時間:2023-05-30 10:35:30
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇林業科學,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
[關鍵詞]林業;育苗技術;形式
中圖分類號:S723.1 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2016)14-0379-01
前言:近年來,林業育苗工作有了新的發展,育苗數量達到了相當的規模,苗木質量、育苗技術及育苗管理等也都提高到了一個新的水平。對于苗木采用何種育苗技術及措施,關系到林業育苗的根本發展,好的育苗技術及管理是苗木質量和林業需求的根本保證。
一、當前育苗形式
在很多年以前,我們國家在育苗工藝方面還是以以往的措施為主 ,大多數情況下是使用塑料袋等裝滿土壤,此類措施通常會面對很多不利現象,比如根部發育不好,最常見的是偏離或者是稀少等,正是因為這個要素的存在,使得我們的林業產值不是很高。在后續的階段中,經由合理的使用育苗設備,同時認真地管理苗木使得相關的產值等得到了大力的提升。
二、選擇科學可行的育苗方式
1、合理選擇容器
最近比較推崇的容器是無紡布容器。選擇它的原因首先是因為無紡布的材料可以利用機器將容器底部制作成透明底,這種機器可以實現填充物的填充、焊接等功能。容器上還要在加上一個大料斗,它的作用是在供給基質上;成型筒里還要放置一推進的螺桿,在其外面還有一無紡布卷,在成型筒上方安裝一個電烙鐵,筒端還設有一斜型的開口,螺桿在輸送一定的物料時,無紡布會自動重合,同時,烙鐵會將它們粘合。在整體行進過程中主要依靠的是電子自動化來進行控制,采用一個無齒鋸片之后通過之前計算過的長度將其切成小段,完成這一系列動作后將小段放在平臺上由工人裝箱。同時,因為進料筒是能夠進行調節的,所以可以制作出不同大小口徑的容器。由此可以制造不同植物幼苗的容器。無紡布的育苗容器還有一個特征:根系可以自由的伸縮,不會出現像之前的纏根問題。它還具備一個目前其他容器無法實現的功能就是在造林之后不會產生蹲苗期。另外不是選擇無紡布容器后就不需要其他容器箱了,我們仍舊需要它們的幫助。
2、選擇高效的育苗基質
我們應該選擇有效基質來進行育苗,制作基質的主要原料有樹皮、稻殼、甘蔗渣、糖稀、椰糠、鋸末、泥炭、秸稈等。制作方法是先將原材料磨碎后再進行腐熟工作,在腐熟后還要摻入植物有機質中,其中有機質質量最高的就是北方的松樹皮和水蘚泥炭。大多數苗圃都采用了黃土以及添加生的稻殼作為培育基質,這樣可以用在扦插育苗上,然而這種方式卻沒有得到很好地效果,因為生稻殼中會產生病菌影響到育苗。還有許多人認為用有機質來替代基質,并不能很好完成基質的工作,生活率偏低。然而事實則是由于附屬不充分導致的。但另外有人選擇用黃土來培育育苗因為他們認為過肥的基質也會降低插條的成活率這其實也是一種誤解,選用有機質作育苗基質,首先應該關注它的理化特性,將有機質選作育苗的基質,使用前應該先加入消毒劑、珍珠巖、緩釋肥、蛭石等,再進行均勻混合。如何容器和成型機不是問題,那么育苗過程中最重要的就是基質了。選擇輕基質首先物如其名質量很輕,有利于上山造林更重要的是要有利于培育較為粗大的根系。
三、林業育苗技術
1、選擇育苗樹種
按照苗圃所在地區選擇樹種,應選擇適合本地區綠化和造林的樹種。應按照苗圃的資金和面積來選擇,苗圃面積越大,培育樹種越多,市場風險越小。故應培育不同種類的樹苗,不但有綠化苗木、還有造林苗木,既有多年出圃的大苗,又有短時間生的。
2、重視造林地條件選擇苗木
應按照造林地條件選擇不同類型的苗木,來提高造林地的苗木成活率。比如在易發生凍害的環境下,選苗時,我們應考慮其木質化和頂芽程度,以保證造林前長出頂芽、完成木化,這樣在造林后苗木進入休眠期就不會出現枯梢以至樹木出現凍害現象。
3、播種育苗
繁育苗木的一種方法是播種育苗,播種苗從播種開始到當年生長進入休眠期,在此過程中,因為生長發育特點不同,故對環境的要求也各不相同。播種苗的年生長過程一般分為四個時期:即出苗期、生長初期、速生期和生長后期。
4、進行間苗
要早定間苗工作,這時幼苗容易拔出、扎根淺,但這樣能降低苗木對土壤水分的消耗。間苗次數要按照苗木抵抗力和生長快慢來定。
5、苗木撫育管理
出土后,一些幼苗根系發育較慢,較細嫩,按照不同的需要,進行苗木灌溉,以確保土壤濕潤。為了預防苗木主根過快生長,需要加快側根生長,以取得根系發達、生育健壯的壯苗,在育苗期間,應進行截根,截根應在苗根還未木質化時進行。截根后充分灌溉,讓根系與土壤密切接觸,以使根系恢復生長,讓側根長出更多。截根后適度追施鉀、磷肥料,截根比不截根主根短,側須根多,苗粗壯,根系發達,移植成活率增加,苗木質量也提高。
6、壯苗
壯苗的幼樹初期生長速度快,造林成活率高,從形態上看幼苗的苗木抗逆性強、苗木經得起折騰、木質化程度高、無病害損傷、根系發達。
7、苗圃地土壤耕作的作用
對苗圃土壤耕作主要是使土壤上下翻動有效改善土壤的理化成分、以疏松土壤,方可使土壤熟化后不但利于減少雜草種子的萌發和小苗的生長,還為土壤的灌溉播種創造了有利環境。
8、育苗連作或輪作
連著幾年一直種植同一種植物就是連作。實踐結果表明,這樣會極大減少育苗產量,故連作會使土壤的某種營養被吸收盡,致使育苗營養不良,造成育苗產量下降,這樣土壤中就會缺乏這種元素的營養成分。如換一種適合的苗木品種,不但可以提高苗木的產量值,還可以充分利用土壤中的各種元素。
9、苗木施肥期
盡管苗木對一些微量元素無需太多,可缺失這些元素將影響苗木的生長。故應按照不同的樹木品種,應按照它的施肥需要施肥,方可使苗木生長良好。苗木需要氮元素時,整個植株的葉子逐漸由淡綠變成黃綠色,可氮元素過多,苗木瘋長容易受病蟲害侵襲。可磷元素不足時,會出現萎縮,影響育苗發育,甚至葉子會顯露暗紫色,這說明該施有磷元素肥料了。如缺鉀元素時,葉尖邊緣會出現黃褐色斑點有時頂芽萎縮、莖也會向下彎曲。
四、提高林業育苗技術的措施
1、研發節能低耗的林業育苗方案
鑒于各項資源的匱乏,各林業育苗機構應該積極研發節能低耗的林業育苗方案,以節省資源、開源節流。比如,水資源是影響林業發展的重要制約因素,除了更改林業育苗營養液的配比,減少用水外,要對培育的林業作物進行需水規律的調查,利用林業作物的需水規律合理調節灌溉。
2、制定合理的林業產業結構布局
應該制定合理的產業結構,擴大林業育苗的種類,不要單純的種植棗樹、柿子樹、蘋果樹,要積極調整林業產業結構,合理的對林業進行布局配置。
3、開展全過程的林業育苗管理
開展林業育苗在林業管理中的全過程應用,從幼苗培育、種植、修剪直到砍伐前的全部過程,林業育苗人員都要進行技術的跟蹤支持,進行日常林業管理知識培訓,如肥料的施用、除草殺蟲劑的使用等,爭取林業育苗技術使用的最大化,提高林業的科技投入,提升林業產品質量。
所謂林業科學研究方法,就是指運用現代化的信息技術和現代化設備,通過一定的流程和方法,以正確、科學的思想為指導,以林業為研究對象,最終得出一定結論和成果,并以此來指導林業今后的科學建設和發展的過程。現在,研究方法對科學的、正確的管理和發展林業具有重要作用,因此,了解我國林業科學研究方法的現狀和當前主要的林業科學研究方法對我國來說是一種必須的要求。
1林業科學研究現狀
目前,無論是在形態結構方面,還是在思想觀念和行為方式方面,我國都正處于社會變更時期,林業科學研究也正處于發展和創新的新階段。3S技術、回歸模式、GIS建模技術等技術和模式在林業科學研究中都已被廣泛運用,不僅大大提高了林業科學研究的效率和準確性,而且提高了林業科學研究的管理和運作水平。盡管如此,與國外相比,我國林業科學研究仍存在諸多不足,這應當引起足夠的重視,也是我國需要改進的地方。就研究規范性而言,目前對林業的基本概念和研究范疇在國際上和國內還不是很一致,但是有一點是共同的:林業是一個綜合性概念,下設很多分支,目標是我國領土范圍內的林木業;就研究系統性而言,無論在研究內容方面,還是在研究手段與方法方面,林業科學研究的系統性不強,一些研究只是為了功利性目的,并非為了研究而研究;就研究方法和手段而言,林業科學研究受到很多限制,仍然較多的采用傳統的隨機布點、野外觀測等來觀測數據,然后再做進一步研究,3S技術、GIS建模技術等現代新技術已有所應用,但是規模并不大;就研究內容而言,除了以往的研究內容外,林業科學研究的內容還應包括林業法規與政策、林業管理與經營等,但我國在這方面還不健全。
2幾種主要的林業科學研究方法
方法對林業科學研究來說至關重要,而現代新技術在林業科學研究方法中的應用大大提高了研究的可靠性和準確性,對林業科學研究體系的建設具有重要作用。因此,本文主要介紹了以下幾種林業科學研究方法:
2.13S技術在林業研究中的應用技術
當前,3S技術在林業科學研究中應用的越來越廣,它具有明顯的優勢:加快了林業信息化和現代化的發展,提高了林業管理、科研、預測及評估水平;改變了傳統的林業調查作業方式,將研究過程轉向自動化;大大提高了對森林病蟲害、火災、自然災害等的監測能力;能適時信息,進行動態監測。研究方法主要包括兩方面的內容:一是基礎資源的獲取方法,有紙質地圖、小班圖和調查數據的數字化與GIS獲取的應用技術,遙感數據進行多尺度、多時空的數字化數據采集和GIS集成技術等;二是基礎平臺的建設方法,例如,重慶市于2004年制定的第十四批科技攻關項目的GIS基礎平臺就是建立在中國科學院地理科學和資源研究所超圖公司研發的SuperMapObjects全組件式GIS開發平臺上的。應用技術研究的內容包括GIS空間數據庫的建立和林業信息管理平臺體系的建設。此外,還要掌握3S技術的關鍵,例如,在重慶市的應用項目中就有兩個關鍵技術,一是GIS基礎平臺開發技術,包括高性能WebGIS技術、集中化數據服務技術等;二是數據建設標準化技術,包括矢量數據處理技術、地圖快速可視化處理技術等。
2.2林業科學異構數據訪問技術
所謂林業科學數據的異構性,就是指林業科學數據所在的操作系統、數據庫及所用的開發平臺與數據語義的差異性。這些差異性嚴重影響了不同層面之間的數據整合與共享。因為數據整合與共享是林業科學數據共享的核心目標,因此,消除在操作系統、數據庫和數據語義層存在的異構性是實現這一技術的關鍵所在。在操作系統層面,通過WebServices技術的采用,提出了基于服務的林業科學數據共享系統體系結構,從而解決了不同操作系統和應用平臺層之間存在差異的問題,也實現了它們之間的分布式數據訪問;在數據存儲層面,基于設計模式的多源數據訪問組件,面向接口編程,從而實現了不同數據庫和多種數據文件數據的統一訪問;通過公共數據元目錄的引入,消解了數據在語義層的異構性,從而實現了異構數據流在林業科學數據平臺中的自動交換。
2.3基于GIS建模技術的縣級林業區劃方法
作為林業生產和經營的基礎,林業區劃在現代化林業體系的建立和發展中具有重要作用。近年來,地理信息系統技術在林業區劃中的應用越來越廣泛,而且它在輔助指導林業生產方面已經取得了良好的效果。基于GIS的空間分析方法克服了傳統縣級林業區劃方法的種種弊端,既可以在圖上直接、快速地進行縣級林業區劃工作,也可以根據現實情況快速調整分區個數與分區界線,為林業管理、規劃和決策提供科學依據。基于GIS建模技術的縣級林業區劃方法的基本思路是:借助數理統計分析中主成分分析的方法,把以往的多個指標轉化為少數幾個互相獨立的綜合指標,并建立綜合模型;對綜合值Y按照一維分布劃分n個區間,然后對各分區結果進行判別與分析,以得到各分區修正后的預測分區結果,從而確定合理的分區的數量;按照綜合值Y對各分區進行融合,得出初步結果,并在此基礎上將細小的多邊形清除掉,最終得到縣級林業區劃圖及區劃結果。例如,以福建省永安市對象的縣級林業區劃,是以村為區劃基本單元,按照這一基本思路展開的。但由于本身具有復雜性,所以,縣級林業區劃還沒形成比較科學的區劃因素體系。
現就有關情況報告如下:
一、 我市林業發展的主要成績與經驗
我市是__省重點林區,三縣一區均為省重點山區縣。全市林業用地面積807.9萬畝,占國土面積的64.2%。建國以來,特別是改革開放和__復建以來,在歷屆黨委政府的高度重視和領導下,全市人民發揚“艱苦創業、負重拼搏、開明開放、務實創新”的__精神,林業建設取得驕人的成績。主要表現在:
一是造林綠化成績斐然
通過堅持“不會治山治水,就不會治區”,以青山清水為本,走綠色現代化之路,到堅持“生態立市”的發展戰略,實施“五八造林規劃”、“林業二次創業”、綠色長廊等工程,加快了__造林綠化的進程。20年來,全市累計完成人工造林289萬畝,封山育林230萬畝;完成高速、鐵路、國省道綠色長廊線路綠化1073公里,林帶建設348公里;全民義務植樹運動不斷深入,相繼建成雙擁共建林、三八林、共青林等10多萬畝義務植樹基地。近幾年來,隨著城鎮化步伐的加快,實施了城區清溪河環境綜合治理、百荷公園、平天湖景觀林和沿湖外環綠化等工程,努力打造濱江山水園林城市,控制了水土流失等自然災害,提升了城市品位,優化了人居環境。一個青山綠水天藍的生態__展示在世人面前。目前全市有林地面積達697.2萬畝,森林覆蓋率達57.57%,林木綠化率為62.23%,森林蓄積量達2405萬立方米,分別比__恢復組建時增長124.4%、100.6%、156.8%,以占全省八分之一的林地面積,培植了全省六分之一的森林蓄積量。
二是林業產業發展勢頭強勁
我市林業工業基礎薄弱,__復建的時候,沒有一家象樣的規模企業。近幾年來,在抓好造林綠化的同時,充分發揮我市資源優勢,大力發展竹木加工和森林食品,竹、木、果、藥、苗、菜六業并舉,林業產業發展勢頭強勁。目前我市擁有千萬元以上產值的木竹加工企業達8家,百萬元以上的近70家。年產人造板等系列產品34萬立方米,是建區前的30多倍,涌現了東盾木業、鴻亮竹業、秋田木業等一批省、市級重點林產加工企業,億元企業達到3家,開發了“西山焦棗”、“歷山佛桃”、“山野”茶油等省級優良品種和名優品牌;東至孝方菌業以林木“三剩物”、農產品廢棄物進行合理加工利用,使全市食用菌年生產規模達7000萬棒,年產1.4萬噸,產值1.5億元;石臺九華藥業以山茱萸為主要原材料的“六味地黃丸”享譽海外;花卉苗木蓬勃發展,共發展基地5萬余畝,盆景22萬余盆,千畝以上苗木基地5處,基本形成了318和206國道沿線產業集群,圃地產值達5億多元;森林旅游正在成為時尚,九華山森林公園、牯牛降、升金湖、秋浦河漂流等一系列森林旅游產品的相繼開發成功,成為不可缺少的重要組成部分,20__年,全市森林旅游人數與收入大幅提升。
三是森林資源得到有效保護
二十年來,我市堅持發展與保護并重,努力構建“防火、防盜、防病、防蟲”等四防森林保護管理體系;認真嚴格執行森林采伐限額制度,實現了森林資源穩定增長;切實加強森林防火工作,組建了專、兼職森林消防隊伍86支,消防人員3千余人;新開和維修防火道(線)3千余公里,防火公路430公里,營造生物防火林帶1700多公里。并在全省率先實現了森林防火信息化系統管理,使森林防火綜合預防和監控能力大大提高;自然保護區建設和松材線蟲病防治工作進一步加強,全市已建國家級自然保護區2處,省級自然保護區3處,縣級自然保護區1處,總面積97萬畝,占全市國土面積的7.7%,居全省領先水平。全市公益林面積392.7萬畝,占國土面積的31.2%。森林公安堅持打防并舉,先后開展了“綠盾行動”、“區域性嚴打整治斗爭”等專項活動,有力地保護了森林資源安全,維護了林區秩序穩定。
四是林業隊伍建設不斷加強
二十年來,我市林業機構和隊伍建設不斷加強。全市現有鄉鎮林業站50個、森林派出所22個、木竹檢查站16個,現有高級林業工程師36人、中級職稱154人。20__年市局開展了創建“人民滿意基層林業站所”活動,站(所)容站(所)貌得到進一步改觀,全市林業職工素質大大提高,服務意識大大增強,發展環境進一步優化,林業對外形象進一步提升,林業站所呈現出一派比學習、比工作、積極向上的新氣象。
五是林業效益日趨顯著
隨著林業建設的步伐加快,林業的生態、經濟、社會效益日益顯現,林業不僅為國家經濟建設提供了大量的林副公共產品,也成為山區集體和林農重要的收入來源。對全市10個鄉鎮的調查表明:來源于林業的村集體收入占集體總收入的56%,朱備、棠溪兩個鄉鎮分別達到91%和75%。石臺縣橫渡鎮河西村石橋步發展桃、李等經果林,人均年經果收入達到七成;丁香鎮新中村的茶葉-泡桐混交模式,提高了林地產出率。據調研,新中村茶葉-泡桐混交模式,僅泡桐就可提高畝均效益400元左右。另外近5年來爭取國家和省對林業投入達6.4億元,其中直補給林農的資金達2.7億元。林業與地方經濟發展關聯度越來越密切。林業建設的發展,加快了農村脫貧致富的步伐,促進和推動了新農村建設。同時極大地改善了自然生態環境,生態效益可觀。據測算,全市現有森林在凈化大氣、涵養水源、保育土壤、森林防護等七項功能中年發揮生態效益達89.7億元,良好的自然景觀和生態環境大大提升了我市的對外形象和知名度,使__成為招商引資和外來投資興業的熱土。同時為本地的名人志士提供了廣闊的舞臺,回鄉創業、搞開發、興旅游、辦加工、建商貿的林業生態經濟呈現出良好的發展勢頭,有效解決了農村剩余勞動力的就業轉移,拓寬了勞動力就業門路,促進了生產力的解放。二、林業建設存在的主要問題與差距
調研認為,我市林業建設雖然取得了輝煌的成績,成績來之不易,為現代林業發展打下了堅實的生態基礎和經濟基礎,但總體上看,與科學發展的要求,與廣大人民群眾的愿望和期盼,與現代林業建設的要求相比,仍然存在著不少的困難和問題。
一是從生態建設上看:__雖然無山不綠,但森林的質量有待提高,森林的生態功能有的地方還比較脆弱,應對特大自然災害的侵襲能力不足;大氣質量還不穩定,酸雨仍然危及人們的生產生活;村莊、道路、河流、廠礦綠化水平不高;大面積的石質山地還沒有得到有效治理,礦山開采對生態造成嚴重威脅;城市森林尚未形成,機關、學校、小區綠化管理得不到保證。森林生態建設仍需加強。
二是從產業建設上看:__林業產業縱向比有發展,但橫向與先進發達地區相比還存在著較大差距。主要表現在林業產值總量小,20__年,宣城、黃山林業產值分別達到70.93億元和30.65億元,而20__年我市僅26億元,位居全省11位,其增幅也低于全省平均水平。林產加工業科技含量低,產品附加值不高,產業鏈短,產業集群和自主創新能力弱,自主品牌、知名品牌不多,全市僅東盾、秋田、鴻亮、九華藥業等幾家規模技術含量較高企業外,粗加工、能耗高、利潤低的落后企業比例較大,規模效應不明顯,億元企業僅3家,真正的產業園區和集群發展還未形成,發展林業工業任務艱巨。
三是從保護管理上看:隨著經濟社會的快速發展,森林資源保護難度越來越大,資源保護與經濟發展的矛盾越來越突出,影響森林資源安全的不穩定因素依然存在,加上基層基礎設施薄弱,管理體制不順,森林防火、森林病蟲害防治、亂砍濫伐、亂捕濫獵、亂運濫挖大樹名木等時有發生,這些都不同程度地威脅著森林資源的安全。
四是從體制和機制上看:傳統的計劃經濟模式根深蒂固,現行的有關管理體制不順,投融資體制不健全,投入不足、貸款難的問題沒有根本解決,成為林業發展的瓶頸。目前國家實行糧食補貼,山區林農得到的補貼和實惠很少。林業發展的機制還不活,社會辦林業、林業辦社會的總體格局尚未形成,同時隨著林權制度改革的深入,組建林業要素市場,實現資產評估、風險抵押等規范性政策措施出臺勢在必行。再加上人們對林業發展的認識存在偏差,部分人存在著“山已綠、樹到戶、林業部門管秩序”的片面認識,林業的發展有被邊緣化的傾向。少數地方領導對林業發展的關注和重視程度弱化,沒有把林業納入農業生態建設、農民增收、社會經濟發展的一項重要舉措來抓。
五是從經營管理和科技創新上看:我市林業機構健全,隊伍力量過得硬,但人員年齡結構還不盡合理,知識亟待更新,林業科技成果的轉化率和貢獻率不高,森林經營的理念還沒深入人心,同時林業基礎設施還不完善,與新形勢下建設現代林業的要求還不相適應。
三、發展現代林業的思路與對策
現代林業就是在現代科學認識的基礎上,用現代技術裝備武裝、用現代工藝方法生產以及用現代科學管理方法經營管理的可持續發展的林業。現代林業的基本要求就是林業要實現可持續發展。科學發展觀,第一要義是發展;核心是以人為本;基本要求是全面協調可持續;根本方法是統籌兼顧。因此,發展現代林業是完全符合科學發展觀要求的,也是實踐科學發展觀的重要舉措。__林業發展有著良好的基礎,只要全市上下苦干5年或更長的時間,使__現代林業建設和生態文明建設成為全省乃至全國的典型典范,是完全有可能的。建設現代林業,其總體思路是要以科學發展觀為指導,以建設生態文明為目標,以發展現代林業為抓手,以林權制度改革為動力,以加快林業工業和提升森林質量為突破口,全面打造__林業生態體系、產業體系和森林保護管理體系、林業科技支撐體系和林業服務體系等五大體系,促使林業資源增長、財政增收、生態增優、林業增效,實現__林業大市向林業強市的跨越,加速__林業崛起。
第一,要更新觀念,把“生態文明”作為建設現代林業的新目標
建設生態文明體現了科學發展觀,是林業建設重要戰略目標,也是新時期林業工作的重要任務。林業是生態建設的主體,森林是一個國家和地區的生態文明的標志。在我們這個南方地區,沒有森林談不上生態,沒有林業的發展,生態立市就沒有根基。就__當前生態狀況來看,今后一個時期,我們要堅持保護和發展并重,在保護好現有森林資源的同時,在生態體系建設上要著力構建“五圈一帶”,一是環__800里生態圈,即沿318、206國道、325、103省道實行統一整治,對公路沿線集鎮、村莊、居民點開展綠化美化和環境整治,對山場地段補缺補差,封山禁育,恢復原生植被,建設環__生態長廊。二是九華山風景名勝生態圈。就是以九華山為依托,建立起自然景觀和人文景觀、佛教文化與生態文化相統一的天人合一的世界級風景名勝區。三是牯牛降自然保護生態圈。以牯牛降為核心,輻射周邊,構建自然生態與旅游相結合的森林生態群落。四是升金湖濕地保護生態圈。大力發展生態
教育和濕地鳥類觀光旅游。五是貴池老山、青陽酉華盤臺、東至馬坑紫石塔自然生態保護圈。一帶就是依托160公里長江岸線邊的江灘等營造以楊樹為主的長江防護林帶,實現生態與經濟的雙贏。要實行統一規劃,分步實施,上下聯動,共同推進。第二、要加快發展,確立山區“大開發”的新思路
我們要運用科學發展觀來認識和指導保護與發展的關系。發展放在首位,保護是為了發展,發展再次促進保護。林業要緊緊圍繞生態體系和產業體系建設兩大目標抓現代林業的發展,要運用現代林業理論,通過科學的森林經營,搞好森林質量提升行動,促進林分質量的提高,同時要擴大立體種植復合型經營模式,林、果、藥、菜、苗、菌六業并舉,提高林地單位面積的產量和效益,多渠道著力增加群眾的收入,并以河流和國、省道為依托,形成林業示范園區,集旅游、休閑、觀光、生態教育為一體,形成__獨具特色的風景線。在產業體系建設上,要堅持生態優先的原則,以不破壞森林資源為前提,大力發展科技含量高、附加值高,產業鏈長的林產工業,大力發展利用森林景觀資源的森林旅游業,實現森林旅游產品國際化。
第三,深化改革,創新林業“大動脈”的新機制
林業的發展離不開創新,我們要立足農村改革發展,以林改為契機,進一步創新林業體制,增強現代林業發展動力和活力。要建立與現代林業發展要求相適應的林業社會化服務組織。一是組建林業行業協會、專業合作組織等,及時為林業經營者提供技術服務和市場信息,滿足林農在科技、市場、信息、技能培訓、政策法律咨詢等方面的需求。二是出臺配套改革所需的相關政策,制定相關林業中介服務機構的管理辦法。三是組建林業要素市場,搭建林權流轉平臺,加強森林資源資產評估機構、林權流轉中介機構的建設,培育和完善森林資源交易市場。盤活森林資源資產,促進林業建設可持續發展。
第四,開發開放,實現林業“大產業”的新發展
貫徹落實中央和地方扶持林業發展的各項政策法規,增強開發開放的意識,拓寬途徑,走林業大產業之路。一要加快林業園區建設步伐。林業工業項目要向園區集中,向園區聚集,最終走上工業園區化、產業集群化。立足“六大產業”,狠抓木制品加工業、人造板加工業、竹制品加工業、森林食品加工業、花卉苗木產業和森林生態旅游業的發展。積極推行林業標準化生產,鼓勵和扶持企業引進新技術,提高自主創新能力,促進產品升級換代,生產終端產品,打造知名品牌,真正實現產品附加值的提高和產業鏈的延長。大力發展循環經濟,開發油茶等生物質能源,同時要將“林業牧業”、“林業農業”、“林業漁業”、“林業藥業”、“林業飼料加工業”等開放型的產業發展起來,進而形成全面開放的大林業產業。三要加快林業基地建設步伐。林業基地是培育森林資源的基礎,是林產加工業的根本。要圍繞“五大基地”,扎實推進商品用材林基地、經濟林基地、竹林基地、藥用林基地、花卉苗木基地建設步伐,為林業產業發展提供堅強的物質保障。
無
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(21)川西亞高山岷江冷杉和鐵杉年輪對氣候因子的響應 靳翔 徐慶 劉世榮 姜春前
(27)川南不同退耕還竹林土壤團聚特征比較 張大鵬 范少輝 蔡春菊 劉廣路 劉亞迪
(33)竹類凋落葉對4種喬木樹種種子萌發的影響 劉晉仙 郭慶學 王玉平 何澤 張騰達 劉文丹 陶建平
(41)福州細葉榕傳粉生物學 吳文珊 張彥杰 陳友鈴 嚴菊媛 鄭翠芳
(48)馬尾松自由授粉家系產脂力的年度變化及遺傳分析 張謙 曾令海 何波祥 連輝明 蔡燕靈
(53)瀕危植物扇脈杓蘭的花部特征與繁育系統 劉芬 李全健 王彩霞 連靜靜 田敏
(61)泡桐屬植物親緣關系的issr分析 莫文娟 傅建敏 喬杰 雷莉莉 李芳東 袁德義 邱乾棟
(68)基于月季微衛星標記的7個遺傳相似系數比較 黃平 崔嬌鵬 鄭勇奇 張川紅
(77)光質和b9對杜鵑花觀賞性狀及生理特性的影響 岳靜 潘遠智 鮮小林 陳睿
(85)冬棗冷藏期間果皮和果肉抗氧化物質含量及其抗氧化活性的變化 郭慧慧 李紅衛 韓濤 王宗義 陳璧州
(91)3個樹種苗期耐鹽性綜合評價及指標篩選 楊升 劉正祥 張華新 楊秀艷 姚宗國
(99)鹽脅迫下桑樹葉片d1蛋白周轉和葉黃素循環對psⅱ的影響 張會慧 張秀麗 李鑫 許楠 孫廣玉
(106)2013年《林業科學》在京編委會會議在京召開 無
(107)sa及h2o2在楊樹與潰瘍病菌互作中的表達差異 馬健 劉振宇 呂全 梁軍 嚴東輝 張星耀
(114)非線性混合效應模型參數估計方法分析 符利勇 張會儒 李春明 唐守正
(120)毛竹林空間結構優化調控模型 湯孟平 徐文兵 陳永剛 婁明華 仇建習 龐春梅 趙明水
(126)面向對象的沙化土地信息提取 馮益明 鄭冬梅 智長貴 姚愛冬 高志海
(134)天然次生林不同擇伐強度后林分生長動態仿真 周新年 胡喜生 陳輝榮 鄭麗鳳 林海明 巫志龍 周成軍 鄭端生
(142)基于信息圖譜分析的碳匯林特征 鐘文 王讓會 顧澤洲
(152)苦豆子生物堿對柳藍葉甲產卵行為的影響 楊振德 趙博光
(161)4種植食性甲蟲腸道內纖維素酶活性的比較 李燕利 薛懷君 胡春祥 楊星科
(169)光肩星天牛刻槽的微生境 鄧彩萍 閆喜中 劉紅霞 駱有慶
(174)竹制品廢屑催化熱解試驗 宋成芳
艾寧 單勝道 計建炳
20__年7月20日
按照縣委關于開展“學習貫徹科學發展觀”大討論的安排,我局認真進行了部署發動,在集體組織重點學習的基礎上,自己還有針對性地學習了相關文件,深深感到這次大討論活動,不管是對我縣各項事業的發展還是個人進步,都有著非常重要的作用。
科學發展觀對于縣域經濟發展來說,就是要處理好“速度與質量、規模與效益、當前與長遠、局部與整體”的關系,真正做到高質量發展、高效益發展,即又好又快發展。科學發展觀也是是我們做好林業工作的指南針。
搞好林業生產,是全面落實科學發展觀的具體體現。“以人為本”,全面協調可持續的科學發展觀的基本內涵,是以最廣大人民的根本利益為本,努力實現人的全面發展;以經濟建設為中心,全面推進經濟、社會、政治、文化建設,實現經濟發展和社會全面進步;堅持“五個統籌”,實現經濟、政治、文化的各個環節、各個方面協調發展;促進人與自然的和諧,實現人口、資源、環境相協調。林業生產,在生態環境建設中居于主體地位,在實現可持續發展中具有主導作用,在實現人民根本利益中具有重要作用,在實現人與自然和諧發展中具有不可替代的作用。因此,必須確立林業在科學發展觀中的主體地位,從思想上高度重視,增強發展林業的緊迫感和使命感。
正確估價我縣林業發展的形勢,努力解決我縣林業發展中的問題。近幾年,特別是20__年我縣實施退耕還林以來,全縣的林業發展取得了一定成就,但從科學發展觀的角度衡量,與先進市縣相比,差距很大。同時因糧價上漲,農業直補政策的實施,農民重糧輕林思想有所抬頭,毀林種糧現象時有發生。全縣的林業形勢不容樂觀。林業工作如何在為農業增效、農民增收、農村穩定中作出新的貢獻,為改善我縣生態環境、調整農村經濟結構發揮更大的作用,是擺在林業工作者面前的重大課題。這些問題不解決,全縣的林業工作就不能得到很好發展。
針對新的形勢,需要我們進一步解放思想,選準突破口,在提高全縣林業發展速度和質量、水平上,按照科學發展觀的要求議思路,搞謀劃。
一是大力宣傳,提高全民認識,在全縣形成人人關心林業、支持林業、參與林業、發展林業的良好環境和氛圍。
二是堅持科學營林,應用高新技術,探索林下經濟發展的新途徑;選擇突破口適時發展大棚換季節水果;結合社會主義新農村建設,按照一村一品的原則,發展家庭果園;利用農業土地整理項目,搞好農田林網建設。
三是加強林業執法體系建設,進一步提高依法治林的水平,切實保護我縣現有的林業資源。
一、植樹造林目標任務完成情況
據核查統計,全縣完成林業生態建設工程1.53萬畝,占任務的100%。其中完成農田防護林體系改擴建工程0.1146萬畝,防沙治沙工程0.4375萬畝,生態廊道網絡建設工程(國家長防林項目)0.4萬畝,村鎮綠化工程0.3979萬畝,林業產業工程0.18萬畝。完成四旁零星植樹240.85萬株。義務植樹盡責率達到93.5%。
二、主要做法。
1、建立組織,加強領導
縣委、縣政府高度重視植樹造林和林業生態工程建設工作,成立了由縣委書記任政委、縣長任指揮長的植樹造林指和林業生態工程建設揮部,縣委書記、縣長經常深入鄉鎮,對工作難度大的現場辦公,直接解決植樹工作中存在的問題。同時成立了9個植樹造林督導組分赴各鄉鎮進行督導,林業局抽調26名技術人員深入植樹造林第一線,認真開展技術指導和服務,對進展情況兩天一匯報,通過加壓緊逼,強力推進了林業生態工程建設。各鄉鎮和縣直有關單位也都積極采取有效措施,做到了任務、責任、資金、種苗、管護五落實。
2、科學規劃,突出重點
堅持因地制宜,適地適樹,用材林和經濟林并重,逐步實現區域化布局,規模化發展,標準化生產。林網建設、生態廊道綠化、村鎮綠化和經濟林發展是我縣今年綠化工作的重點。林網建設重點抓好現有和新開路溝渠的新建和完善,構建完善的平原農田防護林體系。生態廊道綠化重點抓好3條骨干河道(潁河、賈魯河、黃水溝)和3條高速公路(大廣高速西華段、許亳高速西華段、周商高速西華段)的補植補造;經濟林發展突出名特優新,重點抓好區域化布局,切實搞好示范園建設,村鎮綠化重點突出靚化美化。
3、嚴格標準,確保質量
全縣嚴格按照林網網格面積標準,堅持做到規劃到位。在林網建設上,突出消滅死角,消滅空檔,消滅無樹路無樹溝。對林業生態工程造林項目,縣林業部門從挖坑、起苗、栽植、管護到苗木品種、規格明確了一整套技術標準,要求嚴格按照技術標準,做到“三大一留”,即大坑、大苗、大水。經濟林保證每株幼樹留足一平方米的營養面積,確保造林質量。
4、推進林改,激發活力
在今春的植樹造林工作中,我縣積極推進林權制度改革,使非公有制林業得到進一步的發展和壯大。縣委縣政府在借鑒外地經驗和總結本地成功經驗的基礎上,切實加大了林權制度改革的力度,按照“誰造林,誰所有”的原則,做到不栽無主樹,不造無主林,建立多元化投資渠道,激活民間資本,鼓勵各種社會主體通過拍賣、租賃、承包等多種形式造林。全縣通過拍賣、承包、租賃等形式植樹數占全縣植樹總數的80%以上。
5、加大投入,實行獎勵
縣政府先后印發了《西華縣人民政府關于印發西華縣2009年林業生態工程建設實施方案的通知》,明確規定,林網建設、生態廊道綠化、村鎮綠化,按標準栽植且成活率、保存率達到規劃要求的,成活保存1株獎勵0.5元,經濟林每成活保存1株獎勵2元;也可以采取縣林業局統一一次性供應苗木;另外,縣委縣政府決定拿出專項資金,對植樹造林先進鄉鎮和單位進行獎勵。
三、存在的主要問題
1、各鄉鎮之間發展不平衡。
2、個別地方栽植苗木標準低,造林質量不符合要求。
四、下一步工作計劃
1、做好國家級、省級、市級林業生態工程檢查前的準備工作。
我院與國際竹藤中心聯合招收博士研究生,2013年計劃招收博士研究生110余人,歡迎符合報考條件的考生報考。
二、學習年限 三年。
三、報考條件
凡符合教育部博士研究生招生簡章中報考條件的已獲碩士學位的在職人員、應屆碩士研究生(須在入學前取得碩士學位)及達到碩士畢業研究生同等學力人員均可報考。以碩士畢業研究生同等學力身份報考的考生,還必須同時具備下列條件:
1.獲得學士學位后在與所報考專業相近崗位工作6年以上。
2.修完所報專業碩士學位課程,且成績合格(有研究生培養部門出具的成績證明);有2篇以上在國家核心期刊上發表的與所報考專業相近的學術論文(排名第一),或獲得省、部級以上的科技成果獎。
3.未取得高級職稱者,還要求有在職人員以同等學力申請碩士學位全國外語水平考試合格證。
四、報名時間及方式
1.報名時間:2012年11月15日--2012年12月15日
2.報名方式:所有考生均為網上報名
網址: yjs.caf.ac.cn
五、提交材料(最終以網上報名須知為準)
1.已獲碩士學位考生:
(1)報考攻讀博士學位研究生登記表(網上報名后自行下載);
(2)兩份專家推薦信(與報考學科相關的副教授以上的專家);
(3)碩士課程學習成績單及碩士學位論文答辯決議書復印件(加蓋單位人事部門公章或加蓋檔案管理部門公章);
(4)碩士畢業證書、學位證書復印件(加蓋單位人事部門公章或不加蓋公章者必須提供原件進行驗證);
(5)近期正面免冠一寸照片一張(體檢表用);
(6)身份證復印件一份;
(7)獲得境外院校學位者,需提供教育部留學服務中心出具的認證證明。
2.應屆碩士畢業生:
(1)報考攻讀博士學位研究生登記表(網上報名后自行下載);
(2)兩份專家推薦信(與報考學科相關的副教授以上的專家);
(3)碩士課程學習成績單(加蓋研究生培養部門公章或加蓋檔案管理部門公章);
(4)近期正面免冠一寸照片一張(體檢表用);
(5)身份證復印件一份;
3.同等學力考生:
(1)報考攻讀博士學位研究生登記表(網上報名后自行下載);
(2)兩份專家推薦信(與報考學科相關的副教授以上的專家);
(3)論文及獲獎證書復印件(加蓋單位人事部門公章);
(4)碩士課程成績單(加蓋研究生培養部門公章或加蓋檔案管理部門公章);
(5)本科畢業證書、學士學位證書復印件(加蓋單位人事部門公章或不加蓋公章者必須提供原件進行驗證);
(6)副高級以上職稱證書復印件或同等學力外語考試合格證書復印件(加蓋單位人事部門公章);
(7)近期正面免冠一寸照片一張(體檢表用);
(8)身份證復印件一份;
(9)獲得境外院校學位者,需提交教育部留學服務中心出具的認證證明。
4.碩博連讀考生:
(1)報考攻讀博士學位研究生登記表(網上報名后自行下載);
(2)近期正面免冠一寸照片一張(體檢表用);
(3)身份證復印件一份。
六、考試:
1.考試時間:2013年3月中旬(具體時間以準考證為準)
2.考試地點:中國林業科學研究院
3.初試:外語(不含聽力)、兩門業務課;同等學力考生加試自然辯證法(3小時)和兩門所報考專業碩士學位課程(各2小時)。
4.復試:采取筆試與口試相結合的方式,含外語聽力及口語、專業外語水平考查和綜合素質考核。京內研究所復試在初試后進行,京外研究所復試在初試成績公布后進行,具體時間另行通知。
5.初試結束后,統一安排體檢。
七、錄取:根據初試及復試成績,德、智、體全面衡量,擇優錄取。
八、其它:
1.學習期間待遇按國家有關規定執行。
2.有關研究生招生信息可在以下網站查詢:
yjs.caf.ac.cn
3. 如內容與教育部文件有出入,以教育部文件為準。
中國林科院研究生招生部門聯系方式:
通訊地址:北京海淀區中國林業科學研究院研招辦
郵政編碼:100091
聯系電話:010-62889030
聯 系 人:呂曉依
電子信箱:lkyyzb@163.com
國際竹藤中心聯系方式:
通訊地址:北京市朝陽區望京阜通東大街8號
郵政編碼:100102
聯系電話:010-84789862
英文名稱:Journal of Nanjing Forestry University(Natural Sciences Edition)
主管單位:江蘇省教育廳
主辦單位:南京林業大學
出版周期:雙月刊
出版地址:江蘇省南京市
語
種:中文
開
本:大16開
國際刊號:1000-2006
國內刊號:32-1161/S
郵發代號:28-16
發行范圍:國內外統一發行
創刊時間:1958
期刊收錄:
CA 化學文摘(美)(2009)
中國科學引文數據庫(CSCD―2008)
核心期刊:
中文核心期刊(2008)
中文核心期刊(2004)
中文核心期刊(2000)
中文核心期刊(1996)
中文核心期刊(1992)
期刊榮譽:
中科雙效期刊
Caj-cd規范獲獎期刊
聯系方式
一、努力提高貫徹落實科學發展觀的自覺性
科學發展觀對做好林業工作具有重大的指導作用,要把落實科學發展觀當作當前自然保護事業發展的首要政治任務來抓,從理論和實踐的結合上,全面系統地把握科學發展觀的精神實質、主要內涵和基本要求,正確把握時展要求,深刻認識保護區社區經濟社會發展與自然資源保護現狀,堅持從實際出發,按科學辦事,增強運用科學發展觀推進自然保護工作的自覺性和堅定性。
二、要按照科學發展觀的要求搞好自然保護工作
近年來,我局認真貫徹落實市委、市政府及上級林業主管部門的工作部署,按照可持續發展的要求,進行了一系列理論和實踐探索,形成了一系列的保護區自然保護和社區經濟可持續發展工作方法,并取得了比較明顯的成效。但是還應該看到,與現代林業發展的要求相比,與群眾的愿望相比,我們的自然保護工作還存在著一些薄弱環節,如集體林權制度配套改革有待于進一步完善,社區經濟發展與資源保護、生態建設與資源合理利用等有待于進一步鞏固和加強,林區維穩工作有待于進一步改進和提高。解決這些問題,不僅需要總結以往成功的實踐,更需要按照科學發展觀的要求,對我們正在進行的工作進行深入思考,進一步明確工作方向、目標任務。新時期自然保護工作要有更高、更新的目標定位,要用科學發展觀確立新時期自然保護工作的新理念,用科學發展觀推進新時期自然保護工作的新實踐。
樹立和落實正確的自然保護發展觀,涉及到保護區所在地環江縣以生態建設為重點的生態生態強縣工程實施的各個方面,是全縣經濟社會發展的一項重要任務,林業與自然保護部門責任重大。我們要進一步加強和改進自然保護工作,貫徹落實《決定》精神,必須堅持從自然保護實際出發,建立體現經濟與生態、人與自然和諧相處的長效機制,推進自然保護實現全面協調可持續發展。
四、學習實踐科學發展觀對自然保護工作的一些思考
黨的十七大將生態文明建設作為全面建設小康社會的新目標,是對林業部門提出的新任務,是我們黨為林業工作確立的新目標、提出的新要求,在新的歷史條件下,建設生態文明,大力推進現代林業發展,進一步明確全面建設小康社會的林業發展目標,在認真學習實踐科學發展觀的基礎上,結合保護區實際,研究制訂全面貫徹落實科學發展觀的自然保護工作目標、任務、重點和措施。就自然保護工作而言,今后將從以下幾個方面做好自然保護工作:
第一、結合市委、市政府的中心工作,圍繞“一個中心,生態文化名城”戰略目標,從大力推進生態文明建設的高度,進一步加大生態文明、生態文化的宣傳力度,認真組織好局屬各部門的業務活動,切實加強對貫徹活動的組織領導,把十七大精神落實到林業具體工作當中。
第二、結合林業產權制度改革,進一步加強林區維穩。林權制度改革是廣西林業史上的一次重大變革,其意義遠遠超出了林改本身。由于歷史原因,保護區建設時期的特殊性,保護區涉農邊界的群眾對對保護區的界線劃定認識不足,如果處理不好會造成新的糾紛。因此,針對要始終把林農作為林業建設的主體,把林農的利益放在首位,切實做好林改的宣傳工作,讓林農充分認識到自然保護與經濟發展的辯證統一關系,認識到在自然保護的前提下經濟發展的重要性,讓林農深刻體會到改革帶來的成果和實惠。
通過林業局集中學習聽專題講座,機關一支部組織學習《解放思想推動海南林業又好又快發展大討論文件資料匯編》、《*********論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》以及自已個人讀書看報學習,使我對學習實踐科學發展觀的重大意義、科學發展觀的內涵、核心、方法和基本要求有了深刻的理解,深深感到這次大討論活動,不管是對我局各項林業工作的發展還是個人進步,都有
著非常重要的作用。下面談談三點體會:
一、學習科學發展觀目的是樹立科學發展的理念。胡總書記指出:思想是行動的先導。開展學習實踐科學發展觀活動,通過強化學習,目的是使我們樹立科學發展的理念,打牢科學發展的思想基礎,做到想問題、辦事情、作決策,首先要看是否符合科學發展的要求,從而減少工作的盲目性。確立科學發展觀,對于我們更好地堅持發展才是硬道理,對于提高工作水平和駕馭全局的能力,實現我們的預期目標至關重要。
二、落實科學發展觀必須求真務實,一切從實際出發。學習科學發展觀最重要的是付諸實踐,把科學發展觀體現到各項工作中去。從實際出發是落實科學發展觀的基礎和前提,脫離了實際就不可能科學。我個人認為,首先必須在思想上深刻認識從實際出發的重要性,只憑感覺、憑感情,熱衷于做表面文章,評頭論足,搞花架子,阿諛奉承的人,不可能從實際出發。二是要調查研究,深入第一線了解掌握情況。調查研究是謀事之基,成功之道。調查很重要,但是,僅靠調查不研究不行,有時調查看到的是現象,必須研究現象抓住本質把握規律。違背規律就不是科學發展,把握規律不準確,就達不到預期效果。
三、學習實踐科學發展觀對天然林資源保護工作的一些思考。生態環境好與壞,資源保護是關鍵。通過學習實踐科學發展觀,我們需要解放思想,轉變觀念,改進工作作風,在扎實抓好各項工作的同時,務必清醒地看到當前天然林資源保護工作中存在的問題和困難(如:采取隱蔽手段小面積蠶食林地、林下套種經濟林木、環割樹皮致其死亡等等),針對存在的問題,需要及時認真研究應對措施,全力以赴抓好天然林資源的保護工作。我個人認為:一是要深入黎村苗寨進行法律法規宣傳工作,真正把心思放在干事業上,把精力用在抓落實上,真正從源頭上做工作,才能做到人與自然發展。只有通過宣傳學習法律法規,轉變村民靠山吃山的傳統觀念,不斷增強村民的法律意識,提高村民對森林生態功能和社會效益、生態效益認識的重要性,才能從源頭上杜絕破壞森林資源的違法行為,切實做到科學發展,人與自然和諧發展。二是要加大對管護林場基礎設施建設資金投入,才能適應新時期護林工作的管理建設。我局現有6個基層管護林場,直接管護人員101人,負責重點區54.2萬畝森林資源的巡護工作,管護面積大,點多線長,北坡林場管護面積就達17萬多畝,而且管護轄區內的社情民情相當復雜。
目前,5個林場和護林站至今仍使用60年代建的磚瓦結構房或者是租用民房,大部分因長期失修已成為危房;護林巡邏的摩托車只有2-3輛,遠遠不能滿足護林工作的需要;另外現在毀林開墾、蠶食林地的手段隱蔽,且大部分發生在與林業局交界處,護林員用目測很難準確判斷坐標,判斷面積。所以,只有加大對林場護林站點、護林道路、交通工具、護林監測(gps)設備等基礎設施設備的投入,解決林場長期以來基礎設施落后、工作環境差、護林交通工具不足等問題,才能把護林工作真正做到科學發展,科學保護,才能確保天保工程成效。三是要大力發展林區后續產業,才能確保林區又好又快發展。林區后續產業開發進度緩慢,產業規模不大,目前林區僅有的小水電、森林生態旅游、自營經濟等年收入只能勉強維持員工工資及其他日常費用開支,自我生存和發展的能力仍然薄弱,影響了林區又好又快發展。因此,只有解放墨守成規的思想,用新的思維方式來考慮問題,充分利用林區的自身優勢,兼顧生態效益和社會效益,大力發展現有的森林旅游業,開發高新產業和加工業,不斷增加經濟收入,才能提高職工生活水平,才能提高自我生存發展能力,才能確保林區穩定和又好又快發展。
在學習實踐活動中,我局嚴格按照“四查找、四明確”的要求,對征集到的意見建議全面匯總、討論分析,著重從影響和制約林業科學發展及內部管理方面出發,分析查找準當前最迫切需要解決的6個問題。
(一)單位管理制度執行不到位,激勵機制不健全。雖然制定的制度很多,但在日常管理方面制度執行起來不夠嚴,可操作性不夠強。干部職工有時作風比較散漫,有些存在出勤不出力現象。沒有形成激勵機制,干部職工積極性比較難調動。
(二)基層林業隊伍管理體制不順,工資福利難以保障;林業執法隊伍整體素質不高。林業站、木材檢查站、森林病蟲害防治與檢疫站、生態公益林管理站管理體制不順,待遇偏低。特別是林業站人員編制、工資福利沒有保障,與繁重的工作及應負的責任不相適應。林業執法隊伍整體素質不高,主要是人員更新渠道不暢通,專業人員招進的少,照顧解決就業的多,因此執法水平提高不快。
(三)林業資金投入不足,影響林業生態建設的進程。每年上級林業生態建設項目要求嚴,標準高,但定的價格標準低,下撥資金少,縣配套資金落實難,總體來說是資金投入不足,影響了林業生態建設的進程。
(四)林業產業薄弱。林業產業是拉動林業發展的重要動力,而長期以來,我縣林業產業基礎薄弱,林業經濟得不到快速發展,帶領群眾耕山致富還沒有好路子。
(五)山林糾紛較多。由于林業“三定”時遺留歷史問題較多,證山不符問題突出,隨著林地價值不斷提升,大量的山林糾紛正在逐步暴露,雖經積極調處,但在冊登記的山林糾紛仍有150多宗,還會逐步暴露。目前,縣級調處機構、人員還不穩定,鎮級調處機構不健全,人力不足,調處任務非常繁重。
(六)生態公益林管護責任不到位。按照生態公益林管理辦法,在界定生態公益林時,與補償對象簽訂了管護協議,權屬所有者在山林因劃為生態公益林后,享受不能砍伐林木的損失性補償的同時,必須承擔管護責任。但實際上當前生態公益林補償對象享受了補償,沒有履行管護責任,導致各種破壞森林資源不法行為時有發生,造成生態公益林等級提高不快。
二、針對問題抓整改
針對上述查找出來的6個問題,結合落實科學發展觀的要求和本單位的工作實際,由每位分管領導和相關股室針對自身工作中存在的問題,提出意見,經過綜合,采取如下措施整改:
(一)針對單位管理制度執行不到位,激勵機制不健全的問題。我局進一步加強制度建設,構建促進科學發展的長效機制,以規范化、標準化、科學化為目標,制定并完善一系列規章制度,用制度來保證工作的落實。
1、加強機關內部管理監督制度;
2、建立健全造林工程驗收、木材采伐審批制度;
3、建立山林糾紛調處制度;
4、明確守土責任,建立局班子成員、股室聯系鎮制度;
5、建立林業重大案件集體討論審批制度;
6、強化木材檢查站管理制度;
7、建立副股以上干部工作量化考核制度。
整改責任單位:紀檢組、森林公安分局、辦公室、人事股、營林股、林政股、防火辦、調處辦
整改責任人:**、**、**
整改時限:2009年6月開始,7月初完成制度建立,并長期堅持執行。
(二)針對基層林業隊伍管理體制不順,工資福利難以保障的問題,我局進一步強化改革創新精神,大膽打破阻礙林業發展的舊體制舊機制。爭取縣委、縣政府的重視支持,解決林業站和木材檢查站等的機構編制和經費保障等問題。同時,加強林業工作人員在崗教育培訓,通過組織參加上級和有關部門組織開展的業務知識培訓、在職學歷教育(如東北林業大學林學專業惠州班)等方式,不斷提高林業隊伍的知識水平和工作能力。
整改責任單位:人事股
整改責任人:**
整改時限:2009年6月開始,12月前爭取解決機構編制問題;長期堅持在崗教育培訓。
(三)針對林業資金投入不足,影響林業生態建設的進程的問題。我縣是我省林地面積位居第五的林業大縣,要用足用活政策,積極爭取上級對我縣林業的支持。同時,嚴格按照“嚴管林、慎用錢、質為先”的要求,用好每分林業資金,用最少的錢,取得最大的效益。具體是:結合我縣實際和區位優勢,結合中央、省、市的林業重點工程項目建設,爭取縣政府支持,加大資金投入,抓好沿海防護林、水源林、綠色通道工程、低效林分改造、文明萬村綠造林等重點工程的建設。另一方面,引進社會資金,營造珍貴樹種林。通過加大林業建設資金投入,著力改善我縣的人居環境和投資環境,促進我縣經濟社會可持續發展。
整改責任單位:**
整改責任人:**
整改時限:2009年6月開始,并長期堅持
(四)針對林業產業薄弱,林業經濟得不到快速發展,帶領群眾耕山致富還沒有好路子問題。我局進一步加大政策引導、科技和信息支持力度,優化森林資源配置和林業產業結構,大力發展珍貴優良樹種造林和果、茶、藥、竹等經濟林產業,逐步建立起布局合理、類型多樣、資源節約、效益良好、競爭力較強的現代林業產業體系,壯大林業經濟。具體是建設好多祝沉香和白盆珠油茶示范基地,帶動農民致富。
整改責任單位:**
整改責任人:**
整改時限:2009年6月開始,12月前完成多祝和白盆珠兩個示范基地建設,并長期堅持發展林業產業。
(五)針對山林糾紛較多,縣級調處機構、人員還不穩定,鎮級調處機構不健全,人力不足,調處任務非常繁重問題。積極向縣政府建議,盡快完善縣鎮兩級調處機構,落實調處人員,健全調處隊伍,組織工作人員學習《森林法》、《廣東省森林林木林地權屬爭議調解處理辦法》的法律法規,進一步提高調處人員的法律水平,依法、公平、公正調處糾紛。抓住集體林權制度改革的契機,重點解決一些突出的、容易激化矛盾的糾紛。
整改責任單位:調處辦、人事股、林政股
整改責任人:**
整改時限:2009年6月開始,爭取2010年6月前健全縣鎮兩級調處機構隊伍;2012年6月前爭取基本完成山林糾紛調處。
(六)針對生態公益林管護責任不到位的問題,一方面完善補償機制,在給予生態公益林權屬所有者補償的同時,要強化補償對象的管護責任。另一方面根據生態公益林的分布狀況、交通條件、管護難易程度等情況,科學合理劃分管護責任片區,選聘責任心強的護林員,簽訂生態公益林管護合同落實管護責任,加強對生態公益林管護的管護工作。
整改責任單位:生態站
通過林業局集中學習聽專題講座,機關一支部組織學習《解放思想推動XX林業又好又快發展大討論文件資料匯編》、《*********論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》以及自已個人讀書看報學習,使我對學習實踐科學發展觀的重大意義、科學發展觀的內涵、核心、方法和基本要求有了深刻的理解,深深感到這次大討論活動,不管是對我局各項林業工作的發展還是個人進步,都有
著非常重要的作用。下面談談三點體會:
一、學習科學發展觀目的是樹立科學發展的理念。胡總書記指出:思想是行動的先導。開展學習實踐科學發展觀活動,通過強化學習,目的是使我們樹立科學發展的理念,打牢科學發展的思想基礎,做到想問題、辦事情、作決策,首先要看是否符合科學發展的要求,從而減少工作的盲目性。確立科學發展觀,對于我們更好地堅持發展才是硬道理,對于提高工作水平和駕馭全局的能力,實現我們的預期目標至關重要。
二、落實科學發展觀必須求真務實,一切從實際出發。學習科學發展觀最重要的是付諸實踐,把科學發展觀體現到各項工作中去。從實際出發是落實科學發展觀的基礎和前提,脫離了實際就不可能科學。我個人認為,首先必須在思想上深刻認識從實際出發的重要性,只憑感覺、憑感情,熱衷于做表面文章,評頭論足,搞花架子,阿諛奉承的人,不可能從實際出發。二是要調查研究,深入第一線了解掌握情況。調查研究是謀事之基,成功之道。調查很重要,但是,僅靠調查不研究不行,有時調查看到的是現象,必須研究現象抓住本質把握規律。違背規律就不是科學發展,把握規律不準確,就達不到預期效果。
三、學習實踐科學發展觀對天然林資源保護工作的一些思考。生態環境好與壞,資源保護是關鍵。通過學習實踐科學發展觀,我們需要解放思想,轉變觀念,改進工作作風,在扎實抓好各項工作的同時,務必清醒地看到當前天然林資源保護工作中存在的問題和困難(如:采取隱蔽手段小面積蠶食林地、林下套種經濟林木、環割樹皮致其死亡等等),針對存在的問題,需要及時認真研究應對措施,全力以赴抓好天然林資源的保護工作。我個人認為:一是要深入黎村苗寨進行法律法規宣傳工作,真正把心思放在干事業上,把精力用在抓落實上,真正從源頭上做工作,才能做到人與自然發展。只有通過宣傳學習法律法規,轉變村民靠山吃山的傳統觀念,不斷增強村民的法律意識,提高村民對森林生態功能和社會效益、生態效益認識的重要性,才能從源頭上杜絕破壞森林資源的違法行為,切實做到科學發展,人與自然和諧發展。二是要加大對管護林場基礎設施建設資金投入,才能適應新時期護林工作的管理建設。我局現有6個基層管護林場,直接管護人員101人,負責重點區54.2萬畝森林資源的巡護工作,管護面積大,點多線長,北坡林場管護面積就達17萬多畝,而且管護轄區內的社情民情相當復雜。
目前,5個林場和護林站至今仍使用60年代建的磚瓦結構房或者是租用民房,大部分因長期失修已成為危房;護林巡邏的摩托車只有2-3輛,遠遠不能滿足護林工作的需要;另外現在毀林開墾、蠶食林地的手段隱蔽,且大部分發生在與林業局交界處,護林員用目測很難準確判斷坐標,判斷面積。所以,只有加大對林場護林站點、護林道路、交通工具、護林監測(gps)設備等基礎設施設備的投入,解決林場長期以來基礎設施落后、工作環境差、護林交通工具不足等問題,才能把護林工作真正做到科學發展,科學保護,才能確保天保工程成效。三是要大力發展林區后續產業,才能確保林區又好又快發展。林區后續產業開發進度緩慢,產業規模不大,目前林區僅有的小水電、森林生態旅游、自營經濟等年收入只能勉強維持員工工資及其他日常費用開支,自我生存和發展的能力仍然薄弱,影響了林區又好又快發展。因此,只有解放墨守成規的思想,用新的思維方式來考慮問題,充分利用林區的自身優勢,兼顧生態效益和社會效益,大力發展現有的森林旅游業,開發高新產業和加工業,不斷增加經濟收入,才能提高職工生活水平,才能提高自我生存發展能力,才能確保林區穩定和又好又快發展。