時間：2023-05-31 08:55:35
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇合同管理風險分析，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
“風險與利益同在”，這既是一個亙古不變的規則，也是企業發展的客觀規律。合同風險是指企業在合同管理時，對未來企業行為的決策及客觀條件的不確定性而引起的后果與預定目標發生偏離的綜合風險。企業要壯大發展，取得高額的利潤，就要對合同管理的風險進行分析，找出對策，有效防范、控制所遇到的風險。所謂合同管理，可以階段性劃分：訂立階段；履行階段和糾紛處理階段。糾紛處理階段主要為合同的糾紛處理。
一、合同訂立
1.資信調查風險分析：（1）主體不滿足特定資質要求；（2）不符合國家級行業要求；（3）無權或越權。應對措施：（1）將維權委托人與合同相對人的相關證件進行嚴格審查，以免其造假。被審查對象必須出具如下證件的原價：授權委托書；資質證書；身份證；經營許可證；其他必備材料。（2）被授權人負責在合同上簽字。因此必須仔細檢查授權委托書的合法性，必須保證被授權人其行為是否符合授權要求。此外，公司印章還有法人簽名也要蓋壓于授權委托書上。（3）對首次合同簽約的對方企業，條件允許的話則盡量進行現場的實地調查，以便全面了解評估對方在生產、研發方面的技術能力以及資金實力等經濟狀況，以此保證其具有合同履約能力。2.合同談判風險分析：（1）談判人法律、財務以及技術方面的知識儲備比較薄弱，談判經驗不足，盲目做出讓步；（2）合同中存在的嚴重問題被忽略；（3）遇到重大問題時做出了不恰當的讓步。應對措施：（1）進行談判之前，必須要將對方的資料進行最全面的收集，只有做到知己知彼，才能實現百戰百勝的目標。（2）對于合同的核心內容、詳細條款以及所有細節都要密切關注。如合同中標注的技術標準、材料的數量與質量，還有合同標注的價格及支付方式，以及合同履約期限、履約方式、責任劃分、糾紛解決方式，甚至合同變更和解除需要滿足的條件，條條皆有其框架。字字句句都要仔細斟酌，重點條款重點斟酌，鎖定風險。（3）重要合同與重大合同的簽訂，必須安排法律顧問、技術人員以及財會專業人員參與到談判之中。3.擬定合同文本風險分析：（1）合同形式不合適；（2）合同的內容或形式不符合國家法律法規的規定；（3）合同內容不全面、表達有誤，存在重大疏漏等。應對措施：（1）規范合同文本。對各類通用或普遍性的合同制定合同范本，在企業范圍內強制推行，并要求以書面形式打印合同，以免合同對方隨意篡改合同文本。（2）合同用詞要嚴謹。合同條款不得前后相互矛盾，約定都應具體、準確。這樣既能明確雙方需要履行的義務與可以享受的權利，還能降低糾紛率。（3）合同必須符合法律法規。不得簽訂“黑白”合同這種披著“合法”外皮卻行“違法”之實的合同。這類合同在發生糾紛后，法院將會給予其“無效合同”的判決結果。（4）針對特殊條款，要特別于合同中標明。以“發生糾紛后，在合同簽約地予以訴訟”的合同規定為例，需要在合同中將簽約地標注清楚。（5）糾紛如何處理要在合同中明確標注，如：訴訟與仲裁必須二選一，若標注“訴訟或仲裁”則視為約定無效。甚至在指定訴訟管轄法院時，都要明確指出，必須具有唯一性與合法性。4.審核合同的內容及條款風險分析：（1）合同文本中可能存在著不恰當的內容與條例未被發現，或是發現了卻沒有提出修改意見；（2）修改了合同卻不是按照審核人員給予的建議進行的修改。應對措施：（1）合同文本必須具有經濟性，條理嚴密、內容合法。合同內容必須與企業經濟利益相一致，主體必須有一定的履約能力，合同雙方的權利義務以及責任劃分均要明確，對于爭議的解決條款必不可少。（2）形成合同會審制度。在簽訂重大合同與重要合同之前，可以將合同文本交由企業內相關組織或部門進行嚴格地審核，按工作職責明確會審職責。會審意見由主辦單位收集并修改。（3）對各部門給予的審核意見，必須慎重對待并行以認真研究，確定無誤后進行記錄。（4）合同管理制度必須予以嚴格執行，避免以化整為零的形式有目的的規避合同管理。對于越權行為必須要杜絕其發生。5.簽署合同風險分析：（1）合同的簽署方式必須遵守相關標準，若違法簽署合同，合同則無效；（2）合同的簽訂人各有其權限，授權委托人若越權簽訂，則會帶來風險；（3）合同印證若管理不當，將有可能導致合同在簽署后仍然被篡改，同樣會帶來風險。應對措施：（1）在合同簽訂時，企業法人（或授權委托人）必須簽署姓名并加蓋企業公章；若安排授權委托人簽署合同，則需要委托人出具授權委托書，并將委托書與授權委人的身份證全部附錄到合同中，作為附件。（2）相關印章必須進行嚴格管理。針對合同的用印權限，必須建立健全相關審批制度。合同簽訂按編號、審批、簽署、加蓋印章的步驟進行。保管印章的相關負責人必須將印章使用情況進行記錄與備份，以便后續查閱。（3）合同簽署必備簽名與蓋章，二者都不可缺少。應該先簽名后蓋章，待蓋章完畢后合同才能正式生效。
二、合同履行
1.合同履行和結算風險分析：（1）對方違約，造成我方的損失；（2）我方違約，遭到對方的索賠；（3）索賠證據被未保留或無效；（4）合同條款未嚴格遵守；（5）超過合同標明的付款期限；（6）付款金額或付款方式不同于合同規定。應對措施：（1）對合同內容要了解全面，根據合同內容建立分類臺賬，詳細制定相關計劃，按合同規定進行嚴格地組織實施，催到到期欠款或按期付款。（2）專人負責收集往來信函、文書、電報等合同執行中的資料，一旦合同違約，能夠搜集出有利于我方的證據。（3）合同履行期間，若合同中存在對本企業不利的條款、規定不夠明確的條款以及具有風險的合同條款，要及時予以補救，如補簽協議等。（4）對合同履行過程實施有效監控，一旦存在合同履行風險，應及時采取措施，努力降低損失。（5）若合同不得不暫時中止甚至終止，則要辦理相關手續，并簽訂書面形式的中止/終止協議，將雙方的責任與權利進一步明確。一旦給企業帶來損失，應及時追究對方的責任。（6）合同收付款應按合同約定執行，禁止提前或超額支付。2.合同補充、變更和解除風險分析：（1）簽訂合同時未標明或未詳細標明，合同將無法正常履行；（2）若條款不公平、存在錯誤或者合同對方有意欺詐，必須采取有效地解決措施，否則將會出現風險。應對措施：（1）合同變更后即可視為新合同，按照合同管理的標準內流程履行，合同條款再次進行嚴格審核。（2）合同若存在不公平條款、欺詐條款或錯誤內容，或者政策與市場形勢發生客觀變化，使得企業利益受損，則需要按照標準流程向對方通報，并在法規的監管下按照合同的約定進行相關索賠事宜的處理以及合同的變更與解除。（3）合同變更和解決應采取書面形式，在原合同文本上隨意涂改或添加這樣的行為是被嚴格禁止的。（4）若合同解除時，對本企業帶來了經濟損失，同時對方又存在過錯，可依合同規定向對方索取經濟賠償。3.合同的登記風險分析：建立合同檔案并行以保密是必須的，若檔案不全或合同內容泄漏，將會帶來風險。應對措施：（1）發展合同信息化管理技術，相關部門加強登記管理，定期進行合同檔案的統計和歸類。（2）為合同本文進行統一分類并連續編號，如此在合同文本遺失后可以盡早發現。（3）合同管理人員所具有的職責必須規范明確，合同的流轉、借閱以及歸還必須具有審批手續。
三、合同糾紛處理風險分析
（1）對方通過弄虛作假的手段，貪圖我方利益，簽訂合同后出現糾紛；（2）在合同履約過程中，對履行是否符合約定、是否構成違約等行為發生爭議；（3）為簽訂、履行合同實現利潤而虛設擔保。應對措施：（1）若對方違反合同，或者資金不足，可酌情令對方采取財產保全措施，措施包括：第三方擔保、抵押以及增加履約保證金等。（2）若對方頻繁進行申訴，來函數量多或訴訟群發，這樣要針對合同項目安排相應的組織人員深入調查對方，全面掌握合同的履行情況，化解矛盾和危機。（3）合同雙方發生糾紛之后，要按照國家法律法規進行失效期內的協商。如達成一致意見，應簽署書面協議；一旦協商失敗，則可以按照合同規定，任選仲裁和訴訟其一進行解決。糾紛未處理完畢之前，相關辦事人不得向對方做出實質性答復或承諾。
四、結束語
科學有效地進行合同管理，能夠最大程度地實現對企業風險的防范與控制，不落于合同之中的陷阱，企業受到的損失就能大大降低?？梢哉f，科學管理合同，可以使企業成本實現最佳優化，使企業運營環境更加穩健，更能為企業在市場上的競爭更加有力、更加有保障。
作者：秦亞秋 李潔 單位：航天材料及工藝研究所
1醫院經濟合同概況
隨著醫院市場的放開及醫療改革的推進，公立醫院面臨各種挑戰，提高醫院的競爭力是很多公立醫院最重要的目標之一。醫院在參與競爭時，面臨很多的風險，尤其是經濟風險。規避經濟風險，最直接的方式是規避經濟合同風險。醫院每年與合作單位簽訂很多的經濟合同，與對方單位的經濟往來都反映在合同中，雙方的權利義務都依賴合同約束。由于合作單位多，醫院沒有統一的版本，簽訂的合同版本各式各樣，造成經濟風險難以把控。如何規避合同中可能存在的風險值得探討。醫院的經濟合同按合同性質可大致分為三類：購買類合同、技術類合同、工程維修類合同。購買類合同主要是醫院的物資采購，這類合同由于經濟關系簡單，且大部分參與政府集中采購，有規范的版本作為參考，所以這類合同風險較低，但這類合同要關注產品質量和后續服務；技術類合同最難管理，因為醫院的技術合同涉及很多的臨床科研合作，科研合作涉及的內容相對專業，非專業人士不能完全理解，所以就造成該類合同風險難以控制；工程維修類合同需關注合同的細節，因為工程維修有很多不確定性，如果在合同中對事項不作明確的規定，醫院很可能需要被動的簽訂補充協議，不利醫院利益。
2經濟合同中存在風險因素
購買類合同的主要風險是價格和質量。醫院的物資采購規模大又雜，政府對醫院采購有嚴格的要求。醫院的采購（除政府集中采購）嚴格意義上都要公開招標，整個程序需要消耗大量的時間和人力。盡管醫院每年投入很多精力以期降低患者的醫療成本，但是結果并不太理想。在價格方面，醫院通過競爭性談判來降低價格，但是因為缺少參考價，在談判中總處于弱勢。在合同中關于物資質量一般都有相關規定，但大多是“符合國家……標準”，沒有具體的質量協議，所以往往被鉆了大框架標準的空子。醫院的技術類合同主要是科研合作和委托類技術合同?？蒲泻献鞔龠M醫療技術的進步，推動疾病的治療，開展科研合作對雙方都是有益的。但是科研類合作的專業性使得非專業人士不能完全理解合作的必要性，所以需關注科研技術類合同的必要性和社會效益。再者科研類合同因其特殊性，很難確定統一的合同版本，所以合同版本眾多，對經濟合同的審核增加了難度。處于發展初期的醫院工程建設合同相對多，而處于穩定期的醫院零星工程合同多。不管哪類合同，工程維修合同中兩個元素很重要，一是支付進度，二是工程質量保障。工程維修合同中都會對支付進度作規定，但因工程具有不可預見性，所以常不按合同支付。工程最大的問題是工程質量，而工程合同中很少對工程質量有具體規定，主要依靠外部的監理和決算審計來把關，故依賴性比較大。
3對經濟合同的風險控制
購買此類合同不需要花很多功夫在條款上，因為政府采購有規范的樣本，醫院可以參考政府采購文本，該類合同重點在價格談判和質量維保。價格貴不貴，供應商暴利，這些只有相關人員才了解，所以談判小組應包括相關專業人員。醫院的采購小組應根據物資價格和性質分院級和科級，院級應由職能科室負責人、使用科室負責人、評標專家、監察室人員、財務人員組成，專家的人數不得少于談判小組成員總數的三分之二?？萍壊少徆ぷ餍〗M由職能科室負責人、使用部門負責人組成，監察室人員、財務人員參與監督。產品性能如何，需要怎么樣的質量保障和后續服務，相當的專家庫是談判強大的后盾，所以醫院應建立擁有一定數量的專家庫，可以為談判提供更充足的準備。技術類合同需要陳述合作的必要性，很多申請科室填寫申請單時隨意填寫經濟效益和社會效益，經辦科室因其局限性，不能完全判斷是否能取得預期的效益。如何避免不必要的技術開銷，如何為醫院爭取最大的利益。筆者認為醫院成立專門的科研合作評審團，醫院的任何科研合作都需要先向科研合作評審團遞交申請。科研合作評審團成員陳述科研合作的必要性和效益性，再由經辦科室進行會簽流轉。必要時科研項目可以進行招標，專家根據投標人的價格、質量保障等方面打分，再綜合專家評分，選擇得分最高者合作。工程維修類合同最重要的是要在合同中明確支付進度、工程質量。工程質量問題不可完全寄望于監理和會計師事務所，監理作為第三方，難免不存在利益關系，而事務所在工程決算時審計，已經是事后審計，并不能起到保障質量的作用。所以建議工程管理科室為每個項目設置專業的質量監測員，對工程項目的質量負責。而工程支付方面，筆者以為應根據對方單位的規模、財務狀況等為合作單位建立信用檔案，根據信用檔案登記的不同實行不同的付款方式。建立信用檔案可以獲得長期的優質的合作單位，為醫院減少成本的同時也保障工程質量。
作者：陳立群 單位：浙江大學醫學院附屬婦產科醫院
關鍵詞：合同管理流程；風險分析；風險控制
一、合同管理的主要風險
1.主觀性風險
主觀性風險主要包含有四個方面，一是投標風險，二是合同條款風險，三是合同變更風險，四是合同管理風險。首先是投標風險，在我國目前的施工企業施工現狀來看，承包工程大多是通過投標的方式而進行的，這種方式被廣大施工企業所應用，然而，其風險是比較大的，這種風險可以分為兩種情況，第一類是不中標風險，如果企業沒有中標的話，那么很多工人就沒有工程可以進行施工，因而出現窩工現象，浪費了人力資源，同時讓工人的工資變低。第二類就是中標風險，當企業中標之后，就必須承擔整個施工過程中的各種各樣的風險，里面包含有很多復雜的因素，在我國目前的建筑市場秩序中，我們可以看出很多法律法規并不完善，有很多資質不合格的業主，如果這些企業在簽訂合同之前沒有對業主進行詳細的了解，進而盲目簽訂合同，那么就可能會出現工程款不能夠及時到位的情況，從而影響施工企業的正常施工，也降低了企業的市場競爭力。其次是合同條款風險，對于施工企業而言，條款是一項極其重要的內容，如果不能仔細檢查條款的話，就會為后續的各項工作帶來極大的風險，因此施工企業必須要派遣出工作者詳細閱讀合同的內容，針對那些不完整和語義不明確的地方進行商榷，提前與業主做好溝通，防止后期的爭論以及矛盾。第三是合同變更風險，大體上而言，建筑工程的施工合同之中都有關于合同變更這說明，如果在施工過程中不可避免的會出現合同變更現象，那么一切過程和工作都應當按照合同中的說明來嚴格執行，如果有一些合同變更條款之外的變更項目，那么施工企業就可能會面臨成本上升工程量增加工期延長的問題，從而帶來一系列的麻煩。第四就是合同管理風險，合同管理風險因素包含的內容是多種多樣的，是指建筑施工合同管理過程中所面臨的各種類型的風險，造成這種風險的原因是比較多的，例如管理人員自身的問題、合同管理體系不完善的問題、工作人員職業道德不達標的問題等等。最后就是索賠風險，在實際的施工合同履行過程中，索賠問題是經常出現的，大體上而言，在前期的施工合同中，里面有相關的內容對所提問題進行了說明，當某一方違規的時候，另一方就可以按照合同的要求向對方提出索賠要求，因此施工單位應當做好工程竣工的質量工作，同時要保障按時完成，否則會出現被索賠的現象。
2.客觀性風險
首先是自然環境風險，由于建筑施工的地點是不盡相同的，因此所面臨的自然環境也是不同的，有的時候，建筑施工過程中會出現地震、臺風、泥石流等自然災害，這就會導致施工不能夠按合同要求進行，因此影響到合同的履行。其次是經濟風險，經濟風險對于施工單位的經濟收益會有比較嚴重的影響，例如通貨膨脹導致施工材料價格的上漲，又比如企業沒有足夠的資金投入，就會造成施工進度的延誤，另外利率稅率的變化也會造成經濟風險。
二、合同管理的風險控制策略
1.風險的降低
當風險發生之后，降低風險是最為主要的一種事后控制方法，為了做好這項工作，我們應當從以下幾個方面進行考慮，第一，必須要不斷健全和完善企業內部的合同管理制度，從而為各項工作的開展提供一個可靠的依據，企業的內控制度對于合同管理風險的降低具有重要意義，通過這項工作，我們能夠把風險控制在一個可以接受的范圍之內。第二，我們必須要制定出科學合理的風險防控策略，工作人員必須要提前預測到各種類型的風險，并根據風險制定出相應的策略，當風險來臨的時候，就應當按照策略來開展工作。第三，必須要對風險可能造成的后果進行評估，從而提前做好準備，最大化的減輕損失。
2.風險的規避
所謂企業風險的規避，主要是針對沒有能力承受風險的企業所采取的一種控制策略，這種策略是一種事前控制的方法，大體上而言，風險規避的措施是比較多的，如果我們對其進行大致劃分的話，可以有以下兩種。第一是逐步試探承擔風險策略。這是一種比較常見的風險控制策略，在建筑工程企業合同風險管理中，得到了廣大工作人員的青睞。這種策略是根據風險評估的結果來開展工作，從而能夠有效降低各種風險，大體上而言，這種策略適合兩種情況，首先是經過評估之后，盡管發現合同的一方的情況不太好，不能夠完全符合要求，但是簽訂合同的話也不會給本企業造成過大的危害，只是工作的量稍微大了一些，而且利潤稍微少了一點點而已，因此，如果承擔此風險的話，對于企業是有利無害的。其次，當通過評估風險之后，發現合同簽訂風險巨大，但是，對方企業能夠滿足本企業在產品設備等方面的一些特殊需求，能夠為企業帶來一些其他方面的利益，此時我們也可以采用逐步試探的風險規避策略。第二是完全拒絕承擔風險策略。這種風險大的也是比較常見的，但我們對風險進行評估之后，如果發現巨大風險，而且這種風險無法被規避，能夠給企業帶來很大的損失，那么我們就應當完全拒絕簽訂合同。通常情況下，如果要采用完全拒絕承擔風險考量，相關的工作人員必須要詳盡的分析，并且科學合理的考慮各項因素，當十分確認風險之后才能夠采用，否則會讓企業錯失應有的利潤。除此之外，如果施工企業在全面分析之后，發現對方企業的信譽比較差，而且資金狀況不佳，甚至存在著內部資金鏈斷裂等現象，那么就應當嚴格取締合同，避免后續各項工作的麻煩?？偠灾?，合同管理對于企業發展而言是一項極其重要的環節，因此相關的工作人員必須要充分考慮合同管理流程中的風險，并對這些風險加以分析，找出相應的控制策略，從而實現企業的經濟利益最大化，讓企業能夠擁有更好的發展前景和更高的市場競爭力。
參考文獻：
[1]朱錦余.合同管理流程及其主要風險分析與控制研究[J].會計之友(中旬刊),2009,5:4-7.
[2]賈靜.合同管理流程的風險與控制[J].天津經濟,2010,7:63-64.
關鍵詞：合同 風險管理 控制
一、 合同管理的一般流程
合同管理是企業重要管理內容之一，其主要目標是優化合同管理流程、降低合同管理風險、提高合同管理效率。
合同管理一般經過合同策劃、調查、初步確定準合同對象、談判、擬定合同文本、審核、正式簽署、分送相關部門、履行、變更或轉讓、終止、糾紛處理、歸檔保管、執行情況評價等環節構成。可以將合同管理劃分為四個階段：合同準備階段，包括合同策劃、調查、初步確定準合同對象、談判、擬訂合同文本、審核等程序；合同簽署階段，包括正式簽署合同、將合同分送相關部門等程序；合同履行階段，包括合同履行、變更或轉讓、終止、處理糾紛等程序；合同終結管理階段，包括合同歸檔保管、執行情況評價等程序。勝利油田在合同管理流程方面，除了遵循一般合同管理的模式外，還融入了自身獨特的管理方式和原則，如進一步細化合同審批管理權限，嚴格內部控制管理流程等。
二、 油田合同風險管理現狀
隨著市場經濟的不斷發展和完善，原先傳統的計劃經濟模式已被逐步取代，勝利油田作為國有大型企業，在改革的浪潮中也在不斷的探索和完善，合同管理作為現代企業的一項重要管理方面，深刻地體現了企業市場經濟管理的廣度和深度。
勝利油田自1984年成立合同管理處以來，通過相關法律工作人員的共同努力和探索，逐步建立起了整套的合同管理流程和內部控制措施。目前，油田每年簽訂的合同已超過六萬多份，總標的額超1000億元。如此龐大的工作量正是在嚴格的合同管控制度和內部控制措施的約束與管理下才如此井井有序， 2013年油田正式啟用中石化合同管理信息系統，逐步實現了合同的準備、訂立、履行、終結網上運行管理，加大了合同管理的規范性和透明性。近期，油田又在大力推行、規范項目招標管理，進一步完善合同全過程管理，確保合同管理的公開、公正、合法、合規。但在嚴格管理的同時，也凸顯了油田在某些方面的管理沖突，可能對合同管理形成一定的風險。
三、合同管理風險分析與識別
合同管理風險主要集中顯現在履行階段，但也隱含在整個合同管理流程中，尤其以合同準備階段為甚，且是各種因素綜合影響的結果。因此，分析合同管理風險，可以從合同管理流程入手，也可以從導致合同風險的各種因素切入。
目前勝利油田在合同管理方面已制定了嚴格的管理審批流程和內部控制措施，因此個人認為合同簽訂流程方面的風險已經得到了很好的防控，而合同管理風險主要集中在以下方面：
1、 外部環境影響。此方面因素主要集中在外部施工區域，受地方政策、法規影響較大，尤其是地方保護主義嚴重的區域，相關業務（如鉆前土方施工、運輸服務等）無法按照油田合同管理制度選擇擁有施工資質的隊伍，造成合同簽訂不規范或合同簽訂滯后等，導致合同履行存在較大的風險。
2、內部管理體制影響。尤其是預算管理體系與內部審批機制影響。一是預算下達時間較晚，部分油田業務在預算下達前已開始施工，而無預算就無法簽訂合同，導致先施工后補簽合同；二是部分業務內部審批流程復雜、審批時間長，導致相關業務在應該開始施工前，審批還未下達，無法簽訂合同，使得合同履行存在較大法律風險。
三、 認識與建議
1、在油田合同管理體系下，針對特殊情況劃定范圍，并制訂相關特殊政策，合理解決準入及合同簽訂問題。例如，針對地方保護嚴重的項目可成立調研評估小組，客觀評估施工隊伍的施工能力，出具調研評估報告，如果確實滿足項目施工要求，可憑此辦理合同相關手續。
2、針對生產急需業務，在預算下達前應適當放寬簽約依據的審核，可由具體施工單位出具證明作為簽約依據文件，確保施工合同的及時簽訂。如果項目涉及油田內部審批，是否考慮審批時間前移或成立聯合辦公小組，加快審批進度。
參考文獻
工程項目本身具有復雜性的特點，因為每個建設項目在實施的過程中受到的影響因素各不相同，這就決定了業主和承包商在投標階段所確定的方案計劃與實際實施之間存在一定的差異，因此，就會發生工程變更。變更即意味著改變，就存在著不確定性，就有風險。由于工程變更的發生具有必然性的特點，因此承包商也必然要面對由工程變更而帶來的風險，站在承包商的角度分析工程變更的風險主要有以下幾個方面：
1.1設計變更風險。設計變更的發生是建設工程施工合同履約期間，由不同參與方提出，并且最終由設計單位以設計變更或者設計補充文件的形式發出工程變更指令。設計變更產生的原因較多，若業主在設計之前的考慮不周全，那么在工程實施的過程中會對設計提出修改或補充。若設計人員在設計的過程中疏忽或不細致，同樣也會對原設計提出補充或修改。這些變更會引起工程量、施工進度以及工作流程等多方面的變化，這些變化會給承包商實現目標利益帶來風險。
1.2外界環境變更引起的風險。這種變更風險主要來自社會環境和自然環境因素引起的變更。近幾年來，經濟的發展不是十分穩定，政策變化、材料供應緊缺、通貨膨脹等時有發生。此外由于各種因素造成的環境污染導致自然災害較以前發生的概率也有所增加。這些都會給承包商帶來不可預知的變更風險。
1.3施工措施變更風險。這種變更的發生是在施工過程中承包方因工程地質條件變化、施工環境或施工條件的改變等因素影響，向監理工程師以及業主提出對原施工措施方案作出改變。這種變更的發生會導致施工計劃的變更，對原施工順序與時間作出調整從而使施工生產效率下降，阻礙工程的順利實施，給承包商帶來工期延長的風險。
1.4各參與方干預帶來的變更風險。建設工程項目的參與方較多，各參與方之間既是合作者也是利益的對立方。如業主、分包商、供貨商等在施工過程中都可以提出對己方有利的工程變更，那么對于承包商來說就要承擔變更所帶來的風險。1.5管理風險。人員是企業的主體，因此對人員的管理也是十分重要的。因為當變更風險發生時，企業員工管理有序，人員素質高，那么就會以團隊的力量積極采取措施有效的應對風險，從而避免或降低風險的損失，否則就會使損失擴大化。
2工程變更風險應對措施
2.1承包商應建立風險管理系統。對工程變更風險通過識別、分析、評價后將各種風險的重要性進行排序，對那些影響較大的風險，應該引起承包商的高度重視，并且提前做好應對措施。此外還應該對成功的變更風險管理經驗進行分析和總結，從而提高自身的風險管理水平，增強企業競爭實力。
2.2設計變更風險應對措施。提出設計變更的參與方可以是設計單位、業主、監理單位也可以是承包商本身。一般設計單位、業主、監理單位往往為了實現工程造價、工期以及管理等方面的目標，會對施工圖紙設計提出優化與變更，可是這些變更對于承包商來說在很多時候都是無條件服從。無論哪一種變更的發生，都會間接導致合同簽訂內容的改變，這就需要承包商在依據變更指令組織施工的同時，應該做好相應的施工記錄并且及時得到駐地監理的簽認資料，以此做為變更單價確定的依據。
2.3外界環境變更風險應對措施。由于近年來經濟發展不夠穩定，承包商在工程實施的過程中難免會遇到通貨膨脹價格上漲等情況，對此承包商應時刻掌握市場的動態，如果承包商對于市場無法準確地判斷，也可以效仿大企業囤積材料這種措施以避免風險。除此以外天氣和地質等自然環境的變更影響也不容忽視，在面對這種工程變更風險時應采取將高風險的工程進行分包或工程保險等方法將風險轉移。
2.4獨立設置合同管理部門。許多承包商對于合同管理環節不夠重視，在工程實施過程中沒有專門的合同管理部門。因為一旦合同管理中出現了失誤，工程的變更風險必然發生，也有可能承擔由此帶來的相關變更風險，所以承包商要提高對合同管理的意識并對每個工程項目的合同管理經驗教訓進行總結，以增強合同變更風險管理的能力。
關鍵詞： 合同； 現場； 管理
中圖分類號： TU723.1 文獻標識碼： A 文章編號： 1009-8631（2011）02-0162-01
前言：
建筑工程項目施工管理的總任務是“五控”、“兩管”，即質量控制、成本控制、進度控制、安全控制、環境控制、合同管理和現場管理。其中合同管理是整個項目管理的總綱。施工單位和業主之間的利益關系，最終都要體現在合同上。因此，在激烈的市場競爭中，施工單位要達到不斷提高社會信譽、不斷提高經濟效益的目的，重要的途徑之一就是加強自身的施工合同管理、特別是合同履行過程中的現場管理。只有加強施工過程中合同管理，時刻保持高度的風險意識，才能在合同雙方發生嚴重分歧時，有效利用法律手段維護自身合法權益。
1 施工現場合同管理存在的問題
1.1有些項目管理人員合同意識淡薄。只把注意力集中在工程量和合同價格上，對合同條件不做細致分析。項目部成立后，有的項目經理拿到合同后便束之高閣，不組織全體管理人員學習、研究合同，尋找甲乙雙方的敏感點。當糾紛發生時，無法掌握各種手段、途徑來保護自己的利益，使得在經濟上蒙受較大的損失。
1.2對合同履行過程中可能存在的各種風險認識不足。沒有根據現場實際分析風險的存在因素，事先不采取措施加以預防，出現風險時不能及時采取措施轉移風險，減少損失。
1.3有些項目部管理人員片面地認為只要協調甲、乙方的關系、處理好雙方個人間的關系就能解決一切問題，即所謂重關系、輕合同。因此，提高項目管理人員的合同意識、法律意識、風險意識，是實現合同目的，確保企業生存和發展的重要工作。
2 施工現場合同風險分析及處理辦法
2.1風險的認識。工程的承包是一項充滿風險的事業，其存在取決于工程本身的特點。無論一個建筑工程項目規模多大，均受施工方法、技術裝備和社會環境等諸多因素影響，這些因素都不可避免地在經濟方面給施工單位帶來不可確定的風險。
技術環境方面的風險主要由以下幾方面：招標文件提供的地質柱狀圖與實際出人很大；設計變更頻繁，或圖紙供應不及時；項目部管理不善，施工組織不合理或存在漏洞；項目部提出的由甲方解決的技術問題遲遲得不到答復。經濟方面的風險主要有以下幾方面：要素市場價格的浮動；由業主供應的設備或材料質量不合格或供應不及時；國家政策性調整(如人工單價調整)。合同簽定不足和履行方面的風險：合同條款不全面、不完善，文字不嚴密；業主履約能力差；合同履行過程中業主代表或監理工程師工作效率低。
2.2風險處理的主要方法。處理風險的方法途徑有兩方面：一是事先控制，二是事后控制。事先控制是在風險因素發生前，預見到并采取一系列包括完善合同在內的預防措施。這是一項很艱難的工作，要求項目部管理者必須具有較強的分析問題能力和豐富的處理風險問題的經驗。事后控制是在風險發生后，針對風險情況結合現場實際采取的風險轉移措施。一般都通過向業主索賠的辦法在經濟上或工期上尋求補償。索賠是處理事后風險的有效辦法。但由于索賠制度在我國尚未普遍推行，雙方對索賠的認識不足，業主還適應不了“索賠”這樣的字眼。盡管我們在施工中進行了大量的類似索賠的工作，如停工影響補償、設計變更價格調整等，但正確有效的索賠方法還沒有完全學會，顧慮雙方關系，不去索賠的情況也時有存在。因此項目部管理者要不斷了解通過索賠轉移風險的重要意義，結合當前實際，學會巧妙的索賠方法，讓我們的付出得到應有的回報。
3 加強現場合同管理，積極地開展索賠工作
施工索賠和施工合同兩者有著直接聯系，施工合同是索賠的依據，索賠就是針對不履行合同、不完全履行合同或違反合同造成損失要求賠償的行為。是否應該索賠，最終以合同條款做為評判的標準。索賠是合同管理的延續，是解決雙方合同糾紛的特殊方法，是施工單位維護自身合法利益的有效手段。因而，人們也將工程索賠稱之為合同索賠。要取得索賠成功，必須加強合同管理。
3.1證據是索賠的關健。《示范文本》專門制定了“索賠”條款，這個條款對索賠時限、索賠程序和索賠依據都做了嚴格的約定。在履行合同時，必須予以足夠的重視。證據不足或沒有證據，索賠是不能成立的。證據是在施工過程中，也就是合同履行過程中產生的，因而，項目部管理人員依據合同條款，在施工過程中時時注意收集各種證據，是進行索賠的最基礎、最關鍵的工作。施工合同文本對常見的索賠證據做了明確規定，項目部管理人員應經常學習、認真掌握。
3.2研究合同是尋找索賠機會的重要方法。研究合同是對施工合同進行完整、全面、詳細的分析。通過研究，切實了解合同約定的自己和對方的權利與義務，預測合同風險，分析進行合同變更和索賠的可能性，以便采取有效的索賠策略。作為項目部管理者和施工單位履行合同的代表，在合同履行過程中都要隨時結合現場實際情況，結合法律、法規、進行分析，合理履行合同，同時不漏掉自己一方應得的任何利益，及時、合理地進行索賠。合同既是法律約束，也是保證自己取得經濟效益的重要手段。
3.3加強合同管理是捕捉索賠機會的主要環節。前面對合同履行過程中的風險因素做了分析，由于這些風險因素的存在都會造成施工單位的損失，影響施工單位的利益，這是任何建設工程施工合同履行過程中不可避免的，所以索賠也不可避免。為了取得工程施工經濟效益，要在合同履行過程中注意捕捉一切索賠機會，及時提出索賠意向和要求。
3.4科學的方法是取得索賠成功的關鍵。要取得索賠的成功，除了要增強市場意識、法律意識、合同意識、管理意識和經濟效益意識外，作為項目履行代表，還要學會正確的索賠方法，所以索賠過程應注意以下幾點：
①保證索賠事實清楚、真實，證據充足、有效。
②責任必須分析清楚、準確。
③強調事件的突發性、不可預見性。
④文字要簡潔，用詞要委婉，避免用傷害對方感情的語言。
⑤計算精確，索賠值不能離譜，以誠實取得對方信任。
⑥索賠方式要得當，要據理力爭，不可無理取鬧，要有耐心，反復向對方擺事實、講道理。
⑦索賠事件發生后要及時辦理有關簽證，要趁熱打鐵，以單項索賠為主導，避免多項積累到一塊集中辦理，那樣會因索賠數額巨大使業主代表或監理工程師怕擔責任而不敢簽證。
⑧一些涉及合同條款或政策性的索賠事件，必須請求上級領導或主管部門協調解決。沒有成功把握，項目部不要私自處理。
4 結語
合同索賠的管理工作是一項復雜、細致的系統性工作，它雖然體現在工程建設的投資事后控制中，但卻源于工程建設的事前控制，源于工程建設項目參建各方對風險的識別、風險的評價以及風險對策組合的決策。這項工作的開展始終貫穿著“以法律為準繩，以合同文件為基礎，以事實為依據，以有度為界線”的原則。
參考文獻：
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【關鍵詞】建筑工程；合同管理；防范措施
一、建筑企業合同管理的特殊性與必要性
建筑企業全部的生產經營活動，都需要依據工程承包合同來進行。沒有建筑合同，就無法實施和監管后續的生產活動，而一旦簽訂合同，企業所有的生產計劃與各項經濟技術指標都將納入承包合同的范圍當中。建筑企業實施的內部承包、總包、分包等，也正是根據其和建設方簽訂的工程承包合同中承擔的權利義務與經濟責任來明確劃分的，其內、外合同的關系不僅一脈相承而且標的權責高度也一致，換句話說，也就是所有的內部承包的具體內容，即企業對外承包合同所含各項指標的分解和落實。這就讓建筑企業的合同管理從內容、形式與管理范圍都與其他企業不同，而是一個自成系統的、格局完整的管理方式。就實際操作結果而言，部分建筑安裝公司與工程公司正是缺少對建筑合同管理的深刻認識，忽視了建筑合同管理的監督與落實，進而在激烈的市場競爭中逐漸喪失了原有的市場份額而陷入經營困境，步履艱難，因此，建筑企業進行合同管控以及做好防范措施顯得非常重要。
二、合同風險分析
2.1客觀風險
合同客觀風險是由建筑產品的特點決定的，這種風險責任是合同雙方無法回避、客觀存在的。例如FIDIC條款規定工程變更在15%的合同金額由承包商承擔，索賠事件發生后的28d內，承包方須向發包方提出索賠意向通知；建筑市場價格的波動、國家政策的變化等?？陀^風險總的可歸類為工程變更風險、市場風險、時效風險、政策風險。
2.2主觀人為風險
雖然在合同示范文本中規定了發包方承擔風險較多，但發包方始終處在主動地位，往往利用招標文件、答疑文件、起草合同等有利條件，將大部分合同風險有意識地轉嫁給承包方，從工程招標文件開始就加入許多免責條款，并要求承包人無條件做出承諾，否則視為不響應招標文件要求，放棄投標資格，承包方由于急于競標，只有吞下苦水，明知故犯。一旦承諾后這些條件將納入合同條款中，造成合同風險。另外在合同文本草簽階段發包人同樣將自身的責任、義務條款淡化，加強承包方的責任和義務，出現許多單方面約束、不平等條款。合同中的人為風險還體現在承包方合同簽訂人員的素質不高，不具備綜合能力，沒能深刻的剖析合同中各種風險，出現嚴重的失誤導致一些不必要的人為風險。
三、建設工程合同風險的防范措施
3.1增強法律觀念，注重履約過程風險控制
目前，我國建設行業法律法規越來越完備，尤其是《招標投標法》《合同法》等有關法律的頒布實施，對工程招標及合同管理提出了具體要求，各行各業也根據國家法律制定了有關條例。因此，建設工程的承發包雙方在簽訂合同時，應當認真閱讀有關法律法規，并對所簽合同的標的、計量標準、質量要求、價款支付方式、合同履行期限、地點、違約責任以及合同條文的釋疑等內容，應作出明確具體的解釋，防止出現歧義，增強合同的嚴密性和可操作性。
3.2設立專門的合同管理機構，培養專業的合同管理人才
由于合同管理是高智力型的，涉及全局的，又是專業性、技術型強的管理工作，其涉及經營、預算、法律、工程管理及公關等方面的知識，因此，要真正的防范合同風險，施工企業還應設立專門的合同管理機構，重視培養專業的合同管理人才，建立嚴格的施工合同管理工作制度，使其全程負責施工合同的訂閱、實施、管理及控制等環節，從而使工程合同管理專業化，最終確保建設工程的順利完成。如合同在簽訂前，合同管理人員需要了解發包人的資信和簽訂合同需要具備的基本條件；需要了解施工圖紙是否經過主管規劃部門審批；了解是否具備計劃部門的立項文件及其建設手續，需要拆遷的是否已經到位等等，同時還得了解發包人的資金是否到位等等，這些都需要專業的合同管理人才實施并落實，只有這樣才能使合同管理專業化，并以最大可能性來規避合同風險。
3.3在合同簽訂和談判過程中做好風險防范措施
在合同談判或投標前期，施工企業在對發包人詳細了解后，認為可以承擔這項工程時，才能進行合同實質性談判。在談判時，應對合同條款認真研究，盡可能在投標書中作出響應招標文件實質性條款的情況下，依據建設工程合同《示范文本》的通用條款，結合協議書和專用條款，逐條與發包人談判。同時，在談判策略上，施工企業應善于在合同中限制風險和轉移風險，對于免除責任的條款應研究透，切忌盲目接受業主的某種免責條款，要合同款項上應將免責條款具體明確，從而最大限度地限制風險。
另外，在簽訂合同時，合同管理人員應既懂得工程技術，又懂得法律、經營、管理、造價財務等方面的知識，才能在合同簽訂過程中一一規避可能出現的漏洞。如在簽訂合同時，應仔細研究合同文本的款項，如：嚴格審查發包方資質等級及履約信用；關于工期、質量造價的約定；對工程進度撥款和竣工結算程序的規定；對材料設備采購、檢驗和使用的具體規定；總包合同中發包方、總包方和分包方各自的責任和相互關系的規定；監理工程師及雙方管理人員的職責和權限的規定；不可抗力范圍的規定（如大風、地震級別、大雨降雨量等）；違約責任等條款的規定；工程合同擔保的方式（保函、保證金、定金、保證等），等等。只有這樣，才能在簽訂合同時減少風險發生的漏洞，將風險系數降到最低。
3.4推行工程擔保制度，加強施工合同索賠管理工作，轉移風險
推行工程擔保制度，是向第三方轉移風險的一個非常有效的法律保證。在建設工程中要防范合同風險，推行工程擔保制度，有利于規范業主行為，也有利于保證合同履約，在確保工程質量的前提下，按時完成工程建設。因此，在建設工程合同管理中，應引入工程擔保制度，以適當轉移合同當事人的風險。
四、結語
建筑施工企業合同管理是在市場經濟條件下施工企業單位管理的核心之一，是一項具有相當繁重、復雜的工作，從始到終一直貫穿著企業內部的管理過程，直接關系著企業的管理工作的風險規避與防范，是企業創造經濟效益的關鍵，從而使企業的品牌和形象進一步的提升，使建筑施工企業在經濟市場中處于不敗之地。
參考文獻：
[1]朱建生.關于建筑施工企業合同管理問題的思考[J].中國經貿.2011，（22）.
關鍵詞：設計階段；住宅項目；風險管理
中圖分類號：F287.8文獻標識碼：A
住宅是人們日常生活必需的棲身之地、休閑娛樂之所。隨著家庭人口的增長、經濟條件的改善、工作地點的變動等，人們需要調整自己的住房，住宅項目的設計就越發顯得重要。對設計階段進行風險識別，并進行風險分析和評估，然后提出相應的風險應對策略，能促進設計人員更自覺、更系統地管理設計過程中存在的風險因素，增強設計階段的風險意識，提高風險管理水平。
一、設計階段的風險識別
風險識別是風險管理的基礎，是指風險管理人員在收集資料和調查研究之后，運用各種方法對尚未發生的潛在風險以及客觀存在的各種風險因素進行系統歸類和全面識別。
1、住宅項目設計階段的劃分。住宅項目屬民用建筑項目，根據建設部建質［2003］84號文件《建筑工程設計文件編制深度規定》的有關要求，民用建筑工程分為方案設計、初步設計和施工圖設計三個階段。
2、設計階段的風險因素。通過對住宅項目設計階段的各個劃分階段可知，設計階段的風險因素有：
B1開發商引起的風險：C1開發商提供的設計基礎資料不規范或不能及時提供引起的風險；C2開發商不遵循設計的客觀規律風險；C3開發商對設計的干預風險；C4開發商的不規范行為風險。
B2設計單位引起的風險：C5設計人員職業責任；C6設計單位和設計人員的不規范行為；C7技術風險；C8圖紙的審核把關風險。
B3其他風險：C9政策變更風險；C10開發商與設計單位之間的交底風險；C11開發商和政府部門之間的交底風險。
二、設計階段的風險分析與評估
風險分析和評估采用定性與定量相結合的方法，即在具有比較完備的統計資料的條件下，把損失頻率、損失程度以及其他因素綜合考慮，找出有關變量之間的規律性聯系，作為分析預測的重要依據。
1、本文在進行風險分析與評估的過程中主要采用層次分析法
（1）層次化的劃分：根據上述分析，將設計階段的風險因素進行層次化的劃分（A為設計階段存在的風險因素）。
（2）建立反映兩兩之間重要程度的比較矩陣（數據來自德爾菲法的調查結果）。計算過程如下：
（3）按近似算法算出W值填入上述矩陣表中。最后計算風險C1， C2， C3，…， C10，C11對于A的重要性，見表1。（表1）
（4）成對比較矩陣的一致性檢驗。查表2有R.I為1.12，由A-B矩陣得出U1＝（0.5710.2860.143）T，從而求出：
同理，我們可以得出其他矩陣的一致性比率均小于0.1，說明矩陣中各參數具有滿意的一致性，用層次分析法求解的結果才是有效的。
2、計算結果分析。設計階段中主要的風險因素依次為：開發商不遵循設計的客觀規律，開發商的不規范行為，圖紙的審核把關，開發商對設計的干預，開發商和政府部門之間的交底風險，技術風險。我們應該對這些風險因素重點考慮。
三、設計階段的風險因素應對策略
風險應對就是對項目風險提出處置意見和辦法。上面計算結果可知，住宅項目設計階段存在的風險因素主要來自于開發商和設計單位，我們可以通過改進和完善設計合同、設計單位自身的審查等方法來降低其產生的可能。
1、改進和完善設計合同。合同中沒明確設計雇傭雙方的責任，在設計過程中，經常出現開發商干預或是不遵循設計的客觀規律等，導致設計人員不能很好地控制設計進度和質量等方面，從而拖延了整個住宅項目的順利進行。
（1）明確工作界面。建立一個合理的設計合同構架，明確說明哪些項目由設計總包，哪些由專業設計單位進行分包。
（2）明確合同調整價格范圍。一個設計管理到位的工程項目和合同管理到位的工程項目，其成本基本上是一個定數，可以預防合同價格調整方面引起的風險。
（3）明確進度控制要求。對工程項目設計過程中什么時候設計到哪個階段及每個階段具體需要多少時間應有嚴格的明確，使設計階段嚴格控制進度。
（4）明確付款辦法。如果把設計進程的控制點列入合同管理中，那么付款的方式也就變成按照控制點來支付所有設計費的某個百分比。這樣，當設計發生問題時，設計方就不會承受一部分本不該由自己承受的風險。
（5）對于違約情況的處理。在訂立合同過程中，應詳細說明有關違約情況的處理，對雙方都嚴加規范，使設計過程不出現違約情況。
2、設計單位自身的審查。主要審查內容如下：（1）嚴格審查設計單位及其設計人員的資質資格：政府部門要嚴格按照相關法規對設計單位及人員、技術管理能力、注冊資金等方面進行嚴格的審查；（2）規范設計階段的招投標：設計招投標保證的是面對特定工程環境、在具備資質資格的單位和人員中選擇出最具有風險控制能力的設計單位和設計人員進行設計活動；（3）嚴格審核把關設計圖紙：設計圖紙的審核包括初步設計的審核和施工圖設計的審核。審核過程中相關工作人員必須嚴格按照有關條文進行，不能有一絲的放松；（4）對設計成果進行設計評審：所有項目設計均應進行設計評審，在評審過程中，所有的評審人員必須具有優秀的職業操守，評審完后應形成文件。
四、總結
本文通過對設計階段的風險因素進行識別，并利用層次分析法進行分析與評估，找出了主要的風險影響因素，并提出了針對性的解決方案。希望通過這些風險應對策略，能夠幫助設計單位在設計過程中對這些因素加以防范與控制，使設計階段能夠順利地完成，并不影響整個住宅項目的建造實施。
（作者單位：重慶大學建設管理與房地產學院）
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企業在合同簽訂與履行的過程中，都會潛伏著各類風險因素?？傮w來講導致合同風險的既有外部因素，又有企業內部因素。只有通過全面的分析與評估，并采取有效的預防措施，才能將風險控制在預期范圍內。通常企業的合同風險主要表現在以下幾點:
1.1營運風險
這類風險是指企業在經營發展過程中，如果在合同管理過程中出現某一環節的管理失誤或缺失，所引起的預期目標無法實現或產生重要經濟損失。通常營運風險的主要原因有，業務評價不完整、不正確，導致決策失誤，這一點主要表現在合同需求與業務目標不一致，合同審核不當以及定價策略失誤等方面;在合同制定時，如果存在合同條款不嚴謹、不合理，合同雙方權利及義務表述不清，違約責任劃分不明確等問題，所導致的經濟損失及糾紛等;在合同履行過程中，合同雙方溝通不及時或相關信息缺失，也會帶來一定的營運風險;另外，如果合同一方無法履行合同約定的義務，進而造成對方經濟損失，或者自身違約需要承擔相應的經濟賠償等違約風險也隨時存在。
1.2財務風險
財務風險是指企業在簽訂與執行合同的過程中，如果由于合同條款或合同方信用等原因而產生收益偏差、經濟損失風險。導致企業出現財務風險的主要原因為:沒能合理的對預算進行制定，不能對成本進行有效的控制;合同的支付條件、付款進度、結算審核等不合理、不準確，導致資金占用增加或產生資金損失;合同雙方在約定各方的權利及義務時，如果約定不清，有可能產生額外的費用，進而導致成本控制失利;另外，在稅收方面對可能產生的稅費沒有考慮全面，對哪一方該承擔哪部分的稅款沒有約定清楚所導致的經濟損失。
1.3合規風險
合規風險是指，企業在訂閱與履行合同的過程中，不能夠全面考慮到相關的法律法規、執行標準以及行業規范等，所受到的法律制裁或處罰，甚至引發重大經濟損失或聲譽損失。在合同管理方面主要存在的合規風險有:在訂立合同時，違反了相關的法律法規，合同有可能被確認為無效，同時還需要承擔相應的法律責任;在對合同主體進行選擇時，并不具備合同所需要的資質，因此項目質量或產品質量不能得到有效的保證;在合同審核期間不能認真審核，審核流程或審核工作不能嚴格執行，導致企業利益受損;另外，一些人員違反制度、，甚至侵吞公款、接受賄賂等現象也會造成合規風險的產生。
2合同的內部控制對策
企業在進行內部控制時，相關的制度與管理流程應該覆蓋到合同管理的全過程當中，實施精細化管理，尤其要對可能產生較大風險的因素進行重點控制。筆者結合多年合同管理經驗，對合同管理過程中的具體控制措施提出相應看法:
2.1準備階段的合同管理及控制措施
在準備階段首先需要建立起系統的合同需求申請制度，對未經批準的需求進行嚴格控制，以保證合同需求能夠符合企業的實際;對市場行情、行業信息等相關情況進行深入調查，對合同主體的合法性、履約能力及資質等情況進行核實，并對相關信息進行分析、比選，對合同的談判策略進行擬訂。并建立起信用資料庫以及一系列的評價機制與管理制度;將合同資金納入到全面的預算管理之內，在進行合同談判定價時，合同預算是基礎，也是成本控制的依據;另外，還需要建立起相應的合同文本示范文庫，針對合同類型的不同，編寫出標準化的合同文本格式，合同文本的建立必須在合法、公平、合理的基礎之上。在進行合同談判前，主動向對方提供本單位的合同文本，并爭取讓對方接受，對于存在分歧或事項不明確的條款，應該留待談判階段進行協商。
2.2簽訂階段的合同管理及控制措施
對于重要、重大的項目合同，應該由技術部門、財務部門以及法律部門等組成談判小組，對合同價格、付款方式、技術要求、違約責任、變更處理等主要內容進行重點解決;談判小組應該對權限范圍內的各類事項作出合理決策;對談判的過程及結果進行詳細記錄，并由談判各方統一簽字;在合同文本形成之后，應該由企業的相關職能部門或管理人員進行嚴格審核，審核的內部不僅要包括合同的合法性及可行性，還需要考慮合同的經濟性;建立健全合同的分級授權等管理制度，在限額范圍內批準簽訂合同，但限額范圍外的合同，需要經過有管理權限的上級部門進行審核。當法人代表或授權代表簽字以后，相關管理人員應該根據相關條例對合同審批文件、合同編號等進行核對與確認;另外，還應該建立完善的合同檔案管理體系，對合同檔案進行妥善保管。在合同簽訂之后，應該在規定的時間內，將合同正本移交給檔案管理人員進行歸檔，其中如果有涉及財務收支的合同，必須保存一份原件，作為財務記賬依據。
2.3履行階段的合同管理及控制措施
在合同履行期間，需要建立起相應的合同管理臺賬，對合同內容、金額、付款方式以及執行重點等情況進行記錄。并對合同雙方的履行情況進行實時監控。近年來，隨著合同管理工作越來越龐大化、復雜化，很多企業都會請一些有資質的軟件公司結合企業實際情況，來定制開發一套有效的合同財務管理軟件，以便提高合同管理、審查及協調等工作的效率;在合同簽訂之后，合同主管部門還需要組織相關部門及人員，對合同的相關條款進行進一步的分析，以便及時對合同履行階段的風險進行預測及防范;如果出現重大環境變化，導致合同無法繼續履行時，應該及時與合同單位進行有效溝通與協商，同時，根據變更條款，簽訂變更補充合同或解除合同;另外，還需要建立起相應的合同糾紛處理機制，在協商無法進行時，由法律部門根據合同糾紛進行依法處理，并在處理完后，對相關資料進行整理歸檔。
3結論
（一）住房公積金合同管理
合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設立、變更、終止民事權利義務關系的協議。住房公積金管理中心（以下簡稱“公積金中心”）作為獨立的事業單位法人，在住房公積金的管理運作中往往需要以民事主體的身份對外簽訂各類合同。住房公積金合同管理是指公積金中心對以自身為當事人的合同依法進行訂立、履行、變更、解除、轉讓、終止以及審查、監督、控制等一系列行為的總稱。
（二）住房公積金合同管理中存在的問題
1.各地公積金中心合同管理部門設置不統一
法治意識較強的管理中心設置了專門的法規部門，有專門的法規管理人員從事合同管理相關工作；有的雖然不設置法規部門但設立了法規崗位，崗位職責中包括合同管理，但同時還疲于應付大量行政工作，無法集中、專注地從事法律事務工作；有的甚至不設法規崗位，僅由一般工作人員負責合同的具體簽訂工作。
2.住房公積金行業尚未形成法律人才庫
目前全國各地公積金中心幾乎都有法律專業人員，但目前尚未對這股法律力量進行整合，也并未搭建一個培訓交流的平臺。一些公積金中心疏于對這些人員的法律知識培訓，這些人員由于平時的工作、生活與法律專業知識交集不多，導致原有法律知識的生疏，或出現知識老化、滯后的情況，從而實戰能力匱乏，難以適應住房公積金合同管理中不斷出現的法律問題。
3.法規管理人員和法律顧問尚未形成良性互動
目前的狀況是，法規管理人員的專業素養和實踐經驗比不上法律顧問，但法律顧問又不熟悉住房公積金管理業務。所以一個操作性強、工作效能高的合同管理法律風險管理體系，應該由住房公積金內部法規管理人員與外聘法律顧問共同組成。
4.合同管理缺乏系統性
合同管理較規范的公積金中心制定了專門的合同管理制度和相應操作規程來對合同進行管理，但很多的公積金中心缺少真正的合同管理，其管理僅停留在合同的起草和簽訂方面，一旦合同簽署后就疏于后續的管理評價，為以后產生嚴重的合同糾紛埋下了隱患。真正完整、系統的合同管理，應該是涵蓋合同準備階段、合同簽署階段、合同履行階段、合同后續管理階段，自始至終地關注并及時處理所有的相關法律問題，使法律風險損失降低至最小化的全過程、系統性的管理。
二、住房公積金合同管理中法律風險管理體系的建立
（一）形成合同管理工作機制
一是設置法規部門專門負責處理公積金管理中法律法規相關工作，不從事其他行政事務工作，保證工作的專一性。明確法規崗位的具體職責為依法行政、合同管理以及其他法律事務工作等。相關人員上崗條件需要有法律相關背景。
二是定期或不定期組織合同管理人員參加相關培訓。通過建立合同管理培訓長效機制來提高合同管理人員的業務技能，提升住房公積金合同管理水平，降低或避免可能發生的風險。
三是形成法規管理人員和法律顧問的良性互動。公積金中心要在選定律師時重在針對性強、能夠有效解決問題，而不是僅僅看律師是否大牌。法律顧問需要通過與法規管理人員的溝通和交流，了解公積金業務發展的情況和需要解決的問題。
（二）建立健全合同管理制度
合同管理制度中主要應包括以下幾個方面。
1.合同分類
根據公積金中心管理運作的實際情況，對住房公積金管理過程中對外簽訂的合同進行分類，以便有針對性的對各類合同進行管理。
2.分設部門
同時本著規范管理和權力制衡的原則，明確合同管理的部門及相應職責。可將合同管理部門分為承辦部門、審核部門、用印及歸檔部門、資金收支部門及監督部門。
（1）承辦部門是經濟合同的主要責任部門，對合同中涉及本部門的專業內容負責，主要職責包括：對合同項目進行可行性分析或論證；調查相對方主體資格、資信、履約能力和標的物信息；在授權范圍內參加合同談判；擬訂及修改合同，辦理合同簽署的相關手續；按約定的時間、地點和標準履行合同；保管合同及相關資料、建立相關臺賬和移交合同檔案。
（2）審核部門是法規處，主要職責包括：參與合同相對方的調查、合同談判；書面審查擬簽合同條款的合法合規性；合同的履行中涉及法律糾紛的，及時與法律顧問取得聯系并妥善處理；組織合同評價管理。
（3）用印及歸檔部門是辦公室，主要職責包括：對完成審核、審批流程的合同按相關規定用印；負責對蓋章后的合同設立臺賬進行管理并歸檔。
（4）資金收支部門是財務部門，主要職責包括：對合同中的資金收支條款進行審核并按合同約定和住房公積金財務管理相關制度進行相應操作。
（5）監督部門是監察部門，主要職責包括：對合同履行過程進行監督；對合同管理中出現的違紀、違規、違法問題進行調查處理并提出處理建議。
3.明確合同管理流程
可以將合同管理具體劃分為四個階段：合同準備階段，包括合同前期調查、談判、起草、審核等程序；合同簽署階段，包括合同簽訂、歸檔等程序；合同履行階段，包括合同履行、變更或轉讓、終止、處理糾紛等程序；合同履行后管理階段，包括合同監督、合同執行情況評價等程序。
4.制定合同管理操作規程
根據合同管理制度制定相應操作規程，明確各階段的具體操作步驟和關鍵風險點，同時創新合同管理模式，將合同管理分階段、全程采用電子化管理模式，充分利用信息系統對合同管理各個環節進行控制，規范合同管理，提高合同管理效率。
（三）提高合同管理水平
除了形成合同管理工作機制、建立健全合同管理制度，還要提高合同管理水平，具體到實踐操作中就是要注意合同管理各階段的法律風險防范。
1.合同生效前的法律風險防范
（1）合同策劃風險
指在合同策劃階段存在的不能滿足住房公積金管理目標的可行性風險。對于合同策劃風險的主要控制方法：一是對合同項目進行可行性分析或論證；二是合同審核人員及時掌握本市政府采購目錄及標準，以便在進行合同審核時進行比對檢查；三是在合同管理制度中明確規定為了回避政府采購，將金額較大的合同拆分為金額較小合同的責任追究。
（2）合同調查風險
指在合同調查過程中對被調查對象做出不當評價的風險。要控制這類風險，一是要提高合同管理人員的專業素質和責任心，在充分收集相關證據的基礎上做出恰當的判斷；二是充分調查合同對象的履約能力和商業信譽。
（3）合同談判風險
指在合同談判過程中忽略了重大問題或在重大問題上做出不當讓步的風險以及談判策略泄密的風險。控制合同談判風險的主要方法：一是組建一支結構合理的談判團隊，談判團隊中除了有經驗豐富的業務人員外，必要時還應當有相應的財務、審計、法律等方面的人員參與談判；二是盡可能地爭取后履行義務，從而為交易安全提供更多的保障；三是在整個過程中，強調并做好保密工作。
（4）合同審核風險
指在合同審核過程中沒有發現或糾正合同不當內容和條款的風險?？刂拼祟愶L險的主要方法：一是提高合同審核人員的專業素質，注重此類人員的崗前培訓和知識更新培訓；二是制定合同審核操作規程；三是實施合同管理責任追究制度等，劃分合同承辦部門和審核部門的責任。
（5）合同簽署風險
指正式簽署合同過程中存在不當行為的風險?？刂拼祟愶L險的主要方法：一是每年進行法人授權，嚴格劃分合同的簽署權限，嚴禁超越權限簽署合同；二是加強對相對方人權限的審查，比如查看對方有無委托授權書，確定人的權限是否合法有效；三是明確合同印章管理部門和責任，確保只為符合合同審批流程的合同文本加蓋合同印章；四是采取恰當措施，防止已簽署的合同被篡改，如在合同各頁碼之間加蓋騎縫章等。
2.合同生效后的法律風險防范
（1）合同履行過程中的風險
指在合同履行過程中存在的風險，主要表現為違約風險，即沒有按照合同的約定履行義務?？刂七`約風險的主要方法：一是在合同中明確并細化違約責任；二是合理使用抗辯權分散風險、降低損害程度；三是通過對合同所涉及的各類法律規范依據的運用以及保留足夠證據控制違約風險；四是通過合理運用繼續履行、采取補救措施或者賠償損失的替代責任，將合同損失降到最低。
（2）合同變更或轉讓風險
指在合同變更或轉讓過程中存在的風險。控制此類風險的主要方法：一是通過制定合同管理制度明確規定合同變更或轉讓的審批流程；二是合同變更或轉讓的內容和條款必須與當事人協商一致且進行書面變更；三是注重對合同變更或轉讓過程中相關證據的保存。
（3）合同終止風險
指在辦理合同終止手續過程中存在不當行為的風險。控制此類風險的主要方法一是在合同中明確提前解除或終止權；二是通過制定合同管理制度明確規定合同終止的相應審批流程。
（4）合同糾紛處理不當的風險
指在處理合同糾紛過程中存在不當行為的風險。控制此類風險的主要方法：一是通過制定合同管理制度明確規定合同糾紛的處理辦法和相應審批流程明確各類合同管理人員在合同糾紛處理中的責任；二是充分收集對方違約的證據，尤其在主動解除合同的情形下，要避免因處理不當，反而被證據顯示成為自己一方違約；三是在違約責任與侵權責任競合的情形下，合理地選擇訴權予以適用，以更好地保護自身合法權益。
（5）合同后續管理中的風險
指在合同履行完畢或終止后管理過程中存在的風險，主要包括以下幾種情況。
合同歸檔保管的風險是指在合同歸檔保管過程中存在的風險。這種風險主要包括合同丟失；合同被泄漏等?？刂拼祟愶L險的主要方法：一是通過制定合同管理制度明確規定合同歸檔管理人員及相應責任；二是對合同保管情況實施定期和不定期的監督檢查。
合同執行情況評價風險是指在合同執行情況評價中存在的風險。這種風險主要包括：合同簽署后疏于后續的管理評價；合同評價范圍和標準不科學，導致評價過程未能突出重點，評價流于形式等?？刂拼祟愶L險的主要方法：一是制定合同執行情況的評價制度；二是建立合同執行情況評價的操作規程。
參考文獻：
關鍵詞：建筑工程；合同管理；風險
中圖分類號：TU198文獻標識碼： A
隨著市場經濟發展逐步趨于完善，我國建筑行業受到了更為規范化的管理與調控，利用合同這一具有法律效力的手段對建筑行業中各企業的發展加以進一步地約束，是保證建筑行業整體有效應對市場經濟發展各項要求的關鍵措施，也是我國建筑行業走向更寬廣的國際舞臺的必要支撐。因此，針對建筑行業，加強合同管理勢在必行。但是，建筑工程合同面臨著諸多固有的風險，各企業要想做好合同的管理工作，就必須對這些風險進行有效的識別，并采取相應的措施加以防范。
一、加強建筑施工合同管理的重要意義
1、加強建筑工程合同管理符合社會主義市場經濟的要求。使用合同來引導和管理建筑市場，順應了政府轉變職能，應用法律、法規和經濟手段調節和管理市場的大趨勢。各建筑市場主體必須依據市場規律的要求來健全各項內部管理制度，而其中非常重要的一項就是合同管理。
2、建筑工程合同管理是建設項目管理的核心，加強其合同管理是進行有效項目管理的需要。任何建筑工程項目的實施都是以簽訂系列承發包合同為前提的，忽視了合同管理就意味著無法對工程質量、工程進度、工程費用進行有效控制，更勿論對人力資源、工作溝通、工程風險等進行綜合管理。只有抓住合同管理這個核心，才可能統籌調控整個建筑工程項目的運行狀態，從而實現建設項目的目標。
3、建設工程施工合同是建設工程的主要合同，是工程建設質量控制、進度控制、投資控制的主要依據。
（1）建筑市場實行的是先定價后成交的交易方式，該特性決定了建筑行業的高風險性。
（2）建筑工程具有規模大、工期長、材料設備消耗大、產品固定、施工生產流動性強、受自然條件、地質條件和社會環境因素影響大等特點，這決定了施工合同具有獨立的特殊性、履行期限的長期性、合同內容多樣性和復雜性。
（3）雖然目前建筑市場傾向于買方，但競爭激烈，而施工企業又參差不齊，為了取得施工工程，施工企業盲目降價，不公平的競爭，使得實力較差的施工單位成為最終的施工方，將導致施工企業承擔過多的風險轉移到業主。因此，為了規避這樣的風險，業主必須重視合同風險管理，有效的降低工程風險，確保企業利益不受損失。
4、加強建筑工程合同管理是我國迎接國際競爭的需要。至今，我國建筑市場已全面開放， 面對來自國外建筑企業的沖擊與挑戰，就必須適應國際市場規則、遵循國際慣例。而國際糾紛也是極其復雜的，只有加強建筑工程合同管理，才能更好地避免國外施工企業進入后給自己企業造成損失。
二、建筑工程施工合同風險因素分析
合同風險是合同中的不確定因素，它是工程風險、業主資信風險、外界環境風險的集中反映和體現。根據合同主體行為劃分，它包括主觀性合同風險因素和客觀性合同風險因素兩方面。
1、主觀性合同風險因素
合同的主觀性風險是人為因素引起的，即能通過人為因素避免或控制的合同風險。在很多的國內施工合同中，雖然業主可利用有利的競爭地位和起草合同條款的便利條件，在合同協議中把風險隱含在合同條款中，但承包商一旦簽訂合同后，就會將對自身權利不利的因素提出來，據理力爭，否則就以不履行合同為要挾。眾所周知，建筑工程有他自身的特殊性，如果停工，打官司，重新找施工單位難免會給業主帶來一系列問題勢必會造成相應的損失，尤其是對于經營性項目，時間就意味著收益，早竣工就早收益。與其耗費大量的時間影響工程的竣工，不如在簽訂合同就在平等，互利互惠的基礎上簽訂合同。從而自然降低了履行合同的風險性。
2、客觀性合同風險因素
合同的客觀性風險是法律法規、合同條件以及國際慣例等規定的，其風險責任是合同雙方都無法回避的，合同一旦形成，往往無法改變。如在工程量清單清單計價中，業主不可避免地面臨超范圍人工、材料、設備設施等漲價，及地下條件的不可預見性以及不可抗力因素工程量增加等問題，為此，只能按合同約定的條件承擔相應的風險。
三、加強合同管理及風險防范的措施
1、重視建筑工程項目合同文本的擬定與分析具體在合同文本的形式上，應該盡量采用合同示范文本；對外簽訂建設工程施工合同，必須使用建設部示范文本，詳盡填寫。并根據相關法律取其精華，制定本公司示范文本的推薦填寫文本，也就是說，可根據工程需要選擇一種業主既易接受又能實現承包方目的的方法。在實際工作中，因為使用不同格式的合同而產生經濟糾紛的例子并不鮮見。因此，應當盡量使用各類公用建筑、民用住宅、工業廠房、交通設施及線路管理的施工、設備安裝的合同樣本——《建設工程施工合同（示范文本）》。
2、建立健全建筑工程合同管理制度并善加利用。合同管理環節繁多，包括合同的洽談、草擬、評審、簽訂、下達、交底、學習、責任分解、履行跟蹤、變更、中止、解除、終止等， 建筑單位要規范本單位的合同管理，就應該首先就合同管理全過程的每一個環節建立和健全一系列可操作的合同管理制度，使其合同管理有章可循。
合同審查制度、責任分解制度應是每一個企業都應該建立的合同管理制度。合同審查制度即合同簽訂前，合同承辦人員應該及時將草擬的合同內容送各專業人員（如技術、商務）進行審查，對專業人員提出的異議進行必要的解釋和說明及補充，也可以將各專業人員組織在一起同時對合同內容進行逐一審查。責任分解制度則伴隨著合同審查制度而產生，指通過“誰審查誰負責”的形式將責任落實到每個審查人員身上，以便合同審查人員各司其職，明確各自工作范圍和責任。通過合同任務的層層分解將任務落實到人，協調各方面積極配合使得合同能共同簽訂共同實施。
3、強化管理與控制合同文本擬定。首先,合同管理人員在開展合同擬定工作之前，必須對該工程進行全方位的資料分析與現場調研，并結合其他類似工程的優秀合同案例，對合同的各項條目進行初步擬定。其次，在合同條目擬定出來之后,要組織專業技術人員針對合同條目進行研討,修改其中不合理不完善的部位,并嚴格控制條文的多義性及撰寫的模糊性,同時,保證各項合同條文的合法性。
4、簽定完善的施工合同。合同發包人和承包人雙方履行的法律文件依據,減少或避免風險是施工合同洽商的重點,通過合同洽商,對合同條款拾遺補缺,盡量完整,防止不必要的風險,使合同能體現雙方責任利益關系的基本平衡和公平。合同洽商時,業主應從風險分析與風險管理的角度研究每一個條款,善于在合同中限制自身承擔過多的風險和盡可能轉移風險,對可以免除責任的條款應研究透徹,做到心中有數,達到風險在雙方中合理分配。切忌盲目答應承包人提出的優惠條款，以免實際加重自身的風險。
5、加強履約過程的動態合同管理。合同簽訂完畢并非意味著合同就順利實施了，還必須要專人負責合同的履約情況管理，對合同進行跟蹤管理，這體現了合同全過程動態管理,對承包方出現與合同條款相違背的情況，應及時要求承包方從技術、經濟和管理方面制定采取相應的措施進行補救，盡可能避免損失發生,或避免損失擴大。
結語：
建筑工程合同管理是建設工程管理的核心,它貫穿于建設項目管理的全過程。企業的生存和發展與建設項目的成敗有著密切關系,而風險又貫穿于項目的整個生命周期。因此,必須重視建筑工程合同管理,只有建立良好的風險管理機制,從源頭抓起,在實施全過程中做好風險辨識、分析和控制,才能提高合同管理水平,確保企業在激烈的市場競爭中立足于不敗之地。
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關鍵詞：合同管理 企業內部控制 現代化經營
中圖分類號：F270.7 文獻標識碼：A
文章編號：1004-4914（2014）02-246-02
現代企業的經濟往來，主要是通過合同形式進行的，在石油勘探行業，有許多企業屬于典型的項目型企業，即企業通過完成項目的交付方式，為客戶提品或服務。此類企業選擇和執行何種類型的項目，會充分反映出企業的市場戰略，因此做好企業項目管理在此類企業中顯得尤為重要。企業項目管理戰略規劃的重點，不是討論項目經理如何對單個項目進行管理，而是討論如何建立企業的項目管理環境，支持、幫助和監督企業所有的項目經理，這其中能否有效地做好合同管理是一個非常重要的因素。在本文中筆者擬對項目型企業合同管理中的問題進行分析，并提出相關的對策。
一、油田項目型企業在合同管理中存在的問題
1.在合同簽訂過程中，比較多的問題集中表現為：一是合同主體不當。合同主體必須是有相應的民事權利或民事行為能力的當事人，但是在一些合同中，卻不具備上述兩種能力或者具備這兩種能力但不是合同當事人。二是合同文字不嚴謹、不準確，條款思路不清，漏洞百出，給一些不法分子留下了可趁之機。由于合同文字不嚴謹，合同條款掛一漏萬，而造成的合同風險加大是在合同管理中經常遇到的問題。提到合同風險，它的客觀存在是由其合同特殊性、合同履行的長期性和合同履行的多樣性、復雜性以及工程的特點決定的。合同的客觀風險是法律法規、合同條件以及國際慣例規定，其風險責任是合同雙方無法回避的。
在實際合同管理工作中常見的是合同中文字和語句模棱兩可，比如合同條款中“應當”用“可以”；對雙方的工程責任界限不明確，語言含糊不清等等都會埋下合同糾紛的隱患。
至于合同內容不齊全、條款不完整、出現漏項的例子更多。比如對合同規定的工程實施過程中的各種可能情況預測不當，說明不完整；有些合同簽訂中漏掉違約責任或者違約責任規定不全，只簡單規定出違約責任后，違約方要承擔賠償責任，但對具體“賠多少，怎么賠”卻沒有明確的規定。當前業主拖欠工程款已成為困擾項目型企業的嚴重問題，如果工程合同對拖欠工程款的規定不明確責任，必將給日后追繳欠款留下隱患，給企業帶來不可估量的損失。
2.關于工程風險轉嫁問題。由于現在工程承包市場競爭激烈，作為項目型企業，經常遇到業主利用有利的競爭地位和起草合同的便利條件，在合同中把相當一部分風險轉嫁給承包人，造成風險承擔上的不平衡。主要有合同存在單方面的約束性，不平衡的責權利條款，合同內缺少和有不完善的轉移風險的擔保、索賠、保險等條款，缺少因第三方造成工期延誤或經濟損失的賠償條款，缺少對發包人駐工地代表或監理工程師工作效率低或發出錯誤指令的制約條款等。
另一種常遇到的形式是由于業主往往要以固定價格合同的方式簽定合同，對項目型企業來說這種合同方式風險很大。而且在執行合同的過程中，無論市場（包括價格風險、工作量風險等）發生了多大的變動，項目型企業都無法索賠。實踐中業主給的招標時間很緊，為了搶占市場項目型企業承包人往往沒有時間進行認真的核算，一般都是粗略地對工作量、成本等大概估計一下。一但遇到不可抗拒的漲價因素或其他風險，結果可想而知。
3.境外合同文本的疑問。在中國加入WTO以后，海外項目越來越多，這就使得在合同簽訂時有些合同使用境外文體。由于國情不同，語言文字不同，加上翻譯問題，這些合同文體存在不少疑問。對這些疑問不能回避，必須在合同中加以澄清，弄清其含義，堵塞其漏洞，以免造成損失。
除此之外，還存在著比如應變更的合同沒有及時變更，應發出的會議紀要（書函）沒有及時發出，應確認的簽證沒有及時簽證，應追究的責任沒有及時追究導致過了訴訟時效，等等。這些問題的發生，除了項目工程存在很多現場不確定因素和實際復雜性，因此項目型企業管理起來有一定的難度，造成“按下葫蘆浮起瓢”的客觀因素外，更重要的原因是一些項目經理為了趕進度，圖方便，常在遇到問題時僅有業主口頭同意，而沒有書面簽證的情況下，便對所遇問題按自己的想法和方式予以解決。這就造成了當問題發生時，才想起當初的不規范，不堅持按合同辦事，造成了今日的被動，常常因此而敗訴，應當行使的權利沒有行使。在實際工作中，這正是一些項目型企業發生問題的焦點所在。
二、如何提高管理人員的整體素質，及時解決解決項目型企業合同管理中存在的問題
1.切實提高管理人員的整體素質。一是要選拔在企業中有一定威信和工作能力、秉公辦事的優秀的人才作為合同管理人員，并在使用過程中堅持階段考核、優勝劣汰的原則，始終保持合同管理人員具有較高的整體素質。二是要賦予他們一定的權利，對一些不合理的要求能夠有權制止，領導也要給予合同管理人員大力支持，使他們能夠堅持原則，大膽地開展工作。
2.經常組織合同管理人員進行學習、培訓，及時掌握新的知識，提高專業技術能力。要采取“走出去，請進來”的多種學習方式，比如，聘請高校的專家、教授有針對性地講課，結合實際工作中的事例進行分析，有效地提高合同管理人員的政治、業務水平，提高他們的綜合素質。
3.在有條件的情況下，可以與相關院校聯手，將工作表現優秀的合同管理人員選送到高校進行深造，讓他們更多地學習相關的理論知識，從而在自己的工作崗位上發揮更大的作用。對出類拔萃的人才，企業要舍得投入，只有高投入，才能得到高回報。
4.要建立切實可行的崗位責任制，明確合同管理人員的“責、權、利”。要進一步明確合同管理人員的崗位責任制，只有明確各自的責、權、利，才能調動每一位工作人員的工作熱情與工作積極性，也才能將每一項具體的要求落到實處。
三、建立健全項目型企業合同管理體系
項目型企業都有自己的生命周期，一般是工程項目結束，工程型企業的生命就基本結束。有的是1～2年，有的是3～5年，時間不等，但是相對正常的企業來說，生命周期都比較短。因此，就造成了一些項目型企業負責人不注意建立健全合同管理體系，僅僅是需要時，才想起來要用，臨時抱佛腳。所以，筆者認為要采取以下措施：
1.自上而下地建立項目型企業合同管理的網絡體系。要對合同管理的每一個環節進行全面的、系統的規劃與管理，即：合同的談判、擬稿、修改、確定、評審、簽訂、打印、學習、分解責任、跟蹤履約、中途變更、合同終止、解除合同、終止合同，存檔等等方面，都要做到一目了然，隨時可以查閱。
2.在項目實施過程中，一切以合同為中心、為主線，實施制度化、規范化管理。不論是工程合同簽訂前還是工程項目執行過程中，抑或是項目執行的結尾階段；不論是合同執行過程中有多大的分歧和矛盾，一切都要以合同為范本，找到解決問題的方法，避免與合同條款相違背的行為發生。
3.合同簽訂前要深入調研，做好前期工作，盡量減少合同執行以后可能發生的問題。比如，業主要將合同價格定死，但是經過項目型企業調查了解，在今后的項目工程建設過程中，存在著成本上漲的風險，就要提出在合同中起用專用條款，明確在某些情況下造成承包人工程成本價格上漲由業主進行補償。這也是項目型企業避免因為增加成本而造成損失的一種方法。
4.為了使工程墊付資金能夠及時收回，工程項目負責人要主動與業主取得聯系，積極要求對方按法律程序辦事，提供書面形式的擔保，同時要在合同中將擔保范圍、期限等盡可能寫清，明確規定保證條款與抵押條款，設立抵押的還要辦理抵押登記，從而防止欠款現象的發生。
5.索賠管理是合同的重點，一定要特別關注。在激烈的市場競爭中，尤其是工程承包市場更是風險莫測，變幻無窮，稍有不慎，就有可能馬失前蹄，追悔莫及。索賠是項目型企業有效地保護自己的利益不受侵犯或少受侵犯的方法，不僅僅是要求相關利益者對自己進行賠償，更重要的是它是一種以合同與法律為依據的、合理合法的企業行為。我們一定要利用好這一武器，盡可能地在合同中明確各方的權利、責任、利益。因此，在每一位合同管理人員心中必須要確立明確的索賠理念，這是法律賦予我們的權利。在索賠管理中，管理人員應注意：（1）及時性。承包人進行索賠應在索賠事件發生之時而不是之后出具正式函件通知業主或其代表。國際上普遍采用的工程承包合同中對許多索賠時間都有時效限制。所以一旦出現索賠問題，一定要及時處理。（2）完整性。只有實際發生了經濟損失或權利損害，才能向對方索賠。經濟損失指因對方因素造成合同外的額外支出，如人工費、材料費、機械費、管理費等額外開支；權利損害是指雖然沒有經濟上的損失，但造成了一方權利上的損害，如由于惡劣氣候條件對工程進度的不利影響，承包人有權要求工期延長等。因此發生了實際的經濟損失或權利損害，應是一方提出索賠的一個基本前提條件。所以，承包人提出的索賠申請應有確鑿的索賠證據。在合同管理中，管理人員應注意所有原始資料的保管、分類、匯總，以便在索賠事件發生時能提供齊備的資料證明。（3）技巧性。在工程承包活動中，承包人常常處于不利地位，這是由激烈的市場競爭造成的。在解決賠償問題中，由于雙方利益和期望的差異性，在談判過程中常常會出現大的爭執。如果承包人態度強硬地堅持自己的觀點，結果會造成雙方關系緊張，失去長期合作的機會。因此在索賠談判中，承包人應避免和業主發生沖突，要善于整合雙方的差異，尋找付出較小代價就能給業主帶來很大利益的條款。此外，讓步是解決爭議的常用技巧。在具體操作中，承包人應提出較高的索賠期望，經雙方談判，在業主感興趣或利益所在之處做出讓步，如縮短工期、提高工程質量等；同時爭取業主做出相應的讓步，從而實現索賠目標。
綜上所述，在激烈的市場競爭中，合同管理已經不是一項簡單的要約、簽約和承諾等工作內容，而是全方位、全過程、科學的管理，稍有不慎，就會給工作帶來巨大的麻煩與被動。隨著市場開拓力度的不斷加大，項目型企業在合同管理上會遇到更多、更復雜的合同管理問題，企業只有做好合同實施的有效管理，在激烈的市場競爭中以不變應萬變，才能使企業立于不敗之地，才能使企業的管理水平和經濟效益再上新臺階。
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