時(shí)間：2023-05-30 10:26:44
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工商總局，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
記者日前獲悉，從3月20日起到4月10日止，國家工商行政管理總局商標(biāo)局將在北京、上海、河北、山東、江蘇、浙江、廣東等地開展打擊制假售假保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)。
根據(jù)全國整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于組織開展打擊制假售假、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)的通知》的分工，工商行政管理部門負(fù)責(zé)打擊假冒注冊(cè)商標(biāo)等嚴(yán)重侵害注冊(cè)商標(biāo)權(quán)益的行為。
據(jù)悉，國家工商總局商標(biāo)局這次行動(dòng)的重點(diǎn)是打擊生產(chǎn)和銷售假冒馳名商標(biāo)商品以及非法印制馳名商標(biāo)標(biāo)識(shí)等嚴(yán)重侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的行為，嚴(yán)厲查處食品、藥品、服裝、日用化學(xué)品、電子產(chǎn)品和交通運(yùn)輸工具零配件等商品上發(fā)生的涉外商標(biāo)侵權(quán)案件。
國家工商總局商標(biāo)局局長安青虎4月13日在國務(wù)院新聞辦舉行的新聞會(huì)上表示，地理標(biāo)志保護(hù)事關(guān)“三農(nóng)”問題大局，所以我國保護(hù)的范圍比其他國家要寬。
安青虎介紹，我國從1995年開始，用證明商標(biāo)和集體商標(biāo)的方式保護(hù)地理標(biāo)志，2001年修改《商標(biāo)法》時(shí)，又寫入這一條。新《商標(biāo)法》規(guī)定，中國保護(hù)地理標(biāo)志以商標(biāo)法作為依據(jù)。1995年到2003年，受理地理標(biāo)志申請(qǐng)將近300件，現(xiàn)已經(jīng)批準(zhǔn)106件。他指出，地理標(biāo)志保護(hù)與“三農(nóng)”問題有很大的關(guān)系。換句話說，中國幅員遼闊，各種產(chǎn)品非常豐富。地理標(biāo)志的產(chǎn)品基本上都在邊遠(yuǎn)或貧窮地區(qū)，所以，我國地理標(biāo)志保護(hù)的范圍比其他國家要寬一些，除了白酒、葡萄酒，還有茶葉、中藥材、水果、農(nóng)作物，還包括一些動(dòng)物及一些工業(yè)品。
今天公布的《2003年中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況》還顯示，2003年，國家工商總局商標(biāo)局共受理商品和服務(wù)商標(biāo)申請(qǐng)452095件，比上年增加8萬多件，增幅為21.6%%，是歷史上申請(qǐng)量最多的一年。
訊：1月28日下午消息，國家工商總局與360公司今日簽署網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管服務(wù)戰(zhàn)略合作協(xié)議。國家工商總局委托360公司承擔(dān)“全國網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)”的研發(fā)、建設(shè)和運(yùn)維工作。
據(jù)了解，2015年初，國家工商總局委托北京市工商局，由360公司承建“全國網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)”第一期工程——“網(wǎng)絡(luò)商品交易平臺(tái)監(jiān)管服務(wù)子系統(tǒng)”的試驗(yàn)性研發(fā)、測試。
2016年1月，國家工商總局會(huì)同北京市工商局對(duì)試驗(yàn)系統(tǒng)進(jìn)行了驗(yàn)證。在驗(yàn)證后，國家工商總局與360簽署協(xié)議，共建全國網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)。
國家工商總局副局長甘霖稱該系統(tǒng)將于今年3月正式上線運(yùn)行，他還表示近期國家工商總局將組織十多個(gè)省、市工商局(市場監(jiān)管委)進(jìn)行系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)測試，同時(shí)并行查處一批從事嚴(yán)重違法經(jīng)營行為的網(wǎng)站。
利用該平臺(tái)，各地工商部門可以隨時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處存在三類問題的網(wǎng)店，這三類問題包括過往交易中頻繁出現(xiàn)假冒偽劣商品，先提價(jià)再降價(jià)等虛假促銷以及購物欺詐。
根據(jù)獵網(wǎng)平臺(tái)數(shù)據(jù)，2015年獵網(wǎng)平臺(tái)共收到全國用戶有效理賠申請(qǐng)的網(wǎng)絡(luò)詐騙舉報(bào)24886例，舉報(bào)總金額為1.27億余元，人均損失5106元。
而2015年，僅中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)系統(tǒng)受理的有關(guān)網(wǎng)絡(luò)購物的投訴達(dá)19000多起。2015年雙十一期間，360互聯(lián)網(wǎng)安全中心通過對(duì)11個(gè)電商平臺(tái)的1.72億件商品進(jìn)行監(jiān)測發(fā)現(xiàn)：促銷商品中有52.99%的商品有先漲后降的現(xiàn)象，86%以上的商品在雙11的2周前完成漲價(jià)，有的商品漲幅超過200%。(來源：新浪科技 文/劉璨)
昨天，在全國工商行政管理工作會(huì)議上，國家工商總局局長王眾孚表示，明年將對(duì)食品安全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商業(yè)欺詐進(jìn)行重點(diǎn)專項(xiàng)整治，打擊虛假違法廣告，嚴(yán)禁任何人包括社會(huì)公眾人物在保健食品、藥品、醫(yī)療廣告中以消費(fèi)者、患者、專家的名義和形象作證明。
王眾孚介紹，工商執(zhí)法部門將進(jìn)行“打虛假樹誠信”廣告專項(xiàng)整治行動(dòng)，規(guī)范廣告經(jīng)營秩序，繼續(xù)加大對(duì)食品、藥品、醫(yī)療廣告的整治力度，嚴(yán)禁以新聞報(bào)道形式廣告，嚴(yán)禁任何人包括社會(huì)公眾人物在保健食品、藥品、醫(yī)療廣告中以消費(fèi)者、患者、專家的名義和形象作證明，嚴(yán)禁保健食品廣告宣傳療效、藥品廣告夸大功能、醫(yī)療廣告保證治愈率。
同時(shí)，將針對(duì)包裝食品、水產(chǎn)品、畜產(chǎn)品等集中開展三次專項(xiàng)執(zhí)法檢查，加大對(duì)參與人員多、社會(huì)影響大的案件以及在校學(xué)生、少數(shù)民族等特殊群體參與的非法傳銷案件的查處力度，查處以“消費(fèi)儲(chǔ)值”等名義用高額回報(bào)為誘餌的商業(yè)欺詐行為。
新京報(bào)·廖愛玲
為認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)資打假和監(jiān)管工作，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資等違法犯罪行為，確保
>> 農(nóng)業(yè)部、工信部、國家質(zhì)檢總局第1745號(hào)公告 農(nóng)業(yè)部 公安部 國家工商行政管理總局關(guān)于進(jìn)一步做好打擊侵犯品種權(quán)和制售假劣種子行為的工作意見 工商總局和公安部明確打傳分工等21則 商務(wù)部 工業(yè)和信息化部 公安部 農(nóng)業(yè)部 質(zhì)檢總局 國家安全監(jiān)管總局 食品藥品監(jiān)管總局等七部門關(guān)于推進(jìn)重要產(chǎn)品信息化追溯體系建設(shè)的指導(dǎo)意見 文化部、國家工商行政管理總局、公安部聯(lián)合《關(guān)于網(wǎng)吧管理工作有關(guān)問題的通知》等 改善外貿(mào)環(huán)境：商務(wù)部與國家質(zhì)檢總局聯(lián)推八項(xiàng)措施 教育部\國家質(zhì)檢總局命名首批16家“全國中小學(xué)質(zhì)量教育社會(huì)實(shí)踐基地”等 農(nóng)業(yè)部等六部門印發(fā)《2014年全國農(nóng)資打假和監(jiān)管工作要點(diǎn)》的通知 六部門聯(lián)合印發(fā)《2013年全國農(nóng)資打假和監(jiān)管工作要點(diǎn)》 國家安全監(jiān)管總局 公安部 交通運(yùn)輸部通報(bào)4起重大事故 六部門印發(fā)《2012年全國農(nóng)資打假和監(jiān)管工作要點(diǎn)》 國家工商總局建設(shè)全國電商監(jiān)管系統(tǒng) 公安部、安監(jiān)總局要求進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全工作 公安部檢查組到國家煙草專賣局檢查網(wǎng)站安全工作 國家工商總局曝光今年十大傳銷和變相傳銷案件 農(nóng)業(yè)部印發(fā)《國家農(nóng)業(yè)科技服務(wù)云平臺(tái)建設(shè)方案（試行）》 國家工商總局反壟斷公告 國家工商總局企業(yè)信用聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目 農(nóng)業(yè)部、國家發(fā)改委、商務(wù)部印發(fā)《推進(jìn)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》 農(nóng)業(yè)部印發(fā)《2015年全國農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案》 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：中國 > 科技 > 農(nóng)業(yè)部 工信部 公安部 國家工商總局 國家質(zhì)檢總局 全國供銷合作總社印發(fā)2013年全國農(nóng)資打假和監(jiān)管工作要點(diǎn) 農(nóng)業(yè)部 工信部 公安部 國家工商總局 國家質(zhì)檢總局 全國供銷合作總社印發(fā)2013年全國農(nóng)資打假和監(jiān)管工作要點(diǎn) 雜志之家、寫作服務(wù)和雜志訂閱支持對(duì)公帳戶付款！安全又可靠！ document.write("作者： 本刊編輯部")
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六、推進(jìn)放心農(nóng)資下鄉(xiāng)。各地各部門要制定和完善優(yōu)惠政策，加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，推動(dòng)農(nóng)資連鎖經(jīng)營健康快速發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)資經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，暢通放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村渠道，提高放心優(yōu)質(zhì)農(nóng)資產(chǎn)品的覆蓋面。要因地制宜，完善標(biāo)準(zhǔn)，分類指導(dǎo)，有序推進(jìn)農(nóng)資示范店培育工作。要切實(shí)落實(shí)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責(zé)任，強(qiáng)化經(jīng)營者的責(zé)任意識(shí)、守法意識(shí)。要扎實(shí)推進(jìn)信用體系建設(shè)，開展農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)信用評(píng)價(jià)，探索完善農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營單位的分類、分級(jí)監(jiān)管模式。充分發(fā)揮12316、12315、12365等服務(wù)熱線作用，提高回應(yīng)社會(huì)關(guān)切、滿足群眾訴求的能力。
七、全面開展專項(xiàng)行動(dòng)。各地各部門要繼續(xù)深入開展農(nóng)資打假各項(xiàng)行動(dòng)，有針對(duì)性地解決農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的突出問題。農(nóng)業(yè)部門組織開展種子“打假護(hù)權(quán)”行動(dòng)，重點(diǎn)組織開展生產(chǎn)基地專項(xiàng)整治、基層經(jīng)營主體綜合治理、優(yōu)良企業(yè)主推品種的品種權(quán)保護(hù)等工作，嚴(yán)厲打擊品種假冒侵權(quán)等違法行為。繼續(xù)開展“農(nóng)藥市場監(jiān)管與法制建設(shè)年”活動(dòng)，強(qiáng)化監(jiān)督抽查，穩(wěn)步提升農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量。公安部門繼續(xù)深入開展“打四黑除四害”行動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊農(nóng)資領(lǐng)域制售假劣種子、農(nóng)藥、化肥犯罪和添加違禁物質(zhì)犯罪，積極發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)，狠抓大要案偵辦，統(tǒng)一指揮，集中收網(wǎng)。工商部門組織開展紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)，突出重點(diǎn)，集中整治問題多、易反復(fù)、風(fēng)險(xiǎn)隱患較多的經(jīng)營場所和品種，保持嚴(yán)管重打高壓態(tài)勢，不斷提升農(nóng)資市場監(jiān)管效能。質(zhì)檢部門繼續(xù)深入開展農(nóng)資打假利劍行動(dòng)，嚴(yán)查坑農(nóng)害農(nóng)違法案件，推動(dòng)農(nóng)資區(qū)域整治工作。 八、落實(shí)監(jiān)管工作責(zé)任。各部門要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，把農(nóng)資打假和監(jiān)管工作納入重要議事日程，充分發(fā)揮職能作用，采取有力措施，確保工作任務(wù)、措施、責(zé)任等落到實(shí)處。要進(jìn)一步強(qiáng)化和落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，層層建立責(zé)任制和責(zé)任追究制度，對(duì)不履職、不作為、亂作為等行為要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任，嚴(yán)厲打擊地方及部門保護(hù)主義。要以檢查履行監(jiān)管職責(zé)到位情況為重點(diǎn)，通過專項(xiàng)督導(dǎo)、日常督查等多種方式，積極開展農(nóng)資打假和監(jiān)管工作的考核評(píng)價(jià)。全國農(nóng)資打假專項(xiàng)斗爭部際協(xié)調(diào)小組將組織開展農(nóng)資打假專項(xiàng)督導(dǎo)。
九、提升農(nóng)資監(jiān)管能力。各部門要積極爭取當(dāng)?shù)卣畬⑥r(nóng)資打假工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，保證農(nóng)資打假工作順利開展。加強(qiáng)農(nóng)資打假執(zhí)法體系建設(shè)，改善執(zhí)法條件和執(zhí)法手段，加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)，提高基層執(zhí)法人員的辦案能力。大力推進(jìn)農(nóng)資監(jiān)管信息化建設(shè)，加快建設(shè)集信息采集、信用評(píng)價(jià)、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、快速反應(yīng)于一體的農(nóng)資監(jiān)管信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)資產(chǎn)品信息可查詢、流向可追蹤、質(zhì)量可控制。
十、完善打假協(xié)調(diào)機(jī)制。各地各部門要加強(qiáng)信息交流與溝通，齊抓共管，協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力，提升整體監(jiān)管效能。要進(jìn)一步完善農(nóng)資打假工作聯(lián)席會(huì)議制度，健全部門協(xié)調(diào)機(jī)制、合作打假機(jī)制、聯(lián)合推動(dòng)機(jī)制等，充分發(fā)揮整體聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢，切實(shí)加強(qiáng)區(qū)域間和部門間的案情通報(bào)和案件移送工作。要健全區(qū)域聯(lián)查、跨區(qū)協(xié)查等案件辦理機(jī)制和大要案查處激勵(lì)機(jī)制，對(duì)涉及面廣、情況復(fù)雜的重大案件，要組織開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，全面封堵，保證違法行為得到及時(shí)有效查處。要健全信息通報(bào)制度，通過簡報(bào)、會(huì)議、政務(wù)網(wǎng)絡(luò)等多種形式實(shí)現(xiàn)農(nóng)資打假信息共享。
十一、創(chuàng)新宣傳服務(wù)方式。要在農(nóng)資購買使用高峰期，組織力量深入到農(nóng)村基層，組織開展大規(guī)模的宣傳活動(dòng)。普及農(nóng)資法律法規(guī)，傳授識(shí)假辨假知識(shí)，提高農(nóng)民依法維護(hù)自身權(quán)益的能力。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民購買和使用農(nóng)資的服務(wù)和指導(dǎo)，推介主導(dǎo)品種和主推技術(shù)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾科學(xué)、理性購買農(nóng)資產(chǎn)品，提高農(nóng)民群眾質(zhì)量安全意識(shí)和科學(xué)安全生產(chǎn)的水平。要積極宣傳農(nóng)資打假工作成效和進(jìn)展情況，為農(nóng)資打假和監(jiān)管工作創(chuàng)造良好環(huán)境。要積極推進(jìn)信息互通、工作聯(lián)動(dòng)、矛盾聯(lián)調(diào)，及時(shí)化解假劣農(nóng)資引發(fā)的各類矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
第二條企業(yè)申請(qǐng)直銷應(yīng)提交其在指定銀行開設(shè)的保證金專門賬戶憑證，金額為2000萬元人民幣。保證金為現(xiàn)金。
第三條直銷企業(yè)與指定銀行簽訂的保證金專門賬戶協(xié)議應(yīng)包括下述內(nèi)容：
（一）指定銀行根據(jù)商務(wù)部和國家工商行政管理總局（以下簡稱工商總局）的書面決定支付保證金；
（二）直銷企業(yè)不得違反《直銷管理?xiàng)l例》擅自動(dòng)用保證金，不得以保證金對(duì)外擔(dān)保或者違反《直銷管理?xiàng)l例》規(guī)定用于清償債務(wù)；
（三）指定銀行應(yīng)及時(shí)向商務(wù)部和工商總局通報(bào)保證金賬戶情況，商務(wù)部和工商總局可以查詢直銷企業(yè)保證金賬戶；
（四）直銷企業(yè)和指定銀行的權(quán)利義務(wù)及爭議解決方式。
企業(yè)在申請(qǐng)?jiān)O(shè)立時(shí)應(yīng)提交與指定銀行簽署的開設(shè)保證金專門賬戶協(xié)議。
第四條直銷企業(yè)開始從事直銷經(jīng)營活動(dòng)3個(gè)月后，保證金金額按月進(jìn)行調(diào)整。直銷企業(yè)于次月15日前將其上月銷售額的有效證明文件向指定銀行出具，并通過直銷行業(yè)管理網(wǎng)站向商務(wù)部和工商總局備案。直銷企業(yè)對(duì)出具的證明文件的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)，指定銀行應(yīng)當(dāng)對(duì)證明文件進(jìn)行形式審查。
直銷企業(yè)保證金金額保持在直銷企業(yè)上月直銷產(chǎn)品銷售收入的15％水平。賬戶余額最低為2000萬元人民幣，最高不超過1億元人民幣。
根據(jù)直銷企業(yè)月銷售額，如需調(diào)增保證金金額的，直銷企業(yè)應(yīng)當(dāng)在向指定銀行遞交月銷售額證明文件后5日內(nèi)將款項(xiàng)劃轉(zhuǎn)到其指定銀行保證金賬戶；如需調(diào)減保證金金額的，按企業(yè)與指定銀行簽訂的協(xié)議辦理。
第五條出現(xiàn)下列情形之一，商務(wù)部和工商總局共同決定，可以使用保證金：
（一）無正當(dāng)理由，直銷企業(yè)不向直銷員支付報(bào)酬，或者不向直銷員、消費(fèi)者支付退貨款的；
（二）直銷企業(yè)發(fā)生停業(yè)、合并、解散、轉(zhuǎn)讓、破產(chǎn)等情況，無力向直銷員支付報(bào)酬或者無力向直銷員和消費(fèi)者支付退貨款的；
（三）因直銷產(chǎn)品問題給消費(fèi)者造成損失，依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行賠償，直銷企業(yè)無正當(dāng)理由拒絕賠償或者無力賠償?shù)摹?/p>
第六條直銷員或消費(fèi)者根據(jù)《直銷管理?xiàng)l例》和本辦法第五條規(guī)定要求使用保證金的，應(yīng)當(dāng)持法院生效判決書或調(diào)解書，向省級(jí)商務(wù)主管部門或工商行政管理部門提出申請(qǐng)，省級(jí)商務(wù)主管部門或工商行政管理部門接到申請(qǐng)后10個(gè)工作日內(nèi)將申請(qǐng)材料報(bào)送商務(wù)部和工商總局。
直銷員除持法院生效判決書、調(diào)解書外，還應(yīng)出示其身份證、直銷員證及其與直銷企業(yè)簽訂的推銷合同。消費(fèi)者除持法院生效判決書、調(diào)解書外，還應(yīng)出示其身份證、售貨憑證或發(fā)票。
商務(wù)部和工商總局接到申請(qǐng)材料后60個(gè)工作日內(nèi)做出是否使用保證金支付賠償?shù)臎Q定，并書面通知指定銀行、直銷企業(yè)和保證金使用申請(qǐng)人。
直銷員違反《禁止傳銷條例》有關(guān)規(guī)定的，其申請(qǐng)不予受理。
第七條根據(jù)本辦法規(guī)定支付保證金后，直銷企業(yè)應(yīng)當(dāng)自支付之日起30日內(nèi)將其保證金專門賬戶的金額補(bǔ)足到本辦法第四條第二款規(guī)定的水平。
第八條直銷企業(yè)保證金使用情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過商務(wù)部和工商總局直銷行業(yè)管理網(wǎng)站向社會(huì)披露。
第九條直銷企業(yè)不再從事直銷活動(dòng)的，憑商務(wù)部和工商總局出具的書面憑證，可以向指定銀行取回保證金。
企業(yè)申請(qǐng)直銷未獲批準(zhǔn)的，憑商務(wù)部出具的書面憑證到指定銀行辦理保證金退回手續(xù)。
第十條直銷企業(yè)違反本辦法規(guī)定的，按照《直銷管理?xiàng)l例》第五十一條予以處罰。
第十一條商務(wù)部和工商總局共同負(fù)責(zé)直銷保證金的日常監(jiān)管工作。
各區(qū)縣外經(jīng)貿(mào)委、工商局、國稅局、財(cái)政局、*經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、中關(guān)村科技園區(qū)海淀園：
19*年以來，在市政府和區(qū)縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)下，在年檢各部門的共同努力下，外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢工作取得積極成效，對(duì)改善和優(yōu)化我市投資和發(fā)展環(huán)境發(fā)揮了重要作用。為全面貫徹落實(shí)《*市人民政府關(guān)于印發(fā)*市涉及企業(yè)的年檢事項(xiàng)清理方案的通知》（京政發(fā)[20*]7號(hào)）精神，進(jìn)一步落實(shí)國家商務(wù)部、財(cái)政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局、國家工商總局、國家外匯管理局《關(guān)于開展20*年全國外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢工作的通知》（商資統(tǒng)進(jìn)函[20*]10號(hào)）精神，經(jīng)*市聯(lián)合年檢部門認(rèn)真研究，現(xiàn)將20*年外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢工作通知如下：一、改變年檢方式，實(shí)行網(wǎng)上年檢。企業(yè)和年檢部門登陸*市企業(yè)網(wǎng)上年檢系統(tǒng)網(wǎng)站（“*工商”）（）、或（）、或首都之窗（），按照網(wǎng)上要求開展年檢工作。網(wǎng)上年檢時(shí)間為20*年3月1日一6月30日。
二、企業(yè)按照網(wǎng)上年檢要求填報(bào)上傳年檢資料審核通過后，市商務(wù)、稅務(wù)、財(cái)政部門視同企業(yè)參加了聯(lián)合年檢，不再要求企業(yè)提交書面年檢材料和加蓋公章。但企業(yè)仍需辦理工商、外匯、海關(guān)三部門要求的相關(guān)年檢手續(xù)。
三、為方便企業(yè)年檢，市工商、外匯、海關(guān)在國家外匯管理局*外匯管理部集中辦公，為企業(yè)集中辦理上述三部門加貼標(biāo)識(shí)或蓋章手續(xù)。同時(shí)*市工商局下設(shè)在各區(qū)縣和開發(fā)區(qū)的24個(gè)工商年檢點(diǎn)與*海關(guān)下設(shè)的4個(gè)海關(guān)年檢片區(qū)也可為企業(yè)就近分別辦理工商貼標(biāo)和海關(guān)蓋章手續(xù)。
四、對(duì)于不具備上網(wǎng)條件的企業(yè)，企業(yè)可將工商、外匯、海關(guān)參加年檢要求的相關(guān)材料采取送達(dá)或郵寄的方式辦理，由上述三個(gè)部門負(fù)責(zé)上網(wǎng)錄入企業(yè)年檢相關(guān)信息。
五、20*年*月*日之前在國家工商總局和*市工商局注冊(cè)的在京外商投資企業(yè)都應(yīng)參加年檢。在國家工商總局注冊(cè)的企業(yè)，其工商年檢按照國家工商總局的要求辦理。
六、各單位要做好軟硬件配置工作。年檢部門使用*市清理規(guī)范涉及企業(yè)的年檢事項(xiàng)工作小組發(fā)給的專用數(shù)字證書系統(tǒng)軟件（簡稱CA）登錄年檢系統(tǒng)。數(shù)字證書系統(tǒng)軟件具有專用性和保密性，請(qǐng)各年檢部門要?jiǎng)?chuàng)造上網(wǎng)條件、配置專用設(shè)備，由專人負(fù)責(zé)，并給予必要的資金支持。
七、各單位要加強(qiáng)年檢數(shù)據(jù)信息共享，保證數(shù)據(jù)質(zhì)量，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析，充分利用聯(lián)合年檢的信息資源和資料，深入分析外商投資企業(yè)的入資情況、運(yùn)營情況以及存在的普遍性問題。
八、各單位要加強(qiáng)為外商投資企業(yè)的服務(wù)，主動(dòng)為企業(yè)辦理年檢提供方便，真正把貫徹全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作落到實(shí)處。
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市工商行政管理局：
為深入貫徹《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》及《全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》的精神，按照《全國工商行政管理系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》（工商辦字[**]179號(hào)）和《關(guān)于深入開展“農(nóng)村食品市場整頓年”工作的通知》(工商市字[**]34號(hào))的要求，為提高流通領(lǐng)域農(nóng)村商品經(jīng)營者產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全意識(shí)，確保農(nóng)民群眾安全放心消費(fèi)，國家工商行政管理總局決定開展“農(nóng)村產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全示范店”創(chuàng)建活動(dòng)，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、工作目的
通過選取一批管理規(guī)范、誠信經(jīng)營、產(chǎn)品合格率較高、政府、人民群眾和社會(huì)各界滿意、影響力大和示范性較強(qiáng)的農(nóng)村商品經(jīng)營單位，命名為“農(nóng)村產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全示范店”、并予以公示，督促其進(jìn)一步完善內(nèi)部管理制度，規(guī)范經(jīng)營行為，進(jìn)一步強(qiáng)化誠信經(jīng)營、文明服務(wù)的能力，提升綜合管理水平，發(fā)揮其示范引導(dǎo)作用，以推動(dòng)農(nóng)村的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作，維護(hù)農(nóng)村商品生產(chǎn)者、經(jīng)營者和廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益，保證人民群眾安全放心消費(fèi)，促進(jìn)農(nóng)村商品經(jīng)營者店誠信規(guī)范經(jīng)營。
二、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，積極培育
各地要參照總局制訂的標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地實(shí)際，制訂符合本省（區(qū)、市）實(shí)際情況的“農(nóng)村產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全示范店”標(biāo)準(zhǔn)，確定本地區(qū)“農(nóng)村產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全示范店”培育目標(biāo)和具體措施，分階段、分步驟確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少各建立一家經(jīng)營食品和經(jīng)營農(nóng)資商品的“農(nóng)村產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全示范店”，使廣大農(nóng)民群眾不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)就可以買到“放心商品”。農(nóng)村商品經(jīng)營者可以自愿申報(bào)“農(nóng)村產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全示范店”。
三、推廣示范，有效激勵(lì)
各地應(yīng)采取多種方式，積極推廣“農(nóng)村產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全示范店”的典型，通過各種形式讓廣大農(nóng)村消費(fèi)者知曉“農(nóng)村產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全示范店”。要針對(duì)“農(nóng)村產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全示范店”建立有效的激勵(lì)措施，提高市場占有率，使經(jīng)營者切實(shí)收到規(guī)范經(jīng)營、文明經(jīng)商帶來的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益，以推動(dòng)農(nóng)村商品經(jīng)營者健全完善產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全管理制度，全面提升農(nóng)村商品質(zhì)量安全整體水平，建立長效監(jiān)管機(jī)制。
四、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量
為保證命名公示的“農(nóng)村產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全示范店”具有代表性、典型性、示范性，各地對(duì)組織推薦上報(bào)的“農(nóng)村產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全示范店”，要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)審查，做到優(yōu)中選精，以確保高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。“農(nóng)村產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全示范店”由農(nóng)村商品經(jīng)營者自愿申請(qǐng)，經(jīng)申請(qǐng)者所在地工商所、縣級(jí)和地（市）級(jí)工商局審核后，報(bào)省（區(qū)、市）工商局統(tǒng)一命名，省（區(qū)、市）工商局報(bào)國家工商總局備案，國家工商總局匯總后，統(tǒng)一公示全國“農(nóng)村產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全示范店”名單。計(jì)劃單列市、副省級(jí)市的“農(nóng)村產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全示范店”要統(tǒng)一通過省（區(qū)、市）工商局，報(bào)國家工商總局備案、公示。請(qǐng)各地于**年12月1日之前將本省開展“農(nóng)村產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全示范店”的工作的總結(jié)、審定的《農(nóng)村產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全示范店申請(qǐng)表》（附件二）、《農(nóng)村產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全示范店備案表》（附件三）報(bào)送總局備案、公示。國家工商總局聯(lián)系人，市場規(guī)范管理司
各地工商局應(yīng)全面加強(qiáng)對(duì)“農(nóng)村產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全示范店”的動(dòng)態(tài)檢查，并定期進(jìn)行復(fù)核，視檢查情況、經(jīng)營者信用分類監(jiān)管情況和消費(fèi)者投訴等情況，決定是否繼續(xù)保留或取消“農(nóng)村產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全示范店”的資格。命名公示的“農(nóng)村產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全示范店”，每年要組織定期或不定期地進(jìn)行復(fù)核。
“中國直銷行業(yè)將進(jìn)入井噴期，估計(jì)今年總共會(huì)有50家企業(yè)獲牌，直銷市場將更加活躍。”資深直銷專家禹露分析。相應(yīng)地，政府的直銷監(jiān)管也快速跟進(jìn)。業(yè)內(nèi)傳出直銷牌照出來后將會(huì)有一次公安部和工商總局聯(lián)合的嚴(yán)打。
牌照=腳鐐？
“企業(yè)拿牌后就會(huì)啟動(dòng)市場，市場競爭趨于活躍，接著就需要政府對(duì)市場加大整肅力度。”直銷專家王萬軍分析，對(duì)于拿牌企業(yè)來說，如果不能很好地開展業(yè)務(wù)，牌照反而會(huì)束縛企業(yè)發(fā)展的手腳。如雅芳第一個(gè)獲得牌照，卻成為最先陷入困境的直銷企業(yè)。
而晨訊傳媒市場策略研究中心在2005年底的不完全統(tǒng)計(jì)顯示，以直銷商業(yè)模式運(yùn)作的大小企業(yè)有2170家。業(yè)界預(yù)計(jì)只有幾十家企業(yè)拿牌，則意味著大批難以進(jìn)入直銷門檻的企業(yè)將成為監(jiān)管的暗礁。它們可能會(huì)在“灰色地帶”運(yùn)作，從而造成市場環(huán)境的混亂。
從事直銷服務(wù)的北京鐳網(wǎng)科技有限公司總經(jīng)理韋仁球進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，由于獲得直銷牌照的企業(yè)與搞傳銷企業(yè)的某些行銷手段幾乎是一樣的，很容易造成整個(gè)大環(huán)境的混亂。
1998年，由于傳銷引發(fā)的一系列嚴(yán)重的社會(huì)治安問題，國務(wù)院《關(guān)于禁止傳銷經(jīng)營活動(dòng)的通知》，其后只剩下10家“轉(zhuǎn)型企業(yè)”。而自去年9月份直銷立法以來，非法的傳銷活動(dòng)漸有沉渣泛起的趨勢。
“直銷行業(yè)比較亂的根源在于市場倫理缺失、政府直銷監(jiān)管政策模糊，以及現(xiàn)階段直銷的多元生態(tài)。”禹露告訴記者，尤其是海外很多公司以香港、澳門為據(jù)點(diǎn)，通過設(shè)立直銷網(wǎng)站向內(nèi)地市場非法延伸。
“直銷行業(yè)混亂的危害是很大的。”韋仁球分析，由于從事直銷的人群很龐大，一旦出現(xiàn)問題很容易產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛，造成社會(huì)的不穩(wěn)定。還有混淆直銷與傳銷的概念，會(huì)使社會(huì)各界對(duì)直銷產(chǎn)生逆反的看法，不利于整個(gè)行業(yè)的發(fā)展。
部分拿牌企業(yè)也對(duì)現(xiàn)有的直銷環(huán)境表示了擔(dān)憂。某服務(wù)于這次拿牌企業(yè)之一的人士表示：“拿牌是好事，但未必能促進(jìn)這些公司的銷售。”大批處于灰色地帶運(yùn)作的企業(yè)可能會(huì)使直銷牌照貶值。
亦疏亦堵
“這次直銷牌照出來后會(huì)有一次公安部和工商總局聯(lián)合的嚴(yán)打。”上述某服務(wù)于拿牌企業(yè)之一的人士透露。與第二批拿牌企業(yè)的名單一起，這一信息正在業(yè)界傳播。
早在今年5月18日，在工商系統(tǒng)內(nèi)部打擊傳銷規(guī)范直銷的工作會(huì)議上，對(duì)下半年（2006年7月1日至2007年2月）的工作做了規(guī)劃，重點(diǎn)將打擊基地運(yùn)作和非法集資，以及打著直銷名義從事傳銷的行為。并強(qiáng)調(diào)要抓大案、要案，以公安部和工商總局為主力。另外，不少省份已經(jīng)做出了完整的工作部署。
知情人士透露，9月份會(huì)有一次專項(xiàng)行動(dòng)，應(yīng)該是配合第二批直銷牌照頒發(fā)。而在明年1月份前后也會(huì)有一次專項(xiàng)行動(dòng)，配合12月份發(fā)牌。
此外，政府部門的直銷監(jiān)管局班子也已經(jīng)成立。國家工商總局的“打傳辦”升格為“中國直銷監(jiān)管局”，成為一個(gè)正廳級(jí)、隸屬于國家工商總局的單列部門。而其職能部門也包括打擊傳銷處、調(diào)查研究處和直銷指導(dǎo)處等。
往年的這個(gè)時(shí)候，幾乎所有的中國大小企業(yè)都會(huì)忙著同一件事——準(zhǔn)備年檢材料。每年3月1日至6月30日（地震災(zāi)區(qū)截至9月30日），工商行政管理機(jī)關(guān)會(huì)對(duì)企業(yè)進(jìn)行年度性檢查，確認(rèn)企業(yè)繼續(xù)經(jīng)營資格，即所謂的“年檢”。然而今年，幾十年的老習(xí)慣發(fā)生了變化。
2月19日，國家工商總局發(fā)出通知，自3月1日起正式停止對(duì)企業(yè)的年度檢驗(yàn)工作，改為年度報(bào)告公示制度。關(guān)于年報(bào)的具體內(nèi)容、更新時(shí)間、制作機(jī)構(gòu)，以及信用信息公示系統(tǒng)的具體情況，國家工商總局有關(guān)工作人員稱，“正在準(zhǔn)備，3月5日前后公布新規(guī)定。”
“忘記了要命，想起來心煩”的年檢制度
“忘記了要命，想起來心煩”，是部分企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)年檢的感受。張斌是山西省一家煤焦加工企業(yè)的總經(jīng)理，他就曾在年檢上摔過跟頭。“剛開始創(chuàng)業(yè)那幾年，有一年忙得腳不沾地，等想起來年檢這碼事的時(shí)候，時(shí)間已經(jīng)來不及了。”張斌回憶說，那次錯(cuò)過年檢，不僅補(bǔ)辦麻煩、交罰款，還使他錯(cuò)失了一筆生意。“就因?yàn)闋I業(yè)執(zhí)照上少了那一個(gè)戳，對(duì)方拒絕合作。”
除此之外，諸多材料的準(zhǔn)備以及年檢所需的時(shí)間，也使不少企業(yè)較為頭疼。隨著經(jīng)濟(jì)增長，企業(yè)數(shù)量大幅提高，每年到了年檢時(shí)間，都有大量企業(yè)提交年檢申請(qǐng)。申請(qǐng)年檢的公司數(shù)量大，年檢的項(xiàng)目多，而工商行政管理部門的工作人員有限，這就導(dǎo)致審查時(shí)間過長。張斌告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》，“當(dāng)?shù)毓ど坦芾聿块T給出的時(shí)間是一個(gè)星期，但每逢年檢高峰期，交齊了材料等上一兩個(gè)月是常有的事。如果碰到了需要審核營業(yè)執(zhí)照的業(yè)務(wù)，還要再去工商部門辦理證明。年檢跑幾趟工商局再正常不過了。”
經(jīng)過復(fù)雜的年檢流程，完成年檢的企業(yè)，是否意味著貼上了“可信”的標(biāo)簽?zāi)兀可轿饕患移髽I(yè)年檢代辦機(jī)構(gòu)世榮財(cái)務(wù)給出的解釋值得玩味。
關(guān)于年檢的內(nèi)容，世榮財(cái)務(wù)的劉業(yè)（化名）解釋說，主要的檢查項(xiàng)目是在驗(yàn)資方面，工商部門要通過審查年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告核查企業(yè)注冊(cè)資金是否存在抽逃的情況。“所以只要你在找會(huì)計(jì)事務(wù)所出報(bào)告的時(shí)候把這個(gè)問題搞定，肯定不會(huì)出問題。我們這些機(jī)構(gòu)都有合作的事務(wù)所，而且單純靠驗(yàn)資的方式其實(shí)并不能印證企業(yè)的運(yùn)營情況。”
同時(shí)，劉業(yè)還表示，年檢的材料準(zhǔn)備很關(guān)鍵。對(duì)于一些特定企業(yè)，比如建筑施工、廢舊品加工企業(yè)都有對(duì)前置審批材料檢查的要求。“有些當(dāng)?shù)仄髽I(yè)由于規(guī)模小，并不符合拿到審批的要求，這時(shí)候就需要找些關(guān)系才能通過了。”劉業(yè)透露說，作為常年年檢業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)，如果企業(yè)有需求，他們也可以代為聯(lián)系疏通。
對(duì)于這一情況，中國人民大學(xué)商法研究所所長劉俊海教授表示，按照以前的年檢制度，工商部門很難有精力去逐一進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查，使得年檢制度逐漸變得有名無實(shí)。“年檢制度難得住君子，難不住小人”。因此改革制度、革除弊端才能真正做到監(jiān)管到位。
國家工商總局局長：
年報(bào)抽查或有兩個(gè)原則
2月18日，國務(wù)院公布了《注冊(cè)資本登記制度改革方案》，方案要求進(jìn)一步放松對(duì)市場主體準(zhǔn)入的管制，降低準(zhǔn)入門檻，并進(jìn)一步轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，強(qiáng)化信用監(jiān)管，提高監(jiān)管效能，激發(fā)各類市場主體創(chuàng)造活力。根據(jù)方案，年度報(bào)告公示將成為企業(yè)的一項(xiàng)法定義務(wù)。
新的年度報(bào)告公示制度與年度檢驗(yàn)制度相比，主要有三大改變：
首先，企業(yè)由每年在規(guī)定期限內(nèi)向工商行政管理機(jī)關(guān)提供年檢檢查材料等待檢查改為報(bào)送年度報(bào)告，并向社會(huì)公示，企業(yè)和個(gè)人均可查詢。據(jù)了解，具體年度報(bào)告公示辦法將于3月5日公布。據(jù)國家工商總局企業(yè)注冊(cè)局工作人員介紹，新的年度報(bào)告中已不再對(duì)企業(yè)注冊(cè)資金情況進(jìn)行審驗(yàn)。
年檢制度改成年報(bào)公示制度之后，傳統(tǒng)的企業(yè)向監(jiān)管部門負(fù)責(zé)變更為企業(yè)通過有關(guān)信息公示向社會(huì)負(fù)責(zé)，這為政府相關(guān)部門有效采集和社會(huì)公眾查詢企業(yè)真實(shí)狀況奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)，在很大程度上減輕了企業(yè)的負(fù)擔(dān)，也增強(qiáng)了企業(yè)披露信息的主動(dòng)性。對(duì)于工商部門而言，有利于將更多精力投入到切實(shí)監(jiān)管上來；有利于促進(jìn)企業(yè)自律和社會(huì)共治，維護(hù)良好的市場秩序。
其次，檢查方式由統(tǒng)查改為抽查。國家工商總局表示，現(xiàn)階段正在研究具體的抽查措施。國家工商總局局長張茅之前接受媒體采訪時(shí)表示，抽查可能有兩個(gè)原則：一是根據(jù)企業(yè)的信用信息，有的企業(yè)信用非常好，就通過社會(huì)評(píng)估，可以減少對(duì)這些企業(yè)的抽查。二是采取隨機(jī)抽樣的辦法，例如電腦派位、抽簽等，每個(gè)企業(yè)都會(huì)隨時(shí)面臨被抽查的可能。
劉俊海教授認(rèn)為，抽查既可以降低執(zhí)法成本，又可以保證將落網(wǎng)之魚降到最低的限度。劉俊海強(qiáng)調(diào)，抽查制度要消除選擇性，“選擇性就是老百姓擔(dān)心的‘我喜歡誰就不查誰、我不喜歡誰就查誰’，地方的工商管理部門一定不要夾雜個(gè)人恩怨，這個(gè)涉及到整個(gè)工商制度改革的公信力。”
第三，新的年報(bào)公示制度執(zhí)行以后，凡是未按期限公示年報(bào)的企業(yè)，工商行政管理機(jī)關(guān)將其載入市場主體信用信息公示系統(tǒng)的經(jīng)營異常名錄，3年內(nèi)不履行年度報(bào)告公示義務(wù)的，將被拉進(jìn)“黑名單”。
劉俊海教授認(rèn)為，市場主體信用信息公示體系強(qiáng)調(diào)了企業(yè)慎獨(dú)自律的誠信原則，有利于形成部門協(xié)同監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督和主體自治相結(jié)合的市場監(jiān)管格局。“年報(bào)制度可以視為是工商部門對(duì)企業(yè)的信用備份，開啟了公司及其管理層對(duì)于公眾，特別是債權(quán)人直接問責(zé)的新局面”。
“陽光是最好的防腐劑，燈泡是最有效的警察”，在劉俊海看來，新的年報(bào)制度正是這樣一種溫而不火、興利除弊兼顧的方案。“年檢改年報(bào)，雖然只有一字之差，但是體現(xiàn)了政府對(duì)于市場關(guān)系的認(rèn)識(shí)，在立法理念、制度設(shè)計(jì)的理念上也是一大進(jìn)步。”
年檢那些事兒
《企業(yè)年度檢驗(yàn)辦法》1996年，1998年和2006年兩次修訂。
注冊(cè)企業(yè)可通過網(wǎng)上、手工兩種方式申報(bào)年檢。
年檢所需材料：從營業(yè)執(zhí)照副本、審計(jì)報(bào)告到財(cái)務(wù)章、租房協(xié)議等，最多近20種。
魯迅先生的長孫周令飛于2001年向國家工商總局商標(biāo)局提出申請(qǐng),欲將“魯迅”注冊(cè)為酒類商標(biāo),遭到駁回后又提出復(fù)審請(qǐng)求。不久前,周令飛接到國家工商總局商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)的受理通知。周向記者表示,如果此番復(fù)審請(qǐng)求仍遭駁回,將考慮代表魯迅家族對(duì)有關(guān)部門提起行政訴訟。
周令飛是日前在此間參加“紀(jì)念中國商標(biāo)法律制度百年暨天宏首屆知識(shí)產(chǎn)權(quán)(商標(biāo))國際論壇”上發(fā)此言論的。
這位身形外貌與魯迅先生頗有幾分相似、現(xiàn)任上海魯迅文化發(fā)展中心主任的魯迅后人告訴記者,他代表魯迅的家屬,已在日本和臺(tái)灣地區(qū)將“魯迅”成功注冊(cè)為酒類商標(biāo),而在中國大陸卻面臨困難。
據(jù)悉,國家工商總局商標(biāo)局依照當(dāng)時(shí)的《商標(biāo)法》第八條第9項(xiàng)、第十七條的規(guī)定,駁回了周令飛的申請(qǐng)。理由是,魯迅是我國杰出的思想家、革命家,禁止將其名字用于商業(yè)活動(dòng),“要注意其社會(huì)影響”。
對(duì)此,周令飛提出異議:“我們把魯迅的許多遺物都捐給了國家和人民,但是我們沒有把‘魯迅’這兩個(gè)字捐給任何人,它是屬于我們的唯一遺產(chǎn)。有人可以將‘魯迅學(xué)院’注冊(cè)為商標(biāo),為什么魯迅的家屬卻不可以注冊(cè)‘魯迅’的酒類商標(biāo)呢?”
魯迅家族的法律顧問、天宏律師事務(wù)所朱妙春律師認(rèn)為,這是一個(gè)商標(biāo)與姓名的沖突問題。“魯迅作品雖然是國家和社會(huì)的文化遺產(chǎn),但魯迅姓名、肖像的商品化權(quán)利仍然存在,其后人仍然對(duì)這一權(quán)利享有相應(yīng)的利益,魯迅姓名可以用來注冊(cè)商標(biāo),進(jìn)行商業(yè)化使用。所謂可能會(huì)‘造成不良社會(huì)影響’,不應(yīng)當(dāng)在商標(biāo)注冊(cè)階段進(jìn)行控制,而應(yīng)當(dāng)在商標(biāo)使用階段進(jìn)行監(jiān)管。”
據(jù)了解,我國《商標(biāo)法》修改以前,國家工商總局商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)作出的復(fù)審決定是終局決定。而依據(jù)新修改的《商標(biāo)法》,當(dāng)事人對(duì)商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)的決定、裁定不服的,可以自收到通知之日30日內(nèi)向人民法院提起訴訟。
周令飛表示,如果此次復(fù)審仍未獲通過,將考慮訴諸司法程序,對(duì)有關(guān)部門提起行政訴訟。
國務(wù)院27條政策支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)
國務(wù)院日前出臺(tái)《關(guān)于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的意見》，提出加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工，創(chuàng)新流通方式，不斷拓展產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)龍頭企業(yè)集群集聚，完善扶持政策，強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)，增強(qiáng)龍頭企業(yè)輻射帶動(dòng)能力，全面提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。
《意見》確定，切實(shí)加大資金投入，強(qiáng)化龍頭企業(yè)原料生產(chǎn)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；支持龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和規(guī)模養(yǎng)殖，開展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)示范引領(lǐng)作用；龍頭企業(yè)要大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建立健全投入品登記使用管理制度和生產(chǎn)操作規(guī)程，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程控制和可追溯制度，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。在農(nóng)產(chǎn)品加工方面，《意見》提出，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)適用的生產(chǎn)加工設(shè)備，改造升級(jí)貯藏、保鮮、烘干、清選分級(jí)、包裝等設(shè)施裝備；鼓勵(lì)龍頭企業(yè)合理發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值；支持龍頭企業(yè)以農(nóng)林剩余物為原料的綜合利用和開展農(nóng)林廢棄物資源化利用、節(jié)能、節(jié)水等項(xiàng)目建設(shè)，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
一直以來，中央出臺(tái)了一系列扶持政策措施，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。2010年，農(nóng)業(yè)部、國家發(fā)改委等部委共同制定了《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測管理辦法》，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)的服務(wù)與扶持，培育壯大龍頭企業(yè)。根據(jù)規(guī)定，國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)主營業(yè)務(wù)必須是農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、流通型的企業(yè)，具體的指標(biāo)主營產(chǎn)品的銷售收入占總銷售收入的70%以上。目前，國家認(rèn)定的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)總數(shù)已經(jīng)達(dá)到1253家。財(cái)政部表示,2012年中央計(jì)劃安排36億元用于扶持農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,幫助龍頭企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和產(chǎn)品升級(jí)。
壹周地方政務(wù)監(jiān)測
國家工商總局出臺(tái)32條意見助廣東加快轉(zhuǎn)型升級(jí)
3月10日，國家工商總局出臺(tái)《關(guān)于支持廣東加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福廣東的意見》，《意見》在支持廣東放寬市場準(zhǔn)入先行先試、實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略、創(chuàng)新市場監(jiān)管執(zhí)法、加快社會(huì)信用體系和市場監(jiān)管體系建設(shè)等方面出臺(tái)了一系列針對(duì)性強(qiáng)、支持力度大的政策措施。
《意見》共32條，其中19條涉及企業(yè)注冊(cè)登記，有12條屬于首創(chuàng)性政策突破。廣東省表示將認(rèn)真貫徹落實(shí)國家工商總局的部署要求特別是《意見》提出的任務(wù)措施，結(jié)合“三打兩建”行動(dòng)和效能建設(shè)先行先試、銳意進(jìn)取，扎實(shí)推進(jìn)工商管理和服務(wù)創(chuàng)新，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
《意見》在市場主體準(zhǔn)入上提出大“松綁”，授予廣東省工商行政管理局不含行政區(qū)劃外商投資企業(yè)名稱登記受理權(quán)，放寬了企業(yè)登記場所、企業(yè)名稱登記、企業(yè)集團(tuán)登記等條件。
值得注意的是，《意見》針對(duì)廣東提出了多條首創(chuàng)性措施。如提出對(duì)屬廣東省委、省政府文件明確的新興行業(yè)，都可支持辦理登記，按國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)大類、中類、小類登記皆可。這是國家工商總局首次對(duì)某一省在新興行業(yè)登記方面給予明確的政策指引。《意見》鼓勵(lì)農(nóng)民開展“農(nóng)家樂”等旅游服務(wù)，鼓勵(lì)農(nóng)民開展家庭旅館經(jīng)營，在國家層面填補(bǔ)了此前存在的一定政策空白。同時(shí)，還提出支持優(yōu)勢企業(yè)資產(chǎn)重組多項(xiàng)支持性、便利性措施，如“一次性申請(qǐng)多項(xiàng)變更登記”等，能有效降低企業(yè)兼并重組成本，最大限度方便企業(yè)。
在市場監(jiān)管體系、社會(huì)信用體系建設(shè)上，《意見》提出支持深圳、珠海、汕頭推動(dòng)特區(qū)立法；開辟市場監(jiān)管體系建設(shè)的“新特區(qū)”，在數(shù)據(jù)信息開放共享、食品黑名單制度等方面支持廣東構(gòu)建更加符合廣東市場發(fā)展實(shí)際的市場監(jiān)管制度體系。《意見》還明確，總局積極向中央編辦申請(qǐng)批準(zhǔn)在廣東省設(shè)立國家工商行政管理總局商標(biāo)局派出機(jī)構(gòu)。據(jù)了解，這是工商總局首次作出設(shè)立商標(biāo)局派出機(jī)構(gòu)的決定。
《意見》還支持具有發(fā)展?jié)摿鸵I(lǐng)示范效應(yīng)的廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)國家廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)。近年來，廣東省工商局充分發(fā)揮廣告行業(yè)發(fā)展指導(dǎo)職能，聯(lián)合廣東省發(fā)改委成功申報(bào)并啟動(dòng)的“廣東現(xiàn)代廣告創(chuàng)意中心”建設(shè)，在國家工商總局支持下被納入財(cái)政部發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)支持廣告產(chǎn)業(yè)的試點(diǎn)項(xiàng)目，規(guī)劃第一期投資2.8億元。按照《意見》的規(guī)定，將從硬件和軟件特別是軟件建設(shè)上推動(dòng)廣東廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步推動(dòng)廣東廣告業(yè)走聚集化、規(guī)模化、高端化發(fā)展道路。這將對(duì)廣東加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)文化大省向文化強(qiáng)省轉(zhuǎn)變具有積極的推動(dòng)作用。
壹周政務(wù)輿情監(jiān)測
政改不成功悲劇或重現(xiàn)
這些年，總理多次談到政治體制改革。最近的一次是2月3日至4日，到廣東聽取基層干部群眾對(duì)政府工作的意見和建議，談到二十年前小平同志的南巡時(shí)說，要繼續(xù)下定決心、鼓足勇氣，毫不動(dòng)搖、永不停頓地把改革開放推向前進(jìn)，特別是要有針對(duì)性地做好改革開放的長期規(guī)劃設(shè)計(jì)，繼續(xù)大膽地試、大膽地闖。解放思想、實(shí)事求是，是我們長期堅(jiān)持的根本思想路線。這一點(diǎn)不會(huì)變也不能變。而此前的2010年8月23日，還是在深圳，總理再次指出“不僅要推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革，還要推進(jìn)政治體制改革。沒有政治體制改革的保障，經(jīng)濟(jì)體制改革的成果就會(huì)得而復(fù)失，現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)就不可能實(shí)現(xiàn)。”
今年兩會(huì)上，總理的最后一個(gè)記者會(huì)，在面對(duì)《聯(lián)合早報(bào)》和路透社記者的兩個(gè)不同問題時(shí)，卻同時(shí)提到《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》，更是意味深長。這是繼總書記去年“七一”講話以來，再度強(qiáng)調(diào)《決議》之重要和不可忘卻。
對(duì)于溫總理兩提《決議》，財(cái)新網(wǎng)知名記者胡舒立連寫了兩篇文章，深入分析為何兩提《決議》，結(jié)論認(rèn)為，這顯示了高層對(duì)“”復(fù)辟的擔(dān)憂。文章認(rèn)為，今年是“”爆發(fā)46周年、結(jié)束36周年。歷史并不很遙遠(yuǎn)，但已經(jīng)隔離了兩代人。于上一代，“往事不堪回首”；于新一代，反思“”遙遠(yuǎn)而陌生。不過，真的忘得了嗎？至少，總理的最后一次“兩會(huì)”記者會(huì)顯示，我們沒有權(quán)利選擇遺忘。
