時間：2023-05-30 10:54:38
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇企業科學管理體系，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞 管理體系；數控機床；質量管理
中圖分類號TH13 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708（2011）48-0121-02
隨著高科技技術的不斷完善和發展，在機械加工制造領域，數控機床已經占據了整個加工和制造的半個江山，如此之大的生產和加工規模，怎樣做好質量管理成了制約各大企業發展和創新的關鍵，遼寧作為老工業基地就務必要針對我國工業發展的實際情況，為大力發展我國高端制造業獻禮獻策，進一步加快與普及數控技術在各大機械加工領域的應用范圍；進一步加大我國機床的研發力度和研發水平。
1 數控機床管理的重要性分析
如何加強對整個企業的數控機床的科學管理，屬于企業管理成功與否的一個指標，對于所有的數控設備，科學的管理都是企業對設備是否充分利用風向標，很多先進的產品質量和生產工藝都是依靠它來完成的，每一個生產的任務是不是能很好地，很大程度上都取決于數控機床設備狀況和技術工人的具體水平，管理的好與壞直接導致了整套設備的使用年限和使用壽命，因此，企業的經濟效果是和管理是直接相關的，甚至就連材料的消耗也是與他息息相關的。所以說，企業對加強對數控設備的科學管理是對整個企業的所有經營活動都有著極其重要的意義。
1.1 數控機床管理的作用
通俗地講，加強對企業數控機床的科學管理是確保所有企業的正常生產和運行的前提和條件。隨著機械加工技術的不斷發展以及科學技術的進一步完善，所有的零部件的生產過程都逐漸走向了機械化和自動化，數字化的數控機床已經對整個行業的生產活動起到了引領作用，數控技術對所有的加工生產活動的影響越來越大，數控機床作為整套生產線上的重要設備，一旦出現故障，就會導致整個生產加工系統或者部分生產加工環節的停產。就會完全制約和限制了整個企業生產鏈條上的正常秩序。所以，確保數控機床永遠處在一個良好的運行狀態，是整個企業占據市場和提高效率的最佳保證，良好的生產線是確保企業正常生產的先決條件。這就不難理解，為什么要把加強數控機床的科學管理作為提高整個企業的經濟效益的唯一手段，在數字化生產加工的過程中，很多產品的都是進過數控設備一次性完成的，所以，數控機床能夠真實地反映出企業的經濟效果，所生產出來的產品質量、成本、產量、消耗以及企業的利潤在一定程度上都受到設備的限制和制約。
1.2 數控機床管理的任務
數控機床管理的最基本的任務，就是要通過科學的技術、高效的經濟和先進的管理措施實現企業的綜合性管理，確保整個生產和加工的過程中對所有的設備都要正確使用、科學檢修、精心維護，使設備長時間處于一個良好的運行狀態之中，通過不斷的優化和改善所有的設備，從而達到最大限度地延長所有設備的使用周期。
2 ISO9000質量管理體系
ISO9000質量管理體系的實施，是產品獲得市場的認可的依據，也是企業數字化管理水平不斷提高的前提。由于所有的工序規范操作，都會使產品在整個形成的過程中，有效地將廢品率控制到最低水平，同時在輔助材料、用電等方面也將走向合理化，成本有效地控制在最小范圍。以質量考核、制度管人，使企業上下責任心有了明顯的增強，所有的資源將會得到充分的利用，有效融洽了員工和企業管理層的關系。
ISO9000質量管理體系屬于繼全面質量管理階段、統計質量管理階段、質量檢查管理階段之后的最高管理階段，屬于國際標準化的組織總結每一個國家、每一個不同的發展階段所形成的管理方法和模式，具體推行的標準化產品、過程、體系、服務的框架性一個模式。這其中包括了GB\T9000所表述質量管理體系的術語和基礎知識、GB\T19004提供考慮質量管理體系、GB\T規定質量管理要求的效率的指南和有效性，以及GB\T19011所提供的審核環境和質量的體系指南等4個方面。ISO9000族標準作為一種載體, 是企業管理的總綱，它告知企業，為什么做質量管理，它也屬于企業質量管理的“法”，怎樣做好質量管理的具體內容和做好質量管理，它能使企業完善質量管理體系，適應當前市場經濟的發展，進一步提高產品的競爭力，從根本上轉換整個企業的組織經營機構，從而保護了國家和組織權益。
3 數控機床中的質量故障分析
3.1 數控機床的保養與維護
任何設備都要有實施保養和維護，只有不停地對其進行合理的保養和維護，才能有效地提高他的使用周期。在數控設備的使用過程之中，因為技術程度以及一些不可避免的人為行為總會改變和損壞某些部件，所以說非法操作是不可避免，這樣就會對設備造成一定程度上的傷害，如果不能及時的處理，就會導致設備的過早退伍，甚至還會造成一些比較嚴重的事故。所以，維護和保養工作是必不可少的環節，一定要及時地處理因為技術狀態的變化而引起故障問題，隨時改善設備的使用狀況，才能有效的預防和降低數控機床的故障發生幾率，才能保證設備的正常運轉，延長使用壽命。
3.2 數控機床故障斷診分析
在設備無法正常工作的情況下，首先要判斷故障出現的具置和產生的原因，可以目測故障板，仔細檢查由于電流過大造成的保險絲熔斷，元器件的燒焦煙熏，有無雜物斷路現象，造成板子的過流、過壓、短路。觀察阻容、半導體器件的管腳有無斷腳、虛焊等，以此可發現一些較為明顯的故障，縮小檢修范圍，判斷故障產生的原因。數控系統的自診斷功能隨時監控系統的工作狀態。一旦發生異常情況，立即在CRT上顯示報警信息或發光二級管指示故障的大致原因，這是維修中最有效的一種方法。近年來隨著技術的發展，興起了新的接口診斷技術，JTAG邊界掃描，該規范提供了有效地檢測引線間致密的電路板上零件的能力，進一步完善了系統的自我診斷能力。
4 結論
針對我國數控加工制造業的現狀，在對不少企業進行大量走訪和調研的基礎上，同時總結了國內外制造企業成功實施車間管理的經驗，本文就一般制造企業車間作業生產管理的需要，從數控機床管理、機床故障信息管理、車間調度管理等方面入手，提出了數控車間機床管理系統的結構模式和總體框架，為系統下一步的實現和開發做好了準備，體現了系統開發的可行性和合理性。
參考文獻
2008年，科技部、財政部、家稅務總局聯合《高新技術企業認定管理辦法》，同時圖家重點支持的8個高新技術領域．包括電子信息技術、生物與新藥技術、航空航天技術、新村料技術、高技術服務、新能源及能技術、資源與環境技術、高新技術改造傳統產業，相比原來的認定辦法，新辦法是以企業自主研發和創新能力為核心來認定高新技術企業：
高新技術企業的創新與高校院所的科研創新有明顯的不同《辦法》規定。高新技術企業應該是在國家重點支持的高新技術領域內，持續進行研究開發與技術成果轉化．形成企業核心自主知識產權，并以此為基礎開展生產經營活動。可以說，高新技術余業更追求創新成果的實踐性、效益性，創新是一個研究與實踐互動深化的過程，這個過程中的載體是知識，體現為設計方案、創意文案、解決方案、操作手冊等：
因此，對知識的有效積累、高度共享、高效重用成為高新技術企業的一項基礎工作：從這個意義上說，要實現對高新技術企業的有效管理，需要從知識管理的理論、方法和工具的運用中尋找答案。
高新技術企業的運營模式與特點
高新技術產業的興起，帶來了業務模式的重大變革。20世紀80年代.制造業倡導的是為客戶交付標準化的產品，90年代，服務業的業務模式是為客戶提供專業化服務。當前，高新技術企業已經打破了制造業和服務業的界限，它們提供的是解決方案。所謂解決方案，就是針一對客戶的需求.提供從產品到服務的一攬子方案，最終目標是解決客戶的問題。
解決方案這一業務模式的核心是項目、如“神州數碼”的系統集成解決方案、“碧水源”的大規模污水處理及資源化工程整體解決方案等，其主業務模式都是以項目方式運作的。
高新技術企業除了具有項目運營模式固有的特點之外，還具有如下鮮明的運營特點:
知識對項目成敗具有決定性作用
項目在方案設計、方案實施等關鍵環節有很高的專業知識和經驗要求，往往需要具有豐富經驗的資深員工才能勝任;而在技術開發環節，則表現出較強的復制性，可以充分利用過去的積累，對專業知識的要求較低。在這類項目中，知識對項目的貢獻大于人力勞動，在關鍵環節的知識投人將會獲得巨大的回報，促進項目的高效、高質完成。
項目復制和項目創新是關健
高新技術企業一般將第一個項目作為標桿項目，會花很大的力氣去運作，然后去承接更多的項目。在后續的項目中，會延續標桿項目的做法，重用標桿項目的設計思路，一方面在繼承中不斷完善業務，另一方面通過繼承降低成本、提高業務效率。
同時，解決方案之所以具有普遍的適應性，主要在于其能針對客戶的具體情況具體實施。因此，項目中還要針對客戶需求進行創新性設計，以切實解決實際問題，達到客戶目標。這種創新將不斷豐富解決方案的內涵，推動高新技術企業在自主創新道路上走得更遠。
以知識型員工為主并要求具有較強的創新能力
高新技術企業的員工大多是知識型員工，具有高學歷、高技能、高素質“三高”特征，學習能力、領悟能力都比較強。尤其是員工在一線進行項目實施過程中，客戶的具體需求會刺激員工的想法，促使員工涌現出創新性的設計。
有效吸收創新成果，快速轉化成為行動能力，是高新技術企業成長的需要，也是對知識型員工價值的肯定，能激勵員工更加努力地工作。
管理人員的技術性強于管理性
高新技術企業的管理團隊一般具有較強的技術背景，大多數高管都是做技術出身的，具有豐富的技術管理經驗和很強的技術能力，但對管理的套路不熟，管理方法單一、管理工具缺乏。因此，一旦出現業務流程、組織結構、人力資源等管理上的問題，高新技術企業的管理團隊往往束手無策，需要外部力量的幫助才能解決。
高新技術企業面臨的管理難題
對應于自身的運營模式和運營特點，高新技術企業在管理上存在著不同于傳統企業的一系列難點問題，管理上是否“過硬”，直接關系到企業能否從創業期平衡過渡到成長期。高新技術企業的管理問題可以歸結為“三難”，即工作難管理、績效難量化、知識難共享，這是知識經濟時代企業管理普遍存在的問題，在高新技術企業中表現得尤為突出。
工作難管理
由于項目運作過程中知識的決定作用，對項目工作的管理直接受到了知識的影響。眾所周知，員工對知識的吸收、掌握、再創新是一項創造性的工作，既受員工能力素質的影響，又受知識難易程度的影響，故直接導致項目工作管理的難度大，如工作進度的控制難、工作成果的質量管理難。
此外，知識型員工的自我價值感強，個性特點突出，崇尚自由。如果沒有良好的管理，擁有眾多知識型員工的高新技術容易陷于管理失控的境地，導致無法形成合力，企業執行力低下。
績效難量化
在知識的高度參與下，對項目工作的績效考核就不能忽視知識的價值，這使得高新技術企業的績效管理不能采用傳統的計件或計時方式，而要對知識貢獻度、員工參與度進行綜合衡量。雖然知識被認為是與能源、材料同等重要甚至更重要，但是目前還沒有一套公認的知識度量方法，學術界的知識測試理論更是眾說紛紜，沒有可操作性。因此，高新技術企業要建立一套反映知識價值的量化績效指標難度很大，從而難以對知識型員工的價值作出合理的評價和獎勵。
知識難共享
知識可以分為顯性知識和隱性知識，顯性知識以書面的方式記載，表現為方案、手冊等，隱性知識固化在員工的頭腦中，表現為直覺判斷、思考邏輯、工作習慣等，對知識的共享能極大地提高項目工作效率。但在實際情況中，知識依附于項目和人員，企業的知識散亂存放在員工個人電腦中，隨著知識的急劇增長和員工個人知識的持續更新，知識容易隨項目結束、人員變動而流失，表現出“人走活兒丟”的現象，企業發展過程中形成的知識沒有得到積累，現有的知識難以共享。
構建以知識管理為基礎的高新技術企業業務管理體系
針對以提供解決方案為主的運營模式，高新技術企業應建立以知識為核心的企業業務運營與管理體系，用知識管理的思想解決工作難管理、績效難量化、知識難共享三大難題，最大限度地發揮高新技術企業的長處。
從科學管理到知識管理
管理活動源遠流長，但真正成為一門科學、具有一套比較完善的理論體系，則始于20世紀初以“泰羅制”為代表的科學管理。在科學管理中，通過對工人的工作進行規范化、標準化、廣泛推廣來提高效率，企業已經認識到標準化、顯性化的知識對于生產效率提高的價值，并通過計件工資制、職能工長制、例外原則最大限度地發揮工人的積極性和創造性。盡管科學管理發現了知識的重要性，但是科學管理對于知識的認識仍有相當大的局限性。科學管理有兩個關于知識的前提，一是管理者掌握工人的全部知識，二是工人不需要知識。在科學管理中，只承認管理者擁有知識，管理者制定一切標準，工作僅需照章辦事，這是歷史的局限。
隨著知識經濟時代的到來，知識成為企業的核心資源，知識型員工成為企業的主體，科學管理遇到了極大的挑戰。早在20世紀90年代，管理學大師德魯克在《后資本主義社會》中指出:“我們正進人知識社會，知識已成為社會的核心，知識資本的比例已大于資金資本;在知識社會，知識成為生產要素中最重要的組成部分，將成為分配的主要依據之一;知識正日益代替權力與資本，成為世界向前發展的動力。”由此，知識管理的概念應運而生。
知識管理概念包括，管理者不可能掌握工人的全部知識，工人也需要知識，對知識的有效管理將幫助企業形成竟爭優勢。知識管理是與科學管理一脈相承的管理思想，是更注重發揮知識價值的管理思想，是適合于高新技術企業的管理思想。
以知識管理為基礎的管理體系設計
長城戰略咨詢公司經過長期的研究和實踐提出了知識管理循環，即PDCA一KS，可以用于指導高新技術企業的業務管理體系設計。
PDCA循環又稱戴明環，是美國質量管理專家戴明博士首先提出的，它包括持續改進與不斷學習的4個循環往復的步驟，即計劃(Plan)、執行(Do)、檢查(Check/Study)、改進(Act)，是一個質量持續改進模型。我們在這個模型中加入2個要素，一個是K，即Knowledge(知識)，指整個循環過程中要對產生的知識進行積累;一個是S，即Share(共享)，指要為整個循環過程提供良好的知識共享環境，如共享的文化、共享的平臺等。PDCA一KS應用在高新技術企業的業務管理體系上，首先要緊緊抓住解決方案項目運作模式，將項目管理作為業務管理體系的主線。然后，知識管理應成為業務管理體系不可或缺的組成部分。
高新技術企業的業務管理體系，將由項目管理和知識管理兩部分組成，以人員、資金、知識3個要素為主要管理對象，以計劃和績效作為主要管理工具。
項目管理要將業務過程進一步規范化，抽象、總結成為項目管理的標準化流程，如項目開發、項目立項、項目運行、項目驗收、項目完成等流程環節，對項目的管理主要體現在進度管理、質量管理、成本管理、溝通管理。知識管理則是對業務過程中產生的知識(工作文檔、設計報告、工作總結等)進行全流程的采集、積累、共享、交流，促進知識的有序化存儲，方便公司使用己有的知識。:
對于人員、資金、知識3個要素，分別描述如下：人員:圍繞知識型員工，從招聘、培訓、人事、薪酬、考核等方面進行全方位的管理，提高組織的人力資源管理水平，源源不斷地為企業發展提供充足的人才。
資金:圍繞預算和支出，對項目中的資金進行全面管理，提高項目成本核算水平。
知識:以項目中產生的知識為重點管理對象，在項目過程中實現知識的積累，促進項目知識的重用。
為了讓業務管理體系有效地運轉起來，以下2個管理工具是必不可少的。
計劃工具:將項目分解成計劃，落實到具體時間、具體負責人，這樣有助于提高組織的執行力。
關鍵詞：現代企業；經濟管理；存在問題；對策
隨著我國經濟體制改革的全面深化以及市場經濟的進一步完善，企業管理從理論到實踐有了不斷的進步與發展，企業經濟管理作為一個獨立的管理體系，隨著企業精細化管理的逐步深入，進入了企業管理學術領域，受到了多數大中型企業管理者的重視，并在實踐中進行了推廣應用，正逐步成為企業迎接經濟全球化挑戰、實現利潤最大化的有效手段。但就目前我國現有大中型企業總體而言，對企業經濟管理體系的認識和運用發展不平衡，部分企業在推行企業經濟管理中存在各種各樣的問題，阻礙了企業經濟管理體系功能的有效發揮。因此，開展企業經濟管理理論和實踐的探討研究，對于宣傳推廣企業經濟管理，促進我國企業經濟管理體系的普及，推動整體企業管理水平的提升，具有一定的現實意義。基于這一考慮，本文對當前我國大中型企業經濟管理中存在的問題進行分析，并在此基礎上提出進一步加強企業經濟管理的對策，與同行們商榷。
一、企業經濟管理的內涵
經濟管理是企業管理體系的一部分，其成為一個單獨的管理體系提出來，是企業管理進一步深化和細化的體現。其內涵是以價值形式為基礎，對企業的生產經營活動進行綜合性的治理。對生產、經營過程，以及相關物質條件進行科學的規劃與控制，以達到促進企業經濟效益提升的最終目標。經濟管理體系包括制定企業的戰略目標、設置組織機構職能、經濟管理體系文件、內部審核、人力資源及生產持續改進等的管理體系。
二、當前企業經濟管理中存在的問題
1.經濟管理概念不明確，經濟管理體系尚未建立。我國企業管理理論和實踐的發展，經歷了由以生產管理為主模式向以生產和經營并重模式的發展過程，提出經濟管理作為一個單獨的體系是企業管理的又一發展進步。然而在這轉換過程中，部分企業跟不上發展的步伐，企業管理的重點仍集中于生產和經營環節，對經濟管理概念認識不明確，對經濟管理工作相對忽視。尚未有計劃、有目的地建立企業經濟管理體系，即使制定了相關管理制度，但沒有形成完整的體系，存在職責不清、執行不力、形同虛設的問題。因而沒有明確的經濟管理舉措和明顯效果。2.經濟管理組織機構落后。企業經濟管理體系運作需要相應組織管理機構，而目前，國內現代企業組織管理機構相對落后，其主要表現在以下方面：(1)企業組織管理機構仍沿用傳統“直線職能制”，模式過于單一化，導致各部門相互獨立，職能重疊，職責重復混淆。(2)傳統的企業管理組織機構形成的主管或高層領導的管理幅度過寬，“人治管理”大于制度管理，即“一把抓”的經營方式，往往因領導個人情緒或忙于事務而形成重大決策失誤。(3)由于各系統、部門之間互相交叉，經濟管理往往政出多門，信息和數據出自不同渠道且存在出入，導致經濟管理依據不準確和混亂，影響正確決策。3.管理仍處于粗放管理階段，缺乏精細嚴密的企業內部管控機制和制度。企業經濟管理體系的建立是企業管理進一步精細化的體現，要求企業的各項管理要相應精細化和集約化，告別粗放式管理。而部分企業的內部管理仍處在此階段，表現為：在發展方式上仍然堅持擴大投資、規模發展思路，沒有建立科學的投資論證機制；在企業資源分配中仍堅持保生產、保產量生產模式，忽視成本控制和市場的引導作用。4.缺乏經濟管理體系評估與改進。現代企業經濟管理體系的建立不是一勞永逸、一成不變的，而是隨著經濟的發展和市場的變化進行不斷完善與改進，以使其始終符合企業發展和市場的需求，發揮其優越性。這就需要對經濟管理體系進行定期評估，以及時發現問題、及時改進。然而，目前多數企業雖然建立了經濟管理體系，但缺乏定期評估機制和制度。傳統的績效考核對于經濟管理也只是流于形式，在一定程度上影響了經濟管理體系優勢的長效發揮，埋沒了優秀經濟管理人才的才智和業績，長此將造成人才外流。
三、加強現代企業經濟管理的對策
1.更新管理理念，建立企業經濟管理體系。企業經濟管理體系是企業管理進步發展的體現，是現代企業制度管理的重要組成部分，在企業的經營管理中發揮著非常重要的作用。特別是隨著經濟全球化的迅猛發展，國內外市場環境和競爭局勢復雜多變，其經濟增長模式逐步轉變為集約型，企業經濟管理的地位越發重要。因此，企業領導者一定要及時更新管理理念，創新經營思路，引進科學管理辦法，對現有經營管理體系加以完善、提升，盡快建立起適合自身特點、規范的現代企業經濟管理體系，以保證企業制定的經濟管理方針和發展目標符合經濟發展規律，更具科學性和可行性。企業內部管理實現集約化和精細化，引導企業走向可持續穩定發展軌道。2.優化組織結構，設立扁平化管理組織機構。首先按照企業經濟管理體系高效、快捷、準確的要求，對現有組織結構進行優化，改直線式機構為扁平化經濟管理組織機構。減少中間層次，減少不必要的環節，優化各部門之間的合作方式，明確各部門之間的職責，消除重疊現象，提高工作效率和信息傳遞速度。其次要優化人力資源管理，發揮各類人才的聰明才智，尊重每個人的職業規劃和合理選擇，幫助員工實現現代企業經濟管理存在的問題與對策李文濤田超摘要：本文對當前我國大中型企業經濟管理中存在的問題進行分析，并在此基礎上提出進一步加強企業經濟管理的對策。關鍵詞：現代企業；經濟管理；存在問題；對策中圖分類號：F272文獻標識碼：A作者單位：安鋼集團福利實業有限責任公司管理薈萃自己的職業規劃。通過每個崗位人才潛能的最佳發揮，帶動整個組織機構的高效運作，實現企業經濟管理的目標。3.創新經濟管理制度和策略，推行集約化管理。企業經濟管理體系的運行要有完善的經濟管理體制和管理制度作保障，企業要依據經濟管理的要求，創新經濟管理體制，完善經濟管理制度，建立企業內部監督制度。實現體制、制度創新，首先要實現管理觀念創新，樹立科學管理、制度約束的創新思想，強調集約化管理的作用，逐漸改革傳統的粗放式管理模式。管理體制創新，如建立科學的投資論證機制、民主決策機制、項目設計建設終身負責制等，以增強經濟投資決策的科學性、可行性和責任心。制度創新就是對企業現有各項管理制度按照經濟管理體系的要求進行改進與完善，集中體現價值要素、成本要素、市場要素、長短期目標要素、可持續發展要素等，形成完善、可操作、完整的制度體系，以此保證經濟管理體系的有效運行。建立企業內部經濟管理監督機制，要深入企業內部的各個環節與各個部門，對各項活動的工作流程及審批權限制定明確的規則與要求，使企業的資產、負債及預算、投融資、原材料的采購等方面的管理得到有效控制，以降低成本，堵塞漏洞，保證經濟管理良性運轉。4.建立經濟管理評估體系，不斷優化改進。加強經濟管理體系的評審及優化是保證企業經濟管理體系正常運行和發揮良好作用的有效方法。建立經濟管理評估體系是實現有效、準確評估的保證。評估體系包括組織設立的常設評估機構，如企業管理系統創新部門以及企業人力資源管理部門的績效考核部門。評估方式可采取分解評審與綜合評審結合，綜合多方評審結果進行整體優化的模式。主要對經濟管理體系的執行情況進行評審，對在評估中發現的經濟管理體系運行環節和部門存在的問題，及時進行有效的改革和完善，以達到優化企業經濟管理體系的效果。同時，對參與經濟管理體系運行的部門和主要人員進行績效考核，依據考核結果，實施崗位調整，實行獎優罰劣，激勵員工工作積極性和創造性，確保經濟管理體系的高效運轉和取得良好效果。企業管理是一門科學，隨著經濟發展和社會進步不斷改進與完善，企業經濟管理體系的提出和實踐就是其發展進步的體現，對于提高我國企業整體管理水平能起到一定的推動作用。但在新舊管理理念、方式轉換過程中，肯定會出現問題與不足，我們處在企業管理一線的實踐者有責任積極探討研究企業經濟管理的理論和實踐經驗教訓，促進我國企業經濟管理體系盡早普及與推廣，實現我國企業整體管理水平的提高，實現企業經濟良性持續發展。
參考文獻：
[1]張莉.現代企業經濟管理中的不足與對策[DB/CD].手機版，2016-04-09.
關鍵詞：高速公路 機電設備 對比 融合
1、引言
我國自20世紀80年代以來開始修建高速公路，截止2011年底，我國高速公路總里程達8.5萬公里。但是，在高速公路快速發展過程中也存在一些問題，比如我國缺少自主研發的高速公路機電設備，并且對國外先進設備的使用率較低等。這些問題的出現也表明了我國高速公路在發展中存在一些不足，特別是在高速公路機電設備管理上還有待改進。
2、國內高速公路機電設備科學管理現狀
我國對高速公路機電設備的管理一直沿用前蘇聯的計劃預修制度，發展非常緩慢。二十世紀八十年代末，國家經委在《工業交通企業設備管理條例》中，把設備綜合管理列為設備管理現代化的重要內容，要求在企業中積極推進現代設備管理工作。在廣東交通集團和交通科學研究所共同制定的《高速公路機電工程養護質量檢驗評定標準》中，為轉變人們傳統的養護思想，更好地對高速公路機電設備做好養護工作，真正做到未雨綢繆，規定要通過科學評定方法，定期對高速公路機電設備養護質量進行評價，使高速公路機電工程的養護質量檢驗評定有章可循，有法可依，使其評價工作更加的規范和科學。2009 年由浙江金麗溫高速公路有限公司和浙江省交通科學研究所完成的“高速公路機電設備使用壽命評價體系研究”提出，高速公路有限公司要充分發揮公司的專業技術條件，建立相關的信息評價機制，對高速公路機電設備使用壽命進行判定，同時根據機電設備現在的使用情況對以后三年的使用情況提出技術方案；這項研究還提出高速公路在追求高質量的過程中，必須依靠先進的機電設備做技術支持。
從目前來看，我國高速公路的發展雖然引進了先進的技術設備，同時也引進了很多國外先進的管理經驗，但是總的來看還存在一些不足，具體表現在以下幾個方面：
一是機電設備的日常養護比較粗放，養護不夠及時，且操作不夠規范，導致設備發生故障的概率相對較高。
二是設備的維修資料繁多，資料分類管理不善，查找起來比較困難，對專業的維修人員依賴性大。
三是機電設備的報廢制度不健全，沒有科學核定的標準，容易導致設備資源的不足或者過剩。
四是機電設備管理觀念陳舊。在設備管理過程中，傳統觀念認為要注重設備的維護和保養。但隨著生產制度的不斷變革，傳統的設備維護觀點已經不能適應現代高速公路發展的需要。
3、國外高速公路機電設備科學管理情況
二十世紀50年代是西方發達國家高速公路發展的高峰期，相應的高速公路機電設備管理也發展起來。由于設備管理理論的不斷更新，高速公路機電設備的養護維修管理方面開始有了較完善的體系，逐漸開始建立高速公路養護計算機管理系統，近些年來開始更加重視高速公路機電設備管理系統的建設，不斷地開發出先進的路況檢測和評估設備，對公路狀況實施自動監視和數據收集，很好地實施對公路及公路設備的動態管理。目前，在日本等發達國家，全員生產維修設備管理理論作為設備管理理論中比較先進的理論之一，被廣泛應用于高速公路機電設備管理之中。
與國內的高速公路機電設備管理情況相比，國外明顯具有更為成熟的管理體系以及管理辦法。主要體現出以下三個方面的優勢：
第一，制度優勢。國外具有明確的高速公路機電設備管理體制以及專門的管理機構。以美國為例，高速公路機電設備管理機構的設置是以施工工程單位為主要組成部分，以政府機構為主要監管部門聯合組成的。這樣的設置一方面由于施工單位的養護等專業性強而使得對設備的管理更加科學，另一方面由于有政府監管的介入而導致管理效率的提高。
第二，管理原則先進有效。體現為管理辦法上具有嚴格的體系。針對高速公路電氣設備的管理方面遵循著報廢與更新同步進行的原則。對于需要報廢的設備進行及時的報廢以及針對成本的申報。對于沒有達到報廢情況下的機電設備則通過日常的維護和及時的更新來保障其使用功能的高效與完善。
第三，嚴格控制執行標準。體現在設備的更新與報廢的過程中具有嚴格的條件標準與執行標準。一方面避免由于過度更新而造成的浪費，另一方面也避免了報廢設備的再次使用而帶來的安全隱患。
4、國內外高速公路機電設備科學管理體系融合
國外針對高速公路機電設備的科學管理體系值得我們借鑒。其中如上文所說的主要特點是我國的管理體系所缺少的。通過結合我國實際情況以及國外的管理體系在操作過程中的效果情況。筆者認為對國外機電設備管理中的報廢體系以及設備更新體系更值得我國高速公路機電管理體系學習與借鑒。在體制建設方面由于我國的施工單位多以招標形式完成的，因此，要求施工單位對設備進行長期養護顯得不太現實。但在后兩個方面，即管理原則與執行標準方面，我國則尚有待完善。
4.1 設備報廢管理體系
4.1.1 報廢原則
設備管理人員要及時加強對設備的管理和養護，確保設備的時效性和經濟性。通過對高速公路公司的設備管理情況的分析，同時根據現有的設備報廢標準，總結出以下報廢條件。當高速公路設備出現以下情況，應該及時申請報廢，以減少不必要的損失：
(1)相關設備已經超出其安全性的使用年限；
(2)設備出現的故障率遠高于專家給出的故障率指標的；
(3)設備的維修費用遠高于專家所設置的指標的；
(4)由于發生不可預見的自然災害導致設備的零部件損害乃至無法修復；
20世紀中后期，企業預算管理成為西方現代企業管理的一種重要方法，以戰略為導向的預算管理正逐漸取代以目標利潤為導向的預算管理。 在我國，雖然不少企業都推行了預算管理制度，取得了一定的成效，但仍有相當一部分企業實施效果不理想。本文主要探討企業集團應如何構建戰略預算管理體系，解決傳統預算管理中存在的問題，并以華潤集團的戰略導向預算管理運作體系為例，融入戰略的觀點，使戰略預算管理在我國企業管理實踐中發揮更大作用。
二、文獻回顧
（一）國外相關文獻 1911年美國學者泰羅（F．Taylor）的《科學管理原理》一書，標志著管理科學發展史上的重要階段——科學管理的誕生。泰羅科學管理的核心思想是主張以科學管理代替個人經驗管理，通過管理的專業分工和作業標準化，提高生產效率，降低產品成本。1921年，美國政府頒布了《預算與會計法案》（The Budget and Accounting Act），成本預算因此在企業得到更廣泛地推行，英國、日本、德國的一些企業也開始仿效和采用。1922年著名學者麥金西（McKinney）的《預算控制》，第一次系統地闡述了實行科學的預算控制方面的問題，該書的出版標志著預算管理理論開始形成。在1922年美國全國成本會計師協會第三次會議上，以《預算的編制和使用》為專題展開研究，這次會議的研究成果不僅深化了“預算控制”的理念，而且掀起了1923～1929年全美會計師與工程師協同研究預算控制問題的。1925年德國Lehmaun M.R在其所著的《工業成本預算》一書中論述了企業成本計劃的內容，1930年，他的《企業經濟計劃——商業預算》一書，又進一步豐富了成本預算管理理論。
美國經濟學家安索夫（H.I.Ansoff）出版的《從戰略計劃到戰略管理》，標志著現代戰略管理理論的形成。相應地，傳統管理會計受到市場需求和市場競爭變化的強烈沖擊。在此背景下，發展出以作業成本制度（包括作業預算）為代表的新的成本管理技術。作業成本制度（ABC）與作業成本管理由美國哈佛大學教授Kaplan和Cooper提出。作業預算程序是一個動態過程，目的是追求持續改進。Kaplan教授除了創造作業成本制度之外，還與Norton教授創造平衡記分卡，以平衡記分卡為基礎編制預算，從而使預算更具戰略管理功能。
（二）國內文獻綜述 改革開放后，西方先進的管理理論和方法被引入國內，預算管理在我國得到一定的應用與發展。我國一些學者基于生命周期理論，對預算管理理論進行了豐富和發展，并取得了一定的研究成果，如：王斌（1999）認為在生命周期的不同階段預算管理有不同的側重點。這種觀點得到了高晨（2003），王允平與許美蓉（2004）和龐穎（2004）等學者的贊同。但是，這種觀點比較適合規模較小、品種單一、生命周期比較相似的企業；對于品種較多，生命周期比較復雜的集團公司而言適應性較差。于增彪和梁文濤（2002）并不支持這種觀點，他們認為：決定預算編制起點的是產品或服務的供求關系及企業所有制形式，并非產品的生命周期。
隨著預算管理研究的深入，一些學者認識到：傳統的預算管理中，戰略和預算的脫離嚴重影響了企業的發展。湯谷良、杜菲（2004）提出以全面預算的戰略導向為基點，構建戰略導向下的預算目標體系模型。甘永生（2005）提出了戰略導向全面預算的設想，并認為戰略導向全面預算是全面預算發展的大趨勢。顏昌軍（2006）認為應構建以戰略為導向的全面預算管理，并介紹了戰略與全面預算的關系。徐新佳（2006）探討了戰略導向全面預算的基本特征。這些學者將戰略引入預算管理研究，共同開啟了預算管理的新領域。
三、戰略導向下企業預算管理體系案例分析
（一）華潤集團簡介 華潤（集團）有限公司（下簡稱華潤）是一家在香港注冊和運營的企業，旗下共有18家一級利潤中心，在香港擁有6家上市公司。截至2009年底，華潤集團總資產4169億港幣，營業額達1607億港幣，員工達30萬人。華潤的經營涉及電力、地產、消費品、醫藥、金融、水泥和燃氣等多個領域。華潤90%以上的盈利來自內地市場的貢獻。截至2009年9月，華潤在內地累計投資近4000億元人民幣，涉及13個領域，遍及除青海外全國各省市自治區。在過去的十年間，華潤集團業績高速增長，實現了跨越式發展。2009年，華潤實現銷售1698億港元，產生經營利潤177億港元，分別比上年增長248億和58億港元，增幅高達17.10%和48.74%。
（二）6S管理體系基本結構 6S是華潤的核心管理體系，是由6個子系統（即戰略規劃體系、商業計劃體系、管理報告體系、業績評價體系、內部審計體系和經理人考核體系）整合而成的綜合系統。6S根據企業集團業務的范圍和資產將華潤劃分為不同的戰略業務單元，并將其作為利潤中心進行專業化管理。6S使華潤集團多元化企業管理模式更科學有序，整體管理架構變得更加扁平，公司高層可以及時、準確地把握基層動態，有力地促進了總部戰略管理能力的提升和戰略導向型組織的形成。
1999年，華潤開始建立6S管理體系，以逐步解決大型企業集團中的專業化管理與評價問題。在6S體系進行設計時，平衡計分卡（BSC）的思想已經融入其中，但華潤沒有簡單照搬，而是根據當時企業的具體情況，將評價指標分為三個維度（財務、過程和整體），同時針對顧客滿意度和員工學習指標難以量化的現實，采取綜合打分的辦法以彌補不足，在財務指標中加入保值增值率指標更是針對大型股份制企業對平衡計分卡的進一步發展。2002年底，華潤開始嘗試將平衡計分卡（BSC）進一步應用到企業的管理實踐中。進入2003年，多元化集團公司的戰略問題被日益關注。華潤集團開始積極推動利潤中心的專業化，而主業清晰、戰略細化、高效執行是實現專業化的必然要求。為幫助利潤中心推行專業化競爭戰略，華潤開始醞釀6S管理體系的一次緊跟戰略要求的重大轉變。業績評價體系中要求引進多維視角，與此同時，預算體系中開始引入更多的長期規劃，而這一切都要求平衡計分卡（BSC）更加緊密地融入6S管理體系，使6S體系逐步成為華潤的戰略管理體系。2004年華潤集團第六次高層培訓將平衡計分卡（BSC）的學習活動推向了。公司高層明確要求下屬公司要將平衡計分卡作為戰略細化與落實的方法和工具認真學習。進一步增強了對平衡計分卡應用的認識。2005年6月18日，華潤集團正式與全球平衡計分卡協會中國獨家授權分支機構博意門咨詢公司簽約，首先在微電子分部施行平衡計分卡管理，拉開了在華潤全面推廣建立平衡計分卡的序幕。
（三）6S管理體系中戰略預算管理的基本思路與運作過程 以多元化控股下的專業化管理為基本框架，突破股權與財務架構，首先將集團所有業務與資產按行業劃分為多個利潤中心及利潤點，逐一編制號碼，并通過確定發展戰略引導業務整合。 在利潤中心行業分類和發展戰略的基礎上，推行基于戰略的預算管理，將發展戰略細化為年度經營目標，并層層分解，落實到每個業務單元的日常經營上，進行過程控制。在戰略的執行過程中，各利潤中心定期進行管理分析和編制管理報告，并匯總成為集團總體管理報告，作為戰略執行的檢討和重大決策的依據。對利潤中心全面預算及戰略執行情況進行審計，監測管理信息的真實性和戰略的執行力。根據利潤中心不同的行業性質和發展戰略，建立戰略導向的業績評價體系，以業績評價引導戰略執行，按評價結果確定利潤中心獎懲。 最后結合戰略性的業績評價結果，同時按設定的經理人標準對利潤中心負責人進行年度考核，并與薪酬及任免掛鉤，以考核促進戰略執行。
（四）戰略導向預算管理體系的實施效果 6S管理體系保證了全面預算管理的運行，是一個系統化的全面預算管理實施方案，它對公司管理的變革性推動作用從多個角度得到了反映。一是決策支持。通過6S體系，集團決策層能夠及時、準確地獲取管理信息，加深了對每個一級利潤中心實際經營狀況和管理水平的了解。二是滲透作用。6S體系的深入實施，使經理人專注于每個利潤點的具體經營情況。決策層能夠直接掌握每個利潤中心的經營狀況，及時發現和解決問題。三是互動作用。內部審計部門進行監督檢查，明確提出問題；各利潤中心對內部審計報告提出的相關問題，應及時有效地回應并改進。四是規范作用。考核評價機制公開公平。利潤中心評價體系、利潤中心經理人考核體系清晰明了，相關制度的嚴格執行使集團的管理效率提高和激勵機制適合企業實際，避免了管理政策、人事政策的隨意性，集團的業務得以沿著健康的軌道良性發展。
四、結論與建議
（一）結論 具體包括：
（1）戰略預算管理系統要充分發揮整合管理控制系統的紐帶作用。管理控制系統的構成要素要相互支持，相互配合，只有這樣才能形成合力，發揮整體優勢。案例中華潤集團將企業職能管理進行整合，突破不能系統化實施的瓶頸，解決了管理運行中的摩擦和矛盾。6S管理體系涵蓋了計劃、控制、激勵等多方面內容，并形成了內在邏輯關系，將財務、審計、人事等重要職能管理連為一體，避免單一和不協調現象，從而有可能形成管理合力。
（2）戰略預算管理需要深入企業集團的各個層次。不少集團推行戰略預算管理浮于形式，戰略職能停留在高層，預算管理則成為了中層各責任中心負責人的數字游戲。事實上，戰略預算管理不僅是一種工具，更是一種管理思想，一種時刻以戰略為導向，以預算為目標的模式。要想成功施行戰略預算管理，必須將這種思想傳遞到組織的各個層面，深入組織的骨髓，以戰略指引員工，以預算協調員工，以激勵鼓舞員工，大家一起努力，分別實現各自的分解目標，最終整體上實現企業戰略規劃。
（3）預算管理系統要以戰略為導向，戰略管理要以預算為依托。所有的管理控制活動都要圍繞母公司對子公司的戰略要求和子公司自身的戰略定位進行。不以戰略為導向，就會囿于短期目標，產生資源配置的低效率。同樣，戰略如果僅僅停留在高層，沒有以預算為依托，在組織的各個層面貫徹執行，就會成為一紙空談，毫無價值。
（二）建議 主要包括：
（1）根據企業自身特點構建戰略預算管理體系，切勿照搬其它企業的模式。企業戰略預算管理體系的構建基于企業組織體系，并與企業文化相連，不同的企業具有不同的組織架構，不同的歷史和淵源產生了不同的企業文化，所以不同企業的預算管理體系理應各不相同。
（2）注意提高企業管理信息質量。會計的實質是一種信息系統，通過提供財務信息輔助管理者作出決策，信息質量的高低直接影響到決策的正確與否。目前，我國企業獲取經營信息的質量水平普遍較低，這會影響到以戰略為導向的預算管理能否成功推行，信息的精度和及時性達不到要求，將大大影響評價結果，對企業調整經營策略產生誤導作用，導致預算管理運用的失敗。
（3）企業內部要實現充分溝通。企業全體人員的參與，是以戰略為導向的預算管理的成功落實的關鍵。充分的溝通能使大家堅守同樣的戰略目標，實現公司整體價值的最大化。另外，企業應建立管理信息化的平臺，必須借助專業的財務軟件，建立起企業自身的預算管理系統，能自動生成會計報表，提高數據處理的效率和及時性。同時預算管理系統還需要同企業資源計劃系統（ERP）、資金集中管理系統、資產管理系統、辦公（OA）系統、人力資源系統（HR）等相關業務和財務系統建立接口，進行集成化管理。
參考文獻：
［1］趙麗芬：《管理理論與實務》，清華大學出版社2010年版。
［2］苗振亞：《從戰略管理會計角度談企業集團預算模式》，重慶商學院學報2002年第2期。
［3］高晨：《企業預算管理——以戰略為導向》，中國財政經濟出版社2004年版。
［4］湯谷良、李萍莉：《系統構架與我國企業的預算管理》，《財政研究》2000年第2期。
關鍵詞：企業；稅務風險管理體系；因素；措施
結合企業稅務工作開展要求及當前的市場經濟形勢特點，運用科學的方法構建出應用效果良好的企業稅務風險管理體系，有利于加強企業稅務風險的嚴格把控，消除各種干擾因素可能造成的影響，全面提升企業稅務工作計劃實施中的綜合管理水平。實現企業生產效益最大化發展目標的同時增強其發展穩定性。
一、引發企業稅務風險原因分析
結合當前企業稅務風險的研究現狀，可知引發企業稅務風險原因包括：主觀原因與客觀原因。主觀方面的原因具體表現在：（1）企業經營活動開展中缺乏有效的納稅意識，自身的稅務風險管理能力不足；（2）稅務風險管理中缺乏可靠的管理機制，降低了實際的管理工作效率；（3）稅務風險管理中信息技術、計算機網絡掌握不充分，缺乏科學的監督體系；（4）企業稅務風險管理人員綜合素質有待加強，實際的業務水平低，未能深入解讀各種政策，影響了稅務風險管理效果；客觀方面的原因包括：（1）當前形勢下我國的稅務機制并不完善，存在著一定的漏洞；（2）稅務執法工作落實不及時，執法效果有待加強；（3）各項稅務政策自身有著不確定的特征，加上企業與稅務機關的利益出發點存在差異性，加大了企業稅務風險，需要采取必要的措施進行科學管理，構建出完善的稅務風險管理體系[1]。
二、企業稅務風險管理體系構建要點分析
（一）扎實構建過程中的理論基礎
當前引發企業稅務風險原因既有主觀的，也有客觀的；既有外部的，也有內部的。因此，為了加強稅務風險管理，避免其實際影響范圍擴大，實現稅務風險管理體系構建，企業應扎實這種管理體系構建中的理論基礎。具體表現在：（1）合理運用全面風險管理理論，深入理解風險評估、風險識別、風險應對等內容，在此基礎上開展稅務風險管理活動，降低稅務風險發生率；（2）企業應結合自身的發展狀況在扎實稅務風險管理基礎上，優化稅務風險管理流程，采取科學的管理方法進行各類風險因素處理，并完善相關的管理機制；（3）在可靠的信息技術及計算機網絡支持下，構建出功能強大的稅務風險信息管理系統，并根據稅務法律法規內容，優化系統服務功能，實現企業稅務風險實現管理，增強其管理體系構建有效性[2]。
（二）優化稅務風險控制流程，合理設置風險控制點
結合各種參考資料及實踐經驗，可知企業稅務風險有效規避與具體的管理工作開展、風險控制流程優化及風險控制點的合理設置有關。因此，在構建企業稅務風險管理體系的過程中，企業應采取各種措施不斷優化自身的稅務風險管理流程，合理設置風險控制點，促使稅務活動開展中能夠實現對各種風險的有效控制。具體表現在：（1）結合稅務方面的法律法規及各種政策，確定稅務風險控制點，并對給予的稅務風險管理流程進行優化，建立高效的自動化控制機制，實現對稅務風險的高效處理；（2）根據稅務工作開展的實際需要，企業應根據自身的實際情況，對各項業務開展中可能涉及的稅務風險進行嚴格包括，制定出科學的控制流程，找出其中的控制關鍵點，充分發揮稅務風險管理體系的實際作用；（3）企業應對稅務政策解讀及市場經濟形勢分析，加強稅務風險控制流程合理性評估，確保其設置合理性，避免稅務風險發生[3]。
（三）嚴格遵循相關特殊原則要求，提升稅務管理人員的認知水平
構建完善的稅務風險管理體系，實現稅務風險實時把控，需要企業嚴格遵循相關原則要求，即：按時繳納、準確申報、絕不拖欠原則，將稅務風險控制在合理的范圍內，確保企業業務活動的正常開展。同時，企業稅務風險管理體系構建中也需要達到全面性、經濟性、目標導向性等原則要求，增強稅務風險管理體系構建合理性。除此之外，企業應開展各種專業培訓活動、不斷提升稅務風險管理人員的整體認知水平，充分發揮他們的職能作用，加強稅務風險管理的同時為稅務風險管理體系構建提供保障。
（四）稅務風險的科學應對方式
企業發展中應針對不同類型的稅務風險，采取相應的應對方式進行處理，確保稅務風險管理可靠性，避免稅務風險影響范圍擴大。不同類型稅務風險的科學應對方式包括：（1）盡量避免易發生的稅務風險，應采取各種預防措施避免其發生；（2）運用科學的管理策略對發生幾率小、危害性小的風險進行高效控制，必要時可進行轉移。實際操作中應重視信息技術與計算機網絡的合理運用，根據風險發生率大小及危害程度選擇相應的應對方式，保持企業良好的稅務風險管理水平，為稅務風險管理體系構建提供參考信息。
三、結束語
未來企業發展中面臨的市場競爭形勢更加復雜，實際的競爭壓力也會加大。因此，為了保持良好的經濟效益與社會效益，企業應提高對稅務風險管理的正確認識，重視管理活動開展，靈活運用各種管理學知識、管理機制、計算機網絡及信息技術等，實現稅務風險管理體系構建，促使企業能夠長期處于穩定、高效的發展狀態，全面提升我國經濟發展整體水平。
參考文獻：
[1]樂德美.淺析企業稅務風險管理體系的構建[J].會計師，2015，20：33-34.
[2]蔡曉琴.關于如何構建企業稅務風險管理體系的思考[J].財會學習，2016，14：153+155.
關鍵詞：職業健康安全管理體系 安全生產標準化 融合
隨著企業社會化分工的不斷加速和生產規模的不斷擴大，職業健康安全問題不斷涌現。
企業完全依靠安全技術系統難以徹底杜絕事故發生，而職業健康安全管理體系作為一種具有高度自我約束力和自我改進功能的系統化、程序化的科學管理方法，一經建立便迅速被世界各國所采納。安全生產標準化相對于職業健康安全管理體系起步較晚，2010年4月國家頒布了安全生產行業標準AQ/T9006-2010《企業安全生產標準化基本規范》，作為企業開展安全生產標準化的基礎標準。2010年7月國務院了《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》作為安全生產綱領性文件，對企業安全生產標準化建設工作做出了強制性規定。由此看出，安全生產標準化建設是國家“十二五”強力推行的安全生產重要工作之一，是所有企業的規定性動作。
現如今，在多年運行職業健康安全管理體系后，嚴峻的安全形勢迫切需要企業在政府的推動下，全力推行了企業安全生產標準化。但在實際工作中，不少企業對兩項工作的區別和聯系認識不清，出現了同一項工作由兩個文件管理現象，導致了管理成本的增加、管理效率的下降。
鑒于以上情況，本文首先闡述了職業健康安全管理體系和企業安全生產標準化項目的相關理論，然后通過對二者的比較，總結出了二者的區別和聯系。最后，本文通過研究具體企業職業健康安全管理體系和企業安全生產標準化融合的實際情況，提出了一系列促進二者有效融合的對策建議。
一、相關范疇界定
本文涉及職業健康安全管理體系及認證相關術語時，多采用國家標準《職業健康安全管理體系規范》（GB/T28001-2001）[1]、《質量管理體系基礎和術語》（GB/T19000-2000）[2]的定義。
1.安全。是指免除了不可接受的損害風險的狀態。
2.職業健康安全。是指影響工作場所內員工、臨時工作人員、合同方人員、訪問者和其他人員健康和安全的條件和因素。
3.職業健康安全管理體系。職業健康安全管理體系（OH& management system）：是組織管理體系的一部分，用于制定和實施組織的職業健康安全方針，并管理其職業健康安全風險。管理體系是用于制定方針和目標，并實現這些目標的一組相互關聯的要素。管理體系包括組織機構、策劃活動（例如：包括風險評價、目標建立等）、職責、慣例、程序、過程和資源。
4.標準化。為了在一定范圍內獲得最佳秩序，對現實問題或潛在問題制定共同使用和重復使用的條款的活動。
5.安全生產標準化。安全生產標準化（work safety standardization）： 通過建立安全生產責任制，制定安全管理制度和操作規程，排查治理隱患和監控重大危險源，建立預防機制，規范生產行為，使各生產環節符合有關安全生產法律法規和標準規范的要求，人、機、物、環境處于良好的生產狀態，并持續改進，不斷加強企業安全生產規范化建設[3]。
二、職業健康安全管理體系與安全生產標準化的區別與聯系
1.二者區別
運作基礎不同。職業健康安全管理體系主要是以危險源辨識、風險分析為運行基礎的管理模式，強調流程管理，重視軟件建設。安全生產標準化工作是以隱患排查治理、預測預警為運行基礎的管理模式，因而更強調現場管理，重視硬件建設。職業健康安全管理體系中的危險源識別、風險評價和風險控制等要素是職業健康安全管理體系的核心環節，主要存在于策劃階段。然而安全生產標準化中，以上三種要素存在于策劃階段和運行階段。因而，二者的運作基礎和運作階段不同。
采取原則不同。企業建立職業健康安全管理體系采取自愿原則，企業是否實施該標準，是否進行認證，取決于企業自愿，政府無強制要求。證書由認證機構頒發，與企業生產許可、安全生產許可等資質不掛鉤。安全生產標準化則采取強制原則，政府有明確要求，在規定時間內必須達標，證書由政府頒發，并且與企業的生產許可、安全生產許可等資質掛鉤。
側重點不同。職業健康安全管理體系側重系統管理方法的構建，是一種系統的現代化安全生產管理方法，主要強調對生產過程的控制，強調通過建立完整可靠的職業健康安全管理機制，減少職業安全風險，提高安全工作效率，從而促進企業安全管理水平的提高和安全生產效率的改善。安全生產標準化側重于對管理標準化體系的量化，是一種完整的安全生產管理執行標準，主要強調通過各項安全生產活動的標準化，通過各個部門、生產管理環節的各項指標達到指定的標準要求，符合各種流程規范和法律法規，形成一套切實可行的標準化安全生產工作體系，從而促進企業安全生產的規范化、科學化。
2.二者聯系
運行模式相同。二者都遵循PDCA循環，強調以預防為主、持續改進以及動態管理。職業健康安全管理體系基本原理采用系統化的計劃（plan）、執行（do）、檢查（check）、控制（act）的動態循環現代管理模式，持續改進企業績效，實現既定目標。安全生產標準化旨在通過企業自我檢查，糾正和完善這一動態循環的管理模式，促進企業安全績效的持續改進和安全生產長效機制的建立。
實施方式相似。職業健康安全管理體系和安全生產標準化都采用企業的重視與支持和外部監督相結合的制度。通過制度建設，建立企業的生產管理標準和操作規范；企業根據標準規范，建立體系文件；根據文件實施管理，并進行內部審核或自主評定。通過運行控制，規范員工的安全操作行為，通過不斷的改善措施，確保企業的長期安全機制的建立。二者實施要素大多數可以對應，從而實現內容上的整合。另外由于側重點的不同，二者在過程上又可以相互補充確保了結果的一致性。
根本目的相同。職業健康安全管理體系是一套高度自我約束、自我完善的科學管理體系。其目的是通過系統化的控制，減小因組織職工活動而造成的可能面臨的職業健康安全風險。安全生產標準化的目的是企業生產作業標準化和企業安全生管理產標準化，安全基礎工作全面加強，安全績效從根本上改善。其目的一旦實現，必然會減小員工可能面臨的職業健康安全風險，因此可以看出，二者的根本目的是一致的。
三、促進職業健康安全管理體系與安全生產標準化融合的改進建議
多數企業已經建立了職業健康安全管理體系并已運行多年，現在也在開展安全生產標準化工作，如果兩套系統獨立運行，勢必產生許多的矛盾沖突，影響二者效果的實現，也造成企業管理工作的資源浪費、效率降低。因此，開展職業健康安全管理體系與安全生產標準化融合工作，可以避免許多重復性工作，提高工作效率。本文綜合考慮二者在企業融合的實際情況，總結提煉出了如下建議：
1.核心工作融合
將危險源的辨識、風險評價和風險控制作為職業健康安全管理體系與安全生產標準化的核心工作。企業若要避免事故發生，首先要了解生產過程中的風險，即危險源的辨識。危險源的范圍包括工作場所內的所有人員和設備。只有準確確定風險源，才能有針對性的實施具體措施。然后是風險評價，根據風險狀況確定風險等級，找出風險較大的重點目標重點治理，但也不要忽略風險較小的目標。確定風險目標等級后，針對不同等級的風險目標制定具體可行控制和改善措施。
2. 組織機構融合
企業自身在運行職業健康安全管理體系時，擁有一批合格的組織隊伍，由各基層生產單位安全員和職能部門有關人員組成，在工作過程中積累了豐富的安全生產管理經驗，是企業安全生產過程中重要的人力資源。可以利用這支隊伍充實到安全生產標準化工作中來，由職業健康安全管理體系中的管理者和員工直接參與到安全生產標準化工作中，負責組織和推進安全生產標準化工作，促進兩種工作從組織結構方面的融合。
3. 體系文件融合
在兩種體系融合的過程中注意遵循PDCA循環的動態管理模式。為了遵循體系管理的原則，確保安全工作形成長效機制，企業需要按照標準化的要求，對具體工作要求進行過程優化，包括策劃管理的細節、實施的職責和流程、檢查的時機和方法、總結和改進的渠道等四個方面，對管理流程進行改進和升級。
職業健康安全管理體系文件一般分為管理手冊、程序文件和作業文件三個層次。文件中存在針對各種要素的具體要求敘述不全面、內容不詳實等一系列問題。因此，在編寫文件時，需要將職業健康安全管理體系的文件與安全生產標準化文件進行統籌安排、協同處理，編寫成為統一的標準性文件，實現體系文件方面的融合。
4.應急管理融合
針對隨時可能發生的安全事故，必須建立應急管理體系。在職業健康安全管理體系和安全生產標準化融合過程中，應該建立完善的應急管理體系，才能在事故發生時將人員傷亡和財產損失降到最低。在職業健康安全管理體系中原來就應該有一定的應急管理機制，根據這種應急管理機制，結合實際情況，將其安全生產標準化融合在一起，形成新的應急管理體系，從而指導兩項工作中緊急安全事故發生后可以做出可靠的應變。企業應該根據不同等級的風險事故制，制定切合實際的應急預案或應急措施，才能更好的應對各類安全事故，實現職業健康安全管理和安全生產。
四、結語
綜上所述，職業健康安全管理體系和安全生產標準化的融合是當今企業面臨的一個實質性的問題，也是當今企業安全管理體系建設的必然趨勢。兩種模式的共同點為其融合提供了提供了可行性依據，同時二者各有側重，運作基礎和采用原則也存在差異，所以在融合過程中要緊密結合企業實際，更要充分了解兩種模式的共同點和差異，，簡化管理流程，將兩種體系有機融合。通過一定時間試運行進行磨合，不斷完善安全生產的長效機制，最終降低職業健康安全風險，促進企業的安全生產管理水平和管理效率的不斷提升。
參考文獻：
[1]中華人民共和國標準，職業健康安全管理體系規范（GB/T28001-2001），中國標準出版社，2001
[2]中華人民共和國標準，質量管理體系基礎和術語（GB/T19000-2000），中國標準出版社，2005
[3]AQ/T9006-2010，企業安全生產標準化基本規范[S]
[4]吳孝仁，吳鶴鶴，工程建設行業《職業健康安全管理體系規范》，理解與實施，中國水利水電出版社，2004
作者簡介：
我國歷史文化悠久其內涵思想貫穿古今，涉及廣泛，將這些文化底蘊與當前的現代科學管理有機地結合起來，相互借鑒，相互補充，促進科學管理進一步發展很有意義。日本企業界的高層人士對我國的《孫子兵法》、《周易》等書的擁有率很高，美國的西點軍校也將《孫子兵法》列為正式教材，在海灣戰爭中，美軍將《孫子兵法》中宣揚的戰略思想靈活正確地運用到了實戰中，取得了輝煌戰績。而今在我國改革開放過程中建立一個適合我國國情和生產力發展的管理體系，是當務之急，從我國和世界一些國家成功的經驗中分析，我國的管理既不能機械地照搬他國經驗，也不能夜郎自大，故步自封，而應是將西方成功的管理理念與我國歷史文化的內涵相結合，這是建立我國科學管理體系的基本出發點。
以孔子、孟子為代表的儒家思想是我國幾千年來思想意識的指南，提出修身、齊家、平天下的思想，西方資本主義國家自泰羅制誕生，其管理思想以統一的制度來約束管理，而我國傳統的管理理念是將人們的倫理道德準則和管理措施相融合，使員工在企業有一種“家”的氛圍，這樣就使企業包袱沉重，大鍋飯盛行，內耗大，管理成本高，員工們對工作的積極性、創造性極差，企業的經濟效益較低。
改革開放以來，民營企業發展迅猛，民企大都為私人企業，其管理企業的模式也是以家族式管理為主。論文百事通家族式管理既有優點更有缺陷，家族式企業的員工一般均為終身雇員，穩定性強，極少流動，而且人力資源投資少，培訓及再教育成本低，員工的整體素質高。再有就是員工對企業的依賴性強，終身雇傭及工資等福利使員工不愿離開企業，一旦跳槽到新的企業，工資和福利就要重新開始，因此員工將自己的命運和利益與企業緊密地聯在了一起。在企業初創和困難階段時，大多企業老板注重感情投資，講求以德服人，以行感人，以情動人，人事糾紛少，不會產生西方企業中經常出現的那種勞資對抗激烈，罷工、解聘等事件的發生。經營決策集中，管理效率高，成本低，有強烈的危機感，對新技術、新工藝有較強的吸納能力，技術創新也有較強的針對性和使用性，企業會有較高的經濟效應。而且家族式企業中運行良好的獎懲機制，都會激勵員工以加倍的努力去工作。家族式企業的缺陷主要表現在企業管理水平差，技術水平低，企業后續能力差等。
“人之能群”。現代管理在組織機構的設置、人員配備、責任范圍等方面提出了許多科學的理論，儒家的管理組織理論則集中體現在荀子所說的“人能群，彼不能群也”，群是人類生來就有的本能，而要使之成為現實中的社會組織，就必須有“分”，所謂“分”，就是作為組織機構、職業機構等，是人類生存的保證，社會正常運轉的前提，組織有序化的標志。在此基礎上所形成的社會組織可以使人類的整體力量得到匯集和放大。儒家所提倡的“五倫”是中國傳統社會組織形態的基礎，它所包含的家族主義傾向，在現代管理中已不具有普遍意義，但其所追求的親密型的人際關系，對于現代社會組織來說，卻依然是不可或缺的“劑”，有了緊密的組織機構，就會便于人員和機構的密切配合，在工作中提高管理效能，進一步推動事業的發展。
建設中國特色的現代科學管理體系，與西方國家有著本質地不同。眾所周知，中國是一個有著五千年文明地泱泱大國，中國傳統文化是世界上不多的幾種原生性文化之一，這一點完全不同于處于中華文化圈邊緣地帶的東亞及東南亞諸國，也不同于西方一些新興發達國家，他們的文化意識形態具有明顯的次生性，中國傳統文化作為具有豐富內涵并包含許多精華的原生性文化，具有文化本源的意義。而且中國是世界上最先提出人本主義哲學并初步建立起了以愛人貴民為中心的人本主義管理思想體系的國家。這就意味著中國的現代科學管理體系不可能拋棄中國傳統文化而重建。這也就意味著我國市場經濟的發展、現代企業制度的建立和現代人本管理體系的構建只能在民族傳統文化的起初上進行。當然，在構建有中國特色的現代人本管理體系的過程中，對中國的傳統文化既不可抱殘守缺，同時也不可連根拔起；既不可背負上沉重的歷史文化包袱，同時也不能走向民族虛無主義或。中國傳統文化的核心層，是以儒家對“仁”的強調，對“禮”的推崇以及“和為貴”等主張，都是為了協調、規范和平衡人際關系；在個人修養上強調修身、齊家、治國、平天下；在謀事方面強調天時、地利不如人和。這些都表明，中華文化的核心就是仁。正是基于這種心理品質，中華民族才有著強大的凝聚力，形成了一個密不可分的共同體。中國傳統文化中的這種以“仁”為本、“立德”為先及“天人和諧”、“人際和諧”、“情理和諧”的全方位的和諧精神事具有世界意義和現實意義的。現代的人本管理，從東方到西方，都在強調“以人為本”的企業管理理念，要求企業管理者“居人懷義”，追求管理者與員工的和諧，員工與員工的和諧，以及員工與顧客的和諧，可以說這些自覺或不自覺地說明了中國傳統文化價值的精要。
市場經濟一旦走出其初始階段，那種以物質刺激為手段的企業管理模式在經濟增長中的作用便顯得力不從心了，這主要是因為當今世界經濟已經從傳統的市場經濟時代進入到知識、技術和文化經濟時代，社會總需求和個人總需求已不能完全用物質范疇來涵蓋。換言之，物質的概念已成為過去時，人的文化消費的比重越來越大，即使是物質消費也越來越變成文化的物質。日本是二戰以后最早復興并迅速跨入經濟強國之門的國家。日本的成功恰好在于把中國的倫理人管理模式與美國的經濟人管理模式結合再一起，造就了日本企業今日的輝煌。越來越多的學者都認識到它是西方市場經濟在機制方面的優越性，同以儒家思想為代表的中華傳統文化之精華有機結合的產物。由此，可以認為，中華文明遭受危機的根源并不在于我們擁有太多的以儒家為代表的傳統文化，而在于我們缺少市場競爭的機制，中國傳統文化的倫理人觀念正暗合了當代西方以人為中心的企業理念。一旦市場經濟的閃電射入中華傳統文化的核心精髓，必然會喚醒中華文化的勃勃生機。這就決定了中國現代科學管理體系的建立一開始就要超越西方發達國家所走過的老路，盡管它在一些方面還顯得很不成熟，但如果把五千年的文明智慧和獨特的民族精神同西方的先進管理模式相結合，就必然會使中國的現代人本管理思想在一個較高的起點上加速發展，并綻放出簇新燦爛的中華文明之花。新晨
綜上所述，以德制國的理念正漸漸循入人心，中國傳統文化及管理思想有積極的一面，也有其消極的一面。因此，在建立有中國特色的現代企業制度及模式的過程中，既要學習西方制度化管理的優勢，實施組織化、科學化管理，又要吸取中國傳統文化及管理思想的精髓，“古為今用，洋為中用”。需要強調的是，中國幾千年的傳統文化及倫理觀念根深蒂固，至今影響著國人的價值觀念和行為取向。沒有文化底蘊的管理是不成功的管理，照搬西方的現代管理理論會因國人心理抵觸，其效果將大打折扣。但要完全用中國傳統式家庭管理方式管理企業，可能在創業時期有積極的作用，但當企業發展到一定規模后，它肯定會成為企業進一步發展的障礙，這就是中國企業成長慢（國企）、壽命短（私企）的原因。因此，中國企業面對入世后國外大企業的競爭，若不能迅速成長和有機整合，就會面臨生存乃至淘汰的危機。對家族管理模式進行改造和創新，使其跳出“家族主義”的框架，吸收西方現代企業制度化管理的科學思想，對我國企業進行制度創新和管理創新是明智的選擇。
[關鍵字]：道橋施工；控制質量；技術
[Abstract]: At present, the bridge quality problems are endangering people's lives. Therefore, I believe, to study how to control over the quality of the bridge construction sciences and effetely have important practical significance. [Key words]: bridge construction; quality control; technology
中圖分類號： U448.14文獻標識碼：A文章編號：
道橋工程質量控制管理研究
1、1施工前期的質量控制管理
道橋工程施工前期我們應引導全員，全面樹立質量管理觀念，樹立憂患意識，防患于未然，建立風險預警機制，提升質量意識。同時各級企業領導管理干部應樹立精品質量意識，努力打造企業文化、落實各項質量管理工作到位，科學開展質量管理教育培訓，并建立有效的激勵獎懲措施，進而為施工進程的優質施工管理打下堅實的基礎。
1、2施工過程的質量控制管理
道橋工程主體施工過程的質量控制管理我們應由人員、組織與制度層面入手，構建健全完善的保證質量體系，為高效、有序的質量控制運行提供合理的決策管理保障。同時我們應創設完善的控制質量措施，進一步對保證質量體系做細化與完善，確保其有效運行。再者我們應健全建立各項自檢質量措施，完善強化檢測工程質量手段，注重對道橋項目工程隱蔽項目與控制性項目的良好自檢，對于沒有通過檢測的工序一律不允許實施下道工序的建設施工。另外我們應科學制定檢查質量制度，由項目部門不定期或定期實施質量安全檢查，同時我們應將每次檢查獲得的結果進行通報并與獎懲措施全面掛鉤。檢查實踐中我們應做到班組間、工序間的互檢、自檢與專檢，通過各項檢查的統籌結合對關鍵工序、重點部位構建管理質量點，并設立專管質量崗位人員實施綜合檢查。
2、道橋工程施工控制管理
2、1道橋工程鉆孔灌注樁施工控制管理
道橋工程鉆孔灌注樁建設施工中常常會出現坍孔不良事故，為有效降低事故發生機率，倘若我們發覺道橋工程地基包含地下水，則應綜合關注其是否包含了不透水層夾帶，一旦承壓地下水下層水頭較地下水位下層高時，我們則必須確保其具有足夠水平的泥水壓力。同時在實施道橋工程施工前我們應科學勘測地質狀況，明確地下水出水量、壓力、水流方向等內容，同時應將泥漿比重科學控制在一點零五為宜。完成中斷成孔后我們還應科學重視對跑漿、漏水狀況的科學監視，尤其應注重在鉆孔反循環成孔施工進程中，應控制鉆孔速度不應太快，進而有效預防發生孔壁坍塌等安全事故發生。道橋工程鉆孔灌注樁建設施工階段斷樁則是更為嚴重的一類安全事故，為有效預防不良事故發生我們應控制樁間距在樁徑的三點五倍之上，并科學控制打樁順序，有效降低對新樁產生的不良影響。同時我們可應用控制時間或跳打方式有效控制對鄰樁產生的不良影響。
2、2科學控制混凝土集料質量
通常來講大多數人認為混凝土集料較水泥漿體滲透性要低，然而在施工實際進程中許多集料滲透系數相比于水泥漿體雖相差不多，而其滲透性能卻比后者高出許多，在實踐施工階段我們應科學選用低滲透集料進行混凝土防水制作，該環節在道橋施工建設進程中尤為重要。這是由于粒徑較大的集料會對混凝土的綜合抗滲性產生影響，且較大的集料粒徑則會更加容易發生界面粘結問題進而形成較大施工裂縫。同時在硬化與凝結進程中集料不會發生收縮變化，但其包裹的各類水泥漿體則會產生不同程度的收縮變化，且越大顆粒呈現出的收縮值也會隨之上升的越來越大，進而令裂縫現象出現機率增多，進一步導致了施工建設進程中混凝土的綜合抗滲性能不良下降，還會令其混凝土結構遭到不良破壞。由此可見科學控制混凝土集料質量，良好選用低滲透性集料尤為重要。
3、道橋工程控制質量與施工技術措施
基于道橋工程控制質量與施工技術重要性，施工企業應在完善質量控制與技術管理體系基礎上通過嚴格科學的管理手段提升質量控制與施工技術效果，進而促進道橋施工企業的持續健康發展。
3、1優化道橋施工控制質量與技術管理體系
控制質量與施工技術管理體系的科學構建我們應從道橋施工企業綜合管理水平的評估分析出發，依據企業實際技術力量狀況及實踐管理流程進行基礎性綜合管理體系的構建。該體系的建設及完善需要我們采用針對性論證及分析令其適應道橋施工企業涵蓋的所有項目工程，同時針對企業包含的不足狀況實施補充與完善。例如我們可針對企業薄弱技術力量環節展開綜合培訓。
3、2樹立科學管理目標，實施道橋工程施工與控制質量管理
為有效遵循控制質量目標實施道橋建設工程科學管理我們應針對控制質量重點，即施工材料實施管理與控制，進而為提升施工質量水平打下堅實的基礎。同時我們應嚴格實施過程控制管理，采取現場質量控制、施工技術人員旁站與巡查等有效措施優化控制質量效果。再者我們應針對有可能引發不良施工質量的相關因素進行充分分析考量，例如盡量避免由于氣候因素導致施工質量受到不良影響的季節，倘若無法避免也應在開展施工之前制定周密施工計劃盡可能保障施工建設質量。
4、結語
總之，基于道橋工程施工建設科學重要性，我們只有實施有效的質量控制管理、施工技術控制，構建完善的質量控制管理體系、樹立科學管理目標，才能真正提升道橋工程建設質量水平，充分滿通運輸事業需求，創建暢通、高效的交通服務環境，令道橋工程發揮綜合服務價值。
[參考文獻]
[1]趙瑞麟．以施工技術管理為切入點提高道橋施工質量[J].公路與交通，2009，（11）：151-152．
關鍵詞：職業健康安全；問題；措施
中圖分類號：X922 文獻標識碼：A 文章編號：1673-8500（2012）11-0092-02
為提高電力設計院綜合管理能力，在2008年進行了職業健康安全管理體系認證。如今，已過去四年多了，通過體系管理的實施，標準化、規范化安全管理模式已初步確立，大大提高了設計院安全管理水平，有效的遏制了重特大事故的發生，為設計院穩定、持續、健康發展提供了重要保障。但我們也應清醒的認識到，體系在實際運行中仍有許多不足，距高標準、高質量的體系管理模式仍有一定差距，下面從目前電力設計院職業健康安全管理體系運行中存在的主要問題入手，就如何推動企業職業健康安全管理體系持續有效運行淺談幾點看法：
一、目前設計院職業健康安全管理體系運行存在的主要問題
一是思想認識不到位，全員參與的程度不高。主要表現為管理層及員工對體系建立意義認識不深，對體系文件理解不透，對體系運行監管不嚴，致使政令不暢，執行不力，體系運行徒有虛名，持續改進效果不盡理想。
二是文件編寫不貼合實際，對工作指導作用不大。體系文件框架雖然已構建起來，對工作流程、崗位職責、應急響應等環節進行了規范要求，但從體系運行效果來看，存有職責界定不具體、管理權限不清晰、規章制度可操作性不強等問題，導致標準文件執行效果不夠理想，體系運行存有偏差，標準化、規范化管理水平較低。
三是體系運行刻板，缺乏動態管理意識。職業健康安全管理體系是自我監督、自我發現、自我完善的動態科學管理體系，只有根據實際，及時更新，才能確保體系在PDCA模式下持續改進，尤其是在危險源辨識風險評價、法律法規的識別更新、培訓計劃制定與實施等項目中，缺乏動態管理意識，存有機械性的只更換日期而不變更內容的情況，一定程度上影響體系的運行質量。
四是對內審人員管理薄弱，缺乏行之有效的激勵機制。主要表現在內審人員素質參差不齊，內審隊伍不穩定，更換頻繁，缺乏對內審工作的績效考核，或考核范圍不全面，或考核內容不切實際，致使內審員工作積極性不高，這些勢必影響了團隊和個人的積極性和創造性，這已成為職業健康安全管理體系持續有效運行的核心問題。
二、推進職業健康安全管理體系持續有效運行的具體措施
1.強化培訓，提高認識，深入做好職業健康安全管理體系宣貫工作
一是加強全員體系文件培訓。四年多的體系運行，設計院已形成了固有的安全管理運行模式，有過許多行之有效的管理方式方法，一些職工難免形成了慣性思維，因此，在管理科學、理論嚴謹的管理體系面前，員工務必要轉變觀念，打破思維定勢，消除疑慮，增強信念，全力推進體系宣貫。每年初，設計院人力資源科根據各部門培訓需求，綜合考慮設計院的發展需要以及上級公司的要求匯總編制《年度培訓計劃》，對最高管理層、中層管理人員、內審員、安全員都要有相應的培訓目標與計劃，確定培訓時間、人員、目的、內容和方式，并報體系管理者代表批準后，下發公司各部門實施。每次培訓完成后，人事勞資部門采取筆試、口試、實際操作等形式要對培訓效果進行驗證，并存檔備案。管理層是體系運行的先導，管理層的重視程度直接關系著體系運行的整體效果，因此，管理層務必要身先士卒，主動學習體系文件，要清晰體系建立的目的及意義，清楚體系整體框架結構，熟悉體系日常監管程序，每年接受不小于8小時的體系知識培訓，內容包括適用于企業的法律、法規、標準及相關的安全知識，公司危險源有關的運行控制程序及管理方案等。同時要通過體系內審、管理評審及外部監審的機會，加強體系實踐培訓，提高全員對體系的認識與理解。
二是強化重點崗位人員專業技能培訓。其中包括與職業健康安全直接相關的崗位人員、特殊工種或與應急響應相關人員的技能培訓。如檔案保管員、駕駛員、重點崗位人員、消防責任人等，培訓要有針對性，每次培訓都要有詳細培訓方案，嚴格按方案組織實施，落實培訓簽到制度，并采取口試、筆試、實際操作等多種形式對培訓效果進行驗證，以達到提高重點崗位人員專業技能的目的。
三是積極開展職業健康管理體系宣傳活動。當前，電力行業正推行企業文化建設，安全文化構建也是其中一項重要內容，要以此為契機，廣泛采取多種形式加大宣貫力度，可采取張貼安全條幅、制作宣傳展品、開辟安全論壇專欄、組織體系知識競賽等多項活動，使企業全員從思想上徹底認識到職業健康體系建設的重要性和必要性，真正把安全意識融會到日常工作中去，在廣大干部職工心中樹立起“安全第一，穩定發展”的大局意識，形成健康安全無小事，做到人人關心健康安全，健康安全關系人人的良好氛圍。
2.深入調研，精心策劃，繼續做好職業健康安全管理體系文件日常管理工作
文件是保持體系有效運行、控制職業健康安全風險、持續改進體系績效必不可少的依據，是體系運行的前提和基礎。如果企業的管理體系文件不準確、不完善，則有可能造成體系運行失效，或使體系工作成本增加，影響體系的實施效果。因此，企業建立職業健康安全體系，務必要把體系文件管理放在體系管理的重要位置，著重抓好以下幾點：
一是要清晰體系各層次文件特點和聯系。職業健康安全管理體系文件分為管理手冊、程序文件、作業文件和記錄文件，其中手冊屬綱領性文件，體系范圍內的所有活動都必須符合管理手冊的規定；程序文件是對實施管理體系所有相互關聯的過程和活動的描述，包括對企業重點危險源的程序控制；作業文件是指導體系運行的具體工作指南，是對某項危險源的制度章程控制；記錄文件則是對企業完成的活動或達到的結果提供客觀證據的文件。四級文件相輔相成，緊密相連，構成了完整的職業健康安全管理體系文件構架。
二是要明確文件管理職責。體系實施部門負責組織編制職業健康暗管體系管理手冊、程序文件和作業的并負責發放和管理；最高管理者負責職業健康安全體系管理手冊和程序文件的批準；管理者代表負責職業健康安全管理體系管理手冊和程序文件的審核，負責第三層文件的批準，只有職責清晰，要求明確，才能確保體系文件構架建設順利有效實施。
三是要實事求是，深入調研，建立起適合企業自身實際的職業健康安全管理文件構架體系。要充分結合企業自身實際情況，對企業規模、危害因素、技術工藝、職工素質等因素進行科學細致分析，建立適合企業實際，簡潔操作，易于執行，務實高效的文件體系構架。在體系框架建設中絕不能好高騖遠，一撮而就，務必要沉下心境，躬身實踐，踏實調研，深入摸索，細化文件編訂基礎工作，強化文件修訂評審，建立起一套簡潔高效適用于本企業的管理體系文件。
管理手冊文件編寫要嚴格遵循體系標準要求，確立職業健康安全管理方針、目標指標及管理方案，建立職業健康安全管理體系的崗位職責、權限和相互關系，對文件審批、評審、修改和控制做出了明確規定。努力做到系統闡述，重點突出，層次清楚，協調統一，整體優化，切實可行；程序文件及作業文件編寫要充分考慮到文件的“可操作性”和“可檢查性”。要具體說明如何開展此項活動、如何進行控制，如何檢查，并逐一列出開展此項活動的工作流程和細節，即：“由誰干，干什么，干到什么程度，達到什么要求，如何控制，形成什么記錄和報告”等，且要符合職業健康安全管理體系審核規范、以及國家或主管部門的有關法規要求，文件一旦批準實施，就必須作為企業的內部法規認真執行，確保體系文件的“系統性”和“法規性”；記錄文件編寫要與程序文件和作業文件同步進行，確保與程序、作業文件協調一致、接口清楚，要充分遵循各項工作的具體要求，務求達到“全面、簡單、適用”，使其體系在運行中最大限度的與工作實際相結合，保證企業安全管理績效在PDCA模式下穩定、持續提高。
3.狠抓落實，強化監管，全面做好職業健康安全管理體系運行控制。
運行控制是組織按照體系目標、指標及有關程序控制管理體系運轉的一種有效方式，它嚴格規定了體系運行與企業活動的行為標準，屬于組織控制風險的法規性文件，必須嚴格遵照執行，是企業消除隱患，避免事故，保證體系持續有效運行的關鍵。抓好體系運行管理，務必要有的放矢、突出重點，努力做好一下幾點工作：
一是做好危險源辨識、評價，強化風險控制。危險源是職業健康安全管理體系的核心，危險源辨識、評價是職業安全健康管理體系其它各要素管理的依據。
首先，要嚴格按照危險源辨識、風險評價工作程序，細化作業活動和場所。對作業活動劃分的總要求是：所劃分的每種作業活動既不能太復雜，如包含多達幾十個作業步驟或作業內容；也不能太簡單，如僅由一二個作業步驟或作業內容構成。
其次，確定各作業活動及場所的危險源。結合企業活動、經營和服務特點，進行危險源分類辨識及信息收集，要充分考慮到危險源的常規和非常規情況，包括“三個時態”、“三種狀態”。危害辨識方法很多，如安全檢查表法（SCL）、預先危險分析法（PHA）、工作安全分析法（JSA）、危害和可操作性研究法（HAZOP）等，每種方法各有特點，也各有適用范圍或局限性。所以，企業在辨識危險源的過程中，僅使用一種方法，還不足以全面地識別其所存在的危險源，要綜合地運用兩種或兩種以上方法，辨識出可能引發事故的材料、系統、生產過程或企業特征，辨識可能發生的事故和后果。危險源辨識過程中，要堅持“橫向到邊、縱向到底、不留死角”的原則，辨識范圍要覆蓋組織設計、生產、銷售的全過程，要考慮到作業場所中的所有人員、所有活動、所有設施。
最后，對風險進行定性或定量評價，確定風險的危險危害程度，制定控制措施。運用作業條件危害性評價法（LEC）對各種危險源量化打分，并劃分風險等級進行控制，把風險值較大的危險源加以重點控制。目前，電力企業的主要危害因素有：生產安全、技術安全、信息安全、消防安全、行車安全、設備安全、用電安全等為重點控制項目，要將其周密辨識，量化打分，詳細列入到《危險源（重大風險）清單》中，加以著重控制。
二是加大檢查力度，認真落實整改，不斷提高體系運行績效。要通過檢查、監督等管理手段，以及檢測、檢驗等技術手段，對活動的各種特性進行常規或非常規的監控，對于電力企業而言，著重對圖紙檔案庫房、計算機房、消防器材、消防通道、車輛等重點部位進行隱患排查，強化安全檢查力度和頻率，加強管理，使“人防”與“技防”緊密結合，確保企業各項經營活動安全運行。同時，應采取多種形式開展隱患排查工作，在檢查中發現的不符合項，要及時下發《糾正處理通知單》，要求受檢部門對不符合原因進行認真分析，解決前制定防范措施，并及時制定具體整改計劃，明確完成期限。同時制定專人負責隱患整改情況的監督工作，采取安全隱患登記入冊的管理辦法，做好安全檔案工作，做到“隱患有記錄，整改有期限，過程有監督”，使企業各項活動得到體系運行有效控制。
4.全面考核，績效管理，認真抓好職業健康體系內審隊伍建設。
職業健康管理體系內審員是管理層與員工間溝通的紐帶，是體系持續運行的監管者，是第三方監督審核的聯絡員，是不符合項改進與糾正的實施者，在整個體系運行管理中起著關鍵作用。因此，提升體系內審員的綜合素質，加強體系內審隊伍建設是確保體系持續有效運行的重要環節。
一是加強內審員的選拔與任用管理。目前，設計院內審員素質參差不齊，對體系文件理解不透，一定程度影響著體系運行質量。因此，務必要抓好內審員的選拔與任用管理，要結合設計院實際情況編制《內審員管理辦法》，對任用條件嚴格把關，所選用內審員務必具有專科以上學歷或初級以上技術職稱，從事安全管理工作兩年以上，或從事三年以上其它專業管理，具有一定的組織管理和綜合評價能力，能對安全管理、教育、培訓管理工作進行分析，能協調與有關部門的工作關系，具有使用現代化辦公設備的能力，同時要具有相應的語言文字能力，能起草一般性文件和專題調研報告，具有較好的口頭表達能力，同時內審人員不但要有較高的專業技能，還要有較高的道德修養，思想政治覺悟高，熱愛本職工作。另外，務必要保持內審隊伍的穩定性，充分發揮其監督、評價、管理等職能，提高體系運行質量。
二是強化內審員培訓。企業要建立起一整套內審員培訓計劃與方案，并要使每一位內審員達到相應的任職要求，使其深入理解體系文件，了解安全生產相關法律、法規，熟悉本單位的組織結構、管理機制運作和安全管理基本情況，熟悉各種安全防范措施，掌握安全管理規章制度和操作規程，熟悉安全教育培訓和檔案管理知識等。使其具備豐富的專業知識、過硬的管理技能、良好的溝通協調能力。
三是加強對內審員考核，強化績效管理。首先，要制定《內審員績效考核管理辦法》及《內審員、安全員獎懲辦法》，所制定考核標準必須要量化，對不同崗位的內審員，都要確定量化的考核標準，使量化標準與履職效果能方便地進行對比。所制定的獎懲辦法務必獎懲明確，為內審員提供一個意志行為選擇的依據。其次，獎懲依據的制定必須公開透明，所有內審員都能準確、全面地把握其具體內涵和要求，避免發生為了獎勵而獎勵，為了懲罰而懲罰的無效活動。真正使獎懲成為誘導人們行為選擇的有效激勵措施和企業激勵機制建設的主體內容。這樣，會大大提高內審員參與體系建設的熱情，真正會把優化體系管理為己任，對提高企業綜合管理水平會起到極大地促進作用。
總之，實施職業健康安全管理體系是企業從傳統管理向現代管理轉變的具體實踐，是培育提高企業安全管理人員專業技能和綜合素質的具體措施，是提升企業管理水平和預防事故的有效途徑。因此，今后務必要以體系建設為重點，強化管理，狠抓落實，努力將企業的安全管理融于自我監督、自我發現、自我完善的科學管理體系之下，細化工作部署，明確崗位職責，強化工作措施，采取一切有效措施，推進體系持續有效運行，確保行業持續、穩定、健康發展。
參考文獻：
[1].職業安全健康監督管理手冊
關鍵詞:ISO9001標準 貫標認證 質量體系 工程質量 培訓 內審
0 引言
ISO9001標準是質量管理體系通用的要求。ISO9000標準出現,使質量管理的發展由全面質量管理進入了一個新的科學管理階段——貫標認證。建筑安裝施工企業通過貫標,提高了企業管理水平和質量保證能力,同時也提高了企業的經濟效益和社會效益。
1 貫徹實施ISO9001標準,建立質量管理體系的重要作用
實施ISO9001標準,要求企業按照標準要求,結合企業實際建立質量管理體系,并按標準設計要素以文件化的形式,將企業管理以程序制度化,建立一套完善的質量管理體系文件和記錄,實現“凡事有人負責、凡事有章可循、凡事有據可查、凡事有人監督”的科學管理模式。通過ISO9001標準種種制度化的程序,使體系內各環節環環相扣,互相督導,互相促進,管理工作中排除人為因素的干擾,減少了工作的盲目性,減少了內部推委、扯皮現象,減少了出質量事故和安全事故的機率,提高了企業管理水平和質量保證能力。
實施ISO9001標準,企業全方位、全過程對影響工程質量的因素進行控制管理。通過規范管理、規范工序、規范操作,保證了按標準規范施工,杜絕了不合格原材料、半成品的使用,杜絕了不規范質量行為的發生,整個生產過程的各道工序處于受控狀態,消除了異常波動,保證了質量水平的穩定和提高。
2 有效的質量管理體系,提高企業管理水平和工程質量
四川電力建設三公司是一個火電施工企業。自1998年取得質量體系認證證書以來,一直保持認證注冊資格。公司在各承建工程施工現場狠抓貫徹實施ISO9001標準工作,項目部嚴格按ISO9001標準,建立科學的質量管理體系,并保持質量體系的有效運行。公司承建工程的質量是一個工程比一個工程好,連續多年獲“四川省建筑業先進企業”、電力行業“質量效益型先進企業”稱號。2001年承建的南通電廠300MW機組工程被評為“國家火電優質工程”,工程中的13個項目被華能系統評為行業“樣板工程”,承建的廣安發電廠一期、二期、三期工程均被評為四川省優質工程,吸引著大批的領導及專家到廠參觀。2006年四川廣安發電廠二期300MW機組擴建工程獲得二六年度國家優質工程(銀質獎),2008年廣安發電廠三期600MW機組擴建工程被評為中國電力優質工程。2009年國電成都金堂電廠600MW機組工程和華能上安電廠600MW機組工程同時被授予中國電力優質工程榮譽稱號,在公司的歷史上是首次一年同時獲得兩個部級優質工程榮譽。這些成績的得來,一是依靠社會的進步和科技的發展;其次是公司的正確的決策和全力拚搏。然而,與各項目部在工程建設過程中實施ISO9001標準,建立科學的質量管理體系,并保持質量體系的有效運行有密切關系,推行ISO9001標準管理,對項目的管理水平和質量保證能力的提高,起到了不可忽視的推動作用。
建筑安裝施工企業,工程質量是企業生存的根本途徑,而工程質量的提高是靠管理來保證的,只有建立有效的質量保證機制,才能加強企業自身對質量的控制能力。因此企業應抓好質量體系運行。通過認證只證明企業的質量體系符合ISO9001國際質量標準,而保證質量體系是否能夠持續有效的運行才是企業認證的根本。
3 企業如何保持質量管理體系有效性、提高企業管理水平和工程質量
結合本企業質量體系的管理經驗,對企業通過認證后,要保證質量管理體系持續有效運行,提高企業管理水平和工程質量,企業應當如何做?建議企業應重點抓好以下六個方面。
3.1 優化企業質量管理體系 現在的企業不僅有ISO9001質量管理體系,還有GB/T28001職業健康安全管理體系、ISO14001環境管理體系、計量管理體系。對于專業性很強的建筑安裝施工企業來說,要承接大型起重機械、鍋爐壓力容器、壓力管道安裝施工任務,企業還要依據國家《特種設備安全監察條例》和《特種設備制造、安裝、改造、維修質量保證體系基本要求》建立相應的特種設備安裝、改造、維修質量管理體系,不過這些體系都建立在質量管理體系基礎上的。可看出,質量管理體系有效運行,將為其他體系運行提供強大支持。協調好企業體系運行,減少重復工作,有利于降低企業管理成本。已經建立符合2000版ISO9001質量管理體系企業,應根據2008版ISO9001標準,及時評審現行質量體系,結合體系運行所積累的經驗,優化企業質量管理體系,保證質量管理體系符合標準。在質量管理體系設計時,注重改善組織質量管理體系中的薄弱環節,把以上體系相關部分進行整合,進一步提高質量管理體系的有效性。如文件和記錄的控制、管理評審、內部審核、不合格控制、顧客滿意度監測、糾正措施、預防措施等,在體系設計規定這些活動時,一定要綜合考慮能滿足多體系運行要求,編寫的文件具有通用性。對質量記錄盡量采用表格的方式,在設計表格時,做到不漏項,無多余項,記錄全面、填寫方便,保證在記錄過程中便于操作。
3.2 不斷完善質量體系文件 當企業的組織機構、部門職責發生變化,社會要求變化、市場需求、企業經營宗旨、企業戰略發生變化、新設備、新材料、新工藝使用,作為質量體系文件化的程序、質量手冊、程序文件和作業文件等應當不斷修改和完善,保證體系文件的適宜性。當質量體系標準變化以及我們對標準理解的逐步深入,對體系文件不符合的地方也應及時修改,保證體系文件的符合性。持續改進體系文件,增強質量體系文件的適宜性、符合性,并使這些文件具有更強的可操作性。從而進一步提高企業質量體系的運行有效性。
3.3 制定質量方針和質量目標時,把“創優”目標放在首位 工程質量的優劣是廣大消費者最關注的問題。沒有高質量的工程,企業就不能贏得社會信譽,也就不可能占領市場。因此,創優是關系企業興旺的大事。實踐證明,企業有了優質產品—精品工程,不僅增加了企業的經濟效益,還會增加企業的知名度,提高市場競爭力。為此,創名牌、創優質工程就成了施工企業的戰略方針。
質量方針是企業總的質量宗旨和質量方向,也是企業精神的體現。因此,制定質量方針和質量目標時,把“創優”目標放在首位。
3.4 加強職工培訓,提高職工質量意識和技能是做好貫標工作的關鍵 質量體系是一個全員參與、全面控制、持續改進的綜合性體系。質量體系有效運行必須依靠全體員工的參與和落實。施工企業整體管理水平和從業人員文化素質偏低,從業人員存在較大的不穩定性,人員流動頻繁等實際問題,這給全員參與質量管理、保證質量體系有效運行,提高工程質量帶來很大困難。加強全員培訓顯得很重要。另外施工企業完成的產品具有特殊性,同樣建設項目有不同設計要求和標準,選用設備和使用材料不會完全一樣,即使是選用標準設計、通用構件或配件,由于建筑安裝產品所在地區的自然、技術、經濟條件的不同,也使建筑安裝產品的結構或構造、施工組織和施工方法不一樣,要保證工程質量,學習培訓是必須的。
教育培訓首先是ISO9000標準和ISO9001標準學習,使他們全面了解標準的內容,領會標準的內涵,并能與企業實際情況相結合理解標準條文。學習質量手冊、程序文件、管理制度等,使他們都能理解和掌握質量體系文件的要求,嚴格按照質量手冊、程序文件和作業文件的規定執行,做好各種質量記錄。學習質量職責、權限,使員工明白在質量活動中應承擔的職責和賦予的權限及造成質量過失應承擔的責任。
沒有高素質的隊伍就不可能生產精品。建設項目開工前,針對承建的施工項目的特點,項目部制訂詳細的工程質量教育及培訓計劃。開展提高質量意識、服務意識、一般質量知識、職業道德培訓,學習項目部的各項管理制度,并將建精品工程的意義和目的傳達到每一個人。開展崗位技能培訓,通過學習施工驗收規范、工藝標準、方法及工藝技巧,使員工具有滿足崗位要求的能力,為保證工程質量打下堅實基礎。
內審員是對質量體系有重要影響的特殊人員,企業應重視內審員的培訓。如果一名內審員對專業知識不刻苦鉆研,不及時掌握內審的好方法,不了解質量管理的新要求,就不可能很好的完成審核任務。內審員處理問題能力和培訓指導各部門體系運行能力提高了,對體系中存在問題和不足能及時發現,能夠幫助責任部門制定實施有效的措施。對于潛在的問題有敏銳的預見性。
3.5 抓好內審工作,提高質量管理體系有效性 內審是實現企業自我完善的重要管理手段,提高管理體系有效性,抓好質量體系內部審核是重點,持續有效地開展內審,對質量體系運行做出正確診斷,對發現的不合格或潛在的不合格,實施糾正/預防措施,使質量體系步入良性循環,建立不斷改進的機制。內審要嚴格按照程序文件要求,在規定的時間內實施內部審核工作。在全年的質量計劃中內部審核工作要作為重要內容進行規劃。內審年初要有計劃,申請第三方審核前要完成審核計劃,這樣可保證第三方審核一次通過。有效開展內審需要做好以下工作:
3.5.1 做好內審策劃 ①建立技能、專業知識過硬的內審員隊伍,賦予內審員相當的權限,并充分肯定內審員的工作成果,激勵內審員工作的積極性和主動性。②審核組長制定切實可行的內部審核實施計劃,內審員編寫內審檢查表和審核要點,認真做好內審的各項準備工作。
3.5.2 最高管理層要關注質量管理體系審核工作,協調審核中遇到的重大問題,督促糾正措施的落實,強調審核的重要性和實效性。
3.5.3 內審員審核公正獨立,如實反映問題,并要不斷提高能力。
本文簡要介紹了ISO14001管理體系的定義，ISO14001管理體系在企業管理中起到的作用，企業推行ISO14001管理體系的意義等方面內容。
關鍵詞：環境管理體系；定義； 作用
中圖分類號： C29 文獻標識碼： A 文章編號：
1、ISO14001管理體系的定義
ISO14001的定義：環境管理體系是一個組織內全面管理體系的組成部分，它包括為制定、實施、實現、評審和保持環境方針所需的組織機構、規劃活動、機構職責、慣例、程序、過程和資源。還包括組織的環境方針、目標和指標等管理方面的內容。環境管理體系是一項內部管理工具，旨在幫助組織實現自身設定的環境表現水平，并不斷地改進環境行為，不斷達到更新更佳的高度。
2、ISO14001管理體系在企業管理中起到的作用
ISO14001環境管理體系在企業強調以污染預防為主，強調與法律、法規和標的符合性，強調全過程制度，有針對性的改善組織的環境行為，確定經濟發展與環境保護同步進行，走可持續發展的道路。在企業中實施ISO14001環境管理體系有著重要實現的意義。
2.1節約能源，降低消耗，變廢為寶，減少環保支出，降低成本。
2.2企業占領國內及國際市場的需要。
目前許多國家明確規定生產產品的企業通過ISO14001環境管理體系認證，是否通過環境管理體系認證已成為企業爭取市場份額以及進行國際貿易的關鍵，只有實施了ISO14001環境管理體系認證，以此提高企業綜合管理水平和改善企業形象，降低環境風險，企業才更好地占領市場份額。
2.3企業良性和長期發展的需要。
通過ISO14001環境管理體系認證，可以有效地促進企業環境與經濟的協調持續發展，使企業走向良性和長期發展的道路。
2.4企業履行社會責任的需要。
當前環境污染給人類生存造成了極大的威脅，引起了世界各國的關注，保護人類賴以生存的環境是全世界全社會的責任，每個企業都有責任為使環境影響最小化而努力。
2.5可以減少由于污染事故或違反法律,法規所造成的環境風險。
2.6可以增加企業獲得優惠信貸和保險政策的機會。
3、企業推行ISO14001管理體系的意義
隨著我國加入WTO后，企業將進入國際間的競爭，加之世界各國對環境保護和可持續發展的高度關注，企業是否建立并持續改進環境管理體系已成為企業能否能進入市場的通行證，所以企業是否通過環境管理體系認證則成為企業實現可持續發展的關鍵所在。企業進行環境管理體系認證將會帶來以下的收益： ①取得綠色通行證，走向國際貿易。取得ISO 14001環境管理體系認證資質是現代化企業進入國際市場的必備條件。 ②有助于企業提高企業環境管理水平。ISO 14001標準是一套科學的系統的管理標準，企業通過實施該標準，將對自身現有的環境狀況有一個詳細的了解。針對篩選出的重要環境因素，建立文件體系加以控制，此后在策劃、實施、監控和評審這一動態的循環上升的過程（PDCA）中，將不斷提高公司的環境管理水平。同時ISO 14001標準的運行模式還可以借鑒到企業的其他管理活動，從而提高企業整體管理水平。 ③有助于企業控制污染，預防污染，避免環境部門的處罰。企業在實施ISO 14001標準時，能充分識別各種環境因素，通過制定程序和作業指導書對污染源進行管理，特別是把清潔生產的思想融合到管理體系中，進行源頭控制，把生產過程各個環節的污染減少到最低程度，能較好地預防污染和控制污染，對保護人類環境做出應有的貢獻。此外，各國環境法律、法規日趨嚴格，企業實施ISO 14001標準則能夠及時獲取這方面的信息，并及時修訂目標、指標和管理方案，有效防止各種違法行為的發生，以避免可能受到的行政處罰。④有助于企業節能降耗、降低成本。減少能源消耗和節約資源是環境管理體系的重要思想，嚴格的實施環境管理體系，可使公司通過工藝改進、廢物綜合利用、加強節能管理、優化設計、提高材料利用率等途徑在生產和經營活動過程中節能降耗，大大降低生產成本，其所產生的經濟效益將超過實施ISO 14000的成本（包括治理污染、認證咨詢等費用總和）。
4、ISO14001環境管理體系認證的促進作用
4.1節能降耗。降低成本ISO14001標準要求對企業生產全過程進行有效控制，體現清潔生產的思想，從最初的設計到最終的產品及服務都考慮減少污染的產生、排放和對環境的影響。能源、資源和原材料的節約、廢物的回收利用等環境因素。通過設計目標、指標、管理方案以及運行控制對重要環境因素進行控制，有效地促進減少污染、節約資源和能源；有效地利用原材料和回收利用廢舊物資，減少或完全避免污染物超標排放費的交納和行政性罰款，節省支出，降低成本，獲得顯著的經濟效益。
4.2提高企業的管理水平ISO14001是關于環境管理方面的一個體系標準。它是融合世界上許多發達國家在環境管理方面的經驗于一身而形成的一套完整的、科學的、操作性強的體系標準。作為一個有效的手段和方法，該標準在企業原有管理機制的基礎上建立一個系統的管理機制，這個新的管理機制不但提高環境管理水平，而且促進企業整體管理水平的提高。不僅完善組織的管理體系還為其增添無限生機和活力。
4.3塑造良好的企業形象通過ISO14001環境管理體系認證以此向外界展示其實力和對環境保護的態度。樹立良好的環境行為的公眾形象，改善與相關部門和周邊群眾的關系。增加組織的凝聚力的同時滿足顧客環保要求，提高了企業形象，降低環境風險。
4.4在國際貿易中沖破綠色壁壘市場壓力首先來自于國際市場的競爭。目前國際貿易中對環保標準包括對ISO14001證書的要求越來越多。獲取認證證書，就等于取得一張國際貿易的“綠色通行證”。可以獲取國際貿易準入，避免非關稅貿易壁壘，創造長遠發展的條件，在市場競爭中占有優勢。
4.5有利于企業良性和長期發展。我國目前已考慮對通過ISO14001標準認證的企業在環保貸款、環保產品認證、評選先進單位或創一流企業等方面給予優惠鼓勵政策。企業通過獲取認證證書，不但順應國內外在環保方面越來越高的要求，不受國內外在環保方面的制約，而且增加了企業獲得優惠信貸和保險政策的機會，有效地促進企業環境與經濟的協調與持續發展。
5、企業實施ISO14001環境管理體系的好處
作為ISO14000系列標準中最重要也是最基礎的一項標準。ISO14001《環境管理體系一規范及使用指南》站在政府、社會、采購方的角度對組織的環境管理體系（環境管理制度）提出了共同的要求，以有效地預防與控制污染并提高資源與能源的利用效率。ISO14001是組織建立與實施環境管理體系和開展認證的依據。 ISO14001標準由環境方針、策劃、實施與運行、檢查和糾正、管理評審等5個部分的17個要素構成。各要素之間有機結合，緊密聯系，形成PDCA循環的管理體系，并確保組織的環境行為持續改進。
①有利于提高全社會的環境意識，樹立科學的自然觀和發展觀； ②有利于提高人們的遵法、守法意識，促進環境法規的貫徹實施； ③促進組織提高建立自律機制，制定并實施以預防為主、從源頭抓起、全過程控制的管理措施。為解決環境問題提高了一套同依法治理相輔相成的科學管理工具，為人類社會解決環境問題開辟了新的思路； ④ISO14000系列標準對環境污染同減少資源、能源的消耗同時并重，從而能有力促進組織對資源和能源的合理利用，對保護地球上的不可在生和稀缺資源也會起到重要作用；⑤ISO14000系列標準意在保護環境，但它并不排斥發展，它是建筑在科學的發展基礎之上，貫徹這一標準，有利于實現經濟與環境協調統一，有利于實現可持續發展； ⑥實施統一的國際環境管理標準，有利于實現各國間環境認證的雙邊和多邊互認，有利于消除技術和貿易壁壘； ⑦環境管理是一項綜合管理，涉及到組織的方方面面，環境管理水平的提高必定促進和帶動整個管理水平的提高，從而有利于推動我國經濟由消耗高、浪費大、效率低、效益差的粗放式經營向集約化經營轉變。
6、結束語
ISO14001環境管理體系是目前國際認可的唯一可供企業進行認證的環境管理體系，防治環境污染和節約資源是該體系的重要思想精髓。企業可以通過環境管理體系認證一方面提高企業的知名度，提高企業的管理水平；一方面增強環保意識，防治環境污染，積極為社會做出應有的貢獻。
參考文獻：
[1] ISO14001體系認證
