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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇現狀分析，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
摘 要：“萌”這個幾年前只有日本動漫迷才會了解的詞匯，如今卻成為了日常用語，從娛樂明星，到政府微博，再到電影電視劇，“
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[關鍵詞] 土地 流轉 現狀
[中圖分類號] F301.1 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）01-0026-01
景縣位于河北省東南部，地處黑龍港流域，屬暖溫帶半干旱大陸性季風氣候區。轄10鎮6鄉848個行政村，總土地面積79253公頃，總人口53.3萬人（農業人口45.7萬）。境內土壤質地適中，地勢平坦，土層深厚，光熱資源充足，雨熱同期，適合多種作物生長，可滿足作物一年兩熟。
近年來，隨著農業科技推廣力度的加大和農民科學管理水平的提高，農作物產量明顯提高，2013年景縣糧食總產63.1萬噸，同比增長6%，實現了“十連增”。但耕地綜合生產能力仍有較大的提升空間，當前的主要問題就是：一家一戶自主經營與集約化生產、規模化經營之間的矛盾日益突出。目前農村的重點就是進一步完善土地流轉機制，加快土地流轉步伐，以實現土地規模化經營、集約化生產，提高耕地綜合經濟效益。這也符合黨的十三中全會提出的“全面深化改革”的要求。
一、土地流轉現狀
據9月底結束的全縣千戶農民調查顯示，截至2012年底，涉及土地流轉共計241戶，僅占24.1%；土地流轉類型95%以上為耕地，流轉方式多為轉包，占69.3%。流入土地的原因以擴大經營規模為主，占37.2%；流出土地的原因以從事非農產業為主，占53.8%。另據相關部門最近統計，截至目前全縣新增土地流轉面積5213公頃，土地流轉總面積達到2.07萬公頃，流轉率達27.82%。但土地流轉規模、流轉機制和進程仍不盡人意，很值得社會各界共同關注。
二、制約土地流轉的因素
1.土地流轉前途光明 但進程緩慢
土地流轉是當前農村的必然趨勢，是實現土地集約化生產、規模化經營的最佳途徑。現行的一家一戶、自主經營的傳統模式，在一定程度上嚴重制約著大型農業機械正常作業，不僅加大了生產成本，而且影響了其先進性能的正常發揮，限制了生產力的發展。土地經營最終要走規模化、區域化、機械化之路，但像景縣龍華鎮“津龍公司”引導農民進行土地流轉，實現規模種養的大型企業很少。當前實行大規模的土地流轉時機還不十分成熟，不能急于求成，要在政府積極引導、農民自愿的前提下，共同探討土地流轉的新模式，學習借鑒外地新經驗，制定適合本地的方案，整合社會財力，實現資源互補，盡快將土地流轉不斷引向深入。
2.政府扶持力度不夠
一是優惠政策不完善，尤其是對發展設施農業不夠重視。二是資金幫扶力度小。禁限于當年實現規模以上（6.7公頃以上）土地流轉，且簽訂5年以上承包合同的家庭農場或合作社，且補貼額度小，對土地承包主體沒有產生較強的誘惑力。
3.農民專業合作社建設亟待加強
當前景縣已成立各種農民專業合作社100多個，但2012年注冊登記數量僅為二十幾戶，大多數為種植類專業合作社，且各種規章制度不夠健全，部分合作社還沒有正常運作，還不能真正發揮專業合作社的各種職能作用。
4.土地流轉的后顧之憂
土地是農民賴以生存的根本，部分農民存在戀土情結也在情理之中。而一些上了年紀，沒有文化且又無一技之長的農民所擔心的是，土地流出后沒有其他生活來源，僅靠每人每年2000多元的承包費很難維持正常生活。但凡青壯年或有一技之長的中老年人，有相當一部分人還是樂意將土地流轉出去的，只要承包費合理。但也有一部分人持中立態度，自己外出打工，將土地交給妻子或老人打理，農忙時回家幫著忙活幾天，種地打工“兩不誤”，也是其樂融融。
5.土地流轉制度需要進一步完善
土地流轉是國內外實現農業規模化經營、集約化生產、產業化發展的成功經驗，是提升農產品整體競爭市場的必然選擇。但我國大部分農村的土地流轉市場剛剛興建，據初具雛形還相差一定距離，各種制度還不夠健全，尤其是農村中農戶之間的土地流轉僅限于口頭協議，無合同而言。據千戶調查，簽訂土地流轉協議僅占29.9%，不足1/3。即使農戶與企業間有合同遵循，但有些條款明顯損害農民切身利益，急需更改和進一步完善。
三、加快土地流轉步伐的建議、措施
1.加快農村土地流轉進程
一是進一步加大政府宣傳、引導力度。通過營造濃厚氛圍、實地參觀、借鑒經驗等方式提高認識。二是建議政府搭橋、招商引資，積極鼓勵實力雄厚的企業投資農業項目建設，并制定相應的扶持政策，加快土地流轉進程，促進農民致富增收。三是實行政策傾斜。重點向經營實體、家庭農場等承包大戶傾斜，比如大型農機具補貼、農業科技培訓項目等，為土地流轉提供動力，加快全縣土地流轉步伐。
2.完善土地流轉機制
①成立縣、鄉兩級土地流轉協調小組。一是研究制定適合本地土地流轉的合同正式范本，既不違背國家相關政策，又要維護雙方的合法權益。二是協調關系，廣開綠燈，加快土地流轉進程。②完善土地承包合同公證制度，做得有法可依、有法必依，維護雙方合法權益不受侵害。③建立健全農業保險制度，鼓勵每個經營實體積極參險，降低農業經營風險，提高農業綜合經濟效益。
3.進一步加強農民專業合作社建設
一是加強領導。縣政府要成立農民專業合作社發展領導小組，建立協調機制，簡化辦證手續，為合作社注冊提供便利。二是要加大扶持力度。在嚴格落實國家對農民專業合作社稅收、農業、財政等優惠政策的同時，政府財政應適當拿出一定資金，對已經注冊的運作比較規范且有影響力、有特色的合作社給予扶持幫助，調動廣大農民興辦農民專業合作社的積極性。三是加強對現有專業合作社的管理，建立健全各項制度，以制度約束人，依制度處理各項事務。四是加強培訓，強化服務。五是廣辟市場，增加收入。在產業調整過程中，一要著力開發特色農產品，打造品牌，提高市場占有率；二要廣辟市場，發展定單農業；三要把本地農產品做大、做強、做精、做細，提高產品附加值，確保農民增收。
【關鍵詞】打車軟件 現狀分析
一、背景
打車困難是近些年來困擾廣大國人的一個重要難題。有段子說，出租車司機和航空公司有一個共同特點，即太近的不載客。由此可以反映出廣大市民對出租車司機過于“挑剔”的怨氣尤重。同時，出租車行業競爭劇烈，成本的上升，也導致司機不得不對客源加以篩選。
2012年，國內第一款打車軟件――搖搖招車出現，使用方法極為簡單，即乘客任務，等待司機接單，后來相繼出現了嘀嘀打車、快的打車等不同打車軟件，由于其解決了乘客和司機之間信息部溝通的問題，節約了時間和成本，因而迅速在城市中普及開來。根據相關部門的數據報告顯示，截至2013年5月7日，安卓平臺上11家主流應用商店的打車類軟件客戶端總體下載量已超過百萬，用戶主要集中在一線城市。
同時，由于打車軟件的興起尚晚，市場管理較為混亂，還沒有成熟明確的盈利方式，時至今日仍然沒有一家軟件盈利，但競爭卻十分激烈，甚至可以說比較混亂。
二、行業分析
（一）優勢。
1.乘客
對于乘客而言，打車軟件的優勢在于，更方便的招徠車輛，覆蓋面也更廣，類似于預約的使用方法不僅節約了乘客的時間，而且對于在較為偏僻的地方難以打車的情況有一定程度的緩解。同時，現在許多打車軟件實行的補貼政策也能為乘客節省一部分支出，減輕了乘客的負擔，可以增加乘客打車的欲望，方便生活。
2.出租車司機
打車軟件的出現，解決了司機“空車率”的問題。以前，司機師傅經常要空車從一地奔赴另一地，不僅耗時而且耗油，增加了出租車運營成本。打車軟件的出現，方便司機查看周圍任務，及時趕到客源地，其有針對性的接單方式，極大地提高了出租車資源的利用率，大大降低了空車率。同時，打車軟件所具備的加價功能，能為司機帶來額外的收益，而且對于較偏遠的地區，司機可以選擇適當加價后接單，節省了與乘客協商車費的時間。
3.第三方軟件公司
首先，目前打車軟件市場尚未成熟，因此在這個領域，各營運公司競爭優勢差別不大，不似某些成熟領域，市場已被大公司完全占領，因此競爭成功的可能性更大；其次，可以預見的是這個市場蘊含著的大量利潤，僅從打車軟件下載量的急速增長便可以看出，此類用戶群數量可觀，一旦成功的在市場上占有份額，代表了公司未來將會擁有可觀的利潤。
（二）劣勢。
1.乘客
當然，打成軟件的劣勢也是顯而易見的。在我國，有許多年齡段偏大的乘客也需要打車，由于人群的特殊性，打車軟件不能夠很好地在他們中間普及，因此，打車軟件的盛行也給他們帶來了打車難的困擾。高峰期打車本身就比較困難，打車軟件盛行的情況下，許多人無法分辨大街上奔馳的空車是否已被人預約，造成了許多麻煩。馬云就曾經說過自己的老母親一度因為不會使用打車軟件而打不到車。同時，市場上許多出租司機趁機加價，出現了不加價不接單的情況，如此強制性加價的行為也給乘客帶來了一定的困擾。最后，由于目前打車軟件的安裝便利，只要是智能手機均可下載并安裝，沒有非常嚴格的驗證制度，無法百分百確定叫到的車子不是“黑車”，因此，也存在一定的安全隱患。
2.司機
本身打車軟件的出現是為了給司機和乘客帶來方便，但是，由于打車軟件具有極強的針對性，乘客找不到車的幾率加大，許多人都有過被空車拒載的經驗，因而使得整個社會對于出租車行業的抱怨更多了。
3.第三方軟件公司
正是由于打車軟件出現時間短，商業競爭模式很不成熟，使得許多軟件不得不卷入補貼價格戰中。2014年，嘀嘀打車宣布投入一億元補貼，而不久后，根據快的官方網站公布的數據，其投入了近四億元的補貼。如此巨額的補貼數目讓一些競爭力較弱的公司不得不退出，同時也造成了打車軟件市場的混亂。另一方面，市場監控很不完全，對于打車軟件的管理上基本處于空白狀態，這就使得運營者的一部分權力得不到保障。
（三）政策不明朗。
目前已有多個城市出臺了對打車軟件管理的相關法律條例。其中上海市和濟南市禁止在高峰時段使用打車軟件，而蘇州市和深圳更是叫停使用打車軟件。今年5月27日，交通部也出臺了《關于促進手機軟件召車等出租汽車電召服務有序發展的通知（征求意見稿）》，而社會對于此類政策的爭議仍未停止。
三、解決方法
在輿論壓力如此大，而有關部門甚至有意向叫停打車軟件的情況下，打車軟件要取得自身的發展還有很長的路要走。以下是筆者的一些觀點。
1.積極推進平合
打車軟件統一平臺，不僅是交通部的要求，也是促進其發展的重要手段。長時間的多方混戰并不能帶給第三方軟件公司任何利益，而民眾在此時卻是享受到了一部分福利，然而“價格戰”結束后，某一方或者兩方勝利時，也必將以其他形式從使用者身上賺取回來，因此無論從任何一方面看，“價格戰”都是不明智的。而同一平臺后這個問題將得到解決，同時，更多的客戶資源得到整合，也利于資源的最大化利用。
2.取消或限制加價手段
幾乎每個打車軟件都具備這個功能。乍一看似乎很合理，乘客在自己承受范圍內加價可以更便利的打車，而司機也可以增加收入。然而這樣的功能已經變成了一個明顯的缺陷。許多司機趁機加價，甚至加價過高，抑或不加價拒載事件出現，都使得受眾出現不滿情緒。
摘要:深入研究美軍核心維修能力已有成果,對深入我軍的核心維修能力研究有很好的借鑒意義。從美軍各個法規對核心維修的界定描
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[關鍵詞]電子商務；電商物流；智能供應鏈
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.41.021
1 我國電商物流的特點
物流促進電商的發展，但電子商務也向物流行業提出了信息化、自動化、網絡化、智能化與柔性化的更高要求。在這樣的要求下，我國電子商務物流有自己的發展特點。
1.1 信息化已實現但自動化水平低
我國電子商務物流目前已經基本上實現了數字化，這為物流行業以后的發展打下了堅實的技術基礎。但在自動化方面，因為我國物流行業起步較晚，在技術設備、機械化、無人化方面無法趕超外國，所以還無法實現。
1.2 網絡化處于發展階段
因為物流需要在設施、倉儲、交通工具方面形成統一的管理，電子商務物流網絡是必然。物流網絡化能使制造商、供應商及目標顧客之間聯系更加緊密。
1.3 客戶對物流水平要求更高
隨著生活水平的提高，客戶對物流配送的速度、服務方面要求都有所提高。另外，我國對外貿易發展速度也相當迅速，物流同時要承受滿足外國客戶需求的壓力。在這樣的情況下，很多物流網絡、配送體系、貨物運輸工具等都會出現重合的情況。如果不能將這些資源進行重新整合再利用，實現資源共享，就會造成很大的資源浪費。
2 我國電商物流的現狀分析
2.1 快遞業進入新常態
截至2015年11月，全國快遞業務量已達182.5億件，同比增長48.1%，其中約七成為電商快件。從2010年開始，全國快遞業務量均以超過55%以上速度迅猛增長，2013年一度超過60%。快遞業作為新動能的組成部分，形勢依然比傳統行業要樂觀。
2.2 中西部地區增速迅猛
從全國快遞總量來看，東部電商發達地區的物流增速開始放緩，廣東、福建、上海等電商發達城市快遞業務量同比增速均降至50%以下。其中，福建、上海已低于40%，北京市快遞物流規模已降至27%。此外，東部地區快遞物流基數大，盡管放緩但仍保持較高的增長速度；西部地區屬于基數與增幅雙低，如自治區，快遞物流規模為全國最低，增幅亦最低，僅為16%。中部地區電商與快遞物流發展迅速崛起：河北、河南、安徽快遞量全年增長速度均超過60%，其中河南、安徽兩地甚至超過70%，這與中部地區電商發展政策、產業基礎以及人口回流均有一定關系；湖北、湖南等中部省份增長穩定，但增幅并沒有過于明顯。
2.3 農村淘寶雙向物流打通
2015年，阿里巴巴已經建設超200個縣級運營中心，約10000個村合作點，引入村淘合作物流企業30余家，合作伙伴配送能力覆蓋全國2800個區縣，實現50萬個村子送貨進村，使得更多的農村居民可以享受到與城市同等的消費權利。目前，農村電商物流已不僅限于工業品下鄉，在農村產品上行方面也有新的發展，淘寶村數量從2014年的212個增長到超過780個，一些淘寶村升級為淘寶鎮，農村淘寶雙向物流結構初見端倪。
3 電商物流的發展趨勢
3.1 人口結構的改變與電商物流自動化趨勢
今天的網絡零售已經占到社會零售總額的12%，未來的整個電子商務，還保持在一個快速發展的區間內，這決定了未來電商物流的總需求。預計到2020年，整個網絡零售將會超過10萬億元，社會零售總額占比將超過20%，5～8 年之后，全年包裹量將超過1000億件，按照阿里研究院就業測算模型，屆時電商物流從業人員將超過500萬人。但隨之而來的矛盾是，中國在2015年之后，就已經過了人口的拐點了，適齡勞動力人口急劇下降。換句話說，中國電子商務之所以如此成功，與傳統商業基礎設施發展滯后、世界工廠地位以及極低的勞動力成本有關。快遞物流人員的待遇偏低，實際上很大的原因在于供求關系的因素，從2005年到2015年，快遞單價降幅超過50%，目前已到極限，隨著勞動力的短缺與服務消費升級，物流快遞人員的工資可能會快速增加。
3.2 大數據應用與未來智能供應鏈的趨勢
隨著大數據應用對供應鏈的改變，物流路徑也會發生變化，全國的產業布局也在發生著變化，目前很多都是從品牌商倉庫發出去的，數據打通后，未來這些貨物將直接從工廠發貨，做到物流路徑最優，貨物不動數據動。
未來，工廠生產需求穩定的標準產品，物流將逐漸向倉配模式轉型，這是一個不可抗拒的趨勢。大數據的應用可能將使工業經濟時代的經典庫存問題――啤酒問題成為歷史，通過菜鳥天網系統，品牌商完全可以做到海量SKU智能分倉，降低綜合物流成本，提高消費者體驗。而非標品，主要是長尾端非標品，如為工廠生產，很可能是單點發全國，貨源地發全國的，這也會帶來物流路徑和倉儲的變化；對于手工作坊和個人生產的個性化產品，隨著消費升級和C2B的發展，這類商品市場可能擴大，但物流模式仍然會保持不變。
3.3 社會化物流趨勢與數據降低社會交易成本
隨著平臺經濟的發展，“平臺+個人商業”模式不斷演化，僅靠專職的物流從業人員是解決不了問題的，電商物流勢必走向社會化物流，共享物流之路。物流資源將向云計算資源一樣，按使用付費，如告別IT的農業化時代一樣，告別現代物流的農業化時代。每一個人，每一個車輛，以及每一個閑置的倉儲資源，都有可能成為物流使用的一個環節，碎片化的運力倉儲的這些資源，通過互聯網連接起來形成的網絡的資源，有可能會成為一個重要的物流參與的環節。
社會化物流必然會面臨交易成本難題，很難想象未來平臺1000萬商家，幾百萬社會物流實際操作者，如果沒有協同和聯動機制，是無法想象的；也難以想象，一個包裹經歷了數十個不同主體的環節，中間會發生多少故事。社會化供應鏈的協同本質上是一個信息對稱問題，菜鳥已經在嘗試通過打通供應鏈各環節的數據的方式，來促進聯動，推動各參與方形成穩定預期，2015年“雙十一”菜鳥牽頭各大物流快遞企業提前一日攬收，即是新型產業聯動的典型案例。未來，這個聯動機制不僅僅是技術的、數據的，更應該是規則的、機制的，通過一系列統一的規則，將作業流程、行業服務、主體責任進行標準化、有效化。
4 結 論
電子商務物流既是電子商務實施的重要環節和發展推力，又受益于互聯網創新成果的深度融合，是支撐電子商務發展的重要支柱。在電子商務物流的發展中，必須以現狀與特點，科學預測發展趨勢，并制定相應的對策。本文剖析物流電商的特點與發展現狀，并以更長的時間跨度、更高的格局觀測電商物流的發展趨勢，促進電商物流健康發展。同時，以期為相關研究者提供參考。
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1.1從產業控制力方面看，金融業業出現外資并購外資并購領域近年向裝備制造業、機械、原材料、食品等基礎性行業拓展的同時加快對銀行業、高科技產業等的投資并購。在金融業方面，目前已有200家外資銀行己經開始在我國營業，30多家還開展了人民幣試點業務。目前我國已出現了幾例外資銀行并購案例，花旗銀行并購浦發銀行、美國銀行入股建設銀行、高盛投資團入股中國工商銀行。
1.2從金融產業競爭力方面看，技術競爭力有所提升，但很多核心技術能依賴或受控于國外經過二十多年改革開放，引進外資使我國的金融業的整體水平有了很大提高，但是技術創新能力與發達國家相比仍然存在很大差距。外資入股本國銀行業與銀行展開了公司治理、風險管理、資金交易、資產管理、公司與投資銀行、不良貸款管理和員工培訓等眾多領域內開展合作。但同時也存在著許多自身弊端，銀行審批程序確實存在太多的行政干預，程序手續太繁瑣、上市準備周期過長、難度過大等問題。
1.3從產業發展環境方面看，發展環境趨于復雜、金融產業安全面臨更多風險隨著中國市場和中國金融的逐步開放，國際金融危機加大了中國金融產業發展的風險。金融風險,指一定量金融資產的預期收入可能在未來時期內遭受損失,從而導致企業或機構發生財務虧損的風險。一家金融機構發生的風險所帶來的后果,往往超過對其自身的影響。金融機構在具體的金融交易活動中出現的風險,有可能對該金融機構的生存構成威脅。
2我國金融產業風險表現形式
經過30年的改革和開放實踐,計劃讓位于市場,數量管理讓位于價格信號,財政為主讓位于金融為主,資源配置方式發生重大轉變。金融成為國民收入的主要分配手段,既符合市場經濟規律,同時也出現了一個伴生現象:國民經濟的各種矛盾,總要集中地反映在金融領域。
2.1銀行對國有企業債權約束欠缺,國有企業拖欠了大量的銀行債務,從而造成了銀行的大量呆賬、壞賬。
2.2企業在市場競爭中沒有形成良性的兼并、破產機制,為金融機構帶來了高風險。在企業改革改制過程中,為穩定社會,地方政府過多的行政干預,不但使部分企業逃脫銀行債務,而且嚴重破壞了社會信用秩序,給銀行的經營帶來了極大的風險。
2.3國家法律制度不健全,不能對信用缺失進行有效的監管和懲治。我國在實際執法過程中存在許多問題,債權人的利益并沒有得到有效保護。另外,維系與約束銀行與其客戶間信用關系的契約也缺乏法律的保護。
3規避金融風險的對策建議
3.1完善社會法治建設,形成良好的信用約束機制一方面,通過社會信用機構建立起企業和個人的信用檔案,對企業和個人的信用缺失行為進行記錄,從而對其獲得資金產生一定的限制,對企業和個人形成軟約束;另一方面,應加快我國法治建設的步伐,盡快完善相應的法律、法規,加大對違約行為的查處力度,用法律來約束人們的行為,使人們在經濟活動中按“游戲規則”辦事,以確保金融安全。
3.2完善和加強金融監管體系,構建符合國際慣例的監管模式,積極防范金融風險監管當局在加強監管的同時,應積極支持和引導金融創新。隨著國有商業銀行的不斷創新和業務的國際化,監管當局必須從以監管信用風險為特征的傳統監管方式轉向對信用風險、市場風險、利率風險、流動性風險、操作風險、法律風險、聲譽風險等各種風險的全面風險監管。隨著中國加入國際金融一體化步伐的加快,中國銀行業必須考慮各種可能的信用風險、市場風險等風險,為未來銀行經營環境留有足夠的空間。
3.3規范完善我國的金融風險預警系統金融風險預警系統的建立是防范金融風險的一個重要前提,強化對銀行、證券、保險的風險監管是實現金融穩定的有效途徑。金融全球化及我國加入WTO后,一方面,我國原有的金融風險將會逐步暴露出來,另一方面外部環境也存在著許多威脅金融安全的因素。有鑒于我國新時期金融風險的生成機理,我們必須認真對待并加快我國金融風險預警系統的建立和完善。通過央行與金融監管部門、金融企業的定期溝通聯系制度,建立監管信息交流共享機制和監管合作機制,認真分析研究金融運行情況和存在的問題,及時發出預警,并制定和實施防范金融突發事件的應急處置預案。
4結語
護士是醫院里工作重要也是最繁忙的工作群體保證護士的數量才能保證護理質量。因此通過自己工作的醫院認真分析出鄉鎮醫院護士不足的原因：既有大形勢的問題如就業形勢的改變、護士生源的減少等也有鄉鎮醫院自身所有的特點如分工不細、各種環境條件不夠完善留不住人才等。并根據不足制定出相應的對策使護理隊伍穩定和發展。
1年新型農村合作醫療制度已基本覆蓋農村居民使眾多的老百姓受益匪淺而鄉鎮醫院直接面對廣大老百姓由于其報銷比例大就地住院的方便性而使得住院人數大幅度增加。而醫院的工作人員特別是護理人員嚴重不足護理質量跟不上使得醫患矛盾加深極大地影響了國家惠農正策的實施因此分析護士不足的原因找出對策是每個管理者的首要任務。
我院相關人員現狀
我院個病房科室（內科、外科、婦科、兒科）有床位15張個科室的護士5人醫生人醫護比1：.8床位和護士之比1：.17與合理之比相差甚遠年新醫院搬遷以來有15名護士辭職名護士因身體原因換崗。
護士短缺的原因
就業形式的改變：是護士短缺的主要原因年以來新畢業的護校學生國家一律不包分配只能靠學生自己聯系到單位成為聘任制護士藥店及個人門診的增多使她們的就業理念開始由“從一而終”向著更多選擇的多元化方向發展而同樣選擇鄉鎮醫院的幾率大大減少。
護士生源的減少：由于國家政策的變動使得上護校的學生明顯減少近幾年來鄉鎮實習的學生幾乎沒有。
上級醫院擴大規模和增加醫療服務范圍及整體護理的開展導致需要護理人員增多使得大多優秀學生留在上級醫院而鄉鎮醫院的聘用護士一旦工作到～5年能夠獨立值班時又都被上級醫院應聘去。同事們都戲稱鄉鎮醫院是二三級醫院的護士培養基地。我院辭職的15名護士有1名是這個原因。
鄉鎮醫院分科不細崗位職責界定不清：護士干著太多的非護理性工作導致真正的護理工作干不好護患關系緊張而患者又容易把不滿發泄在護士身上護士承受的委屈相對增多。
重治療輕護理：現在各級院領導都過分注重經濟效益醫護之間的差距越來越大而鄉鎮醫院由于規模小沒有完善的護理部系統導致院領導班子無人去為護理人員爭取權利。過度的勞累與獲得不成比例使護士的不安定、不平衡情緒增多。
對策
建立良好有序的醫療護理環境提高護士的社會地位：從大的方面來看需要國家在衛生事業上不斷改革需要媒體積極的正面宣傳及護士同仁們的艱苦卓絕的努力。從局部來說需要院領導真正理解護士和醫生同樣重要共同推動全社會尊重護士的良好風尚。
切實提高護士的待遇：并且給予聘任制護士和在編護士同樣的待遇辦理養老和醫療保險解決聘任制護士的后顧之憂使她們體會到工作上連續性的優越感。
成立護理部：由護理部主任統一管理護士技能的考核和獎懲爭取護士的最大利益。
明確護理人員的分工：合理配置護理人員將醫院需要人員的信息向社會形成儲備護理人員信息的信息庫以備急需。加大力度完善后勤保障使護理人員有時間從事真正屬于自己的護理工作從根本上實施以患者為中心的全程優質服務。
親情化管理：重視護士的心理需求在平常的管理工作中要充分體現“以人為本”的理念以情感人及時發現和解決她們工作和生活中遇到的困難。
總之護理人力資源管理是影響護理質量的重要因素護理管理者要采取各種措施減少臨床護士的流失做好聘任制護士的管理工作使服務廣大老百姓的鄉鎮醫院護理工作穩定發展。
參考文獻
1賀明珍，楊萍.護士流失的原因分析與對策[J].護理研究，5，19（）：77.
【關鍵詞】汽車；成都；消費
隨著我國經濟的快速增長和居民收入水平的不斷提高，中國居民的消費結構已經發了很大的變化。在國家“十一五”規劃提出的“把擴大內需的重點由投資轉向消費”的指引下，我國汽車消費呈明顯的增長趨勢，在經歷了汶川大地震后，成都地區正掀起一股汽車特別是乘用車生產和消費的熱潮。國家在“十二五”規劃中明確提出了要助中國汽車業由大到強，促使中國汽車市場迅速成長，中國正在成為世界上新興的汽車生產和消費市場。因此，關注汽車消費就具有更加積極的現實意義。
一、我國汽車行業發展現狀
截止2011年11月底，全球汽車保有量約為10億輛，中國為1.04億占據了其中的10%，成為僅低于美國的第二大國。目前我國已經成為世界汽車生產、消費和保有量的大國，其產銷從2009年起居全球第一，我國汽車市場自主品牌發展態勢良好，但仍然受到了較大的挑戰。在國家擴大內需、調整結構、促轉變等一系列政策的積極作用下，我國汽車行業在2009年和2010年得到了平穩快速的發展，產銷量迅速增長，汽車行業產值占GDP的比重得到提升。
但在產業刺激政策退出后，顯示出明顯的疲態。2011年的中國汽車市場是近10年以來增幅最低的一年，同比增長僅為2.6%。汽車工業協會數據顯示，2011年我國實現汽車產銷1841.89萬輛和1850.51萬輛，乘用車累計銷售1449萬輛，商用車累計銷售403萬輛。自主品牌市場在過去的2011年遭遇市場的嚴峻考驗，共銷售611.22萬輛，同比下降2.56%，市場占有率較上年同期下降3.37個百分點。與此同時，2011年的進口車市場表現出火熱的一面，2011年累計進口超過100萬輛，同比增長30.1%，進口乘用車全年進口量為98萬輛，同比增長30.1%，其中SUV增速最高，達到36%。
二、成都汽車市場現狀
通過近幾年的發展，成都汽車產業和消費市場已具備了扎實的基礎和較大的發展潛力，成為了房地產之后，拉動成都整體消費市場增長的重要支柱。成都是西南地區的重鎮，國家西部大開發的重點城市，目前總人口達到1400多萬，其消費水平和人均收入均不在全國的前列，但就在這個物價和收入低谷中，汽車的產銷卻是異常火爆。我市現有規模以上汽車及零部件企業150余戶，其中整車及改裝車生產企業16戶，零部件企業137戶，從業人員超過5萬余人。其汽車生產主要集中在龍泉驛經濟開發區，包括一汽大眾、一汽豐田、吉利高原、沃爾沃、神鋼等汽車整車和一汽大眾發動機、博世底盤、江森內飾等181個汽車主機及關鍵零部件項目。
2011年，成都生產的整車達到15萬輛，預計2012年整車產量達到35萬輛，到2016年，汽車產業“百千萬”發展戰略初見成效，整車年產量達80萬輛以上，致力于打造中國西部的“底特律”。在汽車消費方面，2011年成都全市擁有汽車約197萬輛，其中私人擁有汽車165.7萬輛，私家車占84%以上，私車擁有量居全國第三位。這種地區收入水平不高，但汽車消費水平高的現象，被稱為“成都汽車消費現象”。
資料來源：中國汽車工業協會
在成都并沒有強勁有利的汽車生產廠商之時，成都汽車市場的容量已經超業內的想象。如今，成都經濟開發區引入一汽大眾、一汽豐田、沃爾沃等實力雄厚、競爭力強的生產企業，增強了成都汽車硬件和生產環節的貢獻，降低了汽車生產成本，大大地刺激了成都汽車消費市場的發展。
三、成都汽車消費影響因素分析
1.城市道路的改善有利于汽車生存
成都作為西部地區的重鎮，是西部地區重要的交通運輸樞紐。經過近十年的發展和改造，目前成都市內的許多城區街道都有了很大的改觀，人民南路、人民北路、紅星路、東大街等主要交通要道都進行了擴建，許多下穿隧道和人行天橋的建成，使得相關區域的交通流量至少提高了兩至三倍，使成都堵車的現象得到了很好的緩解。同時，隨著成都繞城高速以及成綿高速、成雅高速、成南高速、成渝高速、成樂高速、成灌高速、成溫邛高速和成彭高速等高速路的全面貫通，以成都為中心的高速形成一環八射的布局，也使得成都的交通壓力得到了更多的緩解，更加突出作為交通樞紐的重要性。也成為了刺激成都汽車消費的重要因素。
2.休閑城市特有的消費需求
消費需求是指有購買的意愿并且有購買能力，成都作為全國有名的休閑都市，其消費需求有其獨特的表現形式。根據四川省統計局公布的數據顯示，四川人均GDP突破4000美元大關，2011年成都市城市居民人均可支配收入達到23932元，在西部城市中位居第三位，僅低于呼和浩特（28877元）和西安（25981元），這已經遠遠超過私家車時代GDP1000美元的門檻。隨著居民生活水平的不斷提高和成都幾大汽車生產企業的投產，將會帶來新一輪的“汽車消費熱”。根據“成都經濟生活大調查”的調查結果來看，成都人計劃在2012年購車的比重為46.7%，接近五成，較2010年調查者比重增加9.1個百分點。由此看來，未來成都的汽車消費發展將呈現出較強的上升趨勢。
3.成都汽車消費政策
汽車產業是美、德、日等國家發展的重要支柱產業，對經濟發展有巨大的推動作用，我國相關部門也在想方設法降低私家車消費門檻，為百姓營造寬松的用車環境，鼓勵汽車消費。在當時市委書記李春城提出成都汽車消費只管環境，不限排量的政策驅使下，成都的汽車消費得到了一輪新的發展，在當時成都沒有本地生產的乘用車情況下，眾多品牌的新款型都愿意到成都來開辟市場。隨著成都本土汽車城的建立，新的消費刺激會帶來新的發展。
雖然國家于2009年推出的幾項汽車消費鼓勵政策已經先后取消，但據業內人士透露，為應對當前國內外經濟環境惡化的影響，防止經濟增長出現趨勢性下滑，中國擬出臺新一輪刺激汽車產業發展的政策，包括以舊換新和汽車下鄉等。與2009年的全方位刺激汽車消費政策有所不同，此次國家將選擇一定范圍、采取結構性的刺激政策。這一系列相關的政策的出臺和調整，以及成都本土汽車消費環境的改善，都將為成都這個發展勢頭正猛的城市汽車消費帶來新的汽車消費熱。
4.逐漸完善的汽車產銷網絡
成都汽車市場有著非常大的汽車消費量，汽車銷售網絡也早就已經遍布各區，主要集中在紅牌樓、五桂橋、羊西線、機場路等區域。除了有成都最大的汽貿中心——西部汽車城外，還有萊克汽車廣場、西南汽貿廣場、三和汽貿及建國汽貿等汽車大賣場，還有遍布各地區的、便利的4S店約有160多家，在建和籌建中的4S店約有30家。各地區（包括郊縣）的汽車市場已經初步呈現出繁榮興旺、健康有序和可持續發展的良好態勢，各地居民都能就近買到稱心如意的汽車，售后服務的質量也得到了整體性的提高。同時，隨著成都龍泉汽車城的建成，一汽大眾、一汽豐田、吉利和沃爾沃等競爭力強的汽車生產企業的入住，結束了成都無本土生產乘用車的歷史，使得成都的汽車產量上了一個較大的臺階，也為成都汽車消費注入新的動力源和售后的強勁保障。成都汽車市場的發展水平已經直逼北京和深圳。
隨著我國對汽車產業的重視程度越來越高，以及西部大開發政策為導向的發展方針，國家政策轉向為鼓勵汽車企業在西部建廠的措施已經初見成效，專家預測到2020年中西部汽車市場份額將提升到55%。在2011年眾多汽車利好政策相繼到期，一線城市的汽車市場呈現僵持狀態（甚至有負增長態勢）的情況下，二、三線城市開始出現快速增長的趨勢，占四川汽車消費近80%份額的成都無論是在汽車產銷量，還是汽車消費結構上，都有了長路的進步。成都的汽車市場還處于發展的初期，還存在著較大的發展空間。
參考文獻：
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[2]劉亞囡.后金融危機下二三線城市的汽車消費市場分析[J].湖南科技大學學報(社會科學版),2010(7):70-75.
[3]鮮榮生,張宇.成都汽車產業綜合功能區發展戰略的SWOT分析[J].成都大學學報(社科版),2011(6):20-24.
關鍵詞：襄陽市；瑜伽健身；市場現狀；對策
中圖分類號：G646 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2013）03-0151-03
“瑜伽”來源于印度梵語，含意為“一致”、“結合”或“和諧”。瑜伽是一個通過提升意識，幫助人們充分發揮潛能的哲學體系及其指導下的運動體系，古老而易于掌握，能提高人們生理、心理、情感和精神能力，是一種達到身體、心靈與精神和諧統一的運動形式，是一種古老的能量知識修煉方法，集哲學、科學和藝術于一身。近年來，瑜伽運動風靡全球，它不僅僅是一項流行或時髦的健身運動這么簡單，而富有深厚的民族民俗文化底蘊，這才是瑜伽健身運動經久不衰、趨勢蒸蒸日上的真正原因。隨著我國后奧運時期體育工作重心的轉移，作為湖北省域副中心城市的襄陽市，群眾體育事業日新月異！瑜伽健身運動近幾年也如雨后春筍迅猛發展。然而，過快的泡沫式增長卻凸現諸多問題需要我們去思考。
一、研究對象和方法
1.研究對象。以襄陽市轄區內瑜伽健身會館為研究對象，統計分析俱樂部數量分布、項目設置、運營模式，會員人數及結構，存在的問題及對策等，為襄陽市體育管理部門規范健身市場提供數據支持和建設性意見。
2.研究方法。
（1）文獻資料法。借助學術期刊網、萬方數據庫及專業書籍等工具，查閱大量關于統計與分析瑜伽運動發展現狀的文獻資料，吸收國內外相關研究成果和學術觀點，對襄陽市瑜伽健身市場進行歸納、比較和分析。為后續理論研究提供參考。
（2）問卷調查法。采取問卷調查的方法，在多家健身俱樂部填寫會員問卷共500份，回收有效問卷479份，回收率95.8%。會員包括學生、教師、白領、商人、公務員、工人等，年齡分布在10～60歲且以30歲為中線近似正太分布。調查問卷發放前，我小組成員及老師對問卷中的設計問題進行效度檢查，確認符合要求。
（3）走訪調查法。咨詢襄陽市體育局、文化局及行業專家，了解職能部門的管理機制與水平、行業準入制度與標準、執業師資的資格認證等情況；走訪部分健身房和瑜伽會館的老板和教練，了解俱樂部運營方式與現狀，同時與健身會員面對面交流，掌握會員的參與動機與目的，為調查問卷的設計提供參考。
二、結果與分析
1.瑜伽運動。瑜伽運動老少皆宜，具有較強的群眾性、健身性和藝術性。瑜伽是生理的動態運動及心靈的練習，其終極目標就是控制自己，駕馭身體感官，馴服內心。不但對人體肌肉和骨骼的鍛煉有益，也能強化神經系統、內分泌腺體和主要器官的功能，通過激發人體潛在能量來促進身體健康。現代生活節奏快，競爭激烈，工作壓力較大。適當參加瑜伽練習，可以促進身體健康，協調機體功能，增加身體活力。還能和諧心靈、穩定情感，改善自身的生理、感情、心理和精神狀態，保持身體協調平衡，增進健康。
2.襄陽市瑜伽運動現狀。近年來，襄陽市成立了“瑜·美人”等多家專業瑜伽會館，參與瑜伽練習的居民人數逐年遞增；市區較大規模的俱樂部（鐵伊人健身俱樂部、炫動時刻健身中心、飛揚健身俱樂部等）瑜伽開課率高，發展勢頭良好，會員人數每年以11.2%增長；在大中型企業、高等院校，瑜伽健身運動以其獨特的方式吸引著眾多的中青年女性和大學生。如：企業健身活動月的瑜伽班、高等院校的瑜伽選修課等。（1）特征。隨著我國群眾體育的蓬勃興起，瑜伽健身運動在襄陽市異軍突起，成為居民健身的主打項目，并持續健康發展。呈現出以下特征：①市場繁榮。近幾年來，瑜伽會館在襄陽市大有雨后春筍之勢，數量不斷增加，包括所轄縣市在內近200家健身俱樂部中70%設置了瑜伽項目，并配備專職的瑜伽教練，加之遍布大街小巷的各類健身場所、豐富多彩的健身項目，為襄陽人帶來了嶄新的現代生活方式。②項目多元。瑜伽項目種類繁多，呈多元化趨勢。按練習環境分為：高溫瑜伽、戶外瑜伽、家庭瑜伽、水中瑜伽等；按健身功能分為：纖體瑜伽、力量瑜伽、減壓瑜伽、美容瑜伽、康復瑜伽等；按練習主體分為：孕婦瑜伽、男子瑜伽、兒童瑜伽、老年瑜伽、雙人瑜伽、親子瑜伽等。豐富多彩的項目門類和環境條件為襄陽瑜伽愛好者提供了便利，滿足她們不同的興趣、愛好和目的選擇。③會員廣泛。瑜伽運動老少皆宜，在襄陽市有較廣泛的會員渠道，無論年齡、性別、工作性質，都可以選擇適合自己的瑜伽練習種類，尤其是廣大女性對瑜伽健身情有獨鐘，成為瑜伽運動不可動搖的會員基礎。④行業規范。瑜伽運動進入我國時間短，發展仍不成熟，至今為止未被列入正規的體育比賽項目，從國家體育總局到各省市體育主管部門對瑜伽項目還沒有統一的行業準入制度和標準。目前，對于瑜伽俱樂部經營管理和教練資質認證等問題仍處于行業公約階段，市場運行良好，相信在不久的將來體育主管部門會出臺相應的行業規范，以保證我國瑜伽健身運動的持續健康發展。（2）存在問題與影響因素分析。①會館分布地域差異。同其他健身俱樂部一樣，瑜伽會館的分布大都集聚于商業區、高等院校、行政事業單位辦公區、大中型企業等人口密集地區或經濟相對發達地區，出現會館分布的地域差異。②會員層次不均衡。在市場經濟條件下，幾乎所有瑜伽會館的經營運作都擺脫不了其商業目的，市民普遍反應瑜伽運動成本太高，主要表現為俱樂部收費太高。在接受調查的人群中從事瑜伽運動的多為有穩定收入，且收入較高的人群，而低收入瑜伽參與者僅占2%，另外城市居民參與較多而農村居民參與較少。從某種意義上說瑜伽運動在我市還處于奢侈消費層面，對瑜伽運動的推廣產生了極大的阻力。故而從經濟收入、文化水平及社會環境等諸多方面出現了會員結構層次的不均衡性，同時產生了價值觀、消費觀、健康意識、生活習性與質量的明顯差異。經濟因素是其原因之一，在健身市場還存在另外一個現象：在高收入城市居民群體中從事瑜伽健身活動的中青年女性比率遠遠高于男性、老年人和小孩，究其原因應該與女性健康相關。這是襄陽市瑜伽健身運動發展的一個真實寫照。③行業管理水平參差不齊。現階段，國內仍未形成完善的行業規范，從體育總局到各省市體育主管部門對瑜伽項目還沒有統一的行業準入制度和標準，對于瑜伽俱樂部經營管理和教練資質認證等問題仍處于行業公約階段。襄陽市瑜伽健身會館因物質資金和人力技術條件的差異，導致經營與管理水平各異，參差不齊。會員反映，部分俱樂部教練并非專業瑜伽教師，只是興趣愛好者經過短期的業務培訓而已，沒有足夠的授課能力，對于會員的問題無法給出科學答案。
三、對策與建議
1.建立政府管理機制。國家對運營機構的規范要求是我國商業性機構合理管理的關鍵因素，也是現如今紛繁冗雜的瑜伽市場最有效、最顯著的控制手段。我國瑜伽會館和俱樂部遍布全國，其發展和規范程度不一，良莠不齊。要想改善這種現狀，權威機構的規范和調控為決定性因素。政府職能部門應盡快建立行業準入制度與標準、執業師資的資格認證與水平評價標準等。規范市場秩序，制定規章制度，建立健全監督機制，以保證瑜伽健身運動的持續穩定健康發展。
2.加大政策扶持力度。地方政府要多維度扶持符合標準的俱樂部，鼓勵其擴大經營規模，活躍健身市場。
3.規范技術培訓，加強技術交流。職能部門應組織發展一批具備足夠水平和能力的瑜伽培訓機構，提升培訓機構人員的文化素養；嚴格瑜伽教練資格審批制度，并完善行業執行、監督機制。規范教材，開設特色課程，努力培養出一代高素質的瑜伽精英教師；組織技術人員參與國內外瑜伽文化交流，吸取和借鑒各地的成功經驗，以提高本地區瑜伽健身行業的學術水平和實踐能力，推進瑜伽行業的發展。
4.大力宣傳，合理營銷。任何新生事物的被認可和接受都需要一個過程，加強宣傳力度不失為縮短這一過程的有效方法之一，襄陽市的瑜伽健身運動同樣需要宣傳和推銷。襄陽市城區經營性健身俱樂部瑜伽項目的開展時間不長，為了讓更多人參與到瑜伽練習中來，宣傳是關鍵的一步：可以利用報刊雜志、電視網絡等方式讓更多人了解瑜伽、認識瑜伽；舉行瑜伽比賽、表演等推廣活動，設立專業獎項，提高瑜伽運動項目的知名度；大力拓展社區和大學校園市場，制作瑜伽健康宣傳板，開設各類瑜伽講座和課程，使更多的人認識瑜伽并參與其中。
5.加強校企合作與資源共享。職能部門批準成立專門的瑜伽協會，鼓勵健身俱樂部與高等體育院校合作，讓瑜伽文化走進校園，走近大學生，開展形式多樣的培訓和教學活動。另一方面，可以充分利用高校的場地器材資源優勢，大力發展學區體育，倡導資源共享，服務瑜伽健身市場。
6.優化運營，科學創新。襄陽市現有幾所正規的瑜伽俱樂部，要共同商討合理高效的運營方案，明確各自的經營范圍和方式，因地制宜，統一制定區域價格，避免惡性競爭，讓市場更規范，營業模式更健康高效。
襄陽市的瑜伽健身行業要發展，就要勇于創新。創新不僅僅表現在對現行瑜伽教材的繼承上，更重要的是要關注科技的發展，了解瑜伽最新情報。另一方面，要充分利用襄陽市的區域優勢，開發具有民俗特色的瑜伽項目和瑜伽器材，降低運營成本，提高經濟和社會效益，努力打造襄陽市自己的瑜伽品牌，為全民健身做出襄陽人的貢獻。
參考文獻：
[1]紅塵.印度瑜伽圣地密碼[M].湖南科學技術出版社，2009.
一、加強選修課管理，拓寬選修渠道
目前各高校普遍存在選修課開設得不夠多，選擇空間太小，課程結構不夠合理的情況。很多學生都認為學校開設的選修課不能滿足他們的需求，選課時不能根據自己的意愿來選自己喜歡的課，只能被動地被學校牽著鼻子走。如一些深受學生歡迎的熱門課程，往往因為限報人數，使許多學生無法如愿，只好被迫放棄，不得已去選修自己并不喜歡的課程，有些課程卻又門庭冷落，選報人數很少，這不僅造成了教學資源的浪費，同時，也使得學生的選修積極性受到挫傷。造成以上這種選修渠道不夠暢通現象的原因是多方面的，其中最主要的原因我認為還是來自學校方面。學校在開設選修課時只注意了教師能否開得出，而對學生是否需要選、愿意選，還缺乏深層次的、統一的、科學的思考，因而不可避免地出現了開出的課程與學生的期望相矛盾的現象。那么，怎樣才能打通渠道，最大限度地拓寬選修課的選修范圍，滿足學生的選修需求呢？
首先，學校要建立起完善的選修課管理機制，對選修課進行統一科學的管理，合理布局選修課的開設。在學分分配上要做到均衡合理，同時也要兼顧文選理、理選文的學分比例調配。
其次，要避免選修課教學計劃的盲目性，要使開設的課程真正受學生歡迎，最直接最有效的做法就是，要變“我開你選”為“你選我開”，要讓學生真正擁有選課自。學校在制訂選修課教學計劃之前，應先在學生中進行調查，看他們需要哪些課程，然后有的放矢，根據學校現有的教學條件，針對學生的切實需要制訂選修課開設計劃，應該做到“你不選我不開，只要你選，我就開”，只有這樣，才能真正達到為學生服務的目的。
再次，學校應加強選修課教學日常管理，這也是保障選修渠道暢通的重要方面。學校應成立專門的選課中心，保障選修課教學良性運轉。每學期選課前，要及時有關選修課教學計劃的信息，公布課程簡介、教師配備、排課時間等，有條件的學校要盡量全面推進網上選課方式，將選課辦法、選課程序，連同課程一起作出詳細地介紹，供學生參考。盡量避免在開課前只公布選修課名稱、教師姓名及排課時間，一張表格發下來或貼出去即完成任務。這種簡單做法，會給學生在選修課程時帶來很大的不便和盲目性。
最后，學校還要建立起選修課管理機制。選修課也應像必修課那樣，把教師教學計劃、教學大綱、考試、成績等都納入到日常規范管理中來，建立起詳細的檔案體系。而目前，大多數高校在這方面的做法是，在課程結束時只要任課教師報上學生的成績，管理部門把成績登記造冊即可，其他的就很少過問了，這種做法肯定不利于選修課課程建設與發展。
二、創造良好的選修課教學環境，提高選修課教學質量
良好的教學環境是提高選修課教學質量的必要保障，雖然教學環境只是學校范圍內的一個特定的小環境，但它的好壞卻與教學活動的成敗息息相關。一個良好的教學環境應該包括多方面的因素，其中最為重要的是先進的物質教學環境。
目前許多高校的選修課，采取大班上課，人數偏多。這時教學物質環境的優劣，如教室是否寬敞明亮、空氣是否新鮮，光線是否適度、教學設施是否先進等等，就成了影響選修課教學質量的重要因素。從目前選修課的教室和教學設施等方面的現狀看，良莠不齊，有的學校較好，有的學校情況不容樂觀，特別是有的學校多媒體教室設施不配套，嚴重影響了課堂教學效果。為了創建一個良好的選修課教學環境，這些物質方面的建設也不容忽視。有條件的學校最好能夠專門設有選修課教室，根據不同選修課特點來配備教學設施，條件不夠的學校，也應盡量把最好的、設施先進的教室提供給選修課使用。只有這樣才能最大限度地保證選修課教學環境的優化，以適應選修課教學需要。
三、加快現代教學媒體建設的步伐，提高選修課教學效率
加快現代教學媒體建設的步伐，提高選修課教學效率，也是保證選修課教學質量的一個重要方面。現代教學媒體好比一條高速公路，如果這條高速公路建設好了，選修課教學就能提速，教學效率就會大大提高。
隨著我國高校不斷擴招，在校的大學生數目越來越多，特別是反應在選修課教學上就更突出。據了解，由于學分制在各高校的試行，目前各高校對選修課越來越重視，課時和學分都有所增加，為了完成規定的學分，除了修習必修課外，選修課就是學生們關注的熱點。隨著選修課選修學生人數的增多，傳統的教學媒體對承擔如此繁重的教學任務已感到不堪重負，因而教學環境、教學條件的改變就成為當務之急。要解決這個問題，就要借助科技的力量，加快現代教學媒體的建設步伐，提早實現教學媒體現代化，使選修課盡早搭上現代教學媒體的直通車，在教與學之間建立起一條高速公路。只有這樣，才能使選修課的教學提速，提高教學效率，適應目前選修課教學需要。
隨著知識經濟的凸起以及我國加入WTO后與國外在許多領域頻繁發生的知識產權糾紛，我國政府、學術界和企業界正以前所未有的程度關注著我國傳統藥物知識的保護，并在諸多方面進行了努力探索和實踐。但由于傳統知識的內在屬性(如在現行知識產權制度看來，受保護的客體已處于公有領域，屬于“人人都可自由使用的對象”；其成果屬于群體智慧與貢獻的結晶；超越了知識產權保護所關注的個人智力成果的范圍等)同樣也體現在我國傳統藥物知識當中，因此，在現行知識產權制度框架下，無論是從學術研究、立法探索，還是司法實踐，對保護我國傳統藥物知識都遇到不少困難，有些甚至是難以逾越的障礙。如何在不傾覆現行知識產權制度的基礎上有效保護我國傳統藥物知識，是我國目前迫切需要解決的難題。筆者現從下述3個方面加以總結和分析。
1 學術研究領域
由于傳統藥物知識與其他類別的傳統知識(如民間文藝、農作物知識等)具有共性，是傳統知識的組成部分，因而迄今為止，國內外學術界大多依然將其納入傳統知識保護的領域。
國外在傳統知識保護研究方面，學術界盡管有不同的觀點，但其重點一般集中在是否將傳統知識納入現行知識產權保護體系中。如有些研究著眼于傳統知識保護理論架構的建立，而有些學者則將其研究重點放在探討傳統知識與現行知識產權制度的不適應方面。另外，有些學者的研究盡管是傳統知識保護已有爭論的延伸，但其中也還是專門探討了傳統藥物知識的保護問題，只是贊成用知識產權制度保護傳統知識的理論還不夠明晰，其中一個原因是對保護概念有多種理解。一些人按照知識產權理解這個概念，認為保護主要意味著排除第三方的未經授權的使用；而另外一些人則將這種保護看作是一種防止傳統知識被不當使用的工具，使該使用不給那些產生和使用該傳統知識的社會生活和文化帶來負面影響。而對類似于傳統藥物知識這種技術知識的保護方法，贊同采用知識產權保護傳統知識的學者們提出類似現代知識產權制度的替代方案。主要包括以下幾個方面：①傳統知識不應當視為公共領域的公開技術；②應當拋棄所謂現代知識產權法上的個人主義觀念，建立集體產權制度，確認傳統社區對傳統知識的所有權；③適當變通專利法的相關要件，對傳統知識提供專利保護；④強調傳統知識對于現代科技進步的重要作用，要求從產權歸屬上確認傳統社區對于后續技術的所有權或者利益分享權[1-2]。
Trtti[3]認為，傳統藥物知識的利用與深海開采有相似之處，傳統藥物知識可以作為所謂“人類共同遺產”加以保護。這種機制可以在聯合國有關知識產權組織授權的委員會下運作，要求企業在研究中使用傳統藥物知識時支付初始費用。費用征收包括：①利用傳統藥物知識進行藥物研究并在其中發現化合物的企業必須支付初始費用，以認可傳統藥物知識使他們節省時間和成本。與專利使用費不同，這種費用不是由藥品投放市場所帶來的。②企業必須為任何通過使用傳統藥用植物中發現的化合物而成功市場化的藥品支付使用費。這種費用是固定的，其支付在包含這種化合物的藥品成功市場化的20年后終止，但當同一種化合物用于生產不同藥品時，各種藥品的使用費期限則分別計算。然而，Trtti所設計的上述架構卻存在明顯的前提錯誤，即把傳統藥物知識當作“人類共同遺產”，至少絕大多數的發展中國家是不會接受這一觀點；另外，這種機制為傳統藥物知識的利用者設定了許多義務，而利用者大多數是隸屬于發達國家的制藥企業。這一機制的實施無異于是要剝奪發達國家的現實利益，因此，在沒有任何強有力的國際約束機制為保障的前提下，沒有任何發達國家會愿意主動承擔這些義務。而在目前由發達國家所主導的國際政治經濟秩序條件下，要使國際社會采納Trtti所設計的制度，將是一個漫長的過程。
Grethel Aguilar[4]認為傳統藥物知識是不能出售的，而只能留在土著人當中，能出售的只是對該知識的使用和創新。其宗旨是土著人將永遠不放棄對創新或知識的排他權。這主要考慮到需要為后代保留繼續利用這些創新并可以在兩代人之間轉讓知識的權利。Quinn[5]設計了一種特殊權利制度。該制度引入了專利制度中的發明人和強制許可等概念，并規定了傳統藥物知識的永久保護期。Jacoby等[6]提議建立“有效特殊權利制度”。其中，關于權利范圍，權利人享有當企業利用其所有的傳統藥物知識開發產品時要求補償的權利。該制度設有兩種機制，以確保相應權利的有效實施。即：①通過強制許可制度，當企業使用傳統藥物知識開發產品時，權利人有獲得使用費的權利。②權利人可以得到阻止使用其傳統藥物知識開發產品的權利。關于權利人的身份，可以是一個人、一個家庭、一個部落、一個醫療行會或一群商人；在某些情況下，一群村落也可以擁有財產權。權利的期限為50年。該制度還規定，新的財產權體制只是前瞻性的，不矯正過去占有所造成的不公平等。
上述觀點是在國內有完善權利人權利保障的法律前提下才能夠得以實施；另外，隨著國際社會有關突發公共衛生事件頻繁發生，如何在維護傳統藥物知識權利人的同時，有效地保障公眾利益和國家利益，也依然沒有得到體現。
在國內，隨著學術界對傳統知識保護問題愈來愈關注，與傳統藥物知識保護有關的研究也在逐漸深入。在傳統知識的保護模式問題上，學術界存在較大的爭議，其焦點目前主要集中在是否應采用知識產權保護傳統知識。贊同者認為，可以利用現有的知識產權體系來保護傳統知識，或只需對現有知識產權體系的某些方面稍加修改來保護傳統知識。理由是：①知識產權保護延及傳統知識將促使這些知識在現代經濟領域的傳播和發展，起到提升技術革新的積極作用；②對傳統知識的知識產權認同將激發當地和土著居民保護環境和管理生物多樣性的積極性，有利于弘揚民族文化，保持世界的多元性；③利用知識產權保護傳統知識，可以借助發達國家法律上的義務確保傳統知識的持有者獲得一個公平和相當的利益分配；④在知識產權模式下，可以采取擴大現有知識產權制度保護范圍的方式，解決傳統知識的全面保護問題。批評者則強調，現行的知識產權體系不適合用來保護傳統知識。他們認為：①利用知識產權保護實際上會破壞產生和管理這種知識的基礎；②通常，傳統知識是一個社區的共同財產，代代相傳，如果用現有的知識產權法保護，它就會被私有化——這可能否決了擁有傳統知識的后代們和工業上使用這種知識；③將土著社區及其資源引入市場經濟的框架最終會導致這些社區的顛覆和毀滅；④西方知識產權概念與土著和傳統社區的實踐和文化不相容，而且價值取向也不符[7]。有學者認為，知識產權法的目的在于將知識轉換為適于市場的商品，而不是在于按照知識最合適的文化內容來保護，這個目的必然切分這種知識，使之成為能被知識產權法保護的可鑒別和可管理的碎片。而傳統知識的本質是具有整體性和協調作用[8]。
在知識產權領域占據絕對優勢的發達國家之所以同意參與有關傳統知識問題的國際研討，關鍵原因在于他們已經清楚地認識到，傳統知識是現代技術與知識創新的基礎和源泉；而過去一味強調保護創新，忽視傳統知識保護的結果就是造成了大量傳統知識的破壞甚至滅絕，這也使創新失去了基礎。因此，在迄今為止的討論中，發達國家一直在強調：任何對傳統知識的保護都不應妨礙相關知識和資源的正常流動與獲取，也不應該阻止對相關知識和資源的合理開發與可持續利用。基于這方面的考慮，發達國家堅決反對向傳統知識和資源授予壟斷性的私權。為此，國內有學者認為，從一定意義上講，保護傳統知識的目的就是要與現行的知識產權保護相抗衡；并建議設計一種機制，使那些技術與知識創新能力較弱，但在保護與可持續利用傳統知識方面擁有相對優勢的群體獲得合理而有效的保護；另一方面，通過完善知識產權的授權體系，防止那些本應屬于全體社會公眾的知識與資源被少數人通過知識產權而壟斷[9]。當然，就我國傳統藥物知識而言，其保護的目的并非完全要與現行的知識產權保護相抗衡，而是應在劇烈國際競爭中維護本應屬于我國自己的國家利益。
盡管有些學者主張大多是對現代知識產權制度尤其是專利法上一些重要制度和原則的變通，但在現行法律法規框架內實施這些主張，的確存在一系列疑問。如這些主張是否能夠處理好圍繞知識利用和技術進步而發生的一系列主體之間的利益關系、是否具備制度上的可操作性、是否真的能夠實現其所預期的立法目標等。對此，有學者認為，這些問題顯然不是國際社會上的投票表決能夠解決的；如果不能明確這些問題的答案，發展中國家即使真的能夠游說西方社會從政治上接受保護傳統知識的觀點，恐怕也難以從制度上落實這些保護主張。并進一步指出，傳統知識的保護與否，在政治或者政策層面的復雜程度可能遠遠不及制度規則建設層面的復雜程度。因此，建議保護傳統知識首要的努力方向應該是研究制定可操作及能夠實現預期目標的制度規則的可行性，然后再去決定是否應該對傳統知識提供保護[10]。
另外，國內有些學者根據我國傳統藥物知識的特殊情況及目前的現狀，認為應該有針對性地提供不同方式的保護。其中包括：①對國家和社會公眾有重大意義，非少數民族持有并且還未廣為人知的傳統知識，應認定為國家所有，由中央政府有關部門代表國家行使權力。②對明顯具有少數民族特色的傳統知識，由民族自治機關或者其他組織行使權力。③對尚未公開的傳統知識(如祖傳藥方)，由其持有者行使權利，對這類知識的使用要經過持有者同意。④對廣為流傳實際上已經處于公有領域的傳統知識(如有記載且早已公開的大量處方)，為其設定任何權利都存在很大的難度，而且在實踐中由任何組織行使這種權利也不切實際。所以，對此類傳統知識任何人都可以無償地使用，對這類知識“保護”的出發點主要是防止他人尤其是外國人將其申請為專利或者在其身上獲得知識產權[11]。
2 立法探索
1994年，第三世界網絡提出制定社區知識產權法(the Community Intellectual Property Rights Act)，建議保護地方社區與植物品種有關的創新和知識。其中涉及的內容包括社區之間的自由貿易、地方社區的登記、創新的登記、共有者的權利、監督者的權利以及對創新的評價。該法建議創新和知識的報酬可以不是金錢，但必須由地方社區根據其習慣決定[12]。
在區域立法方面，安第斯共同體(由玻利維亞、哥倫比亞、厄瓜多爾、秘魯和委內瑞拉5國組成)關于遺傳資源獲取共同制度的第391號決議建立了獲取遺傳資源的共同體制，于1996年7月在該共同體的5個成員國內生效。該制度的作用在于承認土著人和社區對生物多樣性的歷史貢獻，保障安第斯共同體成員國公平和平等地分享使用該國遺傳資源獲得的利益。根據這一制度，安第斯共同體成員國對他們的資源享有主權，那些希望使用成員國的植物和微生物活性成分的組織和個人必須獲得必要的授權并與成員國簽訂獲取合同。該制度確立的原則包括：對遺傳資源及其副產品的主權；對技術訣竅、創新和傳統做法的承認；培訓、科研、開發和技術轉讓；亞區域合作；國民待遇和互惠；亞區域生物資源自由貿易；司法保障和透明度等。另外，安第斯共同體的第486號決議建立了共同知識產權體制，于2000年12月1日生效。該決議旨在改進安第斯共同體的知識產權程序，同時也給予地方社區充分保護，并明確保護與知識產權相關的生物資源和知識。東盟(the Association of South East Asian Nations，ASEAN)由于認識到各成員國擁有世界上最具多樣性的生態，認識到保護這種生態是東盟各國的共同利益，同時認識到生物和遺傳資源在開發藥物及其他工農業相關產品方面的價值，于2000年2月24日制定了《生物與遺傳資源獲取框架協定(草案)》。該協議框架覆蓋所有生物和遺傳資源，包括與之相關的傳統知識。但獲取生物和遺傳資源并不意味著當然獲取與該資源相關的傳統知識，獲取這種傳統知識應在獲取申請中明確表示；另外，在采納CBD之前收集的來自東盟地區的外生境物質應為人類利益而持有，從而應不允許獲得知識產權；不應允許對植物、動物、微生物或其任何部分，以及傳統和土著知識的專利等。2000年，非洲聯盟組織(OAU)制定了《關于保護當地社區、農民與育種者權利、管理生物資源獲取的示范法》，該示范法中規定了社區權利、針對生物資源及傳統知識的獲取和利益分享機制等，并強調社區權和對控制生物多樣性以及傳統知識、革新和與他們有關的實踐的利用、管理和發展的責任，早在對生物多樣性產生私權之前，早在個人所有權和財產權的概念出現之前，就已存在。因此，社區權應視為是自然的、不能讓與的、早已存在的或基本的權利。
在國家立法方面，菲律賓傳統知識立法值得特別關注。主要基于兩點原因：其一，它是國際上第一個針對傳統知識進行專門立法保護的國家；其二，它首創了在傳統知識立法過程中與傳統社區部落和民間團體磋商對話的互動模式。菲律賓傳統知識保護法是一個法律體系，由三部分組成：①第247號法令：《保護為科學、商業利用或其他目的被利用的生物與遺傳資源及其副產品與衍生物的規則框架》(1995)；②第247號法令《實施細則》(1996)；③《原住民權利法案》(1997)。
哥斯達黎加傳統知識保護具有如下特征：①該國于1998年通過的《生物多樣性法》清晰顯示，哥斯達黎加意圖通過CBD公約，與其承擔的TRIPS義務相適應。②該法意在填補在此之前國內法僅能保護自然資源(如野生動植物等)，而未對生物與遺傳資源相關的對象加以保護，并提供利益分享的規則空白。③哥斯達黎加承襲了菲律賓模式，即在立法階段邀請傳統社區部落代表參與意愿表達。盡管哥斯達黎加的《生物多樣性法》受到一些批評，但迄今為止，各國為實施CBD制定的國內法中，各項條款仍被認為是最雄心勃勃和詳盡的。值得一提的是，在1996年6月該法起草之前，在沒有任何法律框架保護下，哥斯達黎加曾就生物多樣性開發與跨國公司簽定過6項合同。而自該法起草以來，基于上述法律條款前提下，未能就生物多樣性開發利用與任何外國公司簽定合同。
印度作為歷史悠久、資源豐富的發展中國家，也是國際論壇中對遺傳資源、傳統知識保護呼聲最高的國家之一。其《生物多樣性法》(Draft Indian Biological Diversity Bill，2002年)和2004年4月15日生效的《生物多樣性法細則》都是很重要的法律。根據印度法律規定，當同意批準任何人對研究成果的獲取或轉讓、專利和知識產權的申請或者對第三方就所獲得的生物資源與相關知識的轉讓時，政府主管部門可規定期限和條件以確保所獲得的生物資源與相關知識轉讓所產生利益的公平分享。另外，2002年，印度還對其1970年的專利法進行了一次新的修訂，其中修正案涉及遺傳資源、傳統知識的保護。
泰國依據1997年《憲法》第6條的規定制訂了《傳統泰醫藥知識產權保護法》(Thai Traditional Thai Medicinal
Intelligence Act)，專門為其傳統泰醫藥處方提供保護。該法區別了國家處方(National Formulae)、私人處方(Private Formulae)和普通處方(General Formulae)三種不同種類的“傳統處方”，以采取不同的措施加以保護。
厄瓜多爾1998年《憲法》第84條承認社區祖傳知識的“集體知識產權”，其1989年的《知識產權法》第377條也為本土社區的集體知識產權保護構建一種特別法體系。
2000年12月21日，巴西2.052-6號《暫行辦法》規定：國家承認土著和本土社區有權決定與遺傳資源有關的傳統知識的使用。該知識不得被“非法使用”和其他未經授權的利用[第8條(1)和(2)]。該辦法后被“巴西執行權利”法更新，以及部分修正(2.216-11號《暫行辦法》，2001年4月26日)。2001年8月30日，巴西頒布“第2186-16號臨時措施”(Provisional Measure No.2186-16)，提供了對已取得遺傳資源有關之傳統知識的保護。
2000年6月26日，巴拿馬立法院頒布了《為保護其文化認同與傳統知識而制訂之規范原住民族集體權利之特別知識產權法》，設立了一種關于本土居民集體權利的特別知識產權制度，以保護本土居民的文化身份和傳統知識。該法案主要是通過特別登記體系(a special registration system)保護原住民社群(indigenous communities)的集體知識權利(the collective rights of intellectual property)與傳統知識，除了賦予登記所有人特別權利，包括許可他人或為排除他人對傳統知識的商業利用及對于原住民傳統藝術作品或手工藝品等文化表達證明的同意權外，尚確保原住民社群對傳統知識的權利，規定僅能由原住民社群或授權他人為申請，排除未經授權的第三人取得知識產權，如著作權、工業發明、商標、地理標示等的排他權。
2002年4月20日，葡萄牙頒布判例法第118/2002號(Portugal’s Decree-Law No.118/2002)，目的是為具有潛在和現實利益的土著植物原料的登記、保存和轉讓等建立法律保障機制。值得注意的是，葡萄牙的這部法律明確規定，傳統知識之注冊自申請日起有50年之保護期間，期滿得申請延展。
相對于國外的立法現狀，我國目前與傳統藥物知識保護有關的法律法規十分有限，僅包括：《反不正當競爭法》、《保守國家秘密法》及《保守國家秘密法實施辦法》、《商標法》、《原產地域產品保護規定》、《原產地標記管理規定》和《原產地標記管理規定實施辦法》、《專利法》、《藥品注冊管理辦法》及《中藥品種保護條例》等。
3 司法實踐
盡管國內外出臺了一系列的法律法規，但由于立法上的缺陷，在保護傳統藥物知識的司法實踐中，并未取得應有的社會效果。例如，菲律賓第247號法令在實施過程中遭遇到諸多困難。就傳統知識開發而言，自1995年第247號法令實施以來，菲律賓僅簽發了兩份研發許可。但該法案規則過于復雜且官僚化，以致實施起來極為困難。哥斯達黎加于1998年通過的《生物多樣性法》，在各國為實施CBD公約制定的國內法中曾被認為是最雄心勃勃和詳盡的，但由于該法對獲取生物多樣性資源設置過多障礙以及原住民未能從中獲得利益等原因，所以，1996年6月該法起草之前，在沒有任何法律框架保護下，哥斯達黎加曾就生物多樣性開發與跨國公司簽定過6項合同。而自該法起草以來，基于上述法律條款前提下，未能就生物多樣性開發利用與任何外國公司簽定合同。
而在我國，由于相關立法的不足以及某些法律法規之間的不協調，以致司法有時陷入尷尬境地。例如，《中藥品種保護條例》(以下簡稱《條例》)與《專利法》之間的協調問題。《條例》第二條第二款規定，申請專利的中藥品種依照專利法的規定辦理，不適用本條例。但此款規定，因為《條例》沒有規定專利檢索條款，對申請專利各階段的中藥品種和公告專利權后的中藥品種專利的各種法律狀態如何辦理未作具體規定，在實踐中無法實施第二條第二款規定。中藥品種申請專利后按專利法的規定程序要經過初審、公開、實審、公告專利權、宣告無效(2001年7月1日之前還有撤消程序)的階段；初審、實審階段申請人隨時可以撤回專利申請；專利局審查部門對申請專利進行初審、實審后如果不符合專利法的規定會依法駁回專利申請；獲得專利權后專利權人也可自動聲明放棄專利權和因未按規定繳納專利年費而終止專利權；專利權期限屆滿而終止專利權；因撤消程序(2001年7月1日之前的專利)或宣告無效程序被取消專利權等情況，《條例》都未作具體規定。因此，在實踐中無法操作而導致申請專利的中藥也得到中藥品種保護。如1985年申請專利(1985年4月1日申請發明專利，1991年3月6日被正式授權，專利號為ZL85100957.3)的中藥“新清寧片”由中國中醫研究院實驗藥廠獲得《中藥品種保護證書》(ZYB2071996045)和營口市中藥廠獲得同品種《中藥品種保護證書》(ZYB2071996045-1)并生產；1991年申請專利的中藥“急支糖漿”(專利號ZL911072586)由太極集團浙江東方制藥有限公司獲得《中藥品種保護證書》(ZYB2071995043)和由太極集團涪陵制藥廠獲得同品種《中藥品種保護證書》(ZYB2071995043-1)并生產；福建匯天生物藥業有限公司1992年獲得專利權的中藥“山楂精”(專利號為ZL87107880.1)，2002年4月17日獲得《中藥品種保護證書》(ZYB2072002058)。所以，《條例》第二條第二款“申請專利的中藥品種，依照專利法的規定辦理，不適用本條例”的規定形同虛設，未能施行，應與專利法協調解決。
另外，某些企業利用《條例》第十八條的規定抑制競爭對手，以達到控制市場的目的。例如，刊登于2005年8月29日某專業媒體的一則由萬榮三九藥業有限公司的題為“未獲得《中藥保護品種證書》舒血寧注射液生產企業應停止生產銷售”的廣告，正是整個事件的導火索。國家食品藥品監督管理局(SFDA)的確于2005年1月24日了第40號《中藥保護品種公告》，公告中，萬榮三九藥業有限公司的舒血寧注射液首家列為中藥保護品種，至2005年8月11日，已有萬榮三九藥業有限公司、大同市惠達藥業有限公司、北京雙鶴天然高科制藥有限公司3家企業獲得了舒血寧注射液《中藥保護品種證書》。盡管所述內容均符合事實，但這則廣告容易讓人誤解為國家公告，其矛頭實際上直指神威藥業等幾家正在申報舒血寧《中藥保護品種證書》的企業，認定他們不能繼續生產和銷售舒血寧。據2004年醫院臨床用藥市場調查顯示，舒血寧注射液排在中成藥銷售排行榜的前3位，巨大的市場潛力也使得競爭更為激烈。在已經獲得《中藥保護品種證書》的企業看來，神威藥業等企業是不能繼續生產的，因為“被批準保護的中藥品種，在保護期內限于由獲得《中藥保護品種證書》的企業生產”，而對于申報期間的生產問題，條例中并未作出明確規定。盡管雙方企業的行為都是合法的，但廣告的無形效應已經使得暫時未獲《中藥保護品種證書》企業的市場丟失殆盡[13]。
《條例》有些規定具體操作困難。如《條例》第九條第二款規定，國家中藥品種保護審評委員會應當自接到申請報告書之日起6個月內作出審評結論，但實際操作中有時6個月內作不出審評結論，給生產企業造成停產停銷的經濟損失和帶來不必要的麻煩。例如，“回生第一丹膠囊”是《衛生部藥品標準》1994年第九冊收載的中藥品種。該藥原由扎蘭屯松鹿制藥廠、庫倫蒙藥廠生產。庫倫蒙藥廠生產的“回生第一丹膠囊”(ZZ-3720-國藥準字[1998]ZF-180號)于2000年批準為“國家中藥保護品種”(ZYB2072000083)，保護期自2000年8月17日至2007年8月17日。扎蘭屯松鹿制藥廠于2000年4月6日向中藥品種保護辦公室申報該廠生產的“回生第一丹膠囊”(ZZ-3720-內衛藥準字[1995]0739)中藥品種保護。2001年6月22日中藥品種保護審評委員會向藥品監督管理局發出《關于請核查你區有關企業違法生產回生第一丹膠囊問題的函》，“經我會核查，扎蘭屯松鹿制藥廠生產的回生第一丹膠囊已于2000年4月6日向我會申報同品種保護，根據《條例》及有關文件規定，在該企業獲得《中藥品種保護證書》以前應停止該品種的生產和銷售”。中藥品種保護審評委員會接到扎蘭屯松鹿制藥廠申報“回生第一丹膠囊”同品種保護申請已14個月，仍未做出審評結論，導致扎蘭屯松鹿制藥廠生產多年的“回生第一丹膠囊”成了違法生產[14]。
4 結語
隨著傳統知識的潛在價值被國際社會的喚醒，發展中國家希望參與知識產權制度變革的強烈愿望愈來愈強烈，尤其是Bellagio宣言的結束語則淋漓盡致地表達了這種愿望：“我們認為，在信息成為最為重要的資源的時代，知識產權制度不應該由少數人制定后向大多數人推廣。這種制度不能當然地忽略其他族群對于世界文化的貢獻。我們必須重新設想我們的知識產權制度。”然而，盡管國際社會和一些國家政府為保護傳統知識作出了許多努力，但效果及其有限，我國也同樣面臨類似的問題，在遇到具體的立法和司法實踐時， 時常因為立法上的缺陷以及法律法規之間甚至部門之間利益的不一致而遭遇尷尬的局面。對我國而言，傳統藥物知識屬于一種特殊的知識存量，它不是知識增量所能代替的。我國目前在國際知識(增量)生產分工中處于明顯的劣勢，而傳統藥物知識是有可能使我國在國際競爭中保持一席之地的少數底牌之一。如果我們自己不注意傳統知識的開發和保護，就將喪失寶貴的資源。因此，為了國家的整體利益，我國應該摒棄一些學究式的爭論，避免部門之間集團利益的紛擾，以有效保護為核心，以國家利益為最高原則，統一各相關部門的優勢資源，積極為我國傳統藥物知識的相關立法和司法保駕護航。
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關鍵詞：服務貿易 進出口額 逆差
隨著經濟全球化的推進以及經濟的不斷轉型，服務業在全球經濟中的地位和所占的比重不斷上升。隨之而來的，就是服務貿易在全球貿易中的重要性越來越凸顯。這一點同樣明顯地體現在中國的對外貿易中。目前來看，中國服務貿易現狀大致有以下幾個特點。
1、服務貿易的發展保持快速增長的勢頭
近年來，中國的服務貿易取得了突飛猛進的發展，尤其是在中國進入世界貿易組織以后。從2007年到2015年，中國的服務貿易進出口額分別是2509億美元、3045億美元、2867億美元、3624億美元、4191億美元、4706億美元、5396億美元、6043億美元和7130億美元，總共增長了1.9倍，九年間的年平均增長率達到15.9%，這個增長率是非常驚人的。除在2009年由于受到全球金融危機的影響，服務貿易進出口額出現了負增長以外，其余年份都維持在兩位數的增長率。與此同時，服務貿易進出口總額占世界服務貿易進出口總額的比重也不斷上升，2007年僅為3.9%，后逐年上升，分別是4.1%、4.5%、5.1%、5.2%、5.6%、6.0%、6.3%，到2015年已經達到7.7%。增長速度也是驚人。服務貿易出口額占世界的比重由3.6%上升到6.2%，進口額占世界的比重增長速度更快，由4.1%上升到9.6%。
2、服務貿易在全球的地位逐步上升
與此同時，中國在世界的服務貿易進出口排名中的位次也不斷上升。2015年，世界服務貿易出口排名前五位的國家分別是美國、英國、中國、德國和法國；世界服務貿易進口排名前五位的國家分別是美國、中國、德國、法國和英國。世界服務貿易進出口總額中國排名為全球第二，僅次于美國。2015年美國的服務進出口額為11590億美元，中國緊隨其后，服務進出口額以7130億美元排在第二位。特別是在服務進口額方面，中國和美國之間的差距已經縮小到340億美元，并將其他國家遠遠甩開一大截。
3、服務貿易的逆差持續維持
中國服務貿易在取得迅猛發展的同時，也一直存在著服務貿易逆差的現象。從2007年到2015年，中國的服務貿易逆差額分別是76億美元、116億美元、295億美元、220億美元、549億美元、897億美元、1185億美元、1599億美元和1366億美元。從2008年開始，服務貿易逆差首度突破100億美元，并開始迅速增長，到2014年達到最高值1599億美元。2015年，服務貿易逆差雖然有所下降，但總額仍然高達1366億美元，這仍然是一個驚人的數據，尤其是同服務貿易進出口排名中前五位的其他國家相比。
4、傳統服務貿易仍占據重要地位
2015年，三大傳統服務行業（旅游、運輸服務和建筑服務）服務進出口合計3703.5億美元，占服務貿易總額的51.9%，所占份額比2014年下降10.7個百分點。運輸進出口的增速有所下降，2015年的運輸服務的進出口額為1258億美元，同比下降了6.5%。旅游服務的進出口額為2181.5億美元，同比上升11.8%；其中進口增速達到44.5%，依舊是第一大服務貿易項目。建筑服務的進出口額為264億美元，同比上升28.9%；其中進口增速高達99.9%，出口增長僅有5.7%。電信、計算機和信息服務以及文化服務進出口增長迅速，增長幅度分別是22.1%和25.6%.專業管理和咨詢服務和技術服務進出口同比有所增長，不過幅度較小，分別是9.3%和0.6%。其他類別的服務則有所下降，特別是金融和保險服務進出口，兩者都有大幅下降，下降幅度分別達到52.5%和52.0%。
可以看出，中國服務貿易進出口總額不斷增長的同時，存在著服務貿易逆差居高不下的現象；其他新興服務行業雖然有較快的發展，但傳統服務行業仍然在服務貿易中占據著重要地位。
