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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇評價體系，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：產城融合 評價體系 空間融合 資源融合
中圖分類號：F279.2 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2014）01（b）-0248-02
“產城融合”是新近提出的一個理念。“產城融合”的內涵廣義和狹義之分。廣義的“產城融合”指的是產業與城市的融合，或者說工業化與城鎮化的融合；狹義的“產城融合”則主要指“產業區”與“城區”的融合。進入“十二五”，“產城融合”作為一個重要的發展方向被提出。
伴隨產業轉型升級的發展要求，以及城市空間不斷生長，產業及城市發展需要尋找新的發展思路。產城融合要求產業與城市功能融合、空間融合，“以產促城，以城促產，產城融合”。
當前，學術界對“產城融合”的討論主要集中在“產城融合”概念出現的背景，以及“產城融合”實現路徑的定性描述，對“產城融合”的定量評價關注不夠。理德斯普在給新疆生產建設兵團第二師*團及*團進行產城融合規劃編過程中，初步構建了“產城融合”的評價指標體系。
1 現階段產城關系
目前，由于多方面因素，產業區的發展出現了很多問題，最突出的體現在以下幾個方面：
1）忽視生活空間
在經濟利益的驅動下，產業區土地利用仍然主要著眼于“工業區建設”，產業區的空間形式主要以生產要素和經濟要素為主，生活要素嚴重不足。如大多數產業區生活性公共設施建設的嚴重不足，多數人的工作在產業區，而在市區居住，“職住分離”情況嚴重，給城市帶來了嚴重的交通壓力；同時，產業區生產設施匱乏，造成產業區建設基礎支撐不足，產業結構升級困難。
2）土地利用混亂
由于早期產業區缺乏統一規劃、整體協調，廠區布局比較分散。同時大多位于城市邊緣地帶，周邊現狀村莊比較多，村民自建沿街商鋪、農家小院、娛樂場所等現象普遍。有的大廠區還單獨建有工人居住小區，職工宿舍等設施，用地混雜，對產業區未來的用地整合、空間拓展帶來了很大影響。
3）浪費土地資源
產業區雖然帶來巨大的經濟效益，但這是以土地、能源、環境等資源的大量消耗為基礎的。產業區迅猛擴張，但土地利用仍然十分粗放。產業區的擴張并沒有帶來土地單位效益的增長。這主要反映在用地布局分散和地塊開發散亂。在招商引資過程中，地方政府一味迎合開發商的要求，城市土地利用率低；對己出讓土地的監管措施不力，土地閑置、“占而不用”的現象嚴重。
2 產城融合的評價標準
31團產城融合要處理好產業園區與城鎮之間的關系。二者的融合，包括空間融合、人口融合以及功能整合。
1）空間融合
需要明確城鎮的用地擴展方向。產業園區需要位于城鎮空間擴展的主軸線上，產業區用地的擴展必需與城鎮擴展方向一致，避免四面開花式的擴展與攤大餅式的蔓延。
將產業園區納入城鎮現有的行政管理體系。使產業園區與城鎮在空間組織和空間聯系上成為有機的整體。
城鎮和園區空間融為一體。避免把工人的宿舍建在園區里面，與城鎮脫節。應該將園區工人的宿舍或公寓設計在城鎮居住區內。而且職工從城鎮的家里到園區工廠上班時間耗費不多。
2）功能融合
應將產業園區的功能、空間布局與城鎮的功能布局協調起來統一考慮，特別是產業園區與城鎮要有便捷的交通線，共同構成等級明確的城鎮中心體系，滿足發展的需要。
如果城鎮的基礎設施具有供給能力和水平，就應該首先考慮利用城鎮的設施，形成設施一體化的局面，盡量不要自建單獨的配套設施。這樣既可以提城鎮設施的利用率，也可以降低產業園區的啟動成本。而如果城鎮的設施不能滿足產業園區的需要，可以建設新的高標準設施，但必須考慮其服務城鎮的可能性，并通過其設施的建設，帶動城鎮設施的更新和改造。
園區充分享受城鎮的商貿、交通、醫療、教育等資源，而城鎮也能夠依賴園區發展服務業。城鎮就是產業園的服務區，產業園就是城鎮的動力區。園區工人在城鎮就醫、孩子就學不受限制。
3）人口融合
園區能夠吸引城鎮的居民到園區就業，而城鎮能夠吸引園區的工人到城鎮買房、居住、落戶。園區工人在城鎮買房率高，園區工人戶口落在城鎮不應受到限制。
3 產城融合指標體系構建
產城融合指標體系的構建必須遵循科學性、全面性和直觀性三個原則。
1）科學性
力求立足實際情況，對產城空間融合程度提出具體的量化指標，以保證本研究的科學性。
2）全面性
產城融合的實施是一項全局性、綜合性的工作。涉及空間融合、人口融合和功能融合等各個方面。本文力求全面兼顧各個方面，全面評價一個區域產城融合的程度。
3）直觀性
本評價體系盡量做到簡潔易懂，在定性研究的基礎上，進行量化分析。通過綜合評價體系中各層次指標的賦值打分，可較直觀的驗證區域在產城融合方面存在的問題。
“產城融合綜合評價體系”能夠從“產城融合”的角度，較直觀地評價產城融合程度，同時還可驗證區域發展模式的合理性及科學性。通過綜合評價體系中各層次指標的賦值打分，可較直觀的暴露出各區域在產業空間布局方面存在的問題，方便尋找解決問題的方法，促進產城進一步融合。
對于產城融合程度的評判，我們設定了三個層次。第一個層次是體系層，第二個層次是目標層，第三個層次是指標層。
目標層包括空間融合、人口融合和功能融合。其中每個目標層都下設兩個指標，構成了六個指標所構成的指標層。指標層包括園區與城鎮空間距離、居民平均出行時間、園區職工在城鎮購房率、園區職工在城鎮落戶率、市政設施產城共有率和公共設施產城共有率。
“園區與城鎮空間距離”和“居民平均出行時間”反映了空間融合的程度。園區與城鎮的空間距離越短，居民平均出行時間越短，產城空間融合度越高；反之，園區與城鎮的空間距離越長，居民平均出行時間越長，產城空間融合度越低。
“園區職工在城鎮購房率”和“園區職工在城鎮落戶率”反映了人口融合的程度。園區職工在城鎮購房率越高，在城鎮落戶率越高，產城人口融合度越高；反之，園區職工在城鎮購房率越低，在城鎮落戶率越低，產城人口融合度越低。
“市政設施產城共有率”和“公共設施產城共有率”反映了功能融合的程度。市政設施和公共設施產城共有率越高，產城功能融合率越高；反之，市政設施和公共設施共有率越低，產城融合率越低。
其中，空間融合是產城融合體系中最重要，其直觀的體現。因此“園區與城鎮空間距離”和“居民平均出行時間”所占的權重是最大的，各占0.20。而其他四個指標所占的權重都是0.15。
筆者采用層次分析法、專家打分法對產城融合度進行量化評價。評價體系由一個體系層、三個目標層、六個指標層共同組成的。根據各評價指標影響產城融合度的程度，請專家打分，確定每個指標的分值，然后對各指標所得分值乘以相應的權重，累加得出產城融合度的總重分值。分值越高，產城融合程度越高，反之越低。
根據專家對評價體系中各指標的賦值，對產城融合度狀況評價。產城融合度評價基本公式為：
i=1，2，3……n
公式中，D為各層次產城融合度評價值；Qi為各指標對應權重；Di為各評價指標綜合賦值；n為評價指標個數。
產城融合度的評定共分為五個類型：按融合程度從高到低分別為：高度融合型、中度融合型、低度融合型、基本分離型及高度分離型。0.80-1.00為高度融合型，0.60-0.80為中度融合型，0.40-0.60為低度融合型，0.20-0.40為基本分離型，0.00-0.20為高度分離型。
本評價體系采用專家打分法進行融合值的確定。首先，請專家對各項指標進行賦值打分，然后對專家評價結果進行統計、處理、分析和歸納，計算出每個指標的賦分，指標賦分采用百分制，各指標賦分乘以相應權重，累加最終得出產城融合度值。
應注意的是，每位專家的觀點存在一定的差異，評價體系指標的賦值存在一定的主觀性，這可以通過增加專家數量和權威性的方法來增加客觀性。其次，在不同區域，各評價指標對產城關系的影響是不同的，存在很大的變動性，因此，可以根據具體情況，對評價體系中的各項指標及賦值做出適當調整，科學確定權重，量身定做一套適用當地情況的綜合評價體系。
4 結語
本文嘗試將層次分析法、專家打分法應用于產城融合度的評價，構建一套產城融合度綜合評價指標體系。
該評價體系有效的將定性分析和定量分析相結合，形成了三個層次的評價構架，確保了評價體系的合理性與全面性；通過專家打分法，將難以量化的因素進行了定量評價，確保評價體系的嚴謹性與科學性，使對產城融合的評價，最大限度地克服了主觀性，增強了客觀性。
本文提出的評價體系框架，能夠為產業區和城市的建設提出指導意見，促進產業區和城市的發展及融合，具備較強的可操作性。
參考文獻
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【摘要】在醫院精細化、信息化管理模式下，醫院管理關注的核心是患者安全，落腳點是醫院優質高效的運營。我國現行的醫院評審評價標準也是以此為中心，這與國際醫院評審評價標準和方法有相似之處。文章綜述了不同國家和地區的醫院評審評價標準，并與我國醫院評審評價標準進行比較，以提高醫院管理者對標準的全面理解。
關鍵詞 醫院評價；醫院評審；患者安全；質量管理；持續改進
Enlightening from Comparison of Hospital Accreditation System in China with Other Countries/TENG Miao，CHEN Xiaohong，WANG Shengyou，et al.//Chinese Health Quality Management，2015，22(1)：22-25
AbstractIn mode aiming higher medical quality， refined and information-based management， the core concern of a hospital should always be patient safety and its management focusing on quality and efficiency. The current national standard of hospital accreditation also centers on this point， which has similarities with the existing international hospital accreditation standards and evaluation methods. This paper discussed some representative hospital accreditation standards implemented in different countries， reviewed their characteristics for reference， and compared with our national hospital accreditation standards to promote a comprehensive understanding and better implementation of these standards for the hospital managerial staf.
Key wordsHospital Accreditation； Hospital Evaluation； Patient Safety； Quality Management； Continuously Improvement
First?author’s addressThe First Affiliated Hospital of Chongqing Medical University， Chongqing， 400016， China
伴隨公立醫院改革的深入，如何評價現代醫院管理的質量顯得刻不容緩。醫院評價的標準和方法引導著醫院改革和發展的方向。為此，原國家衛生部于2011年頒布了新一輪《醫院評審暫行辦法》(衛醫管發〔2011〕75號)，并出臺了以《三級綜合醫院評審標準（2011年版）》和《三級綜合醫院評審標準實施細則（2011年版）》為代表的醫院評審標準和實施細則。
本周期醫院評審評價體系的核心理念是突出醫院內涵建設。通過評審評價把醫院管理納入規范化、標準化和科學化的軌道，達到以患者為中心、持續改進醫院全面質量的目的［1］。這一核心理念與國際上許多國家醫院評審評價體系有異曲同工之妙。本文通過介紹國際上有代表性的醫院評審評價標準，并與我國評審評價標準相比較，以幫助我國醫院管理者深刻解讀現行評審評價標準，為醫院全面質量持續改進提供借鑒和思路。
1國外醫院評審評價現狀
1.1評價組織
目前，世界上許多國家和地區均開展了醫院評價與醫療質量認證工作［6］。代表性的有美國、英國、德國、澳大利亞、日本、中國臺灣等。國際上醫院評價工作一般由第三方組織具體承擔，見表1。
1.2評審評價特點
現階段，不同國家或地區醫院評審評價體系雖然名稱不一，形式不同，但基本原則基本一致。其共同特點有：（1）評審評價標準的核心理念和目標基本一致。雖然標準來自于文化背景、經濟實力和社會水平存在較大差異的國家或地區，但其核心理念均圍繞以患者為中心，關注醫療服務過程的質量和安全。（2）由第三方評審評價組織組織完成評審評價工作。不同國家或地區均成立有健全、完善、獨立運行的第三方評價組織，能夠確保評審評價過程的科學性、專業性和公正性，其評價結果得到社會的廣泛認可。（3）標準定期修訂以達到持續改進的目的。KTQ標準一般每兩年修訂1次，JCI 已于2014年起執行第5版標準，ISQua也于2014年起執行第4版標準。（4）吸收社會力量參與，引入社會力量監督。KTQ由德國聯邦健康保險公司、醫院協會、護理協會和醫師協會等組織參與。JCI由美國外科學會、內科學會、醫院協會、醫學會以及加拿大醫學會等聯合組成。中國臺灣醫策會有醫師公會全國聯合會、臺灣醫院協會、私立醫療院所協會等參與。這些評審評價機構能實時聽取不同層面、不同方向的聲音，以便及時調整和持續改進評審評價工作。而不同的參與組織能夠互相監督，以確保評審評價的公平開展。
2評審評價目的
縱觀美國、英國、德國、澳大利亞、日本和中國臺灣等不同國家或地區的醫院評審評價體系發現，其開展醫院評審評價目的是為了強化醫療服務質量，提高醫院科學化管理水平，促進醫院標準化、規范化、科學化和現代化建設與發展［4-8］。其目的主要有3個方面：從政府角度，通過制定針對本國醫療機構的國家標準，建立醫療服務的質量保證與改進制度，實現資源優化配置；從醫療機構角度，通過評審評價發現自身圍繞以患者為中心、提供優質安全醫療服務方面的問題，借助相關咨詢，通過科學的管理方法解決問題，提高患者的滿意度；從患者的角度，希望通過評審評價反映他們對醫療機構服務質量和安全等方面的綜合要求，并最終獲得適宜的、安全的、可負擔的和優質的醫療服務。
3中外評審評價標準比較
目前，國際上效果較好并受多國借鑒的醫療機構評審評價或認證標準主要為國際JCI標準、國際ISQua標準、澳大利亞EQuIP標準、中國臺灣醫療品質評鑒指標。其中ISQua評價體系還對各國評審評價體系和組織實施評價和認證。這4類標準與我國現行標準的對比見表2、表3。
從表2、表3可見，雖然不同標準的具體條款數量差異較大，但是均把醫院內涵建設，尤其是以患者安全為中心的醫療服務質量放在最重要、最核心的位置。尤其作為對各國評審評價組織實施認證的國際ISQua標準，其從不同角度要求各評價認證組織要圍繞以患者為中心，開展評價和認證。我國現行標準與之相比更細、更具體。這一點和我國現階段的國情有關。相對于其它經濟發達國家或地區，我國醫院評審評價工作起步較晚，經驗尚不足，因此需要積累經驗，以便持續改進。
通過對比發現，我國現行標準的理念和思路是正確的，是能與國際接軌，且比較適合我國國情的。但是我國的標準還有許多不足，比如過多的條款導致醫院在短期內整改面積太大，時間和人手出現捉襟見肘的窘相；同時，條款過多也不利于評審員同質化的培養。我國現階段的標準相對于國外的標準在可操作性和可及性方面還有差距。國際上的現行標準已經多次修訂，我們只要本著持續改進的原則，在使用標準的過程中不斷積累經驗，實時收集和整理評價各方反饋的信息，調研論證并定期修訂標準，未來我國醫院評審評價的體制將會更加完善，醫院也將從中收獲質量提升、患者滿意的雙贏果實。
4我國評審評價體系的特點
我國現行評審評價體系是在充分汲取國際先進評審經驗，并總結20余年來我國醫院評審工作經驗的基礎上，結合國家發展需要和社會現狀制定的。主要特點有：（1）理念更科學。本體系樹立以患者為中心的理念，圍繞“質量、安全、服務、管理、績效”，在“精簡高效，公正準確”的前提下，堅持“政府主導、分級負責、社會參與、公平公正”的原則和“以評促建、以評促改、評建并舉、重在內涵”的方針，以醫療品質和醫療服務成效為評審重點，將過程與結果評價相結合，強調服務質量及持續改進。這一理念與國際評審評價理念基本一致。（2）標準更全面。新標準促進醫院由規模擴張型向質量高效型轉變，引入科學管理方法，調動醫院管理自律性，強調基礎質量管理，關注醫療全過程的質量和安全。（3）方法更科學。創新性地采用4個維度的評價方式，建立了全方位、多角度、可操作的評價方法，包括醫院書面評價、醫療信息統計學評價、現場評價和社會評價等。尤其是現場評價一環，在基于大數據、全樣本病案首頁數據分析的基礎上，由6～9名評審員針對性地采用追蹤法現場檢查，力求達到評價結果可信、科學，公平和公正。（4）積極探索建立基于第三方的評價機制。新一周期醫院評審工作伊始，國家衛生計生委就明確提出，有條件的地區可委托具備條件的第三方機構實施技術性評審的工作［12］。隨后，在政府主導、行業協會支持、醫藥衛生各領域專家參與、社會代表大力協助下，國內許多地方成立了衛生行政部門指導的第三方評審評價機構。如上海市衛生計生委委托上海市醫院協會組建上海市醫院綜合評價（評審）中心開展本地區醫療機構評審評價工作。這為探索開展第三方機構實施科學化、規范化和制度化的醫院評審評價工作打下堅實基礎，也為醫院評審評價結果的公平性、公正性和公開性做出了重要保證［3］。
參考文獻
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［11］衛生部辦公廳關于印發《三級綜合醫院評審標準實施細則（2011年版）》的通知［S］.衛辦醫管發〔2011〕148號.
［12］中華人民共和國衛生部.衛生部辦公廳關于做好醫院評審工作的通知［Z］.衛辦醫管函〔2012〕196號，2012-03-06.
通信作者：
王吉善：衛生部醫院管理研究所醫院管理咨詢中心副主任
E-mail：wangjishan@vip.sina.com
[關鍵詞] 品牌價值；品牌強度；評價方法
[中圖分類號] F270.7 [文獻標識碼] B
[文章編號] 1009-6043（2017）04-0110-03
品牌是企業乃至國家核心競爭力的標志性指標，品牌建設事關國家的社會發展和經濟轉型升級，品牌評價更是品牌建設的核心內容。長久以來，國人對蘋果、可口可樂、微軟、麥當勞等國際知名品牌耳熟能詳。國人爭相赴海外購買電飯煲、馬桶蓋等新聞時常見諸報端，其重要原因就是我國具有國際品牌競爭力的企業少之又少，國人對于本國優秀企業的品牌價值認識不足。另一方面，企業本身由于缺乏對于自身品牌價值的科學評價方法和評價體系，對自身品牌的價值認識不足，導致企業品牌定位模糊，在營銷和推廣方面難以做到有的放矢，其營銷的精準度與國際一流企業相比存在較大差距。因此，要使“中國制造”升級為“中國智造”，除了在技術、質量、創新方面的提升之外，探索建立符合我國國情和企業實際的品牌價值評價方法和指標體系，對于提升企業競爭力，樹立良好的市場美譽度具有極大的促進作用。
一、品牌價值相關定義及內涵分析
（一）品牌的定義
GB/T29187-2012《品牌評價品牌價值評價要求》對品牌的定義為：與營銷相關的無形資產，包括（但不限于）名稱、用語、符號、形象、標識、設計及其組合，用于區分產品、服務或（和）實體，或兼而有之，能夠在利益相關方意識中形成獨特印象和聯想，并使之與競爭對手的產品和服務區別開來，從而產生經濟利益（效益）。
（二）品牌價值
1.品牌價值的定義
根據《品牌評價品牌價值評價要求》（GB/T29187-2012），品牌價值（brandvalue）也稱為品牌貨幣價值，是指以可轉讓的貨幣單位表示的品牌經濟價值，所計算的品牌價值可以是單一數值或數值區間。
2.品牌價值的內涵
品牌價值主要指顧客基于自身的認識和理解，對品牌所做出的差異性選擇，而為企業產品或者服務帶來的現金流或其他附加值。品牌價值與市場認可度的匹配程度呈正相關關系，即匹配度越高、品牌價值越高，匹配度越低、品牌價值就越低。在現代市場環境下，由于品牌整合了企業的各種內在和外在資源，品牌價值就成為企業價值中最重要的組成部分。
3.品牌價值鏈（brandvaluechain）
品牌價值鏈是指以企業向用戶承諾的最終品牌價值為導向和目標，從企業經營的整體業務鏈入手，梳理和改善每一個環節，使之符合品牌價值的要求，品牌的價值鏈包括產品研發、采購、生產、分銷、服務、傳播等。
4.品牌強度
品牌強度（brandstrength）是指品牌與競品品牌相比所處的地位，以衡量品牌在將其未來收益變為現實收益過程中的風險。按《品牌評價多周期超額收益法》（GB/T29188-2012），品牌強度由組織行為（質量先進性、創新能力、品牌建設）、客戶關系、市場地位、法律權益等因素組成，可反映品牌的影響力。
二、品牌價值評價的支撐體系
品牌價值體現了消費者對于企業及其a品總體的綜合評價，品牌價值支撐體系涵蓋了企業的外在和內在兩個方面，同時也受到法律法規、經濟景氣程度等外部宏觀因素的影響，具體如圖所示。支撐體系中每個要素作為一個變量，都會對品牌價值產生影響，各個要素與品牌價值的關聯強度也各不相同，強關聯度的要素發生變化，則品牌價值波動幅度也會相應增大，反之則亦然。
三、品牌強度指標體系的比較分析
品牌強度指標是計算品牌價值的必要要素，目前存在多種類別的品牌強度指標體系。
（一）國家標準GB/T29188-2012中品牌強度指標體系
《品牌評價多周期超額收益法》（GB/T29188-2012），企業品牌強度指標體系如表1所示：
（二）基于相關方感知的品牌強度指標體系
在分析和評估利益相關方感知的品牌競爭優勢或弱勢、反映品牌未來收入的風險狀況的基礎上確定品牌強度，利益相關方通常包括顧客、消費者、供應商、雇員、投資者、政府當局和非政府組織等。
1.顧客和消費者
（1）美譽度和毀譽度。美譽（毀譽）度=[褒獎（毀譽）人數/知曉人數]×100%；
（2）知名度和抱怨度。指名（抱怨）度=[指名購買（抱怨）人數/購買人數]×100%；
（3）回頭率。回頭率=（再購買人數/購買人數）×100%；
（4）投訴率。投訴率=[投訴人數（次）/購買人數（次）]×100%；
（5）退貨率。退貨率=（退貨量/銷售量）×100%；
（6）維修率。維修率=（維修量/銷售量）×100%；
（7）消費者流失率。消費者流失率=（流失人數/已購買人數之和）×100%；
（8）產品推薦率。產品推薦率=[產品推薦人數（次）/知曉人數]×100%；
（9）產品缺憾率。產品缺憾率=（缺憾產品數量/產品數量）×100%；
（10）市場占有率、市場覆蓋增長率
2.供應商：投標與合同履行滿意度。
3.雇員：員工滿意度。
4.投資者：品牌投資情況。
5.政府當局：品牌保護實施情況。
（三）相對強度六要素指標體系
喬均教授從2003年起發表中國家電品牌的品牌強度測試報告，通過借鑒Interbrand模型中關于品牌強度計算的理念，提出影響中國家電行業品牌強度的六大要素，詳見表2。
（四）基于行業特點的要素指標體系
咸玉成歸納出影響電信企業品牌強度的要素指標體系，包括7個一級指標、23個二級指標，根據行業特點，依據重要性（核心能力主要在市場和客戶兩個方面）和可操作性原則挑選出8個指標構建品牌強度計算模型，再通過層次分析法（AHP）確定各指標的權重，見表3。
四、品牌價值提升的路徑
（一）定位
品牌定位是企業在市場定位和產品定位的基礎上，對品牌在文化取向以及個性化上的戰略決策，是建立一個與目標市場有關的品牌形象的過程和結果。換而言之，品牌定位是有利于其相關商品在消費者心目中占有一個特殊地位，比如“怕上火，喝王老吉”，就是特勞特經典的品牌定位理論的成功案例，使消費者在炎炎夏日很自然的聯想到具有清火功能的涼茶飲料。
（二）個性
品牌個性是一個品牌所體現出來的獨特價值及其存在形式，一個要想有效地吸引住目標消費者，就必須要具有鮮明的個性并明白無誤地傳遞給消費者。否則，即使是產品質地優良，也極有可能難以抓住目標顧客。品牌個性是品牌辨識度的重要依據，成功的品牌無不個性鮮明，具有極強的辨識度。
（三）創新
創新是品牌可持續發展的最重要動力。品牌如果不能做到推陳出新，就容易被市場所邊緣化。品牌的創新就是不斷豐富品牌的內涵，即通過質量、科技、營銷和商業模式的創新，使品牌保持與時俱進，維持品牌旺盛的生命力。
（四）文化
品牌是文化的載體，文化是品牌的價值取向。文化往往是品牌價值和品牌競爭力的內在。離開了文化，品牌價值就如無源之水，難以永續發展。正如一家知名酒類企業高管的名言：沒有文化的酒，就是一瓶兌了酒精的水而已。因此，打造品牌價值，就是豐富品牌文化內涵，實現民族與世界文化的融合、古典與現代文化的融合。品牌的生命力、競爭力可以內化為品牌文化力，品牌文化力又能反過來提高品牌的價值。
（五）傳播
成功品牌的美譽度，并不完全決定于質量的優劣，更多的在于是否能夠持之以恒地、有效地宣傳與推廣。企業要以品牌定位為指針，傳播企業的產品、理念和文化，只有加品牌實施管理力度才能促使品牌資產增值，加大品牌影響力。
（六）顧客
深入了解顧客對于產品的訴求，持續改善產品和服務的質量，提高顧客滿意度，是提升品牌價值的關鍵實現路徑。通過建立顧客關系網絡，對于客戶在細節上進行關懷，提供一種個性化、定制化的服務，將有利于提高顧客對于品牌的忠誠度，增加忠誠客戶，建立市場口碑。通過忠誠客戶與企業之間關系網絡的循環交互，企業的美譽度持續提升，品牌價值也逐步上升，形成一個良性循環。
品牌價值的提升并非能一蹴而就，而是一項長期的系統性工程。品牌價值提升的第一步，就是要建立科學合理，符合市場規律品的牌價值評價方法和評價指標體系，并且要隨著消費者的訴求和市場形勢的變化而不斷調整，進行動態優化，只有掌握品牌價值評價的內在規律，才能有的放矢地開展品牌營銷和推廣，提升消費者對于品牌的認可度，不斷提高品牌價值，增強企業的品牌競爭力。
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關鍵詞：高職院校；學生能力；評價
作者簡介：徐小惠（1974-），女，河北承德市人，河北旅游職業學院講師，研究方向為思想政治教育、法律、旅游法規。
中圖分類號：G715文獻標識碼：A文章編號：1001－7518（2012）11－0047－02
目前，我國高職教育正處速發展的階段，高職院校的招生規模不斷擴大，高職教育已經成為了我國高等教育的重要組成部分。隨著社會經濟文化的不斷發展，對高職教育也提出了新的要求。高職院校是否能夠為社會培養出高素質和高技能的人才是高職教育順利發展的關鍵所在。高職教育應該與我國現代化建設的需求保持一致，通過高職教育使高職學生能夠適應未來的生產、技術、管理以及服務的一線工作。目前高職院校學生無法和社會的實際需求相適應，主要原因在于高職學生的能力較差，高職學生的實踐能力薄弱，不利于未來的就業以及職業能力的發展，提高高職學生職業能力已經成為了高職院校的主要任務之一，因此，高職院校應構建出完善的學生能力評價體系，從而能夠有效地提高高職教育的質量，提高職學生的能力得到提升，最終能夠實現高職學生的能力和社會實際的需求相一致的目標。
近年來，學生能力評價體系的構建得到了國內外廣大教育者的關注，并且進行了積極地探索，同時取得了一定的成果。S.N.Kirby對對高職醫學專業學生能力的評估方法進行了深入地研究，以提高醫學專業學生的能力為目標建立的能力評價體系，并且進行了實際研究。S Martin等人為了能夠提高高職教育的質量，進行了高職學生能力評價體系構建的研究，并且進行了實際的應用，應用結果表明了該評價指標體系的有效性。L Sturin等人建立高職學生職業能力評價的數學模型，深入地剖析了高職學生團隊協作能力、自主實踐能力等方面指標體系的權重，并且進行了實證研究，驗證了該評價模型的有效性。高維春等人深入地剖析了職業素質導向下高職學生能力評價指標體系的構建策略，討論了傳統的能力評價體系中存在的不足，并且從市場的實際需求出發，提出了學生能力評價的新體系。張呈琮等人以人力資源管理專業為例設計了相應的學生能力評價體系，從而有利于資源管理專業學生能力的提高，促進資源管理專業的健康發展。梁偉以混凝土工程施工技術應用專項能力評價體系為例，分析了相應的評價指標體系的構建策略以及實施措施。牛同訓從企業的角度提供了高職學生職業能力評價模型，并且進行了案例分析，為高職院校提高學生職業能力的教學改革指明了方向。顧力平等人從就業的角度出發提出了高職學生實踐能力的評價模式，并且通過實例分析對評價模式中的主要內容進行了剖析。童澤針對《PLC及其應用》的教學改革，結合學生成績評價過程中產生的問題，提出了學生能力評價體系，對于教學改革是一個有利的補充，并且能夠確保教學改革的順利實施。賀憲春等人根據高職學生能力評價的相關問題進行闡述，并且設計的評價指標體系和評價模型，從而能夠起到“以評促建”的作用。
一、高職學生能力評價體系構建的意義
高職學生能力的基本含義是高職學生以自身的綜合素質為依據，在學生和實踐過程中體現出來的力量。高職學生應該具備的能力重要有以下幾個方面：自我決策能力（這個能力決定著高職學生能夠進行獨立地思維，并且最終進行正確地判斷，能夠有利于高職學生外來的就業以及個人的發展需求）；社會適應能力（目前社會經濟發展非常迅速，高職學生在紛繁復雜的大千世界里通常情況下找不到方向，一些情況下由于個人的失誤將誤入歧途，因此，高職學生的社會適應能力對其能夠融入社會具有非常重要的意義）；動手能力（高職學生應該具備較強的實踐操作能力，從而能夠將所學的理論知識轉化為職業技能，學生只有具備較強的動手實踐能力，才能在畢業后順利地實現就業）；社會交往能力（高職學生應該具備和他人融洽相處的能力，從而能夠提高自身的團隊協作能力，并且能夠在工作中得心應手）；表達能力（高職學生應該具備較強的語言和文字表達能力，從而真實地表書自身的觀點，從而更好地展示自我）；管理創新能力（高職學生應該能夠科學地對人力和物力進行管理，從而能夠發揮出自身的才能，從而能夠更好地適應未來的實際工作）。
高職院校和普通高校的本質區別在于高職院校為社會培養的能夠在生產第一線進行生產、服務和管理的高素質和高技能的人才。高職教育的主要目的是提高學生的職業能力,從而能夠使學生掌握在未來就業崗位中應該具備的知識和技能。而對高職院校學生進行有效地評價是高職教育過程中的關鍵組成部門，通過及時地、有效地評價可以及時地掌握高職教育所處的狀態，并且針對高職教育所存在的問題進行及時地調控，從而使高職教育在辦學理念、人才培養水平以及高職教育管理能力上都能夠和社會的發展需求相適應。高職院校學生能力評價體系構建的主要有以下兩個方面的主要內容：
（一）可以有利于完善高職院校的專業設置。高職院校通過構建學生能力的評價體系，可以對高職學生的能力進行綜合的評估，并且針對社會發展對高職學生職業能力的實際需求，建立以就業為導向的高職院校的人才培養體系。高職教育應該堅持社會需要什么樣的人才就培養什么樣人才的教育理念，根據社會的需求及時地調整高職院校的專業設置體系，從而能夠使高職學生在畢業后能夠順利地實現就業，并且較快地適應就業崗位，從而能夠促進高職院校的可持續發展。
（二）高職院校學生能力評價體系構建有利于高職院校課程體系的完善和教學水平的提升。通過構建高職院校學生能力評價體系，可以及時地進行課程體系的改革，從而使高職院校的課程體系更加科學，通過完善的課程體系可以增加高職學生的視野，提高學生學習的經濟性，同時高職院校的教師也采取多種有效的措施提高學生的思維能力和創新意識，進而能夠促進教學水平的全面提高。
二、高職生能力評價體系中的存在的主要問題
傳統的高職院校學生能力評價無法準確地體現出學生的實際能力情況，因此，評價的結果不利于學生學習積極性的提高以及教師教學水平的提升，嚴重時還有可能產生一些錯誤的評價結果。高職院校學生能力評價體系存在的主要問題重要有以下幾個方面的內容：
（一）評價體系不能充分地體現高職教育的特色。目前高職院校采取的教學模式為工學結合，高職院校學生應該具備專業理論知識和實際操作兩個方面的能力，而高職院校學生能力評價體系通常情況下采用了普通高校的學生能力的評價體系，因此不能體現高職院校自身的特色，僅僅關注學生理論學習能力的評價，而忽略了對學生實踐技能的評價，無法體現高職學生個體差異，不利于學生的個性化發展，進而不能對學生的能力進行準確地、綜合地評價。
（二）評價教師隊伍不健全。傳統的高職院校學生能力評價體系中，主要是通過一些授課教師對學生的能力進行評價，評價的角度比較單一，從而不能全面地對學生能力進行評價，評價人員過于單一，從而使評價結果主觀性過強。
（三）高職生能力評價體系的功能比較簡單。一直以來，高職院校通過學生在學業上的成績排名確定獎學金發放名單，這種評價從一定程度上可以提高學生的學習積極性，并且形成一個良好的學習氛圍，但是也給高職學生造成了巨大的心理壓力，不利于評價體系激勵功能的發揮。
三、高職院校學生能力評價體系的構建對策
（一）高職生能力評價體系的構建思路
高職院校學生能力的評價體系構建過程中，應該關注評價指標的全面性，并且對各個評價指標的內涵進行合理地分析，進而能夠有利全面地、客觀地評價高職學生的專業理論水平和實踐動手能力，并且合理地分配評價體系中各個指標的權重，充分地發揮出評價指標的導向激勵功能。此外，在確保評價結果的客觀性的同時，盡量地簡化指標體系，保證通過比較少的評價指標來獲得更多評價信息，從而能夠提高學生能力評價的效率。在實際的學生評價過程中，應該充分地考察評價指標量化的可行性，并且考慮到評價指標的相關數據是否獲取容易，因此，在評價指標體系的構建過程中，盡量選擇可以量化的評價指標，并且能夠采集到評價指標的數據。
高職院校應該意識到評價不僅僅是評價的終止點，同時也是評價的起始點，學生能力評價的主要目標是通過評價的結果提高高職院校的整體教學水平。在高職院校學生能力評價的過程中，應該將評價和教學緊密地結合起來，并且采取過程性的評價方式。在教學過程中，學生接受一個學習任務以后，教師可以為其建立一個評價檔案，當學生完成學習任務以后，評價也就完成了。過程性評價對高職教師提出了新的要求，教師應該設計大量的學習任務表和學生能力評價表，為學生建立評價檔案，從而可以為學生能力評價體系構建提供評價指標數據。
（二）高職院校學生能力的評價模型
高職院校學生能力評價的實施可以利用層次分析，該方法是由美國科學家T.L.Saaty提出來的，通過比較判斷矩陣來確定評價體系中各個指標的權重。主要的思路如下所示：獲得全部的兩個指標之間的比較結果，同時對這些比較結果進行量化，接著，利用數學理論獲得各個指標之間的綜合比較結果。
在進行評價指標之間的定性比較的過程中，通常情況有五個比較顯著的比較等級，分別是一樣好、稍微好、較好、非常好、明顯好，可以利用1、3、5、7、9來表示。如果比較結果介于兩種比較等級之間時，可以利用2、4、6、8來表示，如果比較結果恰巧相反，則可以利用1、1/3、…、1/9來表示。根據上述定義，可以建立評價體系中不同指標之間的兩兩比較矩陣。依據層次分析法的基本原理，計算出各指標的權重，同時進行一致性的檢查。按照不同評價指標的權重和對應的權重，求解出綜合的權值，從而能夠對得出最終的學生能力的評價結果。
（三）開發出高職院校學生職業能力評價軟件
目前，信息技術正處于高速發展的階段，計算機軟件已經成為了信息技術的關鍵組成部分，把計算機軟件技術引入高職學生能力評價體系中，可以解決評價人員匱乏的缺陷以及評價工作量過大的難題，從而能夠加速高職院校學生能力評價的信息化建設水平，從而提高學生能力評價的科學化、規范化和現代化。通過開發功能完善的學生能力評價的軟件西容，能夠建立更加有效的學生能力評價體系，從而能夠確保學生職業能力的客觀性和全面性，學生能力評價軟件應該具有跨平臺、跨架構和跨數據庫的特點，并且具備較強的適應性。評價軟件可以選擇Windows系統、UNIX系統等操作系統，從而能夠為不同的學生能力評價人員提供幫助。通過評價軟件可以實現學生的自我評價，從而可以針對能力上的缺陷進行強化，從而能夠不斷自身的能力。學生能力評價軟件應該確保信息的及時更新，從而便于查詢，從而能夠上使高職院校、社會部門對學生的職業能力有全面地了解，最終能夠促進高職院校人才培養的改革，并且為高職院校的網絡化提供有利的依據。
四、結論
根據社會發展對高職學生能力的實際需求建立相應的高職學生能力評價指標體系，可以彌補傳統的高職院校學生能力評價體系的不足，從而有利于高職院校學生能力評價的準確性的提高，通過評價結果及時地調整高職院校人才培養的模式，從而能夠使高職學生在畢業之后能夠適應社會發展的實際需求，這樣可以促進高職院校學生就業競爭力的不斷提高，最終能夠使高職院校人才培養目標得到實現，進而能夠全面地促進高職院校教學水平的全面提升，使社會企業對高職畢業生職業能力給予認可，為培養符合社會發展的實際需求的高水平、高能力的高職學生提供充分地條件，從而能夠有利和諧社會的構建。
參考文獻：
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關鍵詞：中職語文 學業質量評價 評價體系 建構
目前，中職學生的學業質量評價以傳統的評價模式為主，對職業性特征、學生職業技能、職業素養等的評價涉獵甚少。傳統的評價模式不適應中職發展和學生培養的需求，甚至混淆了師生對職業教育本質的認知和視聽，造成了學業評價和現實需求失衡的狀況。故此，如何建立合理、完善的評價體系成為了中職教育亟待解決的問題。
中職學業質量評價體系應體現清晰的中職教育特征和現實需求，既包含對學生內化能力、素質、意志品質的評價，又需實現學生專業知識培養與社會實踐、職業需求的無縫銜接。建立完善的中職語文學業質量評價體系，促進學生掌握語文知識、技能水平、能力素質、情感態度、職業素養的生成與發展，全面塑造優秀的中職人才，增強中職教育發展的內蘊和動力，創造中職集約型發展前景。
一、中職語文學業質量評價現狀及存在的問題。
1、學業評價內容偏頗，與中職學生能力本位、就業為導向的培養目標相悖。
2、評價主體單一，評價者多為語文專任教師，學生、家長、實習單位鮮有機會參與到評價之中。
3、評價功能簡單。傳統評價只注重評價結果，以結果來認定學生所在的層次和水平。評價者以分數論“英雄”，并簡單地將學生劃分為若干等級，片面強調評價的甄別功能。
4、評價觀念陳舊。評價者觀念落后、陳舊，往往認為學業評價即為考試，評價體系即為單元測試、期中測試、期末考試等的組合。
5、評價方法單一，注重量化評價，忽視質性評價，以教材內容為核心，統一、規范檢測，方式、方法簡單。
6、評價體系缺失。目前中職語文學業質量評價未形成一個完整、有效的體系，缺乏評價制度、模式、標準等要素的整體建構，致使評價未真正走向實效。
二、“二三四”學業評價質量體系的構建的探索。
（一）“二三四”學業質量評價體系內涵的闡釋。
所謂的“二”是指目前中職學制下的兩個階段。以文秘專業為例，三年的學制中，前兩年為校內學習，第三年為校外頂崗實習。目前，對學生的學業評價評價內容缺失，集中于校內的學習階段，忽視了頂崗實習階段的評價。
“三”是指中職語文學業的三個模塊，即理論基礎模塊、職業素養模塊、拓展模塊。基礎模塊是以理論和知識為主的教學內容，旨在奠定學生語文基礎知識基礎和基本的文化素養。職業模塊側重與學生所學專業對接和融合，促進學生專業領域語文綜合能力的培養。拓展模塊以培養學生的終身發展為目標，提高學生學科創新能力和終身學習的意識。
“四”指的是中職學生應具備的四種語文能力。在學校和校外教育中，學生應展現良好的基礎水平、職業能力、創新能力和素養品質。
（二）“二三四”學業質量評價體系功能。
1、診斷。建立學業評價體系的目的不是為了證明學生學業完成的程度，而是為了提高學生的學業質量。故此，在評價體系的指引下，診斷出語文教學和學生學習過程中亟需提高和改進之處，為下一步教學和學習活動的開展提供依據。
2、總結。通過全面有效的評價，對學生學業質量和成長狀況進行甄別和定位，一方面發揮評價體系的總結功能促進學生成長，提高學業質量。另一方面，適度強調總結，防止片面追求評價結果，壓抑和破壞教師教學和學生學習的積極性和主動性。
3、形成。在評價中，形成性評價的大于總結性評價的作用，一多元的評價主體讓學生參與到評價中來，提高學生的民主性和評價的客觀性、公平性，使學生形成評價的主體意識。二是評價指向
當前的學業活動，提高了評價、改進的針對性。三室評價重質輕量，引進課外知識，以高效的機制和模式來實現客觀全面的評價。
4、導向。”生本”理念是建構評價體系的核心價值取向，秉承高度負責、務求實效的理念，以學業建構評價體系為契機，引導教師樹立”生本”理念，改進策略和方法，促進教育教學水平的全面提高。并且，通過評價體系的指引，讓學生明確學習的目標、重點以及職業發展的方向，對未來職業生涯有初步的認識和規劃。
5、激勵。學生是一個多元智能的集合體，也具備異于他人個性特征。這些特征有些被視為長處，有些被視為短處。評價體系尊重學生個性，充分調動學生的主觀能動性，挖掘學生的潛能，肯定學生的優勢和成績，并用發展的眼光看待學生的劣勢和問題。在評價中，充分發揮激勵作用，肯定學生學業進展和成效，激發學生學習的欲望、興趣。
6、約束。 評價體系本身具有內容、制度、標準等的限制和約束，一方面，規范教師的教學和評價行為。另一方面，使學生能夠認識學業完成的規范和要求，在評價體系的框架中，實現知識、技能、素養的提升。
（四）“二三四”學業質量評價內容。
“二三四”學業質量評價內容包括基礎水平、職業能力、創新能力和素養品質四個方面。學生的基礎水平包含學生基礎知識和理論的掌握，主要以測試的形式來體現學生的學業狀況。職業能力包括學生的職業認知、崗位適應力、專業技能等。創新能力主要指學生內化的素質、精神顯現出的成果，以及在工作中個性引領下的獨特的實踐能力。素質品質是學生的個體具備的職業道德、意志品質等。評價體系的內容豐富、具體，是對學生綜合化、多元化的考量，充分展現學生學習、實踐過程中的知識、能力和素養。
（五）“二三四”學業質量評價體系建構遵循的原則。
1、客觀性原則。評價體系要建立和完善科學、合理的評價標準，評價者以公平公正的態度，避免個人情感介入和主觀臆斷，使學業評價真實、有效。
2、發展性原則。學生學業評價的最終目的是促進學業進步和持續發展，在營造良好的評價氛圍的基礎上，尊重學生課業學習的努力，讓學生在評價中認識自己，彌補不足。教師和學生深入挖掘的潛能，形成學生獨立的個性和完善的知識、能力、職業素養，促進綜合素質的全面發展。
3、全面性原則。評價體系除了對學生進行知識、技能的評價外，還對學生的專業素養、職業道德、崗位適應力等進行檢測。此外，在關注校內評價的同時，加強校外評價，完善評價的功能、內容。
4、計劃性原則。學業評價體系必須與學情緊密結合，有計劃、有次序地開展，并及時反饋信息，及時調整評價方法和策略，完善評價體系。只有加強計劃性，才能使評價體系發揮其功能，減少工作的盲目性，提高評價工作效率。
5、指導性原則。評價體系既是對學生學業情況檢測的工具，又是學生如何高質量完成學業的導向。評價在考量學生學業質量的同時，以評價的內容和標準為學生提供了建設性的目標和意見，既能夠指導評價者順利完成評價工作，又能使學生的到清醒的認知，指導學生裨補缺漏、不斷進步。同時，也應能夠起到指導教師教學、研究活動的作用。
6、回饋性原則。學業評價不光是將評價結果告知學生，而應將其視作為一個學習的過程。傳統評價只是將分數告知學生，評價得出的問題不能及時反饋給學生。學生習慣以分數來衡量自己的學業水
平，很難發現自己的不足之處。故此，評價體系必須能夠及時反饋評價信息與專任教師和學生，提出建設性的意見，使教學和學習真正走向實效。
（六）“二三四”學業質量評價體系保障機制。
1、制定合理的評價制度。評價制度是建構體系和實施評價的保障，要制定完善、合理的評價制度，明確評價標準和要求、評價紀律、工作反思、步驟、策略等內容。
2、建構評價組。評價工作是一個復雜、系統的工程，需要建立評價工作組協同完成。在建構評價組時，要包括多元評價主體，明確評價者的分工、職責、任務等。
3、評價主體的素質培養。對評價者進行專門的培訓，形成對評價體系、評價工作全面的認識，以便于順利、有效開展評價工作。
4、運用多元評價方法。
（1）試卷評價法。適用于對學生階段性和終結性知識和能力的評價。
（2）單項能力測試法。針對學生職業能力的評價，對學生職業情境中某項專業技能進行單獨、細致的檢測。
（3）檔案袋評價法。以形成性材料為依據，對學生的整個學習過程和結果進行監控和評價的方法。
此外，還可以采用表述發、作品展示法、調查法、觀察法等。
學業評價體系建構解決了學業質量評價工作與中職教育理念脫節的問題，以明確的指向性滿足學生學業需求。“二三四”是一個多元、智能的學業質量評價體系，擺脫了標準化、單一的測試模式，突出了評價的全面性和時效性，為中職語文教學活動的順利開展和收獲成效奠定基礎。
參考文獻
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近來關于學術期刊評價體系的討論成為學術界和期刊界關注的焦點。一些評價機構相繼公布新一年度來源期刊目錄，在學界引起廣泛討論。同時，《CSSCI，我們這樣看》《破除學術神話：Nature雜志高影響因子的背后》等一系列文章或演講的，引發了更多學者參與相關討論、各抒己見。不久前“SCI之父”尤金•加菲爾德去世的消息，也進一步引發對影響因子的相關爭議。那么，究竟應當如何看待以影響因子為內核的學術期刊評價體系呢？在筆者看來，當一個舉動、一個事件或一種思想引發持續性的熱烈討論甚至爭議時，這或者說明它在一定范圍內與現實利益關切的特殊重要性，或者說明它自身存在一時難以紓解的困惑和矛盾，抑或二者兼而有之。當前以影響因子為內核的學術期刊評價之爭如此熱烈，足以說明期刊評價體系對于學術期刊發展的特殊重要性，它甚至可能決定著學術期刊的未來走向和命運。同時，這也意味著此種以定量評價為主的評價體系，存在著自身無法克服的內在矛盾和問題，或是有身不由己的苦衷。
起初這種以影響因子為內核的學術期刊評價體系本質上只是一種便利于檢索的引文數據庫。對于這一新生事物，學術期刊界所持的是歡迎姿態，因為它能夠讓期刊具體、直觀地得到以影響因子為表征的客觀數據指標，由此可以從一個側面清晰地判斷出一本期刊在業界所處的位置與狀況、優長和不足，以便采取有針對性的舉措，這確乎是新時代所帶來的以往難以想象的數字便利。
然而隨著發展，當下期刊界所普遍擔憂的是，此種引文數據庫因為在評價領域的體制性因素的介入，逐步被“異化”為絕對性、排他性甚至強制性的評價標準，有的部門或機構以此來評定一本期刊的高下優劣。由于在評價領域的體制性因素的介入，使得此種評價體系與期刊等發生了利益糾纏，而失去了本初單純以數據服務為目的的純然性、客觀性和公正性，進而對于學術期刊的自然成長與發展規律造成了干擾。
其一，由于量化評價體系更加偏好一兩年內的當下指標，難以考察期刊的長久性、歷史性學術貢獻和學術史價值，因而客觀上限制了期刊對于長遠辦刊思路的布局，導致短視性、功利性、碎片化辦刊思路盛行。
其二，在影響因子的指揮棒下，有些期刊領域從業者不惜采用有違公平正義準則的不正當競爭手段，或組織“互引聯盟”，或發動“單位自引”，或與作者建立有償引用的利益關系。這些不正當競爭手段嚴重惡化了期刊界的行業心理和生存環境，引發了負面辦刊效應的惡性循環。
其三，迫于嚴峻的定量排序壓力，一些辦刊者置期刊的既有學科與專業特色于不顧，決然朝著高被引學科與研究方向調整，致使幾代人辛苦積累而成的辦刊風格這一無形資產在旦夕之間坍塌。其客觀后果是消解了學術期刊的固有風格與特色，壓縮了傳統學科、冷門學科、小眾學科學術期刊的成長空間，進而危及該類學科的生存與發展。在傳統學科與新興學科之間，無論是學科性質、研究方法，還是從業者和受眾量，都存在著很大差異。在目前帶有功利傾向的學術研究環境下，一些傳統的小眾學科門可羅雀，乏人問津；一些新興學科作為“顯學”則為全社會所矚目。在從業者、受眾群體、社會影響力等方面，二者根本不在一個數量等級，不具有可比性。二者所采用的研究方法、學術規范也存在較大差異。前者注重對原典的爬梳，較少對當下研究成果的引用，而后者則更加注重對刊布于學術期刊最新研究成果的綜述和援引。這就造成側重人文學科的綜合性學術期刊和側重社會科學的綜合性學術期刊之間在引文率和影響因子上存在巨大差異。現有的絕大多數學術評價體系并未因此對評價對象作出相應的界定區分，而是用“一把尺子”進行一攬子衡量。這就在客觀上形成了對于側重人文學科的綜合性學術期刊的不公評價。在這里，一味地把板子打在量化評價體系的行政性異化上，也非客觀公允的態度。相關業務主管部門、高校和科研機構對于
量化評價體系持“拿來主義”的態度和做法固然簡單片面，但當前的一些評價體系自身不乏值得檢討之處。應該說，當前一些評價體系自身存在的問題和不足是更帶有本源性和實質性的問題。產生這些問題的根源，首先在于評價體系自身的定位。目前眾多的評價體系的創辦初衷大都在于以數據庫的形式面向社會提供信息服務，但出于種種原因和動機，后來它們多演變為對評價客體進行等級劃分和排序為重點的評價體系，從而把自己置于矛盾的焦點位置。
其次在于評價標準的制定。各種評價體系基本上是以總被引頻次、兩年影響因子等量化指標作為期刊排序依據，以此來抽象、統攝和約化評價客體，因而過濾掉了學術期刊的歷史傳統、學術史地位、學科背景和風格特色。因此，難免遮蔽和消解學術期刊本有的獨特風格和鮮明個性，導致其評價結果失之片面甚至武斷，甚至在客觀上起著引導期刊走向同質化的不良作用。而在數據統計過程中唯量化是從、對數據的性質不加辨析的做法（比如無視引文數據形成的研究背景是正向引用還是反向引用）等，更是久為學界所詬病。
事實上，學術界并非一味拒斥外部評價，學術期刊所拒斥的是違背辦刊規律的非理性評價，所期望的是客觀而公正的理性評價。從建設性批評的角度出發，重塑學術評價體系的社會形象，營造公平、公正、合理的期刊評價氛圍，應是當務之急。客觀地說，對于業界的建設性批評，當前有的評價機構已經通過自身的積極變革作出回應，如嘗試建立應對惡意引用的“黑名單”制度、引入定性評價、增加二級學科期刊的分類，等等，這些無疑都是可喜的現象。不過對于建立公正合理的學術期刊評價體系來說，顯然還遠遠不夠。期刊學術評價體系的重構，應該明確和秉持重質輕量的根本性評價原則，大幅度削減量化指標的比重。在此前提下，進行以民主化評價為目標的有益嘗試，通過數字化技術手段，搭建以讀者、學者和業界同行為評價主體的基本架構，以此對學術期刊進行以內容為本的評價，并最終構建起超越功利的、合理可行的民主化學術期刊評價體系。此種評價方式將評價權轉移到眾多讀者、學者和業界同行手中，而不是僅僅掌握在評價機構和若干評委手中。這無疑將大大增加評價過程被人為操縱的成本和難度，從而使試圖操縱評價過程、謀取不當評價結果的行為失去暗箱操作的可能，由此實現非可操縱性評價對于可操縱性評價的取代，同時也可救期刊學術評價體系于“水火”，最終獲致評價過程與結果公開、公平、公正的理想目標。
【關鍵詞】企業業績 評價 體系
【中圖分類號】F272.5
【文獻標識碼】A
【文章編號】1672-5158（2012）12-0119-01
企業經營業績評價是為了實現企業的生產經營目的，運用特定的指標和標準，采用科學的方法，對企業生產經營活動過程及其結果作出的一種價值判斷。企業不僅要依據評價結論對經營管理者和職員實施獎勵和懲罰措施，更重要的是要將評價活動融合到企業經營管理過程，引導企業行為，促進經濟、社會、環境的協調發展。
一、傳統企業業績評價體系現狀
利潤最大化雖然是企業追求的主要目標，這樣一套以財務評價指標為主的業績評價體系的局限性主要表現在：
（1）在評價企業的業績，利潤是一個極其關鍵的評價指標。為了追求會計賬面利潤，管理者極有可能利用他們手中的經營自來做出使企業的短期利潤增加，即經營決策中的短期行為。評價體系中利潤成分越高，企業的短期行為就可能越發膨脹，即使有最好的會計準則與公正的審計，以及會計師客觀的審核也無法充分顯示企業的未來潛力。
（2）目前的業績評價體系，其評價內容預測能力較弱，時代特征體現不足。發展循環經濟也越來越受到政府重視，加強資源綜合利用，完善再生資源回收利用體系，體現對節約資源、環境保護的重視，更加全面、科學、合理的評價企業績效，目前的評價指標過分注重企業業績的財務指標評價和評價指標的價值方面，然而，激烈的競爭環境越來越需要管理層重視經營決策、可持續發展、人力資本與核心競爭力等前瞻性方面的內容，市場占有率、技術創新、質量與服務等這類非財務指標應該在企業業績評價方面起更大的作用。針對以上財務指標評價體系的不足，必須加強對現行的業績評價體系進行改進，在企業業績評價體系中充分利用非財務指標。
二、企業績效評價及其意義
把企業績效評價制度作為一種反映企業過去的歷史經營狀況，建立起除財務指標考評之外的社會效益、生態效益的多視角的動態績效評價制度體系。（一）經濟效益評價指標企業業績是多層面的，評價經濟效益的指標既可以是財務性的，也可以是非財務性的。經濟效益評價指標直接與企業的財務目標相銜接且具有綜合反映企業業績的功能。1、財務指標：包括贏利能力、償債能力、資產管理能力、成長能力、股本擴張能力和主營業務鮮明狀況等。2、非財務指標：主要從創新能力、研發費用率、新產品銷售率、新產品開發率、市場占有率、顧客滿意度和合同交貨率等方面來反映企業的經營業績。（二）社會效益評價指標考察公司的社會效益主要從經濟責任、法律責任、道德責任和其他責任四個方面進行，如是否合法地進行生產經營，是否導致嚴重污染，是否正確對待少數民族員工，是否恰當處理社會關系，是否正確處理顧客問題等。這樣不僅可以使公司清楚自己的社會績效在同行業中的位置，知道公司資源應重點分配給哪些利益相關者，還能促進公司經理與利益相關者的溝通。
三、構建企業績效評價體系的要求
1、企業績效評價應該與企業的戰略規劃有機結合。把績效評價體系與企業的發展戰略有機地結合起來，可以促使企業按照長遠規劃發展。績效評價指標應來源于企業的戰略目標和競爭需要，把注意力集中到企業的戰略遠景上。
2、企業績效評價，其實就是通過對企業各項績效指標的計量與反饋，對其生產經營活動效果進行考察的過程。隨著我國現代企業制度的建立和規范，企業績效評價將發揮越來越重要的作用：第一，有利于建立企業的激勵與約束機制，做到獎懲公平；第二，有利于正確判斷企業的實際經營狀況、經營成果和經營者的貢獻，促進經營者改善企業管理，提高企業長期的整體利益；第三，有利于企業經營管理階層的優勝劣汰和企業家隊伍建設；第四，有利于建立一種能適應市場經濟體制的現代規范企業制度，逐步做到產權清晰、產權明確、政企分開、科學管理。
四、企業績效評價新體系的建立
1、財務評價指標。財務評價指標主要用來反映已經發生的可以計量的經濟成果。典型的績效評價財務指標通常是和企業的獲利能力聯系在一起的，而核心能力強弱則是主營業務利潤率。如果一個以生產經營為主的企業，其利潤主要是由投資收益或營業外收支凈額甚至于補貼收益組成，說明企業經營是不正常的。
2、非財務評價指標。非財務績效評價指標的選取，是為了彌補財務績效評價指標體系的不足，是當今信息時代的要求，許多世界級的廠商已將越來越多的非財務績效評價指標融人績效評價體系之中。知識取代了資本要素成為最核心的生產要素。人是知識的載體，人力資源在企業生產要素中的地位大大提高，企業的經營只有依靠人力資源，充分發揮員工的能動性和智力，才能保持競爭優勢，實現企業價值的最大化。
3、基于循環經濟的企業績效評價指標體系，認為應當從內部效益、社會貢獻、循環經濟三個角度評價企業績效，強調循環經濟方面的評價指標應因行業而異，并且相應設置了循環經濟方面績效的評價指標。可以料想，今后企業績效評價必將更加全面，除企業內部效益外，企業對員工、客戶、社會、環境等的績效都將是評價的一個方面，指標體系、指標權重的設置及評價標準的制定也可因企業性質、規模及所處行業而異，績效評價的計分方法也將更加科學、合理。
五、健全企業業績綜合評價體系的建議
建立以循環經濟為基礎的財務與非財務評價指標有機結合的企業業績評價體系。非財務指標是利用財務報表以外的企業資料以非貨幣方式計量的各種指標，比如反映企業可持續發展能力的有害物質生成量、污染控制程度等；反映產品服務銷售晴況的市場占有率、顧客滿意度等；反映員工狀況的人均工資水平等。非財務指標在一定程度上彌補了財務指標的不足。
優點主要表現在：1、反映內容全面，能充分披露有關企業未來發展的前景，向企業利益相關者提供人力資源、數字資產、金融衍生工具等非貨幣信息；2、利用動態反映，實時跟蹤，有較強的預測能力；3、適合長期評價，與企業發展戰略息息相關。
關鍵詞：市級煙草公司 績效評價體系 平衡計分卡
從改革開放至今，煙草行業在我國一直實行計劃經濟，煙草的專營專賣是現行階段經營管理體制的最大的特點。由于是壟斷行業，因此煙草行業的利潤遠遠高于其它非壟斷行業。這種高利潤在通訊、電信、電力、石油、食鹽等壟斷行業中普遍存在，由于國家開放的政策某些壟斷行業實施了開放的政策，造成了開放的行業的利潤快速下降，高額的利潤損失殆盡。但是煙草行業的壟斷所帶來的高額利潤，并不是完全由其的壟斷性帶來的。因為并不是所有的煙草企業都依靠壟斷經營才贏得的高回報，其中一定有她自身的體系來決定的，我們就煙草行業的績效評價體系來簡單闡述其中的原因。
一、市級煙草公司績效評價體系建設現狀
煙草行業是我國經濟的重要支柱產業之一，其經濟地位不可動搖，隨著我國的綜合實力的不斷增強，煙草行業的發展也是逐年穩步提升，近年利稅已經超三千億元，約占國民經濟10%，代表著我國國民經濟收入不斷提高，經濟不斷發展，也是“國家利益至上、消費者利益至上"的體現。隨著全球經濟的不斷擴大，中國已經加入了《世界煙草控制框架公約》中來，我國煙草經營企業即將面臨著國際經營環境的變化，在新的時期，提升我國煙草企業管理水平已經被提上了桌面，到了決定煙草行業命運的時刻。中國市級煙草公司已經建立了 “內容全面、方法科學、制度規范、客觀公正、操作簡便、適應性廣”的市級煙草公司績效評價體系，只有對市級煙草公司的經濟運行情況進行了解才能客觀的作出評價，只有將煙草企業引向正確的經營發展方向才能實現更大發展，必須強化煙草行業的管理、加強宏觀調控效能、才可以保證煙草行業持續、穩定、良好發展。
針對我國的煙草行業來說，早在2002年財政部等五部委就頒布了《企業效績評價操作細則》文件、在2006年國務院國有資產管理局了《中央企業綜合績效評價管理暫行辦法》，這就上形成了財務指標和非財務指標為標準的國有企業績效評價體系，我國的煙草行業壟斷經營，煙草行業一直都是實施的責任制，從上面到下面都是以“目標責任書"作為對考核依據，并根據考核結果，進行政策兌現。最近幾年，煙草行業在在考核的方法以及內容上，也不斷做出調整和修改，但考核指標大體上都是按照在1999年《國有資本金效績評價操作細則》、《國有資本金效績評價指標體系》的規定來進行的考核，主要針對企業資本效益情況、資產經營情況、償債能力和發展能力四個方面，16項修正指標、8項基本指標、8項評議指標三大層次對我國的煙草企業來進行考核，具體的考核方法是根據企業實際完成情況與上年完成情況對比，考核內容都是以公司的年報表、會計報表所提供的基本數據為依據，只重視結果而忽略過程。
二、市級煙草公司現行績效評價體系的缺陷
目前我國煙草企業不但采用國有資本金績效評價體系外，還有部分企業還積極采用了由美國學者和實業界提出的“杜邦財務分析體系”、 “經濟增加值”（EVA）等評價方法。這幾種績效評價方法雖各有長處，但每一種方法在企業績效評價中都還存在著一些缺陷。結合我國企業目前的狀況及特點，應采用多因素全面評價原則和定量分析與定性評議相結合的原則，建立多維的基于績效預算管理的動態的企業績效評價體系。就當前的市場狀況來說 ，現行的市級煙草公司績效評價體系存在明顯的缺陷，尤其在評價內容、評價指標設計上存在不少問題，主要表現為：
1、我國煙草行業企業都是參照《國有資本金效績評估規則》和《企業資本金效績評估操作細則》作為依據，是一套較以往相對完善的國有資本金效績評估系統，首次把企業的整體素質、內部控制、公眾形象、未來潛力四個方面的非財務指標納入業績評估系統，并將工商類競爭性企業績效評估指標體系分為三個層次，還對指標采取了綜合評分的方法。該體系的推出和實施，標志著新型企業績效評估體系和評估制度在中國的初步建立。但該體系也沒有將企業對雇員、顧客以外的利益相關者納入績效考評。
2、EVA經濟增加值
EVA經濟增加值克服了傳統指標的上述缺陷，比較準確地反映了企業在一定時期內為股東創造的價值，整個EVA系統的目的就是以價值驅動力和資本成本為中心，確定發放激勵薪酬的基礎并達成企業內部以及與投資者的良好溝通；應用EVA不但符合企業的長期發展利益，而且也符合知識經濟時代的要求。
但EVA就其性質而言仍屬財務業績的綜合性評價指標，以其為中心的業績評價系統具有如下缺點:
(1)只能對全要素生產過程的結果進行反映，過于綜合，不利于指導具體的管理行為；
(2)側重于財務戰略，忽視了對戰略過程進行評價，容易削弱企業創造長期財富的能力；
(3)針對性不強，不能指出具體的非財務業績動因以及解決問題的方向；
(4)沒有充分考慮相關的無形資產和智力資本的使用情況及其業績評價。
3、稅利不分。2002年國務院五部委聯合下發的《企業效績評價操作細則(修訂)》中已經見不到實現利稅指標，但是我國的煙草企業依舊把企業實現利稅作為考核指標而使用。實際上，稅金和利潤是兩個完全不同的經濟概念，稅收是稅收是國家為實現其職能，憑借政治權力，按照法律規定，通過稅收工具強制地、無償地征參與國民收入和社會產品的分配和再分配取得財政收入的一種形式。利潤是指企業一定期間內獲得的經營成果。稅、利性質的不同，必須要分開考核。但至今煙草行業還存在相當嚴重的稅利不分，抓稅源是各級政府的重要日常工作之一，而煙草企業可以憑借其煙草行業的高利潤來實現高稅收，同時，煙草行業為了調動職工的積極性多年一直執行績效掛鉤工資制度，企業職工工資總額與企業實現稅利直接掛鉤，企業稅利數字自然演變成決定經營者前途和職工錢途的硬性指標。
4、煙草企業對現金流量的控制不足。對于市級煙草公司來說，由于壟斷經營，正常情況下企業都能實現大筆的盈利。但利潤和現金不是同步的，所以造成會計計算出的利潤不準確。其一表現為，計算的利潤不精確，這實質上是虛增了利潤；其二，由于在權責機制下，會計的計算方法有很大的回旋余地，上層管理者經常鉆空子。因此，在績效評價體系中更多地關注現金流量指標，將能有效促進市級煙草公司資金管理水平的提高。
5、沒能同企業的發展戰略相結合。我們國家煙草行業已經進行了聯合重組，很多煙草企業強強聯合正在成為趨勢，自從中國加入WTO后，國際煙草跨國公司就打入中國市場，隨著進口關稅的降低，對煙草公司的宏觀經濟環境正在產生很大變化。而我國的滯后的指標體系和評價方法勢必成為企業進一步發展的瓶頸，嚴重影響我國煙草企業的核心競爭力。
三、我國煙草公司績效評價體系的設計思路
在績效評價體系中，評價指標體系的設計是整個系統設計的關鍵和難點。對草公司綜合績效進行評價，就是評價企業在較長時期內的市場競爭能力，既包括對現在生存狀態的評價，也包括對將來發展前景的評價。因此，對煙草公司績效評價體系指標的設計思路應充分考慮以下幾方面要點：
1、在財務績效評價指標設計上：主要考核收入增長與構成指標、成本費用降低及生產力改進指標、銷售凈利的絕對值和相對值指標、資產周轉率指標、企業償債能力指標如流動比率、速動比率等等；客戶層面：主要考核指標是客戶滿意度（這與國家局提出的商業環節要做到讓廠家、零售戶和消費者三滿意完全吻合），卷煙品牌市場價值等；員工自身發展層面：主要考核指標為員工滿意度、員工培訓和技能、員工流失率等；企業內部流程面：主要考核指標為對客戶滿意度和實現企業財務目標最大化的那些業務流程，包括供應鏈管理情況、企業生產、經營流程改善情況等。
2、在非財務績效評價指標設計上：存在三類主要的非財務指標：經營、顧客和員工。目前，經常使用的非財務指標主要包括：顧客滿意度；產品和服務的質量；戰略目標，如完成一項并購或項目的關鍵部分，公司重組和管理層交接；公司潛在發展能力，如員工滿意度和保持力、員工培訓、團隊精神，管理有效性或公共責任；創新能力，如研發投資及其結果、新產品開發能力；技術目標；市場份額。常用于對公司進行績效評價。
3、績效評價指標要能反映企業戰略目的。績效考評的同時也必須把不同類型指標之間結合起來。對于煙草企業而言，其戰略具有二點：第一點，煙草公司要“維護消費者利益”，承擔“保障供應，滿足消費”的行政職能；第二，煙草公司還要：“維護國家利益”發揮國有企業的職能。因此，在今后很長時期內，煙草公司的基本使命是保障煙草的供應，切實維護國家和消費者利益。
總上所述，我國的煙草公司績效評價體系存在不少的問題，但是我們只要根據先進的管理理念，根據自身的實際情況做出相對應的調整，必然會使我國的煙草公司發展壯大起來。
參考文獻：
[1]王化成，劉俊勇．企業績效評價模式研究――兼論中國企業業績評價模式選擇[J]．管理世界，2004。(4)
科技評價是科技管理體制的重要組成部分，是公正合理評價高校教師科研水平和貢獻的重要工具和手段。高校內部科技評價體系的構建是高校科技決策和管理的重要方法之一，對提高高校的科技創新能力具有十分重要的促進作用。
1 現行評價體系中存在的主要問題及成因分析
在實踐中科技評價體系構建是一項非常復雜的工作，與學科有關，與科學家的素質有關，與評價活動的目的等都息息相關。近年來，高校科研管理部門也進行了一些有益的探索，但是還遠遠不能適應科技迅速發展的需要，具體表現在以下一些方面。
（1）科技評價制度不健全不完善。由于科技評價問題屬性的多樣性、評價目標的多重性以及內容的綜合性，單純用一種評價模式涵蓋科技評價的所有因素本身就是不可能的，應該有不同的評價目標、評價內容和評價標準。如在科研基地評價體系構建中，由于科技人才的專業性、科技過程的復雜性、科技創新產出的多樣性等問題，使得對科研基地投入與產出的量度難以全面而完整，因而到目前為止依然沒有形成一套國際認可、相對標準化、可普遍適用于科研基地績效評價的測度體系。
（2）科技評價指標重數量輕質量。目前的高校職稱評定、科研評價及其激勵機制，通常是將承擔“國家自然科學基金”、“863”計劃、“973”計劃等國家級項目數及其獲得項目經費數、數量作為衡量教師科研水平的重要依據，對所承擔的項目完成質量以及成果應用情況往往被忽視。雖然也考慮了諸如論文級別、項目來源等區分成果質量的指標，但總的來講數量是硬指標、質量是軟指標。這種簡單追求數量，而忽視質量在評價中的份量的評價準則其實是與科學研究的精神相悖的，科研評價的最大問題是如何恰當和合理地處理好量化評價和質量評價（主觀評價）間的關系。量化評價比較直觀和公平，但往往會扼殺創新，在某種程度上會助長急功近利、浮躁浮夸等不良學術風氣，不利于“十年磨一劍”產生原創性的重大科技成果。
（3）科技評價制度在實際操作中的靈活性較差。高校科技評價體系對于過程的重視偏少，機動靈活性較差。科技人員可分為兩種：一是對科研懷著強烈的好奇心濃厚的興趣，將科學研究作為畢生追求的事業，對這種人進行評價，只會打亂他們的研究計劃，挫傷他們的好奇心和興趣；二是有潛力可挖、但具有較強惰性的和科研目的性的人，對這種人進行評價，可以在一定程度上推動他們的研究進展激勵他們科研的積極性。目前，對這些人員及項目的評價仍然采用了一刀切的方法。另外現有的科研評價體系，尚不能完全適應社會經濟發展對高等教育的發展需求。科技成果轉化情況應該作為重點評價的指標，目前這類指標僅以獲得專利數來進行表達，對成果的產業化程度、獲得的直接和間接經濟效益、市場占有率等方面的評價，很難設置指標，數據采集也比較困難，如果用定性指標進行描述，則很難客觀、科學、合理地進行評價。這種缺乏科技成果轉化指標的評價導向，往往導致科研人員特別是高校中的科研人員為科研而科研，更多的關注承擔國家科技計劃項目，出版學術專著和發表學術論文，申請政府各級科技獎勵，而對科技成果的市場轉化率關注不夠，其結果科研項目的可轉化性和科研成果轉化率較低，導致了高校科研結構的失調。
（4）強調對個人的評價，對團隊的評價有待提升。現行科技評價體系更加傾向于對于個人的評價，科技項目、科技成果等大多認可第一負責人或第一作者，這樣的科研評價和利益分配制度強調的是個人的奮斗，不利于科研人員的跨院系自由流動和科研合作創新，不符合學校創新團隊建設的需要，更不利于校校合作、校企合作，不利于科技聯合攻關、資源共享，與國家協同創新體系建設更是背道而馳。
2 完善高校科研評價體系的建議
2.1 建立以質量與創新為導向的科研評價體系
改變單純以論文、獲獎為主的考核評價方式，注重原始創新和解決國家重大需求的實效。只有關注成果的原創性和研究者潛心研究與深入探索的獨立精神，才有可能獲得高質量的學術成果。通過不斷深化改革科研評價體系，營造追求真知、崇尚科學、激勵創新的學術環境和寬松和諧的學術研究氛圍，進一步激發學術創新的內在動力，為教師營造良好的環境，為大師的出現創造學術土壤。合理的評價機制應放寬評價的時間，適當延長評價周期，改善科研時間限定所帶來的壓力，規避急功近利的短期科研行為。例如：實施“代表作”制度，鼓勵出精品大作。將教師年度履職考核、教師職務聘期考核由原來的三年一個周期的延長為五年一個周期。逐步實施帶薪學術休假制度，主持承擔重大科研項目的教師可提出學術休假申請，使承擔重大項目的教師有充裕的時間投入科研，保證重大研究成果的產出和質量。
2.2 實行分類指導，建立多元化的科研評價體系
不同類型的研究活動有著不同的研究規律，因此科研評價的側重點和標準應有所不同。人文科學、社會科學、自然科學、工程科學的學科屬性不同，評價標準應該有所區別。基礎研究、應用研究及科技產業化項目是三種主要的科技活動類型，對于自由探索性的基礎研究主要采取同行評議的方式，以保障科學家的自由探索精神，營造寬松的創新環境，注重研究的創新意義、科學價值。應用研究是指為獲得新的科學技術知識而進行的獨創性研究，它主要針對某一特定的實際應用目的。對于應用研究的評價，應緊密結合經濟建設和社會發展的需求，以技術推動和市場需求牽引為導向，以技術原理、方法和共性、關鍵技術的創新與集成水平，自主知識產權的產出、潛在的經濟效益和社會效益等要素作為評價重點。對于科技產業化項目的評價則以推動科技成果轉化與產業化，發展高新技術產業，促進產業結構優化升級為導向，以培育具有自主創新能力和市場競爭力的高新技術企業及取得顯著的經濟、社會效益為評價重點。
2.3 結合自身特色，建立具備彈性的科技評價體系
結合學校自身特色，以有利于科技創新積極性調動，科技水平不斷進步為原則，建立具備彈性的科技評價體系。在激勵機制上采用政策引導，經費扶持；在競爭機制上實行績效考核，動態管理，優勝劣汰；在項目類型上強調縱向和橫向均衡發展，加強科技果轉化。同時對于新興、交叉學科，試行科技評價特區。根據學校青年學科帶頭人、創新人才和骨干教師的需求，進一步加大資助和考核評價力度，建立符合學校特點、市場需求、人才成長規律的科技評價體系。
2.4 建立鼓勵協作創新，有利于團隊考核的評價體系
堅持“學科―平臺―項目―團隊―人才”建設模式，充分利用現有學科平臺、發揮學科綜合優勢，不斷爭取國家重大科研項目，組建優秀科研創新團隊。針對重大科研項目在跨學科組織、經費管理、項目管理上的特點，探索有利于承擔重大科研項目的團隊考核評價機制和利益分享機制。把培養和造就具有創新精神、創新意識、創新能力和國際競爭力的創新團隊，作為緊迫的戰略任務。重點在創新團隊的聘用和管理，建立以創新能力、科研質量、人才培養為導向的科研評價機制。
【關鍵詞】 國有企業 績效評價 體系構建
隨著證券市場的不斷完善，企業績效越發受到社會各界人士的關注。國有企業作為國家控股的一種關系到國計民生的企業形式，其企業績效更加受到了投資者、股東、債權人和相關部門的密切關注。但是截至目前，針對國有企業，還沒有建立很明確的績效評價體系。由于國有企業眾多，其評價標準一直難以得到統一。本文在闡述績效評價體系的概念及重要性、影響因素的基礎上，探究出了一套適合我國國有企業的績效評價體系。擬從戰略的高度去制定一套既符合我國國情又有助于現代國企健康發展的績效評價體系，以更加有利于國有企業的發展。
1.企業績效評價的概念
企業績效評價是指企業通過統計和科學分析的手段從定性和定量兩方面評價企業在某段時間內取得的經營業績和經營效率。企業的績效評價主要從兩方面出發，一方面是通過財務績效評價企業一段時間取得的經營成果。企業財務績效評價主要包括一些財務指標，比如銷售凈利率、成本費用率、總資產報酬率和凈資產報酬率等。通過財務指標，投資者和債權人等可以分析出企業這段時間的經營效果，從而影響其投資決策。另一方面則是通過非財務績效評價企業的經營效率。其中非財務評價指標可以為顧客滿意度、企業的創新程度、流程再造能力等。非財務績效評價指標可以很快地傳達給管理者和股東，以便更好地完善企業的管理和經營。
1.1 企業績效評價要素
企業績效評價要素主要有五個，分別是評價目標、評價對象、評價指標、評價標準和分析報告。不同的企業有不同的評價目標，大部分企業進行績效評價的目標主要有：評判企業一段時間的經營業績和經營效果；評價企業一些項目的實現進程，完成狀況；可供改進措施實現情況等。總之企業績效評價的目標服務于企業的目標，且有助于企業目標的實現。企業績效評價對象主要有兩個，一個是企業，另一個經營管理者。對企業評價主要是基于一個整體的績效評價，以此來判斷企業的運行狀況。對管理者進行績效評價主要是為了考察管理者的經營績效和效果。管理者的經營績效和效果也是企業績效的一部分。評價指標主要有財務指標和非財務指標。財務指標一般可以量化，比如凈資產收益率、總資產收益率、銷售毛利率等。這些指標主要來考察企業一段時間的經營業績。非財務指標主要有顧客滿意度、企業的再造流程能力、創新能力和學習能力等，非財務指標有些不能量化，但是可以依靠基本的書面分析和報告得出。評價標準也因企業不同而不同，主要有預算標準，企業競爭對手標準等。預算標準是指在一個年度開始前制定本企業需要達到的目標，在評價時根據制定的預算，以評價企業是否達到標準。競爭標準是指以行業標準為標準以此來判斷企業績效是否達到標準。分析報告指的是將企業績效評價輸出的一個過程，其中包括評價對象，標準，目標等，以報告的形式展示給企業管理者或者股東以評價企業績效的實現情況，以便更好地投資決策。
1.2 企業績效評價的原則
企業績效評價要遵循目標一致、成本效益、溝通、激勵、客觀公正以及比較和可控原則。目標一致指的是企業的績效考核需要與企業的戰略目標保持一致，這一點是企業績效評價的最重要的原則。成本效益原則要求企業進行績效考核時需要考慮相關成本與效益問題，倘若企業績效評價成本比它產生的效益要低，那現行的企業績效評價方法不適合企業。溝通原則要求企業與管理者、員工等共同溝通，不管是在執行過程還是評價結果的討論。激勵原則指的是企業的績效評價要以激勵為重要手段去促使管理者或者員工更加努力地為公司服務以更好促進企業發展。客觀公正指的是凡是以客觀公正為標準進行績效評價，不能任人唯親，而要以客觀數據為基礎進行績效評價。比較原則要求企業制定出來的績效評價指標不是只是書面的形式，應該將定量和定性結合起來，必要時采取打分制以便明了企業取得的績效。可控原則指的是在進行企業績效評價時應當剔除不可控因素，也就是將評價對象的責任劃分好，以便更好地對評價對象進行績效考評。
2.現代企業績效評價體系
現代企業績效評價體系一般包括三大塊內容，主要有財務績效評價體系，非財務績效評價體系，財務和非財務績效評價體系。現代企業大多采用財務與非財務相結合的企業績效評價體系。現代企業常用的企業績效評價體系主要有經濟增加值法、專家團評價法、數據包絡法、平衡計分卡和層次分析法等等。
2.1 經濟增加值法
經濟增加值法英文縮寫EVA，它是全面衡量企業生產經營真正盈利或創造價值的一個指標或一種方法。所謂"全面"和"真正"是指與傳統會計核算的利潤相對比而言的。會計上計算的企業最終利潤是指稅后利潤，而附加經濟價值原理則認為，稅后利潤并沒全面、真正反映企業生產經營的最終盈利或價值，因為它沒有考慮資本成本或資本費用。所謂附加經濟價值是指從稅后利潤中扣除資本成本或資本費用后的余額。經濟增加值的計算公式為，EVA=稅后利潤-資本成本。經濟增加值法將財務管理和薪酬體系聯系起來，將資本預算、業績評價以及薪酬獎勵完美結合在了一起。
2.2 專家團評價法
專家團評價法是一種應用較廣的業績評分方法。專家團評分法指的是在企業中，由專家組成一個專家團，在定性和定量分析的基礎上，應用打分這樣的方法對企業的績效進行評價。專家團評分法以打分的形式定量地給企業績效做出來評價。其優點是，有一定的可比性和目標一致性，簡單方便。缺點是，可能會有一點主觀性，且專家團假如是內部成員構成，則有可能傷害打分的公正性和客觀性。現階段，還是有大部分公司采用專家團評價法對企業績效進行評價。
2.3 數據包絡分析法
數據包絡法用來評價部門間業績產出的相對有效性。此種方法利用資源輸入與輸出的產出比來評價部門的業績。數據包絡法應用投入與產出的相對數據比來分析項目間或者部門間的績效，數據包絡法在多輸出和多輸入的評價問題中更為有效，因為其原理就是利用輸入和輸出的比來進行分析和評價。數據包絡法有利于部門與部門項目與項目之間的相對比較，通過比較得出某個項目比某個項目更有益。
2.4 平衡計分卡
平衡計分卡是財務分析法和非財務分析法結合的一種企業績效評分方法。它反映了企業的財務與非財務業績，長期目標與短期目標以及管理業績與經營業績的平衡。平衡計分卡主要從財務角度、顧客角度、內部流程角度以及創新與學習的角度考核企業的績效。平衡計分卡從戰略的角度出發評價了企業的績效，使企業的戰略目標與績效目標達成了很強的一致性，同時也加強了企業的經營管理效率。
2.5 層次分析法
層次分析法是指將企業目標層層分解，然后將各個目標進行打分并賦予不同的權重，將這些權重平均加總得出的分值作為企業的績效評價。在層次分析法中，權重一開始需要專家團確定，確立相應權重后會由相應的矩陣檢驗各個目標的權重分配是否合適，直到確定分配的權重合理。層次分析法相較于平衡記分卡和專家團評分法克服了一定的主觀性，此種方法較為簡單，實用性比較強，模型相對具有固定性，因此在我國國有企業中被廣泛采用。
3.國企績效評價體系的構建
本文在參考以上各種企業績效評分法后，構建了一套現階段適合我國國企的績效評價體系。其主要包括模型的建立，權重的選擇，指標打分及加權分值的計算，評價結果的輸出。
3.1 績效評價體系模型
我國國有企業相對于私人企業有其特殊性。國有企業除了擁有一般企業的特性包括以營利為目的，還肩負著我國國計民生和社會責任。因此在對其績效評價體系模型設計時，需要考慮到社會責任這一塊。本文參考了申志東（2013）構建的國有企業績效評價體系模型。其模型包括三個方面，目標層、戰略層和指標層。目標層指的是企業的目標，即一個綜合指標或者綜合評價。戰略層主要包括三個方面，財務效益、管理效益和企業社會效益。其中財務效益包括獲利能力、營運能力、償債能力和發展能力。管理效益包括內部控制、管理基礎和計劃決策等。社會效益主要指企業所承擔的社會責任包括安全生產、環境保護、員工滿意度、投資者關系和社區服務等。
3.2 指標權重選擇及判斷
根據以上構建的企業績效體系模型，應當選擇相應的專家團為相應的指標設置權重。將相應的專家進行分組，最好分成三組，然后根據各組討論情況對各指標設置權重。根據兩兩對比得出相應的權重。意見不統一則進行再一次討論，或者由其他專家進行裁定。在進行權重選擇時應當注意，挑選專家應當慎重。倘若是企業內部專家，則應當選擇一些部門精英熟悉公司業務流程者，其次應當在各部門挑選，不應當只在一個部門挑選，避免不客觀因素產生。倘若選擇的是外部專家，那么應當選擇行業內精英或者專門制定相關規則的專家，也應當保持一定的客觀性。
3.3 指標打分及加權分值的計算
根據模型中設計的財務效益、管理效益和企業社會效益分別對各項進行打分。其中財務效益包括獲利能力、營運能力、償債能力和發展能力。管理效益包括內部控制、管理基礎和計劃決策等。社會效益主要指企業所承擔的社會責任包括安全生產、環境保護、員工滿意度、投資者關系和社區服務等。財務效益如凈資產收益率、資產周轉率、權益乘數等可以根據年報計算可得；管理效益可以根據內部審計對內部控制的各項評價進行打分，計劃決策的完成情況根據實際情況進行評價，管理基礎可以按照員工匿名打分取加權平均值以及根據企業經營業績如稅后凈利或者經濟增加值作為參考；社會效益中社會責任可以根據五個維度進行打分，這些指標都有相應的參照物。根據對財務效益、管理效益以及社會效益進行評分后，結合專家團對各權重的分配，應用加權平均得出企業的綜合績效評價成績。
3.4 評價結果的輸出
將企業的績效評價成績以分析報告的形式輸出，分別給管理者和相關員工。針對相關績效評價結果展開一系列的討論，并提出相應的改進措施。作為我國的國有企業，更是應該定期地將企業的績效評價結果公示，以便投資者、股東、債權人和相關監管部門了解企業的基本經營情況以及對相關經營績效和成果的分析。根據企業績效結果的輸出，企業可以獎勵完成得不錯的部門，使其能夠再接再厲，更加積極努力地為企業多做貢獻。而對成績不大理想的部門是員工提出口頭警醒，督促其更加努力為企業干活。
企業績效評價體系的構建是一個繁瑣且漫長的過程，企業可以根據自身的特征構建符合自身行業、自己公司特色的績效評價體系。企業績效評價體系的構建更加需要領導的帶頭，員工的積極配合。國有企業作為我國特殊性質存在的企業，更加注重自身的企業績效評價。在構建自身績效評價體系時，應當保持著目標一致、客觀公正、可比較以及可控等原則。領導主動帶頭構建體系，實現目標，倡導企業員工積極參與其中，為更好地建設社會主義中國打下良好的經濟基礎。本文在闡述績效評價體系的概念及重要性、影響因素的基礎上，簡單描述了現階段企業實行的企業績效評價方法，并在此基礎上探究出了一套適合我國國有企業的績效評價體系。擬從戰略的高度去制定一套既符合我國國情又有助于現代國企健康發展的績效評價體系，以更加有利于國有企業的發展。
【參考文獻】
[1] 申志東.運用層次法構建國有企業績效評價體系[J].審計研究.2013（3）.
[2] 王冬梅，李嬌.論企業績效評價中非財務指標的設計[J].管理評論.2007（7）.
[論文摘要]本文闡述了開展體育課堂教學質量評價的必要性，同時提出了建立、健全一套完整的體育課堂教學質量監控體系，對于充分調動教與學兩個方面的積極性、提高體育課的教學質量，以及培養高素質的體育人才有著積極的作用。
傳統的高校體育課堂教學評價一般由學校領導或教務部門組織督導員進行。它往往采用同其他學科課程相同的標準和模式來進行體育課堂教學評價，忽視了體育教學的特殊性。同時，傳統的評價方式主要以教學管理方為中心，以定性的方法進行，對學生的態度、情感、社會適應目標的重視度不夠，因此評價難免有所偏頗，不能真正體現體育課堂教學質量。科學的體育課堂教學評價不僅僅要依靠學校管理方進行，更要依靠學生和體育教師進行評價。只有這樣才能全面真實的反映體育課堂教學質量：
一、研究對象和方法
1、研究對象。河南理工大學2004、2005級在校學生。
2．研究方法。第一，文獻資料法。查閱和收集與本課題相關的體育教學評價和其他學科教學評價方面的文獻資料。第二，問卷調查法。針對本課題中有關評價內容，評價指標效度，信度和權重的科學性，運用問卷調查的方式征詢專家的意見。第三，數理統計法。運用統計學和模糊數學原理方法對指標信息、數據進行數理統計。第四，邏輯分析法。運用歸納、演繹、類比、綜合等方法對收集信息和數據進行研究分析。
二、開展體育課堂教學質量評價的必要性
1．體育課堂教學質量評價是提高教學質量的需要。高等學校的中心任務是為社會主義經濟建設培養合格人才。在學校，人才培養主要通過教學過程來實現。因此，提高高等學校體育教師教學質量是高校體育教學工作中具有戰略意義的大事。通過對體育課程教學質量評價，可以使體育教師進一步明確體育課程教學質量現狀，不斷改進體育教學工作，提高教學水平，自覺地朝著高水平的教學質量標準不斷前進。
2．體育課堂教學質量評價是提高學習質量的需要教學質量是師生雙方在教與學過程中各自質量的動態綜合效果，學生是學習的主體，教師在教學過程中起主導作用。以往的教學質量評價將著重點放在教師教學質量上，忽視了學生學習質量的評價，或者說根本就不對學生進行學習質量評價。這種評價方式從觀念上就忽視學生在教學過程中的主體作用，因而這種評價是片面的、不完善的。只有將對教師與學生兩方面的評價結合起來，將“評教”與“評學”結合起來，才能真正地、科學地、全面地反映課程教學質量的真實情況。也只有這樣的課程教學質量評價，才能真正滿足提高學習質量的需要。
3．體育課堂教學質量評價是實施科學教學管理的需要。以往高校一般依靠工作量制度對體育教師進行教學管理，僅僅強調教師教學上作量的多少，忽視了教師教學質量的好壞。實行體育課堂教學質價，可以從“質”與“量’兩個方面給教師一個客觀評價，這對完善教學管理，健全教師業務檔案等方面起到了促進作用。
三、體育課堂教學質量評價的指標體系
1．體育課堂教學質量評價的基本內吝。根據體育課堂教學
活動的特點。我們認為，評價體育課堂教學質量要涉及以下內容：(1)教學內容。這是體育課堂教學的核心。教學內容是否正確，是否具有先進性，是否緊扣大綱，信息是否豐富，重點是否突出，這些對體育課堂教學質量都有重大影響。(2)教學方法和教學手段。教學‘法和教學手段的正確運用對提高體育課堂教學質量具有重要意義。因此，在強調提高體育課堂教學質量的同時，也應該注鶯教學方法和教學手段的改進。教學目的是否明確，教學手段應用是否妥當，教學方法是否靈活，是否注意啟發和引導，是否注意充分調動學生的積極性和主動性，語言是否簡明生動，是否注意因材施教，是否重視能力培養，這些都是對教學方法的考查點。在教學手段方面，則要強調現代教學手段的充分掌握與運用。(3)教學態度。教學態度也是影響體育課堂教學質量的重要因素，它也是體育課堂教學質量評價的重要內容之一。教學態度可以從教學是否認真負責，是否重視以德育人，是否關愛尊重學生，儀表是否端莊大方，精神風貌是否良好，師生關系是否融洽等方面進行具體評價。(4)教學效果。實踐是檢驗真理的唯一標準，體育課堂教學質量最終要以教學效果來反映。因此，教學效果是體育課堂教學質量評價的重要指標。教學效果可以通過課堂秩序是否良好，學生對教學內容是否掌握，師生互動是否滿意等指標來衡量。
2．評價指標與等級。體育教師教學質量的評價指標包括學
生評教、同行專家評教、學校領導和督導組評教以及各種教學資料的完備與規范情況評價四個方面組成。教師教學質量綜合評價結果應實行量化考核，采用百分制計分，具體計算公式為：教師教學質量綜合評價結果=學生評教×0．4+領導或督導組評教×0．3+同行專家評教×0．2+各種教學資料的完備情況×0．1。(I)體育課堂教學質量學生評價指標體系。由于學生是學習的主體，學生評價在體育課堂教學質量評價中居于核心地位。學生應在體育課堂教學質量4個基本內容的基礎上，側重于對教學方法和教學效果進行評價。評價指標分為好、較好、一般、較差、差五個等級。(2)體育課堂教學質量同行評價指標體系。由于同行對教師體育課堂教學內容比較了解，并且具有相同的教學經歷，因而他們對體育課堂教學中教學內容是否正確，教學內容是否新穎，教材處理是否妥當，教學組織是否成功具有絕對的發言權。所以，同行對體育課堂教學質量的評價具有極強的說服力。由于同行對教學內容比較了解，具有一定的相同教學活動，它的評價重點應是教學內容、教學方法和教學效果，具體評價項目為：第一，教學日標應符合學生實際情況，并貫穿于整個教學環節。第二，教材選擇合理，教學設計層次清晰，善于利用和開發教材。第，場地、器材布局合理，利用率高，安全措施到位第四，教學組織過程分配合理，層次清晰，調控得當第五，教學組織多樣化，善于激發學生興趣，積極參與，氣氛活躍第六，教育主體明確，師生關系和諧、民主，學生積極參與：第七，教學考慮到大多數學生全面提高，又照顧到薄弱群體的學習與需要：第八，教學目標的實現度。第九，學生參與程度與表現：第十，運動技能掌握程度第十一，心理與生理負荷是否有利于學生健康：第十二，教師的語言及示范動作具有感染力。第十三，教師的教態、儀表、舉止自然大方。第十四，現代化教學手段的運用能力第十五，駕馭控制課堂教學能力以及應變能力程度。第十六，能給予學生思考、聯想、創新的啟迪，教學特色顯著。每個評價指標分為優秀、良好、中等、合格、差五個等級。(3)體育課堂教學質量領導(或督導組)的評價指標體系。學校領導或體育界退休的老教師專門組成督導組，代表學校對體育課的教學質量進行監控，在體育課堂教學質量評價中依然處于監控者的地位。在評價體育課堂教學質量過程中，他們應注重對教學態度和教學效果的評價。具體評價項目為基礎理論知識的傳授、技能的培養、理論聯系實際、例證恰當、難點突出、精心組織、充分利用時間、合理安排、啟發式教學、深入淺出等10個方面，每個評價指標分為好、較好、一般、較差、差五個等級。(4)各種教學資料的完備與規范情況評價。任課教師應按時間要求及時提供以下教學資料：教案、教學日歷、教師工作記錄手冊、課程考試的內容和評分標準、學生的成績單、課程考試分析報告等。
四、結論與建議
1．以評促改，重在提高教學質量“評價不是為了證明，而是為了改進”，這就是體育課堂教學質量評價的目的。對體育教師教學質量評價絕不是簡單地給教師定等級，而是為了幫助教師改進教學工作，不斷提高體育課堂教學質量。:
2．體育課堂教學質量評價，重在指導上下功夫。校系兩級專家評估組，不僅要對各單位課程教學質量監督、指導，還要耐心幫助教師對授課情況進行分析，從備課、內容、方法等方面為教師提改進的意見。
關鍵詞 中文圖書 圖書評價 評價體系 文獻計量學
1.中文圖書評價體系研究的目的和意義
圖書是人類精神生活的必需品，在人類文明的傳承中，起著不可替代的重要作用。在人類歷史發展的長河中，曾經出版過的圖書浩如煙海。如此眾多的圖書，如何選擇，如何利用，對于圖書工作者和使用者來說，始終是一個需要解決的難題。因此，在圖書出版、傳播和典藏的過程中，圖書評價是一個不可缺少的重要環節。圖書發展的歷史，就是一個不斷編制、出版發行、篩選、典藏和淘汰的過程。
但是，長期以來，國內外對于圖書評價的研究，由于其出版數量巨大、種類繁多，相關數據統計困難等諸多原因，無論在理論探討還是實踐應用方面，都相對薄弱和滯后。圖書評價的主要方法基本仍停留在傳統的定性分析層面。這種方法，雖然有一定的權威性和易操作性，但往往規模較小，且帶有主觀隨意性和不確定性，缺少定量化的精度和力度。
為了促進新環境新技術下的我國圖書出版事業有序發展，增強我國圖書出版的持續創新能力，提高我國圖書出版的整體品質和市場競爭力，提高我國的全民閱讀素質，我們需要通過研究建立一個科學、合理、客觀的圖書綜合評價體系，能針對圖書的不同類型、特點和功用選擇不同的指標，從多個角度對圖書的質量以及在社會生活和科學活動中的作用做出全面、客觀的評價，以得到改進和完善圖書出版質量的方向和途徑，同時，更好地發揮圖書的文化價值和社會效益。
2.圖書評價文獻計量理論依據
文獻計量統計研究證明，文獻的許多特征是有規律的。如：英國文獻計量學家布拉德福發現學科論文在期刊中的分布規律：對某一主題而言，將科學期刊按其登載相關論文數量的多少依次遞減排列時，可以分成對該領域論文有顯著貢獻的核心區，以及與該區論文數量相等的幾個區，這時核心區與相繼各區的期刊數量成1：n1n2……的關系。布拉德福在此首先提出了核心區的概念，后來的研究者們將這部分位于核心區內的少數“信息密度大、載文量多”的期刊稱之為核心期刊，而布氏揭示的這一規律也被后人稱之為布拉德福文獻集中與離散定律。
美國文獻計量學家加菲爾德發現了引文分布規律：大量的引文都集中在多個學科的一小部分核心期刊中，而少量的引文則散布在大量的期刊中，因此，一個基本的、集中的期刊集合，就可以代表所有學科的核心。這一“集中效應”具有長期的穩定性，并不隨時間推移呈現出顯著變化。這就是著名的加菲爾德文獻集中定律。
美國文獻學家特魯斯威通過對文獻使用情況的統計分析，發現20%的館藏，就可以滿足80%的流通需求。他據此認為，帕累托的80/20定則同樣適用于圖書館活動，并可用作確定圖書館的核心館藏的參考。同樣地，圖書使用情況也存在類似的核心效應。
上述研究揭示了文獻的使用特征確實存在集中和分散的規律，即少數文獻集中了大量的使用量，而其他大多數文獻只具有少量的使用量，因此，我們認為，文獻計量學的研究方法，同樣適用于圖書評價研究。我們完全可以采用文獻計量統計的方法對圖書進行評價，篩選出少數使用量和影響力都較大的核心圖書。
3.中文圖書評價體系研究原則與方法
要構建科學合理的圖書評價體系，必須充分考慮不同類型和范疇圖書之間的差異，采取理論與實踐相結合、數據和事實相結合、定性和定量相結合的評價方法，全面兼顧各類型圖書的外在形式、內在質量、使用規律等各方面，設計互為作用和補充的多個評價指標，形成一套能達到最優化評價效果的多元互補的綜合評價體系。因此，我們在研究建立中文圖書綜合評價指標體系時，應大致遵循以下3條基本原則。
（1）明確評價對象，分類型分學科進行評價。
圖書品種繁多，包括各種類型。有學術理論專著、實用技術圖書、科學普及讀物、大眾通俗讀物等等。不同類型和范疇的圖書，彼此之間存在著巨大的差異，內容各不相同，特性也各不相同，很難用統一的標準來進行評價和衡量，因此，我們在進行圖書評價時，應針對各類型圖書的特點，設立不同的評價指標和評價標準，進行分類型分學科的評價。
（2）多指標綜合評價。
要對圖書進行實事求是的評價和分析，建立一個科學的評價指標體系是評價成功的關鍵之一。能反映圖書質量和水平的因素很多，因此，在構建圖書綜合評價體系時，必須針對不同的評價對象和評價目的，進行全面分析，從多個角度考慮設置評價指標。在評價指標選擇完成之后，還需要認真分析選擇評價指標統計源，只有以準確客觀的統計數據為基礎，才能得到科學合理的評價結果。
（3）定量評價和定性評價相結合。
圖書的定性評價方法是由學科專家根據自己的知識和經驗，對圖書的價值做出主觀判斷的方法。它的優點是簡單易行，權威全面，但往往也會受限于專家的個人學識、偏好等因素，帶有一定的隨意性和不確定性。而定量評價方法強調數據計算，具有客觀化、精確化、標準化的特點，但同時也會因為選取的評價指標自身的完善程度、統計數據的質量水平等種種原因產生偏差。所以，無論是定量評價方法還是定性評價方法，都有其優點，也都有其局限性。正因為此，科學合理的圖書評價體系，應考慮從多維度視角對圖書進行評價，努力將各種指標數據與專家評議與用戶評議有機結合起來，尋求兩者平衡的最佳結合點，以求得到更客觀、更公正的評價結果。
4.構建中文圖書綜合評價體系
根據上述中文圖書評價體系研究總體原則，我們通過“德爾菲專家調查”和“層次分析”相結合的方法，綜合考慮圖書評價的各方面因素，構建了一個多層次、多方位的中文圖書綜合評價體系，其基本框架如圖1所示。
其中，有關圖書編輯質量的評價在圖書的質量管理規定中都有較成熟的標準和規范，我們就不在此詳細論述了，重點介紹有關內容質量評價部分的設想。
如何對圖書的內容質量進行客觀合理的評價，是一項非常復雜和困難的工作。我們認為，主要可以從兩個方面著手，一是對圖書的內在價值的評價，包括對圖書內容的思想性、創新性、科學性、藝術性、學術性、知識性、實用性等多個方面的分析比較；二是對圖書的使用價值的評價，主要體現在圖書的影響力和滿足社會需求的能力上。對這些價值和效應的評價，其中有些可以通過定量指標來進行量化測算，有的則是難以計量的。因此，我們在構建中文圖書內容質量的評價體系時，選擇了定性評價和定量評價相結合的方法，來綜合考慮對這兩方面因素的評價。
4.1定性評價方法和指標
定性評價是指根據人們的經驗和主觀認識來直接判斷和確定圖書價值，與定量方法相比，它更強調對評價對象的主觀觀察、歸納、判斷、分析，側重于對圖書難以量化的內在價值部分的把握，因此，我們在設計確定定性評價指標時，更多考慮的是從宏觀角度出發，從整體著眼，努力平衡指標的“充分性”、“通用性”和“適用性”，使得評價指標體系既能滿足多樣化需求又同時具備可行性。
“中文圖書綜合評價體系”在評價圖書內容質量方面共設置了“思想性”、“科學性”、“創新性”等8個定性指標，基本涵蓋了評價質量所需的各個方面。
如何使用上述定性評價指標對圖書進行綜合評價，也是一個值得探討的問題。一般我們可考慮采用兩種不同的方法。一是將各個具體指標根據重要程度的不同賦予不同的權重，然后請專家根據各個具體指標進行評分，評分結果直接納入評價數學模型。這種方法數據更為精準，但操作難度大，可行性較差。第二種方法則是由專家根據上述各個指標，結合對該圖書的整體認識，直接給出綜合評價結果，這種方法易于操作，更適用于較大規模的評價，但缺點是在精準性上有所欠缺。
4.2定量評價方法和指標
定量評價主要是通過對圖書或與其某部分特征相關的定量指標進行文獻計量統計和數據分析，來評價圖書的使用價值和社會功用，它更強調數據統計和計算，具有客觀化、標準化、精確化等優點。
在定量評價指標方面，我們共設立了8個指標。包括：
（1）被引頻次。指被評價圖書在統計年限中被期刊或其他圖書引用的次數，以此來表示該圖書在科學學術交流中被利用的程度。
（2）借閱頻次。指被評價圖書在統計年限中在圖書館等文獻情報機構被讀者借閱的次數，它從一個角度反映了該圖書的被使用情況。
（3）被摘頻次。指被重要檢索工具摘要或書評的次數。
（4）網絡下載頻次。網絡信息技術的發展為圖書的使用和閱讀提供了一個極具發展潛力的平臺，圖書的數字化出版、網絡化傳播日益廣泛。為了適應這一新的趨勢，我們在計量評價時，也設立了相應的網絡下載頻次指標，通過統計圖書在互聯網上被下載閱讀的頻次，反映圖書在互聯網上的傳播情況。
（5）獲獎頻次。指在圖書評獎活動中的獲獎次數。它能從一定程度上反映圖書本身的質量和社會對其的評價，可以借鑒吸收其他項目的圖書評價成果，進一步提高對圖書質量的評價作用。
（6）出版次數。指圖書再版的次數，是反映圖書被利用的持續程度的重要指標。
（7）發行數量。指圖書銷售發行的冊數，它通過讀者的消費體現圖書的價值和影響，直接從市場角度反映了讀者對圖書的認可情況。
