期的女職工即使因工作需要也不延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間和加班；三是結(jié)合實(shí)際，建立健全工作責(zé)任制，推動(dòng)解決女職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的實(shí)際問(wèn)題，形成常態(tài)化和制度化。
如果你是一個(gè)女性從業(yè)者，你除享有一般的勞動(dòng)安全保護(hù)以外，還依法享有一些特殊的勞動(dòng)保護(hù)權(quán)利。《勞動(dòng)法》和《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)定：?jiǎn)挝唤拱才排氖碌V山井下、森林伐木、登高架沒(méi)和拆除、特別繁重體力勞動(dòng)、有毒有害崗位勞動(dòng)以及連續(xù)的大強(qiáng)度的負(fù)重作業(yè)等。同時(shí)，對(duì)女工“四期”的保護(hù)也作了相應(yīng)的規(guī)定。
月經(jīng)期的保護(hù)
月經(jīng)是婦女一種正常的生理現(xiàn)象。月經(jīng)來(lái)潮時(shí)出現(xiàn)的生理變化，使婦女的正常生理防御能力暫時(shí)降低，身體抵抗力減弱，若不注意衛(wèi)生，就會(huì)引起月經(jīng)病或其他婦科病。在月經(jīng)期間，女性機(jī)體活動(dòng)能力發(fā)生一定的變化，生理波動(dòng)也較大，使她們的作業(yè)能力有所下降。所以，對(duì)女職工月經(jīng)期的保護(hù)，是婦女“四期”保護(hù)的重要組成部分。根據(jù)《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》，女職工在月經(jīng)期，所在單位不得安排其從事高宰、低溫、冷水、野外作業(yè)和重體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)。同時(shí)，用人單位還應(yīng)建立女職工月經(jīng)卡。女職工集中的單位，要建立有沖洗設(shè)備的女丁衛(wèi)生室。
懷孕期的保護(hù)
女職工在懷孕期，單位不得安排其從事重體力勞動(dòng)和有毒有害作業(yè)，不得安排其加班加點(diǎn)，對(duì)不能勝任原勞動(dòng)的，應(yīng)根據(jù)醫(yī)務(wù)部門(mén)證明，予以減輕或安排其他勞動(dòng)；產(chǎn)前檢查應(yīng)當(dāng)算作勞動(dòng)時(shí)間，檢查費(fèi)用由所在單位負(fù)擔(dān)，工資照發(fā)；懷孕7個(gè)月以上，單位一般不得安排其上夜班；單位不得以女工懷孕為由，降低其基本工資或解除勞動(dòng)合同。
產(chǎn)期的保護(hù)
女職工分娩時(shí)的接生費(fèi)、手術(shù)費(fèi)、住院費(fèi)和醫(yī)療費(fèi)由所在單位負(fù)擔(dān)；女職工產(chǎn)假為90天，其中產(chǎn)前15天，產(chǎn)后75天，難產(chǎn)的增加產(chǎn)假15天，多胞胎生育的，每多生育一個(gè)嬰兒，增加產(chǎn)假15天。產(chǎn)假期間工資、福利待遇不變，單位不得以女職工生育為由與其解除勞動(dòng)合同。女職工懷孕不滿4十月流產(chǎn)者，給予15～30天的產(chǎn)假；懷孕滿4個(gè)月以上流產(chǎn)者，給予42天產(chǎn)假。產(chǎn)假期間工資照發(fā)。
哺乳期的保護(hù)
哺乳期是指女職工生產(chǎn)后，對(duì)未滿1周歲的嬰兒進(jìn)行哺乳的期間。這期間是法定給予女職工進(jìn)行哺乳的時(shí)間，不以女職工是否以母乳給嬰兒哺乳而有所不同。國(guó)家對(duì)女職工在哺乳期的特殊勞動(dòng)保護(hù)作了明確規(guī)定?！秳趧?dòng)法》規(guī)定：不得安排女職工在哺乳未滿1周歲的嬰兒期間從事國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度(根據(jù)《體力勞動(dòng)強(qiáng)度分級(jí)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)是指8小時(shí)工作日平均耗能值為1746千卡／人，勞動(dòng)時(shí)間率為73％，即凈勞動(dòng)時(shí)間為350分鐘，相當(dāng)于重強(qiáng)度勞動(dòng))的勞動(dòng)和哺乳期禁忌從事的其他勞動(dòng)，不得安排其延長(zhǎng)工作時(shí)間和夜班勞動(dòng)。國(guó)務(wù)院(女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定)規(guī)定：有不滿1周歲嬰兒的女職工，其所在單位應(yīng)當(dāng)在每班勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)給予其兩次哺乳(含人工喂養(yǎng))時(shí)間，每次30分鐘。多胞胎生育的，每多哺乳一個(gè)嬰兒，每次哺乳時(shí)間增加30分鐘。女職工每班勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)的兩次哺乳時(shí)間，可以合并使用，哺乳時(shí)間和在本單位內(nèi)哺乳往返途中的時(shí)間，算作勞動(dòng)時(shí)間。哺乳嬰兒滿周歲后，一般不冉延長(zhǎng)哺乳期。如果嬰兒身體特別虛弱，經(jīng)醫(yī)務(wù)部門(mén)證明?？蓪⒉溉槠谧们檠娱L(zhǎng)。如果哺乳期滿正值夏季，也可延長(zhǎng)一到兩個(gè)月。其他有條件的企業(yè)事業(yè)單位，也可以根據(jù)具體情況適當(dāng)延長(zhǎng)女職工的哺乳期。
用人單位侵害女職工的合法利益，不按以上規(guī)定執(zhí)行，按照《違反(中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》行政處罰辦法)的規(guī)定，勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)可依法責(zé)令用工單位改正，并按照每侵害一名女職工罰款3000元以下的標(biāo)準(zhǔn)處罰。(山東省沂水職教中心 李嘉紅郵編：276400 聯(lián)系電話：0539－2230951)
王女士在河北某市醫(yī)院工作，是一名護(hù)士。2016年3月份王女士懷孕，是二胎，隨后辦理了所有生育手續(xù)，12月25日生育一男孩兒，單位準(zhǔn)予王女士休產(chǎn)假90天。王女士認(rèn)為，根據(jù)2017年1月1日起施行的《河北省女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》，她應(yīng)當(dāng)休產(chǎn)假158天，于是向單位反映情況，單位答復(fù)說(shuō)：市政府已經(jīng)發(fā)文要求各單位自2017年1月1日起絳小逗穎筆∨職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》，但當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門(mén)并沒(méi)有發(fā)文，因此王女士所工作的醫(yī)院不予執(zhí)行新的產(chǎn)假規(guī)定。在衛(wèi)生部門(mén)沒(méi)有發(fā)文的情況下，醫(yī)院是否應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《河北省女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》？王女士需要通過(guò)什么途徑維護(hù)自己的合法權(quán)益？
律師解答：
《河北省女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》已經(jīng)在2016年10月31日省政府第96次常務(wù)會(huì)議上討論通過(guò)，自2017年1月1日起施行。該規(guī)定明確規(guī)定：本省行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織以及其他社會(huì)組織等用人單位及其女職工，適用本規(guī)定。該規(guī)定第九條規(guī)定：符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的女職工，除享受國(guó)家規(guī)定的98天產(chǎn)假外，延長(zhǎng)產(chǎn)假60天，其中產(chǎn)前可以休假15天；難產(chǎn)的，增加產(chǎn)假15天；生育多胞胎的，每多生育一個(gè)嬰兒，增加產(chǎn)假15天。具體到本案，《河北省女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》已經(jīng)正式實(shí)施，根據(jù)《河北省女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》的規(guī)定，王女士所在的單位應(yīng)當(dāng)給予王女士158天的產(chǎn)假，單位以衛(wèi)生局沒(méi)有下發(fā)文件不執(zhí)行《河北省女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》沒(méi)有法律依據(jù)。王女士可以向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生和計(jì)劃生育部門(mén)以及工會(huì)、婦女組織投訴、舉報(bào)、申訴，上述組織應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)調(diào)查處理，或者轉(zhuǎn)送有權(quán)部門(mén)調(diào)查處理，調(diào)查處理的結(jié)果應(yīng)當(dāng)告知女職工。王女士也可以依法向勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)調(diào)解仲裁，對(duì)仲裁裁決不服的，依法向人民法院提訟。
案例2
2015年8月，方女士到某裝飾公司工作，雙方簽訂了3年的勞動(dòng)合同，約定工作崗位為財(cái)務(wù)專員，公司為方女士繳納了各種社會(huì)保險(xiǎn)。到公司工作不久，方女士結(jié)識(shí)了來(lái)自江蘇的男友，兩人一見(jiàn)鐘情，很快陷入熱戀。2015年12月底，方女士發(fā)現(xiàn)自己意外懷孕了，她和男友并沒(méi)有領(lǐng)取結(jié)婚證，但方女士想留下這個(gè)孩子。2016年9月，方女士在未登記結(jié)婚的情況下生下一子。生育之前，她向公司請(qǐng)產(chǎn)假未獲得批準(zhǔn)。在方女士休假生小孩之后，裝飾公司又停發(fā)了她的工資。2017年1月，方女士休完產(chǎn)假回到公司上班。上班第一天，她就找到人力資源部，希望公司給予她產(chǎn)假待遇，補(bǔ)發(fā)她產(chǎn)假期間工資。但公司答復(fù)，方女士屬于非婚生育，不能享受產(chǎn)假待遇。未婚生育能否休產(chǎn)假？單位是否應(yīng)當(dāng)補(bǔ)發(fā)產(chǎn)假工資？生育保險(xiǎn)待遇方女士是否應(yīng)當(dāng)享受？
律師解答：
《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》明確規(guī)定：女職工生育享受98天產(chǎn)假，其中產(chǎn)前可以休假15天；難產(chǎn)的，增加產(chǎn)假15天；生育多胞胎的，每多生育1個(gè)嬰兒，增加產(chǎn)假15天。根據(jù)上述規(guī)定，女性的產(chǎn)假是法定的，只要有生育的事實(shí)，就應(yīng)當(dāng)享受產(chǎn)假。另外，我國(guó)生育保險(xiǎn)要求享受的對(duì)象必須是依法辦理結(jié)婚登記并符合國(guó)家計(jì)劃生育政策的人，違反計(jì)劃生育政策者是不能享受相關(guān)生育保險(xiǎn)待遇的。所以，在本案中，方女士在未依法辦理結(jié)婚登記的情況下生育孩子，單位應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)其休產(chǎn)假，并支付產(chǎn)假工資，但方女士不能享受生育保險(xiǎn)的相關(guān)待遇。
案例3
龔女士今年38歲，就職于某軟件開(kāi)發(fā)公司，于2016年9月生育二胎，按照新的《河北省女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》享受了158天產(chǎn)假。但是由于自己是高齡產(chǎn)婦，新陳代謝開(kāi)始變慢的緣故，生育后在體力和精力上的恢復(fù)比較慢，時(shí)常感到體力不支。龔女士聽(tīng)說(shuō)產(chǎn)假可以休息至嬰兒滿一周歲，于是向單位提出繼續(xù)休假的申請(qǐng)，并要求享受產(chǎn)假待遇，龔女士的這種請(qǐng)求是否合法？
律師解答：
《河北省女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》規(guī)定：符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的女職工，除享受國(guó)家規(guī)定的98天產(chǎn)假外，延長(zhǎng)產(chǎn)假60天。產(chǎn)假期滿后，經(jīng)本人申請(qǐng)，用人單位批準(zhǔn)，哺乳期可以休假至嬰兒滿一周歲，請(qǐng)假期間的待遇由雙方協(xié)商確定。具體到本案，龔女士的產(chǎn)假是158天，期滿后龔女士可以向單位提出申請(qǐng)，將哺乳期休假至嬰兒一周歲，假期期間的待遇由雙方協(xié)商確定。所以龔女士要求繼續(xù)休產(chǎn)假，并享受產(chǎn)假待遇的請(qǐng)求是需要和單位協(xié)商的，若協(xié)商不成或單位不批準(zhǔn)龔女士哺乳期休假至嬰兒滿一周歲的申請(qǐng)，龔女士的單方請(qǐng)求難以獲得法律支持。
案例4
李女士在某私營(yíng)電子企業(yè)打工，雙方協(xié)商約定每天工作時(shí)間長(zhǎng)達(dá)15小時(shí)，因疲勞過(guò)度，在某天工作結(jié)束，其走出車間后暈倒。根據(jù)此案例，他們之間的約定是否符合法律規(guī)定？李女士該如何維護(hù)自己的權(quán)益？
律師解答：
《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》明確規(guī)定：每日工作時(shí)間不超過(guò)8小時(shí)，平均每周工作時(shí)間不超過(guò)44小時(shí)；用人單位應(yīng)當(dāng)保證勞動(dòng)者每周至少休息一日。依據(jù)上述規(guī)定，李女士和單位的約定是違反法律規(guī)定的，屬于無(wú)效約定。若用人單位確實(shí)由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，在與工會(huì)和勞動(dòng)者協(xié)商后可以延長(zhǎng)工作時(shí)間，但一般每日不得超過(guò)一小時(shí)；因特殊原因需要延長(zhǎng)工作時(shí)間的，在保障勞動(dòng)者身體健康的條件下延長(zhǎng)工作時(shí)間每日不得超過(guò)3小時(shí)，但是每月不得超過(guò)36小時(shí)。李女士可以向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)監(jiān)察部門(mén)投訴，也可以向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)調(diào)解仲裁，對(duì)仲裁裁決不服的，依法向人民法院提訟。
案例5
崔女士和一個(gè)廣告公司簽訂了3年的勞動(dòng)合同，合同到期后，雙方?jīng)]有續(xù)簽勞動(dòng)合同，崔女士在一次身體檢查后，發(fā)現(xiàn)自己懷孕了，據(jù)B超顯示，崔女士懷孕的時(shí)間是在離職之前，崔女士聽(tīng)周圍的人說(shuō)單位不能辭退已經(jīng)懷孕的女職工，于是崔女士找到公司的人力資源部門(mén)，希望重新回到公司上班，公司拒絕了崔女士的要求，崔女士非常生氣，向勞動(dòng)仲裁委員會(huì)申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁，要求恢復(fù)勞動(dòng)關(guān)系，崔女士的要求是否合法。
律師解答：
根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》的規(guī)定，女性在懷孕期間，公司不得解除勞動(dòng)合同。這樣規(guī)定的目的是為了保障女性孕產(chǎn)期的待遇，所以合同期以孕產(chǎn)期為限。也就是說(shuō)，如果女職工因?yàn)榘l(fā)現(xiàn)懷孕要求恢復(fù)工作，勞動(dòng)合同的期限截止到女性休完產(chǎn)假。因此在本案中，崔女士要求恢復(fù)勞動(dòng)關(guān)系是合法有據(jù)的，仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以支持。但是如果崔女士主動(dòng)提出辭職，即使她事后發(fā)現(xiàn)在職時(shí)已經(jīng)懷孕，也不能以此為由要求原單位恢復(fù)勞動(dòng)關(guān)系。
由于現(xiàn)行法律并未對(duì)懷孕女職工的產(chǎn)前假作明確規(guī)定，并且懷孕女職工的產(chǎn)前假需要向用人單位提出申請(qǐng)，從而導(dǎo)致用人單位在適用相關(guān)休假制度上具有了很大的隨意性。實(shí)踐中，用人單位往往出于自身利益的考慮，對(duì)懷孕女職工孕期請(qǐng)假方面設(shè)定種種限制條件，因而孕婦和胎兒的健康在這一特殊時(shí)期難以受到很好的保護(hù)。因此，需要進(jìn)一步完善產(chǎn)前假制度以更好地保護(hù)懷孕女職工的合法權(quán)益。筆者從我國(guó)關(guān)于產(chǎn)前假的立法現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題以及國(guó)外的相關(guān)規(guī)定等方面論述了我國(guó)關(guān)于產(chǎn)前假存在的不足，最后提出相關(guān)完善措施。
【關(guān)鍵詞】
產(chǎn)假；產(chǎn)前假；立法完善
由于女職工特殊的生理特點(diǎn)，其在勞動(dòng)過(guò)程中將不可避免的遇到一些特殊困難，最典型的就是生育和工作的兩難選擇，因此，對(duì)懷孕女職工合法權(quán)益的保護(hù)不僅關(guān)系到其自身的健康和安全，而且會(huì)對(duì)下一代的健康和安全產(chǎn)生影響。對(duì)此，世界各國(guó)相繼出臺(tái)了相應(yīng)的法律法規(guī)以加強(qiáng)對(duì)女職工的孕期保護(hù)，普遍給予懷孕女職工產(chǎn)假的權(quán)利。
一、我國(guó)的立法現(xiàn)狀及其不足
現(xiàn)階段，我國(guó)關(guān)于產(chǎn)前假的規(guī)定主要分布在《勞動(dòng)法》、《婦女權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī)以及一些地方立法中，并呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：
（一）15天產(chǎn)前假的規(guī)定難以滿足現(xiàn)實(shí)需要
《勞動(dòng)法》第61條、《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》第8條、勞動(dòng)部關(guān)于《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》的問(wèn)題解答以及北京市實(shí)施的《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》的若干規(guī)定第6條均規(guī)定：女職工懷孕享有90天的產(chǎn)假，其中15天產(chǎn)前假，75天產(chǎn)后假；如遇難產(chǎn)則增加15天；多胞胎生育的，每多生育一個(gè)增加15天的產(chǎn)假；女職工懷孕流產(chǎn)的，其所在單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)務(wù)部門(mén)的證明，給予一定時(shí)間的產(chǎn)假。而最近通過(guò)實(shí)施的《女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》將產(chǎn)假延長(zhǎng)至14周，第7條規(guī)定：女職工生育享受不少于14周的產(chǎn)假，其中產(chǎn)前可以休假2周；難產(chǎn)的，增加產(chǎn)假2周；生育多胞胎的，每多生育一個(gè)嬰兒，增加產(chǎn)假2周。女職工懷孕未滿4個(gè)月流產(chǎn)（含人工流產(chǎn)）的，享受不少于2周的產(chǎn)假；懷孕滿4個(gè)月流產(chǎn)（含人工流產(chǎn)）的，享受不少于6周的產(chǎn)假，然15天的產(chǎn)前假難以有效保障孕婦和胎兒健康。相比國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)產(chǎn)前假明顯過(guò)短。國(guó)外許多國(guó)家普遍給予女職工較長(zhǎng)產(chǎn)假的同時(shí)，賦予女職工較長(zhǎng)的產(chǎn)前假，如俄羅斯法律規(guī)定女職工生育前享有70天的產(chǎn)前假；法國(guó)和德國(guó)則法國(guó)則規(guī)定女職工享有產(chǎn)前6周的產(chǎn)假。可見(jiàn)，我國(guó)現(xiàn)行法律關(guān)于15天產(chǎn)前假的規(guī)定并不能滿足保障女職工和胎兒健康的需要，與國(guó)外許多國(guó)家還存在著很大的差距，因此需要進(jìn)一步加以完善。
（二）現(xiàn)行立法缺乏強(qiáng)制性就業(yè)禁止的規(guī)定，產(chǎn)假及產(chǎn)假待遇如同虛設(shè)
雖然法律規(guī)定了女職工在懷孕期間，所在單位不得安排其從事國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和孕期禁忌從事的活動(dòng)，不得在正常勞動(dòng)日以外延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間；對(duì)不能勝任原勞動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)務(wù)部門(mén)的證明，予以減輕勞動(dòng)量或者安排其他勞動(dòng)；對(duì)懷孕7個(gè)月（含7個(gè)月）以上的女職工，不得安排其延長(zhǎng)工作時(shí)間和夜班活動(dòng)，然這些并沒(méi)有做硬性規(guī)定。即女職工無(wú)論懷孕多久都可能要繼續(xù)工作。至于產(chǎn)前假則以“可以”或“經(jīng)本人申請(qǐng)、用人單位批準(zhǔn)”等字眼來(lái)嚴(yán)格限制。如《福建省企業(yè)女職工勞動(dòng)保護(hù)條例》規(guī)定，女職工懷孕7個(gè)月以上，經(jīng)本人申請(qǐng)、用人單位批準(zhǔn)，可以請(qǐng)產(chǎn)前假；《女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》也使用“可以”。同時(shí)，由于我國(guó)企業(yè)職工的生育保險(xiǎn)是由職工所在企業(yè)按工資總額的一定比例向社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投保，個(gè)人和國(guó)家并不分擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用。在缺乏法律有效保障的前提下，為減輕負(fù)擔(dān)，很多單位經(jīng)常做出違法辭退女職工的事?？梢?jiàn)，無(wú)論是中央還是地方政府對(duì)女職工產(chǎn)前假的規(guī)定所存在的問(wèn)題并沒(méi)有引起足夠的重視。
（三）生育保險(xiǎn)的保障力度不夠
在現(xiàn)有二元戶籍制度的影響下，生育保險(xiǎn)實(shí)行的是差別對(duì)待原則。在國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的懷孕婦女，其生育保險(xiǎn)權(quán)受到了充分的保障，她們能夠享受到充分的產(chǎn)假；然在廣大中小企業(yè)和外資企業(yè)中，女職工的產(chǎn)前假面臨嚴(yán)重被損害、被剝奪的境況，對(duì)很多懷孕女職工來(lái)說(shuō)，她們要么要求獲得應(yīng)有的產(chǎn)假，要么失去工作。即使通過(guò)自己的申請(qǐng)，用人單位批準(zhǔn)了，但是她們也不可能享受法律所規(guī)定的享有不降低工資的權(quán)利等生育保險(xiǎn)權(quán)。雖說(shuō)用人單位方面負(fù)有很大的責(zé)任，但更應(yīng)看到，法律的漏洞卻是促使用人單位如此作為的溫床。生育保險(xiǎn)資金來(lái)源單一，這是造成我國(guó)目前女職工生育權(quán)被損害、被剝奪的重要原因。我國(guó)采取的是社會(huì)統(tǒng)籌的生育保險(xiǎn)制度，個(gè)人不繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)，而是由所在企業(yè)按工資總額的一定比例向社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投保，沒(méi)有參加社會(huì)統(tǒng)籌的企業(yè)或單位，要由本單位承擔(dān)女職工的生育費(fèi)用。我國(guó)的生育保險(xiǎn)制度也是強(qiáng)調(diào)用人單位的責(zé)任，因此用人單位總是試圖通過(guò)限制雇傭婦女來(lái)規(guī)避可能的負(fù)擔(dān)，如在勞動(dòng)合同中規(guī)定種種限制條件，這也就成了頭等問(wèn)題，對(duì)此需要賦予國(guó)家更多的義務(wù)來(lái)保護(hù)和照顧懷孕女職工。
二、域外法規(guī)定
由于國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家擁有較為雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力及完善的社會(huì)保障制度，在面臨人口老齡化的壓力下，為了后代的延續(xù)、人口素質(zhì)的提高以及社會(huì)勞動(dòng)力的再生產(chǎn)，在生育保障方面給予了高度重視。無(wú)論是在勞動(dòng)立法還是在相關(guān)的社會(huì)保障立法中，均建立了包括產(chǎn)假在內(nèi)的較為完善的生育保險(xiǎn)制度，具體概括如下：
