時間：2023-05-30 10:26:40
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇民主生活意見建議，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、征求意見建議
征求意見建議工作在堅持以往好做法好經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步創(chuàng)新方式方法,積極吸收廣大黨員干部群眾參與,廣泛聽取各方面意見建議.采取以下方式進(jìn)行：
（一）縣委常委開展網(wǎng)上互動交流
探索建立黨政、市民、媒體三位一體的“民主促民生”工作機(jī)制,引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部走進(jìn)網(wǎng)絡(luò)，傾聽民聲，了解民情，解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題；建立網(wǎng)上互動平臺和網(wǎng)絡(luò)互動長效機(jī)制，開門納諫，匯聚民智，擴(kuò)大民主，推進(jìn)政務(wù)公開和決策的民主化、科學(xué)化。
1、縣委常委走進(jìn)網(wǎng)絡(luò)聽民聲。從5月份開始，縣委常委登陸中國慶元網(wǎng)慶元論壇瀏覽網(wǎng)民的意見建議并適時以普通網(wǎng)民身份跟帖,積極引導(dǎo)網(wǎng)民文明上網(wǎng)。縣新聞中心在慶元論壇發(fā)帖引導(dǎo)網(wǎng)民真實(shí)反映社情民意，積極建言獻(xiàn)策；由縣委辦對網(wǎng)民的意見建議進(jìn)行梳理匯總后，編發(fā)《網(wǎng)訊》供縣委常委參閱，并根據(jù)常委批示精神將有關(guān)問題分解落實(shí)到相關(guān)部門解決；責(zé)任單位按要求抓好落實(shí)，將落實(shí)情況以書面形式反饋到縣委辦；縣委辦及時了解責(zé)任單位落實(shí)情況，并做好督辦工作；責(zé)任單位適時在網(wǎng)上公布辦理情況。
2、建立健全網(wǎng)絡(luò)民主政治建設(shè)長效機(jī)制。在全縣推行10項(xiàng)工作制度：①人民建議網(wǎng)上征集制度;②重大民生問題網(wǎng)上征詢、聽證制度；③重大事項(xiàng)網(wǎng)上公示制度；④重點(diǎn)工作進(jìn)展情況網(wǎng)上通報制度；⑤“網(wǎng)上問題、網(wǎng)下解決”制度；⑥機(jī)關(guān)效能、作風(fēng)網(wǎng)絡(luò)投訴舉報監(jiān)督制度；⑦重大突發(fā)性事件網(wǎng)上通報制度；⑧網(wǎng)民代表列席參會制度；⑨網(wǎng)絡(luò)論壇管理制度；⑩網(wǎng)絡(luò)評論員制度。
（二）縣委常委召開民主懇談會或座談會
每位縣委常委主持召開一次民主懇談會或座談會，聽取黨員群眾對縣委縣政府貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的意見建議。縣委辦公室、縣政府辦公室和縣委常委兼任主職領(lǐng)導(dǎo)的單位具體負(fù)責(zé)會議的組織工作，并做好意見建議的梳理、匯總，抄送縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動辦公室。
（三）開展書面征求意見
由縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動辦公室會同縣紀(jì)委、縣委組織部下發(fā)通知，向副縣級以上老同志、縣直機(jī)關(guān)部門黨委（黨組）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及民主評議團(tuán)成員發(fā)放征求意見表，征求對縣委常委會及成員貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的意見建議，同時一并征求對縣人大、縣政府、縣政協(xié)黨組及成員的意見。梳理后的意見建議，報經(jīng)縣委主要領(lǐng)導(dǎo)審閱后，對班子的意見建議，分別通過縣委書記、縣人大黨組書記、縣政府黨組書記、縣政協(xié)黨組書記向各班子反饋；對成員個人的意見建議，由縣委書記、縣人大黨組書記、縣政府黨組書記、縣政協(xié)黨組書記向每個成員反饋。整個征求意見建議工作在5月下旬全部結(jié)束。
二、召開縣委常委會專題民主生活會
1、時間安排。專題民主生活會安排在6月中、下旬召開。
2、會議主題。圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)生態(tài)文明、構(gòu)建區(qū)域中心，緊扣黨的十六大以來科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐，對照科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，認(rèn)真查找班子和個人在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識、汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、深入剖析原因、明確努力方向。
3、主要步驟。民主生活會前，縣委常委要開展相互談心，交換看法，認(rèn)真準(zhǔn)備好發(fā)言材料。會上，要認(rèn)真開展批評與自我批評，客觀看待以往工作中的成績和問題，把重點(diǎn)放在分析問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、明確方向上，努力形成民主團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的良好氛圍。
4、列席會議的對象。根據(jù)市委“適當(dāng)擴(kuò)大列席人員范圍”的要求，考慮到這次專題民主生活會的主題，這次民主生活會的列席對象，除了邀請市委聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)以及市紀(jì)委、市委組織部和市委指導(dǎo)檢查組的同志參加外，還將請縣有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動辦公室的相關(guān)同志列席。
5、會議組織。召開民主生活會10天前，由縣委辦公室向市紀(jì)委、市委組織部匯報縣委常委會專題民主生活會的準(zhǔn)備情況，邀請市委聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)參加，市紀(jì)委、市委組織部派員指導(dǎo)，同時邀請市委指導(dǎo)檢查組參加。會后，由縣委辦公室負(fù)責(zé)將征求意見建議的匯總情況、民主生活會會議記錄等一并上報市紀(jì)委、市委組織部。
三、撰寫縣委常委會分析檢查報告
1、分析檢查報告的主要內(nèi)容。充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想討論和民主生活會的成果，進(jìn)一步找準(zhǔn)存在的突出問題，認(rèn)真分析產(chǎn)生問題的根源，理清科學(xué)發(fā)展的思路，提出推動科學(xué)發(fā)展和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的具體措施。重點(diǎn)突出檢查分析問題、理清科學(xué)發(fā)展思路。
2、分析檢查報告的撰寫。由縣委書記陳景飛同志主持分析檢查報告撰寫，由縣委辦公室負(fù)責(zé)研究起草。考慮到整個活動的時間安排，起草撰寫工作與征求意見工作同步進(jìn)行，由縣委辦公室確定專人，組成撰寫工作小組，著手撰寫，6月初形成初稿。結(jié)合召開民主生活會，對分析檢查報告初稿開展討論，根據(jù)征求的意見建議和縣委常委會專題民主生活會的意見，修改完善分析檢查報告，送縣委常委、縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員、市委指導(dǎo)檢查組聽取意見；6月底召開縣委常委擴(kuò)大會議，對分析檢查報告進(jìn)行充分討論，進(jìn)一步修改完善。
3、對分析檢查報告進(jìn)行評議。分析檢查報告經(jīng)縣委常委擴(kuò)大會議討論通過后，以書面形式征求縣委委員、候補(bǔ)委員，縣紀(jì)委委員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，縣屬各單位黨委（黨組）和縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動民主評議團(tuán)的意見，著重圍繞對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深不深、查找的問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面對分析檢查報告進(jìn)行評議。具體工作由縣委辦公室和縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)。
4、形成分析檢查正式報告。6月下旬，結(jié)合評議意見，對分析檢查報告進(jìn)行最后修改完善，形成分析檢查正式報告，并在縣委委員、候補(bǔ)委員中進(jìn)行通報公布，以文件形式報市委和市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組。具體工作由縣委辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)。
四、做好對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動聯(lián)系點(diǎn)的指導(dǎo)
圍繞“抓分離促轉(zhuǎn)型；優(yōu)結(jié)構(gòu)保民生；講科學(xué)助發(fā)展”總載體，突出“發(fā)揚(yáng)民主，共謀提升財稅國資事業(yè)、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展之路”這一重點(diǎn)，在前一階段深入開展學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上，組織廣大黨員干部，緊密結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，對貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況進(jìn)行全面分析，深入查找貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題、影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題。通過分析檢查，進(jìn)一步明確本單位推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的思路和舉措，為整改落實(shí)階段工作打好基礎(chǔ)。
二、具體安排
分析檢查階段從2009年5月中旬開始，到7月上旬基本結(jié)束。重點(diǎn)抓好四個方面工作：
（一）精心組織、開門納諫，認(rèn)真做好意見的梳理匯總
廣泛征求意見是搞好分析檢查的前提，各支部要在前期開展大討論和大調(diào)研的基礎(chǔ)上，繼續(xù)做好征求意見工作。
1、廣泛征求意見建議。5月底前，各支部要采取多種方式，注重“四個結(jié)合”，從不同層面、不同渠道主動征求社會各界和基層干部群眾的意見建議。注重征求上下級部門和服務(wù)對象的意見，做到“上下結(jié)合”；注重征求本部門（單位）黨員干部群眾和“兩代表一委員”的意見，做到“內(nèi)外結(jié)合”；注重征求在職干部和老領(lǐng)導(dǎo)、老同志的意見，做到“新老結(jié)合”；注重通過召開座談會、個別訪談、發(fā)放征求意見表和通過網(wǎng)絡(luò)信息平臺征求意見，做到“虛實(shí)結(jié)合”。
2、逐條認(rèn)真梳理分解。對征求到的意見，各支部要認(rèn)真匯總梳理，并逐條分類處理。一是對領(lǐng)導(dǎo)班子集體和涉及本單位本系統(tǒng)的意見建議，由黨委主要負(fù)責(zé)人通告每位班子成員，并作為專題民主生活會剖析的重點(diǎn)內(nèi)容。二是對領(lǐng)導(dǎo)班子成員個人的意見建議，由黨委主要負(fù)責(zé)人“原汁原味”地告知本人，列入民主生活會與組織生活會的主要剖析內(nèi)容。三是對單位其他黨員干部的意見建議，由分管班子成員告知其本人，并作為黨支部組織生活會批評與自我批評的重點(diǎn)內(nèi)容。
（二）務(wù)實(shí)創(chuàng)新、深刻剖析，認(rèn)真開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和組織生活會
要在廣泛征求各方面意見建議的基礎(chǔ)上，切實(shí)開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和黨支部專題組織生活會。
1、召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。民主生活會前，要做好充分準(zhǔn)備，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要相互談心，交換看法，并認(rèn)真準(zhǔn)備發(fā)言材料。應(yīng)在召開專題民主生活會前5天左右，向市紀(jì)委、市委組織部和市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動辦公室書面報告，并附征求意見匯總情況。民主生活會中，領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真開展“三對照三查找”：一是對照科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，認(rèn)真查找個人和班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題；二是對照新時期加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的根本要求，認(rèn)真查找黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題；三是對照促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的基本要求，認(rèn)真查找影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題。每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要積極發(fā)言，認(rèn)真開展批評和自我批評，把重點(diǎn)放在分析問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、明確方向上。要堅持歷史、客觀、辯證地看待成績和問題，開誠布公地談問題、找原因、提建議，積極營造民主團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的氛圍，做到既嚴(yán)格要求，又不糾纏歷史舊賬，不糾纏個人責(zé)任。民主生活會后，要及時匯總、梳理民主生活會上的意見建議，作為撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告的依據(jù)。領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會情況要通過一定途徑向社會通報，并將專題民主生活會情況，隨附領(lǐng)導(dǎo)班子成員的發(fā)言材料及時報送市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動辦公室。
2、召開黨支部專題組織生活會。6月中旬前，各支部要結(jié)合前期梳理分解意見建議情況，以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，組織召開黨支部專題組織生活會。支部全體黨員要結(jié)合自身實(shí)際，逐個分析檢查。著力查找思想觀念是否與科學(xué)發(fā)展觀要求相符合；查找能力水平是否與科學(xué)發(fā)展觀要求相適應(yīng)；查找自身形象是否與人民群眾期盼相吻合。各支部可邀請單位群眾代表列席黨支部專題組織生活會，虛心聽取意見建議。
局班子成員要按照雙重組織生活的要求，以普通黨員的身份，參加黨支部專題組織生活會。黨支部專題組織生活會要做好記錄。
（三）突出重點(diǎn)，找準(zhǔn)癥結(jié)，認(rèn)真撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告
要針對存在的問題，實(shí)事求是進(jìn)行分析檢查，剖析原因，理清思路，明確方向，認(rèn)真撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報告。
1、撰寫分析檢查報告。局領(lǐng)導(dǎo)班子要在匯總梳理征求意見的基礎(chǔ)上，及早撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。分析檢查報告要充分吸收大調(diào)研、大討論和民主生活會的成果，突出分析和檢查兩個重點(diǎn)，做到有問題、有分析、有思路、有舉措，避免寫成工作總結(jié)或工作報告。分析檢查報告要充分反映四個方面內(nèi)容：一是充分反映本部門本單位廣大黨員干部在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上形成的共識；二是充分反映黨的十六大以來本部門本單位貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況，簡明扼要概述取得的成效，系統(tǒng)全面梳理存在的問題，實(shí)事求是分析存在問題的主客觀原因，特別是主觀方面的原因；三是充分反映本部門本單位科學(xué)發(fā)展的主要方向、總體思路、工作要求和主要措施，列出在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中可以立即解決的突出問題和經(jīng)過一段時間努力解決的突出問題，提出解決問題的新舉措；四是充分反映本部門本單位按照科學(xué)發(fā)展觀要求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施。
局黨委書記要全程主持本局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告的起草工作。分析檢查報告形成初稿后，6月15日前要報市委指導(dǎo)檢查組審閱把關(guān)。
2、開展專題討論。通過召開座談會、書面征求意見等形式，組織全局黨員群眾代表對分析檢查報告進(jìn)行專題討論，聽取意見建議。同時，在6月中旬前召開黨委（黨組）擴(kuò)大會議，專題討論修改分析檢查報告，將意見建議體現(xiàn)到分析檢查報告中。
（四）傾聽民意、集中民智，認(rèn)真組織好專題民主評議
組織群眾對分析檢查報告進(jìn)行專題民主評議，進(jìn)一步修改完善，并進(jìn)行通報，接受黨員群眾監(jiān)督。
1、開展專題民主評議。6月26日前，精心制定民主評議方案，采取民主懇談、召開評議會和書面評議等多種形式，組織全局黨員干部和群眾代表、“兩代表一委員”、黨外人士代表、服務(wù)對象代表、工作聯(lián)系比較緊密的部門單位負(fù)責(zé)人等對象，對分析檢查報告進(jìn)行民主評議。參加評議的人員范圍要同學(xué)習(xí)實(shí)踐活動基本結(jié)束時進(jìn)行的滿意度測評人員范圍通盤考慮，確保參評人員的代表性和廣泛性。要著重從四方面進(jìn)行評議：一是領(lǐng)導(dǎo)班子對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深不深，調(diào)查研究和聽取意見的范圍廣不廣；二是查找的問題準(zhǔn)不準(zhǔn)，原因分析得透不透；三是對進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思路清不清，制定的工作措施可行不可行；四是按照科學(xué)發(fā)展觀要求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施有沒有針對性和可操作性。民主評議結(jié)果要采取適當(dāng)方式，在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公開，主動接受黨員群眾監(jiān)督。
2、公開分析檢查報告。7月10日前，經(jīng)市委指導(dǎo)檢查組把關(guān)后，形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查正式報告，作為本局科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)性文件。分析檢查報告要通過公開欄、通報文件等方式，在適當(dāng)范圍內(nèi)進(jìn)行公開，主動接受黨員群眾監(jiān)督。
三、具體要求
1、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。分析檢查階段是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動承前啟后的階段，對于鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)調(diào)研階段成果，促進(jìn)整改落實(shí)階段工作的開展具有至關(guān)重要的作用。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，堅持帶頭深化學(xué)習(xí)，帶頭開展民主懇談，帶頭深入自我檢查，帶頭開展批評與自我批評，帶頭查找突出問題，帶頭撰寫分析報告，為廣大黨員干部做出表率。
2、找準(zhǔn)突出問題。找準(zhǔn)問題是開展分析檢查的前提和基礎(chǔ)。各部門（單位）要充分運(yùn)用前期大調(diào)研、大討論和民主懇談的成果，認(rèn)真開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和黨支部組織生活會，切實(shí)找準(zhǔn)突出問題。
一、目標(biāo)要求
緊緊圍繞全市“保增長、促轉(zhuǎn)型，爭創(chuàng)科學(xué)發(fā)展先行區(qū)”實(shí)踐總載體，及總公司“抓改制、保穩(wěn)定、促轉(zhuǎn)型，積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)”活動載體，按照“重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，重在完善發(fā)展思路”的要求，充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研成果，廣泛征求各方面意見建議，實(shí)事求是查找存在的突出問題，并進(jìn)行深入分析檢查，進(jìn)一步明確今后一個時期貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的工作思路和具體舉措，形成高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報告，使之成為指導(dǎo)二輕科學(xué)發(fā)展的重要文件。
二、工作任務(wù)
整個分析檢查階段于2009年5月上旬開始，2009年6月底前基本完成。本階段的主要任務(wù)是征求意見、找準(zhǔn)問題、分析原因、理清思路、明確方向，統(tǒng)籌抓好公開征求意見建議、召開專題民主生活會和組織生活會、形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報告、組織群眾評議等工作，同時開展“千名干部進(jìn)千企、共渡難關(guān)促升級”、“開門納諫”、“共商對策”等三個專項(xiàng)行動。
（一）廣泛征求各方面的意見
1、征求意見的對象范圍。要根據(jù)二輕工作性質(zhì)和職能特點(diǎn)，合理確定征求意見的對象和范圍，多層次、多渠道、多領(lǐng)域征求影響和制約二輕科學(xué)發(fā)展、影響社會和諧穩(wěn)定、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的意見建議。征求意見的對象包括上級部門、分管領(lǐng)導(dǎo)、基層企業(yè)、職工等，還要注重征求系統(tǒng)內(nèi)“兩代表一委員”和黨外人士、離退休干部的意見建議。
2、征求意見的方式方法。要根據(jù)二輕的實(shí)際，靈活采取多種形式廣泛征求意見和建議。一是深入基層“群眾提”。黨委主要負(fù)責(zé)同志要采取登門走訪和個別談心的形式，面對面聽取和征求基層干部群眾的意見；二是民主懇談“當(dāng)面問”。要把民主懇談作為吸收群眾參與的一條重要渠道，召開一次民主懇談會，集中聽取意見和建議；三是問卷調(diào)查“定向求”。向單位內(nèi)黨員群眾、基層企業(yè)、職工發(fā)放調(diào)查問卷、征求意見表，書面征求意見和建議；四是其他方式“多方尋”。通過媒體網(wǎng)絡(luò)、設(shè)置征求意見箱等多種方式，廣泛征求社會各界的意見和建議。
3、意見建議的梳理匯總。對多種渠道征求到的意見和建議，要及時進(jìn)行梳理分析和歸納分類，原原本本、原汁原味地向領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部反饋。
（二）召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會
1、開展談心交心。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、領(lǐng)導(dǎo)干部與黨員之間、黨員與黨員之間，要以“一對一”、“一對多”、“多對多”等靈活多樣的形式，認(rèn)真組織開展談心交心活動。要開誠布公地談問題、找原因、提意見，做到與人為善，坦誠相見，互相幫助，共同進(jìn)步，以利于溝通思想，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，找準(zhǔn)問題，形成共識。
2、撰寫個人發(fā)言提綱。在開展談心活動的同時，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要對照征求到的意見建議和科學(xué)發(fā)展觀的要求，重點(diǎn)查找領(lǐng)導(dǎo)班子和個人在解放思想、踐行科學(xué)發(fā)展觀方面和黨性黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，對照不足，總結(jié)反思，認(rèn)真撰寫好參加民主生活會的發(fā)言材料。
3、召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。在做好以上環(huán)節(jié)工作的基礎(chǔ)上，領(lǐng)導(dǎo)班子要圍繞總公司的實(shí)踐總載體，緊扣近年來的工作實(shí)踐，召開專題民主生活會。專題民主生活會主要內(nèi)容包括班子成員陳述發(fā)言、開展批評與自我批評、對班子整體存在的主要問題進(jìn)行分析反思、提出初步整改意見等。民主生活會要邀請市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動指導(dǎo)檢查組成員參加。
4、通報民主生活會情況。領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會情況要在一定范圍內(nèi)以一定形式進(jìn)行通報。民主生活會情況書面材料經(jīng)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動指導(dǎo)檢查組審閱把關(guān)后，于6月15日前報市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
5、召開黨員專題組織生活會。黨支部要召開黨員專題組織生活會，每位黨員干部要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，結(jié)合自身的工作崗位，認(rèn)真進(jìn)行對照檢查，開展批評與自我批評，進(jìn)一步理清思路、明確方向。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要參加領(lǐng)導(dǎo)班子的專題民主生活會，又要以普通黨員身份參加所在支部的組織生活會。
（三）形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報告
1、報告的內(nèi)容。分析檢查報告要緊緊圍繞深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀這一主題，緊扣黨的十六大以來總公司的發(fā)展實(shí)踐，充分吸收學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見和專題民主生活會的成果，充分反映四個方面內(nèi)容：一要充分反映總公司廣大黨員干部在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上形成的共識；二要充分反映總公司廣大黨員干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況，簡明扼要概述取得的成效，系統(tǒng)全面梳理存在的問題，實(shí)事求是分析存在問題的主客觀原因，特別是主觀方面的原因；三要充分反映總公司科學(xué)發(fā)展的努力方向、總體思路和主要措施，列出在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中可以立即解決的突出問題和經(jīng)過一段時間努力解決的突出問題，提出解決問題的新舉措；四是充分反映總公司按照科學(xué)發(fā)展觀要求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施。
2、報告的起草。要組建分析檢查報告起草工作組，黨委主要領(lǐng)導(dǎo)全程主持起草工作。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告要重點(diǎn)突出檢查分析問題、理清科學(xué)發(fā)展思路、明確改進(jìn)措施，做到有問題、有分析、有思路、有舉措，避免寫成工作總結(jié)或工作報告，使之成為指導(dǎo)二輕科學(xué)發(fā)展的重要文件。
3、報告的討論。分析檢查報告初稿形成后，要召開黨委擴(kuò)大會議專題充分討論，黨委擴(kuò)大會議要邀請黨員和群眾代表列席，參會人員要認(rèn)真審閱報告并充分發(fā)表意見。對于反映比較集中的問題要進(jìn)行專題研究，在吸收各方意見后將分析檢查報告予以修訂完善。
（四）組織群眾評議
1、召開群眾評議會。分析報告形成后，要及時召開一次群眾評議會，邀請部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員、基層企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、職工代表等各個層面的對象參加。具體的評議內(nèi)容要同分析檢查報告的主要內(nèi)容統(tǒng)一起來，做好“六評”，即：評議領(lǐng)導(dǎo)班子對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深不深；評議查找的問題準(zhǔn)不準(zhǔn)；評議原因分析透不透；評議發(fā)展的思路清不清；評議工作措施行不行；評議領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施有沒有針對性和可操作性。
2、完善報告。對群眾評議中提出的意見建議，要認(rèn)真研究，充分吸收正確的評議意見，體現(xiàn)到分析檢查報告中來，進(jìn)一步修改完善分析檢查報告。
3、公開報告。分析檢查報告正式形成后，要以適當(dāng)?shù)姆绞皆谝欢ǚ秶鷥?nèi)公開，接受群眾監(jiān)督。分析檢查報告經(jīng)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動指導(dǎo)檢查組審閱把關(guān)后，于6月20日前上報學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
三、重點(diǎn)措施
在分析檢查階段要重點(diǎn)開展三項(xiàng)專項(xiàng)行動：
（一）開展“千名干部進(jìn)千企、共渡難關(guān)促升級”專項(xiàng)行動
在深入開展“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層”專項(xiàng)行動的基礎(chǔ)上，根據(jù)上級統(tǒng)一安排，積極參加“千名干部進(jìn)千企、共渡難關(guān)促升級”專項(xiàng)行動，參加行動的工作人員要重點(diǎn)開展送信心、送政策、送服務(wù)、送資金、送平安等“五個送”活動，幫助企業(yè)排憂解難、共渡難關(guān)，推動轉(zhuǎn)型升級。要深入企業(yè)，幫助企業(yè)找準(zhǔn)問題，分析原因，并從企業(yè)最關(guān)心、最突出、最迫切的問題入手，發(fā)揮自身優(yōu)勢，用足用好惠企政策，助推企業(yè)科學(xué)發(fā)展。
（二）開展“開門納諫”專項(xiàng)行動
要召開一次民主懇談會，每位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要主持或參加一次以上民主懇談會。要邀請部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員、基層企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、職工代表等參加，面對面征求意見，虛心聽取他們對總公司貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的意見和建議。要認(rèn)真匯總梳理征求到的意見和建議，作為撰寫分析檢查報告和民主生活會發(fā)言材料的重要依據(jù)。對屬于總公司職能范圍的意見建議，要及時確定專人分解落實(shí)；對屬于其他部門的，要及時報送市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動辦公室，由辦公室抄告相關(guān)部門抓好落實(shí)，落實(shí)情況要在一定范圍內(nèi)通報并及時向反映對象反饋。
（三）開展“共商對策”專項(xiàng)行動
針對征求到的意見建議，要認(rèn)真做好匯總梳理，開展一次“共商對策”活動。對照“六型機(jī)關(guān)”和“四好科室”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)查擺機(jī)關(guān)黨員干部在科學(xué)理論學(xué)習(xí)、服務(wù)基層能力、部門協(xié)調(diào)合作、機(jī)關(guān)辦事效率、勤政廉潔節(jié)約等方面的問題，邀請部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員、基層企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、職工代表等各個層面的對象，共同研究破解對策，及時加以整改落實(shí)。
四、具體要求
1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。分析檢查階段，既涉及領(lǐng)導(dǎo)班子，又涉及領(lǐng)導(dǎo)干部個人，既要分析現(xiàn)在又要評價過去，既要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)又要吸取教訓(xùn)。要切實(shí)加強(qiáng)對這一階段工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，按照市委總體要求，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，切實(shí)把分析檢查階段各項(xiàng)工作抓緊抓好。
2、突出工作重點(diǎn)。切實(shí)把握分析檢查階段的工作重點(diǎn)，要從分析檢查階段一開始就著手準(zhǔn)備分析檢查報告的起草工作，多渠道聽取意見，多角度剖析問題，多形式組織評議，做到認(rèn)真寫、廣泛聽、充分議、反復(fù)改，真正形成高質(zhì)量的分析檢查報告。
分析檢查階段是鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)調(diào)研階段成果，打牢整改提高工作基礎(chǔ)，確保深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動（以下簡稱“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動”）取得實(shí)效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為切實(shí)做好分析檢查階段的各項(xiàng)工作，根據(jù)市委的有關(guān)精神及統(tǒng)一部署，按照《*市審計局關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實(shí)施意見》的要求，制定如下工作方案：
一、目標(biāo)要求
緊緊圍繞“保增長、促轉(zhuǎn)型，爭創(chuàng)科學(xué)發(fā)展先行區(qū)”實(shí)踐總載體，以“提升素質(zhì)、加快轉(zhuǎn)型、推進(jìn)審計科學(xué)發(fā)展”為具體載體，按照“重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，重在完善發(fā)展思路”的要求，充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研成果，廣泛征求各方面意見建議，實(shí)事求是查找存在的突
出問題，并進(jìn)行深入分析檢查，進(jìn)一步明確今后一個時期貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的審計工作思路和具體舉措，形成高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報告，使之成為指導(dǎo)本單位科學(xué)發(fā)展的重要文件。
二、工作任務(wù)
分析檢查階段于2009年5月上旬開始，2009年6月底前基本完成。本階段的主要任務(wù)是征求意見、找準(zhǔn)問題、分析原因、理清思路、明確方向，統(tǒng)籌抓好公開征求意見建議、召開專題民主生活會和組織生活會、形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報告、組織群眾評議等工作，同時開展“千名干部進(jìn)千企、共渡難關(guān)促升級”、“開門納諫”、“共商對策”等三個專項(xiàng)行動。
(一)廣泛征求意見，查找存在的問題
1.征求意見的對象和范圍。對照科學(xué)發(fā)展的要求，認(rèn)真查找影響和制約審計的突出問題，進(jìn)一步完善審計工作措施和辦法；查找審計在保增長、保民生、保穩(wěn)定方面等方面存在的不足，進(jìn)一步加大工作力度，確保完成目標(biāo)任務(wù)；認(rèn)真查找在解放思想、改革創(chuàng)新方面存在的問題和不足，進(jìn)一步形成推動科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力；認(rèn)真查找體制機(jī)制、政策制度方面存在的問題和不足，進(jìn)一步加快構(gòu)建充滿活力、富有效率、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制；認(rèn)真查找黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)能力和為民服務(wù)方面存在的問題和不足，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。具體由局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向市直各單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、被審計單位等發(fā)出征求意見函，同時邀請部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員、黨外人士等召開不同層面和形式的座談會，廣泛征求方方面面的意見和建議。
2.征求意見的方式方法。一是深入基層“群眾提”。黨組主要負(fù)責(zé)同志采取登門走訪和個別談心的形式，面對面聽取和征求基層干部群眾的意見；二是民主懇談“當(dāng)面問”。把民主懇談作為吸收群眾參與的一條重要渠道，召開一次民主懇談會，集中聽取意見和建議；三是問卷調(diào)查“定向求”。向本單位黨員群眾、審計服務(wù)對象發(fā)放調(diào)查問卷、征求意見表，書面征求意見和建議；四是其他方式“多方尋”。通過媒體網(wǎng)絡(luò)、設(shè)置征求意見箱等多種方式，廣泛征求社會各界的意見和建議。
3.意見建議的梳理匯總。對多種渠道征求到的意見和建議，由局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時進(jìn)行梳理分析和歸納分類，原原本本、原汁原味地向領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部反饋。
(二)召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會。
1.開展談心交心。根據(jù)實(shí)際情況，圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)以及黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、領(lǐng)導(dǎo)干部與黨員之間、黨員與黨員之間，要以“一對一”、“一對多”、“多對多”等靈活多樣的形式，認(rèn)真組織開展談心交心活動。要開誠布公地談問題、找原因、提意見，做到與人為善，坦誠相見，互相幫助，共同進(jìn)步，以利于溝通思想，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，找準(zhǔn)問題，形成共識。
2.撰寫個人發(fā)言提綱。在開展談心活動的同時，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要對照征求到的意見建議和科學(xué)發(fā)展觀的要求，重點(diǎn)查找領(lǐng)導(dǎo)班子和個人在解放思想、踐行科學(xué)發(fā)展觀方面和黨性黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，對照不足，總結(jié)反思，認(rèn)真撰寫好參加民主生活會的發(fā)言材料。
3.召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。領(lǐng)導(dǎo)班子要緊扣審計工作實(shí)踐，召開專題民主生活會。專題民主生活會主要內(nèi)容包括班子成員陳述發(fā)言、開展批評與自我批評、對班子整體存在的主要問題進(jìn)行分析反思、提出初步整改意見等。民主生活會要邀請市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動指導(dǎo)檢查組成員參加。
4.通報民主生活會情況。領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會情況要在一定范圍內(nèi)以一定形式進(jìn)行通報。民主生活會情況書面材料須經(jīng)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動指導(dǎo)檢查組審閱把關(guān)后，于6月15日前報市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
5.召開黨員專題組織生活會。局黨支部要召開黨員專題組織生活會，每位黨員干部要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，結(jié)合自身的工作崗位，認(rèn)真進(jìn)行對照檢查,開展批評與自我批評,進(jìn)一步理清思路、明確方向。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要參加領(lǐng)導(dǎo)班子的專題民主生活會，又要以普通黨員身份參加所在支部的組織生活會。
(三)形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報告
1.報告的內(nèi)容。分析檢查報告要緊緊圍繞深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀這一主題，緊扣黨的十六大以來審計工作實(shí)際，充分吸收學(xué)習(xí)
調(diào)研、征求意見和專題民主生活會的成果，充分反映四個方面內(nèi)容：一要充分反映廣大審計干部在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上形成的共識；二要充分反映廣大審計干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況，簡明扼要概述取得的成效，系統(tǒng)全面梳理存在的問題，實(shí)事求是分析存在問題的主客觀原因，特別是主觀方面的原因；三要充分反映審計工作科學(xué)發(fā)展的努力方向、總體思路和主要措施，列出在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中可以立即解決的突出問題和經(jīng)過一段時間努力解決的突出問題，提出解決問題的新舉措；四是充分反映本按照科學(xué)發(fā)展觀要求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施。
2.報告的起草。組建分析檢查報告起草工作組，黨組主要領(lǐng)導(dǎo)全程主持起草工作。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告要重點(diǎn)突出檢查分析問題、理清科學(xué)發(fā)展思路、明確改進(jìn)措施，做到有問題、有分析、有思路、有舉措，使之成為指導(dǎo)審計工作科學(xué)發(fā)展的重要文件。
3.報告的討論。分析檢查報告初稿形成后，要召開黨組擴(kuò)大會議專題充分討論，邀請黨員和群眾代表列席，認(rèn)真審閱報告并充分發(fā)表意見。對于反映比較集中的問題要進(jìn)行專題研究，在吸收各方意見后將分析檢查報告予以修訂完善。
(四)組織群眾評議
1.召開群眾評議會。分析報告形成后，及時召開一次群眾評議會，邀請部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員、被審計單位等各個層面的對象參加，請他們著重圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深不深、查找的問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、改進(jìn)措施可行不可行等方面對分析檢查報告進(jìn)行評議。特別是有沒有緊密結(jié)合實(shí)際，研究提出審計部門貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、應(yīng)對當(dāng)前國際金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的思路和措施。
2.完善報告。對群眾評議中提出的意見建議，認(rèn)真研究，充分吸收正確的評議意見，體現(xiàn)到分析檢查報告中來，進(jìn)一步修改完善分析檢查報告。
3.公開報告。分析檢查報告正式形成后，要以適當(dāng)?shù)姆绞皆谝欢ǚ秶鷥?nèi)公開，接受群眾監(jiān)督。分析檢查報告經(jīng)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動指導(dǎo)檢查組審閱把關(guān)后，于6月20日前上報學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
三、重點(diǎn)措施
在分析檢查階段要重點(diǎn)開展三項(xiàng)專項(xiàng)行動：
(一)開展“千名干部進(jìn)千企、共渡難關(guān)促升級”專項(xiàng)行動
在深入開展“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層”專項(xiàng)行動的基礎(chǔ)上，全面組織實(shí)施“千名干部進(jìn)千企、共渡難關(guān)促升級”專項(xiàng)行動，組織局領(lǐng)導(dǎo)干部和業(yè)務(wù)骨干，對結(jié)對的企業(yè)開展送信心、送政策、送服務(wù)、送資金、送平安等“五個送”活動，幫助企業(yè)排憂解難、共渡難關(guān)，推動轉(zhuǎn)型升級，充分發(fā)揮審計部門優(yōu)勢，助推企業(yè)科學(xué)發(fā)展。
(二)開展“開門納諫”專項(xiàng)行動
召開一次民主懇談會，每位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要主持或參加一次以上民主懇談會。邀請部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員、服務(wù)對象代表、行業(yè)監(jiān)督代表等參加，面對面征求意見，虛心聽取他們對本部門本單位貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的意見和建議。建立特邀審計員制度，從人大、政協(xié)、黨代表中聘請有關(guān)人員作為特邀審計員，對審計工作進(jìn)行監(jiān)督，促進(jìn)審計機(jī)關(guān)依法行政、廉潔從審；了解社會各界對審計機(jī)關(guān)建設(shè)和執(zhí)法情況的意見和要求，積極為審計工作提出建議；了解審計機(jī)關(guān)及其工作人員履行職責(zé)和執(zhí)行國家法律、法規(guī)的情況；定期召開審計情況通報會，及時向特邀審計員通報審計工作情況，總結(jié)工作，探討問題，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，理順關(guān)系，保證監(jiān)督工作扎實(shí)有效地開展。利用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)設(shè)立電子意見箱、公開電子郵箱、審計公告等方式，聽民聲、察民意、求民計，征求社會各界對審計機(jī)關(guān)的建議和意見。對征求到的意見和建議要認(rèn)真匯總梳理，作為撰寫分析檢查報告和民主生活會發(fā)言材料的重要依據(jù)。對屬于審計職能范圍的意見建議，要及時確定專人分解落實(shí)；對屬于其他部門的，要及時報送市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動辦公室。
(三)開展“共商對策”專項(xiàng)行動
針對征求到的意見建議，認(rèn)真做好匯總梳理，開展一次“共商對策”活動。對照“六型機(jī)關(guān)”和“四好科室”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，邀請部分干部職工、黨員代表、被審計單位、特邀審計員等各個層面的對象參加，著重圍繞理解科學(xué)發(fā)展觀深不深、查找的問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面對分析檢查報告進(jìn)行評議，根據(jù)意見和建議，對報告進(jìn)行進(jìn)一步完善。
四、具體要求
1.突出工作重點(diǎn)。切實(shí)把握分析檢查階段的工作重點(diǎn)，要從分析檢查階段一開始就著手準(zhǔn)備分析檢查報告的起草工作，多渠道聽取意見，多角度剖析問題，多形式組織評議，做到認(rèn)真寫、廣泛聽、充分議、反復(fù)改，真正形成高質(zhì)量的分析檢查報告。
（一）直屬單位聯(lián)系點(diǎn)工作一組
（二）直屬單位聯(lián)系點(diǎn)工作二組
二、主要工作任務(wù)
（一）宣傳黨的十和十八屆三中全會精神。
（二）深入調(diào)研，了解情況，指導(dǎo)工作，解決問題。
（三）圍繞“”問題，聽取職工、群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員的意見建議。
（四）全程指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)開展教育實(shí)踐活動。
1、指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制定教育實(shí)踐活動實(shí)施方案；
2、到聯(lián)系點(diǎn)聽取群眾對局工作和教育實(shí)踐活動的意見建議；
3、到聯(lián)系點(diǎn)開展調(diào)查研究和檢查指導(dǎo)，推動聯(lián)系點(diǎn)深入有效開展活動，指導(dǎo)開展交心談心工作；
4、參加聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，督促對照為民務(wù)實(shí)清廉要求查擺問題，撰寫檢查材料，指導(dǎo)開展批評與自我批評；
5、指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)抓好整改落實(shí)工作，督促提出整改落實(shí)的目標(biāo)、方式和時間要求；
6、指導(dǎo)制定完善相關(guān)制度，注重指導(dǎo)抓好體制機(jī)制建設(shè)。
三、工作方式
采取參加聯(lián)系點(diǎn)黨支部活動、聽匯報、上黨課、作報告、召開座談會、個別訪談、發(fā)放調(diào)查表等不同形式開展工作。緊密結(jié)合聯(lián)系點(diǎn)的實(shí)際開展工作，做到聯(lián)系到位、督導(dǎo)到位、指導(dǎo)到位、出實(shí)招、做實(shí)事、求實(shí)效、讓群眾滿意。
四、時間安排
（一）深入群眾教育實(shí)踐活動聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研并征求意見。
局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要深入群眾教育活動實(shí)踐聯(lián)系點(diǎn)，圍繞如何落實(shí)為民務(wù)實(shí)清廉要求，如何堅持為人民服務(wù)，堅持為了群眾，依靠群眾等黨的群眾路線和解決“”方面的突出問題，深入調(diào)研并聽取聯(lián)系單位的意見建議，并與所到聯(lián)系點(diǎn)班子成員進(jìn)行談話。
（二）指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)籌備召開并參加民主生活會（5月21日至6月21日）。
局班子成員深入教育實(shí)踐活動聯(lián)系點(diǎn)，與聯(lián)系點(diǎn)班子成員開展談心活動，通報有關(guān)情況，指導(dǎo)開展批評與自我批評，審閱有關(guān)對照檢查材料，到會指導(dǎo)民主生活會。
（三）指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)整改落實(shí)，完善制度（6月22日至7月22日）。
檢查聯(lián)系點(diǎn)整改方案，督促整改措施落實(shí)，指導(dǎo)制定完善相關(guān)制度，建立長效機(jī)制，推動改進(jìn)工作作風(fēng)，促其密切聯(lián)系群眾常態(tài)化、長效化。
（四）參加聯(lián)系點(diǎn)教育實(shí)踐活動總結(jié)會（7月23日至8月23日）。
指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)深入總結(jié)教育實(shí)踐活動形成的理論成果、實(shí)踐成果，總結(jié)提煉推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的有效舉措，參加實(shí)踐活動總結(jié)會。
五、組織實(shí)施
教育實(shí)踐活動聯(lián)系點(diǎn)工作由局黨的群眾路線領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭協(xié)調(diào)，根據(jù)工作組及班子成員個人工作實(shí)際，靈活做出安排。
分析檢查階段是把學(xué)習(xí)調(diào)研階段取得的認(rèn)識成果轉(zhuǎn)化為實(shí)踐成果的關(guān)鍵階段，在整個學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中具有承前啟后的作用。根據(jù)區(qū)委的統(tǒng)一部署以及《*市*區(qū)第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動分析檢查階段工作方案》（溫龍學(xué)組辦發(fā)〔2009〕9號）的要求和《*市*區(qū)教育局委員會關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實(shí)施方案》（溫龍教黨〔2009〕5號）的安排，現(xiàn)就“分析檢查”階段（2009年5月中旬至6月底）制定如下工作方案：
一、總體目標(biāo)
本階段的主要任務(wù)是：采取多種形式廣泛征求意見，找準(zhǔn)存在的突出問題、分析檢查原因、完善發(fā)展思路，形成高質(zhì)量的分析檢查報告，開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。
本階段要緊緊圍繞“轉(zhuǎn)作風(fēng)樹形象，保質(zhì)量提水平，重民生促和諧”這一實(shí)踐總載體，在繼續(xù)深化學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，認(rèn)真總結(jié)*教育改革發(fā)展的成果經(jīng)驗(yàn)，深入查找個人和班子不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問題和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的問題，開好談心交心活動和專題組織生活會，認(rèn)真分析原因，深刻查找差距，明確努力方向，理清發(fā)展思路，研究發(fā)展措施，并以適當(dāng)方式廣泛聽取意見，認(rèn)真組織評議，修改完善分析檢查報告。為下一階段制定整改落實(shí)方案、解決突出問題、完善制度等工作打下堅實(shí)基礎(chǔ)。
二、工作步驟
整個分析檢查階段于2009年5月中旬開始，2009年6月底前完成。本階段重點(diǎn)抓好公開征求意見建議、召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告、組織群眾評議等工作。
（一）廣泛征求意見，找準(zhǔn)突出問題
1、征求對象范圍。根據(jù)本單位實(shí)際，合理確定征求意見的對象和范圍，注重征求教育系統(tǒng)“兩代表一委員”、服務(wù)對象和教師代表的意見和建議。
2、征求方式方法。根據(jù)本單位實(shí)際，靈活采取多種形式，廣泛征求各方面意見建議。一是個別走訪征求。采取登門走訪和個別談心的形式，面對面地征求和聽取干部、群眾、工作對象的意見。二是民主懇談?wù)髑蟆０衙裰鲬┱勛鳛槲杖罕妳⑴c的一條重要渠道，通過召開民主懇談會等形式，集中聽取、征詢各方面意見。三是發(fā)放征求意見表征求。向黨員、群眾和服務(wù)對象發(fā)放征求意見表，書面征求意見。另外，可通過媒體網(wǎng)絡(luò)、設(shè)立熱線電話、設(shè)置征求意見箱、網(wǎng)上調(diào)查等多種方式，廣泛征求意見。
3、意見梳理匯總。對征求到的意見和建議，及時進(jìn)行梳理分類、歸納匯總，并向領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部反饋。
（二）召開民主生活會，分析檢查原因
1、開展談心交心活動。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、領(lǐng)導(dǎo)干部與黨員之間、黨員與黨員之間，認(rèn)真開展談心交心活動，坦誠相見，溝通思想，相互提醒，共同進(jìn)步，增進(jìn)了解和團(tuán)結(jié)。
2、撰寫個人發(fā)言提綱。黨員領(lǐng)導(dǎo)班子成員要對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，結(jié)合征求到的意見建議，認(rèn)真撰寫專題民主生活會個人發(fā)言材料，著重從在理解科學(xué)發(fā)展觀上有什么差距、在推動科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)上有什么問題、在推動教育優(yōu)質(zhì)均衡科學(xué)發(fā)展中有什么作為、在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面有什么不足等方面進(jìn)行剖析，找準(zhǔn)問題，分析原因，理清思路，明確整改措施和努力方向。
3、召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。在對照各方面意見的基礎(chǔ)上，按照加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的要求，圍繞實(shí)踐總載體，緊扣工作實(shí)踐，認(rèn)真查找個人和班子在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，深刻分析主客觀原因特別是主觀原因，總結(jié)提煉工作經(jīng)驗(yàn)，并提出推動科學(xué)發(fā)展的總體思路和主要舉措。
各直屬黨支部要組織黨員召開以科學(xué)發(fā)展觀為主題的組織生活會。每位黨員都要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，結(jié)合自身工作實(shí)際，認(rèn)真對照檢查，開展批評與自我批評，進(jìn)一步理清思路、明確方向。
4、通報民主生活會情況。領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會情況要在一定范圍內(nèi)以一定形式進(jìn)行通報。局黨委班子和直屬單位黨支部的民主生活會（組織生活會）情況以文件形式于6月10日前分別報區(qū)委和局黨委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（三）形成分析報告，積極組織評議
1、報告的主要內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告要緊緊圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀這一主題，緊扣黨的十六大以來本單位的發(fā)展實(shí)踐，充分吸收學(xué)習(xí)調(diào)研和專題民主生活會的成果，充分反映四個方面內(nèi)容：一要充分反映本單位廣大黨員干部在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上形成的共識；二要充分反映本單位廣大黨員干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況，簡明扼要概述取得的成效，系統(tǒng)全面梳理存在的問題，實(shí)事求是分析存在問題的主客觀原因，特別是主觀方面的原因；三要充分反映我區(qū)（本單位）教育科學(xué)發(fā)展的努力方向、總體思路和主要措施，列出在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中可以立即解決的突出問題和經(jīng)過一段時間努力解決的突出問題，提出解決問題的實(shí)踐舉措；四要充分反映本單位按照科學(xué)發(fā)展觀要求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施，尤其是加強(qiáng)機(jī)關(guān)（學(xué)校）作風(fēng)建設(shè)、提高科學(xué)發(fā)展執(zhí)行力方面的措施辦法。
2、報告的起草撰寫。組建領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告起草工作組，局黨委（直屬黨支部）主要領(lǐng)導(dǎo)全程主持起草工作。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告要突出檢查分析問題、理清科學(xué)發(fā)展思路、明確改進(jìn)措施這個重點(diǎn)，做到有問題、有分析、有思路、有舉措，避免寫成工作總結(jié)或工作報告，使之成為指導(dǎo)本單位教育科學(xué)發(fā)展的重要文件。
3、報告的專題討論。分析檢查報告初稿形成后，召開局黨委（直屬黨支部）擴(kuò)大會議進(jìn)行充分討論。對于反映比較集中的問題要進(jìn)行專題研究，在吸收各方意見后，將分析檢查報告予以修改完善。
4、報告的群眾評議。分析檢查報告形成后，及時召開群眾評議會，進(jìn)一步集思廣益，凝聚共識。根據(jù)群眾評議的意見，對分析檢查報告再次修改完善。分析檢查報告經(jīng)區(qū)委（局黨委）學(xué)習(xí)實(shí)踐活動指導(dǎo)檢查組審閱把關(guān)后，以文件形式于6月20日前分別報區(qū)委（局黨委）學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
三、重點(diǎn)措施
（一）民主懇談開門納諫
1、確定懇談議題。圍繞我區(qū)（學(xué)校）教育科學(xué)發(fā)展這一核心內(nèi)容，結(jié)合教育實(shí)踐，選取局黨委重點(diǎn)關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題作為懇談議題。
2、選擇懇談對象。選擇參加民主懇談對象應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)廣泛性，注意吸收教育系統(tǒng)“兩代表一委員”、服務(wù)對象和教師代表等參加。民主懇談會的時間、地點(diǎn)、議題等要提前告知懇談對象。
3、召開民主懇談會。局黨委和各直屬黨支部至少召開1次民主懇談會，領(lǐng)導(dǎo)干部和每位黨員都要主持或參加1次民主懇談會。
4、梳理懇談意見。認(rèn)真匯總梳理征求到的意見和建議，作為撰寫分析檢查報告和民主生活會發(fā)言材料的重要依據(jù)。對民主懇談會征集到的意見建議，應(yīng)分解落實(shí)，按輕重緩急邊查邊改，落實(shí)情況在一定范圍內(nèi)通報并及時向反映對象反饋。
（二）遠(yuǎn)程互通問計于民
1、開展網(wǎng)上交流。局黨委和直屬黨支部委員要開展網(wǎng)上互動交流活動，宣傳理念，解答提問，聽取意見，征求建議，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。
2、重視網(wǎng)絡(luò)民意。局黨委和直屬黨支部要暢通問計于民的網(wǎng)絡(luò)渠道，重視網(wǎng)絡(luò)民意，充分利用區(qū)教育局“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動”的專題網(wǎng)站和設(shè)立的電子意見箱，收集意見和建議。
3、做好解答回復(fù)。對于網(wǎng)民提出的問題和建議，能立即解答的，要馬上解答回復(fù)，切實(shí)發(fā)揮好網(wǎng)絡(luò)便捷高效的互動優(yōu)勢；對一時解決不了的，要認(rèn)真研究，及時進(jìn)行反饋答復(fù)。
（三）民主評議共商對策
1、評議主要內(nèi)容。采取召開群眾評議會的形式，組織群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告進(jìn)行民主評議。引導(dǎo)參評人員著重從領(lǐng)導(dǎo)班子對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深不深、問題查找準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、改進(jìn)措施可行不可行等方面進(jìn)行評議。特別是有沒有緊密結(jié)合我區(qū)教育實(shí)際，研究提出貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)教育均衡和諧發(fā)展的思路和措施。
2、參評人員范圍。參評人員既要有本單位的中層以上干部和普通黨員、教師代表，也要有一定數(shù)量的服務(wù)對象的代表，特別要注意吸收熟悉情況、有較強(qiáng)議政能力的教育系統(tǒng)“兩代表一委員”、專家學(xué)者代表參加。參評人員范圍要同學(xué)習(xí)實(shí)踐活動基本結(jié)束時進(jìn)行滿意度測評人員通盤考慮，保證參評人員具有廣泛性、代表性和層次性。
3、評議結(jié)果處理。對群眾評議中提出的意見建議，要認(rèn)真研究，充分吸收正確的評議意見，體現(xiàn)在分析檢查報告中。修改后的分析檢查報告和群眾評議結(jié)果要在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公開，接受群眾監(jiān)督。
四、具體要求
分析檢查階段是整個學(xué)習(xí)實(shí)踐活動承前啟后的重要階段。局黨委委員和各直屬黨支部委員要繼續(xù)增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施完成好“規(guī)定動作”，努力做到“五個加強(qiáng)”，保證分析檢查不走過場，真正取得實(shí)效。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)管理，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
各局黨委委員及直屬黨支部書記要充分認(rèn)識搞好分析檢查階段工作的重要性，對分析檢查的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重要工作，親自抓部署、抓落實(shí)，切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要做到“五帶頭”，即：一是帶頭征求意見，二是帶頭開展談心活動，三是帶頭參加專題民主生活會和組織生活會，四是帶頭開展批評與自我批評，發(fā)揮好示范帶動作用，五要深系點(diǎn)，聽取匯報，審閱報告，做到督促有力、指導(dǎo)有方。黨員干部要以身作則，積極參加民主懇談，認(rèn)真查找突出問題，自覺邊查邊改。
（二）加強(qiáng)統(tǒng)籌兼顧，注重工作方法
要統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)安排分析檢查階段各項(xiàng)活動與當(dāng)前教育教學(xué)各項(xiàng)工作，要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與促進(jìn)教育教學(xué)工作結(jié)合起來，與建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、節(jié)約型、服務(wù)型機(jī)關(guān)（學(xué)校）結(jié)合起來，堅持時間服從質(zhì)量的原則，制定具體工作方案，突出階段工作重點(diǎn)，合理把握時間進(jìn)度，注重工作方法，抓好工作落實(shí)。繼續(xù)抓好理論學(xué)習(xí)深化，增強(qiáng)黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀的理解和認(rèn)識，用科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐成果來衡量和檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的成效。
（三）加強(qiáng)查改力度，力求邊查邊改
要堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改、立說立改。立足教育實(shí)際，著力解決教育工作中的突出問題。對要解決的問題進(jìn)行分理交辦，限定解決時間，明確責(zé)任到人；對已經(jīng)著手解決的問題實(shí)行動態(tài)管理，確保落實(shí)；對尚未解決的問題緊盯不放，做好解決方案，分步到位。
（四）加強(qiáng)輿論宣傳，突出實(shí)踐特色
要繼續(xù)充分運(yùn)用報刊、校園廣播、網(wǎng)絡(luò)電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，加大分析檢查階段工作宣傳報道力度，全方位、多角度、綜合性地及時報道學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的進(jìn)展情況、好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型和學(xué)習(xí)成效，繼續(xù)營造濃厚的輿論氛圍。
（五）加強(qiáng)民主意識，營造集思氛圍
規(guī)劃局民主生活會建設(shè)調(diào)查報告
以下內(nèi)容由收錄，希望能為大家提供幫助。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，做好會前的準(zhǔn)備。
局班子對本次民主生活會高度重視，按照通知精神對民主生活會進(jìn)行專門部署。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)通知精神，統(tǒng)一思想，明確會議主題，正確認(rèn)識召開此次民主生活會的重要性和必要性。二是班子成員之間進(jìn)行了會前的談心、交心活動，相互征求意見，溝通感情、增進(jìn)理解、統(tǒng)一思想。三是廣泛征求意見，圍繞議題通過發(fā)放征求意見表等形式，廣泛征求了各單位的意見和建議，并進(jìn)行梳理。四是在談心交流的基礎(chǔ)上，班子成員根據(jù)民主生活會的主題和征求到意見建議，精心撰寫了民主生活發(fā)言材料，查擺了自己存在的主要問題，深刻剖析了思想根源，并制定了嚴(yán)格的整改措施，明確了今后努力的方向。
二、認(rèn)真組織，積極開展，力求實(shí)效。
會上，各位班子成員緊緊圍繞會議主題，聯(lián)系思想和工作實(shí)際，認(rèn)真開展黨性分析和對照檢查。班子成員本著團(tuán)結(jié)一批評一團(tuán)結(jié)的方針以及對黨對同志高度負(fù)責(zé)的精神，進(jìn)行了推心置腹地相互談心，彼此交流思想，并認(rèn)真查找存在的突出問題。民主生活會氣氛熱烈，達(dá)到了解決思想問題，統(tǒng)一認(rèn)識的效果。
三、總結(jié)收獲。
由于局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，準(zhǔn)備充分，這次民主生活會開得既嚴(yán)肅認(rèn)真，又氣氛活躍，班子成員對工作中存在的問題進(jìn)行了分析查找，并提出了今后的努力方向，達(dá)到了統(tǒng)一思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、互相監(jiān)督、共同提高的目的。并利用主題黨日活動把民主生活會召開情況傳達(dá)給每名黨員干部，為我局今后的工作理清了思路、找準(zhǔn)了方向、凝聚了人心，必將推動我局城鄉(xiāng)規(guī)劃工作上新的臺階。
一、專題民主生活會指導(dǎo)思想、主題、基本內(nèi)容
指導(dǎo)思想和主題：以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“全面提升公共服務(wù)能力，強(qiáng)化‘服務(wù)強(qiáng)區(qū)’人事人才保障”這一實(shí)踐載體，按照“發(fā)揚(yáng)民主、共謀發(fā)展”的要求，結(jié)合學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作情況，召開以“深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步推動人事人才工作科學(xué)發(fā)展”專題民主生活會。
基本內(nèi)容：專題民主生活會要以解決問題為核心，認(rèn)真查找領(lǐng)導(dǎo)班子和個人存在的不符合科學(xué)發(fā)展的突出問題、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，特別是要聯(lián)系思想和工作實(shí)際，從宗旨意識、責(zé)任意識、實(shí)干意識、廉潔自律和保持艱苦奮斗作風(fēng)、強(qiáng)化組織紀(jì)律觀念等方面進(jìn)行查找，追根溯源地開展批評與自我批評。專題民主生活會要結(jié)合人事人才工作實(shí)際及自身崗位職責(zé)，做到“八擺八查”，即：擺學(xué)習(xí)，查對科學(xué)發(fā)展觀的理解是否深刻；擺思想，查對科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識是否到位；擺思路，查發(fā)展方向是否正確；擺工作，查推動科學(xué)發(fā)展的措施是否有力；擺制度，查科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制是否完善；擺事實(shí)，查黨員群眾對發(fā)展實(shí)績是否認(rèn)同；擺民意，查人民群眾對民生保障是否滿意；擺作風(fēng)，查平時工作是否深入務(wù)實(shí)。全體黨員要參加支部專題組織生活會，重點(diǎn)圍繞“三查三看”明確努力方向，制訂整改措施，即查大節(jié)，看黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)；查小節(jié)，看個人形象好不好；查細(xì)節(jié)，看工作質(zhì)量高不高。
二、專題民主生活會參會人員范圍
1．局黨組成員；
2．邀請紀(jì)委、區(qū)委組織部、指導(dǎo)檢查組有關(guān)同志到會指導(dǎo)。
三、專題民主生活會安排
（一）組織深化學(xué)習(xí)。在第一階段學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)規(guī)定的必讀篇目及相關(guān)文件，在通讀、精讀上下功夫，統(tǒng)一思想認(rèn)識。
（二）開展談心活動。會前，局黨組成員要與科室負(fù)責(zé)人、群眾代表進(jìn)行集體談心交心，成員之間還要開展一次思想交流，廣泛征求意見、溝通思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、找準(zhǔn)問題、形成共識。
（三）查找存在問題。局黨組成員結(jié)合學(xué)習(xí)調(diào)研體會，深入查找領(lǐng)導(dǎo)班子和本人在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出的問題、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，特別是針對干部、群眾所提出的意見，逐一對照檢查分析，以切實(shí)找準(zhǔn)自身存在的問題。
（四）撰寫發(fā)言提綱。局黨組成員根據(jù)民主生活會主題、群眾所提意見，認(rèn)真撰寫自己的發(fā)言提綱。要以解決問題為核心，認(rèn)真查找領(lǐng)導(dǎo)班子和個人存在的不符合科學(xué)發(fā)展的突出問題、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，特別是要聯(lián)系思想和工作實(shí)際，從宗旨意識、責(zé)任意識、實(shí)干意識、廉潔自律和保持艱苦奮斗作風(fēng)、強(qiáng)化組織紀(jì)律觀念等方面進(jìn)行查找，追根溯源地開展批評與自我批評，明確努力方向，提出整改措施。
（五）召開專題民主生活會。6月4日下午，在局黨組會議室召開局黨組學(xué)習(xí)實(shí)踐活動專題民主生活會。
1、班子成員進(jìn)行個人發(fā)言。緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際，深刻剖析個人在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題，深刻分析原因，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，明確努力方向，提出整改措施。
2、認(rèn)真開展批評與自我批評。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要緊扣民主生活會主題，認(rèn)真開展批評與自我批評。要敢于查找和正視問題，防止把民主生活會開成總結(jié)匯報或研究部署工作的會議。
3、正確對待批評、意見和建議。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要本著“有則改之，無則加勉”的精神，正確對待別人的批評、意見和建議。民主生活會后，要對民主生活會開展批評與自我批評情況，結(jié)合會前征求到的意見建議，落實(shí)好自身的整改措施；對涉及黨組班子的有關(guān)意見建議，一并吸納到分析檢查材料之中，并將有關(guān)情況在一定范圍內(nèi)通報。
不久前，中國商飛上海飛機(jī)制造有限公司領(lǐng)導(dǎo)班子啟動民主生活會前的意見征求工作。一早，中國商飛公司總經(jīng)理助理兼上飛公司總經(jīng)理、黨委副書記沈衛(wèi)國來到聯(lián)系點(diǎn)飛機(jī)部裝車間黨總支部，聽取黨員干部職工代表對上飛公司領(lǐng)導(dǎo)班子的意見建議。下午，沈衛(wèi)國又趕往浦東基地建設(shè)現(xiàn)場指揮部黨支部召開座談會征求意見。黨委書記肖云于去年12月1日晚上出發(fā)到西安閻良，赴聯(lián)系點(diǎn)閻良保障隊(duì)黨支部進(jìn)行意見征求，聽取黨員群眾對上飛公司黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的意見和建議。
上飛公司主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭走一線，聽民意，解難題。其他班子成員在保證日常工作、會議的前提下，抽出時間專門到分管部門、聯(lián)系點(diǎn)黨支部，廣泛聽取基層意見建議，了解實(shí)際情況，幫助解決實(shí)際問題，為后期專題民主生活會的召開奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。
座談會上，飛機(jī)部裝車間黨員干部職工代表結(jié)合生產(chǎn)現(xiàn)場的情況、工作中發(fā)現(xiàn)的問題談看法、提建議，大家你一言我一語，現(xiàn)場氣氛熱烈。車間黨政負(fù)責(zé)人就一線技能人才招聘、公司人才隊(duì)伍培養(yǎng)體系的完善等方面提出建議。沈衛(wèi)國指出，對于干部職工代表提出的意見建議，會盡快匯總梳理，由領(lǐng)導(dǎo)班子成員牽頭，召開專題會議協(xié)調(diào)解決。針對近期工作，要進(jìn)度、質(zhì)量、成本一起抓，齊頭并進(jìn);要針對生產(chǎn)現(xiàn)場問題改進(jìn)，優(yōu)化工藝方案，以節(jié)約生產(chǎn)成本，提高生產(chǎn)效率;要做好2014年度的工作總結(jié)，并及早對2015年的工作做好規(guī)劃。
在浦東現(xiàn)指黨支部座談會上，一位黨員表示，之前只是在公司各宣傳平臺了解公司領(lǐng)導(dǎo)動態(tài)，今天領(lǐng)導(dǎo)來到浦東基地與大家面對面座談，感到十分親切。這也是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動以來，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的有力體現(xiàn)。黨員干部職工代表就加強(qiáng)基地建設(shè)前期規(guī)劃工作、完善職工職級晉升通道等方面提出了意見建議。座談會上，肖云認(rèn)真聽取閻良保障隊(duì)黨支部和公司駐西飛總代表室黨員職工對上飛公司領(lǐng)導(dǎo)班子的意見和建議，仔細(xì)做著記錄。肖云指出，上飛公司黨的群眾路線整改落實(shí)工作成效明顯，但是抓好作風(fēng)建設(shè)一刻也不能松懈，要遏制“”返潮。他要求，閻良保障隊(duì)和駐西飛總代表室領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動總結(jié)大會上的重要講話精神，帶領(lǐng)黨員職工貫徹落實(shí)好公司黨委的要求，扎實(shí)推進(jìn)“四大建設(shè)、兩大工程”，為型號研制和公司發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
肖云還走訪了西安外場試驗(yàn)隊(duì)臨時黨委，征求對上飛公司黨委的意見和建議。12月3日，肖云還前往駐成飛供應(yīng)商總代表室、中國商飛四川分公司黨委征求意見。
一、總體要求
按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，圍繞“服務(wù)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級”的實(shí)踐載體，在第一階段深入開展學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，認(rèn)真查找問題，深入剖析根源，努力破解影響和制約科技工作發(fā)展的難點(diǎn)問題，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念和工作方法，不斷提高科學(xué)發(fā)展的能力和本領(lǐng)，力爭在思想上有大的解放，在科技管理體制機(jī)制上有新的突破，在干部隊(duì)伍建設(shè)和工作能力上有大的提高，在事關(guān)提高自主創(chuàng)新能力、促進(jìn)科技發(fā)展新跨越、建設(shè)創(chuàng)新型城市等重大問題上形成共識，為解決突出問題和完善體制機(jī)制奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。
二、工作安排
分析檢查階段自2009年5月10日—6月30日，共分為征求意見建議、召開專題民主生活會和組織生活會、撰寫分析檢查報告和組織群眾評議等環(huán)節(jié)。
（一）征求意見建議
1、開好征求意見座談會
（1）召開機(jī)關(guān)干部、局直屬單位和機(jī)關(guān)離退休老同志代表座談會，時間安排在5月25日前，由機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)。
（2）召開部分企業(yè)代表座談會，時間安排在5月25日前，由高新處負(fù)責(zé)。
（3）召開黨外人士座談會，時間安排在5月25日前，由機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)。
2、召開民主懇談會
局主要領(lǐng)導(dǎo)召開科技管理體制改革及科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)民主懇談會。邀請“兩代表一委員”和部分高校、科研院所代表參加，聽取意見建議。時間安排在5月25日前，由機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)。
3、開展網(wǎng)上互動交流
針對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，著力幫助企業(yè)破難解困，服務(wù)企業(yè)發(fā)展，以“服務(wù)企業(yè)破難解困”為主題，局主要領(lǐng)導(dǎo)在*電視臺《透視》欄目中開展交流。5月中旬前完成，由辦公室負(fù)責(zé)。
4、書面征求意見
由局學(xué)習(xí)實(shí)踐領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織向各縣（市）、區(qū)科技局、市有關(guān)部門、高校、科研院所、企業(yè)等單位發(fā)放征求意見表，征求對局黨組及成員貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的意見建議。5月25日前完成，由機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)。
（二）召開專題民主生活會和組織生活會
1、召開專題民主生活會
時間安排。6月10日前召開（具體時間根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)情況安排確定）。
會議主題。在第一階段學(xué)習(xí)調(diào)研、聽取意見的基礎(chǔ)上圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、進(jìn)一步推動科學(xué)發(fā)展這一主題，緊扣黨的十六大以來科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐，認(rèn)真查找個人和班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題、影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題，深刻分析主客觀原因特別是主觀原因，進(jìn)一步理清思路，明確方向。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合各自分工，密切聯(lián)系本局實(shí)際及分管工作，從理論學(xué)習(xí)、思想解放、服務(wù)大局、發(fā)展思路、科學(xué)決策、改革創(chuàng)新、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、轉(zhuǎn)變職能、服務(wù)基層、工作效能、正確政績觀和黨風(fēng)黨紀(jì)廉政等方面，查找影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。重點(diǎn)查找個人和班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)科技發(fā)展新跨越方面存在的突出問題,查找在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，深刻分析原因，在民主生活會上開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評和自我批評。
專題民主生活會前，班子主要領(lǐng)導(dǎo)與成員之間，班子成員之間，班子成員與分管處（室、局）、直屬單位主要負(fù)責(zé)人之間要普遍進(jìn)行談心交心，征求意見、溝通思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)，找準(zhǔn)問題、形成共識。每個領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合學(xué)習(xí)調(diào)研體會，對照收集的意見建議、查找出來的突出問題，認(rèn)真撰寫民主生活會發(fā)言材料，做好充分準(zhǔn)備。發(fā)言材料應(yīng)包括對科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識、存在的突出問題、問題的主客觀原因剖析、今后努力方向和整改措施等方面的內(nèi)容。會上，要認(rèn)真開展批評與自我批評，客觀看待以往工作中的成績和問題，把重點(diǎn)放在分析問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、明確方向上，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，努力形成民主團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的良好氛圍。
專題民主生活會邀請市紀(jì)委、市委組織部的同志和市委指導(dǎo)檢查組的同志到會指導(dǎo)。會議記錄和各類意見建議的梳理由機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)。
2、召開專題組織生活會
局機(jī)關(guān)和局直屬單位各黨支部要召開學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀專題組織生活會，開展“三查三看”活動，即：查大節(jié)，看黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)；查小節(jié)，看個人形象好不好；查細(xì)節(jié)，看工作質(zhì)量高不高。局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加雙重組織生活，自覺開展批評與自我批評。按照科學(xué)發(fā)展觀要求，立足崗位，分析查找自身差距和不足，明確努力方向。時間安排在6月10日前，由機(jī)關(guān)黨委、各黨支部負(fù)責(zé)。局機(jī)關(guān)和局直屬單位各黨支部并于5月30日前將組織生活會的情況報局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（三）撰寫分析檢查報告
1、撰寫局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。緊密聯(lián)系實(shí)際，在充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見和專題民主生活會成果的基礎(chǔ)上，按照“八擺八查”的內(nèi)容，認(rèn)真查擺在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，深刻分析存在問題的主客觀原因特別是主觀原因，確定貫徹落實(shí)“服務(wù)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級”的主要思路、工作要求和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)特別是思想政治建設(shè)的具體措施等，分析檢查報告的主要內(nèi)容要體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求，重點(diǎn)突出分析、檢查這兩個部分，形成初稿。時間安排在6月10日前，由辦公室負(fù)責(zé)。
2、局直屬各單位撰寫分析檢查報告，上報局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。時間安排在6月10日前。
3、在廣泛聽取各方面意見基礎(chǔ)上，召開黨組擴(kuò)大會議，對領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告進(jìn)行討論、修改，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。時間安排在6月11日-6月15日，由辦公室、機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)。
4、對分析檢查報告進(jìn)行評議。以書面和召開民主評議會相結(jié)合的形式，對局黨組分析檢查報告開展評議，征求意見。
（1）開展書面評議。以書面形式征求各縣（市、區(qū)）科技局，部分高校、研究院所和企業(yè)的意見。時間安排在6月20日前，由機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)。
（2）召開民主評議會。邀請市級機(jī)關(guān)代表、人大代表、政協(xié)委員、局機(jī)關(guān)黨員代表、專家學(xué)者以及部分基層單位代表召開民主評議會，專題評議局黨組分析檢查報告，聽取意見。時間安排在6月20日前，機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)。
5、結(jié)合評議意見，對分析檢查報告進(jìn)行最后修改完善。將分析檢查正式報告內(nèi)容在市科技局政務(wù)網(wǎng)站上公開，并上報市委。時間安排在6月20日前，辦公室負(fù)責(zé)。
三、工作要求
（一）思想重視。第二階段是鞏固和檢驗(yàn)前一階段成果，抓整改、見實(shí)效、聚民心的關(guān)鍵階段，是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動從思想層面進(jìn)入實(shí)踐層面的重要環(huán)節(jié)，廣大黨員干部關(guān)心，社會各界關(guān)注，工作量大、標(biāo)準(zhǔn)高、政策性強(qiáng)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)要履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，發(fā)揮表率作用，帶頭聯(lián)系實(shí)際查找問題，帶頭聽取群眾意見建議，帶頭接受群眾監(jiān)督評議。
（二）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。要按照市委和局黨組的要求，深入查找問題、找準(zhǔn)問題，敢于揭短亮丑，敢于觸及痛處，防止程序不清、動作不全的現(xiàn)象，克服剖析不深、報告不實(shí)的情況，杜絕措施不當(dāng)、群眾不滿等問題，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高層次地推進(jìn)第二階段的各項(xiàng)工作。
（三）查改結(jié)合。要著眼經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局和科技創(chuàng)新形勢，堅持一手抓問題查找，一手抓問題解決，對梳理出來的問題抓緊研究解決，能改的立即改，暫時不具備條件的要積極創(chuàng)造條件整改。
為了深入推進(jìn)我局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀分析檢查階段各項(xiàng)工作扎實(shí)開展，確保第二階段工作按時圓滿完成，按照縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)<莊浪縣第二批開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動分析檢查階段安排意見>的通知》（莊學(xué)組發(fā)[2009]9號）文件精神，經(jīng)局實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組會議討論通過，現(xiàn)將我局分析檢查階段工作安排如下：
一、目標(biāo)要求
分析檢查階段是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動承前啟后、鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)調(diào)研成果、解決突出問題、完善體制機(jī)制、夯實(shí)工作基礎(chǔ)的重要階段，是把認(rèn)識成果轉(zhuǎn)化為實(shí)踐成果的關(guān)鍵階段，對確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得實(shí)效至為重要。這一階段從2009年5月初開始至6月底結(jié)束。主要任務(wù)是：按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅持正面教育、自我提高、明確方向的原則，以“強(qiáng)化價格監(jiān)管，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)社會和諧發(fā)展”為中心，緊緊圍繞物價部門“要不要科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎樣科學(xué)發(fā)展”等問題，在前一階段深入開展學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上，發(fā)揚(yáng)民主、匯集民意，找準(zhǔn)問題、分析原因，理清思路、提出措施，組織局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部，結(jié)合我局實(shí)際，對貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況進(jìn)行全面分析，認(rèn)真查找我局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部在實(shí)際工作中存在的不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的現(xiàn)實(shí)問題，認(rèn)真梳理歸納，通過分析檢查，努力加以解決。
二、主要任務(wù)
我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動要在第一階段學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見、討論交流的基礎(chǔ)上，以“五對照、五檢查”活動為統(tǒng)攬，重點(diǎn)抓好三個環(huán)節(jié)的工作。一要對照科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展的要求，認(rèn)真查找我局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部有無發(fā)展思路不清、發(fā)展意識不強(qiáng)、發(fā)展質(zhì)量不高、發(fā)展動力不足等方面的問題。二要對照以人為本的要求，認(rèn)真查找黨員干部有無群眾觀念淡薄、傷害群眾利益等方面的問題。三要對照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的要求，認(rèn)真查找有無片面發(fā)展、盲目發(fā)展、只顧眼前發(fā)展、不顧協(xié)調(diào)發(fā)展等問題。四要對照統(tǒng)籌兼顧的要求，認(rèn)真查找有無全局意識不強(qiáng)、政令不暢、有禁不止、政策落實(shí)不到位等方面的問題。五要對照加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的要求，認(rèn)真查找有無黨性不強(qiáng)、黨風(fēng)不正、執(zhí)行黨紀(jì)不嚴(yán)等問題。主要工作任務(wù)是：
（一）召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會（5月上旬至6月上旬）
開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，對于查找突出問題、統(tǒng)一思想認(rèn)識、推動學(xué)習(xí)實(shí)踐活動深入開展，具有至關(guān)重要的意義。我局要圍繞“強(qiáng)化價格監(jiān)管，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)社會和諧發(fā)展”召開專題民主生活會，周密安排，精心組織，確保質(zhì)量。
1、繼續(xù)廣泛征求意見建議。要在學(xué)習(xí)調(diào)研階段征求意見的基礎(chǔ)上，通過召開座談會、個別走訪、發(fā)放征求意見表、開通電子信箱、熱線電話等形式，廣泛征求基層單位、服務(wù)對象、省市主管部門、單位職工、各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員、派人士和無黨派人士對我局局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的意見建議，以及對黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的意見。局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對征求到的意見建議進(jìn)行匯總梳理，分別整理出對領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員的意見，形成書面材料。
在征求意見建議的同時，按照縣委安排，認(rèn)真開展“百村千戶社情民意大走訪”活動，局學(xué)習(xí)實(shí)踐領(lǐng)導(dǎo)小組要組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入我局聯(lián)系幫扶的楊河鄉(xiāng)逯岔村，每位領(lǐng)導(dǎo)干部要走訪10戶以上群眾，問政于民、問需于民、問計于民。
2、深入開展談心活動。民主生活會前，組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員圍繞征求到的意見和查找出的突出問題，開展談心活動，充分溝通思想，相互交換看法。通過談心找準(zhǔn)問題，達(dá)到共同進(jìn)步，增進(jìn)團(tuán)結(jié)的目的，在統(tǒng)一思想、理清思路、推動科學(xué)發(fā)展方面形成共識，為開好民主生活會營造良好氛圍。
3、認(rèn)真撰寫發(fā)言材料。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要在征求意見和開展談心活動的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步查找自身問題，深刻分析原因，明確努力方向，圍繞思想解放、發(fā)展思路、科學(xué)決策、工作落實(shí)等方面認(rèn)真撰寫民主生活會發(fā)言材料。
4、開好專題民主生活會。專題民主生活會重點(diǎn)要放在分析問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、明確努力方向上。按照加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的要求，深入查找個人和班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，從主觀和客觀兩個方面深刻分析原因，認(rèn)真開展批評與自我批評，客觀地、辯證地看待工作中的成績和問題，開誠布公地找原因、提建議。通過專題民主生活會，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識、明確發(fā)展思路，對影響和制約物價部門科學(xué)發(fā)展的突出問題和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)價格問題提出整改意見。
（二）形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告（6月上旬至中旬）
領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告，是分析檢查階段的中心環(huán)節(jié)和學(xué)習(xí)調(diào)研成果的集中體現(xiàn)，也是整改落實(shí)的主要依據(jù)。要在充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見、專題民主生活會和解放思想大討論成果的基礎(chǔ)上，形成高質(zhì)量的分析檢查報告。
1、認(rèn)真撰寫分析檢查報告。分析檢查報告要突出分析和檢查兩個重點(diǎn)，體現(xiàn)“四個充分反映”：一是要充分反映貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀對物價部門提出的具體要求和學(xué)習(xí)調(diào)研形成的共識。二是要充分反映黨的十六大以來，物價部門貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀以及加強(qiáng)價格監(jiān)管方面取得的成效，全面梳理三個方面存在的突出問題，即影響物價部門科學(xué)發(fā)展的突出問題，我局領(lǐng)導(dǎo)班子存在的突出問題，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題，群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)價格問題，實(shí)事求是分析存在問題的主客觀原因，特別是主觀方面的原因。三是要充分反映我局科學(xué)發(fā)展的總體思路、目標(biāo)原則、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施，列出在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中可以立即解決和經(jīng)過努力在一段時間內(nèi)能夠解決的突出問題，并提出解決問題的新舉措。四是要充分反映按照科學(xué)發(fā)展觀要求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施。要按照“思想認(rèn)識要有高度、調(diào)查研究要有深度、分析檢查要有態(tài)度、撰寫報告要有力度”的要求，認(rèn)真完成分析檢查報告。
2、討論完善分析檢查報告。分析檢查報告初稿形成后，按照“四不通過”原則，召開全局職工會議進(jìn)行討論，聽取意見建議，經(jīng)過反復(fù)修改完善，使之成為指導(dǎo)我局科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)性文件。
3、堅持邊查邊改。按照“堅持把解決問題、完善制度貫穿始終”的要求，在形成分析檢查報告的過程中，將征求到的意見建議，按照輕重緩急，及早進(jìn)行整改，對由于條件限制，暫時解決不了的，要向群眾講明情況，提早制定具體計劃，為下一步工作爭得主動。要讓廣大干部群眾切實(shí)感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動帶來的新變化。
（三）組織群眾評議（6月下旬）
對領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告進(jìn)行評議，是發(fā)動和依靠群眾找差距的過程，是傾聽民聲、了解民意、集中民智的過程，也是擴(kuò)大黨內(nèi)民主、發(fā)展人民民主的過程。
1、深化評議內(nèi)容。要從領(lǐng)導(dǎo)班子對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深不深，調(diào)查研究和聽取意見的范圍廣不廣；查找的問題準(zhǔn)不準(zhǔn)，原因分析得透不透；對進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思路清不清、整改方向?qū)β凡粚β贰⒐ぷ鞔胧┛尚胁豢尚校话凑湛茖W(xué)發(fā)展觀要求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的措施有沒有針對性和操作性等方面對領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告進(jìn)行評議。
2、擴(kuò)大參評范圍。我局到時邀請基層群眾代表、離退休老同志和服務(wù)對象代表以及全局干部職工對我局的分析檢查報告進(jìn)行評議。評議結(jié)束后，以會議、宣傳欄等形式在一定范圍內(nèi)公布分析檢查報告和群眾評議結(jié)果，進(jìn)一步接受群眾評議和監(jiān)督。
三、幾點(diǎn)要求
1、要進(jìn)一步靠實(shí)責(zé)任。要靠實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)干部要做到帶頭學(xué)習(xí)調(diào)研、帶頭進(jìn)行整改，帶頭抓好工作，以高度的政治責(zé)任感，投入到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中去。要靠實(shí)工作責(zé)任，局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要精心安排好每一步驟、每一環(huán)節(jié)的工作，既要保質(zhì)保量完成“規(guī)定動作”，又要大膽創(chuàng)新“自選動作”，不斷豐富活動的內(nèi)容和形式。
司法局黨組對開展教育實(shí)踐活動高度重視，遵照教育實(shí)踐活動實(shí)施方案的要求，廣泛征求各方意見，認(rèn)真查找領(lǐng)導(dǎo)班子及個人在“”方面存在的問題。
堅持開門納諫，面向(文秘站:)社會公開征求和聽取干部群眾的意見和建議，重點(diǎn)聽取對局領(lǐng)導(dǎo)班子及成員貫徹執(zhí)行關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，整治形式主義、、享樂主義和奢靡之風(fēng)，在前一階段征求意見和建議的基礎(chǔ)上，對聽取意見工作開展一次“回頭看”，進(jìn)一步擴(kuò)大征求意見范圍，切實(shí)找準(zhǔn)“”問題的具體表現(xiàn)和癥結(jié)根源。
司法局局班子及班子成員分別就關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、改進(jìn)工作作風(fēng)；關(guān)于反對形式主義、、享樂之風(fēng)和奢靡之風(fēng)；關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的意見建議展開座談。并通過設(shè)立意見箱、發(fā)放征求意見表等形式，向服務(wù)對象、群眾、黨外人士等征求意見建議，共征集意見和建議60余條，經(jīng)梳理匯總為20余條。
我局領(lǐng)導(dǎo)班子對征求到的意見，對號入座，逐一對照檢查，按照衡量尺子嚴(yán)、查擺問題準(zhǔn)、原因分析深、整改措施實(shí)的要求，認(rèn)真查找“”方面存在的問題，緊密結(jié)合自身思想、工作、作風(fēng)實(shí)際，突出剖析個性問題，深入分析存在問題的原因，深刻撰寫對照檢查材料，并報縣委督導(dǎo)組審閱把關(guān)。
我局黨組主要領(lǐng)導(dǎo)與班子每名成員之間、班子成員互相之間、班子成員與分管股室負(fù)責(zé)同志之間開展談心活動，班子主要領(lǐng)導(dǎo)與各班子成員逐一談心，著重指出存在的問題，并對今后整改提出要求。各班子成員之間也互相談心，交換意見，溝通思想，相互幫助，共同提高。既肯定了成績，又指出了問題和不足；既講自己的問題，又勇于指出對方的問題，做到了班子問題、本人問題、對方問題、擬批評意見談開談通、談實(shí)談透，達(dá)到了增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)工作的目的。同時，班子成員主動接受其它黨員、干部職工和群眾的約談。
民主生活會上，李宗亮同志代表領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行對照檢查，深入查擺梳理“”方面的突出問題，并剖析產(chǎn)生原因，明確努力方向和改進(jìn)措施。每位班子成員緊密聯(lián)系自己的思想和工作實(shí)際，實(shí)事求是，查找在“”方面的問題，查找在工作實(shí)踐中的遠(yuǎn)離群眾期望的差距，查找存在處理問題中的教訓(xùn)，班子成員在會上重點(diǎn)談實(shí)質(zhì)性問題，找思想差距，就重不避輕，全方面剖析自身問題。
班子成員本著互相幫助、共同提高的原則，認(rèn)真地開展批評與自我批評。在相互評議中坦誠相見，客觀中肯地提出意見和建議。既勇于剖析自己，又敢于批評他人；既充分肯定成績，又重點(diǎn)指出問題。相互之間敢于揭短亮丑，深挖思想根源，充分溝通交換意見，達(dá)成了基本共識。
班子成員一致認(rèn)為，有問題存在并不可拍，關(guān)鍵是要勇于正視問題，擺正問題，將整改措施落到實(shí)處。民主生活會始終在民主、和諧的氣氛中進(jìn)行。
班子首先應(yīng)抓好學(xué)習(xí)。通過認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)、結(jié)合實(shí)際深入分析、查擺問題，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”要求，通過民主生活會的坦誠交流，真正達(dá)到“紅紅臉、出出汗、排排毒、治治病”的效果。學(xué)習(xí)交流的同時，要深刻反省，堅定正確的世界觀、人生觀，牢記并恪守全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。
班子要從思想深處認(rèn)真剖析，通過作風(fēng)方面的深刻檢查，正視不足，尤其要從主觀上找原因，自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。通過這次的群眾路線教育實(shí)踐活動，振奮精神，重塑自我，以嶄新的精神面貌，優(yōu)良的工作作風(fēng)，帶領(lǐng)全體司法行政干警投身到司法行政事業(yè)中去。
1、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，堅定理想信念。加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，注重能力建設(shè)，提高管理水平和謀劃全局能力。
2、加強(qiáng)制度建設(shè)，認(rèn)真做好制度的廢改立工作，建立全局發(fā)展的長效機(jī)制。
