時間：2023-05-30 10:57:02
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇科技管理方案，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
文章首先分析了創新網絡的興起與研究現狀，分別從理論性研究與實際應用兩方面來進行。其次以自組織創新網絡的理論性依據為論述對象，對系統構建流程進行總結。最后重點介紹在創新網絡環境中開展科技管理變革的確切方法，幫助提升科技管理效率，減少變革過程中產生的沖突問題。
一、創新網絡的興起與研究脈絡
自組織創新網絡在制造以及商業服務行業中應用廣泛。根據市場調查結果顯示，創新網絡在科技管理中應用范圍廣，在科技發達的一線城市發展速度快，下面將對這種新型網絡技術的發展前景做出分析。大部分企業在運營過程中都是借助網絡信息平臺來開展管理任務的，雖然網絡傳播速度存在差異，甚至在一些特定的區域不能夠實現網絡覆蓋，因此在應用網絡開展生產任務以及管理時會涉及到創新理念。這也是自組織創新網絡得到迅速發展的原因之一。科技管理是企業增大自身規模的必然選擇，創新網絡技術應用在這一環節中與傳統的管理方式出現一些沖突，需要在體系中做出改變。創新網絡起步后經歷了近20年的發展歷程，由最初的復雜程序簡化為如今可以自主編寫程序的全新模式。企業在構建網絡系統過程中可以借鑒已經投入使用的設計方案，并結合企業發展的真實需求對方案做出優化處理，既能減少創新設計所用時間，還可以減少變革過程中出現的沖突問題。科技自身帶有極強的先進性，并且更新周期短，科技管理自然要順應這一規律及時做出改變。
二、自組織創新網絡的基本理論
在各類學科的研究過程中都會涉及到自組織，可以將其視為一個動態的過程，可以將網絡的各個組成部分連接為一個整體，設計具有全生命周期性的運營管理方案。自組織創新網絡具有如下特征：首先是實用性，要結合企業實際需求開展設計工作，并對系統運營過程中可能會遇到的相關問題進行探討，并獲取系統設計時的各項參數范圍，以及優化過程中可以改變的數值。其次是局部功能的強化。創新網絡的使用是以解決實際問題為目的的，因此在功能組成上會顯示出差異性。自組織創新設計要抓住這一特征，以使用目的為強化對象，確保系統具有可行性。自組織創新系統雖然在統一的網絡平臺中運營，但各系統之間仍要保持相互獨立，以此來提升使用過程中的運算速率。系統實現高效運轉要排除阻礙因素，并提高網絡穩定性，自組織創新理念需要科技管理方式不斷進步，將運營過程中可能會出現的技術問題事先調控。自組織系統內部由眾多功能層組成，規模大小各不相同。施行宏觀管理方法的前提下也要針對各系統運營原理進行分層次監管控制。如果科技管理需求有所增加，原有體系中存在明顯的落后現象，則應結合新結構對管理制度進行整改，更好的為創新網絡所服務。
三、科技管理面臨的挑戰與變革
在自組織創新網絡的宏觀潮流下，科技管理體制需要全面整改。但傳統的管理方式應用時間久遠，在企業運行中已經形成了固有的模式，這為體制創新帶來了阻礙。自組織本是獨立的理論的理論體系，將其應用在科技管理中也是近年提出的最新觀點，落實過程中會遇到很多風險隱患，如果規劃階段不能體現出風險控制能力很難保障創新網絡安全運行。管理體系變革面臨的最大挑戰是理論石巖性知識的可行性，創新網絡研究已經足夠成熟，但多數都局限與理論層面，實踐應用較少。政府在對科研單位管理約束時也只是針對建設資金使用情況來進行，缺少對項目研發建設階段的有效控制。自組織理念引入后這種管理制度無疑是落后的嗎，不能實現預期的工作目標。創新網絡研發使用階段也缺少體系的約束，大部分監管任務都有科研單位內部完成，加深了變革進行時的風險系數。通過上述幾方面問題，將科技管理的具體變革方式總結如下：首先是要協調好體系與未來發展方向之間的矛盾沖突問題，掌握好信息時代的發展特征，以科技來促進經濟增長。政府應制定出有效的約束措施，對創新網絡設計建設階段存在的問題進行探討，在制度約束下科研單位才能積極有效的開展工作，事業單位與民營企業之間也要引入競爭，這樣在科技方面都能得到很好的進步。其次是各單位之間加強交流合作，尤其是在科技項目的管理中，交流創新網絡建設技術可幫助減少運營期間出的風險問題，項目從設計到最終的實施所用時間也能有所減少。將社會主流技術應用在自組織創新網絡的建設環節中。縮小單位與市場先進水平之間的差距，在此基礎上對項目的管理方式做出調整，變革任務也因此而完成。應用創新網絡技術時基礎設施的完善程度也會對項目建設情況產生影響。第三，發展創新網絡的“基礎設施”。對于短期合作而言，需要有作為第三方的專業性中介服務機構參與，中介機構要對合作各方的信息充分了解，并以提供擔保、溝通各方的知識傳遞等方式為合作提供便利。比如，國外發展了為區域創新網絡服務的“技術基礎設施機構”，它包括多種類型的組織，主要功能是促進技術轉移、提供R&D基金和創新活動咨詢等，為創新網絡的建立和發展服務。第四，探索大學在創新網絡中發揮重要作用的機制。近十年來，大學在技術創新中的地位并未因創新網絡興起而降低，反而有所提高。知識數量的激增和創新速度的加快，更凸顯出基礎科學研究的重要。政府的科技管理不僅要繼續加大對大學科研的支持力度，而且更重要的是探索如何發揮大學在創新網絡中的重要作用。第五，科技管理不僅是作為一項職能，更重要的是一個學習過程。不確定性在自組織創新網絡中并沒有消失，合作創新仍然存在失敗的風險，科技管理要在實踐中探索多種科研組合，減少創新失敗的損失。另外，適應創新網絡的多樣化要求，科技管理應在實踐中不斷積累經驗，通過總結創新網絡間的差異，為不斷出現的新情況提供有益的啟示和借鑒。
中國的科技管理變革面臨的任務更為艱巨。中國的基礎科學研究薄弱，原始性創新能力不足；科技成果轉化率非常低，多數都在申請專利后終結；科技投入強度仍然落后于發達國家和新興工業化國家，甚至低于發展中國家的平均水平。這種現狀無疑會增加科技管理的難度，影響科技管理變革的成效。但是，創新網絡的出現為中國科技從模仿跟蹤向創新的跨越的轉變提供了良好契機，科技管理變革勢在必行。否則，中國有可能錯過趕超西方發達國家的歷史機遇。
作者:石巖 單位:黑龍江省計算中心
【關鍵詞】視頻會議 項目評審 科技管理
深化科技體制改革的目標要求科技主管部門加強科研項目管理的能力建設，不斷完善科技項目、經費管理制度和科技評價、獎勵制度，形成激勵創新正確導向。政府作為公共管理的主體，承擔著制定政策、培育企業、激發創新的重要責任，其中一個重要的內容就是各級科技主管部門通過科研項目指南，引導大學、科研院所、企業及各創新主體申報指南中的項目，并通過競爭機制提供項目經費資助和補貼，對提高全社會的創新創業熱情，推動高新技術企業發展和產品升級，起到了不可替代的作用。
項目評估或評審活動必須按照國家有關法律、法規、規章和政策的要求，堅持獨立、客觀、公證的原則，并自覺接受有關方面的監督。讓最適合的研發創新主體獲得好的立項項目支持，是政府科技項目的初衷，因此就必須采用一套公開、公平、公正的擇優方案，而答辯則是擇優的一個重要環節。
1 視頻會議的特點
（1）節約會議成本 由于有了視頻會議的會議形式，可降低參會各方的會議組織、差旅費用，從而降低會議主辦、參會人員的成本。
（2）技術較為成熟、穩定 目前從事視頻會議服務的生產廠商有寶利通、華為、思科等，設備的市場價格較為透明，且各廠家針對不同應用環境均具有較為成熟的解決方案，通信、設備都具有統一的行業技術標準，為不同用戶可以提供定制的個性化服務。
（3）可支持項目答辯等特殊需求根據國家科技部要求，項目答辯應盡量采取異地評審方式，遠程視頻答辯能夠很好的支持該應用的需求，是滿足該要求的最好方案之一。
2 南京市科技管理遠程視頻服務平臺現狀
2014年下半年開始，南京市科委開始啟動“南京市科技管理遠程視頻服務平臺”的建設工程，此項目的建設旨在通過采購一套成熟的視頻會議系統，并租用運營商網絡專線將南京市玄武區、秦淮區等11個區科技局及南京高新區、南京經濟開發區等5家開發區及創新園科技局無縫連接，從而搭建起覆蓋全市的科技管理遠程視頻網路服務平臺。14年年底，市科委通過政府采購流程最終為該項目采購了一套基于寶利通RealPresense平臺系列產品，其主要系統單元包括：1套RMX524C多點控制單元（MCU）設備，17套HDX7000高清視頻會議硬件終端。為了保障遠程視頻設備的網絡化應用，市科委與中國移動南京分公司簽訂了長期合作協議，搭建了一套覆蓋全市的4M通訊專線網絡。
2015年初，該服務平臺在各方人員的協助下已經正式通過了聯調測試，并正式開始投入使用，初步搭建起1個主會場與17個分會場同時召開全市科技遠程會議的服務平臺。
3 子系統（答辯系統）建設
3.1 子系統建設與使用情況
在配合市科委搭建南京市科技管理遠程視頻服務平臺后，南京市科技成果轉化服務中心（以下簡稱中心）為了充分利用好這一基礎平臺，積極組織人員開展調研和論證，借鑒兄弟部門的做法，及時調整內部資源，啟動了子平臺（答辯系統）項目的建設，將該子平臺融入現有的服務體系，進一步提升了科技管理的綜合能力。2015年3月12日至14日，受廈門市科技局委托，中心組織召開了2015年度廈門市重大科技項目異地視頻評審會。答辯期間，中心組織南京多所大學、科研院所、企業等共28名專家進行異地視頻論證。專家分4組3天，對廈門19個科技計劃項目進行視頻答辯、論證和評選。面對這種項目評審的新模式，中心克服時間緊任務重等困難，圓滿完成了此次項目答辯組織工作。
3.2 子系統的組成
系統的核心部分是兩端的視頻終端及相關外部設備，包括音視頻系統、PPT演示筆記本等。經過會前的參數調試，測試視頻音頻設備狀態、實現視頻答辯過程的可控性。視頻會議系統一般采用SIP （Session Initiation Protocol）協議。同時雙向傳輸音頻、視頻及PPT 數據所需網絡帶寬不超過4M。
通常視頻會議對網絡的延時、丟包率有較高要求，為了達到視頻答辯的網絡傳輸要求，中心對現有網絡資源進行了必要的調整和改造，為答辯系統專門提供了一條10M靜態網絡專線。此次南京-廈門答辯過程實際中，總數據丟包率小于6%，視頻丟包率小于5%，音頻丟包率小于3%，網絡斷線率小于1%。
3.3 視頻答辯流程及管理
以廈門重大科技項目異地答辯為例，主會場在中心交流廳，分會場在廈門科技情報研究院。受邀專家組成的評審委員會在主會場，并按專業進行分組；答辯人即項目申報單位在分會場，主分會場通過網絡傳送視頻音像，及ppt文檔等。
項目答辯的流程是：首先專家組驗證答辯人身份，答辯人介紹項目申報的背景（企業情況、項目情況）和項目理由和工作基礎，同時利用PPT進行展示（此過程用時20分鐘），介紹完畢后，專家提問，答辯人回答（次過程用時20分鐘）。
為了保障好視頻答辯的整個過程，要求使用單位必須建立一套成熟的視頻答辯管理流程。
4 結論與展望
本系統是南京市科技管理遠程視頻服務平臺的子系統，該系統面向全市各級科技主管部門，服務于南京市科技管理工作的全程視頻應用系統。建設初期主要應用與全市科技系統遠程視頻會議，現已推廣應用于南京市市級科技計劃進行網絡視頻評審、答辯和與兄弟省市召開有關科技系統高清視頻會議。
該系統具有實用性、穩定性、可擴展性等特點。存在的不足之處是，雖然本系統利用了先進、可靠的音頻采集、解碼、高效網絡傳輸、安全加密認證等技術，但在利用互聯網傳輸信號的過程中，任然存在一定的安全隱患，這也是該系統需要完善的重要內容之一。
參考文獻
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1.1科技管理
科技管理是現代管理的一個分支，一番方面是管理理論和技能應用于科技活動的實踐；另一方面是科技活動用于管理理論新的概括與總結。換言之，以管理理論來指導科技活動，以科技活動來豐富和發展管理理論，并同時推動科技管理理論自身的發展和成長。一些學者還從外延和層次上對科技管理的概念進行了描述，他們將科技管理分為了宏觀管理和微觀管理。例如“國家對科技事業的整體管理，包括制定科學技術方針政策，確定科研體制和布局，制定長遠科學技術發展規劃等，一般稱之為宏觀管理。對科研單位的具體管理，一般稱之為微觀管理”，“科技管理是對整個科學技術活動的組織和管理的總稱”，“科技管理，即對科學技術活動的管轄、控制與治理，是科技活動過程中，所有計劃、組織、指揮、協調、控制等管理功能的統稱。”科技管理主要內容包含了以下幾個方面：科技預測，根據科技發展自身特點和社會需求，并在對科技發展現狀進行調研分析的基礎上，通過預測學的原理和方法，對科技發展趨勢以及其影響所做出的判斷和預見；科技發展戰略和科技政策，它們是科技規劃與計劃制定的導向標，是對科技資源進行宏觀配置的總體指導思想和制度保證；科技規劃與計劃；科技體制，它是指的科學技術研究與管理的機構設置、職責范圍、權屬關系和管理方式的結構體系；科技項目管理；科技資源的合理配置；科技成果管理與科技統計；科技評估，它是對科技活動及其效果的評價和估計。
1.2科技管理信息化
進行信息化建設是科技管理發展過程中的一個必然階段。信息化的產出有很多其直接產出有工作效率、管理水平、監管力度、全過程管理、由重前期立項向重全過程管理轉變、提高科研經費使用效率、提高領導決策的數字化水平，間接產出則包括了促進創新能力的提高、促進科技成果的產生和轉化，從而提高經濟社會發展水平，最終有利于促進和諧社會建設。對科技信息化的投入包括資金、時間、受影響的其他工作、重復投入這四種投入。不管是作為科研項目還是財政撥款，科技行政部門都必須為信息化支出資金。但是由于全國各地經濟與科技發展的不均衡，使得在信息化方面的資金投入差別很大，同時根據信息化建設的模式不同，其投入也從幾萬到幾千萬不等。在科技管理信息化建設過程中投入最大的不是直接資金，而是時間的投入。與其它成本相比，進行信息化建設所占用的是各級領導和各種專家的時間，這就使得時間成本特別高。例如如一個科技廳的信息化會涉及到科技廳的政府公務人員50～100人，涉及到相關評審評估專家等100～300人，其中這些投入包括調研時間、方案制作時間、選擇信息化提供商的時間、信息化過程管理協調溝通時間、使用學習時間等，從開始調研到信息化成功一般會用1年到3年時間。由此科技這個投入是十分巨大的。
2科技管理信息化建設的意義
雖然在進行信息化時所需要的投入十分的巨大，但同時其作用也是十分巨大的。其主要體現在通過科技管理信息化建設可以推動科技管理能力的創新。科技管理信息化建設是國家科技管理戰略思維的一種體現，可以從宏觀上對各種科技信息資源進行整合并進行更加合理的利用。通過信息化戰略的實施可以使得科技管理更加的富有預見性、實時性和公正性，并能夠對各種科研活動的各項管理流程進行優化，從而達到降低科研成本并提高工作效率的目標。科技管理信息化建設部僅僅是對促進科技管理戰略思想創新、目標創新和組織結構創新，同時它還能夠推動科技管理創新能力的創新。在對科技管理信息化建設的過程中，要求科技管理隊伍必須在觀念、能力和素質上與其進行匹配，正因為如此進行科技管理信息化建設可以對領導層、管理隊伍的創新能力方面產生促進作用。例如預測能力創新、決策能力創新、執行能力創新等。
3科技管理信息化建設的實現
科技計劃項目管理建設內容不應僅僅是只滿足科技計劃全過程管理，而應建設“多級立體科技業務管理系統”。多級管理這里指的是科技計劃項目管理建設內容不應是只滿足科技計劃全過程管理，而應建設“多級立體科技業務管理系統”。立體管理則是指的在上下級單位自己立項的科技項目都通過科技業務管理系統進行管理后，再把不同的系統通過數據交換平臺連接，從而使信息可以在不同的業務管理系統間進行受控的、無縫、安全的交互。而本文則主要從信息化步驟確定原則和分步實施建議這兩面來對科技管理信息化建設步驟問題進行討論。
3.1科技管理信息化步驟的確定原則
對于科技管理信息化步驟的確定原則可以從以下三個反方面進行分析：信息化方式、信息化層次、信息化使用人員。從信息化的實現方式來看，進行信息化建設應該采取跨越式發展的方式。進行科技管理信息化建設需要充分的利用原有的基礎，采用最先進的技術和系統，來實現跨越式發展，這也是一種低成本高效益的信息化方式。從信息化的層次來看信息化的一般原則和規律是:先操作層信息化、再管理層信息化、最后再決策層信息化。操作層信息化的主要意義在于提高科技管理的效率，并積累各種有效的數據；管理層信息化主要意義在于提高各個部門和各個環節之間的協同性，并積累各種數據；決策層信息化的主要意義是使得業務實現智能化，在對數據進行充分分析的基礎上，為領導提供決策支持。從信息化使用人員來看，應該先內部信息化、再外延信息化。
3.2科技管理信息化建設步驟
根據上述的科技管理信息化原則，可以將科技信息化建設分為以下幾個步驟：第一步是科技計劃項目全過程管理信息化。這一步是為了實現科技計劃項目從申報、受理，到評審、評估、初審、復審、審定、立項、科技計劃編制，到合同管理、資金管理、執行情況管理、驗收管理、后評估管理等等的信息化。特別是現在，以目前的技術，完全可以實現讓一套軟件對所有的科技計劃項目進行管理，從而擺脫以前的那種一個科技計劃采用一套專門軟件的高成本時代。第二步是將其他的科技業務進行信息化。在該步驟的實現過程中是讓其他的科技管理職能實現信息化，這其中包括了成果鑒定、成果獎勵、成果獎勵、成果轉化、成果推廣、專利管理、高新企業管理、民營科技企業管理、軟件企業管理、工程中心管理、杰出青年科技人才管理等等。第三步是將專家管理以及專家評審過程實現信息化，從從全國甚至全球范圍內選擇專家進行網上評審，這是大勢所趨，但是這一步卻很難一步到位。專家管理的信息化要能夠實現以下功能：專家信息管理、專家選取、專家評審歷史記錄管理、專家信用管理、專家資質管理等等。而評審管理系統需要滿足許多種不同的情況，但是必須要做到公正、公平、公開，還必須保證評審改革的可控、可靠、可信。第四步是實現決策支持信息化。實現決策支持是一種大勢所趨，也是很多軟件都必須要實現的功能。所以可以通過商業智能軟件，對與領導決策有關的要素進行多角度的分析，通過形式多樣的圖表進行展示，從而使領導決策具備量化的數據和具體的圖表作為參考，實現科學決策。第五步是實現上下級協同的信息化。這一步是從多級管理向立體管理過渡的十分重要的一步。這分兩個方面：一是在自身信息化時注意到上下級協同工作的需要，提前做好相關功能、預留相關接口；二是建設數據交換平臺，使上下級的業務管理系統成為一個有機、有序的整體。
摘要 以中國水稻研究所為例，在闡述公益性科研單位后勤支撐隊伍現狀的基礎上，提出了后勤支撐隊伍后續建設的思路，從加強支撐
>> 軍工科研單位人才隊伍建設思考和建議 淺談科研單位人才隊伍建設 農業科研單位人事檔案管理問題及建議 農業科研單位知識產權保護現狀及建議 基層農業科研院所人才隊伍建設存在的問題及對策 農業科研單位特色數據庫建設現狀及對策 大型科研單位人才隊伍建設中存在問題及解決對策 農業科研單位資產管理 科研單位技術輔助人員隊伍建設探討 新時期農業科研單位后勤管理改革發展問題分析 農業科研單位提升后勤服務能力的對策分析 地市級農業科研單位科研與服務創新的必要性及對策 公益性科研單位科研經費財務管理體會 農業科研單位會計監督的有效強化思路解析 新形勢農業科研單位開展財務工作的新思路 農業科研單位科技扶貧的實踐、體會和建議 關于加強農業科研單位工會財務管理的幾點建議 事業單位后勤部門職工隊伍建設思路漫談 關于公益性科研單位績效工資分配改革的思考 農業科研單位推進綠色會計建設的思考 常見問題解答 當前所在位置：L.
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第一條（目的、依據）為加強城市規劃科研項目管理,提高城市規劃科研工作水平，依據國家、本市有關科研工作的法規，結合城市規劃科研工作的實際情況，制定本規定。
第二條（適用范圍）*市城市規劃管理局（以下簡稱市規劃局）制定科研項目計劃和管理科研項目適用本規定。市規劃局所屬各單位進行科研項目管理可參照本規定執行。
第三條（原則）城市規劃科學研究應遵循理論與實踐相結合的原則；研究工作與業務工作相結合的原則；研究工作與技術人才培養相結合的原則；研究工作與城市規劃觀念、方法、手段更新相結合的原則；鼓勵創新的原則。
第四條（成果轉化）科研管理應當加強對成果的管理，積極促進成果轉化，產生社會和經濟效益。
第五條（競爭機制）科研管理應當加大引入競爭機制的力度,充分利用各方面的城市規劃科研力量，吸收局內外的科技優勢，逐步推行科研項目招投標工作,提高整體科研水平。
第六條（管理機構）市規劃局是城市規劃科研項目的主管部門。
市規劃局綜合業務處（以下簡稱局綜合處）是全局年度科研計劃的編制、組織科研項目的開展、成果審定、科研經費管理及協調督促檢查的具體工作部門。
市規劃局有關處室應當配合做好該項工作。
局屬單位的科技管理部門負責本單位科研管理工作。
第二章科研計劃制定
第七條（科研項目分類）局科研項目分為三類，即：科學性研究課題、決策咨詢課題、工作調研課題。
（一）科學性研究課題：是指對城市規劃工作中系統性、綜合性的基礎科學、軟課題、應用技術進行理論與實踐研究的課題。科學性研究課題按課題深淺難易程度和時間跨度可劃分為重要課題、一般課題。
（二）決策咨詢課題：是指對政府部門當前行政決策中的急需解決的全局性問題進行調查研究并提出針對性對策的課題。
（三）工作調研課題：是指對當前城市規劃工作中難點、熱點問題進行研究的課題，著重分析現狀和提出對策思路。
第八條（年度計劃的制定）
（一）局綜合處于每年第四季度召開下一年度科研項目計劃征詢會議，征求對下一年度市規劃局科研項目的意見。
（二）局屬單位和市規劃局機關各處室提出下一年度科研項目計劃方案，于每年十一月底之前報局綜合處。
本市有關單位和局內外專業技術人員個人亦可提出開展課題研究項目的建議。
（三）局綜合處根據市規劃局中心工作及局屬單位申報情況進行綜合平衡，編制全局下一年度科研項目計劃（方案），并確定申報列入市有關部門科研計劃的項目。
（四）由局總工室對下一年度科研項目計劃（方案）進行初步審核，形成全局下一年度科研項目計劃報局領導批準。
（五）局綜合處將經批準的年度科研項目計劃予以下達。
第九條（計劃外項目立項）未列入年度計劃的新增研究課題由課題提出單位或部門填寫《科研項目申請書》報局綜合處，由局綜合處組織預審并報局領導批準后列入年度科研項目計劃。
第十條（計劃下達）對列入年度科研計劃的科學性研究、決策咨詢課題由承擔單位填寫科研項目建議書，并于項目開題前10天提交局綜合處。工作調研課題只需在開題前提交開題報告。
第三章科研計劃實施管理
第十一條（承擔方式）科研項目的承擔方式，可以是定向承擔，由局委托有關單位或部門承擔某項課題，局學科帶頭人可以優先選擇承擔；也可以招標，由局內外單位通過競標方式承擔。
第十二條（項目負責人任職條件）科學性研究課題中重要課題、決策咨詢課題的項目負責人需由負責此方面工作并具有高級職稱的人員承擔；其他課題的項目負責人需由具有中級以上職稱的人員承擔。
第十三條（項目負責人職責）項目負責人負責項目開展過程中的進度控制、方向把握、經費使用等工作。
第十四條（開題）課題組通過本單位科技管理部門于開題論證會10天前向局綜合處提出開題申請，并提交開題報告文本10份和計算機盤片1份。開題報告應當對科研項目的研究內容、技術關鍵、進度安排等提出初步意見。
局綜合處組織開題論證會，并形成專家開題論證的書面意見。非本局立項的項目由立項單位組織開題。
列入年度計劃的項目，應當于當年9月1日前開題。
列入計劃的項目因特殊情況不能按期開題，應當于當年8月1日前由項目承擔單位科技管理部門向局綜合處提出開題延期書面申請，說明延期原因和延期后開題日期。經局綜合處批準后延期，否則該項目作取消處理。局綜合處應當于10日內作出答復。已經批準延期的科研項目，應當于當年12月1日前開題，否則作取消處理。
第十五條（簽定合同）經開題論證會通過的課題項目，應當于會后10日內，由局綜合處與課題組所在單位以簽訂合同的方式予以確認。合同應當載明承擔單位和項目負責人名稱、項目名稱、成果要求、完成日期、成果歸屬權、經費額度及撥款方式和違約責任等。
第十六條（階段成果檢查）局綜合處對課題項目按科研合同中進度安排要求進行階段成果檢查，檢查形式主要為召開階段成果匯報會等。
科學性研究課題中的重要課題項目必須進行階段成果檢查。
第十七條（預審）列入重要課題的科學性研究項目應當由局綜合處組織鑒定前的預審。
第十八條（鑒定）科學性研究、決策咨詢項目由課題組通過該單位科技管理部門在合同規定的完成日期前15天提交《科技成果鑒定申請表》，局綜合處應在收到申請之日起5天內作出答復。對符合合同規定條件的，由局綜合處組織召開科技成果鑒定會。對于通過專家鑒定的項目由科研立項部門頒發《科學技術成果鑒定證書》。
工作調研項目由課題組在完成日期前5天提出鑒定申請，對符合鑒定條件的，由局綜合處組織召開工作調研成果論證會。
因特殊原因不能按時鑒定的決策咨詢、研究課題，應當于合同規定的完成日期1個月前，由課題組通過該單位科技管理部門向局綜合處提出項目延期申請，說明延期原因、延期后完成日期。由局綜合處核定。
未通過鑒定的科研項目，承擔單位應當根據鑒定會議意見深化研究，直至鑒定通過，鑒定申請按前款規定辦理。局綜合處應當明確最后鑒定日期。
第十九條（成果形式）鑒定后的科研項目承擔單位，應當于一個月內向局綜合處提交研究成果兩套和計算機盤片一份，并附五百至一千字的內容摘要。
第二十條（成果登記）每年9月30日前，由局屬單位科技管理部門組織本單位當年完成鑒定的科研項目成果材料，包括成果登記表一式二份、鑒定證書一份、成果證書一份，統一報局綜合處。由局綜合處初審后，報市科技成果登記管理部門，辦理有關登記手續。
]第四章科研經費管理
第二十一條（分類經費測算標準）科研項目的經費測算按類別進行：
（一）科學性研究項目經費測算標準如下：
1、重要課題研究經費不大于十萬元。
2、一般課題研究經費為二萬至八萬元。
（二）決策咨詢課題研究經費不大于五萬元。
（三）工作調研經費二萬元以下。
第二十二條（分階段經費核撥標準）經費的核撥按項目進行的階段進行：科學性研究課題中的重要課題分三階段劃撥：開題―30%，中期匯報―50%，鑒定通過―20%；其他課題分兩階段劃撥：開題―60%，鑒定通過―40%。
第五章其他
第二十三條(個人評獎)市規劃局每兩年進行一次*市城市規劃系統先進科技工作者評選活動。
先進科技工作者評選范圍：
（一）兩年內獲得建設部、*市科技進步獎、*市決策咨詢研究成果獎以及*市優秀勘測、規劃設計獎的項目（主要承擔人員）得獎者；
（二）在科技工作中取得較大成績（相當經濟效益或明顯社會效益）的科技工作者；
（三）各單位在科技管理工作中取得較大成績的科技管理干部。
參加評選需上報先進科技工作者申報表（附先進事跡材料）一式三份，由局綜合處、組織人事處組織初審，然后報局領導審批。
第二十四條（項目評獎）市規劃局每兩年進行一次*市城市規劃系統科技進步獎項目評選活動。
凡在兩年內完成并通過鑒定的科研項目，除已獲得建設部、市科委科技進步獎以及*市決策咨詢研究成果獎的科研項目外，均可參加評選。
參加評選項目需申報以下材料：科技進步獎項目申報表兩份、內容摘要十份、科研項目總報告兩份、鑒定證書復印件兩份等。
第二十五條（報獎程序）逢單年十二月，局綜合處下發“局科技進步獎項目申報表”，局有關處室和局各單位按要求填寫后向局綜合處申報并附有關科研成果材料。
局綜合處綜合平衡后，報總工室研究提出得獎項目及等級并報局領導批準后予以獎勵。
向市規劃局系統以外其他市級以上單位報獎項目的局內預審參照以上程序。
關鍵詞：科技管理；企業；人工智能；能力投放
中圖分類號：G4文獻標識碼：A文章編號：（2021）-9-290
引言：
隨著計算機技術的不斷向前發展，傳統的數據處理方式以及應用流程已經無法滿足企業各項活動正在進行中的實際需求。為了解決這一問題，研究人員經過多年的努力之后提出了一種科技管理概念。所謂的科技管理實際上是通過一系列科學方法的合理利用對企業內部有限的各類資源進行優化整合，從而實現更加高效的管理行為。當前科技管理工作在進行中不斷向著信息化、智能化的方向靠攏，為了讓智能技術作用得以全面發揮，有必要對企業人工智能能力投放策略進行全面的研究。
1建立人工智能能力投放動作準出標準
對于企業而言，要想使其科技管理工作進行得更加富有實效，在人工智能能力投放動作推出標準制定之前，首先應該結合企業各項工作的實際需求全面明確人工智能能力投放鏈。就我國當前情況而言，國內的電力計算機信息化企業要想跟上時代的發展，應該以更加多元化的方式將智能能力進行展示，從而讓更多的受眾對該技術進行認可；其次，企業應該全面明確人工智能能力投放的實際內容以及投放中所需要用到的載體。對于科技管理工作而言，電力計算機信息化企業在人工智能能力投放中所包含的主要內容有技術能力以及技術成果，根據這些展示內容的實際情況選擇合理的投放載體。而投放載體根據其內容及形式的不同又可以更將其進一步劃分為內部載體以及外部載體兩種類型。對于企業而言，技術能力指的更多是人工智能技術。因此投放的具體標準是如何才能有效利用人工智能技術完成企業各項業務的賦能作業。在過去，企業管理工作在進行中無論是生產銷售還是物流等環節其勞動都十分密集。在實際運作中普遍是以人力來換取產量，拿時間來換取利潤。采用這種運營模式企業的生產效率相對較低，而且企業在運營中需要投入大量的人力成本。而人工智能能力投放標準的有效制定可以使得這一問題得到妥善解決。因此，對于傳統的電力計算機信息化企業而言，要想跟上時代的發展，使自身經濟效益得到有效保障，就應該不斷結合企業發展的需求，進一步加大人工智能技術的引入力度。使得人工智能能夠在更多工作當中，代替傳統的人工勞動。同時還需要引入更加先進的人工智能系統，輔助工作人員更好地完成各項工作，全面降低工作人員的勞動量。通過人工智能技術的合理投放，不僅可以使得企業各項工作的運行效率得到實質性的提高，同時還能夠進一步降低企業在運行當中所需要投入的經濟成本，使我國社會文明邁上一個臺階。對于電力計算機信息化企業而言，人工智能能力投放的實際標準應當根據載體的不同進行合理劃分。具體來說，內部載體在人工智能技術實際投放的過程當中應該想方設法使其能夠應用于科技研發領域。通過各類平臺的有效搭建，使得企業內部工作人員的體驗感得到切實加強。通過不同企業之間的交流培訓以及員工之間的交流共同實現對企業內部開發人員的培訓工作，使得各個部門的技術人員之間能力實現共享。同時積極召開研討會議，使不同工作人員能夠就自己的技術心得進行有效討論，為公司帶來更多的經濟效益；應用于新聞宣傳，通過人工智能技術使有關于企業的各類信息能夠在員工之間實現實時傳輸，使信息的時效性得到有效保障，從而給企業帶來更多的經濟效益；
對于外部載體來說，在人工智能技術投放的過程當中應該將其應用于技術沙龍的建設。使企業的每一個節點運行專題實現分享，同時還應該特別針對各項工作進行中所存在的缺陷進行全面探討，以期研究出合理方式使得這些問題得到解決；應用于產、學、研合作，實現企業于高校之間的互動創新。不斷的將研究成果轉化為實際成果；應用于企業和政府連接的渠道建設，使得企業內部的各個示范性項目得到及時的展示。
2實施基于科技管理視角的投放效果評估
為了保障各企業內部已經引入的人工智能技術能力得到更加全面地發揮，各大企業需要不斷結合自身的科技管理理念對人工智能技術的實際投放效果進行有效的評估。為了保障評估最終結果的有效性，經過多年的發展當前企業的評估體系已然包含了4個。主要維度分別為產業貢獻、技術價值、人才培養以及品牌影響力。根據不同維度的具體內容為其制定有針對性的評估指標，并且根據企業各項工作的實際完成情況對其進行量化性的評分工作。在這些內容當中，產業貢獻主要包括企業所生產的具體產品，要求根據產品的實際名稱進行有效填寫產品成熟度。這項內容主要是參照技術成熟度TEL通用定義及等級劃分，全面圍繞不同項目所生得到的核心產品，從基本原理到實際應用設計9層評估等級。實現產品價值對各個項目成果已經產生的經濟效益未來預期的產品價值。項目成果未來可能產生的經濟效益技術價值主要包括技術水平。各個項目的最終成果對原有技術體系的改革或者是經過審定第三方評價達到國內領先技術水平，為本企業形成的技術壁壘，對企業長期發展所提供的支撐。企業在發展中所申請的專利數量、專利授權數等等。而人才培養重點包括新獲高級職稱人員數量，新獲中級職稱人員數量或本單位專家數量等等。評價的體系框架如圖所示。
3制定企業人工智能能力投放持續改進機制
為了讓電力計算機信息化企業在發展的過程當中，其人工智能能力投放實現可持續發展。需要根據評估的最終結果，制定出企業人工智能能力投放持續改進準則。通過這樣的方式，可以及時對區技術在應用中所產生的問題進行改進。具體的改進流程分為以下4個內容：分別是確定改進目標、尋求可行方案、測定最終結果、正式采用。各單位需要根據自身實際情況，結合這4個總體步驟分別根據自身工作實際需求設計出相應的改進機制。
[關鍵詞] 農業 科技檔案 管理工作 利用
[中圖分類號] G271 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650（2016）10-0113-01
科技檔案是科學技術檔案的簡稱，是在自然科學、生產技術、基本建設等活動中形成的應當歸檔保存的圖紙、圖表、文字材料、計算材料、證書、聲像資料等科技文件材料，這些材料不僅是科技服務的憑證和參考，而且對以后科技的發展也具有重大的影響作用。科技檔案的管理是農業科技推廣部門的一項重要內容，是農業科技推廣的重要環節。加強農業科技檔案的管理對提升農業科技水平、農業新技術的儲備有著重要意義。
1 農業科技檔案工作的重要作用
1.1 為農業推廣工作提供參考。農業生產活動具有很強的繼承性和連續性，因此農業科技檔案在歸檔之后，仍具有現實使用價值。而且農業科技檔案包含了有價值的試驗數據、試驗方法以及試驗成果，是前人智慧結晶和辛勤勞動的成果，為后來從事農業技術服務的人員提供理論支撐。
1.2 能夠提高農業推廣的效率。隨著科技的發展，農業新技術也在不斷的發展，一方面會形成大量的農業科技檔案，另一方也需要查閱應用農業科技檔案。農業技術推廣人員在下鄉調研生產實際后，通過查閱農業科技檔案資料，了解掌握以前的推廣成果，借鑒前輩的推廣經驗，拓展自己的思路，規避風險，制定合理的方案，進行試驗示范，促進新技術、新品種的推廣，在為農服務的過程中少走彎路，提高工作效率，提高農業生產力。
1.3 有利于保護農業知識產權。21世紀不僅是一個知識經濟的世紀，同時也是一個知識產權制度發揮作用的世紀。農業科技檔案管理已經成為農業科研及推廣部門知識產權保護的一項重要手段。農業科技檔案是農業技術推廣活動的真實記錄，是農業技術推廣試驗示范成果的寶庫，沒有它的不斷豐富和更新，農業科技成果就失去了發展和生存的土壤。在農業科技知識產權的保護中，農業科技檔案為保護農業知識產權提供法律支持并起到憑證作用。通過加強保護農業技術知識產權，使農業技術試驗成果更好的運用到生產實際中，更好的為農業生產進行服務，促進我國農業生產的可持續發展。
2 農業科技檔案存在的問題
2.1 對農業科技檔案的重視程度不夠。長期以來，相當一部分人員包括部分領導干部對農業科技檔案工作的認識都存在一些誤區，認為檔案工作就是抄抄寫寫、保管的事務性工作，不是單位的主要工作，而且農業科技檔案工作并不能為單位帶來立竿見影的效益，對農業科技檔案工作重視程度不夠，導致其流失和不完整。
2.2 管理力量薄弱，管理水平不高。農業科技答案管理水平與管理人員的專業性分不開。目前，很多檔案管理人員對檔案材料的收集、整理、歸檔、裝訂等業務不太了解，檔案收集意識淡薄。而且大多數檔案人員身兼數職，缺少時間和精力參加系統的學習培訓，嚴重影響了檔案管理水平。
2.3 農業科技檔案管理制度不健全。農業科技檔案管理工作發展歷史悠久，但大部分單位科技檔案管理不規范，沒有建立健全科技檔案管理規章制度。農業科技人員和管理人員對建立農業科技檔案的重要性認識不足，對農業科技檔案的收集、整理、歸檔不是十分清楚，造成把關不嚴和歸檔不完整。
3 加強農業科技檔案管理工作的對策
結合農業科技推廣的特點，建立完善的農業科技檔案管理制度，大力宣傳農業科技檔案的重要性，更新檔案管理人員以及科技人員的觀念，提高其檔案意識，改變只重視檔案收藏保管，忽視開發利用的現狀，變被動服務為主動服務，發揮它的技術效應和社會經濟效益，充分體現農業科技檔案的使用價值，提高科技人員將材料歸檔的積極性。加強檔案管員隊伍建設，明確農業檔案在農業生產中的重要地位和作用，把農業科技檔案看做農業知識的寶庫，提高專業知識水平，了解各種作物種植、生長變化規律和新品種適宜栽培的區域，為農業科技檔案的利用和宣傳做好準備。
參考文獻
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[3] 周桂華， 等.淺談新形勢下農業科研檔案管理存在的問題與對策[J]. 農業科技管理， 2005（1）.
1.1明確發展規劃
交通科技發展規劃是明確未來一個時期交通科技的指導思想、發展目標、發展重點、發展舉措的重要載體。為了保證交通科技創新工作目標的順利完成，在不同時期都會相應出臺一系列的實施細則，并提出具體的實施目標。科技管理工作必須緊跟發展規劃的目標，根據不同時期、不同特點從管理角度出發，制訂相關政策，實施科學管理。
1.2制訂并落實相應的政策
科技管理工作的核心是抓好配套的政策制訂，并采取有效的措施進行落實。制訂各種管理政策要根據不同時期、不同情況注重針對性。為進一步推動科技進步與創新，鼓勵廣大專業技術人員投身科技研發工作，我院制訂了科研項目管理辦法，對科研項目進行科研補貼，并增加了獎勵措施，對獲獎的科研項目及取得的專利、軟件著作權等都給予一定的物質獎勵。
1.3管理工具和方法的完善
以往科技成果管理缺少科學完善規范的管理規則，多數科技成果在成果報告、成果、論文專著發表以及實驗數據和檔案管理等環節缺少必要的規范和要求，使得許多我們必須掌握的情況卻難于掌握。同時項目管理以人工結合計算機文檔管理為主，這種管理方式簡單孤立，沒有很好地利用先進的網絡手段，產生的作用有限。在網絡環境下充分利用先進的Internet技術和數據庫管理技術，開發建立科技研發管理系統，由一個集成化的項目信息管理系統高效管理現有的主要工作，采用現代化的信息管理手段，為科技研發管理的完整生命周期提供全方位的服務，可以起到提高科技研發管理、服務和決策水平，降低科技管理成本，提高科技研發管理工作效率的目的。基于上述必要性，我院自主開發建立了符合我院實際的科技研發管理信息系統，采用基于Web的瀏覽器用戶界面，將主要管理分成科技研發項目管理、技術標準項目管理、專利與著作權管理和科技論文與著作管理等，每塊都提供查詢、即時生成多種統計分析圖和表格等功能，并輔以首頁資料（主要是科研項目申報成果管理及知識產權等方面的政策性文件）和系統輔助管理。這個系統為科技管理工作提供了多種支持和服務，在科研項目的立項、監控和管理過程中起到了提高工作效率、降低管理成本的效果。
2項目全過程管理
科研項目的管理包括項目的申請、評審、立項、中期管理，以及出成果、出效益的全過程。各個工作環節環環相扣，都對最后的科技成果有著重要的影響，因此深化科研管理模式的改革，推行全過程的規范化和科學化管理尤為重要。
2.1申報立項管理
在市場經濟體制的競爭體制條件下，現在的科研經費均采取自由競爭、擇優資助的原則。在申請項目多、經費有限的情況下，如何提高項目申報的命中率，做好申報項目的質量控制極為重要。在外部條件上，我們要充分利用查新的作用。科技查新工作是科技管理工作的重要組成部分。通過查新可大大提高科研立題和知識產權申請等工作的準確性，避免了許多低水平的重復。內部工作上，近年來我院對預申報的工作越來越重視。先由科技研發部對上報的項目進行形式審查，再邀請相應的專家組成學術委員會，對各個預申報項目的立題依據、研發內容、技術指標、技術力量、技術路線、經費預算等方面進行一系列審查。這樣不光可以把握每個項目的研究方向，確保先進性及方案的可行性，挑選一批優秀的項目進行申報，而且通過學術委員會提出建議，指出存在的缺陷、完善項目材料等，幫助申請者提高再申報質量。
2.2中期管理
項目立項后，我院注重組織實施工作，科技研發部對整個項目的進行過程進行跟蹤管理，對正在承擔的科研項目進一步安排，落實人員、資金與完成時間。同時督促項目負責人抓項目的管理、協調，確保其順利進行。項目完成申請鑒定（評審）前，研發部嚴格把關，對項目的各項考核指標進行復查，確保達到或超過合同要求。
2.3成果管理
成果鑒定或評審之后，還要進行成果登記、成果統計、績效評價以及獎項申報等一系列工作。這些工作繁瑣卻重要，它既是科研項目完成的一種表征方式，也是為進一步推廣應用打基礎。加速科研成果推廣和轉化，是十分重要的問題。科研成果管理，主要是盡可能創造條件、適應市場，使研究成果能盡快應用到實際生產中去，轉化為生產力。
3成果推廣應用
交通科技創新的最終目的是交通科學技術理論和設計思想的“商業化”，是把有創意的交通科技成果轉化為可獲利的交通商品及其產業的需要。目前交通科研成果累累，但有效推廣應用和產業化的比例不高。
3.1存在的困難與問題
3.1.1科研體制的問題。我們的用人制度、獎勵、激勵體制不夠健全，還沒有形成一套比較完備的支撐體系。
3.1.2科研的方向問題。重“理論”還是重“應用”，是科研戰略的大問題。科技型企業的科研方向應該著重于應用，而不是著重于以為目的的理論研究。3.1.3科技成果本身的問題。不少可貴的科研成果，有些可以轉化為產品，也有不少的技術成熟度比較差，再加上市場不確定因素比較多，降低了成果轉化的成功率。又比如隨著市場的進一步
開放，一些本來有市場的科技成果，由于市場的變化較快而滯銷。
3.1.4科技人員的思想認識。科研人員本身的觀念有待進一步轉變。許多科研人員的市場意識還不強，沒有充分認識到科技成果轉化所具有的意義，只滿足于、提職稱，因而對科研成果的轉化不抱積極態度，即使研究出好的成果也不會主動往市場上推。有些人是過分看重自己的科研成果，一直“捂”著不放。科技成果的轉化具有時效性和急迫性，只有及時轉化了才能實現它的價值，否則，就失去了科研的真正意義。
3.1.5應用人員的水平問題。新技術在推廣應用過程中，應用人員的素質水平不夠，也是制約科技推廣的因素之一。
3.2推進科技成果轉化的對策和建議
3.2.1要提高成果轉化成功率，政府應建立覆蓋成果轉化全過程的政策支持系統和服務系統，包括人才培養、資金、信息平臺、中介推廣機構等一系列的服務。
3.2.2完善交通科技成果轉化的激勵機制，鼓勵科研人員充分發揮市場意識，積極主動地去轉化科技成果。
3.2.3重視標準規范體系建設，及時將一部分成熟的科研成果上升到行業的技術規范和標準，進一步在交通各行業規范應用，提高科技成果轉化和應用水平。
3.2.4設計單位是科技成果推廣應用的核心，將科研成果直接應用于設計中，是項目成果轉化取得成功的有效途徑，同時也提升了自身在市場競爭中的能力。
關鍵詞：科技評估風險投資風險管理
1科技評估
1.1科技評估的概念
2000年12月28日科技部頒發的《科技評估管理暫行辦法》將科技評估定義為“是指由科技評估機構根據委托方明確的目的，遵循一定的原則、程序和標準，運用科學、可行的方法對科技政策、科技計劃、科技項目、科技成果、科技發展領域、科技機構、科技人員以及與科技活動有關的行為所進行的專業化咨詢和評判活動”。從更廣泛的意義上來講，科技評估是對與科學技術活動有關的行為，根據委托者的明確目的，由專門的機構和人員依據大量的客觀事實和數據，按照專門的規范、程序，遵循適用的原則和標準，運用科學的方法所進行的專業化判斷活動。其結果要歸結為能夠回答委托者特定目的評估結論和評估分析。
1.2科技評估的范疇
科技評估的范疇主要是職能性評估和經營性評估兩大方面，職能性評估是指對政府科技活動有關行為進行的客觀的、科學的評價和判斷，為政府有關部門發揮決策、監督職能提供服務。經營性評估是指對企業或其他社會組織與科技活動有關行為進行的客觀的、科學的評價和判斷，為他們對被評事物的決策、判斷提供參考依據。在市場經濟條件下，科技評估作為一種咨詢活動，不應僅僅只為政府決策服務，還應深入到市場中的各類科技活動之中，接受非政府機構委托的評估任務，如企業投資項目的科技評估、風險投資機構投資的科技評估、企業產權交易中的科技評估等。
1.3科技評估的分類
科技評估可從不同角度分類。從評估時間上，可分為事先評估、事中評估、事后評估和跟蹤評估四類。事先評估是在某項科技活動實施前所進行的評估，主要包括實施該項活動必要性和可行性兩方面內容。它常常帶有預測的性質，但不同于一般的預測分析；事中評估是在科技活動實施過程中進行的監督性評估，著重檢驗是否按照預定的目標、計劃執行，對前面工作的進展與預期效果進行比較，并對未來進行預估，以發現問題，調整或修正目標與策略；事后評估是科技活動完成后進行的評估。另外，從評估空間上，可分為國家評估和地方評估；從評估規模上，可分為宏觀評估、中觀評估和微觀評估；從評估方法上分，可分為定性評估、定量評估及定性與定量相結合的評估；從評估形式上，可分為通信評估、會議評估、調查評估、專訪評估和組合評估等。
1.4科技評估的方法
評估方法有廣義和狹義兩種概念，廣義概念包括評估準備、評估設計、信息獲取、評估分析與綜合、撰寫評估報告等評估活動全過程的方法，狹義概念特指評估分析與綜合的方法。
科技評估可選用的方法多種多樣，關鍵是要依據不同對象，有針對性地選擇評估方法。常用的分析評價方法有定性和定量結合的方法、多指標綜合評價方法、指數法及經濟分析法和基于計算機技術的評估方法等。
2風險投資的風險管理
風險管理是通過對風險的識別、衡量和控制，以最少的成本將風險導致的各種不利后果減少到最低限度的科學管理方法。風險投資的風險管理的出發點和歸宿，都是企圖運用系統的、綜合的現代科學管理方法，有效地擴大投資活動的有利因素，控制和抑制不利因素，達到以最小的成本，安全、可靠地實現風險投資利益的最大化。
2.1風險識別
風險識別是風險管理的第一步，是指對企業面臨的，以及潛在的風險加以判斷、歸類和鑒定風險性質的過程。存在于企業自身周圍的風險多種多樣、錯綜復雜，無論是潛在的，還是實際存在的，是靜態的，還是動態的，是企業內部的，還是與企業相關聯的外部的，所有這些風險在一定時期和某一特定條件下是否客觀存在，存在的條件是什么，以及損害發生的可能性等，都是在風險識別階段應予以回答的問題。在風險投資中，風險一般可以分為兩類：系統風險和非系統風險。系統風險是由公司之外的各種因素引起的，如戰爭、經濟衰退、通貨膨脹、高利率等與政治、經濟和社會相聯系的風險，是不能通過多角化投資而分散的，因此又稱作不可分散風險或市場風險。重要的系統風險有政治風險、法律法規風險和政策風險等。非系統風險也被稱作可分散風險，它是由公司本身的商業活動和財務活動帶來的，如企業的管理水平、研究與開發、消費者需求的改變、市場營銷風險以及法律訴訟等，其可以通過多角化投資組合而分散，是公司特有的風險。重要的非系統風險有決策風險、財務風險、信用風險、完工風險和市場風險。作為風險投資者，其關心的往往只是項目的系統風險，因非系統風險完全可以通過合理的投資組合而得到分散。
2.2風險衡量
風險衡量對已經識別的風險進行分析評估，以確定其損害程度的過程。風險衡量的方法分為定性風險評價方法和定量風險評價方法兩大類，定性風險評價方法又可分為主觀評價法和客觀評價法，傳統的主觀評價法主要有觀察法、資產負債表透視法和事件推測法等。現代的主觀風險評價方法致力于將傳統主觀方法涉及到的因素綜合在一起，并且設法將傳統上的主觀方法的定性分析特征轉向定量分析上，由此而將主觀分析擴展到能夠同時完成綜合評價風險因素與測量風險臨界值的雙重任務。現代客觀風險評價法中，最具代表性的是“Z記分”方法。作為一種綜合評價風險企業風險的方法，“Z記分”方法首先挑選出一組決定企業風險大小的最重要的財務和非財務的數據比率，然后根據這些比率在預先顯示或預測風險企業經營失敗方面的能力大小給予不同的加權，最后將這些加權數值進行加總，就得到一個風險企業的綜合風險分數值，將其對比臨界值就可知企業風險的危急程度。定量風險評價方法主要有風險圖法、決策樹法等。2.3風險控制
風險控制是指在對風險進行全面的分析之后，實施各種風險控制工具，力圖在風險發生之前消除各種隱患，減少損失產生的原因及實質性因素，將損失的后果減少到最低限度。實施風險控制的步驟是風險預測——風險決策——實施決策方案——方案的成果評價。風險控制的主要方法有風險規避、風險預防、風險分散、風險轉嫁、風險補償、風險抑制等。
3科技評估與風險投資的風險管理
科技評估與風險管理既有聯系也有區別，科技評估作為一種專業化判斷活動，在介入風險投資的風險管理后，其任務便是對風險進行識別和衡量，其結果作為風險投資機構投資決策和制定風險控制實施方案的依據。可見，在風險投資的風險管理中，科技評估實質是風險的識別和衡量的過程，而風險管理還包括了風險控制的實施過程，這樣科技評估就可以作為風險管理一個組成部分，實現兩者的有機結合，促進共同發展。科技評估與風險投資的風險管理的關系如附圖所示：
3.1科技評估是提高風險投資管理效率的重要手段
科技評估經過近十年的發展，已有一整套較為完備的評估規范和技術方法，在評估設計、評估信息采集、綜合分析、評估質量控制等方面的研究已較為成熟，同時，由于科技評估機構長期致力于國家和地方各類科技計劃、科技項目、科研機構等方面的評估，對于科技產業、科技政策等方面的研究也是其他咨詢機構無法比擬的。而我國風險投資業尚處于起步階段，國家還未出臺較為完備的有關風險投資事業的行政法規，風險投資機構的風險管理機制還很不健全，對風險管理人才培訓的投入和重視程度還遠遠不夠，因此，將科技評估運用到風險投資的風險管理中將能充分發揮其作用，提高管理效率。
3.2科技評估方法是衡量風險投資風險的有效工具
定量和定性方法相結合是科技評估方法應用的基本思路，這與現代風險評價所采取的方法既有相近又有其獨到之處，科技評估中最常用的方法是多指標綜合評估方法，它是在對多個影響因素進行分析研究之后，設計一套相應的評估指標體系，并對每一個評估指標都制定具體的標準和統一的計算方法，使其能對金額、人數等可計量的指標進行定量評估，同時對社會影響等因素亦可做定性評估的描述。這與上面介紹的“Z記分”方法僅依靠可計量的數據作為評價基礎相比較更為有效。采取科技評估方法衡量投資風險也更為準確、可信。
3.3科技評估是推動風險投資管理創新的動力
引入評估機制，使風險投資機構的投資選擇與投資決策相分離，使得風險投資管理更為透明化，也遏止了內部人員的“暗箱操作”等種種不良現象。通過獨立的、專業化的評估中介組織的運作，將能使風險投資機構的管理層能更客觀地認識到投資風險，從而可集中精力于投資決策，通過管理體制的創新，保證投資的科學性和安全性，也提高了投資成功率。
3.4科技評估參與風險投資管理是其自身發展的需要
科技評估工作現階段主要是為各級科技行政管理部門，主要是國家和省、市科技管理部門服務，而且大部分科技評估機構是由科技管理部門所屬的有關單位，如軟科學研究機構、科技咨詢機構、科技情報機構等部門產生，但由科技管理部門所屬的單位評估科技管理部門的科技項目、科技計劃等等，在一定程度和一定范圍內不可避免的受到科技管理部門的影響。因而，評估水平難以提高。因此，科技評估機構作為一種社會中介服務機構，和各類資產評估機構一樣，應逐步社會化和多元化，如參與到風險投資管理的咨詢工作中，只有社會化、多元化，才能充分引進競爭機制，優勝劣汰，提高評估水平，促進科技評估事業的發展。
3.5科技評估促進風險投資實現動態管理
風險投資從進入到退出的全過程中，無時無處不存在著風險，實施某項投資決策前需要進行深入分析以確定各種存在風險的影響程度；進行投資后，還應深入到所投資的企業進行跟蹤調查分析，對企業生產經營、財務狀況，市場競爭狀況，企業的發展趨勢與步驟等，經常進行科學的、系統的分析與判斷，發現潛在的風險，及時采取有效措施，杜絕它的發生或降低它的危害；風險投資退出后，還要對風險投資的效果進行測評，總結經驗與教訓，作為今后投資決策的參考。可見，風險投資的風險管理是一個動態的過程，實現管理目標需要實施一系列的評估，科技評估的事前、事中和事后評估能夠滿足這一要求，促進風險管理動態管理。
參考文獻
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杭州帕拉迪網絡科技有限公司（簡稱帕拉迪）從金融行業的實際信息安全需求出發，充分吸收近年來信息系統安全保障理論模型和技術架構（如IATF等），全面參考《信息安全等級保護基本要求》、《銀行業銀行機構內部審計指引》、《商業銀行信息科技風險管理指引》等相關指引及法規要求，結合帕拉迪多年的攻擊防護經驗，為金融行業提供IT運維的統一安全管理與綜合審計解決方案。該方案主要解決金融機構信息中心運維管理面對系統復雜性、網絡安全性、IT內控外審等而產生的相關問題。這一方案實現了按照行業標準進行金融機構的精確管理、實時監控和警告、事后追溯審計等，為管理人員的運維和決策提供了有效的技術手段。
金融IT內部的運維風險
1. IT內部對服務器的維護和管理依賴于操作系統的口令認證，口令易被轉授、窺探以及遺忘等弱點，以及授權不方便等問題造成管理困難，成本較高。
2. 第三方廠商技術支持人員、項目服務商等在對內部核心服務器、網絡基礎設施進行現場調試或遠程技術維護時，無法有效地記錄其操作過程和維護內容，核心機密數據容易泄露或遭到惡意破壞。
3. 研發部門在系統上線運行后，經常會通過普通的權限登錄系統分析軟件查看問題，從信息安全角度考慮，這些查詢過程必須留有記錄。
解決方案技術優勢
1. 獨創的數據庫運維操作審計平臺，覆蓋主流商業數據庫的企業應用和運維操作。
2. 支持RDP圖形實時文字識別和文字提取功能。
3. 帶來無縫應用的用戶體驗，所有應用均可本地化展示。
4. 提供文件傳輸內容審計記錄。
5. 契合金融行業安全的三級會同功能（接入會同、密碼會同、命令會同）。
解決方案部署收益
1. 規范運維管理。建立統一安全管理和綜合審計平臺，統一入口、統一認證、統一授權、統一審計；用戶可以在平臺上基于權限進行訪問控制，提高了系統安全性，同時減輕了管理員工作壓力，提高了工作效率，確保管理制度的順利實施。
根據局學習實踐科學發展觀活動深系單位學習調研工作安排意見，結合公司實施方案要求，以開展深入學習實踐科學發展觀活動為契機，在第一階段即學習調研階段我選擇的調研發言題目是“建立健全科技創新體系，提升企業核心競爭力”。面對國家加大基礎設施建設，抓住戰略機遇，促進科技發展將是全面落實科學發展觀，開創企業新局面實現跨越式發展的重大戰略舉措。在調研過程中發現我們企業還存在以下一些問題，現將具體問題以及原因分析總結如下：
一、現狀調查
1、機構缺失，體系不暢
長期以來在公司層面一直沒有建立科技管理機構，公司以及分公司沒有設立與科技管理相一致的部門，局層面曾經設立科技處，但是僅存在一個時期后被取消，目前局總部重新成立科技中心，而公司一級依然是個科技管理空白。公司科技管理工作一直由工程管理部兼管，近期工程管理部改為技術質量部，兼有管理科技工作職能，但整個科技工作依然無法與局層面很好對接。
機構的缺失導致我們的體系無法正常運轉，體系的運轉離不開相應的機構，通過調研不難發現我們的科技體系建設依然處于起點狀態，一切需要從零開始。
2、科技管理人員缺乏
調查顯示公司目前現有工程技術人員125人，其中基礎設施類30人，房建類95人，其中具有高級職稱9人、中級職稱50人，還沒有從事科技工作的專業人員。工程技術人員中專科以上學歷92人，能夠獨立工作并撰寫科技成果不足10人。公司科技人員嚴重不足，與企業資質等級極不適應。
3、企業科技發展目標不明確
一直以來我們沒能為企業的發展制定良好的科技發展目標，在我們以房建項目為主打產品的年代我們沒有建立與之相應的科技目標，導致我們在這個領域沒有自己的拳頭產品，因而只能在“平民”產品市場占有少量份額，而與高端市場一直無緣。即使在我們轉變思想，改變方向尋求新的企業發展增長點的今天，在我們積極尋求轉型的同時，我們公司仍然沒有制定我們的科技目標，我們沒有自己特有的技術與別人競爭。比如我們在污水處理廠項目上雖然我們施工了不少項目，但是蛋形池技術依然掌握在別人手中；例如我們施工了不少道路橋梁工程，但是我們依然在大型橋梁工程沒有自己的技術。即使轉型我們依然在走老路，依然在大眾化項目上競爭，而在“高、大、新、特”項目上我們往往連投標方案中的關鍵技術、難點技術都闡述不清，我們又如何能夠與對手競爭。
08年公司歷史性的完成了多項科技目標，但是這也僅僅就是完成了上級部門下達的目標任務，我們并沒有制定實施長遠的科技發展目標，我們沒有在超高層項目中力爭掌握各項技術的目標，我們沒有在大型鋼結構工程有創新計劃，我們沒有在城市軌道工程上進行立項攻關等等。古人云：“工欲善其事，必先利其器”，而某項高端的技術就是我們的利器，可能是我們打敗對手取得成功的一支奇兵。
4、科技投入不足
主要表現在資金投入方面，從統計報表顯示，公司的科技投入是微乎其微。由于受經營模式的制約，微薄的管理費僅僅能夠養活企業，企業沒有多余的資金用來投入到科研項目的研發。另一方面公司沒有制定企業的科技獎勵辦法，導致科技獎勵常常無法兌現。
二、原因分析
對目前企業科技創新工作現狀的分析，我們發現所存在的這些問題并不是各自獨立的，它們是緊密聯系以及有著一定的因果關系，現分析主要有以下幾個方面：
首先是缺乏科技創新意識，主要體現在我們企業的管理層，意識的缺失從而導致指導思想沒有了方向。沒有思想的指導，我們的科技創新工作一直停滯不前，以致部門、機構不全，人員缺乏，科研經費投入不足等等。因為缺少了自主創新意識，在一些高難技術領域沒有能夠取得突破，致使在市場競爭中往往處于被動局面，丟失了良好的市場占有份額。同時我們還沒有清醒的認識到我們的科技水平與其他先進單位相比差距較大，我們還存在科技發展的體制、機制性和政策性等障礙。
其次是人才隊伍建設還有不足。科學發展觀的第一要義是發展，科學發展觀的核心是以人為本。而我們在追求發展的同時恰恰忽略了人才隊伍建設的重要性，導致我們目前人才隊伍的惡性循環發展。體現在：每年我們都會有一批新鮮血液補充進來，但是我們并沒有太關注這些企業后備力量的培養與發展。我們往往將這些滿懷希望的學員往項目上一放就不再過問，等到項目結束我們的學員已經逐漸成長，如果沒有新項目開工他們會無處可去，這時迎接他們的往往是一份待崗通知，無奈的他們等于是變相的被企業解雇，他們只有選擇離開自謀出路。而單位一旦承接新任務，又發現管理人員不足，于是只好繼續招人，培養人最后走人，形成了這樣一種怪圈，企業始終人才不足而我們又不斷的流失人才。我們一直在探索解決這方面的問題，但是卻一直沒有找到很好的辦法解決我們企業發展中人才“瓶頸”問題。
最后是科技經費缺失。在機構、部門不全，科技工作人員缺乏的情況下，科技投入嚴重不足，主要是科研經費無出處。即使有科研項目但無資金投入，科研工作很難開展。公司每年的預算中科技投入這方面幾乎是空白，因此企業很難開展自主創新，很難有自身的科技成果，從而導致我們沒有能力參與科技含量高的項目的競爭。
三、針對存在問題的建議
針對目前我們企業所面臨的現狀，經過調研分析提出以下不成熟的建議：
1、樹立正確的科技創新意識
我們必須要樹立正確的科技創新意識，科技創新在企業的發展過程中將擔負著重要作用，因此我們要不斷建立我們的科技創新體系并且不斷完善。公司應建立健全相應的科技創新機構，針對一些關鍵技術開展攻關，把提高自主創新能力擺在全部科技工作的首位，在重要的領域掌握一批核心技術，擁有一批自主知識產權，大幅度提高我們企業的競爭力。
2、企業重視科技創新體系建設
在深入貫徹落實科學發展觀的大環境下，我們的企業應為建立健全科技創新體系提供進行深層次研究的廣闊平臺。企業各層面應有專職人員從事科技創新工作，各層面第一責任人應高度重視，并配有專門高級管理人員負責科技創新的各項工作落實與開展。同時企業要為落實與發展科技創新工作提供必要的行政保障與物質基礎。企業通過設立科技支撐計劃，針對制約企業發展的“瓶頸”技術開展重大技術和關鍵技術的攻關研究，提高企業的核心競爭力。通過設立科技專項資金，支持相關部門開展具有前瞻性、基礎性等科研工作，提升企業的自主創新能力。此外，逐步實施科技基礎平臺建設，突出資源內部共享，為提高科技持續創新能力提供必要的支撐，為完善自主創新的 體制機制，建立健全科技創新體系，提供制度保障和良好環境。
3、加強人才隊伍建設
企業應切實關心各類人才的發展，為他們的發展提供平臺和空間，使其充分發揮自身才能。留住現有人才，引進外部人才，在引進中獲得交流，在交流中得到提高。注重引導職工不斷加強自身學習，同時為職工提供各種培訓學習機會，用內外機會培養提高大家的綜合素質。對專業從事科技工作人員實行特崗特薪，為企業做出特殊貢獻的人員待遇可超過同級管理人員，以利其專心、安心從事科技工作。
4、加大科研投入
企業的科技創新工作是一項長期的、具有前瞻性的工作，這就需要企業舍得投入。科研機構和每年攻關的科技成果應設專項預算，增加相應費用，彌補公司科研機構以及科技成果空白。另一方面企業應完善激勵機制，對科技成果的獎勵及時兌現，更好的鼓勵大家為企業的科技創新工作積極工作。
5、制定長遠的科技發展目標
把加快實施企業重大科技專項作為自主創新的戰略重點，做好企業科技發展的遠景規劃和近期重點計劃的編制及落實工作，科技管理部門認真做好重大項目實施的科學論證，通過有效機制保障科學決策。同時做好項目與科技成果有效結合，項目創新出成果，成果反過來運用于項目，實現公司的經濟效益和社會效益。
四、建立健全科技創新體系的一點思考
1、應加強人力資源開發，復合型決策者和復合型員工是科技創新體系建立健全和良性運行的決定因素。
2、辯證唯物主義世界觀的深化學習，正確的理論思想可能是開展科技創新的催化劑。
3、針對企業“瓶頸”技術開展的科技創新活動中，核心應該是大力開展原始性創新活動。
公司屬下各部門：
為創建節約型物業，不斷轉變管理觀念，拓展節能空間，強化節能措施，做好能源節約和高效利用工作，樹立全員節能增效、增收節支意識并在工作中自覺執行，提高服務水準，增進公司的經濟效益，將公司的管理提升到節能增效科技管理的高度，同時響應國家提出的建設環境友好型、經濟節約型社會的號召，公司擬將在全公司范圍內開展節能增效“金點子”合理化建議方案大賽，倡導全體員工立足于各自的工作崗位，結合公司實際情況，根據物業管理工作的性質，對降低物業管理工作中的水、電等能源消耗，設備設施管理維修保養消耗，辦公用品消耗等提出合理化建議，形成一份節能增效“金點子”方案。
活動細則詳情如下：
一、活動時間：
20__年8月20日20__年9月20日
二、參與形式：
以個人、小組或者管理處為單位
三、活動內容：
1. 節能增效“金點子”合理化建議方案前提考慮：
l 是否影響服務質量
l 是否惡化環境和員工的勞動條件
l 是否會引起其他費用增長
l 投資費用是否能夠在合適的回收期內回收
l 是否會影響本企業的收入
l 員工是否有能力掌握新技術
2.節能增效“金點子”合理化建議方案步驟開展：
l 確定節能增效的對象，分析其目前存在的能耗情況
l 制定節能增效方案，論證其可行性
l 編寫節能增效措施實施方案，含經費預算、人力配置、設備材料購置、投入運行時間、投資回報期（待定）
2. 節能增效 “金點子”合理化建議方案稿件要求：
l 在各管理處前臺文員處索取“節能增效金點子合理化建議方案書”表格一份。
l 投稿以電子文檔方式提交至;
l 投稿截止時間為20__年9月20日，投稿截止日期之后收到的節能增效 “金點子”合理化建議方案將不能參加評比。
3. 節能增效 “金點子”合理化建議方案評比標準：
l 方案的經濟效益、實用性、實施難易度、產生效益所需的時間為方案評比得分的關鍵，其中經濟效益分值為60%，實用性為20%，實施難易度10%，產生效益所需的時間10%
4. 節能增效 “金點子”合理化建議方案評比方法：
l 20__年9月28日至9月30日，公司將組織領導小組對節能增效 “金點子”合理化建議方案進行現場評審并確定得獎人選。
5. 節能增效 “金點子”合理化建議方案獎項設置：
一等獎1名，榮譽證書及1000元現金獎勵；
二等獎2名，榮譽證書及500元現金獎勵；
