時間：2023-05-30 10:43:44
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇社會經(jīng)濟效益，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
【摘要】北安地處鐮刀彎區(qū)域，玉米政策調(diào)減、大豆叫好無座，結(jié)構(gòu)調(diào)整勢在必行。發(fā)展水稻產(chǎn)業(yè)就成為全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供給側(cè)改革的重要課題。截止2017年5月末，水稻播種13萬畝，在建旱改水9萬畝；預(yù)計2020年實現(xiàn)40萬畝水稻播種面積，占耕地面積15%；約600戶近17萬畝低洼低產(chǎn)旱田實現(xiàn)流轉(zhuǎn)，1500名勞動力實現(xiàn)轉(zhuǎn)移，產(chǎn)值遞增120%。社會、經(jīng)濟、金融效益全豐收。
【關(guān)鍵詞】社會效益；旱田種植；經(jīng)濟產(chǎn)值；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；水稻
一、社會效益顯著
北安傳統(tǒng)旱田種植，主產(chǎn)玉米、大豆。但是，受政策調(diào)整和市場需求影響，其產(chǎn)量和產(chǎn)值并沒有相應(yīng)提高，特別是部分低洼低產(chǎn)田始終影響著土地流轉(zhuǎn)、結(jié)構(gòu)調(diào)整和效益突破。在供給側(cè)改革指引下的水田開發(fā)，使低產(chǎn)旱田避短揚長，成了水田開發(fā)者的香餑餑，有效推動了土地流轉(zhuǎn)、脫貧致富和誠信建設(shè)。一是加快土地流轉(zhuǎn)。北安市屬丘陵漫坡地貌，平緩低洼耕地約占總耕地面積20%，此類耕地由于受自然不利因素影響，流轉(zhuǎn)困難或地價較低。自旱田改水田以來，這些耕地就成了水田開發(fā)經(jīng)營者首選地塊，整體流轉(zhuǎn)及價格提高75%、120%，使耕地總流轉(zhuǎn)率提高5個百分點。二是有助擺脫貧困。承包低洼低產(chǎn)田的農(nóng)戶，經(jīng)常形容自家的耕地是“十種九不收”，其收入無法得到穩(wěn)定保證。從北安市精準(zhǔn)扶貧辦獲悉，因常年種地欠收而導(dǎo)致貧困的農(nóng)戶占貧困總戶數(shù)37%。雖然貧困的原因很多，但歸結(jié)一點就是收入少，難以形成富余的資金積累，抵御不了突發(fā)疾病及一些意外災(zāi)害等原因的支出。自種植水稻或?qū)⒏亓鬓D(zhuǎn)給水稻經(jīng)營者后，水稻單產(chǎn)收入是以往該地塊種植收入的3-5倍、流轉(zhuǎn)耕地的承包費是以往的2倍多，部分農(nóng)戶高興地說：“這回我們也能攢下錢了”。三是推動誠信建設(shè)。經(jīng)濟基礎(chǔ)決定誠信建設(shè)，素質(zhì)建設(shè)引導(dǎo)誠信發(fā)展，這是我們在誠信建設(shè)中的切實體會。農(nóng)村的誠信建設(shè)始終處于薄弱環(huán)節(jié)，我們對農(nóng)戶不良貸款調(diào)查反映，因種植欠收，而導(dǎo)致的拖欠銀行貸款占農(nóng)戶不良貸款率92%。水稻種植在一定程度上有效調(diào)節(jié)種植結(jié)構(gòu)，在玉米調(diào)減的情況下，大豆播種面積及產(chǎn)量仍然保持在穩(wěn)定狀態(tài)，其收購及價格也不再是忽冷忽熱，農(nóng)戶的收入也比較穩(wěn)定。2013年北安市農(nóng)村信用合作社的不良貸款率高達(dá)17%，到2016年末不良率已經(jīng)降致3.4%。在供給側(cè)改革調(diào)整中，農(nóng)村金融信貸誠信體系建設(shè)有了顯著提高。
二、經(jīng)濟效益明顯現(xiàn)已形成
主星鄉(xiāng)2萬畝水稻種植基地，東勝鄉(xiāng)3萬畝水稻種植核心示范區(qū)的多地（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）聯(lián)動形態(tài)。水稻產(chǎn)品收購及市場銷售價格始終保持穩(wěn)中有升的態(tài)勢，水稻產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益明顯。2016年，北安市水稻產(chǎn)量8萬噸，產(chǎn)值32,000萬元；水稻單產(chǎn)經(jīng)濟收入高于其它糧食作物21%，入社農(nóng)戶人均收入較其它農(nóng)戶提高27%。一是穩(wěn)定玉米大豆產(chǎn)量及價格。多年來，該市種植結(jié)構(gòu)始終處于大豆和玉米交替輪換，然而，在大豆市場化及玉米政策補貼取消后，玉米大豆的產(chǎn)量及價格始終處于波動之中。2017年種植結(jié)構(gòu)，水稻播種占耕地面積15%、經(jīng)濟作物播種占12%、大豆播種占40%、玉米播種占33%，由此可見水田開發(fā)對結(jié)構(gòu)調(diào)整起到了有效調(diào)節(jié)作用。2016年大豆收購價較上年提高5%；玉米補貼雖然取消，但較比上年單產(chǎn)收入并沒有減少。二是有效提高了農(nóng)戶人均收入。水田開發(fā)所選平緩低洼耕地，而這些耕地正是常年低產(chǎn)田，種地收入少、流轉(zhuǎn)租費低，此類耕地所有者始終維持在收支平衡線上，很難實現(xiàn)富足生活。而水田開發(fā)者在流轉(zhuǎn)這些耕地時，把這些耕地定為一類耕地，流轉(zhuǎn)費提高了一倍還多。東勝鄉(xiāng)一李姓農(nóng)戶耕地流轉(zhuǎn)費收入98萬元，他高興地說：“我的耕地以前一半的價都沒人要”。市農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)說：“水田開發(fā)使我們的黑土耕地真正成為金山銀山，再沒有托后腿的了”。2016年的農(nóng)戶人均收入達(dá)到15,000元，比上年提高10%。三是水稻產(chǎn)業(yè)潛在多樣經(jīng)濟效益。水稻產(chǎn)品已經(jīng)在北京、廣州農(nóng)博會上展出，所創(chuàng)“三只老虎”品牌大米倍受歡迎，經(jīng)銷商紛紛前來訂貨；在抓好大米品牌的同時，進一步提高有機水稻種植水平，擴大“蟹稻”、富硒稻生產(chǎn)規(guī)模，“蟹稻”種植讓人們直接觀看到水稻種植無任何農(nóng)藥、化肥的有機生產(chǎn)全過程，真正叫響“種養(yǎng)”結(jié)合的綠色有機品牌。2017年蟹稻種養(yǎng)已經(jīng)達(dá)到900畝，僅螃蟹經(jīng)濟收入就達(dá)到1,200萬元，同時，在8、9月份螃蟹成熟季節(jié)，人們以“采摘”方式前來購買螃蟹，親臨綠色蟹稻種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園，已形成獨特的購買觀光風(fēng)景線，無形中為綠色無公害水稻傳遞著切身的廣告。全市全綠色水稻種植也已經(jīng)向社會公示，多樣化種植、多樣化經(jīng)濟，為北安市寒地水稻可持續(xù)發(fā)展奠定良好物質(zhì)和經(jīng)濟基礎(chǔ)。
三、推動農(nóng)村金融體系建設(shè)
寒地水稻的開發(fā)，有效調(diào)節(jié)了種植結(jié)構(gòu)，確保了農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收。投資25億元的象嶼金谷集團和投資10億元的宏維農(nóng)業(yè)物產(chǎn)及福潤集團，充分滿足全市及周邊7個縣市的糧食收購、倉儲及深加工，寒地水稻等一大批特色農(nóng)產(chǎn)品銷往全國各地，2016年農(nóng)村人均收入13，000元。農(nóng)村經(jīng)濟的向好，有效推動了農(nóng)村金融體系建設(shè)。一是加快了農(nóng)村金融進檔升級。2016年12月18日，原“北安市農(nóng)村信用合作社”轉(zhuǎn)制為“黑龍江北安農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司”。這不是一個簡單的更名，它是基于良好的經(jīng)濟基礎(chǔ)和全體信用干部職工努力的結(jié)果。部分農(nóng)民高興地說：“這回也有屬于我們農(nóng)民自己的銀行了，再也不用為外出務(wù)工、糧食買賣的銀行業(yè)務(wù)為難了”。二是加快了農(nóng)村金融信用等級建設(shè)。自80年代金融網(wǎng)點擴張式發(fā)展，到90年代末金融網(wǎng)點集中撤銷，一個根本原因就是農(nóng)村不良貸款率的大幅上升，其中的原因不凡有結(jié)構(gòu)失衡、信息閉塞及落后的生產(chǎn)模式。曾一度出現(xiàn)整村、整屯全部欠貸，銀行信用等級降至冰點。隨著惠農(nóng)政策及供給側(cè)改革的深入，農(nóng)村經(jīng)濟迅速發(fā)展、人均收入全面提高。統(tǒng)計顯示：近三年，沒有因農(nóng)業(yè)生產(chǎn)欠收或因經(jīng)營不當(dāng)，而新生的不良貸款。截止2016年末，金融信用村（屯）評級已經(jīng)覆蓋83%。三是提高銀行參與度。在農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展的基礎(chǔ)上，緊固多年的“上審、上放”的信貸投放方式有所改變。截止2017年6月末，涉農(nóng)貸款余額272億元，其中：農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貸款227億元，農(nóng)村農(nóng)戶貸款17億元。各金融機構(gòu)均已向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投放信貸資金，特別是一些新型生產(chǎn)經(jīng)營主體，金融機構(gòu)都是主動上門服務(wù)，不僅提供充足的信貸資金，還確保一定的優(yōu)惠措施。調(diào)查得知，各金融機構(gòu)均建立起“三農(nóng)”信貸服務(wù)機制，逐步完善信貸品種，為農(nóng)村經(jīng)濟提供優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)。
農(nóng)村經(jīng)濟與農(nóng)村金融在經(jīng)濟社會中均相對薄弱，這是不容回避的客觀事實。作為金融部門在支持農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)中既有義務(wù)、又有責(zé)任，服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟就是夯實我們賴以生存的基礎(chǔ)。寒地水稻是北安市供給側(cè)調(diào)整的務(wù)實之舉、創(chuàng)新之作，成效顯著。但是，寒地水稻的開發(fā)是一項投資大、周期長的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項目，既要克服旱田改水田的種種困難，又要探索水稻種植技術(shù)與方法，單求政府補貼與自有資金是很難完成，金融信貸支持至關(guān)重要。經(jīng)了解，該市部分金融機構(gòu)在水田開發(fā)項目上仍然存在畏首畏尾的思想顧慮，未能前瞻性的開展金融服務(wù)，存在一定的局限性。為此，金融行業(yè)的供給側(cè)改革要繼續(xù)深化，用優(yōu)先的服務(wù)方式為地方經(jīng)濟做出自己的努力。
作者：馬傳軍；孫延?xùn)| 單位：中國人民銀行北安市支行
一、電子商務(wù)對經(jīng)濟社會效益的作用
電子商務(wù)對經(jīng)濟社會的推動作用日益強大，目前，泉州市形成了一批以泉州購、一品嘉供應(yīng)鏈云平臺、環(huán)球鞋網(wǎng)、茶多網(wǎng)、拍鞋網(wǎng)、中興尚品、58食品網(wǎng)為代表的電商平臺。這些電商平臺各具特色，成績斐然。泉州購平臺短短5個多月時間地方館的供應(yīng)商入駐數(shù)量迅速增長到808家，產(chǎn)品數(shù)量近30萬個，總交易額約276萬元；一品嘉供應(yīng)鏈云平臺、環(huán)球鞋網(wǎng)、茶多網(wǎng)、拍鞋網(wǎng)等年銷售額超10億元。同時，培育了邁途戶外運動、家世比家具、新時穎服飾、千紙鶴服飾、唐豐陶瓷等國內(nèi)外知名的網(wǎng)絡(luò)品牌。跨境電商方面，建成了泉州跨境通公共服務(wù)平臺。2016年9月13日泉州跨境通公共服務(wù)平臺正式上線運營，全年平臺累計報關(guān)單量407.19萬件。隨著社會經(jīng)濟以及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，電子商務(wù)的產(chǎn)生，打破了傳統(tǒng)商務(wù)活動時間以及控制的限制，對經(jīng)濟社會效益的提高具有積極作用，現(xiàn)對其進行一一分析：
（一）電子商務(wù)為中小企業(yè)提供了發(fā)展機會。電子商務(wù)主要是依靠現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)以及計算機技術(shù)等實現(xiàn)了企業(yè)之間的網(wǎng)上交易活動，電子商務(wù)的出現(xiàn)對中小企業(yè)的發(fā)展主要體現(xiàn)在以下兩個方面，分別是帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及尋找更好的貿(mào)易伙伴。1.帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，電子商務(wù)主要依靠計算機技術(shù)以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，能夠有助于降低公司成立的門檻，其原因在于電子商務(wù)不需要過多的資金投入，從而為中小企業(yè)的發(fā)展提供了較多的機會。電子商務(wù)打破了傳統(tǒng)的經(jīng)營方式，即不需要固定在同一地點進行經(jīng)營、面對固定的消費者。中小型企業(yè)內(nèi)能夠有效利用電子商務(wù)技術(shù)，并且基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，面對廣大消費者進行經(jīng)濟貿(mào)易活動。值得注意的是，一旦一個企業(yè)利用電子商務(wù)進行經(jīng)濟貿(mào)易活動，將會帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟活動，從而有利于促進經(jīng)濟社會的發(fā)展，最為主要的是能夠促進國民就業(yè)，從而有效增加內(nèi)需。2.尋找更好的貿(mào)易伙伴，在上述分析中，可以了解到電子商務(wù)是依靠互聯(lián)網(wǎng)的一種新型經(jīng)濟模式，企業(yè)能夠借助互聯(lián)網(wǎng)尋找對自身發(fā)展有利的經(jīng)濟貿(mào)易伙伴，其主要原因在于企業(yè)能夠借助互聯(lián)網(wǎng)查詢更多的經(jīng)濟貿(mào)易伙伴，能夠從中加以對比挑選，有利于?ふ腋?好的貿(mào)易伙伴。
（二）電子商務(wù)有利于企業(yè)之間交易成本的降低。電子商務(wù)的應(yīng)用對交易成本的降低，其主要包括三個方面的內(nèi)容，分別是降低辦公用地與辦公用品成本、降低宣傳成本以及降低人力資源成本。1.降低辦公用地與辦公用品成本，電子商務(wù)主要依靠互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)以及計算機技術(shù)，不像傳統(tǒng)商務(wù)經(jīng)濟貿(mào)易一樣，需要固定的銷售場地以及銷售時間，其主要是利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實現(xiàn)網(wǎng)上在線經(jīng)濟貿(mào)易活動，從而減少了辦公用地與辦公用品成本。2.降低宣傳成本，企業(yè)進行經(jīng)濟貿(mào)易活動，其主要是通過電子商務(wù)技術(shù)實現(xiàn)交易活動，所有的商品銷售都是借助網(wǎng)絡(luò)平臺進行商品的宣傳，不需要像傳統(tǒng)經(jīng)營模式一樣，耗費人力、物力以及財力進行商品宣傳，利用網(wǎng)絡(luò)平臺進行商品的宣傳不僅僅有利于提高宣傳效果，還有利于降低資金支出，從而有效提高了經(jīng)濟社會效益。3.降低人力資源成本，企業(yè)在經(jīng)營過程中，采取電子商務(wù)技術(shù)相對而言較為靈活，最為主要的是經(jīng)營時間、經(jīng)營地點比較靈活，并且可以減少銷售部門的建立，從而有利于減少人力資源成本。
（三）提高商品的市場競爭力。目前電子商務(wù)在中小企業(yè)得到了廣泛的應(yīng)用，在上述分析中，已經(jīng)說明電子商務(wù)有助于企業(yè)商品的生產(chǎn)成本以及經(jīng)營成本的降低，從而有利于商品降低銷售價格的情況下，保障經(jīng)濟效益。值得注意的是，人們在面對同一類型的商品時，往往是選擇價格較低的購買，為此企業(yè)生產(chǎn)的商品就能夠在價格上具有一定的優(yōu)勢，從而有效提高了市場競爭力。
（四）有利于提高經(jīng)濟效益。電子商務(wù)的出現(xiàn)，促使網(wǎng)上購物得以實現(xiàn)，人們在家就能夠進行購物，根本不需要出門即可完成交易活動。由此可見，電子商務(wù)技術(shù)的應(yīng)用，能夠加快商品的流通，促使企業(yè)之間的經(jīng)濟效益得到了有效的提高，從而有效促進了經(jīng)濟社會的提高。與此同時，企業(yè)在經(jīng)濟效益提高的同時，將會擴大生產(chǎn)，從而使得其規(guī)模得到進一步的擴大。
二、電子商務(wù)應(yīng)用的主要措施
（一）企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視，目標(biāo)明確。為使電子商務(wù)能夠得到有效的應(yīng)用，就需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視，并且制定相對應(yīng)的發(fā)展目標(biāo)。需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視企業(yè)的信息化建設(shè)，在企業(yè)具體的發(fā)展過程中，需要不斷倡導(dǎo)企業(yè)經(jīng)濟業(yè)務(wù)流程的電子化，從而使得電子商務(wù)的應(yīng)用在企業(yè)經(jīng)濟活動當(dāng)中得到推廣應(yīng)用。
（二）組織機構(gòu)保障，實施高效。為更好實現(xiàn)企業(yè)的信息化建設(shè)、落實電子商務(wù)項目的實施，就需要企業(yè)在組織機構(gòu)上提供保障，促使電子商務(wù)的推廣應(yīng)用具有良好的基礎(chǔ)。對于組織結(jié)構(gòu)的建立需要企業(yè)全體員工的參與，其主要包括企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)各部門管理人員、企業(yè)經(jīng)濟業(yè)務(wù)骨干，對于機構(gòu)的具體事務(wù)的開展需要總調(diào)度室?guī)ь^處理，對于機構(gòu)組成人員，一般情況下根據(jù)具體的經(jīng)濟業(yè)務(wù)加以確定，并且在確定之后，根據(jù)經(jīng)濟活動的需求進行人員的調(diào)整。如此一來，就可以確保電子商務(wù)項目的高效實施。
（三）創(chuàng)新技術(shù)，提高能力。為使電子商務(wù)能夠得到廣泛的應(yīng)用，就需要重視技術(shù)的創(chuàng)新。基于此，企業(yè)需要緊跟互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進步發(fā)展的腳步，不斷重視互聯(lián)網(wǎng)有關(guān)技術(shù)的發(fā)展，促使電子商務(wù)系統(tǒng)的運行可靠性以及安全性得到有效的保障。與此同時，需要注重技術(shù)的創(chuàng)新，才能夠構(gòu)建業(yè)界主流設(shè)備以及技術(shù)的新構(gòu)架，從而使得電子商務(wù)應(yīng)用需求得到有效的滿足。
（四）業(yè)務(wù)驅(qū)動研發(fā)，全員參與。電子商務(wù)的業(yè)務(wù)流程不同一般的商務(wù)業(yè)務(wù)流程，其有著較強的特殊性，并且極易發(fā)生變化。為此，企業(yè)在應(yīng)用電子商務(wù)時，有必要采取自主開發(fā)模式，從而有利于滿足市場快速變化需求。此外，在日常的電子商務(wù)系統(tǒng)運行當(dāng)中，需要結(jié)合實際問題，不斷對電子商務(wù)系統(tǒng)進行完善，從而有利于電子商務(wù)系統(tǒng)的正常運行。
關(guān)鍵詞：聯(lián)合循環(huán)燃?xì)廨啓C；社會經(jīng)濟效益；發(fā)展趨勢
近幾年，由于電力需求的改變，在電力市場，聯(lián)合循環(huán)燃?xì)廨啓C在高效與靈活性上遙遙領(lǐng)先，正好滿足了社會經(jīng)濟發(fā)展的需要。按照燃?xì)廨啓C的發(fā)展態(tài)勢，其靈活性將得到進一步提高。如果需求持續(xù)改變，未來的電力供應(yīng)，很可能全部改為聯(lián)合循環(huán)。無論如何，由于燃?xì)廨啓C的靈活性，聯(lián)合循環(huán)機組將在電力生產(chǎn)市場扮演一個重要角色
論文詳細(xì)的敘述了新一代聯(lián)合循環(huán)燃?xì)廨啓C將會給社會提供經(jīng)濟效益。其特點將會在技術(shù)經(jīng)濟參數(shù)中進一步解釋，如低負(fù)荷運行（LLO），靈活運行模式和部分負(fù)荷時的高效率，以及對比汽輪機組帶來的社會經(jīng)濟效益。現(xiàn)在已經(jīng)可以隨時提供達(dá)到60%效率以上或熱耗小于5’714Btu/kWh的產(chǎn)品。
一、市場趨勢和需求
為了滿足這些目標(biāo)和市場的挑戰(zhàn)，已經(jīng)開發(fā)出效率達(dá)到40%（熱耗8’571Btu/Wh），功率230MW等級的新一代燃?xì)廨啓C，以及可以在一拖一結(jié)構(gòu)中獲得700MW出力的聯(lián)合循環(huán)機組。由于它超乎尋常的運行靈活性，部分負(fù)荷的高效率和快速啟動性能在實踐中得到認(rèn)可。從燃?xì)廨啓C發(fā)展至今，其多項技術(shù)己成為當(dāng)代工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，如壓氣機導(dǎo)葉的三維技術(shù)和二次燃燒技術(shù)。毋庸置疑，聯(lián)合循環(huán)燃?xì)廨啓C是運行靈活性的典范。
電力市場有2個基本原則：經(jīng)濟壓力和環(huán)境壓力。建立新的發(fā)電廠必須滿足未來經(jīng)濟增長需求，還應(yīng)考慮更加嚴(yán)格的全球環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。低碳環(huán)保技術(shù)是必須要考慮的。嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)正在由EPA制定，較低的天然氣價格（由于頁巖氣的抽出）和新的電力發(fā)展政策將會導(dǎo)致燃?xì)馔顿Y的另一，成為繼風(fēng)力和太陽能技術(shù)之后又一重要補充。
另外為了降低成本，增加綜合效率和降低燃料消耗成為燃?xì)廨啓C和聯(lián)合循環(huán)發(fā)展的主要市場驅(qū)動力之一，同時產(chǎn)生低污染排放（NOx,CO,CO2，etc）最終目標(biāo)達(dá)到降本增效。
二、聯(lián)合物循環(huán)氣輪機與燃煤機組可行性對比分析
按照如今市場需求，聯(lián)合循環(huán)大部分時間在部分負(fù)荷下運行，在競爭的環(huán)境下，混合運行模式的技術(shù)經(jīng)濟評估就很重要了。用最佳方式模仿未來電廠最合適的運行，把加權(quán)因數(shù)應(yīng)用于合適的運行模式。
通過對比傳統(tǒng)燃煤汽輪機組與聯(lián)合循環(huán)燃?xì)廨啓C機組，發(fā)電性能和社會經(jīng)濟效益等方面的數(shù)據(jù)，通過可行性的對比分析，呈現(xiàn)的是大不一樣的前景，同時聯(lián)合循環(huán)機組在節(jié)能、環(huán)保、減排、增效、利潤等方面都有顯著優(yōu)勢。
通過了解，我們發(fā)現(xiàn)如今的市場跟以前相比，提出了更多的要求，以及更高的性能。可以完成以上大部分要求的聯(lián)合循環(huán)電廠技術(shù)能夠提供最優(yōu)質(zhì)的運行靈活性。這樣的解決辦法可以更好的適應(yīng)動態(tài)電力市場的需求。更重要的是，由于電站投資的巨大，所以其結(jié)構(gòu)形式不能輕易改變，至少幾年時間不能改變。
三、聯(lián)合循環(huán)發(fā)電與常規(guī)燃煤循環(huán)發(fā)電相比，其主要優(yōu)點有：
1.電廠的整體循環(huán)效率高。常規(guī)燃煤電廠由于其循環(huán)及設(shè)備的限制，其熱效率已很難有突破性的提高。目前超臨界600MW火電機組，供電效率約40%左右。目前推出的H級燃機，純發(fā)電聯(lián)合循環(huán)的熱效以上。率達(dá)到60%。
2.對環(huán)境污染極小。燃?xì)?--蒸汽聯(lián)合循環(huán)采用油或天然氣為燃料，燃燒效率高，SO2排放消除，Nox、CO排放量降低到幾個至幾十個ml/m3水平，燃?xì)廨啓C噪聲可作隔聲處理，距機組1m處可降質(zhì)80dB，100m處為60dB。
3。在同等條件下，單位投資較低。目前，大功率燃?xì)廨啓C電站和聯(lián)合循環(huán)電站投資費用分別為S200-300/KW和S500-600/KW，而600MW的燃煤超臨界參數(shù)機組的單位造價為S1100/KW。
4.占地少。聯(lián)合循環(huán)電廠由于無需煤場、輸煤系統(tǒng)、除灰等系統(tǒng)，廠區(qū)占地面積比火電廠小得多。與同容量火電廠相比占地面積只有30%。
5.耗水量少。燃?xì)廨啓C不需要大量冷卻水，聯(lián)合循環(huán)只需同容量火電廠的1/3，這對于缺水地區(qū)建電廠尤為重要。
6.建廠周期短，且可分段投產(chǎn)，投產(chǎn)快。
7.運行人員少，由于燃機電廠自動化程度高，采用先進的集散式控制系統(tǒng)，控制人員可大減少。一般情況占同容量燃煤電廠的人員20---25%，就足夠了。
8.廠用電率低。燃機電廠一般廠用率不到2%，而燃煤電廠大機組用電率都在5---6%。
四、結(jié)論
聯(lián)合循環(huán)燃?xì)廨啓C具有常規(guī)燃煤循環(huán)發(fā)電機組不可比擬的靈活性、高效性及社會經(jīng)濟效益。事實證明，現(xiàn)代燃?xì)廨啓C具有很高的效率，進一步增強了電站經(jīng)營者的競爭力。
關(guān)鍵詞：哈爾濱市；土地利用；社會經(jīng)濟效益；生態(tài)環(huán)境
中圖分類號：F293文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號：1673-291X（2010）36-0142-03
前言
土地作為稀缺的不可替代的自然資源中的主體資源，對經(jīng)濟社會發(fā)展的作用日趨重要，制約性也日益明顯。而經(jīng)濟建設(shè)飛速發(fā)展和人口的高速增長導(dǎo)致非農(nóng)業(yè)用地急劇膨脹，城市化進程加速，農(nóng)業(yè)、城市、交通及工業(yè)等各業(yè)用地之間的需求矛盾日益加劇。對土地的利用是社會經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境的統(tǒng)一，土地利用不是單純的經(jīng)濟利用，而應(yīng)該是在強調(diào)生態(tài)利用的基礎(chǔ)上的生態(tài)經(jīng)濟利用，即既要追求經(jīng)濟利用和社會穩(wěn)定，也要強調(diào)生態(tài)效益。因此，土地利用效益中要兼顧社會經(jīng)濟效益和生態(tài)環(huán)境效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。
一、研究區(qū)概況
哈爾濱是黑龍江省省會，是中國東北北部政治、經(jīng)濟、文化中心，是中國省轄市中面積最大、人口居第二位的特大城市。全市土地面積5.31萬平方公里，轄8區(qū)10縣（市），2008年總?cè)丝?89.9萬。哈爾濱地處東北亞中心位置，是連接歐亞大陸和空中走廊的重要樞紐。近年來，哈爾濱經(jīng)濟高速發(fā)展，2007年，全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2 436.8億元，比上年增長16.37%。從2002―2007年，哈爾濱地均GDP由2 382萬元/km2，增長到4 667.73萬元/km2。生產(chǎn)總值由12 642億元增長到24 768億元。人均占有公共綠地面積由4.75 m2增加到6.65 m2。但是廢水排放達(dá)標(biāo)率和固體廢棄物綜合利用率卻有逐年降低的趨勢（如表1所示）。
二、評價模型
（一）社會經(jīng)濟效益和生態(tài)環(huán)境效益評價函數(shù)模型
fi=wijxij F（X）=wifi（1）
gi=pijyij G（Y）=pigi （2）
式中：Xij，Yij為社會經(jīng)濟效益、生態(tài)環(huán)境效益各指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化值；wij，pij為社會經(jīng)濟效益、生態(tài)環(huán)境效益各指標(biāo)的權(quán)重；fi，gi為社會經(jīng)濟效益、生態(tài)環(huán)境效益目標(biāo)層得分；wi，pi為社會經(jīng)濟效益、生態(tài)環(huán)境效益目標(biāo)層權(quán)重；F（X），G（Y）為社會經(jīng)濟效益、生態(tài)環(huán)境效益綜合得分。
（二）土地利用綜合效益指數(shù)評價模型
T=α×F（X）+β×G（Y）（3）
T為土地利用的綜合效益指數(shù)，α，β為待定系數(shù)，依據(jù)土地利用中社會經(jīng)濟效益效益與生態(tài)效益的相對重要程度確定。
（三）土地利用協(xié)調(diào)度評價模型
根據(jù)協(xié)調(diào)概念的定義，F(xiàn)（X），G（Y）的離差越小越好，C為協(xié)調(diào)度，反映了土地資源利用過程中社會經(jīng)濟效益與生態(tài)環(huán)境效益之間的協(xié)調(diào)程度；k為調(diào)節(jié)系數(shù)，一般情況下，5≥k≥2。它反映了在生態(tài)環(huán)境與社會經(jīng)濟綜合效益或發(fā)展水平一定的條件下（即F（X）與G（Y）之和一定），為使生態(tài)環(huán)境與社會經(jīng)濟的復(fù)合效益或發(fā)展水平（即F（X）與D（Y）之積）最大，兩者進行組合協(xié)調(diào)的數(shù)量程度。顯然，0≤C≤1，協(xié)調(diào)度C達(dá)最大時即最佳協(xié)調(diào)狀態(tài)；反之，協(xié)調(diào)度C小，則越不協(xié)調(diào)。
C=K（4）
（四）土地利用協(xié)調(diào)發(fā)展度模型
協(xié)調(diào)度C是社會經(jīng)濟效益與生態(tài)環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)的重要指標(biāo)，它對于約束環(huán)境與經(jīng)濟的發(fā)展行為，促進兩者健康協(xié)調(diào)地發(fā)展具有十分重要的意義。但是，協(xié)調(diào)度在有些情況下卻很難反映出社會經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境的整體功能或綜合效益的大小（或發(fā)展水平）。因此，引入度量環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展水平高低的定量指標(biāo)“協(xié)調(diào)發(fā)展度”就十分有必要。
D=（5）
（五）耦合度模型
借鑒物理學(xué)中的耦合概念推廣得到多個系統(tǒng)相互作用耦合度模型，即:
R=（u1，u2，u3，…，um）（ui+uj）1/n （6）
土地利用社會經(jīng)濟效益與生態(tài)環(huán)境效益之間具有耦合關(guān)系，他們相互影響、相互制約、相互促進。土地利用效益系統(tǒng)是非線性系統(tǒng)，借助物理學(xué)中的耦合概念可以建立二者之間的耦合度模型，由此得出土地利用社會經(jīng)濟效益和生態(tài)環(huán)境效益耦合度函數(shù)，可以表示為：
R={[F（X）G（Y）/[F（X）+G（Y）（F（X）+G（Y））]}1/2（7）
三、數(shù)據(jù)處理與結(jié)果評價
通過確定土地利用效益綜合評價指標(biāo)體系及權(quán)重，得出哈爾濱市土地利用社會經(jīng)濟效益和生態(tài)環(huán)境效益指數(shù)，以及協(xié)調(diào)度、協(xié)調(diào)發(fā)展度、耦合度（如表3所示）。
由計算結(jié)果得知，哈爾濱市2002―2007年生態(tài)環(huán)境效益指數(shù)波動較小，屬于平穩(wěn)上升階段，說明哈爾濱市生態(tài)環(huán)境勢態(tài)良好，生態(tài)環(huán)境指數(shù)由2002年0.468到2007年0.496。2003年和2005年指數(shù)值相對較高，這一方面反映哈爾濱生態(tài)環(huán)境建設(shè)情況基本良好，另一方面暗示著它的環(huán)境保護政策執(zhí)行情況較好，而同階段中，社會經(jīng)濟效益則變化明顯，由2002年0.275發(fā)展到2007年的0.464，說明近年來，哈爾濱市社會經(jīng)濟發(fā)展速度明顯，尤其是2002―2004年，呈直線上升趨勢，到2005年和2006年有緩慢下降趨勢，2007年又達(dá)到0.464的高值，說明哈爾濱經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好，經(jīng)濟發(fā)展的同時沒有對生態(tài)環(huán)境破壞，土地利用綜合效益呈現(xiàn)正向發(fā)展的方向。
通過計算我們得出哈爾濱市2002―2007年土地利用的社會效益和經(jīng)濟效益相關(guān)分析圖，如上圖所示，土地利用社會效益和經(jīng)濟效益協(xié)調(diào)度呈波動上升趨勢，協(xié)調(diào)發(fā)展度趨勢與協(xié)調(diào)度相似，總體上呈協(xié)調(diào)關(guān)系，說明哈爾濱市六年來，經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)關(guān)系良好，經(jīng)濟的發(fā)展沒有破壞到生態(tài)環(huán)境，反而相互促進相互發(fā)展，尤其是耦合度也是非常高，土地利用綜合效益顯著。
結(jié)論
土地利用社會經(jīng)濟效益與生態(tài)環(huán)境效益之間具有系統(tǒng)的相關(guān)性，他們相互影響、相互制約、相互促進。土地利用效益系統(tǒng)是非線性系統(tǒng)，借助系統(tǒng)科學(xué)理論與方法可以建立二者之間的相關(guān)分析模型，結(jié)合哈爾濱市的實際情況進行了土地利用效益相關(guān)分析。總體看來，2002―2007年六年間，哈爾濱市土地利用效益處于協(xié)調(diào)發(fā)展階段。
為維持土地利用效益協(xié)調(diào)發(fā)展的趨勢，土地資源開發(fā)要在控制建設(shè)用地規(guī)模，提高土地利用集約水平的同時，注意經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化，通過科技創(chuàng)新，降低能耗，加大對環(huán)境的投入，發(fā)展清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟，促進土地資源的可持續(xù)利用。
參考文獻(xiàn)：
1.國內(nèi)林業(yè)發(fā)展的基本情況
1.1國內(nèi)林業(yè)發(fā)展形勢良好,成效顯著
隨著我國經(jīng)濟的快速增長,國內(nèi)的森林所占面積逐漸擴大,并以穩(wěn)定的發(fā)展速度在不斷增加,目前森林面積增長的速度大約是每年200萬公頃。這顯然可以得出,我國林業(yè)的發(fā)展與國家政府的支持有著密切的關(guān)系,而且在社會經(jīng)濟市場上要有足夠大的需求,才能使林業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
1.2城市林業(yè)發(fā)展關(guān)注力度強,有明顯的成效
林業(yè)是對所有生態(tài)林業(yè)的概述,而城市林業(yè)也屬于林業(yè)的種類。城市林業(yè)主要是根據(jù)現(xiàn)代城市人和社會的需求對城市綠化進行設(shè)計,從而完成對城市內(nèi)部的植物進行管理的任務(wù)。雖然從一方面看,經(jīng)濟的發(fā)展對國內(nèi)的林業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了重要的作用。但另一方面,經(jīng)濟的快速發(fā)展也給城市內(nèi)部的環(huán)境造成了嚴(yán)重的污染,并且這些污染嚴(yán)重地影響到人們的身心健康和日常生活的正常進行。所以,要盡快處理這些問題,就要對林業(yè)的發(fā)展進行分析與探究。城市林業(yè)的發(fā)展不單單依靠對林業(yè)進行研究,而且要利用新型的高新技術(shù)來對城市林業(yè)進行管理,例如:把“3S”技術(shù)融入到城市林業(yè)的發(fā)展策略當(dāng)中。
1.3新興林業(yè)發(fā)展快,引起林業(yè)界的大量關(guān)注
隨著社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展,人們已經(jīng)開始注重植物的存在價值,而不再是單純地把植物作為綠化環(huán)境的元素。為了滿足不同群體的需求,林業(yè)逐漸開始從原來的生態(tài)植物逐漸變化為現(xiàn)代新興的林業(yè),這些新興的林業(yè)產(chǎn)業(yè)主要是有苗圃花卉、森林公園、藥材種植等。在林業(yè)發(fā)展當(dāng)中也經(jīng)常看到有些人通過對林業(yè)中某一類型的植物進行深入的研發(fā),然后把研發(fā)結(jié)果整合在一起,進而慢慢形成相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),并發(fā)展出新興的林業(yè)產(chǎn)品,比如現(xiàn)在仍以兩位數(shù)的發(fā)展速度迅速增長的銀杏、楊樹。
1.4林業(yè)迅速發(fā)展,促進社會進步
林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,最根本上是解決了林業(yè)的發(fā)展問題,提高了林業(yè)的經(jīng)濟效益,并推動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。而且林業(yè)快速發(fā)展,使得國內(nèi)林業(yè)的規(guī)模不斷擴大,這就要求與林業(yè)相關(guān)聯(lián)的領(lǐng)域要增加相應(yīng)的人力投入,從而舒緩了現(xiàn)代就業(yè)難的局勢。并通過增加從事人員的工資,使得社會與林業(yè)共同進步,共同實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
2.林業(yè)發(fā)展中存在的問題
2.1對國內(nèi)林業(yè)發(fā)展的重視力度不足,阻礙生態(tài)經(jīng)濟效益和社會經(jīng)濟效益
保護生態(tài)環(huán)境就是通過對生態(tài)的研究,采取一些可以提高生態(tài)經(jīng)濟效益的手段,進而防止水土流失和沙漠化,轉(zhuǎn)變空氣的質(zhì)量。而所謂的提高社會經(jīng)濟效益就是根據(jù)人們的日常生活需求和社會發(fā)展需要,把林業(yè)與工作、生活聯(lián)系起來,進而為人們提供一個自由、自然的社會環(huán)境,由此帶來的效益。雖然我國一直重視國內(nèi)林業(yè)的發(fā)展,并且為林業(yè)的發(fā)展頒布了一系列規(guī)章制度,努力使林業(yè)生態(tài)效益與社會經(jīng)濟效益達(dá)到最大。可是即使國家加強了對林業(yè)的管理,社會上仍然存在一些破壞林業(yè)發(fā)展的現(xiàn)象,比如亂砍亂伐以及林業(yè)的管理力度不足等。
2.2投入資金不足,粗放型林業(yè)管理
眾做周知,資金是所有項目能順利進行的必要前提,所以林業(yè)發(fā)展中的各方面也會受到資金的影響。要想擴大林業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模,提高林業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和經(jīng)濟效益,就要改變原有的資金源結(jié)構(gòu)。目前,我國在林業(yè)方面的資金投入量很少,沒有較齊全的資金投資系統(tǒng),沒有足夠的管理費用,這些都從源頭上抑制了我國林業(yè)的發(fā)展。
2.3林業(yè)發(fā)展過程的技術(shù)含量較低,影響經(jīng)濟效益
現(xiàn)階段,關(guān)系我國林業(yè)生產(chǎn)與發(fā)展的相關(guān)從業(yè)人員的技術(shù)水平較低,專業(yè)化知識不強硬,素質(zhì)較低,這些從業(yè)人員大多只是擁有基本的技術(shù)和林業(yè)知識,并未能達(dá)到現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展對人才的要求。而且,一些林業(yè)生產(chǎn)企業(yè)沒有加強創(chuàng)新意識的培養(yǎng),沒能把創(chuàng)新能力運用到林業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中,沒有很好地把新型的技術(shù)和設(shè)備引入到生產(chǎn)流程中。還有部分企業(yè)雖然有足夠的資金生產(chǎn)技術(shù)含量高的產(chǎn)品,但是由于企業(yè)沒有相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán),使得新型產(chǎn)品在國外的發(fā)展面臨著嚴(yán)峻的形勢。
2.4林業(yè)相關(guān)部門職責(zé)不明確,部門設(shè)置不規(guī)范
現(xiàn)階段,我國關(guān)于林業(yè)所設(shè)定的有關(guān)部門的責(zé)任不太明確,有的部門的管轄范圍并不屬于林業(yè)的范疇,這樣就容易產(chǎn)生工作職責(zé)與具體工作配對難的現(xiàn)象;還有國內(nèi)的許多林業(yè)部門對自己內(nèi)部的工作職責(zé)并不十分了解,這樣不僅降低了部門內(nèi)部的工作效率,而且會使得各部門在問題發(fā)生后互相推諉,逃避應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
國內(nèi)林業(yè)管理部門設(shè)置的程序較為隨便,這主要是對林業(yè)部門內(nèi)部的職責(zé)和部門設(shè)置沒有充分了解,使得部門結(jié)構(gòu)設(shè)計存有隱患,導(dǎo)致部門工作重疊的現(xiàn)象出現(xiàn)。
3.為實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展所能采取的措施
3.1提高林業(yè)發(fā)展的技術(shù)含量
林業(yè)要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展就要注重對林業(yè)技術(shù)含量的提高,從而實現(xiàn)社會經(jīng)濟效益的提高和生態(tài)環(huán)境的改善這一時代任務(wù)。時代的發(fā)展促使著我們追求經(jīng)濟效益的最高化,但是我們在注重經(jīng)濟效益的同時也要兼顧生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量,因此就科技技術(shù)維護林業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,我們就要對林業(yè)不斷地投入科技技術(shù),從而促進林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
3.2優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)共同發(fā)展
林業(yè)要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展就要有穩(wěn)定的物料來源進而保障林業(yè)發(fā)展的順利進行,而要保證有穩(wěn)定的物料來源就要對林業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化配置。例如:在第一產(chǎn)業(yè)上,要以市場的需求為依據(jù),努力建設(shè)短周期的工業(yè)原材料或者其它原材料的林園等;在第二產(chǎn)業(yè)上,積極地加強對新型產(chǎn)品的研發(fā),努力把原材料的加工過程從原來的淺層面向更深的精加工層面遞進;在第三產(chǎn)業(yè)上,加強對苗圃花卉業(yè)、生態(tài)林的建設(shè)與發(fā)展。轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)化的設(shè)計,轉(zhuǎn)變原有的產(chǎn)業(yè),推進產(chǎn)業(yè)新配置。調(diào)整林業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推出技術(shù)含量高、競爭力強的產(chǎn)品,且積極地研制林業(yè)產(chǎn)品的新效用,有利于處理林業(yè)當(dāng)中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不適當(dāng)和產(chǎn)品沒有競爭優(yōu)勢等問題。
關(guān)鍵詞：公路建設(shè)；社會經(jīng)濟環(huán)境影響；評價研究
公路工程的社會經(jīng)濟環(huán)境評價已逐步由以往的項目、區(qū)域轉(zhuǎn)變到政策、戰(zhàn)略方向，這一評價是伴隨新時期社會經(jīng)濟環(huán)境評價基本理論及實改變而出現(xiàn)的。在評價實踐過程中，因?qū)ι鐣?jīng)濟環(huán)境的評價還不夠全面、合理，使得公路工程在產(chǎn)生最大化經(jīng)濟效益同時，對社會經(jīng)濟環(huán)境帶來一定的不利影響。當(dāng)前，如何減小公路工程對社會經(jīng)濟環(huán)境的不利影響成為建筑企業(yè)必須重視的一個問題。
1公路工程社會經(jīng)濟環(huán)境影響評價概述
1.1基本概念
所謂社會經(jīng)濟環(huán)境影響評價，就是在調(diào)查工程影響一定區(qū)域內(nèi)社會經(jīng)濟環(huán)境基礎(chǔ)上，采取科學(xué)、有效的預(yù)測辦法對項目未來對區(qū)域社會經(jīng)濟環(huán)境產(chǎn)生諸多不利影響進行預(yù)測和分析，然后基于分析結(jié)論，提出可避免或減少工程在獲得效益過程中，可能對社會經(jīng)濟環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面影響的解決措施，進而確保工程項目在論證上更為客觀可靠、工程設(shè)計及建設(shè)更為完善，實現(xiàn)工程最大化綜合效益一個研究性活動。
1.2主要目的
具體而言，開展公路工程建設(shè)項目的社會經(jīng)濟環(huán)境評價有這幾個目的:一是基于社會經(jīng)濟環(huán)境全面調(diào)查，對公路工程對社會經(jīng)濟環(huán)境起到的正、反效用進行分析；此外，對公路工程所在區(qū)域的社會環(huán)境對其適應(yīng)性及工程可接受度，以此為工程建設(shè)決策給予必要依據(jù)。二是在對影響因素分析基礎(chǔ)上，提出可避免或減少對社會經(jīng)濟環(huán)境影響的可行性對策。三是探尋經(jīng)濟和社會兩方面發(fā)展目標(biāo)的一致性，避免出現(xiàn)單純追求工程經(jīng)濟效益的情況。
2公路工程建設(shè)的社會經(jīng)濟環(huán)境影響因子及評價內(nèi)容
2.1影響因子
（1）社會方面。一是目標(biāo)人口，公路工程影響區(qū)域內(nèi)人口的總量、密度、結(jié)構(gòu)等情況；因擬建工程對人口現(xiàn)狀改變有影響，受損者和受益者比例、區(qū)域人口遷移等情況。二是科技文化，工程所在地區(qū)的文化習(xí)俗、科研力量、院校總數(shù)、辦學(xué)水平等。三是醫(yī)療衛(wèi)生，所在地區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施情況、醫(yī)院數(shù)量、結(jié)構(gòu)分布、規(guī)模大小、環(huán)境衛(wèi)生等。四是公共基礎(chǔ)設(shè)施，主要是住房、通訊、交通、供電、供水等方面。五是社會穩(wěn)定，包括地區(qū)暴力、盜竊等犯罪率、交通事故等（2）經(jīng)濟方面。一是經(jīng)濟基礎(chǔ)，包括區(qū)域的產(chǎn)業(yè)布局、國民收入、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)等方面。②需求情況，區(qū)域內(nèi)目標(biāo)人口對于擬建公路工程的實際需求。三是收入分配，因擬建工程的影響，目標(biāo)人口在收入分配上的變化。三是就業(yè)及失業(yè)，因擬建工程影響，區(qū)域目標(biāo)人口的社會就業(yè)及失業(yè)現(xiàn)狀。
2.2評價內(nèi)容
和一般工程項目比較，公路工程的社會經(jīng)濟環(huán)境評價內(nèi)容存在一定差異，主要是對沿線區(qū)域社會經(jīng)濟環(huán)境產(chǎn)生影響，所以應(yīng)從以下方面進行評價：（1）現(xiàn)狀評價：依照影響因子篩選情況，對確定的因子基于一定評價范圍開展調(diào)查，并要收集必要的數(shù)據(jù)和資料。對獲得的資料予以加工，對公路工程沿線區(qū)域的社會經(jīng)濟環(huán)境進行定量和定性分析，然后進行整體的客觀評價。（2）影響分類：通常情況下，公路工程對所在區(qū)域的社會經(jīng)濟環(huán)境影響主要有這幾點：一是積極和消極影響。前者主要表現(xiàn)為公路工程有助于區(qū)域內(nèi)社會經(jīng)濟發(fā)展，譬如：旅游區(qū)公路工程的建設(shè)，會增加區(qū)域的旅游收入，并為地區(qū)創(chuàng)造更多的社會就業(yè)機會。后者則是對社會經(jīng)濟前進的阻礙力，譬如：工程建設(shè)導(dǎo)致人口遷移、耕地減少等。二是直接及間接影響。前者就是公路工程建設(shè)和某些社會經(jīng)濟環(huán)境要素間有直接性作用；后者就是公路工程建設(shè)經(jīng)某個或多個媒介給社會經(jīng)濟環(huán)境帶來的影響。三是短期及長遠(yuǎn)影響。此方面的影響主要是依照時間流劃分的，兩種影響無明顯的界限，需要根據(jù)實際情況確定。比如：公路工程施工階段產(chǎn)生的影響就屬于短期的；而在公路建成投運階段把持續(xù)產(chǎn)生的影響看作為長期的。（3）效果分類：一是正、負(fù)效果。該效果主要是和公路工程的積極和消極影響對應(yīng)的。
通常而言，積極影響帶來的正的社會經(jīng)濟效用是公路工程受益者所求的。比如：公路投用后可有效解決交通出行難的問題，保證商品便捷流通、降低運輸費用等，這些帶來正面的效果.而消極影響帶來的不佳的社會經(jīng)濟效果，這是公路建設(shè)部門和受益者不想看見的，或要積極避免的。比如：在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)建公路需要占用農(nóng)田資源，這就會導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)部分農(nóng)民喪失農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本資料，還會出現(xiàn)搬遷及安置等問題。二是有形及無形效果。前者一般是可通過貨幣來度量的。比如：因高速公路的建設(shè)，能夠在客貨運輸中大大節(jié)約運輸時間并帶來良好的經(jīng)濟效益，這些都可通過貨幣來計量。而后者就是很難通過貨幣計量的效果。（4）發(fā)展水平。除對擬建公路工程進行必要的經(jīng)濟分析外，還需對其影響區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展水平開展分析。主要是擬建公路工程對區(qū)域的人口、收入、科技、醫(yī)療、公共設(shè)施、社會福利、治安、就業(yè)失業(yè)等影響因子進行全面分析，對擬建公路的社會經(jīng)濟影響及其效果分析。（5）擬建工程需求。依照社會經(jīng)濟實際，預(yù)估擬建公路的現(xiàn)實及潛在的受益者或受損者數(shù)量和比例，及相應(yīng)的方式及程度。主要采取抽樣調(diào)查等方式掌握對擬建公路贊成與不贊成目標(biāo)人口數(shù)量和比例，從而給出目標(biāo)人口對擬建公路需求程度。
3公路工程建設(shè)的社會經(jīng)濟環(huán)境影響評價步驟
3.1明確評價范圍及目的
首先，要利用好既有資料，并基于專業(yè)判斷來明確公路工程建設(shè)對社會經(jīng)濟產(chǎn)生影響的涉及面，并依照評價深度要求，明確目標(biāo)人口和社會經(jīng)濟環(huán)境影響評價具體范圍。其次，依照擬建公路工程帶來的社會經(jīng)濟環(huán)境影響及效果明確此次評價目的。
3.2確定影響評價因子
對擬建公路工程潛在的社會經(jīng)濟影響因子予以識別，可采取半定量法判斷。對于影響評價因子的識別及選擇，同樣可采取單因子評價指數(shù)法完成，可通過此算式進行：評價指數(shù)＝影響因子導(dǎo)致的影響值/標(biāo)準(zhǔn)滿意值
3.3選定評價方法
公路工程建設(shè)的社會經(jīng)濟環(huán)境影響評價常用方法:
（1）專業(yè)判斷法，該法是在相關(guān)專家或應(yīng)用一定專業(yè)知識定性闡述擬建公路工程給社會經(jīng)濟環(huán)境帶來的影響及效果，該法一般應(yīng)用在工程無形效果方面的評價。
（2）調(diào)查評價法，就是在無法給出具體需求函數(shù)狀況下，可通過該方法來評價目標(biāo)人口對擬建公路工程需求情況主要是通過對公路工程引起的支付愿望，或?qū)饭こ處淼膿p失可接受賠償愿望進行整體效益的度量。
4結(jié)語
總而言之，對公路工程建設(shè)的社會經(jīng)濟環(huán)境影響評價開展系統(tǒng)全面的研究，有助于在提高公路工程帶來社會經(jīng)濟效益同時，降低對區(qū)域內(nèi)社會經(jīng)濟環(huán)境負(fù)面影響。同時，能夠為公路工程的建設(shè)決策提供必要依據(jù)，實現(xiàn)公路工程的社會、經(jīng)濟效益的最大化。
參考文獻(xiàn)
[1]林曉言，許曉峰，任立.建設(shè)項目經(jīng)濟社會評價[M].北京：中華工商聯(lián)合出版社，2000：233—234.
[2]尹貽林，閻孝硯.政府投資項目代建制理論與實踐[M].天津：天津大學(xué)出版社，2005，8-10.
關(guān)鍵詞：公共交通管理系統(tǒng)社會經(jīng)濟影響評價探究
前言：
公共交通管理系統(tǒng)作為先進的智能信息化系統(tǒng)，實現(xiàn)了便捷、安全、可靠的運輸環(huán)境，通過對公共交通管理系統(tǒng)的智能控制，很大限度的實現(xiàn)了道路信息的多元化傳遞，提高了道路的暢通和高科技的發(fā)展，探究和發(fā)展的最高標(biāo)準(zhǔn)也是完善公共交通管理系統(tǒng)的多元化性能，增加出行的便捷性和安全性，形成高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的公共交通管理系統(tǒng)。
1、公共交通管理系統(tǒng)社會經(jīng)濟影響評價闡述
由于受交通運輸因素的制約，改善當(dāng)今的公共交通運輸，緩解由各種天氣、堵塞等產(chǎn)生的影響，建立完善的交通智能化系統(tǒng)和管理體系很有必要，公共交通管理系統(tǒng)主要由監(jiān)測公路、信息導(dǎo)向和語音功能幾個主要部分組成。監(jiān)測公路：監(jiān)測公路系統(tǒng)主要通過視頻圖像和監(jiān)控攝像等設(shè)施來達(dá)到監(jiān)視路面的實時狀況及突發(fā)狀況等，能準(zhǔn)確快速的傳遞現(xiàn)場的路況分析圖，方便公共交通管理中心及時掌握信息。信息導(dǎo)向：信息導(dǎo)向系統(tǒng)主要是針對路況上的收費站和路段上的突發(fā)狀況進行交通上的采集數(shù)字報表和資料的傳遞，實現(xiàn)了完整的探測系統(tǒng)設(shè)備。語音功能：語音功能主要是采用信息探測的功能，無線電話系統(tǒng)和遇到突發(fā)狀況等。通過信息感應(yīng)和圖像處理及時和應(yīng)急中心取得聯(lián)系，大大提高了通信系統(tǒng)的智能性。遵循市場經(jīng)濟的發(fā)展角度來分析，宏觀調(diào)控關(guān)系著整個社會的經(jīng)濟發(fā)展，從公共交通運輸管理系統(tǒng)來講，經(jīng)濟效益的發(fā)展對國家的貢獻(xiàn)有長久的影響，整個發(fā)展目標(biāo)對于公共交通運輸管理系統(tǒng)有著很大個影響。隨著市場的變化，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在不斷地快速發(fā)展，很多經(jīng)濟企業(yè)避免被淘汰下架都在不斷學(xué)習(xí)與完善新型技術(shù)，通過新型的公共交通運輸管理系統(tǒng)的發(fā)展，運輸智能的新穎性也在不斷提高，加上企業(yè)間的競爭力只增不減，促使一些企業(yè)間形成了無形的效益競爭，更需要以經(jīng)濟發(fā)展為前提，公共交通管理系統(tǒng)為基礎(chǔ)，實現(xiàn)智能系統(tǒng)的多元化發(fā)展，為此通過整合總體的經(jīng)濟效益的目標(biāo)，最終需要多種措施來評價公共交通管理系統(tǒng)社會經(jīng)濟所做出的影響。
2、公共交通管理系統(tǒng)社會經(jīng)濟影響評價技術(shù)方法
根據(jù)公共交通管理系統(tǒng)的終極目標(biāo)來發(fā)展，全面建設(shè)綜合化系統(tǒng)管理必須要建立健全社會經(jīng)濟發(fā)展指標(biāo)，確定影響公共交通管理系統(tǒng)的技術(shù)方法，在各種因素影響的前提下，通過分析路面交通、地域影響，明確研究評價的目標(biāo)是完善社會經(jīng)濟效益體系。通過國際權(quán)威的技術(shù)檢測來評價公共交通管理系統(tǒng)的復(fù)雜性、選擇性都對評價方法做出了實際研究，多方面的技術(shù)應(yīng)用發(fā)展也是建立的一個良好評價方法，系統(tǒng)經(jīng)營者創(chuàng)造的一系列綜合效益成果的技術(shù)檢測，旨在揭示全社會以追求盈利的前提下，放眼于公共交通管理系統(tǒng)所帶來的評價以及最終的影響。公共交通管理系統(tǒng)一般是由成本和收入的最終效益來實現(xiàn)，例如，整個交通運輸?shù)木S護費和通行費都屬于企業(yè)的成本。大眾出行便利，車況信息完善，促進交通的暢通，都可以作為公共交通管理系統(tǒng)影響評價的有利特點，把社會產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系又遞進了一步，從經(jīng)濟的長遠(yuǎn)考慮，提出合理的研究評價成果，能帶來產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
3、公共交通管理系統(tǒng)社會經(jīng)濟影響綜合評價內(nèi)容
從經(jīng)濟發(fā)展的長遠(yuǎn)目標(biāo)來看，公共交通管理系統(tǒng)社會經(jīng)濟影響評價的范圍很廣；包括了公眾駕駛車輛的行程，來往的駕車時間，天氣以及路面突發(fā)狀況的等對交通影響。一方面，對交通過程中產(chǎn)生的車輛損傷、人員傷亡及車載貨損等安全方面問題，做出了分析；另一方面，對車輛行駛中產(chǎn)生的尾氣、燃油消耗也對環(huán)境產(chǎn)生了影響，通過對出行的大眾進行調(diào)查結(jié)果顯示，提高公共交通管理系統(tǒng)的智能化，不僅方便大眾出行，而且還有利于系統(tǒng)的不斷完善，提高運輸?shù)倪\作率，降低了成本效益的投資，維護了系統(tǒng)的耐用性。針對當(dāng)前的市場經(jīng)濟模式，確保大眾的切身利益，一部分可以直接得到效益，如運輸中途的時間縮短，燃油量消耗少；另一部分不能直接得到效益，而是由無形中帶來的效益；如改善公共交通管理系統(tǒng)化的提高、增加用戶滿意度，推行車輛自動性能安全性檢測。分析公共交通管理系統(tǒng)影響評價所涉及的各個領(lǐng)域及適應(yīng)的各種環(huán)境。公共交通管理系統(tǒng)社會經(jīng)濟影響評價應(yīng)該滿足于社會經(jīng)濟的需求，從成本和效益的角度來分析，公共交通管理的系統(tǒng)化、多元化不僅能準(zhǔn)確的識別自身的突出特點，還能明確評價的影響因素以及其他方面所帶來的成本和效益，利用對所選擇的各類系統(tǒng)性能、方法內(nèi)容進行綜合評價，提出了公共交通管理系統(tǒng)的多面分析，結(jié)合整理數(shù)據(jù)，實施評價的檢測和成果，從抽選的數(shù)據(jù)中來看，一些評價方案往往不能到達(dá)評價的預(yù)期目的，從中就要判斷符合綜合評價的分析，無非就是對已經(jīng)實施生產(chǎn)的效益做出對比，從而得出衡量經(jīng)濟發(fā)展的最終目的和公共交通管理系統(tǒng)之間密不可分，相輔相成牽動著經(jīng)濟的需求，對于公共交通管理系統(tǒng)追求的利潤和成本，一般都會在最后的成果中以不同的形式表現(xiàn)出來，根據(jù)市場經(jīng)濟的發(fā)展方向來要求和不斷完善系統(tǒng)化發(fā)展的長遠(yuǎn)性，全面統(tǒng)籌分析客觀現(xiàn)象，著眼于當(dāng)下的社會經(jīng)濟水平，公共交通管理系統(tǒng)應(yīng)該全面適當(dāng)?shù)母淖兏窬郑瑥膶嶋H出發(fā)，全面總結(jié)由實踐所帶來的檢測，有利于評價的最終研究成果。
結(jié)束語：
綜上所述，根據(jù)目前的發(fā)展來看，通過對公共交通管理系統(tǒng)的綜合闡述，主要分析了公共交通管理系統(tǒng)社會經(jīng)濟影響評價研究的因素、原則內(nèi)容和方法，遵循著市場的經(jīng)濟變化模式，構(gòu)建完善的系統(tǒng)化、科學(xué)化管理。公共交通管理系統(tǒng)社會經(jīng)濟影響評價研究成果的科學(xué)發(fā)展和有秩序的進行，是建立公共交通管理系統(tǒng)的必要性。
參考文獻(xiàn)：
[1]李忠偉.中國高速公路用地社會經(jīng)濟影響評價[D].中國地質(zhì)大學(xué)（北京），2012.
[2]張云飛.高速公路交通安全分析及評價研究[D].長安大學(xué)，2013.
摘要：我國經(jīng)濟的發(fā)展是以環(huán)境的污染，生態(tài)的破壞為代價的。隨著城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，以及郊區(qū)和鄉(xiāng)村粗放型經(jīng)濟的影響，這就給鄉(xiāng)村水土保持，環(huán)境防治帶來了巨大的壓力。鄉(xiāng)村林業(yè)治理作為一種生態(tài)治理的手段，其通過將小流域的生態(tài)效應(yīng)和經(jīng)濟效益相結(jié)合的方式來治理小流域，這是可以在各個小流域治理中進行普遍推行的一種治理模式。
關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村；林業(yè)；小流域；治理；路徑
進入21世紀(jì)，我國社會經(jīng)濟繼續(xù)保持高速發(fā)展態(tài)勢，尤其是在全球性金融危機大背景下，我國社會經(jīng)濟獨樹一幟，這對于我國的國家地位與社會發(fā)展都有著重要的意義。在看到經(jīng)濟高速發(fā)展的同時，我們卻不得不注意到這樣一個事實，這就是我國經(jīng)濟的發(fā)展是以環(huán)境的污染，生態(tài)的破壞為代價的。隨著城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，以及郊區(qū)和鄉(xiāng)村粗放型經(jīng)濟的影響，這就給鄉(xiāng)村水土保持，環(huán)境防治帶來了巨大的壓力。
一、鄉(xiāng)村林業(yè)治理小流域的功能與目的
鄉(xiāng)村是我國社會的一種重要表現(xiàn)形態(tài)。在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)下，鄉(xiāng)村與城市成為一個相互協(xié)調(diào)，相互補充的有機整體。在城市中主要進行著工商業(yè)基本活動，而鄉(xiāng)村則是以農(nóng)林畜牧為主要活動，隨著城市土地資源的緊張以及城市環(huán)境衛(wèi)生的改善，越來越多的廠礦企業(yè)逐漸搬離了城市，來到鄉(xiāng)村選址落戶，這極易打破鄉(xiāng)村脆弱的生態(tài)平衡。加之，鄉(xiāng)村粗放型經(jīng)濟發(fā)展模式，重一時的經(jīng)濟效益，忽略鄉(xiāng)村生態(tài)的保持，這使得鄉(xiāng)村的生態(tài)環(huán)境一方面受到脆弱的生態(tài)平衡的壓力，另一方面也受到經(jīng)濟發(fā)展的壓力。因此探索鄉(xiāng)村環(huán)境治理的特殊模式和路徑，對于促進社會經(jīng)濟的發(fā)展，改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境具有積極意義。小流域綜合治理是指，“為了充分發(fā)揮水土等自然資源的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益．以小流域為單元。在全面規(guī)劃的基礎(chǔ)上，合理安排農(nóng)、林、牧等各業(yè)用地，固地制宜地布設(shè)綜合治理措施，治理與開發(fā)相結(jié)臺。對流域水土等自然資源進行保護、改良與合理利用。”【1】鄉(xiāng)村林業(yè)治理就是這樣一種特殊路徑。林業(yè)治理具有以下幾個方面的功能，首先，林業(yè)治理促進鄉(xiāng)村生態(tài)治理。林業(yè)資源是生態(tài)資源的一部分，林業(yè)資源本身就能夠改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境，通過綠化環(huán)境，保持水土來減少水土流失。其次，林業(yè)治理促進鄉(xiāng)村社會發(fā)展。林業(yè)治理是鄉(xiāng)村小流域治理的組成部分，林業(yè)治理一方面能夠有效的實現(xiàn)小流域治理的基本功能，另一方面也能給鄉(xiāng)村帶來相應(yīng)的經(jīng)濟效益，即通過林業(yè)治理實現(xiàn)生態(tài)效果與經(jīng)濟效果的共同發(fā)展。因此，從以上功能出發(fā)，鄉(xiāng)村林業(yè)治理的目的就是為了實現(xiàn)鄉(xiāng)村小流域生態(tài)環(huán)境的改善，并且促進鄉(xiāng)村社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
二、鄉(xiāng)村林業(yè)治理小流域的基本路徑
（一）統(tǒng)籌規(guī)劃鄉(xiāng)村林業(yè)，促進小流域治理
鄉(xiāng)村小流域治理時一個系統(tǒng)工程，即是指通過對小流域單元內(nèi)的生態(tài)環(huán)境進行全面考察的基礎(chǔ)之上，合理規(guī)劃，科學(xué)治理，運用生態(tài)的，工程技術(shù)的以及其他各種方式對其進行綜合的治理。林業(yè)治理是鄉(xiāng)村小流域治理中生態(tài)治理的重要組成部分。與此同時，林業(yè)治理也需要針對小流域單元內(nèi)的農(nóng)林畜牧業(yè)以及河流，土地資源綜合考慮基礎(chǔ)之上進行統(tǒng)籌規(guī)劃。統(tǒng)籌規(guī)劃林業(yè)治理的基本目的就是讓林業(yè)規(guī)劃服務(wù)于綜合治理的全局目標(biāo)，盡最大可能的利用林業(yè)治理的效能以及給鄉(xiāng)村小流域單元內(nèi)的農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)帶來積極的效果。具體見下圖：
（二）加強鄉(xiāng)村林業(yè)治理的補助力度
鄉(xiāng)村林業(yè)治理小流域是一個龐大的系統(tǒng)工程，單單依靠小流域范圍內(nèi)的政府投入和群眾投入顯然是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。通過比較全國各地在小流域治理方面的投入來看，吉林省僅2011年，全市投入治理資金1288萬元，對22條小流域進行治理，完成治理面積10.1萬畝。而山東省莒縣借助國土整治、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、植樹造林等項目進行水土流失治理。4年來，累計投資達(dá)6761萬元，通過對蘆家河、大山、萬子山等3條重點流域進行了清潔生態(tài)型集中連片治理，治理水土流失面積88.62平方公里，先后治理小流域38條，治理水土流失面積1086平方公里。小流域單元不是一個獨立的單元，其生態(tài)，水土環(huán)境直接影響到周邊地區(qū)生態(tài)環(huán)境以及社會經(jīng)濟發(fā)展。小流域區(qū)域的群眾參與治理的力量是有限的，并且是薄弱的，因此必須加強鄉(xiāng)村林業(yè)治理的政府財產(chǎn)補助力度。因為小流域治理不僅對現(xiàn)時社會經(jīng)濟的發(fā)展有重要意義，更是一件利在千秋的大項目。
（三）提升鄉(xiāng)村林業(yè)發(fā)展加工水平
小流域治理是對已經(jīng)造成的生態(tài)破壞，水土流失進行綜合性，補救性質(zhì)的治理。其直接的目的是為了恢復(fù)鄉(xiāng)村地區(qū)水資源，土地資源的充分利用，減少不必要的環(huán)境成本。與此同時，鄉(xiāng)村社會經(jīng)濟需要不斷的發(fā)展，這就需要在對小流域進行綜合治理的基礎(chǔ)之上，探索一條促進鄉(xiāng)村社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，而又不影響鄉(xiāng)村小流域生態(tài)環(huán)境的道路。通過林業(yè)治理鄉(xiāng)村小流域作為一條重要路徑，那么則可以通過提升鄉(xiāng)村林業(yè)加工發(fā)展水平，摒棄粗放式的林業(yè)加工模式，增加鄉(xiāng)村林業(yè)加工發(fā)展的技術(shù)含量和附加值。將鄉(xiāng)村小流域的林業(yè)治理與鄉(xiāng)村林業(yè)發(fā)展相結(jié)合。讓林業(yè)資源一方面為小流域的生態(tài)環(huán)境服務(wù)，另一方面也為鄉(xiāng)村的經(jīng)濟效益服務(wù)。
三、結(jié)語
我國當(dāng)前社會經(jīng)濟發(fā)展不平衡，鄉(xiāng)村經(jīng)濟普遍落后。加之我國小流域數(shù)量眾多，并且較為分散，這給我國小流域治理帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。全國各地的小流域各有特色，并且小流域附近的社會經(jīng)濟發(fā)展水平也不同，這就決定了鄉(xiāng)村小流域治理并沒有一個通行的路徑。但是鄉(xiāng)村林業(yè)治理作為一種生態(tài)治理的手段，其通過將小流域的生態(tài)效應(yīng)和經(jīng)濟效益相結(jié)合的方式來治理小流域，這是可以在各個小流域治理中進行普遍推行的一種治理模式。
【關(guān)鍵詞】林業(yè) 生態(tài)
森林在自然系統(tǒng)中作為一個非常重要的生態(tài)體系，它相當(dāng)于大自然的‘肺’。我國家的森林資源儲存量是十分豐富的，林業(yè)的建設(shè)和發(fā)展是我國進行生態(tài)文明建設(shè)的主要內(nèi)容，對我國社會經(jīng)濟的發(fā)展有著不可代替的根本性作用。但是，由于人們過于依賴林業(yè)資源帶來的經(jīng)濟效益，林業(yè)資源的開采過度問題嚴(yán)重，對我們國家的自然生態(tài)環(huán)境造成了很大的破壞，盡管近幾年來國家政府相關(guān)部門出臺了相關(guān)保護政策，提出退耕還林，造林育林，和天保項目等工程，自然生態(tài)環(huán)境暫時得到了一些恢復(fù)和緩解，但當(dāng)前的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r與林業(yè)資源的形勢還是十分嚴(yán)峻的，所以，從當(dāng)下開始就應(yīng)該加速實施自然生態(tài)和經(jīng)濟效益能夠相互協(xié)調(diào)統(tǒng)一共同可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)，對所具備的社會經(jīng)濟，生態(tài)效益能夠發(fā)揮到最高程度。
一、林業(yè)生態(tài)工程的涵義
林業(yè)生態(tài)工程是指一種隨著我國林業(yè)發(fā)展策略的變化，我國自然生態(tài)環(huán)境的具體需求并通過交替和繼承而形成的一門工程。是以生態(tài)經(jīng)濟學(xué)，生態(tài)學(xué)，系統(tǒng)科學(xué)和生態(tài)工程基本原理，對于自然生態(tài)環(huán)境的特點與我國經(jīng)濟發(fā)展具體情況，在生態(tài)自然環(huán)境和社會地區(qū)性經(jīng)濟長遠(yuǎn)發(fā)展的角度出發(fā)，進行一種以植被樹木為主體的，把相關(guān)的動、植物及微生物種群通過人工干預(yù)的方法進行配置和融合，所形成的一種穩(wěn)定又高效的復(fù)合型人工自然生態(tài)體系的過程。
二、林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的目的
林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程的主要目的就是提高森林資源儲備量，恢復(fù)原有森林資源植被，提升森林資源品質(zhì)，使森林生態(tài)效益得到最大程度的發(fā)揮，林業(yè)生態(tài)工程的建設(shè)離不開森林。恢復(fù)原有的林業(yè)資源生態(tài)環(huán)境從實質(zhì)上說就是確保林業(yè)產(chǎn)業(yè)能夠長久的可持續(xù)發(fā)展，是真正的實現(xiàn)人與自然的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，科學(xué)合理的可持續(xù)發(fā)展。林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)是一項繁雜的系統(tǒng)工程，僅依靠林業(yè)人員自身的力量是完全不夠的，這必須要有全社會的共同努力才能完成的一項永久性工程。如果大力的發(fā)展林業(yè)生態(tài)工程，那么一定就會對林業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益產(chǎn)生一定的影響，因為林業(yè)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)就是林業(yè)資源，減少了林業(yè)資源的開采就對導(dǎo)致林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益的降低。所以在進行林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)時必須要進行長期的科學(xué)合理的規(guī)劃，特別要重視經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期的林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整工作，既要照顧眼下形勢又要對未來做好周密的規(guī)劃，做到二者之間的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一。相對的來講，只有林業(yè)產(chǎn)業(yè)得到了真正的發(fā)展有了一定的林業(yè)資源為基礎(chǔ)，我們才能進行林業(yè)生態(tài)工程的建設(shè)，使進行林業(yè)生態(tài)工程更加的有底氣和動力。
三、林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的重要性
森林林作為陸地表面的生態(tài)體系當(dāng)中生物容量最大，組成結(jié)構(gòu)最繁雜，生態(tài)功能最完善和有效的生態(tài)體系。森林當(dāng)中的主要植被多為木本植物，森林植被和它所覆蓋之下的其余種類的各種生物及多種環(huán)境因子共同構(gòu)成了森林的整個群落。森林作為林業(yè)產(chǎn)業(yè)的基本材料和林副產(chǎn)品的極地，同時也是各種動物的棲息地，就像一個龐大的‘基因庫’，同時還具有防治大氣污染，對空氣進行凈化，調(diào)節(jié)氣候，固水固碳，制造氧氣，吸收二氧化碳等多方面的功能，森林常被人們成為地球的“肺”，是一個純天然的‘空氣過濾器’，森林對我們?nèi)祟惖纳婧桶l(fā)展有著無法估計的作用。所以說進行林業(yè)生態(tài)工程的建設(shè)是十分重要和必要的：
（1）林業(yè)生態(tài)工程的建設(shè)是人類可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。人類的生存和發(fā)展是以良好自然生態(tài)環(huán)境條件為基礎(chǔ)的，國家社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展也是以其為基礎(chǔ)來進行實施的。努力做好林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)能夠為我國的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略提供最基礎(chǔ)的保障，也是我國施行可持續(xù)發(fā)展大略方針政策的必然需求。
（2）林業(yè)生態(tài)工程的建設(shè)能夠確保自然生態(tài)環(huán)境保持良好和健康的狀態(tài)，為我國社會經(jīng)濟不斷的可持續(xù)發(fā)展打好堅實的基礎(chǔ)。我們國家確實經(jīng)歷了對大自然過度的進行汲取，以此來獲得經(jīng)濟效益，但是對森林資源造成了嚴(yán)重的破壞，后來導(dǎo)致了大量環(huán)境問題的出現(xiàn)，比如水土流失，泥石流災(zāi)害的發(fā)生，山體滑坡，大氣污染嚴(yán)重，PM2.5爆表等，使自然生態(tài)環(huán)境陷入到了一種惡性循環(huán)當(dāng)中。所以說要積極努力的做好林業(yè)生態(tài)工程的建設(shè)，才能夠確保自然生態(tài)環(huán)境的良好和健康的發(fā)展，能夠為國家經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展做好基礎(chǔ)，進而使二者共同相互促進的不斷發(fā)展。
（3）森林能夠為人類的可持續(xù)發(fā)展提供基礎(chǔ)的物質(zhì)保障。森林在整個生態(tài)體系當(dāng)中做為主體，對于濕地，草原和耕地都有著重大的影響，森林生態(tài)系統(tǒng)能夠保證這些子系統(tǒng)的質(zhì)量和健康穩(wěn)定的運行。在社會的不斷發(fā)展過程當(dāng)中，充分的利用林業(yè)與農(nóng)業(yè)形結(jié)合的成產(chǎn)模式，綜合全面的使經(jīng)濟得到發(fā)展，才能夠有利的保證生物資源及糧食資源的供應(yīng)，又能夠保護土壤的有機成分，防止土壤退化，進而實現(xiàn)二者的和諧和統(tǒng)一。
（4）良好健康的生態(tài)自然環(huán)境是社會能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。國家社會的可持續(xù)發(fā)展包括很多方面，比如人口數(shù)量，社會經(jīng)濟，教育，文化等，這些都是國家施行可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。使社會發(fā)展和自然生態(tài)環(huán)境做到和諧統(tǒng)一的共同發(fā)展不僅是我國自己所要面對的課題，同時也是全世界所要共同面對的統(tǒng)一的重要課題，經(jīng)濟的不斷發(fā)展促進了社會的不斷發(fā)展，缺乏經(jīng)濟的支持，社會就不能夠進行發(fā)展，但無論是經(jīng)濟的發(fā)展還是社會的發(fā)展，都是以健康良好的自然生態(tài)環(huán)境為根本依據(jù)和基礎(chǔ)的，所以說，只有保證了自然生態(tài)環(huán)境的良好健康穩(wěn)定的狀態(tài)，才能夠真正的實現(xiàn)社會長久的可持續(xù)發(fā)展。
總而言之：林業(yè)生態(tài)工程的建設(shè)和國家社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和人類社會的可持續(xù)發(fā)展息息相關(guān)。在人類社會經(jīng)濟越來越發(fā)達(dá)的同時，我們更加要重視林業(yè)生態(tài)工程的建設(shè)，為我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展保駕護航，為人類社會實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)：
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摘 要 社會經(jīng)濟的發(fā)展關(guān)系到國家全體人民的生活、工作及社會利益等，在社會經(jīng)濟發(fā)展的過程中，企業(yè)起到非常重大的作用。因此，企業(yè)對社會經(jīng)濟的發(fā)展具有很大程度的重要性和必要性，是社會經(jīng)濟發(fā)展不可缺少的一部分。
關(guān)鍵詞 企業(yè) 社會經(jīng)濟發(fā)展 重要性 必要性
企業(yè)是社會經(jīng)濟發(fā)展非常重要的支柱，企業(yè)以生產(chǎn)或服務(wù)，滿足人們的物質(zhì)和精神上的享受，它與人們的消費相輔相成、相互促進，企業(yè)的經(jīng)濟利益及社會效益密切關(guān)系著社會經(jīng)濟的發(fā)展，良好的企業(yè)經(jīng)濟利益和所發(fā)揮的社會效益對社會經(jīng)濟的發(fā)展具有重要的促進作用。
一、企業(yè)對社會經(jīng)濟發(fā)展的重要性
企業(yè)是履行社會責(zé)任、創(chuàng)造利益的源泉，是社會經(jīng)濟得以迅速發(fā)展的關(guān)鍵。企業(yè)是國民經(jīng)濟的細(xì)胞，可以通過物質(zhì)資本的投入創(chuàng)造大量的經(jīng)濟價值，對社會經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生重大的推動作用。企業(yè)要在社會中有所發(fā)展，獲得一定的效益就必須結(jié)合自身的實際情況，不斷進行革新以適應(yīng)社會的發(fā)展趨勢。在競爭激烈的社會市場環(huán)境中，企業(yè)人力資源的素質(zhì)以及技能轉(zhuǎn)化為影響社會經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。
企業(yè)是解決區(qū)域經(jīng)濟就業(yè)問題的重要渠道，是解決農(nóng)民收入，建設(shè)新農(nóng)村的重要力量，是推動科技創(chuàng)新的動力。企業(yè)需要大量的勞動力來完成大量的生產(chǎn)工作，這就是大量農(nóng)村勞動力解決的重要途徑，企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展與進步可以帶動新農(nóng)村的經(jīng)濟建設(shè)，促進新農(nóng)村的快速發(fā)展進步。要落實與貫徹社會的科學(xué)發(fā)展，就必須通過加快構(gòu)建和諧企業(yè)，實現(xiàn)企業(yè)的改革穩(wěn)定發(fā)展，建設(shè)良好的社會經(jīng)濟環(huán)境，為構(gòu)建和諧社會做出企業(yè)最大的貢獻(xiàn)。
二、企業(yè)對社會經(jīng)濟發(fā)展的必要性
（一）促進社會創(chuàng)新發(fā)展
企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)的多元化、個性化必然會引起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的多元化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的多元化又以新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料、新的服務(wù)內(nèi)容的出現(xiàn)為前提，在這些新的領(lǐng)域中企業(yè)的靈活性和創(chuàng)造性將得到很好的表現(xiàn)。企業(yè)經(jīng)濟廣泛而充分的競爭促進經(jīng)濟的繁榮與發(fā)展，特別是一些以高新技術(shù)創(chuàng)新為特色的企業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，不但可以改進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，還能夠深刻地影響和改變社會產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的動態(tài)結(jié)構(gòu)，包括技術(shù)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)結(jié)構(gòu)等。企業(yè)的發(fā)展是社會需求多元化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多元化的必然趨勢。
（二）提高社會經(jīng)濟效益
保證市場展開廣泛而充分的競爭，以促進國民經(jīng)濟健康、持續(xù)、穩(wěn)定地繁榮和發(fā)展，是建立社會主義市場經(jīng)濟體制的一項重要內(nèi)容。競爭的基本條件，要求有足夠多的企業(yè)為社會市場經(jīng)濟的發(fā)展主體。社會市場是企業(yè)生存和產(chǎn)生的基礎(chǔ)，是企業(yè)的服務(wù)對象。企業(yè)是社會市場經(jīng)濟公開、公正、公平基本原則最積極的維護者，可以在很大程度上促進社會經(jīng)濟的發(fā)展進步。企業(yè)的發(fā)展進步可以消除社會市場上的多種弊端，以積極地促進市場機制的健康發(fā)展。企業(yè)的競爭與發(fā)展不僅是經(jīng)濟繁榮的根本，也是國家安全的基礎(chǔ)，只有企業(yè)的真正潛能受到鼓勵與發(fā)展，社會經(jīng)濟的繁榮才能實現(xiàn)。企業(yè)的不斷發(fā)展進步是保持社會經(jīng)濟公平競爭環(huán)境、提高社會經(jīng)濟效益的關(guān)鍵力量之一。
（三）促進社會和諧穩(wěn)定
企業(yè)是解決社會勞動力，穩(wěn)定社會和諧發(fā)展的必然要求。世界經(jīng)濟周期性的波動使得在市場機制配置人力資源的情況下，失業(yè)問題已成為世界各國宏觀經(jīng)濟運行中的重要問題之一，我國也在面臨著待業(yè)、就業(yè)、下崗、再就業(yè)的重大壓力。有資料數(shù)據(jù)顯示：我國年平均進入勞動年齡的人口不少于一千萬人，失業(yè)率已經(jīng)高達(dá)百分之六左右，下崗職工有一千一百萬人。據(jù)統(tǒng)計我國目前有百分之九十以上的企業(yè)職工在中小企業(yè)就業(yè)，中小企業(yè)吸收百分之八十以上的新增勞動力和下崗職工，以小企業(yè)為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)更是吸納了大量的農(nóng)村剩余勞動力。為了保持社會穩(wěn)定和諧的良好局面，必須適當(dāng)發(fā)展中小企業(yè)，以便于更好的解決大量的失業(yè)問題及社會穩(wěn)定隱患。
（四）促進社會經(jīng)濟增長
尤其是中小企業(yè)的發(fā)展，在很大程度上促進了社會經(jīng)濟的發(fā)展進步。一個國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效率的提高，取決于平衡的大企業(yè)和中小企業(yè)相對規(guī)模，以及它們之間的合理分工。大企業(yè)將中小企業(yè)制造的零部件組裝成現(xiàn)代資本密集型或技術(shù)密集型產(chǎn)品；大企業(yè)就相對有效地利用規(guī)模經(jīng)濟，中小企業(yè)相對有效地利用小規(guī)模經(jīng)濟和多樣化經(jīng)濟。中小企業(yè)的發(fā)展對促進社會的經(jīng)濟增長具有舉足輕重的的作用。從我國來看，江蘇、浙江、廣東和山東等經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)，也是中小企業(yè)得以繁榮昌盛的地區(qū)。從1986—1994年以來，我國的工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)總值增長率為百分之十八，其中大型企業(yè)增長率為百分之五至百分之八，中小企業(yè)在同時期的增長率超過百分之三十。發(fā)展中小企業(yè)是社會生產(chǎn)合理分工、促進社會經(jīng)濟快速增長的必要需求。
三、結(jié)語
企業(yè)是現(xiàn)代社會發(fā)展中不可忽視的重要力量，對社會經(jīng)濟的發(fā)展進步有著極大的重要性及必要性。加快對企業(yè)的建設(shè)是構(gòu)建和諧社會的重要任務(wù)，沒有良好的企業(yè)建設(shè)，社會的和諧發(fā)展就失去了基礎(chǔ)。一定要不斷對企業(yè)進行改革、創(chuàng)新，順應(yīng)社會發(fā)展的潮流，盡最大努力收獲最大的經(jīng)濟利益與社會效益，更好的促進社會經(jīng)濟的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
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[2]陳海.如何做好以人為本的現(xiàn)代企業(yè)管理.現(xiàn)代企業(yè)文化.2011(29):61/73.
作者：劉林 汝賢
堅持社會主義生產(chǎn)和建設(shè)目的性原則，在優(yōu)質(zhì)低耗的前提下，為社會提供更好的通信服務(wù)，使人民得到更多的實惠，應(yīng)是我們考慮郵政經(jīng)濟效益間題的基本出發(fā)點.
一、對郵政通信社會經(jīng)濟效益的理解
郵政通信部門的性質(zhì)、特點與工業(yè)企業(yè)不同，因而在對社會經(jīng)濟效益的作用和影響上，也具有獨自的特色。表現(xiàn)在:第一、工廠產(chǎn)品只要符合社會需要，就可迅速銷售，使國家和企業(yè)雙受利;反之，就會滯銷，使國家和企業(yè)都受損失。郵政通信部門則不同，即使在服務(wù)質(zhì)量低劣，給用戶造成損失的情況下，企業(yè)本身照樣可以獲得經(jīng)濟效益，因為郵局總是先向用戶收取郵資，而后才付出勞務(wù)的。第二，工廠產(chǎn)品質(zhì)量不好，用戶只受有限的經(jīng)濟損失。郵政則不然，一件郵件的延誤，給用戶造成的損失，往往是難以估計的，其后果也比工廠嚴(yán)重得多。第三，工廠出了次品或廢品，可以禁止出廠，以免使消費者的利益受損。郵政則不然，由于它的生產(chǎn)過程也是用戶的使用過程，一旦發(fā)現(xiàn)問題，就無法挽回。因此，在郵政通信部門必須把取得社會經(jīng)濟效益放在第一位。使企業(yè)本身的利益服從社會的利益，在滿足社會通信需要的前提下，盡量節(jié)約人、財、物力，不容許任何浪費現(xiàn)象。什么是郵政通信的經(jīng)濟效益?就是以最小的勞動和物質(zhì)消耗，提供符合社會需要的最多最好的通信效能。這個作用發(fā)揮得怎樣，取決于郵政通信服務(wù)水平怎樣，亦即在迅速、準(zhǔn)確、安全、方便等方面所能達(dá)到的程度。其中，關(guān)鍵是縮短郵件傳遞的時間。
二、郵政通信經(jīng)濟效益指標(biāo)的設(shè)置
為了提高郵政通信的社會經(jīng)濟效益，必須從實際出發(fā)，改革當(dāng)前的指標(biāo)設(shè)置與考核辦法。一要認(rèn)真進行社會調(diào)查，研究社會通信需要;二要總結(jié)三十多年的經(jīng)驗，研究郵政部門現(xiàn)狀，提出切實可行的改革措施:三要根據(jù)前兩項研究結(jié)果，制訂比較可行的指標(biāo)體系和考核辦法。研究社會需要至關(guān)重要，否則就是閉門造車。例如城市投遞頻次與時問，從郵局內(nèi)部利益考慮，安排上下午各一次不算少了。可是從用戶反映看，許多機關(guān)事業(yè)企業(yè)單位希望在開始工作時接到郵件，以便當(dāng)天處理，所以投遞出班時間應(yīng)該早些。從本市互寄信函當(dāng)天投遞的要求看，下午投遞出班時間又宜晚些，以便有更多的信函能夠當(dāng)天投出，在信報合投的情況下，又要服從報紙時限要求。在考慮設(shè)置郵政通信社會經(jīng)濟效益指標(biāo)專職檢查中，兩套人員的檢查應(yīng)各有側(cè)重。生產(chǎn)過程中的把關(guān)檢查，如各土席的生產(chǎn)檢查員，其重點是檢查不符合質(zhì)量要求的各種錯情，目的在于保證出門電報的質(zhì)量不錯不漏。而專職檢查員的重點是檢查和督促貫徹規(guī)章制度、操作方法和通信紀(jì)律等。專職檢查員除每月寫出例行的檢查總結(jié)外，還應(yīng)定期或不定期寫出專題總結(jié)。險查l二作應(yīng)貫徹邊檢查邊輔導(dǎo)的原則，及時總結(jié)推廣‘先進經(jīng)驗，以促進各項規(guī)章制度的貫沏落實.時，可以貫徹以下三項原則:①將現(xiàn)有的時限、頻次、質(zhì)量、安全等指標(biāo)，加以充實和完善.把互相聯(lián)系、互相制約的有關(guān)指標(biāo)加以歸納，分別以迅速、準(zhǔn)確、安全、方便四項標(biāo)準(zhǔn)，做為郵政通信社會經(jīng)濟效益指標(biāo)，不再分散的考核某一個單項指標(biāo)。②指標(biāo)體系應(yīng)以迅速標(biāo)準(zhǔn)做為主導(dǎo)，并分別按不同地區(qū)(城市郊區(qū)、省內(nèi)、邊遠(yuǎn)地區(qū)等)提出要求。③指標(biāo)的設(shè)置，開始時可以簡單些，通過實踐再加以充實或完善。根據(jù)上述原則，我們初步設(shè)想一個“迅速指標(biāo)體系”(見本文附表)。為使郵件迅速傳遞，宜用先進運輸工具并使各環(huán)節(jié)緊密銜接，盡量減少郵件在傳遞過程中的停留時間，在現(xiàn)有條件下達(dá)到比較高的水平。原來規(guī)定的頻次、時限，都是對于個別環(huán)節(jié)的要求，不能體現(xiàn)一個郵局內(nèi)部傳遞全程的迅速水平。例如“進三出四”時限指標(biāo)，只是分揀部門的作業(yè)時限;對開筒、轉(zhuǎn)趟只有最低的頻次要求，其起止作業(yè)時間是否與支局收寄、分揀部門趕發(fā)出口車次以及投遞作業(yè)時間緊密吻合，沒有明確的時限要求。天津市有一個投遞支局，第一次班只投報紙，第二次班才投信函，信函在支局停留四個多小時。因此，在迅速方面要訂出全程運遞時限。一是要按里程遠(yuǎn)近分別制訂省會(市)之間、省內(nèi)各縣之間、縣內(nèi)各地之間互寄郵件運遞全程時限，二是要分別不同類型局的內(nèi)部出口、進口和本地互寄郵件制訂運遞全程時限。使局內(nèi)備作業(yè)環(huán)節(jié)時限保證全程時限。指標(biāo)的設(shè)置不是日的，還要進行經(jīng)常性的考核督促，否則任何指標(biāo)都可能流于形式。1.要將各項經(jīng)濟效益指標(biāo)，層層分解下達(dá)，納入各級經(jīng)濟責(zé)任制中，形成自上而下的責(zé)任制系統(tǒng)，和自廠而_L的層層保證系統(tǒng)。2.除了郵政、電信、發(fā)行等專業(yè)管理部門，要按分管范圍提出具體的要求外，要在通信范圍內(nèi)建立一個統(tǒng)一的，具有相當(dāng)權(quán)威的監(jiān)督檢查系統(tǒng)，改變當(dāng)前檢查工作的分散局面。3.基層單位的監(jiān)督檢查工作，一般可山單位領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)，工種多職工多的單位可考慮設(shè)置專職檢查人員。4.監(jiān)督檢查可采取行之有效的方法，例如①現(xiàn)場檢查;②試信試片;③征詢兄弟局或用戶意見;④從工作中發(fā)現(xiàn)問題;⑤從查驗單和檔案稽核中發(fā)現(xiàn)問題等等。5.各級監(jiān)督檢查機構(gòu)和人員，對檢查出的問題，定期進行分析，研究措施，防患于未然。此外，還要相應(yīng)地改革獎勵辦法，將現(xiàn)行的、名目繁多的“獎金”等捆起來統(tǒng)一使用，克服平均主義，堅持獎罰分明。
關(guān)鍵詞：公路交通；建設(shè)；社會經(jīng)濟；發(fā)展
一、 公路交通建設(shè)對社會經(jīng)濟的影響
（一）公路交通建設(shè)的乘數(shù)效應(yīng)分析
大規(guī)模的公路交通建設(shè)，不僅能有效地帶動一大批相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而且其設(shè)施的改善和水平的提高，又能刺激那些需要提品好服務(wù)的企業(yè)及居民的消費，有力地刺激國內(nèi)需求。據(jù)有關(guān)專家分析計算，公路交通建設(shè)的投資乘數(shù)約為2.63，最終累計社會總產(chǎn)乘數(shù)約為7.即如果增加100億元公路投資，最終將帶動社會總產(chǎn)出700億元，可見公路投資對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)是相當(dāng)高的。
（二）公路交通建設(shè)的區(qū)位效應(yīng)分析
公路交通干線的建設(shè)和運營通過提高沿線各地區(qū)，各城市的可達(dá)性，使其經(jīng)濟地理位置，尤其是交通地理位置發(fā)生變化，從而改變其區(qū)位優(yōu)勢，促進區(qū)域發(fā)展。與此同時，公路交通干線的建設(shè)和運營，也促進了沿線地區(qū)土地資源的合理利用，是農(nóng)業(yè)專業(yè)化、集約化、工業(yè)化及現(xiàn)代化水平得以提高，從而大大加快了城市化進程。
二、 社會經(jīng)濟對公路交通建設(shè)發(fā)展的影響
經(jīng)濟水平的提高意味著經(jīng)濟活動的加強，必然導(dǎo)致原材料、產(chǎn)品和人員的流動增多及位移的增加，因而導(dǎo)致交通需求的增加。在市場經(jīng)濟的條件下，運輸需求的增長是刺激運輸供給、促進區(qū)域交通發(fā)展的重要市場信號。城鄉(xiāng)社會經(jīng)濟水平的提高，將會使更多的資金投入到區(qū)域交通的建設(shè)上來。公路網(wǎng)做為區(qū)域交通的重要子系統(tǒng)，必將得到更快的發(fā)展。
三、社會經(jīng)濟與公路交通建設(shè)的協(xié)同發(fā)展
（一）、公路交通建設(shè)與社會經(jīng)濟間存在著密切關(guān)系，兩者間的作用是相互的，構(gòu)成反饋環(huán)。一方面公路交通建設(shè)的發(fā)展通過增強社會經(jīng)濟系統(tǒng)的開放程度、加大系統(tǒng)的非平衡性及強化系統(tǒng)的非線性作用機制來加強社會經(jīng)濟的集聚作用，提高規(guī)模經(jīng)濟效益；另一方面通過強化社會經(jīng)濟各子系統(tǒng)間既有的聯(lián)系，使區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的向前、向后擴散范圍和增大程度的發(fā)展。
（二）、從公路交通建設(shè)對社會經(jīng)濟影響的特點及作用來看公路交通建設(shè)對區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟有如下影響
1、公路交通建設(shè)影響區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展
a、將有效地拉動內(nèi)需促進區(qū)域經(jīng)濟增長；公路建設(shè)過程中，由于國民經(jīng)濟各產(chǎn)業(yè)部門的產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)系，在公路建設(shè)引起相關(guān)部門效應(yīng)增加的基礎(chǔ)上，又會引起其他產(chǎn)業(yè)部門效應(yīng)的增加，從而促進區(qū)域經(jīng)濟的增長。
b、將促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化；公路項目的建成，改善了沿線的交通條件，有利用統(tǒng)一市場的形成，而市場競爭所形成的淘汰機制，又會促進不同產(chǎn)業(yè)之間的調(diào)整組合，推進區(qū)域經(jīng)濟一體化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模化、企業(yè)經(jīng)營集約化，從而在整體上促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
c、將促進區(qū)域投資增長；交通條件的改善拉近了大中城市、交通樞紐、工業(yè)中心的時空距離，為企業(yè)的發(fā)展提供了良好的投資環(huán)境。各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園毗路而建足以證明公路建設(shè)項目對區(qū)域投資增長的貢獻(xiàn)。區(qū)域投資的增長帶動了地區(qū)對優(yōu)勢資源的開發(fā)，形成了新的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進社會經(jīng)濟系統(tǒng)向更高階段演化。
2、公路項目的發(fā)展影響區(qū)域資源開發(fā)
a、將促進自然資源開發(fā)；公路項目的建成，為自然資源開發(fā)提供了運輸服務(wù)的支持，為經(jīng)濟潛能轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益提供了一種動力。而且交通條件的改善降低了生產(chǎn)部門產(chǎn)品和原材料的運輸成本，生產(chǎn)部門在獲利的同時有可能會增加對自然資源的需求，使自然資源的開發(fā)力度加大。
b、將促進國土開發(fā)和土地增值；公路項目的建設(shè)改善沿線區(qū)域的交通狀況、基礎(chǔ)設(shè)施水平和投資環(huán)境，從而改變了區(qū)域的投資需求，使得沿線的土地增值。
c、將促進人力資源開發(fā)；公路建設(shè)項目不僅在建設(shè)期和營運期產(chǎn)生在該項目上的就業(yè)崗位，而且由于項目的建成，會刺激其他需求的增長，吸引其他地區(qū)的人口、勞動力向沿線經(jīng)濟地帶聚集，促進了人口、勞動力由農(nóng)村向城鎮(zhèn)，由經(jīng)濟滯后向經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移。
d、將促進旅游資源開發(fā)；公路建設(shè)項目促進旅游資源開發(fā)的效益，一是促進原有旅游景點的效益增加二是促進新旅游景點開發(fā)的效益。
3、公路項目的發(fā)展影響社會進步
a、將促進區(qū)域生活水平的改善；公路建設(shè)項目對區(qū)域生活水平的改善主要表現(xiàn)在區(qū)域醫(yī)療、衛(wèi)生條件、文化娛樂活動、城鎮(zhèn)化水平、收入水平和消費水平等方面。
b、將促進人們思想觀念的轉(zhuǎn)變公路項目的建設(shè)使地區(qū)之間 的往來更方便、經(jīng)濟、信息的交流加強，人們的思想觀念發(fā)生變化、生活效率提高，從而使公路沿線的社會經(jīng)濟加速發(fā)展。
c、將促進區(qū)域出行的變化；出行變化反映了一個地區(qū)社會環(huán)境的改變，在一定程度上體現(xiàn)了社會發(fā)展水平，它是衡量公路建設(shè)項目對區(qū)域社會發(fā)展進步影響程度的重要標(biāo)志之一。
4、公路項目的發(fā)展影響對外的聯(lián)系；
a、將促進外貿(mào)發(fā)展和對外投資，公路建設(shè)項目對于改善投資環(huán)境，提高沿線地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，增加外商的投資力度有重要的影響，同時也間接影響對外貿(mào)易的發(fā)展。
b、將促進國際文化交流；公路項目的建成縮短了地區(qū)之間的時空距離，有利于科學(xué)技術(shù)的傳播和教育事業(yè) 的發(fā)展，有利于人們拓寬視野、深化認(rèn)識、轉(zhuǎn)變思維、積極參與國際國內(nèi)的經(jīng)濟活動，從而引起國民生產(chǎn)總值的增加。
