時間：2023-05-30 10:45:29
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇土建工程合同，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
施工隊（以下簡稱乙方）： 法定代表人：
依照《中華人民共和國合同法》和有關規定結合項目實際遵循平等自愿公平的原則雙方簽定以下協議。
一、工程名：
二、工程地點：
三、工程范圍
建筑面積共計 平米（結款時以實際建筑面積為準）
四、承包性質：包工不包料
五、承包內容：
（一）基礎工程
1、鋪褥墊層2、砼墊層3、基礎支模拆模4、鋼筋焊接、制作、綁扎5、基礎砼澆筑。
（二）主體工程
1、主體的柱、梁、板支模拆模2、主體鋼筋焊接、制作、綁扎3、主體砼澆筑。
（三）二次結構
1填充墻砌筑2構造柱過梁鋼筋制作、焊接、綁扎3過梁構造柱的支模拆模4過梁構造柱澆筑。
（四）內外裝修工程（不包括水電暖、門窗、粉刷、防水）
內外裝修必須按照圖紙和甲方要求施工，且符合驗收規范。
（五）主體施工放線并保質，保量，包安全，文明施工。
六、材料
乙方應提前3天向甲方提供需購材料清單，甲方應在3天內及時采購材料供施工隊使用，雙方應各自承擔各自拖延工期的責任和經濟損失。
七、工期
從 年 月 日起至 年 月 日止，工期為 天，因甲方因素拖延，工期順延并付窩工費技工 元/天，壯工 元/天；因乙方因素拖延工期，甲方可扣除乙方人工費 元/天；因不可抗拒因素可順延工期。
八、材料搬運
甲方材料送至乙方指定場地位置，乙方無條件搬運。
九、勞動力管理
a、開工前乙方應向甲方提供所有施工人員的身份證復印件。
b、甲方應及時替乙方辦理工地所在區域暫住的一切證件并支付相關費用若因證件不全引起的相關損失由甲方承擔。
c、乙方未經甲方同意不得任意調換施工人員，工地現場必須保持2人以上的施工人員。
d、未經甲方同意，除不可抗拒因素或天氣因素外乙方不得停工或殆工。
十、施工機具
甲方提供施工所需的一切工具，并保證工具的安全性和良好使用性，甲方承擔工具維修費。
十一、工地現場管理
1、甲方提供工人居住的房屋，并保證工人照明用電及吃水方便，工人應做到生活垃圾定點堆放。
2、乙方不承擔任何工具及材料的丟失責任。乙方應做到材料分開放置，干一層清一層。
3、乙方應做到工具不亂丟，小型材料及時拾成堆做到少丟的原則
4、付款方式
本協議的承包價格按建筑平米結算，每平米價格為240元，結算時以實際建筑面積為準。
1、施工隊進場，預支生活費： XX0元（兩萬元整）。
2、主體框架按110元每平方米計算，每層930平方米。每層封頂后五天內支付本層工程款的85%。
3、二次結構每平方米45元，每完成三層結算完成工程量的85%。
4、內外裝修每平方米85元，每完成三層結算完成工程量的85%。
5、主體剩余款項經主體驗收合格后結清。二次結構剩余款項經二次結構驗收合格后結清。內外裝修剩余款項經驗收合格后結清。
十二、違約責任
1、甲方不按時向乙方支付勞務款造成工人停工工期順延并甲方承擔一切責任。
2、乙方在施工過程中，完成上一道工序后經甲方和監理等部門檢驗合格后再進入下一道工序的施工。 乙方必須嚴格執行操作規程如因不按規定施工造成的損失由乙方負責。
十四、圖紙變更
1、乙方按圖紙正常施工中如有圖紙變更甲乙雙方應以書面形成文字。
2、圖紙變更所增加的人工費應以書面形成文字。
以上兩點作為結算依據。
十五、因乙方違章作業出現施工安全責任事故造成人員傷亡的，一千元以下由乙方負責解決，如出現嚴重事故由雙方協商解決。
十六、本協議一式兩份，甲乙雙方各一份。本協議雙方簽字、蓋章(按手印)生效。結清工程款后合同終止。
甲 方： 乙 方：
5．1 語言（一種或幾種）和法律
本合同文件用英語擬定，如果上述合同文件是一種以上的語言擬定的，則據以分析和解釋該合同的那種語言是英語，因而稱之為“法定語言”。
5．2 合同文件的優先順序
構成合同的幾份文件應互為解釋，當這些文件出現多義性或不一致性解釋時，工程師應作出解釋和校正，并對此向承包人發出指令。除非合同另有規定，在發生分歧時，文件應按以以下順序優先考慮：
（a）合同協議書
（b）中標通知書；
（c）投標書；
（d）合同條款第二部分；
（e）合同條款第一部分；
（f）技術規范的組成文件；
（1）包括在合同文件中的書面的技術規范。
（2）參考資料中包括的技術規范。
（g）圖紙的合成資料；
（1）標明的尺寸。
（2）文字注釋。
（3）圖解顯示；以及
（h）已報價的工程數量表。
6．1 圖紙、文件的保管和提供
圖紙應由工程師單獨保管，但應免費向承包人提供兩套復制件，承包人需要更多復制件時，則應自行提供，費用自理。除了嚴格用于合同目的，承包人不能在未得到工程師批準的情況下讓第三者使用或向第三方轉讓圖紙、規范及其他由業主或工程師提供的文件。一旦缺陷責任證書發出，承包人應將所有根據合同提供的圖紙、規范及其他文件退還工程師。
承包人就工程師提供4套 所有按照第7款由承包人提出經工程師批準的圖紙、規范及其他文件復制件，連同一些不能照像制成相同質量的資料的復制件在內。另外，如工程師有書面要求，承包人亦應向工程師提供為業主使用的相圖紙、規范及其他文件。業主將支付相應的費用。
6．2 一套圖紙應保存地工地
上述一套提供給承包人的圖紙或由承包人自己提供的圖紙，應由承包人保存在工地，這些圖紙應能隨時提供給工程師及其書面授權的任何其他人員檢查和使用。
6．3 施工進度的打亂
凡出現工程師如不在合理的時間內發出進一步的圖紙和指令，工程進度或計劃將拖延或打亂時，承包人應通知工程師并抄報業主。通知應包括所需的圖紙或指令，需要的理由和時間以及如果拖延提供將造成工程的延期或進度的打亂等詳細說明。
6．4 圖紙延期和圖紙延期所產生的費用
在任何情況下，如因工程師未曾或不能在一合理時間內發出承包人根據第63款發出的通知中所要求的任何圖紙或指令，致使承包人蒙受延誤進度和（或）招致費用的增加，則工程師在與業主及承包人協商后，應決定：
（a）任何據44款承包人有權得到的延期，及
（b）應增加到合同價中該項費用的金額；并相應通知承包人和抄報業主。
6．5 承包人末提供圖紙
如果工程師沒有或不能向承包人提供圖紙或發出指令是全部或部分由于承包人未按合同要求提供圖紙、規范或其他文件，工程師將在作出有6．4款的決定時應將承包人的失誤考慮在內。
7．1 補充圖紙和指令
工程師有權隨時向承包人發出為合理和恰當地進行施工和完成工程及維修缺陷所必需的補充圖紙和指令。承包人應遵照執行并受其約束。
7．2 由承包人設計的永久性工程。
凡合同中明確規定部分永久性工程應由承包人設計時，承包人應將下列文件提交工程師批準：
（a）為使工程師對該項設計的適用性和完備性進行審查并表示滿意所必需的紙、規范、計算書及其他資料；
（b）詳細的操作及維修手冊及竣工后永久性圖紙，以使業主能操作、維修、除、組裝及調整所設計的永久性工程。在這類使用和維護手冊連同竣工圖紙未提交并由工程師批準之前，該工程不能被認為已按第48款完成了工程。
地址：_________
法定代表人：_________
委派現場代表：_________聯系電話：_________
承包人：_________（全稱）
地址：_________
法定代表人：_________
項目經理：_________聯系電話：_________
總工程師：_________
質量負責人：_________
監理人：_________（全稱）
地址：_________
總監理工程師：_________聯系電話：_________
監理工程師：_________
發包人擬修建_________工程，接受了承包人的投標，雙方根據《中華人民共和國合同法》及有關法律法規的規定，遵循自愿、平等、公平和誠實信用的原則，經協商一致，訂立本合同。
一、工程概況
1．1 工程名稱：_________
1．2 工程地點：_________
1．3 可研文件名稱、文號：_________。
1．4 初設文件名稱、文號：_________。
1．5 工程規模：_________；建設任務：_________。
1．6 工程概算審批總投資_________萬元；資金來源：_________。
二、工程承包范圍及合同工程量
2．1 工程承包范圍：_________（包括永久工程、臨時工程名稱；其中渠系或堤防工程，必須標注起止里程樁號）。
2．2 主要合同工程量：_________（以招投標文件為準）。
三、合同價款
3．1 合同價款承包方式：_________（詳見合同附件3）。
3．2 合同總價人民幣（大寫）：_________萬元（人民幣小寫_________萬元）。其中：永久工程_________萬元；臨時工程_________萬元；安全措施費_________萬元；技術措施費_________萬元（詳見合同附件2）。
四、合同工期及進度
4．1 開工日期：_________，竣工日期：_________。
4．2 合同工期總日歷天數：_________天。
4．3 為滿足本工程總工期的要求，承包人承諾采取一切有效措施，使本合同以下關鍵項目進度滿足控制性工期要求。
關鍵項目控制性工期表
──┬───────┬────────┬────
│序號│ 關鍵項目名稱 │ 最遲完工日期 │ 備注 │
├──┼───────┼────────┼────┤
││ │││
├──┼───────┼────────┼────┤
││ │││
├──┼───────┼────────┼────┤
││ │││
├──┼───────┼────────┼────┤
││ │││
──┴───────┴────────┴────
4．4 承包人在保證工程質量的前提下，發包人要求按合同規定的完工日期提前完工，按監理人核實的提前天數，發包人可向承包人支付提前完工獎金，提前完工獎勵金計算方法：_________。
五、雙方的義務和責任
5．1 發包人的義務和責任
5．1．1 發包人應遵守與本合同有關的法律、法規和規章，并應承擔相應的責任。
共16頁，當前第1頁12345678910111213141516
5．1．2 發包人負責在主體工程開工前按有關規定辦理水利工程開工許可手續，并委托監理人于_________年_________月_________日前向承包人開工通知。否則，承擔工程延誤責任。
5．1．3 發包人應在開工通知發出前安排監理人進入工地開展監理工作，并在開工通知前將監理任命及發包人相關人員職權、聯絡方式通知承包人。
發包人主要人員的職權表
──┬────┬───┬───────────┬─────
│序號│ 姓名 │ 職務│ 在合同中的主要職權 │ 聯絡方式 │
├──┼────┼───┼───────────┼─────┤
│││ │ │ │
├──┼────┼───┼───────────┼─────┤
│││ │ │ │
├──┼────┼───┼───────────┼─────┤
│││ │ │ │
├──┼────┼───┼───────────┼─────┤
│││ │ │ │
├──┼────┼───┼───────────┼─────┤
│││ │ │ │
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5．1．4 發包人應按合同約定的用地范圍和期限，辦清或協調征地移民責任單位辦清施工用地范圍內的征地移民，按時向承包人提供施工用地。否則，承擔工期延誤責任。提供的用地范圍為：_________；期限：_________。
5．1．5 發包人應按合同規定，完成由發包人承擔的施工準備工程，并按合同規定的期限提供承包人使用。否則，承擔工期延誤責任。
提供承包人使用的工程為：_________；期限：_________。
5．1．6 發包人應按招投標文件中《技術條款》的有關規定，委托監理人向承包人提供現場測量基準點、基準線和水準點及其書面資料。
5．1．7 發包人應向承包人提供已有的與本合同工程有關的水文和地質勘探資料，但只對資料的真實性負責，不對承包人使用上述資料所作的分析、判斷和推論負責。
5．1．8 發包人應委托監理人在合同規定的期限內向承包人提供應由發包人負責提供的圖紙。
發包人負責提供的圖紙和期限
──┬───────┬───────┬────┬────
│序號│圖紙名稱 │提交日期 │ 份數 │ 備注 │
├──┼───────┼───────┼────┼────┤
││ │ │││
├──┼───────┼───────┼────┼────┤
││ │ │││
├──┼───────┼───────┼────┼────┤
││ │ │││共16頁，當前第2頁12345678910111213141516
├──┼───────┼───────┼────┼────┤
││ │ │││
──┴───────┴───────┴────┴────
5．1．9 發包人應按合同約定按時支付合同價款。
5．1．10 發包人應按國家有關規定負責統一管理本工程的文明施工、治安保衛、施工作業安全以及消防、防汛和抗災等工作。發包人對文明施工的統一管理和協調工作不免除承包人應負的責任。
5．1．11 發包人應按環境保護的法律、法規和規章的有關規定統一籌劃本工程的環境保護工作，負責審查承包人所采取的環境保護措施，并監督其實施。
5．1．12 發包人應協調處理施工場地周圍地下管線、臨近建筑物、構筑物、古樹名木的保護工作，并承擔有關費用；協助承包人辦理爆破、安全以及特種行業許可手續。
5．1．13 發包人應按合同規定負責辦理由發包人投保的保險。發包人負責辦理的保險有：。
5．1．14 發包人應按現行水利水電工程驗收規定，組織或主持有關驗收工作。
5．1．15 其它責任：_________。
5．2 承包人的義務和責任
5．2．1 承包人應遵守與本合同工程有關的法律、法規和規章，并承擔相應的責任。
5．2．2 承包人根據招標文件的約定按時向發包人提交履約擔保證件或現金。本合同履約擔保金額為人民幣（大寫）_________萬元。履約擔保證件在保修責任終止前有效，并在有效期結束后14天內退還給承包人；履約保證金在工程驗收合格后14天內返還承包人。
5．2．3 承包人應在接到開工通知后_________日內，按投標文件及時向工地調遣或雇傭人員和調配施工設備、材料進入工地，按施工總進度要求完成施工準備工作。若承包人未按合同要求按時調遣人員、設備、材料，或擅自變更投標文件中承諾的項目經理或總工程師，應承擔相應違約責任。
承包人向工地調遣或雇傭主要人員
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│序號│ 姓名 │ 職務 │ 在合同中的主要職責 │到達現場時限│
├──┼──────┼──────┼──────────┼──────┤
│一 │主要人員││││
├──┼──────┼──────┼──────────┼──────┤
│1 ││ 項目經理 │││
├──┼──────┼──────┼──────────┼──────┤
│2 ││ 總工程師 │││
├──┼──────┼──────┼──────────┼──────┤
│3 ││質量負責人 │││
├──┼──────┼──────┼──────────┼──────┤
│4 ││安全負責人 │││
├──┼──────┼──────┼──────────┼──────┤共16頁，當前第3頁12345678910111213141516
│二 │現場管理人員││││
││（人） ││││
├──┼──────┼──────┼──────────┼──────┤
│1 │ 行政管理 ││││
├──┼──────┼──────┼──────────┼──────┤
││ …… ││││
├──┼──────┼──────┼──────────┼──────┤
│2 │ 技術管理 ││││
├──┼──────┼──────┼──────────┼──────┤
││ …… ││││
├──┼──────┼──────┼──────────┼──────┤
│三 │作業人員工種││││
││（ 人） ││││
├──┼──────┼──────┼──────────┼──────┤
│1 │土石方工程 ││││
├──┼──────┼──────┼──────────┼──────┤
│2 │混凝土工程 ││││
├──┼──────┼──────┼──────────┼──────┤
│3 │灌漿工程││││
├──┼──────┼──────┼──────────┼──────┤
│4 │鋼筋安裝││││
├──┼──────┼──────┼──────────┼──────┤
│5 │金屬結構安裝││││
├──┼──────┼──────┼──────────┼──────┤
│6 │設備安裝││││
├──┼──────┼──────┼──────────┼──────┤
│7 │其他││││
├──┼──────┼──────┼──────────┼──────┤
│四 │特種作業人員││││
││（ 人） ││││
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││塔機機手││││
├──┼──────┼──────┼──────────┼──────┤共16頁，當前第4頁12345678910111213141516
││放炮員 ││││
├──┼──────┼──────┼──────────┼──────┤
││安全員 ││││
├──┼──────┼──────┼──────────┼──────┤
││質檢員 ││││
├──┼──────┼──────┼──────────┼──────┤
││……││││
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承包人向工地調配施工設備和材料
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│一│主要施工設備名稱│規格型號│數量│用途│到達現場時間│
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│1 ││││││
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│2 ││││││
├─┼────────┼────┼──┼──┼──────┤
│3 ││││││
├─┼────────┼────┼──┼──┼──────┤
│…││││││
├─┼────────┼────┼──┼──┼──────┤
│二│ 主要材料 │││││
├─┼────────┼────┼──┼──┼──────┤
│1 ││││││
├─┼────────┼────┼──┼──┼──────┤
│2 ││││││
├─┼────────┼────┼──┼──┼──────┤
│3 ││││││
├─┼────────┼────┼──┼──┼──────┤
│…││││││
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5．2．4 承包人應認真執行監理人發出的與合同有關的任何指示，嚴格按監理審批的施工圖紙進行施工。
5．2．5 承包人應按招投標文件中《技術條款》規定的內容和期限，編制施工組織設計、施工措施計劃和由承包人負責的施工圖紙，報送監理人審批，并對現場作業和施工方法的完備和可靠負全部責任。
承包人負責提交的圖紙和文件表
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│序號│圖紙和文件名稱 │提交時限│提交發包人份數│
├──┼──────────┼────┼───────┤共16頁，當前第5頁12345678910111213141516
│1 │施工組織設計報告││ │
├──┼──────────┼────┼───────┤
│2 │施工技術措施計劃││ │
├──┼──────────┼────┼───────┤
│3 │年、月進度報表 ││ │
├──┼──────────┼────┼───────┤│4 │質量檢測與評定資料 ││ │
├──┼──────────┼────┼───────┤
│5 │工序開倉（開工）資料││ │
├──┼──────────┼────┼───────┤
│6 │竣工圖及驗收資料││ │
├──┼──────────┼────┼───────┤
│7 │結算資料││ │
├──┼──────────┼────┼───────┤
│8 │承包人應提供的施工圖││ │
├──┼──────────┼────┼───────┤
│… │││ │
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5．2．6 承包人按有關規定負責辦理由承包人投保的保險。
5．2．7 承包人應按國家有關規定文明施工，避免施工對公眾利益的損害，保證工程施工和人員的安全。
5．2．8 承包人應遵守環境保護的法律、法規和規章，按有關規定采取必要措施保護工地及其附近的環境，免受因其施工引起的污染、噪聲和其它因素所造成的環境破壞和人員傷害及財產損失，避免施工對公眾利益的損害。
5．2．9 承包人應嚴格按施工圖紙和本合同招投標文件中《技術條款》規定的質量要求完成各項工作。
5．2．10 承包人應按監理人的指示為其他人在本工地或附近實施與本工程有關的其它各項工作提供必要的條件。
5．2．11 承包人應在工程通過完工驗收后天內完成工地清理并撤退其人員、施工設備和剩余材料。
5．2．12 其它責任：_________。
六、監理人的職責
6．1 監理人應履行合同規定的職責。
6．2 監理人可以行使合同規定的和合同中隱含的權力，若發包人要求監理人在行使某種權力前必須得到發包人批準，則應在合同或補充協議中予以規定，否則監理人行使這種權力應視為已得到發包人的事先批準。
6．3 監理人負責工程的進度控制、質量控制、投資控制；負責設計變更審核和合同管理；協調建設各方關系；工程分包、工期調整、設計變更等，監理人在作出決定前，應得到發包人的批準；屬重大設計變更的，應按行政審批部門批準的設計變更進行控制。
6．4 總監理工程師是監理人駐工地履行監理職責的全權負責人。總監理工程師應全面負責發包人委托的監理工作。組織施工組織設計審查，簽發施工圖紙、監理文件，組織工程質量檢查評定與分部工程驗收、隱蔽工程驗收，審簽工程進度結算資料。
6．5 監理工程師在總監授權范圍內開展監理工作。共16頁，當前第6頁12345678910111213141516
6．6 監理人的指示應蓋有監理人授權的現場機構公章和總監或其授權監理人員簽名。
監理人的指示
──┬──────────┬─────────────────────
│序號│ 監理指示名稱 │ 監理指示主要內容│
├──┼──────────┼─────────────────────┤
│1 │ 開工通知 │監理人按照有關規定，向承包人單位工程、│
│││分部（分項）工程、單元工程等開工通知。│
├──┼──────────┼─────────────────────┤
│2 │ 監理審批文件 │施工組織設計審批文件，施工導流及度汛方案審│
│││批文件，工程質量評定項目劃分審批文件，試驗│
│││報告及質量標準審批文件，簽發施工圖紙等。 │
├──┼──────────┼─────────────────────┤
│3 │工序及隱蔽工程驗收 │重要工序及隱蔽工程必須經監理工程師批準后 │
││簽證│，才能進行下一工序施工。 │
├──┼──────────┼─────────────────────┤
│4 │施工過程質量控制指令│要求承包人提供試驗和檢測成果；停止各種違 │
│││章作業行為；停止不合格的材料、設備、設施 │
│││的安裝與使用；要求對不合格工序進行│
│││補工或返工；對造成質量事故或多次嚴重 │
│││違規的責任人提出處理意見；質量缺陷或質量事│
│││故處理方案審核意見等。在緊急情況下，監理可│
│││以做出口頭指令，并在48小時內給予書面確認。│
├──┼──────────┼─────────────────────┤
│5 │施工過程進度控制指令│要求承包人加快工程建設進度或加速施工的指令│
│││督促承包人做出調整安排、編報趕工措施報告，│
│││報監理批準，并督促實施。 │
├──┼──────────┼─────────────────────┤
│6 │工程造價控制指令│工程量審定表、工程進度結算表、完工結算審簽│
│││資料等。 │
├──┼──────────┼─────────────────────┤
│7 │現場協調指令│工程變更、價格調整、工程停工或緩建、合同 │
│││終止、違約責任劃分，多家承包人交叉作業干 │
│││擾，現場矛盾協調等指令。 │共16頁，當前第7頁12345678910111213141516
├──┼──────────┼─────────────────────┤
│… ││ │
──┴──────────┴─────────────────────
七、質量
7．1 承包人應在工地設置專門的質量檢查機構，配備專職的質量檢查人員，建立完善的質量檢查制度。承包人在接到開工通知后天內，向監理人提交工程質量檢查計劃和措施報告報送監理人審批。
7．2 承包人應嚴格按招投標文件中《技術條款》的規定和監理人的指示，認真履行質量檢查職責，詳細作好質量檢查記錄，編寫質量檢查報表，每個月向監理人提交質量自檢報告。
7．3 監理人有權對全部工程的所有部位及其任何一項工藝、材料和工程設備進行檢查和檢驗，承包人應為監理人的質量檢查和檢驗提供一切方便。監理人的檢查和檢驗不免除承包人按合同規定應負的責任。
7．4 承包人負責采購的材料和工程設備，應由承包人會同監理人進行檢驗和交貨驗收，驗收時應同時查驗材質證明和產品合格證書。承包人還應按招投標文件中《技術條款》的規定進行材料的抽樣檢驗和工程設備的檢驗測試，并將檢驗結果提交監理人，其所需費用由承包人承擔。
7．5 發包人負責采購的材料和工程設備，應由發包人和承包人在合同規定的交貨地點共同進行交貨驗收，并由發包人正式移交給承包人。在驗收時，承包人應按監理人指示進行材料的抽樣檢驗和工程設備的檢驗測試，并將檢驗結果提交監理人，其所需費用由承包人承擔，若抽檢不合格時，由發包人承擔。發包人負責采購的工程設備安裝后，若發現工程設備存在缺陷時，應由監理人與承包人共同查找原因，如屬設備制造不良引起缺陷應由發包人負責；如屬承包人運輸和保管不慎或安裝不良引起的損壞應由承包人負責。
7．6 承包人應在工地建立自己的試驗室，開展施工檢測工作，施工檢測方案在工程開工前_________日內報市水利工程質量監督機構審核后實施。施工檢測所需費用由承包人承擔。承包人無條件和能力建立現場試驗室，承包人應委托有水利工程質量檢測資質和資格的檢測單位承擔現場材料和現場工藝試驗等施工檢測工作，簽訂施工檢測合同。施工檢測所需費用由承包人承擔，檢測費在工程開工后_________個月內，由發包人在支付給承包人的月進度付款中扣除，按檢測合同規定支付給檢測單位。7．7 隱蔽工程和工程的隱蔽部位必須按相關規定經監理人驗收合格后，承包人才能進行覆蓋。承包人私自將隱蔽部位覆蓋，監理人有權指示承包人采用鉆孔探測以至揭開進行檢驗，由此增加的費用和工期延誤責任由承包人承擔。
7．8 工程使用的一切材料和工程設備均應滿足招投標文件中《技術條款》和施工圖紙規定的品級、質量標準和技術特性。監理人有權禁止使用不合格的材料和工程設備，可以隨時發出指示要求承包人立即采取措施進行補救，直到徹底清除工程的不合格部位以及不合格的材料和工程設備，由此增加的費用和工期延誤責任由承包人承擔。若承包人無故拖延或拒絕執行監理人的上述指示，則發包人有權委托其他承包人執行該項指示，由此增加的費用和利潤以及工期延誤責任，由承包人承擔。共16頁，當前第8頁12345678910111213141516
7．9 承包人對施工質量負責。工程施工質量必須達到合格標準，對施工質量缺陷或施工質量事故，承包人應無條件地按監理人的指示采取有效措施進行整改，直至施工質量達到合格為止，由此產生的費用全部由承包人承擔。
八、安全
8．1 發包人應負責與當地公安部門協商，建立現場治安管理機構，統一管理全工地的治安保衛事宜，負責履行本工程的治安保衛職責。
8．2 發包人應按《水利工程建設安全生產管理規定》（水利部令第26號），認真履行本工程的安全管理職責，負責統一管理本工程的施工作業安全以及消防、防汛和抗災等工作，組織編制保證安全生產的措施方案和搶險預案，與承包人等參建各方簽訂安全管理目標責任書，在工程開工15日內報有管轄權的水行政主管部門備案。
8．3 監理人應按有關法律、法規和規章及本合同的有關規定，檢查、監督施工安全工作的實施，審查施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案是否符合工程建設強制性標準，對本工程建設安全生產承擔監理責任。
8．4 承包人對本工程的安全施工負責。承包人應認真采取施工安全措施，確保工程和由其管轄的人員、材料、設施和設備的安全，防止工地附近建筑物和居民的生命財產遭受損害。
8．5 承包人必須依法取得安全生產許可證（安全生產許可證編號為_________），并按要求設置安全管理機構，配備專職安全人員_________名。
8．6 承包人單列的施工安全措施費經監理人批準后，專款用于施工安全防護用具及設施的采購、更新，安全施工措施的落實以及安全生產條件的改善，不得挪作他用。
8．7 對本工程發生的重大、特大及特別重大安全事故，發包人和承包人應按《重慶市水利行業重大特大及特別重大安全事故現場處置程序（試行）》的相關規定進行處置。
8．8 發包人和承包人應為執行本合同所各自雇用的全部人員承擔工傷事故責任，并按各自的責任進行賠償。
九、工程計量與結算
9．1 計量
9．1．1 本合同的計量單位，均采用國家法定的計量單位。
9．1．2 計量方法應按本合同招投標文件中《技術條款》的有關規定執行。
9．1．3 本合同《工程量清單》中所列的工程量是合同的估算工程量，結算的工程量應是承包人實際完成的并按有關計量規定計量的工程量。
9．1．4 工程量的計量必須經發包人、承包人、監理人三方代表簽字認可。
9．2 支付
9．2．1 工程預付款
（1）工程預付款總金額為合同價格的_________%，分兩次支付給承包人。第一次支付預付款總額的_________%，第二次支付金額為該預付款總額的_________%。
（2）第一次預付款應在本合同簽署后_________天內，并在承包人向發包人提交了經發包人認可的預付款保函后支付；第二次預付款需待承包人主要設備進入工地后，其估算價值已達到本次預付款金額時，由承包人提出書面申請，經監理人核實后出具付款證書提交給發包人，發包人收到監理人出具的付款證書后的_________天內支付給承包人。
（3）工程預付款由發包人從月進度付款中扣回。在合同累計完成金額達到合同價格的_________%時開始扣款，直至合同累計完成金額達到合同價格的_________%時全部扣清。在每次進度付款時，累計扣回的金額按下列公式計算：_________。共16頁，當前第9頁12345678910111213141516
9．2．2 工程材料預付款
（1）形成本合同永久工程的_________等主要材料到達工地并滿足以下條件后，承包人可向監理人提交材料預付款支付申請單，要求給予材料預付款。①材料的質量和儲存條件符合招投標文件中《技術條款》的要求；②材料已到達工地，并經承包人和監理人共同驗點入庫；③承包人應按監理人的要求提交了材料的訂貨單、收據或價格證明文件。
（2）預付款金額為經監理人審核后的實際材料價的_________％，在月進度付款中支付。
（3）預付款從付款月后的6個月內在月進度付款中每月按該預付款金額的1/6平均扣還。
9．2．3 工程進度付款
（1）進度款按月支付。
（2）承包人按監理人規定的格式提交月進度付款申請單，監理人在收到月進度付款申請14日內完成核查，并向發包人出具月進度付款證書，經發包人審批后支付給承包人，支付時間不應超過監理人收到月進度付款申請單后28天。若不按期支付，則應從逾期第一天起按規定的逾期付款違約金加付給承包人。
（3）月進度付款申請單應包括以下內容：①已完成的本合同《工程量清單》中的工程項目及其它項目的應付金額。②經監理人簽認的當月計日工支付憑證標明的應付金額。③按第9．2．2款規定的工程材料預付款金額。④根據第9．2．8款規定的價格調整金額。⑤扣除按第9．2．1款和第9．2．2款規定應由發包人扣還的工程預付款和工程材料預付款金額。⑥扣除按第9．2．4款規定應由發包人扣留的保留金金額。
9．2．4 保留金
（1）由監理人從第一個月開始，在給承包人的月進度付款中扣留_________%作為保留金（其計算額度不包括預付款和價格調整金額），直至扣留的保留金額達到合同價格的_________%為止。
（2）在單位工程或部分工程驗收合格并簽發移交證書后，將其相應的保留金總額的1/2在月進度付款中支付給承包人。
（3）在簽發本合同工程移交證書后14天內由監理人出具保留金付款證書，發包人將剩余保留金總額的1/2支付給承包人。
（4）發包人應在保修期滿后14天內將剩余的保留金支付給承包人。
9．2．5 完工結算：在本合同工程移交證書頒發后的28天內，承包人應按監理人批準的格式提交一份完工付款申請單（一式四份），并按要求附詳細證明文件，監理人應在28天內完成復核，并出具完工付款證書報送發包人審批。發包人應在收到上述完工付款證書后的60天內完成審批并支付給承包人，若發包人不按期支付，則應支付逾期付款違約金給承包人，并支付拖欠工程款的利息（利息不超過銀行同期貸款利率）。
9．2．6 最終結清：承包人在收到按規定頒發的保修責任終止證書后的28內，按監理人批準的格式向監理人提交一份最終付款申請單（一式4份）和結清單，監理人應在14天內完成復核，出具一份最終付款證書報發包人審批，發包人審查監理人提交的最終付款證書后，若確認還應向承包人付款，則應在收到該證書后的42天支付給承包人。若確認承包人應向發包人付款，則發包人應通知承包人，承包人應在收到通知后的42天內付還發包人。
9．2．7 發包人或承包人若未按期付款，均應支付逾期違約金。逾期付款違約金計算標準為：_________。共16頁，當前第10頁12345678910111213141516
9．2．8 價格調整
（1）價格調整的差額計算：對因人工、材料和設備等物價波動影響合同價格時，按下面兩種方法中的第_________種方法計算價格調整的差額，調整合同價格。第一種方法：在整個合同實施過程中，合同價格不因物價波動作任何調整。第二種方法：在合同約定工期內，現行價格引起的總價調整的絕對值小于或等于本合同約定總價的_________%時，雙方自行承擔物價調險，合同價格不進行調整。當現行價格引起的總價調整的絕對值大于本合同約定總價的_________%時，取其絕對值大于_________%的部分為合同價格的調整數。調增時，價格調整方法為_________；調減時，價格調整方法為_________。（2）除合同本款規定的調價因素外，其余因素的物價波動均不另行調價。
（3）承包人工期延誤后的價格調整：由于承包人原因未能在合同規定的完工日期內完工，則對原定完工日期后施工的工程，采用原定完工日期與實際完工日期的兩個價格指數中的低者作為現行價格進行結算。若由于發包人原因造成延長了完工日期，但又由于承包人原因未能按延長后的完工日期內完工，則對延期期滿后施工的工程，其價格調整計算應采用延長后的完工日期與實際完工日期的兩個價格指數中的低者作為現行價格進行結算。
（4）法規更改引起的價格調整：在投標截止日前的28天后，國家的法律、行政法規或國務院有關部門的規章和工程所在地的地方法規和規章發生變更，導致承包人在實施合同期間所需要的工程費用發生除第9．2．8款規定以外的增減時，應由監理人與發包人和承包人進行協商后確定需調整的合同金額。
十、合同變更
10．1 變更
10．1．1 沒有監理人的指示，承包人不得擅自變更。在履行合同過程中，監理人可根據工程的需要指示承包人進行變更，變更項目未引起工程施工組織和進度計劃發生實質性變動或不影響其原定的價格時，不予調整該項目的單價。
10．1．2 變更引起的單價或合價調整，承包人應在收到監理人發出的變更指示后28天內，向監理人提交變更報價書，監理人在28天內對變更報價書進行審核后作出變更決定，并通知承包人。價格審核期間，承包人仍應按監理人的變更指示進行施工。價格調整的原則：
（1）工程量清單中有適用于變更工作的項目時，應采用該項目的單價或合價。
（2）工程量清單中無適用于變更工作的項目，新增項目單價計算方法為：_________。
10．1．3 由于發包人原因引起的變更，發包人應承擔相應的費用和工期延誤責任；由于承包人違約或其它由于承包人原因引起的變更，其增加的費用和工期延誤責任由承包人承擔。
10．2 轉包與分包
10．2．1 承包人不得將其承包的工程轉包或違法分包；不得通過租用、借用他人資質證書承攬工程；承包人如有上述行為，發包人有權立即解除合同，承包人應按本合同第11條約定，承擔違約責任。
關鍵詞：控制；土建工程造價；目標成本控制；過程控制；合同管理；外部支持
1前言
建筑經濟全球化的大背景下土建工程行業必須持有開發和創新的理念，通過現代化制度和科學化體系的引入將土建工程行業轉變為市場化競爭和發展的主體。土建工程造價是企業建立市場化運作、管理功能的重要工作體系，在土建工程建設中有著深遠的促進作用和長遠的發展功能。由于過程控制不良、思想觀念落后、重點控制不力等原因，實際土建工程造價存在對資源、資金、人力的超支與浪費的實際問題。要突出土建工程造價的專業價值和市場職能，整合土建工程造價的相關關系和內外資源，構建符合創新、改革和市場化的土建工程造價管控體系，有效對土建工程造價管理和控制的水平提升做出支撐和保障。
2土建工程造價代表性問題
由于建筑市場競爭激烈，施工企業出于能夠承攬到工程的目的，在工程投標階段人為的控制工程報價。在項目的實際進程中，施工單位往往忽視了設計階段的重要性，將工程造價控制的重點放在施工階段或者說工程決算階段，因此，因設計變更而導致投資超限的現象屢屢發生。目前，土建工程建設投資規模與工程造價不同程度地存在失控現象。某些承包商為了爭取項目的順利通過，盡管壓低概算造價，而在建過程中通過追加投資，提高建設標準，導致工程預決算與估算不到位，往往發生決算超預算、預算超概算，概算又超估算的三超現象。上述問題一方面是人為因素造成概算降低，達不到國家在初步設計階段規定的要求，在設計上存在較多的問題與漏洞，相關基礎設施和材料價格的不能根據市場行情來制定。
3土建工程造價解決的措施
3.1強化目標成本控制
土建工程造價的出發點和落腳點應該是目標成本，要集合規劃、設計、財會等部門的專業優勢，針對性地對土建工程造價提供支持，形成對土建工程造價控制的功能體系和責任體系，嚴密控制各環節和各部門的成本，確定土建工程造價的目標，以利于土建工程造價控制在規劃、設計、施工、財會等環節有序開展。同時要以目標成本作為基礎進行土建工程造價控制責任制度的建設，使計量工作、質檢工作、考評工作有制度性的基礎，實施對土建工程造價科學核算和全面分析，有效確定影響土建工程造價的內外因素，整合施工條件、合同條款、外部環境等綜合要素，將土建工程資金控制在造價預定的范圍之內。最后要將目標成本和實際資金利用進行全面對比和衡量，把握土建工程的關鍵階段，突出目標成本的核心價值，實施對土建工程造價的全面控制。
3.2做好造價過程控制
要在土建工程造價具體工作中建立起過程控制和重點控制的意識，以此來實現土建工程造價在時間維度和項目進行維度兩個層面上達到全面控制。要在土建工程造價中確立個過程的控制重點，設計、施工、結算的土建工程造價要突出相應的核心內容，運用技術、經濟和管理的手段實現土建工程造價的有效控制。要在土建工程施工中突出工程量和計價清單兩項內容，降低設計變更、意外情況、造價漏洞而產生的造價失控，以科學的土建工程造價，嚴格的土建工程管理，系統的土建工程施工控制好土建工程造價。要在土建工程結算中強化審核和控制的環節，準確評定土建工程的質量，全面進行土建工程造價的計算，設置土建工程造價復合機制，做到土建工程造價的全面性和公平性，提升控制土建工程造價的水平，獲得真實、高效、可靠、科學的土建工程造價結果。
3.3加強合同管理工作
土建工程造價中的合同管理主要包括招投標合同管理和合同執行管理兩個重要方面，在招投標中土建工程造價要形式控制和監督成本的功能，將材料信息、人工價格、設備費用等關鍵要素作為招投標合同的主要管理內容，嚴格控制土建工程的標底，確保土建工程的成本，以便土建工程造價控制的全面而順利地開展。要在土建工程造價控制中突出合同執行環節，要強化合同執行管理，建立以合同、設計、施工圖為基礎的造價基礎，將涉及成本、價格、計算等關鍵環節突出出來，進行土建工程造價視角的重新審視，確保土建工程造價在規范、合法的基礎上，得到公正、全面、準確地控制。
3.4擴大造價控制的外部支持空間
土建工程造價不單單是簡單的計算和造價部門單一的工作，要控制土建工程造價，提升土建工程造價質量必須征得兄弟部門和外部單位的強有力支持，所以在土建工程造價中強化協調工作，爭取外部資源和擴大外部空間就顯得尤為重要。要建立各職能部門支持機制，構建造價控制外部保障體系，爭取更大范圍對土建工程造價的有效支持，優化土建工程造價工作縱向的支撐力和橫向的輔助力，在造價上形成相互促進、相互監督、相互保障的綜合體系，推進土建工程造價向科學、全面、系統控制方向發展。
4結語
土建工程造價控制在范圍上具有廣大的特點，在內容上具有復雜的特征，在系統上呈現繁瑣和交叉的特性，進行土建工程造價控制必須從初始階段、關鍵環節兩個維度入手，管理土建工程造價的設計，控制土建工程造價的過程，堅持控制土建工程造價的法制化，強調控制土建工程造價的規范化，以市場秩序和經濟效益為土建工程造價控制的出發點，避免土建工程造價出現不規范、不系統而導致的失控問題，切實對土建工程的進度、成本和質量進行全范圍、全過程、全體系的控制，將土建工程建設轉化為促進經濟和社會可持續發展的基石。
作者:黃巍 黃菲 單位:艾立特工程管理有限公司 華潤置地（鞍山）有限公司
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【關鍵詞】項目管理建筑；土建工程；應用
在社會經濟高速發展的今天，我國的國民經濟水平得到了極大的提升，人民的生活水平得到了極大的改變，對生活條件有了更高的要求。結合城市快速發展戰略的興起，為了滿足人民日益增長的居住條件需要，土建工程項目呈現上升的趨勢。這是建筑土建工程的機遇，也是建筑土建工程所面臨的挑戰。在建筑土建工程中的項目管理進行淺顯的分析，討論其中還存在的問題，有針對性的提出應對策略。通過加強項目管理在建筑土建工程中的應用，提高工程質量，增加投資效益。
1 建筑土建工程中的造價管理
建筑土建工程中的造價管理主要是對工程的成本進行管理。一個工程中成本相當重要，它是整個工程投資效益的基礎，是影響工程整體效益的主要因素。只有很好的控制了成本，才可能獲得較好的效益。要控制成本首先要有責權分明的管理體系，各司其職，各負其責。明確各個管理者的責任和任務，分清楚管理部門與施工單位之間的職權關系。同時，在施工過程中充分發揮技術特點，通過技術人員對標書的技術方案進行技術經濟論證，發揮技術人員的主觀能動性，獲得經濟、可靠的技術方案，嚴格控制人工費用，降低成本。在材料采購過程中，充分進行論證，選擇質量符合設計標準的材料。對準備材料實行合理規劃管理，方便施工過程中的使用，充分利用材料，避免浪費，減少重復投資，實現造價管理。
2 建筑土建工程中的安全管理
安全管理是建筑土建工程中最重要的管理項目。無論在什么工程中，安全永遠的放在第一位的。只有保證了人身和財產安全，才可能去考慮其他的一些事情。在建筑土建工程中的安全管理，主要措施是安全技術、安全法規和工業衛生三個方面。管理中加強技術的安全性，規范施工過程中的操作，避免違規現象。施工中還要制定相應的安全條例，結合國家的安全生產法律法規，嚴格遵守、安全施工，避免施工中的安全事故的發生。對建筑土建工程進行安全管理，主要是進行統籌考慮，前瞻性的設計和規劃，預防為主，把安全隱患消除在萌芽狀態。對于施工現場，應該有嚴密的監管措施，不能讓施工者放松了對安全的警惕性。
3 建筑土建工程中的合同管理
合同管理是整個項目管理中的核心。合同管理至始至終都貫穿于整個建筑土建工程之中，從最開始的設計規劃、開發，到工程開始施工以及施工的整個過程，到最后的驗收、檢查等各個環節，都有合同管理在里面。通過合同管理，確定了工程的成本、工程的質量目標等，通過合同管理，還確定了合同中各方的責任、權利、義務等等類容。在建筑土建工程管理中如果缺乏了合同管理，則會造成項目整體的目標不明確，從而導致整個項目管理難以形成一個有機的整體，各管理部門之間沒有有效的連接，相互之間就起不到促進的作用。因此，建筑土建工程中一定要安排專門的人員進行合同管理，同時，各部門的管理者也應該精通合同，熟悉合同管理以及索賠工作。在整個項目管理中，應該以合同為自己利益的保障，借助法律的武器，充分維護好自己的合法利益。通過合同管理，實現對整個工程的有效統一管理，實現對合同雙方的約束性，使合同雙方按照相關要求完成好自己的責任和盡到自己的義務，同時享有自己的權利。
4 建筑土建工程中的監督管理
監督管理在整個建筑土建工程中所涉及的方面很多，比如施工監督管理、人員的監督管理、材料的監督管理、設計的監督管理、機械的監督管理等。有效的監督是工程順利進行的根本保障，是推進工程快速高效發展的基本手段。通過監督管理，避免違規操作、材料不合理管理運用。在監督中還可以及時發現設計中的問題、施工中的問題、機械的問題、材料管理使用中的問題等。及時的加以糾正，避免為工程帶來更大的損失。建筑土建工程的很多問題，都是由于設計的原因造成的。通過監督管理，及時發現設計中的問題，從源頭上避免了問題的出現。監督管理另一個重要方面是對工程質量的監督，設計的監督管理實際上也是為了保證工程的質量。在整個建筑土建工程中加強監督管理，有效的保證了工程的質量，提高了工程的效益。
5 建筑土建工程中的技術管理
技術管理主要采取日常的檢查巡視進行，通過日常的檢查巡視，及時發現建筑土建工程中存在的異常，把這些異常情況記錄在管理臺賬上，同時需要采取相應的措施進行解決，對發現的異常問題提出后續實施意見。在日常的檢查巡視中，主要觀察的方面為結構件變形、裂縫、腐蝕老化、沉降、滲漏等。另外，地下室、外墻、體型變化出、屋面、現有缺陷處、荷載集中處等特殊部位也是檢查巡視的重點。技術管理還包括對各種改造行為進行審核，比如墻柱改造、加載、開洞等，這些改造會影響到建筑物的使用環境以及結構性能。在進行改造之前，應該向技術管理部門申請改造，待相關技術人員對改造內容進行嚴格的審核過后，得到批準過后方能進行改造施工。通過技術管理，保證管理工作的高效、有序、持續的進行，保證建筑物功能的可靠、結構的安全。
6 總結
項目管理在建筑土建工程中的應用主要有造價管理、安全管理、合同管理、技術管理和監督管理。通過項目管理，使建筑土建工程保證質量、按照工程設計進度進行施工，避免安全事故的發生，提高施工效率，降低成本，增加工程整體效益。建筑土建工程企業在整個施工過程中要加強學習，增加企業的社會責任心，提高自己的素質修養。在項目管理中積極思考，探索有效的項目管理方法，使各個管理部門和施工單位有機整合，協同管理，保證建筑土建工程的質量，提高建筑土建工程的投資效益。
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關鍵詞：土建工程， 造價控制 ，措施
Abstract: the civil engineering competition is mainly the engineering cost competition, only in the construction process can ensure project time, quality, and can pay attention to cost management, control and grasp reasonable cost, and with the minimum cost, in exchange for the biggest benefits, the enterprise can in the competition at an advantage. Based on practice, this paper analyzes the present situation of the project cost control, and puts forward the current civil engineering cost control to the problems existing in the management and emphatically summarized the civil engineering cost control measures.
Keywords: civil engineering, cost control, measures
中圖分類號： K826.16 文獻標識碼：A文章編號：
隨著我國市場經濟的快速發展，土建工程也逐漸發展起來。在土建工程造價中，超估算、超預算、超結算的“三超”現象十分突出，嚴重導致工程投資失控，工程造價的失真，給我國的經濟建設和工程建設企業帶來了很多的不利影響。認真抓好工程造價的控制管理，是當前土建工程造價中亟待解決的問題。
一、我國工程造價控制的現狀
我國現行的工程造價管理制度是在五十年代形成、八十年代完善起來的。表現為國家直接參與和管理經濟活動。規定在不同設計階段必須編制概算或預算并對政府負責；有關部門制定了概預算編制原則、內容、方法和審批辦法，規定了概預算定額、費用定額和設備材料預算價格的編制、審批、管理權限等。隨著歷史進程，經過恢復、改革和發展、形成了比較完備的概預算定額管理體系。但隨著社會主義市場經濟的發展，這個體系的許多問題也隨之暴露出來。大致地說，概預算制度是以國家直接參與管理經濟活動為前提的，企業并不是實際的經濟實體。由于計劃經濟的特點，在當時的生產力條件下，其不可避免地會成為短缺經濟。在商品極度短缺的條件下，只要有一定的投入，就會有一定的產出。在這樣的大環境下，項目的規劃論證及技術經濟分析也就無從談起。國家控制了構成工程造價主要因素的設備材料價格、人工工資和利稅分配等。在這種相對穩定的經濟環境里，概預算制度為核定工程造價、幫助政府進行投資計劃方面發揮了重大作用。隨著社會主義市場經濟體制的建立，要求我們對項目投資進行預測和控制。
二、當前土建工程造價控制管理中存在的問題
1、土建工程造價觀念落后
在目前的土建工程造價控制管理中，尚缺乏工程造價的全過程管理理念，隨著市場經濟的不斷發展，現行的市場價格處在不斷變動的狀態當中，價格因市場波動拉大，土建工程造價是一項長期而復雜的過程，涉及的范圍廣，而很多工程企業在造價的過程中，對造價的范圍、含義以及特點和職能等都缺乏深刻的認識和了解，對工程造價的動態管理并沒有得到真正的實施和貫徹，嚴重的忽視了對價格的控制管理。
2、土建工程造價控制管理的法律、法規不健全
在現行的法律、法規中，由于各個方面的原因，還無法滿足現行市場經濟和土建工程造價管理的需求，在實際的貫徹運用中，也還存在著一些問題，一方面，有法不依、執法不嚴的現象還普遍存在，比如對合同簽訂的監督不夠，對合同的法律認識不足等，增加了施工單位的成本負擔，同時也給工程管理帶來了極大的不便。
3、土建工程造價人員的職業素質有待提高
我國現有的土建工程造價人員及其機構，主要是依靠定額來進行預算和決算的編制與審核，隨著社會經濟的不斷發展，這種方式已經不再適應土建工程發展的需要。一方面，這種解決方式無法獨立的處理較為復雜的工程技術問題，又不善于協調工程的各個主體之間的關系；另一方面，它缺乏相應的經濟法律知識，在面對賠償和反賠償的問題上束手無策，這些問題對提高市場經濟條件下的土建工程造價控制管理水平產生了不利影響。
三、土建工程造價控制措施
1、招投標必須公平合理
通過公平競爭招標之后，即可以科學安排項目計劃，有效控制工程造價，通過招投標的建設項目的工程造價比較合理，也可以說招投標也是基本建設范疇的一種新的經濟承包制。通過招標，真正體現了在經濟市場下實行公平競爭，把真正有技術力量和工程項目建設中有雄厚的技術力量和質量意識比較強的施工單位，并且有相當的工程建設經驗的單位招標進來，工程實行招投標后，中標單位在施工前簽訂施工合同，從而工程造價也就確定了。
2、強化承包合同的管理
建筑工程施工承包合同是業主、監理、施工各方控制工程造價的主要依據之一，是為完成某項建筑安裝工程項目，明確甲、乙雙方權利和義務的協議。合同一經簽訂，就受到國家法律保護。所以在簽訂合同之前，要準確把握合同條款的內涵，精心推敲合同文字的措詞，增強合同條款的嚴密性。在施工前，應與業主、監理、施工各方進行協商，明確合同的內容和范圍以及合同文本界限，只有這樣才能保證順利的履行合同，從而避免在施工過程中和工程結算時雙方發生糾紛。
3、重視設計控制過程
設計控制是整個工程造價控制的重中之重，如果將工程造價控制的主要精力投放在施工階段，則會事倍功半。建設單位在選擇設計單位時，不僅僅應該考慮其設計方案建筑可看性、結構可靠性及設計技術力量，也要忽視其經濟合理性，特別是工程建設實行終身負責制后，設計人員為了避免因設計引起責任往往增加設計保險系數，造成巨大浪費。即使設計單位在設計過程中實行限額設計，也往往由于設計人員缺少施工現場經驗及經濟觀念，大量不合理設計變更使工程造價難以得到控制，沒有考慮項目營運后的維護使用等費用，因此會出現限額設計效果較好，但項目的全壽命費用不一定經濟的現象。工程造價的控制并不是一味降低工程造價，而是提高其價值。也就是運用價值工程，對產品的功能進行分析，使之以較低總成本，可靠地實現產品的必要功能，從而提高產品價值，應該清楚，降低成本的關鍵在于設計的經濟合理性。
關鍵詞：土建工程；質量管理；問題；建議
中圖分類號： S969 文獻標識碼： A
就中國目前的形勢來看，我國土建工程的質量水平與國外的差距有所減小，但是提高土建工程的質量問題目前仍然是十分迫切的。在中國現實生活中，每天因為土建工程的質量問題發生的事故不在少數，給國家和人們帶來了很大的經濟和精神損失。所以加強土建工程的質量管理問題是十分必要的，而且新形勢下從新的視角加強土建工程質量的管理問題更是迫在眉睫。
1.土建工程的相關概述
1.1土建工程質量管理的概念
土建工程質量管理主要是指對于有工程的對象、有工程的關鍵部位的某些環節進行重點管理的一項工作，主要目的是使工程的質量達到最優。無論在設計還是施工上，加強土建工程的質量管理問題是十分必要的。
1.2土建工程質量管理的主要內容
土建工程質量的管理主要是重點管理某些對象、薄弱環節或關鍵部位，從而確保在施工作業時的質量。根據國標相關規定，在土建工程施工前承包方要整理出一份詳細的質量管理明細表，上交監理工程師，從而進行一系列后續的質量控制步驟。①施工前期：對于施工企業的資質要嚴格把關；對于施工過程中應用的各種材料要進行驗收、質檢和審核；要對土建工程的質量管理的技術依據有一定程度的掌握和熟悉；要健全質量管理制度、建立完善的質量保證體系，無論是建設單位還是施工單位還是設計單位，都要對圖紙進行仔細的會審；對每一個土建工程的特點、施工工藝、技術要求、設計意圖等幾個方面要有所熟悉和了解。對于每一項土建工程來說，施工之前必須有一個書面形式的技術交底；最后對于承包方來說，要嚴格審查施工的組織設計、施工的技術、開工報告和施工方案。② 施工期間：對于任何一個施工單位，它必須要有一個完善的工程管理體系，并且能夠及時的上交各種質量資料；根據具體的施工情況要靈活的變更設計和修改圖紙；在施工時出現的各種問題要及時的處理；對于隱蔽工程的驗收和工序的交接檢驗都要進一步加強；最后建立一個完善的土建工程質量信息反饋系統。③施工后期：對于每一項土建工程項目來說，都要嚴格審核施工的技術文件和質量檢驗報告，根據國家的相關規定對整個工程、單項工程、單位工程進行驗收；也可以實行保修式的制度體系，與此同時提供較高質量的服務。
2.土建工程質量管理存在的某些問題
2.1施工方管理不到位。
隨著建筑事業的進一步發展，土建施工企業的經營范圍與規模都在逐漸擴大，形成了一種項目經理部-區域性公司-公司總部的一種管理體制。這三者在施行決策時，總是存在著互相制約，沒有一個透明安全的管理制度去協商三者之間的從屬關系。這三者之間的不協調性，其實質問題就是管理不到位。
2.2監理公司如同虛設。
我國土建工程實行監理制的時間總得來說是比較短的，大多數的施工方和建設方都很不適應這種制度。以下三個方面是其主要表現：第一，對于一些監理單位，有些時候還擔任了建設方的質量監督一職，這種一手托兩家的形式是很難發揮其原有的作用的；第二，監理方由于受到建設方不同的委托內容，所以會存在不確定的權限和職責。最后往往會導致施工方、建設方和監理方產生很多矛盾；第三，聘用的技術人員滿足不了監理的需要，技術人員的職業素質偏低。
2.3政企不分。
就中國乃至全世界的土建工程項目來看，土建工程的質量管理部門和監督部門之間的關系不是很好。現在有些管理部門為了獲得較多的利潤，開始興辦自己的監理公司和實驗室，要求各個土建工程項目的質量必須在他們部門進行測試。這樣的管理部門往往扮演著雙重身份，既是經營者又是執法者，這種政企不分的格局是很難保證土建工程的質量的。
3. 新視角下的土建工程質量管理建議
3.1健全質量管理制度
對于目前我國的土建管理制度要及時的進行完善和改革。在實踐中不斷的總結經驗，試推行總工程師的負責制度和工程承包責任制度。在全國舉行土建工程質量達標的競賽活動，逐步的使工程建設與效益、配套、管理緊密的結合在一起。最終會逐步提升土建工程的質量，使其優質品率不斷增加，并且會使全國的土建工程建設得到很大的改觀。
3.2土建的中介服務有待完善
目前就中國的市場來說，土建工程的中介服務不是十分到位，所以有必要完善土建工程建設的中介服務體系。在土建建設那么大的市場下，現在只有監理形成的服務體系比較完善，對于土建工程的其他方面上的服務基本上是不存在的。這樣大多數需要咨詢時，只能找設計單位和政府部門，這對于建筑市場的建設是十分不利的。所以土建部門應該完善土建工程項目上的中介服務體系。
3.3做好監理工作
監理的目的是提高工程建設的科學性，強調市場之間監督與協調，提高工程管理水平。加大監理人員培訓力度，提高監理人員水平。對監理工程師進行定期與不定期的培訓，培訓內容包括《合同法》、《招標投標法》等有關的法律。通過學習招、投標和合同管理等知識，掌握合同條款。學習行政管理知識，提高組織、應變能力，使之與實際情況盡量保持協調，使監理工作真正有效果。根據我國工程建設監理的有關規定，大中型建設項目的項目法人都要委托社會監理單位對工程建設實施監督、管理。工程建設監理效果的優劣，取決于監理人員的水平、能力以及素質的高低。要求監理人員具有扎實的專業知識，要掌握一定的法規和管理方面的知識，成為復合型人才，才能提高監理工作水平。政治合格、遵紀守法、法制觀念強的思想素質決定著監理工作的質量。協調好合同雙方關系，深入施工現場及時發現問題，掌握第一手資料。堅持實事求是、合理維護合同雙方利益，調動各方的積極性，利于工程建設的進行。
3.4實行招投標制
規范招標投標行為，加大監管的力度，保證招標投標質量。盡量采取公開招標，嚴格限制邀請招標，保證優秀的施工企業中標。加強標底編制和評標專家的保密性。采取措施和大力度做好保密工作，對違法違紀人員要進行查處，并給予紀律處分，以致追究刑事責任。完善招標程序，制定評標辦法。吸取先進經驗，改進招標程序和評標辦法，使其更加合理和科學。
3.5抓好人才建設
加強人才的引進和培養，引進部分高校的專業技術人才，選派有發展前途的優秀人才，進行專業培訓鍛煉，加強與外界的溝通與聯系，到先進地區參觀學習。只有這樣，我們的土建工程建設管理工作才更有特色，才有可能達到爭創一流的水平。做好土建工程的質量管理工作，維護社會主義市場經濟秩序，要保證土建建設工程質量，就必須堅持認真進行質量檢測。
結語
筆者根據自己多年的施工經驗，依據土建工程質量管理的相關概述，總結了土建工程在質量管理上的一些問題，針對這些問題，筆者從新視角對其進行分析并提出相關建議，希望對于以后我國土建工程的質量管理能夠有所啟示，使土建工程真正的為人民謀利益，給國家創造更多的財富。
參考文獻：
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關鍵詞：土建工程；造價管理
就目前我國的土建工程的現狀來看，其管理方面仍然存在著較大問題，主要表現在對土建工程項目的造價方面做出的管理不夠精細。一般土建工程造價問題是在土建工程施工之前就必須要做好的工作，但就目前的情況來看，土建工程的造價問題不僅會出現在施工之前，在施工完成之后仍然會涉及到造價問題。這主要是因為在土建工程施工之前對工程進行造價管理時主要針對的是工程造價的具體檢驗方面，而在土建工程完成之后對工程造價方面的管理主要針對的是就工程本身而言其之前做的造價管理示范合理，以便為之后的土建工程造價管理提出相應的參考依據和借鑒案例，為進一步完善工程造價管理作出貢獻。對此本文將對土建工程的造價管理問題進行分析研究，同時將結合實際工作施工中存在的問題進行探討，對土建工程造價管理進行全面的分析研究，為以后的造價管理提出新的發展思路。
1 土建工程建設項目的特點及造價管理存在的主要問題
在建筑工程當中，土建工程是其中最為重要的部分之一。一般土建工程主要包括鋼筋工、模板工和混凝土工等建設項目方面的施工，除了這些之外，有時還會涉及到一些較為特殊的工種。在具體對建設項目進行施工時，通常這些工種都會存在交叉的現象，并且這些交叉是必然會存在的。對于土建工程的建設來說，土石方工程是這些工程的基礎，在施工前期完成，其扮演著非常重要的角色。因為此類工程主要涉及到石方和土方，比如土石填筑、土石開挖、壓平和運輸等，因此土石方工程對于施工選擇的地理條件要求非常高，并且其具有非常強的地域差異性。因為工程本身具有這些特點，故在施工前的觀察造價上就必須進行深入的研究，充分了解其實際情況，同時需對涉及到的方方面面考慮周全，對工程本身的特點進行仔細考慮，結合實際的施工情況，對土建工程的造價進行綜合、全面的管理。在實際的施工中需要對能夠產生影響的因素進行全面分析觀察，避免出現只注重施工階段的現象。
目前土建工程的造價管理中主要存在以下問題：①在實際的施工中對土建工程可能存在的問題，以及有可能發生的不確定性因素考慮不周全，使得土建工程造價不具備合理性和科學性。因此在對工程進行實際施工時，需要對土建工程造價做好合理的預算，這樣不僅可以有效的對工程的造價進行有效的控制和管理，同時還可以對生產者和投資者的利益做到充分的保護。在土建工程項目造價管理的前期，對價款的控制是非常重要的。隨著經濟的不斷發展，在土建工程中對施工的預算和審核意見成為使工程造價越來越合理的主要手段。但是因為每一項工程的預算及審核方式的不同均會存在較大的差異。故在實際的土建工程的造價管理中，需要根據不同的施工情況來進行規劃。②對土建工程建設項目的具體實施階段的劃分缺乏合理性。在土建工程中造價管理主要分布在投資決策、項目設計、實施以及竣工階段，這也說明在土建工程中造價管理始終存在于整個工程當中。但是就目前的土建工程建設項目而言，其造價管理投資效率受到的影響最為巨大。
在土建工程施工中其主要存在的問題是對工程的造價管理預計不夠準確，若是能加強工程的造價管理則可以在一定程度上使得風險降低。在我國，無論是私有企業還是國有企業，其土建工程均將大部分的精力集中在了施工階段，而對工程的造價管理則缺乏細致的研究與計算，這也使得我國的土建工程造價管理呈現出較為混亂的局面，產生了較多不必要的浪費。
2 土建工程建設項目造價管理的對策與措施
一般目前我國許多土建工程項目都采取定額計價的方式進行造價管理，但是隨著市場經濟的不斷發展，市場機制的作用也將越來越明顯，在此前提下，對土建工程的造價進行合理有效的管理就顯得尤其重要。首先是在招標的過程中，有效的控制標的的造價，這就需要在招標的文件中細化招標的合同條約，明確社會中介機構的編表責任及義務，同時將中介機構的經濟效益與社會效益和治療相聯系，使質量的差錯與委托的編標費用相掛鉤，若是出現差錯，則相應的在編標費用中進行扣除。在簽訂合同時，造價師需要仔細的閱讀造價條款，在清楚了解所以細則后再進行合同的簽訂。而在設計階段，需要將技術與經濟相互統一，這對于控制工程造價來說極為重要。
在進行投資決策時還需要對施工中會使用到的基礎材料做好相關的預算核實，對工程所在地的水和電等方面的基本情況、地質情況以及材料的價格等均需要在之前做好充分的了解。以確保投資的可回收性。在進行工程造價分析時可以運用相關的計算軟件同時建立起造價方面的資源數據庫，以實現資源共享的目的，對造價管理工作人員的信息化知識方面加強培訓。
3 結論與思考
在工程建設項目中土建工程是非常重要的一部分，也是施工建設中非常關鍵的部分，因此在對土建工程建設時，其造價管理需要進行充分、全面的考慮，以實現科學、合理的制定。目前在我國的土建工程造價管理中主要存在在實際的施工中對土建工程可能存在的問題，以及有可能發生的不確定性因素考慮不周全；對土建工程建設項目的具體實施階段的劃分缺乏合理性等相關問題，對此我們應該在招標時，明確社會中介機構的編表責任及義務，同時將中介機構的經濟效益與社會效益和治療相聯系，使質量的差錯與委托的編標費用相掛鉤，若是出現差錯，則相應的在編標費用中進行扣除，切實做到細化工程合約，同時運用相關的計算軟件同時建立起造價方面的資源數據庫，以實現資源共享的目的，對造價管理工作人員的信息化知識方面加強培訓，以實現土建工程造價的合理管理。
參考文獻：
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【關鍵字】土建工程；造價管理；問題；
1土建工程造價特點
土建工程的造價管理工作貫穿于工程建設的整個過程中。土建工程不同于一般的工程，因此土建工程的造價管理工作也具有一些特點。
1.1數額較大
土建工程造價最突出的特點，即為大額性。在土建工程施工過程中，不僅使用的實物形體龐大，而且造價也十分高昂，幾百萬、幾千萬、幾億的數額在土建工程造價過程中十分常見。由于土建工程造價的大額性，因此和其具有一定關系的各方面利益都會較大，且會對宏觀經濟產生較大的影響。真是因為這樣的原因，土建工程的工程造價管理工作顯得尤為重要，這同時也說明了造價管理、控制在工程項目中的重大意義。
1.2動態性
不論任何工程，從市場調研、決策施工到竣工結算、交付使用，都需要較長的建設時間，而在這期間，由于不可控因素的影響，因此在預計的工期時間內，一些能夠對工程造價產生影響的動態因素，例如工程發生變更、設備材料價格出現波動、人工的工資標準調整、利率發生變化等，都會影響到整個工程的造價。因此，土建工程造價在工程項目建設時期中，一直處于不確定的狀態下，所以我們說，土建工程的造價具有動態性特點。
2土建工程造價管理中存在的問題
目前在我國土建工程造價管理工作中存在著一些問題，導致土建工程的造價管理無法發揮出自身的作用和價值，筆者通過觀察和調查，認為存在于土建工程造價管理中的問題主要表現在以下方面。
2.1工程管理體制與機制不完善、不健全
我國土建工程定額，按主編單位和管理權限分為：全國統一定額、行業統一定額、地區統一定額、企業定額、補充定額等，省級地區定額由省定額站統一編制頒發執行，市政工程由政府頒發市政定額，但是受計劃經濟體制的影響，我國現行工程造價管理體制又呈現出多部門、多層次的現象，各職能部門在工程造價管理上缺乏有機的協調配合，使得整體工程管理水平不高，管理的效率不夠。
2.2市場惡意競爭，成本計價方式不合理
隨著社會的高速發展，土建工程事業蓬勃開展，市場競爭日趨激烈，作為項目投資主體的業主，為了爭取項目尤其是政府投資項目，有時候業主不考慮成本，中標價格低于成本價格，為了追求利潤，必然會對工程的質量產生影響，另外，建筑行業的收費標準一般按照施工企業的資質來區分，因此一些企業為了獲得利益，硬是往資質高的方面掛靠，甚至為了爭取項目采用一些違法的手段，這些都是致使工程成本造價出現偏差。
2.3設計更改，卻對更改沒有做出相應的制約
土建工程施工階段設計經常發生變更。建設單位急于項目的開工建設，但同時又沒有做好充分的準備，在投資額度的把握、建筑標準的尺度、設計深度的審查以及招標文件和承包合同的合理與完善程度沒有嚴格把關，造成一邊施工D邊變更，對更改的必要性和合理性沒有監督，對更改造成的損失沒有相應的責任制約。
2.4施工技術與造價結合不夠緊密，控制效果不明顯
在當前的工程施工過程中，土建工程施工技術與造價結合不夠緊密，普遍存在著技術人員的經濟觀念淡薄，設計理念保守，采用新技術、新成果從而降低成本的觀念不強，同時造價工程師普遍未能參與工程建設全過程，只是事后復核，純粹從工程經濟、概預算規則方面加以控制。由于發生了這樣的脫節，因此控制效果不太理想。
3加強土建工程造價管理的建議
通過上文的分析可知，目前我國建筑行業的市場秩序、競爭行為等都不夠規范，在一定程度上阻礙了工程造價管理作用的發揮。工程造價管理工作的作用和價值是眾所周知的，因此我們要采取一些措施，來加強土建工程的造價管理工作，個人認為，可以通過以下措施來加強造價管理。
3.1加強土建工程全過程的造價控制
全過程的造價控制是指建設項目從可行性研究階段的工程造價預測開始到工程竣工，實際造價的確定和評估整個建設期間的工程造價的控制管理。一個建設工程項目需要經歷不同的階段，因此要取得良好的控制效果，必須在各個階段對各種造價因素進行正確計算，詳細分析，然后進行嚴格的控制。
3.1.1招投標必須公平合理通過公平競爭招標之后，即可以科學安排項目計劃，有效控制工程造價，通過招投標的建設項目的工程造價比較合理，也可以說招投標也是基本建設范疇的一種新的經濟承包制。通過招標，真正體現了在經濟市場下實行公平競爭，把真正有技術力量和工程項目建設中有雄厚的技術力量和質量意識比較強的施工單位，并且有相當的工程建設經驗的單位招標進來，工程實行招投標后，中標單位在施工前簽訂施工合同，從而工程造價也就確定了。
3.1.2重視設計控制過程，設計控制是整個工程造價控制的重中之重。
如果將工程造價控制的主要精力投放在施工階段，則會事倍功半。建設單位在選擇設計單位時，不僅僅應該考慮其設計方案建筑可看性、結構可靠性及設計技術力量，也要忽視其經濟合理性，特別是工程建設實行終身負責制后，設計人員為了避免因設計引起責任往往增加設計保險系數，造成巨大浪費。
工程造價的控制并不是一味降低工程造價，而是提高其價值。也就是運用價值工程，對產品的功能進行分析，使之以較低總成本，可靠地實現產品的必要功能，從而提高產品價值，應該清楚，降低成本的關鍵在于設計的經濟合理性。
3.2強化管理意識
土建工程最終的造價結果和項目的各個階段和整個過程之間有著十分緊密的聯系，因此必須要樹立起全局、全過程的造價管理觀念，轉變管理意識，強化管理力度。可以將價值工程融入到工程的設計過程中，通過對建筑功能進行分解、分析等，去除多余的功能，綜合考慮建筑工程的材料選擇、設備選擇、工程功能、經濟壽命等，并根據這些因素，來尋找最佳的功能造價比，這樣才能夠得到最佳的設計方案。
3.3加強管理與審查
在工程報價的編制過程中，要依據綜合定額、費用定額以及一些能夠對工程造價造成影響的因素進行考慮，并要對施工單位和材料供應單位進行資質審查。另外，業主或是主管部門要對施工合同進行嚴格審查，并要在簽訂之前，對合同草案的合法性、可行性、公平性、真實性進行分析，加強合同管理和各方面的審查工作。
綜上所述，目前我國土建工程造價管理工作中依然存在一些問題，想要徹底解決這些問題，必須要有順序、有層次的進行，需要社會各方的共同努力。筆者針對土建工程造價管理工作中的問題提出一些個人建議，希望能夠為相關人員提供參考。
參考文獻：
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關鍵詞：土建工程;全過程控制; 造價控制;質量;安全管理
Abstract: the modern project management scope of business is no longer limited to plan and schedule the generation of statements, engineering management personnel in quality, cost, time limit must meet the requirements of the premise, the time faced a series of unexpected problems, whole project management of the main control factors is quality, schedule and cost. The paper mainly expounds the civil engineering the main function of the entire process control, thus further from civil engineering project cost control, contract management, quality and safety management, technology management and personnel management of the whole process control method were discussed and analyzed, aims to improve continuously is civil engineering project management level and ensure the quality of the construction and security.
Keywords: civil engineering; Process control; Cost control; Quality; Safety management
中圖分類號： TU723.5 文獻標識碼： A 文章編號：
隨著我國經濟迅速發展，工程項目不斷增多，給建筑行業提供了良好的發展機遇，工程管理也愈加困難。而對于土建工程來說，其工作步及到各種專業知識，需要交叉配合和協調工作，不管是在設計方面，還是在施工的質量方面，都必須受到較好的控制。如果控制不好，管理不好，在工程施工的后期就會因為這樣或那樣的問題形響工期，造成工程投資的浪費，更嚴重的，會影響到工程的使用功能，甚至存在質量問題和安全隱患。因此，采取有效的土木工程的項目管理方法，對于項目投資者和工程管理者來說，顯得尤為重要。
1土建工程的項目全過程控制的作用
我國建筑企業面對的不再是單一的國內企業競爭， 外資企業的進入必將使市場競爭更趨殘酷，行業的常規利潤將更加縮小，建筑企業己處于一個完全競爭性行業。因此，工程項目作為建筑企業的利潤源泉，加強土木工程項目全過程控制的研究和應用，具有如下重要的作用。
（1）項目全過程控制是企業市場競爭力的經濟表現。建筑企業要增強市場份額，并獲得盡可能多的利潤， 則最大限度地控制成本是實現份額和利潤最大化的唯一途徑。是企業競爭力的經濟表現，它是企業市場競爭的命脈，體現了企業的贏利水平和能力。
（2）項目全過程控制是企業實現經濟效益的內在源泉。建筑企業經營管理活動的主要目的是追求經濟效益的最優化，項目經理部是企業最基本的管理組織，其全部管理行為的本質就是運用項目管理原理和各種科學方法來降低工程成本，創造經濟效益， 使之成為企業效益的源泉。
（3）項目全過程控制是動態反映項目一切活動的最終水準。建筑企業在市場經濟中所反映出來的管理水平和能力，表現為它能否用最低的成本和合格的質量去制造出業主滿意的、符合合同要求的建筑產品。項目全過程控制的水平集中體現在項目的質量和成本控制水平上。
（4）項目全過程控制是確立經濟責任機制，實現有效監控的手段。項目全過程控制日益成為企業經營管理的重心，企業必然要對項目實施有效的監控和績效評價。然而由于項目質量和成本代表著土木工程項目管理的核心內容， 因此加強土木工程項目質量和成本的控制就成為土木工程項目管理績效評價的的標尺和重點。
2 土建工程的項目全過程控制的方法
2.1 土建工程項目造價控制
首先，應采取組織措施控制工程成本：一方面應該明確項目經理部的機構設置與人員配備，以及公司、項目經理部和施工隊之間職權關系的劃分；另一方面要明確成本控制者是誰，任務是什么，權責分明。其次，采取技術措施控制工程成本。需要在施工階段充分發揮技術人員的主觀能動性，并能夠對標書中主要技術方案作出相關的技術經濟論證，從而得到較為經濟可靠的方案，最終降低工程成本。再次采取經濟措施控制工程成本，主要指的是嚴格控制人工費。
2.2土建項目合同管理
土建工程中的合同確定了工程項目的成本、工程和質量等相關目標，并對合同雙方責、權、利的關系進行了明確的規定。合同管理貫穿于土建工程實施的全過程，開發、設計、監理、施工等過程中起著舉足輕重的作用，對整個土建項目的實施起著控制和保證的作用。在當今的形勢下，如果土建項目缺乏合同意識可能會造成項目整體目標不明確，如果土建項目缺乏合同管理就難以形成系統的項目管理，更不用說項目的目標的實現。在現代土建工程中，一定要安排專門的合同管理人員和部門，而且參與建筑工程項目管理的其他各種人員和部門都必須精通合同，熟悉合同管理和索賠工作。
2.3 土建工程的項目質量管理
土建工程項目質量管理包含了很多的內容，例如有對材料的監督管理，對人員的監督管理，對設計的監督管理，對施工的監督管理，以及對機械的監督管理等。我們需要嚴格重視材料監督管理、完善監督檢驗機構、加強施工監督管理。目前，現在的土建工程事故中，由于設計原因所造成的還是占很大比例，在對土建工程施工階段進行質量監督管理的同時，要重視對設計階段進行監督管理，還需要建立和完善各種保障制度，搞好招投標階段的監督管理抓好工程的源頭，突出質量監督管理的重點，真正做到從設計到工程竣工全過程的質量監控。
2.4 土建工程的安全管理
項目的安全管理要求我們采取措施使項目在施工中沒危險，不出事故。安全管理的三大主要措施是安全法規、安全技術和工業衛生。安全法規是安全管理模式運行的標準，是項目安全模式運行是否成功的基礎。 要實現安全生產，土建建設工程的各主體必須嚴格遵守安全生產的行政法規的規定，預防為主，從多種渠道加強對土建工程施工現場安全生產的監管。
2.5 土建項目技術管理
首先，應進行日常檢查巡視，及時發現所存在的異常并將發現的異常問題記錄在管理臺賬上，采取合理的措施，還需要根據異常問題的性質提出后續實施意見，防患于未然。我們可以采用現場巡視的方法來對土建工程中的結構件變形、腐蝕老化、裂縫、滲漏、沉降等使用狀況進行觀察，對于外墻、地下室、屋面、體形變化處、荷載集中處、現有缺陷處等一系列特殊部位應該重點觀察。 其次，對各種改造行為進行技術審核。有一些建筑物在使用期間可能會發生局部改造、技術改造、使用功能改變等情況，這些改變會影響到建筑物的結構性能和使用環境，像是對建筑物本體進行墻柱板改造、開洞、加載等。在改造過程中，改造的責任部門應向技術管理部門遞交改造申請，并由相關的技術人員按改造內容對建筑物的結構安全等方面進行審核，必要時應提請原設計單位進行審核，并給出技術指導意見，審核后報請單位技術負責人審定批準后才能夠進行實施。 宜采取合適的技術管理措施，保證管理工作有序、高效地進行，最終保證建筑物的結構安全、功能可靠，提高工程的效率與進度。
2.6 土建項目的人員管理
人員管理是建筑工程管理的基礎部分，工程是人建造的，如何分配好人員，使工作順暢，而不出現問題，從而不斷地提高工作效率，保證工作安全，這就需要管理者的統籌安排，經過科學的測算，結合自己的工作經驗，使這些與實際結合起來， 形成自己的一套理論，把它用到實踐中去在實踐中不斷的完善，形成自己的管理風格和方式。人員管理是最難的，現在已經從單純的人治向制度化管理發展了，所以完善各種規章制度是現代管理的基礎性工作，不分親厚，不管遠近，拿制度說話，這就是原則性，在原則上沒有商量的余地，鐵面無私，這樣執行制度就不會出現問題。
3 結束語
土建工程的項目管理己成為施工企業管理的最重要內容， 它體現了土木工程施工項目管理的本質特征。因此加強對項目管理的研究、推廣和實踐，對我國建筑行業的快速、健康發展有著重要意義。另外，加強土建現場管理的技術及其方法的研究和應用，并在此基礎上改進和加強對影響土建因素的防范措施，吸收國際上先進的項目成本管理技術，也為我們增加國際競爭力，提高全行業素質起到良好的作用。
參考文獻
關鍵詞：土建工程；項目；管理；重要性；措施
Abstract: the perfect civil engineering project management in our country construction industry is the presence of a very important issue, the more perfect for the rapid development of the construction industry is the better. This paper expounds the civil engineering projects of the importance of the management, this paper discusses the civil engineering project management measures.
Keywords: civil engineering; Project; Management; Importance; measures
中圖分類號：K826.16文獻標識碼：A 文章編號：
建筑業是國民經濟發展的支柱產業, 對改善人民的居住條件,帶動相關產業發展和提供就業機會, 促進社會和諧穩定起到了重要的作用。土建工程涉及到國家的發展, 人民的生產與生活安全。所以,完善土建工程的項目管理是擺在我國建設行業面前的一個重要的課題, 越完善對建筑行業的快速發展就越有利。土建工程建設企業要不斷加強自身的思想道德建設, 加強社會責任感的建設, 讓企業能夠擁有良好的社會責任感; 政府的監管部門也要加強法律法規建設,并且不斷的加強政府部門的執行能力,維護我國建筑行業的市場秩序,促進建筑行業的平穩健康發展。
一、土建工程的項目管理的重要性
1、項目管理是動態反映項目一切活動的最終水準
建筑施工企業在市場經濟中所反映出來的管理水平和能力，表現為它能否用最低的成本去制造出業主滿意的、符合合同要求的建筑產品。項目管理的水平集中體現在成本管理水平上。
2、項目管理是確立經濟責任機制，實現有效監控的手段
項目管理日益成為企業經營管理的重心，企業必然要對項目實施有效的監控和績效評價。然而由于項目成本代表著土木工程施工項目管理的核心內容，因此土木工程施工項目成本管理就成為土木工程施工項目管理績效評價的的標尺和重點。
3、項目管理是企業市場競爭力的經濟表現
建筑施工企業要增強市場份額，并獲得盡可能多的利潤，則最大限度地控制成本是實現份額和利潤最大化的唯一途徑。是企業競爭力的經濟表現，它是企業市場競爭的命脈，體現了企業的贏利水平和能力。
4、項目管理是企業實現經濟效益的內在源泉
建筑業企業經營管理活動的主要目的是追求經濟效益的最優化，項目經理部是企業最基本的管理組織，其全部管理行為的本質就是運用項目管理原理和各種科學方法來降低工程成本，創造經濟效益，使之成為企業效益的源泉。
二、土建工程的項目管理措施
1、土建工程項目造價管理
土建工程造價控制貫穿于項目的全過程，即項目決策階段、項目設計階段、項目實施階段和竣工階段都關系到工程的造價控制。加強土建工程造價的管理，能促進優化設計，準確地編制投資估算，保證估算起到控制造價的作用，把造價控制在建設單位同意的限額內。
（1）決策階段
積極做好項目決策前的準備工作，認真搜集有關資料；切實做好項目可行性研究報告，并根據市場需求及發展前景、合理確定工程的規模及建筑標準，編寫具有較強的說服性和可行性的立項申請，爭取項目早日立項；科學進行工程項目的效益分析，編制工程投資估算，投資估算編制要有依據，要盡可能細致，盡可能全面。
（2）設計階段
優化設計方案，有效控制工程造價，要對工程項目實行限額設計。
（3）工程招標階段
在工程招投標階段，嚴格按《招投標法》操作，規范招投標行為，遵循公開、公平、公正原則，合理確定標底，做好工程承包合同的簽署工作，盡量少指定分包項目，盡可能堵住一切漏洞，減少費用變更。
（4）加強施工階段的工程造價管理
a制定科學合理的控制目標是進行有效成本控制的關鍵。
b生產要素的控制。一是要加強對人工費的管理；二是對材料費的控制。
（5）竣工結算階段造價控制
a對建設成本的控制。重點對竣工決算的真實性、可靠性、合理性進行審查，防止不應列入基本建設支出的計劃外費用擠入建設成本。
b對工程決算編制依據進行控制。
c嚴格審查工程預算中的各種不合理因素，如：多算工程量，高套單價，重復計算取費。
2、 土建工程項目質量管理
質量管理是施工項目現場管理中最為重要的環節，施工質量是施工企業的生命，是企業立足市產場的基石，靠質量出信譽，靠信譽爭市場，靠市場重要性獲效益。要抓好施工項目現場的管理首先應進行測量控制，施工前監理人員對施工放線及高程控制進行檢查，對質量建筑實體所能出現的容許誤差作出嚴格的控制，在施工過程中，應對工程體的幾何尺寸、高程校核等隨時進行檢查，對不合乎工程實體基本測量要求者，應及時指令施工單位處理。其次是指令文件控制即監理通過書面形式對施工承包單位提出其所需完成的建筑任務，指出施工單位存在的問題，明確施工單位的責任。第三是實驗控制，監理工程師判定材料和各工程項目在品質是以現場實驗數據作為評判標準的，分部工程中的每道程序所用材料的物理、化學性能。結構的抗拉、壓、彎各項強度及拌料的配合比，通常需利用現場實驗所得數據來評判質量、情況。最后是駐地監督控制，在施工現場中觀察工程的變更過程，及時處理有質量隱患的事故，對有危險苗頭的項目予以重視并上報建立人員。
3、土建工程項目合同管理
合同管理是工程項目管理的核心，其作為工程項目管理的一個重要組成部分，需要融合到整個工程項目管理中。土建工程中的合同確定了工程項目的成本、工程和質量等相關目標，并對合同雙方責、權、利的關系進行了明確的規定。合同管理貫穿于土建工程實施的全過程，開發、設計、監理（咨詢）、施工等過程中起著舉足輕重的作用，對整個土建項目的實施起著控制和保證的作用。在當今的形勢下，如果土建項目缺乏合同意識可能會造成項目整體目標不明確，如果土建項目缺乏合同管理就難以形成系統的項目管理，更不用說項目的目標的實現。在現代土建工程中，一定要安排專門的合同管理人員和部門，而且參與建筑
工程項目管理的其他各種人員和部門都必須精通合同，熟悉合同管理和索賠工作。
4、項目安全管理
建立完善的安全檢查體系, 責任到人。從施工班組到項目部再到總承包方都配備安全管理人員跟班檢查、監控,確保從管理層面上不留死角, 不留漏洞。項目部從開工之初就建立一套完善安全生產責任制, 根據 生產必須安全“安全生產人人有責”的原則,明確各級管理人員在生產生活中應負的安全職責。有了安全生產責任制, 就能把安全生產從組織領導上統一起來, 把管生產必須管安全的原則從制度上固定下來,從根本上避免兩者之間的對立和矛盾, 從而增強各級管理人員及操作者的安全責任心, 使安全管理形成縱向到底, 橫向到邊的體系網絡, 做到責任明確,監控有力, 齊抓共管, 真正把安全生產工作落到實處。
5 、土建工程項目進度管理
土建項目進度管理的實施實際上就是進度目標的過程控制。在這一階段中主要應做好以下工作：
（1） 用施工任務書把計劃任務落實到班組。施工任務書是幾十年來我國堅持使用的有效班組管理工具。是管理層向作業人員下達任務的好形式，可用來進行作業控制和核算。特別有利于進度控制，故應該堅持
使用。
（2） 加強分包進度控制的措施如下：由分包人根據施工進度計劃編制分包工程施工進度計劃并組織實施．項目經理部將分包工程施工進度計劃納入項目進度控制范疇。
（3） 施工進度計劃檢查依據施工進度計劃的實施記錄，檢查內容包括實際完成和累計完成工程量。實際參加施工的人數、機械數及生產效率，窩工人數、機械臺班數及其原因分析。進度偏差及進度管理情況，影響進度的特殊原因及分析。
（4） 進度拖延的原因分析及應采取的相應措施。
（5） 管理過程中的失誤，如計劃部門與實施者之間，總、分包商之間，業主和承包商之間缺少溝通，導致許多工作脫節。
總之，土建工程的項目管理工作往往涉及到諸多方面，系統性較強，因此想要實現工作目標，相關管理人員就必須要從技術、經濟等各個角度協調項目參與方之間的關系，在提升管理工作水平的同時為企業的長期、穩定發展提供更多保障。
參考文獻：
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【關鍵詞】造價；土建工程；控制
所謂土建工程，主要是指房屋、道路、給水、管道、生活垃圾填埋處理等關乎人們生產生活的各種基礎設施的項目建設。土建工程的競爭，主要是工程造價的競爭，當前，隨著全球經濟一體化的加深及我國經濟建設的穩步推進，我國已具備了一整套土建工程造價管理控制體系，并在以往的土建工程造價控制中發揮著重大作用。但另一方面，因土建工程建設項目承攬數量的急速增加，土建工程投資中資源浪費嚴重及“三超”現象普遍，基于此，研究探討土建工程造價的控制措施，以期在施工建設過程中做到工期、質量、成本管理的完美結合，實現以最小的成本換取最大的效益，是建設管理的永不過時的核心問題。
1 土建工程造價特點
一般而言，土建工程具有如下三大特點：一是產品為公眾使用，且城市在政治、經濟、文化、交通、公共事業等方面起著調節和紐帶的作用，既自成系又密切相關。二是工程的投資效益只能在使用過程中顯現，且因受不同地區影響，土建設施差異性較大，即使是建造類型相似的工程其功能表現也各不相同。三是流動性強，除戰線長、作業面層次多外，還表現為長期在不同地區、不同工地輾轉流動，且因是露天作業受自然條件影響較大，因此工期、質量、經濟核算也都呈現動態性。基于以上土建工程建設的特點，土建工程造價的特點可概括為如下兩方面：1）工程造價的大額性。能夠發揮投資效用的任一項工程，不僅實物形體龐大，且多數造價動輒數百萬、數千萬、數億甚至數十億，造價高昂。工程造價的大額性使其不僅對相關方的重大經濟利益產生重大影響，也會對宏觀經濟產生重大影響，因此了決定了土建工程造價的特殊地位。2）工程造價的動態性。每一項工程從決策到竣工交付使用，建設周期長，各種不可控因素多，在預計工期內，許多影響工程造價的動態因素如設備材料價格、工程變更、工資標準、利率等往往發生動態變化，從而影響到造價的變動。因此，工程造價在整個建設期中處于不確定狀態，直至竣工決算后才能最終確定工程的實際造價。
2 當前土建工程造價控制中存在的突出問題
如前所述，當前我國雖已具備了一整套土建工程造價管理控制體系，但土建工程造價領域仍存在諸多不盡如人意的問題，主要表現為如下幾點：
2.1 管理政出多門
在長期計劃經濟體制的影響下，當前我國工程造價管理機構仍存在多部門、多層次現象，造成造價管理政出多門。如造價咨詢中介機構的業務和資質管理就存在建設、計劃、財政以及審計等多個部門，造價咨詢機構只有取得以上多個部門的資質證書方可正常開展工作。
2.2 市場競爭缺乏完善的控制機制，行為不規范嚴重
因競爭激勵，施工企業為承攬到工程項目，在投標階段人為控制工程報價，造成工程報價與實際造價不符，使得工程招投標管理部門很難進行有效的監督與控制，增加了工程造價難度。業主方面，為減少工程投資，部分業主利用建筑市場“僧多粥少”的現狀導致不合理低價中標，給工程質量埋下隱患。
2.3 施工過程中設計變更頻繁
眾所周知，設計階段是造價控制的關鍵階段，但在項目的實際進程中，施工單位往往將造價控制的重點放在施工階段或工程決算階段，忽視了設計階段的重要性，導致因設計變更而造成投資失控的現象層出不窮。
2.4 預決算工作不到位
當前，土建工程建設投資規模與工程造價失控現象嚴重，某些承包商為爭取項目的順利通過，盡量壓低概算造價，而在建設過程中則追加投資，提高建設標準，使得工程預決算與估算不到位，最終出現三超現象（決算超預算、預算超概算，概算超估算）。上述問題一方面是人為因素造成概算降低，達不到國家在初步設計階段規定的要求，在設計上問題與漏洞較多，不能根據市場行情來制定相關基礎設施及材料價格。另一方面，源于在工程建設過程中建設單位提出了超過設計標準的要求。
3 土建工程造價控制要點
3.1 完善土建工程造價管理法制
土建工程關乎國計民生，其發展的好壞與國民生活休戚相關，土建工程建設要雇傭大量人工，到各行業采購原材料，因此其工程造價管理的好壞直接影響其成本，間接影響到其他行業、人的經濟效益，必須重視。沒有規矩不成方圓，為了更好地規制其合理發展，就必須出臺造價管理的相關法律。近年來，國家相繼頒布了有關工程質量監督及投招標方面的一些法律，但土建工程造價管理方面的立法仍較為薄弱。雖然土建工程造價管理工作有《價格法》《合同法》《經濟法》等可拿來參考，但是沒有整套、健全的法律，就不能規范在土建工程造價管理的工作內容、步驟等系統內容，因此也就很難對不法、不合理的行為產生震懾效果。
3.2 加強各部門的協作管理，實行項目目標成本管理
造價管理部門在承包商內部應處于造價管理的核心地位，其他各部門應與其密切配合：各有關部門要對建設項目開工前及年度計劃中的建設資金進行嚴格審查，加強和規范總概算的編制和管理，從源頭上控制投資；建設施工管理單位應認真執行造價部門的規定，造價部門應對執行定額的單位進行抽查監督，形成相互制約機制。在具體的操作中，可運用預測與決策方法、目標管理方法、量本利分析方法和價值工程方法等。各個職能部門應嚴格按項目成本控制的要求履行自己的管理職責；應著重分析和論證項目的投資目標，確定周密的成本計劃和目標；再次，完善有關施工項目成本管理的各項責任制度。
3.3 注重土建工程全過程的造價控制
如前所述，工程造價在整個建設期影響因素多，處于不確定狀態，因此從項目從可行性研究階段到竣工階段都必須做好造價控制，確保造價無漏洞：
3.3.1 方案決策階段，注重提高工程性價比。方案的選擇決策是控制土建工程造價最關鍵的環節。錯誤的決策會造成嚴重的資金浪費，正確的決策能大額度節省投資，是最有效的造價控制行為。為做好方案的選擇決策，需建立建設工程性價比意識，注重工程的功能和造價關系，對同樣達到某種功效或滿足實際需要的工程，選擇造價最低，提高工程性價比。
3.3.2 設計階段，一是優化設計方案。做好建筑項目的可行性研究報告，合理確定土建工程的規模以及建筑標準，進行土建工程項目的效益分析，優化設計方案，以避免不必要的設計變更與索賠。二是對工程項目實行限額設計。限額設計要正確處理在項目建設過程中技術與經濟的對立統一關系，使設計與概算形成有機的整體，確保功能與成本處于最佳配置。此外，對限額設計進行跟蹤，對偏離控制基準的費用進行分析，對限額設計工程量清單之外的變更項進行補充，對非發生不可的變更盡量提前實現，盡可能把設計變更控制在設計階段初期。
3.3.3 招投標階段，嚴格按照《招投標法》進行操作，規范招投標行為，遵循公正、公開、公平的原則，合理確定標底，做好工程承發包合同的簽署工作，盡可能少指定分包項目，以堵住一切漏洞，減少費用變更。
