時間:2023-05-30 10:28:24
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇目標考核辦法,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
4.局屬單位、機關(guān)科室的考核內(nèi)容分為職能目標和共性目標;有經(jīng)濟收入任務的局屬單位,經(jīng)濟目標也納入考核內(nèi)容。
5.職能目標主要考核職責范圍內(nèi)工作任務完成情況,包括:年度工作目標完成情況;職能工作開展情況。
6.共性目標包括:黨風廉政建設、綜合治理、計劃生育、安全生產(chǎn)、招商引資、調(diào)研、隊伍建設、信息報送及采用情況等。
7.目標考核實行100分制,其中職能目標占×××,共性目標占×××;職能目標按項目數(shù)量平均分配分值,共性目標中黨風廉政建設占4分,其余各項均占3分。
8.做好職能工作之外開展的創(chuàng)造性工作,可以加分,但最高不超過5分。招商引資獎勵辦法按照《**市房產(chǎn)管理局招商引資工作實施意見》落實。
9.考核內(nèi)容以每年年初下達的年度工作目標為準,因政策性因素或不可抗力的問題,而影響到目標任務完成的,應于考核前上報局黨委,經(jīng)黨委會議研究確認后,予以調(diào)減。
10.綜合治理、計劃生育、安全生產(chǎn)此三項內(nèi)容中,若有一項內(nèi)容被一票否決,則全年度工作考核結(jié)果為不合格,不再計算匯總分值。
11.考核結(jié)果分四檔,90分以上屬優(yōu)秀,75分以上屬良好,60分以上屬合格,60分以下或綜合治理、計劃生育、安全生產(chǎn)中有一項被一票否決,為不合格。
二、總則
1.為建立健全績效評價和考核制度,形成客觀公正、獎懲分明的激勵機制,促進全局系統(tǒng)干部職工干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新爭先,推動我市房地產(chǎn)事業(yè)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展,特制定本辦法。
2.本辦法主要適用于局屬單位及機關(guān)科室的年度目標考核。
3.目標考核堅持效率優(yōu)先兼顧公平原則,堅持分類管理、量化考核原則;堅持突出重點、簡便易行原則;堅持鼓勵創(chuàng)新、促進爭先原則;堅持有獎有罰、正激勵與負激勵相結(jié)合原則。
三、考核的辦法和程序
12.考核主要采取平時考核和年終考核相結(jié)合、領(lǐng)導評價和群眾評價相結(jié)合、民主測評和社會反映相結(jié)合的辦法進行。
13.共性目標的考核由有關(guān)機關(guān)科室根據(jù)分工按照平時表現(xiàn)和年終完成情況提供各考核對象的得分;職能目標中的經(jīng)濟收入情況以資金管理中心提供的數(shù)據(jù)為準。
14.年終考核的程序主要有:領(lǐng)導班子或科室負責人述職述廉、民主測評、現(xiàn)場查看、個別談話等。
四、組織領(lǐng)導
15.成立考核工作領(lǐng)導小組,局黨委書記、局長任組長,局黨委副書記、局紀檢書記任副組長,局黨委其他委員為成員,領(lǐng)導小組下設辦公室,局人事教育科科長兼任辦公室主任。
16.考核工作領(lǐng)導小組辦公室在局黨委及局考核工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,統(tǒng)一組織實施對局屬單位、機關(guān)科室的考核,對目標運行情況進行督查,匯總考核結(jié)果,根據(jù)考核結(jié)果提出獎懲建議。
17.考核工作領(lǐng)導小組辦公室要對局屬單位、機關(guān)科室重點工作推進情況、項目建設完成情況、服務質(zhì)量和辦事效率進行抽查和暗訪,抽查、暗訪結(jié)果及時向局黨委通報。
18.嚴格執(zhí)行考核工作紀律。堅決反對弄虛作假。對在考核中發(fā)現(xiàn)有虛報、瞞報、偽造、篡改統(tǒng)計數(shù)據(jù)等弄虛作假行為的單位、科室,取消當年所有評先資格,并依法依紀對單位主要領(lǐng)導和責任人員提出批評與處理。
五、考核結(jié)果的運用
19.考核結(jié)果作為局黨委對局屬單位、機關(guān)科室進行表彰、獎懲的重要依據(jù)。
20.有經(jīng)濟收入目標的局屬單位,完成年度經(jīng)濟收入目標的,返還事業(yè)經(jīng)費減支部分;沒有完成年度經(jīng)濟收入目標的,不再返還事業(yè)經(jīng)費減支部分;超額完成經(jīng)濟目標的,給予一定比例的資金獎勵,具體數(shù)額由局黨委研究決定。
六、附則
一、考核對象:
全局各科、室、中心。
二、考核原則:
按照“效率優(yōu)先,兼顧公平”的原則,實行量化考核。
三、考核內(nèi)容和計分辦法
(一)采用百分制考核辦法。具體內(nèi)容及分值分配如下:
1.業(yè)務科室(中心):
(1)招商引資工作(5分);
(2)精神文明建設及紀律遵守情況(5分);
(3)審計計劃完成情況(10分);
(4)審計項目質(zhì)量情況(10分);
(5)審計成果(20分);
(6)審計信息化建設情況(20分);
(7)信息宣傳工作(10分);
(8)審計文書和檔案管理(10分);
(9)審計科研工作(5分);
(10)領(lǐng)導交辦工作完成情況(5分)。
2.辦公室:
(1)招商引資工作(10分);
(2)精神文明建設及紀律遵守情況(5分);
(3)審計統(tǒng)計工作(10分);
(4)信息宣傳及政務公開工作(20分);
(5)及時做好各類文字工作(10分);
(6)做好文書復核及法制審理工作(10分);
(7)做好后勤服務工作(10分);
(8)審計檔案管理(10分);
(9)審計科研工作(10分);
(10)領(lǐng)導交辦工作完成情況(5分)。
(二)計分方式
采用得分、扣分、加分三種形式。
1.得分和扣分按各具體考核項目的目標完成實績計算,加分是對工作完成特別突出或超額完成任務的額外加分。
2.項目扣分不超過被扣分項目的基本分值,扣完為止。
3.對不同項目采取不同的考核計分辦法。
(1)考核項目和內(nèi)容的具體分值分配和計分標準,詳見《區(qū)審計局2013年科(室)工作目標責任考核評分表》。
(2)逾年度事項(如審計信息上稿;工作表彰;違紀資金入庫、案件線索被立案等),列入次年度計分。
(三)綜合加分項目。
1.凡引進招商引資項目的,按照局招商引資考核辦法的規(guī)定,在科室考核總分基礎上另加分,加分不封頂,并按規(guī)定給予引資人獎勵。
2.對聯(lián)合審計組完成的審計或?qū)徲嬚{(diào)查項目,或跨科室完成的AO實例或?qū)徲嫹椒ǎ凑枕椖恐鲗徎蛑骶?份、成員1人1份的權(quán)數(shù),將審計項目、入庫金額、AO實例或?qū)徲嫹椒ǚ謩e計入各科(室)目標。
3.某項創(chuàng)新屬市以上首創(chuàng),取得突破性成績且產(chǎn)生較大影響的,并取得較大榮譽的,經(jīng)考核組推薦,局長辦公會認定,給予特殊獎勵,并可以在總分基礎上加5分。
4.工作中獲獎或創(chuàng)建達標的,在目標考核總分基礎上直接加分:黨委政府頒發(fā)的按國家級15分、省級10分、市級6分、區(qū)級3分;黨委政府組成部門頒發(fā)的按相應級次的80%加分;若個人獲獎的分別按以上級次的80%加分。
四、考核辦法
(一)考核組織
成立目標考核工作領(lǐng)導小組,由局主要領(lǐng)導任組長,分管領(lǐng)導任副組長,各科、室、中心負責人為小組成員,負責全局工作目標綜合考核。具體工作由辦公室負責,將平時考核與年終考核相結(jié)合,做好考核臺賬。
(二)考核程序。
1.自查。各科(室)要按照目標考核內(nèi)容及要求,不斷加強工作目標管理。年終,要對照目標考核內(nèi)容自行檢查,寫出自查報告,并向考核組報送。有關(guān)事項要在自查報告中加以說明并提供相關(guān)資料,未說明或未提供資料的,考核組不予承認。對提供虛假資料或謊報成績和隱瞞問題的,所涉事項作零分處理;情節(jié)嚴重的,取消被考核資格。
2.專項檢查。考核組可根據(jù)局主要領(lǐng)導安排或根據(jù)實際工作需要,對某些工作進行不定期的專項檢查或抽查,作為年終總評的依據(jù)或參考。
3.綜合檢查。在專項檢查的基礎上,考核組對科(室)的目標完成情況進行全面檢查。
4.總評。考核組根據(jù)考核情況,形成考核意見,報局長辦公會審定。
五、獎懲
堅持精神獎勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合,以精神獎勵為主,獎罰分明,不打和牌。
(一)獎勵
1.設目標考核綜合獎一、二等獎及目標完成獎:一等獎一名,二等獎兩名。目標考核得分80分以上的科室參與評獎,按考核得分從高到低確定。
2.設目標考核專項獎:審計項目質(zhì)量獎、審計成果獎、信息宣傳獎、信息化建設獎、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)獎、特殊貢獻獎。
3.設先進工作者6名。
4.基本獎為考核得分乘以相應分值。
(二)處罰
1.對年終綜合考核得分在70-80分的科室,基本獎下浮20%;年終綜合考核在60-70分的科室,基本獎下浮50%;目標考核為末位且綜合得分在60分以下的科室,取消基本獎,同時科室負責人作書面檢討。
2、對發(fā)生黨風廉政建設、行風建設、安全生產(chǎn)、計劃生育等重大問題的,實行評先、評優(yōu)一票否決,并對科室負責人給予處罰。科室人員被市、區(qū)兩級及本局查到違反軟環(huán)境治理規(guī)定的,除按紀委規(guī)定進行處理外,查到一次,罰款200元;被查到兩次,罰款400元;被查到三次以上的,除罰款500元外,科室負責人承擔連帶責任并向全局作出檢討,在考核總分基礎上另減5分,取消本人和科室負責人全年基本獎,并給予相應的紀律處分。
六、考核時間:
一、指導思想
圍繞“建設中國最美鄉(xiāng)村、打造中國旅游第一縣、打造中國有機茶第一縣”的目標,緊扣本委職能工作和縣委、縣政府下達的中心工作任務,學習浙江經(jīng)驗,激發(fā)科級領(lǐng)導班子“從我做起、向我看齊”,強化責任,團結(jié)協(xié)作,激勵先進,鞭策后進,努力使我各項工作再上新臺階。
二、考核對象
按班子成員分工、以股室為單位,考核全體機關(guān)工作人員(見附件一)。
三、考核內(nèi)容
分為兩個方面:一是履行崗位職責情況(70分),其中股室完成年度目標工作60分,完成縣委、縣政府臨時下達的中心(重點)工作10分;二是民主評議情況(30分)。
四、考核方法
(一)成立考核工作領(lǐng)導小組,具體負責考核工作。
(二)實行一季度一通報,一年度一匯總的考核臺賬制度。每季度各股室對一個季度的工作進行總結(jié),報告考核領(lǐng)導小組。考核領(lǐng)導小組根據(jù)股室工作完成情況進行評分。
(三)具體評分辦法:
1.股室完成年度目標工作情況(60分):結(jié)合股室工作職能,將股室工作和考核分數(shù)量化,考核小組根據(jù)股室完成情況評分(見附件二)。
2.完成縣委、縣政府臨時下達的中心(重點)工作情況(10分):考核領(lǐng)導小組根據(jù)股室完成工作情況評分。
3.民主評議情況(30分):組織本單位干部職工和服務對象代表對各股室服務重點項目、服務企業(yè)、服務基層、服務群眾等方面情況進行評議。得分計算方法為:[(優(yōu)秀票數(shù)×100%+良好票數(shù)×80%+一般票數(shù)×60%+較差票數(shù)×40%)÷總票數(shù)]×考核分值—測評扣分=實際得分。有“吃、拿、卡、要”票的,每票扣0.1分;達到總票數(shù)20%以上,該項測評為零分。
4.加分情況:
①爭取到會議、培訓及相關(guān)活動的,按每30人次得0.2分計算。
②爭取到國家、省、市對經(jīng)濟社會發(fā)展有利的政策(如試點縣、實驗區(qū)等,不包括先進、榮譽等獎項),分別得2、1、0.2分。累計得分不超過2分。
③爭取項目:每個項目得0.5分。
④爭取資金:50萬元以下得0.2分,50萬元(含)—100萬元得0.5分,100萬元以上(含)得1分。
⑤招商引資:每100萬元得0.1分。
⑥現(xiàn)代商貿(mào)流通服務業(yè):每10萬元得0.1分。
⑦本單位職能工作獲縣級部門以上表彰,分別縣、市、省加0.1分、0.5分、1分。
6.扣分情況:
①違反中央“八項規(guī)定”和縣委“十個嚴禁”的,班子成員每人每次扣1分,其他人員每人每次扣0.5分。
②被省、市、縣開展黨風廉政建設工作檢查時發(fā)現(xiàn)問題的,省級每次扣1分,市級每次扣0.6分,縣級每次扣0.1分。
③按要求完成縣委、縣政府工作部署得2分,未按要求啟動每次扣0.1分,未按要求完成每次扣0.3分。
⑤被各級干部作風督查、暗訪活動(含視頻監(jiān)察)發(fā)現(xiàn)問題,每發(fā)現(xiàn)一次,省級扣0.4分,市級扣0.3分,縣級扣0.1分。是股長違紀的,同時扣分管領(lǐng)導60%分值,一般工作人員違紀的,同時分別扣股長、分管領(lǐng)導60%、50%分值。
⑥違反機關(guān)事務管理制度,發(fā)現(xiàn)一次扣1分。
7.班子成員分管兩個以上股室的,得分為所分管股室的平均分。工作人員在各股室工作交叉的,股長職務的,按股長60%、副股以下40%計算得分,副股長以下職務的,平均計算得分。
8.招商引資工作小組考核獎勵辦法另行制定。
五、考核結(jié)果的應用
1.建立機關(guān)工作日程目標考核工作檔案。考核結(jié)果作為干部職工年度考核和評優(yōu)的重要依據(jù),考核末位的股室負責人及工作人員取消各種評先評優(yōu)資格,年度考核結(jié)果只能確定稱職及以下等次。
一、考核責任單位
(一)一類單位(15個)
安監(jiān)局、公安局、住建局、質(zhì)監(jiān)局、交通局、教體局、城管局、消防大隊、交警大隊、供電公司。
(二)二類單位(17個)
環(huán)保局、發(fā)改局、人社局、衛(wèi)生局、工商局、糧食局、氣象局、國土局、文廣新局、農(nóng)牧局、水利局、林業(yè)局、食藥監(jiān)局、商務局、縣社。
(三)三類單位(5個)
監(jiān)察局、財政局、宣傳部、工會、電視臺。
二、考核時限
半年考核7月5日前進行,年終考核次年1月5日前進行。
三、考核內(nèi)容
安全生產(chǎn)責任制目標管理考核包括控制目標、管理目標和綜合評價三個方面。
四、考評辦法
采取半年考核與年度考核相結(jié)合的辦法。各責任單位對《安全生產(chǎn)責任制目標管理考核細則》執(zhí)行情況每半年進行一次自查,寫出自查報告,并由責任書簽訂人簽字后報縣安委辦。縣安委會每半年組成考核組,對各責任單位進行考核。
(一)半年考核:縣安委會組織縣政府督查室、監(jiān)察局等有關(guān)部門組成半年考核組,按照每半年安全生產(chǎn)隱患排查整改情況、打非治違等重點工作落實情況、違法違規(guī)情況、事故情況、現(xiàn)場抽查情況、綜合情況等六項內(nèi)容,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門內(nèi)業(yè)管理和現(xiàn)場管理情況進行考核,由縣安委辦匯總,報縣安委會領(lǐng)導審查后,予以通報。
(二)年度考核:由縣安委會組織縣政府督查室、監(jiān)察局等有關(guān)部門組成考核組,按照《安全生產(chǎn)責任制目標管理考核細則》對被考核單位內(nèi)業(yè)管理進行考核,并抽查企業(yè)現(xiàn)場管理情況,同時,結(jié)合半年考核情況,確定考核結(jié)果,報縣政府審定后兌現(xiàn)獎懲。
五、考核獎懲
(一)考核采取千分制。原則上半年考核占400分,年終考核占600分。對獲得市級以上涉安獎勵的,由考核組對有關(guān)單位提出獎勵加分意見。此外,縣安委會單獨設立綜合評價100分(不列入千分以內(nèi),單獨記分)。
第一條成立機關(guān)目標考核領(lǐng)導小組,負責全局的目標考核工作。領(lǐng)導小組由向守都任組長,任云忠、袁興、劉恩永、夏正賢任副組長,成員由監(jiān)察室、辦公室、人事教育科相關(guān)人員組成。局辦公室負責目標考核具體事宜。
第二條目標考核按照公開、公平、公正的要求,堅持“統(tǒng)一標準、客觀公正、考評結(jié)合、獎懲分明”的原則,采取平時督查,年終考核,年終民主評議三種方式進行。2012年元月完成全部考核工作,將考核工作情況及結(jié)果上報市直目標辦。
第三條考核對象:局機關(guān)內(nèi)設各科、室、站及森防辦、天保辦、林改辦、退耕辦、項目辦。
第四條考核內(nèi)容及分值:
考核總分值為100分
(一)、業(yè)務目標(50分):
1、全市林業(yè)、園林工作要點各項目標任務;
2、《市林業(yè)局各科(室、站)工作目標任務分解表》明確的業(yè)務工作;
3、上級業(yè)務部門安排布置的各項工作;
4、局黨組、局長辦公會研究部署的工作;
5、領(lǐng)導批示件、交辦件;
(二)機關(guān)建設共性目標(50分)
1、圍繞“四個方面六項工作”加強內(nèi)部管理、綜合治理、推進“四型”機關(guān)建設、執(zhí)行力建設情況;
2、黨建、出勤、參加學習等情況;
第五條各科(室、站)按照第四條考核內(nèi)容和有關(guān)要求進行自查和自評,自查報告于12月下旬上報目標考核辦公室。
第六條市局目標考核領(lǐng)導小組于12月下旬組織進行年度目標考核。采取聽、看、查、問、議、評的辦法,對被考評科(室、站)完成年度目標任務情況進行全面考核評分。
第七條加分規(guī)定。單位及個人有下列情況給予加分:
一、單位在度受到省部級、市級表彰獎勵的,分別加5分、3分。
二、個人在年度工作中受到省部級、市級表彰獎勵的,分別給其所在單位加3分、2分。
三、對同一項工作受到不同單位多次表彰,只記一次最高分。
加分分值計入單位考核總分。
第八條扣分規(guī)定。
(一)、業(yè)務目標未完成的,由目標考核組提出扣分標準和依據(jù),報局長辦公會議審定。其中由各縣(區(qū)、市)和直屬單位具體實施,市級負責督促指導的,扣分值的50%。
(二)、機關(guān)建設共性目標
1、科(室、站)負責人、工作人員受到黨紀、政紀處分的,參照市直單位目標考核辦法規(guī)定予以扣分。
2、政治學習考勤。辦公室提前一天通知學習時間及地點,因公不能參加學習的需到人教科請假,人教科應在會前將因公請假和休假人員名單匯總后交會議主持人。會議開始前,由會議主持人點名考勤,臨時因公不能參會人員可在點名時予以說明(科室負責人由分管領(lǐng)導說明,科室人員由科長說明原因),會議主持人在考勤表上記錄請假事由。遲到早退每人次扣0.5分,缺席每人次扣1分。市局安排的專題講座、宣傳、“一建雙創(chuàng)”等其他公務活動參照以上考勤辦法執(zhí)行。
第九條凡我局被市直目標考核辦扣分的,每0.01分,扣發(fā)直接責任人年度考核獎100元(以扣完獎金為限),兩人以上為共同責任人的,共同承擔。
第十條考核結(jié)果的使用及獎金分配辦法。
設一等獎、二等獎、三等獎三個等次,考核總分前三名單位為一等獎,考核總分后三名為三等獎,其余為二等獎。
各等次獎金額以市政府發(fā)放的人均獎金數(shù)額為基準,其中一等獎單位人均加發(fā)10%,二等獎單位人均為基準數(shù),三等獎單位人均扣發(fā)10%。
第十一條:考核分數(shù)、考核等次將在本局公告欄,網(wǎng)頁上進行公示,公示期為五日。各單位對考核分數(shù)、考核等次有異議的,應在公示期內(nèi)書面或口頭向考核領(lǐng)導小組反映,考核領(lǐng)導小組視情況研究答復。
第十二條對考核得分低于90分的科(室、站),由局領(lǐng)導對單位負責人進行誡免談話,連續(xù)兩年考核結(jié)果均為90分以下的,責令單位主要負責人辭職。
一、區(qū)政府成立耕地保護責任目標考核領(lǐng)導小組。區(qū)長為組長,分管副區(qū)長為副組長,國土分局、農(nóng)委、財政局、監(jiān)察局、統(tǒng)計局、目標辦等部門為成員單位,領(lǐng)導小組辦公室設在區(qū)國土分局。
二、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對《蚌埠市土地利用總體規(guī)劃》(以下簡稱《總體規(guī)劃》)確定的本行政區(qū)域內(nèi)耕地保有量和基本農(nóng)田保護面積負責,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長為第一責任人。
三、國土分局會同農(nóng)委、統(tǒng)計局等有關(guān)部門,根據(jù)市政府下達給我區(qū)的耕地保有量、基本農(nóng)田保護面積、土地開發(fā)復墾整理新增耕地面積等目標任務和《總體規(guī)劃》確定的相關(guān)指標以及生態(tài)退耕、自然災害等實際情況,對各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)耕地保有量和基本農(nóng)田保護面積提出考核指標建議,報區(qū)政府批準后,作為各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府耕地保護責任目標。
四、耕地保護責任目標考核遵循客觀、公開、公正的原則。考核的標準是:
(一)耕地保有量不得低于市、區(qū)政府確定的耕地保有量。
(二)基本農(nóng)田保護面積不得低于市、區(qū)政府下達的基本農(nóng)田保護面積。
(三)基本農(nóng)田保護標志(界樁、界碑)健全,層層簽訂基本農(nóng)田保護責任書,將基本農(nóng)田保護落實到田塊和農(nóng)戶。
(四)無拋荒、亂占、濫用耕地和破壞基本農(nóng)田現(xiàn)象。
同時符合上述標準的,考核認定為合格;否則,考核認定為不合格。
五、每年年初區(qū)政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府簽訂耕地和基本農(nóng)田保護責任書,年末組織考核。考核方法采取鄉(xiāng)、鎮(zhèn)自查與區(qū)政府核查相結(jié)合的方法進行。
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,應當按本辦法的規(guī)定,每半年組織一次自查,并分別于6月1日和12月1日前,將履行耕地保護責任目標情況報告區(qū)政府耕地保護責任目標考核領(lǐng)導小組。
(二)區(qū)政府于每年12月10日前,組織區(qū)耕地保護責任目標考核領(lǐng)導小組成員單位,對鄉(xiāng)、鎮(zhèn)耕地保護責任目標履行情況進行考核,并將考核結(jié)果報區(qū)政府。
六、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要加強對耕地及基本農(nóng)田的動態(tài)巡查和監(jiān)測,每年向區(qū)國土資源分局、農(nóng)委提交耕地、基本農(nóng)田的面積和等級情況的監(jiān)測調(diào)查材料。區(qū)政府將對耕地、基本農(nóng)田面積和質(zhì)量等級情況進行核查。
一、各市政府對《**省土地利用總體規(guī)劃》(以下簡稱《總體規(guī)劃》)確定的本市行政區(qū)域內(nèi)耕地保有量和基本農(nóng)田保護面積負責,市長為第一責任人。
二、省國土資源廳會同省農(nóng)委、省統(tǒng)計局等有關(guān)部門,根據(jù)《總體規(guī)劃》確定的相關(guān)指標和生態(tài)退耕、自然災害等實際情況,對各市耕地保有量和基本農(nóng)田保護面積提出考核指標建議,報省政府批準后,作為市政府耕地保護責任目標。
三、耕地保護責任目標考核遵循客觀、公開、公正的原則。從20**年開始,年初省政府與各市政府簽訂耕地保護責任書,年末組織考核。考核的標準是:
(一)耕地保有量不得低于省政府確定的耕地保有量。
(二)基本農(nóng)田保護面積不得低于省政府下達的基本農(nóng)田保護面積。
(三)組織開發(fā)復墾整理新增耕地和基本農(nóng)田面積與質(zhì)量,不得低于全市各類非農(nóng)業(yè)建設經(jīng)依法批準占用的耕地和基本農(nóng)田的面積與質(zhì)量。
(四)基本農(nóng)田保護標志(界樁、界碑)健全。
同時符合上述標準的,考核認定為合格;否則,考核認定為不合格。
四、考核采取自查與核查相結(jié)合的方法。
(一)各市應當按本辦法的規(guī)定,每年組織自查,并于12月31日之前,將履行耕地保護責任目標情況報告省政府。
(二)省國土資源廳會同省農(nóng)委、省財政廳、省監(jiān)察廳、省統(tǒng)計局等部門,對各市耕地保護責任目標履行情況進行考核,并將結(jié)果報省政府。
省土地利用變更調(diào)查提供的各市耕地面積、生態(tài)退耕面積、基本農(nóng)田面積以及分等定級的數(shù)據(jù),將作為考核參照依據(jù)。各市政府要將基本農(nóng)田保護落實到田塊和農(nóng)戶,加強對耕地及基本農(nóng)田的動態(tài)巡查和監(jiān)測,每年向省國土資源廳、省農(nóng)委提交耕地、基本農(nóng)田的面積和等級情況的監(jiān)測調(diào)查材料。省國土資源廳會同省農(nóng)委對各市的耕地、基本農(nóng)田面積和質(zhì)量等級情況進行核查。
五、省政府對各市的耕地保護責任目標考核結(jié)果進行通報。對認真履行責任目標且成效突出的給予表揚,并在安排省級支配的用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)整理項目資金時給予傾斜;對考核認定為不合格的責令整改,限期補充數(shù)量、質(zhì)量相當?shù)母睾脱a劃數(shù)量、質(zhì)量相當?shù)幕巨r(nóng)田,整改期間暫停對該市農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和征地的審批。
為持續(xù)深化經(jīng)營模式轉(zhuǎn)型,充分發(fā)揮績效考核導向作用,確保企業(yè)健康發(fā)展,近年來,河南聯(lián)通推行精細化管理,建立了科學的業(yè)績評價體系績效與目標(KPI)考核體系,在省分公司部門和各市分公司的考核過程中全面實施,產(chǎn)生了明顯的績效管理效果,使被考核人的責任、協(xié)作與效率意識得到了強化,內(nèi)部激勵約束機制進一步完善,公司整體經(jīng)營管理水平不斷提高,企業(yè)得以實現(xiàn)持續(xù)快速的發(fā)展。
建立在量化的基礎上
KPI考核辦法符合一個重要的管理原理“二八原理”,即在一個企業(yè)的價值創(chuàng)造過程中,20%的人員創(chuàng)造了企業(yè)80%的價值,20%的客戶帶來了公司80%的收入。因此,對20%的關(guān)鍵行為進行分析和衡量,才能抓住業(yè)績評價的重心。KPI考核可以使部門主管明確部門的主要責任,并以此為基礎,明確部門員工的業(yè)績衡量指標,使業(yè)績考評建立在量化的基礎之上。
根據(jù)實際運營情況,河南聯(lián)通的KPI考核辦法遵循了指標量化、簡單化、明晰化和考核剛性化、責任可溯化的原則,具有以下特征:
目標導向明確。即KPI必須依據(jù)企業(yè)目標、部門目標、職務目標等來進行確定。
注重工作質(zhì)量。因工作質(zhì)量是企業(yè)競爭力的核心,但又難以衡量,因此,對工作質(zhì)量建立指標進行控制特別重要。
可操作性強。關(guān)鍵業(yè)績指標必須從技術(shù)上保證指標的可操作性,對每一指標都必須給予明確的定義,建立完善的信息收集渠道。
過程清晰
河南聯(lián)通KPI考核辦法從全局的觀念來評價業(yè)績,考核指標具有穩(wěn)定、可控制、簡單明了的特點。在對省分公司部門和市分公司的考核中各有側(cè)重。
省分公司部門績效考核體系主要由部門管理指標、業(yè)績指標、協(xié)作與服務評價指標和共性指標四部分組成,各部分所占權(quán)重根據(jù)部門的類別(業(yè)務、部門、職能部門)確定。即G、C網(wǎng)營銷部、數(shù)據(jù)與固定通信業(yè)務部、集團客戶部、客戶服務部、增值業(yè)務部、終端管理中心、農(nóng)業(yè)信息推進辦公室等八個業(yè)務部門側(cè)重于業(yè)績指標,運行監(jiān)督部、移動通信業(yè)務部、基礎網(wǎng)絡設施部、信息化部、互聯(lián)互通部等五個支撐和綜合部、計劃財務部、人力資源部、監(jiān)察室、黨群工作部、工會、審計河南分部等七個管理部門則側(cè)重于管理指標的考核。
首先,部門管理指標由人力資源部負責考核。以公司總體任務和本部門職責為依據(jù),突出“公司全年任務分解”、“本部門工作重點”和“管理創(chuàng)新”指標。部門業(yè)績指標由相關(guān)部門負責考核。體現(xiàn)部門職責的經(jīng)營指標,主要包括專業(yè)收入、業(yè)務發(fā)展、成本費用、網(wǎng)絡質(zhì)量、客戶滿意度等指標。部門業(yè)績指標分為主指標和輔助指標兩類,主指標為計分指標,對于收入指標超預算部分實行加分考核;輔助指標為扣分指標。
其次,部門協(xié)作與服務評價指標由人力資源部考核。協(xié)作指標主要考核部門間的協(xié)作、配合、服務與支撐的滿意度,得分取自各部門相互打分的加權(quán)平均值。職能部門由業(yè)務部門和支撐部門考核,支撐部門由業(yè)務部門考核。
同時,考核辦法還設置了共性指標,它包括六部分,即:內(nèi)控建設及風險防范情況,部門預算執(zhí)行情況,媒體曝光及重大安全事故,服務質(zhì)量責任追究,投訴工作質(zhì)量,客戶滿意度差異改善度。
市級分公司經(jīng)營績效考核指標分為經(jīng)營績效考核指標、加分指標和扣分指標三部分。其中,經(jīng)營績效指標包括主營業(yè)務收入、收支差額預算完成率及增長貢獻率等8項考核指標;加分指標包括用戶發(fā)展、市場占比等6項業(yè)務發(fā)展指標;扣分指標包括客戶服務、網(wǎng)絡運行質(zhì)量指標、內(nèi)控制度建設指標、安全事故等6項指標。
市分公司經(jīng)營績效考核分與考核加分的和,再除去考核扣分,構(gòu)成其績效考核綜合得分。
考核管理嚴謹
1.為建立健全績效評價和考核制度,形成客觀公正、獎懲分明的激勵機制,促進全局系統(tǒng)干部職工干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新爭先,推動我市房地產(chǎn)事業(yè)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展,特制定本辦法。
2.本辦法主要適用于局屬單位及機關(guān)科室的年度目標考核。
3.目標考核堅持效率優(yōu)先兼顧公平原則,堅持分類管理、量化考核原則;堅持突出重點、簡便易行原則;堅持鼓勵創(chuàng)新、促進爭先原則;堅持有獎有罰、正激勵與負激勵相結(jié)合原則。
二、考核內(nèi)容及計分方法
4.局屬單位、機關(guān)科室的考核內(nèi)容分為職能目標和共性目標;有經(jīng)濟收入任務的局屬單位,經(jīng)濟目標也納入考核內(nèi)容。
5.職能目標主要考核職責范圍內(nèi)工作任務完成情況,包括:年度工作目標完成情況;職能工作開展情況。
6.共性目標包括:黨風廉政建設、綜合治理、計劃生育、安全生產(chǎn)、招商引資、調(diào)研、隊伍建設、信息報送及采用情況等。
7.目標考核實行100分制,其中職能目標占75%,共性目標占25%;職能目標按項目數(shù)量平均分配分值,共性目標中黨風廉政建設占4分,其余各項均占3分。
8.做好職能工作之外開展的創(chuàng)造性工作,可以加分,但最高不超過5分。招商引資獎勵辦法按照《**市房產(chǎn)管理局招商引資工作實施意見》落實。
9.考核內(nèi)容以每年年初下達的年度工作目標為準,因政策性因素或不可抗力的問題,而影響到目標任務完成的,應于考核前上報局黨委,經(jīng)黨委會議研究確認后,予以調(diào)減。
10.綜合治理、計劃生育、安全生產(chǎn)此三項內(nèi)容中,若有一項內(nèi)容被一票否決,則全年度工作考核結(jié)果為不合格,不再計算匯總分值。
11.考核結(jié)果分四檔,90分以上屬優(yōu)秀,75分以上屬良好,60分以上屬合格,60分以下或綜合治理、計劃生育、安全生產(chǎn)中有一項被一票否決,為不合格。
三、考核的辦法和程序
12.考核主要采取平時考核和年終考核相結(jié)合、領(lǐng)導評價和群眾評價相結(jié)合、民主測評和社會反映相結(jié)合的辦法進行。
13.共性目標的考核由有關(guān)機關(guān)科室根據(jù)分工按照平時表現(xiàn)和年終完成情況提供各考核對象的得分;職能目標中的經(jīng)濟收入情況以資金管理中心提供的數(shù)據(jù)為準。
14.年終考核的程序主要有:領(lǐng)導班子或科室負責人述職述廉、民主測評、現(xiàn)場查看、個別談話等。
四、組織領(lǐng)導
15.成立考核工作領(lǐng)導小組,局黨委書記、局長任組長,局黨委副書記、局紀檢書記任副組長,局黨委其他委員為成員,領(lǐng)導小組下設辦公室,局人事教育科科長兼任辦公室主任。
16.考核工作領(lǐng)導小組辦公室在局黨委及局考核工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,統(tǒng)一組織實施對局屬單位、機關(guān)科室的考核,對目標運行情況進行督查,匯總考核結(jié)果,根據(jù)考核結(jié)果提出獎懲建議。
17.考核工作領(lǐng)導小組辦公室要對局屬單位、機關(guān)科室重點工作推進情況、項目建設完成情況、服務質(zhì)量和辦事效率進行抽查和暗訪,抽查、暗訪結(jié)果及時向局黨委通報。
18.嚴格執(zhí)行考核工作紀律。堅決反對弄虛作假。對在考核中發(fā)現(xiàn)有虛報、瞞報、偽造、篡改統(tǒng)計數(shù)據(jù)等弄虛作假行為的單位、科室,取消當年所有評先資格,并依法依紀對單位主要領(lǐng)導和責任人員提出批評與處理。
五、考核結(jié)果的運用
19.考核結(jié)果作為局黨委對局屬單位、機關(guān)科室進行表彰、獎懲的重要依據(jù)。
20.有經(jīng)濟收入目標的局屬單位,完成年度經(jīng)濟收入目標的,返還事業(yè)經(jīng)費減支部分;沒有完成年度經(jīng)濟收入目標的,不再返還事業(yè)經(jīng)費減支部分;超額完成經(jīng)濟目標的,給予一定比例的資金獎勵,具體數(shù)額由局黨委研究決定。
六、附則
一、考核對象:
等個行政村村書記、村主任。村兩委其他成員的考核辦法由各村自行制定,報街道備案。
二、考核內(nèi)容
主要考核各村農(nóng)村住房改造建設工作中的組織制度建設、工作實績、信息報送等個方面的內(nèi)容。
1、組織領(lǐng)導
建立工作機構(gòu)、并配備一名專職工作人員;制定本村、試點村工作方案,有明確的宅基地收儲補助政策及工作措施等;建立健全村規(guī)劃建設管理和工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)、隊伍,充分發(fā)揮村委會的作用,加強農(nóng)村住房改造建設和服務監(jiān)督;建立試點村農(nóng)村住房改造建設工作檔案,包括相關(guān)政策文件、目標考核責任書、信息簡報、各類報表、工作總結(jié)、圖冊照片、農(nóng)村住房改造建設項目清單等資料收集完整。
2、工作實績
各村對要拆除的房屋要及時向街道匯報。每季驗收一次,驗收時提供房屋拆除前、后的照片、土地證復印件。
3、信息報送
如實填報《農(nóng)村住房改造建設月報表、季度報表及進度表》和《農(nóng)村住房改造建設項目實施情況表》;積極報送有關(guān)典型材料;按時上報年度工作總結(jié)等;
三、完成時間
年月日至年月日。
四、考核時間和程序
考核每年一次,考核分村自查、街道核查、考核年度為每年的月日至月日。
各村要在全面總結(jié)農(nóng)村住房改造建設工作的基礎上,對照考核辦法進行認真自查,并形成年度工作總結(jié)上報街道農(nóng)村住房改造建設領(lǐng)導小組審核。拆除舊房面積的土地使用權(quán)證、補償協(xié)議或補償發(fā)票(復印件)附后。自查工作在每年的月日前完成。
街道農(nóng)村住房改造建設領(lǐng)導小組在各村自查的基礎上,組織領(lǐng)導小組成員對各村進行核查,采用查閱相關(guān)文件和工作記錄、實地查看等方式進行去昂面核查。街道核查在次年的月日前完成。
五、考核方式
考核按街道《關(guān)于加快農(nóng)村住房改造建設的實施辦法》執(zhí)行,核查結(jié)果列入街道年終考核分值。
一、各街道辦事處對區(qū)政府依據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的
本行政區(qū)域內(nèi)耕地保有量負責,辦事處主任為第一責任人,區(qū)政府與街道辦事處原則上每年簽訂一次耕地保護責任書。
二、耕地保護責任目標考核遵循客觀、公開、從嚴的原則。考核標準如下:
(一)區(qū)域內(nèi)年度耕地保有量不得低于市政府下達的考核指標;
(二)行政區(qū)域內(nèi)年度各類非農(nóng)建設依法批準占用耕地后,補充、補劃的耕地面積、質(zhì)量不得低于被占用面積和質(zhì)量;
(三)行政區(qū)域內(nèi)年度沒有嚴重破壞、違法占用耕地問題。
(四)嚴格執(zhí)行耕地保護領(lǐng)導干部離任審計制度
同時符合上述四項要求的,考核認定為合格;年度耕地質(zhì)量有一定提高的,考核可以認定為優(yōu)秀;上述四項要求中,有一項沒有達到的,考核認定為不合格。
三、區(qū)政府對街道辦事處耕地保護責任目標考核工作原則上每年考核一次。考核采取自查、抽查和核查相結(jié)合的辦法進行。
(一)各街道辦事處要認真組織自查,每年八月底向區(qū)政府報告耕地保護責任目標履行情況。
(二)區(qū)政府責成市規(guī)劃和國土資源局分局、區(qū)農(nóng)村工作辦公室、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)審計局及區(qū)統(tǒng)計局等部門于每年第三季度初對轄區(qū)內(nèi)耕地保護情況進行抽查、核查,做出預警分析,并向區(qū)政府報告。區(qū)政府九月底前將全區(qū)耕地保護情況向市政府報告。
四、全區(qū)土地利用變更調(diào)查提供的耕地面積、生態(tài)退耕面積以及分等定級的數(shù)據(jù),將作為考核參照依據(jù)。
市規(guī)劃和國土資源局分局要會同區(qū)農(nóng)村工作辦公室等部門,按國家及省政府有關(guān)規(guī)定建立全區(qū)耕地動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng),保證考核工作的順利開展。各街道辦事處要按照有關(guān)要求向市規(guī)劃和國土資源局分局、農(nóng)村工作辦公室等相關(guān)部門提交耕地、等級情況的檢測調(diào)查資料,并對數(shù)據(jù)的真實性負責。
五、區(qū)政府對耕地保護責任目標考核結(jié)果進行通報。
以上的這些情況在一些企業(yè)的銷售公司中仍然存在。那么怎樣制定一套銷售人員的績效考核與薪資分配相匹配的業(yè)績考核辦法呢?
我們認為要想找到完全公正、公平、公開的業(yè)績考核模式,在實踐中很難辦到,但我們認為至少如下幾個方面內(nèi)容不容忽視。在此基礎上再建立一種“多勞多得,按勞分配”的原則兼顧激勵與約束相結(jié)合的“公平、公開、公正”績效考核模式。
一、保證基本生存條件原則
銷售公司的銷售人員長時間地在市場上作戰(zhàn),很多情況下是單槍匹馬的在市場上奮勇拼搏,辛苦可想而知。但常常因為種種原因,取得業(yè)績卻是很難令人滿意。這種情況在新開發(fā)市場或新產(chǎn)品投放過程中經(jīng)常出現(xiàn)。這種情況銷售公司唯銷量論英雄的績效考核辦法,明顯存在很大的弊端。
所以我們認為要給銷售人員一部基本的業(yè)務開展和生存的基本保障。如“基本生活費”、“通訊費”、“餐費補助”、“崗位津貼”等等,這部分構(gòu)成銷售人員薪資分配中的相對固定的部分,簡稱“A”部分。無論出差在外,還是回公司辦理業(yè)務,均應發(fā)放,以保障銷售人員的基本生存條件。
二、考核中激勵占主導原則
在銷售公司銷售人員的績效考核中,應以激勵占主導,因為銷售人員是銷售公司的第一線人員。他們的積極性與戰(zhàn)斗力將直接影響銷售公司基本目標的實現(xiàn)。而對于廣大銷售人員的激勵除了命名為“模范”頒發(fā)“嘉獎令”等精神鼓勵和物質(zhì)獎勵外。平時最直接、最有效的辦法是與薪資分配相結(jié)合。讓銷售業(yè)績直接體現(xiàn)在薪資分配上,這是比較現(xiàn)實,而且銷售人員比較樂于接受。
銷售業(yè)務量與薪資分配相匹配部分,這部分構(gòu)成了銷售人員薪資分配中的變動部分,簡稱為“B”部分。這部分是“銷量”與“薪資”掛鉤,體現(xiàn)的卻是公司對銷售人員工作績效的一種評價。銷售量大對公司的貢獻大,薪資高,反之亦然。這部分我們盡量向銷量上趕,偏向于激勵,激勵銷售人員盡量多的銷售,而不是靠其它的什么。這部分充分體現(xiàn)了“多勞多得,按勞分配”的原則。
三、軟、硬指標相結(jié)合原則
在銷售公司銷售人員考核中,除了“銷量”以及相關(guān)的“市場占有率”等硬性指標外,還應當考慮諸如:“渠道管理”、“價格體系管理”、“客戶關(guān)系CRM管理”、“信息反饋”、“工作態(tài)度”、“顧客滿意CSM”等等軟性目標也應當在績效考核中,因為這些軟性目標往往是過程管理的重要組成部分,這是硬性目標的保障系統(tǒng)。
所以在銷售人員的績效考核中要軟硬目標考核相結(jié)合,才能真正達到使績效考核與薪資分配體系保障目標達成的作用。軟性目標考核構(gòu)成銷售人員薪資中第三部分:簡稱為“C"。
綜上所述,銷售業(yè)務人員績效考核后的薪資分配為P=A+B+C。
下面我們舉例說一下,某企業(yè)是怎樣利用這套“績效考核與薪資分配體系的。
某啤酒企業(yè)銷售人員績效考核與薪資分配體系是這樣的:
固定部分A
=基本生活費(600¥)+通訊費(300¥)+餐補(150¥)+崗位津貼(50¥)
=1100¥
目標管理部分(B、C)采用積分制,在績效考核中每積一分在薪資分配中按50¥兌現(xiàn)。
硬性目標考核與軟性目標考核的分數(shù)比按照80:20分配。這樣,如果甲銷售人員剛好完成任務,每一項軟性目標考核均為最佳積分,則計資為
P甲=A+[80+20]×50
P甲=1100+[80+20]×50
=6100元
但在銷售人員目標管理考核中,業(yè)務人員的硬性目標不一定剛好完成,軟性指標也不一定正好處于最佳狀況,所以上述演變成如下公式:
P=A+B+C
=A+[α×80+∑In] ×50
這里α為硬性指標的調(diào)整系數(shù),∑In為軟性考核指數(shù)的合計數(shù)。
那么調(diào)整系數(shù)α怎樣來確定呢?
我們用某時間段(如一個月)內(nèi)的實際銷售量或銷售額與其對應時間段內(nèi)的計劃銷售量或銷售額之比來確定硬性指標的調(diào)整系數(shù)α。
這樣,上述可以演變成如下公式計算。
=A+[本月實際銷售量(額)/本月計劃銷售量(額)×80+軟性目標考核分數(shù)的合計數(shù)]×50
例如:某啤酒企業(yè)的銷售人員(甲),在2002年8月份,硬性指標考核中,月任務計劃銷量1000噸,實際完成了1200噸。其他軟性目標考核分數(shù)如下:
P=A+B+C
=A+[本月實際銷售量(額)/本月計劃銷售量(額)×80+C]×50
實際計算過程
=1100+[1200/1000×80+(4+3+2+1+3)]×50
=1100+[96+13]×50
=6550元
這里起決定作用的是激勵指標B,既銷量變化。
四、考核目標的調(diào)整與持續(xù)性原則
這套考核體系中考核目標定下來以后,在一定時間內(nèi)要保持一定的穩(wěn)定性與持續(xù)性。否則,銷售業(yè)務人員會對這套體系產(chǎn)生懷疑而失去信心。
但是考核目標不是定了就一成不變。因為在銷售業(yè)務中,“不變是相對的,變化是絕對的”。所以銷售業(yè)務人員的考核目標要相對于不同的市場階段和不同銷售季節(jié),如銷售的淡季、旺季等來調(diào)整不同的目標;如硬性指標銷售任務量淡、旺季的調(diào)整;如軟性指標中,增加階段性的如促銷方案的執(zhí)行、計劃、總結(jié)情況,回訪率、客戶增長率、合同履約率等等階段性目標。但是在調(diào)整中一定要貫徹“在可持續(xù)性,相對穩(wěn)定性”的基礎上考慮調(diào)整。
五、本套銷售業(yè)務人員“績效考核與薪資分配”適用范圍說明:
這套“績效考核與薪資分配體系”適用于如食品、飲料、啤酒、醫(yī)藥、保健品、日化產(chǎn)品等民用消費行業(yè)。這套“績效考核與薪資分配”體系即適用于銷售業(yè)務一線業(yè)務人員,也可以作為對“辦事處”、“大區(qū)”的考核參考,在績效考核中只需調(diào)整不同的參數(shù)即可。
例如辦事處管理人員可以參考為:
P辦=A辦+[辦事處月實際銷量合計/辦事處月計劃銷量合計×80+C]×Q
其中:A辦=為相對固定的業(yè)務辦公經(jīng)費等
目標管理部分B部分則是整個辦事處實際銷量和計劃量的合計數(shù)。
目標管理部分C部分可以參照辦事處職能設定目標為:
在這套“績效考核與薪資分配”體系中,體現(xiàn)固定部分(基本生存保障部分)與變動部分(目標考核部分)在構(gòu)成中體現(xiàn)在薪資構(gòu)成中按20/80法則比例分配即A:(B+C)=20:80;變動部分(目標考核部分B和C)中其硬性目標考核與軟目標考核部分在構(gòu)成體現(xiàn)在薪資構(gòu)成中按20/80法則比例分配,即:B:C=80:20。