時(shí)間：2022-09-05 06:02:49
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇建設(shè)工程安全論文，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
本文作者：郝永平 單位：山西省第三建筑工程公司
建設(shè)單位安全資料(A類(lèi))
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)收集工程施工許可證復(fù)印件貼在表A1《建設(shè)工程施工許可證粘貼單》上;在施工前填寫(xiě)表A2《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督備案表》，并到當(dāng)?shù)亟ㄖ踩O(jiān)督管理機(jī)構(gòu)辦理備案手續(xù);在施工前應(yīng)向施工單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)及周邊和地下管線資料，填寫(xiě)表A3《地上、地下管線及建(構(gòu))筑物等相關(guān)資料移交單》;應(yīng)按國(guó)家相關(guān)規(guī)定和合同約定向施工單位撥付安全生產(chǎn)文明施工措施費(fèi)，填寫(xiě)表A4《安全生產(chǎn)、文明施工措施費(fèi)撥價(jià)情況及撥付憑證》;需夜間施工的建設(shè)單位應(yīng)向環(huán)保部門(mén)申請(qǐng)，填表A5《夜間施工審批手續(xù)粘貼單》;對(duì)超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，由施工單位組織專(zhuān)家論證后將專(zhuān)項(xiàng)方案報(bào)建設(shè)單位，填寫(xiě)表A6《超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案報(bào)審表》;工程基本完工，建設(shè)單位要組織參建單位填寫(xiě)A7《建筑工程安全評(píng)價(jià)表》上報(bào)當(dāng)?shù)刂鞴軝C(jī)構(gòu)。
監(jiān)理單位安全資料(B類(lèi))
監(jiān)理單位首先要制定工程的安全監(jiān)理規(guī)劃和安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則;在工程開(kāi)工前應(yīng)與建設(shè)單位簽訂《委托監(jiān)理合同》;將監(jiān)理人員名單、總監(jiān)理工程師注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格證，總監(jiān)理工程師及監(jiān)理工程師安全培訓(xùn)合格證明報(bào)建設(shè)單位和項(xiàng)目資料建檔;應(yīng)當(dāng)由公司到項(xiàng)目層層簽訂《監(jiān)理工程師安全責(zé)任書(shū)》;應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程列入《安全監(jiān)理規(guī)劃》和《安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》，針對(duì)工程特點(diǎn)，周邊環(huán)境和施工工藝等制定安全監(jiān)理工作流程、方法和措施;應(yīng)當(dāng)定期召開(kāi)安全專(zhuān)題會(huì)議做好記錄;應(yīng)當(dāng)編寫(xiě)《監(jiān)理安全日志》;應(yīng)當(dāng)收集有關(guān)監(jiān)管部門(mén)下發(fā)的《安全隱患整改通知單》及回復(fù)單。主要使用的表格有B2．1《安全基本條件報(bào)審表》、B2．2《安全保證體系報(bào)審表》、B2．3《安全生產(chǎn)、文明施工措施費(fèi)用報(bào)告表》、B2．4《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單報(bào)審表》、B2．5《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案報(bào)審表》、B2．8《建筑超重機(jī)械和自升式架設(shè)設(shè)施驗(yàn)收申請(qǐng)表》、B2．10《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程監(jiān)理巡視檢查表》、B2．11《日常監(jiān)理安全檢查記錄》、B2．12《一般隱患監(jiān)理通知單》、B2．14《重大隱患暫停施工令》、B2．15《重大隱患監(jiān)理報(bào)告書(shū)》、B2．17《拒不整改/停工監(jiān)理報(bào)告書(shū)》等。
施工單位安全資料(C類(lèi))
施工單位安全資料主要包括:施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理部報(bào)驗(yàn)資料、施工單位內(nèi)部管理制度和日常安全管理工作資料。內(nèi)容范圍非常大，施工單位安全資料必須隨工程進(jìn)度同步形成，保證資料的真實(shí)性、有效性和完整性。施工單位的安全資料所用表格達(dá)幾十種，安全管理資料包括以下方面:工程項(xiàng)目基本情況和總包對(duì)分包單位的安全管理方面;安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全目標(biāo)考核方面;施工組織設(shè)計(jì)和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)方案報(bào)審方面;危險(xiǎn)源辨識(shí)與監(jiān)控管理方面;安全技術(shù)交底管理方面;安全檢查管理方面;安全教育管理方面;班前安全活動(dòng)和特種作業(yè)人員管理方面;安全防護(hù)設(shè)施費(fèi)用及材料、個(gè)人防護(hù)用品管理方面;傷亡事故管理方面;安全標(biāo)志管理方面;應(yīng)急救援管理方面;安全生產(chǎn)帶班管理方面等。工地現(xiàn)場(chǎng)還應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)、類(lèi)型、施工組織方案等不同建立現(xiàn)場(chǎng)的安全專(zhuān)項(xiàng)資料，一般工地應(yīng)設(shè)有:消防保衛(wèi)安全資料、文明施工、基坑工程、洞口與臨邊防護(hù)、腳手架工程、模板工程、臨時(shí)用電、機(jī)械設(shè)備、建筑超重機(jī)械、吊裝工程安全資料。最后工程應(yīng)有分階段的安全評(píng)價(jià)資料，全部歸檔管理。
結(jié)語(yǔ)
在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中安全資料的管理至關(guān)重要，只有參建各方把各自的資料及時(shí)完成，收集整理歸檔到位，才能保證工程的過(guò)程管理能夠受到有效控制，才能使工程資料真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的反映工程實(shí)際情況，為工程日后使用提供科學(xué)依據(jù)和參考價(jià)值。經(jīng)過(guò)在一些項(xiàng)目中嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目參建單位責(zé)任方的安全資料管理規(guī)程，收效很大，每個(gè)項(xiàng)目安全管理水平均有很大提高，同時(shí)被評(píng)為了“安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地”，需在其他項(xiàng)目中繼續(xù)推廣。
關(guān)鍵詞：新形勢(shì)，建筑工程，監(jiān)理，對(duì)策
1 引 言
建設(shè)工程安全監(jiān)理近年來(lái)成為監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師的熱點(diǎn)話題之一。我國(guó)每年有十幾萬(wàn)人死于各種傷亡事故，平均每天事故死亡300余人，因事故傷亡造成的直接經(jīng)濟(jì)損失約為每年1 500億元左右，而建設(shè)工程安全施工事故占的比重較大。嚴(yán)峻的形勢(shì)給監(jiān)理單位開(kāi)展安全監(jiān)理工作提出了很高的要求，探索安全監(jiān)理工作的方法與對(duì)策，對(duì)于免究監(jiān)理責(zé)任，促進(jìn)施工安全、保障工程建設(shè)順利實(shí)現(xiàn)目標(biāo)具有重要理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。碩士論文，新形勢(shì)。。筆者結(jié)合近年來(lái)安全監(jiān)理工作的實(shí)踐，總結(jié)出經(jīng)驗(yàn)和做法如下。
2 安全監(jiān)理工作的基本依據(jù)
明確依據(jù)是做好安全監(jiān)理工作的第一步，從事監(jiān)理工作的每個(gè)單位和每個(gè)人必須認(rèn)真學(xué)習(xí)、熟悉并熟練掌握。當(dāng)前建設(shè)工程安全監(jiān)理工作的主要依據(jù)有：《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》，國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》，建設(shè)部《關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見(jiàn)》（建市[2006]248號(hào)），項(xiàng)目監(jiān)理合同，批準(zhǔn)的項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃，批準(zhǔn)的項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，項(xiàng)目施工合同、圖紙、安全技術(shù)要求，批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施，批準(zhǔn)的專(zhuān)項(xiàng)工程的施工安全方案，業(yè)主制定的項(xiàng)目安全管理辦法等。
監(jiān)理人員是安全環(huán)節(jié)上直接面對(duì)社會(huì)的最后一環(huán)，某種程度上，監(jiān)理會(huì)成為安全環(huán)節(jié)所有錯(cuò)誤的最后承擔(dān)者。不少施工安全事故，本來(lái)是設(shè)計(jì)單位、供料商、施工單位環(huán)節(jié)的問(wèn)題，最后也由于監(jiān)理人員安全意識(shí)淡漠不明晰、工作粗糙不細(xì)致等，被迫承擔(dān)連帶責(zé)任甚至全部責(zé)任。因此，增強(qiáng)監(jiān)理工程師的安全監(jiān)理責(zé)任感是當(dāng)務(wù)之急。全體監(jiān)理人員牢固樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主、以人為本”的思想觀念，工作中要處理好安全與進(jìn)度、安全與效益的關(guān)系，把安全監(jiān)理放在與質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制等同等重要的地位。
3 項(xiàng)目監(jiān)理基本流程
一是成立組織，項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)成立安全監(jiān)理組織，將職責(zé)落實(shí)到人。總監(jiān)直接負(fù)責(zé)，全員參與安全監(jiān)理。二是建章立制，從制度上做到安全監(jiān)理有據(jù)可依，管理制度可以單列，也可以將安全監(jiān)理體現(xiàn)在項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中，明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施、人員配備和崗位職責(zé)，要明確安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點(diǎn)等。三是加強(qiáng)對(duì)全員安全監(jiān)理的教育培訓(xùn)，保證人員素質(zhì)，安全監(jiān)理有據(jù)可依。四是認(rèn)真落實(shí)安全監(jiān)理的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、管理辦法，深入施工第一線了解、檢查、指導(dǎo)、促進(jìn)施工安全工作，從行動(dòng)上做到有據(jù)必依。五是發(fā)現(xiàn)不安全因素、安全事故隱患后，及時(shí)采取相應(yīng)的初始措施和后續(xù)措施，從落實(shí)上做到恪盡職守。碩士論文，新形勢(shì)。。
4 施工監(jiān)理階段的安全監(jiān)理工作
監(jiān)理人員在日常監(jiān)理工作中，不可忘記法律賦予自己的安全生產(chǎn)監(jiān)理義務(wù)和責(zé)任，重點(diǎn)做好兩個(gè)階段的工作。在施工準(zhǔn)備階段要認(rèn)真審查《施工安全方案》，施工階段要做好施工安全的日常監(jiān)督檢查。
4.1 施工準(zhǔn)備階段
在開(kāi)工之前，監(jiān)理工程師應(yīng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施、專(zhuān)項(xiàng)工程施工安全方案或分部工程施工安全方案、事故應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)措施費(fèi)用使用計(jì)劃、施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程等，并由項(xiàng)目總監(jiān)簽發(fā)。其中對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專(zhuān)項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查是重中之重，審查是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。
編制《安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》，應(yīng)明確要求施工單位在申請(qǐng)合同項(xiàng)目開(kāi)工、分部工程開(kāi)工、危險(xiǎn)性較大的混凝土工程開(kāi)倉(cāng)、地下工程開(kāi)工、垂直運(yùn)輸作業(yè)前，均應(yīng)向監(jiān)理工程師提交安全技術(shù)措施，監(jiān)理工程師應(yīng)該及時(shí)完成審查并簽署書(shū)面審查意見(jiàn)。安全技術(shù)措施審查工作應(yīng)作為安全監(jiān)理中的第一個(gè)“停止點(diǎn)”來(lái)對(duì)待。《安全技術(shù)措施》未通過(guò)監(jiān)理審查的，該項(xiàng)作業(yè)不得開(kāi)工。若施工單位擅自開(kāi)工，監(jiān)理人員要及時(shí)制止，并下發(fā)書(shū)面通知。施工單位拒不停工的，監(jiān)理人員應(yīng)向業(yè)主書(shū)面報(bào)告，與業(yè)主一道采取措施。施工單位拒不改正的，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在與業(yè)主、施工單位充分協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上向工程所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)書(shū)面報(bào)告。監(jiān)理工程師很有必要與業(yè)主、行政主管部門(mén)商量制定相應(yīng)的處罰方法，包括經(jīng)濟(jì)罰款和載入市場(chǎng)信譽(yù)不良記錄檔案，有效地促使施工單位消除不安全因素和事故隱患。
4.2 施工階段
以往的監(jiān)理人員在工地一線偏重于質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制等工作，當(dāng)前的法律要求監(jiān)理工程師對(duì)施工安全監(jiān)理也要常抓不懈。監(jiān)理人員應(yīng)盡快更新觀念，適應(yīng)新的要求，明確日常施工安全檢查的事項(xiàng)。在安全監(jiān)理指導(dǎo)思想上，要善于發(fā)現(xiàn)施工生產(chǎn)中不安全因素和事故隱患，突出安全監(jiān)理工作是重在預(yù)防，即強(qiáng)調(diào)事前控制，主動(dòng)控制和超前控制。在安全監(jiān)理內(nèi)容方面，重點(diǎn)檢查“人-機(jī)-料-法-環(huán)”五個(gè)層面安全生產(chǎn)落實(shí)情況和相關(guān)安全生產(chǎn)過(guò)程記錄和安全自檢記錄。在安全監(jiān)理的響應(yīng)方面，將施工安全措施的具備作為安全監(jiān)理中第二個(gè)“停止點(diǎn)”來(lái)對(duì)待，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題，及時(shí)做出適當(dāng)?shù)奶幚恚l(fā)出安全整改通知或責(zé)令停工后向業(yè)主報(bào)告或向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告，避免承擔(dān)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》所規(guī)定的法律責(zé)任。
4.3 安全監(jiān)理記錄、整編、歸檔
監(jiān)理工程師要把安全記錄放在突出的位置，同步做好安全記錄資料的管理，以免丟失。安全記錄包括日常歷次檢查記錄、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理通知、自身培訓(xùn)記錄、考試記錄等，并按年度或文類(lèi)分類(lèi)后排序、編頁(yè)、裝訂、建檔、保管。
4.4 事故調(diào)查處理階段
當(dāng)工程發(fā)生施工安全事故后，監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)配合施工單位在現(xiàn)場(chǎng)采取積極措施，防止事故和損失進(jìn)一步擴(kuò)大，同時(shí)上報(bào)業(yè)主或有關(guān)主管部門(mén)。碩士論文，新形勢(shì)。。在事故調(diào)查處理中，監(jiān)理工程師應(yīng)提供相關(guān)的安全監(jiān)理工作記錄，配合事故調(diào)查組的調(diào)查、責(zé)任認(rèn)定。根據(jù)責(zé)任認(rèn)定結(jié)果，監(jiān)理工程師承擔(dān)全部、部分責(zé)任或免除事故責(zé)任。
參考文獻(xiàn)
［1］黨智勇.淺談工程建設(shè)安全監(jiān)理[J].建筑安全，2000，(05).
【論文摘 要】工程檔案是檔案的一個(gè)重要組成部分。本文首先分析了工程檔案管理的重要意義,分析了工程檔案與工程質(zhì)量之間有著密切的關(guān)系,最后提出了如何做好工程檔案管理的應(yīng)對(duì)措施,以確保工程質(zhì)量。
工程檔案的管理是整個(gè)工程建設(shè)管理中一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作,指建設(shè)項(xiàng)目在立項(xiàng)審批、招投標(biāo)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及竣工驗(yàn)收全過(guò)程中形成的文字、圖表、聲像等形式的以紙質(zhì)、膠片、磁介、光介等載體形式存在的全部文件,包括前期文件、竣工文件和竣工驗(yàn)收文件等。保證工程檔案資料的準(zhǔn)確、完整和系統(tǒng)尤為重要,因此,如何加強(qiáng)工程項(xiàng)目檔案管理工作刻不容緩。
1. 工程檔案管理的重要意義
1.1 完善工程實(shí)施狀態(tài),確保質(zhì)量、進(jìn)度、安全的全面控制。目前我國(guó)諸多工程項(xiàng)目一般采取項(xiàng)目經(jīng)理承包責(zé)任制的方式,由項(xiàng)目經(jīng)理全權(quán)負(fù)責(zé)工程施工的質(zhì)量、進(jìn)度、安全等,以便突出工作效益和經(jīng)濟(jì)效益。項(xiàng)目經(jīng)理承包責(zé)任制對(duì)確保工程項(xiàng)目的完成起著重要的作用,在工程項(xiàng)目承包合同中,針對(duì)不同內(nèi)容,確定不同的目標(biāo),只有在工程項(xiàng)目完成后,所有目標(biāo)達(dá)到先前所制定的考核標(biāo)準(zhǔn),項(xiàng)目承包獎(jiǎng)才能得到兌現(xiàn),如果將工程施工文件歸檔工作也納人到工程項(xiàng)目承包合同中,就能保證工程施工文件材料的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)。
1.2 建設(shè)工程檔案是建設(shè)工程的有機(jī)組成部分。建設(shè)工程立項(xiàng)文件是建設(shè)工程項(xiàng)目決策、審批、確立過(guò)程的真實(shí)記錄,在建設(shè)工程施工之前,建設(shè)工程檔案就開(kāi)始產(chǎn)生并積累。在項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)前已經(jīng)形成并積累的文件被稱(chēng)為建設(shè)工程準(zhǔn)備階段文件,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)落實(shí)和項(xiàng)目預(yù)算編制、概要設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、及項(xiàng)目具體實(shí)施的根本依據(jù)。而項(xiàng)目預(yù)算、概要設(shè)計(jì)、招投標(biāo)產(chǎn)生積累的文件材料又是項(xiàng)目勘察測(cè)量、詳細(xì)設(shè)計(jì)的依據(jù)。如果把這一個(gè)文件積累過(guò)程從建設(shè)工程中剔除,建設(shè)工程是根本無(wú)法成立,也是無(wú)法開(kāi)展的。在建筑材料如鋼筋、水泥、磚塊等使用前,必須要經(jīng)送檢合格才能使用,這些檢測(cè)文件材料是非常重要的依據(jù)。在建筑材料使用進(jìn)程中,應(yīng)該根據(jù)指令實(shí)施,如用什么標(biāo)號(hào)水泥,怎么配比,用量多少等,在實(shí)施中還有旁站監(jiān)督記錄和檢測(cè)記錄,出現(xiàn)了問(wèn)題還有調(diào)整指令和變更說(shuō)明等等,這些都需要工程資料來(lái)指導(dǎo)。
1.3 建設(shè)工程檔案直接反映建設(shè)工程質(zhì)量的好壞。建設(shè)工程質(zhì)量關(guān)系到人民的生命財(cái)產(chǎn)安全,因此,質(zhì)量問(wèn)題是重中之重,建設(shè)檔案的管理好壞也直接影響到工程質(zhì)量的好壞,隨著建設(shè)工程項(xiàng)目廣泛實(shí)施和現(xiàn)代科學(xué)管理思潮的發(fā)展,對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量有了嚴(yán)格的定義,即建設(shè)工程質(zhì)量是指工程滿足業(yè)主需要的,符合國(guó)家法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件及合同規(guī)定的特性綜合。相信在檔案管理的前提下,工程質(zhì)量也會(huì)更加得到重視。
2. 如何才能夠不斷完善工程項(xiàng)目檔案管理
2.1 做好項(xiàng)目實(shí)施前的準(zhǔn)備工作。先期介入,控制為主。在工程準(zhǔn)備階段,建設(shè)單位首先要貫徹精神,把檔案方面的規(guī)定要求向參與的單位和部門(mén)進(jìn)行宣傳。每一個(gè)工程的建設(shè)都會(huì)涉及設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等多個(gè)單位以及建設(shè)單位不同的部門(mén)。不同單位和部門(mén)在工程的各個(gè)階段又有不同的資料收集任務(wù),所以必須落實(shí)好各單位、各部門(mén)的責(zé)任。因此,為了確保每個(gè)基建項(xiàng)目的檔案資料能按時(shí)、按質(zhì)、按要求收集齊全,建設(shè)單位首先應(yīng)在各種施工合同中明確有關(guān)單位在檔案資料收集方面的要求及違約責(zé)任,做到以預(yù)防為主的重點(diǎn)。
2.2 檔案管理要明確范圍,突出重點(diǎn)。總的來(lái)說(shuō),每一個(gè)工程項(xiàng)目都必須經(jīng)過(guò)工程準(zhǔn)備、監(jiān)理、施工、竣工驗(yàn)收等幾個(gè)階段,而每個(gè)階段必然產(chǎn)生不同的文件資料。例如,在工程準(zhǔn)備階段有立項(xiàng)文件、建設(shè)用地審批文件、勘測(cè)設(shè)計(jì)文件、招投標(biāo)文件、開(kāi)工審批文件、預(yù)算文件、工程管理機(jī)構(gòu)文件等;在監(jiān)理方面有監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理會(huì)議紀(jì)要、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、造價(jià)控制和監(jiān)理總結(jié)等;在施工階段有土建工程資料、安裝工程資料、基礎(chǔ)設(shè)施文件、材料檢測(cè)文件和各種施工試驗(yàn)及施工記錄文件等;竣工驗(yàn)收階段有綜合竣工圖、專(zhuān)業(yè)竣工圖、工程竣工總結(jié)、竣工驗(yàn)收記錄、工程決算及交付使用財(cái)產(chǎn)文件、聲像及電子檔案文件等。不過(guò),對(duì)于不同地區(qū)、不同規(guī)模、不同使用功能的項(xiàng)目在每個(gè)階段所產(chǎn)生的文件資料又有所不同。因此要把握重點(diǎn),抓住主要環(huán)節(jié)。
2.3 完善工程項(xiàng)目檔案管理信息系統(tǒng)。檔案管理信息系統(tǒng)用于支持企業(yè)在施工過(guò)程中及施工完成后的管理工作,是適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求,推動(dòng)企業(yè)施工檔案管理科學(xué)化、規(guī)范化的必要條件,一套好的計(jì)算機(jī)檔案管理系統(tǒng)將對(duì)一個(gè)工程項(xiàng)目的順利實(shí)施起到非常重要的作用,而一套不好的管理系統(tǒng)可能會(huì)使檔案管理陷入混亂甚至使整個(gè)施工進(jìn)程受到影響。因此,一套好的工程檔案管理系統(tǒng)應(yīng)達(dá)到如下幾個(gè)方面的要求:(1)以工程項(xiàng)目檔案管理需求為背景,支持企業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化的檔案管理;(2)支持檔案人員高效率完成施工檔案管理的日常業(yè)務(wù),包括新增加的檔案建立,舊的檔案維護(hù)等,以提高公司的檔案管理效率;比如:施工人員信息資料,就應(yīng)該包含施工人員的姓名、年齡、政治面貌、文化程度、施工技能程度、所學(xué)的專(zhuān)業(yè)、畢業(yè)時(shí)間等。每一條檔案信息都有其自身的屬性和特點(diǎn),但也有相同點(diǎn)。如果不對(duì)這些信息進(jìn)行細(xì)致的分析,將直接導(dǎo)致管理的混亂。(3)支持企業(yè)的管理層快速有效地獲取相關(guān)信息,以便做出科學(xué)的決策,推動(dòng)企業(yè)科學(xué)化、規(guī)范化管理;(4)系統(tǒng)軟件應(yīng)盡可能結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單,使用方便;(5)系統(tǒng)軟件要做到修改、添加、刪除檔案記錄準(zhǔn)確,查詢檔案快捷、高效。采用計(jì)算機(jī)軟件系統(tǒng)來(lái)進(jìn)行管理已經(jīng)是當(dāng)前水利水電施工檔案管理的迫切需要。
2.4 進(jìn)一步提高項(xiàng)目檔案管理人員的素質(zhì)。提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)培訓(xùn)。一是要提高各檔案館(室)對(duì)新形勢(shì)下檔案工作重要性的認(rèn)識(shí),從思想上強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。二是加強(qiáng)對(duì)兼職檔案員和檔案管理人員以及施工單位檔案管理人員的培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是加強(qiáng)檔案宣傳力度和檔案法制建設(shè),對(duì)嚴(yán)重影響基建檔案質(zhì)量的,就要追究相關(guān)人員的責(zé)任。
3. 結(jié)語(yǔ)
相比一般的檔案管理,工程項(xiàng)目的檔案管理更加具有系統(tǒng)性、專(zhuān)業(yè)性。其檔案貫穿于工程實(shí)施的全過(guò)程,因此,是對(duì)工程項(xiàng)目的一個(gè)更加直接有效的控制,因此,在建設(shè)工程檔案管理已有成效的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善建設(shè)工程檔案管理工作,為建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)做出切實(shí)的努力。
參考文獻(xiàn)
［1］ 劉來(lái)芳. 對(duì)建筑工程技術(shù)資料管理若干問(wèn)題的分析和建議. 城建檔案, 2007,(09) .
【關(guān)鍵詞】建設(shè)；招投標(biāo)；選定；施工單位
建筑工程招投標(biāo)是指以建筑產(chǎn)品作為商品進(jìn)行交換的一種交易形式，它由唯一的買(mǎi)主設(shè)定標(biāo)的，招請(qǐng)若干個(gè)賣(mài)主通過(guò)秘密報(bào)價(jià)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，賣(mài)主從中選擇優(yōu)勝者并與之達(dá)成交易協(xié)議，隨后按照協(xié)議實(shí)現(xiàn)招的。而建設(shè)工程開(kāi)展招投標(biāo)活動(dòng)，有利于降低工程造價(jià)，與國(guó)際接軌，同時(shí)，可以深化建設(shè)體制改革，規(guī)范建筑市場(chǎng)行為，完善工程建設(shè)管理體制，從根本上制止腐敗行為發(fā)生；而在招投標(biāo)過(guò)程中選定良好的施工單位，能夠保證后期工程的順利進(jìn)行和建筑質(zhì)量的安全度，對(duì)于招標(biāo)雙方而言都是至關(guān)重要的。
1建筑工程中招投標(biāo)的概念及意義
從法律意義上講，建設(shè)工程招標(biāo)一般是建設(shè)單位就擬建的工程通告，用法定方式吸引建設(shè)項(xiàng)目的承包單位參加競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)而通過(guò)法定的程序從中選擇條件優(yōu)越者來(lái)完成工程建設(shè)任務(wù)的法律行為。推行招投標(biāo)制有利于節(jié)約投資，提高投資效益；推行招投標(biāo)制能夠不斷降低社會(huì)平均勞動(dòng)水平使工程價(jià)格得到有效控制；推行招投標(biāo)制便于供求雙方更好地相互選擇，使工程價(jià)格更加符合價(jià)值基礎(chǔ)，進(jìn)而更好的控制工程造價(jià)；推行招投標(biāo)制有利于規(guī)范價(jià)格行為，使公平、公開(kāi)、公正的原則得以貫徹；推行招投標(biāo)制能夠減少交易費(fèi)用，節(jié)省人力、物力、財(cái)力，進(jìn)而使工程造價(jià)有所降低；推行招投標(biāo)制能夠起到保護(hù)員工、廉政廉潔的作用。
2建設(shè)工程招投標(biāo)的范圍及種類(lèi)
2.1建設(shè)工程招投標(biāo)的范圍
（一）強(qiáng)制招標(biāo)的范圍：大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公共安全的項(xiàng)目；如供水、供電、供氣、供熱等市政工程項(xiàng)目，科技、教育、文化等項(xiàng)目，體育、旅游等項(xiàng)目，衛(wèi)生、社會(huì)福利等項(xiàng)目，商品住宅包括經(jīng)濟(jì)適用住房，其他公用事業(yè)項(xiàng)目。全部或者部分使用國(guó)有資金投資或國(guó)家融資的項(xiàng)目；如使用國(guó)家發(fā)行債券所籌資金的項(xiàng)目，使用國(guó)家對(duì)外借款或者擔(dān)保所籌資金的項(xiàng)目，使用國(guó)家政策性貸款的項(xiàng)目，國(guó)家授權(quán)投資主體的項(xiàng)目，國(guó)家特許的融資項(xiàng)目。使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目，如使用世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行等國(guó)際組織貸款資金項(xiàng)目。使用外國(guó)政府及其機(jī)構(gòu)貸款資金的項(xiàng)目；使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府援助資金的項(xiàng)目
（二）應(yīng)當(dāng)采用公開(kāi)招標(biāo)的工程范圍：國(guó)務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門(mén)確定的國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，以及部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的工程建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)。
（三）可以采用邀請(qǐng)招標(biāo)的工程范圍：項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或者有特殊要求，只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇的；受自然地域環(huán)境限制的；涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)，適宜招標(biāo)但不宜公開(kāi)招標(biāo)的；擬公開(kāi)招標(biāo)的費(fèi)用與項(xiàng)目的價(jià)值相比，不值得的；法律法規(guī)規(guī)定不宜公開(kāi)招標(biāo)的；國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的邀請(qǐng)招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門(mén)批準(zhǔn)，地方重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的邀請(qǐng)招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。
（四）可以不進(jìn)行招標(biāo)的工程范圍：涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)而不宜招標(biāo)的；屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑需要使用農(nóng)民工的；施工企業(yè)自建自用的工程，且該施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)符合工程要求的；施工主要技術(shù)采用特定的專(zhuān)利或者專(zhuān)有技術(shù)的；在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，原中標(biāo)人仍具備承包能力的；法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
2.2建設(shè)工程招投標(biāo)的種類(lèi)
建設(shè)工程項(xiàng)目總承包招標(biāo)，它是指從項(xiàng)目建議書(shū)開(kāi)始，包括可行性研究報(bào)告、勘測(cè)設(shè)計(jì)、設(shè)備材料詢價(jià)與采購(gòu)、工程施工、生產(chǎn)準(zhǔn)備、投料試車(chē)；建設(shè)工程勘測(cè)招標(biāo)，它是指招標(biāo)人就擬建工程的勘測(cè)任務(wù)通告，以法定方式吸引勘測(cè)單位參加競(jìng)爭(zhēng)；建設(shè)工程設(shè)計(jì)招標(biāo)，它是指招標(biāo)人就擬建工程的設(shè)計(jì)任務(wù)通告，以吸引設(shè)計(jì)單位參加競(jìng)爭(zhēng)；建設(shè)工程施工招標(biāo)，它是指招標(biāo)人就擬建的工程公告或者邀請(qǐng)，以法定方式吸引建筑施工企業(yè)參加競(jìng)爭(zhēng)；建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)，它是指招標(biāo)人為了委托監(jiān)理任務(wù)的完成，以法定方式吸引監(jiān)理單位參加競(jìng)爭(zhēng)；建設(shè)工程材料設(shè)備招標(biāo)，它是指招標(biāo)人就擬購(gòu)買(mǎi)的材料設(shè)備公告或者邀請(qǐng)，以法定方式吸引建設(shè)工程材料設(shè)備供應(yīng)商參加競(jìng)爭(zhēng)。
3建設(shè)工程中通過(guò)招投標(biāo)選定施工單位的重要性
3.1降低工程造價(jià)
有利于縮短施工工期，降低造價(jià)和提高投資效益建設(shè)單位在投標(biāo)中把建設(shè)工期以合同形式固定下來(lái)， 承包人若延期誤工將受罰， 提前完成了得獎(jiǎng)， 促承包人按時(shí)或提前完成。“預(yù)算超概算、決算超預(yù)算”是工程建設(shè)實(shí)施過(guò)程中屢見(jiàn)不鮮的事， 其原因雖然是多方面的， 但建筑業(yè)缺乏競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制卻是重要原因之一。實(shí)行 招標(biāo)承包制后， 工程造價(jià)通過(guò)各投標(biāo)人投標(biāo)竟?fàn)帲?一般均有節(jié)余，有的工程節(jié)余幅度還比較大，即使有些投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)標(biāo)底價(jià)，也往往由于實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制，通過(guò)投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)或議標(biāo)和定標(biāo)使其報(bào)價(jià)達(dá)到合理的要求， 從而為減少建設(shè)單位與施工單位雙方扯皮現(xiàn)象的發(fā)生為降工程造價(jià)，為節(jié)約建設(shè)資金提供了條件。縮短建設(shè)工期，可以提前投產(chǎn)或交付使用使建筑工程盡早發(fā)揮投資效益。降低工程造價(jià)不僅可以減少建設(shè)中的資金投人還可以減少工程投產(chǎn)后的貸款利息和該項(xiàng)工程折舊費(fèi)的攤銷(xiāo)。招投標(biāo)制把競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引進(jìn)到建設(shè)工程管理中來(lái)，變壓力為動(dòng)力，促使各施工企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)理提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，節(jié)約材料降低成本。
3.2提高工程質(zhì)量及保證按期交付工程進(jìn)行使用
有利于保證和提高工程質(zhì)量招標(biāo)文件中的技術(shù)規(guī)范，明確提出了各項(xiàng)工程應(yīng)達(dá)到的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收辦法。投標(biāo)人不僅要盡量滿足規(guī)范要求，有時(shí)為了獲得投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的勝利，還主動(dòng)提出提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的措施，既保證了工程質(zhì)量又為今后投標(biāo)打下了良好的信譽(yù)基礎(chǔ)。
3.3深化建設(shè)體制方面的改革，增強(qiáng)市場(chǎng)誠(chéng)信
有利于促進(jìn)施工企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步招標(biāo)投標(biāo)制改變了企業(yè)過(guò)去向上級(jí)要任務(wù)的計(jì)劃管理模式，企業(yè)為了其自身的生存和發(fā)展，就必須提高其競(jìng)爭(zhēng)能力提高其中標(biāo)率，提高其社會(huì)信譽(yù)這就需要企業(yè)不僅加速自身經(jīng)營(yíng)管理體制和經(jīng)營(yíng)方式的改革而且還要抓企業(yè)內(nèi)部的技術(shù)進(jìn)步和施工隊(duì)伍的全員素質(zhì)，以適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要。實(shí)踐證明企業(yè)只有不斷改革經(jīng)營(yíng)方式加強(qiáng)內(nèi)部管理的經(jīng)濟(jì)承包、重視經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，自覺(jué)地遵守基本建設(shè)程序和承包合同，注重社會(huì)公益才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
關(guān)鍵詞：工程監(jiān)理；安全管理
正文：
1.建設(shè)工程安全監(jiān)理的意義
1.1.有利于健全安全生產(chǎn)管理協(xié)調(diào)機(jī)制。在建筑安全的生產(chǎn)建設(shè)體系中，主要的構(gòu)成部分包括企業(yè)內(nèi)部建立的安全生產(chǎn)保證體系，這其中包括企業(yè)自身建立的安全生產(chǎn)和管理的機(jī)構(gòu)，包括企業(yè)自身配備的專(zhuān)業(yè)的安全管理人員，其次就是政府機(jī)關(guān)或者的部門(mén)在建設(shè)工程的安全生產(chǎn)和監(jiān)督方面制定的相關(guān)的安全條例以及相應(yīng)的安全檢查的機(jī)制。企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)的責(zé)任體系在企業(yè)內(nèi)部受到很多因素的影響，涉及到很多人的利益，這就導(dǎo)致安全的管理錯(cuò)綜復(fù)雜，安全標(biāo)準(zhǔn)就不能得到正當(dāng)?shù)木S護(hù)，管理漏洞百出，現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)過(guò)程中，監(jiān)理人員在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督，針對(duì)在建設(shè)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題可以及時(shí)的分析和解決，并且現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)你、安全作業(yè)，針對(duì)在安全建設(shè)過(guò)程中的隱患問(wèn)題可以及時(shí)的進(jìn)行停工整頓，保證了安全生產(chǎn)作業(yè)的順利開(kāi)展。1.2可以相應(yīng)的提升工程建筑的質(zhì)量。工程生產(chǎn)建設(shè)的質(zhì)量和工程施工的安全之間有著緊密的聯(lián)系。良好的安全作業(yè)生產(chǎn)制度可以保證施工作業(yè)人員的安全，保證在工程建設(shè)和施工過(guò)程中工人的利益，這樣讓工人可以放心的去投入到建設(shè)中，沒(méi)有后顧之憂，這樣相應(yīng)的就會(huì)提升生產(chǎn)建設(shè)的效率和質(zhì)量。1.3有利于建筑工程整體管理水平的提高。堅(jiān)持以人為本的理念，保證工程的安全生產(chǎn)和建設(shè)的順利進(jìn)行。安全事故的發(fā)生會(huì)導(dǎo)致整個(gè)工程的停頓，會(huì)對(duì)人員造成人身的傷害，無(wú)論是從施工進(jìn)度來(lái)說(shuō)還是對(duì)工人的保證來(lái)說(shuō)，做好安全的管理都十分必要，所以，提升安全的管理可以相應(yīng)的提升整個(gè)建筑項(xiàng)目的管理的水平。
2.如何實(shí)施建設(shè)工程安全監(jiān)理
2.1增強(qiáng)監(jiān)理人員的安全責(zé)任意識(shí)。工程的安全監(jiān)理即按照工程施工的各項(xiàng)相關(guān)的法律法規(guī)以及標(biāo)準(zhǔn)制定相應(yīng)的強(qiáng)制性的規(guī)定，然后落實(shí)監(jiān)理。監(jiān)督工程建設(shè)過(guò)程中的各種安全生產(chǎn)的情況。監(jiān)理人員應(yīng)認(rèn)識(shí)到自身在安全監(jiān)督方面的責(zé)任，這也需要相關(guān)的部門(mén)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人員的培訓(xùn)，提升監(jiān)理人員在安全法律方面的認(rèn)識(shí)，提升自身的安全責(zé)任意識(shí)，提高監(jiān)理的水平，獲得相關(guān)的資格從業(yè)證書(shū)，促進(jìn)建筑行業(yè)的安全建設(shè)。2.2明確各施工階段安全重心。按照工程開(kāi)展的不同階段，安全監(jiān)理可以相應(yīng)的分為四個(gè)不同的部分和內(nèi)容，即施工的招標(biāo)階段、施工的準(zhǔn)備階段、施工階段以及工程的驗(yàn)收階段。根據(jù)四個(gè)不同階段的工程建設(shè)的不同的內(nèi)容開(kāi)展不同的安全監(jiān)理活動(dòng)。比如在招標(biāo)階段應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工單位的資質(zhì)的審核。在工程建設(shè)的準(zhǔn)備階段應(yīng)該做好安全協(xié)議，根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)明確安全監(jiān)理人員的責(zé)任，制定監(jiān)理的規(guī)劃和內(nèi)容。在施工階段應(yīng)該按照之前制定的安全監(jiān)理的程序和計(jì)劃有序的開(kāi)展安全監(jiān)理的工作，保證總監(jiān)理工程師可以在各個(gè)部門(mén)進(jìn)行相應(yīng)進(jìn)度查詢，監(jiān)督監(jiān)理人員的工作。定期對(duì)監(jiān)理人員開(kāi)展培訓(xùn)和指導(dǎo)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)“施工安全規(guī)范匯編”中“安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例”和有關(guān)施工安全的強(qiáng)制性條文。監(jiān)理工程師應(yīng)將安全措施和安全檢查放在同等的地位，就工程開(kāi)展的各種安全隱患一一排除，并且就這些隱患的存在書(shū)寫(xiě)書(shū)面報(bào)告，上交給相關(guān)的部門(mén)，要求施工的單位停止作業(yè)，對(duì)工程進(jìn)行整改。詳細(xì)做好監(jiān)理日記，隨時(shí)將施工的安全事項(xiàng)上報(bào)給監(jiān)理工程師。針對(duì)可能會(huì)影響到人身安全的情況應(yīng)馬上停止工作，采用應(yīng)急的方法處理。在工程的驗(yàn)收階段應(yīng)該采取必要的方式對(duì)工程開(kāi)展的過(guò)程中各種防火制度、保衛(wèi)制度、設(shè)備的維護(hù)制度等進(jìn)行監(jiān)督和制定。2.3用危險(xiǎn)控制技術(shù)確保施工安全。防患于未然是安全監(jiān)理的重要目的，識(shí)別在工程建設(shè)過(guò)程中的安全隱患，分析和評(píng)價(jià)危險(xiǎn)產(chǎn)生的幾率，做好危險(xiǎn)的控制。危險(xiǎn)額控制技術(shù)可以分為宏觀控制技術(shù)和微觀控制技術(shù)兩大類(lèi)。宏觀的控制技術(shù)就是使用經(jīng)濟(jì)手段、法制手段、教育手段等方式針對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中存在的危險(xiǎn)進(jìn)行控制。安全監(jiān)理則主要是使用法律手段和教育手段進(jìn)行安全控制。微觀控制技術(shù)以具體的危險(xiǎn)源為控制對(duì)象，以系統(tǒng)工程為原理對(duì)危險(xiǎn)進(jìn)行控制，所采用的手段主要是工程技術(shù)措施和管理措施，安全監(jiān)理則以管理措施為主，加強(qiáng)有關(guān)的安全檢查和技術(shù)方案審核工作。因?yàn)榘踩O(jiān)理的對(duì)象不同，使用的方式和方法也就有所不同嗎，在宏觀和微觀兩個(gè)方面進(jìn)行協(xié)調(diào)控制，可以達(dá)到防患于未然的效果，降低安全事故的產(chǎn)生，保證安全的建設(shè)和發(fā)展。
3.結(jié)束語(yǔ)
安全監(jiān)理在整個(gè)工程建設(shè)的過(guò)程中起到了十分重要的作用，必須要保證安全監(jiān)理工作的開(kāi)展，才能保證在建設(shè)過(guò)程中的施工人員的安全，才能不斷的提升施工人員的安全意識(shí)，降低事故的發(fā)生幾率。對(duì)此，相關(guān)的監(jiān)理人員就需要不斷的提高自身的業(yè)務(wù)水平，不斷的學(xué)習(xí)法律法規(guī)，將實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)相互結(jié)合，才能在建筑建設(shè)中及時(shí)的發(fā)現(xiàn)安全隱患，解決安全事故問(wèn)題，保證人們安全。
參考文獻(xiàn)
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[2]鄭永艷.淺談工程監(jiān)理企業(yè)的成本控制[A].四川省通信學(xué)會(huì)2006年學(xué)術(shù)年會(huì)論文集（一）[C]，2006年
（一）我市從事建設(shè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作，符合《市建設(shè)工程中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格條件（修訂試行）》（泰職辦〔2016〕3號(hào)）要求的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域在崗、在職的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員及與用人單位簽訂聘用正式合同仍從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作的退休專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員（所取得的專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格作為其本人專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平和能力的體現(xiàn)，不作為改變其退休工資福利等各項(xiàng)待遇的依據(jù)）。
（二）申報(bào)專(zhuān)業(yè)：建筑材料、建筑學(xué)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、結(jié)構(gòu)、暖通、電氣、給水排水、燃?xì)狻r土、風(fēng)景園林、建筑智能化、材料檢測(cè)、樁基檢測(cè)、房屋安全鑒定、城市照明、道路與橋梁、工程監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、工程造價(jià)、咨詢、招投標(biāo)、建設(shè)工程管理、測(cè)量、隧道工程等。
二、申報(bào)條件
（一）政治素質(zhì)、職業(yè)道德要求
遵守國(guó)家法律和法規(guī)，有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，符合規(guī)定的學(xué)歷、資歷要求，年度考核均為合格(稱(chēng)職)以上。
出現(xiàn)下列情況之一，在規(guī)定的年限上延遲申報(bào)。
1.年度考核基本合格(基本稱(chēng)職)及以下或受警告處分者，延遲1年以上。
2.受記過(guò)以上處分者延遲2年以上。
3.重大工程質(zhì)量、安全事故的主要負(fù)責(zé)人，延遲3年以上。
4.偽造學(xué)歷、資歷，偽造申報(bào)材料，剽竊他人成果等弄虛作假者，延遲4年以上。
（二）學(xué)歷、資歷要求
必須具備下列條件之一：
1.獲得本專(zhuān)業(yè)或相關(guān)專(zhuān)業(yè)以下學(xué)歷(學(xué)位)，經(jīng)考核合格，可初定建設(shè)工程工程師（建筑師、城市規(guī)劃師）資格：
（1）博士研究生學(xué)歷(博士學(xué)位)。
（2）碩士研究生學(xué)歷(碩士學(xué)位)，從事本專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作3年以上或我取得非本專(zhuān)業(yè)專(zhuān)科以上學(xué)歷、取得助理工程師資格后從事本專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作滿5年，參加市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)組織的專(zhuān)業(yè)測(cè)試或答辯成績(jī)合格。
2.大學(xué)本科學(xué)歷(學(xué)士學(xué)位)或大學(xué)專(zhuān)科學(xué)歷(本專(zhuān)業(yè))，取得助理工程師資格后從事本專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作4年以上。
3.在企業(yè)工作，取得本專(zhuān)業(yè)（相關(guān)專(zhuān)業(yè)）本科學(xué)歷、從事本專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作滿5年，或取得本專(zhuān)業(yè)（相關(guān)專(zhuān)業(yè)））專(zhuān)科學(xué)歷、從事本專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作滿8年，或取得本專(zhuān)業(yè)（相關(guān)專(zhuān)業(yè)）中專(zhuān)學(xué)歷、從事本專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作滿15年，非本人原因至今未取得助工資格的，可由本人申請(qǐng)、單位或人事機(jī)構(gòu)核實(shí)后直接申報(bào)。
4.非本專(zhuān)業(yè)專(zhuān)科以上學(xué)歷、取得助理工程師資格后從事本專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作滿5年，或非本專(zhuān)業(yè)中專(zhuān)學(xué)歷、取得助理工程師資格后從事本專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作滿10年，參加市建筑工程主管部門(mén)組織的專(zhuān)業(yè)測(cè)試或答辯成績(jī)合格。
5.取得助理工程師資格后，業(yè)績(jī)顯著（具備下列條件之一）：
（1）市(區(qū))級(jí)科技進(jìn)步（及相應(yīng)獎(jiǎng)項(xiàng)，下同）二等獎(jiǎng)1項(xiàng)以上獲獎(jiǎng)項(xiàng)目的主要完成人(以個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)證書(shū)為準(zhǔn))。
（2）省優(yōu)秀設(shè)計(jì)（及相應(yīng)獎(jiǎng)項(xiàng)，下同）三等獎(jiǎng)1項(xiàng)以上，或市(廳)級(jí)優(yōu)秀設(shè)計(jì)二等獎(jiǎng)1項(xiàng)以上，獲獎(jiǎng)項(xiàng)目的主要完成人（以個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)證書(shū)為準(zhǔn))。
（3）省優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)1項(xiàng)以上，或市優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)2項(xiàng)以上獲獎(jiǎng)項(xiàng)目的主要完成人（以個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)證書(shū)為準(zhǔn))。
（4）取得1項(xiàng)以上發(fā)明專(zhuān)利或2項(xiàng)以上實(shí)用新型專(zhuān)利，并轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，取得較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
（5）市（區(qū)）級(jí)以上的有突出貢獻(xiàn)的中青年專(zhuān)家、優(yōu)秀科技工作者.
（三）繼續(xù)教育要求
按照《省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》的相關(guān)規(guī)定，取得市人社部門(mén)2012－2015年專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育4門(mén)公需科目合格證；未參加公需科目學(xué)習(xí)人員，可登錄“市專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員服務(wù)網(wǎng)”或“市專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育網(wǎng)“進(jìn)行網(wǎng)上學(xué)習(xí)、考試。
(四)計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力要求
須具備下列條件之一：
1.計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)大學(xué)專(zhuān)科以上學(xué)歷。
2.取得省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員信息化素質(zhì)培訓(xùn)考核合格證，或取得全國(guó)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試（核）規(guī)定科目[必須完成三個(gè)科目（模塊）的考試，其中“中文Windows操作系統(tǒng)”和“計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用基礎(chǔ)”為必考科目（模塊），其他科目（模塊）可任選的合格證（職稱(chēng)計(jì)算機(jī)成績(jī)長(zhǎng)期有效）。
3.參加全國(guó)計(jì)算機(jī)軟件專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格(水平)考試，成績(jī)合格。
4.截止申報(bào)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的上一年年底，男滿55周歲、女滿50周歲的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員須參加省統(tǒng)一組織的職稱(chēng)計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試，成績(jī)不作合格要求（提供人事考試部門(mén)出具的成績(jī)證明）。
三、評(píng)審條件
（一）專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷要求：
符合規(guī)定的學(xué)歷，資歷或取得相關(guān)專(zhuān)業(yè)的職業(yè)資格后，具備下列條件之一：
1.從事城鄉(xiāng)規(guī)劃的工程技術(shù)人員，須具備下列條件之一：
（1）作為主要完成人，承擔(dān)縣(局)級(jí)以上城鄉(xiāng)規(guī)劃類(lèi)科研項(xiàng)目1項(xiàng)以上，并通過(guò)鑒定；作為參與完成人，參與縣(局)級(jí)以上城鄉(xiāng)規(guī)劃類(lèi)科研項(xiàng)目2項(xiàng)以上，并通過(guò)鑒定。
（2）參與承擔(dān)完成市（區(qū)）級(jí)以上城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（區(qū)域規(guī)劃）、城市總體規(guī)劃1項(xiàng)以上，或縣級(jí)以上城市詳細(xì)規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃等3項(xiàng)以上，或主持（組織）并完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊的各類(lèi)規(guī)劃5項(xiàng)以上。
（3）參與編制市（廳）級(jí)以上的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程，并已頒布實(shí)施（以相關(guān)部門(mén)確認(rèn)、頒布實(shí)施的文件為準(zhǔn)）。
2.從事工程(建筑、結(jié)構(gòu)、巖土工程、裝飾裝潢、風(fēng)景園林、城市道路與交通、給水排水、城市燃?xì)狻⒐嵬L(fēng)與空調(diào)、電氣、建筑智能化、材料檢測(cè)、建筑材料等)設(shè)計(jì)（設(shè)計(jì)審查）、科研的工程技術(shù)人員，須具備下列條件之一：
（1）作為主要完成人，完成縣(局)級(jí)以上科研項(xiàng)目1項(xiàng)以上，并通過(guò)鑒定；作為參與完成人，參與完成縣(局)級(jí)以上科研項(xiàng)目2項(xiàng)以上，并通過(guò)鑒定.
（2）作為主要完成人，完成1項(xiàng)市（區(qū)）級(jí)重點(diǎn)工程或中型工程，或2項(xiàng)小型工程或丙級(jí)巖土工程的單體設(shè)計(jì)（總圖設(shè)計(jì)或同類(lèi)項(xiàng)目的審核與設(shè)計(jì)交底工作）；作為參與完成人，參與并完成2項(xiàng)市（區(qū)）級(jí)重點(diǎn)工程或中型工程，或3項(xiàng)小型工程或丙級(jí)巖土工程的單體設(shè)計(jì)（總圖設(shè)計(jì)或同類(lèi)項(xiàng)目的審核與設(shè)計(jì)交底工作）。
（3）作為主要完成人，開(kāi)發(fā)具有較高水平的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料1項(xiàng)以上，或推廣應(yīng)用具有較高水平的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料2項(xiàng)以上；作為參與完成人，參與開(kāi)發(fā)具有較高水平的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料2項(xiàng)以上，或推廣應(yīng)用具有較高水平的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料4項(xiàng)以上。
（4）獨(dú)立解決了本專(zhuān)業(yè)范圍內(nèi)1個(gè)以上比較復(fù)雜的技術(shù)問(wèn)題；作為參與人，參與解決了本專(zhuān)業(yè)范圍內(nèi)2個(gè)以上比較復(fù)雜的技術(shù)問(wèn)題。
（5）參加編制市（廳）級(jí)以上的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程或標(biāo)準(zhǔn)圖集，并已頒布實(shí)施。
（6）作為完成人，獨(dú)立完成5個(gè)類(lèi)別以上的專(zhuān)項(xiàng)檢測(cè)項(xiàng)目（除見(jiàn)證取樣類(lèi)檢測(cè)外的）和備案類(lèi)檢測(cè)項(xiàng)目檢測(cè)工作，或2項(xiàng)大型、5項(xiàng)中型、10項(xiàng)小型以上工程項(xiàng)目質(zhì)量檢測(cè)方案（含樁基檢測(cè)、主體結(jié)構(gòu)檢測(cè)等）的制定并全過(guò)程實(shí)施。
3.從事工程(結(jié)構(gòu)、巖土工程、風(fēng)景園林、城市道路與交通、給水排水、城市燃?xì)狻⒐嵬L(fēng)與空調(diào)、電氣、建筑智能化等)施工、維護(hù)維修或技術(shù)改造的工程技術(shù)人員，須具備下列條件之一：
（1）作為主要完成人，完成縣(局)級(jí)以上科研項(xiàng)目1項(xiàng)以上，并通過(guò)鑒定；
作為參與完成人，參與縣(局)級(jí)以上科研項(xiàng)目2項(xiàng)以上，并通過(guò)鑒定。
（2）作為主要完成人，完成1項(xiàng)以上市（區(qū)）級(jí)重點(diǎn)工程或中型工程，或2項(xiàng)以上小型工程或丙級(jí)巖土工程，或2項(xiàng)以上技術(shù)改造項(xiàng)目的施工；作為參與完成人，參與并完成2項(xiàng)以上市（區(qū)）級(jí)重點(diǎn)工程或中型工程，或3項(xiàng)以上小型工程或丙級(jí)巖土工程，或3項(xiàng)以上技術(shù)改造項(xiàng)目的施工。
（3）作為主要完成人，開(kāi)發(fā)具有較高水平的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料1項(xiàng)以上，或推廣應(yīng)用具有較高水平的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料2項(xiàng)以上；作為參與完成人，開(kāi)發(fā)具有較高水平的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料2項(xiàng)以上，或推廣應(yīng)用具有較高水平的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料3項(xiàng)以上。
（4）參與編制市（廳）級(jí)以上的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程或標(biāo)準(zhǔn)圖集，并已頒布實(shí)施。
（5）參與完成已頒布實(shí)施的省級(jí)以上施工工法，取得效益（以相關(guān)部門(mén)確認(rèn)、頒布實(shí)施的文件為準(zhǔn)）。
4.建設(shè)投資管理、施工、中介咨詢（含質(zhì)量監(jiān)督、工程監(jiān)理、安全鑒定、工程造價(jià)、咨詢、招投標(biāo)等）及建設(shè)管理單位中，從事建設(shè)工程科技管理的工程技術(shù)人員，有職業(yè)（崗位或職業(yè)水平認(rèn)證）資格要求的，必須具有該職業(yè)（崗位或職業(yè)水平認(rèn)證）資格，并須具備下列條件之一：
（1）作為主要完成人，完成縣(局)級(jí)以上工程科研項(xiàng)目，承擔(dān)其中1項(xiàng)二級(jí)課題（專(zhuān)題或?qū)ｍ?xiàng)）實(shí)施方案和技術(shù)報(bào)告編寫(xiě)，并通過(guò)鑒定；作為參與完成人，參與完成縣(局)級(jí)以上工程科研項(xiàng)目，參與其中2項(xiàng)二級(jí)課題（專(zhuān)題或?qū)ｍ?xiàng)）實(shí)施方案和技術(shù)報(bào)告編寫(xiě)，并通過(guò)鑒定。
（2）作為主要完成人，完成1項(xiàng)以上市（區(qū)）級(jí)重點(diǎn)工程或中型工程，或2項(xiàng)以上小型工程、丙級(jí)巖土工程、技術(shù)改造項(xiàng)目的全過(guò)程的科技管理；作為參與完成人，參與完成2項(xiàng)以上市（區(qū)）級(jí)重點(diǎn)工程或中型工程，或3項(xiàng)以上小型工程、丙級(jí)巖土工程、技術(shù)改造項(xiàng)目全過(guò)程的科技管理。
（3）從事房屋安全鑒定的工程技術(shù)人員，承擔(dān)并完成1項(xiàng)以上的危險(xiǎn)房屋鑒定，或民用建筑可靠性鑒定，或工業(yè)建筑可靠性鑒定，或抗震鑒定，或火災(zāi)鑒定項(xiàng)目；參與完成2項(xiàng)以上的危險(xiǎn)房屋鑒定，或民用建筑可靠性鑒定，或工業(yè)建筑可靠性鑒定，或抗震鑒定，或火災(zāi)鑒定項(xiàng)目。
（4）從事建設(shè)工程抗震管理工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，參與并完成1項(xiàng)以上中型工程、2項(xiàng)以上小型工程的設(shè)計(jì)或建設(shè)管理工作，或獨(dú)立完成1個(gè)中心地震避難場(chǎng)所或2個(gè)固定地震避難場(chǎng)所的設(shè)計(jì)或建設(shè)管理工作。
（5）解決了建設(shè)工程管理中疑難問(wèn)題，提出了2條以上創(chuàng)新管理的政策、措施或建議。
（6）參加編制市（廳）級(jí)以上的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程或標(biāo)準(zhǔn)圖集、并已頒布實(shí)施。
7.參與完成已頒布實(shí)施的省級(jí)以上施工工法，取得效益（以有關(guān)部門(mén)、頒布實(shí)施的文件為準(zhǔn)）。
（二）業(yè)績(jī)、成果要求
符合規(guī)定學(xué)習(xí)、資歷，具備下列條件之一：
1.縣(局)級(jí)科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)以上獲獎(jiǎng)項(xiàng)目的主要完成人(以個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)證書(shū)為準(zhǔn))。
2.市（區(qū)）級(jí)以上有突出貢獻(xiàn)的中青年專(zhuān)家和優(yōu)秀科技工作者。
3.在專(zhuān)業(yè)技術(shù)管理崗位取得顯著成績(jī)，2次以上受到市（區(qū)）級(jí)以上行業(yè)主管部門(mén)表彰者。
4.市(廳)級(jí)以上優(yōu)秀設(shè)計(jì)和勘探方案獲獎(jiǎng)項(xiàng)目的主要完成人。
5.市(廳)級(jí)以上優(yōu)質(zhì)工程1項(xiàng)以上的主要完成人，或市(廳)級(jí)以上優(yōu)質(zhì)工程2項(xiàng)以上的參與完成人。
6.作為主要完成人，開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料1項(xiàng)以上，成果達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平，或成功地推廣應(yīng)用具有較高水平的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料2項(xiàng)以上，并取得較大的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益；作為參與完成人，參與開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料2項(xiàng)以上，成果達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平，或參與推廣應(yīng)用具有較高水平的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料3項(xiàng)以上，并取得較大的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益。
7.解決建設(shè)工程管理中復(fù)雜的疑難問(wèn)題2項(xiàng)以上，或在處理工程質(zhì)量、安全事故或工程隱患中措施得當(dāng)、效果顯著，或提出了2條以上創(chuàng)新管理的政策、措施，取得的效果得到市（區(qū)）級(jí)以上政府主管部門(mén)認(rèn)可或推廣。
8.作為主要完成人，取得1項(xiàng)以上建設(shè)工程領(lǐng)域的發(fā)明專(zhuān)利或2項(xiàng)以上實(shí)用新型專(zhuān)利；作為參與完成人，取得2項(xiàng)以上建設(shè)工程領(lǐng)域的發(fā)明專(zhuān)利或3項(xiàng)以上實(shí)用新型專(zhuān)利，且已實(shí)施并轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，取得較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
在本條（一）（二）（三）（四）（五）款涉及的獲獎(jiǎng)項(xiàng)目中起重要作用的科技管理人員，須有獲獎(jiǎng)單位和本單位的證明。
(三)論文、著作要求
符合規(guī)定的學(xué)歷、資歷，發(fā)表、出版、撰寫(xiě)本專(zhuān)業(yè)有一定水平的論文(第一作者)、著作(主要編著者)、專(zhuān)業(yè)文章等，須具備下列條件之一：
1.出版本專(zhuān)業(yè)著作1部(本人撰寫(xiě)2萬(wàn)字以上)以上。
2.在市級(jí)以上期刊發(fā)表或在市級(jí)以上學(xué)術(shù)會(huì)議交流有學(xué)術(shù)價(jià)值的論文2篇以上。
3.為解決較復(fù)雜的技術(shù)問(wèn)題而撰寫(xiě)的有一定水平的專(zhuān)項(xiàng)研究報(bào)告、技術(shù)分析、技術(shù)總結(jié)、立項(xiàng)研究(論證)報(bào)告2篇以上。
四、報(bào)送材料內(nèi)容和要求
（一）材料內(nèi)容
1.《專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審申報(bào)表》一式2份。
2.“市申報(bào)建設(shè)專(zhuān)業(yè)中級(jí)資格人員情況簡(jiǎn)介表”（用A3紙打印）一式2份。
3.“市申報(bào)建設(shè)專(zhuān)業(yè)中級(jí)資格人員情況一覽表”（用A3紙打印，一人填寫(xiě)1份）。
4.《個(gè)人申報(bào)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格誠(chéng)信承諾書(shū)》
5.學(xué)歷證書(shū)、學(xué)位證書(shū)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格證書(shū)和聘書(shū)的原件及復(fù)印件。仍從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作退休人員的單位聘用合同。
6.省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員信息化素質(zhì)培訓(xùn)考核合格證,或全國(guó)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試合格證，或計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)學(xué)歷（含以上）證書(shū)。
7.2014年、2015年度《專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員年度考核表》
8.《繼續(xù)教育證書(shū)》原件、參加繼續(xù)教育的有效證明材料。取得注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格的人員，需提交執(zhí)業(yè)資格證書(shū)及注冊(cè)登記證書(shū)原件及復(fù)印件
9.反映主要工作經(jīng)歷、業(yè)績(jī)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作總結(jié)和證明材料
10.專(zhuān)業(yè)技術(shù)論文或?qū)＃ň帯⒆g）著原件及復(fù)印件。
(二)材料要求
1.“專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審申報(bào)表”封面上的“申報(bào)評(píng)審專(zhuān)業(yè)（學(xué)科）”欄填寫(xiě)的內(nèi)容應(yīng)與一覽表、簡(jiǎn)介表的“專(zhuān)業(yè)類(lèi)別”一致，報(bào)送材料內(nèi)容要與申報(bào)評(píng)審的專(zhuān)業(yè)（學(xué)科）一致。表格用A3紙正反面打印，用騎馬釘式從中間裝訂。
2.學(xué)歷、資歷、工作經(jīng)歷和業(yè)績(jī)成果等均截止到2015年12月31日。
3.技術(shù)工作總結(jié)要全面、客觀地反映本人任現(xiàn)職以來(lái)的技術(shù)工作情況、技術(shù)學(xué)術(shù)水平。要求分為五部分：個(gè)人簡(jiǎn)歷；參加繼續(xù)教育情況及目前的學(xué)識(shí)水平；主要工作業(yè)績(jī)及獲獎(jiǎng)情況；論文、論著、譯著等情況。
4.業(yè)績(jī)證明材料包括反映專(zhuān)業(yè)能力和業(yè)績(jī)的項(xiàng)目建議書(shū)、設(shè)計(jì)圖的圖簽（含項(xiàng)目名稱(chēng)、規(guī)模、日期以及申報(bào)者在該項(xiàng)目中的作用、地位等）、施工合同、技術(shù)交底資料、施工組織設(shè)計(jì)方案、反映確保工程質(zhì)量和施工安全技術(shù)措施的相關(guān)材料、項(xiàng)目（課題）鑒定報(bào)告、竣工驗(yàn)收資料、預(yù)決算書(shū)及審計(jì)報(bào)告、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、分項(xiàng)或隱蔽工程驗(yàn)收證明、招投標(biāo)文件、房屋鑒定資料、獎(jiǎng)勵(lì)證書(shū)、專(zhuān)利證書(shū)、成果鑒定報(bào)告等。
5.論文、論著。在季刊雜志發(fā)表的論文、論著須附封面、目錄、前言、有關(guān)編審人員的說(shuō)明、出版刊號(hào)，以及申報(bào)人參與編寫(xiě)章節(jié)的全文、申報(bào)人撰寫(xiě)的文章全文等復(fù)印件，復(fù)印件應(yīng)由單位蓋章。
6.報(bào)送的紙質(zhì)材料除本文第三條1、2、3項(xiàng)外，均須按檔案目錄順序裝訂成一冊(cè)（膠裝），裝訂成冊(cè)的材料必須有反映材料內(nèi)容及頁(yè)碼序號(hào)的目錄。各單位人事部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)報(bào)送材料要認(rèn)真把關(guān)，審核人必須在提供的復(fù)印件上簽字并加蓋審核人所在單位公章。
7.申報(bào)材料須經(jīng)公示程序。申報(bào)人所在單位或人事機(jī)構(gòu)要將申報(bào)者的學(xué)歷、資歷、業(yè)績(jī)成果及考核結(jié)果在一定范圍進(jìn)行公示（時(shí)間7個(gè)工作日），以便接受社會(huì)監(jiān)督。
8.申報(bào)材料全部打印，申報(bào)手續(xù)要完備齊全，材料裝訂要規(guī)范。凡不符合要求的申報(bào)材料將不予受理。
五、報(bào)送程序、時(shí)間
各單位將申報(bào)人員的材料匯總后報(bào)市建管局綜合科報(bào)送材料截止時(shí)間：2016年5月20日。
報(bào)送材料地址：市建筑工程管理局405室。
聯(lián)系人：
六、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
核心期刊是論文寫(xiě)作規(guī)范管理學(xué)的單獨(dú)學(xué)科，現(xiàn)在發(fā)展成了一個(gè)龐大的學(xué)科體系，那么核心期刊的論文怎么寫(xiě)呢？下面是學(xué)術(shù)參考網(wǎng)的小編整理的關(guān)于施工核心期刊論文寫(xiě)作要點(diǎn)，希望給大家在論文的寫(xiě)作當(dāng)中帶來(lái)幫助。
一、主題詞
主題詞是目前國(guó)內(nèi)外情報(bào)界廣泛采用的一種人工標(biāo)引和檢索的主題語(yǔ)言，它的特點(diǎn)是規(guī)范性、組配性、相互性和動(dòng)態(tài)性。英文檢索時(shí)通常使用美國(guó)國(guó)立醫(yī)學(xué)圖書(shū)館編制的《醫(yī)學(xué)主題詞表》中的詞組。中文資料如《中文科技資料目錄》(醫(yī)藥衛(wèi)生)的主題索引由主題詞、副主題詞和順序號(hào)組成，使用時(shí)根據(jù)順序號(hào)到正文查閱題錄。
二、標(biāo)題
標(biāo)題是論文內(nèi)容的高度概括，通常在論文完成之后提煉出來(lái)，有畫(huà)龍點(diǎn)睛的作用，是揭示論文主題、概括文中內(nèi)容的簡(jiǎn)明詞語(yǔ)。所以題名應(yīng)概念明確，層次分明，美觀醒目，并盡可能包含主題詞和關(guān)鍵詞。題名中不應(yīng)使用非公知公用、同行不熟的外來(lái)語(yǔ)、縮寫(xiě)詞、符號(hào)、代號(hào)和商品名稱(chēng)。科技論文題名一般中文以45字以內(nèi)為宜，英文以5個(gè)實(shí)詞以內(nèi)為宜。
三、內(nèi)容提要
內(nèi)容摘要是對(duì)文獻(xiàn)內(nèi)容的準(zhǔn)確提要是不加注釋或評(píng)論的簡(jiǎn)略陳述。摘要是在論文完稿之后才寫(xiě)的，是論文的濃縮，目的是為編審人員初步?jīng)Q定該文的基本評(píng)價(jià)與取舍，方便讀者大體了解論文內(nèi)容，便于作文摘索引。
內(nèi)容提要的結(jié)構(gòu)包括：目的、方法、結(jié)果、結(jié)論。用1——2句話簡(jiǎn)要說(shuō)明研究的目的和意義；簡(jiǎn)述研究的材料、方法、方案；應(yīng)簡(jiǎn)要列出主要結(jié)果、數(shù)據(jù)；得出結(jié)論，指出研究?jī)r(jià)值和探討。一般中文摘要250字左右，英文可長(zhǎng)一些，盡量用數(shù)據(jù)說(shuō)明。
四、關(guān)鍵詞
關(guān)鍵詞是從文獻(xiàn)題目或文摘、正文中提出來(lái)的具有實(shí)質(zhì)意義、能代表文獻(xiàn)主題內(nèi)容的詞匯。它與敘詞的區(qū)別在于它的非規(guī)范化，是自然語(yǔ)言。用于計(jì)算機(jī)系統(tǒng)檢索系統(tǒng)，使用時(shí)要注意詞的形式不同而造成漏檢，因?yàn)樗鼘俜且?guī)范化詞，關(guān)鍵詞之間沒(méi)有語(yǔ)法關(guān)系，易概念混淆。
目前國(guó)內(nèi)外所有核心期刊均要求投稿人寫(xiě)上關(guān)鍵詞，目的是利于學(xué)術(shù)交流，建立各種數(shù)據(jù)庫(kù)，利于查新檢索。關(guān)鍵詞不能隨意編造和任意選擇，選用規(guī)范性詞語(yǔ)，每篇論文最好不超過(guò)3個(gè)。位于摘要之后，另起一行，關(guān)鍵詞之間用分號(hào)隔開(kāi)，末詞不加標(biāo)點(diǎn)符號(hào)，按重要性排列。要選用在標(biāo)題及摘要中出現(xiàn)或在文章內(nèi)多次出現(xiàn)的詞。
五、參考文獻(xiàn)
參考文獻(xiàn)是學(xué)術(shù)論文、學(xué)術(shù)著作的一個(gè)基本組成部分，是論文、專(zhuān)著中曾引用的觀點(diǎn)、方法和資料的出處或源文獻(xiàn)，反映作品的科學(xué)依據(jù)，反映作者對(duì)本課題歷史與現(xiàn)狀的知曉程度和可信度。要求作者直接閱讀過(guò)近5年內(nèi)的重要一次文獻(xiàn)。一般論著選用10條以內(nèi)，綜述在20條以內(nèi)，按引用先后排列，并在文內(nèi)右上角注上序號(hào)。注意正確使用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)，不能隨意變動(dòng)使用規(guī)則，在最后頁(yè)碼之后不加標(biāo)點(diǎn)。未發(fā)表文獻(xiàn)和內(nèi)部資料不能列入，只能引錄公開(kāi)出版的正式刊物專(zhuān)著。
施工核心期刊論文范例欣賞：
摘要：我國(guó)自80年代引入招投標(biāo)制度至今，招投標(biāo)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮了巨大作用，但同時(shí)工程招標(biāo)投標(biāo)案件也時(shí)有發(fā)生，為謀取巨大的不當(dāng)利益，各種規(guī)避、破壞公開(kāi)招投標(biāo)的行為和問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，已經(jīng)嚴(yán)重違背了招投標(biāo)的初衷。從查處的一些違法違紀(jì)案件中，也暴露出了招投標(biāo)工作體制和管理機(jī)制中的不完善。本文對(duì)目前建設(shè)工程中招投標(biāo)存在的問(wèn)題進(jìn)行分析并提出一些改進(jìn)建議。
關(guān)鍵詞：建設(shè)工程，招投標(biāo)，問(wèn)題，建議
1、引言
我國(guó)的建筑市場(chǎng)已在全面對(duì)外敞開(kāi)，工程招投標(biāo)的相關(guān)法律法規(guī)也日益完善，市場(chǎng)運(yùn)作將朝著更為規(guī)范化方向發(fā)展。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，建筑工程招投標(biāo)市場(chǎng)依然存在很多問(wèn)題，市場(chǎng)急需進(jìn)一步規(guī)范。
為了保證市場(chǎng)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，規(guī)范和統(tǒng)一建筑市場(chǎng)的交易行為，優(yōu)化資源配置結(jié)構(gòu)，保障建筑工程的質(zhì)量和工期，節(jié)約工程造價(jià)，提升資金利用效率，完善體制，深入推進(jìn)工程招投標(biāo)工作，完善建筑市場(chǎng)監(jiān)管體系，建立健全有利于企業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，已經(jīng)是迫在眉睫的任務(wù)。
2、我國(guó)現(xiàn)階段招投標(biāo)存在的問(wèn)題及原因
2.1領(lǐng)導(dǎo)干部行政干預(yù)，隨意改變招標(biāo)方式
目前在建設(shè)工程的施工招標(biāo)中分兩種招標(biāo)形式，一種是公開(kāi)招標(biāo)方式，另一種是邀請(qǐng)招標(biāo)方式，依照招標(biāo)法的相關(guān)規(guī)定，全部使用國(guó)有資金或者是國(guó)有資金占據(jù)主導(dǎo)地位的工程項(xiàng)目就必須使用公開(kāi)招標(biāo)方式。有許多招標(biāo)單位借降低費(fèi)用或是縮短工期為由，將本應(yīng)使用公開(kāi)招標(biāo)的工程改為邀請(qǐng)招標(biāo)方式，來(lái)謀取不正當(dāng)利益。這些做法嚴(yán)重違反《招投標(biāo)法》，最終結(jié)果就是產(chǎn)生一系列“權(quán)力標(biāo)”、“關(guān)系標(biāo)”，致使招投標(biāo)成了走形式、走過(guò)場(chǎng)，謀取不正當(dāng)利益的工具。
2.2工程量清單報(bào)價(jià)，價(jià)款不做調(diào)整，投標(biāo)人單方承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)
目前很多招標(biāo)投標(biāo)大多采用工程量清單報(bào)價(jià)方式，工程量清單有的是項(xiàng)目建設(shè)單位自己做，有的是建設(shè)單位委托招標(biāo)機(jī)構(gòu)來(lái)做。很多招標(biāo)單位并無(wú)完整的施工圖紙，還有的招標(biāo)時(shí)報(bào)建的圖紙與給施工方的圖紙不一樣，有的工程已經(jīng)竣工，但圖紙尚未審核完。這給工程預(yù)算造成很大的困難。工程量清單編制往往東拼西湊，工程量并不準(zhǔn)確。如此采用工程量清單報(bào)價(jià)，各投標(biāo)人之間的投標(biāo)價(jià)款差距很大。除圖紙和工程量清單不符外，招標(biāo)人的工程量清單與投標(biāo)人核算的清單也存在很大差異。在招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中，招標(biāo)人給投標(biāo)人編制投標(biāo)文件的時(shí)間短，甚至只給投標(biāo)人短短兩三天時(shí)間編制投標(biāo)文件，投標(biāo)人根本就沒(méi)有時(shí)間對(duì)工程量清單進(jìn)行準(zhǔn)確核算。
2.3歧視性發(fā)標(biāo)問(wèn)題
有些工程對(duì)資質(zhì)等級(jí)要求并不高，但建設(shè)單位為將工程交給其承諾的投標(biāo)人，在招標(biāo)文件中，刻意將其資質(zhì)等級(jí)提高，或者按其承諾的投標(biāo)人的條件編制招標(biāo)文件，對(duì)其他潛在的投標(biāo)人設(shè)置了重重的障礙，人為的排斥著其他潛在的招標(biāo)人。
2.4背離招投標(biāo)文件訂立施工合同
按照招標(biāo)法中的條文規(guī)定，在確定中標(biāo)人之后，招標(biāo)人需要在中標(biāo)通知發(fā)出的30日內(nèi)，與中標(biāo)單位確定施工合同。合同中確定的建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)的內(nèi)容、合同價(jià)格需要與招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容相符合，不能背離雙方的約定而另訂其他的協(xié)議。但在實(shí)際的操作過(guò)程中，部分招標(biāo)單位對(duì)招標(biāo)確定的施工內(nèi)容進(jìn)行隨意變更和調(diào)整，導(dǎo)致實(shí)際合同結(jié)算價(jià)比中標(biāo)價(jià)超出很多。
2.5誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)社會(huì)基礎(chǔ)尚顯薄弱
目前，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)社會(huì)基礎(chǔ)尚顯薄弱，由于建筑產(chǎn)品采購(gòu)權(quán)集中在招標(biāo)人、招標(biāo)和評(píng)標(biāo)專(zhuān)家委員會(huì)手中，致使社會(huì)監(jiān)督無(wú)法發(fā)揮作用，降低了投標(biāo)人因提供虛假信息導(dǎo)致投標(biāo)失敗的風(fēng)險(xiǎn)。
3、改進(jìn)建議
3.1加強(qiáng)人員培訓(xùn)及法制教育
對(duì)招投標(biāo)從業(yè)人員及其他招投標(biāo)工作參與人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，使他們熟悉招投標(biāo)業(yè)務(wù)和程序，不斷提高從業(yè)者和相關(guān)人員的技術(shù)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)；加強(qiáng)法制教育，必須做到知法懂法，守法用法，以法律約束自己，從源頭上預(yù)防和治理招投標(biāo)領(lǐng)域的腐敗問(wèn)題。
3.2進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規(guī)
目前《招標(biāo)投標(biāo)法》僅對(duì)違規(guī)招標(biāo)和虛假招投標(biāo)提出了處罰措施，對(duì)邀請(qǐng)招標(biāo)等卻沒(méi)有明確的法律及處罰條款。下一步有必要進(jìn)一步完善相關(guān)的法律法規(guī)。
3.3實(shí)行招投標(biāo)公開(kāi)、公正、公平及全過(guò)程的監(jiān)督
對(duì)招投標(biāo)自招標(biāo)公告至中標(biāo)結(jié)果等的全過(guò)程都要公開(kāi)，接受全社會(huì)的輿論監(jiān)督。每個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督責(zé)任落實(shí)到人，嚴(yán)格查處弄虛作假、圍標(biāo)、串標(biāo)的腐敗行為，對(duì)招標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行全過(guò)程備案，出現(xiàn)任何問(wèn)題，都能有案可查，及時(shí)糾正錯(cuò)誤，追查責(zé)任人，實(shí)行終身負(fù)責(zé)制。
3.4充分發(fā)揮招投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)的作用
招投標(biāo)機(jī)構(gòu)以中介身份提供服務(wù)，要充分發(fā)揮其專(zhuān)業(yè)分工細(xì)、技術(shù)力量強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的特點(diǎn)，站在公正的立場(chǎng)上既對(duì)各方負(fù)責(zé)，又取信于各方，同時(shí)也可提高工作質(zhì)量和辦事效率。
3.5推動(dòng)企業(yè)節(jié)約成本，改進(jìn)技術(shù)
引導(dǎo)企業(yè)充分利用先進(jìn)施工技術(shù)、善于創(chuàng)新，對(duì)企業(yè)級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理部的施工技術(shù)進(jìn)行改進(jìn)，優(yōu)化管理，控制成本，合理安排施工工序，確保安全，保質(zhì)保量的完成施工任務(wù)，從而有效的做到節(jié)約成本，以提升企業(yè)利潤(rùn)。
3.6利用信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行電子招標(biāo)投標(biāo)
利用信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行電子招標(biāo)投標(biāo)，對(duì)招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門(mén)的作用，表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
3.6.1轉(zhuǎn)變和完善監(jiān)督方式，增強(qiáng)監(jiān)督的有效性
通過(guò)電子招標(biāo)投標(biāo)的實(shí)施，構(gòu)建行政、當(dāng)事人、社會(huì)三位一體的立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)監(jiān)督的有效性。
3.6.2促使招標(biāo)投標(biāo)主體自律，促進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)誠(chéng)信體系建設(shè)
電子招標(biāo)投標(biāo)更大范圍實(shí)現(xiàn)信息的公開(kāi)，能較好地發(fā)揮自身主體的自律作用，促進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)一步規(guī)范，減少人為干預(yù)，有效防止投標(biāo)人之間的圍標(biāo)串標(biāo)行為。
3.6.3促進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)一體化，突破傳統(tǒng)監(jiān)管局限
電子信息以突破傳統(tǒng)媒介信息受地域、時(shí)間分割的優(yōu)勢(shì)，與招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)開(kāi)放統(tǒng)一、公開(kāi)公平等特征要求相結(jié)合，促進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)一體化發(fā)展及制度建設(shè)及行業(yè)的健康、科學(xué)發(fā)展。這也是推行電子招標(biāo)投標(biāo)最根本原因、最主要作用。
4、結(jié)束語(yǔ)
工程招投標(biāo)已經(jīng)成為推進(jìn)現(xiàn)代化建筑市場(chǎng)體系建設(shè)的重要手段，針對(duì)目前出現(xiàn)的不良現(xiàn)象，隨著我國(guó)建設(shè)市場(chǎng)的日趨完善將會(huì)逐步消失。及時(shí)糾正，正確引導(dǎo)，良性發(fā)展，是我們招投標(biāo)管理工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。積極建議、主動(dòng)配合、有效推動(dòng)是我們的工作方法。(作者單位：山東三強(qiáng)建設(shè)咨詢有限公司)
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵字：建設(shè)監(jiān)理工程監(jiān)理發(fā)展方向
Abstract: Construction supervision is a multi-disciplinary, multi-professional structure into a technology-intensive intelligent organization, building and engineering construction in the city to implement the construction supervision system play a decisive role in the. This paper analyzes the construction supervision industry in China at this stage of the existence problem, pointed out our country construction supervision market development trend.
Key words: construction supervision; engineering supervision; development direction
中圖分類(lèi)號(hào) : U415.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
隨著改革開(kāi)放到現(xiàn)在，我國(guó)的建筑技術(shù)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。八十年代以前，我們的建設(shè)水平還是以磚混結(jié)構(gòu)為主的，到現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展到了以鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)為主，實(shí)現(xiàn)了設(shè)計(jì)水平、建筑技術(shù)的飛躍。剪力墻、框架等結(jié)構(gòu)的建筑物、構(gòu)筑物到處皆是，高層建筑物鱗次櫛比，形成了城市間靚麗的風(fēng)景線，同時(shí)也帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，成為了我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。說(shuō)到建筑，建設(shè)工程監(jiān)理的不可或缺的，建設(shè)監(jiān)理是一個(gè)由多學(xué)科，多專(zhuān)業(yè)構(gòu)成的技術(shù)密集智能型組織，它在城市建設(shè)和工程建設(shè)實(shí)施建設(shè)監(jiān)理制中起著舉足輕重的作用。
一、關(guān)于工程監(jiān)理
1.1工程監(jiān)理的概念
具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理單位接受了工程項(xiàng)目建設(shè)單位的委托, 依照國(guó)家相關(guān)工程建設(shè)的法律、 法規(guī), 經(jīng)建設(shè)主管部門(mén)批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件、 建設(shè)工程委托監(jiān)理合同及其他建設(shè)工程合同,對(duì)工程建設(shè)實(shí)施的專(zhuān)業(yè)化監(jiān)督管理，就是我們常說(shuō)的工程監(jiān)理。
1.2建設(shè)工程監(jiān)理的重要性
建設(shè)工程監(jiān)理主要參與或者承擔(dān)項(xiàng)目決策階段的監(jiān)理工作，有利于規(guī)范工程建設(shè)參與各方的建設(shè)行為；有利于促使承建單位保證建設(shè)工程質(zhì)量和使用安全；有效的避免了項(xiàng)目投資決策產(chǎn)生的失誤，有利于提高項(xiàng)目投資決策的科學(xué)水平；同時(shí)也為實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程投資綜合效益最大化打下了良好的基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)了建設(shè)工程投資效益的最大化，因?yàn)榻ㄔO(shè)工程監(jiān)理可在滿足質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)功能的前提下，做到建設(shè)工程投資額最少；在滿足質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)工程預(yù)定功能的前提下，做到建設(shè)工程壽命周期費(fèi)用最少；實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程本身的投資效益與環(huán)境、社會(huì)效益的綜合效益最大化。
二、我國(guó)監(jiān)理行業(yè)現(xiàn)階段存在問(wèn)題
監(jiān)理作為一個(gè)行業(yè)，為中國(guó)建設(shè)工程管理水平的提高和社會(huì)穩(wěn)定作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。但是，與生俱來(lái)的制度缺陷，也不可避免地阻礙了它的發(fā)展。下面來(lái)看我國(guó)監(jiān)理行業(yè)現(xiàn)階段存在問(wèn)題：
2.1監(jiān)理人員總體素質(zhì)偏低
在我國(guó)，監(jiān)理人員總體素質(zhì)偏低，素質(zhì)的差距在很大程度上制約了我國(guó)監(jiān)理行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。具體表現(xiàn)在：專(zhuān)業(yè)的監(jiān)理工程師在數(shù)量和質(zhì)量上都不能滿足監(jiān)理工作需要，他們未能掌握一套必備的現(xiàn)代管理方法和手段，特別是項(xiàng)目總監(jiān)層次的人才更是十分匱乏，因?yàn)榭偙O(jiān)對(duì)工程項(xiàng)目甚至對(duì)于一個(gè)監(jiān)理公司都是起到關(guān)鍵性的形象作用和效應(yīng)的；大部分監(jiān)理工程師的知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理，缺乏集技術(shù)和管理于一體的復(fù)合型監(jiān)理人才；加之對(duì)相關(guān)國(guó)際慣例不夠熟悉，缺乏語(yǔ)言交流溝通能力，致使參與國(guó)際性的監(jiān)理行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)難度增大。
2.2監(jiān)理安全責(zé)任的擴(kuò)大化
監(jiān)理安全責(zé)任的問(wèn)題一直存在著爭(zhēng)議：監(jiān)理單位要不要對(duì)安全生產(chǎn)承擔(dān)責(zé)任、承擔(dān)多大的責(zé)任，一直未得到圓滿的答案。現(xiàn)在很多地方制定的“監(jiān)理操作規(guī)程” 和“監(jiān)理安全細(xì)則”都在不同程度上將監(jiān)理的責(zé)任任意擴(kuò)大化了。但凡是審核過(guò)的監(jiān)理方案出了問(wèn)題，監(jiān)理企業(yè)一律會(huì)受到很重的行政處罰。這種做法必然會(huì)導(dǎo)致監(jiān)理工程師在審核安全方案時(shí)，為了安全起見(jiàn)，無(wú)限制的要求承包商提高安全系數(shù)而無(wú)視安全成本，要知道這種做法是有礙整個(gè)工程項(xiàng)目的正常順利實(shí)施的。
三、我國(guó)建設(shè)監(jiān)理市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)
3.1提高監(jiān)理隊(duì)伍整體素質(zhì)，完善從業(yè)人員年齡結(jié)構(gòu)
現(xiàn)階段監(jiān)理企業(yè)年齡結(jié)構(gòu)趨于兩極化發(fā)展、高學(xué)歷人員極度匱乏。當(dāng)前要做好如下工作：
1）對(duì)于不能勝任本崗位工作的從業(yè)人員應(yīng)調(diào)整或清退；
2）每個(gè)工作崗位都做到“以老帶新、以新促老“的局面；
3）落實(shí)執(zhí)業(yè)繼續(xù)教育工作，避免流于形式；
4）持續(xù)進(jìn)行職業(yè)道德宣傳，增強(qiáng)從業(yè)人員自律意識(shí)。
3.2從源頭杜絕掛靠現(xiàn)象
現(xiàn)階段建設(shè)資金不大的工程項(xiàng)目一味追求甲級(jí)資質(zhì)單位中標(biāo)，造成一些甲級(jí)監(jiān)理企業(yè)承攬的監(jiān)理工程干不完，又不能轉(zhuǎn)包，只得交給乙級(jí)、丙級(jí)企業(yè)監(jiān)理自己從中收取管理費(fèi)。解決這一問(wèn)題首先要加強(qiáng)各監(jiān)理企業(yè)的自律意識(shí)，加大對(duì)掛靠行為的懲罰力度，其次更重要的是建設(shè)行政主管部門(mén)制定相應(yīng)政策，扶持資質(zhì)較低的監(jiān)理企業(yè)，為其提供一定的生存空間。只有這樣才能從源頭徹底治理掛靠現(xiàn)象，保證監(jiān)理行業(yè)的健康發(fā)展。
3.3監(jiān)理單位向項(xiàng)目管理方向發(fā)展
監(jiān)理單位按照建設(shè)部當(dāng)年對(duì)實(shí)施監(jiān)理制的初衷，應(yīng)該是“三控制、二管理、一協(xié)調(diào)”，但是由于體制原因，機(jī)制上不配套，監(jiān)理的“三控”即投資、進(jìn)度、質(zhì)量管理的職能被異化，實(shí)際操作中絕大多數(shù)監(jiān)理單位僅是以“質(zhì)量監(jiān)理為主”，投資控制基本上由建設(shè)單位實(shí)施，很少項(xiàng)目給予監(jiān)理實(shí)行“三控制”，因此長(zhǎng)期以來(lái)，監(jiān)理的“三控制、二管理、一協(xié)調(diào)”未得到有效貫徹。管理和監(jiān)理合一，并向項(xiàng)目管理公司過(guò)渡。在國(guó)際工程項(xiàng)目管理實(shí)踐中，多數(shù)將建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程管理工作與建造期的現(xiàn)場(chǎng)施工監(jiān)理工作合同并委托同一家工程管理顧問(wèn)公司承擔(dān)，而國(guó)內(nèi)工程由于歷史沿襲性，多數(shù)項(xiàng)目是管理與監(jiān)理分別委托的。工程監(jiān)理是工程項(xiàng)目管理的重要組成部分，管理和監(jiān)理單位職能的合并，符合不斷發(fā)展的建筑市場(chǎng)運(yùn)作關(guān)系，也符合項(xiàng)目管理的要求。同時(shí)，監(jiān)理單位應(yīng)逐步向項(xiàng)目管理公司過(guò)渡。
3.4全過(guò)程、全方位監(jiān)理
如今，建設(shè)工程監(jiān)理市場(chǎng)面臨著世界經(jīng)濟(jì)一體化、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷健全、建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施方式改革帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。所以，建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)必須進(jìn)一步樹(shù)立經(jīng)營(yíng)理念、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)觀念和服務(wù)意識(shí)，不斷擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模、拓展經(jīng)營(yíng)范圍，做到從單一的施工階段監(jiān)理向建設(shè)工程全過(guò)程的項(xiàng)目管理延伸，從單一的質(zhì)量控制項(xiàng)投資、進(jìn)度控制轉(zhuǎn)向發(fā)展，應(yīng)用現(xiàn)代項(xiàng)目管理理論，采用先進(jìn)的項(xiàng)目管理方法和技術(shù)手段，為業(yè)主提供全過(guò)程、全方位的咨詢服務(wù)。這種咨詢服務(wù)可以是從建設(shè)工程前期策劃、可行性研究、設(shè)計(jì)管理，到工程招標(biāo)、施工管理、試運(yùn)轉(zhuǎn)的全過(guò)程服務(wù)，包括造價(jià)、進(jìn)度、質(zhì)量及安全等方面的全方位管理。為工程監(jiān)理企業(yè)拓展其經(jīng)營(yíng)范圍和規(guī)模創(chuàng)造了良好的發(fā)展機(jī)遇。實(shí)踐表明，通過(guò)將建設(shè)項(xiàng)目管理與施工監(jiān)理工作合作，實(shí)現(xiàn)了資源的共享，減少了項(xiàng)目管理的內(nèi)部工作界面，提高了工作效率與質(zhì)量。
3.5與世界接軌
伴著中國(guó)加入世界貿(mào)易組織的腳步，國(guó)內(nèi)建設(shè)工程監(jiān)理市場(chǎng)將逐步向世人開(kāi)放，國(guó)際建設(shè)工程監(jiān)理市場(chǎng)也正在向我們敞開(kāi)大門(mén)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要方針是讓世界走進(jìn)中國(guó)，把中國(guó)融入世界，面對(duì)全球范圍的激烈競(jìng)爭(zhēng)，我們需要站在全球的高度，站在時(shí)代的前沿來(lái)審視自己，也審視別人。如何借鑒國(guó)際上成功的通用做法和經(jīng)驗(yàn)，走出一條既符合國(guó)際慣例的建設(shè)工程監(jiān)理，又適合中國(guó)國(guó)情的道路，是擺在我們面前的一個(gè)重大而現(xiàn)實(shí)的課題。這一點(diǎn)值得我國(guó)監(jiān)理公司思考的。
四、結(jié)束語(yǔ)
監(jiān)理作為一個(gè)行業(yè)，為中國(guó)建設(shè)工程管理水平的提高和社會(huì)穩(wěn)定作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。隨著我國(guó)WTO步伐的加快，國(guó)外先進(jìn)的項(xiàng)目管理公司將不斷涌入中國(guó)市場(chǎng)，我國(guó)的監(jiān)理企業(yè)面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)，在新的市場(chǎng)環(huán)境下，監(jiān)理業(yè)何去何從，是值得我們每一位監(jiān)理人深思的。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞 主體職能 技術(shù)問(wèn)題 工程建設(shè)項(xiàng)目 規(guī)范化管理
工程程建設(shè)的招投標(biāo)工作既有著相應(yīng)的主體職能也存在著許多不容忽視的技術(shù)問(wèn)題，因此為了能夠?qū)ζ溥M(jìn)行規(guī)范化的管理，則做好相應(yīng)的優(yōu)化工作則有著不容忽視的重要性了。
一、工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)的主體職能
工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)的主體職能體現(xiàn)在了許多方面，以下從基本內(nèi)容、具體含義、種類(lèi)和方式、具體招標(biāo)程序、評(píng)標(biāo)定標(biāo)過(guò)程等方面出發(fā)，對(duì)于工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)的主體職能進(jìn)行了分析。
（一）基本內(nèi)容
工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)的主要內(nèi)容是建設(shè)單位對(duì)要求參與工程建設(shè)的申請(qǐng)單位進(jìn)行評(píng)比和選擇的工作。眾所周知工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)的內(nèi)容實(shí)際上設(shè)計(jì)到現(xiàn)今工程建設(shè)當(dāng)中還存在著很多問(wèn)題，從而導(dǎo)致了招投標(biāo)過(guò)程中公平性和公正性不能夠得到很好的保證，因此在很大程度上阻礙了整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的健康發(fā)展。其次，工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)還需要前期調(diào)查工作的合理支持，在這一過(guò)程中收集投標(biāo)信息和相關(guān)資料是必不可少的，并且后續(xù)投標(biāo)文件的編制也需要建立在此基礎(chǔ)上。與此同時(shí)，通過(guò)完善我國(guó)招投標(biāo)管理體系對(duì)于實(shí)現(xiàn)建筑市場(chǎng)交易行為的合法規(guī)范和保護(hù)建筑市場(chǎng)領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制公平也具有不容忽視的作用。
（二）具體含義
工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)的具體含義在于讓承包單位進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)。通常來(lái)說(shuō)這屬于在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下泛用的建設(shè)工程項(xiàng)目貿(mào)易方式之一，其主要目的在于讓工程建設(shè)中合理的引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，并且以此為基礎(chǔ)來(lái)?yè)駜?yōu)選定咨詢、勘察在內(nèi)的合作單位，其最終目標(biāo)在于保證縮短工期和提高工程質(zhì)量以及盡可能地減少不必要的施工成本。其次，工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)還需要委托招標(biāo)機(jī)構(gòu)，然后在此基礎(chǔ)上編制招標(biāo)文件和標(biāo)底，從而能夠在此基礎(chǔ)上為后續(xù)的招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)和資格審查奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（三）種類(lèi)和方式
工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)的種類(lèi)和方式很多。一般而言工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)包括了總承包招標(biāo)和建設(shè)工程勘察招標(biāo)以及建設(shè)工程設(shè)計(jì)招標(biāo)等等在內(nèi)的諸多種類(lèi)。在招標(biāo)方式上，可以將其分為公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)、國(guó)際招標(biāo)等多種方式。工程建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)底應(yīng)真實(shí)反映項(xiàng)目預(yù)期價(jià)格，并不是價(jià)格越低越好，必須遵守市場(chǎng)的價(jià)值規(guī)律，在確定工程建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)底價(jià)格時(shí)，工作人員應(yīng)深入市場(chǎng)對(duì)施工機(jī)械將該工程建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)底控制在類(lèi)似工程項(xiàng)目造價(jià)的平均水平以上。當(dāng)前，很多工程項(xiàng)目招投標(biāo)過(guò)程中，單純以標(biāo)底為參考評(píng)標(biāo)的情況越來(lái)越多，更多的是分析投標(biāo)報(bào)價(jià)這些多樣性的招標(biāo)種類(lèi)和招標(biāo)方式的應(yīng)用可以有效地保證競(jìng)爭(zhēng)的公平性與公正性，并且可以在此基礎(chǔ)上更好地維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序和確保工程質(zhì)量。
（四）具體招標(biāo)程序
工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)的具體程序相對(duì)復(fù)雜。招標(biāo)的程序的第一步就是做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作。企業(yè)在進(jìn)行準(zhǔn)備工作時(shí)首先需要確定招標(biāo)方式，然后在此基礎(chǔ)上根據(jù)有關(guān)的規(guī)定來(lái)對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目的重點(diǎn)實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)方式.并且對(duì)于對(duì)有特殊要求和一些涉及國(guó)家秘密等條件限制的項(xiàng)目實(shí)行邀請(qǐng)招標(biāo)。其次，在具體招標(biāo)的過(guò)程中資格預(yù)審和資格后審審查，在審查過(guò)程中應(yīng)當(dāng)努力的避免隨意更改招標(biāo)文件，從而能夠在此基礎(chǔ)上更好的對(duì)于雙方起到嚴(yán)格的約束作用。
（五）評(píng)標(biāo)定標(biāo)過(guò)程
工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)有著細(xì)致的評(píng)標(biāo)定標(biāo)過(guò)程。企業(yè)在評(píng)標(biāo)定標(biāo)的過(guò)程中首先需要公開(kāi)所有投標(biāo)人的相關(guān)資料，這些資料中主要包括了價(jià)格和工期以及保證金在內(nèi)的諸多內(nèi)容。其次，評(píng)標(biāo)工作的進(jìn)行還需要從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理等各方面來(lái)進(jìn)行，在這一過(guò)程中有關(guān)部門(mén)需要整個(gè)過(guò)程要公平、公正的進(jìn)行。其次，評(píng)標(biāo)定標(biāo)工作本身也是選擇最優(yōu)候選人的過(guò)程，最終在確定候選人后招標(biāo)人向所有投標(biāo)人發(fā)放通知，來(lái)由中標(biāo)人履行規(guī)定的合同義務(wù)。與此同時(shí)，工程建設(shè)項(xiàng)目施工單位在投標(biāo)之前，首先要仔細(xì)研究建筑工程工程建設(shè)項(xiàng)目文件的相關(guān)內(nèi)容和說(shuō)明，充分了解工程建設(shè)項(xiàng)目施工圖紙上標(biāo)注的施工要求和施工標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)和建設(shè)單位進(jìn)行溝通交流，結(jié)合市場(chǎng)變化和自身企業(yè)的實(shí)際情況，制定科學(xué)合理的工程報(bào)價(jià)，注意防范建筑市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
二、工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)的技術(shù)問(wèn)題
工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)的技術(shù)問(wèn)題有很多，以下從暗箱操作現(xiàn)象屢禁不止、行政干預(yù)難以規(guī)避、串標(biāo)問(wèn)題難以解決、資質(zhì)判定存在問(wèn)題、行為不規(guī)范等方面出發(fā)，對(duì)于工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)的技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行了分析。
（一）暗箱操作現(xiàn)象屢禁不止
工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)過(guò)程中暗箱操作現(xiàn)象屢禁不止。暗箱操作現(xiàn)象的存在于工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)階段，這實(shí)際上是以人力的個(gè)人意愿來(lái)違反資源優(yōu)化配置，本質(zhì)上是違反優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)機(jī)制的。其次，隨著我國(guó)工程建設(shè)行業(yè)整體環(huán)境的不斷變化，在這一過(guò)程中現(xiàn)行的招投標(biāo)制度在很大程度上也暴露出問(wèn)題，這實(shí)際上導(dǎo)致了招投標(biāo)領(lǐng)域案件的持續(xù)發(fā)展。與此同時(shí)，實(shí)際招標(biāo)活動(dòng)中許多的招標(biāo)人為了能夠逃避監(jiān)管和避開(kāi)招投標(biāo)活動(dòng)，實(shí)際上將依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目拆解成若干不需要招標(biāo)的小項(xiàng)目或分階段實(shí)施，然后以此為基礎(chǔ)來(lái)主達(dá)到暗箱操作的同等效果。
（二）行政干預(yù)難以規(guī)避
工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)過(guò)程中行政干預(yù)是難以規(guī)避的。在我國(guó)部分機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)往往會(huì)以行政干預(yù)的方式來(lái)進(jìn)行招投標(biāo)的獨(dú)斷，在這一過(guò)程中完全的無(wú)視國(guó)家法律法規(guī)，因此非常嚴(yán)重地違反了《招標(biāo)投標(biāo)法》。其次，我國(guó)部分領(lǐng)導(dǎo)干部以自己手中的權(quán)力來(lái)在招投標(biāo)工作中違反操作程序，并且存在著一手拍板和混淆招標(biāo)主體等嚴(yán)重的情況。與此同時(shí)，我國(guó)部分領(lǐng)導(dǎo)干部在招投標(biāo)過(guò)程中喜好于比誰(shuí)的權(quán)力大就安排誰(shuí)中標(biāo)，然后比誰(shuí)的“關(guān)系硬”，從而使得招投標(biāo)也只是趨于形式走過(guò)場(chǎng)，非常嚴(yán)重地影響到了招投標(biāo)的公開(kāi)性與公正性。
（三）串標(biāo)問(wèn)題難以解決
工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)過(guò)程中串標(biāo)問(wèn)題也呈現(xiàn)出尾大不掉、難以解決的情況。通常來(lái)說(shuō)串標(biāo)問(wèn)題主要是投標(biāo)人和招標(biāo)人之問(wèn)的相互串通投標(biāo)，在這一過(guò)程中投標(biāo)人之間相互約定抬高或壓低投標(biāo)報(bào)價(jià)，而投標(biāo)人之間相互約定投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。這實(shí)際上會(huì)導(dǎo)致投標(biāo)文件的無(wú)端撤換，以及招投標(biāo)報(bào)價(jià)的更改。在更嚴(yán)重的情況下會(huì)導(dǎo)致招標(biāo)人向投標(biāo)人泄露標(biāo)底，最終造成招投標(biāo)價(jià)格的非市場(chǎng)化與扭曲化。
（四）資質(zhì)判定存在問(wèn)題
資質(zhì)判定存在問(wèn)題帶來(lái)的影響是非常深遠(yuǎn)的。在我國(guó)有部分的投標(biāo)人選擇借用資質(zhì)騙取中標(biāo)投標(biāo)人借用資質(zhì)投標(biāo)，在這一過(guò)程中這些企業(yè)通過(guò)借高水準(zhǔn)的企業(yè)資質(zhì)來(lái)簽訂建設(shè)合同，但是自己并沒(méi)有相應(yīng)的資質(zhì)，從而實(shí)際上為后續(xù)的施工和其他環(huán)節(jié)的工作都埋下了非常嚴(yán)重的隱患。
（五）行為不規(guī)范
行為不規(guī)范在很大程度上違反了招投標(biāo)的公平公正原則。招標(biāo)機(jī)構(gòu)行為不規(guī)范首先體現(xiàn)在了部分機(jī)構(gòu)在過(guò)程中將業(yè)主的意愿置于職業(yè)道德之前，并且在這一過(guò)程中對(duì)于招標(biāo)方的不合理行為不僅僅不進(jìn)行阻止，反而給予縱容和遷就，因此帶來(lái)了非常不好的影響。其次，招標(biāo)機(jī)構(gòu)行為不規(guī)范還體現(xiàn)在了部分人員想方設(shè)法地為招標(biāo)方規(guī)避招努力，這實(shí)際上意味著其完全成了招標(biāo)人的下屬單位，因此其本身的行為也是不符合招投標(biāo)公正原則的。
三、工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)的規(guī)范化管理
工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)的規(guī)范化管理是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工作，以下從提升評(píng)標(biāo)公正性、制定反腐敗制度、承包商行為規(guī)范化等方面出發(fā)，對(duì)于工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)的規(guī)范化管理進(jìn)行了分析。
（一）提升評(píng)標(biāo)公正性
工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)規(guī)范化管理的第一步是提升提升評(píng)標(biāo)的公正性。有關(guān)部門(mén)在提升評(píng)標(biāo)公正性的過(guò)程中首先應(yīng)當(dāng)努力的規(guī)避評(píng)標(biāo)人在評(píng)標(biāo)時(shí)傾向性評(píng)標(biāo)或誘導(dǎo)以及串通其他評(píng)委現(xiàn)象的出現(xiàn)，并且在這一過(guò)程中嚴(yán)格的打擊泄露評(píng)標(biāo)情況的組織和個(gè)人。其次，有關(guān)部門(mén)在提升評(píng)標(biāo)公正性的過(guò)程中還應(yīng)當(dāng)采取評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)斓囊?guī)范化對(duì)策，從而能夠在此基礎(chǔ)上建立一個(gè)知識(shí)結(jié)構(gòu)合理并且政治素質(zhì)過(guò)硬、專(zhuān)業(yè)涵蓋面廣的專(zhuān)家隊(duì)伍，最終能夠保證評(píng)標(biāo)的合理性。與此同時(shí)，有關(guān)部門(mén)在提升評(píng)標(biāo)公正性的過(guò)程中還應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)的抽簽制度，然后在此基礎(chǔ)上決定評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的人選，并且能夠有效地避免與招投標(biāo)各方有直接利益關(guān)系的專(zhuān)家進(jìn)入評(píng)標(biāo)程序，最終能夠在此基礎(chǔ)上建立起公正公開(kāi)的評(píng)標(biāo)制度。
（二）制定反腐敗制度
工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)規(guī)范化管理離不開(kāi)反腐敗制度的制定。有關(guān)部門(mén)在制定反腐敗制度的過(guò)程中首先應(yīng)深刻地認(rèn)識(shí)到?jīng)]有有效的臨界狀態(tài)制約機(jī)來(lái)制約束腐敗則會(huì)使得權(quán)勢(shì)的職位有腐敗機(jī)會(huì)。其次，有關(guān)部門(mén)在制定反腐敗制度的過(guò)程中還應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步的強(qiáng)化建設(shè)單位責(zé)任意識(shí)，然后以此為基礎(chǔ)來(lái)發(fā)揮出第一責(zé)任人的作用。與此同時(shí)，關(guān)部門(mén)在制定反腐敗制度的過(guò)程中還應(yīng)當(dāng)確所有的招標(biāo)者其地位應(yīng)一律平等，在這一過(guò)程中政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)以平等的姿態(tài)出現(xiàn)在市場(chǎng)上，從而能夠讓所有合格的競(jìng)爭(zhēng)者都能夠從容的準(zhǔn)備投標(biāo)，并且以更加規(guī)范的操作來(lái)達(dá)到最好的招投標(biāo)效果。
（三）承包商行為規(guī)范化
工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)規(guī)范化管理需要對(duì)于承包商的行為規(guī)范化。有關(guān)部門(mén)在承包商行為規(guī)范化的過(guò)程中首先應(yīng)當(dāng)加大對(duì)在招投標(biāo)活動(dòng)有違規(guī)行為企業(yè)的懲罰力度，然后以此為基礎(chǔ)來(lái)將責(zé)任制度落實(shí)到人。其次，企業(yè)在自我規(guī)范化的過(guò)程中還應(yīng)當(dāng)努力地提高企業(yè)職工的監(jiān)督意識(shí)，并且在這一過(guò)程中增強(qiáng)自身的法人代表的法紀(jì)意識(shí)。與此同時(shí)，有關(guān)部門(mén)在承包商行為規(guī)范化的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步地加大信用機(jī)制建設(shè)，例如可以將企業(yè)的信用情況納入工程招投標(biāo)管理中去，然后將市場(chǎng)主體的不良行為與評(píng)標(biāo)直接連接起來(lái)，最終能夠使得違約、不合理競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)被淘汰出市場(chǎng)，也能夠讓這些企業(yè)得到應(yīng)有的制裁。
（四）機(jī)構(gòu)規(guī)范化
工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)規(guī)范化管理的關(guān)鍵是機(jī)構(gòu)的規(guī)范化。有關(guān)部門(mén)在機(jī)構(gòu)規(guī)范化的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)著眼于加強(qiáng)招標(biāo)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性，然后使其能夠徹底的與其所掛靠的上級(jí)政府部門(mén)在人員等方面脫離聯(lián)系，最終能夠使得工程建設(shè)的招標(biāo)與投標(biāo)工作變得更加透明與合理。其次，有關(guān)部門(mén)在機(jī)構(gòu)規(guī)范化的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)大力的推行個(gè)人職業(yè)資格制度，從而能夠在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步的加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)的資格管理工作，這也有助于將懂管理、有知識(shí)、樂(lè)于服務(wù)的人員納入市場(chǎng)中去。與此同時(shí)，有關(guān)部門(mén)在機(jī)構(gòu)規(guī)范化的過(guò)程中還應(yīng)當(dāng)合理的推行市場(chǎng)準(zhǔn)人和退出制度，從而能夠在此基礎(chǔ)上實(shí)行完備的優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)機(jī)制。
四、工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)職能技術(shù)優(yōu)化
工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)職能技術(shù)優(yōu)化需要從許多方面出發(fā)，以下從完善招投標(biāo)規(guī)章制度、處理好技術(shù)性問(wèn)題、界定政府職能范圍、做好監(jiān)督約束工作等方面出發(fā)，對(duì)于工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)職能技術(shù)優(yōu)化進(jìn)行了分析。
（一）完善招投標(biāo)規(guī)章制度
工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)職能技術(shù)優(yōu)化首先需要完善招投標(biāo)規(guī)章制度。有關(guān)部門(mén)在完善招投標(biāo)規(guī)章制度的過(guò)程中首先應(yīng)當(dāng)努力的根除長(zhǎng)期存在的地方主義和保護(hù)主義。其次，有關(guān)部門(mén)在完善招投標(biāo)規(guī)章制度的過(guò)程中還應(yīng)當(dāng)確保招標(biāo)活動(dòng)是不受到地區(qū)和部門(mén)限制的，在這一過(guò)程中任何政府的職能部門(mén)不能限制干涉招投標(biāo)活動(dòng)。與此同時(shí)，有關(guān)部門(mén)在完善招投標(biāo)規(guī)章制度的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加大包括社會(huì)監(jiān)督、媒體監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督在內(nèi)的完備的監(jiān)督機(jī)制，從而能夠在此基礎(chǔ)上確保招投標(biāo)活動(dòng)沒(méi)有按照法律規(guī)定的方式進(jìn)行，并且能夠?qū)τ诓还_(kāi)、不公平的招投標(biāo)工作進(jìn)行徹底的抵制與打擊。
（二）處理好技術(shù)性問(wèn)題
工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)職能技術(shù)優(yōu)化的關(guān)鍵是處理好技術(shù)性問(wèn)題。有關(guān)部門(mén)在處理好技術(shù)性問(wèn)題的過(guò)程中首先應(yīng)當(dāng)嚴(yán)懲招投標(biāo)過(guò)程中的行賄受賄現(xiàn)象。其次，有關(guān)部門(mén)在處理好技術(shù)性問(wèn)題的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)通過(guò)制度的完善來(lái)避免不符合規(guī)定的投標(biāo)人中標(biāo)，這實(shí)際上有效地減少了后期施工中存在的安全隱患與質(zhì)量隱患。與此同時(shí)，有關(guān)部門(mén)在處理好技術(shù)性問(wèn)題的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)在評(píng)價(jià)辦法上選擇上根據(jù)工程項(xiàng)目的使用范圍來(lái)進(jìn)行合理選擇，而不是進(jìn)行盲目的確定。與此同時(shí)，有關(guān)部門(mén)在處理好技術(shù)性問(wèn)題的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)確保招投標(biāo)文件的規(guī)范化與完整性，并且在招投標(biāo)文件中加人工程量清單，從而能夠在此基礎(chǔ)上有效地減少招投標(biāo)公正中存在的主觀因素和非客觀因素。
（三）界定政府職能范圍
工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)職能技術(shù)優(yōu)化離不開(kāi)對(duì)于政府職能范圍的界定。有關(guān)部門(mén)在界定政府職能范圍的過(guò)程中首先應(yīng)當(dāng)將其集中在立法和監(jiān)督管理等工作上，然后在此基礎(chǔ)上對(duì)這些關(guān)鍵的職能予以規(guī)范化。其次，有關(guān)部門(mén)在界定政府職能范圍的過(guò)程中還應(yīng)當(dāng)確保在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則中政府部門(mén)要和其他單位同樣的遵守市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)則、公平競(jìng)爭(zhēng)的原則。與此同時(shí)，有關(guān)部門(mén)在界定政府職能范圍的過(guò)程中還應(yīng)當(dāng)努力的對(duì)于法律法規(guī)進(jìn)行完善法律法規(guī)進(jìn)行完善，從而能夠在此基礎(chǔ)上使其可以跟上建筑工程市場(chǎng)發(fā)展的節(jié)奏。在這一過(guò)程中政府職能的執(zhí)行需要可以有利于當(dāng)前的市場(chǎng)發(fā)展.合理的制約不良因素并且能夠起到適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要，才能夠保證政府職能執(zhí)行的前瞻性。
（四）做好監(jiān)督約束工作
工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)職能技術(shù)優(yōu)化需要做好監(jiān)督約束工作。監(jiān)督部門(mén)和社會(huì)各界在做好監(jiān)督約束工作的過(guò)程中首先應(yīng)當(dāng)將市場(chǎng)和招投標(biāo)的管理結(jié)構(gòu)獨(dú)立起來(lái)，然后以此為基礎(chǔ)來(lái)建立起一套合理、完備的招投標(biāo)監(jiān)督體系。其次，監(jiān)督部門(mén)和法律部門(mén)在做好監(jiān)督約束工作的過(guò)程中還應(yīng)當(dāng)對(duì)于企業(yè)單位做好信譽(yù)度記錄，然后在此基礎(chǔ)上違法行為嚴(yán)格查處處理。與此同時(shí)，監(jiān)督部門(mén)在做好監(jiān)督約束工作的過(guò)程中還應(yīng)當(dāng)確保不具有招標(biāo)資質(zhì)的招標(biāo)人不能組織項(xiàng)目的招投標(biāo)工作，并且在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)已經(jīng)頒布的法律的執(zhí)行力度。最終能夠有效地避免部分不法企業(yè)為了利益而鋌而走險(xiǎn)。
五、結(jié)語(yǔ)
現(xiàn)階段我國(guó)建筑工程招投標(biāo)存在著不容忽視的問(wèn)題，因此這意味著企業(yè)和有關(guān)職能部門(mén)只有不斷的加快規(guī)范化管理的進(jìn)程，才能夠在此基礎(chǔ)上促進(jìn)建設(shè)工程招投標(biāo)規(guī)范化管理整體水平的不斷提升。
（作者單位為神華集團(tuán)有限責(zé)任公司）
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【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程；質(zhì)量監(jiān)督管理；問(wèn)題
引言
在我國(guó)經(jīng)濟(jì)、科技水平不斷提高的當(dāng)下，建設(shè)工程實(shí)施的過(guò)程中注意利用先進(jìn)的檢測(cè)技術(shù)、質(zhì)量管理技術(shù)、信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等來(lái)優(yōu)化建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作，可以確保此種管理工作充分發(fā)揮作用，推動(dòng)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督再上一個(gè)新臺(tái)階，對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量予以嚴(yán)格地、規(guī)范地監(jiān)督，避免各種不良事故發(fā)生，為高質(zhì)高效完成建設(shè)工程創(chuàng)造條件。所以說(shuō)，在現(xiàn)代化的今天，不斷優(yōu)化建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理是非常必要的。
一、我國(guó)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作現(xiàn)狀分析
（一）建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作原則及基本條件
建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作原則主要是以保證建設(shè)工程使用安全和環(huán)境質(zhì)量、維護(hù)公共利益為主要目的。基于此目的，在具體落實(shí)各項(xiàng)工作的過(guò)程中，是以政府強(qiáng)制監(jiān)督為主要方式，以相關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為主要工作依據(jù)，對(duì)建設(shè)工程的地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、環(huán)境質(zhì)量等相關(guān)方面進(jìn)行監(jiān)督，確保建設(shè)工程高質(zhì)高效的完成。
建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的構(gòu)成與工作落實(shí)需要有基本條件作支撐，如此建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)才能夠遵照建設(shè)工程相關(guān)的法律法規(guī)強(qiáng)制的監(jiān)督建設(shè)工程各個(gè)方面。那么，建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的基本條件都有哪些呢？首先，必須要有監(jiān)督人員。監(jiān)督人員是建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的主體，其有效落實(shí)各項(xiàng)質(zhì)量監(jiān)督工作，才能夠完成對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督。其次，要保證有固定的辦公場(chǎng)所。固定的辦公場(chǎng)所，可以使監(jiān)督工作人員在此對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督資料進(jìn)行分析和思考，確定建設(shè)工程實(shí)施是否存在質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等問(wèn)題。再次，就是要具備工程質(zhì)量監(jiān)督的儀器、設(shè)備、工具等。這是保證建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督準(zhǔn)確、有效、真實(shí)的關(guān)鍵。
（二）建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理
建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理主要是對(duì)建設(shè)工程實(shí)施過(guò)程中各參建責(zé)任主體和有關(guān)單位的質(zhì)量行為及工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的實(shí)施內(nèi)容包括定工程質(zhì)量監(jiān)督工作計(jì)劃、對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督抽查、督工程竣工驗(yàn)收、形成工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告等。通過(guò)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的實(shí)施，促使工程質(zhì)量監(jiān)督工作可以科學(xué)、合理的落實(shí)，提高工程監(jiān)督質(zhì)量，為高質(zhì)高效的完成建設(shè)工程創(chuàng)造條件。
二、當(dāng)前形勢(shì)下建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理存在的問(wèn)題
從當(dāng)形勢(shì)出發(fā)來(lái)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理進(jìn)行分析，可以確定其落實(shí)的過(guò)程中存在諸多問(wèn)題，管理效果大大降低。
（一）公眾對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)識(shí)不足
質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)因?yàn)閰⒓涌偙O(jiān)組織的基礎(chǔ)、主體分部驗(yàn)收、建筑節(jié)能分部驗(yàn)收和建設(shè)單位組織的竣工驗(yàn)收，兼之質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)作為地方政府建設(shè)主管部門(mén)，這就使得社會(huì)各界容易把質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)定位于一般質(zhì)量責(zé)任主體。但實(shí)則不然。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)是具有一定職能的監(jiān)管部門(mén)，其對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作各個(gè)方面進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和控制，確保建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督可以有效落實(shí)。但現(xiàn)階段公眾對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)識(shí)存在偏差，促使質(zhì)量監(jiān)督人員承受公眾輿論壓力，這不利于提升建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理效果。
（二）建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督人員素質(zhì)參差不齊質(zhì)量責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)
在我國(guó)政府對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量要求越來(lái)越嚴(yán)格的當(dāng)下，建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督人員作為建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理主體，其責(zé)任意識(shí)的強(qiáng)弱直接決定工程質(zhì)量監(jiān)督管理效果。但經(jīng)過(guò)相關(guān)調(diào)查研究，目前我國(guó)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督人員普遍存在專(zhuān)業(yè)不對(duì)口，業(yè)務(wù)能力參差不齊，工作的原則行不強(qiáng)，得過(guò)且過(guò)，怕得罪人，因此導(dǎo)致建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理過(guò)程中一些管理工作落實(shí)不科學(xué)、不合理不到位的問(wèn)題。所以說(shuō)，建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)也是影響建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理效果的因素之一。
（三）建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作中存在的漏洞
人均監(jiān)督建筑面積已經(jīng)達(dá)到十幾萬(wàn)到三十幾萬(wàn)平方米的高強(qiáng)度工作使得監(jiān)督人員在現(xiàn)場(chǎng)很少有時(shí)間對(duì)照設(shè)計(jì)圖紙和驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行細(xì)致的抽查。我們的監(jiān)督人員在高強(qiáng)度工作下必然存在工作不科學(xué)、工作不完善、工作不合理工作不到位的情況，使得建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理效果不佳。針對(duì)目前我省建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督管理方面存在的缺陷，調(diào)整監(jiān)督管理職能，轉(zhuǎn)變監(jiān)督管理方式勢(shì)在必得。
三、當(dāng)前形勢(shì)下建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理完善的有效途徑
面對(duì)當(dāng)前建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理存在諸多問(wèn)題的情況，筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)通過(guò)以下途徑來(lái)改善和優(yōu)化建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理，這對(duì)于高質(zhì)量完成建設(shè)工程起到促進(jìn)作用。
（一）強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的執(zhí)法地位
在我國(guó)政府對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量提出更高要求的情況下，確定工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)執(zhí)法地位，可以使建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)參照建設(shè)工程相關(guān)的法律法規(guī)，對(duì)建設(shè)工程落實(shí)的各個(gè)方責(zé)任主體進(jìn)行全面的、詳細(xì)的監(jiān)督、監(jiān)控，確保建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理充分發(fā)揮作用，及時(shí)查出建設(shè)工程落實(shí)存在的不足，不促進(jìn)施工人員予以有效的處理，為高質(zhì)量的完成建設(shè)工程創(chuàng)造條件。所以說(shuō)，確定建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的執(zhí)法地位，建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督將會(huì)有效落實(shí)。
（二）明確建筑市場(chǎng)責(zé)任主體的義務(wù)
就建設(shè)單位而言，建設(shè)單位首要條件就是應(yīng)將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位。這樣才能夠保證建設(shè)工程有效的落實(shí)，促使建設(shè)工程高質(zhì)量完成。但事實(shí)上，一些建設(shè)單位為了獲得更多利益，將建設(shè)工程發(fā)包給無(wú)資質(zhì)或低資質(zhì)施工隊(duì)，給建設(shè)工程帶來(lái)安全隱患。為了避免此種情況發(fā)生，在依照建設(shè)工程相關(guān)法律法規(guī)落實(shí)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的過(guò)程中，注意明確建筑市場(chǎng)責(zé)任主體的義務(wù)，使建筑市場(chǎng)責(zé)任主體在義務(wù)驅(qū)使下，規(guī)范、合理的完成自己所負(fù)責(zé)的工作，這不僅可以提高建設(shè)工程質(zhì)量，還能夠避免建設(shè)工程不良事故發(fā)生。
（三）加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)
一是充實(shí)人員，爭(zhēng)取以招聘等形式擇優(yōu)錄取專(zhuān)業(yè)對(duì)口，有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員充實(shí)監(jiān)督隊(duì)伍，以提高整體素質(zhì)。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，充分利用冬季停工時(shí)間，組織質(zhì)量監(jiān)督人員進(jìn)行素質(zhì)教育和專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，積極參加國(guó)家、省、市有關(guān)法律、規(guī)范和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提高質(zhì)監(jiān)人員的法律意識(shí)，責(zé)任意識(shí)和監(jiān)督能力。三是嚴(yán)格監(jiān)督考核，作風(fēng)就是形象，執(zhí)法體現(xiàn)素質(zhì)。要首問(wèn)負(fù)責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)法；在行政執(zhí)法過(guò)程中，要依法、公正、文明、陽(yáng)光、廉潔執(zhí)法。
結(jié)束語(yǔ)
我國(guó)工業(yè)化和城市化不斷推進(jìn)的當(dāng)下，建設(shè)工程如若不有效落實(shí)，則會(huì)導(dǎo)致各類(lèi)不良事故發(fā)生，造成嚴(yán)重的人身安全和財(cái)產(chǎn)損失。為了盡量杜絕此種情況發(fā)生，在落實(shí)建設(shè)工程的過(guò)程中，注意加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的有效實(shí)施，這可以使建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督充分發(fā)揮作用，對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量進(jìn)行全面的、詳細(xì)的、深入的監(jiān)督，促使建設(shè)工程高質(zhì)高效的完成。所以，建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的有效落實(shí)至關(guān)重要。
參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】油田工程；地面建設(shè)；工程質(zhì)量；工程管理
油田地面建設(shè)工程質(zhì)量管理對(duì)于石油的順利開(kāi)采等多個(gè)方面都有著十分重要的作用，然而，在當(dāng)下的油田建設(shè)領(lǐng)域在油田地面建設(shè)工程質(zhì)量管理方面還存在著許多的問(wèn)題，且這些問(wèn)題的存在嚴(yán)重的影響了石油領(lǐng)域的發(fā)展。我國(guó)石油領(lǐng)域雖然在油田地面建設(shè)工程質(zhì)量管理方面進(jìn)行了一定的研究，并且其研究在實(shí)際的管理當(dāng)中也取得了一定的成就，但是隨著石油領(lǐng)域的發(fā)展，現(xiàn)有的對(duì)油田地面建設(shè)工程質(zhì)量管理的研究已經(jīng)不能滿足該領(lǐng)域發(fā)展的需要。在今后的石油領(lǐng)域的發(fā)展中，要加強(qiáng)對(duì)油田地面建設(shè)工程質(zhì)量管理的重視和研究，并且在研究中逐漸的將對(duì)油田地面建設(shè)工程質(zhì)量管理的研究納入到石油領(lǐng)域研究的一個(gè)重要課題，從而促進(jìn)油田地面建設(shè)工程質(zhì)量管理質(zhì)量的提高。
一.油田地面建設(shè)工程的特點(diǎn)
油田地面建設(shè)工程是一項(xiàng)具有長(zhǎng)期性與連貫性的大型建筑工程。由于近幾年來(lái)我國(guó)油田事業(yè)的發(fā)展如日中天，故而現(xiàn)如今的油田開(kāi)采業(yè)以及觸及到了戈壁、荒灘、沙漠、鹽沼、高原、山地等具有復(fù)雜的地形地勢(shì)以及自然條件相當(dāng)惡劣的地區(qū)。這些復(fù)雜的地形地勢(shì)以及惡劣的自然氣候無(wú)疑是給油田地面建設(shè)工程質(zhì)量加大了管理難度系數(shù)，也使得管理上容易在細(xì)節(jié)問(wèn)題出現(xiàn)失誤。
油田地面建設(shè)工程主要可以簡(jiǎn)單地分為三個(gè)階段段，施工前期的準(zhǔn)備工作、施工過(guò)程中的管理工作、施工后期質(zhì)量檢測(cè)和維護(hù)工作，此次探究的重點(diǎn)就是關(guān)于如何于施工過(guò)程中的通過(guò)加強(qiáng)管理手段來(lái)提高工程建設(shè)的質(zhì)量，促進(jìn)油田事業(yè)的整體發(fā)展。
二.油田地面建設(shè)工程質(zhì)量管理中存在的問(wèn)題
近年來(lái)，我國(guó)油田領(lǐng)域在原有的基礎(chǔ)上有了很大的發(fā)展和進(jìn)步。但是，我們?cè)诔姓J(rèn)發(fā)展與進(jìn)步的同時(shí)，也不得不承認(rèn)，當(dāng)下的石油領(lǐng)域的發(fā)展還是存在一定的問(wèn)題的。油田地面建設(shè)工程質(zhì)量管理就是石油領(lǐng)域面臨的一個(gè)重要問(wèn)題，歸納起來(lái)，在油田地面建設(shè)工程質(zhì)量管理工作中主要存在著以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：
2.1 管理概念缺失
在油田地面建設(shè)工程中，相關(guān)人員過(guò)多的重視油田地面建設(shè)的施工技術(shù)，而對(duì)于油田地面建設(shè)工程質(zhì)量的管理工作卻不是很重視，還有一些石油建設(shè)領(lǐng)域甚至忽視油田地面建設(shè)工程質(zhì)量的管理，其所為的管理也僅僅只是一種形式，沒(méi)有達(dá)到管理的目的。
2.2 管理難度加大
近年來(lái)，由于對(duì)于石油的需求量與日俱增，所以，石油的開(kāi)采涉及的范圍也越來(lái)越廣。很多石油開(kāi)采地已經(jīng)延伸到了一些地形比較復(fù)雜的地區(qū)，如高原戈壁等等。在這一形勢(shì)下，不僅給油田地面建設(shè)工程的施工技術(shù)帶來(lái)了一定的難度，同時(shí)，也給油田地面建設(shè)工程質(zhì)量的管理與控制帶來(lái)了很大的壓力。此外，再加之對(duì)油田地面建設(shè)工程質(zhì)量的管理理念不重視，導(dǎo)致工程建設(shè)中出現(xiàn)了很多的質(zhì)量問(wèn)題。
2.3 管理方法不當(dāng)
關(guān)于油田地面建設(shè)工程的專(zhuān)業(yè)技術(shù)性以及工程銜接來(lái)看，一般情況下油田是分為不同的工程期，不同的工期幾乎同時(shí)竣工，但是這就給工程專(zhuān)業(yè)技術(shù)上的銜接留下了安全隱患，還需在管理中注意；油田地面建設(shè)的施工管理過(guò)程中還存在諸多的問(wèn)題，尤其是在細(xì)節(jié)和施工過(guò)程中的管理方面，還需要多多留意。
三.如何有效加強(qiáng)對(duì)油田地面建設(shè)工程質(zhì)量管理工作的思考
由上述可知，我國(guó)當(dāng)下的油田地面建設(shè)工程質(zhì)量管理方面無(wú)論是從管理理念上，還是從管理方法上都存在著諸多的問(wèn)題，并且這些問(wèn)題的存在不僅不利于油田地面工程的建設(shè)，同時(shí)也不利于油田領(lǐng)域的快速發(fā)展。所以，必須要采取一些措施來(lái)解決這些問(wèn)題。筆者在此對(duì)如何有效的加強(qiáng)油田地面建設(shè)工程質(zhì)量管理方法進(jìn)行了一些思考，希望可以為管理水平的提高而獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
首先，是在油田地面建設(shè)的前期，關(guān)于圖紙?jiān)O(shè)計(jì)以及建筑工程的招投標(biāo)的管理。這是油田地面建設(shè)德?tīng)柷捌跍?zhǔn)備工作之一，需要施工的技術(shù)人員與設(shè)計(jì)圖紙地位進(jìn)項(xiàng)細(xì)致的交流，以避免建設(shè)過(guò)程中的因?yàn)榈匦蔚貏?shì)以及自然條件的影響而造成工期失誤或者出現(xiàn)建筑過(guò)程中的意外事件；在油田施工的準(zhǔn)備期一定要做好招投標(biāo)工作，仔細(xì)核對(duì)參與招投標(biāo)工作的建筑公司，按質(zhì)取優(yōu)；
其次，是在油田施工過(guò)程中對(duì)于建筑材質(zhì)的購(gòu)買(mǎi)以及存貯方面的管理工作。在油田地面施工過(guò)程中的建筑制材是建設(shè)質(zhì)量的關(guān)鍵，還需要著重關(guān)注，對(duì)于子在工程期間建材的貯備，也是極其容易管理不到位的方面之一，還需要注意建筑材質(zhì)對(duì)于耐高溫、防腐蝕、耐腐蝕等等貯存條件的要求；
再次，是對(duì)于在油田施工過(guò)程中對(duì)于建筑質(zhì)量的監(jiān)控和指導(dǎo)。為了進(jìn)一步加強(qiáng)油田地面建設(shè)工程的質(zhì)量管理，還需要在管理過(guò)程中做到全程的技術(shù)指導(dǎo)，確保減少因油田建設(shè)工程技術(shù)設(shè)備以及專(zhuān)業(yè)知識(shí)上的失誤，建立起全程監(jiān)控的設(shè)施，確保工程如期保質(zhì)保量的交工；
最后，是關(guān)于油田地面建設(shè)工程質(zhì)量與成本的考慮。由于油田建設(shè)工作需要大量的采買(mǎi)建筑材質(zhì)，而建材市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)波動(dòng)的，這就需要在油田地面建設(shè)的預(yù)期管理中預(yù)留一部分的資金，以防變動(dòng)，切不可濫竽充數(shù)，在建筑材質(zhì)的采買(mǎi)上出現(xiàn)失誤導(dǎo)致鋼材質(zhì)量的下降。
事實(shí)上，油田地面建設(shè)工程質(zhì)量管理工作可以從多個(gè)方面進(jìn)行研究。而以上僅僅只是油田地面建設(shè)工程質(zhì)量管理幾個(gè)方面的研究，且每一方面的研究都還比較淺顯。因而僅僅憑借這些研究來(lái)加強(qiáng)油田地面建設(shè)工程質(zhì)量管理是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。所以，對(duì)于油田地面建設(shè)工程質(zhì)量管理的相關(guān)研究還有待該領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)人士進(jìn)行深入的研究。
結(jié)語(yǔ)
提高油田地面建設(shè)工程質(zhì)量管理的研究對(duì)于石油領(lǐng)域的快速發(fā)展有著不可忽視的重要作用。然而，油田地面建設(shè)工程質(zhì)量管理工作涉及的方面很多，是一項(xiàng)十分復(fù)雜的工作，所以，對(duì)于這一課題的研究還有待深入。所以，在今后的石油領(lǐng)域的發(fā)展中，要加強(qiáng)對(duì)油田地面建設(shè)工程質(zhì)量管理方面的研究，并且要從油田地面建設(shè)工程質(zhì)量管理的多個(gè)角度、多個(gè)方面進(jìn)行分析和研究，與此同時(shí)，還要加強(qiáng)對(duì)油田地面建設(shè)工程質(zhì)量管理工作的重視，強(qiáng)化監(jiān)督和管理的力度，從而建立一個(gè)有效的油田地面建設(shè)工程，為石油領(lǐng)域的進(jìn)一步發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：建筑施工；安全質(zhì)量；建筑單位
Abstract: we all know that the economic development will inevitably promote the construction of the city, and in the process of construction, safety and quality problems is always the most important problem, with the safety accidents frequently occur, how to strengthen the quality of construction safety management has become the universal concern, this paper analyzes the influence factors of safety and quality building construction, and puts forward corresponding solutions, to promote construction safety and quality management of building engineering.
Keywords: building construction; safety and quality; construction unit
中圖分類(lèi)號(hào)： TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-2104（2012）
隨著生活水平和安全意識(shí)的提高，人們對(duì)質(zhì)量要求越來(lái)越高，這種表現(xiàn)在建筑施工中尤為突出，但不幸的是最近這些年，總會(huì)有一些因質(zhì)量問(wèn)題而引發(fā)的建筑安全事故，這不僅帶來(lái)了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，最重要的其嚴(yán)重?fù)p害了人們的生命安全，那么，在建筑施工的過(guò)程中，有哪些問(wèn)題容易引起安全事故的發(fā)生呢？
我們來(lái)深入探討一下。
建筑施工安全質(zhì)量影響因素
最近這些年隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，建筑行業(yè)有了飛速的發(fā)展，但由于發(fā)展過(guò)快等原因?qū)е缕涑霈F(xiàn)了很多質(zhì)量事故，給國(guó)家和人民帶來(lái)了巨大的損失，建筑施工是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工程，其影響因素涉及到方方面面，本文從企業(yè)管理、施工人員等方面做了簡(jiǎn)要的分析，具體如下：
1.建筑施工單位管理混亂
目前我國(guó)的建筑施工單位數(shù)量眾多，市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻較低，導(dǎo)致很多企業(yè)在管理方面非常混亂，建筑單位的領(lǐng)導(dǎo)層也沒(méi)有嚴(yán)格的質(zhì)量安全意識(shí)，沒(méi)有一個(gè)針對(duì)建筑施工的正規(guī)的管理模式，這就導(dǎo)致在施工過(guò)程中，無(wú)法嚴(yán)格把控好建筑施工的質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)，長(zhǎng)此以往，建筑施工現(xiàn)場(chǎng)很難保證沒(méi)有事故發(fā)生，這種管理混亂為建筑施工的現(xiàn)場(chǎng)和后期建筑質(zhì)量帶來(lái)了嚴(yán)重的安全隱患，因此，必須要對(duì)其進(jìn)行整治。
2.施工人員素質(zhì)偏低
建筑施工是個(gè)非常龐大的工程，需要眾多的工人來(lái)完成，而建筑工人相對(duì)來(lái)說(shuō)，文化素質(zhì)普遍偏低，安全質(zhì)量意識(shí)淡薄，并且也沒(méi)有受過(guò)專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)，在施工過(guò)程中很多人難免對(duì)工作敷衍或疏忽，將工作條例以及安全管理?xiàng)l例等管理規(guī)定置于一邊，在建筑施工中，任何微小的細(xì)節(jié)都容易導(dǎo)致嚴(yán)重的后果，而施工過(guò)程中人多手雜，難免不會(huì)出現(xiàn)意外。
3.材料管理不合理
我們都知道建筑工程中所用到的的材料種類(lèi)及其復(fù)雜繁多，在材料管理工作中主要包括原材料、運(yùn)輸材料、成品、半成品的儲(chǔ)存，以及各種配件等，但是目前由于企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人為降低施工成本，榨取個(gè)人利益以及建筑工程的材料管理人員的懈怠和疏忽，使得建筑工程中很多使用材料存在著質(zhì)量問(wèn)題，管理比較混亂，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)質(zhì)量不合格或者不相符的材料進(jìn)入工程施工過(guò)程中，這對(duì)建筑的施工是非常不利的，嚴(yán)重影響建筑的質(zhì)量，因此，應(yīng)該建立完善的工程材料管理制度，加強(qiáng)業(yè)務(wù)人員的工作審核，切實(shí)做好材料保管和驗(yàn)收工作，避免出現(xiàn)材料的混亂和不合格。
二、建筑施工安全質(zhì)量應(yīng)對(duì)措施
上述我們已經(jīng)闡述過(guò)影響建筑安全質(zhì)量的幾點(diǎn)主要因素，針對(duì)這幾點(diǎn)，本文提出了幾點(diǎn)解決措施：
加強(qiáng)企業(yè)施工管理
建筑工程是一項(xiàng)關(guān)乎國(guó)民生計(jì)的大事，一旦出現(xiàn)安全事故，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和人們?nèi)松戆踩紩?huì)帶來(lái)巨大的損失，因此，一定要加強(qiáng)建筑施工單位的施工管理體系，培養(yǎng)施工企業(yè)員工安全質(zhì)量意識(shí)，切實(shí)做好各方面的管理工作，
提升施工人員業(yè)務(wù)素養(yǎng)
建筑施工單位應(yīng)該對(duì)施工人員給予嚴(yán)格的審核和考察，一方面培養(yǎng)合格的技術(shù)工人，加強(qiáng)施工人員的業(yè)務(wù)技能，一切按照具體的建筑施工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，規(guī)范操作，另一方面加強(qiáng)施工人員的安全質(zhì)量意識(shí)，使其意識(shí)到施工安全的重要性，在工作中，嚴(yán)格做好安全措施。此外，建筑單位應(yīng)該積極改革施工方式，加快建筑施工現(xiàn)代化、機(jī)械化、工業(yè)化進(jìn)程，盡量減少體力勞作，多使用技術(shù)工人，嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)的施工工作。
規(guī)范材料管理
建筑施工材料是建筑工程中必不可少的一項(xiàng)重要組成部分，因此，企業(yè)在施工中應(yīng)該嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)的材料管理，加強(qiáng)采購(gòu)等工作人員的質(zhì)量意識(shí)，切不可偷工減料、不正當(dāng)壓縮施工成本，一切按照施工標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格進(jìn)行。
總結(jié)：
我國(guó)現(xiàn)階段，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大力投入，建筑行業(yè)正處于蒸蒸日上的階段，但不可否認(rèn)仍然有很多安全事故不斷出現(xiàn)，未來(lái)仍然有很多建筑工作需要進(jìn)行，加強(qiáng)建筑工程的施工安全質(zhì)量意識(shí)，嚴(yán)格做好施工安全管理是一項(xiàng)亟待解決的重大課題，在實(shí)際施工管理中，除以上幾點(diǎn)解決措施之外仍有很多地方需要我們進(jìn)行管理，因此我們要加大施工管理力度，將施工安全質(zhì)量意識(shí)深入每一個(gè)工作人員的心中，杜絕隱患發(fā)生。
參考文獻(xiàn)：
[ 1]張吉人;楊順河;;對(duì)建筑施工安全管理問(wèn)題的分析及治理探討[A];建設(shè)工程安全理論與應(yīng)用——首屆中國(guó)中西部地區(qū)土木建筑學(xué)術(shù)年會(huì)論文集[C];2011年
