時間：2023-05-30 10:27:20
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇污染防治，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
經市人民政府同意，現將《省人民政府辦公廳轉發省關于貫徹加強重金屬污染防治工作指導意見實施方案的通知》（云政辦發〔〕39號）轉發給你們。并結合實際，提出以下工作要求，請一并抓好貫徹落實。
一、優化布局，加快礦業科學發展
具有較為豐富的礦產資源，目前已探明礦產42種，礦產業已成為全市的重要產業。為全面貫徹落實科學發展觀，促進資源利用方式和管理方式的根本轉變，實現全市礦業又好又快發展，我市編制了《市礦產資源規劃（—2015年）》。各縣（區）人民政府和市直各有關部門要按照《規劃》要求，認真落實礦產資源“重點開采區、鼓勵開采區、限制開采區、禁止開采區”制度，不斷優化礦產業布局，實現全市礦產業規模化、集約化、科學化發展。
二、嚴格準入，促進礦產業提質升級
各縣（區）人民政府和市直有關部門要建立完善項目審批部門聯動機制和審批問責制，對新增重金屬排放的建設項目嚴格執行項目開工建設“六項必要條件”（必須符合產業政策和市場準入標準、項目審批核準或備案程序、用地預審、環境影響評價審批、節能評估審查、職業衛生審查以及信貸、安全和城市規劃等規定和要求）；進一步加大礦產資源勘查、開發和整合力度，培育扶持優勢龍頭企業，促進企業生產工藝技術改造升級；大力發展循環經濟，延長產業鏈，提高產品附加值，不斷推動含重金屬廢棄物的“資源化、減量化和再利用”。
三、突出重點，加強重金屬污染防治
目前，全市重金屬企業主要分布在“干流沿岸、鎮流域、區大寨片區、滄源縣南臘片區”等區域，涉及下游地區飲用水、出境南汀河和南滾河國家級自然保護區等。“十二五”期間，全市將圍繞“工業強市戰略”，把礦產業作為“六大產業”之一重點發展。各縣（區）人民政府和市直各有關部門要堅持“開發和保護并重”的原則，切實抓好重點區域、重點流域、重點企業污染防治工作。并通過示范帶動，認真抓好轄區其它涉重企業和“廢棄礦山、廢棄尾礦庫、廢棄堆存場地、廢渣”等歷史遺留涉重污染防治工作。
四、加強審核，提高污染防治水平
全市涉重企業要按照《中華人民共和國清潔生產促進法》、《清潔生產審核暫行辦法》（國家發改委、環保總局第16號令）等要求，認真開展強制性清潔生產審核，重點抓好清潔生產方案編制、生產工藝改造、生產技術升級等工作，進一步減少重金屬污染產生量和排放量。市環保局要會同市工信委根據省環保廳公布的強制性清潔生產審核名單，督促企業按期完成審核。對不實施強制性清潔生產審核或不如實報告審核結果的涉重企業，責令限期整改。
第二條：本辦法所稱畜禽養殖污染，是指在畜禽養殖過程中，畜禽養殖場排放的廢渣，清洗畜禽體和飼養場地、器具產生的污水及惡臭等對環境造成的危害和破壞。
第三條：本辦法適用于中華人民共和國境內畜禽養殖場的污染防治。
畜禽放養不適用本辦法。
第四條：畜禽養殖污染防治實行綜合利用優先，資源化、無害化和減量化的原則。
第五條：縣級以上人民政府環境保護行政主管部門在擬定本轄區的環境保護規劃時，應根據本地實際，對畜禽養殖污染防治狀況進行調查和評價，并將其污染防治納入環境保護規劃中。
第六條：新建、改建和擴建畜禽養殖場，必須按建設項目環境保護法律、法規的規定，進行不境影響評價，辦理有關審批手續。
畜禽養殖場的環境影響評價報告書（表）中，應規定畜禽廢渣綜合利用方案和措施。
第七條：禁止在下列區域內建設畜禽養殖場：
（一）生活飲用水源保護區、風景名勝區、自然保護區的核心區及緩沖區；
（二）城市和城鎮中居民區、文教科研區、醫療區等人口集中地區；
（三）縣級人民政府依法劃定的禁養區域；
（四）國家或地方法律、法規規定需特殊保護的其他區域。
本辦法頒布前已建成的、地處上述區域內的畜禽養殖場應限期搬遷或關閉。
第八條：畜禽養殖場污染防治設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時使用；畜禽廢渣綜合利用措施必須在畜禽養殖場投入運營的同時予以落實。
環境保護行政主管部門在對畜禽養殖場污染防治設施進行竣工驗收時，其驗收內容中應包括畜禽廢渣綜合利用措施的落實情況。
第九條：畜禽養殖場必須按有關規定向所在地的環境保護行政主管部門進行排污申報登記。
第十條：畜禽養殖場排放污染物，不得超過國家或地方規定的排放標準。
在依法實施污染物排放總量按制的區域內，畜禽養殖場必須按規定取得《排污許可證》，并按照《排污許可證》的規定排放污染物。
第十一條：畜禽養殖場排放污染物，應按照國家規定繳納排污費；向水體排放污染物，過國家或地方規定排放標準的，應按規定繳納超標準排污費。
第十二條：縣級以上人民政府環境保護行政主管部門有以對本轄區范圍內的畜禽養殖場的環境保護工作進行現場檢查，索取資料，采集樣品、監測分析。被檢查單位和個人必須如實反映情況，提供必要資料。
檢查機關和人員應當為被檢查的單位和個人保守技術秘密和業務秘密。
第十三條：畜禽養殖場必須設置畜禽廢渣的儲存設施和場所，采取對儲存場所地面進行水泥硬化等措施，防止畜禽廢渣滲漏、散落、溢流、雨水淋失、惡臭氣味等對周圍環境造成污染和危害。
第十四條：畜禽養殖場應采取將畜禽廢渣還田、生產沼氣、制造有機肥料、制造再生飼料等方法進行綜合利用。
用于直接還田利用的畜禽糞便，應當經處理達到規定的無害化標準，防止病菌傳播。
第十五條：禁止向水體傾倒畜禽廢渣。
第十六條：運輸畜禽廢渣，必須采取防滲漏、防流失、防遺撒及其他防止法染環境的措施，妥善處置貯運工具清洗廢水。
第十七條；對超過規定排放標準或排放總量指標，排放污染物或造成周圍環境嚴重污染的畜禽養殖場，縣級以上人民政府環境保護行政主管部門可提出限期治理建議，報同級人民政府批準實施。
被責令限期治理的畜禽養殖場應向做出限期治理決定的人民政府的環境保護行政主管部門提交限期治理計劃，并定期報告實施情況。提交的限期治理計劃中，應規定畜禽廢渣綜合利用方案。環境保護行政主管部門在對畜禽養殖場限期治理項目進行驗收時，其驗收內容中應包括上述綜合利用方案的落實情況。
第十八條：違反本辦法規定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環境保護行政主管部門責令停止違法行為，限期改正，并處以1000元以上1萬元以下罰款：
（一）未采取有效措施，致使儲存的畜禽廢渣滲漏、散落、溢流、雨水淋失、散發惡臭氣味等對周圍環境造成污染和危害的；
（二）向水體傾倒畜禽廢渣的。
違反本辦法其他有關規定，由環境保護行政主客部門依據有關環境保護法律、法規的規定給予處罰。
第十九條：本辦法中的畜禽養殖場，是指常年存欄量為500頭以上的豬、3萬羽以上的雞和100頭以上的牛的畜禽養殖場，以及達到規定規模標準的其他類型的畜禽養殖場。其他類型的畜禽養殖場的規模標準，由省級環境保護行政主管部門根據本地區實際，參照上述標準作出規定。
【關鍵詞】鎘污染；防治對策；凈化；修復
隨著中國工業化進程的加快，中國重工業的發展造成水和土壤的重金屬污染以及農民耕作習慣讓重金屬污染將取代農藥，成為危及糧食安全的潛在殺手。稻米是超過六成中國人的主食，而現在稻米的重金屬污染日漸浮出水面。據《新世紀》周刊報道中的抽樣調查顯示，中國多地市場上約10%的大米中鎘含量超標。鎘污染具有一定的隱蔽性但會致慢性中毒和癌癥。近來不斷有關于鎘污染江河水、土壤和市售含鎘超標大米的報導，引起國人的高度重視，下面筆者就鎘污染的有關問題做一些分析并提出相應的防治對策。
1 中國面臨嚴重的鎘污染危機
鎘被認為是一種十分危險的環境污染元素，單質鎘在自然界中不能穩定存在，其主要存在于硫鎘礦和鋅礦中。自20世紀初以來，由于鎘及其化合物被廣泛應用于鎳鎘電池、顏料、合金，以及電鍍、塑料制品等制造環節，鎘的產量及用途在不斷增加。據統計全世界每年向環境中釋放的鎘達30000噸左右，其中82%-94%的鎘會進入到土壤中。長期攝入被鎘嚴重污染的稻米、蔬菜、水果，飲用含鎘量超標的水，都會出現鎘慢性中毒的癥狀。
1.1 鎘在人體繼續導致軟骨癥周身痛，能引發多種惡性腫瘤
由水源或食物等引起的鎘中毒多為慢性發作，它會引起消化道黏膜的刺激，出現惡心、嘔吐、腹瀉、腹痛、抽搐等癥狀，這種經消化道吸收引起的鎘慢性中毒最容易損傷人的腎、脾、肝臟等器官，還會引發貧血、生殖功能下降等問題。長期攝入受到鎘污染的食品，會造成鎘在體內蓄積，導致骨軟化癥，周身疼痛，被稱為“痛痛病”。鎘本身也是致癌物之一，能引起肺、前列腺和的惡性腫瘤。1997年以來，美國毒物及疾病管理局一直將鎘列為第6位危害人體健康的有毒物質。
1.2 鎘在人體內潛伏達10到30年，因而危害性易被人忽視
鎘污染因其隱蔽性和滯后性往往容易被人忽視。大氣污染、水污染和廢棄物污染等問題一般比較直觀，而土壤污染往往要通過對土壤樣品進行分析化驗和農作物的殘留檢測，甚至通過研究對人畜健康狀況的影響才能確定。在遭受鎘污染的地區，人們通常對于污染狀況認識不足，認為只要還能長出糧食，就可以繼續種植食用。
另一方面，短期攝入鎘超標食品傷害并不會立即顯現。由于進入到人體的鎘生物學半衰期長達10到30年，在這期間，攝入的鎘將主要在肝、腎部積累，經過數年甚至數十年慢性積累后，人體才會出現顯著的鎘中毒癥狀。但此時，土壤已經完全被鎘污染破壞。鎘污染具有相當大的不可逆性，土壤一旦被污染，對農作物的影響將持續很長一段時間。
1.3 中國近10%耕地被污染含鎘量超標26倍，黃河水系超標16%以上
據估算，中國僅鎘污染的耕地就有8000萬畝左右，被鎘、砷等污染的耕地近1.8億畝。我國每年由工業廢棄物排放到環境中的鎘總量約680余噸。在一些重金屬污染嚴重的地區，稻田有效鎘含量甚至是國家允許值的26倍。
據我國7大水系，26個國控湖泊、水庫的監測發現，長江水系的鎘污染是僅次于汞的重金屬污染物，黃河水系、淮河干流、灤河的鎘超標率都在16%以上，26個國控湖泊、水庫中都發現了不同程度的鎘污染問題。同時，地表飲用水源中的鎘污染也僅次于汞的重金屬污染物，在對作為飲用水源的城市河流污染物監測中發現，城市河流有18.46%的河段面鎘超過III類水體標準，9.23%河段年均值超過III類水體標準。
1.4 中國鎘污染重要事件
1.4.1 中國楊桃過半數鎘含量屬嚴重超標
中國廣州中山大學生物科技學院聯同香港浸會大學生物系在2006年3至4月期間，抽查化驗兩地市面出售的楊桃，51%鎘含量屬嚴重超標；
1.4.2 瀏陽鎘污染事件
2009年7月30日，湖南瀏陽市鎮頭鎮數千群眾上街表達對一家化工企業污染的擔憂。后在當地政府的勸說下，群眾相繼散去，8月3日，“瀏陽鎘污染”事件有了最新的進展，長沙目前已將造成污染的化工廠永久關閉，對緝拿歸案的企業法人及相關人員進行刑事追究和經濟追償，環保等職能部門的涉案人員被停職。截至7月31日，已出有效檢測結果2888人中尿鎘超標509人，當地被檢測出尿鎘超標民眾全部得到了妥善治療。
1.4.3 廣西龍江河宜州拉浪段發現重金屬鎘超標事件
2012年1月15日起，廣西龍江河宜州拉浪段發現重金屬鎘超標。截至1月21日18時，污染事件已造成大約28.1萬尾魚死亡，宜州市懷遠鎮附近群眾生活用水直接受到影響。
1.4.4 廣西賀江上游鉈、鎘污染事件
2013年7月6日6時許，廣西賀江上游發生鉈、鎘污染事件，導致下游的廣東封開縣南豐鎮河段出現少量魚類死亡現象。據封開縣委宣傳部當天下午近6時的消息稱，賀州與封開縣南豐鎮交界斷面鉈濃度超標1.2倍。
2 污染鏈：從礦石到稻米
鎘主要與鋅礦、鉛鋅礦、銅鉛鋅礦等共生。中國快速工業化過程中遍地開花的開礦等行為，使原本以化合物形式存在的鎘、砷、汞等有害重金屬釋放到自然界。這些有害重金屬通過水流和空氣，污染了中國相當大一部分土地，進而污染了稻米，再隨之進入人體。
水是地球上賴以生存的基礎，水是生命之源。水污染 （water pollution）是指：水體因某種物質的介入，而導致其化學、物理、生物或者放射性等方面特征的改變，從而影響水的有效利用，危害人體健康或者破壞生態環境，造成水質惡化的現象稱為水污染。水污染根據雜質的不同分為化學性污染、物理性污染、生物性污染三大類。其中最主要的是化學性污染，對人的身體造成直接的影響，影響飲用水源、風景區景觀。目前，全世界每年約有4200多億立方米的污水排入江河湖海，污染了5.5萬億立方米的淡水，這相當于全球徑流總量的14%以上。
2 我國水污染概況
盡管我國的水資源總量在全世界居第六位，但人口眾多，仍屬嚴重缺水的國家之一。中國人均水資源占有量不足2000立方米，占世界平均水平的百分之三。盡管如此，中國的江海湖泊卻是工廠傾倒廢水的下水道，水污染事件不斷在中國發生。在我國，只有不到11%的人飲用符合我國衛生標準的水，而高達65%的人飲用渾濁、苦堿、含氟、含砷、工業污染的水。7000萬人飲用高氟水，3000萬人飲用高硝酸鹽水，5000萬人飲用高氟化物水，1.1億人飲用高硬度水。2009年，中國的工業廢水排放量240.2億噸，占排放總量的44.7%。廢水排放居于前四位的行業依次為造紙業、化工業、電力和紡織業。這四個行業排放的廢水占重點統計企業廢水排放量的53.9%。
3 水污染的原因
人類生產生活造成的水污染中，工業引起的水污染最嚴重。工業廢水中含污染物多，成分復雜，不僅在水中不易凈化，而且處理起來也比較困難。
工業廢水，是工業污染引起水體污染的最重要的原因。它占工業排出的污染物的大部分。工業除了因排出的廢水直接注入水體一起污染外，固體廢物和廢氣也會污染水體。許多生產工藝中都需要大量的冷卻用水，如煉鋼、煉油等。2010年全國主要污染物排放總量：廢水中化學需氧量為3028.96萬噸，氨氮為172.91萬噸，重金屬0.09萬噸，總磷為42.32萬噸，總氮為472.89萬噸；廢氣中二氧化硫為2320.00萬噸，氮氧化物為1797.70萬噸，煙塵為1166.64萬噸，工業粉塵為764.68萬噸；工業固體廢物為492514.87萬噸；工業危險廢物為4.32萬噸。
在農業源污染中，比較突出的是畜禽養殖業污染問題，畜禽養殖業的化學需氧量總氮和總磷分別占農業源的96%、38%和56%。其次是由于耕作或或開荒是土地表面疏松，在土壤和地形還未穩定時降雨，就會使大量泥沙流入水中，是水中懸浮物質增加。經年來農藥化肥的使用量日益增多，絕大部分殘留在土壤和大氣中，它們通過降雨污染地表水。城市水污染是因城市人口集中，城市生活污水、垃圾、廢氣引起水體污染。城市污染源對水體的污染主要是生活污水，它是人們日常生活中產生的各種污水的混合物。目前，全世界每年約有4200億立方米的污水排放到江河湖海，污染了5.5億立方米的淡水，這相當于全球徑流量的14%。
4 我國著名的水污染事件
松花江重大水污染事件
松花江的污染，這是我果的一次重大的環境污染事件。2005年11月13日，中石油吉林石化公司雙苯廠苯胺車間發生爆炸事故。事故產生的約100噸苯、苯胺和硝基苯等有機污染物流入松花江。由于苯類污染物是對人體健康有危害的有機物，因而導致松花江發生重大水污染事件。哈爾濱市政府隨即決定，于11月23日零時起關閉松花江哈爾濱段取水口停止向市區供水，哈爾濱市的各大超市無一例外地出現了搶購飲用水的場面。
5 水污染對人體的危害
水污染對人體健康的影響，主要有以下幾方面：1.引起急性和慢性中毒。水體受化學有毒物質污染后，通過飲水或食物鏈便可能造成中毒。2.致癌作用。某些有致癌作用的化學物質，如砷、鉻、鎳、鹵代烴污染水體后，可以在懸浮物、底泥和水生生物體內蓄積。長期飲用含有這類物質的水，或食用體內蓄積有這類物質的生物就可能誘發癌癥。3.發生以水為媒介的傳染病。人畜糞便等生物性污染物污染水體，可能引起細菌性腸道傳染病如傷寒、痢疾、腸炎等。腸道內常見病毒如脊髓灰質炎病毒、傳染性肝炎病毒等，皆可通過水污染引起相應的傳染病。
6 水污染的防治措施措施
水污染的種類繁多，從防治角度來說，可以將水污染分為：工業污染、農業污染及生活污染。
6.1 工業污染
工業污染是水污染的主要構成部分， 工業廢水為水域的重要污染源，具有量大、面廣、成分復雜、毒性大、不易凈化、難處理等特點。工業污染物主要包括：汞、鎘、鉛等重金屬和砷的化合物以及氰根離子、亞硝酸根離子。除此之外，工業污染還有熱污染。
針對工業污染，加強管理，后期水處理至關重要。首先，要加強法律對工業污水排放的監督，對不嚴格處理污水的企業應嚴肅處理。第二，加強在水處理方面的研究，建立足夠的污水處理廠。第三，工業處理后的污水可以用作他用，只要指標合格，可用作城市道路清潔、建筑清理工作，這對于節約水資源至關重要。
6.2 農業污染
農業污染源包括牲畜糞便、農藥、化肥等。農藥污水中，一是有機質、植物營養物及病原微生物含量高，二是農藥、化肥含量高。
在我國農業生產中，存在水資源的巨大浪費，這是因為我國對于農作物的澆灌大多采取灌溉的方式，水的利用率極低，同時我國農民使用化肥的量很大，這種農業生產方式造成大量污染物排放入水體。主要造成了水的富營養化，而水富營養化在淡水中會造成水華，在海水中會造成赤潮。應對農業污染，主要是改進農業生產方式，采取噴灌、滴灌的方式節約用水，派遣技術人員指導農民合理使用化肥。
6.3 生活污染
污水是來自家庭、機關、商業和城市公用設施及城市徑流的污水。生活污水的成分99%為水，固體雜質不到1%，大多為無毒物質，其中無機鹽有氰化物、硫酸鹽、磷酸鹽、銨鹽、亞硝酸鹽、硝酸鹽和一些重碳酸墁等；有機物質有纖維素、淀粉、糖類、脂肪、蛋白質和尿素等，另外還有各種洗滌劑和微量金屬，后者如鋅、銅、鉻、錳、鎳和鉛等；生活污水中還含有大量的雜菌，主要為大腸菌群。另外生活污水中氮的磷的含量比較高，主要來源于商業污水、城市地面徑流和糞便、洗滌劑等。生活污水正在成為一個巨大的污染源。生活污水與我們的生活方式密切相關，因此改變我們的生活方式對于減少生活污水的排放有著至關重要的意義。
一、耕地面臨可持續發展挑戰
1.土壤退化、沙化、酸化和鹽漬化速度驚人 我國土地沙漠化速度驚人；土壤酸化主要由酸雨引起的，我國受酸雨影響的面積占國土面積的40%以上，比上世紀80年代增加了一倍多；我國土壤鹽漬化面積（特別是西部地區）還在大幅度增加，對我國西部大開發造成嚴重影響。
2.農藥污染觸目驚心 農藥平均每畝施用量接近1公斤，比發達國家高出1倍，農藥施用后，在土壤中的殘留量一般為50%～60%。據農業部的研究報告表明，有機磷農藥對我國農牧業產生的污染問題日趨嚴重。在農作物和土壤生態環境中，均可測出農藥，特別是對生長期短的蔬菜、瓜果類等食品來說，由于蟲害多、施藥量多以及超量使用，造成農藥殘留量超標現象日趨加重。
3.化肥污染令人震驚 我國耕地平均施用氮素化肥量有17個省的平均施用量超過了國際公認的上限每畝15公斤。目前蔬菜、瓜果地里，單季作物化肥的用量通常很高。
4.固體廢棄物污染影響深遠 秸稈、塑料、固體垃圾、干性有機肥等處理不當，均可對土壤造成污染。目前危害最大的要數廢棄塑料。由于塑料殘余物主要成分是聚乙烯烴類化合物，自然條件下可在土壤中殘存數十年甚至數百年而不被降解，這些廢膜的存在，必然會影響土壤的通透性，影響土壤水分、養分的運轉，阻礙作物根系生長和對水分的吸收。根據目前的回收狀況，每年約有1000萬噸的塑料殘余物遺留在農村地區，農田塑料膜的年殘留量每畝3公斤，盡管農民在耕地時進行清理，但殘留量仍然連年累積增加。
二、造成上述污染的原因
首先，在集約化種植蔬菜、水果、花卉的地區，化肥、農藥常常過量施用，同時頻繁灌溉和排水，造成大量硝態氮、農藥等隨水流失，形成面源污染。其次，隨著養殖業的發展，大量畜禽糞便沒有很好的處理和利用，隨意排放，造成地表水和地下水污染嚴重，這些被污染的水用來灌溉時，土壤的污染進一步加劇。最后，農田輪作類型、灌溉方式和栽培管理措施與耕地土壤結構的破壞也有密切關系。
三、保護農田和防止耕地污染的措施
1.加強環境保護意識 大力宣傳環境污染給人類造成的危害，讓每個公民懂得環境惡化、農田土壤惡化將會給人們的生活、學習、工作帶來的不便。努力做到人人愛護自然、保護農田、維護生態平衡。
現代科學技術的高速發展，一方面給人們生活帶來了便利，在另一方面技術的附加產生物也可能帶來新的環境污染，這些成為人們需要解決的新問題。由于現代化進程的發展尚且不完善，人們沒有意識到環境對于人們生存和發展的重大意義，缺乏完備的環境保護意識，因此在日常生產生活中隨意的將有害物質不加處理就排放到環境中，長期的循環積累，對環境造成了嚴重的破壞，形成了各種各樣的環境污染和公害事件。目前對于環境污染和公害的防治我國也制定了一些法律法規，包括水污染防治法、空氣污染防治法、噪聲污染防治法等，但是環境污染具有自身的特殊性，潛伏期長、累積性等，很多環境污染和公害事件的最終爆發需要經過很長時間，因此法律法規的制定上存在很多不完善的地方。在實際的環境污染和公害防治措施的實施中，是環境污染具有自身的特殊性，潛伏期長、累積性等，很多環境污染的最終爆發需要經過很長時間，因此法律法規的制定上存在很多不完善的地方。在實際的環境污染和公害防治措施的實施中，強制干預帶來的環境治理效果并不理想，沒有好好利用人們群眾監督的力量，造成了很多企業都是先污染后治理的情況，而且后期污染治理的效果也并不顯著。
2.常見的環境污染和公害問題
2.1空氣污染隨著現代化進程的不斷發展，空氣污染也越來越嚴重，工廠排放的廢氣粉塵、汽車尾氣、火力發電、化工廠廢氣排放、鋼鐵冶煉、城市垃圾焚燒等都是導致空氣污染嚴重的重要源頭。污染氣體的排放在空氣中會形成酸雨落下來，對于建筑物、農作物、樹木等都有嚴重的腐蝕性，同時也會造成水資源的污染。汽車尾氣中含有大量的氮氧化合物，經過長時間的光照容易形成光化學煙霧，對人的呼吸道和肺功能有很強的刺激性，長時間的吸入人體中，會對人的身體帶來很大的傷害。工業化的高速發展，使得越來越多不同種類的化工燃料的被廣泛使用，生產過程中燃燒排放的廢氣粉塵會讓大氣的能見度降低，粉塵顆粒漂浮在空氣中導致經常出現霧霾天氣，嚴重影響到城市的交通、人們的生活等。
2.2水污染現代工業化水平的不斷發展，促進了經濟水平的不斷提高，同時也在生產的過程中，由于缺乏環境保護意識，任意排放了大量的工業廢水，而且濃度普遍較高、污染性強、擴散性大，這些工業廢水大多未經處理就任意排放到河流、湖泊等水體中，使得本來干凈的水源受到嚴重的污染。隨著人們生活水平的快速發展，家庭排水量在廢水排放量中所占的比例也越來越高，并且由于城市污水處理技術與設備的不完善，這些日常的家庭排放通常也是直接排放到地下管道，再流向河流。鄉村郊區農業生產發達，但是由于過量的使用農藥、廢料以及大量養殖場的排泄物，隨著雨水的沖刷或者直接排放到地表水中，帶來嚴重的水體污染。
2.3噪聲污染由于工業的高速發展和城市人口數量的日益增多，噪聲污染也變的越來越嚴重，涉及到各個領域。目前噪聲污染已經成為四大污染之一，嚴重影響到人們的身心健康。噪聲污染的來源主要包括工業噪聲、交通噪聲、建筑噪聲、社會噪聲。由于社會的發展，機動車輛、飛機等大量運輸工具的使用，使得交通噪聲的污染變的日益嚴重，也成為噪聲污染的主要來源。而社會生活噪聲波及的范圍廣、來源復雜，雖然這些噪聲的噪聲級不高，但是因為與人們的日常生活密切聯系，人們對此類噪聲十分敏感，甚至會嚴重影響人們的生活質量。
3.防治環境污染和公害的措施
3.1對于空氣污染的防治工業生產作為空氣污染嚴重的主要原因，應當加強在工業生產方面污染排放達標的監督，并且對在節能環保、回收處理廢氣污水排放做出貢獻的企業進行獎勵措施。對于常年污染性大、效益差的企業進行整頓，鼓勵企業不斷調整能源使用結構，從空氣污染的來源進行預防措施的實施。對于尾氣排放量大的機動車輛應當令其改裝，從而降低廢氣的排放量，并且應當加快汽車燃料和汽車新能源開發利用的研究進程，可以長期有效的改善汽車尾氣排放量大的問題。加強城市的植被綠化也是降低城市空氣污染的重要手段，應當在城市中多空氣污染的地段投入資種植易吸收污染的植物，做好城市的綠化工程建設。
3.2對于水污染的防治加強城市污水處理廠的建設，是水污染防治的一條有效途徑。應當不斷完善城市污水處理廠的設備和提高污水處理技術，對于人們日常家庭生活排放的廢水進行統一處理排放，大大的減輕了水體自凈的壓力。在工業廢水排放方面，應當加強工業生產中無污染生產、清潔生產技術，以及工業廢水達標排放等措施，力求在工業生產的每個環節做到污染的最小化。對于污染型鄉鎮企業的應當大力推廣污染處理技術和設施，并且農業生產中呼吁減少化肥、農藥的使用，轉而使用有機肥料、天然肥料等。
3.3對于噪聲污染的防治對于噪聲污染的防治可以從三個方面進行，包括噪聲污染的來源、噪聲傳播的途徑、噪聲的接受者。對于噪聲污染來源的控制是防治噪聲污染的根本途徑，在生產過程中進行工藝和操作方式的改進、生產設備設計的改善，降低機動車輛行駛過程中的噪聲等都可以在源頭上控制噪聲污染的產生。在傳播途徑上對噪聲污染進行防治也是十分有效的，可以科學規劃工業區、居住區的分布等，將噪聲級別大的工業生產設備遠離密集人口的地方，并且在噪聲傳播的途徑中采用隔聲、消聲、吸聲等有效防治技術。在噪聲污染接受者方面也應當做好自我防護，最有效的方法就是使用隔音耳機以及在裝潢中使用隔音建筑材料等。
4.結語
摘要：現如今，農藥成為農作物生長過程中必不可少的部分，但同時農藥也是一種有害的化學物質，如果不能合理地使用，將會對人體和環境造成巨大的危害。隨著人們物質生活水平的不斷提高，人們對食品質量以及環境的安全都有著更高的標準，因此，解決農藥污染問題迫在眉睫。主要針對農藥污染對人體和土壤的危害以及如何防治進行了簡單的分析與探討。
關鍵詞：農藥污染；土壤；防治措施
中國作為農業生產大國，農藥使用量非常大，而使用的農藥中有80%以上是可以直接滲透到環境中，這對土壤、地表水、地下水和農產品都造成了一定的污染，如果長期發展下去，將會對土壤和人體健康帶來危害。
1農藥污染的危害
農藥污染的危害可以被分為兩大類:對土壤的危害和對人體的危害。對土壤的污染簡單來說就是向土壤投入農藥的時候，農藥中的有害物質已經遠遠超過土壤的自凈能力，這時就會對土壤造成污染；對人體的危害簡單來說就是若長期接觸農藥，它是可以通過皮膚表層進入人體從而引起中毒的。因為每個人都有自己的生活方式和習慣，如果平時不注意食用衛生，就很容易引起藥物性中毒。藥物性中毒可分為兩種:急性和慢性。一般來說，高效農藥更容易引發急性中毒，嚴重時患者會出現呼吸困難甚至死亡現象；慢性中毒是指皮膚長時間接觸小量的農藥，其發病過程是比較慢的，不容易引起人們的注意。
2農藥污染的防治
2.1綜合防治病蟲害,降低農藥用量
2.1.1培育抗病蟲農作物品種這個方法是防治最有效的方法，同時也是最經濟的方法。生產中使用農藥的主要原因就是使農作物能夠抵抗病蟲，而培育抗病蟲農作物就可以有效地降低農藥用量。
2.1.2利用陪植植物這種方法從根本上來說屬于一種生態防治方法。陪植植物治蟲是指在農作物的周圍種植一些害蟲的天敵植物，這樣就可以減少病蟲對農作物的危害，從而減少農藥用量。
2.1.3栽培耕作措施間混套作是一項非常有效的防病蟲技術,即把形態特征不同與對生活因素的需求不同、生育期不同、根系分泌物不同的作物合理地搭配種植,不僅可以立體地利用空間養分和水分，而且可以增加農田生態系統的生物多樣性，增強抗性，減輕病蟲草害。輪作是根據不同作物所需營養元素不同、根系入土深度不同而進行的輪換種植[1]。
2.2合理使用農藥,控制污染源想要有效地控制農藥帶來的污染，最根本的就是控制污染源，嚴格把控農藥的用量。對農作物要對癥下藥、合理用藥，農藥的用量和濃度要精準把握。只有這樣，才能在保護農作物的同時把農藥的污染降到最小。
2.3充分調動土壤本身的降解能力生產中可以通過采取一些措施來提高土壤本身的自抗能力，如調節土壤結構、黏粒含量、有機質含量、土壤酸堿度、離子交換量、微生物種類數量等，使土壤對農藥的降解能力提高，有利于減少農藥污染[2]。
2.4采用生物修復技術對土壤污染進行防治
2.4.1微生物修復這種方法簡單來說就是利用微生物的手段對殘留在土壤中的有害物質進行去除的過程，如果不能去除可以進行降解，將有害物質分解成二氧化碳和水的辦法。
2.4.2植物修復
近幾年，植物修復問題成為了生物研究的熱點問題。但是植物修復更適用于需要大面積降低農藥污染的情況，這種方法不僅可以降低農藥對環境的污染,而且可以去除環境中的重金屬元素。
2.4.3菌根修復
菌根是土壤真菌菌絲與植物根系形成的共生體。根據有關資料顯示，VA菌根（叢枝菌根）外生菌絲重量占根重的1%～5%，這樣一來就使得這些外生菌絲與土壤的接觸面積大大增加，植物的吸收能力提高，有利于植物的生長。另外,菌根化植物能為真菌提供養分,維持真菌代謝活性。此外,菌根有著獨特的酶途徑,可用以降解不能被細菌單獨轉化的有機物。因此，菌根修復的方法比較有效[3]。
2.5加強從業人員對農藥污染的認知
在我國很多農村地區，存在著大量的農作戶，這些農作戶作為農藥的使用者，很有必要了解如何合理地使用農藥。因為大量地使用農藥會造成農藥殘留，將直接污染環境。加強農戶的安全意識是很有必要的，要使他們清楚地了解農藥的危害，提高農產品的質量[4]。
3結束語
在現代化生產下，很多農作物的生長離不開農藥，這樣一來就會對環境以及人體健康造成一定的危害。所以，進行農藥的防治工作是很有必要的。首先要分析污染源，得知污染原因后，綜合經濟、技術因素采取合理的措施，對已經被污染的土壤采用生物修復技術進行修復（這種技術對環境的影響比較小，并且不會造成二次污染或導致農藥轉移，可最大限度地降低污染物的濃度，并同時處理受污染的土壤和地下水）。
參考文獻:
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[2]張燕.縣(市)經濟可持續發展決策支撐系統設計研究[J].地理科學進展,1998,17(3):71-79.
[3]劉長江,門萬杰,劉彥軍，等.農藥對土壤的污染及污染土壤的生物修復[J].農業系統科學與綜合研究,2002,18(4):291-292,297.
關鍵詞：污染防治資金；使用范圍；使用管理
中圖分類號：F205 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）09-00-02
污染防治資金由大豐市財政預算每年予以安排，并由市財政局、市環保局共同管理，資金采取無償補助的方式對獲得批準的項目進行支持。污染防治資金由政府財政部門從地方財政收入（包括超標排污費）中預算安排，其中污染防治資金不低于地方財政收入的3‰，市財政局主要負責資金的預算安排，參與項目庫管理和項目的審批；批復下達資金資助項目的預算；對資金使用情況和日常財務管理情況進行監督檢查。市環保局主要負責組織資金資助項目的申報和項目庫管理，會同市財政局審批項目，對項目實施過程進行監督檢查，組織完工項目的驗收，開展項目的績效評價工作。
一、資金的使用范圍
1.重點污染源防治項目。支持有利于完成我市COD、SO2總量控制任務的重點污染源治理項目，污染行業專項整治，繳納排污費的企事業單位污染防治項目，相關行業“零排放”技術的推廣應用示范工程以及污染治理工程。
2.污染防治新技術、新工藝的推廣應用項目。重點支持相關行業建立標準化、規范化的強制性清潔生產示范企業。
3.飲用水安全項目。包括水源地污染防治及環境保護、應急備用水源地建設等。
4.環保產品和清潔生產工藝研究開發項目。
5.農村環境綜合整治工程。用于集鎮、村莊工業污染源整治以及農村生活污水，規模化畜禽養殖控制，農業廢棄物的資源化和無害化處理項目。
6.重點生態環境保護和生態工程建設項目，包括國家及省自然保護區，重點生態功能保護區建設項目。
7.重點污染源在線監控設施建設項目，支持環保部門投資實施的重點污染源在線監控設施建設，建立污染監控系統。
8.根據國家和省有關方針政策，研究確定的其他環境保護項目。
二、資金的使用原則
1.符合國家對環境保護專項資金管理，公共財政對政府性專項資金管理的有關要求。
2.符合《大豐市環境保護“十二五”規劃》要求，重點支持列入規劃的項目。
3.資金安排“公平、公正、公開”，體現示范性和激勵性，專款專用。
資金采取無償補助的方式對獲得批準的項目進行支持。
三、資金的使用管理
1.市環保局和市財政局每年根據國家、省、鹽城市、大豐市環保工作的有關規劃和下一年度工作重點，項目申報指南，一年申報兩次。
2.資金申報單位為獨立經濟核算的企事業法人。
3.市環保局和市財政局共同審批并確定支持項目。聯合建立并管理項目庫，將符合資金申報條件的申報項目納入項目庫，對項目入庫、入選資助名單、項目實施進度、竣工驗收，績效評價、后續支持進行全過程信息管理。
4.污染防治資金每半年發放一次，由環保部門擬出補助方案，報市財政局同意后聯合發文。
5.污染防治資金補助方案，由市環保局辦公室征求相關科室意見后擬出，經局長辦公會研究通過后報市財政局審核。
6.污染防治資金下撥以后必須專款專用，市環保局辦公室會同監理部門對資金使用情況實施監督。
四、資金違規使用的處理
1.補助資金的使用和資助項目的實施，應接受財政、審計和環保部門的監督和檢查。
2.項目承擔單位弄虛作假、截留、擠占、挪用資金，項目未如期啟動實施，一經查實，責令限期整改，情節嚴重的，兩年內不得再次申報資金。構成犯罪的移交司法機關處理。
3.市環保局和市財政局須對申報條件和申報材料，配套資金落實和項目進展情況進行認真審核，對項目實施和補助資金使用進行嚴格監管，積極開展跟蹤問效，及時組織項目竣工驗收。
五、注意事項
1.市環保部門和財政部門受理資金申報、審批、合同簽訂，資金撥付等各個環節，不得向項目申報單位收取任何費用。
2.本辦法自之日起生效。
3.國家如出臺新的有關規定，則按國家規定對本辦法進行修訂。
2013年我市投入的污染防治資金達2060.53萬，占全年公共財政預算收入50.07億元的4.12‰。其中用于我市農村環境衛生整治310萬元，農村三加一工程486萬元，鄉鎮垃圾焚燒補助180萬元，涉及鄉鎮打撈漂浮物約2000噸、整治排污口500多個，生活垃圾定點存放清運率達到100%、無害化處理率達到70%以上，生活污水處理率達到60%以上，畜禽養殖廢棄物綜合利用率達到70%以上。
安排污染防治專項資金360萬元，環境監測設備購置98萬元，國家環境保護模范城市規劃63.5萬元，水源地自動監測站118.54萬元，大氣污染自動監測系統90萬元，生態建設獎勵基金50萬元，污染減排專項基金60萬元。在項目實施區域，經監測全市飲用水源水質達標率、飲用水衛生合格率均達到100%。我市城區環境空氣質量優良天數達355天，達標率為98.1%；區域環境噪聲為54.1分貝，交通干線噪聲為64.3分貝，繼續保持優良水平。
安排污染防治執法專項經費244.49萬元，對涉重企業的環境加大監管執法力度，建立了涉重污染源檔案，及時發現和消除安全隱患，確保環境安全，及時查處各種違法行為。加強重金屬監測工作，通過監測結果表明，2013年我市全部地表水、集中式飲用水源地的各項重金屬指標均能夠穩定達到國家相關環境質量標準。全年度未發生涉重金屬突發環境事件和涉重金屬突發公共衛生事件發生。
第一條為防治*江流域水污染，保護和改善流域生態環境，促進流域地區經濟、社會的可持續發展，根據有關法律、法規，結合*江流域實際情況，制定本辦法。
第二條本辦法適用于龍巖市、漳州市、廈門市、泉州市、三明市所轄新羅區、漳平市、薌城區、龍文區、華安縣、長泰縣、平和縣、南靖縣、龍海市、杏林區、集美區、同安區、海滄投資區、安溪縣、大田縣的*江流域內區域。
第三條*江流域內縣級以以上人民政府應當將本轄區的水污染防治與生態保護工作列入國民經濟和社會發展規劃。設立*江流域水污染防治與生態保護專項資金，由*江流域內各設區的市人民政府和省人民政府負責安排，專項用于*江流域的水污染防治和生態環境保護。具體辦法由省人民政府另行規定。
第四條*江流域內務級人民政府及其行政首長對本轄區的水污染防治與生態保護工作負責。水污染防治與生態保護工作實行目標責任制。*江流域內上級人民政府與下級人民政府、各級人民政府與所屬有關行政主管部門之間應當簽訂水污染防治與生態保護目標責任書，日標責任書的完成情況應當作為考核目標責任人政績的內容。
第五條*江流域內縣級以上人民政府環境保護行政主管部門對本轄區內的水污染防治與生態保護工作實施統一監督管理。*江流域內縣級以上人民政府水利、農業、林業、國土資源、建設等行政主管部門根據各自的職責，依法對*江流域的水污染防治與生態保護工作實施監督管理。
第六條*江流域水污染防治和生態保護規劃山省人民政府環境保護行政主管部門制定，報省人比政府批準。*江流域內務級人比政府應當根據規劃進行水污染防治和生態保護工作。
第二章水污染防治
第七條*江流域內實行主要污染物排放總量控制制度，執行*江流域水污染物排放總量控制標準。省人民政府環境保護行政主管部門應當會同有關部門和*江流域內各設區的市人民政府，制定*江流域主要污染物排放總量控制計劃，報省人民政府批準。*江流域內縣級以上人民政府應當根據經省人民政府批準的*江流域的主要污染物排放總量控制計劃制定實施方案，并將總量控制指標逐級分解到排污單位。主要污染物排放超過總量控制指標的排污單位，由縣級以上人民政府責令限期治理。
第八條*江流域內縣級以上人民政府環境保護行政主管部門應當依法組織*江流域的水質監測，定期組織編制水環境質量報告書，建立水污染防治檔案。省人民政府環境保護行政主管部門負責組織*江流域內設區的市之間的龍江交接斷面的水質監測。
第九條*江流域實行交接斷面水質責任制，*江流域內務級人民政府應當對出界斷面水質負責。
第十條向*江流域水體排放污染物的重點污染單位，應當安裝污染源自動監控系統，并逐步實施主要污染物排放在線監測。
第十一條未經*江流域內縣級以上人民政府環境保護行政主管部門批準，不得閑置或者拆除水污染物處理設施、污染源白動監控系統和土要污染物在線監測裝置。*江流域排污總量控制計劃確定的排污單位，必須按國家有關規定中領排污許可證。
第十二條*江流域內的各級人民政府應當合理規劃，逐步建設城鎮污水集中處理設施和固體廢物無害化處理場，實現城鎮污水的達標排放和固體廢物無害化、資源化。鼓勵多渠道投資建沒、經營城鎮污水集中處理設施和固體廢物無害化處理場，依法實行有償服務。
第十三條*江流域內的城鎮的生活垃圾必須集中進行無害化處理；鄉政府所在村莊的生活垃圾必須集中處置；其他村莊的生活垃圾必須妥善處置。禁止在*江干流、支流最高水位線以下的灘地和岸坡堆放垃圾和其他可能造成水污染的物品。
第十四條禁止在*江流域內生產、經營含磷洗滌川品。
第十五條禁止在*江流域內生產、銷售和在經營中使用不可降解的一次性發泡餐盒、塑料袋。
第十六條*江流域內沒區的市人民政府應當根據*江水污染防治與生態保護規劃在*江干流，支流兩側劃定畜禽養殖場禁建區域。
本辦法實施前在禁建區域內已建成的畜禽養殖場，應當設置污染物處理設施。污染物經處理后仍不能達標排放的，由縣級以上人民政府責令限期搬遷或關閉。
第三章生態保護
第十七條*江流域內各級人民政府應當采取措施，加強水土保持工作。有計劃地進行封山育林育草，建立以小流域為單元的水土保持防護體系。
第十八條禁止在*江流域內的地質災害易發區、危險區和水土流失易發區內開墾、取土和采石．地質災害易發區、危險區和水土流失易發區由設區的市人民政府劃定，并予以公告。
第十九條公路、鐵路、水利建設及礦產資源開發等活動產生的砂、石、土應當按規定堆放，禁止傾倒入江或者堆放在*江干流、支流最高水位線以下的灘地和岸坡；公路、鐵路工程兩側的山坡地，必須修建護坡或者采取其他水十保持措施。從事公路、鐵路、水利建設及礦產資源開發等活動的單位和個人，應當依法做好生態環境的恢復工作。
第二十條因生產、建設及其他活動改變地貌、損壞植被而降低或喪失水土保持功能的，應當采取必要的水土保持措施；對水土保持設施造成損害的，應當恢復原狀或賠償；造成水土流失的，應當負責治理。
第二十一條*江流域內各級人民政府應當因地制宜在*江干流、支流兩側組織植樹造林。鼓勵種植闊葉林、針闊混交林。對*江流域內其他水源涵養林、水土保持林、防風固沙林等公益林只能進行撫育和更新性采伐，禁止皆伐。
第二十二條*江河口所在地人民政府應當對*江河口的紅樹林地沒置明顯的保護標志和警示標志。禁止砍伐*江流域的紅樹林和在紅樹林地從事挖塘、圍堤、圍網養殖、采砂、取十及其他毀壞紅樹林或者可能影響紅樹林正常生長的活動。*江流域內各級人民政府應當在適宜種植的地區，有計劃地組織種植紅樹林。
第二十三條*江流域內縣級以上人民政府林業行政主管部門應會同有關部門制定濕地保護與利川規劃，對濕地的生態功能進行科學評價，促進對濕地的合理利用。開發利川濕地應當符合濕地保護與利用規劃的要求。
第二十四條*江流域內各級人比政府應當根據當地農業資源和農業環境狀況，合理安排和調整農業產業結構，發展生態農業，開展生態農業示范區建設。
第二十五條*江流域內各級人民政府應當采取資金扶助等有效措施，有計劃地推廣建設沼氣池，推行以沼氣為紐帶的農業有機廢物綜合治理利用工程。
第二十六條*江流域內縣級以上人民政府農業行政主管部門應當有計劃地推廣使用生物農藥、易降解地膜，指導農業生產者合理施川化肥和有機肥。禁止在*江干流、主要支流及其兩岸一重山內使用劇毒、高毒農藥。使用農藥、化肥應當遵守國家有關規定，減少對土壤、水體和農產品的污染和破壞。鼓勵農業生產者及時清除、回收農藥、化肥包裝物及農用薄膜。
第二十七條*江流域內各級人民政府應當加強水利工程建設和管理，合理使用水利工程設施，疏浚河道，確保行洪安全。*江下游沖積平原的河岸和上游容易造成水土流失的河岸應當采取防護措施，建沒人工駁岸。沒有建沒人工駁岸的其他河段，應當在于流、支流兩側建設防護林帶。
第二十八條*江流域內的人中型水庫(屯站)管理部門，應當合理確定壩下最小瀉流量，并報有關部門備案。未經有關部門批準，不得任意減少最小下瀉流量。
第四章罰則
第二十九條違反本辦法第十條規定，重點污染單位未安裝污染源自動監控系統的，由縣級以上人民政府環境保護行政主管部門責令改正，并處5000元以上l萬元以下的罰款。
第三十條違反本辦法第十一條第一款規定，未經縣級以上人民政府環境保護行政主管部門批準，擅自閑置或者拆除水污染物處理設施，并超過標準排放污染物的，由縣級以上人民政府環境保護行政主管部門責令恢復正常使用或者限期重新安裝使用，并依法予以處罰；擅自閑置或者拆除污染源自動監控系統和主要污染物在線監測裝置的，由縣級以上人民政府環境保護行政主管部門責令恢復正常使用或者限期重新安裝使用，并處以1000元以上5000元以下的罰款。
第三十一條違反本辦法第十一條第二款規定，無排污許可證排放污染物的，由縣級以上人民政府環境保護行政主管部門責令限期改正，并可處以5000元以上3萬元以下罰款。
第三十二條違反本辦法第十三條第二款規定，在*江干流、支流最高水位線以下的灘地和岸坡堆放垃圾和其他可能造成水污染的物品的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令清除，并處1000元以下的罰款。
第三十三條違反本辦法規定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環境保護行政主管部門或者其他有關部門責令限期改正，并處以3000元以上3萬元以下罰款：
(一)違反本辦法第十四條規定，生產、經營含磷洗滌用品的；
(二)違反本辦法第十五條規定，生產、銷售和在經營中使用不可降解的一次性發泡餐盒、塑料袋。
第三十四條違反本辦法第十六條規定，在*江流域畜禽養殖場禁建區域內新建擊禽養殖場的，山縣級以上人民政府環境保護行政主管部門責令限期拆除，并處3000元以上1萬元以下罰款。
第三十五條違反本辦法第十八條規定，在*江流域內的地質災害易發區、危險區和水十流失易發區內開墾、取土和采石的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止上述違法行為、采取補救措施，并處500元以上5000元以下的罰款。
第三十六條違反本辦法第十九條規定，將公路、鐵路、水利建設利礦產資源開發等活動產生的砂、石、土傾倒入江或者堆放在*江干、支流最高水位線以下的灘地和岸坡的，由縣級以上人民政府水行政主筲部門責令停止違法行為、限期清理，并處1000元以上1萬元以下的罰款；工程兩側的山坡地未采取水土保持措施的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令改正，并處以1000元以上3000元以下的罰款。
第三十七條違反本辦法第二十二條第二款規定的，由縣級以上人民政府林業行政主管部門責令停止違法行為、補種被砍伐和毀壞株數5倍的紅樹林木，沒收違法所得，并處以砍伐、毀壞紅樹林地每平方米100元，但最高不超過3萬元的罰款。構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十八條違反本辦法第二十六條第二款規定，未按國家有關規定使用農藥、化肥的，由縣級以上人民政府農業行政主管部門根據所造成的危害后果，給予警告，并可處以3萬元以下罰款。
第一條為加強大氣污染防治，保護和改善生活環境和生態環境，保障人體健康，促進經濟和社會的可持續發展，根據《中華人民共和國大氣污染防治法》，結合本市實際情況，制定本規定。
第二條本市行政區域內的大氣污染防治適用本規定。
第三條各級人民政府應當將大氣環境保護工作納入國民經濟和社會發展計劃，合理規劃工業布局，加強規劃控制，采取推廣使用清潔能源和削減大氣污染物排放總量等措施，加大大氣污染防治力度，改善大氣環境質量。
第四條市人民政府環境保護行政主管部門對本行政區域內的大氣污染防治實施統一監督管理。
區、縣級市人民政府環境保護行政主管部門對本轄區內的大氣污染防治實施統一監督管理。
市城市規劃、發展和改革、經濟貿易、建設、市政園林、市容環境衛生、公安、交通、漁政、質量技術監督、工商行政管理和城市管理綜合執法等部門按照各自指責，對大氣污染防治實施或者協助實施監督管理。
第五條任何單位和個人都有保護大氣環境的義務，并有權對污染大氣環境的行為進行檢舉和控告，有權對環境保護行政主管部門和其它有關行政管理部門及其工作人員不依法履行職責的行為進行檢舉和控告。
第六條在防治大氣污染、保護和改善大氣環境方面，有下列情形之一的單位和個人，由各級人民政府給予表彰或者獎勵：
（一）科學研究、技術推廣取得重大成果的；
（二）主要大氣污染物排放濃度低于排放標準和主要大氣污染物排放總量低于政府核定的總量指標的；
（三）舉報嚴重污染大氣行為屬實的；
（四）管理工作成績顯著的；
（五）及時制止重大污染事故發生的；
（六）在大氣污染防治方面有其他突出貢獻的。
第二章監督管理
第七條本市行政區域內實行大氣污染物排放濃度控制和主要大氣污染物排放總量控制相結合的管理制度。
第八條向大氣排放污染物的企業事業單位和個體工商戶，必須按照國家規定的時間和內容向環境保護行政主管部門申報排放污染物的情況，并按照國家規定繳納排污費。
企業事業單位和個體工商戶排放的大氣污染物不得超過國家和地方規定的污染物排放標準。地方排放標準嚴于國家排放標準的，執行地方標準。
有大氣污染物總量控制任務的企業事業單位，必須按照核定的大氣污染物排放總量和許可證規定的條件排放污染物。
第九條市環境保護行政主管部門根據國家和省批準的本市主要大氣污染物排放總量、大氣環境質量控制目標和經濟社會發展水平，擬定本市主要大氣污染物總量控制計劃，報市人民政府批準后組織實施。
總量控制計劃應當包括主要大氣污染物的種類、排放總量指標、削減數量和削減時限要求等內容。
第十條環境保護行政主管部門應當根據本市主要大氣污染物總量控制計劃，按照公平、公正的原則，以本市同行業清潔生產的單位產品或者萬元產值的排污量為基礎，擬定有大氣污染物總量控制任務的企業事業單位的主要大氣污染物排放總量指標。
第十一條環境保護行政主管部門應當將擬定的企業事業單位的主要大氣污染物排放總量指標書面通知有關的企業事業單位，并在本地新聞媒體或者政府網站上向社會公示。公示時間不得少于七日。有關企業事業單位對擬定的排放總量指標有異議的，應當在公示期間向環境保護行政主管部門申請復核，環境保護行政主管部門應當自收到自收到申請之日起二十日內復核并答復申請人。
第十二條環境保護行政主管部門應當將擬定的有關企業事業單位的主要大氣污染物排放總量指標報同級人民政府核定。
市、區、縣級市人民政府應當在核定有關企業事業單位主要大氣污染物排放總量指標之日起二十日內，依照國務院的有關規定向其核發主要大氣污染物排放許可證。
第十三條市環境保護行政主管部門負責組織和協調本市的大氣環境保護監測工作，組織本市大氣環境監測網絡，加強環境監測的管理。
市環境監測機構負責全市大氣環境監測網絡單位的業務指導、技術培訓工作。
各級環境監測機構負責各自指責范圍內的大氣環境質量監測、污染源的監督性監測。
第十四條市環境保護行政主管部門應當定期本市大氣環境質量狀況公報，并大氣環境質量日報和預報。
第十五條政府確定的有大氣污染總量控制任務的企業事業單位，應當配置符合要求的大氣污染物排放自動監控儀器。
自動監控儀器納入全市統一的監測網絡，經檢定合格后，其監測數據作為核定污染物排放種類、數量的依據。
大氣污染物排放自動監控儀器設備的使用者應當保障儀器設備持續正常使用。
第十六條可能因有毒有害氣體和放射性物質造成大氣污染事故的單位，必須制訂應急預案，并報環境保護行政主管部門備案。
環境保護行政主管部門應當加強對備案單位的監督檢查和指導。
第十七條市環境保護行政主管部門應當在本地主要媒體上定期公布排放大氣污染物超過濃度標準和總量控制指標的污染嚴重單位的名稱。
第三章預防與治理
第十八條禁止在人口集中地區、自然保護區、風景名勝區、文教科研區以及其他需要特殊保護的區域內新建、擴建向大氣排放污染物的工業生產設施；其他非工業區內禁止向大氣排放污染物的工業生產設施，需要擴建向大氣排放污染物的工業生產設施的，不得增加大氣污染物排放總量。
在前款規定的已建成的工業生產設施，其污染物排放超過規定標準，經限期治理仍達不到規定要求的，應當停業或者關閉。
第十九條向大氣排放二氧化硫的企業應當配備配套的脫硫、除塵裝置或者采取其他脫硫措施，所排放的二氧化硫不得超過規定的排放標準和總量控制指標。
第二十條鍋爐、工業爐窖的排煙筒和其他排煙裝置排出的大氣污染物，應當符合國家和地方規定的標準。地方標準嚴于國家標準的，執行地方標準。
第二十一條各單位應當加強對各種燃燒裝置和產生、貯存有毒有害氣體的設施的管理，防止大氣污染事故的發生；應當加強對已建成的消煙除塵和廢氣凈化設施的維護、保養，及時更換失效設施，保證正常使用；應當建立、健全燃燒裝置和產生、貯存有毒有害氣體設施操作人員的崗位責任制和使用污染物處理設施的技能培訓制度。
第二十二條貯存、堆放、收集、運輸、裝卸有毒有害氣體、粉塵或者能夠散發粉塵、惡臭的物質的，必須分別采取下列防護措施：
（一）氨水、硫酸、有機溶劑等揮發性物質，應當密閉；
（二）石灰、水泥和垃圾等，應當密閉或者覆蓋；
（三）煙塵和粉塵，應當密閉或者采取其他防護措施；
（四）煤炭、煤灰、煤渣和其他能夠散發粉塵的物質，應當覆蓋或者噴淋。
第二十三條禁止在人口集中地區、自然保護區、風景名勝區、文教科研區以及其他需要特殊保護的區域內，進行經常性露天噴漆、噴塑、噴砂或者其他散發大氣污染物的作業。
第二十四條加熱瀝青，應當在非人口集中地區進行。確需在人口集中地區加熱的，應當封閉或者使用煙氣處理裝置。
第二十五條禁止在下列場所新建、擴建、改建產生油煙、廢氣、惡臭或者其他損害人體健康的氣味的飲食服務項目：
（一）不含商業裙樓的住宅樓；
（二）未設立配套規劃專用煙道的商住綜合樓；
（三）商住綜合樓內與居住層相鄰的樓層；
（四）與周邊住宅樓的距離少于五米的場所。
在前款規定的場所內已建成的飲食服務項目污染擾民的，應當限期整改；逾期未完成整改任務或者整改無效的，應當限期關閉或者搬遷。
第二十六條禁止在人口集中地區、自然保護區、風景名勝區、文教科研區以及其他需要特殊保護的區域內新建產生惡臭氣體或者其他有害氣體的肉類等食品加工場所。已設立的加工場所，應當限期關閉或者搬遷。
第二十七條飲食服務業的爐灶應當使用燃氣、電等清潔能源，禁止使用煤、木材、煤油、柴油、重油等污染大氣環境的燃料。
禁止飲食服務業的鍋爐、熱水爐使用煤和含硫量在百分之一點五以上的重油，應當逐步改用燃氣、電、太陽能或者其他清潔能源。在天然氣管網范圍內未使用清潔能源的，應當全部改用天然氣或者其他清潔能源。
第二十八條飲食服務業的爐灶應當設置油煙和異味處理裝置等污染物處理設施，排放的污染物不得超過國家和地方規定的排放標準。地方排放標準嚴于國家排放標準的，執行地方標準。
飲食服務業的爐灶應當通過專門的煙道排放油煙、廢氣等污染物，不得將油煙、廢氣排入城市地下管道。
第二十九條禁止在市區道路、內街、車站、廣場等公共場所露天擺設燒烤等產生油煙、廢氣的攤檔。
第三十條進行建筑工程施工的單位，應當遵守下列規定：
（一）工地周邊設置不低于二米的符合規范的圍蔽設施；
（二）在建的三層以上的建筑物設置樓體圍障；
（三）施工工地場地實行硬地化；
（四）施工期間每天定時對施工工地灑水、清除余泥渣土；
（五）在施工工地設置沙石、灰土、水泥等建筑材料專用堆放場地。
第三十一條進行市政道路施工的單位，應當在工地周邊設置不低于二米的圍蔽設施。
進行市政道路、管線敷設工程施工的單位，應當對余泥渣土采取遮蓋等防塵措施，及時清理和沖洗路面余泥渣土；工程竣工后二十四小時內應當將余泥渣土清理完畢。
第三十二條余泥排放場所和施工工地，應當在出口處置車輛沖洗裝置，余泥運輸車輛沖洗干凈后，方可駛離。
第三十三條拆除建筑物應當采取噴淋除塵措施并設置立體式遮擋塵土的防護設施。
第三十四條城市機械清掃路段的清掃保潔應當實行噴淋、灑水作業，其他人口集中地區和公共場所的清掃保潔作業，應當采取防治揚塵污染的措施。
第四章法律責任
第三十五條違反本規定，排放污染物超過國家和地方規定的污染物排放標準或者總量控制指標的，應當限期治理，并由環境保護行政主管部門處一萬元以上十萬元以下罰款。
第三十六條違反本規定第二十一條規定，對已建成的消煙除塵設施和廢氣凈化設施未進行維護保養，失效設施不及時更換，未保證設施正常使用的，由環境保護行政主管部門根據不同情節，責令停止違法行為，限期改正，給予警告或者處五萬元以下罰款；造成大氣污染事故的，依照《中華人民共和國大氣污染防治法》第六十一條的規定處罰。
第三十七條違反本規定第二十七條規定，使用煤、木材、煤油、柴油、重油等污染大氣環境的燃料的，由環境保護行政主管部門責令拆除或者沒收燃用污染大氣環境燃料的設施。
第三十八條有下列行為之一的，由環境保護行政主管部門或者其他依法行使監督管理權的部門責令停止違法行為，限期改正，可以處五萬元以下罰款：
（一）違反本規定第二十二條規定貯存、堆放、收集、運輸、裝卸有毒有害氣體、粉塵或者能夠散發粉塵、惡臭的物質未采取防護措施的；
（二）違反本規定第二十三條規定進行經常性露天噴漆、噴塑、噴砂或者其他散發大氣污染物作業的；
（三）違反本規定第二十四條規定加熱瀝青未封閉或者未使用煙氣處理裝置的；
（四）違反本規定第二十八條第二款規定致使排放的油煙廢氣對附近居民的居住環境造成污染的。
第三十九條有下列行為之一致使大氣環境受到污染的，由城市管理綜合執法部門責令停止違法行為或者限期改正，并處二萬元以下罰款；對逾期仍未達到環境保護規定要求的，可以責令其停工整頓：
（一）違反本規定第三十條規定進行建筑工程施工的；
（二）違反本規定第三十一條規定進行市政道路、管線敷設工程施工或者工程竣工后不按時清理余泥渣土的；
（三）違反本規定第三十二條規定駕駛未沖洗干凈的運輸車輛駛離余泥排放場所或者施工工地的；
（四）違反本規定第三十三條規定拆除建筑物的。
第四十條環境保護監督管理人員和政府有關行政管理人員有下列行為之一的，依法給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任：
（一）不按規定核發主要大氣污染物排放許可證的；
（二）對應當查處的違法行為不予查處的；
（三）違反本規定第二十五條第一款和第二十六條規定批準設立飲食服務項目、食品加工場所的；
（四）其他，和的行為。
第五章附則
第四十一條本規定中所指的飲食服務業包括賓館酒店、酒樓、酒吧、飲食店檔等從事飲食服務經營活動的單位、個體工商戶以及機關、團體、企業事業單位和駐穗辦事機構從事飲食服務經營活動的招待所、飯堂等。
第一條為防治環境噪聲污染，保障人體健康，促進環境保護與經濟建設協調發展，根據國家有關法律、法規，結合深圳經濟特區（以下簡稱特區）實際，制定本條例。
第二條本條例適用于特區范圍內的環境噪聲污染防治。
本條例所稱環境噪聲污染，是指特定區域的環境噪聲超過國家規定的相應區域環境噪聲標準的現象。
第三條深圳市、區人民政府（以下簡稱市、區政府）的環境保護行政主管部門（以下簡稱環境保護部門）對特區的環境噪聲污染防治實施統一監督管理。工商行政管理部門、建設行政管理部門和其他有關部門，應協助環境保護部門對生產經營活動噪聲、建筑施工噪聲的污染防治實施監督管理。
公安部門負責對機動車輛噪聲污染防治實施監督管理。
技術監督行政管理部門負責對工業產品噪聲質量實施監督管理。
商品檢驗部門負責對進口設備實施噪聲檢驗監督管理。
民用航空管理部門、鐵道管理部門、港務監督部門分別負責對航空器、火車、船舶噪聲污染防治實施監督管理。
城市管理部門負責對社會生活噪聲污染防治實施監督管理。公安部門依其職責范圍對社會生活噪聲污染防治實施監督管理。居民委員會或住宅區物業管理組織應協助城市管理部門和公安部門對社會生活噪聲污染防治實施監督管理。
第四條任何單位和個人有保護環境不受噪聲污染的義務，有對造成噪聲污染的單位和個人進行檢舉、控告的權利。
第二章環境噪聲監測與管理
第五條市環境保護部門劃定環境噪聲標準適用區域，經市政府批準后頒布施行。
第六條環境保護部門負責組織環境噪聲質量常規監測和對污染源的監督監測。
依法行使環境監督管理權的部門所屬環境監測機構的噪聲監測數據，是評價環境噪聲狀況、實施噪聲污染防治監督管理的依據。
第七條環境保護部門和其他依法行使環境噪聲監督管理權的部門，有權對其管轄范圍內排放噪聲的單位和個人進行現場檢查，被檢查者應如實反映情況，提供必要的資料，不得阻撓、延誤現場檢查。
行政執法人員進行噪聲污染現場檢查時，應出示行政執法證件。檢查部門及其行政執法人員應為被檢查者保守技術和業務秘密。
第八條凡超過環境噪聲標準排放噪聲的單位和個人，應按有關規定繳納超標準排污費，并采取有效措施進行治理。
第三章生產經營活動噪聲的污染防治
第九條本條例所稱生產經營活動噪聲，是指在生產經營活動中產生的影響周圍環境的聲音。
第十條禁止在住宅區、居民集中區、文教區、療養區或其他特殊區域內設立產生噪聲污染的生產經營項目；已設立的，限期治理；限期治理后仍未達到規定的環境噪聲排放標準的，限期遷移或停業。
第十一條凡新建、擴建、改建和遷建產生噪聲污染的生產經營項目，建設單位應編制建設項目環境影響報告書或填寫建設項目環境影響報告表，并報經具有該項目環境保護審批權的環境保護部門審批后，方可開工建設和進行工商登記。
第十二條建設產生噪聲污染的生產經營項目和設施，必須采取配套的噪聲污染防治措施，并經原審批的環境保護部門檢查驗收合格后，方可投入生產或使用。
第十三條凡裝有空調冷卻塔、抽風機、發電機、水泵、音響設施和其他產生噪聲污染的設備的生產者和經營者，必須配置有效的噪聲污染防治設施，并報請具有相應管轄權的環境保護部門驗收。
第十四條向周圍環境排放生產經營活動噪聲的生產者和經營者，必須按規定向環境保護部門申報登記擁有的排放噪聲的設施及其噪聲聲源的種類、數量和強度，并提供防治噪聲污染的有關材料。
噪聲聲源的種類、數量和強度有重大改變的，必須自改變之日起三日內申報。
第十五條建成的噪聲污染防治設施應保持技術性能良好；未經環境保護部門批準，不得擅自拆除或閑置。
噪聲污染防治設施因更新、維修或其他特殊情況需要拆除或停止使用的，應提前十五日向原審批的環境保護部門申請，環境保護部門應在接到申請后的七日內予以答復；因事故停止使用的，應立即采取措施，減少或停止噪聲排放，并于二十四小時內向原審批的環境保護部門報告。
第十六條生產者和經營者向周圍環境排放噪聲，應當符合規定的廠（場）界噪聲標準。沒有明顯廠（場）界標志的，以規劃用地紅線或兩個廠房（場所）之間的中心線為廠（場）界。
用于招徠顧客的音響，不得超過所在區域的環境噪聲標準。
第十七條對排放噪聲超過規定標準，造成嚴重噪聲污染的生產者和經營者，由具有管轄權的環境保護部門作出限期治理的決定。
對國務院有關部門和廣東省以及其他省、直轄市、自治區政府直接管轄的企業的限期治理，由市環境保護部門決定。
第十八條禁止生產、銷售和進口不符合國家或地方噪聲質量標準的工業產品。
生產者對產生噪聲的產品，應在產品銘牌和說明書中如實載明其排放噪聲強度。
第十九條事業單位的環境噪聲污染防治，適用本章規定。
對事業單位的限期治理，由市環境保護部門決定。
第二十條進行產生強烈偶發性噪聲活動的生產者和經營者，應向公安部門提出申請，經批準并公告四十八小時后，方可進行。
第四章建筑施工噪聲的污染防治
第二十一條本條例所稱建筑施工噪聲，是指建筑施工作業產生的影響周圍環境的聲音。
第二十二條建筑施工單位和個人應采取環境噪聲污染防治措施。施工作業向周圍環境排放噪聲，應當符合規定的建筑施工場界噪聲限值。
第二十三條建筑施工作業排放噪聲可能超過建筑施工場界噪聲限值的，施工單位和個人應在工程開工前十五日內向對該項目具有審批權的環境保護部門提出申報，說明工程項目名稱、建筑施工場所和施工期限、可能排放到建筑施工場界的環境噪聲強度和擬采用的防治措施。
第二十四條在城市建成區內，禁止中午和夜間進行產生噪聲污染的建筑施工作業，但搶修、搶險作業除外。按正常作業時間開始施工，但因混凝土澆灌不宜留施工縫的作業和沖孔、鉆孔樁成型及其他特殊情況，確需在中午或夜間連續施工作業的，應向原審批的環境保護部門申請，環境保護部門應在接到申請后的七日內予以批復。
在住宅區、居民集中區、文教區、療養區、旅游區或其他特殊區域進行產生噪聲污染的建筑施工作業，應向對該項目具有審批權的環境保護部門申請，環境保護部門應在接到申請后的十日內予以批復；對污染嚴重的，環境保護部門可以限制其施工作業時間。
第二十五條確因經濟、技術條件所限，建筑施工噪聲不能通過治理達到施工場界噪聲排放標準的，必須采取有效措施，把噪聲污染減小到最低程度，并與受其污染的單位和個人協商，達成協議，采取其他保護受害人權益的措施。
第五章交通噪聲的污染防治
第二十六條本條例所稱交通噪聲，是指機動車輛、火車、船舶、航空器及其他交通運輸工具產生的影響周圍環境的聲音。
第二十七條行駛的機動車輛，應裝備排氣消聲器和低聲級喇叭，保持車輛技術性能良好，整車噪聲不得超過機動車輛噪聲排放標準。
第二十八條公安部門應把機動車輛的噪聲污染防治列入機動車輛初檢、年檢和道路行駛抽檢內容。對超過機動車輛噪聲排放標準的，不予辦理行車執照、年檢合格證，或限期修理。
商品檢驗部門應把噪聲檢驗列入進口機動車輛的檢驗項目，對不符合機動車輛噪聲排放標準的，不予進口。
第二十九條機動車輛噪聲應列入機動車輛的大修范圍。
凡從事機動車輛大修的經營者必須具備噪聲檢測手段，機動車輛大修經檢驗排放噪聲達到排放標準后，方可出廠。
第三十條凡駛入城市建成區的機動車輛一律禁止鳴笛。
機動船舶和火車，應按規定使用聲響信號。
第三十一條特種車輛需安裝警報器的，應報公安部門批準，并按有關規定安裝和使用；在執行非緊急任務時，禁止使用。
禁止機動車輛安裝和使用產生噪聲污染的防盜報警器。
第三十二條航空器在起飛、降落時產生的噪聲應符合航空器噪聲排放標準。
第三十三條交通路口、車站、車輛編組站、港口、碼頭、機場及其他交通樞紐地區不得使用高音廣播喇叭進行調度或管理。
第六章社會生活噪聲的污染防治
第三十四條本條例所稱社會生活噪聲，是指在日常生活中產生的影響周圍環境的聲音。
第三十五條禁止燃放煙花爆竹。因全國性或全市性重大慶典活動需燃放煙花的，必須報經市政府批準，按批準的時間、種類、數量，在指定的地點燃放。
第三十六條禁止中午和夜間在住宅區和居民集中區高聲叫買叫賣。
第三十七條禁止中午和夜間在住宅區、居民集中區、文教區和療養區內從事建筑裝修和家具加工及其他產生噪聲污染的活動。
第三十八條居民使用家用電器、娛樂器材或進行娛樂及其他活動產生的影響他人的聲音，不得超過規定的環境噪聲標準。
第三十九條機關、社會團體和其他組織在工作及其他活動中產生的影響他人的聲音，不得超過規定的環境噪聲標準。
第四十條未經城市管理部門批準，禁止使用高音廣播喇叭和廣播宣傳車。
第七章法律責任
第四十一條違反本條例，有下列行為之一的，環境保護部門或其他依法行使環境噪聲監督管理權的部門除責令其改正外，可根據不同情節，給予以下處罰：
（一）違反本條例第七條第一款的規定，拒絕、阻撓或延誤環境噪聲現場檢查，或被檢查時不如實反映情況、弄虛作假的，處以一千元以上五千元以下罰款。
（二）違反本條例第八條的規定，拒繳、拖繳、欠繳超標準排污費的，除追繳超標準排污費和滯納金外，處以三千元以上二萬元以下罰款。
（三）違反本條例第十條的規定，對生產者或經營者處以五千元以上二萬元以下罰款，并由工商行政管理部門暫扣其營業執照，經檢查達到規定要求的，由工商行政管理部門發還營業執照。
（四）違反本條例第十一條的規定，建設項目未經環境保護部門批準擅自開工建設的，責令建設和施工單位停止施工，并對建設單位處以五千元以上二萬元以下罰款。
（五）違反本條例第十二條的規定，噪聲污染防治措施未經環境保護部門驗收或驗收不合格而投入生產或使用的建設項目和設施，責令停止生產或使用，并處以三千元以上一萬元以下罰款；情節嚴重的，并處以一萬元以上五萬元以下罰款。
（六）違反本條例第十三條的規定，高噪聲設備未配置有效的噪聲污染防治設施或未報請環境保護部門驗收的，責令停止使用，并處以三千元以上二萬元以下罰款。
（七）違反本條例第十四條、第二十三條的規定，未報、拒報或虛報噪聲污染情況的，處以二千元以上一萬元以下罰款。
（八）違反本條例第十五條的規定，未經環境保護部門同意，擅自拆除或者閑置噪聲污染防治設施，造成排放噪聲超過標準的，責令重新安裝使用，并處三千元以上二萬元以下罰款。
（九）違反本條例第十六條第二款規定的，處以五百元以上二千元以下罰款。
（十）違反本條例第十七條的規定，限期治理逾期未完成治理任務的，責令停止使用產生噪聲污染的設施，并處以五千元以上五萬元以下罰款；情節嚴重的，并處以五萬元以上十萬元以下罰款。
（十一）違反本條例第十八條第二款的規定，未在產品銘牌和說明書中如實載明產品排放噪聲強度的，處以五千元以上二萬元以下罰款。
（十二）違反本條例第二十條規定的，由公安部門依法予以處罰。
（十三）違反本條例第二十四條的規定，未經環境保護部門批準進行產生噪聲污染的建筑施工作業的，責令停止施工作業，并處以五千元以上二萬元以下罰款；對拒不執行環境保護部門限制施工作業時間決定的，責令停止施工，并處以三千元以上一萬元以下罰款；情節嚴重的，由建設行政管理部門吊銷其施工許可證。
（十四）違反本條例第二十七條、第三十條第一款、第三十一條規定的，處以二百元以上五百元以下罰款；情節嚴重的，吊扣其駕駛執照。
（十五）違反本條例第二十九條的規定，機動車輛大修竣工未經噪聲檢驗或者檢驗不合格出廠的，由環境保護部門對機動車輛大修經營者處以三千元以上一萬元以下罰款；情節嚴重的，由工商行政管理部門暫扣其營業執照并責令整改，經檢查達到整改要求的，應予以發還。
（十六）違反本條例第三十三條的規定，在交通樞紐地區使用高音廣播喇叭的，處以五百元以上三千元以下罰款。
（十七）違反本條例第三十五條的規定，燃放煙花爆竹的，除沒收其未燃放的煙花爆竹外，處以一千元以上五千元以下罰款。
（十八）違反本條例第三十六條、第三十七條、第三十八條規定的，處以一百元以上五百元以下罰款。
（十九）違反本條例第三十九條、第四十條規定的，處以二百元以上一千元以下罰款。
對事業單位違反本條例規定的處罰，適用前款規定。
第四十二條當事人對區環境保護部門和區其他依法行使環境噪聲監督管理權的部門的行政處罰決定不服的，可在接到處罰決定之日起十五日內，向作出處罰決定的部門的上級主管部門申請復議；對市環境保護部門及市其他依法行使環境噪聲監督管理權的部門的行政處罰決定不服的，可在接到處罰決定之日起十五日內，向市政府行政復議機關申請復議。當事人對復議決定不服的，可在接到復議決定之日起十五日內，向人民法院。當事人也可在接到處罰決定之日起十五日內，直接向人民法院。
當事人逾期不申請復議，也不向人民法院，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。
第四十三條排放噪聲的單位和個人繳納超標準排污費或罰款，不免除其承擔消除噪聲危害及其他法律責任。
第四十四條造成環境噪聲污染危害的單位和個人，有責任排除危害，并對直接受到損失的單位或個人賠償損失。
賠償責任和賠償金額的糾紛，可以根據當事人的請求，由環境保護部門或其他依法行使環境噪聲監督管理權的部門處理。當事人也可以直接向人民法院提訟。
第四十五條違反本條例的規定，造成環境噪聲污染，情節嚴重的，由所在單位或其上級主管機關對有關責任人員予以行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十六條嚴重妨礙、阻撓環境保護部門和其他依法行使環境噪聲監督管理權的部門及其行政執法人員執行公務，違反治安管理規定的，由公安部門依法予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十七條行政執法人員、、的，由其主管機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第八章附則
關鍵詞：城市污染水；危害性；對策
中圖分類號：F062.1 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2016）28-0143-02
隨著我國國民經濟增長、人民生活水平不斷提高、城市的不斷擴張、化肥的過度使用以及各種工廠和生活污水的肆意排污，使得中國的水資源不斷受到嚴重污染，導致城市水資源惡化、水污染事件等情況發生，水資源的污染已危害了人類的生存與發展。
據《中國城市水藍圖》報告中，大自然保護協會檢測了多個城市的135個集水區的水質的73%的集水區遭到中度到重度污染，這些水被供給超過8 000萬人口，其中包括上海、廣州和武漢、成都、哈爾濱、昆明、寧波、青島和徐州等城市的集水區。2004年2月底3月初，四川沱江特大水污染事故，50萬公斤網箱魚死亡，直接經濟損失在3億元左右，被破壞的生態需要五年時間來恢復。2005年11月13日，松花江重大水污染事件，事故產生的約100噸苯、苯胺和硝基苯等有機污染物流入松花江。2006年2月，河北發生白洋淀死魚事件，9萬多畝水域遭受嚴重污染，整個水域發黑散臭，水草枯死，魚類全部死亡。2006年9月8日，湖南省岳陽縣發生城飲用水源含砷嚴重超標污染事件，直接威脅近10萬城市居民的飲用水安全。
一、城市污染水來源及危害性
水的污染源主要有未經處理而排放的工業廢、生活污水及農田污水等，水污染對工農業生產及人體健康十分有害。水污染對工農業生產的影響是破壞設備、降低肥力等，影響人類身體健康，受污染的水使胃癌、肝癌發病率高出60%多。城市污染水來源及危害分析如下：
1.化學用品及死亡有機質。主要來源：如未經處理的城市生活污水、藥廠排放水、造紙排放水、農業污水、都市垃圾、化學洗劑、農用殺蟲劑、除草劑等。絕大部分有機化學藥品有毒性，流入江河湖泊使水發黑、變臭，毒害或毒死水中生物，食用后傷害人畜。
2.石油化工洗滌劑、懸浮物等。大多數洗滌靈都是石油化工的產品，家庭、餐館等大量使用餐具洗滌劑及水上機動交通運輸工具及油船泄漏，排入河中難以溶解嚴重污染水體。向河流傾倒垃圾如塑料類包裝材料，對水中生物十分有害，阻塞河道，破壞水生生物的生態環境。
3.磷礦物質、重金屬及酸例。磷是生物生長所需的重要元素，磷洗衣粉及磷氮化肥的大量施用后排放進入湖泊之后，會使湖中的藻類獲得豐富的營養而急劇增長，使湖水生存的魚類死亡，湖泊老化、死亡。重金屬（汞、鉛、鎘、鎳、硒、砷、鉻、鉈、鉍、釩、金、鉑、銀等）主要來源有采礦和冶煉過程、紡織廠廢水等，含有重金屬的水可使作物有毒性。酸類物質來源有礦山廢棄物、向河流中排放酸的工廠等，毒害水中植物及魚類，嚴重破塘和湖泊的生態系統。重金屬的危害性（見下頁表）。
二、城市污染水防治對策
城市水污染事件的不斷出現，我們除了建立應急預案外，還應采取相應預付措施，保障城市水質不受污染。
1.嚴格項目審批，建立水質監測預警預報體系。對重點企業、重點敏感地帶河段等的污染隱患情況加強預防跟蹤，建立預警體系，準確、及時、全面地進行水質監測。鼓勵節水型、高技術、污染少的企業發展。針對城市建設過程中存在的涉河建設項目行政主管部門應當保護生態、分類管理的原則，嚴格新建項目環境準入制度，尤其是對高度污染項目如制革造紙、印染電鍍、排放含磷與氮污染物企業等進行嚴格控制審批，從源頭上確保項目建設的科學性，減少對水域污染，
2.加大水域環境保護管理與水污染防治力度。加強水域環境保護，可采取如下措施：嚴禁向水域排放污染物質如酸堿液、劇毒廢渣廢液及攜帶病原體污水等；依法核發排污許可證，依法關、停、并、轉超標排放水污染物的企業；定期評價監督流域內各類項目建設環境影響；加強水污染治理力度，嚴格要求污水處理廠保證出水水質達到排放標準大力倡導農業清潔生產，宣傳農藥殘留物危害性積極引導使用生物農藥或高效、低毒、低殘留農藥；提高農民科普知識，科學使用病蟲草害綜合防治、精準施藥等技術，減少農田氮磷流失，有力保護環境與水域安全。
3.積極宣傳環境保護法律，加強城市污染水污水再處理利用。加強環境保護觀念的教育，在人民群眾中樹立“保護水域，愛護水體”的意識，使人民自覺做到不隨意排放生活污水，不隨意往河中亂扔、亂堆廢物。同時，可以通過多部門聯動管理、群眾監督管理等方式齊心協力保護水質，提高水體質量。污水回用既節約水資源，又消除了環境污染，同時也可以節約成本，具有多重經濟效益。近年來，阿根廷、俄羅斯等國將城市污水經一級或二級處理后應用于農業灌溉，其規模逐年擴大。污水的再生利用可以彌補城市水的部分需求，對自然水需求減少了，就減輕了對水環境的污染負荷，是更加科學維持健康水循環。各種媒體有義務和有責任使公眾更充分意識到水資源緊缺性及中水回用的必要性，進行中水回用對解決當今城市用水矛盾意義重大。譬如，磷回收利用既可以減少水域磷含量，又能使磷資源可持續循環利用。對一些高消耗水的行業，我們要創新提高科學技術來提高水的綜合利用率，提高水的濃縮倍數及循環利用。城市污水的再生利用實際上包括再生和利用兩部分，加大水污染的防治和控制，對保護好水資源生態環境，促進城市與水環境協調發展，建設“親水受水，人水和諧”的人居城市，具有十分重要的現實意義。
參考文獻：
[1] 劉巖.突發性水污染事件應急處理措施探討[J].東北水利水電，2009，（1）：60-61.
