時(shí)間:2023-05-31 08:55:48
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇反腐倡廉教育,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
反腐倡廉教育體系,是由反腐倡廉教育內(nèi)容、教育手段、教育載體、教育主體等各要素按照一定的秩序和內(nèi)部聯(lián)系組合而成的整體;各要素只有同時(shí)發(fā)揮作用,才能發(fā)揮教育體系的整體功能;如果忽視其中任何一項(xiàng)素,都有礙于教育活動(dòng)的順利、高效實(shí)施。現(xiàn)代高校反腐倡廉教育體系建設(shè),其建設(shè)的著力點(diǎn)在于促使各要素之間形成互相聯(lián)系、互相制約的科學(xué)合理機(jī)制,能動(dòng)發(fā)揮各要素之間的整體功能,提升反腐倡廉教育能力和水平,實(shí)現(xiàn)反腐倡廉教育效果的優(yōu)質(zhì)和高效。
(二)現(xiàn)代高校反腐倡廉教育體系的基本框架
現(xiàn)代高校反腐倡廉教育體系應(yīng)包括5個(gè)重點(diǎn)要素,即:學(xué)習(xí)教育機(jī)制、落實(shí)保障機(jī)制、過程監(jiān)控機(jī)制、信息反饋機(jī)制、評(píng)價(jià)獎(jiǎng)懲機(jī)制。現(xiàn)代高校反腐倡廉教育體系基本框架學(xué)習(xí)教育機(jī)制是指對(duì)反腐倡廉的教育內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)整合,使內(nèi)容更系統(tǒng)、重點(diǎn)更突出、形式更加靈活。落實(shí)保障機(jī)制是指建立完善反腐倡廉教育制度和學(xué)習(xí)過程落實(shí)機(jī)制。過程監(jiān)控機(jī)制是指對(duì)反腐倡廉教育整個(gè)過程實(shí)施科學(xué)有效的指導(dǎo)、檢查和督促,保證學(xué)習(xí)教育順利進(jìn)行。信息反饋機(jī)制是指對(duì)監(jiān)控情況及時(shí)向體系其他環(huán)節(jié)反饋信息,促進(jìn)各個(gè)環(huán)節(jié)研究制定適宜的加強(qiáng)和改進(jìn)措施。評(píng)價(jià)獎(jiǎng)懲機(jī)制是指對(duì)反腐倡廉學(xué)習(xí)教育活動(dòng)進(jìn)行質(zhì)量評(píng)價(jià),并堅(jiān)持獎(jiǎng)懲并舉,從正反兩個(gè)方面強(qiáng)化反腐倡廉學(xué)習(xí)教育。
(三)現(xiàn)代高校反腐倡廉教育體系各要素之間的關(guān)系
在現(xiàn)代高校反腐倡廉教育體系各要素中,學(xué)習(xí)教育機(jī)制是基礎(chǔ),體現(xiàn)的是反腐倡廉教育的內(nèi)容、目標(biāo)和方式;落實(shí)保障機(jī)制是保證,體現(xiàn)的是反腐倡廉教育實(shí)施的規(guī)范化、制度化、過程化;過程監(jiān)管機(jī)制是關(guān)鍵,體現(xiàn)的是對(duì)反腐倡廉教育過程的制約化、有序化;信息反饋機(jī)制是紐帶,使反腐倡廉教育各個(gè)環(huán)節(jié)緊密相連并不斷促進(jìn)自身提升;評(píng)價(jià)獎(jiǎng)懲機(jī)制是結(jié)果,體現(xiàn)的是反腐倡廉教育的衡量尺度、政策導(dǎo)向。五者之間是相互依存、相互配套、相互促進(jìn)、不可或缺的,統(tǒng)一于高校反腐倡廉教育活動(dòng)的整個(gè)實(shí)踐過程。
二、現(xiàn)代高校反腐倡廉教育體系的建設(shè)重點(diǎn)
(一)學(xué)習(xí)教育機(jī)制要系統(tǒng)與科學(xué)
要強(qiáng)化教育的系統(tǒng)性,對(duì)反腐倡廉政治理論、形勢(shì)任務(wù)、思想道德、黨規(guī)政紀(jì)、法律法規(guī)、社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、廉潔自律等各項(xiàng)內(nèi)容加以系統(tǒng)整合,使范疇清晰、內(nèi)容詳盡、重點(diǎn)突出。要強(qiáng)化教育的科學(xué)性,創(chuàng)新教育方式,加大宣傳力度,拓寬教育渠道,注重針對(duì)性,講求實(shí)效性。要強(qiáng)化教育的主體性,堅(jiān)持強(qiáng)制性教育與自覺性教育相結(jié)合,充分發(fā)揮教育者的主導(dǎo)性和教育對(duì)象的主體性。
(二)落實(shí)保障機(jī)制要規(guī)范與有效
要完善反腐倡廉“大宣教”格局,既要堅(jiān)持教育計(jì)劃的統(tǒng)一性和計(jì)劃性,又要發(fā)揮紀(jì)委、組織、宣傳、黨校等部門的各自履責(zé)職能。要建立反腐倡廉教育活動(dòng)流程,明確關(guān)鍵環(huán)節(jié),做到有計(jì)劃、有部署、有步驟、有節(jié)點(diǎn),把反腐倡廉教育不斷引向深入。要推進(jìn)反腐倡廉教育制度建設(shè),建立完善各級(jí)中心學(xué)習(xí)組廉政學(xué)習(xí)、黨員干部廉政培訓(xùn)、廉政談話、誡勉談話、民主生活會(huì)等制度,形成制度保障機(jī)制。
(三)過程監(jiān)控機(jī)制要細(xì)化與有力
要建立科學(xué)有效的反腐倡廉教育過程監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮好各級(jí)黨政組織、職能部門、師生員工的參與監(jiān)督的能動(dòng)作用。要明確反腐倡廉教育過程的階段和節(jié)點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督和檢查,加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)反腐倡廉教育制度落實(shí)和執(zhí)行效力的監(jiān)督和檢查,通過監(jiān)督檢查加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的正確領(lǐng)導(dǎo)和有效指導(dǎo)。要把反腐倡廉學(xué)習(xí)教育列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制重要內(nèi)容,與責(zé)任制同落實(shí)、同檢查、同考核。
(四)信息反饋機(jī)制要準(zhǔn)確與快捷
要加強(qiáng)反腐倡廉教育過程監(jiān)控的信息反饋,針對(duì)反映的突出問題,及時(shí)查找學(xué)習(xí)教育機(jī)制,落實(shí)保障機(jī)制、過程監(jiān)控機(jī)制、評(píng)價(jià)獎(jiǎng)懲機(jī)制要素中存在的原因并及時(shí)有效加以調(diào)整。要通過多種形式的調(diào)查研究和聽取各方面的反腐倡廉教育意見與建議,準(zhǔn)確把握教育的發(fā)展趨勢(shì)和走向。及時(shí)發(fā)現(xiàn)反腐倡廉教育體系方面存在的問題和不足,完善措施,改進(jìn)不足,實(shí)現(xiàn)體系的自我糾正和自我完善。
(五)評(píng)價(jià)獎(jiǎng)懲機(jī)制要標(biāo)準(zhǔn)與強(qiáng)勁
【關(guān)鍵詞】黨風(fēng)建設(shè);廉潔教育;研究
黨的十報(bào)告中總書記一再強(qiáng)調(diào)要“切實(shí)改進(jìn)黨的作風(fēng),著力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)”。由此可以看出,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與社會(huì)制度的完善,黨和國家現(xiàn)在已經(jīng)把反腐倡廉工作視為目前加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重中之重。而作為反腐倡廉工作的重要組成部分的黨風(fēng)廉政宣教工作又是懲治和預(yù)防腐敗體系的主要環(huán)節(jié),它承擔(dān)著為反腐倡廉工作提供思想根基、充分營造良好輿論氛圍的重要任務(wù)。然而,隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,反腐倡廉工作面臨著許多新的問題和挑戰(zhàn),過去傳統(tǒng)的宣教形式和途徑已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)的需求。因此,如何整合宣教資源、健全和完善宣教工作格局,切實(shí)發(fā)揮其在懲防體系中的治本功能,就成為當(dāng)前亟待解決的一項(xiàng)在重要的理論與實(shí)踐課題。
首先,從廉政教育的內(nèi)容來講,一方面要針對(duì)反腐倡廉工作中遇到的新情況新問題,準(zhǔn)確把握黨員干部思想脈搏,緊緊圍繞黨員干部關(guān)心關(guān)注和思想上的苗頭性、傾向性問題,根據(jù)不同工作性質(zhì)和特點(diǎn)確定不同的教育內(nèi)容,既要面向未來講通“大道理”,又要立足現(xiàn)實(shí)講透“小道理”。另一方面,反腐倡廉教育應(yīng)該是一種素質(zhì)教育、全面教育,應(yīng)用多科的研究成果和科學(xué)的教育方式來豐富和完善自身的體系和內(nèi)容,不斷增強(qiáng)廉政教育的實(shí)效性,形成現(xiàn)代化的黨風(fēng)廉政教育觀念。
其次,實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)是中央為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭而采取的一項(xiàng)重大舉措,是廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的基本規(guī)范,是加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè),推進(jìn)反腐倡廉工作的重要保證。只有切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的落實(shí),我們黨才能始終得到廣大人民群眾的支持和擁護(hù),才能不斷提高執(zhí)政能力,鞏固執(zhí)政地位,才能更好地把反腐倡廉工作抓出成效。
一、更新廉政宣教的理念,增強(qiáng)宣教工作的針對(duì)性
由于黨員干部在思想上、行為實(shí)踐上存在著不同的層次,因此要區(qū)分對(duì)象,因人施教,開展不同內(nèi)容、不同形式、不同層次的教育,不能“一刀切”、“一勺燴”、“一鍋煮”。把全體干部職工劃分幾個(gè)層次,如黨政班子層次、中層干部層次、管理干部層次和普通黨員層次,針對(duì)不同層次開展不同形式的教育,著力提高廉政教育的針對(duì)性。
(一)針對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,發(fā)揮先進(jìn)作表率。要突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn),在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中,重點(diǎn)圍繞如何用自身的良好形象影響和帶動(dòng)廣大干部,如何自覺接受組織和群眾“雙重”監(jiān)督的教育。在實(shí)踐中,要根據(jù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想狀況和從政行為特點(diǎn),以樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的權(quán)力觀為主要內(nèi)容,按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行教育。如在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中,深入開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”以及“亮標(biāo)準(zhǔn)、亮身份、亮承諾”和“講學(xué)習(xí)、守紀(jì)律、做表率”宣傳教育,督促領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行職責(zé),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),正確看待和運(yùn)用手中的權(quán)力,從而引導(dǎo)和調(diào)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部一心一意謀發(fā)展、千方百計(jì)促發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性。
(二)針對(duì)普通黨員干部,廉潔隊(duì)伍樹形象。在普通黨員干部中,應(yīng)重點(diǎn)圍繞黨員崗位進(jìn)行教育,引導(dǎo)廣大黨員干部樹立正確的人生觀、權(quán)力觀、名利觀和地位觀,正確看待和運(yùn)用手中的權(quán)力,提高普通黨員干部廉潔自律意識(shí),著力提高拒腐防變能力,構(gòu)筑拒腐防變的思想道德防線。如在普通黨員干部中,開展“比學(xué)趕幫超”和“創(chuàng)群眾滿意窗口”的主題教育活動(dòng),進(jìn)行崗位廉政紀(jì)律教育、崗位廉政示范和警示教育、崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)教育,以增強(qiáng)廉政意識(shí),做出廉政承諾,制定廉政措施。建立廉政知識(shí)培訓(xùn)、考核制度,把廉政知識(shí)考試成績作為考核提職領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù),使最基層的黨員干部面對(duì)牽扯到有關(guān)部門和崗位以及機(jī)會(huì)“吃、拿、卡、要”時(shí)能夠做到從內(nèi)心深處就堅(jiān)定樹立“不想腐、不愿腐、不敢腐”的思想意識(shí),促進(jìn)廉政教育落到實(shí)處,取得成效,樹立清正廉潔的基層隊(duì)伍形象。
(三)針對(duì)普通職工,深入教育促風(fēng)氣。廉政教育離不開廣大職工群眾的積極支持和自覺行動(dòng),沒有職工群眾的參與和支持,就等于無源之水、無本之木。在推進(jìn)企業(yè)普通職工的廉潔教育過程中,可以利用企業(yè)報(bào)紙、單位網(wǎng)站設(shè)立“廉政教育示范崗”等平臺(tái)開展廉政論壇,講廉政事、倡廉政風(fēng),對(duì)廣大職工群眾加強(qiáng)守法、道德、誠信、廉潔教育,積極營造“以廉為榮、以貪為恥”的良好社會(huì)風(fēng)尚。與此同時(shí),充分利用廉政櫥窗、廉政展板、倡廉口號(hào)等有效形式,將廉政文化與大眾文化有機(jī)結(jié)合起來,使人們?cè)跐撘颇惺艿浇逃鰪?qiáng)廉政教育工作的感染力和滲透力。
二、創(chuàng)新廉政宣教方式方法,增強(qiáng)宣教教育的實(shí)效性
要想提高反腐倡廉教育效果,既要堅(jiān)持實(shí)施行之有效的做法,更要不斷探索挖掘新的方式方法,致力于創(chuàng)建干部職工喜聞樂見的教育載體,為廣大黨員、干部、職工營造一個(gè)和諧寬松、寓教于樂的教育氛圍,以增強(qiáng)教育的實(shí)效性。與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)新手段,靈活方法,不斷增強(qiáng)廉政教育的實(shí)際效果。
(一)深化反腐倡廉教育的形式。既要善于運(yùn)用“”等傳統(tǒng)教育手段,又要充分利用并發(fā)揮電視、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息技術(shù)在反腐倡廉教育中的作用,做到“電臺(tái)有聲、電視有影、報(bào)紙有欄、網(wǎng)絡(luò)有頁”。積極組織廉政談話、述職述廉、民主評(píng)議、民主生活會(huì)等活動(dòng),綜合運(yùn)用反腐倡廉成果展、重大紀(jì)念日、參觀廉政教育基地、廉政教育影視資料、反腐倡廉文藝作品、播放廉政公益廣告等多種有效形式,開展反腐倡廉教育。
(二)綜合運(yùn)用各種反腐倡廉教育形式。善于把面向全黨教育與面向全社會(huì)教育、他律教育與自律教育、傳統(tǒng)手段教育與現(xiàn)代手段教育、集中教育與日常教育、理論教育與職業(yè)道德教育、宗旨觀念教育與紀(jì)律法律教育、示范教育與警示教育、開展主題教育與企業(yè)廉政文化建設(shè)結(jié)合起來,增強(qiáng)教育的吸引力、感染力、說服力,使黨員干部及其群眾的理想信念更加堅(jiān)定,廉潔從政意識(shí)更加增強(qiáng),紀(jì)律觀念和法律理念更加強(qiáng)化,遵守職業(yè)道德和社會(huì)公德的自覺性更加提高。
大部分的腐朽問題并不是憑空產(chǎn)生的單純的腐朽問題,而是由于人們?cè)谒枷雽用嫔系母嗖艑?dǎo)致了腐朽問題的產(chǎn)生,用另一句話說就是人們?cè)诰裆暇鸵呀?jīng)墮落了。對(duì)于腐朽問題的解決來說,最為關(guān)鍵的就是倡導(dǎo)人們反腐朽何廉政。我們黨自成立那天起,就一直在反腐倡廉,因此在該方面具有一定的優(yōu)勢(shì),同時(shí)有利于優(yōu)質(zhì)黨風(fēng)的形成。針對(duì)反腐倡廉的工作提出了其中具有的一些不足和問題所在,同時(shí)指出,如何在現(xiàn)形勢(shì)下,在實(shí)際工作中更好的進(jìn)行反腐倡廉工作。
關(guān)鍵詞:
反腐倡廉;職務(wù)犯罪;途徑
1教育員工反腐倡廉的有效途徑
1.1大力宣揚(yáng)和開展黨風(fēng)廉政的相關(guān)教育工作,樹立相關(guān)意識(shí)其一,必須強(qiáng)化教育五種相關(guān)意識(shí),針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)階層的干部,狠抓腐朽貪污問題。黨員干部必須牢記黨的教誨,樹立遵紀(jì)守法意識(shí),不貪污受賄,不利用職位優(yōu)勢(shì)為自己謀取私利,堅(jiān)決維護(hù)人民的利益;對(duì)于企業(yè)內(nèi)部的一系列規(guī)章制度要有嚴(yán)格遵守的意識(shí),不濫用自己的職權(quán);要有一定的監(jiān)督意識(shí),自我監(jiān)督,不利用自己的職位優(yōu)勢(shì)為個(gè)人和其他人謀取私利而損害人民和集體的利益;要有依法治國的意識(shí),杜絕貪污受賄;在從政方面要有廉潔意識(shí),以國家利益、集體利益和人民利益為重,做好帶頭作用。此外,還要豐富針對(duì)員工所進(jìn)行的黨風(fēng)廉政的教育形式,提高員工積極性。
1.2強(qiáng)化建設(shè)相關(guān)制度,從根本上杜絕腐朽問題發(fā)生要將制度的建設(shè)融入到相關(guān)改革中,并作為改革的中心,做到工作的任何環(huán)節(jié)都要遵循相關(guān)制度,從根本上杜絕腐朽問題的發(fā)生。1.3觀察所發(fā)生的腐朽問題的特點(diǎn),大力懲治違紀(jì)案件強(qiáng)化查案的主動(dòng)性。一旦發(fā)現(xiàn)腐敗問題要嚴(yán)肅處理和懲治,加強(qiáng)黨風(fēng)黨紀(jì)方面的監(jiān)督,強(qiáng)化檢查和監(jiān)督案件在預(yù)防腐朽問題產(chǎn)生的相關(guān)體系中的重要作用。
2員工預(yù)防職務(wù)犯罪教育對(duì)策
2.1強(qiáng)化教育思想政治方面的工作,堅(jiān)決杜絕腐敗問題的發(fā)生要重視理論上的學(xué)習(xí)和教育,尤其是在思想政治方面的教育和學(xué)習(xí)十分重要,要切實(shí)提高相關(guān)人員的思政水平。其中,國家執(zhí)政的基礎(chǔ)就是政治理論,思想教育中的政治理論方面尤為重要,切實(shí)加強(qiáng)該方面的學(xué)習(xí)可以有效的強(qiáng)化思想和提高素質(zhì)。要強(qiáng)化學(xué)習(xí)和掌握政治理論方面的知識(shí),把我黨的執(zhí)政方針和相關(guān)政策等。要強(qiáng)化道德素養(yǎng),切實(shí)提高自己的道德水準(zhǔn)。在該方面可以集中全社會(huì)的力量,將廉政、防腐的相關(guān)政策和方針普及到全社會(huì),使得全社會(huì)的公民都擁有相關(guān)的意識(shí),以此來使社會(huì)的風(fēng)氣得到凈化。同時(shí)可以通過普及相關(guān)的違紀(jì)案件來教育相關(guān)公職人員,一旦行為違背了法律和道德,就將會(huì)受到制裁和嚴(yán)懲,這樣一來,有利于積極的法制環(huán)境的產(chǎn)生,全社會(huì)的道德水準(zhǔn)都會(huì)在法律的督促和監(jiān)管下得到提高。
2.2加強(qiáng)相關(guān)的監(jiān)督工作,尤其是對(duì)權(quán)利的制約和監(jiān)督加強(qiáng)行政方面的監(jiān)督工作。這其中又分為廣義的行政監(jiān)督和狹義的行政監(jiān)督,其中前者就是利用國家的行政部門和相關(guān)機(jī)關(guān)以及社會(huì)中的某些團(tuán)體來對(duì)國家公務(wù)員的工作進(jìn)行制約和監(jiān)督;后者則為國家的相關(guān)機(jī)關(guān)在機(jī)關(guān)和部門的內(nèi)部進(jìn)行的監(jiān)督,也可以稱之為行政的自我監(jiān)督行政監(jiān)督的重要性表現(xiàn)在可以保證行政政策的貫徹和實(shí)施以及整體的政治方向的正確性,加強(qiáng)行政的法制性;行政監(jiān)督可以有效的保障國家公務(wù)員嚴(yán)格按照國家法律,以國家利益和絕大部分人的利益為主進(jìn)行工作;同時(shí)對(duì)于國家機(jī)關(guān)的運(yùn)轉(zhuǎn)具有促進(jìn)和推動(dòng)作用。王洪蹼提出:“只有不斷的進(jìn)行改革和創(chuàng)新行政體制才能保證行政監(jiān)督體系的完善具有源源不斷的生命力。”
2.3制約權(quán)力獲利的空間,加大通過職務(wù)之便而違紀(jì)犯罪的成本要想更好的杜絕職務(wù)犯罪問題的發(fā)生,較為有效的一個(gè)方法就是切實(shí)的加大通過職務(wù)之便而違紀(jì)犯罪的成本,這樣可以最大化的制約通過權(quán)力而獲利的空間,以此來讓那些有苗頭的公職人員認(rèn)識(shí)到不能舍大利而圖小利。
3結(jié)語
在職務(wù)犯罪空間的減小工作中,行之有效的就是要盡可能的制約和局限公共權(quán)力,要將干部的監(jiān)督和權(quán)利的控制貫徹到工作程序之中,從根本上抑制犯罪空間的擴(kuò)大。此外,還要切實(shí)的增加政務(wù)的公開,提高公務(wù)的公開性和透明性,同時(shí)強(qiáng)化對(duì)公務(wù)的監(jiān)督。
參考文獻(xiàn)
[1]翟詠華,魏艷華.論檢察機(jī)關(guān)預(yù)防職務(wù)犯罪工作之完善[J].遼寧行政學(xué)院學(xué)報(bào),2012,(01).
[2]李瓊瑤.新時(shí)期檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪預(yù)防機(jī)制探析[J].湖湘論壇,2012,(02).
首先,我們閱看案例,剖析危害,了解到一些干部為了自身的利益。其次,觀看警
示教育片活動(dòng)。通過集中觀看警示教育片和集中學(xué)習(xí)違紀(jì)違法案件警示教育材料,以案說法、以案明紀(jì),汲取教訓(xùn)、引以為戒,自覺筑牢拒腐防變的思想防線。最后,何書記上廉政黨課活動(dòng)。他以生動(dòng)的案例警示黨員干部要清醒到行為的危害性,要堅(jiān)定信念,黨性修養(yǎng),謹(jǐn)慎地走好反腐倡廉的每一步;要扎扎實(shí)實(shí)做好本職工作,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
這些位高權(quán)重,風(fēng)光一時(shí)的要員之所以墮落成分子,淪為,甚至走上斷頭臺(tái),正是由于他們放松對(duì)自己世界觀的改造,把黨和人民賦予的權(quán)力作為自己謀取私利的工具;經(jīng)受不住金錢的,人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀嚴(yán)重扭曲,使他們腐化到無可救藥的地步;這些分子心存僥幸、不惜觸犯黨紀(jì)國法、肆意放縱自己的行為,導(dǎo)致了他們走向了人生旅途的不路。
我們要不斷加強(qiáng)對(duì)自身的廉潔警示教育,要加強(qiáng)學(xué)習(xí),堅(jiān)定信念。縱觀任何領(lǐng)導(dǎo)干部的案件,無不是放松了學(xué)習(xí)、理想信念動(dòng)搖,導(dǎo)致世界觀、人生觀、價(jià)值觀發(fā)生了扭曲所致。要堅(jiān)持經(jīng)常性的深學(xué)習(xí),大力自身的政策水平和理論水平。在學(xué)習(xí)中,將理論與實(shí)際相結(jié)合,將反面案例與正面教育相結(jié)合,結(jié)合自己的教育教學(xué)工作,大力自我約束能力和自我警省能力,不斷增強(qiáng)新時(shí)期自身拒腐防變的能力。要以案為鑒,廉潔自律。在加強(qiáng)自身政治理論學(xué)習(xí)的同時(shí),結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀教育活動(dòng)的開展,觀看案例警示教育片,思想受到極大震撼。我深刻到領(lǐng)導(dǎo)干部一旦貪欲膨脹、利欲熏心,就會(huì)喪失理想信念,在金錢打敗仗;一旦追逐名利、撈取功名,就會(huì)導(dǎo)致急功近利,貽誤事業(yè)的發(fā)展;就會(huì)觸犯法律受到制裁,變成人民的罪人。這些反面的案例也使自己清醒地到,作為黨員干部,應(yīng)該時(shí)刻牢記為人民服務(wù)的宗旨,強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)、服務(wù)意識(shí),忠實(shí)踐行“三個(gè)代表”、“科學(xué)發(fā)展觀”的重要思想,廉潔自律、潔身自好。
通過這次學(xué)習(xí),我受到了一次深刻的廉潔從政教育。在今后的工作中,要引以為戒,牢固樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和政績觀,打牢思想政治基礎(chǔ),拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。并結(jié)合自身的工作、思想實(shí)際,干好本職工作,做到依法從政、務(wù)實(shí)為民,為保民生、促發(fā)展、維穩(wěn)定、促做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
時(shí)間:初定于2018.5.22日下午
參加人員:公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo);項(xiàng)目副部長及以上人員、各工區(qū)經(jīng)理、總工、全體黨員、材料供應(yīng)商、施工隊(duì)負(fù)責(zé)人)
專題活動(dòng)議程:
1、項(xiàng)目專職副書記主持,并講話(10分鐘)
2、公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)廉政黨課。(1小時(shí))
3、股份公司職工違規(guī)違紀(jì)處分暫行規(guī)定學(xué)習(xí)宣貫。(1小時(shí))
4、組織供應(yīng)商、施工隊(duì)及項(xiàng)目部關(guān)鍵人員召開廉政教育座談會(huì),( 項(xiàng)目經(jīng)理、書記、目總工、財(cái)務(wù)部長、計(jì)劃部長、物資部長發(fā)言,部分施工隊(duì)負(fù)責(zé)人和供應(yīng)商表態(tài)發(fā)言)(1小時(shí))
5、項(xiàng)目關(guān)鍵崗位人員簽訂〈廉潔承諾書〉及《崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控表》。(10分鐘)
6、公司領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)講話,提要求(30分鐘)
7、觀看警示教育片(20分鐘)
*區(qū)紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)在加強(qiáng)反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)宣傳工作上進(jìn)行了初步的嘗試,但從目前狀況來看,此項(xiàng)工作尚處在起步階段,面臨很多亟待解決的問題。筆者現(xiàn)結(jié)合*區(qū)紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)的實(shí)踐,對(duì)我區(qū)反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)的現(xiàn)狀、問題及對(duì)策談一些粗淺的看法和認(rèn)識(shí)。
一、現(xiàn)狀以及存在的問題
近年來,*區(qū)紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)宣傳工作主要通過以下途徑開展:在*區(qū)政府網(wǎng)站設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)頁,上傳紀(jì)檢監(jiān)察相關(guān)信息;選送1名同志參加省紀(jì)委網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員業(yè)務(wù)培訓(xùn),撰寫反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)評(píng)論文章通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)表。20*年度,所撰寫的6篇網(wǎng)絡(luò)評(píng)論文章均被人民網(wǎng)強(qiáng)國論壇采用。
存在問題:在硬件設(shè)施方面,目前尚未建立開通專門的反腐倡廉網(wǎng)站,反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)宣傳工作僅僅是掛靠上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以及同級(jí)政府部門開設(shè)的網(wǎng)站發(fā)表和上傳一些反腐倡廉文章及相關(guān)信息。同時(shí),機(jī)關(guān)內(nèi)電腦設(shè)備存在人多機(jī)少的情況,可以上互聯(lián)網(wǎng)的電腦更是供不應(yīng)求,無法適應(yīng)工作需要。
在軟件環(huán)境方面,相應(yīng)的人員隊(duì)伍尚未配備和成立,而是由兼職人員擔(dān)任,同時(shí)缺乏必要的網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)知識(shí)的培訓(xùn)提高,時(shí)間、精力、操作能力上處于疲于應(yīng)對(duì)的被動(dòng)狀態(tài),制約了工作的進(jìn)一步開展。
二、對(duì)策和建議
網(wǎng)絡(luò)宣傳教育與報(bào)刊雜志、廣播、電視等傳統(tǒng)宣傳教育手段相比,具有傳播范圍廣、交互性強(qiáng)、實(shí)時(shí)、靈活、成本低、具有強(qiáng)烈的感官性等方面的巨大優(yōu)勢(shì)。做好反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)宣傳對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育工作有強(qiáng)大的助推作用。作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),將網(wǎng)絡(luò)與傳統(tǒng)的宣傳教育手段相結(jié)合,形成黨風(fēng)廉政宣傳教育的強(qiáng)大態(tài)勢(shì)。
第一,建立網(wǎng)絡(luò),構(gòu)筑黨風(fēng)廉政宣傳教育的新格局。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)重視計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用,在人員以及經(jīng)費(fèi)上給予支持和保障,加大工作力度,逐步建立健全廉政網(wǎng)絡(luò),將各類警示教育與典型腐敗案件通過網(wǎng)絡(luò)形式進(jìn)行宣傳教育,把各種動(dòng)態(tài)信息及時(shí)在黨風(fēng)廉政網(wǎng)站中,構(gòu)筑黨風(fēng)廉政宣傳教育的新平臺(tái)。
第二,建章立制,保證反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)宣傳工作的規(guī)范運(yùn)行。建立組織,強(qiáng)化管理,是確保網(wǎng)絡(luò)反腐工作有序發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為做好反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)宣傳工作要進(jìn)一步落實(shí)反腐倡廉“大宣教”工作機(jī)制,將反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)宣傳工作納入其中,成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定工作規(guī)則,對(duì)反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)宣傳工作的組織協(xié)調(diào)、具體實(shí)施以及保密等方面進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)范,做到網(wǎng)絡(luò)有專人負(fù)責(zé),網(wǎng)評(píng)有穩(wěn)定隊(duì)伍,內(nèi)容及時(shí)更新,情況迅速反饋。
第三,創(chuàng)新機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)宣傳工作的管理。網(wǎng)絡(luò)宣傳教育是以受教育者的學(xué)習(xí)需要為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),因此,網(wǎng)站形式的藝術(shù)性,內(nèi)容的嚴(yán)肅性、權(quán)威性,要從實(shí)際出發(fā),吸引更多網(wǎng)民點(diǎn)擊,不斷擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)宣傳教育的影響力和戰(zhàn)斗力。首先,對(duì)于廉政宣傳的各類稿件、資料、信息等,網(wǎng)站負(fù)責(zé)人應(yīng)認(rèn)真審核把關(guān),確保信息的真實(shí)性、時(shí)效性;其次,要保證網(wǎng)站工作水平的不斷提高,要經(jīng)常組織網(wǎng)站工作人員進(jìn)行相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),從而使黨風(fēng)廉政宣傳教育的管理逐步走向規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。
第四,整合資源,發(fā)揮反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)宣傳的特殊優(yōu)勢(shì)和作用。
關(guān)鍵詞:反腐倡廉 紀(jì)律檢查 制度建設(shè) 實(shí)效性
反腐倡廉建設(shè)是黨的思想政治工作的重要組成部分,對(duì)于廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺地增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、抵制腐朽落后思想觀念的影響,筑牢拒腐防變的思想道德防線,具有重要意義[1]。對(duì)于信息技術(shù)企業(yè)來說,為實(shí)現(xiàn)“做國內(nèi)一流的流程行業(yè)信息化整體解決方案及應(yīng)用服務(wù)供應(yīng)商”的目標(biāo),需要每一名黨員干部做自覺從嚴(yán)、腳踏實(shí)地、甘于奉獻(xiàn)的表率,做一身正氣、兩袖清風(fēng)、廉潔自律的楷模。
1.加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重要意義
黨的十報(bào)告全面總結(jié)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得的成績,使我們黨領(lǐng)導(dǎo)的反腐敗和廉政建設(shè)有了更加明確的奮斗目標(biāo)。我們要立足于中國實(shí)際,把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),及時(shí)應(yīng)對(duì)和解決反腐敗過程中出現(xiàn)的新問題,有效預(yù)防和遏制腐敗的滋生蔓延。我們既要看到反腐敗斗爭形勢(shì)依然嚴(yán)峻,更要看到反腐敗工作具備許多有利條件,反腐倡廉建設(shè)呈現(xiàn)出前所未有的光明前景。只要進(jìn)一步堅(jiān)定信心,堅(jiān)持不懈地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,就一定能夠堅(jiān)決懲治腐敗、有效預(yù)防腐敗,繼續(xù)開創(chuàng)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新局面[2]。
2.加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)采取的主要措施和作法
結(jié)合信息技術(shù)中心的實(shí)際,進(jìn)一步明確反腐倡廉建設(shè)新思路、新舉措,使信息技術(shù)中心的反腐倡廉建設(shè)工作更好地體現(xiàn)黨的十精神,將進(jìn)一步提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平,正確把握反腐倡廉工作的新思路。反腐倡廉教育,體現(xiàn)在企業(yè)的各項(xiàng)工作中,反腐倡廉具有特殊的重要地位,要把反腐倡廉建設(shè)放在企業(yè)更加突出的位置,并常抓不懈。
2.1 加強(qiáng)反腐倡廉教育,重視依靠制度反腐敗
堅(jiān)決懲治腐敗和有效預(yù)防腐敗,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件,將反腐倡廉工作落到實(shí)處。針對(duì)反腐倡廉內(nèi)容,體現(xiàn)出未來深化反腐倡廉工作的基本思路以及對(duì)于依靠制度反腐敗的重視。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的新情況和出現(xiàn)的新問題,要強(qiáng)化責(zé)任制,嚴(yán)格責(zé)任考核和責(zé)任追究,懂得了要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)任務(wù)工作結(jié)合起來,對(duì)違風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格責(zé)任追究。我們必須堅(jiān)持“標(biāo)本兼治,綜合治理”的方針,及時(shí)糾正一些不合理的執(zhí)法行為。同時(shí),保證反腐倡廉各項(xiàng)制度得到切實(shí)執(zhí)行。在堅(jiān)決懲治腐敗工作之時(shí),要更加注重治本,更加注重預(yù)防,實(shí)現(xiàn)體制、機(jī)制和制度的改革創(chuàng)新,找出從源頭上防治腐敗的對(duì)策和辦法,不斷取得反腐倡廉建設(shè)的新成果。
2.2 構(gòu)建廉潔的企業(yè)文化
“內(nèi)因”是根本,要解決腐敗問題,首先要從“內(nèi)因”上下功夫。腐敗的萌芽源于思想意識(shí)的松懈,要使反腐敗事業(yè)從根本上取得勝利,就必須加強(qiáng)反腐倡廉教育,構(gòu)建企業(yè)廉政文化體系。領(lǐng)導(dǎo)干部必須遵守廉政準(zhǔn)則,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度,既嚴(yán)于律己,又加強(qiáng)對(duì)親屬和身邊工作人員的教育和約束,絕不允許搞特權(quán)。特權(quán)思想就是一種落后的思想、腐敗的思想,要根除這種思想,就必須對(duì)黨員干部加強(qiáng)教育,構(gòu)建企業(yè)廉政文化體系。
2.3 健全制度建設(shè),加強(qiáng)監(jiān)督力度
“外因”是條件,要解決腐敗問題,“外因”不可忽視。因此,除了從思想上加強(qiáng)廉政教育外,還必須通過建立健全反腐敗法律制度,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。健全紀(jì)檢監(jiān)察體制,完善機(jī)構(gòu)和人員,更好發(fā)揮制度的監(jiān)督作用。通過健全制度,加強(qiáng)監(jiān)督,一定能有效控制引發(fā)腐敗現(xiàn)象的“外因”,從而減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
2.4 結(jié)合實(shí)際,與企業(yè)的管理工作深度融合
信息技術(shù)中心在反腐倡廉教育的實(shí)踐中,注重結(jié)合工作實(shí)際,突出反腐倡廉教育內(nèi)容的針對(duì)性和形式的實(shí)效性。一是注重分層施教。中心紀(jì)委連續(xù)兩年邀請(qǐng)公司紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)做講座,針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和重要崗位管理人員進(jìn)行廉潔從業(yè)教育和違法違紀(jì)案件分析,參加講座人員深受教育;二是將示范教育、警示教育和崗位廉政教育有機(jī)結(jié)合,形成廉政教育整體合力,發(fā)揮典型示范和警示作用。各黨支部組織黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)集團(tuán)公司下發(fā)的典型案例,使黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部受到了警示教育;三是將黨委和紀(jì)委的各項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行有機(jī)融合。中心紀(jì)委在制定“牢記兩個(gè)務(wù)必、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)”、“忠誠事業(yè)、 承擔(dān)責(zé)任、艱苦奮斗、清廉奉獻(xiàn)”主題教育活動(dòng)方案時(shí),將黨委的“講黨性、重品行、作表率”等主題實(shí)踐活動(dòng)內(nèi)容考慮進(jìn)來,全面加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè),打造政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、形象好的高素質(zhì)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。
3.加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的實(shí)施效果
通過加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),企業(yè)在黨委和紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的工作方針,扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政教育,增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí),加大從源頭上治理腐敗的工作力度,進(jìn)一步細(xì)化效能監(jiān)察工作,多年來沒有違法違紀(jì)案件發(fā)生,為推動(dòng)信息技術(shù)中心穩(wěn)定快速發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。同時(shí)采取多種方式和途徑不斷加強(qiáng)反腐倡廉教育的針對(duì)性和實(shí)效性,真正把廣大黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到解放思想、謀求發(fā)展的精神和要求上來,形成一種淡名利、盡責(zé)任、忠于職守、創(chuàng)業(yè)績的良性發(fā)展氛圍。
4.結(jié)束語
總之,在反腐敗工作中,領(lǐng)導(dǎo)干部一定要堅(jiān)持原則,絕不向腐敗勢(shì)力低頭。始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)決查處要案,著力解決發(fā)生在員工身邊的腐敗問題。不管涉及什么人,職位高低,只要觸犯黨紀(jì)國法,都要嚴(yán)懲不貸。這就是對(duì)于腐敗現(xiàn)象堅(jiān)持原則,決不妥協(xié)的最好詮釋。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:廉政教育;反腐敗斗爭;宣傳教育
加強(qiáng)反腐倡廉教育對(duì)于提高黨員干部政治思想覺悟,增強(qiáng)黨員干部拒腐防變能力,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,具有十分重要的意義。我們必須深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)反腐倡廉教育的重要意義,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和自覺性,認(rèn)真研究社會(huì)生活的深刻變化及其對(duì)黨員干部思想活動(dòng)的影響,積極探索新形勢(shì)下反腐倡廉宣傳教育工作的新思路、新形式、新方法,與時(shí)俱進(jìn)地開展反腐倡廉教育,增強(qiáng)反腐倡廉教育的針對(duì)性和有效性,充分發(fā)揮教育在反腐倡廉建設(shè)中的基礎(chǔ)性作用。
一、深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)反腐倡廉教育的重要意義
反腐倡廉教育是黨的思想政治工作的重要組成部分,是反腐倡廉的基礎(chǔ)性工作,是懲治和預(yù)防體系的重要內(nèi)容,是有效懲治腐敗的重要手段。反腐倡廉教育對(duì)黨員干部廉政行為的養(yǎng)成有著潛移默化的作用,只有堅(jiān)持不懈地開展反腐倡廉教育,才能使黨員干部樹立科學(xué)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,自覺遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。
實(shí)踐表明,注重發(fā)揮教育在反腐倡廉中的特殊功能,將教育與制度、監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來,才能有效地防止和治理腐敗。制度建設(shè)是基礎(chǔ),加強(qiáng)教育是關(guān)鍵,沒有教育筑牢廉政防線,任何制度和懲處的效力都是有限的。在當(dāng)前嚴(yán)厲政策形勢(shì)下,腐敗案件仍層出不窮,充分暴露了單純依靠制度來打擊腐敗的弊端,所以要一以貫之地加強(qiáng)反腐倡廉教育。
二、正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭出現(xiàn)的新情況、新問題
當(dāng)前,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是在錯(cuò)綜復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境中開展,面臨許多新情況和新問題。雖然,我國黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭正在逐步從側(cè)重遏制,走上標(biāo)本兼治、加大治本力度的軌道,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭正平穩(wěn)、健康地向縱深發(fā)展,反腐敗斗爭取得明顯成效。
但我們應(yīng)清醒地看到,有些腐敗現(xiàn)象蔓延的勢(shì)頭還沒有得到有效遏制,至今仍有一些單位抓反腐敗工作只停留在開會(huì)、講話、發(fā)文件上,不抓工作落實(shí),搞形式主義;管理制度不健全,管理工作薄弱;由于誘發(fā)腐敗的一些深層次問題尚未完全解決,制約反腐敗斗爭深入開展的一些因素還存在,今后一個(gè)時(shí)期腐敗現(xiàn)象仍有可能易發(fā)多發(fā),反腐敗任務(wù)還很艱巨繁重。
三、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的主要措施
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,必須解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針,在繼續(xù)下大氣力懲處腐敗的同時(shí),加強(qiáng)教育,健全法制,強(qiáng)化監(jiān)督,創(chuàng)新體制,把反腐倡廉寓于各項(xiàng)重要政策措施之中,從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題,更好地為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)服務(wù)。
(一)圍繞執(zhí)政興國第一要?jiǎng)?wù)開展反腐倡廉工作
反腐倡廉工作要始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),更好地適應(yīng)時(shí)展和社會(huì)進(jìn)步的趨勢(shì);始終堅(jiān)持黨的先進(jìn)性這個(gè)核心,堅(jiān)定地維護(hù)黨的先鋒隊(duì)性質(zhì)和黨的隊(duì)伍的純潔性;始終堅(jiān)持執(zhí)政為民這個(gè)本質(zhì),大力促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的發(fā)展,牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,切實(shí)把維護(hù)群眾的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),使群眾更多地得到現(xiàn)代化建設(shè)帶來的實(shí)惠,更多地感受到加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和深入開展反腐敗斗爭的成果。
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作必須牢牢把握發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù),圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,維護(hù)和促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,為不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力服務(wù),為經(jīng)濟(jì)、政治、文化的全面發(fā)展以及加快推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。要把反腐倡廉工作寓于建設(shè)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的進(jìn)程中,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決在黨風(fēng)政風(fēng)方面嚴(yán)重影響建設(shè)和改革的問題,綜合考慮政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效果,促進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)和戰(zhàn)略任務(wù),提供強(qiáng)有力的政治保證。
(二)做好新形勢(shì)下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育工作
面對(duì)新時(shí)期黨風(fēng)廉政教育的諸多問題和挑戰(zhàn),如何開展黨風(fēng)廉政教育,使黨風(fēng)廉政教育做活、做深、做足,必須在以下三個(gè)方面下工夫:
一是突出主題,增強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育的針對(duì)性。黨風(fēng)廉政教育要圍繞“拒腐防變守紀(jì)律”這個(gè)永恒主題,什么問題比較突出就進(jìn)行什么教育,年年有新意,才能增強(qiáng)針對(duì)性,得到新成果。
在加強(qiáng)廉潔教育中,還要以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),著力增強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育的針對(duì)性和實(shí)效性,要因人而異,切忌不分對(duì)象”一刀切”,要針對(duì)帶有普遍性和根本性的問題,抓好經(jīng)常性教育:一是針對(duì)理想信念問題,經(jīng)常開展理論教育和宗旨教育;二是針對(duì)法紀(jì)觀念的問題,開展經(jīng)常性黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育;三是針對(duì)心存僥幸的問題,經(jīng)常性地開展正反典型教育特別是反面典型案例的警示教育,現(xiàn)身說法。
二是創(chuàng)新載體,增強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育的創(chuàng)造性。黨風(fēng)廉政教育是一個(gè)嚴(yán)肅課題,在工作中要努力把嚴(yán)肅的內(nèi)容在形式上做得有聲有色,要體現(xiàn)創(chuàng)造性,就必須轉(zhuǎn)變觀念,圍繞效果找方法,力求把嚴(yán)肅的教育融于多種形式之中,豐富教育手段和載體,使黨風(fēng)廉政教育收到潛移默化的效果:
一要堅(jiān)持教育和疏導(dǎo)相結(jié)合。不但要有計(jì)劃地組織學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)會(huì)議、文件內(nèi)容,吃透精神,全面理解,而且還要充分運(yùn)用主題教育活動(dòng)、參觀廉政教育室、反腐倡廉論文征集、反腐倡廉書法漫畫展等活動(dòng)的知識(shí)性和趣味性,及時(shí)開展啟發(fā)式教育,讓受教育者參與進(jìn)來,形成互動(dòng)效應(yīng)。
二要堅(jiān)持教育與實(shí)踐相結(jié)合。注意結(jié)合單位實(shí)際開展黨風(fēng)廉政教育,充分運(yùn)用各單位多媒體設(shè)備加強(qiáng)教育的形象性和直觀性,引導(dǎo)黨員干部不斷增強(qiáng)廉潔自律意識(shí),將“干事干凈、干凈干事”的廉潔文化理念真正貫徹到黨員干部所從事的工作中去。
三要堅(jiān)持教育與開展廉潔文化建設(shè)相結(jié)合。推進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化建設(shè),鞏固拓展黨的群眾路線教育活動(dòng)實(shí)踐成果,凝聚企業(yè)保安全、保生存、保穩(wěn)定的強(qiáng)大合力。
三是典型引路,增強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育的可塑性。實(shí)踐證明,黨風(fēng)廉政教育必須始終堅(jiān)持弘揚(yáng)主旋律,注意挖掘、發(fā)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的正面典型,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的激勵(lì)引導(dǎo)和榜樣示范作用。要注意總結(jié)和大力宣傳表彰廉潔奉公、勇于同腐敗現(xiàn)象作斗爭的先進(jìn)典型,營造良好氛圍,弘揚(yáng)清正廉明、艱苦奮斗、樂于奉獻(xiàn)的新風(fēng)尚,用積極、向上、健康的意識(shí)形態(tài)占領(lǐng)思想陣地。
另外,還可以用企業(yè)各條戰(zhàn)線涌現(xiàn)出來的先進(jìn)模范人物激勵(lì)和感染大家,達(dá)到弘揚(yáng)正氣的目的。總之,我們?cè)陂_展黨風(fēng)廉政教育中不僅要唱響正氣歌,而且要樹立身邊的先進(jìn)典型,這樣的典型往往為大家所熟悉,看得見摸得著,聽起來親切,學(xué)起來實(shí)在,能達(dá)到對(duì)比先進(jìn)找差距,自加壓力學(xué)典型的效果。
參考文獻(xiàn):
[1] 李進(jìn). 關(guān)于提高反腐倡廉教育針對(duì)性和實(shí)效性的幾點(diǎn)思考[J]. 科技與企業(yè). 2014(15)
一、加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè),應(yīng)從學(xué)習(xí)教育入手
反腐倡廉制度建設(shè)既是黨的制度建設(shè)的重要方面,又是反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化的重要保證。為此,準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下反腐倡廉制度建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律,處理好權(quán)利和義務(wù)、懲治和預(yù)防,黨紀(jì)和國法的關(guān)系,不斷推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新,增強(qiáng)反腐倡廉制度的嚴(yán)肅性和科學(xué)性,提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平,就要從加強(qiáng)廉政教育入手。近年來,煙草商業(yè)縣級(jí)局堅(jiān)持抓全員廉政教育,重點(diǎn)培養(yǎng)全體黨員干部反腐倡廉意識(shí),效果比較明顯。經(jīng)常開展活動(dòng)的形式有:堅(jiān)持每年年初召開一次機(jī)關(guān)黨員干部黨風(fēng)廉政建設(shè)大會(huì),精心部署全年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,使全員充分了解當(dāng)年反腐倡廉工作;堅(jiān)持每周職工學(xué)習(xí)日,運(yùn)用正反典型,開展鮮活教育,組織全體黨員干部觀看宣教片,在全局上下營造重操守、有作為、講廉潔的干事創(chuàng)業(yè)氛圍;在日常工作中,領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭身體力行,堅(jiān)持學(xué)在前,干在前,反腐倡廉走在前,做反腐倡廉的示范者和排頭兵;堅(jiān)持每年進(jìn)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉,接受群眾評(píng)議;對(duì)新提拔使用干部開展廉政集體談話,突出事前教育。過年過節(jié)開展“廉潔”教育,既不搞突擊花錢,又防止收受禮金和有價(jià)證券;舉辦《》、《廉政準(zhǔn)則》等知識(shí)的輔導(dǎo)和測(cè)試。通過一系列的活動(dòng)形式,使廣大黨員干部充分地融入到了反腐倡廉工作當(dāng)中,干部職工對(duì)反腐倡廉制度的執(zhí)行力增強(qiáng),并能及時(shí)對(duì)現(xiàn)行制度存在的不適應(yīng)新形勢(shì)的條款及時(shí)感知、及時(shí)發(fā)現(xiàn),從而增強(qiáng)了廣大黨員干部對(duì)制度建設(shè)的重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí),為反腐倡廉制度創(chuàng)新奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè),應(yīng)從制度條款完善抓起
制度建設(shè)不能一蹴而就。隨著社會(huì)的發(fā)展,體制機(jī)制改革不斷的深入開展,煙草商業(yè)縣級(jí)局要結(jié)合工作實(shí)際,對(duì)制度進(jìn)行不斷的修改完善,以保證制度的時(shí)效性。使制度不能束綁企業(yè)的發(fā)展。反腐倡廉工作制度建設(shè)也一樣,要以改革的精神,創(chuàng)新的思路,發(fā)展的辦法,不斷推動(dòng)制度創(chuàng)新,努力使反腐倡廉制度建設(shè)體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。近年來,煙草商業(yè)縣級(jí)煙草局認(rèn)真貫徹落實(shí)行業(yè)各級(jí)反腐倡廉工作精神,不斷加大反腐倡廉制度建設(shè),按照“立、改、廢”的原則,對(duì)過去形成制度規(guī)進(jìn)行了清理、完善、創(chuàng)新,重點(diǎn)對(duì)費(fèi)用管理、物資采購、工程投資、后備干部推薦、中層干部選拔任用、煙用物資發(fā)放、烤煙生產(chǎn)扶持資金發(fā)放、卷煙營銷貨源分配、專賣管理等關(guān)鍵領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的反腐倡廉制度建設(shè),形成了多項(xiàng)制度,形成了教育有制度,工作有流程,監(jiān)督有條款,懲治有依據(jù)。這些制度的建立和措施的實(shí)行,有力促使煙草局黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步制度化、規(guī)范化和常態(tài)化。為此,只有抓住制度創(chuàng)新這個(gè)核心,反腐倡廉工作才能不斷強(qiáng)化基礎(chǔ),才能發(fā)揮監(jiān)督作用,才能保證各項(xiàng)工作順利開展。
三、加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè),應(yīng)從提高制度執(zhí)行力著眼
制定制度,就是為了保障工作順利健康開展。抓好制度執(zhí)行,是反腐倡廉制度建設(shè)的基本要求,也是檢驗(yàn)制度建設(shè)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。為此,在制度制定過程中,煙草商業(yè)縣級(jí)煙草局要切實(shí)結(jié)合行業(yè)實(shí)際,注重當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn),因地制宜,不能照搬硬套,要充分考慮實(shí)際應(yīng)用。煙草商業(yè)縣級(jí)煙草局按照從源頭上預(yù)防腐敗的要求,認(rèn)真回顧總結(jié)近年來落實(shí)責(zé)任制工作,在自查自糾、發(fā)現(xiàn)不足的基礎(chǔ)上,在業(yè)務(wù)工作的關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié),貫穿反腐倡廉要求,使黨風(fēng)廉政責(zé)任制在具體工作中得到落實(shí)和體現(xiàn)。
四、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政制度建設(shè),應(yīng)從落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制做起
在制度建設(shè)中,要樹立“預(yù)防和治理腐敗必須從領(lǐng)導(dǎo)抓起”的思想,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,在制度中明確人員責(zé)任,將廉政建設(shè)任務(wù)分解落實(shí)到具體部門、具體人,細(xì)化責(zé)任,嚴(yán)格考核,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),構(gòu)筑起防腐網(wǎng)絡(luò)。明確對(duì)因敷衍了事、不抓不管,以致發(fā)生違規(guī)違紀(jì)行為,造成嚴(yán)重影響的,不僅要追究當(dāng)事人的責(zé)任,還要追究領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)動(dòng)責(zé)任,以此解決存在的保護(hù)主義、好人主義及執(zhí)法不嚴(yán)等問題,真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,這樣制定的制度,不僅能推動(dòng)反腐倡廉建設(shè),更重要的推動(dòng)了工作健康和諧發(fā)展。煙草商業(yè)縣級(jí)煙草局將貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制列入全年重點(diǎn)工作之一,建立了考評(píng)制度。黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),班子其他成員對(duì)分管工作職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)直接負(fù)責(zé),形成了一級(jí)抓一級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,從組織機(jī)制上明確和落實(shí)“一崗雙責(zé)”。尤其是抓好了責(zé)任落實(shí),按照年初簽訂的工作目標(biāo)責(zé)任書和任務(wù)分解,年底對(duì)各股室部門進(jìn)行檢查考核,把考核結(jié)果作為業(yè)績?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。這既保證了人員的健康和諧,也有力的推動(dòng)了各項(xiàng)工作的順利開展。
五、加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè),應(yīng)從領(lǐng)導(dǎo)干部作表率抓起
俗話說,行動(dòng)是無聲的命令,榜樣的力量是無窮的。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,都是制度的研究制定者、指導(dǎo)者、決策者、拍板者。為此,在制度的制定中,領(lǐng)導(dǎo)帶頭是關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)工作實(shí)際,及時(shí)指導(dǎo)工作人員調(diào)研實(shí)情,切合實(shí)際的制定相關(guān)制度。更重要的是要對(duì)制定的制度,帶頭落實(shí)、帶頭執(zhí)行,以提高制度的影響力和執(zhí)行力。近年來,煙草商業(yè)縣級(jí)煙草局政風(fēng)行風(fēng)能取得好成績,社會(huì)形象地位不斷提升,這主要是領(lǐng)導(dǎo)重視,在抓各項(xiàng)制度的執(zhí)行上,能堅(jiān)持持之以恒,更重要的是親自督查“三員”(客戶經(jīng)理、卷煙送貨員、稽查隊(duì)員)工作情況,這樣面對(duì)面的與客戶溝通,有效的杜絕了三員在服務(wù)客戶時(shí),存在僥幸心理而吃、拿、卡要現(xiàn)象的發(fā)生,為行風(fēng)建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
作者:張日勇 單位:陜西省淳化縣煙草專賣局
以紀(jì)念建國60周年為契機(jī),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,著力推進(jìn)我局廣大黨員干部作風(fēng)建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉形勢(shì)宣傳教育,使黨風(fēng)教育工作更加貼近實(shí)際、貼近生活、推動(dòng)環(huán)衛(wèi)反腐倡廉工作深入開展,我局在反腐倡廉宣傳月期間根據(jù)區(qū)紀(jì)委關(guān)于組織開展“以講黨性、抓機(jī)遇、重民生、謀發(fā)展系列教育活動(dòng)”要求,召開了堅(jiān)持廉政勤政,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展主題教育黨課報(bào)告會(huì)。
會(huì)議由黨總支書記**同志主持,局總支全體黨員和局機(jī)關(guān)所有人員參加,整個(gè)黨課報(bào)告會(huì)緊緊圍繞深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和貫徹陽光政府四項(xiàng)制度以及作風(fēng)建設(shè)教育活動(dòng),從環(huán)衛(wèi)突出的問題和環(huán)衛(wèi)發(fā)展要求出發(fā),以廉政促勤政,加大宣傳教育工作力度,嚴(yán)肅黨的紀(jì)律,端正風(fēng)氣為主題。書記在黨課報(bào)告會(huì)中指出:要促進(jìn)環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展,必須全面推進(jìn)黨的建設(shè),充分發(fā)揮黨的建設(shè)工作的戰(zhàn)斗堡壘作用。同時(shí),以科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),把握環(huán)衛(wèi)局整改思路,把整改的實(shí)質(zhì)、要求和目的,對(duì)參學(xué)人員進(jìn)行了傳達(dá)。并就作風(fēng)建設(shè)提出在學(xué)習(xí)貫徹過程中,一是正確認(rèn)識(shí)和科學(xué)判斷反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性;二是深刻理解和準(zhǔn)確把握以完善懲防體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的科學(xué)內(nèi)涵;三是結(jié)合實(shí)際,深入推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)。
會(huì)后,書記要求:一是要統(tǒng)一認(rèn)識(shí),切實(shí)把推進(jìn)反腐倡廉教育活動(dòng)作為我局貫穿全年的一件大事來抓。各科室、各支部一定要從戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重要性和必要性,切實(shí)把這項(xiàng)工作放在進(jìn)一步貫徹科學(xué)發(fā)展觀的總體要求中來認(rèn)識(shí)、來推進(jìn),特別是各科室負(fù)責(zé)人和各支部黨小組成員要率先統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),保證活動(dòng)取得實(shí)效。二是要準(zhǔn)確把握黨課報(bào)告提出的要求,切實(shí)把推進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處,各科室和各支部一定要重點(diǎn)學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、全面掌握,真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到局黨組的決策部署上來。三是要緊密結(jié)合實(shí)際,抓緊建立和完善反腐倡廉制度建設(shè)。要準(zhǔn)確把握扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系的總體思路,深入進(jìn)行調(diào)研,通過開展反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)環(huán)衛(wèi)各項(xiàng)工作,努力把我局反腐倡廉建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。
關(guān)鍵詞:廉政文化;反腐倡廉
中圖分類號(hào):G641 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-4311(2012)02-0253-01
0 引言
廉政文化建設(shè)是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要載體,是建設(shè)中國特色社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分,黨的十七大報(bào)告中指出:“堅(jiān)持深化改革和創(chuàng)新體制,加強(qiáng)廉政文化建設(shè),形成拒腐防變教育長效機(jī)制、反腐倡廉制度體系、權(quán)利運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制”。充分說明了廉政文化在當(dāng)前反腐敗工作中的重要作用。
1 高校廉政文化現(xiàn)狀
1.1廉政文化建設(shè)機(jī)制趨于完善中央在2005年年初制定的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》中就作了具體表述,提出了廉政文化“五進(jìn)”(即進(jìn)社區(qū),進(jìn)家庭,進(jìn)學(xué)校,進(jìn)企業(yè),進(jìn)農(nóng)村)的要求。許多高校已經(jīng)依據(jù)自身的實(shí)際情況努力創(chuàng)新,深入開展了廉政文化建設(shè),使廉政文化走進(jìn)學(xué)校,促進(jìn)了學(xué)校反腐倡廉工作的深入開展,為高校反腐敗工作的發(fā)展提供了有力保證。
1.2廉政文化影響力日益擴(kuò)大高校嚴(yán)格按照《懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的要求,將廉政文化建設(shè)融入到校園文化建設(shè)之中,認(rèn)真開展廉政文化進(jìn)校園,并結(jié)合相應(yīng)的文件,制定本學(xué)校的實(shí)施綱要,扎實(shí)開展廉政文化建設(shè)活動(dòng),不斷增強(qiáng)廣大教職工以貪為恥,以廉為榮意識(shí)。
1.3廉政文化滲透力不斷增強(qiáng)高校能積極發(fā)揮廉政文化的輻射作用,通過生動(dòng)的教育形式,來增強(qiáng)廉政文化的吸引力與感染力,讓廣大黨員自覺的學(xué)習(xí)廉政文化知識(shí),高校通過開展廉政文化教育活動(dòng),是廉政文化滲透到廣大黨員干部的思想中,開展廉政文化進(jìn)課堂,通過課堂,教師將廉政文化滲透到學(xué)生的思想。
2 高校廉政文化建設(shè)問題及原因分析
2.1重干部輕師生在高校反腐倡廉工作中,只注重對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部開展反腐教育,忽視了對(duì)廣大教師和在校學(xué)生的教育。一是忽視對(duì)大學(xué)生的教育,高等學(xué)校是培養(yǎng)人才的搖籃,肩負(fù)著國家發(fā)展的重任,大學(xué)階段是人生觀、世界觀、價(jià)值觀形成的關(guān)鍵時(shí)期,大學(xué)校園的文化氛圍帶給大學(xué)生的影響是巨大的,學(xué)生畢業(yè)后,會(huì)走向不同的工作崗位,走向全國各地,畢竟有一部分人在將來會(huì)走向領(lǐng)導(dǎo)敢為,涉及反腐倡廉的重要領(lǐng)域,管理權(quán)、錢、物。二是忽視對(duì)廣大教師的廉政文化培養(yǎng),廣大教師是國家未來人才的培養(yǎng)者,同樣擔(dān)負(fù)著“傳道、授業(yè)、解惑”的重任,教師的言行潛移默化的影響著所接觸的學(xué)生的思想,教師對(duì)學(xué)生的影響是及其深刻的。
2.9重成績輕教育在高校的反腐倡廉工作中,只重視廣大教師和學(xué)生的成績,忽視了對(duì)教師和學(xué)生的廉政文化教育,使廣大教師和學(xué)生廉政意識(shí)缺乏。一是只注重教師的科研成果,是否完成規(guī)定的教學(xué)計(jì)劃。在教師的職稱評(píng)審和干部的任用上,往往把科研成果和情況,作為硬性指標(biāo),而對(duì)教師的廉政意識(shí)往往沒什么要求。二是,對(duì)于大學(xué)生,只注重其學(xué)習(xí)成績的好壞,忽視其道德行為的規(guī)范,造成大學(xué)生的法制觀念淡薄,不學(xué)法,不懂法,不能嚴(yán)格按照學(xué)校的規(guī)章制度要求自己,違反校規(guī)校紀(jì)、考試作弊現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。面對(duì)腐敗想想,有的視而不見,有的過分悲觀,還有甚者有意去模仿,大學(xué)生缺乏奉獻(xiàn)精神,缺乏艱苦奮斗意識(shí)。
2.3重現(xiàn)象輕本質(zhì)在高校反腐倡廉工作中,只注重案件查處的數(shù)量和上繳違規(guī)金額的數(shù)量,而忽視了違反法律法規(guī)的本質(zhì)根源。
3 加強(qiáng)高校廉政文化建設(shè)的幾點(diǎn)建議
3.1反腐倡廉的“全員性”,推進(jìn)高校廉政文化建設(shè)廉政文化是一種文化體系,是一種廉政理念,要抓住反腐倡廉的全員性,廉政文化能是全體社會(huì)成員尤其是黨員干部,在相同的文化氛圍中得到培養(yǎng),從而使全體成員以相同的價(jià)值觀、思維方式聯(lián)系起來,形成強(qiáng)大的合理。既然是一種文化,他就具有全員性,需要廣大人民的共同參與,作為高校的廉政文化建設(shè)也不例外,他只需要高校的全體成員參與其中,對(duì)于在校大學(xué)生要幫助他們樹立正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀,也要給予一些反面的警示教育,以免他們?cè)诮窈笞呦蛑匾ぷ鲘徫粫r(shí),面對(duì)誘惑,而違法違規(guī),成為國家建設(shè)的蛀蟲。另外還要在調(diào)動(dòng)廣大教師和大學(xué)生的積極性上下功夫。一是利用學(xué)校的公共場(chǎng)所圖書館、體育館等場(chǎng)地組織一些廉政文化畫卷或數(shù)字的展覽,來擴(kuò)大其影響力。二是在校園網(wǎng)上,定期更新一些關(guān)于歷史廉政名人的事跡、詩文來調(diào)動(dòng)教師和大學(xué)生的積極性。三是組織一些理論研討正文活動(dòng),并對(duì)優(yōu)秀作品的創(chuàng)作者給予適當(dāng)?shù)臉s譽(yù)。這樣,就不會(huì)使廉政文化建設(shè)顯得枯燥、乏味,更易被普通群眾所接受。
3.2抓住反腐倡廉的教育特色,推進(jìn)高校廉政文化建設(shè)隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制的變革,人們的思想觀念也隨之發(fā)生了深刻的變化,拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義已經(jīng)嚴(yán)重腐蝕了一部分人的思想,這一現(xiàn)象不可忽視。要防止高校領(lǐng)導(dǎo)干部、廣大教師和在校大學(xué)生受到腐朽思想的侵蝕,必須加強(qiáng)反腐倡廉教育,以此來推進(jìn)高校廉政文化建設(shè)。首先要加大推進(jìn)教育理念的創(chuàng)新,把思想教育、紀(jì)律教育和德育教育結(jié)合起來,營造一個(gè)良好的高校廉政文化建設(shè)氛圍。其次,要積極探索廉政文化建設(shè)的新途徑、新方法,使高校領(lǐng)導(dǎo)干部、廣大教師和在校大學(xué)生偏于接受,使反腐倡廉教育更加實(shí)用、有效。第三,還要在工作方法上有所創(chuàng)新,因人施教,對(duì)不同的教育對(duì)象進(jìn)行思想上的把握,增強(qiáng)其針對(duì)性和有效性。
3.3抓住腐敗的本質(zhì)根源,推進(jìn)高校廉政文化建設(shè)抓住腐敗的本質(zhì)根源之一是腐敗文化的腐蝕。腐敗文化具有巨大的腐蝕力,腐敗文化是一種文化形態(tài),腐敗文化是致使腐敗想先發(fā)生的本質(zhì)根源。我們有理由認(rèn)為,制度、輿論和監(jiān)督是一種外在的約束:而道德、人性和本質(zhì)才是內(nèi)在的規(guī)范。反腐倡廉,要從內(nèi)在質(zhì)開始,要有一顆澄明、愛民、公仆和奉獻(xiàn)的心靈,要具備著明察秋毫、細(xì)辨美丑、反躬自省、慎獨(dú)儉讓、防微杜漸、懲惡揚(yáng)善的能力,要有以廉為榮、以貪為恥的高尚品德。
高等學(xué)校的廉政文化建設(shè)是一項(xiàng)長期的工作,其任重而道遠(yuǎn),作為紀(jì)檢工作的醫(yī)院,我們要結(jié)合自己本學(xué)校的實(shí)際情況,利用現(xiàn)有的學(xué)校資源,調(diào)動(dòng)全校教職工和廣大在校學(xué)生的積極性,把校園廉政文化建設(shè)進(jìn)行普及,在營造良好的校園環(huán)境的工作上貢獻(xiàn)自己的一份力量。
參考文獻(xiàn):
[1]田茫茫.加強(qiáng)高校廉政文化建設(shè)構(gòu)建和諧校園,黑龍江教育,2010
關(guān)鍵詞:央行;廉政文化;反腐倡廉;機(jī)制
中圖分類號(hào):F830文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B文章編號(hào):1006-1428(2008)01-0084-03
一、內(nèi)涵與理念
廉政文化是以廉政為根本內(nèi)容的文化傳統(tǒng)、文化形態(tài)和文化精神,是關(guān)于廉潔從政的先進(jìn)思想文化、道德觀念及其統(tǒng)領(lǐng)和指導(dǎo)下的廉政理論知識(shí)、信仰追求、制度規(guī)范、價(jià)值取向、廉政風(fēng)氣以及與之相適應(yīng)的行為方式、社會(huì)評(píng)價(jià)等內(nèi)容的總和。
廉政文化是新形勢(shì)下突出用文化的力量來促進(jìn)反腐敗工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)的一種新的思維方式和行為方式,并最終成為支撐反腐倡廉工作機(jī)制的基礎(chǔ)。廉政文化這一概念的提出,一定層面上深化了對(duì)廉政建設(shè)實(shí)踐活動(dòng)的認(rèn)識(shí),增加了新的考察視角。
廉政文化表達(dá)了“廉政”和“文化”兩個(gè)方面的涵義。基于廉政文化內(nèi)涵的一般意義,央行廉政文化體現(xiàn)了廉政文化基本要素和央行廉政文化獨(dú)有的特質(zhì)。圍繞央行文化中的廉政文化,我們給出的涵義是:廉政文化根本上規(guī)范的是履行職責(zé)中的文化態(tài)度。在一定的制度條件下,是否按規(guī)律辦事,怎樣按規(guī)律辦事,這就涉及到道德問題,從而涉及到文化態(tài)度。央行的廉政文化是央行文化建設(shè)中的態(tài)度。
央行廉政文化在傳承廉政文化要素的基礎(chǔ)上,又富有自己的特點(diǎn)。央行廉政建設(shè)是與央行文化建設(shè)相結(jié)合的產(chǎn)物,是央行物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)的重要組成部分。央行廉政文化的內(nèi)涵大致分為四個(gè)層面:一是廉潔的社會(huì)文化。央行廉政文化同樣要求符合全社會(huì)廉政文化的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn),用健康向上的廉政文化去充實(shí)人民銀行每一位員工的精神世界,其目的在于倡導(dǎo)央行員工樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和地位觀、權(quán)力觀、利益觀。二是廉潔的政治文化。央行廉政文化與黨風(fēng)廉政建設(shè)密切關(guān)聯(lián),它作為一種無形的、潛在的力量,為反腐倡廉提供智力支持和思想保證,支撐起反腐倡廉工作機(jī)制的有效性。三是廉潔的職業(yè)文化。央行廉政文化的職業(yè)特征,要求從業(yè)人員恪盡職守,愛崗敬業(yè),克己奉公,遵紀(jì)守法,堅(jiān)持“嚴(yán)格、規(guī)范、謹(jǐn)慎、誠信、創(chuàng)新”,在央行廉政文化的教育下,激發(fā)員工為央行事業(yè)奮斗的自豪感和信心。四是廉潔的組織文化。中央銀行作為國家機(jī)關(guān),履行好賦予的職責(zé),必然要求中央銀行各級(jí)組織在行使權(quán)力過程中,做到處事公道正派,公正透明,誠實(shí)守信,廉潔高效。
二、必然性與可行性
(一)廉政文化建設(shè)為反腐倡廉工作機(jī)制的建立提供理論支撐
首先,廉政文化作為一種先進(jìn)的文化,它以社會(huì)主義核心價(jià)值為根本,旗幟鮮明地提出贊揚(yáng)什么、倡導(dǎo)什么、批評(píng)什么和反對(duì)什么,具有鮮明的指導(dǎo)性、時(shí)代性和先進(jìn)性,對(duì)反腐倡廉工作起著根本性的指導(dǎo)作用,反腐倡廉工作機(jī)制必然而且也一直以廉政文化作為導(dǎo)向,成為其水之源和樹之根。
其次,經(jīng)過多年的發(fā)展和完善,廉政文化具有較為完善的理論基礎(chǔ),對(duì)反腐倡廉工作起著重要的理論指導(dǎo)作用。反腐倡廉工作機(jī)制也是在廉政文化理論的基礎(chǔ)上逐步建立和完善起來的,并且以廉政文化理論作為理論支撐。與此同時(shí),廉政文化理論的不斷完善和深化,也與時(shí)俱進(jìn)地推動(dòng)和促進(jìn)反腐倡廉工作機(jī)制的完善和深化。
(二)廉政文化建設(shè)為反腐倡廉工作機(jī)制的長效運(yùn)行提供思想支撐
反腐倡廉必須常抓不懈,持之以恒。要做到這點(diǎn),必須建立健全長效的工作機(jī)制,通過反腐倡廉機(jī)制的激勵(lì)和約束,促進(jìn)反腐敗工作的落實(shí)。但再好的工作機(jī)制也需要員工的積極參與才有意義。因此,要確保反腐倡廉工作機(jī)制的長效運(yùn)行,必須要強(qiáng)化員工的廉政理念,提高員工對(duì)反腐倡廉工作重要性、緊迫性和長期性、艱巨性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)員工對(duì)反腐倡廉機(jī)制建設(shè)的認(rèn)同感和責(zé)任感。
提高員工對(duì)反腐倡廉工作的認(rèn)同感和參與的積極性,能夠?yàn)榉锤畽C(jī)制的長效運(yùn)行提供精神動(dòng)力、智力支撐、思想保證和輿論支持,從而確保反腐倡廉工作機(jī)制的長效運(yùn)行。一方面,加強(qiáng)廉政文化建設(shè),把廉政理論、廉政價(jià)值理念、社會(huì)主義核心價(jià)值觀有機(jī)地融入到形式多樣的廉政文化活動(dòng)中,能夠進(jìn)一步培養(yǎng)員工的廉政價(jià)值觀,強(qiáng)化員工的廉政理念,提高員工對(duì)反腐倡廉工作的認(rèn)識(shí),從而積極參與反腐倡廉各項(xiàng)工作。另一方面,廉政文化作為一種先進(jìn)的文化,一旦被人們所接受,對(duì)人的行為和社會(huì)價(jià)值取向的影響將是根本的、長期的、廣泛的,能夠達(dá)到對(duì)人的“貪欲”的“自我修正和自我約束”的作用,是任何法律、制度都無可替代的。它能使人們?cè)讷@得知識(shí)的過程中,不知不覺地受到廉政教育,思想得到升華;使人們分清是非、美丑、善惡,使人們的性情得到感染、受到陶冶,靈魂得到震撼,從而深刻地感受到腐敗即丑惡,廉潔即美好,在心靈深處和情感上抵制腐敗、反對(duì)腐敗,保持廉潔,從而使員工對(duì)反腐倡廉產(chǎn)生思想上的認(rèn)同和支持,確保反腐倡廉工作機(jī)制的長效運(yùn)行。
(三)廉政文化建設(shè)為反腐倡廉工作機(jī)制的上下聯(lián)動(dòng)提供環(huán)境支撐
首先,加強(qiáng)廉政文化建設(shè),以先進(jìn)的廉政文化和理念統(tǒng)一上下的認(rèn)識(shí),為反腐倡廉工作機(jī)制的上下聯(lián)動(dòng)奠定思想基礎(chǔ)。通過加強(qiáng)廉政文化建設(shè),以先進(jìn)的廉政思想和正確理念統(tǒng)一人們的認(rèn)識(shí),提高各部門和員工對(duì)反腐倡廉工作的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)工作的積極性和主動(dòng)性,形成齊抓共管的共識(shí),營造良好的工作氛圍,能夠?yàn)榉锤ぷ鞯拈_展和工作機(jī)制的長效運(yùn)行從思想上提供保障。
其次,加強(qiáng)廉政文化建設(shè),以廉政文化的理念和共識(shí),指導(dǎo)反腐倡廉工作,為上下協(xié)調(diào)配合、步調(diào)一致地開展工作創(chuàng)造有利條件。反腐倡廉工作以廉政文化作為理論支撐,盡管各地做法不一,但工作的立足點(diǎn)和目標(biāo)是一致的,充分的協(xié)調(diào)和配合也就成為必然,能夠從組織上為反腐倡廉機(jī)制的有效運(yùn)行提供保障。
三、目標(biāo)與趨勢(shì)
要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),必須努力做到“五個(gè)統(tǒng)一”。
(一)領(lǐng)導(dǎo)帶頭與員工參與的統(tǒng)一
央行廉政文化建設(shè)是一項(xiàng)具有長期性、復(fù)雜性和廣泛性的系統(tǒng)工程,主體是全體黨員干部,其中黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是重點(diǎn)。因此,首先要求各級(jí)黨委(組)要把廉政文化建設(shè)擺上重要議事日程,黨委(組)抓廉政文化建設(shè)的主要任務(wù)有兩條:一是領(lǐng)導(dǎo)并指導(dǎo)好這項(xiàng)工作,要定期聽取職能部門的工作匯報(bào),認(rèn)真研究本地區(qū)、本單位實(shí)際的工作方案和制度措施,經(jīng)常關(guān)心過問這項(xiàng)工作的開展情況,從組織、人員、經(jīng)費(fèi)等方面給予支持和保障。二是領(lǐng)導(dǎo)班子成員尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)參與,自覺接受教育,切實(shí)作出表率,以廉潔自律的模范行為去增強(qiáng)廉政文化的影響力和可信度。其次,還需要廣大干部職工的共同參與。實(shí)踐證明,黨委重視、領(lǐng)導(dǎo)帶頭固然重要,但廣大員工如果處于被動(dòng)和缺位的狀態(tài),這項(xiàng)工作就會(huì)失去生機(jī)和活力,就會(huì)缺乏群眾性與持久性。因此,全員參與是開展央行廉政文化建設(shè)必不可少的一大要素。要幫助部分干部職工糾正“廉政建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)的事,與己無關(guān)”等錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),通過民主評(píng)議、政務(wù)公開、執(zhí)法監(jiān)察等手段激發(fā)廣大員工參與廉政文化建設(shè)的熱情,提高參政議政的能力。
(二)活動(dòng)內(nèi)容與活動(dòng)形式的統(tǒng)一
央行廉政文化建設(shè)要根據(jù)不同職工群體的特點(diǎn)和訴求,把先進(jìn)性與廣泛性的要求結(jié)合起來,堅(jiān)持以人為本,努力營造一個(gè)“以廉為榮、以貪為恥”的文化氛圍,培養(yǎng)廣大員工尤其是黨員干部嚴(yán)于律己的意識(shí),淡泊名利的胸襟,誠實(shí)守信的品德,敬業(yè)愛崗的情操。因此,開展央行廉政文化建設(shè)不論在內(nèi)容上還是形式上都必須是多元化和多樣性的。從教育內(nèi)容上講,既要堅(jiān)持政治性和思想性,又要兼顧文化性與通俗性。要區(qū)別不同層次,實(shí)行分類施教。對(duì)處以上領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其是班子主要成員要突出開展“求真務(wù)實(shí)、執(zhí)政為民”的官德教育;對(duì)掌管人、財(cái)、物等重點(diǎn)崗位人員,要突出開展預(yù)防職務(wù)犯罪教育;對(duì)重要部門及崗位人員,要突出開展職業(yè)道德教育。從活動(dòng)方式上講,既要克服純理論的政治說教,又要避免純娛樂的庸俗傾向。要以央行的工作實(shí)際和職工的思想實(shí)際出發(fā),大膽探索群眾喜聞樂見、讓人耳目一新的活動(dòng)方式,寓教于樂,讓廉政文化滲透到員工工作、學(xué)習(xí)和生活的每個(gè)角落,形成上下左右人人痛恨腐敗、個(gè)個(gè)崇尚廉潔的濃厚文化氛圍。
(三)深化內(nèi)涵與拓寬領(lǐng)域的統(tǒng)一
廉政文化的核心內(nèi)容是廉政,表現(xiàn)形式是文化,是廉政建設(shè)與文化建設(shè)相結(jié)合的產(chǎn)物。廉政文化是以先進(jìn)的廉政制度為基礎(chǔ),以先進(jìn)的廉政理論為統(tǒng)領(lǐng),以先進(jìn)的廉政思想為核心,以先進(jìn)的廉政文學(xué)藝術(shù)為載體的文化。廉政文化與黨風(fēng)廉政建設(shè)密切相關(guān),它作為一種無形的、潛在的力量,為反腐倡廉提供智力支持和思想保證。因此,對(duì)廉政文化內(nèi)涵認(rèn)識(shí)要深,實(shí)務(wù)入手要淺,使之自下而上地生長起來。要在廣泛傳播中讓群眾知曉,在教育中讓群眾領(lǐng)會(huì),在參與中讓群眾感悟,使理論轉(zhuǎn)化為思路,轉(zhuǎn)化為信念,轉(zhuǎn)化為自覺行動(dòng)。同時(shí),要注意拓寬廉政文化建設(shè)的領(lǐng)域。一方面,我們要善于運(yùn)用各種傳播手段抓好宣傳教育,使人們?cè)谌粘I钪袝r(shí)時(shí)處處受到清正廉潔風(fēng)氣的感染和熏陶。另一方面,我們也要注意在廉政文化外延的理解和把握上,做到寬而適度,防止把廉政文化建設(shè)變成一個(gè)筐,相關(guān)與不相關(guān)的都往里裝。
(四)尊重客觀規(guī)律與發(fā)揮主觀能動(dòng)性的統(tǒng)一
廉政文化建設(shè)是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)。在目標(biāo)的設(shè)定上,要處理好階段性與長遠(yuǎn)性的關(guān)系,不僅要立足當(dāng)前,更要著眼長遠(yuǎn),著眼于從機(jī)制、制度、管理等方面解決廉政文化建設(shè)深層次的問題,不斷鞏固和擴(kuò)大廉政文化建設(shè)的成果。在評(píng)估教育成效上,我們也不可一味追求立竿見影的效應(yīng),不能指望通過幾次的警示教育,人行系統(tǒng)就成為一片凈土。思想教育、文化建設(shè)具有潛移默化、累計(jì)效應(yīng)的特點(diǎn),切不可操之過急、急于求成。人們對(duì)事物的認(rèn)知、對(duì)觀念的更新、對(duì)戒律的接受都需要一個(gè)過程,我們的工作意義在于盡量縮短這個(gè)過程,而不是否定這個(gè)過程。因此要真正解決和預(yù)防腐敗問題,既不能忽視廉政文化建設(shè)的作用,又不能過度依賴廉政文化建設(shè),要采取教育、制度、監(jiān)督并舉的綜合治理辦法,全方位地抓好反腐倡廉工作。廉政文化建設(shè)也只有在綜合治理中,才能不斷得到強(qiáng)化和深化。