時間：2023-05-30 10:55:54
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇法治安全知識，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
2006年，我校安全、普法、綜治和“未保”工作將以“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹十六屆四中全會精神，緊緊圍繞穩定社會大局、保障師生生命和學校財產安全，維護學校正常教學秩序的宗旨，堅持“安全第一，預防為主”的方針，強化校園治安綜合治理及安全工作責任制，全面推進“四五”普法和依法治校進程，為我校全面推進素質教育保駕護航。
一、加強學校安全工作，確保師生安全責任重于泰山。
1、繼續開展以創建“安全學校”活動。各校要根驗收的標準，明確校長是學校安全工作的第一責任人，層層落實責任，動員全體師生積極參與到“安全”的活動中。
2、進一步加強學校安全知識教育。要堅持安全教育與教育教學活動相結合的原則，重視學校安全文化建設。要充分挖掘文本的安全知識資源，利用學校的各種宣傳場所和設備，增強安全意識，使學生掌握必要的自我防范安全常識，提高自防自救自護能力。
3、加強安全管理。繼續加強學校的消防安全、交通安全、飲食安全、校舍安全、游泳安全、外出活動安全等一系列涉及學校安全工作，做到期初有布置、有計劃，期中有檢查、有督促，期末有評比、有總結，努力減少和遏制各項安全事故的發生。
4、通過學校宣傳欄、廣播、家長學校等陣地和學生大會、安全例會、家長會、家訪、致家長信等途徑把《學生傷害事故處理辦法》等安全法律法規宣傳到師生、學生家長和廣大人民群眾，使學校的安全教育形成校內外強大合力，上下齊抓共管，共筑安全防堤，為學校創造一個安全系數高健康和諧的環境。
二、全面推進學校“依法治校＂、依法執教工作。
1、各校要加強學校法制教育，重視整個教師隊伍的普法工作，使廣大教師在學法、守法、用法等方面都能為人師表。努力構建學校、家庭、社會“三結合”的青少年學生法制教育網絡，形成全社會齊抓共管的教育格局。全面推進我校青少年學生法制教育工作的科學化、制度化、規范化建設。
2、深入開展依法治校示范校活動。堅持以創建依法治校示范校為載體，不斷提高廣大師生的法制素質，推進依法治教進程。首先，各校要進一步完善各項規章制度，依法建制，依法決策，依法行政，依法管理，依法施教；其次要以“四民主兩公開”為載體，扎實推進學校民主法制建設，深入解決社會熱點難點問題。
三、加強學校治安綜合治理，確保學校安全穩定。
維護學校及周邊地區治安秩序，創造良好的學習教育環境，是關系到青少年學生健康成長的重大問題，也是搞好治安綜合治理、維護社會政治穩定的重要內容。各校要定期與不定期對學校及周邊治安進行專項整治活動，對學校內部的治安及安全隱患進行全面的排查，重點排查學校內部安全和治安管理制度是否健全，管理是否規范，措施是否得力，教育是否落實，設施是否過關，特別是要對學校內部的重要要害部位（食堂、宿舍、電教室、辦公室、財務室等）進行全面的檢查。聯合相關部門，本著“什么問題突出就整改什么問題”的原則，繼續加大校園及周邊治安整治力度，促使教書育人的環境不斷優化，治安秩序保持平穩。
四、加強未成年人保護工作。
當前，未成年人保護工作面臨著新的機遇和挑戰，呈現出許多新的特點和許多困難，各校要做好以下幾方面工作：一是要認真學習、宣傳和貫徹《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》這兩部法律。形成“全員、全程、全方位”貫徹“兩法”的良好氛圍。加大宣傳力度，依法尊重和保障未成年學生受教育的權利，尊重未成年學生的人格尊嚴，禁止體罰和變相體罰學生，并努力做好預防和減少學生違法犯罪工作，為學生創造一個良好的環境。二是要繼續優化未成年人成長的文化環境，要進一步加強未成年人學生嚴禁進入營業性歌舞廳、網吧等場所的教育，正確引導學生正確的世界觀、人生觀、生活觀；要積極配合當地公安、文化、工商等有關部門加強對干擾學校正常教學秩序，特別是影響未成年人健康成長的各種隱患的打擊力度。三是突出重點，切實預防未成年人犯罪。對于行為習慣較差的后進生，各校要繼續堅持幫教制度，要定人、定時、定責任，充分利用新課程改革的大好環境，采取行之有效的教育方法，抓好后進生的轉化工作，毫不松懈地做好控制流失工作，保障教學工作的正常開展。
附：月活動工作安排。
羅鎮鄉中心學校
二00六年二月十二日
2006年安全法制月活動工作安排
月份工作內容
二月份1、各校組織修訂和完善學校各種安全防范制度，制定學校普法、綜治、“安全”等工作計劃，健全學校安全保衛組織機構，明確各種安全崗位人員職責；
2、組織開展師生安全教育；
三月份1、各校組織開展安全教育日活動（3月28日）；
2、開展安全及法制教育；
四月份1、各校組織學期中安全大檢查，并整改安全隱患；
2、組織整治校園及周邊治安秩序；
五月份1、在全體師生中開展一次以道路交通、游泳、食品衛生等方面的安全知識教育，增強師生安全防范意識；
2、開展普法教育宣傳月活動；
六月份1、開展“世界禁毒日”活動教育（6月2日）；
2、組織師生學習《中華人民共和國消防法》，開展“消防日”宣傳教育活動并開展一次消防專項整治活動（6月11日）；
3、布置學校期末安全大檢查；
七月份1、組織暑假學校安全工作檢查；
2、開展校舍安全檢查月活動，及時整改校舍安全隱患；
3、開展安全及法制教育活動；
八月份1、做好學校暑假安全防范工作責任制的落實情況；
2、各校修訂各項安全責任書，完善各項安全防范制度與措施；
3、組織開展“反”宣傳教育活動；
九月份1、學期初安全檢查；
2、各校組織各教師、班級、學生及其家長層層簽訂安全責任書；
十月份1、各校組織師生開展冬季森林防火、消防知識及安全防范知識教育；
2、在師生中開展國防教育活動；
3、組織學生參加市安全法制知識競賽或征文比賽；
十一月份1、學校組織“創安”自查自評及總結工作；
2、做好迎接各級年度安全生產目標管理考評；
3、組織學習貫徹中央、國務院《關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》，加強和改進青少年學生的思想道德建設；
4、組織開展“11.9”消總結；防宣傳教育活動；
一、安全生產月主題：
強化安全發展觀念，提升全民安全素質。
二、安全生產月宣傳標語（摘錄）
1、強化科技支撐 全面提升安全保障能力
2、堅持預防為主 著力排查治理隱患
3、加強安全法治 保障安全生產
4、推行安全生產標準化建設 全面提高安全生產
5、強化安全責任 推進依法治安
6、宣傳安全文化知識 建設安全文明企業
7、強化紅線意識 促進安全發展
8、標準化是安全之本 責任心是安全之魂
9、強化員工安全意識 落實企業主體責任
10、推進安全文化建設 提升全民安全素質
11、以人為本 關注安全 關愛生命
12、發展是第一要務 安全是第一責任
13、落實企業主體責任 加強安全監督管理
14、以人為本 營造平安和諧社會
15、安全第一 預防為主 綜合治理
16、法規意識記心中 安全行為成習慣
17、普及安全知識 貫徹安全法規
18、強化安全發展觀念 提升全民安全素質
19、廣泛深入開展第十五個全國“安全生產月”活動
20、重在落實責任 重在消除隱患 重在防范事故
一、領導重視，精心組織
為把這次宣傳月活動落到實處，取得實效，我們專門召開專題會議，研究部署相關工作；成立了宣傳月活動領導小組，制定了方案，確定了宣傳小組，認真籌劃，周密部署，精心組織專門力量，強化措施，狠抓落實，深入扎實地開展了宣傳月活動，使這次宣傳月活動開展得有聲有色，成效顯著。
二、突出重點，注重實效
在這次法治宣傳月活動中，我們注重把宣傳月活動與綜治日常相結合，突出了四大重點，取得了良好的效果。
1、把宣傳月活動與兩打一整治相結合。我們結合東營區公安分局在辛店集開展兩打一整治成果展主題宣傳活動。現場展示防暴器材、實物、賭博工具，槍支刀具等實物，播放警示宣傳片，發放宣傳資料5000多份，向大家傳授了防騙、防偷、防搶的小妙招，此次宣傳涉及到反恐怖、反傳銷、反、反等與群眾關聯密切的內容，宣傳內容豐富，貼合實際，現場宣傳效果明顯，受到了廣大居民的歡迎和稱贊。
2、把宣傳月活動與平安建設相結合。以進一步提高群眾知曉率、參與率、滿意率為著力點，大力宣傳實施群眾安全保障項目、農村立體化防控、社區網格管理、“三無小區”安防、信息化建設項目等平安惠民工程。召開平安創建座談會，開展“平安東營區”志愿服務活動，發放平安創建宣傳手冊30000多份，張貼宣傳標語100多條，為推進“平安東營區”建設提供強大的精神動力、思想保證和輿論支持。
3、把宣傳月活動與治安熱點整治相結合。東營區公安分局緊密結合群眾關注的治安熱點問題，通過開展社會治安亂點排查整治、打擊兩搶一盜、掃黃掃毒打非打傳等專項整治行動，普及日常治安防范、交通、消防等安全知識，宣傳綜合治理的鮮活經驗和先進典型，提升群眾安全感和滿意度。加大了對重點區域的巡檢力度，開展了綜合整治活動。
4、把宣傳月活動與“七五”普法相結合。通過開展法制講座、法律咨詢、矛盾糾紛排查調處及法律援助活動，普及法律知識，宣傳我區“七五”普法成果、提供優質高效法律服務和法律援助成效，發放各類法律宣傳手冊8000多份。還廣泛開展法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位的“法律六進”活動，提高了法治宣傳教育的覆蓋面和滲透力，使法治宣傳教育深入到社會各個層面、各類人群。運用典型案例向社會廣泛普及基本的法律知識，使群眾從中受到潛移默化的教育，凈化社會環境，拓展宣傳的社會效能。
三、內容豐富，形成合力
筑牢防線，狠抓法制教育
近兩年來，電務段有針對性地開展了形式多樣的法制宣傳教育活動，營造了濃厚的法治氛圍。
注重開展領導干部學法用法活動。在領導班子成員中大力推行學分制學法形式，對領導干部每月的學習情況記分存檔，年底將其學法分數進行統計，并將結果納入考核和獎懲之中。積極組織內保人員系統學習《安全生產法》、《鐵路法》等與本職工作密切相關的法律法規，分級組織培訓與考核。此外，加強內保人員的守法教育，使其自覺遵守國家的法律法規。
電務段還在職工群眾中廣泛開展普法教育和法制宣傳活動。充分利用黑板報、《武電信息》、各種會議等宣傳教育陣地，認真抓好職工的法制和思想教育,使職工學法、懂法、守法，更加自尊、自愛、自覺，不斷規范自己的行為。組織法治宣傳隊，深入鐵路沿線周邊農村，積極開展法制文藝演出，撥出資金購買《法制日報》等報刊，分發至鐵路沿線群眾手中。同時，充分發揮鐵路沿線職工的作用，把法律知識帶到家，帶到村，帶到鎮，與部分思想好、有一定法律知識的職工簽定包保責任狀，聘其為法律宣傳員，由其負責包保地區的法律宣傳。
群防群控，
堅持專門機關工作和群眾路線相結合
良好的法治環境，不但需要專門機關的工作，而且還必須得到全段干部職工和其他兄弟單位的支持與幫助。為此，電務段充分發揮內保部門的職能作用。內部治安保衛管理實行段長、黨委書記負責制，由段長、黨委書記指定一名副段長和一名黨委副書記分管，負責協調各有關部室關系、批準計劃、部署任務、獎懲兌現。綜治辦負責全面貫徹實施有關治安保衛管理工作的計劃部署，對段內各部門治安管理情況進行考評。
堅持走發動群眾齊抓共管的有效途徑。每一名武電職工、家屬都有責任和義務做好綜治工作。對在治安保衛工作中有突出貢獻者，給予一定的獎勵；注重從職工群眾中收集情況，每月都要抽出時間深入各沿線工區、車站進行法制宣傳，并對收集到的情況進行仔細分析，發現苗頭及時處理。在治安聯防互控會議上，各單位各部門綜治辦人員就綜治工作進行了認真研究與協調磋商，加強了單位之間的協調作戰能力，使綜合治理的優勢得到有效發揮。
規范管理，
建立健全綜合治安管理機制
良好的法治環境離不開完善的管理機制，電務段在抓管理促落實方面做了大量工作：進一步完善和落實了治安綜合治理工作的獎懲制度。對在治安綜合治理工作中成績顯著的部門和個人，給予表彰和獎勵；對與違法犯罪分子在斗爭中負傷、致殘人員給予妥善治療和安置；對與違法犯罪分子在斗爭中犧牲人員的家屬給予撫恤。同時，在評選綜合性榮譽稱號和有關社會治安綜合治理責任人評優評先及晉職晉級時，實行一票否決的原則。嚴格實行治安綜合治理領導責任制，做到“誰主管誰負責”。對信號設備實行領導干部三級包保制度，即領導包車間、干部包工區、職工包設備，完善了干部包保制度。
搶抓重點，
加強對重點人群和區域的治安防范
隨著改革的不斷深入，拜金主義思潮開始在電務段里泛濫，為了防患于未然，段領導將工作重心放到以下幾方面：實行干部包保，對重點人員、重點區域，分片包保，由包保干部負責做好人員的思想工作，進行法制宣傳，及時處理一些突發性事件；對聘請的民工，在進行安全知識培訓的同時，針對其生產、生活實際，認真做好法制宣傳教育；對外出勞務人員，建立個人檔案，及時將一些法制宣傳資料寄到他們手中，及時了解其目前的工作、生活狀況和思想動態；對一些待崗人員，一方面做好疏通工作，另一方面積極創造條件，使其能夠盡快重返崗位。
20xx年xx社區堅持以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的xx大四中全會精神，上級部門綜合治理相關工作意見的文件精神，以保一方平安為目的，以創建“平安社區”為載體，積極推進依法治社區的進程，緊緊圍繞以社區為中心工作，進一步落實社會治安綜合治理的領導責任制，積極開展普法教育，著力提高居民的法制意識和守法觀念，加強治安管理和防范，預防為主、打防結合，搞好安全文明活動，為社區創造安定的環境，我們現制定的全年綜治工作計劃。
一、社區積極參與“安全社區”創建工作，形成“城區平安、人人有責”的良好氛圍和齊抓共管的工作合力。
二、努力在居民區實現“五無”，“一杜絕”的目標，既無刑事案件、無治安案件、無居民犯罪、無治安災害事故，無非法宗教活動，杜絕黃、賭、毒等社會丑惡現象。
三、加強對居民的法制宣傳教育，充分發動群眾，調動群眾的積極性。增強居民的法制觀念，提高群防群治意識，一旦在社區發案，社區及時提供線索，協助破案。
四、強化外來人口的管理，對外來人口做到及時登記、造冊，并實行分層次分類管理，做到暫住人口登記率到95%以上。
五、及時調處民事糾紛，調處率達到100%，成功率達到95%以上。做到無因民事糾紛調解不及時，造成矛盾激化，導致人員傷亡的現象發生。
六、加強對“兩勞”重點人口的管理，注意收集政嫌、治安危險分子的動態，建立健全重點人口檔案，深入調查摸底及時掌握社情動態，做到快速反應，措施有力，來知去知情況明確。建立信息反饋制度，做到發現問題及時匯報。
七、發動轄區群眾及義務聯防隊員、樓座組長協同聯防，不放過一個可疑的人和事，以杜絕案件的發生。
八、加大反警示教育，社區組織舉辦反培訓班，提高居民群眾的反的意識。
九、社區今年計劃舉辦法制和消防安全知識講座。
在今年的社區綜合治理的工作中，我們將不斷完善各項規章制度，為維護社區的穩定和發展，扎扎實實做好作社會穩定工作，始終對工作極端負責、對人民極端熱忱的境界，為構建和諧、平安的屏山社區做出應有的貢獻。
以維護社會和諧穩定為目標，以創建新一輪平安校園活動為載體，全面推行社會治安綜合治理工作的各項措施落實，努力創造良好穩定的育人環境，為加強社會綜合治理工作,校認真貫徹科學發展觀。進一步落實學校綜合治理責任,結合我校實際情況認真做好學校的綜合治理工作。具體做了以下工作：
一、認真做好學生的道德教育和法制教育,規范學生的日常行為規范。
加強學生行為規范教育，貫徹落實各項守則和規范。開學第一周是學生行為規范訓練周，并結合學生文明禮儀開展活動，幫助學生形成基本道德規范，養成良好道德行為習慣。因此，我校做了大量細致扎實的工作，具體做法是：
（一）、加強領導，全面落實規范養成教育。
學校專門成立了綜合治理工作領導小組，由校長、德育校長任正、副組長，成員由德育主任、后勤主任、年級組長等組成。學校開學前召開綜合治理工作例會，研討學校新問題，分析情況，提出對策，從而有效地推進學校安全工作全面深入地開展。同時，學校還注重與家庭、社區的溝通與合作。把學校周邊的新問題與家長及社區領導和負責學校的法制校長溝通，得到了他們的大力支持。
（二）、育人無聲勝有聲，環境建設人文化。
學校營造濃郁的人文氛圍，讓每寸地方都能說話、每個角落都能育人。學校走廊里的名人字畫、學生作品、干凈的地板、清潔的墻壁、碧綠的草坪到處都顯得清靜、高雅，將學生的道德和情感融合，將學生的心靈和情操陶冶，通過身臨其境的體驗感受，在環境的細微之處達到了人文與環境的統一，為良好的道德規范和道德品質的養成提供了育人契機，從而影響了學生習慣的養成和思想初步的形成。
（三）注重師德，全面提高教師育人素質。
1、學校領導嚴以律己，爭做教師榜樣。
2、努力抓好班主任隊伍建設，不斷提高我校班主任自身素質。
3、開學第一周，學校領導召開了全體教師會、班主任會、值勤教師會、學生會、學生值勤會、學生干部會、安全保衛會等，加強學校安全防范措施，確保開學工作的順暢。
二、加強安全管理教育，落實各項安全措施。
學校的主體是學生，保證每一位學生的安全是學校不可推卸的責任。為此，我校不斷加強安全教育，增強學生的安全意識。
2、嚴格落實學校路口安全值勤制度。我校按實際制定并嚴格執行學校門口及主要交通路口值班制度，明確職責，安排人員，實行無縫隙管理。在學生上學和放學的集中時間，由學校領導和教師及保安人員值勤，疏導交通，監督學生按交通規則行走，并做好值班記錄。
3、在學校門口的路段設置醒目的警示牌，提醒機動車輛注意減速慢行，嚴禁機動車輛隨意出入校園。教師機動車做好登記造冊，規范按時停車。
4、開展“做安全小標兵”活動，強化學生的交通安全知識并做好學生安全知識競賽。
5、為了增強學生的安全意識，學校第一周安排了安全專題講座，要求學生在遇到安全問題時，懂得救人與自救的方法，增強自我保護意識，不作無謂的犧牲。
三、發揮職能部門作用，加強校園治安、法制管理。
1、成立法制教育領導小組，確定法制課教員。
制定規劃，布置工作，檢查執行情況，總結工作，做好記錄。布置本學期教職工認真學習法律、法規等知識，依法治校，依法執教。按時完成上級部門布置的各項關法制教育的任務，并有突破和特色。要求班主任利用校會、班會、隊會、紅領巾廣播站、電視臺、宣傳欄、小小報、講座等形式定期向學生宣傳校規、《治安管理處罰條例》、《道路交通管理條例》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《國旗法》等法律法規內容，做好普法工作，當好宣傳員。開學初和期末我校聘請法制輔導員中心莊派出所的民警到我校對學生進行防騙、防拐、防火、防盜、防毒等“十防”法制教育，增強學生的自我保護能力。
2、加強校門安全管理，落實安全責任。
學校制定了嚴格的“門衛值班巡邏管理制度”、“學校保安工作職責”、“夜班值班制度”，學校現有門衛一人，保安兩人，夜班值班人員三人，嚴格按照制度執行安全保衛職責，規定各方位上、放學接送家長等候區。同時，學校還加強了校門的安全保衛工作（實行24小時值班制），做到校內人員、來訪人員出入登記，嚴控校外閑雜人員進入校園，維護良好的教學秩序。
3、校內外聯防，確保師生生命、財產的安全。
開學初，學校聘任胡家園街派出所有關人員為學校法制安全副校長、法制輔導員，定期來校為師生進行培訓，在學校兩側設有安全警示牌，設家長接送區，行政、執勤教師、門衛、保安各盡其責，保證學校周邊有良好的交通秩序，創建良好的文化環境以保障師生安全。學校除在校內采取各種措施防范安全事故外，還與村政府，派出所等加強對學校周邊環境的整治，杜絕周邊環境及外邊閑雜人員對學校的干擾，把安全隱患阻止在學校之外。
4、落實實驗室管理制度。
我校科學實驗室布局合理，實驗器材、藥品、試劑進行分類排放及管理，并作了以下使用規定：常規器材分類排列在專用架上。使用時，教師必須向管理員完成登記手續。
5、學校消防設備定期檢查，確保安全。
我校在圖書、電教、儀器等各專用教室、走廊、倉庫等重點部位共設有滅火器計53個，并于上學期對滅火器逐一進行了維護，對到期滅火器均進行干粉的更換，組織教師進行消防安全知識培訓，使每位教師均能熟練掌握使用方法。保證消防通道通暢，對學校電線、線路學期初進行了細致的檢查，對存有安全隱患部位即時進行了更換，現無老化、破損等情況。制定了應急疏散預案，設置了安全出口、安全疏散等標志，對教師、學生進行培訓，知道遇突發事件的處理方法，并在第二周周五在學生中還開展了安全疏散演練，從而增強了學生安全防護意識。
四、加大資金投入，添置管理設施。
學校假期進行全面檢查，發現隱患及時排除，發現綜合樓前下水井周圍固定水泥破碎，綜合樓、西樓外墻磚和小操場地破損，及時進行了圍欄和維修；并對各教學樓內展窗和教室內電扇進行檢查，加固；對學校緊急疏散通道進行檢查，對疏散通道指示牌進行更換、加固等，無危房、無校車、無危險化學品，體育器材設專門體育教師托管，隨時進行檢查，以保障體育器械安全適用。只要發現問題，立刻解決，不能自行解決的馬上向局領導匯報，力爭盡快得到解決。
一、領導重視，落實責任
為了達到“健康、安全、秩序、質量”四統一的目標，我局對旅游安全工作，高度重視，局長親自抓，分管領導具體抓，各司其職，狠抓落實，做到了早部署、早行動、早安排。
二、廣泛宣傳，營造氛圍
為全面貫徹落實中、省、市的各項安全生產工作部署，切實加強安全生產宣傳工作，提高全市旅游經營單位安全生產經營意識，市旅游局在充分營造單位內部安全生產宣傳氛圍的同時，年初即以《市旅游產業發展領導小組辦公室關于今年旅游安全生產工作的實施意見》文件安排部署旅游行業安全生產活動，積極要求全市旅行社、星級賓館飯店、星級農家樂、開放的旅游景區（點）等旅游經營單位充分認識開展安全生產的重要意義，加強領導，積極籌劃，采取懸掛相關安全生產宣傳橫幅、標語、集中學習、板報及早會、例會等多種形式，營造濃厚的宣傳氛圍，讓從業人員知曉、熟悉有關安全生產的主要內容和安全生產的各項制度，以及違法生產經營應當承擔的法律責任，自覺依法生產經營。
6月11日安全生產宣傳咨詢日當天，積極組織轄區內各旅游企業開展以“安全發展、預防為主”為主題的安全生產活動和以《中華人民共和國安全生產法》、《省安全生產條例》、《省生產經營單位安全生產責任規定》為主要學習內容的培訓宣傳教育活動。旅游局及旅游企業通過懸掛安全生產條幅、接受安全知識咨詢、涉旅安全知識有獎謎語競猜、散發安全生產宣傳品及安全知識手冊宣傳資料等形式多樣的安全生產宣傳教育活動，深入宣傳貫徹黨的安全生產方針、政策，普及安全生產法律法規和安全知識，弘揚安全文化，吸引了眾多市民們參與其中，達到了預期效果，為深入開展全行業"安全生產月"活動奠定了良好基礎。在旅游政務網上宣傳、提醒游客出游注意事項及甲型H1N1流感防治宣傳知識；對旅游企業以會代訓方式開展了甲型H1N1流感防治宣傳。
12月4日中心廣場宣傳活動當天，圍繞“弘揚法治精神，促進社會和諧”這一主題，依托其管理和服務職能，旅游局采用發放宣傳資料、接受法律咨詢等形式，重點向廣大群眾宣傳了《中華人民共和國突發事件應對法》、《旅行社條例》及其實施細則、《省旅游條例》、《省文明旅游指南》、《甲型H1N1流感防控知識》以及《旅游出行注意事項》等與民生有關的法律法規和文明旅游及安全知識要點。本次活動共發放宣傳資料500余份，接待法律咨詢20余人。
三、開展檢查，消除隱患
元旦、春節、兩會、梨花節、“五一”節、汛期、暑期、國慶節期間及各工作時間段，根據省、市旅游局及市安委會工作安排，我局或結合行業工作實際，指導和督促星級酒店、星級農家樂、旅行社加強安全生產，或牽頭組織市安監局、市交通局、市質監局、市衛生執法監督所、市林業局等職能部門對星級賓館飯店、旅行社、沿山星級農家樂及部分大型農家樂進行了安全抽查。在每次檢查中，都要求經營單位克服災后恢復重建任務重、事情繁雜的困難，切實開展查“三違”、查隱患、查制度、查培訓、查應急救援的“五查”活動，加大安全投入，采取針對性措施，切實消除隱患，認真做好元旦、春節、“兩會”、“梨花節”、“五一節”、汛期、暑期、國慶節及各工作時期的安全自查和自糾工作，進一步完善安全應急預案。對自查到的不安全隱患要在規定時間內及時進行整改，切實履行好安全生產主體責任，認真建立健全安全生產管理制度，把安全生產工作做好、做扎實。
四、強化學習，提高意識
為全面貫徹落實中、省、市的各項安全生產工作部署，切實加強安全生產宣傳工作，提高全市旅游經營單位安全生產經營意識、接待水平和品牌影響力及食品安全意識，為提高我市涉旅場所經營服務人員的整體素質，切實維護好我市的旅游形象，在省旅游局培訓中心、省旅游協會和市衛生執法監督所、消防大隊及市餐飲飯店旅游商會的支持和配合下，分別于3月15-16日，7月28日，8月18-19日，9月14日，對鎮鄉分管領導及工作人員、全市農家樂業主及一線骨干員工和餐飲飯店旅游業管理人員就食品衛生安全、消防安全、治安安全等方面開展了培訓。
我局還不定期組織開展全局干部、職工學習有關安全生產的法律法規，為旅游業的安全生產打下了牢固的基礎，有力的保證了我市旅游安全生產活動的正常進行。
五、強化監管，依法履職
為認真貫徹落實市委、市政府關于社會治安綜合治理和平安建設工作的各項要求，提高全系統干部職工對社會管理綜合治理和平安建設工作重大意義的認識，認真履行工作職能，齊抓共管，做好平安建設工作，牢牢把握主動權，確保2021年平安建設各項任務落到實處，結合公司工作實際，特制定本方案。
一、總體要求
認真落實市委、市政府關于社會治安綜合治理和平安建設工作的決策部署，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，進一步落實工作責任制，加強領導，落實措施，完善社會治安綜合治理長效工作機制，健全工作領導小組，細化各項工作，切實把社會治安綜合治理工作和平安單位建設工作作為年度重要工作來抓，堅持矛盾糾紛月排查、重大問題及時報告等工作制度，制訂工作計劃，確保人員到位、工作到位、責任到位。
二、具體措施
1、切實抓好常態化疫情防控。加大檢查督導力度，抓好本系統常態化疫情防控和日常工作，準確掌握單位職工信息，分類實施精準防控，加強聯防聯控，保持密切聯系，一旦發現相關感染癥狀、有密切接觸史或其他異常情況的人員，第一時間干預，妥善處置。加強對進入人員、車輛的管控，對出入人員進行體溫測量，對體溫異常者要予以記錄并上報，發現可疑車輛要及時采取管控措施。同時，全面加強巡查管控，落實落細疫情防控措施，加強清潔消毒，做好職工辦公室、會議室等人員聚集場所的消毒工作。
2、持續開展掃黑除惡專項斗爭。按照中央、省、市的統一部署，結合工作實際開展掃黑除惡專項斗爭，堅持標本兼治，對易滋生黑惡勢力的重點領域，綜合運用各種手段預防和解決黑惡勢力違法犯罪突出問題。大力宣傳政法機關依法嚴懲黑惡勢力犯罪、維護群眾生命財產安全的果斷行動和重大戰果，鼓勵廣大群眾大力支持并積極參與到掃黑除惡專項斗爭中。
3、重點部位排查整治。經常性開展安全知識教育，定期排查，發現隱患立即治理。繼續加大對辦公場所、倉庫、基層門店等區域的排查整治力度，及時消除各類治安和安全隱患。牢固樹立安全發展理念，強化社會面治安防控，堅決防止重大案事件發生。
4、深入開展法治宣傳教育活動。結合普法教育計劃，組織干部職工開展法制宣傳教育活動，大力營造全民尊法學法用法守法、共建共享平安的濃厚氛圍。
5、及時化解矛盾糾紛。按照抓早、抓小、抓細的工作原則，認真排查、化解、處置可能影響穩定和發展的突出問題，及時發現和解決職工關注和反映的熱點、難點問題，把矛盾化解在萌芽狀態。
三、工作要求
一、不斷深化平安校園創建工作。按照“源頭治理、系統治理、綜合治理、依法治理”的要求，扎實開展省市平安校園創建“回頭看”和“市平安校園示范學校”創建活動，以“市平安校園示范學校”創建為抓手，培植和打造1-2所創建典型，通過典型引領，示范帶動，切實推動我市平安校園創建工作在新的起點上實現新跨越，年內新增10%左右的學校創建成“市平安校園示范學校”。
二、全面加強學校“三防”基礎建設。繼續狠抓人防、物防、技防建設，配齊配足保安人員和必備的安防器械，加強監控視頻、CK報警等技防設施的日常管理維護，構筑“三防合一”的校園安全防范體系。學校上課期間實施封閉式管理，嚴格執行外來人員、車輛進出校園登記準入、低年級學生和幼兒接送卡制度，嚴防外來人員對師生造成侵害。加強上放學時段學校門口值班工作，嚴格執行校領導帶班、教職工值班制度，配合保安疏導師生有序出入，維護學校周邊交通治安秩序。全面加強校園警務室管理，建立校園警務室長效管理機制，加強校園保安隊伍建設，提升保安人員綜合素質，提高校園保安綜合防范能力。對照公安部、教育部《中小學、幼兒園安全技術防范系統要求》（國家標準GB/T29315-2012），積極推進校園技防系統建設達標工作，進一步織密技防網絡，全面擴大技防監控覆蓋面，做到學生出入主要路口、重要場所技防全覆蓋，不留空白和盲區，全面提升校園技防水平。加強教育系統技防監控平臺建設，努力實現全市學校統一平臺監控。
三、不斷強化校車安全管理。完善安全管理體制機制，強化責任落實，鄉鎮政府，教育、公安、交通等職能部門，承運企業及駕駛員，學校、家長認真履行各自職責，協調配合，群策群力保障學生上下學交通安全。落實隨車照管人員，做到一車一人，一趟一人，持證上崗。強化隨車照管人員工作職責，將隨車照管人員履職情況納入績效考核。按照“一份運輸合同、三份責任書”的規范要求，構建承運企業、學校、家長安全責任網絡。加強乘車學生安全知識教育，組織開展交通事故逃生演練，強化安全監管，隨時關注天氣趨勢，針對可能出現的雨雪冰凍霧霾等極端天氣，提前采取防范措施。
四、扎實推進安全教育實驗區建設。不斷深化安全教育實驗區建設的各項工作，按照《市安全教育實驗區工作實施方案》中規定的“每班每兩周不少于一課時”的要求落實授課任務，確保安全教育課程開設率、學生受教育面和課時落實率都達到100%。強化日常監測考核，將考核結果作為年度工作考核的重要指標，督促各學校認真抓好實驗區的各項工作。認真開展第二十個全國中小學生安全教育日活動，會同有關部門做好防災減災日、消防日、交通安全日等一系列專題宣教活動，使師生真正提升安全意識，掌握安全知識，增強防范技能。
五、嚴格執行安全管理日查周結月報制度。繼續貫徹“預防為主”的原則，把主動分析、排查、化解各類安全隱患放在首位，學校每天落實專人對交通安全、校舍安全、消防安全、食堂衛生安全、用電安全、體育設施安全等方面進行全面檢查，及時消除安全隱患。每周由校長室牽頭對安全檢查情況進行回頭看，每月匯總安全工作檢查情況上報市教育局，建好臺賬資料，有效降低安全事故風險。強化日常監管，將每月上報情況與學校安全工作考核相結合，督促學校認真抓好各項工作。
六、加強學校消防安全工作。落實消防安全責任制，定期開展消防安全檢查，對檢查中發現的火災隱患，及時進行整改。制定消防安全疏散預案，組織消防演練，強化師生消防安全意識。定期檢查、更新消防器材，暢通消防安全通道，合理設置疏散標志和應急照明燈，加強易燃、易爆危險實驗用品的安全管理，做到專室儲藏、專人保管。
七、著力優化校園周邊環境。健全校園周邊環境整治工作機制，會同有關部門深入排查整治校園及周邊治安環境，對影響校園治安秩序的小商小販占道經營、車輛亂停亂放、黑網吧、游藝廳、“黃賭毒”等突出問題，依法采取取締、整治、管理措施，嚴打嚴防各類涉校涉生違法犯罪活動。加強校園周邊道路交通秩序整治，完善交通安全設施，加強和改進治安護學崗、交通護學崗建設，加大對校園周邊特別是上下學等重點時段、重點路段的巡防力度，提高見警率和管事率。
八、努力提升應急管理水平。認真貫徹落實教育部《中小學幼兒園應急疏散演練指南》、《市教育系統突發公共事件應急預案》、《市教育系統大氣污染預警與處置工作預案》和《市教育系統地震應急預案》等，加強應急管理工作，不斷健全和完善各類預案，建立科學完善的校園重大突發事件應急預案體系，有針對性地開展防震、防火、防溺水、防暴力侵害、防踩踏等應急疏散演練，推動應急演練制度化、常態化、規范化，使師生掌握避險、逃生、自救的方法。及時修改和完善應急疏散演練預案，全面提升學校應對突發事件的能力。
九、健全完善督查考核和責任機制。建立健全教育、公安、工商、城管等部門聯合督查、明查暗訪機制，堅持學校自查、學區互查、市局飛行檢查“三查”并舉，始終保持對校園安全管理的嚴管嚴查態勢。采取飛行檢查的方式，不斷加大對校園安全與綜治工作的監督指導力度。細化完善考核辦法，增強校園安全與綜治考核工作的針對性、導向性和實效性。認真貫徹落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求，全面建立校園安全與綜治工作責任制和責任追究制，把安全維穩責任分解落實到各職能部門和學校的每個崗位，對責任不落實、措施不到位、校園周邊治安混亂等導致發生涉校涉生重大事故或事件的，依法依紀嚴肅追究相關人員的責任。
十、進一步做好信息和預警工作。充分利用教育網、短信平臺和工作簡報等載體，及時傳達上級安全工作文件和會議精神，通報全市安全工作信息和學校安全動態，推廣各學校安全工作方面的好做法、好經驗，通報存在問題和安全隱患。嚴格執行突發性、第一時間上報的制度，根據安全工作動態，確定不同階段、不同季節的安全工作重點，通過校信通等及時向師生和家長防火、防雷、防臺風、防凍、防霧霾、防溺水、防流行病等預警通告，防患于未然。
1、重點解決道口設置、監護不到位的問題。按照鐵路部門“拆”、“并”、“改”的總體要求，堅決拆除線四處非法道口，并實行動態管理；對無人監護的人行過道進行立樁窄化；對有人監護的人行過道要強化人員培訓和監護責任；對存在重大安全隱患的線道口實行掛牌督辦，重點整治。
2、重點解決護路聯防不到位的問題。堅持“條塊結合、以塊為主”的領導體制，按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，全面推進鐵路治安綜合治理，積極完成平安鐵路創建任務。深入排查、調處涉鐵矛盾糾紛，大力整頓突出的鐵路治安問題。繼續壓減鐵路交通事故，加強護路聯防隊伍建設。近期重點解決鐵路邊坡放牧、沿線界內開荒種地、挖沙、取土和行人上道、牲畜上道等問題。
3、重點解決宣傳教育不到位的問題。組織力量走進農村、社區、機關、工廠和學校，采取多種形式，廣泛深入開展鐵路安全法規和安全知識的宣傳教育活動，全面提高鐵路沿線居民的安全意識和自我保護能力。
4、重點解決鐵路建設、改造不到位的問題。抓住焦柳鐵路段和鐵路電氣化改造的良機，積極爭取“平改立”項目，盡可能多地減少平交道口數量，并對存在重大安全隱患的重點道口實行優先立項、優先施工的措施。各相關單位要做好項目爭取、協調服務工作。
二、成員單位工作職責及措施
（一）市鐵路辦
1、指導鐵路沿線鄉、鎮、街辦整治各類道口，協助鐵路部門教育管理道口監護人員。
2、加大《鐵路法》和相關法律、法規及鐵路安全常識的宣傳教育力度，不斷增強沿線居民的安全意識和自我保護意識。
3、協助相關部門做好整治活動中出現的矛盾和糾紛調處工作。
4、對整個整治活動進行組織、督辦和協調。
（二）市護路辦
1、指導鐵路沿線鄉、鎮、街辦開展護路聯防工作，加強對鐵路護路聯防隊員的教育管理。
2、負責整治活動中發生的矛盾和糾紛調處工作。
3、協助相關部門做好《鐵路法》和相關法律、法規及鐵路安全常識的宣傳教育。
4、參與對整治活動的組織、督辦和協調工作。
（三）市安監局
1、制定鐵路安全考核辦法，將鐵路安全納入沿線鄉、鎮、街辦及相關部門的安全生產目標考核體系，年終一并考核結帳。
2、對鐵路安全情況定期進行通報。
3、參與整治活動的督辦、協調工作。
（四）市公安局
1、對鐵路沿線機動車駕駛員進行安全警示教育并逐個簽訂安全協議。
2、在段面等三處有人監護道口設置交警值班崗，對過往車輛進行安全檢查，監督司機嚴格遵守安全法規，切實做到“一停、二看、三通過”；嚴格限制超載車輛通過鐵路道口，杜絕因超載“死車”而堵塞鐵路道口的安全隱患發生。
3、參與涉鐵矛盾糾紛的調處工作，支持、配合鐵路警方及地方開展鐵路治安整治活動。
（五）市交通局
1、對鐵路沿線村級公路平交道口進行清理登記，制定管理措施。
2、做好平交道口警示牌的制作設置、維護管理等工作。
3、在段面等三處有人監護道口設置交通值班崗，聯合交警開展安全檢查，限制超載車輛通過鐵路道口，消除交通安全隱患。
（六）市經濟局
1、對鐵路沿線各類企業員工進行鐵路安全常識宣傳教育，不斷增強員工安全意識。
2、教育和監督企業物資運輸車輛司機在通過鐵路道口時，自覺服從道口監護人員的管理，嚴禁超載、超寬、超高車輛損壞道口設施。
（七）市委宣傳部
1、督促廣播、電視等媒體播放鐵路法規、安全常識和鐵路治安等公益片；督促《今日鐘祥》開辟專欄，刊登鐵路安全常識和鐵路法規知識。
2、組織力量及時報道鐵路安全綜合整治情況。
（八）市直機關工委
1、鐵路法規和安全常識，進一步強化鐵路治安全意識。
2、檢查、督促機關干部學習情況，促進學習取得實效。
（九）市司法局
1、負責將《鐵路法》及相關法規納入全民普法教育日程和依法治市規劃。
2、大力開展《鐵路法》及鐵路安全知識的宣傳普及活動。
（十）市教育局
1、在全市中、小學校開設鐵路安全知識教育課，加強對中、小學校學生的安全教育。
2、開展“小手牽大手”活動，要求每個學生充當義務宣傳員，影響自己的家長自覺遵守鐵路安全法規，不斷提高全社會的安全意識和自我保護意識。
3、定期督辦檢查全市中、小學校鐵路安全目標落實情況。
（十一）市工商局
1、對鐵路沿線兩側3000米以內的廢舊物品收購網點、小烘爐、小冶煉廠進行依法登記，并與經營戶簽訂協議，嚴禁收購鐵路器材物資。
2、加強對廢舊物資收購網點的管理，對證照不全、無證經營的進行整頓或依法取締。
（十二）各有關鄉、鎮、街辦
1、負責轄區內非法道口的拆除工作。
2、配合鐵路部門做好對無人監護人行過道的立樁窄化，并安排專人進行巡查。
3、對市掛牌督辦整治的重點隱患道口，組織專班進行包保，制定方案，設定目標，限期整改。
4、負責鐵路安全日常教育，協調轄區內各種力量，共同維護鐵路安全。
5、負責與鐵路沿線的“五殘”人員監護人簽訂安全協議；負責對鐵路沿線兩側3000米以內的牲畜養殖戶進行調查、登記，同養殖戶簽訂安全協議，嚴禁牲畜上鐵路。
6、配合鐵路部門加強對道口值守人員和護路聯防隊員的教育管理，及時協調處理各種涉鐵矛盾和糾紛。
7、組織鐵路安全檢查，定期排查和消除各類安全隱患，堅決制止鐵路沿線村民在鐵路護坡放牧，在路基開荒種地、挖沙、取土等行為，負責清除鐵路沿線樹障，確保不遮擋鐵路信號，便于列車司機瞭望。
8、安排專人擔任鐵路安全信息員，每月底向市政府辦、市綜治辦、市鐵路辦、市安監局提供轄區內鐵路安全方面的信息，重大情況及時上報。
三、工作步驟
整治活動分為五個階段，活動時間為年7月15日至10月15日。
（一）宣傳動員階段（7月15日—7月31日）
1、召開全市鐵路沿線鄉、鎮、街辦及市直有關部門分管鐵路安全工作負責人會議，對鐵路安全整治活動進行安排、部署。
2、進一步廣泛宣傳，大造聲勢，統一思想。鐵路沿線鄉、鎮、街辦及市直有關部門分別召開相關會議，鄉、鎮、街辦的會議要開到各村、組和相關企業。
（二）查找問題階段（8月1日—8月10日）
1、層層開展鐵路安全大檢查。安全整治成員單位開展重點抽查，明確整治重點；鐵路沿線各鄉、鎮、街辦深入鐵路沿線進行排查，摸清轄區內的各類道口數量、位置和監護情況。
2、全面登記轄區內所有道口的安全現狀，查找安全隱患。
3、對轄區內平交道口值守人員進行檢查，防止農忙季節脫崗。對無人監護的人行過道安排人員定期檢查。
（三）重點整治階段（8月11日—8月31日）
1、鐵路沿線各鄉、鎮、街辦組織精干力量，對轄區內的非法道口進行拆除，不留死角。
2、配合鐵路部門對無人監護的人行過道進行立樁窄化處理。
3、對重點隱患道口實行掛牌督辦，鄉、鎮、街辦安排專班現場整治。
4、市鐵路辦、護路辦、公安局等單位配合有關鄉、鎮、街辦做好整治過程中出現的矛盾糾紛調處工作。
（四）鞏固提高階段（9月1日—9月20日）
1、對綜合整治工作成果進行檢查驗收，并防止已拆除的非法道口反彈。
2、規范人行過道交通秩序，完善道口及線路各類警示標識的設置。
3、勘察、設計、規劃和修筑沿線村民繞行道路或實施其它替代方案；爭取“平改立”項目，并做好協調服務工作。
4、制定下發鐵路交通安全常識和各種規章制度，完善平安和諧的地鐵關系的體制機制。
（五）總結完善階段（9月21日—10月15日）
市直有關部門及鄉、鎮、街辦在綜合整治活動結束后，進行認真總結，并將工作總結報市鐵路安全綜合整治辦公室，市政府以適當形式進行總結表彰。
四、組織領導
1、成立工作專班，強化領導責任。為了切實搞好鐵路安全綜合整治工作，成立市鐵路安全綜合整治工作領導小組，負責鐵路安全綜合整治工作的組織、指揮、督辦、協調工作。副市長李永志同志任組長，市政府辦工會主任劉程遠、市委政法委副書記喬文忠、市鐵路辦主任項致佳同志任副組長，市直相關部門分管鐵路安全的負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在市鐵路辦，項致佳同志兼任辦公室主任，負責綜合整治的日常工作。各鄉、鎮、街辦要成立相應的領導小組和工作專班，落實領導責任，制定整治方案，強化工作措施。
關鍵詞：高校安全教育；安全教育長效化；學校安全管理
隨著我國經濟社會的發展，高等教育大眾化步伐不斷加快，影響高校安全的因素日益復雜多樣，高校面臨著巨大的挑戰，加強安全教育工作迫在眉睫。受主客觀因素的影響，部分高校安全教育存在形式化、表面化傾向，實效性較差。安全教育是實現高校可持續發展的基礎，我們必須采取有效措施使高校安全教育朝常態化、科學化方向發展，以實現安全教育長效化目標。
一、高校安全教育的內容
高校安全教育的內容體系隨著時代的變遷而不斷豐富和完善，主要包括：法律法規教育、心理健康教育及人身財產安全教育三方面。
第一，法律法規教育。法律法規教育包括國家法律法規與學校規章教育。我國《民法通則》明確規定，年滿18周歲為完全民事行為能力責任人。大學生大多已滿18周歲，必須知法、懂法、守法，應具備用法律保護自己及承擔違法后果的能力，因此，法律法規教育是高校安全教育的重要內容。法律意識淡薄、道德水平不高，是高校大學生中普遍存在的問題。［1］對大學生進行必要的法規教育，增強法制觀念，既是預防和減少違法犯罪的有力武器，又是促進社會和諧重要的重要手段。只有加強法律法規教育，才能使學生的合法權益得到最大限度保障，并讓學生明白在行使自己權利的同時也要尊重他人的權利。
第二，心理健康教育。大學生由于缺少社會經驗，并處于人生觀、世界觀、價值觀定型的重要時期，心理發育尚未成熟，思想和行為具有盲目性、突發性等特征，心理問題日益突出。14所高校大學生心理狀況測試結果表明，大學生的心理問題明顯多于社會同齡人，有心理障礙者呈上升趨勢，如不加以積極疏導，極有可能造成各類安全問題。［1］具體而言，心理健康教育包括環境適應教育、抗壓抗挫能力教育、心理衛生教育及情商教育等。
第三，人生財產安全教育。人身財產安全教育分為三個層次：一是生活安全教育，即防火、防盜、疾病預防等方面；二是突發事件教育，即面對地震、水災等自然災害及社會突發事件的應對知識教育；三是社會互動教育，即出行安全教育、人際交往安全教育等。
二、高校安全教育長效化的必要性
高校安全教育長效化是一種理想的安全教育狀態，重點是突出安全教育效果維持時間之長及影響程度之深，對高校和諧與穩定有著不可或缺的作用。高校安全教育長效化建設的必要性主要體現在兩個方面：第一，影響高校安全的因素多樣化。1997年以來，我國高校大規模擴招，呈現出以下特點：一是活動空間拓展化，即校園面積不斷擴大，學生跨校區上課、活動常態化，活動空間得到了很大程度的延伸，管理難度亦隨之加大。二是校園開放化。開放大學建設是當前高校發展的一個重要趨勢，這是一把雙刃劍，給高校帶來了機遇與挑戰。社會人員進入大學謀生現象屢見不鮮，確實方便了師生生活，但也使校園安全監管更加困難。三是生源復雜化。越來越多不同思想觀念、家庭背景、興趣愛好的學生步入高校，生源復雜化特征凸顯，給高校安全埋下了隱患。我國高校呈現出的這些新特點，使得影響高校安全的因素復雜多變，加強高校安全教育迫在眉睫。第二，大學生能力要求復合化。復合型人才是高校人才培養的目標，要求學生不但要掌握精深的專業知識，而且要具備廣博的人文知識。法律法規知識、人身財產知識都是人文知識的重要組成部分，因此，我們必須加強安全教育。此外，云南大學馬加爵案、復旦大學投毒案等血淋淋的事實警示著我們，部分大學生心理已近嚴重畸形，必須全面加強大學生心理安全教育。要將安全教育貫穿于人才培養全過程，使大學生專業知識與安全知識協調發展，共同致力于社會的和諧進步。總之，無論是外在環境（影響高校安全因素多樣化），還是內在要求（大學生能力復合化），安全教育長效化建設都是學生發展、高校建設、社會和諧的必然選擇。
三、安全教育長效化存在的問題及原因分析
高校安全教育長效化建設存在的問題主要體現在認識不到位、機制不完善、隊伍不專業及教育教學形式較為單調四大方面，嚴重阻礙了大學生的健康發展，同時也為高校平安校園建設埋下了隱患。
1．認識不到位。主要表現為對當前高校環境認識及對安全教育重要性認識不足兩個方面。隨著高等教育的進一步發展，我國高校社會化程度越來越高，以往“象牙塔”的封閉校園環境悄然打破，部分高校管理者對校園環境的認識滯后于形勢的發展，未充分認識到社會變化對高校的影響。此外，高校管理者主要關注顯性層面的學校建設，如校園硬件建設、學科體系建設、對外交流合作建設等有形成果，忽視高校安全教育管理及監督，安全教育流于形式。高校安全教育一方面是保障大學生人身財產安全的需要，另一方面又是和諧社會建設的必然要求。高校管理者必須充分認識到高校安全建設與和諧社會建設、與復合型人才培養之間的關系，高度重視安全教育，增強學生法治、人權意識，最大限度減少安全事故發生。有關統計數據表明，高校校園內發生的刑事治安案件或安全問題，大多與學生有關，這些案件（問題）的發生，不僅會給學生本人及家庭造成傷害，也會給學校正常工作帶來影響，嚴重時將危及整個社會的穩定。［2］認識不到位的客觀存在，影響了高校安全教育長效化建設的進程。
2．機制不完善。安全教育長效化建設是一項系統工程，涉及到領導體系、管理體系等方方面面，當前安全教育長效化建設效果不盡如人意的重要原因在于體系、機制不夠完善，主要表現為領導機制不夠健全、管理體系不夠科學，即高校沒有明確的安全教育運行機制，也沒有將安全教育細化到課堂教學全過程。部分學校將高校安全教育工作放在學生處，也有學校把高校安全教育工作放在武裝保衛處，從管理機制上看，基本沒有形成合力，也就更不可能把大學生安全教育作為學校教學工作的一部分來進行。此外，縱觀以往高校安全教育，時間、課程、師資等缺少統一規劃，安全教育往往是臨時性的，有的高校甚至以偶爾開展講座來代替，學生難以學到系統、全面的安全知識，安全教育未能實現系統化、規范化及常態化。
3．隊伍不專業。安全教育長效化的實現必須以專業化的師資隊伍為保障，目前我國高校安全教育師資隊伍不專業現象客觀存在，師資隊伍專業化程度不高，實現安全教育目標難度較大。輔導員和保衛處人員承擔著大部分的安全教育工作，輔導員通常是近年畢業的大學生，自身社會經驗也較為缺乏，再加之缺少系統、全面的安全教育知識培訓，教育效果不太理想。保衛處人員構成較為復雜，有轉業軍人、有人才引進時的家屬安置、也有部分社會閑散人員，這些人的自身綜合素質有待完善，并且他們工作重點在安全保衛上，整天忙于“滅火”，難以兼顧“防患于未然”的安全教育工作。雖然有的高校會邀請社會相關人員到校開展講座，以此進行安全教育，但這種方式往往較少，“僧多粥少”現象客觀存在。此外，從事安全教育工作對教師要求較高，既要求教師掌握廣博、精深的安全知識，又要具備教育學、心理學知識，現有的安全教育教師隊伍中，科班出身很少，對安全教育工作心有余而力不足，更談不上進行安全教育理論研究。高校安全教育不斷出現新問題，面臨新情況，迫切需要一大批專業化的教師充實到其中，提高安全教育效度。
4．教育形式較為單調。教學是安全教育的主要形式，也是長效化得以實現的主要途徑。集中短期授課是主要的安全教育教學形式，這種形式的優點在于知識傳授較為完整、受教育學生較多，但缺點也顯而易見———多集中于理論教學，學生學習積極性不高。為了彌補集中教學的弊端，部分高校通過開展安全教育講座、設立心理咨詢中心等方式來傳播安全知識，這對傳統的安全教育起到了一定優化作用。當今社會是一個科技信息迅猛發展的時代，互聯網、移動終端等風靡大學生群體中，并在一定程度上改變著學生的生活方式及行為習慣，我們必須全面運用科技手段，創新教育教學形式。此外，理論與實踐結合不足也是當前高校安全教育形式上的一大問題，向學生傳輸一定的安全理論知識是必要的，但不能僅限于紙上談兵，必須通過傳授實用技能，豐富學生安全知識體系，提升學生安全防范能力，使安全教育朝長效化目標發展。
四、安全教育長效化必須堅持的原則及實現途徑
高校安全教育長效化是安全教育的重要目標，其實現與否直接關系著安全教育的質量，進而關系到高校的和諧發展。在高校開展安全教育工作時，必須堅持一定的原則，在此基礎上通過提高安全教育的認識、健全組織領導體系、打造專業化師資隊伍及豐富安全教育形式來促進高校安全教育長效化建設。
1．高校安全教育長效化必須堅持的原則。原則簡而言之就是人類活動、處理事務的基本行為規范，是一切工作得以順利開展的前提和基礎。高校安全教育長效化必須堅持教育性與管理性相結合、系統性與規范性相結合、傳統性與現代性相結合原則，這樣方能使高校安全教育工作效率最大化。教育性與管理性相結合，即對大學生進行安全教育時要以教育為主、管理為輔。教育必須以管理為依托，才能落到實處；管理必須以教育為支撐，方能長久深入。開展安全教育工作，必須首先對學生講道理、擺事實，使學生知法、守法、用法。同時，把安全理論知識內化到學生行為習慣之中，還必須有嚴格的管理作為保障，教育與管理相結合才能提高安全教育的實效性。系統性與規范性相結合，是指在對大學生進行安全教育時，既要考慮大學生在校期間應接受的安全教育知識，又要考慮針對不同年級、不同時段完成的教育內容；既要安排正規系統的課堂教學，又要針對不同時期學生的傾向性問題，安排一些教育活動［3］。此外，還要對安全教育教學活動進行規范化建設，健全相關機構，完善相關制度，盡量避免安全教育的隨意性，增強安全教育效果。傳統性與現代性相結合，則是指高校進行安全教育時，必須使傳統教學方法與現代教育科技充分融合，建立以課堂教育為主渠道、以各種宣傳陣地為主載體、以豐富多彩的活動為支撐、以現代科技為依托的安全教育體系。課堂教學要講授系統、全面的安全知識，加強學生安全知識理論修養；宣傳陣地要充分利用廣播、展板、報刊等媒介，讓學生形成直觀印象；同時還要開展豐富多彩的安全教育活動，讓學生在活動中得到學習提高；更要充分利用現代科技，使安全教育充實到學生學習生活全過程。
2．高校安全教育長效化實現途徑。高校安全教育在堅持上述原則的基礎上，要采取以下措施來促進安全教育長效化建設：
第一，增強對安全教育工作的認識。高校改革在進一步深入，這給高校帶來了機遇也帶來了挑戰，高校辦學規模、辦學條件等方面取得了較快發展，但在一片繁榮景象的同時，各種矛盾也日益凸顯，高校治安問題、學生心理危機問題時有發生，影響了高校的聲譽及發展。從以往高校安全事故的分析中，我們不難發現，學生安全意識薄弱、自救能力較差是引發安全事故的重要原因，這與高校安全教育的開展情況有著密切的聯系。部分高校在安全教育問題的認識上存在兩種不正確的觀念：一是認為安全教育的落腳點就是杜絕或減少事故的發生，不能從安全教育與穩定的關系、安全教育與人才培養的關系、安全教育與促進社會文明的關系上認識大學生安全教育的意義。二是認為安全教育就是搞幾次講座向學生傳授一些防范技能，忽略了安全教育的系統性，造成了教育內容的不完整，實質上大學生安全教育內容還覆蓋了國家的政治、經濟、文化等領域［4］，高校要充分認識安全教育的重要性，實行分管領導責任制，加強高校安全管理。此外，高校還要充分整合、利用社會各方面的資源開展安全教育工作，積極面對新問題、迎接新挑戰，強化對安全教育重要性的認識。
第二，健全安全教育領導體系。高校安全教育是一項長期及復雜的工程，涉及到師資、課程、監管、評價等眾多方面，必須強化領導體系，才能使安全教育工作有序進行。高校應在校黨委領導下，建立健全各級管理組織機構，形成校、院（系部處）兩級領導和分層管理體制，實現各部門分工合作、責任到人、橫向到邊、縱向到底的管理機制。［4］具體而言，可以成立專門的安全教育領導機構———安全教育管理委員會，該委員會由學校書記牽頭，保衛處、學工部及各二級學院協同構成，全面把握安全教育的工作目標與規劃設計，下設課程設置辦公室、教學研究辦公室、監督評價辦公室等，各部門各司其職，共同致力于促進安全教育長效化。此外，各個二級學院還要根據自己的實際情況，如學生人數、師資隊伍、安全事故發生率等制定具體的安全教育實施方案，積極開展安全教育工作。同時，要充分發揮學生社團的作用，積極支持學生自律協會、心理健康協會等的發展，充分發揮社團、協會的自我教育、自我服務功能，使安全教育從上到下形成一個完整的體系，使安全教育具體化、常態化。
第三，安全教育人員專業化建設。安全教育人員專業化即從事安全教育工作的人員要通過教育培訓、自我學習等方式，掌握必要的安全知識與技能，充分了解學生身心發展規律，把握教育教學規律，從而有效進行教育教學活動，它是提高安全教育實效性的重要保障。要在校內建立一支以高校保衛干部、部分輔導員、理論課和思想政治教育課等相關課程教師為主體的安全教育教師隊伍。［5］這支隊伍必須朝著專業化方向發展，既要有堅定的政治信仰、又要有豐富的安全教育知識儲備，既要有高度的責任感、又要有研究安全教育工作的能力，能未雨綢繆、靈活應對各種突況。此外，我們還可以邀請經驗豐富的武警戰士、消防官兵與學生進行面對面的交流，使學生學到的理論知識具體化。專業化隊伍的建設必須以教育培訓及專業地位為支持。要加強高校安全教育人員培訓力度，實施較為嚴格的準入制度，做好職前培訓及職后再教育，做到持證上崗，對已在職經過培訓仍不能適應安全教育工作的人員要及時調離，保障安全教育工作隊伍的整體素質。教育培訓的內容也要與時俱進，以增強安全教育工作者辨別、處理突發事件能力。要滿足安全教育工作者的合理需要，給予必要的物質生活方面的保障，提高他們的工作地位、待遇，進而增強工作積極性、主動性與創造性。
第四，豐富安全教育形式。豐富安全教育形式可從以下幾點著手：一是繼續加強課堂教育。課堂教育是對大學生進行安全知識教育的主要形式，它是最直接、有效的辦法。安全教育的課堂教學內容必須緊跟國際潮流，把握社會形勢，緊抓時代特征，將安全教育納入學校正常教學計劃，在師資、課時、教材等方面給予保障，使大學生對安全知識有一個系統的構建。二是加強校園文化建設。校園文化建設對學生有著潛移默化的影響，良好的安全文化氛圍可以促使學生形成正確的人生觀、世界觀及價值觀，可以通過講座、展板等輿論形式，使大學生安全教育知識理論與實踐相結合。三是充分利用網絡資源進行安全教育。網絡具有信息容量大、覆蓋面廣等優點，可以突破時間與空間的限制，為大學生安全教育提供有效載體，我們要依托網絡資源，加強安全教育精品課程上網進程，讓學生能享受到優質的安全知識教育資源。此外，還要加強專題網站建設、主題QQ群建設等，使安全教育無處不在。高校安全教育是一項長期、復雜的工程，必須根據時代要求及出現的新問題，不斷總結反思，探究安全教育教學規律，不斷提高認識、完善機制、加強師資隊伍及豐富安全教育形式，使安全教育朝科學化、規范化、系統化、長效化方向發展。
參考文獻：
［1］李楠，黎霞，程根銀．正視大學生安全教育［J］．中國安全科學學報，2005（10）：41－44．
［2］蔣夏寧．大學生安全教育問題的幾點思考［J］．揚州大學學報：高教研究版，2003（4）：82－84．
［3］廖先明．大學生安全教育的基本原則和主要內容［J］．中國電力教育，2008（12）：166－167．
［4］曲長海．高校開展大學生安全教育的實務思考［J］．高教論壇，2010（2）：117－119．
1職業學校安全教育中存在的問題
當前，職業學校的安全教育中存在的問題主要反映在以下三個方面。
（1）重視程度不夠。學校對安全教育重視程度不夠，究其深層次原因，是沒有真正樹立“以人為本，安全第一”的理念，沒有將安全教育真正融入學生的生活、課堂、實訓、實習之中，絕大多數學生的安全觀念較差，常規安全、職業安全的意識嚴重不足，學生中不安全事件不同程度地時有發生。
（2）認識不夠到位。職業學校是學生進入職業生涯的起點，在校學生具有學生與準員工的“雙重身份”，一些學校對后者缺乏應有的認識。學生在校接受安全教育多與少、安全意識強與弱、安全素質的高與低、安全行為的好與差，不僅對當下產生現實影響，尤為重要的是對其未來職業生涯產生深遠的影響，不少學校對安全教育的先導功能缺乏足夠的認識。上述認識上的差距，顯現的是對學生常規安全養成教育與職業安全源頭教育的空缺。
（3）教育不夠規范。安全教育是學生終生受用的教育。安全教育是學校教育的重要組成部分，而時下安全教育被認為非常規教育或臨時性教育，未列入正式教學計劃，課程、教材、學時與考評都沒有明確規定。教學的形式單一，往往是以會議要求代替課堂教學，以領導報告代替教師授課，以專題講座代替系統培訓，所產生的教育效果差。
2職業學校安全教育的途徑
2.1強化安全教育，提高學生防范意識
“居安思危，思則有備，有備無患”。職業學校通過強化安全教育，將會增加學生的安全知識，拓寬學生的安全防護視野，提高學生的安全防范意識與能力，達到防患于未然，為學生的安全成長與健康發展奠定基礎。職業學校強化安全教育，應依據職業學校學生的“雙重身份”來選擇教育內容，概括為常規安全教育、職業安全教育兩大方面。常規安全教育應包括日常生活安全教育（使用煤氣、火、電的安全、電器使用安全、飲食衛生安全、消防安全等）、活動安全教育（活動環境、運動場所、器械的安全、運動會項目的安全事項等）、網絡安全教育（網上交友安全、網上購物、支付安全等）、交通安全教育（行走、騎車、乘坐交通工具安全等）、大型集會安全教育（防擁擠踩踏安全）、社會治安安全教育（預防盜竊、詐騙、搶劫、挾持、黃、賭、毒等）、自然災害中的安全教育（火災、水災、暴風雪、地震等發生時的自救）和意外事故處理的安全教育（急救演練、報警求助等）。職業安全教育具體包括職業健康教育和安全教育（職業衛生、職業行為方式等）。
2.2開設安全體驗教育，形成安全上的思想自覺
“一次體驗勝過一打的說教”。安全體驗教育是讓學生置身于模擬實景的環境之中，面對日常生活和生產過程中常見的危害因素和具體化、實物化、形象化的事故類型，學生在親自看、聽、觸、碰等直接感知體驗中，對安全事故的危險性和造成的危害后果有了切身的感受，有的甚至終生難忘。以我院的“安全體驗館”為例，通過跨步電壓體驗、觸電體驗、靜電體驗可提高學生對用電場所或用電設備發生的漏電、過載等各種安全事故的警惕性，養成正確的用電方法。通過“安全三寶”（安全帶、安全帽、安全網）的使用，認識到正確使用安全防護的重要，“安全帶就是生命帶”。通過演示正確的吊運，了解鋼絲繩捆綁方式不同造成所吊運物體狀態的不同以及可能導致的事故。通對數控車床和普通車床操作的安全體驗，認識到遵守安全操作規程的重要性。通過面粉在密閉空間內，遇到明火瞬間燃燒，形成很大爆破力的體驗，讓學生體會到粉塵爆炸具有很強的破壞力，充分認識到生產車間設置與使用通風、排塵系統的必要性。通過參觀擁擠踩踏、火災、交通、生產事故展，慘不忍睹的現場、無數無辜生命的失去、巨額財產的損失，讓學生觸目驚心，內心受到極大的震撼。學生們在安全體驗教育中，觸動心靈，啟迪思想，得到感悟，形成安全上的思想自覺，從“要我安全”變為“我要安全”。
2.3安全教育納入教學計劃，使安全教育規范化
（1）制定教學計劃。制定明確的教學目的、實施教學的原則與方法，規定具體的課程、學時和考評辦法。將安全教育列入必修課程，提高學生的重視程度，增強學生學習的壓力和動力，培養學生的常規安全和職業健康與安全的素質。
（2）開發安全教育課程。教育課程的開發基于以下思路編寫課程：①基于法治安全的觀念開發課程，內容包括常規安全、行業職業健康和安全生產的法律法規及行業（崗位）作業規程。②基于常規安全防護的意識開發課程，內容包括常規安全方面的科學知識與防護措施。③基于工作過程的健康與安全的理念開發課程，內容包括專業（崗位）工作過程中涉及的作業環境，施工工藝、設施設備、電氣、機械、容器等安全操作知識及要求。④基于事故催生安全的觀點開發課程，內容為行業（崗位）安全生產事故案例。⑤基于安全可控的思想開發體驗課程，包括常規安全、行（專）業崗位的安全教育體驗的項目、內容及操作要求。⑥基于應急事故的處置開發課程，內容包括應急創傷救護的科學知識和基本技術。
（3）建設專業師資隊伍。從事職業安全教育的教師既要有專業理論知識又要有現場工作經驗，既要能講授又要能實際操作。通過內培外聘、專兼結合的辦法，建立一支能夠勝任安全教育教學的專業師資隊伍。
（4）創新教學方式。教師在組織安全教育的教學中，要充分發揮學生的主體作用，根據教學內容創設教學情景，把安全教育寓課堂教學和實踐活動之中，運用啟發式、討論式、案例式、體驗式、演練式、現場教學等教學方法，變教師的單向傳授為雙向或多向互動交流，讓學生從被動接受變成主動參與，使職業安全教育知識融匯于心，使安全防護踐之于行。
（5）實行安全教育考評制度。安全教育考評可采用理論考試和項目現場操作考核兩部分。理論考試可借用駕駛理論考試的模式，開發涵蓋常規安全、職業（崗位）健康安全、專業（崗位）安全知識的考試題庫。考試形式為機考，試卷由常規安全、職業健康和安全知識兩部分組成，試題按考生專業隨機生成，考試實行百分制。項目現場操作考核是學生對設定項目進行操作，考核其是否符合安全操作的程序和要求，考核實行等級制。以常規安全為主設定考核項目，如滅火、溺水救護、創傷包扎、地震逃生等。對考試、考核合格的學生學校發給安全合格證書并作為參加頂崗實習的必備條件。
2.4科學指導安全實訓，養成安全行為習慣
實訓是學生技能訓練的重要構件，更是職業安全行為養成的訓練平臺，不僅要使學生掌握專業（崗位）技術技能，而且要使學生掌握安全技術技能。從安全第一的高度來看，后者應先予掌握。在實訓過程中，實習教師要運用手指口述安全確認方法，對學生進行實際操作安全的訓練，指導學生了解工作環境、工作過程的各個環節的安全要求，設備設施及儀器儀表安全操作的程序與要領，維護保養、檢查檢修中的安全事項。通過示范引領、現場糾錯，反復強化，嚴格訓練，使學生形成安全的心理定式，外化成安全行為習慣。使學生通過心想、眼看、手指、口述準確地確認專業（崗位）安全工作的流程和安全關鍵環節或部位，能夠集中注意力，正確、熟練、規范地進行實際操作。
2.5加強校園安全文化建設，提高學生安全文化素養
（1）要牢固樹立“合格畢業生必須具備較高安全文化素質”的辦學理念，堅持把校園安全文化建設列為學校基礎性建設項目，堅持不懈地抓好安全文化育人，幫助學生樹立安全第一、預防為主、綜合治理的安全觀，培養學生按規定行事，遵章程辦事，用紀律束己的行為習慣，為學生未來的從業造就較高安全文化素質；
（2）建立健全校園安全管理制度。校園安全制度文化是校園安全文化的重要載體。圍繞校園安全保障，制定涵蓋學校所有空間、學生所有活動的安全規章制度，包括教學、校外實習、住宿、飲食、集會、網絡、交通、防災、環保、后勤等方面的安全制度與應急處置的組織保障；
（3）以安全文化活動為載體，提高安全文化的影響力。充分利用校園廣播、網絡、校報、校刊、櫥窗等平臺進行安全法規宣傳及安全警示教育，通過安全知識競賽、安全文化論壇、安全文藝晚會、安全預警演練、安全咨詢服務、安全有獎征文、安全游戲、安全漫畫、安全演講、安全檢查評比等活動，唱響安全的主旋律，大力推進校園安全文化建設，實現安全活動的思想性、知識性、服務性、趣味性等目的；
