時(shí)間：2023-05-30 10:54:51
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇建筑工程審計(jì)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
具體來講，建筑工程全過程跟蹤審計(jì)事實(shí)上就是要求相關(guān)審計(jì)工作人員積極參與到建筑工程建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)中，根據(jù)建筑工程建設(shè)環(huán)節(jié)中采集監(jiān)測到的相關(guān)資料，采用科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的審計(jì)方法有效的完成建筑工程資料審計(jì)工作以及財(cái)務(wù)審計(jì)工作，進(jìn)而有效的提升建筑工程跟蹤審計(jì)工作的全面性、細(xì)致性以及精準(zhǔn)性，達(dá)到節(jié)約建筑工程建設(shè)成本并且提高建筑工程經(jīng)濟(jì)效益的目的。在建筑工程全過程跟蹤審計(jì)工作的進(jìn)行過程中，首先相關(guān)審計(jì)工作人員必須參與到建筑工程建設(shè)過程中一線現(xiàn)象中，積極的參與到建筑工程建設(shè)過程中的定期例會中，全面細(xì)致的收集建筑工程建設(shè)過程中的相應(yīng)信息，按照相應(yīng)的審計(jì)程序積極展開審計(jì)工作，做好建筑工程建設(shè)過程中的成本以及信息審計(jì)記錄工作。其次相關(guān)審計(jì)工作人員在建筑工程全過程跟蹤審計(jì)工作的展開過程中，審計(jì)工作人員必須針對建筑工程的相關(guān)建設(shè)資料包括招投標(biāo)文件、建筑工程施工圖紙、建筑工程雙方簽訂合同等等進(jìn)行清晰明確的采集和應(yīng)用，在建筑工程全過程跟蹤審計(jì)工作的展開過程中依照上述資料保證審計(jì)工作的標(biāo)準(zhǔn)性和規(guī)范性；最后審計(jì)工作人員在建筑工程全過程跟蹤審計(jì)工作的展開過程中，應(yīng)該針對建筑工程在不同建設(shè)階段包括設(shè)計(jì)、施工、竣工、驗(yàn)收階段的審計(jì)工作分別分階段進(jìn)行記錄，在建筑工程每一個(gè)階段結(jié)束之后就進(jìn)行審計(jì)審核以保證審計(jì)工作的有效性，審計(jì)工作人員應(yīng)該按照審計(jì)時(shí)間、審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)實(shí)時(shí)、審計(jì)問題、審計(jì)意見、整改情況、審計(jì)成果等相關(guān)內(nèi)容完成建筑工程相應(yīng)階段中審計(jì)工作的記錄工作。
2建筑工程全過程跟蹤審計(jì)應(yīng)該注重的工作內(nèi)容
建筑工程全過程跟蹤審計(jì)是在建筑工程不同階段都會持續(xù)進(jìn)行的審計(jì)工作內(nèi)容，因此建筑工程全過程跟蹤審計(jì)工作在不同階段也有著不同的需要注意的重點(diǎn)工作內(nèi)容。具體來講，建筑工程全過程跟蹤審計(jì)應(yīng)該注重的工作內(nèi)容可以根據(jù)建筑工程前期階段、施工階段以及驗(yàn)收階段分為以下內(nèi)容：
2.1建筑工程前期階段審計(jì)工作的重點(diǎn)內(nèi)容
在建筑工程前期階段審計(jì)工作的進(jìn)行過程中，審計(jì)工作人員首先應(yīng)該重點(diǎn)針對建筑工程的招投標(biāo)合同、工程量清單以及工程設(shè)計(jì)圖紙等相關(guān)文件進(jìn)行核查復(fù)查，保證上述文件內(nèi)容的規(guī)范性以及合法性；其次審計(jì)工作人員應(yīng)該針對建設(shè)單位和施工單位簽訂的工程施工合同進(jìn)行嚴(yán)格的審計(jì)審查，尤其注意施工合同內(nèi)容中相關(guān)單位合同內(nèi)容的合法性、相關(guān)條款內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)性、相關(guān)隱蔽工程內(nèi)容的明確性等等，保證施工合同中語言文字簡練、規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)并且沒有相關(guān)文字描述有疑問的現(xiàn)象；最后審計(jì)工作人員應(yīng)該針對建設(shè)單位自身在諸多管理制度以及控制措施上的合理性和規(guī)范性，保證建筑工程建設(shè)過程中能夠具備科學(xué)規(guī)范的管理制度，避免因?yàn)椴灰?guī)范的管理造成建筑工程建設(shè)不明現(xiàn)象的發(fā)生。
2.2建筑工程施工階段審計(jì)工作的重點(diǎn)內(nèi)容
審計(jì)工作人員在建筑工程施工階段審計(jì)工作的進(jìn)展過程中，首先應(yīng)該做好對建筑工程施工階段中施工材料的審計(jì)核查工作，針對建筑工程施工材料的性能、價(jià)格、質(zhì)量、品牌等相關(guān)參數(shù)進(jìn)行全面細(xì)致的審計(jì)工作，同時(shí)對于當(dāng)前階段建筑工程施工材料的具體價(jià)格以及時(shí)間地點(diǎn)進(jìn)行記錄，保證建筑施工材料的采購確實(shí)符合工程施工合同上的要求，保證建筑工程施工材料的審計(jì)工作全面性以及細(xì)致性；其次審計(jì)工作人員應(yīng)該加強(qiáng)對建筑工程內(nèi)容中隱蔽工程施工內(nèi)容的審計(jì)工作，建筑工程施工階段會產(chǎn)生大量的隱蔽工程項(xiàng)目內(nèi)容，相關(guān)審計(jì)工作人員應(yīng)該針對建筑工程施工階段的每一項(xiàng)隱蔽工程項(xiàng)目的具體施工情況、施工進(jìn)度、施工成本、施工技術(shù)以及施工質(zhì)量進(jìn)行全面的審計(jì)核實(shí)，保證建筑工程施工階段隱蔽工程審計(jì)階段能夠全面清晰的完成隱蔽工程的審計(jì)工作，保證隱蔽工程審計(jì)工作的標(biāo)準(zhǔn)性和規(guī)范性；同時(shí)審計(jì)工作人員還應(yīng)該針對建筑工程施工階段出現(xiàn)的設(shè)計(jì)變更現(xiàn)象以及施工現(xiàn)場簽證工作進(jìn)行合格規(guī)范的審計(jì)工作，確保建筑工程施工設(shè)計(jì)變更現(xiàn)象的流程符合工程合同上的要求，做好建筑工程施工設(shè)計(jì)變更工程量的審計(jì)核實(shí)工作，做好建筑工程施工設(shè)計(jì)變更執(zhí)行成本的審計(jì)工作，保證建筑工程施工設(shè)計(jì)變更產(chǎn)生的成本變更始終處在有效的控制范圍中。審計(jì)工作人員針對建筑工程施工現(xiàn)場簽證工作也應(yīng)該進(jìn)行嚴(yán)格的審查核實(shí)，保證施工現(xiàn)場簽證手續(xù)進(jìn)行過程中的流程合法性、真實(shí)性以及完整性，杜絕施工現(xiàn)場盲目簽證的現(xiàn)象；最后審計(jì)工作人員還應(yīng)該針對施工階段已經(jīng)結(jié)束的工程施工量進(jìn)行復(fù)核審計(jì)，積極做好每一項(xiàng)建筑工程施工內(nèi)容的復(fù)核審計(jì)工作，同時(shí)按照工程施工合同上的要求做好工程款的支付控制工作，保證建筑工程施工階段審計(jì)工作的即時(shí)性、規(guī)范性以及可應(yīng)用程度。
2.3建筑工程驗(yàn)收階段審計(jì)工作的重點(diǎn)內(nèi)容
審計(jì)工作人員在建筑工程驗(yàn)收階段審計(jì)工作的開展過程中則應(yīng)該嚴(yán)格注意對整體建筑工程工程量的審計(jì)計(jì)算工作，按照相應(yīng)的施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)內(nèi)容檢查建筑工程施工量確實(shí)符合相應(yīng)的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，保證施工現(xiàn)場簽證工作的真實(shí)性和完整性；其次審計(jì)工作人員應(yīng)該走好定額套算工作，針對施工驗(yàn)收階段的選用定額、定額子目套用、定額補(bǔ)缺、定額調(diào)換工作等進(jìn)行全面細(xì)致的檢查，保證定額審計(jì)工作的有效展開。
3結(jié)語
建筑工程審計(jì)的內(nèi)容主要包括建筑工程開工前期審計(jì)、建筑工程施工階段審計(jì)以及建筑工程項(xiàng)目竣工決算審計(jì)。從這三個(gè)階段對工程項(xiàng)目的實(shí)施、開展、投產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督，全方位的控制建設(shè)、施工、監(jiān)理三方對整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過程的合法、合規(guī)性。有效杜絕資金去向不明、工程材料不符合合同規(guī)定，建筑結(jié)構(gòu)是否達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
1.1 建筑工程開工前期審計(jì)
建筑工程開工前期審計(jì)是建筑工程審計(jì)的重要組成部分。該部分主要包括三個(gè)方面，即工程項(xiàng)目立項(xiàng)審計(jì)、工程項(xiàng)目招、投標(biāo)審計(jì)以及工程項(xiàng)目合同審計(jì)。首先是工程項(xiàng)目立項(xiàng)審計(jì)。工程項(xiàng)目立項(xiàng)審計(jì)主要是指建筑工程審計(jì)人員檢測工程項(xiàng)目中的可行性報(bào)告、審批手續(xù)以及資金來源是否符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，是否滿足開工條件；其次是工程項(xiàng)目招、投標(biāo)審計(jì)。工程項(xiàng)目招、投標(biāo)審計(jì)直接關(guān)系到建筑工程開工前期審計(jì)是否得以順利高效開展，主要審核標(biāo)書的合法性、合理性，所取費(fèi)用是否符合規(guī)定，工程預(yù)算的編制是否完整，清單項(xiàng)目定額子母套用是否合理、準(zhǔn)確，即工程項(xiàng)目招標(biāo)人通過實(shí)現(xiàn)對項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識別、成本估算以及應(yīng)對計(jì)劃分析，確保其投標(biāo)趨于科學(xué)性、合理性；最后是工程項(xiàng)目合同審計(jì)。工程項(xiàng)目合同審計(jì)是通過對項(xiàng)目前期合同內(nèi)容中當(dāng)事人的法人地位、合同內(nèi)容條款有效的審查，確保項(xiàng)目合同的合法化、合規(guī)化。
1.2 建筑工程施工階段審計(jì)
分析建筑工程施工階段審計(jì)應(yīng)從四個(gè)方面進(jìn)行，一方面是對建設(shè)單位資金撥付進(jìn)度的審計(jì)，核實(shí)資金的落實(shí)情況，有利于加快工程進(jìn)度，使得工程項(xiàng)目趨向良性方面發(fā)展；另一方面是對監(jiān)理單位資質(zhì)的審計(jì)。通過不斷規(guī)范監(jiān)理單位和施工單位的協(xié)作行為，以保障施工、監(jiān)理單位各項(xiàng)工作的誠信性、公正性以及客觀性；其次是對施工單位的審計(jì)。通過實(shí)現(xiàn)對施工單位的審計(jì)，有助于及時(shí)發(fā)現(xiàn)建筑工程施工過程中的資金轉(zhuǎn)移、資金侵占、私自挪用資金以及資金損失浪費(fèi)等不良現(xiàn)象，同時(shí)對施工單位在施工過程中進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)跟蹤審計(jì)，采取及時(shí)、有效措施，對其做出有效糾正；最后是對工程項(xiàng)目施工階段變更、隱蔽工程的審計(jì)，對項(xiàng)目變更及隱蔽工程的審計(jì)便于明確工程量及變更信息，杜絕結(jié)算審計(jì)相互扯皮的問題發(fā)生。通過以上四方面的工作，推動(dòng)建筑工程施工的高效、有序運(yùn)行。
1.3 建筑工程項(xiàng)目竣工決算審計(jì)
建筑工程項(xiàng)目竣工決算審計(jì)是建筑工程審計(jì)不可或缺的一部分。其主要是指當(dāng)建筑工程項(xiàng)目竣工之后，建筑工程單位根據(jù)項(xiàng)目施工過程中的各項(xiàng)成本消費(fèi)記錄提供審計(jì)資料，做出審計(jì)，以保證工程項(xiàng)目資金的使用價(jià)值最大化。具體做法分三部分進(jìn)行，一是審查各項(xiàng)建筑工程項(xiàng)目竣工決算是否具有真實(shí)性、準(zhǔn)確性以及完整性，同時(shí)，各項(xiàng)施工設(shè)計(jì)規(guī)劃是否符合建筑施工項(xiàng)目的要求；二是審查項(xiàng)目竣工決算合同是否趨于規(guī)范性、合法性，各項(xiàng)合同所涉及的內(nèi)容是否體現(xiàn)，并且，建筑工程項(xiàng)目的總體效益是否能夠與決策目標(biāo)保持一致性，這些是合同審核中的重點(diǎn)；三是對施工單位的竣工決算進(jìn)行審計(jì)，通過核查工程量，竣工報(bào)告，定額的套取，費(fèi)用選取，施工變更、索賠、簽證以及施工過程中相關(guān)的資料，并對決算的有效性開展的審計(jì)，通過決算審計(jì)對建設(shè)單位的資金使用情況有了全面的反映，從而建立建設(shè)方與施工方的利益合理化。
2 建筑工程審計(jì)過程中存在的問題
與西方發(fā)達(dá)國家相比，我國建筑工程審計(jì)還相對滯后，總結(jié)來說，其主要存在著四方面問題，即建筑工程審計(jì)人員綜合素質(zhì)偏低，建筑工程審計(jì)資料缺乏真實(shí)性、完整性，缺乏全程跟蹤審計(jì)、弱化工程前期審計(jì)，各方面的協(xié)調(diào)工作不到位。
2.1 建筑工程審計(jì)人員綜合素質(zhì)偏低
近年來，我國社會經(jīng)濟(jì)得到了飛速的發(fā)展，其建筑工程審計(jì)的重要性越來越突出，給建筑工程審計(jì)人員提出了更高的要求?，F(xiàn)階段，我國現(xiàn)行大多數(shù)建筑工程審計(jì)人員從業(yè)素質(zhì)普遍低下，現(xiàn)有的專業(yè)知識不能夠滿足建筑工程審計(jì)活動(dòng)的需求，系統(tǒng)知識缺乏，很難分清審計(jì)資料存在的問題，缺乏分析、推理能力，使得現(xiàn)行社會中專業(yè)的建筑工程審計(jì)人才較少，導(dǎo)致建筑工程審計(jì)隊(duì)伍力量較薄弱，不利于實(shí)現(xiàn)建筑工程審計(jì)的可持續(xù)開展。再加上，其審計(jì)人員思想覺悟相對低下，存在審計(jì)過程中不公平、不公正、存在僥幸心理，審計(jì)公正意識淡薄，對審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題不能客觀地指出，更不愿意深究，這種情況下對審計(jì)的結(jié)果造成很大差異，審計(jì)力度相對削弱。不利于建設(shè)資金的合理、合法使用，給建設(shè)方造成施工成本不真實(shí)的印象。
2.2 建筑工程審計(jì)資料缺乏真實(shí)性、完整性
建筑工程審計(jì)資料主要包括相關(guān)合同、工程預(yù)算資料、工程建設(shè)招投標(biāo)文件、施工中進(jìn)行的各種交底、竣工結(jié)算書、各種簽證資料、會審記錄、工程竣工圖、設(shè)計(jì)變更通知書以及工程竣工驗(yàn)收報(bào)告等?，F(xiàn)行以上材料嚴(yán)重缺乏真實(shí)性、完整性，其主要表現(xiàn)在建筑工程審計(jì)合同簽訂不規(guī)范，合同條款不齊全，工程規(guī)劃執(zhí)行力度不強(qiáng)，導(dǎo)致其規(guī)劃流于形式，設(shè)計(jì)變更、費(fèi)用變更、工程簽證單不齊，會審資料不齊全，綜合以上方面，使得建筑工程審計(jì)工作難以順利高效開展。
2.3 缺乏全程跟蹤審計(jì)、弱化工程前期審計(jì)
現(xiàn)階段，我國大多數(shù)建筑工程審計(jì)僅局限于竣工結(jié)算審計(jì)，其建筑工程的前期、施工階段審計(jì)相對弱化，難以充分發(fā)揮其工程審計(jì)應(yīng)有的事前、事中、事后全過程反饋和控制工程造價(jià)的作用。再加上，現(xiàn)行審計(jì)人員從業(yè)素質(zhì)相對低下，且建筑工程審計(jì)是一個(gè)長期且復(fù)雜的工作，以至于難以將審計(jì)工作落實(shí)到位；另一方面是現(xiàn)行審計(jì)工作過于注重造價(jià)審核，嚴(yán)重忽視了對可行性報(bào)告、方案設(shè)計(jì)、項(xiàng)目招投標(biāo)、簽訂施工合同等多方面審計(jì)工作。
2.4 各方面的協(xié)調(diào)工作不到位
建筑工程施工階段，因施工、建設(shè)、監(jiān)理、審計(jì)方協(xié)調(diào)工作不到位，不能有效地發(fā)揮審計(jì)工作的職能，主要體現(xiàn)在施工單位與建設(shè)單位、監(jiān)理單位在工程建設(shè)期間不能與審計(jì)人員相互溝通，施工期間審計(jì)不能發(fā)揮作用導(dǎo)致最終審計(jì)出現(xiàn)漏洞，嚴(yán)重影響審計(jì)工作質(zhì)量。
3 加強(qiáng)建筑工程審計(jì)的有效對策
就現(xiàn)行建筑工程而言，加強(qiáng)其審計(jì)工作已是迫在眉睫。一般情況下，加強(qiáng)建筑工程審計(jì)工作應(yīng)從以下四個(gè)方面進(jìn)行，即加強(qiáng)審計(jì)人員素質(zhì)培養(yǎng)，力求構(gòu)建起一支高素質(zhì)、高水平的審計(jì)隊(duì)伍；實(shí)現(xiàn)與相關(guān)部門的有效協(xié)作，力爭開展審計(jì)合作工作；實(shí)現(xiàn)全過程跟蹤審計(jì)，持續(xù)提高審計(jì)質(zhì)量和效率；運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作的信息化、現(xiàn)代化。
3.1 加強(qiáng)審計(jì)人員素質(zhì)培養(yǎng)，力求構(gòu)建起一支高素質(zhì)、高水平的審計(jì)隊(duì)伍
加強(qiáng)審計(jì)人員素質(zhì)培養(yǎng)應(yīng)立足于審計(jì)、審計(jì)法律、財(cái)會知識、工程結(jié)構(gòu)、施工工藝、圖紙識別、政治素質(zhì)以及職業(yè)道德素養(yǎng)基礎(chǔ)之上，定期的對審計(jì)人員進(jìn)行專業(yè)知識培訓(xùn)，強(qiáng)化崗位培訓(xùn)，確保其能夠及時(shí)、準(zhǔn)確、完整的學(xué)習(xí)到國內(nèi)外先進(jìn)的審計(jì)知識，對工程造價(jià)進(jìn)行培訓(xùn)和后續(xù)繼續(xù)教育，重點(diǎn)做好計(jì)算機(jī)審計(jì)。同時(shí)，大力加強(qiáng)建筑工程審計(jì)人員職業(yè)道德教育，不斷提高其思想道德素質(zhì)，規(guī)范審計(jì)人員行為，依法審計(jì)，效益審計(jì)；另一方面是構(gòu)建起責(zé)權(quán)分明與獎(jiǎng)罰制度相結(jié)合的激勵(lì)政策，根據(jù)審計(jì)人員的工作業(yè)績，給予其相應(yīng)的精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，以充分調(diào)動(dòng)建筑工程審計(jì)人員的工作積極性、自主性以及創(chuàng)造性。
3.2 實(shí)現(xiàn)與相關(guān)部門的有效協(xié)作，力爭開展審計(jì)合作工作
現(xiàn)行建筑工程審計(jì)全面貫穿到城市建設(shè)主管部門、項(xiàng)目設(shè)計(jì)部門以及金融部門等，為此，這就需要實(shí)現(xiàn)審計(jì)部門與各部門之間的有效協(xié)作，不斷加強(qiáng)其與各部門之間的交流與溝通，積極鼓勵(lì)和號召相關(guān)部門人員能夠參與到審計(jì)工作中，提供審計(jì)資料和信息，擴(kuò)大審計(jì)范圍，高標(biāo)準(zhǔn)、高層次地促進(jìn)審計(jì)工作，進(jìn)而不斷壯大審計(jì)隊(duì)伍，從領(lǐng)導(dǎo)到員工領(lǐng)會審計(jì)工作的重要性，學(xué)習(xí)貫穿審計(jì)工作精神，從而進(jìn)一步提升建筑工程審計(jì)速度和審計(jì)質(zhì)量。
3.3 實(shí)現(xiàn)全過程跟蹤審計(jì)，持續(xù)提高審計(jì)質(zhì)量和效率
伴隨著建筑工程的不斷發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全過程跟蹤審計(jì)已經(jīng)成為了必然趨勢。實(shí)現(xiàn)全過程跟蹤審計(jì)，這就需要不斷加強(qiáng)審計(jì)人員的工作責(zé)任感，保證跟蹤審計(jì)人員能夠熟知工程招投標(biāo)文件及施工合同及施工流程，同時(shí)，切實(shí)做好建筑工程審計(jì)宣傳工作，確保被審計(jì)單位能夠及時(shí)了解和掌握跟蹤審計(jì)的程序，從根源上了解工程進(jìn)度中被審計(jì)對象的重要性，提供可靠的審計(jì)數(shù)據(jù)、資料、圖表，穩(wěn)步不斷提高審計(jì)質(zhì)量和效率。
3.4 運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作的信息化、現(xiàn)代化
21世紀(jì)以來，我國科學(xué)技術(shù)得到了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，尤其是電子計(jì)算技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)更為顯著，越來越多的行業(yè)紛紛致力于運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)審計(jì)行業(yè)的信息化和現(xiàn)代化，在此掌握工程造價(jià)審計(jì)軟件作為審計(jì)的一種工具也從此成為審計(jì)人員的一項(xiàng)重任。此行為不僅降低了人工投入成本，而且還大大提升了行業(yè)生產(chǎn)工作效率。因此，這就需要我國現(xiàn)行建筑工程單位將日益發(fā)達(dá)的現(xiàn)代技術(shù)手段運(yùn)用于審計(jì)工作中，通過實(shí)現(xiàn)建筑工程審計(jì)工作的現(xiàn)代化、信息化，可持續(xù)提高建筑工程審計(jì)效率和質(zhì)量，為促進(jìn)我國建筑工程單位的進(jìn)一步發(fā)展與壯大打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞：工程造價(jià)；方法；審計(jì)
前言
工程造價(jià)就是指工程的價(jià)格，是為了建成一項(xiàng)工程預(yù)計(jì)在設(shè)備、技術(shù)勞務(wù)市場、土地等交易活動(dòng)中所形成的建設(shè)工程總價(jià)格。工程造價(jià)審計(jì)在合理控制工程成本、提高收益中非常重要。與此同時(shí)，建筑工程造價(jià)審計(jì)是一項(xiàng)責(zé)任巨大、工作面廣而又極其細(xì)致的工作，是工程造價(jià)的必要控制手段。工程預(yù)算亦是建筑工程中建設(shè)投資的重要環(huán)節(jié)，它不僅控制了建設(shè)成本同時(shí)也可以較準(zhǔn)確、完整的反映出工程的實(shí)際造價(jià)，催促建筑企業(yè)加強(qiáng)自身成本核算，這對于一項(xiàng)工程來說意義重大。
1建筑工程造價(jià)審計(jì)的原則
1.1質(zhì)量第一
建筑工程質(zhì)量和使用者的生命財(cái)產(chǎn)安全密切相關(guān)，是建筑工程的重點(diǎn)所在。在建筑工程造價(jià)審計(jì)中，應(yīng)堅(jiān)持質(zhì)量第一的原則，才不至于本末倒置，分不清成本控制和工程質(zhì)量的關(guān)系?？紤]到后續(xù)的使用環(huán)節(jié)，這也是節(jié)約成本的一種體現(xiàn)。只有如此，才能為建筑工程造價(jià)審計(jì)單位奠定進(jìn)一步發(fā)展的基礎(chǔ)。
1.2預(yù)防為主
設(shè)定科學(xué)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，按規(guī)定對工序質(zhì)量展開監(jiān)督和抽查，從源頭上對造價(jià)進(jìn)行預(yù)控，這是提高建筑工程造價(jià)審計(jì)工作效果的有效措施。
1.3以人為本
在工程造價(jià)審計(jì)工作中，人的因素影響非常大，因此，建筑工程造價(jià)審計(jì)單位應(yīng)該培養(yǎng)或挑選一批業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬且具有良好職業(yè)道德的人才，組建一支專業(yè)的審計(jì)隊(duì)伍，只有如此，才能保證審計(jì)工作的高效開展。
2建筑工程造價(jià)審計(jì)的內(nèi)容
2.1對套用單價(jià)的審計(jì)
對換算定額單價(jià)進(jìn)行審計(jì)時(shí)，最關(guān)鍵之處就是弄明白審計(jì)的內(nèi)容，是審計(jì)定額中機(jī)械費(fèi)用、材料費(fèi)用、人工費(fèi)用中的一部分，還是審計(jì)全部內(nèi)容。另外，還應(yīng)該審計(jì)換算單位及換算方法是否有誤，因?yàn)椋@些都將對最終核算單價(jià)的準(zhǔn)確性造成直接而重要的影響。對補(bǔ)充定額進(jìn)行審計(jì)時(shí)，最關(guān)鍵之處就是確認(rèn)編制的補(bǔ)充定額單是否有誤，采用的方法與依據(jù)是否正確，尤其是人工工時(shí)計(jì)算方法是否正確等。這些方面都會對最終的審計(jì)結(jié)果造成較大的影響。
2.2對工程量的審計(jì)
工程量的誤差有兩種，一是正誤差，二是負(fù)誤差。所謂正誤差，是施工環(huán)節(jié)中，土方開挖高度比設(shè)計(jì)室外高度要小，但仍然按照圖紙上的數(shù)據(jù)完成審計(jì)計(jì)算工作；所謂負(fù)誤差，是施工環(huán)節(jié)中，土方開挖高度比設(shè)計(jì)室外高度要大，該種情況下，應(yīng)該以理論尺寸去計(jì)算工程項(xiàng)目的遺漏，還有工程量。不管是正誤差，又或者是負(fù)誤差，開展建筑工程造價(jià)審計(jì)工作最關(guān)鍵之處在于透徹掌握工程量的計(jì)算規(guī)則。
2.3費(fèi)用的審核工作
取費(fèi)的參考，取費(fèi)必須按照工程所在地的工程造價(jià)管理部門的文件，并且結(jié)合工程合同和招投標(biāo)文件，最終來確定工程的取費(fèi)。執(zhí)業(yè)人員要考慮到取費(fèi)的時(shí)效性。如：材差的調(diào)整、工程的性質(zhì)與取費(fèi)是否相符，費(fèi)率的計(jì)算等等。對于費(fèi)率下浮或總價(jià)下浮的工程，在結(jié)算審核時(shí)特別要注意變更或新增項(xiàng)目是否同比下浮等。
3建筑工程造價(jià)結(jié)算審核的方法
3.1全面審核法
全面審核法其實(shí)與施工圖預(yù)算一樣，它就是審核人員，再一次的進(jìn)行施工圖預(yù)算。它將建筑工程的工程量套取定額，從頭到尾又重新進(jìn)行了一次預(yù)算。它要求審核人員必須全面的、細(xì)致的進(jìn)行審核施工單位的造價(jià)結(jié)算。另一方面來說，由于已經(jīng)進(jìn)行了一次施工圖預(yù)算，所以，它其實(shí)是對以前工作的一個(gè)檢查，工作量非常大，相當(dāng)于是重復(fù)勞動(dòng)，但是，建設(shè)單位為了控制工程造價(jià)，就有必要進(jìn)行這一項(xiàng)工作。
3.2對比審計(jì)法
對比審計(jì)法，是指對某建筑工程造價(jià)進(jìn)行審計(jì)時(shí)，可對比以前那些相似的且已經(jīng)被審計(jì)的建筑工程。該種方法在運(yùn)用過程中，要考慮彼此間各方面的差異，并把這些差異作為審計(jì)的基礎(chǔ)。某些工程具有非常相似的施工圖設(shè)計(jì)，然而在基礎(chǔ)、現(xiàn)場實(shí)際條件，還有其他相關(guān)領(lǐng)域卻存在差異。站在審計(jì)工作的角度，應(yīng)將該種審計(jì)方法運(yùn)用到這些有差異的部分。某些建筑工程在設(shè)計(jì)方面大體相同，然而在建筑面積方面卻相差較大，此時(shí)，應(yīng)該按照建筑面積的比例，對建筑工程的各分項(xiàng)工程進(jìn)行工程量的對比。由于它們具有幾乎相同的比例點(diǎn)，所以，可根據(jù)這一點(diǎn)，利用對比的方法，完成對建筑面積的造價(jià)以及分項(xiàng)工程量的審計(jì)。
3.3篩選審計(jì)法
建筑工程在面積與高度方面有區(qū)別，分項(xiàng)工程的各個(gè)方面卻較為相似，包括工程量、造價(jià)以及用工量等。在進(jìn)行工程造價(jià)審計(jì)時(shí)，可對之前審計(jì)過的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理和歸納，將之分為工程量、造價(jià)以及工程量等幾個(gè)獨(dú)立的基本值表。同時(shí)，還應(yīng)該在此表中對建筑標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍進(jìn)行科學(xué)的確定。該種審計(jì)方法較為簡單，可快速掌握，適用于快速審計(jì)，大多用于住宅工程的審計(jì)，還有那些不能進(jìn)行全面審計(jì)的建筑工程。
3.4分組計(jì)算審計(jì)法
分組計(jì)算審計(jì)法，將工程項(xiàng)目按照彼此之間的關(guān)聯(lián)性劃分為若干組別，然后根據(jù)需要對同一個(gè)組中的各個(gè)分項(xiàng)工程量展開審計(jì)工作，還能夠把計(jì)算基礎(chǔ)相同又或者類似的工程量有機(jī)聯(lián)系起來，然后再對本組中剩下的分項(xiàng)工程量進(jìn)行研究。該種審計(jì)方法速度快、效率高，廣泛應(yīng)用于建筑工程造價(jià)的審計(jì)。
3.5標(biāo)準(zhǔn)圖審計(jì)法
標(biāo)準(zhǔn)圖審計(jì)法是指針對那些根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)圖紙進(jìn)行施工的工程項(xiàng)目，可先集中大部分乃至全部的審計(jì)力量進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算的編制，并將其作為標(biāo)準(zhǔn)，展開對比審計(jì)的方法。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)或通用圖紙進(jìn)行施工的工程，其地面上的結(jié)構(gòu)較為接近，便于集中審計(jì)力量進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算的編制，將其當(dāng)作給類造價(jià)的樣板，也可以把該類標(biāo)準(zhǔn)圖紙的工程量定為標(biāo)準(zhǔn)，以便展開對照審計(jì)。局部有差異的部分以及設(shè)計(jì)發(fā)生變更的部分，一般進(jìn)行單獨(dú)審查便可。該種方法耗時(shí)較短、效果良好、定案容易，但適用范圍相對而言有些偏小。
4結(jié)語
建筑項(xiàng)目工程造價(jià)的控制與管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)變化的過程。需要系統(tǒng)性的貫穿于建筑工程項(xiàng)目的全過程，這項(xiàng)工作既要全面又要有所側(cè)重。尤其是要避免三超問題的出現(xiàn)。竭力使各種資源得到高效充分的合理利用。只有實(shí)現(xiàn)全過程、全方位的管理，有效的控制建筑工程造價(jià)，才能節(jié)約國家建設(shè)資金，提高社會投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益最大化。建筑工程造價(jià)審計(jì)是基本建設(shè)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的重要形式，建筑工程審計(jì)工作的開展主要是貫徹國家的投資政策，有效地維護(hù)施工單位的合法權(quán)益，并如實(shí)反映工程項(xiàng)目的造價(jià)，有益于提高工程項(xiàng)目的投資效益，控制投資風(fēng)險(xiǎn)。在具體的審計(jì)工作中，我們應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn)的做好審計(jì)監(jiān)督工作，積極思考反省審計(jì)策略方法，以保證工程審計(jì)工作的順利開展，進(jìn)一步控制工程項(xiàng)目審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
參考文獻(xiàn)：
[1]韓俊霞；淺談如何通過專業(yè)化建設(shè)實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)的轉(zhuǎn)型[J]；內(nèi)蒙古金融研究；2012（11）；112-115.
關(guān)鍵詞：建筑工程；造價(jià)；審計(jì)
中圖分類號：TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
近年來，我國建筑業(yè)處于高速發(fā)展時(shí)期，數(shù)據(jù)顯示，2013年全國建筑業(yè)總產(chǎn)值為159313億元，同比增長16.1%;全國建筑業(yè)房屋建筑施工面積為113億平方米，同比增長14.6%。此龐大的投資規(guī)模，必須有完善的審計(jì)制度，才能保障各方的利益，才能更好的促進(jìn)建筑業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。因此，探討如何加強(qiáng)建筑工程造價(jià)審計(jì)工作具有重要的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。
一、建筑工程造價(jià)審計(jì)的基本途徑
建筑工程造價(jià)審計(jì)，是指根據(jù)建筑工程設(shè)計(jì)圖紙等相關(guān)資料，對預(yù)算（決算、結(jié)算）書進(jìn)行審計(jì)，以此作為建筑工程各項(xiàng)決策的參考依據(jù)。從當(dāng)前建筑工程造價(jià)審計(jì)的基本情況來看，主要有3種審計(jì)方式，且在實(shí)踐中可能存在3種審計(jì)并存的現(xiàn)象，共同構(gòu)筑一個(gè)完善的審計(jì)體系。
1、投資主體內(nèi)部審計(jì)
投資主體內(nèi)部審計(jì)是指投資方內(nèi)部的審計(jì)部門開展審計(jì)活動(dòng)，在這種審計(jì)模式下，審計(jì)人員與投資方的利益完全一致，并且對建筑項(xiàng)目的了解程度更深，這既可以避免審計(jì)人員與建筑承包者“合謀”抬高工程造價(jià)價(jià)格，又可以通過審計(jì)更好的了解工程建設(shè)的基本情況，從而為強(qiáng)化工程管理提供了便利。
2、建筑承包單位內(nèi)部審計(jì)
對于建筑承包單位而言，對工程造價(jià)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)是一個(gè)必然的過程。一方面，這種審計(jì)可以幫助承包單位真實(shí)、準(zhǔn)確的了解整個(gè)工程的成本結(jié)構(gòu)，從而為成本節(jié)約奠定基礎(chǔ)。另一方面，這種審計(jì)可以更為科學(xué)的幫助建筑承包商編制預(yù)算書，對于提高中標(biāo)概率具有不可忽視的作用，而對于合理的編制結(jié)算書，弱化投資方與建筑承包方的差異具有重要的價(jià)值。
3、社會中介機(jī)構(gòu)審計(jì)
社會中介機(jī)構(gòu)審計(jì)一般是指中介機(jī)構(gòu)接受投資方的委托開展審計(jì)活動(dòng)。社會中介機(jī)構(gòu)如工程造價(jià)咨詢公司等由于集中了大量的專業(yè)人才，且長期開展工程造價(jià)審計(jì)工作，從而具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，能夠發(fā)現(xiàn)工程造價(jià)中隱藏的一些問題，對于提高審計(jì)質(zhì)量，降低審計(jì)成本具有重要的意義。
二、建筑工程造價(jià)審計(jì)存在的主要問題
建筑工程造價(jià)審計(jì)不僅涉及到多個(gè)主體，而且審計(jì)的專業(yè)性較強(qiáng)，持續(xù)時(shí)間較長，因而加大了審計(jì)的難度。從實(shí)踐來看，建筑工程造價(jià)審計(jì)主要面臨二個(gè)方面的挑戰(zhàn)。
1、審計(jì)技巧有待加強(qiáng)
首先，審計(jì)方法運(yùn)用不合理。建筑工程造價(jià)常用的審計(jì)方法有全面審核法、重點(diǎn)審核法、比較審核法等，在審計(jì)過程中，部分審計(jì)人員過多的采用全面審核法，依托設(shè)計(jì)圖紙重新計(jì)數(shù)工程量，而比較審核法等審計(jì)方法由于技巧性相對較強(qiáng)，且容易被認(rèn)為是“偷工減料”的審計(jì)，在審計(jì)過程中更多的是處于輔的地位，從而增加了審計(jì)的成本，降低了審計(jì)效率。其次，審計(jì)重點(diǎn)不突出，工程造價(jià)審計(jì)主要包括工程量計(jì)算是否正確審計(jì)，工程定額套是否準(zhǔn)確的審計(jì)，工程計(jì)價(jià)、取費(fèi)是否科學(xué)的審計(jì)，但審計(jì)應(yīng)該突出重點(diǎn)，部分審計(jì)人員在審計(jì)過程中過于突出對工程量的審計(jì)，而其他方面有所忽視，部分審計(jì)人員則對每一項(xiàng)內(nèi)容都進(jìn)行全面審計(jì)，沒有突出重點(diǎn)，增加了審計(jì)的工作量。
2、審計(jì)管理有待加強(qiáng)
首先，審計(jì)準(zhǔn)備不足，主要表現(xiàn)在部分審計(jì)單位在審計(jì)過程中過于依靠圖紙等資料，缺乏對現(xiàn)場的勘察和測量，從而使得審計(jì)人員缺乏感性認(rèn)識，在審計(jì)過程中會“想當(dāng)然”的進(jìn)行審計(jì)，或者“生搬硬套”的利用工程造價(jià)軟件進(jìn)行審計(jì)，降低了審計(jì)質(zhì)量。其次，審計(jì)過程管理有待加強(qiáng)，主要表現(xiàn)在由于審計(jì)過程涉及到多個(gè)環(huán)節(jié)，且參與人員數(shù)量較多，甚至某些環(huán)節(jié)需要多個(gè)主體的參與才能完成，如現(xiàn)場勘查需要施工單位、投資單位和審計(jì)單位共同參與才能完成，且為室外作業(yè)，從而使得審計(jì)過程管理難度大。再次，審計(jì)結(jié)果的管理有待加強(qiáng)，一方面，部分審計(jì)單位在審計(jì)過程中保密意識不強(qiáng)，容易將審計(jì)結(jié)果泄露，從而給審計(jì)工作帶來了挑戰(zhàn)，如對于預(yù)算審計(jì)，其結(jié)果會被用于招投標(biāo)工作，如果泄露審計(jì)結(jié)果則會影響招投標(biāo)的公平性。另一方面，由于大多數(shù)工程項(xiàng)目都會進(jìn)行二審乃至三審，如何充分尊重并利用上一次審計(jì)結(jié)果，降低審計(jì)成本，還需進(jìn)一步探討。
三、加強(qiáng)建筑工程造價(jià)審計(jì)的對策建議
加強(qiáng)建筑工程造價(jià)審計(jì)，可以從規(guī)范操作，嚴(yán)格質(zhì)量控制，提高工作效率三個(gè)方面著手。1、以規(guī)范操作為中心改善審計(jì)工作
首先，要規(guī)范工程造價(jià)審計(jì)流程，在審計(jì)過程中，要參照《建設(shè)項(xiàng)目工程結(jié)算編審規(guī)程》等相關(guān)規(guī)章制度，在審計(jì)開始之前，要熟悉建筑工程的基本情況，在審計(jì)過程中，要嚴(yán)格根據(jù)建筑設(shè)計(jì)、施工、現(xiàn)場簽證等相關(guān)資料開展審計(jì)工作，避免隨意、主觀性的審計(jì)，在審計(jì)結(jié)束后，要按照相關(guān)規(guī)定對資料進(jìn)行移交保管，避免審計(jì)泄密。其次，要完善審計(jì)管理制度，如要完善對審計(jì)人員的管理，如規(guī)定審計(jì)人員不能單獨(dú)與工程承包方接觸等。再次，要科學(xué)的選擇審計(jì)方法，要根據(jù)建筑工程的基本情況選擇審計(jì)方法，如對于工程量小的選取全面審核法，對于工程量大的選取重點(diǎn)審核法等。
2、以質(zhì)量控制為中心改善審計(jì)工作
首先，要建立完善的質(zhì)量管理體系，要明確審計(jì)責(zé)任，對一審（二審）審計(jì)結(jié)果與最終審計(jì)結(jié)果差額超過一定額度的，要給予懲罰，對審計(jì)結(jié)果與最終結(jié)果相差不大的，可以給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，以此來調(diào)動(dòng)審計(jì)人員的積極性。其次，要強(qiáng)化對審計(jì)人員的培訓(xùn)提高審計(jì)工作質(zhì)量，一方面，單位內(nèi)部要開展各種培訓(xùn)活動(dòng)，如組織審計(jì)人員共同探討審計(jì)中的疑難問題，另一方面，要積極與中介機(jī)構(gòu)、高校等外部單位合作，利用外部力量來開展培訓(xùn)工作。
3、以工作效率為中心改善審計(jì)工作
首先，要積極利用信息化手段開展工程造價(jià)審計(jì)，一方面，審計(jì)部門要積極引進(jìn)、更新工程造價(jià)軟件，并幫助審計(jì)人員掌握軟件使用方法，另一方面，要積極利用工程造價(jià)相關(guān)網(wǎng)站來輔助審計(jì)，如全國和各省都基本建立了工程造價(jià)信息網(wǎng)，可以利用其中的最新造價(jià)信息輔助審計(jì)工作。其次，在審計(jì)過程中要樹立成本、效率觀念，要按照審計(jì)的工作量，規(guī)定某一建筑工程的審計(jì)時(shí)間，從而“倒逼”審計(jì)人員集中精力，有效的開展審計(jì)活動(dòng)，間接達(dá)到改善審計(jì)工作的目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：建筑工程 造價(jià)審計(jì) 方法 問題 措施
中圖分類號： TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：
正文：
造價(jià)審計(jì)的實(shí)施工作是一項(xiàng)系統(tǒng)的工作，其中涉及的環(huán)節(jié)和專業(yè)領(lǐng)域較為廣泛和復(fù)雜，并且整個(gè)工作穿插在項(xiàng)目進(jìn)行的各個(gè)階段，與項(xiàng)目的開展有著重要意義。同時(shí)，造價(jià)跟蹤審計(jì)的實(shí)施工作涉及到建筑知識、經(jīng)濟(jì)知識、相關(guān)法律法規(guī)等各個(gè)方面。做好造價(jià)審計(jì)的工作需要嚴(yán)格的把關(guān)整個(gè)工程的各個(gè)階段，認(rèn)真的分析和完善項(xiàng)目中各階段的造價(jià)控制工作，保證更好的控制造價(jià)，減少工程成本，從而保證項(xiàng)目自身的效益。
一、工程造價(jià)的審計(jì)內(nèi)容及方法
建筑工程造價(jià)的審計(jì)內(nèi)容如下：
1、審核工程量：實(shí)際工程量往往與理論計(jì)算值存在一定的差別，為此有必要進(jìn)行施工現(xiàn)場的實(shí)地調(diào)查，以確認(rèn)工程造價(jià)的計(jì)算范圍是否準(zhǔn)確，如磚石工程中墻身與基礎(chǔ)的劃分是否準(zhǔn)確；劃清造價(jià)審計(jì)的適用范圍，如在建筑樓層高低于3.6米時(shí)計(jì)取現(xiàn)澆鋼筋混凝土構(gòu)件的支模超高增加費(fèi)，顯然是不合理的。
2、審核套用單價(jià)：是否按照編制原則確定補(bǔ)充定額，單價(jià)的換算是否符合相關(guān)要求；是否按照設(shè)計(jì)圖紙的標(biāo)準(zhǔn)要求制定工程決算書的項(xiàng)目名稱和工作內(nèi)容。
3、審核費(fèi)用項(xiàng)目的計(jì)?。菏欠癜凑障嚓P(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算項(xiàng)目費(fèi)用，費(fèi)率的計(jì)取基礎(chǔ)是否符合要求，是否按照文件的規(guī)定調(diào)整價(jià)差。
4、審核工程造價(jià)時(shí)，可以采取多種審核方法。具體如下：全面審查法、分組計(jì)算審查法、標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審查法、篩選審查法、重點(diǎn)抽查法、對比審查法、分解對比審查法、利用手冊審查法等，可以根據(jù)具體情況選擇合適的審核方法。
二、工程造價(jià)審計(jì)的問題
建筑工程造價(jià)審計(jì)存在的問題很多，具體如下：
1、缺乏完善的限額設(shè)計(jì)制度
據(jù)統(tǒng)計(jì)，如果控制好施工階段，可能節(jié)約10%—25%的工程造價(jià)，而如果控制好設(shè)計(jì)階段，則可能節(jié)約30%—60%的工程造價(jià)，可見，工程設(shè)計(jì)階段費(fèi)用的控制是控制工程造價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，而目前相關(guān)項(xiàng)目主管部門對限額設(shè)計(jì)的重視程度不夠，造成很多工程項(xiàng)目在設(shè)計(jì)階段就超出了規(guī)定的造價(jià)。
2、成本管理觀念落后
目前項(xiàng)目主管部門一般都是通過工程預(yù)結(jié)算方式或者招投標(biāo)的方式確定工程造價(jià)，成本管理觀念落后，很少對工程造價(jià)進(jìn)行全過程、全方位的動(dòng)態(tài)跟蹤管理，而是在工程完工后進(jìn)行一次性結(jié)算，忽視了其他階段造價(jià)的控制。
3、隨意變更設(shè)計(jì)
工程施工時(shí)，隨意變更設(shè)計(jì)方案，從而使造價(jià)審計(jì)困難重重，已經(jīng)計(jì)算好的造價(jià)不斷被。例如有的工程項(xiàng)目工程量的設(shè)計(jì)變更占到了工程總量的30%，變化性太大，甚至不斷變更某一構(gòu)筑或者部位的設(shè)計(jì)，這樣必然給造價(jià)的審計(jì)帶來較大的變更性，增加審計(jì)的困難程度。
4、預(yù)結(jié)算高估冒算
工程采取預(yù)結(jié)算的方式時(shí)，由于種種原因，都存在一定的高估冒算風(fēng)險(xiǎn)。例如在施工過程中，生產(chǎn)設(shè)備往往會發(fā)生臨時(shí)故障，為了不延誤工期，往往只能臨時(shí)指定施工單位進(jìn)行搶修，而又采取預(yù)結(jié)算的方式確定造價(jià)。施工單位為了獲取不正當(dāng)?shù)睦麧?，增加收益，往往會多立名目，提高取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行亂收費(fèi)；或者有意增加隱蔽工程數(shù)量，以躲避核查；或者干脆虛報(bào)材料、設(shè)備的價(jià)格，套取更多的材料費(fèi)。
5、價(jià)格失控
目前，建筑工程使用的材料種類很多，并且價(jià)格差距也很大。很多施工單位為了獲取超額利潤，增加不正當(dāng)收益，采購價(jià)格偏低的降級材料或者國產(chǎn)材料，但是在編制價(jià)格預(yù)算時(shí)，虛報(bào)謊報(bào)，采取高檔材料或者進(jìn)口材料的價(jià)格報(bào)價(jià)。
6、提高取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
政府定額造價(jià)管理部門針對施工造價(jià)的管理頒布了國家定額標(biāo)準(zhǔn)，這是一部具備法律效力的文件。但是有些施工單位為了抬高造價(jià)，獲取非法利潤，不按照該標(biāo)準(zhǔn)編制價(jià)格預(yù)結(jié)算方案，胡亂提高取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
三、提高工程造價(jià)審計(jì)質(zhì)量的方法
建筑工程的施工工程量大、時(shí)間跨度也大，需要進(jìn)行多次計(jì)價(jià)。采用合理高效的造價(jià)審計(jì)方法不僅能夠提高造價(jià)審計(jì)的準(zhǔn)確性，還能夠縮短造價(jià)審計(jì)的時(shí)間，達(dá)到事半功倍的效果。可以做好以下幾方面，以提高工程造價(jià)的審計(jì)質(zhì)量。
1、做好材料價(jià)格的核實(shí)工作
在市場價(jià)格機(jī)制的影響下，材料的價(jià)格經(jīng)常發(fā)生變動(dòng)，并且價(jià)格票據(jù)的管理比較混亂，經(jīng)常發(fā)生虛報(bào)價(jià)格的現(xiàn)象，因此，審計(jì)人員應(yīng)該高度重視材料價(jià)格的核定，可以深入市場，實(shí)地走訪調(diào)查，確定真實(shí)合理的材料價(jià)格。
2、吃透工程量的計(jì)算規(guī)則
進(jìn)行工程預(yù)決算時(shí)，必須準(zhǔn)確掌握工程量，為此審計(jì)人員必須熟練掌握定額工程量的計(jì)算規(guī)則，才可以精確計(jì)算工程量，做到準(zhǔn)確無誤。施工單位在編制決算時(shí)，為了獲取超額利潤，通常都會多算交叉隱蔽工程的工程量，從而加大工程量，提高工程造價(jià)，如在計(jì)算主梁與次梁的交接部位工程量時(shí)，將次梁算至主梁的側(cè)面，而在計(jì)算梁與柱交接位置的工作量時(shí)，又將梁算至柱的側(cè)面，有意增加工程量，如果審計(jì)人員不熟悉工程量的計(jì)算規(guī)則，只是簡單地統(tǒng)算梁柱的結(jié)構(gòu)尺寸，所計(jì)算出的工程量必然存在較大的水分。
3、掌握定額分部分項(xiàng)工程的預(yù)算內(nèi)容
進(jìn)行建筑工程定額子目的預(yù)算時(shí)，審計(jì)人員務(wù)必熟悉每個(gè)定額項(xiàng)目包含的工作內(nèi)容，特別是要吃透一些綜合定額項(xiàng)目的定額綜合內(nèi)容，避免重復(fù)套用定額子目、重復(fù)立項(xiàng)，有效控制工程造價(jià)。
4、完善定額子目的審核
工程項(xiàng)目尤其是模棱兩可的工程項(xiàng)目分部、子目的套用差別性很大。因此，審計(jì)人員要掌握定額中同類工程量的子目套用界限，準(zhǔn)確地套用工程項(xiàng)目的分部和子目，真實(shí)有效地進(jìn)行核算。
5、做好費(fèi)用的審核工作
不同地區(qū)建筑工程費(fèi)用的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也不一樣，因此，計(jì)算工程費(fèi)用時(shí)，要考慮當(dāng)?shù)貙?shí)際相關(guān)規(guī)定，重點(diǎn)關(guān)注是否按照工程性質(zhì)區(qū)分費(fèi)用定額，是否按照工程類別、施工合同、招標(biāo)文件、造價(jià)部門有關(guān)文件確定費(fèi)率，并注意工程造價(jià)計(jì)算程序和審查計(jì)費(fèi)基數(shù)的準(zhǔn)確性，在滿足以上要求后，才能做好費(fèi)用的審核工作。
6、對工程簽證的審核
做好工程經(jīng)濟(jì)簽證的審核，避免出現(xiàn)相同內(nèi)容的重疊簽證。有些建設(shè)單位的甲方代表不熟悉工程經(jīng)濟(jì)定額內(nèi)容，給已經(jīng)進(jìn)行預(yù)算定額的內(nèi)容重新簽辦工程經(jīng)濟(jì)簽證，從而增加了工程造價(jià)。如夜間施工時(shí)，只有在連續(xù)施工至轉(zhuǎn)鐘時(shí)才能夠增加施工費(fèi)，審計(jì)人員一定要高度重視這類問題。
7.施工階段的跟蹤審計(jì)實(shí)施
施工階段是工程項(xiàng)目進(jìn)行中投資使用的主要階段。施工周期較長，施工材料的價(jià)格浮動(dòng)教頻繁，做好施工階段的造價(jià)控制工作有很大的意義。在施工過程中，要對與項(xiàng)目設(shè)計(jì)嚴(yán)格的執(zhí)行，遵守相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，減少返工現(xiàn)象，避免人力、物力的浪費(fèi)。在施工材料的選擇上，要做好審核工作，材料費(fèi)是工程費(fèi)用的重要組成部分。要實(shí)際的調(diào)查和分析市場上材料的各項(xiàng)費(fèi)用走勢，指定科學(xué)合理的采購方案，選擇性價(jià)比較高的材料。對于工程質(zhì)量要嚴(yán)格把關(guān)，在施工過程中，減少因?yàn)橘|(zhì)量問題造成的現(xiàn)場返工情況的發(fā)生，對于施工變更進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆治?，?yán)禁私自更改。在施工階段，嚴(yán)格履行合同，根據(jù)合同進(jìn)行施工管理，按照合同辦事，減少損失。
結(jié)語
審計(jì)機(jī)構(gòu)要不斷提高審計(jì)人員的審計(jì)能力，并完善自身機(jī)構(gòu)的建設(shè)，以合同內(nèi)容、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，以政策為指引，公正合理的開展審計(jì)工作，才能發(fā)揮審計(jì)工作的效力，控制建筑工程造價(jià)。 建筑工程造價(jià)的審計(jì)工作是一項(xiàng)技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性較強(qiáng)的工作，對審計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和思想素質(zhì)都有很高的要求，因此審計(jì)人員要不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng)，不斷提升審計(jì)能力。
參考文獻(xiàn)
[1]建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范匯編.北京:中國建筑工業(yè)出版社,中國計(jì)劃出版社,2002.
關(guān)鍵詞：建筑工程 造價(jià)審計(jì)
Abstract: The project cost audit monitors the investment of construction project activities of the authenticity, legitimacy, effectiveness of inspection, evaluation and the legalization from the engineering point of view. Specific means by the assessment agencies, in accordance with the relevant regulations and various technical indicators, audit and supervision of all the expenses spent on construction projects; and through the audit supervision, to ensure the legitimacy of the authenticity, accuracy and investment of construction project completion final preparation method.
Keywords: construction project; cost audit;
中圖分類號：[TU761.6]文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
1工程造價(jià)審計(jì)的程序
1.1事前審計(jì)方法
工程造價(jià)評審計(jì)大多是對工程竣工決算的評審：根據(jù)施工方提供的施工圖紙和交工資料來審查工程造價(jià)的合理性。這樣就會造成一些失誤，例如大的建筑工程是經(jīng)過招標(biāo)確定的，它的造價(jià)按圖紙?jiān)靸r(jià)是一次性包死的，在結(jié)算時(shí)只是發(fā)生一些變更和簽證。此類工程在竣工決算評審時(shí)大多不會有什么問題。可問題很容易出在投標(biāo)報(bào)價(jià)上，一些建設(shè)單位與施工單位溝通后，建設(shè)單位做高標(biāo)底故意提高造價(jià)，這樣投標(biāo)方就可高價(jià)中標(biāo)。而在評審時(shí)卻審查不出問題。
1.2事中審計(jì)方法
工程項(xiàng)目在施工過程中也要進(jìn)行評審監(jiān)督，尤其是對隱蔽工程的監(jiān)督。深入現(xiàn)場調(diào)查、取證、記錄，必要時(shí)進(jìn)行拍照，跟蹤評審勘查，記錄要由甲、乙雙方和評審人員三方簽字認(rèn)可。例如基礎(chǔ)工程，當(dāng)?shù)乜辈辉敃r(shí)就會出現(xiàn)超挖和基礎(chǔ)加深情況，如果施工方和監(jiān)理作弊簽證虛假加大工程量，在決算時(shí)不會發(fā)現(xiàn)，只有親自到現(xiàn)場監(jiān)督才能保證簽證量屬實(shí)。所以事中審計(jì)必不可少。
1.3事后審計(jì)方法
（1）對于有圖紙的工程項(xiàng)目，要仔細(xì)審查工程量的計(jì)算是否符合工程量計(jì)算規(guī)則，有否故意計(jì)算和合計(jì)錯(cuò)誤以及筆誤等。同時(shí)還要審查工程項(xiàng)目是否按圖完成，有無取消部分后結(jié)算仍計(jì)價(jià)等。
（2）對于無圖紙的項(xiàng)目要深入現(xiàn)場，對照結(jié)算項(xiàng)目采用現(xiàn)場實(shí)測以確保造價(jià)的真實(shí)性。決算評審除了核定工程量外還應(yīng)對定額套用及費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評審，避免高套定額和不合理取費(fèi)現(xiàn)象。
1.4材料價(jià)格審計(jì)
竣工決算中的材料及設(shè)備價(jià)格是直接影響建設(shè)項(xiàng)目評審質(zhì)量的重要因素，評審時(shí)要特別注意對材料價(jià)格的審查。材料價(jià)格雖然是定額中規(guī)定的，但主要材料價(jià)格需按市場價(jià)格加以調(diào)整，即材料調(diào)差是工程的組成部分。施工單位往往是在材料使用上以次充好，而材料調(diào)差仍按質(zhì)量好的材料價(jià)格調(diào)整。評審時(shí)可采取以下幾種方法：一是建立建筑安裝工程材料價(jià)格調(diào)查信息網(wǎng)絡(luò)，定期調(diào)查。二是審查施工企業(yè)材料成本賬。三是調(diào)查了解建筑市場材料價(jià)格情況。
2建筑工程造價(jià)審計(jì)的方法
2.1比較審計(jì)法。
這種方法是用早已審計(jì)完畢的工程造價(jià)與擬審計(jì)相似工程開展比照審計(jì)的辦法。若要使用這種方法，則必須依照工程的不同特征以及條件加以區(qū)分處理和對待。首先，兩個(gè)工程的設(shè)計(jì)趨于一致，建筑面積則互不相同，可依照兩個(gè)工程分項(xiàng)、分部工程量與建筑面積的比值相類似的特征，把這兩個(gè)單位面積(每平方米)內(nèi)的建筑造價(jià)和每平方米的建筑面積分項(xiàng)工程量加以細(xì)致地比對。假若發(fā)現(xiàn)基本一致時(shí)，便可說明將審計(jì)的造價(jià)是正確無誤的；假若擬審計(jì)的造價(jià)有顯著地漏洞和缺陷，則必須第一時(shí)間找到根源，并及時(shí)地校正過來；其次，已經(jīng)審計(jì)完畢的工程和將要簾計(jì)的工程面積相等，但設(shè)計(jì)的圖紙不盡相同時(shí)，可將相同的那部分，例如廠房的屋面、磚墻以及柱子等開展工程量的比對審計(jì)，如若發(fā)現(xiàn)無法完成對比的分項(xiàng)目工程要進(jìn)行圖紙計(jì)算；第三，當(dāng)兩個(gè)工程均采用同一張施工圖紙，但現(xiàn)場施工的條件以及基礎(chǔ)部分均不一致時(shí)，則不同部分必須一一計(jì)算或可運(yùn)用對應(yīng)的審計(jì)策略方法進(jìn)行完整地計(jì)算，將審計(jì)的工程基礎(chǔ)之上的一部分能應(yīng)用對比的審計(jì)方法。
2.2關(guān)鍵部分抽樣審計(jì)方法。
建筑工程的造價(jià)審計(jì)必須堅(jiān)持“抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵”的哲學(xué)原則，把高造價(jià)、工程框架繁雜或者工程量相對大的工程作為審計(jì)的重點(diǎn)，明確隱藏性較強(qiáng)的工程，明定監(jiān)理部門職員簽證的變換工程，將其納入關(guān)鍵環(huán)節(jié)中。除此之外，還要明確采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備作為審計(jì)的關(guān)鍵內(nèi)容，并以此確認(rèn)甲方和乙方自主協(xié)商增加項(xiàng)目的有效性。在造價(jià)實(shí)踐中，一律從“由主到次”、有條不紊地完成審計(jì)任務(wù)。
2.3篩選審計(jì)法。
近些年來，雖然個(gè)別建筑工程的高度與面積各不相同，但其每一個(gè)分項(xiàng)工程的造價(jià)、工程量和用工量在每一平方米的絕對數(shù)值相差無幾。將過往審計(jì)的數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、整合、優(yōu)化成造價(jià)、工程量以及用工等列表，并編制出切實(shí)可行、實(shí)事求是的建筑指標(biāo)。則這基本數(shù)值便能成為篩選的基本切人點(diǎn)，以便于完成篩選分項(xiàng)工程的階段性任務(wù)，當(dāng)然，在結(jié)束篩選之后，審計(jì)也算告一段落了，因?yàn)榇_實(shí)沒有篩選的必要了。如若無法繼續(xù)篩選，那么就預(yù)示著每一個(gè)分項(xiàng)的建筑工程面積的絕對數(shù)據(jù)均不合乎標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定，也就是說，不在要求范圍內(nèi)，這就要對分項(xiàng)工程進(jìn)行詳盡的審計(jì)。這種辦法的優(yōu)勢之處便在于能輕而易舉的把握審計(jì)的速度和進(jìn)程，并且一目了然地發(fā)現(xiàn)造價(jià)審計(jì)中暴露的潛在問題。這種方法一般應(yīng)用于不具全面審計(jì)資質(zhì)的工程或住宅建筑工程當(dāng)中。
2.4標(biāo)準(zhǔn)圖審計(jì)法。
這種方法對于借由設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工的項(xiàng)目而言是大有裨益的，首先匯集各位職員的智慧加入審計(jì)行列，編制、出臺一系列技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)或者決算指標(biāo)，以便于更有效地開展對比審計(jì)工作。一般情況下，按照通用圖紙或者標(biāo)準(zhǔn)化的施工圖紙加以設(shè)計(jì)地面之上的結(jié)構(gòu)是完全一樣的，所以可仔細(xì)審計(jì)預(yù)決算的造價(jià)，以此充當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖紙的規(guī)范造價(jià)。還可拿這類標(biāo)準(zhǔn)圖紙的實(shí)際工程量作為規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，開展相互對比間的審計(jì)工作。對于那些邊緣部分或者在設(shè)計(jì)時(shí)需做出改變的部分，則僅獨(dú)立審計(jì)就可以了。這一方法的最大好處便是所需審計(jì)的周期較短暫、成效比較顯著；不足之處是適用范圍比較狹隘，僅依標(biāo)準(zhǔn)的圖紙參與設(shè)計(jì)。
關(guān)鍵詞：建筑工程；項(xiàng)目審計(jì)；工程造價(jià)
1．引言
工程建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)是對建設(shè)項(xiàng)目管理活動(dòng)全過程、全方位的審計(jì)，是內(nèi)部審計(jì)的重要組成部分。有效的工程建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)是采取一定的方法和策略找準(zhǔn)工程項(xiàng)目的主要控制點(diǎn)，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督力度，保證工程審計(jì)質(zhì)量，使工程項(xiàng)目得到有效的控制，促進(jìn)建設(shè)單位經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和經(jīng)濟(jì)效益的提高。審計(jì)部門作為工程建設(shè)監(jiān)督部門，應(yīng)該思考通過對工程項(xiàng)目管理的全過程監(jiān)督審計(jì)，以有效避免工程項(xiàng)目管理紊亂，防范質(zhì)量、投資、安全隱患，加快工程建設(shè)進(jìn)度，提高建設(shè)項(xiàng)目投資效益。
2．建筑工程項(xiàng)目審計(jì)的要求與內(nèi)容
2.1工程項(xiàng)目和工程造價(jià)的審查
內(nèi)容有基建工程的建筑面積、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)是否符合初步設(shè)計(jì)或施工圖設(shè)計(jì)的要求，有無任意變更項(xiàng)目、擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模和提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的問題。工程預(yù)結(jié)算的價(jià)值是否突破概算價(jià)值，有無超合同的現(xiàn)象，并分析工程結(jié)算超合同的原因。工程預(yù)結(jié)算的編制依據(jù)，包括預(yù)結(jié)算定額和本地區(qū)單位估價(jià)表及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
2.2工程量的審查
工程量的計(jì)算是編制預(yù)結(jié)算時(shí)最繁瑣的工作，是工程預(yù)結(jié)算的重點(diǎn)。因?yàn)橛?jì)算規(guī)則多，工作量大，最容易出現(xiàn)多算、重算或漏算等問題，工程量計(jì)算應(yīng)根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)和國家預(yù)算定額規(guī)定的工程計(jì)算規(guī)則及方法，結(jié)合建設(shè)單位工程管理部門批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)的要求，正確劃分項(xiàng)目，逐項(xiàng)計(jì)算。審查工程量時(shí)要防止錯(cuò)劃、重復(fù)、漏列或多計(jì)少算等現(xiàn)象。
2.3定額單價(jià)的審查
定額單價(jià)的審查包括核實(shí)工程預(yù)結(jié)算書上所列工程名稱、種類、規(guī)格、計(jì)量單位與預(yù)算定額及地區(qū)單位估價(jià)表所列的內(nèi)容是否一致，定額中沒有的項(xiàng)目是否按規(guī)定進(jìn)行換算，驗(yàn)算換算或補(bǔ)充的項(xiàng)目計(jì)算方法是否正確。定額單價(jià)的審查要注意定額中工程內(nèi)容所包括的范圍，準(zhǔn)確地套用單價(jià)表，防止錯(cuò)套和計(jì)算錯(cuò)誤。要根據(jù)已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)，審查工程預(yù)結(jié)算所列的場內(nèi)運(yùn)輸運(yùn)距，正確套用定額單價(jià)，防止錯(cuò)算運(yùn)距或重計(jì)二次搬運(yùn)費(fèi)用。
2.4各項(xiàng)費(fèi)用費(fèi)率的審查
審查包括審查費(fèi)率及其計(jì)算是否正確。審查獨(dú)立費(fèi)用的計(jì)取是否合理。施工企業(yè)等級與資質(zhì)不同的，應(yīng)按照相應(yīng)的費(fèi)率計(jì)算；建筑工程和安裝工程的取費(fèi)不能混淆。
2.5材料價(jià)格的審查
材料價(jià)格的取定是否符合當(dāng)?shù)卣嫉男畔r(jià)，有無任意提高材料價(jià)格，增加工程造價(jià)的情況；還要審查材料差價(jià)的調(diào)整、信息價(jià)與預(yù)算定額單價(jià)之間的差額，是否按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)整。
3．建筑工程項(xiàng)目審計(jì)的步驟及其方法措施
工程項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工，大致可分為工程項(xiàng)目立項(xiàng)、招標(biāo)、施工和竣工決算四個(gè)階段，相應(yīng)工程項(xiàng)目審計(jì)也可分為以下四個(gè)步驟。
3.1工程項(xiàng)目立項(xiàng)審計(jì)
這是政府投資工程項(xiàng)目審計(jì)的第一步，審計(jì)人員主要是了解工程項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告、審批手續(xù)、資金來源及其是否到位以及是否符合規(guī)定等。
3.2工程項(xiàng)目招標(biāo)審計(jì)
按照規(guī)定，數(shù)額較小的市政維修工程項(xiàng)目由建設(shè)方職能部門的工程預(yù)算人員及財(cái)務(wù)部門基建會計(jì)共同編制工程預(yù)算書。工程預(yù)算書是工程造價(jià)的主要依據(jù)，審計(jì)人員應(yīng)著重對工程預(yù)算書的內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真審核，嚴(yán)格把好第一關(guān)；對于數(shù)額較大(例如2萬元以上)的工程項(xiàng)目，建設(shè)方應(yīng)成立有審計(jì)等部門參加的工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，依照政府有關(guān)工程招投標(biāo)的法律法規(guī)進(jìn)行招投標(biāo)；對于50萬元以上的大型工程項(xiàng)目，按照公開、公平、公正原則，委托正規(guī)的招標(biāo)，面向社會公開招標(biāo)，審計(jì)部門在這一步應(yīng)對招標(biāo)中的工程造價(jià)等重點(diǎn)問題進(jìn)行全過程監(jiān)督。
3.3工程項(xiàng)目施工審計(jì)
在工程施工階段，工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)指定甲方施工代表、監(jiān)理和建設(shè)方審計(jì)人員全面負(fù)責(zé)施工過程中的質(zhì)量，并規(guī)定其各自職責(zé)、權(quán)限范圍，特別是涉及到設(shè)計(jì)變更、工程項(xiàng)目內(nèi)容變更和隱蔽工程經(jīng)濟(jì)簽證等問題，必須由審計(jì)人員簽字認(rèn)可，以便正確核定其工程量和工程造價(jià)。審計(jì)人員要深入現(xiàn)場，進(jìn)行工程察探，積累工程預(yù)決算技術(shù)數(shù)據(jù)，掌握第一手技術(shù)資料，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。在這一步驟的審計(jì)中，審計(jì)人員務(wù)必參加主要工程材料的采購，嚴(yán)把“主材”價(jià)格關(guān)。
對于施工階段的審計(jì)，審計(jì)人員要重點(diǎn)審計(jì)檢查工程預(yù)算的執(zhí)行、合同的履行和資金的使用情況，以免因違約和工程資金超預(yù)算而影響投資，具體分為四點(diǎn)：①嚴(yán)格審查工程內(nèi)容變更、設(shè)計(jì)變更是否符合規(guī)定的程序、辦法；②嚴(yán)格審查工程項(xiàng)目資金的使用是否合乎規(guī)范；③嚴(yán)格審查工程價(jià)款結(jié)算是否執(zhí)行合同和學(xué)校有關(guān)規(guī)章制度的規(guī)定；④嚴(yán)格審查工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)和材料等物資是否按規(guī)定要求采購。
3.4工程項(xiàng)目竣工決算審計(jì)
基建工程竣工決算階段是高?；üこ添?xiàng)目審計(jì)的最后把關(guān)階段，因而這一階段的審計(jì)也是整個(gè)審計(jì)過程中最重要的一步，其中關(guān)鍵要做好以下三項(xiàng)工作：
(1)基建工程竣工后，工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織有相應(yīng)資質(zhì)的質(zhì)量監(jiān)督等部門進(jìn)行工程驗(yàn)收，作為工程決算書正式附件的原件，報(bào)審計(jì)部門；(2)工程竣工驗(yàn)收后，對整個(gè)工程項(xiàng)目資金、質(zhì)量、工期、經(jīng)濟(jì)簽證、竣工圖紙等進(jìn)行認(rèn)真研究，對工程造價(jià)進(jìn)行初核，確認(rèn)無誤后報(bào)審計(jì)部門進(jìn)行基建工程項(xiàng)目的投資決算審計(jì)；(3)審計(jì)部門對報(bào)送的決算書等資料進(jìn)行認(rèn)真審核，重點(diǎn)是審核工程項(xiàng)目竣工決算是否真實(shí)、完整，編制的依據(jù)是否符合法律法規(guī)，資料是否齊全，手續(xù)是否完備等，并由工程項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)可，提交審計(jì)部門進(jìn)行終審。
4．建筑工程項(xiàng)目審計(jì)的完善與創(chuàng)新
建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)與管理工作仍然存在許多薄弱環(huán)節(jié)，須在實(shí)踐的基礎(chǔ)上不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新管理，加大審計(jì)力度，控制工程投資造價(jià)，具體措施如下：
4.1努力提升工程審計(jì)隊(duì)伍的職業(yè)素質(zhì)
工程審計(jì)人員應(yīng)該刻苦鉆研業(yè)務(wù)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，基建工程審計(jì)是一項(xiàng)相當(dāng)復(fù)雜的審計(jì)工作，它要求審計(jì)人員不僅懂得工程技術(shù)方面知識，還要懂得財(cái)務(wù)知識，而且還要掌握計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)。工程審計(jì)人員必須不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)，才能做到“魔高一尺，道高一丈”，真正做好預(yù)結(jié)算審計(jì)工作，使工程造價(jià)真實(shí)準(zhǔn)確，充分發(fā)揮審計(jì)的監(jiān)督服務(wù)職能。
4.2加強(qiáng)合同審計(jì)，做到事前控制
工程合同是明確工程審計(jì)的法律依據(jù)，也是控制核算投資的有效辦法，為了保證合同的合法性、合規(guī)性和完整性，審計(jì)部門應(yīng)從以下幾方面進(jìn)行審計(jì)：一是合同依據(jù)審查；二是招標(biāo)文件審查；三是合同文本的審查。對這些問題進(jìn)行審查把關(guān)，然后把審查意見反饋給工程主管部門，進(jìn)行充分修改后，再與承攬方簽訂合同。
4.3建立健全規(guī)章制度，做到有章可循
項(xiàng)目主管基建、財(cái)務(wù)審計(jì)的職能部門要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，從圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、工程發(fā)包、簽訂合同、組織施工、竣工驗(yàn)收、結(jié)算審計(jì)、財(cái)務(wù)付款等方面都制定出相應(yīng)的內(nèi)控制度，做到有章可循，減少和避免各種錯(cuò)誤的發(fā)生。
4.4嚴(yán)把合同簽訂關(guān)
簽訂的合同要規(guī)范、合法、有效，要維護(hù)雙方的權(quán)益，合同要由法人代表或委托人簽字，由法人單位蓋章，只有這樣，才有法律效力，一旦發(fā)生糾紛，可通過法律渠道予以解決，在簽訂合同時(shí)，特別要注重工程造價(jià)、質(zhì)量、工期、支付進(jìn)度款、驗(yàn)收、簽證變更等內(nèi)容。
4.5建立復(fù)核、主審制度，規(guī)范審計(jì)程序
審計(jì)復(fù)核制和主審人員簽字制度是審計(jì)部門有效防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的重要手段，也是審計(jì)部門內(nèi)部規(guī)范和約束審計(jì)人員審計(jì)行為的重要環(huán)節(jié)。對施工單位提供的工程決算，應(yīng)建立一套規(guī)范化的審計(jì)程序。首先由組織施工單位初審，審計(jì)部門派員主審，誰主審、誰簽字、誰負(fù)責(zé)，然后由其他工程審計(jì)人員再進(jìn)行復(fù)核，最后由審計(jì)部門領(lǐng)導(dǎo)對審計(jì)結(jié)果予以簽認(rèn)，方可進(jìn)行結(jié)算。
某項(xiàng)目位于杭州之江國家旅游度假區(qū)，總占地面積318畝，總建筑面積52萬m2。項(xiàng)目分東西兩區(qū)，西區(qū)地上建筑面積15萬m2，地下建筑面積5萬m2。東區(qū)地上建筑面積22萬m2，地下建筑面積10萬m2，工程概算造價(jià)在20億以上，建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施全過程跟蹤審計(jì)。
二、建筑工程跟蹤審計(jì)的作用
工程造價(jià)控制的項(xiàng)目啟動(dòng)前控制表現(xiàn)在對項(xiàng)目前期可行性研究、設(shè)計(jì)階段控制、投資決策控制；進(jìn)行時(shí)控制則表現(xiàn)在施工階段投資控制、施工監(jiān)督控制；竣工后控制則表現(xiàn)在竣工后項(xiàng)目結(jié)算控制。覆蓋了項(xiàng)目從決策到竣工的全局，其優(yōu)越性是使整個(gè)項(xiàng)目過程都受到監(jiān)控，避免在實(shí)施過程中出現(xiàn)因缺少監(jiān)督產(chǎn)生的問題。同時(shí)，這一方法可以最大程度上對工程造價(jià)進(jìn)行控制，減少工程施工中的浪費(fèi)現(xiàn)象，能有效地克服發(fā)揮審計(jì)“預(yù)防、免役”的功能。在項(xiàng)目中，存在的問題是否涉及建設(shè)項(xiàng)目全過程。在建設(shè)前期決策階段存在相關(guān)手續(xù)文件是否未進(jìn)行審批。在設(shè)計(jì)階段設(shè)計(jì)單位存在是否未按設(shè)計(jì)規(guī)范要求設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)方案不周全、不細(xì)致等問題，是否會直接導(dǎo)致在施工階段存在很多設(shè)計(jì)變更，延長建設(shè)時(shí)間的隱患，而增加建設(shè)成本。在工程施工階段施工單位存在借用資質(zhì)承攬工程、不按合同規(guī)定配備工程管理人員，施工中是否存在不按規(guī)范操作、不按設(shè)計(jì)施工等問題，導(dǎo)致工程存在較大的安全隱患。在竣工結(jié)算過程中，項(xiàng)目因未按規(guī)定編制竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表，導(dǎo)致無法開展竣工決算審計(jì)的事項(xiàng)等。以上這些問題必須通過全過程跟蹤審計(jì)才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，進(jìn)而及時(shí)提出審計(jì)意見，以便各方進(jìn)行整改。因此，在該項(xiàng)目建設(shè)過程中，跟蹤審計(jì)是必不可少的審計(jì)方法。
三、從工程造價(jià)層面跟蹤審計(jì)的全過程研究
審計(jì)的客體即審計(jì)的對象，審計(jì)的對象就是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，表現(xiàn)在建設(shè)工程上也就是建設(shè)資金的活動(dòng)，資金活動(dòng)是從起點(diǎn)（開始）到終點(diǎn)（結(jié)束），資金活動(dòng)過程。
1.重視投資決策階段工程造價(jià)的確控
項(xiàng)目跟蹤審計(jì)應(yīng)從決策階段開始，從源頭抓起，強(qiáng)化事前監(jiān)督，在項(xiàng)目前期準(zhǔn)備階段，嚴(yán)把立項(xiàng)關(guān)，從源頭上監(jiān)督建設(shè)行為。投資估算貫穿于整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目投資決策過程之中，投資決策過程可劃分為項(xiàng)目的投資機(jī)會研究或項(xiàng)目建設(shè)書階段，初步可行性研究階段及詳細(xì)可行性研究階段，因此投資估算工作也分為相應(yīng)三個(gè)階段。（1）投資機(jī)會研究或項(xiàng)目建設(shè)書階段這一階段主要是選擇有利的投資機(jī)會，明確投資方向，提出概略的項(xiàng)目投資建議，并編制項(xiàng)目建議書。該階段工作比較粗略，投資額的估計(jì)通過與已建類似項(xiàng)目的對比得來的，因而投資估算的誤差率可在30%左右。在此階段中，應(yīng)重點(diǎn)對項(xiàng)目建議書的準(zhǔn)確性進(jìn)行審計(jì)，并對其中存在的不足提出有價(jià)值的建議。（2）初步可行性研究階段這一研究是基于項(xiàng)目的地理位置、項(xiàng)目所在地原料勞動(dòng)力價(jià)格、項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益等因素，其中通過初步設(shè)計(jì)方案（包括建筑、景觀、圍護(hù)、幕墻設(shè)計(jì)及智能化設(shè)計(jì)等）來判斷項(xiàng)目實(shí)施的可行性，作為投資前期的初步研究。該階段是介于項(xiàng)目建議書和詳細(xì)可行性研究之間的中間階段，誤差率一般要求控制在20%左右。對于此階段審計(jì)的重點(diǎn)依然是其得出的報(bào)告，審計(jì)人員依然要對其準(zhǔn)確性進(jìn)行檢查。（3）詳細(xì)可行性研究階段詳細(xì)可行性研究階段也稱為最終可行性研究階段，主要是進(jìn)行全面，詳細(xì)，深入的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證階段，要評價(jià)選擇擬建項(xiàng)目的最佳投資方案，對項(xiàng)目的可行性提出結(jié)論性意見。該階段研究內(nèi)容詳盡，投資估算的誤差率應(yīng)控制在10%以內(nèi)。此階段應(yīng)把審計(jì)的重點(diǎn)放在可行性研究報(bào)告上，對其得出的結(jié)果要進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)，以防止其做出錯(cuò)的決定，因?yàn)槿绻坏┳龀隽讼喾吹貨Q定產(chǎn)生的損失將是很大的。
2.設(shè)計(jì)階段是建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)控制的龍頭
在投資計(jì)劃得以合理確定以后，進(jìn)入設(shè)計(jì)階段，它是把技術(shù)與經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合在一起的過程，是項(xiàng)目建設(shè)過程中承上啟下的重要階段，是控制工程造價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，因此加強(qiáng)此階段的監(jiān)督管理工作，對有效的控制工程造價(jià)費(fèi)用有著重要的意義。在此階段，設(shè)計(jì)階段要對項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)概算，其根據(jù)初步設(shè)計(jì)或技術(shù)設(shè)計(jì)編制的工程造價(jià)的概略估算，是設(shè)計(jì)文件的組成部分。因此，審計(jì)工作的重點(diǎn)在于審查編制依據(jù)的合法性、時(shí)效性和適用范圍。采用的各種編制依據(jù)必須符合國家出臺的相應(yīng)規(guī)定，不符合規(guī)定的不能采用。還要審查概預(yù)算編制內(nèi)容的深度、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模及費(fèi)用的完整性和造價(jià)的合理性等。有效控制工程造價(jià)要求在施工圖設(shè)計(jì)中嚴(yán)密、全面。該項(xiàng)目工程在設(shè)計(jì)階段采取了以下措施：（1）要求設(shè)計(jì)部門進(jìn)一步提高圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的質(zhì)量和深度，建立比較完善的圖紙會審制度，避免因設(shè)計(jì)圖紙?jiān)蚨l(fā)的錯(cuò)、漏、缺現(xiàn)象，為招投標(biāo)打好基礎(chǔ)；（2）工程管理部門將簽署意見的設(shè)計(jì)招標(biāo)文件、設(shè)計(jì)合同送交審計(jì)項(xiàng)目組，審計(jì)項(xiàng)目組在3天內(nèi)提出審計(jì)意見；（3）審計(jì)項(xiàng)目組審計(jì)設(shè)計(jì)概算并參與設(shè)計(jì)方案會審。
3.加強(qiáng)施工階段對工程造價(jià)的控制
該項(xiàng)目工程在此階段深入施工現(xiàn)場，重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)環(huán)節(jié)重點(diǎn)監(jiān)督。重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目在項(xiàng)目東西兩區(qū)現(xiàn)場設(shè)立辦公場所，做到及時(shí)跟進(jìn)。重點(diǎn)關(guān)注建設(shè)程序執(zhí)行、被審計(jì)單位的職責(zé)履行、現(xiàn)場變更簽證及隱蔽工程的取證工作，做好審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的防范工作。（1）簽證聯(lián)系單復(fù)核，對聯(lián)系單進(jìn)行復(fù)核鑒定，有條件的形成變更總價(jià)。（2）材料設(shè)備信息，對發(fā)生的主要材料價(jià)格信息進(jìn)行匯總，反映客觀的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)。（3）經(jīng)常深入現(xiàn)場，跟蹤投資執(zhí)行情況，掌握現(xiàn)場實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，了解現(xiàn)場的動(dòng)態(tài)，提供執(zhí)行的建議。（4）月度投資小結(jié)，對月度實(shí)施情況進(jìn)行綜合性小結(jié)，對工程管理提出有效的建議。在施工中會涉及到大量的隱蔽項(xiàng)目，由于隱蔽項(xiàng)目無法直接觀察，故在監(jiān)督過程中存在一定難度，處理不好會產(chǎn)生爭議。在設(shè)計(jì)隱蔽項(xiàng)目的地方容易出現(xiàn)以次充好、偷工減料、虛報(bào)高估的現(xiàn)象。因此，要求跟蹤審計(jì)人員深入施工現(xiàn)場，從而來避免此類現(xiàn)象的發(fā)生。
4.做好工程竣工結(jié)算工作
該項(xiàng)目工程重視工程竣工結(jié)算工作，建立了工程量核對備案制度和內(nèi)部復(fù)核制度，定期跟蹤檢查、監(jiān)督管理。在進(jìn)行工程竣工結(jié)算時(shí)，到工地現(xiàn)場核對，審查工程量計(jì)算是否準(zhǔn)確，材料調(diào)價(jià)是否有依據(jù)等，使工程造價(jià)結(jié)算確切、合理。（1）結(jié)算審核報(bào)告：對各單體項(xiàng)目工程結(jié)算審核，出具審核報(bào)告；（2）投資控制總結(jié)報(bào)告：與成本控制目標(biāo)核對，完成投資分析。
四、結(jié)語
摘 要 我國市場經(jīng)濟(jì)的建設(shè)中，建筑工程是非常重要的組成部分，其中所涉及到的全程跟蹤審計(jì)則是重中之重的角色。跟蹤審計(jì)工作所落實(shí)的程度，直接影響著建筑投資方的經(jīng)濟(jì)利益，施工企業(yè)也會得到一定的效益提升。跟蹤審計(jì)就是建筑工程的項(xiàng)目規(guī)劃、實(shí)施以及結(jié)算和科學(xué)審計(jì)工作的有效融合。本文就建筑工程中的全程跟蹤審計(jì)為基本點(diǎn)，進(jìn)行詳細(xì)的分析。
關(guān)鍵詞 建筑工程 全程跟蹤審計(jì) 重要性
一、建筑工程全程跟蹤審計(jì)的原則
建筑工程階段的跟蹤審計(jì)工作中，最為核心的成分就是監(jiān)管與工程造價(jià)相關(guān)的工作，在一定程度上是建筑工程中的投資有所回報(bào)，以及可行性分析的主要方法。跟蹤審計(jì)若有效的開展，可以將施工流程進(jìn)行控制和監(jiān)管，清晰掌握每一項(xiàng)細(xì)節(jié)的費(fèi)用。跟蹤審計(jì)工作如果能夠完善的進(jìn)行，可以保障工程造價(jià)的掌握和落實(shí)。
二、開展建筑工程全程跟蹤審計(jì)的必要性
跟蹤審計(jì)工作的效果是靠審計(jì)方式的優(yōu)化程度來增強(qiáng)的。建筑工程的項(xiàng)目中，審計(jì)方式的選取直接制約著跟蹤審計(jì)的實(shí)施效果。企業(yè)部門對跟蹤審計(jì)進(jìn)行劃分的過程中，具備著一定的權(quán)限。跟蹤審計(jì)部門的構(gòu)建，可以為跟蹤審計(jì)的工作人員，提供寬松的交流和培訓(xùn)場所。同時(shí)，跟蹤審計(jì)部門和企業(yè)內(nèi)部的每一個(gè)部門，都能夠擁有一定的合作和交流環(huán)境，企業(yè)的每一項(xiàng)工作內(nèi)容中，就會將跟蹤審計(jì)工作有效的納入，跟蹤的審計(jì)工作就會在施工的過程中擁有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、建筑工程全程跟蹤審計(jì)的質(zhì)量控制
1、跟蹤審計(jì)的事前控制
現(xiàn)如今的建筑項(xiàng)目在進(jìn)行跟蹤審計(jì)的事前控制之前，都要開展投資的流程，投資的企業(yè)和工程的施工方，有必要構(gòu)建合理規(guī)范的審計(jì)體系，這樣的情況下就會讓跟蹤審計(jì)的落實(shí)與實(shí)施，具備一定的基礎(chǔ)，并且可以有效推進(jìn)建筑工程中的健康發(fā)展形勢。
2、跟蹤審計(jì)的事中控制
跟蹤審計(jì)的事中控制工作會涉及到建筑工程項(xiàng)目中的資金管理工作，想要將工程造價(jià)得到控制，維護(hù)投資方的利益，一定要建立健全跟蹤審計(jì)的體制。針對人力、物力方面，在跟蹤審計(jì)中要有針對性的對其解決，保證建筑項(xiàng)目中的施工監(jiān)管能夠完善，以這樣的方式在市場競爭中，就會讓企業(yè)取得經(jīng)濟(jì)利益的推動(dòng)。
3、跟蹤審計(jì)的事后控制
跟蹤審計(jì)中格的事后控制就是要將我國建筑工程中所面對的問題得到改善，就要對工程中所產(chǎn)生的跟蹤審計(jì)問題積極研究，并針對所研究出的問題及時(shí)解決。建筑企業(yè)要把企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益放在首位，并且要完善企業(yè)發(fā)展的運(yùn)營方式，跟蹤審計(jì)的體系若能夠達(dá)到完善程度，就會讓企業(yè)在源頭上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益。
四、現(xiàn)階段建筑工程全程跟蹤審計(jì)存在的不足
建筑工程項(xiàng)目在進(jìn)行施工的過程中，全程跟蹤審計(jì)還有著相應(yīng)的不足，對跟蹤審計(jì)的發(fā)展會帶來一定的局限性，對建筑行業(yè)的整體發(fā)展有著直接的影響。其中所涉及到的管理體系是和實(shí)際情況不相符的。怎樣才能夠讓企業(yè)在管理體系方面得到加強(qiáng)，變得特別重要。同時(shí)，在投資方面，怎樣讓浪費(fèi)現(xiàn)象得到避免，也是管理體制所制約著的。管理體系若健全，并且能夠在跟蹤審計(jì)工作中保障其穩(wěn)定實(shí)施。就會讓施工方和投資方的經(jīng)濟(jì)效益得到保障。
此外，建筑工程在進(jìn)行招投標(biāo)的工作時(shí)，暗箱操作的情況會時(shí)常出現(xiàn)，對建筑項(xiàng)目的整體發(fā)展有著一定的制約性。所以，招投標(biāo)在進(jìn)行的時(shí)候，要構(gòu)建出與市場情況相統(tǒng)一的規(guī)范體系，讓招投標(biāo)中所形成的暗箱操作情況得到避免。建筑企業(yè)的內(nèi)部要具備主觀能動(dòng)性，經(jīng)濟(jì)地組織完善的審計(jì)制度，讓審計(jì)的管理模式能夠規(guī)范進(jìn)行，項(xiàng)目的投資方面要以合理科學(xué)的方式對其節(jié)約，讓建筑企業(yè)的投資回報(bào)能夠有效獲得。絕大部分的工程審計(jì)管理方面，都會產(chǎn)生不規(guī)范的現(xiàn)象，一些相應(yīng)的監(jiān)管部門，一定要大力加強(qiáng)對建筑項(xiàng)目的審計(jì)工作，對建筑企業(yè)中跟蹤審計(jì)工作的價(jià)值要充分的認(rèn)識，要讓施工方和投資方的經(jīng)濟(jì)效益都能夠得到提升，讓建筑業(yè)中的相關(guān)制度都能夠趨近于規(guī)范的程度。
五、建筑工程全程跟蹤審計(jì)應(yīng)注意的問題
有效的了解和掌握施工現(xiàn)場的詳細(xì)情況，是跟蹤審計(jì)工作者應(yīng)該做到的，要熟悉工程的施工方式，明確掌握施工的進(jìn)度，一些有關(guān)的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則要透徹了解，以這樣的方式保證在建筑工程中所進(jìn)行的審計(jì)環(huán)節(jié)能夠順暢的進(jìn)行。審計(jì)模式要運(yùn)用合理、科學(xué)的方式，將建筑企業(yè)中的跟蹤審計(jì)工作做到優(yōu)化，讓施工方和投資方的投資回報(bào)和經(jīng)濟(jì)利益得到切實(shí)的保障。
讓跟蹤審計(jì)和績效評價(jià)相融合?？冃гu價(jià)和跟蹤審計(jì)相融合，可以將這種組合的方式在建筑工程項(xiàng)目中產(chǎn)生出重要的價(jià)值。想要價(jià)值提升，就要多方面分析項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，建設(shè)項(xiàng)目的整體回報(bào)和投資，要按照跟蹤審計(jì)的指標(biāo)進(jìn)行評價(jià)。施工和投資雙方有必要建立監(jiān)督審計(jì)的體系，讓建筑工程的項(xiàng)目跟蹤審計(jì)能夠全面進(jìn)行，那么企業(yè)一定會取得較優(yōu)質(zhì)的經(jīng)濟(jì)利益。
同時(shí)，雙方還要運(yùn)用正確的跟蹤審計(jì)方式，讓投資建設(shè)和工程施工方面，開展多角度的監(jiān)督管理流程，讓雙方的經(jīng)濟(jì)利益能夠得以實(shí)現(xiàn)。發(fā)展跟蹤審計(jì)的模式也要落實(shí)，培訓(xùn)有關(guān)聯(lián)的審計(jì)人員，提升審計(jì)者的責(zé)任心和綜合能力，跟蹤審計(jì)的實(shí)施就會得到保障。
總結(jié)：根據(jù)以上的論述，在市場經(jīng)濟(jì)中跟蹤審計(jì)的工作是必須要實(shí)施的，可以讓建筑工程的基本審計(jì)水平得到質(zhì)的飛躍。怎樣才能在建筑工程中實(shí)施和開展跟蹤審計(jì)工作，是企業(yè)實(shí)際情況和審計(jì)理論相結(jié)合的必要措施，要力求在建筑工程中有效的納入全程跟蹤審計(jì)工作。
參考文獻(xiàn)：
[1]崔毅，李承水，宋召強(qiáng).建設(shè)項(xiàng)目全程跟蹤審計(jì)在投資控制方面應(yīng)用之淺探.基建管理優(yōu)化.2004（06）.
關(guān)鍵詞：建筑 工程 造價(jià) 跟蹤 審計(jì)
中圖分類號：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
建筑審計(jì)在之前一直是利用事后審計(jì)的方法，但事后審計(jì)經(jīng)常不能及時(shí)準(zhǔn)確地完成對工程的審計(jì)、弱化了審計(jì)應(yīng)有的作用、增加了許多不必要的糾紛，而全過程跟蹤審計(jì)這一審計(jì)方法能有效節(jié)約審計(jì)成本、防止審計(jì)確認(rèn)后無法進(jìn)行糾正等問題。
跟蹤審計(jì)能使審計(jì)人員全程參與到建設(shè)項(xiàng)目中，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正工程建設(shè)中的不規(guī)范行為。雖然此種審計(jì)方法相對于事后審計(jì)有諸多優(yōu)點(diǎn)，但在實(shí)際使用中也存在一定的難點(diǎn)。
一、全過程跟蹤審計(jì)的優(yōu)點(diǎn)
1.呈現(xiàn)出一定的動(dòng)態(tài)性。
傳統(tǒng)的審計(jì)是建設(shè)工程完工后的一次性結(jié)算審計(jì)，沒有施工前的預(yù)防和施工時(shí)期的監(jiān)督管理，是靜態(tài)的審計(jì)。而跟蹤審計(jì)是分三步走的審計(jì)，包括施工前的預(yù)防、施工時(shí)期的管理、完工結(jié)算時(shí)的監(jiān)督。因此，跟蹤審計(jì)呈現(xiàn)出一定的動(dòng)態(tài)性。
2.審計(jì)結(jié)果更準(zhǔn)確。
傳統(tǒng)的審計(jì)只是對完工后的結(jié)算做統(tǒng)一的審計(jì)，但由于建筑工程的復(fù)雜性和反復(fù)性，結(jié)算時(shí)對于工程變更有時(shí)難以準(zhǔn)確的判定與核算。跟蹤審計(jì)能夠從施工前開始，直到施工結(jié)束，將審計(jì)工作細(xì)化，使得審計(jì)結(jié)果更加準(zhǔn)確。
3.效率更高。
跟蹤審計(jì)可以做到在施工現(xiàn)場變更簽證確認(rèn)后，即刻核算。避免了完工結(jié)算審計(jì)時(shí)，變更簽證長期積壓后易出現(xiàn)的相互推諉的現(xiàn)象，提高了審計(jì)工作的效率，并使得審計(jì)工作更加到位。
二、全過程跟蹤審計(jì)面臨的難點(diǎn)
全過程跟蹤審計(jì)，對審計(jì)人員的綜合素質(zhì)要求較高，一般以掌握工程經(jīng)濟(jì)和工程技術(shù)的注冊造價(jià)工程師、造價(jià)員為主。由于工程造價(jià)跟蹤審計(jì)消耗審計(jì)資源相對較多，若審計(jì)機(jī)構(gòu)或?qū)徲?jì)人員投入不足，則有可能導(dǎo)致審計(jì)質(zhì)量下降。
在建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)中，審計(jì)人員必須認(rèn)真細(xì)致的核實(shí)每一項(xiàng)變更簽證，才能使建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)工作不留死角，使工程變更造價(jià)更加真實(shí)準(zhǔn)確。理論上講，造價(jià)工程師的知識體系涵蓋了建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)管理，但在實(shí)際操作中，造價(jià)工程師有可能在工程技術(shù)或經(jīng)驗(yàn)知識中存在某些欠缺，如果對某個(gè)細(xì)節(jié)稍有忽略或原則性不強(qiáng)，都會給工程造價(jià)的真實(shí)性帶來不同程度的影響。
另外，審計(jì)人員本身，在長期跟蹤建設(shè)項(xiàng)目的過程中，接觸到各種“誘惑”的機(jī)會增加，個(gè)別審計(jì)人員由于不能自律就有可能出現(xiàn)職業(yè)道德方面的問題，從而造成不良的社會影響。
這些都是全過程跟蹤審計(jì)在建筑工程中運(yùn)用時(shí)所面臨的難點(diǎn)。
三、全過程跟蹤審計(jì)的程序與方法
建設(shè)項(xiàng)目中使用全過程跟蹤審計(jì)是一項(xiàng)比較復(fù)雜的工作。想要在建筑工程中充分利用跟蹤審計(jì)手段，需要在審計(jì)前便將全過程審計(jì)的程序與方法設(shè)計(jì)完善。
建筑工程的全過程跟蹤審計(jì)大致能分為三個(gè)階段：建設(shè)項(xiàng)目開工前；建設(shè)項(xiàng)目施工中；建設(shè)項(xiàng)目竣工后。因此，針對全過程跟蹤審計(jì)的程序與方法，需要從這三個(gè)方面來展開探討。
1.建設(shè)項(xiàng)目開工前的審計(jì)。
建設(shè)項(xiàng)目在開工之前，審計(jì)人員首先需要對建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)文件、施工合同及合同補(bǔ)充協(xié)議進(jìn)行審核，以確保招標(biāo)文件與合同條款的完整性與合理性。
建設(shè)各方的行為都是建立在招標(biāo)文件與施工合同之上的，建筑工程的施工周期、施工資金、施工質(zhì)量都是由招標(biāo)文件與施工合同來決定的。因此，在合同簽訂之前，審計(jì)人員一定要確保招標(biāo)文件與施工合同中的條款是否合法、內(nèi)容是否合理、公平、全面。
2.建設(shè)項(xiàng)目施工階段的審計(jì)。
在施工階段的審計(jì)非常重要，審計(jì)人員需對企業(yè)內(nèi)控制度、工程變更、進(jìn)度款支付進(jìn)行嚴(yán)格審查。
（1）內(nèi)控制度的審計(jì)。在施工過程中，審計(jì)人員需要把握企業(yè)內(nèi)部控制情況，發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制出現(xiàn)紕漏或問題要及時(shí)向企業(yè)匯報(bào)。在對內(nèi)部控制情況進(jìn)行把握時(shí)，一方面要注意審查企業(yè)內(nèi)部制度的設(shè)定是否與國家規(guī)定相符，不與國家政策沖突；另一方面是調(diào)查企業(yè)內(nèi)控制度是否切實(shí)地執(zhí)行，執(zhí)行后是否產(chǎn)生應(yīng)有的效果。
（2）工程變更的審計(jì)。部分施工企業(yè)在進(jìn)行投標(biāo)時(shí)，往往投標(biāo)的工程造價(jià)較低，因此獲得的利潤也較低。這些施工企業(yè)為了獲取更高的利潤，經(jīng)常想要利用工程項(xiàng)目的變更來提高工程造價(jià)，以提高企業(yè)收益。這就要求審計(jì)人員遇到工程變更的情況時(shí)，要慎重審查，保證工程造價(jià)經(jīng)過變更后依舊具備科學(xué)性與合理性。
（3）進(jìn)度款支付的審計(jì)。工程進(jìn)度款是保障建設(shè)工程順利進(jìn)行的重要因素，因此，審計(jì)人員也需要重點(diǎn)跟蹤。對進(jìn)度款的審計(jì)一般是審核施工單位申請進(jìn)度款的部位是否完工、按照合同規(guī)定的條款核算進(jìn)度款金額是否準(zhǔn)確等。
3.建設(shè)項(xiàng)目竣工階段的審計(jì)。
由于全過程跟蹤審計(jì)的主要工作階段在工程前期與中期，所以工程后期的工作量較小。建設(shè)項(xiàng)目竣工后，需要進(jìn)行總結(jié)性審計(jì)，核查竣工后的所有相關(guān)資料，如竣工圖、竣工驗(yàn)收報(bào)告、工程變更簽證等，并做出規(guī)范的審計(jì)報(bào)告。
四、全過程跟蹤審計(jì)實(shí)施中的注意事項(xiàng)
在對建筑工程進(jìn)行全過程跟蹤審計(jì)時(shí)，需要注意以下幾個(gè)方面：
1.防止審計(jì)人員職能偏離。
全過程跟蹤審計(jì)是貫穿于建設(shè)項(xiàng)目全過程的，因此，審計(jì)人員需要不停地對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行指導(dǎo)與建議，以規(guī)范被審計(jì)單位的行為。由于審計(jì)人員頻繁介入被審計(jì)單位的工作中，審計(jì)人員要謹(jǐn)防越權(quán)，避免超出監(jiān)督咨詢范圍。
2.慎重把握介入點(diǎn)。
由于目前多數(shù)建筑企業(yè)對跟蹤審計(jì)的認(rèn)識不足，不重視開工前的跟蹤審計(jì)，所以目前大多數(shù)的審計(jì)工作介入點(diǎn)是在工程施工階段，這就導(dǎo)致審計(jì)人員無法控制施工前期的決策、設(shè)計(jì)階段。因此，審計(jì)人員需要將跟蹤審計(jì)的接入點(diǎn)有效把握。
3.慎重分配審計(jì)資源，提高審計(jì)能力。
全過程跟蹤審計(jì)基本上涉及到了建筑工程的每一個(gè)步驟，這就要求審計(jì)機(jī)構(gòu)擁有各方面的專業(yè)審計(jì)人員，使其能夠勝任復(fù)雜不同的審計(jì)任務(wù)。因此，審計(jì)機(jī)構(gòu)需要合理地分配審計(jì)人員，將各階段的審計(jì)工作做好，以便提高審計(jì)能力與效率。
五、結(jié)語
建筑工程中的全過程跟蹤審計(jì)作為一種更科學(xué)的審計(jì)方式，能非常有效地控制建筑質(zhì)量、造價(jià)等。
目前，全過程跟蹤審計(jì)已經(jīng)越來越多地應(yīng)用于建筑工程中。要充分發(fā)揮出全過程跟蹤審計(jì)的效果，需要審計(jì)機(jī)構(gòu)與審計(jì)人員對其進(jìn)行不斷地完善，同時(shí)也要進(jìn)一步去探索更新、更科學(xué)有效的審計(jì)方法。
在全過程跟蹤審計(jì)模式下，審計(jì)人員如何協(xié)調(diào)好基建部門與審計(jì)部門之間的配合，提高自身的技術(shù)水平，也是非常重要的。
對建筑工程進(jìn)行全過程的跟蹤審計(jì)，重點(diǎn)把握關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，將建設(shè)項(xiàng)目各個(gè)階段的要點(diǎn)進(jìn)行把控與監(jiān)督，能夠最大限度地保證工程質(zhì)量、控制工程造價(jià)。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞：建筑工程審計(jì)；審計(jì)內(nèi)容；審計(jì)職能
中圖分類號：F284文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1009-2374（2012）13-0147-03
1建筑工程審計(jì)的主要內(nèi)容
建筑工程審計(jì)的內(nèi)容主要包括建筑工程開工前期審計(jì)、建筑工程施工階段審計(jì)以及建筑工程項(xiàng)目竣工決算審計(jì)。從這三個(gè)階段對工程項(xiàng)目的實(shí)施、開展、投產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督，全方位的控制建設(shè)、施工、監(jiān)理三方對整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過程的合法、合規(guī)性。有效杜絕資金去向不明、工程材料不符合合同規(guī)定，建筑結(jié)構(gòu)是否達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
1.1建筑工程開工前期審計(jì)
建筑工程開工前期審計(jì)是建筑工程審計(jì)的重要組成部分。該部分主要包括三個(gè)方面，即工程項(xiàng)目立項(xiàng)審計(jì)、工程項(xiàng)目招、投標(biāo)審計(jì)以及工程項(xiàng)目合同審計(jì)。首先是工程項(xiàng)目立項(xiàng)審計(jì)。工程項(xiàng)目立項(xiàng)審計(jì)主要是指建筑工程審計(jì)人員檢測工程項(xiàng)目中的可行性報(bào)告、審批手續(xù)以及資金來源是否符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，是否滿足開工條件；其次是工程項(xiàng)目招、投標(biāo)審計(jì)。工程項(xiàng)目招、投標(biāo)審計(jì)直接關(guān)系到建筑工程開工前期審計(jì)是否得以順利高效開展，主要審核標(biāo)書的合法性、合理性，所取費(fèi)用是否符合規(guī)定，工程預(yù)算的編制是否完整，清單項(xiàng)目定額子母套用是否合理、準(zhǔn)確，即工程項(xiàng)目招標(biāo)人通過實(shí)現(xiàn)對項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識別、成本估算以及應(yīng)對計(jì)劃分析，確保其投標(biāo)趨于科學(xué)性、合理性；最后是工程項(xiàng)目合同審計(jì)。工程項(xiàng)目合同審計(jì)是通過對項(xiàng)目前期合同內(nèi)容中當(dāng)事人的法人地位、合同內(nèi)容條款有效的審查，確保項(xiàng)目合同的合法化、合規(guī)化。
1.2建筑工程施工階段審計(jì)
分析建筑工程施工階段審計(jì)應(yīng)從四個(gè)方面進(jìn)行，一方面是對建設(shè)單位資金撥付進(jìn)度的審計(jì)，核實(shí)資金的落實(shí)情況，有利于加快工程進(jìn)度，使得工程項(xiàng)目趨向良性方面發(fā)展；另一方面是對監(jiān)理單位資質(zhì)的審計(jì)。通過不斷規(guī)范監(jiān)理單位和施工單位的協(xié)作行為，以保障施工、監(jiān)理單位各項(xiàng)工作的誠信性、公正性以及客觀性；其次是對施工單位的審計(jì)。通過實(shí)現(xiàn)對施工單位的審計(jì)，有助于及時(shí)發(fā)現(xiàn)建筑工程施工過程中的資金轉(zhuǎn)移、資金侵占、私自挪用資金以及資金損失浪費(fèi)等不良現(xiàn)象，同時(shí)對施工單位在施工過程中進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)跟蹤審計(jì)，采取及時(shí)、有效措施，對其做出有效糾正；最后是對工程項(xiàng)目施工階段變更、隱蔽工程的審計(jì)，對項(xiàng)目變更及隱蔽工程的審計(jì)便于明確工程量及變更信息，杜絕結(jié)算審計(jì)相互扯皮的問題發(fā)生。通過以上四方面的工作，推動(dòng)建筑工程施工的高效、有序
運(yùn)行。
1.3建筑工程項(xiàng)目竣工決算審計(jì)
建筑工程項(xiàng)目竣工決算審計(jì)是建筑工程審計(jì)不可或缺的一部分。其主要是指當(dāng)建筑工程項(xiàng)目竣工之后，建筑工程單位根據(jù)項(xiàng)目施工過程中的各項(xiàng)成本消費(fèi)記錄提供審計(jì)資料，做出審計(jì)，以保證工程項(xiàng)目資金的使用價(jià)值最大化。具體做法分三部分進(jìn)行，一是審查各項(xiàng)建筑工程項(xiàng)目竣工決算是否具有真實(shí)性、準(zhǔn)確性以及完整性，同時(shí)，各項(xiàng)施工設(shè)計(jì)規(guī)劃是否符合建筑施工項(xiàng)目的要求；二是審查項(xiàng)目竣工決算合同是否趨于規(guī)范性、合法性，各項(xiàng)合同所涉及的內(nèi)容是否體現(xiàn)，并且，建筑工程項(xiàng)目的總體效益是否能夠與決策目標(biāo)保持一致性，這些是合同審核中的重點(diǎn)；三是對施工單位的竣工決算進(jìn)行審計(jì)，通過核查工程量，竣工報(bào)告，定額的套取，費(fèi)用選取，施工變更、索賠、簽證以及施工過程中相關(guān)的資料，并對決算的有效性開展的審計(jì)，通過決算審計(jì)對建設(shè)單位的資金使用情況有了全面的反映，從而建立建設(shè)方與施工方的利益合理化。
2建筑工程審計(jì)過程中存在的問題
與西方發(fā)達(dá)國家相比，我國建筑工程審計(jì)還相對滯后，總結(jié)來說，其主要存在著四方面問題，即建筑工程審計(jì)人員綜合素質(zhì)偏低，建筑工程審計(jì)資料缺乏真實(shí)性、完整性，缺乏全程跟蹤審計(jì)、弱化工程前期審計(jì)，各方面的協(xié)調(diào)工作不到位。
2.1建筑工程審計(jì)人員綜合素質(zhì)偏低
近年來，我國社會經(jīng)濟(jì)得到了飛速的發(fā)展，其建筑工程審計(jì)的重要性越來越突出，給建筑工程審計(jì)人員提出了更高的要求。現(xiàn)階段，我國現(xiàn)行大多數(shù)建筑工程審計(jì)人員從業(yè)素質(zhì)普遍低下，現(xiàn)有的專業(yè)知識不能夠滿足建筑工程審計(jì)活動(dòng)的需求，系統(tǒng)知識缺乏，很難分清審計(jì)資料存在的問題，缺乏分析、推理能力，使得現(xiàn)行社會中專業(yè)的建筑工程審計(jì)人才較少，導(dǎo)致建筑工程審計(jì)隊(duì)伍力量較薄弱，不利于實(shí)現(xiàn)建筑工程審計(jì)的可持續(xù)開展。再加上，其審計(jì)人員思想覺悟相對低下，存在審計(jì)過程中不公平、不公正、存在僥幸心理，審計(jì)公正意識淡薄，對審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題不能客觀地指出，更不愿意深究，這種情況下對審計(jì)的結(jié)果造成很大差異，審計(jì)力度相對削弱。不利于建設(shè)資金的合理、合法使用，給建設(shè)方造成施工成本不真實(shí)的印象。
2.2建筑工程審計(jì)資料缺乏真實(shí)性、完整性
建筑工程審計(jì)資料主要包括相關(guān)合同、工程預(yù)算資料、工程建設(shè)招投標(biāo)文件、施工中進(jìn)行的各種交底、竣工結(jié)算書、各種簽證資料、會審記錄、工程竣工圖、設(shè)計(jì)變更通知書以及工程竣工驗(yàn)收報(bào)告等?，F(xiàn)行以上材料嚴(yán)重缺乏真實(shí)性、完整性，其主要表現(xiàn)在建筑工程審計(jì)合同簽訂不規(guī)范，合同條款不齊全，工程規(guī)劃執(zhí)行力度不強(qiáng)，導(dǎo)致其規(guī)劃流于形式，設(shè)計(jì)變更、費(fèi)用變更、工程簽證單不齊，會審資料不齊全，綜合以上方面，使得建筑工程審計(jì)工作難以順利高效開展。
2.3缺乏全程跟蹤審計(jì)、弱化工程前期審計(jì)
現(xiàn)階段，我國大多數(shù)建筑工程審計(jì)僅局限于竣工結(jié)算審計(jì)，其建筑工程的前期、施工階段審計(jì)相對弱化，難以充分發(fā)揮其工程審計(jì)應(yīng)有的事前、事中、事后全過程反饋和控制工程造價(jià)的作用。再加上，現(xiàn)行審計(jì)人員從業(yè)素質(zhì)相對低下，且建筑工程審計(jì)是一個(gè)長期且復(fù)雜的工作，以至于難以將審計(jì)工作落實(shí)到位；另一方面是現(xiàn)行審計(jì)工作過于注重造價(jià)審核，嚴(yán)重忽視了對可行性報(bào)告、方案設(shè)計(jì)、項(xiàng)目招投標(biāo)、簽訂施工合同等多方面審計(jì)工作。
2.4各方面的協(xié)調(diào)工作不到位
建筑工程施工階段，因施工、建設(shè)、監(jiān)理、審計(jì)方協(xié)調(diào)工作不到位，不能有效地發(fā)揮審計(jì)工作的職能，主要體現(xiàn)在施工單位與建設(shè)單位、監(jiān)理單位在工程建設(shè)期間不能與審計(jì)人員相互溝通，施工期間審計(jì)不能發(fā)揮作用導(dǎo)致最終審計(jì)出現(xiàn)漏洞，嚴(yán)重影響審計(jì)工作質(zhì)量。
3加強(qiáng)建筑工程審計(jì)的有效對策
就現(xiàn)行建筑工程而言，加強(qiáng)其審計(jì)工作已是迫在眉睫。一般情況下，加強(qiáng)建筑工程審計(jì)工作應(yīng)從以下四個(gè)方面進(jìn)行，即加強(qiáng)審計(jì)人員素質(zhì)培養(yǎng)，力求構(gòu)建起一支高素質(zhì)、高水平的審計(jì)隊(duì)伍；實(shí)現(xiàn)與相關(guān)部門的有效協(xié)作，力爭開展審計(jì)合作工作；實(shí)現(xiàn)全過程跟蹤審計(jì)，持續(xù)提高審計(jì)質(zhì)量和效率；運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作的信息化、現(xiàn)代化。
關(guān)鍵詞：建筑工程預(yù)結(jié)算審計(jì) 問題 措施
中圖分類號：TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
前言：
隨著我國建筑企業(yè)的不斷發(fā)展，人們對建筑的要求也不斷的提升，建筑企業(yè)要想在日益高要求的環(huán)境下還能謀求高效益，就必須做好財(cái)務(wù)方面的工作以及工程預(yù)算和結(jié)算審計(jì)方面更要1.建筑工程預(yù)決算審計(jì)要點(diǎn)
1.1結(jié)算審計(jì)
從建筑工程結(jié)算方面看，一般是在開工的第一年，并且工程完成了一個(gè)階段就開始進(jìn)行工程結(jié)算方面的工作，這是一次部分處理，在年終的時(shí)候還要對所有完成的項(xiàng)目進(jìn)行一次結(jié)算，剩余的項(xiàng)目就要在下一年度實(shí)施工程結(jié)算。也就是在實(shí)施工程決算的時(shí)候要根據(jù)合同簽訂的造價(jià)，工程的類別跟實(shí)際上工程所用的造價(jià)和工程的類別進(jìn)行比對，然后決定增加或者是刪除內(nèi)容，要把每一項(xiàng)工程項(xiàng)目都做好計(jì)算，然后通過建設(shè)單位的審查和確定之后再產(chǎn)生建筑工程的結(jié)算造價(jià)。
1.2建筑工程跟蹤審計(jì)
建筑工程造價(jià)跟蹤審計(jì)，換句話說，就是要把工程造價(jià)的精確度控制在工程施工的全部過程中，而不是等到工程預(yù)算的工作結(jié)束之后才開始實(shí)施檢驗(yàn)工作，否則會喪失審計(jì)本身的意義。在工程開工前，工程項(xiàng)目應(yīng)該做好審計(jì)的準(zhǔn)備工作，并且依靠審計(jì)管理控制好工程造價(jià)在編制時(shí)的各種不好的因素，以此來增強(qiáng)項(xiàng)目投資的合理性和合法性。總體來說，建筑工程的跟蹤審計(jì)是貫穿在整個(gè)施工過程中的，它是形成在審計(jì)開工之前的施工預(yù)算的編制過程中，在工程項(xiàng)目的實(shí)施過程中發(fā)揮著重要的作用，最后結(jié)束于工程竣工之后的工程結(jié)算。3．建筑工程的預(yù)決算審計(jì)建筑工程預(yù)決算審計(jì)是指在預(yù)決算的過程中可能會出現(xiàn)一些風(fēng)險(xiǎn)，而這些風(fēng)險(xiǎn)作為重點(diǎn)對象實(shí)施實(shí)際的過程就是預(yù)決算審計(jì)。因?yàn)樵诮ㄖこ讨械念A(yù)決算時(shí)常常會因?yàn)槟承┰驅(qū)е聦徲?jì)人員在審計(jì)的時(shí)候會因?yàn)橘Y料不足或者是資料不清楚而導(dǎo)致提出錯(cuò)誤的意見，如果不能及時(shí)的找到錯(cuò)誤或者是糾正錯(cuò)誤，就會引發(fā)審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)，最終會讓工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算結(jié)果跟實(shí)際工程的不符合，所以我們必須要做好建筑工程的預(yù)決算的工作。
2.我國工程預(yù)決算審計(jì)當(dāng)中出現(xiàn)的問題
2.1工程預(yù)算方法的問題
在工程預(yù)算的方法上還有很多的不足，現(xiàn)在國內(nèi)很多建筑企業(yè)在建筑工程預(yù)算的時(shí)候通常會出現(xiàn)預(yù)算準(zhǔn)備不完善，這主要是因?yàn)楣こ填A(yù)算的方法還不夠完善，工程預(yù)算的定額精確度也不夠高，就以工程預(yù)算中的縱觀工程間接費(fèi)用，它是依靠工程的直接費(fèi)用來進(jìn)行計(jì)算的，故意造成工程造價(jià)失去控制，在編制工程的前期只要確立幾個(gè)有限的材料的基本價(jià)格就可以開始計(jì)算，并且價(jià)格上的差距沒有辦法在間接費(fèi)用的計(jì)算中使用，所以在工程實(shí)施的過程中會涉及到很多的材料，材料的預(yù)算價(jià)格都要直接算在工程的直接費(fèi)用中，對于間接費(fèi)用的計(jì)算，材料費(fèi)用的增長是有著非常高的敏感度，材料費(fèi)增加，間接費(fèi)用也會隨著增加。一般情況下，材料的幾千個(gè)會受到國家政策或者是市場的影響，所以材料的價(jià)格在預(yù)算的過程中會跟在實(shí)際使用過程中會產(chǎn)生出入，這樣就會影響間接費(fèi)用的準(zhǔn)確度，工程造價(jià)就會失去原本的意義。
2.2工程量虛增
現(xiàn)在，我國很多施工企業(yè)常常會采用工程量虛增的方式來增加工程施工成本的目的。有時(shí)候工程量的虛增并不是人為的，但是在計(jì)算的過程中還是會產(chǎn)生重復(fù)計(jì)算的現(xiàn)象。在工程預(yù)決算的過程中常常會重復(fù)的計(jì)算兩個(gè)項(xiàng)目中同一項(xiàng)費(fèi)用，這樣就會導(dǎo)致項(xiàng)目的預(yù)決算增加。
2.3高套定額
高套定額的情況常常會出現(xiàn)在建筑企業(yè)工程決算的過程中，也就是在建筑工程決算的過程中，常常會將工程決算過程中的低標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目用高定額的標(biāo)準(zhǔn)來套用，這樣就會增加工程的造價(jià)，但是套用的同時(shí)必然會產(chǎn)生低標(biāo)準(zhǔn)和高定額之間的矛盾。比如說，企業(yè)在項(xiàng)目的實(shí)施過程中，我們常常會用人工挖土方的定額來套用人工挖基坑的定額，每一百平方米人工挖土方的定額的價(jià)格是七百多元，人工挖基坑的價(jià)格連一元都不到，所以這二者存在著非常大的差距。但是在工程決算的過程中如果全部采用高套定額的方法就必然就增加工程的造價(jià)
3.健全并改善我國建筑工程預(yù)決算審計(jì)問題的有效措施
3.1提高審計(jì)人員的素質(zhì)
在工程預(yù)決算的過程中，會存在很大的風(fēng)險(xiǎn)，但是這些風(fēng)險(xiǎn)常常是跟審計(jì)人員的素質(zhì)有關(guān)的，如果參與審計(jì)工作的人員有著專業(yè)的技能，高標(biāo)準(zhǔn)的素質(zhì)，審計(jì)工作的過程就會更加的規(guī)范和合法，在整個(gè)審計(jì)過程中，如果審計(jì)人員有著良好的職業(yè)素養(yǎng)，責(zé)任心強(qiáng)，工作腳踏實(shí)地，那么在審計(jì)工作中出現(xiàn)錯(cuò)誤的可能性就會更小。所以我們要不斷的提高審計(jì)人員的專業(yè)素養(yǎng)和工作態(tài)度，提高建筑工程預(yù)決算審計(jì)的水平，提高建筑工程的整體效益。
3.2關(guān)注工程預(yù)決算審計(jì)的重要性
工程預(yù)決算是確定工程造價(jià)的憑證，也是施工單位以及建設(shè)單位開展工程價(jià)款結(jié)算的重要依據(jù)，通過開展建筑工程預(yù)決算的審計(jì)工作，不光能夠確保工程投資決算的精確度和真實(shí)性，還能夠充分的發(fā)揮出投資的效益，但是在審計(jì)過程中預(yù)決算一旦出現(xiàn)問題就會讓工程遭受巨大的損失，所以為了保證工程的效益，我們一定要關(guān)注工程預(yù)決算的重要性。
3.3.實(shí)行全面造價(jià)審核機(jī)制。
全面性一直都是我們考慮問題和處理問題常用的哲學(xué)方法，在建筑工程造價(jià)管理中也要開展全面造價(jià)審核方法，這種全面性方法的應(yīng)用能夠最大限度的實(shí)現(xiàn)建筑工程企業(yè)的成本控制，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。全面造價(jià)審核方法是一種對工程中各種項(xiàng)目距逐級審核的方法，主要是指“工程造價(jià)管理人員按照施工方案的要求，結(jié)合各種現(xiàn)行的定額和施工方案、施工組織和施工組織設(shè)計(jì)方案等材料，在承包合同或協(xié)議書以及有關(guān)造價(jià)計(jì)算的文件規(guī)定下，實(shí)現(xiàn)全面系統(tǒng)的審核工作。”這種全面造價(jià)審核機(jī)制主要是對建筑工程造價(jià)管理中所使用的計(jì)算方法、所計(jì)算的工程數(shù)量等進(jìn)行核對審查，同時(shí)審查工作還包括對市場動(dòng)態(tài)的分析，對預(yù)算價(jià)格與實(shí)際價(jià)格進(jìn)行比對等等。這種審核方法的好處在于其能夠減小審核誤差的出現(xiàn)幾率，提高審核質(zhì)量，但是，這種方法需要對建筑工程的全過程活動(dòng)進(jìn)行審核，審核中的工作量相對較大，需要的時(shí)間也比較多，在眾多工作中不可避免的會出現(xiàn)反復(fù)勞動(dòng)現(xiàn)象。
3.4獲得有關(guān)單位與部門的支持
目前，我國的建筑工程在開展預(yù)決算的過程中通常會牽扯到城市建設(shè)的主管部門，銀行以及項(xiàng)目設(shè)計(jì)等比較重要的部門，如果在工程預(yù)決算的開展過程中能夠得到這些重要部門的定力支持，那么工程的預(yù)決算工作就會容易很多。所以在開展審計(jì)工作的同時(shí)，要加大跟此類部門的交流，并且聘用這類部門的審計(jì)人員來攻克在預(yù)決算過程中的難題，同時(shí)還要加強(qiáng)跟建筑單位的交流，要做到公開公正，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，從實(shí)際出發(fā)，爭取獲得有關(guān)單位和部門的大力支持。
4.結(jié)語
工程預(yù)結(jié)算是建筑工程中不可缺少的一部分，在工程中，它不僅能夠影響工程的正常進(jìn)行，還會影響到工程的整體效益。目前我國建筑工程預(yù)決算的工作中還存在著很多的問題，但是在工作人員不斷的努力和積累經(jīng)驗(yàn)的情況下一定會改善這些問題，建筑工程中預(yù)決算審計(jì)工作一定會做的更好。
參考文獻(xiàn)
