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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工程公司管理制度，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：企業管理體系；經濟品牌效益；關聯性；文件制定；PDCA 文獻標識碼：A
中圖分類號：F222 文章編號：1009-2374（2015）24-0173-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2015.24.086
2009年5月，將原湖南省建筑工程集團總公司（以下簡稱集團總公司）管理部門隸屬的直屬一、二、三、四、五、六公司整合成一體，一個新型的“湖南省建筑工程集團總公司直屬工程公司”誕生。新的直屬工程公司是依托集團總公司房屋建筑特級、公路、水利水電、市政、機電安裝、鋼結構等總承包一級資質或專業一級資質的二級經營單位，主營房建、市政和機電安裝工程施工等。依據集團總公司發展戰略，按照現代建筑施工企業生產經營管理模式，直屬工程公司設立了綜合辦公室、工程部、經營部、財務部的組織機構，管理職責涵蓋了公司管理體系的要求。歷經6年的培育建設，公司員工專業素質不斷提升，團隊不斷優化，公司管理體系有效運行，標準化和規范化管理水平不斷提高，公司經濟效益年年攀升，工程品牌創優成績喜人，公司市場競爭力和軟實力不斷增強。
1 直屬工程公司管理體系文件的制定與運行情況
直屬工程公司成立以來，始終堅持以體系管理的理念來指導公司健康發展，在確保滿足集團總公司“1+1”管理體系、項目管理一體化、三級安全管理臺賬目、“收支報表”等各項管理要求的同時，堅持“建體系、制標準、抓培訓、搞考核、做服務”的全員管理思路，進一步完善了公司管理體系，推進了公司標準化和規范化管理，公司管理體系持續改進，管理質效持續提升，集團總公司下達的年度目標任務均圓滿完成。
1.1 管理體系組成部分
直屬工程公司管理體系包含公司的組織與機構、職責、資源（人力、物資設備、技術、資金）和管理體系文件（規章制度），公司管理體系以質量、環境和職業健康安全體系為主線，全面建立并落實公司管理體系要求。公司管理體系文件分為A、B、C三級，以公司管理手冊為A級文件，公司管理辦法為B層次文件，工作流程和工作記錄（標準）為C層次文件。詳見圖1：
圖1
1.2 公司管理體系文件的制定情況
直屬工程公司成立后，結合行業政策性文件要求和集團總公司管理制度規定，立足公司實際，相繼了《項目管理實施手冊范本》（第一版）、《公司管理手冊》、《項目現場管理制度》[2012（一）]、《項目現場管理制度》[2013（二）]、《直屬工程公司項目經理部組織機構及管理崗位職責標準》、《直屬工程公司項目經理部管理崗位安全生產職責標準》、《直屬工程公司施工現場安全質量標準化達標驗收（示范工程）工作方案》、《項目財務管理工作規范》、《項目物資設備管理工作標準》、《建筑施工安全資料管理標準》、《建筑工地農民工學校資料管理規程》、《施工質量自檢評價報告編寫范本（A、B、C系列）、《直屬工程公司竣工項目成本審計方案》、《工程技術資料管理指南》等21個管理標準、《項目底線管控辦法》、《直屬工程公司管理體系文件管理辦法》、《直屬工程公司工程標準管理辦法》、《直屬工程公司員工工作日記管理辦法》、《直屬工程公司項目信息化管理辦法》、《直屬工程公司竣工資料管理辦法》等13個管理辦法，了《分供分包招標文件、合同范本及合格名錄》45個。對體系文件公司做到了動態管理，以適應發展的新要求。
1.3 公司管理體系文件的運行情況
公司結合施工項目的特點，通過把好“三關”和做好“兩大評審”來科學全面評價公司管理體系的運行情況。“三關”：一是把好以“項目開工交底會、項目現場服務和指導”為主的項目啟動關，項目開工前，公司召開項目交底會，分部門進行交底，學公司、直屬工程公司系列項目管理制度和管理標準，有針對性地講解技術、經濟等方面的管理重點，起到了“提示、提醒、提供”的作用，實現了公司管理團隊與項目管理團隊有效對接和融合；項目開工進場之初，公司管理團隊深入項目部進行服務和指導，面對面解決項目初期管理中遇到的困難和問題，把公司管理制度和標準分部門、分崗位面對面、手把手的詳細交底，通過全面深入層層交底，確保了項目從一開工就按公司管理體系要求實施運行。二是把好以“每月例行檢查、項目‘四大專題例會’”為重點的過程管控關，通過例會檢查和四大專題例會這兩項工作的常態化，及時發現問題、共同解決問題，促進了生產的順利實施。公司根據項目的差異化情況，每月都有針對性的開展例行檢查，發現問題，及時整改。同時根據例行檢查和公司項目實際情況，公司定期召開項目工程管理、項目經營管理、項目財務管理、項目綜合管理四大專題例會，通報項目實施情況，學習講解規范文件、工作標準和各類政策性文件，使公司每位員工很好的掌握國家、行業和公司的管理要求。三是把好項目竣工審計關，為完善竣工項目的后續管理，公司編制了《直屬工程公司竣工項目成本審計方案》工作標準，每個竣工項目均要實施竣工項目成本審計，通過審計理清項目債權債務及盈虧情況，系統總結、評價項目實施過程中財務管理水平及得失，詳細地披露相關經濟數據，為項目的結算及后續管理提供了經濟依據，堵塞漏洞，以實現項目的全過程監管。
“兩大評審”：一是指貫標審核，按集團總公司QES管理體系要求，對公司的質量、安全、職業健康運行情況進行一個全面的評價，進行持續改進；二是指公司年度管理評審，對公司部門管理體系的建立與實施情況、部門工作績效情況、部門管理工作改進情況等進行了全面評價，真正實現PDCA管理和管理閉合，達到持續改進。此外，公司加強年度經濟運行分析，通過全面分析公司經濟運行狀況，發現問題，作好預警，及時整改，確保公司管理體系有效運行，防范風險，提高經濟效益，為經濟的健康良好運行保駕護航。
2 公司創經濟品牌效益情況
直屬工程公司成立六年來，由于管理體系的良好運行，有效地防范了風險，提升了管理質效，公司經濟效益穩步攀升，從剛成立初的幾百萬元利潤到現在的年利潤幾千萬元；公司也形成了以合同約定創優目標、以優質服務帶動工程創優、以工程創優促進質量安全、以創優品牌贏得經營市場的創優模式，工程創優成績喜人，2009年至2014年，公司累計承建施工項目近百個，獲國家優質工程獎1項、全國市政金杯示范工程獎1個、芙蓉獎5個、湖南省優質工程7個、四川省“天府杯”金獎1個、江西省優質工程獎1個；獲全國AAA級安全文明標準化工地3個；獲全國首批綠色施工示范工程1個、全國綠色建筑節能減排達標競賽優勝工程金獎1項、全國工人先鋒號1項、獲國家專利證1個、全國“安康杯”競賽優勝班組1個；通過省級工法立項2個。公司所屬項目工程質量、安全生產、文明施工、工程進度等均良好運行，未發生任何質安事故，無市場不良行為，公司工程質量合格率100%，優良率80%以上，省安全質量標準化達標率100%，多個項目獲省安全質量標準化示范工地、示范工程、市優良工程、綠色施工示范工程、新技術應用示范工程，廣泛應用與推廣綠色施工，項目管理規范有序，平穩可控。同時根據管理體系要求，公司人才建設和工程品牌成效突顯，進一步拓寬了公司的發展機遇，實現了從傳統的施工承包模式向設計施工總承包模式、融資?施工總承包建設模式的高端經營，有效地促進了公司的可持續健康發展。
由于直屬工程公司管理體系的良好運行，生產經營、經濟品牌效益、隊伍建設等方面均取得了良好成績，公司先后獲得了集團2010年度、2012年度、2013年度文明單位；獲集團總公司本部2009年度、2011年度、2013年度、2014年度文明單位以及獲援建先進單位等多項榮譽稱號。
3 結語
本文通過對加強施工企業管理體系的建設與有效運行，給企業創造的經濟品牌效益，對企業管理體系與經濟品牌效益的關聯性進行了分析，以供相關人員參考
交流。
參考文獻
[1] 湖南省建筑工程集團總公司.質量環境和職業健康安全管理體系文件（2012D）.
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[3] 湖南省建筑工程集團總公司直屬工程公司.項目管理實施手冊（第一版）.
[4] 王彥偉，孫志強，趙青.管理也是一種共性技術――兼從國際比較視角論共性管理技術研發與推廣[J].科技管理研究，2014，（23）.
管理會計是以完善公司內部經營管理、提高經濟效益為目的，通過收集、整理、加工各種財務和非財務數據，為公司各層級管理者提供決策支持信息。管理會計體系由預算、成本核算、費用控制、經濟運行分析和績效評價體系等組成。
二、典型國際工程公司成本費用構成
（一）主營業務
國際工程公司主要通過在全球范圍內承接EPC（EngineeringProcurement&Construction）總承包項目，為業主提供設計、采購、施工和開車指導等服務獲得收入和利潤。
（二）典型組織機構
國際工程公司典型組織機構除常設市場營銷部門、職能管理部門和生產部門外，為確保EPC項目順利執行，一般可設立臨時性質的項目部，成員由項目主任、項目經理、設計經理、采購經理、施工經理、合同工程師、費用控制工程師等組成，其中項目主任由公司管理層成員兼任，其他成員由各相關部門派出。
（三）成本費用構成和特性
國際工程公司的成本費用主要由運營費用和項目成本構成：運營費用包括為承接項目所發生的營銷費用、公司運行所發生的管理費用和生產部門所發生的費用（含生產人員的人工成本）等；項目成本包括項目人工費用和非人工費用。項目人工費用是指項目在實施過程中使用人員所消耗的人工時費用。典型EPC總承包項目的非人工費用包括設備材料采購費用、施工分包費用、設計分包費用和其他直接費用等。對于國際工程公司而言，運營費用為相對固定費用，項目成本為其變動成本。
三、預算管理體系
（一）預算管理體系概述
（1）國際工程公司預算是指在科學預測的基礎上，根據公司戰略規劃、工作目標，對公司各種資源和經營行為所做的預期安排。國際工程公司預算按其涉及內容可分為運營費用預算和項目預算。
（2）運營費用預算是對國際工程公司年度營銷費用、管理費用和生產部門所發生費用進行的估算，運營費用預算按年度編制。
（3）項目預算是依據項目合同、報價和進度計劃對項目執行全過程收入及所消耗各種資源（包括人力、材料、機具、資金等）費用進行的估算。項目預算按項目執行周期（可能跨年度）編制。項目預算分為收入預算和費用預算，本文重點討論項目費用預算。
（二）預算管理制度建設
為完善預算管理體系，明確管理機構、職責和方法，國際工程公司應建立預算管理制度，如預算管理辦法、運營費用預算管理規定、項目費用預算管理規定等。
（三）預算編制與變更
1．運營費用預算編制與變更
（1）運營費用預算編制程序。運營費用預算一般由市場營銷部門、職能管理部門和生產部門按照年度進行編制，預算管理部門審核，公司預算管理委員會審批。
（2）運營費用預算編制方法。國際工程公司運營費用相對固定，因此各項運營費用預算可以參照前三年實際發生的運營費用，結合當年工作計劃調整編制。
（3）運營費用預算變更。為確保預算執行的嚴肅性，經批準的運營費用預算一般情況下不允許變更。如果經營環境或編制預算基準發生變化，需由預算執行部門提出申請、預算管理部門審核，并經預算管理委員會批準后方可變更。
2．項目預算編制與變更
（1）項目預算編制的依據。項目預算編制的依據一般包括項目合同、報價文件、談判紀要、執行策劃、市場價格信息和內部價格書（Price-Book）等。
（2）項目預算編制程序。項目預算一般由專職預算工程師和項目部共同編制，經預算管理部門審核、預算管理委員會審批后，下達給項目部作為費用控制基準。
（3）項目預算編制方法。①項目收入預算、工程款收款預算按照項目合同、與業主結算方式、工程進度計劃和收款計劃等進行編制。②人工費用預算編制方法。人工費用預算按項目人工時預算和以國際工程公司運營費用為基礎、模擬內部交易測算的人工時平均單價進行估算。即：項目人工費用預算=項目人工時預算×人工時平均單價；其中項目人工時預算依據項目合同、工作范圍（WorkBreakdownStructure，WBS）、人工時定額及項目部提供的項目計劃、項目人力計劃進行估算。人工時平均單價按年度測算，每年一次：人工時平均單價=年度運營成本/年度有效人工時總數。③設備材料采購費用預算依據設備材料采購清單、報價資料和市場價格進行估算。④施工分包費用預算依據工程量清單、報價資料、分包人工、輔助材料和施工機械租用的市場價格進行估算。⑤設計分包費用預算按照報價資料、分包合同（如有）或分包方所消耗的人工時及人工時單價進行估算。⑥其他直接費用預算依據費用具體情況、利率、費率和積累的經驗數據等進行估算。
（4）項目預算變更。為確保預算執行的嚴肅性，經批準的項目預算一般情況下不允許變更。但在項目執行過程中，如果出現合同范圍變化、發生索賠等事項時，需由項目經理提出申請、預算管理部門審核，經預算管理委員會批準后方可變更。
四、成本核算體系
（一）成本核算制度建設
為明確核算對象、核算內容和職責，國際工程公司應建立核算管理制度，如運營費用核算規定、項目費用核算規定等。
（二）成本核算對象選擇
1．運營費用歸集對象依據國際工程公司組織機構，對于發生的營銷費用、管理費用、生產部門費用分別按市場營銷部門、職能管理部門和生產部門進行歸集。
2．成本核算對象選擇按照國際工程公司業務特點，選擇工程項目作為成本核算的對象，并對承接的每一個項目進行單獨核算。
（三）成本核算內容
（1）運營費用核算內容包括工資薪酬、差旅費用、辦公費用、招待費用、維修費用等，并與運營費用分類相一致。
（2）項目成本核算內容包括項目發生的人工費用、累計實際發生設備材料采購費用、施工分包費用、設計服務費用和其他直接費用等，并與項目費用分類相一致。
（四）成本核算方法
1．運營費用核算方法
（1）各部門實際發生的工資薪酬按照人員工資、獎金、社會保險、福利、職工教育經費和工會經費等按部門分別核算。
（2）各部門實際發生差旅費用、辦公費用、招待費用、維修費用等按部門和費用類別分別核算。
2．項目成本核算方法
（1）項目實耗人工費核算。項目實耗人工費=∑（項目實耗個人人工時×個人人工時單價）；項目實耗個人人工時可以通過國際工程公司建立的人工時信息系統獲得，個人人工時單價可以通過測算確定，每年一次，并采用“一人一價”。
（2）項目實際發生的設備材料采購費用、施工分包費用、設計分包費用和其他直接費用等按費用類別分別核算。
五、費用控制體系
（一）費用控制體系概述
國際工程公司承接項目的目的是通過項目執行，在為客戶提供服務的同時獲得利潤。費用控制就是在保證公司和項目正常運行前提下，通過對各項費用采取預測、比較、控制、分析報告等手段，將費用控制在批準的預算范圍內，并盡可能節省費用的過程。
（二）費用控制制度建設
為明確費用控制的職責、程序、控制方法和審批權限，國際工程公司應制定相應制度，如公司費用控制辦法、運營費用開支規定、項目費用開支規定等。
（三）運營費用控制
市場營銷部門、職能管理部門和生產部門在發生費用時，首先由財務部門對原始票據的合法性進行審核，然后由費用控制部門對費用是否控制在預算內進行審核，再由授權審批人員進行審批（如部門主任、公司管理層等）。
（四）項目費用控制
1．項目費用控制措施
（1）人工費用控制措施。如前所述，項目人工費用主要由項目消耗的人工時和人工時單價決定。因此，為控制人工費用，一方面需要提高勞動生產率，降低項目的人工時消耗；另一方面，需要對國際工程公司運營費用進行控制，以降低人工時單價。另外，項目部還需要合理確定參加項目人員的結構（因為不同等級人員的單價不同）。
（2）設備材料采購費用控制。對于設備材料，可以通過項目招標的方式控制采購費用；對于通用設備及大宗材料還可采用多項目集中采購的方式控制采購費用。
（3）施工分包和其他服務分包費用控制。對于項目施工分包和其他服務分包，也可通過項目招標的方式控制分包費用。
（4）稅費控制。項目涉及的稅費主要包括營業稅、增值稅、印花稅等，可以在項目執行的初期，根據項目所在地稅法規定對項目的稅費進行籌劃。
（5）其他直接費用控制。如對差旅費用控制，可以按照制訂的差旅計劃，采取控制出差人數和交通工具乘坐標準等措施。
2．費用支出審批權限設置國際工程公司承接的項目一般包括工程咨詢、工程設計、項目管理、工程總承包（EPC）等，可以按照承接項目的合同額、性質和規模大小對項目進行分類，并按項目的類別對項目經理審批權限進行設定，不同類別項目經理的權限亦不同。
3．費用支出審批流程項目費用支出一般分為以合同方式支出和以非合同方式報銷兩種方式。以合同方式支出審批包括簽訂合同的審批流程和支付的審批流程。
（1）合同審批流程。項目執行過程中，對于設備材料采購、施工分包、設計分包等均要求與供應商、施工、設計分包商簽訂合同，并需要進行詢價、招標和比價。簽訂合同時，首先由合同工程師、費用控制工程師審核，然后由項目經理按照授權審批，如超過項目經理審批權限，需要由項目主任審批。
（2）以合同方式支付的審批流程。合同簽訂后需要對外付款時，首先需要費用控制工程師審核本次付款的時間和金額是否符合合同條款；再由項目經理和項目主任在其授權范圍內審批。
（3）費用報銷審批流程。項目發生的差旅費用、辦公費用等，在報銷時首先需要費用控制工程師審核本次報銷的金額是否控制在預算內，再由項目經理和項目主任按照授權審批。
4．項目凈現金流控制國際工程公司的現金流主要來源于承接項目的現金流，因此，要控制整個公司的現金流就需要控制每個項目的現金流，并以保證每個項目累計凈現金流為正為原則。項目凈現金流=∑項目收款額-∑（項目人工費支出+設備材料采購支出+設計分包支出+其他直接費用支出）。
5．項目結算項目結算包括與業主的結算和與供應商和分包商的結算。與業主的結算一般包括按月進行的中間結算和完工結算。與采購供應商的結算，一般按照設備材料的制作進度和節點（如合同簽訂、制造過程檢驗、出廠檢驗、運抵施工現場、安裝完成等）進行結算。與施工分包商和其他服務分包商的結算，也可分為按月度進行的中間結算和完工結算。項目執行過程中，項目部應按照合同和項目進度及時辦理中間結算；項目完成，應及時辦理完工結算，以確保工程款及時收回。
六、經濟運行分析體系
（一）經濟運行分析制度建設
國際工程公司的經濟運行分析體系分為兩個層面，即公司層面的經濟運行分析和項目層面的經濟運行分析。為加強經濟運行分析工作，國際工程公司應將其制度化，可以制定國際工程公司經濟運行分析管理規定、經濟運行狀況分析規范和項目經濟運行狀況分析規范等，對公司層面和項目層面的經濟運行分析職責、內容、頻次和程序進行規范。
（二）公司層面經濟運行分析
（1）國際工程公司經濟運行分析內容應包括但不限于收入、利潤狀況、現金流狀況、應收賬款清欠狀況、存貨情況、公司預算執行狀況及對未來經濟運行狀況的預測等。
（2）經濟運行分析方法主要采用對比方法，可與往年同期相比，與年度預算相比，與同行業競爭對手相比，從中尋找差距與不足，揭示生產經營過程中存在的問題，從而提出有針對性地建議措施。
（3）國際工程公司整體經濟運行分析報告一般可由財務部門負責定期（月度或季度）編制，報送公司管理層。
（三）項目層面經濟運行分析
（1）項目經濟運行分析主要內容應包括項目合同額變動情況、項目現金流狀況、應收賬款清欠狀況及與業主的結算狀況等。項目合同額變動情況主要反映項目原始合同額、合同變更、索賠情況等。項目現金流狀況主要反映項目當年以及累計收款、支出和凈現金流狀況等。
（2）項目經濟運行分析重點應對項目預算執行狀況進行分析，分析實際費用支出與預算產生差異的原因，并提出糾正偏差的建議措施，以確保項目預算目標的實現。
（3）項目經濟運行分析報告由項目費用控制工程師定期（一般按周或月度）編制，報送項目經理和項目主任。
七、績效考核評價體系
（一）績效考核評價制度建設
國際工程公司績效考核評價分為對市場營銷部門、職能管理部門、生產部門的考核評價和對項目部的考核評價，鑒于考核內容、關鍵績效指標（KeyPerformanceIndicator，KPI）選取、評價重點不同，為此國際工程公司可以分別制定針對不同考核對象的評價辦法。
（二）績效考核評價方法
國際工程公司對各部門和項目部的考核評價可以采用關鍵績效指標法，即根據各部門的業務特點和項目特點選取其對公司價值創造有重要影響的參數，如對市場營銷部門選取新簽合同、對職能管理部門選取預算節省率、對生產部門選取贏得產值、對項目部選取預算節省率等作為關鍵績效指標之一；然后對各項關鍵績效指標賦予權重，按照各單項指標實際完成情況確定單項指標的得分值，再加權計算綜合績效評價分值；最后通過與目標、預算或不同部門之間對比，形成對各部門和項目部的考核評價結果。
（三）績效考核評價結果的運用
國際工程公司對市場營銷部門、職能管理部門、生產部門和項目部的考核評價結果，可作為對部門和項目實施獎罰的重要依據。如對項目費用預算節省，即可按照節省費用的一定比例提取項目績效獎勵基金，用于獎勵參加項目人員，當然在計算費用節省獎勵額度時，也應考慮項目回款因素。
八、結束語
［關鍵詞］項目管理團隊；人力資源指數；成員需求
［中圖分類號］F274 ［文獻標識碼］A ［文章編號］1005-6432（2012）32-0026-03
1 引 言
上海浦高地基基礎工程有限公司主要經營建筑工程施工,砼制品制作、銷售,自有機械設備租賃。但是作為施工企業,施工項目管理團隊的人力資源管理還處于起步和探索階段,項目管理團隊的人力資源管理中存在的諸多問題已經成為制約項目管理團隊可持續性發展的瓶頸。因此浦高工程公司有必要全面了解及評估施工項目管理團隊的人力資源管理現狀,了解成員需求,探討項目管理團隊人力資源合理開發、配置和有效利用的問題,采取有效的項目管理人力資源管理對策,有效地激勵成員,提高成員的士氣和滿意度,吸引和保留人才并提高他們的能力,從而提升浦高工程公司施工項目管理團隊的競爭優勢。
2 浦高工程公司施工項目管理團隊的人力資源指數現狀
本研究使用的成員需求問卷在參考了雷衛平、黃蘭鈕和李孝永等人使用過的成員需求問卷的基礎上結合項目管理團隊成員特點編制。本問卷關于成員需求結構共設計了16項需求因素：獨立工作、晉升機會、人際關系、彈性工作時間、社會保障、自己感興趣的工作、對社會重要的工作、工作安全、職業培訓、薪酬福利、團隊成員的承認、適宜的休假期、固定工作時間、在家附近工作、無工作壓力、從事幫助他人的工作。
為了了解浦高工程公司施工項目管理團隊的人力資源管理現狀,分別計算出項目管理團隊人力資源指數各維度以及項目管理團隊人力資源指數總分的平均值和標準差,與國際標準值3.31和我國國企平均值3.25比較,高于3.31的因素是有利于提高員工士氣的,低于3.31的因素被認為是需要改善和提高的。結果見下表。
上表對涉及人力資源調查的64個項目計算平均值,浦高工程公司施工項目管理團隊的人力資源指數總分為2.97。
人力資源指數的國際標準平均值為3.31,國有企業平均值為3.25,民營企業平均值為3.30,三資企業平均值為3.47。
可以看出,該值2.97低于國際標準平均值3.31,也低于國企平均值3.25,說明浦高工程公司施工項目管理團隊的人力資源管理的總體狀況不理想,人力資源管理相對滯后,這與施工項目管理團隊人力資源管理方法和手段落后是相一致的。從上表可以看到,浦高工程公司施工項目管理團隊的人力資源指數的各緯度的得分普遍偏低。其中得分最高的是組織效率3.53,說明項目管理團隊的組織效率較高。得分次高的是信息溝通3.25,團體協作3.24,組織目標3.21,說明項目管理團隊在提高信息溝通、團體協作、完善組織目標方面做得相對較好。得分最低的是報酬制度,得分為2.61,說明項目管理團隊的報酬制度最需改進。得分次低的是關心員工2.68,基層管理2.70,績效考核2.73,說明項目管理團隊應加強對項目管理團隊成員的關心,進一步加強基層管理,改進績效考核制度。參與管理得分僅為2.76,說明項目管理團隊內部管理參與度不夠。
3 浦高工程公司施工項目管理團隊的人力資源指數現狀分析
通過分析問卷調查結果,發現浦高工程公司項目管理團隊的人力資源指數的15個緯度的平均值分布在2.61～3.53,總體平均值為2.97,這一值低于國際標準平均值3.31,也低于我國國企平均值3.25,說明浦高工程公司的項目管理團隊的人力資源管理狀況處于較低水平,項目管理團隊的人力資源管理水平和管理方法比較落后,項目管理團隊的人力資源管理亟待改善。
通過對浦高工程公司項目管理團隊的人力資源指數的各維度的得分進行分析,得分最高的5個維度是組織效率、信息溝通、團體協作、組織目標、組織結構。這說明成員對組織效率的評價最高,說明項目團隊內部的組織效率較高；對信息溝通、團體協作評價較高,說明項目管理團隊有良好的交流合作氛圍；對組織目標、組織結構評價較高,說明成員對組織目標的認同度較高、對項目管理團隊內部機構設置比較滿意。
通過對浦高工程公司項目管理團隊的人力資源指數的各維度的得分進行分析,得分最低的依次是：報酬制度、關心員工、基層管理、績效考核、參與管理。這說明：
(1)成員對項目管理團隊的報酬制度最不滿意,說明項目管理團隊的報酬制度不合理,急需改進。薪酬管理是項目團隊人力資源管理乃至整個企業管理的核心內容之一,制定合適的薪酬標準,有利于項目管理團隊吸引人才,提高市場競爭力。
(2)成員對項目管理團隊關心員工方面評價較低,說明項目管理團隊在關心成員生活和激勵成員工作方面有待改善。成員是項目管理團隊最基本的組成元素,是項目管理團隊所有經濟效益的創造者。項目管理團隊應該關心成員,盡可能為成員創造好的生活工作環境,為成員提供一個展現才華,獲得發展機會的舞臺,通過各種人力資源管理措施,給予成員實實在在的獎勵,激發成員用心工作。
一、施工過程中必須嚴格遵守國家《食品衛生法》、《北京市建筑工地食品安全管理規定(試行)的通知》等相關法律、法規的規定，保證食品衛生質量符合國家有關衛生標準要求。
二、項目負責人是食品安全的第一責任人。負責在施工地食堂的食品采購、儲藏、運輸、加工等方面的安全。必須設置食品安全管理機構，并設專兼職的食品安全管理員。
三、在施工地設立食堂(包括臨時食堂)必須在開工前向當地衛生行政管理部門申請辦理衛生許可證。
四、食堂炊事人員必須定期進行健康檢查，取得健康體檢證及相關食品衛生知識培訓合格證后方可從業。
五、食堂必須建立健全下列食品衛生管理制度并保證嚴格執行。
(一)食品原料采購索證、索票制度，建立相應臺帳。
(二)庫房管理制度和崗位責任制。
(三)食堂烹飪加工管理、餐用具清洗消毒等加工環節的各項衛生管理制度。
(四)操作規程與崗位責任制。
(五)從業人員健康檢查和衛生知識培訓、病患調離衛生管理制度等
六、工地食堂必須符合下列要求：
(一)必須設置獨立的廚房操作間和食物儲存間。具備禽肉、蔬菜分開的清洗池。
(二)食堂頂棚、墻壁、地面必須使用防霉、防潮、防水材料，墻面材料到頂并便于清潔，地面做硬化和防滑處理。制作間灶臺及周邊貼瓷磚，所貼瓷磚高度不小于1.5米。食物儲存間內糧食存放臺距離墻面和地面要大于0.2米。窗戶排風口距地面2米以上。
(三)食堂必須配備必要的排風、冷藏、消毒保潔等設備設施，配備有效的防蠅、防鼠、防塵設施和符合衛生條件的垃圾處理實施并及時清運。
七、食堂加工食品必須符合下列規定：
(一)生熟分開，防止交叉感染。
(二)易腐食品冷藏。
(三)食堂禁止制作和提供涼拌菜。
(四)不得加工和使用變質、有毒、病死、毒死或死因不明的畜禽產品。
(五)禁止食用未熟透的扁豆。
(六)禁止購買、存放、使用亞硝酸鹽。
(七)食品庫房內不得存放有毒有害物質和不潔物。
(八)嚴禁采購無證照商販經營的食品。
八、食堂使用的液化石油氣，應從取得北京市燃氣經營許可證的企業購買，與之簽訂安全供氣協議并索要購氣憑證，建立液化石油氣安全管理工作制度，并在食堂設置安全管理人員，負責液化石油氣設施和設備在使用過程中的監控，防止發生爆炸及火災事故。
九、食堂一旦發生食品安全事故后，除采取搶救措施外，應立即向縣衛生局報告并積極配合相關部門對食品安全事故的調查處理。
十、本責任書自簽訂之日起生效。
公司值班電話：__________
公司主管(簽字)：__________
項目經理(簽字)：__________
1實施策略
在建筑施工中影響質量管理的因素是多方面的,從材料方面分析,施工材料若是選擇不當,會嚴重影響施工質量,為質量管理帶來很大的麻煩,從施工方面分析,這方面有很多影響因素,如施工人員技術水平、企業考核周以及質量控制體系等,從施工方法方面來說,施工過程中的包括的施工方法包括各種技術方案、組織措施以及組織設計等部分,施工過程中存在很多種問題,如是施工計劃的執行、預防措施等,本文建議從以下幾方面加強質量管理措施。在建筑工程施工之前,設計人員需要切實做好施工方案,施工人員到現場考察全部的旅工情況,明確施工要求以及施工條件限制等,施工單位也需要對現有的施工人員進行培訓,提高施工人員的技術水平,合理安排施工時間。企業需要建立并不斷完善施工管理機制,保證建筑施工質量。盡快建立詳細的施工管理制度,建立健全施工管理制度,保證施工人員能夠嚴格要找施工要求進行工作,業方面施工過程中的管理操作。建筑工程項目負責人需要盡快編輯相應的建筑施工管理方面的制度,并要求所有參與的施工人員在施工前能夠非常熟悉建筑施工管理制度,保證施工的科學性、合理性,減少管理的難度和工作量。在建筑工程施工前,全面審核施工圖紙,明確涉及目標,重點加強施工設計內容,判斷施工條件與設計的差別,注意審核技術人員的設計水平,提高技術人員的施工水平。從長遠角度有分析,國家需要從適當借鑒發達國家的成功經驗,規范建筑工程質量管理工作的知識,為建筑工程智聯管理提供法律上的基礎,這也是法制化的必然發展要求,建筑工程質量管理需要能夠從經濟、行政以及法律等多方面進行約束。另外國家方面也需要整頓建材市場,建立更加嚴格的建材使用制度,保證材料的合格性。近些年影響質量管理的環境問題越來越多,在事情施工方案的過程中還需要充分考慮施工環境對施工工程的影響,避免施工質量的影響,不能在設計中忽視環境因素,導致工程質量無法保證,企業管理人員需要提高質量管理水平,把質量責任制度落到實處,提高質量管理效率,提倡科學化的質量文化,建立更加長遠的目標。在施工項目的過程控制中,需要有項目經理人統一指揮,按照各個崗位的工作要求,考察管理人員的工作情況,并存入工程檔案中。在質量管理中需要加強技術質量控制,企業可以成立相應的技術公共小組扥,研究在在施工中可能存在的質量問題,制定相應的預防方案,并嚴格的執行下去,在進行施工中認真考慮施工工序、技術措施,并制定進度計劃等。
2結語
綜上所述,本文先分析了質量管理在建筑施工中的作用,進而分析幾點實施策略,件數施工質量管理工作是一個非常復雜的工程,在以后的發展中,需要從不斷完善管理制度,提高管理人員的綜合能力,保證建筑施工質量。
作者：李家賓 單位：南昌市第二建筑工程公司
EPC總承包模式，其含義是工程總承包企業按照合同約定，承擔工程項目的“設計、采購、施工、試運行服務”等工作，并對承包工程的質量、安全、工期、造價全面負責。
1.1 EPC總承包模式下業主服務要求更高，設計及現場的修改變更量巨大，如何管理好大量的變更修改類等過程性文件，保證工程檔案的有效性成為工程項目檔案管理工作中的新問題。
1.2 EPC模式下的工程項目管理與以往單純的設計管理工作相比，具有工程周期長、涉及部門多、工程工序多、物資材料多、接口復雜等特點，給工程項目檔案的管理帶來較大難度。
1.3 隨著國家對重大基本建設工程項目建設與管理工作一系列驗收制度標準的出臺，工程設計與建設管理活動過程產生的過程性文件更詳細地被列入歸檔范圍，以滿足工程建設、竣工驗收以及今后的查考利用需要。
綜上所述，EPC總承包項目管理模式在設計院所的運行使工程檔案的管理面對很多新的問題，這些問題大多突出反映在工程設計與建設管理工作中過程文件的管理和控制環節。因此，工程項目檔案過程文件的管理水平直接影響到工程項目檔案的質量。
2 總承包工程項目檔案過程文件的涵義、特點與重要性
2.1 涵義?？偝邪こ添椖繖n案過程文件是指在工程項目的“設計、采購、施工、試運行服務”等活動中產生的滿足工程設計與建設管理需要，對質量進行控制的所有依據性、追溯性的輸入、輸出性的文件材料。
2.2 總承包工程項目檔案過程文件的特點
2.2.1 內容繁雜，數量龐大。總承包工程項目檔案過程文件內容繁雜，在眾多的設計建設管理活動中產生，數量巨大，文件類型繁多，涉及各專業、各內外部接口、各類管理流程。
2.2.2 專業技術性強，格式和種類多樣?？偝邪こ添椖繖n案過程文件多用各專業技術術語及圖表表述，內容具有很強的專業技術性且文件類型格式繁多。
2.2.3 時間上貫穿工程設計與建設管理活動始終。總承包工程項目檔案過程文件的產生貫穿于工程設計及建設活動的始終，反映了一個動態的不斷變化的工程設計和建設管理活動過程。
2.2.4 涉及單位多、涉及人員廣?？偝邪こ添椖繖n案過程文件的管理和收集工作涉及建設、設計、施工、監理等各級單位（部門）；涉及管理、設計、施工等各級各類人員。
3 管理現狀及存在問題
3.1 由于涉及環節和人員眾多管理難度較大，存在不注重工程項目文檔的形成、流轉、收集歸檔等管理流程和制度的建立和完善，管理制度不健全不規范，歸檔文件類型格式不統一，簽署不全，文件編制表述不清楚等問題。
3.2 項目管理人員主觀認識不足，重視紅頭文件和結論性文件的管理，疏忽對過程性文件的控制，造成過程性文件缺失。
3.3 在工程文檔的控制與管理方面普遍存在沒有較穩定的專兼職文檔人員，致使在設計和工程建設管理的很多重要管理環節產生的過程性文件無法及時得到齊全完整的收集和管理。
3.4 工程設計及工程項目管理人員的檔案意識有待提高，存在著認識不到自身的檔案管理責任，單純以能夠按工期完成設計和建設任務為目的來開展管理工作，出現檔案管理與項目管理的關系不順暢、不同步，常常脫節的問題，致使工程結束后很多重要的過程性文件不知去向或者零零散散。
3.5 檔案管理人員較普遍存在著只具有檔案專業技能，缺乏工程項目管理等相關專業知識的問題，無法參與到工程設計及工程項目建設管理的前端文件控制和指導督促工作中，較大程度地影響了工程項目檔案歸檔的質量。
4 解決總承包工程項目檔案過程文件管理問題的應對策略和控制方法
4.1 強化意識，建立責任機制，明確項目設計與建設各級人員的檔案管理職責。首先，要強化各級項目管理人員的項目檔案管理意識，尤其是各單位領導的項目檔案管理意識，將檔案管理工作納入工作計劃中、納入管理制度中、納入人員職責中，從而促進各級人員的重視、理解和支持。其次，明確各級領導和人員的項目檔案管理工作職責，建立項目檔案工作領導責任制，項目各級負責人應從全局角度指導和檢查職責范圍內項目建設過程產生的文檔材料的收集管理歸檔情況，指定專人管理項目文檔材料，建立考核和監督制約機制，利用責任控制的手段督促項目檔案過程文件的完整、準確、有效歸檔。
4.2 規范流程，完善環節控制，利用三體系管理手段實現總承包工程項目檔案過程文件的全過程管理。全程控制理念的目標是將項目檔案工作貫穿于項目建設的全過程，從項目立項開始對每個環節的文件進行管控，做到檔案工作與項目建設同步進行。在工程公司的業務管理模式下利用三體系管理手段對文件進行全程控制將是一個有效的管理方法，轉型過程中的工程公司應及時將以設計產品為對象的質量管理體系擴大至以工程項目建設管理為對象的體系管理范圍，使項目設計與建設的每個階段、每個環節產生的每份文件都處于受控制狀態，通過《文件控制程序》明確對文件的編制、評審、會簽、批準、、分發、更改的控制措施與方法；通過《記錄控制程序》明確對項目設計與建設活動形成的相關記錄的分類和標識、收集和移交歸檔、保存和處置、修正和增補的控制要求；通過對體系運行的監督、評審、糾正預防等活動保證管控范圍內工程項目建設各階段、各環節運行程序的有效執行、實施、保持和持續改進，從而不斷地規范完善工程項目建設文件材料的管理流程，最終達到對整個項目建設文檔材料的全程控制，確保工程項目過程文件完整、準確、有效歸檔。
4.3 改變思路，實現前端控制，從文件產生源頭上確保項目檔案過程文件的收集與項目建設同步。檔案工作在傳統管理模式中通常屬于工作流程的最末端，項目檔案收集工作也通常是在項目竣工驗收前才開始進行突擊收集歸檔，這種事后收集的做法必然會導致許多文件材料歸檔不全。因此，我們要打破傳統的檔案管理模式，轉變工作思路，對項目檔案實施前端控制。一是實施項目檔案備案制度和檔案部門參與制度，檔案部門應參加項目建設的各重要節點會議，及時掌握項目文件的形成情況和流向，監督和指導項目文檔材料的收集和歸檔。二是檔案部門在項目立項后應及時組織對項目負責人和項目專兼職文檔管理人員進行檔案知識培訓。三是檔案部門應編制階段文件歸檔計劃，跟蹤、協調各方人員按照歸檔計劃完成文件歸檔，避免文件流失，確保過程文件的完整歸檔。
4.4 理順關系，健全制度控制，建立系統、完善的工程項目文檔制度管理控制體系。檔案制度的建設和貫徹落實是項目檔案管控的核心，是做到項目檔案全過程控制的保證。項目文檔制度管理體系應能夠從橫向上覆蓋檔案管理各項基本原則、管理要求和規則規范，從縱向上涵蓋項目建設各活動階段和環節的具體可操作性的管理程序，形成系統完整、具有較強執行性的項目文檔制度管理體系架構。如，我公司在原有的檔案管理制度基礎上補充完善了的項目檔案歸檔范圍；新建《工程項目檔案歸檔管理規定》明確項目檔案歸檔責任和要求；此外，還重點加強了縱向的項目建設各活動階段和環節的程序制度的建立和完善，形成了對項目管理及采購環節進行控制的《項目要求確定和評審程序》、《供方評價與選擇程序》；對設計管理環節進行控制的設計策劃、接口、輸入、輸出、評審、更改等各項程序；對工程勘察環節進行控制的《工程勘察過程控制程序》；對工程總承包活動進行控制的《工程總承包過程控制程序》，通過建立具有較強操作性的程序制度詳細明確各項工作流程、職責、接口關系、過程文件的格式規范、簽署要求、流向，從而確保工程項目過程文件最終齊全完整有效歸檔。
4.5 明確責任，實施合同控制，運用法律手段約束和保證項目參建各方項目檔案收集歸檔質量?？偝邪芾砟Ｊ绞构こ坦炯缲撝匾捻椖抗芾砺氊煟瑢ㄔO工程的“設計、采購、施工”整個過程負總責，對建設工程的質量及建設工程的各參建分包單位的履約行為負責。因此，在這種管理模式下就必須運用法律手段約束各參建單位的職責和義務，把項目檔案的收集歸檔職責、內容、具體要求、進度及處罰性措施等納入合同中，通過合同控制手段確?？偝邪こ添椖繖n案的完整性。
5 結語
一、建立專業歸口、分類管理的采購管理體系
1.完善材料管理制度。為適應市場變化的需要,工程公司應該頒布《材料管理辦法》、《材料招標采購辦法》、《現場材料管理辦法》等規章制度。強化材料的歸口管理,分類分級負責材料運作各個環節,使得各個部門有法可依,有章可循。
2.建立合理的材料采購預算規劃。工程公司的財務部門、工程技術部門以及工程實施部門應該合理溝通協調并及時傳達信息,制定出合理的工程階段性的材料耗用量。以便為工程公司進行科學的采購計劃提供數據;為合理地選擇供應商提供資料;為工程及時地對材料的生產耗用進行前饋控制和后饋控制提供依據。
3.嚴格規范材料采購審批制度。一般來說,采購審批制度的完善對企業的業績有著積極的影響。工程公司對采購業務審核分以下幾步進行:
(1)采購前的審核。采購員在編制材料采購計劃時,注明每種材料的名稱、供應商情況、購買含稅價及稅率等內容一起呈交技術部門和財務部門。財務部門根據所掌握的信息,對材料的價格、計劃采購量進行認真平衡比較;技術部門則對材料的性能、配比情況加以認定。然后兩個部門共同協作,采用定性或定量的方法確定出一定的選擇方案。如果申報符合備選方案,則加蓋“審核”章。反之,提出改進方案或否定此采購計劃。最后報相關經理批準,審批后計劃方可執行。
(2)貨到后的查驗。保管員負責核對材料采購計劃、合同、質量證明、票據等憑證。發現品名不對、質量不當、數量短少、實際到廠價高于審批價格等情況時,有權拒收并匯報。對達不到質量要求的材料,按規定實行退貨或折價處理。該辦法防止了在計劃執行過程中“質劣價高”問題的發生。
(3)票據結算前稽核。會計人員對入庫單和票進行審核登記,稽核無誤后加蓋財務章,并報相關經理簽字。
(4)要求企業每名采購員都要有業務記錄手冊,對自己經手的業務包括供貨單位名稱、材料名、價格、質量、付款方式等都應一一詳細記錄,一旦發現問題,便可以追溯責任到人。
4.加強材料采購機制的內部牽制。內部牽制是指在部門與部門、員工與員工及崗位之間所建立的互相驗證、互相制約的關系,屬于企業內控制度的一個重要組成部分。具體分為體制牽制、程序牽制和責任牽制。(1)體制牽制。組織機構控制是內部控制的基礎控制,是其他各項控制能否成功和有效的關鍵。(2)程序牽制。注重程序控制,其關鍵是注意內部牽制組織的設計,不相容職務的分離,以防止差錯,特別是舞弊的發生。(3)責任牽制,內部控制承擔的相應責任。加強材料采購機制的內部牽制就是要從體制牽制、程序牽制、責任牽制這三方面明確各級各人員的權限與義務,杜絕各種暗箱操作。
5.結合市場情況采用科學合理的采購管理方式。工程公司在實施采購過程中應該實行雙采購員采購制度。質量責任制度與采購核查制度相分離,采購與定價制度相分離。形成符合本企業特點的追求效益最大化的價格自控、聯合和監控機制。
二、實施適應市場施工特點的材料計劃管理方式
工程公司各施工項目單位應該根據計劃工程進度提出各個施工階段的總體用料計劃申請表。實施要以年度、半年度計劃為預測,季度、月份計劃為依據,遇有設計變更、停工等要立即編報追加或核減計劃為補充的階段性計劃管理方式。同時,為適應施工生產多變的形勢,現行材料計劃可縮短編制周期,增加編制次數,實施動態管理。為提高計劃的準確性,要求計劃人員注意收集各方面信息,分析、預測材料市場情況,提高企業的調控能力、快速反映能力,密切部門協作。材料計劃的編制實施是財務部門、技術部門、計劃部門、工程實施部門協同配合的結果。因此,要實現材料計劃的全面性、準確性、及時性和預見性,工程實施部門應加強與技術、計劃部門、財務部門之間的協作。材料計劃要以施工計劃為基礎,以施工技術部門提供的備料計劃為依據,及時掌握施工進度和工程信息,及時變更調整材料計劃,同時計劃部應對工程材料計劃的及時性和準確性負責。各部門之間相互協作各負其責,共同提高材料計劃的實用性。
三、完善材料質量控制體系
工程公司要認真貫徹落實質量責任制,加強質量管理基礎工作,健全質量管理體系。建立相互銜接、相互配合、相互約束的材料采購工作程序,并按工作程序操作、檢查和考核;按材料采購標準化、程序化管理要求,重點落實材料驗收制度和可追溯性制度;在材料計劃、采購、檢驗、保管等各環節,把質量體系標準落實到崗位和責任人,做到工作有記錄、考核有依據。加強質量信息資料管理及項目部的各項基礎工作,確保工程材料采購質量。
四、建立完善的材料供應商檔案
1.合理地選擇供應商。為了確保供應商選擇的合理性,應該建立供應商具體情況的檔案。檔案內容應該包括以下一些內容:供應商的地理位置、經營能力、財務能力、設備與技術能力、準時交貨能力、產品質量、行業聲譽與地位、服務水平等。然后,根據建立的檔案,合理地對已有的信息進行運用,建立起適合本企業的指標體系,對供應商進行科學地、綜合地評價。由于這些指標的重要性,企業平時要注意合理地維護供應商檔案,定期地對供應商檔案進行更新。
2.采用ABC分類方法,對供應商進行合理的管理。建立供應商檔案后,工程公司可根據供應商與本企業進行業務往來的資金額度和相關資料,對供應商進行分類。對不同類型的供應商采用不同的管理方法,這樣有利于節約企業的人力、物力、財力。
3.優化本企業供應商的結構。不斷優化工程公司的供應商體系,實行對A類供應商建立長期合作、互榮互利的關系;對B、C類供應商,采用適當引進新的供應商,保持適度的競爭、優勝劣汰。這樣,有利于把握到市場的動態,保證材料優質優價的供應。
五、建立價格信息資料庫
首先,工程公司應該建立自上而下的采購體系。材料采購部門要具備材料采購信息中心的功能。能夠廣泛收集市場信息,并及時向工程公司下屬的項目部信息,從而使企業的資源得到共享。其次,各項目部也要在當地進行廣泛深入、細致的資源調查,摸清當地的材料供給能力、需求情況、價格、運距、運輸能力及季節性變化對供給能力的影響及價格浮動規律。再次,可通過網絡信息、刊物及其他媒介收集信息,以充實采購部門的信息中心資料庫;還可以由本企業派駐人員到重點項目施工地,反饋施工地區的價格變動信息和有關優惠政策。經多方采集的信息資料匯入資料庫,提供給價格論證小組,經篩選論證和綜合平衡確定出當期的采購價格,供各項目采購人員和相關部門使用。這樣采購供應工作就能在占有可靠消息的基礎上避免盲目采購,也為采購與定價制度機制的分離奠定了基礎。
六、建立計算機管理系統
運用現代化的計算機管理系統加強材料管理,通過兩個系統來實現,一個是材料價格系統,另一個是現場材料管理系統。材料管理系統包括三大部分:材料價格采集、分析和查詢。采集系統是根據工程行業特點,制定多材料價格統計方法,通過市場調查,實地采購方式收集各種材料的信息,保存各種信息記錄。分析系統是將收藏的材料價格按分公司制定的方法,將統計分析得出材料的加權平均價格(或市場價格),并可提供各種材料進行分類管理,為企業有關人員提供可靠、準確的價格信息。查詢系統,實現材料數據的遠程檢索,并增加了一些輔助功能。其中包括材料價格查詢、新材料、公共信息、搜索引擎和留言板等。
現場材料管理系統包括數據采集、查詢、統計等功能。采集系統主要完成材料管理各項數據的錄入工作。具體包括:錄入每月的入庫單、出庫單、材料價值單,錄入盤點數。查詢系統主要完成全年各項數據的查詢功能。具體包括:查詢支出賬、收入賬、查材料余額(查任一材料的余額數)、查價格表、查部門代碼、查詢供貨單位(查任一材料的供貨單位)。
七、建立考核與激勵機制
在工程公司的材料管理過程中,應建立嚴格的考核機制和激勵機制,定期進行總結考核。根據材料管理各個環節中易出現的問題,制訂材料管理考核辦法和考核標準,主要包括材料基礎管理、材料計劃管理、材料領用、材料現場管理、回收復用修舊利廢、指標完成、管理創新等七個方面,實行百分制,可按考核側重點不同賦予不同的權重?？己藢嵭性驴己藘冬F制度,定期考核后兌現獎勵或處罰,對發現的違規違紀行為要嚴肅處理。每月末根據對各單位材料考核得分情況并對照獎懲標準進行考核兌現,與基層管理技術人員浮動工資掛鉤、與機關材料主管部門浮動工資掛鉤、與整個公司效益工資掛鉤,進一步增強全體員工的節約意識;實行基層單位材料與工資的捆綁結算,全額互補,進一步促進了大家養成“節約材料就是增加工資、浪費材料就是降低工資”的觀念。
摘要:加強工程材料成本控制,對降低工程成本,提高經濟效益至關重要。文章就當前工程公司材料管理內部環境的優化問題做了簡要探討,提出了完善采購管理體系、優化材料計劃管理方式、材料質量控制體系、建立完善的材料供應商檔案和價格信息資料庫、建立計算機管理系統、建立考核與激勵機制等對策。
關鍵詞:工程公司;材料管理;內部環境
中圖分類號:F540文獻標識碼:A
文章編號:1674-1145(2009)27-0019-02
參考文獻
[1]路仲希.路基工程施工[M].北京:中國鐵路出版社,2005.
1 基建工程檔案管理的特點
1.1 檔案數量多、形成時間長。油田地面建設大部分都是由一個個單位、單項工程組成，投資多，項目龐大。從項目的調研、評估決策、勘測設計、施工、竣工到試運行，少的一年，多的達3年～5年，而工程檔案收集必須是全過程參與。
1.2 涉及工作面廣、來源廣泛。一項工程的檔案絕不僅僅是建設單位或施工單位的事。它從形成、整理、審核到移交，需要建設、設計、施工、監理、監督等參建單位共同完成，任何一方疏忽，未能及時歸檔資料，就會影響基建檔案材料的完整性。
1.3 檔案門類繁多、歸檔載體多樣。在建設周期內所產生的文件包括勘測設計、招標投標、工程施工等資料；涉及土建、安裝、電力等專業；歸檔載體有文字、圖紙、照片、證書、實物等載體；形成數量巨大、種類繁多的工程建設檔案，其專業性、綜合性是其他檔案管理所不具備的。
2 工程建設檔案管理面臨的問題
2.1 重工程建設，輕檔案管理，檔案管理意識淡薄。油田建設工程公司成立以來一直保持著高速發展，為使工程項目盡快發揮效益，往往更注重工程的有形建設，忽視了工程檔案資料的收集、整編等工作。
2.2 檔案歸檔不及時，質量存在缺陷。工程建設參建單位多，且工期長、人員變動大，各單位對建設過程中形成的資料也未及時收集和妥善保管，檔案管理與工程建設不能同步進行，因此，檔案資料成套性差，準確性、完整性不夠。
2.3 重紙質文件歸檔，輕電子歸檔。在基建工程建設過程中，參建單位收集工程建設過程的紙質資料進行歸檔時，大部分資料員認為沒有必要歸檔電子文件，在收集的過程中也沒有保存電子文件。
2.4 利用檔案意識差，檔案利用率低。往往歸檔的檔案存放在檔案室，遇到問題有些部門沒有想到利用檔案來解決。而檔案部門也沒有對項目檔案實現信息化、網絡化管理，達到資源共享。
3 工程建設檔案管理措施
3.1 加強制度建設，規范檔案管理。完善制度，建立工程建設檔案管理制度，對組織體系、職責、考核，以及文件材料的收集、歸檔、整理、移交等流程都有明確規定，實現檔案管理規范統一、有章可循。
3.2 實施同步跟蹤管理，做好過程控制。實現工程檔案及時歸檔和案卷的真實性、完整性、準確性，需做好工程檔案提前介入、過程控制、同步跟蹤、事后把關，使其滲透于工程建設各階段、各環節中。
3.3 紙質與電子檔案同步管理，改變存儲和利用方式。要加強電子檔案的管理，實現紙質檔案與電子檔案的同步管理，真正實現檔案資源共享，為工程建設管理服務。
【關鍵詞】國際工程 本土化員工 HSE管理
中圖分類號：TU198 文獻標識碼：A
引言
國際工程員工本土化，已漸漸成為了跨國企業在所在國發展的一個重要因素。首先，企業是為了更好地控制國際工程成本，合理地減少財政支出，以致最終獲取更多的利潤；其次，一個國際工程往往并不是一個獨立的行為主體，其中涵蓋了國家與國家之間的合作交流，所以聘用所在國人員工作，既是出于對工程縮減成本的因素考慮，也是出于對國際政治交流的考慮。不過由于國家與國家之間的社會背景、政治經濟體制、文化環境、生活習俗以及價值觀的認知度等存在著較大的差異，所以在日常管理本土化員工過程中，尤其是在涉及HSE管理方面相較本國員工也有所不同?，F就作者所在中國石油管道局第六工程公司所在的尼日爾AGADEM油田地面建設工程為例，進一步闡述所在國本土化員工的HSE管理工作。
健康（Health）管理
尼日爾是世界最不發達國家之一，醫療條件比較匱乏，當地人患有肝炎、艾滋、性病等傳染性疾病的幾率較高，且當地的主要疾病為：腦膜炎、脊髓灰質炎、瘧疾、霍亂等。所以公司加強當地雇工的健康管理工作，不僅關系到雇工自身的健康問題，同時也關系到本國員工的健康及利益問題。
嚴格管理當地雇工入場前的健康查體工作
公司在項目建設初期，由于施工人員欠缺，所以未等到當地聘用的員工在入場前所做體檢結果出來，就先安排這批員工入場工作，結果體檢報告出來后顯示其中一名雇員患有淋病，公司當即將該員工辭退，并及時對該病患員工所接觸的區域及人員進行消毒和體檢。由于該次事件處理得當，最終并未造成任何損失。但此次事件引起公司高度重視，隨即進一步完善了當地雇工入場前的體檢管理制度，嚴格要求雇工攜健康體檢報告到公司上崗，否則一律禁止錄用。因為當地雇工在公司施工時，是居住在公司的，所以要求凡休假人員（一般休假時間為15天）返場工作前也應進行二次體檢，確認健康狀態良好后方可上崗工作。
生產生活過程中的健康管理
公司不但建立了“新員工入場前健康查體管理制度”，而且還制定了“個人勞動防護用具使用管理規范”、“宿舍衛生環境管理制度”、“員工定期健康體檢管理制度”等相關制度規范，由此確保雇工的健康得以保障。
同時，公司在生產生活中會時刻關注雇工的健康問題，諸如，隨著沙漠季節氣候的變化在溫度相對較高的季節，公司定期會為雇工發放藿香正氣水、清涼油等防暑降溫藥品；在沙塵暴較多的季節，公司會為雇工準備防風沙眼鏡、面罩等。定期組織人員對宿舍進行檢查，并告知不合格宿舍成員，要定期打掃宿舍，保持個人衛生等。利用公司現場固有醫療資源對雇工定期進行健康查體，主要包括心電圖、血壓等常規性的項目，并建立健康檔案，由此對每名雇工的健康做到動態管理。尼日爾大約88%的居民信奉伊斯蘭教，所以在齋月里，每天日出至日落期間，除了一些特殊人群外，成年的穆斯林必須嚴格把齋，不吃不喝等，直到太陽西沉，人們才能進餐。故此，每年齋月節來臨之際公司會提前對施工任務進行調整，以便在齋月里雇工可以得到充分的休息。
2010年下半年，尼日爾及其鄰國大面積爆發霍亂和瘧疾，公司特此制定了“霍亂、瘧疾應急管理方案”，并從國內采購了一批口服霍亂疫苗和治療瘧疾的相關藥物，并將霍亂疫苗派發給每一名雇工服用。同時，公司每天對生活區、外來車輛等進行消毒。在此期間，曾有少量雇工患上瘧疾，但在醫生的醫治護理下很快得到了康復；其中一名剛休假返回公司的雇工，幾天后病發，疑似霍亂，公司立即啟動應急預案，對該患者進行隔離治療，并對其所接觸區域進行消毒，幾天后該患者病愈。
安全（Safety）管理
施工安全管理
公司在建尼日爾AGADEM油田地面建設工程，施工作業種類較多，交叉作業頻繁，最容易發生車輛傷害、起重傷害、高處墜落、觸電、物體打擊、火災、中毒等事故，所以加強員工施工過程中的安全意識尤為重要。由于尼日爾發展比較落后，基本以農業為主，所以起初聘用的當地雇工基本只能干些無技術含量的工作，且無安全意識。為了加快雇工的安全操作技能，提升自我安防意識，建立“三不傷害”理念，公司對每名雇工實施安全過控管理策略：
交通安全管理
中油國際（尼日爾）有限責任公司要求所有工程承包單位不得安排中方員工駕駛車輛，必須聘用當地司機。由此，為加強公司交通安全管理體制，確保交通零事故率，公司制定了一系列交通安全管理制度，嚴格控制司機的安全駕駛行為。其中包括：外出車輛車速一律不得超過60km/h，生活區、場站、當地居民區等人員密集地方車速不得超過10km/h；上車必須系好安全帶；乘車的中方人員需監督司機的安全駕駛行為，凡出現超速、駕駛時接打手機等不安全行為應及時制止；對外出車輛，尤其是長途運輸車輛，進行過控管理，實時掌握車輛的行進狀態。
消防安全管理
3.3.1生活區消防安全管理
由于雇工所住宿舍多數以帳篷為主，所以加強當地雇工的消防安全意識同樣顯得尤為重要。特此公司制定消防安全管理規定，要求雇工嚴禁在宿舍私拉亂接電線，嚴禁在室內吸煙，嚴禁超負荷使用電氣設備，宿舍內沒有人員時需斷開一切電源。
3.3.2施工區消防安全管理
由于雇工對安全所引申的內容一知半解，所以在施工操作工程中，很多不安全行為可能導致的事故類型及事故所導致的傷害程度是雇工本人不可預知的。比如：焊把線與電焊機接線柱虛接，絕大多數雇工并未意識到這一錯誤行為，但無形中已為火災及觸電事故留下了隱患。所以，在要求雇工加強施工安全操作的同時，也是間接地去管理消防安全。
環境（Environment）管理
公司在確保當地雇工自身安全健康的同時，也不斷地強化他們建立環境保護意識。通過制定相關環境保護方案及制度，對全體雇工進行教育培訓，要求他們在生活上，要保持營區的衛生，不得在營區內焚燒垃圾，生活污水要排放到公司指定的污水池，不得隨意丟棄塑料袋、礦泉水瓶等生活垃圾；在施工場所，要做到“工完料盡場地清”，保持施工場所的環境衛生，不得隨意破壞植被，不得隨意丟棄一次性餐盒等，杜絕設備“跑冒滴漏”現象的發生，嚴禁私自將廢棄燃油隨意倒掉等。
今年3月7日上午開始，我在第一航務工程局第二工程公司附屬單位科利公司進行了工商管理實習工作。在實習中，我在公司指導老師的熱心指導下，積極參與公司日常管理相關工作，注意把書本上學到的工商管理理論知識對照實際工作，用理論知識加深對實際工作的認識，用實踐驗證所學的工商管理理論，探求日常管理工作的本質與規律。簡短的實習生活，既緊張，又新奇，收獲也很多。通過實習，使我對日常管理工作有了深層次的感性和理性的認識。
我所實習的科利公司，隸屬于第一航務工程局第二工程公司。
回顧實習生活，感觸是很深的，收獲是豐碩的。實習中，我采用了看、問等方式，對科利公司的日常管理工作的開展有了進一步的了解，分析了公司業務開展的特點、方式、運作規律。同時，對公司的澆注明天的服務品牌，構筑精品，造福社會的企業使命，務實求新、敢爭一流的企業精神有了初步了解。
同時通過實習我發現第一航務工程局第二工程公司附屬單位科利公司也存在問題：
1、市場觀念和經營體制不適應公司快速發展的要求，市場開拓的步伐與企業快速發展的要求有差距；經營體制還不完善，經營隊伍、經營人員的責權利還有待于進一步提高。
2、施工組織管理觀念有待進一步轉變，在施工過程中按照施工合同要求進行施工組織管理的意識不強，施工管理現狀與施工管理科學化、規范化存在較大差距，只是我們有的項目在開工初級階段和施工過程中難以進入狀態，不能滿足業主要求。
3、成本意識不強，成本控制水平不高，個別項目不存在管理粗放、施工大手大腳的現象，向管理要效益、向科技創新要效益的意識還沒有牢固樹立起來，以至于我們的成本控制與先進的施工企業還存在較大的差距，市場競爭力不強。
4、對分包隊伍的管理制度和管理程序化還不完善，在分包合同管理發面存在程序不銜接、管理不閉合的現象；項目部對分包隊伍管理的重視程度不夠，在管理手段和制度落實上存在薄弱環節。
5、依法治企、依法維權和自我保護意識不強，不能夠充分運用法律手段維護企業利益，特別是領導干部的法律知識和依法治企的意識還不適應市場經濟的要求。
對此，我提出了我的有關建議和對策：
一、進一步強化生產是經營繼續的觀念。
企業的發展取決于經營的質量和效果，只有廣開源頭，多攬工程，企業發展才有保障。隨著市場競爭的日益激烈，干好在建工程是承攬后續工程、開辟新市場的必然要求和前提條件。因此，我們要進一步強化生產是經營繼續的觀念，干精品、打品牌，樹立一流的企業形象。
二、 樹立“零缺陷、低成本”向精細化管理要效益的觀念。
效益是企業生存和發展的根本，只有實施“零缺陷低成本”戰略，才能適應市場的激烈競爭，獲得更大的贏利空間，加快企業的發展。因此，企業上下必須以效益為中心，在廣大職工中不斷深化“零缺陷低成本”向精細化管理要效益的觀念，努力降低成本，提高效益
三、進一步推進和規范項目管理
通過對資金管理、勞務層管理、物資管理，加強項目基礎管理，結合“三標一體”管理體系運行，完善項目管理，加大監控檢查整改力度，達到閉合管理。建立公司綜合考評體制，加大對工程質量、安全、文明工地的檢查力度，抓好整改落實，促進施工管理水平的提高。
四、推進依法治企，維護企業合法權益。
在我國，巖土工程一直采用勞動密集型的作業方式，管理形式粗放，對于成本控制工作一直不夠重視。本文以B市巖土行業標桿企業——B市地質工程公司為案例，總結出一套科學的工程項目成本管理理論和方法，對于成本管理水平普遍不高的巖土施工企業，在如何提高巖土施工項目利潤方面提供了新思路，同時也為同行解決類似的問題提供一些借鑒。
關鍵詞：
巖土工程施工；成本管控
伴隨著改革開放，工程建設行業取得了長足的進步，工程建設企業抓住改革開放的契機，通過國家政策的扶持及自身的努力，部分已經建立了現代企業管理制度，工程施工技術明顯提高，尤其是巖土施工企業越來越意識到成本管理工作對于企業發展的至關重要性。實際工作中，成本管理工作也越來越受到重視，成為巖土施工企業各項管理工作的核心，同時成本管理與施工進度管理、工程質量管理、文明施工管理等工作息息相關。筆者認為，巖土工程項目在成本管理方面存在的機會大于挑戰。成本管理工作只有上升到戰略層面，才能發揮其核心作用，實現全員、全系統、全過程的成本控制，進而實現工程項目的目標利潤。
一、相關概述
建設工程行業一直是工程量巨大、耗資巨大以及人力物力和財力龐大的系統性工程，需要不斷地跟進和避免突發狀況的發生，這需要很多的工程設計師和施工團隊更加精心地準備，同時也是整個行業在現實情況下的必然選擇。對于經濟格局不斷的變化，降低工程施工中的成本則顯得尤為重要，同時也是施工單位提高利潤的重要來源，這對于整個行業而言也是非常有必要的。巖土工程施工作為工程項目施工的重要組成部分，在整個工程項目施工中占據了重要的地位，為了更好地保證巖土工程按時保質地完成，同時又能夠保證施工單位的基本利潤，降低工程施工的成本就顯得非常重要。本文將B地質工程公司作為研究對象，對其在巖土工程施工中的情況進行闡述，同時剖析其在施工中出現的問題。在全球化的競爭格局中，施工工程的成本控制越來越艱難，更是巖土施工企業需要著重考慮的主要工作，培養高素質的團隊，引進先進的儀器設備等都是降低工程施工成本的重要措施，這也是當前巖土施工企業面臨的難題?；诖吮尘?，本文將深入研究巖土施工企業成本管理出現的問題，并提出相應的解決對策。
二、巖土工程施工階段成本控制方案設計
巖土工程是一個規模龐大、工期很長，并且施工隊伍壯觀的工程項目，在保證質量的同時能夠在整個的工程中獲得更多的效益，這需要嚴格控制工程的成本費用，尤其是在施工階段的成本更是需要科學的管理和控制，這對于整個工程的質量控制和利潤貢獻等方面都具有重要影響。在巖土施工中，施工階段的成本控制非常重要。要想提高成本控制效果，就要認真分析施工階段的成本控制基礎，并將工程預算與實際成本費用相對應，找出偏差，提高成本控制的針對性、有效性。同時，還要對工程未完成部分的成本進行準確預算，并定期通報。
（一）施工成本控制中的預測
在施工成本控制中，成本預測是關鍵。合理預測后才能編制詳細的工程預算，最終使施工成本能夠控制在合理的范圍之內，達到降低總體成本的目的。
（二）編制準確的施工階段成本控制計劃
從巖土工程項目各項管理工作效果來看，編制準確的施工階段成本控制計劃，對做好巖土工程項目成本控制工作起到非常重要的作用。
（三）認真執行施工階段的成本控制計劃
在工程項目成本控制過程中，制訂成本控制計劃是第一步，在此基礎上做好成本控制計劃的實施工作才是成本控制的關鍵。施工階段成本控制計劃的編制與執行，是一項復雜的系統工程，需要注重每一個環節的核算。
三、巖土工程施工中的成本管理——以B市地質工程公司為例
（一）B市地質工程公司巖土工程施工成本管理現狀
B市地質工程公司是一個以巖土工程施工為主業的全民所有制企業，在B市巖土市場占有重要市場份額。B市地質工程公司總部的成本控制是由多個跨職能部門組合在一起，主要包括合約成本部、市場營銷部、工程管理部、財務管理部、勞動人事部等，其架構如圖所示。
（二）巖土工程施工中成本管理存在的問題
1．權責、流程不明確，財務參與不夠
巖土施工企業普遍管理粗放，內部控制不健全，成本管理工作權責不清、流程不明確，并且財務部門參與不夠。由于成本管理意識的欠缺，部分巖土施工企業將成本控制工作全部設置在項目管理部，忽視了財務部門的存在，從而導致成本管理工作偏離預期目標。
2．工程概算精細化不夠
工程項目概算是成本管理工作的前提，科學準確的項目成本概算可以杜絕材料庫存過多、人力配備不足或者過剩、設備閑置等現象的發生，只有全部成本都在計劃之內，巖土工程項目才能實現預期利潤。
3．巖土施工企業資金集中管理水平較低
目前，B市地質工程公司的資金集中管理人員大部分來自于公司的財務部門，專門的金融人才很少。因此很多業務即使面對已有的規章制度和國外先例，但開展起來仍是困難重重，這就使得工程項目的資金集中管理還仍然處于粗放型經營管理模式之中。
4．工程項目的物資管理存在嚴重問題
在巖土工程項目施工中，多數職工的成本意識還比較缺乏，尤其是許多施工隊伍的工作人員，無論是管理理念還是工作經驗，都缺乏成本管理意識，在工程項目成本管理中，必然無法滿足成本管理的需求，造成了成本管理失控。
5．工程決算及后續手續還需要進一步完善
為了保證工程決算及后續手續能夠進一步完善，可以采用完善報表制度和強化施工過程成本分析的手段來實現，具體目標是在現有成本的基礎上，保證工程的整體收益最大。
6．加強對員工專業能力的培訓，做好人力管理
在員工專業能力培訓過程中，既要重視員工責任的宣貫，同時還要實現員工專業能力與成本管理的連接，使員工能夠在實際工作中樹立良好的成本管理意識，最終達到提高成本管理效果的目的。
7．成本管理缺乏高水平的信息化管理手段
在成本管理中，建立相應的成本風險識別和管理系統，對成本管理而言十分重要。結合當前成本風險識別和管理系統的建立實際，這一系統的建立不但需要搜集多方面的數據，同時也需要其他系統和工作部門給予全力的支持和配合，單獨依靠某一種手段是難以實現的。
四、加強巖土工程施工中成本管理的策略
從巖土施工企業的發展角度來看，施工企業要想在市場競爭中處于有利地位，并在市場競爭中獲得比較優勢，就要在成本控制上取得突破。要在具體的管理過程中，建立完善的成本管理體系，并進一步優化成本管理流程，強化成本管理手段，使成本管理能夠成為施工企業發展的重要著力點，達到提高施工企業整體優勢和競爭力的目的。
（一）巖土施工企業內部有針對性地進行成本管理責任分配
在巖土施工企業的成本核算中，除了要建立專門的會計核算體系之外，還要對巖土工程中所涉及的所有費用進行有效統計，并做好成本歸集，提高成本核算的有效性。為了做好成本管控工作，還要加強內部成本管理責任的分配，保證巖土施工企業成本管理體系中的人員各盡其責，更好地為成本管理服務，提高整體效益。
（二）科學利用目標成本法，提高成本預算的科學性
在巖土工程中，為了避免人工費用核算超標的現象發生，應采用目標成本法，即先明確目標成本，然后根據目標成本反推人工成本，進而得出人工成本的合理范圍，在具體施工中，項目部應根據這一范圍進行人力成本核算，保證人力成本核算的準確性。因此，科學合理利用目標成本法是關鍵，通過利用目標成本法，達到提高成本預算科學性的目的，保證施工企業的成本管理工作取得實效。
（三）建立資金集中管理體系，提升資金管理水平
對于企業集團而言，資金的集中管理具有較強的優勢。資金集中管理，不但可以將集團的資金統一在一起，同時也可以實現集團整體資金的優化和統一調配，保證集團自有資金能夠得到合理利用，最終提高資金使用效率。因此，巖土施工單位建立資金集中管理體系，是提升資金管理水平的重要措施，主要做好以下三方面工作：一是加強對各成員單位主要負責人的宣傳動員工作，統一思想，切實轉變觀念，充分調動他們的積極性與主動性；二是加強資金集中管理方面的人才培養，提高資金集中管理水平，拓寬工作視野，創新工作思路，努力與國際接軌；三是健全完善資金集中管理體系制度，保證集團資金集中管理工作順利開展。
（四）對巖土工程在施工階段的成本要素實行集中管理和成本責任制
1．人工費的控制
為了加強對施工隊伍的管理，在分包隊伍選擇過程中，不但要側重于信譽良好、實力相對強的分包隊伍，同時還要保證分包隊伍能夠具有較強的技術能力，能夠完成所承包的工程。對勞務分包的費用，應在工程結束之后立刻進行統計分析。同時，嚴格執行相關財務制度，確保每一筆工程款的撥付都符合財務制度要求，提高勞務分包費用結算的合理性。
2．做好材料費的管理
工程開工之前，項目管理部門會根據圖紙組織預算人員編制全面的施工預算，并對材料費用進行預估和計算。在此過程中，應編制相應的采購計劃，根據采購計劃實施采購，嚴格控制材料費用的支出。要想嚴格控制采購成本，需要做好三個方面工作：首先，應按照采購計劃進行采購；其次，要在采購過程中加強對供貨企業的了解，選擇質優價廉的產品作為采購對象；再次，要按照采購周期合理采購，對于有材料儲備的，可以降低采購頻次。為了做好材料儲備的管理和控制，首先應控制材料的進場數量，確定進場材料都能在短期內消耗完畢，避免材料進場之后因存放等原因發生損壞，導致材料保管成本升高。
3．做好機械使用費的管理
為了保證工程機械使用費管理取得實效，在機械使用費管理中應制定準確的工程預算，不但要對機械的使用數量和使用時間進行準確的計算，同時還要優化機械使用過程，降低機械費用的支出。考慮到機械使用過程中需要發生相應的費用，外購機械或者租賃機械的成本較高。因此，在機械使用和管理過程中，只有增加自有機械的使用頻次，才能降低機械費用支出，進而達到降低總體成本的目的。
（五）加強巖土工程項目后的評價與考核管理
巖土工程項目考核評價工作是成本管理工作中很重要的一個環節，是對項目實施效果及項目目標是否實現的檢驗與評定。公開、公平、公證的項目考核評價能夠使項目管理人員正確認識自己的工作水平和業績，并能夠總結經驗教訓，找出問題，從而提高企業的成本管理水平和管理人員素質。運用對比分析法、因素分析法綜合評價巖土工程項目的實施效果，橫向與其他工程項目進行對比，縱向與歷史完成項目進行對比，總結經驗教訓，為今后成本管理工作打好基礎。
（六）提高巖土工程成本管理人員的綜合素質
對于施工單位而言，人才的培養是至關重要的，尤其是在工程施工階段，應該對施工人員進行技術培訓和責任心的培養，加強管理人員特別是管理層在新理論、新思想及新方法上的培訓學習，增強競爭環境中的危機意識、管理意識和創新意識。健全完善鼓勵管理創新與技術進步的激勵機制，把員工素質的提高重要性擺在首位，確保實現巖土工程的預期成本目標，才能不斷適應市場競爭的形勢，實現預期利潤，始終保持行業的領先地位。
（七）提升巖土工程施工成本管理信息化水平
巖土工程施工不僅需要先進的人才作為保障，同時需要高速發達的管理信息系統作為支撐，這也是當前提升我國巖土工程施工技術和降低成本的可行策略。隨著ERP系統的日益強大，受到很多公司的青睞和追捧，尤其是集團公司更需要上馬這套管理系統。對于巖土工程而言，在施工中的成本管理往往復雜多變而又充滿了變數，通常需要一個完善的財務系統來對成本費用的支出和預算做好準備，這也是施工單位保障施工質量，加快施工進度以及降低施工成本的方式，非常適合施工企業管理需求。
五、結論
關鍵詞：電力工程；施工管理；問題；措施
中圖分類號： TU71 文獻標識碼： A
引言
隨著國家電網的穩步建設，我國的電力企業也得到了同步的發展，越來越多的電力工程投入建設使用，但建設的同時也出現了激烈的市場競爭，電力企業若想在當前的電力市場中獲取優秀的市場份額，則必須加強工程各環節的質量管理，良性的完善工程的施工，由此便涉及到了工程的施工管理問題。在電力企業的施工中因工程存在著相應的時間及地域等特征，在一定程度上給施工管理帶來了阻滯因素，因此在當前做好電力工程的施工管理研究，成為電力企業發展中所應著重加強的現實問題。
一、電力工程施工管理中存在的問題
1、工程施工管理人員素質問題
在電力工程項目部人員中，存在有少部分管理人員和技術管理人員對投資效益方面的了解并不深，概念弱，對施工合同的成本控制意識缺泛等等。同時，新建項目部門人員，溝通方面互相之間交流的不足。所以才會導致在使用電器設備的問題上，造成出現成本高的問題。在施工工藝不斷改良等新形勢下，造成管理上的技術問題方面沒有得到合理的運用和利用，導致設備的價格最終出現虛假等情況。
工程施工管理制度的問題 施工管理團隊是整個項目的推動力，起著至關重要的作用。但在實際的工程管理過程中，由于管理制度的不合理，總是出現管理部門與本公司其它相關部門責任分工不明確的情況。例如業主項目部、施工項目部、簡歷項目部的建設不到位，流程、職責不清晰造成整個工程管理混亂無序，給現場施工造成很大的困擾。和物供部門的銜接不暢引起物供計劃執行不到位都嚴重影響了電力工程施工的進程。
3、工程施工管理技術的問題電力管理過程中還存在著一些技術上的問題。這些技術上的問題主要是由以下兩個方面的原因引起的：一方面，很多員工缺乏相應的技術水平，不能對新的管理技術進行很好地應用，所以導致了施工管理中一直沿用比較成舊的管理技術；另外，也有一些團隊滿足于現在的管理模式，不愿意積極進取，寧愿走以前的路子而不愿進行科學技術的創新。這樣一來，就極大地影響了新的管理技術的運用。
4、工程施工進度把握不到位
在部分電力工程項目的整體進度控制中，項目管理人員沒有就各部門人員做到合理的崗位安排及職責明確，同時缺乏施工技術的整體貫穿引導及質量意識的培訓，造成工程施工出現私自提前工期，不依據施工規范指導進行作業的現象，而相關監管部門的工作監督不利，也導致了嚴重的質量問題，返工現象時有發生，影響了工程的整體進度，在工程項目的部門結構安排上相對臃腫，導致工程項目的施工中同一項目多部門參與，施工中所經歷的手續十分繁瑣，工序安排相應雜亂，自根本影響了施工進度的穩步進行
電力工程施工管理中問題的解決措施
提高工程施工管理人員的素質 要解決電力工程施工管理中存在的問題，首先要從提高工作人員的素質做起。提高工作人員的素質，主要包括兩個方面
1.1 提高管理人員的業務水平，也就是理論知識和是施工管理上的能力。這一點可以通過組織相關的講座和培訓，加強人員對電力基礎知識方面的了解。另外，可以通過聘請有著豐富經驗的資深管理人員進行實地指導，讓他們熟悉電力施工管理的整個流程。同時，訓練他們解決問題的能力，當電力施工管理過程中出現一些細節的問題時，他們能夠及時進行解決。最后，還可以廣泛利用國內外工程建設實踐鍛煉的機會，采取“請進來”和“走出去”相結合的方式。給優秀的管理人員提供外出鍛煉的機會，同時引進新的高素質的管理人員。
1.2 提高管理人員的職業道德素質，也就是對施工管理工作的態度和責任心。這一點主要是通過相關的思想道德方面的教育，培養管理人員對電力工程施工管理工作的責任心，樹立他們的團隊合作精神。通過這種道德教育，提高他們的職業道德素質，使得他們更好地為電力工作服務。
完善工程施工管理的規章制度 合理的規章制度，首先要實行責任制，明確規定施工管理中各個部門的責任。開展業主項目部、施工項目部、監理項目部“三個項目部”的組建及完善管理制度。強化員工的管理意識，規范員工的管理行為。對“三個項目部”進行經濟責任制考核。由“三個項目部”分別對于較好完成自己工作任務，執行標準管理的員工，給予一定的物質獎勵。同時，對于責任心不強，執行工作不認真，在管理過程中屢屢出現問題的員工，要實行一定的懲罰。通過這種獎懲制度，能夠有利地培養各部門工作人員的危機意識，提高他們的管理質量。有了合理的規章制度，電力工程的施工管理便有了依據，管理工作便能更好地開展。
引進先進管理設備和管理技術 此外，還可以通過引進先進的管理設備和管理技術來解決電力工程施工管理中出現的相關問題。目前的電力工程施工管理在很多時候都不能按照預算的時間完成。這雖然有管理人員自身的問題在，很大程度上也由于使用的管理設備比較落后。引進先進的管理設備和管理技術，首先便能解決管理進程的問題，節約管理時間。同時，先進的設備還能夠在一定程度上節約資源，從而控制電力施工管理的費用支出。在對管理進度、資源限量、費用支出等相關問題進行綜合考慮的基礎上，才能夠制定出比較切實可行的管理方案，合理配置管理過程中的人力、財力和物力。
使用現代化管理軟件提高管理效率。
專業現代化的工程項目管理軟件，能滿足工程項目管理的許多要求，主要是進度控制，同時也可以進行費用控制和資源管理。特別是軟件可以將進度、資源、資源限量和資源平衡很好地結合起來，使得進度計劃可以不再只是憑經驗的定性計劃，而是基于要完成的工程量，并結合施工承包商的人材資源而制定出來的定量的切實可行的、科學合理的、進度計劃。在實際的工程管理中，現代化管理軟件可以大大提高管理效率。
5、建立高效正規的電力工程管理順序
程待電力工招標程序結束之后，由市場管理中心通知供用電技術工程公司業務部將招標的結果和是非招標工程的情況落實，把圖紙轉給公司的業務部，將通知存檔好。工程管理部門和企業銷售部門與施工單位、用戶、材料供應商、設備供應商材招開一個施工前會議。讓預算中心審查建設單位的工程款。讓公司項目管理門向設備供應、施工單位、材料供應商發放工程預付款。讓公司業務部門向用戶收取工程預付款的60%，并且和施工單位簽訂“工程施工委托協議”。施工單位施工的進展和工程質量等問題應由供用電技術工程公司工程管理部門，工程管理人員和用戶監督和檢查。讓供用電技術工程公司工程管理部門和用戶對材料供應商及設備供應商提供的材料和設備進行檢驗，質量合格通過后才可用于施工。
三、結束語
電力工程施工管理是一門科學，不斷地探索管理的新思路，探尋更為先進科學的管理措施與技術，是每個電力工程企業共同追求的目標。我們必須鍥而不舍地學習、探索，借鑒國內外先進的管理技術，完善企業管理流程，保證施工優質，在激烈競爭的電力工程建設市場中，使企業能更好地生存、發展和壯大。
參考文獻：
[1]丁鸝.電力工程施工進度管理存在的問題及對策.機電信息,2011 [2] 區耀佳.電力工程施工管理存在的問題及解決措施.科技風,2012
