時間：2023-05-30 10:19:37
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇地質(zhì)災(zāi)害防治實(shí)施方案，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
2020年度地質(zhì)災(zāi)害防治實(shí)施方案
為切實(shí)做好我縣xxxx年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作，避免和最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《x省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制訂本方案。
一、基本原則
地質(zhì)災(zāi)害防治，堅(jiān)持預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點(diǎn)的原則。
二、重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)分布
我縣屬地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)，地質(zhì)災(zāi)害的類型主要是泥石流、滑坡、崩塌等，造成地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)的主要因素：一是農(nóng)民依山削坡建房，造成屋后不穩(wěn)定陡壁（巖）體；二是劈山修路形成的不穩(wěn)定邊坡；三是水庫沿線不穩(wěn)定邊坡；四是不規(guī)范采礦形成的高危巖體；五是山洪形成的泥石流及其他因素誘發(fā)的其他地質(zhì)災(zāi)害；六是易地扶貧搬遷移民安置點(diǎn)選址區(qū)內(nèi)依山而建削坡建房可能引發(fā)災(zāi)害的不穩(wěn)定因素。
xxxx年下半年，縣國土資源部門會同x省環(huán)境總站和x省第四地質(zhì)大隊(duì)環(huán)境保護(hù)站的地質(zhì)專家對全縣范圍內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)認(rèn)真進(jìn)行了核實(shí)詳查，全縣共有xx處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)（其中：滑坡xx處、泥石流x處、崩塌x處、不穩(wěn)定斜坡x處），分布在x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、xx個村；我縣已完成易地扶貧點(diǎn)搬遷xx處，排查出有不穩(wěn)定因素的移民安置點(diǎn)xx個，分布在x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、xx個村。重要地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的具體分布是：
（一）x鎮(zhèn)x村仰山殿斜坡。該滑坡體縱長xxx-xxxm，寬xxxm，滑體厚xx-xxm，表層為第四系殘坡積粉質(zhì)粘土夾碎石，下部為志留系新灘組強(qiáng)風(fēng)化粉砂巖，若遇暴雨，斜坡很可能失穩(wěn)，出現(xiàn)大規(guī)模滑坡，直接威脅坡腳居民樓xx戶xx人的生命財產(chǎn)安全。
（二）x鎮(zhèn)x村x嶺崩塌。xxxx年、xxxx年曾發(fā)生崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害。如遇暴雨沖刷，大面積不穩(wěn)定危巖體仍有崩塌的可能，山下居民雖已整體搬遷，隱患仍然存在。
（三）x鄉(xiāng)x村x坑滑坡。該坡體有二處長xxm、寬x.xm、深約xm和長xxm、寬x.xm、深約xm的裂縫，如遇山洪沖擊，坡體可能滑塌，直接威脅山下xx人生命財產(chǎn)安全。
三、重點(diǎn)防范期
根據(jù)氣象部門預(yù)測，xxxx年我縣汛期形勢較為嚴(yán)竣，“坨子雨”集中。我縣地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生主要跟降雨有關(guān)，持續(xù)特大暴雨會引發(fā)各類地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。汛期（x-xx月）是我縣地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)和重點(diǎn)防范期。
四、主要措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確部門責(zé)任。地質(zhì)災(zāi)害防治事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，是政府維護(hù)社會公共安全的重要職責(zé)內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門要把地質(zhì)災(zāi)害防治工作擺上重要議事日程，共同參與，形成齊抓共管的良好氛圍。對照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和x政辦電〔xxxx〕xx號文件精神，進(jìn)一步明確責(zé)任主體，分解任務(wù)：縣交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)做好公路沿線地質(zhì)災(zāi)害隱患排查，對交通沿線因工程建設(shè)造成的地質(zhì)災(zāi)害，責(zé)成有關(guān)單位及時治理；縣氣象部門要加強(qiáng)雨情監(jiān)測，做好地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報（警）工作；縣旅游部門負(fù)責(zé)旅游景（區(qū)）點(diǎn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患排查工作；縣水利部門負(fù)責(zé)做好水庫管理區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害防治，加強(qiáng)對水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程的監(jiān)督檢查；縣住建部門負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)在建工程施工和房前屋后的地質(zhì)災(zāi)害防治工作；縣國土資源部門要認(rèn)真履行地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督，督促地質(zhì)災(zāi)害防治工作落到實(shí)處。
一、年地質(zhì)災(zāi)害防治工作的要求
全面貫徹黨的十七屆五中全會精神，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，結(jié)合《省地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》的要求，規(guī)范管理，主動服務(wù)，繼續(xù)實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害防治工程，進(jìn)一步提高地質(zhì)環(huán)境工作服務(wù)跨越發(fā)展的能力，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)社會和諧。
二、年地質(zhì)災(zāi)害防治的主要工作
1、認(rèn)真編制《年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織對轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查復(fù)核，于月底前編制完成《年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》，經(jīng)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施，并報縣國土資源局地環(huán)股（電子文檔及紙質(zhì)各1份）備案。
2、及時修訂突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)工作方案和村（居）群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)防災(zāi)工作實(shí)際，按照《省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<省汛期地質(zhì)災(zāi)害防御群眾轉(zhuǎn)移避讓工作規(guī)定>的通知》（政辦〔2007〕62號）的要求，在3月底前修訂好《突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)工作方案》。對新增的和險情發(fā)生變化的隱患點(diǎn)，應(yīng)及時修訂、完善村（居）汛期地質(zhì)災(zāi)害防御群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案，并在當(dāng)?shù)卮澹ň樱┕紝?shí)施，同時報縣國土資源局地環(huán)股（電子文檔及紙質(zhì)各1份）備案。《群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案》的防御范圍包括：地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、不穩(wěn)定斜坡及潛在地質(zhì)安全隱患點(diǎn)。
3、搞好基層地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)全面總結(jié)去年防災(zāi)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，根據(jù)實(shí)際，制訂、完善應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，組建并演練好以村級國土資源協(xié)管員、基干民兵和有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員為骨干的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急分隊(duì)，配置好專業(yè)監(jiān)測儀器，進(jìn)一步提升地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置能力。應(yīng)急分隊(duì)的主要任務(wù)是參與各類地質(zhì)災(zāi)害的群防群控，開展防范知識宣傳、隱患和災(zāi)情等信息報告，組織遇險人員轉(zhuǎn)移，參與地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)和應(yīng)急處置等工作。
4、做好地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)域的監(jiān)測、巡查和警示工作。在汛期來臨前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)組織對今年的地質(zhì)災(zāi)害防治工作情況進(jìn)行一次“回頭看”，“補(bǔ)缺補(bǔ)漏”，做到橫向到邊，縱向到底，不漏一處。要查清有無新增的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)；查清原地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)險情是否加劇；查清地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的“防災(zāi)明白卡”和“避險明白卡”是否填寫規(guī)范、是否發(fā)放到位；查清災(zāi)害點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測員是否變化、到崗到位、是否思想穩(wěn)定，若變化應(yīng)及時將名單和聯(lián)系電話上報縣國土資源局備案，為年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案修編、搬遷避讓、工程治理措施部署、群測群防體系建設(shè)等提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；查清監(jiān)測工具是否齊全，通訊、應(yīng)急裝備是否能正常使用；查清災(zāi)害點(diǎn)周圍的警示牌是否設(shè)置完畢。同時，要利用檢查、巡查的機(jī)會，對防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測員和受威脅群眾進(jìn)行識災(zāi)、辯災(zāi)、避災(zāi)等知識的講解，對汛前排查中發(fā)現(xiàn)的問題，要逐一記錄，并落實(shí)整改好。在重點(diǎn)防范期內(nèi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《省地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》第二十四條規(guī)定組織人員排查、監(jiān)測和巡查地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)災(zāi)情、險情，立即組織人員轉(zhuǎn)移，并及時向上級部門報告，同時做好《防災(zāi)明白卡》和《避險明白卡》發(fā)放工作，使各責(zé)任人了解災(zāi)情、明確任務(wù)、監(jiān)測到位、負(fù)起責(zé)任。
5、完善和落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步完善和落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治值班、災(zāi)情報告等制度，在汛期要實(shí)行24小時電話值班；若逢臺風(fēng)、暴雨等可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害期間，鎮(zhèn)、村干部應(yīng)在崗到位。凡發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害，必須及時報告縣總值班室、防汛辦和縣國土資源局，保持信息暢通，處置迅速，報告及時。
6、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警及處置。當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警為3—5級時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)及時啟動氣象預(yù)報預(yù)警響應(yīng)，準(zhǔn)時發(fā)出《地質(zhì)災(zāi)害氣象等級通知書》，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和危險區(qū)域的監(jiān)測、巡查和防范，一旦發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險情，要及時采取防災(zāi)避險措施，組織轉(zhuǎn)移受威脅群眾。臺風(fēng)和強(qiáng)降雨過后，在確認(rèn)地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)域內(nèi)巖土體處于穩(wěn)定、確保安全的情況下，方能穩(wěn)妥地組織已轉(zhuǎn)移群眾適時回遷。
7、及時更新地質(zhì)災(zāi)害綜合管理信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照地質(zhì)災(zāi)害綜合管理信息系統(tǒng)建設(shè)要求，要求國土資源所認(rèn)真做好地質(zhì)災(zāi)害綜合管理信息系統(tǒng)使用和維護(hù)，及時更新地質(zhì)災(zāi)害綜合管理信息，第一時間通過系統(tǒng)上傳地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情、險情的文字和影像資料。
8、繼續(xù)開展地質(zhì)災(zāi)害隱患治理。根據(jù)政辦〔〕225號文件精神，對能夠采取工程治理措施消除隱患的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行勘察、編制項(xiàng)目建議書和治理方案，經(jīng)縣國土資源局審核后，報市國土資源局批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
一、“三項(xiàng)行動”工作開展情況
一是制定實(shí)施方案。由局辦公室牽頭，礦管股、地質(zhì)環(huán)境股結(jié)合全縣國土資源安全生產(chǎn)工作實(shí)際，研究起草全縣國土資源安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”的實(shí)施方案。并下發(fā)到各國土資源所、機(jī)關(guān)股室，建立起工作機(jī)制。
二是明確工作重點(diǎn)。根據(jù)國務(wù)院、國土資源部和省委、省政府及省國土資源廳、市國土資源局關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”的一系列指示精神和決策部署，我局立足于部門實(shí)際，把“三項(xiàng)行動”細(xì)化為三大類，即安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(四個階段、三個內(nèi)容)、安全生產(chǎn)治理行動(三個階段)、安全生產(chǎn)宣傳教育行動(三個內(nèi)容)的具體工作進(jìn)行有計(jì)劃、有步驟、有針對性地組織開展。
三是落實(shí)責(zé)任主體。我局成立了安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”領(lǐng)導(dǎo)小組。建立領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，制訂出具體工作方案，以保證本單位“三項(xiàng)行動”的穩(wěn)步實(shí)施。
四是嚴(yán)格指導(dǎo)督促。我局近期配合相關(guān)部門派出檢查組赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促、指導(dǎo)“三項(xiàng)行動”的開展。并結(jié)合日常監(jiān)督檢查工作，對各地排查治理非煤礦山的地質(zhì)災(zāi)害隱患和存在山體滑坡、垮塌、泥石流威脅的無證開采、超層越界、尾礦庫違規(guī)排量的礦山，違反地質(zhì)環(huán)境管理法規(guī)，造成嚴(yán)重地質(zhì)環(huán)境破壞和地質(zhì)災(zāi)害隱患等情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。
二、非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作情況
（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識
進(jìn)一步提高對礦山安全生產(chǎn)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作的認(rèn)識，防止麻痹大意的思想，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，毫不松懈地抓好工作，認(rèn)認(rèn)真真分析本單位、本部門的安全生產(chǎn)形勢，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，明確工作任務(wù)，突出工作重點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)開展好工作。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和責(zé)任追究制，大力開展安全生產(chǎn)宣傳教育，加大安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作力度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，深化專項(xiàng)整治，消除事故隱患，全力推動我縣安全生產(chǎn)狀況的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任意識
一是深刻認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)工作形勢，多找差距，不盲目樂觀，堅(jiān)決克服麻痹思想和厭倦情緒，針對安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)，立足超前防范，認(rèn)真組織安全檢查，落實(shí)主體責(zé)任，狠抓隱患排查治理，做好巡查記錄，確保巡查工作不留盲點(diǎn)和死角。
二是加大安全隱患的整治力度。對排查出的事故隱患采取有效措施立即進(jìn)行整治。整治工作有具體的實(shí)施方案，明確了責(zé)任人、完成時限、措施等。
三是加大監(jiān)管和執(zhí)法監(jiān)察力度，促進(jìn)整治措施的落實(shí)。對一時難以整治的隱患和重大危險源要制定監(jiān)控措施，落實(shí)專人負(fù)責(zé)監(jiān)控，做到萬無一失。
四是強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作職責(zé)，定期召開了行業(yè)專項(xiàng)安全生產(chǎn)會議，研究安排好安全生產(chǎn)工作，對照與縣政府簽訂的安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任書，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任，成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)工作人員，組建工作班子，加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
五是建立健全和完善安全應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)，把安全生產(chǎn)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入部門工作的重要議事日程，形成領(lǐng)導(dǎo)重視，措施有力，責(zé)任明確，監(jiān)管到位的安全生產(chǎn)工作機(jī)制。
（三）突出工作重點(diǎn)，狠抓專項(xiàng)整治
工作中本著什么情況突出就解決什么問題，哪里問題嚴(yán)重就整治哪里的原則。加強(qiáng)對礦山、采石場的安全生產(chǎn)監(jiān)管和地質(zhì)災(zāi)害巡查排查及監(jiān)測工作，并進(jìn)行重點(diǎn)進(jìn)行專項(xiàng)整治。通過專項(xiàng)整治，責(zé)令停產(chǎn)或取締關(guān)閉一批不符合安全生產(chǎn)條件的礦山企業(yè)和采石場，及時消除安全隱患，切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。
日常工作中，每年“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、“安全生產(chǎn)”宣傳月、“十一”期間，我局都要會同縣公安局、安監(jiān)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組成聯(lián)合檢查組，嚴(yán)厲打擊和取締非法采礦行為，維護(hù)采礦權(quán)人的合法權(quán)益，重視安全生產(chǎn)工作，強(qiáng)化安全防范措施，遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生，確保行業(yè)安全生產(chǎn)。今年1-5月，分別深入樂紅、龍樹片區(qū)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的支持配合下，重點(diǎn)對龍樹鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)白巖、石灰窯、徒家墳砂石料開采點(diǎn)進(jìn)行了檢查，發(fā)現(xiàn)多處非法開采點(diǎn)，存在安全生產(chǎn)隱患。針對存在問題，檢查人員對向太府、蘇正檢、李家順、李太恩、李雄恩、李宏正、馬大賢、李才軍、李毛進(jìn)、王高正等人，一是做耐心細(xì)致的安全生產(chǎn)、礦產(chǎn)資源和治安管理處罰方面的法律法規(guī)宣傳教育；二是由公安機(jī)關(guān)依法沒收炸藥4公斤、導(dǎo)火索4米、雷管3枚，并對有關(guān)當(dāng)事人作出了行政處罰；三是由國土資源局下發(fā)違法開采通知書9份，依法責(zé)令停止了非法開采，作業(yè)人員立即全部撤離了現(xiàn)場。但當(dāng)檢查人員深入現(xiàn)場時，沒有非法開采，當(dāng)檢查人員撤離現(xiàn)場后，又出現(xiàn)了炸石取材的情況。在安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”，縣國土資源局、公安局、安監(jiān)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組成聯(lián)合檢查組，進(jìn)行動態(tài)巡查，通過蹲點(diǎn)守候，抓獲了非法開采者，當(dāng)場沒收鉆機(jī)1臺、鉆桿2根、撬桿5根、炸藥6只，處理非法開采者3人。
（四）切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管
一是重點(diǎn)檢查非煤礦山安全生產(chǎn)情況。進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)非煤礦山的安全監(jiān)管。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真落實(shí)整改。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開采管理，有效防止和查處、打擊礦產(chǎn)資源非法開采行為；堅(jiān)決關(guān)閉非法的和不具備安全生產(chǎn)條件的小礦井，嚴(yán)厲查處已經(jīng)取締關(guān)閉又擅自恢復(fù)生產(chǎn)的非煤礦山違法行為。
二是加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測和防治。進(jìn)一步檢查和核實(shí)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，及時發(fā)現(xiàn)和掌握隱患點(diǎn)變化情況，檢查監(jiān)測人員的值班監(jiān)測情況，督促和指導(dǎo)監(jiān)測人員搞好監(jiān)測，做好監(jiān)測值班記錄；加強(qiáng)重點(diǎn)工程建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害防治的檢查督促，加強(qiáng)礦山環(huán)境調(diào)查、監(jiān)測和災(zāi)害防治，從源頭上控制和預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。
三、存在問題
20*年，*認(rèn)真開展了礦山專項(xiàng)整治工作，20*年至2009年，又深入開展了治理整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源秩序工作，成立了領(lǐng)導(dǎo)組織和辦公室，研究制定工作方案和措施，堅(jiān)持動態(tài)巡查，對非法開采礦產(chǎn)資源的打擊一直保持高壓態(tài)勢。目前，金屬礦的開采已比較規(guī)范。在砂石料開采方面，因*“11.15”、“11.26”和“8.10”地震后恢復(fù)重建的需要，以及龍樹片區(qū)砂石料資源相對緊缺，導(dǎo)致非法開采時有發(fā)生，特別是在農(nóng)村，冬春季節(jié)，砌房蓋屋多，農(nóng)民自采自用確實(shí)存在，且點(diǎn)多面廣，難以發(fā)現(xiàn)和及時有效制止。
四、相關(guān)建議
為進(jìn)一步落實(shí)省、市關(guān)于汛期地質(zhì)災(zāi)害排查工作的要求，切實(shí)做好我市的地質(zhì)災(zāi)害防治工作，根據(jù)省國土資源廳《關(guān)于印發(fā)〈省汛期地質(zhì)災(zāi)害隱患緊急排查工作方案〉的通知》要求，特制訂市汛期地質(zhì)災(zāi)害隱患緊急排查工作實(shí)施方案。
一、排查內(nèi)容
本次排查，省國土廳要求既要對已知點(diǎn)進(jìn)行再排查，也要對易發(fā)區(qū)域可能的隱患進(jìn)行排查。排查的主要內(nèi)容包括：地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的名稱、位置、威脅的對象、防治措施、“防災(zāi)工作明白卡”“避險明白卡”發(fā)放情況、防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測責(zé)任人落實(shí)情況等，排點(diǎn)是南墅鎮(zhèn)、河頭店鎮(zhèn)、馬連莊鎮(zhèn)、日莊鎮(zhèn)、望城辦事處、沽河辦事處等。
二、排查范圍和時間
排查范圍是：全市所有可能存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的城鎮(zhèn)、村莊、醫(yī)院、學(xué)校、集市等人員集中地和除鐵路、公路、水利設(shè)施重要工程建設(shè)區(qū)以外的其他重要工程建設(shè)活動區(qū)。
排查時間是：從7月15日起至9月底汛期結(jié)束。各國土所要會同所在鎮(zhèn)、街道辦事處、開發(fā)區(qū)（以下簡稱各鎮(zhèn)），立即對轄區(qū)內(nèi)的所有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行全面的調(diào)查摸底，并于7月30日前將《地質(zhì)災(zāi)害隱患排查情況統(tǒng)計(jì)表》報礦管科。我局將會同市應(yīng)急辦等部門對各鎮(zhèn)的排查情況進(jìn)行督查。
三、排查責(zé)任分工
本次排查，由市國土局牽頭，市相關(guān)部門、各鎮(zhèn)共同參與進(jìn)行。具體分工如下：
1、市排查組：由市國土局、市政府應(yīng)急辦、二四隊(duì)專家組成，負(fù)責(zé)對全市重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)排查工作的巡查、指導(dǎo)工作；督促各鎮(zhèn)辦落實(shí)整改措施；對排查不力、整改不到位的進(jìn)行通報批評。
2、各鎮(zhèn)排查組：由鎮(zhèn)政府牽頭，國土所、鎮(zhèn)政府相關(guān)部門參與，負(fù)責(zé)所轄區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的排查工作。請各鎮(zhèn)將排查組人員名單于7月20日前通過金宏網(wǎng)報市國土局。
四、排查要求
1、按照市政府同意的《市年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》要求，各鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人要對本地區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé)。為此，各鎮(zhèn)一定要按照排查分工，認(rèn)真對本轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行全面地、仔細(xì)地排查，做到不遺漏、不放過。對排查出的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，要當(dāng)即劃定危險范圍，設(shè)置警示標(biāo)志，制定落實(shí)監(jiān)測、預(yù)警等措施，就地明確防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測責(zé)任人，制定應(yīng)急預(yù)案，向防災(zāi)責(zé)任人和應(yīng)急預(yù)案有關(guān)責(zé)任單位發(fā)放“防災(zāi)工作明白卡”，向每戶受威脅居民發(fā)放“避險明白卡”。對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域，要安排專人，蹲點(diǎn)駐守排查，采取必要的搬遷避讓、工程治理等措施；對其他隱患點(diǎn)，要根據(jù)天氣情況適時進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。同時，對問題處理情況再進(jìn)行復(fù)查，以消除各種可產(chǎn)生地質(zhì)災(zāi)害的隱患。
2、結(jié)合排查，做好宣傳工作。各排查組在排查中，要把宣傳教育工作與排除隱患、落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)措施緊密結(jié)合，向隱患點(diǎn)所在地群眾廣泛宣講防災(zāi)避災(zāi)知識，宣講應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，使當(dāng)?shù)厝罕娬莆兆R災(zāi)、避災(zāi)、發(fā)現(xiàn)災(zāi)害如何報告等基本知識，增強(qiáng)防災(zāi)意識，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)厝罕娙簻y群防的作用。礦管科要抓緊編制《地質(zhì)災(zāi)害防治和安全責(zé)任手冊》，并及時發(fā)放到各鎮(zhèn)辦、相關(guān)部門；要制定防災(zāi)減災(zāi)的宣傳畫冊、明白紙等材料，并及時發(fā)放到各鎮(zhèn)、所、村；要根據(jù)本次地質(zhì)災(zāi)害排查情況，建立健全地質(zhì)災(zāi)害隱患整改臺帳，并對各鎮(zhèn)整改情況進(jìn)行復(fù)查，對不能按期解決和處理的，要及時通報批評。
為切實(shí)做好全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)2021年防汛減災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險工作，根據(jù)《彭州市地質(zhì)災(zāi)害指揮部辦公室關(guān)于印發(fā)<彭州市2021年地質(zhì)災(zāi)害防治方案>的通知》（彭地災(zāi)辦發(fā)〔2021〕4號）和《成都市交通運(yùn)輸局關(guān)于做好2021年公路防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》（成交函〔2021〕114號）要求，結(jié)合我局職能職責(zé)，特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
按照“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的原則，在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和市地質(zhì)災(zāi)害指揮部、市防汛抗旱指揮部的指揮下，迅速、高效、有序地做好汛期及地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險工作，最大限度地將災(zāi)害所造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失降到最低限度，確保汛期全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)各項(xiàng)工作正常運(yùn)行，安全平穩(wěn)度汛。
二、組織機(jī)構(gòu)
因工作需要，成立市交通運(yùn)輸局防汛減災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由市交通運(yùn)輸局黨組書記、局長毛澤玉擔(dān)任，副組長由各分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，各科室和下屬單位負(fù)責(zé)人為成員。局防汛減災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在運(yùn)安科，辦公室主任由黨委組織員譚露兼任，辦公室聯(lián)絡(luò)員：王曉亮，聯(lián)系電話：83701646，15281053699。
三、職責(zé)分工
（一）防汛減災(zāi)及地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行市委市政府、市地質(zhì)災(zāi)害指揮部、市防汛抗旱指揮部和成都市交通運(yùn)輸局有關(guān)防汛工作的總體部署和工作要求，自覺履行市地質(zhì)災(zāi)害指揮部、市防汛抗旱指揮部成員單位的工作職責(zé)。負(fù)責(zé)全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)的防汛和地質(zhì)災(zāi)害防治工作；負(fù)責(zé)全市管養(yǎng)范圍內(nèi)公路、橋涵、水運(yùn)設(shè)施的防汛安全和搶險保通工作；負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)過境高速、鐵路等下穿隧道排澇及搶險保通工作；負(fù)責(zé)管養(yǎng)范圍內(nèi)的縣級及以上道路下穿隧道排澇設(shè)施的設(shè)置、運(yùn)行監(jiān)護(hù)和搶險保通工作；負(fù)責(zé)為防汛搶險救災(zāi)提供交通運(yùn)輸保障。
（二）運(yùn)輸安全保衛(wèi)科職責(zé)。認(rèn)真落實(shí)市防汛辦、市地質(zhì)災(zāi)害指揮部辦公室、成都市交通運(yùn)輸局防汛辦以及市交通運(yùn)輸局防汛減災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署和要求，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。負(fù)責(zé)制定完善《彭州市交通運(yùn)輸局2021年防汛和地質(zhì)災(zāi)害搶險應(yīng)急預(yù)案》；負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的籌措、保管及領(lǐng)取工作；負(fù)責(zé)督查全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)防汛工作；負(fù)責(zé)組織全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)洪澇災(zāi)害損失統(tǒng)計(jì)工作；負(fù)責(zé)汛情（險情）信息上傳下達(dá)，按時完成總結(jié)上報。
（三）辦公室職責(zé)。負(fù)責(zé)市交通運(yùn)輸局防汛減災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作的后勤保障；負(fù)責(zé)汛期和地質(zhì)災(zāi)害搶險的宣傳工作。
（四）交通戰(zhàn)備辦公室職責(zé)。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)配合汛期期間市域鐵路的安全運(yùn)營工作；負(fù)責(zé)部隊(duì)支援我市防汛減災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害搶險工作的交通保障協(xié)調(diào)工作。
（五）財務(wù)審計(jì)科職責(zé)。負(fù)責(zé)市交通運(yùn)輸局防汛減災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作的經(jīng)費(fèi)保障。
（六）物流發(fā)展和綜合運(yùn)輸科職責(zé)。檢查指導(dǎo)倉儲物流和寄遞行業(yè)做好防汛安全隱患的排查和整改工作，確保行業(yè)安全平穩(wěn)運(yùn)行。
（七）建設(shè)管理科職責(zé)。督促在建交通項(xiàng)目制定汛期及突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，監(jiān)督檢查交通在建項(xiàng)目企業(yè)做好防汛安全隱患的排查和治理；指導(dǎo)在建項(xiàng)目工地做好汛期突發(fā)事件的處置工作；負(fù)責(zé)組織全市公路、橋梁、隧道安全隱患排查及整治，指導(dǎo)全市公路、橋梁、隧道搶險工作。
（八）規(guī)劃產(chǎn)業(yè)科職責(zé)。負(fù)責(zé)針對公路、橋梁、隧道安全隱患中需采取工程治理措施的，制定科學(xué)治理方案。
（九）交通管理服務(wù)中心職責(zé)。組建應(yīng)急隊(duì)伍人員應(yīng)不少于20人，負(fù)責(zé)轄區(qū)公路、橋梁、隧道的安全巡查，收集、整理、上報轄區(qū)公路、橋梁、隧道的安全狀況；負(fù)責(zé)落實(shí)威脅公路（鄉(xiāng)道、村道除外）地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測管理工作；負(fù)責(zé)督促水上運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)汛期安全工作；督促經(jīng)營性停車場做好防汛搶險工作；負(fù)責(zé)指揮調(diào)度由客運(yùn)、貨運(yùn)企業(yè)組建的防汛應(yīng)急運(yùn)輸保障隊(duì)伍（客運(yùn)車輛不少于25臺，貨運(yùn)車輛不少于25臺，應(yīng)急運(yùn)輸保障人員不少于20人），保障受災(zāi)人員和搶險物資的運(yùn)輸；負(fù)責(zé)經(jīng)營性道路運(yùn)輸、車站、維修、駕培等交通企業(yè)防汛安全隱患排查整治的監(jiān)督檢查工作。交通管理服務(wù)中心防汛及地質(zhì)災(zāi)害搶險值班電話：83871629、86235308。
（十）養(yǎng)路段職責(zé)。組建50人以上的防汛及突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的搶險突擊隊(duì)；完善道路搶險預(yù)案，加強(qiáng)管養(yǎng)道路巡查和清障作業(yè)；負(fù)責(zé)組織儲備搶險物資和機(jī)具；做好道路養(yǎng)護(hù)施工現(xiàn)場的安全度汛工作；配合建管科開展全市公路、橋梁、隧道安全隱患排查及整治，堅(jiān)持“雨前、雨中、雨后”的“三查”制度，確保公路暢通。養(yǎng)路段防汛及地質(zhì)災(zāi)害搶險值班電話：83736096。
（十一）其他科室（單位）。按照局防汛及地質(zhì)災(zāi)害搶險工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，配合開展相關(guān)工作。
四、防汛監(jiān)測預(yù)警
在市防汛抗旱指揮部和市地質(zhì)災(zāi)害指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)同市氣象部門的信息互通，及時掌握每日天氣情況，當(dāng)汛情預(yù)警信息后，局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位按照職責(zé)分工，快速響應(yīng)，積極部署，有效預(yù)防，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。根據(jù)汛期暴雨級別，掌握藍(lán)色、黃色、橙色、紅色四級汛情及地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息，及時調(diào)整防汛及地質(zhì)災(zāi)害搶險應(yīng)急級別，確保人員、設(shè)備、物資、車輛全部到位備勤，發(fā)現(xiàn)問題及時上報并組織有效處置。
五、處置程序流程
災(zāi)情發(fā)生后，在實(shí)施搶險中，按照先人后物，先重后輕，先急后緩的原則，進(jìn)行搶險操作。
（一）各級值班人員接到災(zāi)情報告后，及時了解災(zāi)情，立即報告部門負(fù)責(zé)人或帶班領(lǐng)導(dǎo)。市政府值班室電話：83892919；市防汛辦（市水務(wù)局）電話：83711636，83713606；市應(yīng)急管理局電話：83709807；市交通運(yùn)輸局電話：83701646。
（二）局值班人員接到災(zāi)情報告后，迅速報告當(dāng)日值班的局領(lǐng)導(dǎo)、分管防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治工作的局領(lǐng)導(dǎo)。同時，通知相關(guān)局屬單位、機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人做好應(yīng)急搶險準(zhǔn)備，等待搶險局領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)處置指令。
（三）分管防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，要及時組織局相關(guān)科室（單位）趕赴受災(zāi)現(xiàn)場，認(rèn)真查看災(zāi)情，根據(jù)實(shí)際情況，報請局主要領(lǐng)導(dǎo)啟動相應(yīng)的應(yīng)急搶險工作預(yù)案等級，組織指揮搶險隊(duì)伍搶險，努力減輕受災(zāi)損失，防止災(zāi)情擴(kuò)大。若汛情繼續(xù)擴(kuò)大，超出交通運(yùn)輸系統(tǒng)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組處置能力，應(yīng)及時向市委、市政府、市防汛抗旱指揮部和市地質(zhì)災(zāi)害指揮部匯報，尋求幫助和支援。
一、我縣地質(zhì)災(zāi)害基本特征及危害對象
我縣共有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)124處，涉及18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)96個村，其中重點(diǎn)隱患點(diǎn)67處,主要類型為崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等四類。主要分布在我縣西部山區(qū)的溝口、坡底低洼地帶。災(zāi)害危害對象主要是危險區(qū)居民、建筑物及行人，危害范圍多是一個村莊的全部或局部。
二、度汛期地質(zhì)災(zāi)害防范區(qū)段的劃分
經(jīng)國土資源部門對前幾年汛期洪水誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害狀況分析，結(jié)合省環(huán)境地質(zhì)勘查院調(diào)查成果，圈定以下區(qū)段為度汛期地質(zhì)災(zāi)害防范重點(diǎn)地區(qū)。
（一）滹沱河、冶河及其支流沿岸50米范圍內(nèi)的建筑物，最高水位淹沒地帶。
（二）西部山區(qū)，居住在匯流口低洼地帶的村莊。
（三）鐵路、公路路基、橋梁兩側(cè)30米內(nèi)、山坡的懸石。
（四）崗黃水庫及其它小水庫蓄水可能淹沒的地帶，以及水庫、水渠堤壩一旦崩塌決堤可能沖毀的地帶。
（五）各旅游景點(diǎn)由于巖石不穩(wěn)固等原因可能發(fā)生災(zāi)害的地帶。
（六）巖性不穩(wěn)定，土層松動，山坡底部地帶的居民及建筑物。
（七）礦山不穩(wěn)定邊坡、井巷、采空區(qū)地帶。
（八）干選貧鐵礦尾礦堆積區(qū)下游地帶。
（九）地質(zhì)災(zāi)害隱患村。
（十）其它可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的地帶。
三、地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期和發(fā)展趨勢預(yù)測
地質(zhì)災(zāi)害的主要誘發(fā)因素是降水，而我省70%的降水集中在汛期，汛期是地質(zhì)災(zāi)害的多發(fā)期。因此，汛期特別是7月下半月至8月上半月主汛期是我縣地質(zhì)災(zāi)害的重點(diǎn)防范期。根據(jù)氣象部門預(yù)測，今年降雨有所增加，且分布不均，山區(qū)可能會出現(xiàn)局部的洪澇災(zāi)害，極可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要注意收看地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報，密切關(guān)注天氣形勢的變化，認(rèn)真落實(shí)防災(zāi)方案，有效防治地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生，切實(shí)保護(hù)國家和人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
四、地質(zhì)災(zāi)害的防治重點(diǎn)和預(yù)防責(zé)任人
經(jīng)省地質(zhì)環(huán)境勘查院專家認(rèn)定，我縣將危險性較大、危害程度較嚴(yán)重的124處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，列入度地質(zhì)災(zāi)害防治方案，進(jìn)行重點(diǎn)預(yù)防。并根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的有關(guān)規(guī)定，將監(jiān)測、預(yù)防任務(wù)逐點(diǎn)落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會、監(jiān)測人等責(zé)任單位和具體責(zé)任人，建立群測群防網(wǎng)絡(luò)。
五、防災(zāi)救災(zāi)的機(jī)構(gòu)設(shè)置及工作職責(zé)
（一）縣政府成立地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部
（二）縣政府有關(guān)部門地質(zhì)災(zāi)害防治職責(zé)
1、國土資源局：負(fù)責(zé)做好《縣度汛期地質(zhì)災(zāi)害防治方案》和《縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險預(yù)案》的編制工作；開展對地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部、隱患點(diǎn)監(jiān)測人進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害防治知識培訓(xùn)；聘請地環(huán)專家結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，對重點(diǎn)隱患點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地勘查和汛期巡查；指導(dǎo)和監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)村做好對地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)設(shè)立警示牌、發(fā)放明白卡、落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系等地災(zāi)防治工作；與氣象部門、水務(wù)部門配合，及時了解雨前、雨中、雨后各地水情、雨情的變化，并通知有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村做好避險和防范工作；地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，對地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的時間、地點(diǎn)、傷亡情況、地質(zhì)災(zāi)害類型、危險體的規(guī)模、發(fā)展趨勢進(jìn)行調(diào)查，提出應(yīng)對措施，指導(dǎo)搶險救災(zāi)人員全面開展救災(zāi)工作，并及時上報災(zāi)情。
2、建設(shè)局：負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)因工程建設(shè)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害隱患的監(jiān)測、預(yù)防和治理工作；負(fù)責(zé)縣城、小城鎮(zhèn)和村建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃審批，結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村具體情況，嚴(yán)格控制在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)域?qū)徟ㄔO(shè)項(xiàng)目和群眾建房。
3、水務(wù)局：負(fù)責(zé)防洪工程設(shè)施的檢查與維護(hù)，水利設(shè)施、水毀工程的修復(fù)，特大洪水誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報及突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的上報，儲備搶險物資。
4、交通局：負(fù)責(zé)所轄交通設(shè)施的汛期安全，做好水毀公路、橋梁等公路交通設(shè)施的搶修工作，保證公路暢通；保障防汛救災(zāi)人員、災(zāi)民、物資的運(yùn)輸；負(fù)責(zé)在地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)周邊路段設(shè)立雙面警示標(biāo)志。
5、旅游局：負(fù)責(zé)旅游景區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作，確保游客的人身安全。如遇緊急險情，要有專人帶領(lǐng)游客到安全地帶避險，要備有應(yīng)急的食宿地點(diǎn)及救護(hù)人員。
6、氣象局：負(fù)責(zé)對全縣雨情尤其是暴雨、大雨等異常天氣的監(jiān)測、預(yù)報；加強(qiáng)雨情監(jiān)測，建立預(yù)警信息平臺，利用短信、簡報及時向縣委、縣政府及防災(zāi)成員單位傳送天氣預(yù)報；遇有連續(xù)降雨5小時以上，第一時間向縣政府有關(guān)部門報告降雨情況。
7、供電局：負(fù)責(zé)全縣電力設(shè)施的正常運(yùn)行和搶修維護(hù)，保障電力供應(yīng)。
8、中國移動分公司、中國聯(lián)通分公司、中國電信分公司負(fù)責(zé)通訊設(shè)施、設(shè)備的維護(hù)和搶修，保障通訊線路設(shè)施安全運(yùn)行，確保搶險救災(zāi)通信暢通。
9、衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作。遇到地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生人員傷亡，衛(wèi)生部門要以各中心醫(yī)院為基地，設(shè)置救護(hù)、防疫前線指揮部，及時處理醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫等各項(xiàng)事宜。
10、公安局：負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害搶險安全保衛(wèi)、維護(hù)現(xiàn)場秩序、強(qiáng)制轉(zhuǎn)移疏散群眾工作，指揮疏導(dǎo)交通，保證交通安全暢通。打擊趁發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害之機(jī)搶劫、盜竊、破壞各種公私財產(chǎn)的違法犯罪活動，確保群眾生命財產(chǎn)安全。
11、武裝部：指揮各地民兵、預(yù)備役人員進(jìn)行搶險救災(zāi)并負(fù)責(zé)與駐軍聯(lián)系。
12、財政局：負(fù)責(zé)防災(zāi)、救災(zāi)經(jīng)費(fèi)的籌集、發(fā)放及監(jiān)督使用工作。
13、民政局：負(fù)責(zé)救災(zāi)款物的及時發(fā)放和災(zāi)民的安置工作。
14、廣播局：負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳、報道工作。汛期每周播出一次地質(zhì)災(zāi)害防治專題節(jié)目，宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治科學(xué)知識。災(zāi)情發(fā)生后，要及時對救災(zāi)搶險新聞及典型人物、事跡進(jìn)行宣傳報道。
15、教育局：負(fù)責(zé)全縣學(xué)校的度汛安全，確保師生人生安全。
（三）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府地質(zhì)災(zāi)害防治職責(zé)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對地質(zhì)災(zāi)害防治和應(yīng)急搶險，擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任到人，扎扎實(shí)實(shí)的做好各項(xiàng)工作，制定地質(zhì)災(zāi)害防治和應(yīng)急搶險實(shí)施方案。具體要求如下：
（1）設(shè)立防災(zāi)機(jī)構(gòu)，做到責(zé)任到人。
（2）按照縣防治方案和應(yīng)急預(yù)案要求，編制并全面落實(shí)每個隱患點(diǎn)的防治和應(yīng)急搶險預(yù)案。
（3）在地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)和危險區(qū)設(shè)置警示標(biāo)志，發(fā)放避險明白卡，做到每戶一卡。
（4）組織各隱患點(diǎn)所在村做好防災(zāi)演練工作。
（5）建立汛期值班和報告制度，公布值班電話，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、隱患點(diǎn)所在村必須有專人值班，對地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)域和地段進(jìn)行24小時監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)險情，立即上報并組織搶險。
（6）建立汛期巡查制度，要加強(qiáng)對干選貧鐵礦點(diǎn)及重點(diǎn)隱患區(qū)、危險區(qū)的監(jiān)控，確保非法采礦不反彈，確保隱患區(qū)、危險區(qū)不失控。
（7）配備必要的通訊、預(yù)警、照明、避險、救災(zāi)設(shè)施和物資，雨前組織搭建避雨設(shè)施。
（8）成立搶險突擊隊(duì)，遇到險情迅速組織群眾轉(zhuǎn)移。
六、防治措施
（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
地質(zhì)災(zāi)害防治工作是關(guān)系到人民生命財產(chǎn)安全、社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的大事，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門要站在講政治的高度，堅(jiān)持以人為本，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把地質(zhì)災(zāi)害防治工作放在近期工作的重要位置，克服麻痹大意和畏難厭戰(zhàn)思想，以對黨對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。國土、水利、氣象、交通、公安等地質(zhì)災(zāi)害防治成員單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，認(rèn)真履行職責(zé)，緊密配合，采取切實(shí)有效的措施，最大限度地避免或減少地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生，保證人民生命財產(chǎn)安全。
（二）建立群測群防網(wǎng)絡(luò)，確保信息暢通
地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、防治工作關(guān)系著千家萬戶，必須建立健全群測群防監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要組織實(shí)施本鄉(xiāng)鎮(zhèn)各地災(zāi)隱患點(diǎn)的防治方案和應(yīng)急預(yù)案，明確負(fù)責(zé)人，簽訂責(zé)任狀。做好監(jiān)測、預(yù)警、人員疏散、財物轉(zhuǎn)移、應(yīng)急搶險等工作。監(jiān)測人員要根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測要求對地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測。汛期要堅(jiān)持24小時堅(jiān)守崗位，做到每天一監(jiān)測，在降雨較多的時間應(yīng)全天不間斷監(jiān)測，每次觀測要認(rèn)真做好記錄，及時把監(jiān)測數(shù)據(jù)向上級匯報，確保信息暢通。
（三）落實(shí)制度，增強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)能力
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)單位要認(rèn)真落實(shí)汛期24小時值班制度、險情巡查制度、日報制度和災(zāi)情速報制度，向社會公布地質(zhì)災(zāi)害報警電話，接受社會監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)《縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險預(yù)案》，充分發(fā)揮應(yīng)急隊(duì)伍在突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查和應(yīng)急處置中的作用，積極開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急避險演練。確保在緊急情況下能及時啟動應(yīng)急預(yù)案，有條不紊地開展應(yīng)急工作。
（四）加強(qiáng)宣傳，提高全社會的防災(zāi)意識
要加強(qiáng)農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害防治知識培訓(xùn)，在采礦、工程建設(shè)、宅基地選址等方面，建立地質(zhì)災(zāi)害宣傳培訓(xùn)長效機(jī)制，不斷提高農(nóng)村干部群眾的防災(zāi)意識、知識水平和防災(zāi)能力。同時，利用電視臺、警示牌、宣傳畫等形式宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治的基本知識，教育廣大人民群眾樹立以人為本、資源保護(hù)和合理開發(fā)的意識，杜絕人為誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的行為，自覺提高防災(zāi)抗災(zāi)能力，確保一方平安。
根據(jù)市三防工作會議精神，今天召開地質(zhì)災(zāi)害防治工作現(xiàn)場會，主要是研究如何加快地質(zhì)災(zāi)害移民避險安置工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，順利完成地質(zhì)災(zāi)害移民避險安置任務(wù)。剛才，大家實(shí)地踏看了剡湖街道和崇仁鎮(zhèn)的部分地質(zhì)災(zāi)害村及移民安置新村建設(shè)現(xiàn)場，市國土局、崇仁鎮(zhèn)和剡湖街道負(fù)責(zé)人又先后發(fā)了言，對各地做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作提供了很好的借鑒。下面，我就如何做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作講三點(diǎn)意見。
一、我市地質(zhì)災(zāi)害的基本情況
我市地處浙東丘陵山地，區(qū)內(nèi)蠕變破壞的玄武巖臺地滑坡分布較廣，屬地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)域，上個世紀(jì)80年代初曾有10死4傷的慘痛記錄，被浙江省政府列為地質(zhì)災(zāi)害重災(zāi)縣（市）。近幾年來，市委、市政府和有關(guān)單位高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作，取得了一定的成效。至目前，全市共有10個地質(zhì)災(zāi)害村（含自然村）實(shí)行了退宅還耕，完成移民避險安置197戶、521人。去年，市國土局還被國土資源部命名為全國地質(zhì)災(zāi)害防治先進(jìn)集體。
但從總體上看，我市地質(zhì)災(zāi)害防治形勢依然嚴(yán)峻。目前，全市已掌握的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)共有91處，存在威脅的61處，其中對居民生命財產(chǎn)構(gòu)成直接威脅的有53處，受威脅人口850戶、2682人，主要分布在崇仁、剡湖等13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。我市山區(qū)遇臺風(fēng)或暴雨襲擊時，容易造成山洪暴發(fā)、泥石流、山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害。而今年第14號臺風(fēng)給溫州樂清造成26人死亡、21人失蹤的慘痛教訓(xùn)，也再一次給我們做好地質(zhì)災(zāi)害工作敲響了警鐘。因此，各級各部門要牢固樹立以人為本、以民為先的思想，把群眾安危放在第一位，高度重視并切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
二、下一步我市地質(zhì)災(zāi)害防治工作的目標(biāo)和任務(wù)
根據(jù)《*市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》的總體要求，今后一個時期我市地質(zhì)災(zāi)害防治工作的總體目標(biāo)是：堅(jiān)持預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合的原則，通過實(shí)施移民避險安置與應(yīng)急性避災(zāi)疏散及其他措施，有效保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保不發(fā)生因地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡事故。
移民避險安置的具體目標(biāo)是：在2005年4月底前，完成850戶、2682人的移民避險安置工作，從根本上消除已掌握的地質(zhì)災(zāi)害對人民生命和財產(chǎn)安全帶來的隱患。
應(yīng)急性避災(zāi)疏散的具體目標(biāo)是：在緊急狀態(tài)下，及時可靠地將可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域（點(diǎn)）內(nèi)的群眾轉(zhuǎn)移到安全地帶，確保不發(fā)生因地質(zhì)災(zāi)害而造成的人員傷亡。
為完成上述目標(biāo)，今后一個階段著重要抓好三方面工作：
1.積極推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害移民避險安置工作。移民避險安置是從根本上保證地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域（點(diǎn)）人民群眾生命財產(chǎn)安全的重要途徑，必須積極、有序、快速推進(jìn)這項(xiàng)工作。
一是分階段推進(jìn)。具體分為四個階段：第一階段為今年9月上旬，主要是搞好宣傳發(fā)動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）會后要迅速行動，成立機(jī)構(gòu)，落實(shí)專人，制訂具體實(shí)施方案；第二階段為今年9中下旬，主要是落實(shí)移民建房宅基，搞好安置新村的規(guī)劃、安置土地報批等工作；第三階段為今年10月初到明年3月底，主要是做好移民建房工作，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織移民戶按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)建好移民安置房，相關(guān)部門配合搞好水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施配套；第四階段為明年4月上中旬，主要是完成地質(zhì)災(zāi)害移民搬遷，并拆除危房。
二是加大財政扶持力度。按照“自力更生為主、適當(dāng)補(bǔ)助為輔”的原則，市財政對移民安置給予一定政策扶持。市財政補(bǔ)助資金按移民3500元/人的標(biāo)準(zhǔn)撥到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），其中3000元發(fā)放到戶，其余由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)籌調(diào)配，同時再撥出200萬元專項(xiàng)資金用于避險安置的土地征用和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。有關(guān)職能部門對地質(zhì)災(zāi)害移民避險安置的各項(xiàng)審批規(guī)費(fèi)予以免繳。對老弱病殘、孤寡老人等特困戶，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或村建造公寓進(jìn)行統(tǒng)一安置，民政部門按有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)助。此外，對如期完成搬遷任務(wù)的按1500元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予額外獎勵，對無正當(dāng)理由未如期完成搬遷任務(wù)的，取消市政府補(bǔ)助資金。
三是分期撥付補(bǔ)助資金。市財政補(bǔ)助資金由市財政局負(fù)責(zé)分期撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分期落實(shí)到戶。第一期，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）落實(shí)移民安置地塊并簽訂安置協(xié)議后，撥付2000元/戶的土地征用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助資金；第二期，移民戶新建房屋完成地基構(gòu)筑后，撥付移民建房補(bǔ)助款（3500元/人）的50%；第三期，移民戶新建房屋結(jié)頂后，3500元/人的補(bǔ)助資金全部兌現(xiàn)到位。
2.認(rèn)真做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急性避災(zāi)疏散工作。急性避災(zāi)疏散是在重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)移民避險安置工作完成前，以及其他地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域在可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的緊急情況下的所采取的臨時應(yīng)急措施。地質(zhì)災(zāi)害具有較強(qiáng)的不穩(wěn)定性，一旦準(zhǔn)備不足或處置不當(dāng)就會給人民生命和財產(chǎn)造成很大危害。在我市已掌握的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)中，有25處地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)分布嚴(yán)重危房戶71戶、246人，現(xiàn)已列入各個點(diǎn)的防災(zāi)預(yù)案，在災(zāi)害性天氣時，需實(shí)行應(yīng)急性避災(zāi)疏散。為此，要按照《*市20*年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》、《*市20*年地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》的要求認(rèn)真抓好落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門要落實(shí)預(yù)警信號、疏散路線、搶險救災(zāi)物資等各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。當(dāng)接到預(yù)警信息或遭受特大暴雨襲擊，有可能發(fā)生山洪暴發(fā)、泥石流、山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村要立即啟動防災(zāi)預(yù)案，及時組織人員轉(zhuǎn)移，確保人民生命安全。
3.進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查工作和預(yù)警體系建設(shè)。地質(zhì)災(zāi)害防治工作必須未雨綢繆，防患于未然。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要進(jìn)一步深入調(diào)查摸底，掌握地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的動態(tài)變化情況，做到心中有數(shù)，特別是要加強(qiáng)對重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域的檢查，以便及時發(fā)現(xiàn)問題，落實(shí)措施。市國土局要進(jìn)一步完善預(yù)測、預(yù)報、預(yù)警體系建設(shè)，及時為市委、市政府及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門提供監(jiān)測預(yù)警信息，使防治工作積極主動。市氣象局要切實(shí)加強(qiáng)災(zāi)害性天氣的預(yù)測預(yù)報，一旦發(fā)現(xiàn)集中降雨跡象，立即啟動預(yù)警系統(tǒng)。
三、進(jìn)一步強(qiáng)化做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的各項(xiàng)措施
地質(zhì)災(zāi)害防治工作事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，責(zé)任重于泰山。各級各部門要從講政治、講大局的高度，充分認(rèn)識做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要性和必要性，切實(shí)把它作為一項(xiàng)實(shí)事工程、民心工程抓緊、抓實(shí)、抓好。
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市里已經(jīng)成立了專門的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各單位和部門之間的運(yùn)作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也要建好相應(yīng)班子，實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制，做到親自抓，負(fù)總責(zé)，并層層分解落實(shí)到片、到村、到人。一旦發(fā)生災(zāi)情，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要身先士卒，深入一線，現(xiàn)場組織指揮搶險，并及時向市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組上報救災(zāi)情況。要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任追究機(jī)制，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，對在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中擅離職守、推倭扯皮、指揮組織不力、監(jiān)測預(yù)報不及時、防御措施不落實(shí)、漏報險情災(zāi)情、貽誤避災(zāi)撤離時機(jī)等而造成重大損失的，按照有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)厲懲處。
2.加強(qiáng)協(xié)調(diào)。移民避險安置工作涉及到多個方面，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，除鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）外需要有關(guān)部門的共同協(xié)作與配合。在此，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門的職責(zé)明確如下，請按照各自職責(zé)各司其職，協(xié)調(diào)配合，認(rèn)真抓好落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的工作職責(zé)是：制訂和實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害移民避險安置的具體方案，統(tǒng)一規(guī)劃、建立移民安置新村，并對新村建設(shè)用地進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估；幫助移民落實(shí)安置接收地，做好移民和接收地干部群眾的思想政治工作，確保社會穩(wěn)定；落實(shí)移民的生產(chǎn)、生活用地，并幫助解決生產(chǎn)生活中的有關(guān)問題；組織移民建房，幫助搞好水、電、路、通信、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；組織移民搬遷，做好移民戶口遷移及子女入學(xué)等相關(guān)工作；在避險安置尚未完成前，要加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域（點(diǎn)）的監(jiān)測工作，及時發(fā)現(xiàn)問題并落實(shí)補(bǔ)救措施。有關(guān)部門的工作職責(zé)是：國土部門負(fù)責(zé)做好地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域（點(diǎn)）的踏勘劃定工作，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和移民避險安置的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并負(fù)責(zé)做好避險安置用地審批、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估等工作；發(fā)計(jì)、建設(shè)等部門負(fù)責(zé)搞好移民安置新村的立項(xiàng)審批和新村規(guī)劃等工作；林業(yè)部門負(fù)責(zé)辦理移民建房所需木料采伐指標(biāo)的審批工作；農(nóng)業(yè)部門幫助移民搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；電力、水電、交通、電信、廣播電視等部門做好移民新村的通電、通水、通路、通電話、通廣播電視等工作；民政部門負(fù)責(zé)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做好孤寡和特困戶的移民安置工作；財政、審計(jì)部門負(fù)責(zé)做好移民安置補(bǔ)助資金和獎勵資金的籌集、撥付和使用監(jiān)督工作。
一、保增長，保民生，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展用地得到保障
圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目和“三年大變樣”用地需求，上半年共提供建設(shè)用地815畝。一是及時調(diào)整規(guī)劃，為大營鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、張秀屯鄉(xiāng)、流常變電站調(diào)規(guī)530畝，規(guī)劃調(diào)整和用地組卷報批齊頭并進(jìn)。二是積極跑辦爭取上級用地指標(biāo)390畝，跑辦省重點(diǎn)項(xiàng)目追加指標(biāo)195畝，有力保障了肖張景美化工有限公司、張新工業(yè)園區(qū)、恒潤集團(tuán)、科力玻璃鋼有限公司等重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求。三是用足用好置換政策，為馬屯豪泰工貿(mào)有限公司、河北紅星彩印廠置換用地指標(biāo)230畝。四是全力支持三年大變樣建設(shè)用地，征收土地78.9畝。五是嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)營性用地招、拍、掛制度，公開出讓國有建設(shè)用地5宗，出讓價款1686萬元。
二、保紅線，保平衡，耕地保護(hù)工作扎實(shí)有效
一是強(qiáng)化了耕地保護(hù)措施。認(rèn)真落實(shí)耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面行政首長負(fù)責(zé)制。縣、鄉(xiāng)、村、戶層層簽訂了耕地保護(hù)責(zé)任書和責(zé)任卡共計(jì)5萬余份，廣泛宣傳耕地保護(hù)政策，嚴(yán)格落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)“五不準(zhǔn)”，確保了15號令的貫徹落實(shí)。二是大力開展了土地開發(fā)整理工作，確保了耕地占補(bǔ)平衡。上半年，實(shí)施省投土地整理項(xiàng)目1個，申請資金903萬元，整理土地面積598公頃，實(shí)現(xiàn)新增耕地90公頃；爭取市投土地整理項(xiàng)目1個，整理面積320公頃，申請資金503萬元，可實(shí)現(xiàn)新增耕地8.7公頃；用于大廣高速占補(bǔ)平衡項(xiàng)目4個，整理土地面積255.3公頃，可實(shí)現(xiàn)新增耕地244.6公頃；同時申報占補(bǔ)平衡項(xiàng)目1個，置換項(xiàng)目1個，整理土地面積333公頃。三是積極開展土地管理法律法規(guī)宣傳，提高全民保護(hù)耕地意識。利用4.22世界地球日和6.25全國土地日及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大集日開展上街宣傳10余次，發(fā)放宣傳資料6000余份，接受現(xiàn)場咨詢200多人次，受理群眾投訴3起，局主要領(lǐng)導(dǎo)在縣電視臺發(fā)表了電視講話并在縣電視臺播出6.25宣傳主題和口號，有效增強(qiáng)了人民群眾保護(hù)耕地紅線意識。
三、保穩(wěn)定，促和諧，土地和礦產(chǎn)資源管理秩序得到切實(shí)維護(hù)
嚴(yán)厲打擊各種土地違法行為，立案查處土地違法案件4宗，化解土地矛盾糾紛6起。
一是整合力量，強(qiáng)化土地和礦產(chǎn)資源執(zhí)法隊(duì)伍。結(jié)合縣局執(zhí)法人員少、力量薄弱的實(shí)際，局成立公安、土地執(zhí)法和礦產(chǎn)執(zhí)法“三位一體”的綜合執(zhí)法隊(duì)伍，并聘請533名村級土地信息員，構(gòu)建起完善的縣、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)察信息網(wǎng)絡(luò)體系。二是明確責(zé)任，推行巡查臺帳管理。全縣劃分為16個動態(tài)巡查責(zé)任區(qū)和8個重點(diǎn)區(qū)域，對主干公路沿線實(shí)行每天巡查，建立各鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡查區(qū)域負(fù)責(zé)制，并同公、檢、法、紀(jì)檢部門協(xié)調(diào)配合，發(fā)現(xiàn)制止土地礦產(chǎn)違法案件20余宗，移交法院9宗，強(qiáng)行拆除違法建筑1處，尤其是對吉利養(yǎng)殖非法占地案的處理起到了有力震懾的作用。三是調(diào)處結(jié)合，妥善解決矛盾。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)接訪、掛牌公示、掛帳督辦和領(lǐng)導(dǎo)包案制度，實(shí)行日排查、周匯總、月講評和重大矛盾糾紛集體調(diào)處，上半年共接待群眾來信來訪36人次，立案1宗，結(jié)案1宗。
四、扎實(shí)開展科學(xué)發(fā)展觀教育和干部作風(fēng)建設(shè)年活動，干部作風(fēng)和發(fā)展理念得到根本轉(zhuǎn)變
一是周密部署，領(lǐng)導(dǎo)有力。制定了《**縣國土資源局關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動實(shí)施方案》和《**縣國土資源局干部作風(fēng)建設(shè)年活動實(shí)施方案》，成立了以黨組書記、局長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，確立了52個學(xué)習(xí)篇目12個重點(diǎn)討論題目，奠定了教育活動開展的組織基礎(chǔ)和領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)。二是深入學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識。重點(diǎn)采取集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、警示教育、體會交流、深入調(diào)研、演講比賽等形式，提高科學(xué)發(fā)展理論水平，共撰寫心得體會300余篇。三是查擺問題，抓好整改。圍繞“四個重項(xiàng)”建設(shè)，通過個人自查、征求意見、民主懇談、民主生活會、群眾評議等共聚焦提煉存在問題6個，制定整改措施8條，明確了落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的努力方向。四是優(yōu)化服務(wù)，公開承諾。把教育成果和作風(fēng)建設(shè)落實(shí)到具體行動、具體工作中，將7項(xiàng)服務(wù)措施在縣電視臺向社會公開承諾，提升效能。五是注重實(shí)效，實(shí)施“五項(xiàng)”機(jī)制。以增強(qiáng)政務(wù)公開透明度、提高公眾滿意度為目標(biāo)，規(guī)范服務(wù)行為創(chuàng)新服務(wù)方式，制定了公開承諾、首辦負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)、考核評議、追究問責(zé)五項(xiàng)工作機(jī)制實(shí)施辦法，堅(jiān)強(qiáng)了干部作風(fēng)建設(shè)和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的制度保證。六是深入實(shí)施“四分之一”工程。圍繞招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、三年大變樣、新農(nóng)村建設(shè)等重點(diǎn)工作，發(fā)揮特長、合理分工、兵分四路，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目跑辦、“一宣九幫”、“一參五保”和本職業(yè)務(wù)的共同促進(jìn)。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
我委在印發(fā)的《全市工業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查工作方案》（遂經(jīng)信〔2017〕128號）文件中，明確成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、聯(lián)系督導(dǎo)區(qū)縣的分管副主任為副組長、相關(guān)業(yè)務(wù)科室為成員的安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，開展安全生產(chǎn)大檢查督查工作，電力科對電力公司進(jìn)行督查，落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任，要求“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”，與各相關(guān)業(yè)務(wù)科室簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。
二、全面開展工業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查
（一）整體部署動員。7月3日，在全委職工大會上傳達(dá)了安全生產(chǎn)大檢查精神和要求，并對我市工業(yè)系統(tǒng)大檢查工作做了整體部署。
（二）制定工作方案。印發(fā)了《全市工業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查工作方案》（遂經(jīng)信〔2017〕128號），對全市工業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查進(jìn)行了部署安排，并要求各區(qū)縣、園區(qū)按時完成排查；根據(jù)國、省安委會督查反饋情況，我委再次印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好工業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查的通知》，制定了工業(yè)行業(yè)涉及的電力、石油化工、建材、機(jī)械、輕工紡織、食品等行業(yè)的對照檢查表，對區(qū)縣和我委督查檢查提出了要求。
（三）專題會議研究。7月13日，我委召開第17次黨組會議，專題研究安全生產(chǎn)大檢查工作，明確要求逐個企業(yè)進(jìn)行安全排查，對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的隱患點(diǎn)要及時督促整改；進(jìn)一步督促企業(yè)優(yōu)化現(xiàn)有應(yīng)急預(yù)案，使其更具操作性；健全快速響應(yīng)機(jī)制，確保系統(tǒng)內(nèi)信息通暢。8月7日上午，我委又召開黨組擴(kuò)大會，再次聽取了下半年安全生產(chǎn)大檢查的工作開展情況，強(qiáng)調(diào)工業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查要注重工作重點(diǎn)，特別是危化品、粉塵防爆行業(yè)，以及山體滑坡等重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行排查，有效防止安全事故發(fā)生。
（四）全面開展檢查。大檢查活動開展以來，全市經(jīng)信系統(tǒng)共組織召開安全生產(chǎn)大檢查工作會議20余場，派出檢查組40余支，排查企業(yè)530余戶，共排查核實(shí)150余處安全隱患點(diǎn)，下達(dá)整改通知書80余份，并建立了隱患臺賬。要求企業(yè)及時排查，限期整改，涉及地質(zhì)災(zāi)害等隱患移交當(dāng)?shù)貒敛块T處理。
（五）國省督查整改。一是下達(dá)了《關(guān)于對國務(wù)院安辦、省安監(jiān)局督查反饋安全生產(chǎn)專項(xiàng)督導(dǎo)問題清單進(jìn)行整改和督查的通知》（遂經(jīng)信函〔2017〕168號）和《關(guān)于對安全生產(chǎn)大檢查工作開展情況進(jìn)行現(xiàn)場督查的通知》；二是分別抽查了大英縣、蓬溪縣等區(qū)縣的突出隱患整治情況，并對已完成的隱患進(jìn)行了核驗(yàn)；三是9月27日在我市經(jīng)信系統(tǒng)召開的安全維穩(wěn)工作會上，對國省安委會對我市安全生產(chǎn)大檢查工業(yè)領(lǐng)域突出的問題進(jìn)行了通報，并要求各區(qū)縣園區(qū)有針對性的集中整治。
三、突出重點(diǎn)，開展工業(yè)系統(tǒng)專項(xiàng)安全整治
根據(jù)我委工作實(shí)際，制發(fā)了《電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查方案》（遂經(jīng)信〔2017〕163號）、《遂寧市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會關(guān)于切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害和防汛安全隱患排查防治工作的緊急通知》（遂經(jīng)信〔2017〕122號）、《遂寧市經(jīng)信系統(tǒng)危險化學(xué)品綜合治理實(shí)施方案》（遂經(jīng)信函〔2017〕70號）、《遂寧市石油流通企業(yè)安全生產(chǎn)管理專項(xiàng)大檢查實(shí)施方案》（遂經(jīng)信〔2017〕153號）等文件，突出抓好了電力系統(tǒng)、地質(zhì)災(zāi)害、防汛、危化品、加油站等專項(xiàng)整治工作。
四、加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)
按照省、市相關(guān)部門對開展行業(yè)安全和職業(yè)健康培訓(xùn)工作的要求，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位做好“三崗四類”人員安全培訓(xùn)工作，建立好安全和職業(yè)健康培訓(xùn)臺賬、培訓(xùn)檔案。同時加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)培訓(xùn)，上半年以中小企業(yè)服務(wù)中心為平臺，舉辦安全培訓(xùn)班2期，培訓(xùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)員100余名；8月22日，組織召開遂寧市經(jīng)信系統(tǒng)消防與安全生產(chǎn)培訓(xùn)會，邀請了市安監(jiān)局、市消防支隊(duì)和四川省工程機(jī)械安全協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)對全市300余名企業(yè)家、經(jīng)信系統(tǒng)分管安全領(lǐng)導(dǎo)和科股長進(jìn)行了消防和安全生產(chǎn)專業(yè)培訓(xùn)。
一、以學(xué)習(xí)為抓手，不斷提高隊(duì)伍整體素質(zhì)
玉陽國土資源所今年有干部職工5人，其中黨員4人，平均年齡45歲。今年，我所從加強(qiáng)學(xué)習(xí)入手，全面推動各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)順利完成。一是抓好干部職工理論知識學(xué)習(xí)，對相關(guān)法律知識和國土資源專業(yè)法律知識，采取自學(xué)與集中學(xué)習(xí)方式，對工作中遇到的疑點(diǎn)、難點(diǎn)問題經(jīng)過認(rèn)真討論確定不了的，及時向市局相關(guān)科室咨詢意見直到達(dá)成一致，通過學(xué)習(xí)理論和相互交流我所干部職工綜合素質(zhì)、依法行政的能力和水平不斷得到提高；同時利用單位每周五集中學(xué)習(xí)時間，學(xué)習(xí)黨員干部《廉政準(zhǔn)則》若干規(guī)定和黨的十八屆三中全會精神，將干部職工思想和行為統(tǒng)一到深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持改革開放，改進(jìn)工作作風(fēng)，推動科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧的高度上來。二是定期召開座談會和民主生活會，通過座談會了解職工思想動態(tài)、工作困難，并及時做好解釋、疏導(dǎo)和幫助工作，使全所干部職工生活上相互關(guān)心，工作上相互支持，切實(shí)增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力，充分發(fā)揮每一個人的工作主觀能動性和創(chuàng)造性；堅(jiān)持開展“學(xué)黨史、知黨情、跟黨走”學(xué)習(xí)教育活動，不斷增強(qiáng)黨員黨性意識、憂患意識、責(zé)任意識和大局意識，進(jìn)一步堅(jiān)定中國特色社會主義理想信念。
二、抓行風(fēng)建設(shè)，推動基層國土資源工作健康發(fā)展
今年，玉陽所以開展“學(xué)習(xí)十、爭創(chuàng)新業(yè)績和抓作風(fēng)創(chuàng)新機(jī)關(guān)促進(jìn)國土資源新發(fā)展”、落實(shí)國土資源系統(tǒng)“三抓一促”活動為契機(jī)，切實(shí)保障基層國土資源所政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作深入開展。一是堅(jiān)持開展創(chuàng)先爭優(yōu)“三講四評”活動，深化以講黨性、講業(yè)績、講正氣，評宗旨觀念牢不牢、評素質(zhì)本領(lǐng)強(qiáng)不強(qiáng)、評道德品質(zhì)好不好、評履職踐諾實(shí)不實(shí)；二是開展“抓作風(fēng)、抓環(huán)境、抓落實(shí)、促跨越”活動。深入開展治庸問責(zé)工作，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，努力將基層所打造成“數(shù)字國土、文化國土、陽光國土、效益國土、平安國土”；三是落實(shí)政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案規(guī)定，認(rèn)真開展“五查五看”活動，針對單位和個人對存在問題和不足及時分析原因，制定整改措施，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高辦事效率；四是所長與所員簽訂了工作目標(biāo)、效能建設(shè)、廉政建設(shè)為一體的“三合一”目標(biāo)責(zé)任書，細(xì)化了每一位工作人員的工作職責(zé)和目標(biāo)任務(wù)，并認(rèn)真完善責(zé)任追究和考核制度，做到人盡其才，才盡其用。
三、加強(qiáng)耕地保護(hù)，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展
今年，我們以繼續(xù)深入落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》文件精神為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù)。年初我所向辦事處主要和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報了今年國土資源管理工作的目標(biāo)任務(wù)，辦事處黨委行政為確保國土資源工作順利開展，采取了以下措施：一是通過會議總結(jié)了去年國土資源工作取得的成績和存在的問題，安排部署了今年國土資源工作目標(biāo)任務(wù)；二是由辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)與各行政村主任簽訂了國土資源工作暨耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書，并把耕地保護(hù)責(zé)任管理特別是基本農(nóng)田保護(hù)管理納入各村、社區(qū)負(fù)責(zé)人考核的重要內(nèi)容之一，將考核成績與工資掛鉤，實(shí)行年度綜合考核，兌現(xiàn)獎懲；三是完善耕地保護(hù)監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，建立處、村、組三級預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，明確每村每組耕地保護(hù)信息員的職能職責(zé)，國土資源所加強(qiáng)耕地保護(hù)動態(tài)監(jiān)管，實(shí)行現(xiàn)場巡查與電話巡查相結(jié)合方式，并且建立巡查臺帳，各村信息員向國土資源所上報耕地保護(hù)情況，確保將破壞耕地特別是基本農(nóng)田違法行為制止在萌芽階段；四是積極為坳口村申報1個本級土地開發(fā)項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)施后凈增耕地200畝；五是充分利用土地二次調(diào)查成果，篩選、核實(shí)280個后備耕地資源圖斑，協(xié)助土地整理中心為全市爭取1600畝耕地指標(biāo)。同時利用土地詳查成果協(xié)助市局耕保科設(shè)計(jì)、完善“遷村騰地”項(xiàng)目35個，為全市爭取耕地指標(biāo)320畝。我所今年通過利用上級政策和土地調(diào)查成果做實(shí)項(xiàng)目并通過省國土廳一次驗(yàn)收，為全市節(jié)約耕地指標(biāo)1920畝，為全市工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)向上級爭取建設(shè)用地指標(biāo)及耕地“占一補(bǔ)一”工作做出了貢獻(xiàn)。
四、圍繞中心工作搞好服務(wù)，塑造“服務(wù)型” 、“效能型”部門形象
1、積極服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。今年，我們所兩名同志積極參與工業(yè)項(xiàng)目、當(dāng)枝一級道路等12個項(xiàng)目征地法規(guī)宣傳、附著物清點(diǎn)、搬遷居民點(diǎn)安置工作，為了促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我所全方位為工業(yè)項(xiàng)目用地和商住用地辦證提供高效服務(wù)，及時為宏錦置業(yè)、潤昌包裝、綠牌環(huán)境、賽福家紡、鑫源投資開發(fā)有限公司、融華地產(chǎn)、康泰地產(chǎn)、當(dāng)陽市宏圖置業(yè)有限公司、光明倉儲、遠(yuǎn)藍(lán)機(jī)械、國資經(jīng)營公司等35個單位及時辦理了土地使用證。
2、四是實(shí)行“三定”集中會審辦公制度，轄區(qū)符合規(guī)定條件的村民只需向村委會提出申請和有關(guān)證件，在規(guī)定時限內(nèi)即可辦好建房用地手續(xù)和土地使用證。“一定”即定期，制度規(guī)定每15天到每個村輪流集中辦公一次；“二定”即定人，由辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)、國土、規(guī)劃、林業(yè)、村委會負(fù)責(zé)人及信息員參加對村民申請事項(xiàng)現(xiàn)場勘查；“三是”即定事，對符合建房條件、符合土地利用規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃，符合辦理土地使用證條件，現(xiàn)場會審?fù)ㄟ^，現(xiàn)場集中收集填報資料，現(xiàn)場簽署意見，集中上報審批。今年，我所到村集中辦公56次，為村民解決因拆遷歷史遺留辦證196宗，初始登記發(fā)證65宗，補(bǔ)辦土地使用證56宗，村民新建用地手續(xù)28宗。由于堅(jiān)持執(zhí)行“三定”集中會審制度，提高了辦事效率，村干部和村民依法用地意識不斷增強(qiáng)，政府和部門形象不斷得到提升。
3、積極開展“集體建設(shè)用地、村民宅基地確權(quán)登記發(fā)證”試點(diǎn)工作。今年我所積極爭取市局支持，在白龍村、拗口村、慶豐崗村開展試點(diǎn)。歷經(jīng)3個月，對4200宗建設(shè)用地進(jìn)行實(shí)地測量、核實(shí)權(quán)屬、搜集資料、建立數(shù)據(jù)庫、換發(fā)土地使用證工作。試點(diǎn)工作一次通過上級主管部門驗(yàn)收并獲得好評，為12月份在全市開展積累了經(jīng)驗(yàn)。
五、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治，避免和減少地質(zhì)災(zāi)害損失
針對我處部分丘陵低山、雨季易誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的現(xiàn)象，我所高度重視，結(jié)合去年全處地質(zhì)災(zāi)害隱患調(diào)查情況，向辦事處黨委行政進(jìn)行匯報。我所在分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下重點(diǎn)到坳口村、金塔村了解地質(zhì)災(zāi)害情況，采取了有效措施防治地質(zhì)災(zāi)害：一是下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知文件，文件對地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行監(jiān)測預(yù)警，落實(shí)責(zé)任機(jī)制；開展應(yīng)急調(diào)查，落實(shí)防治方案；抓好宣傳教育，樹立防災(zāi)意識；加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保信息暢通，提出了明確要求；二是成立了以辦事處黨委書記、行政主任為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)黨委副書記為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組；三是對坳口村、金塔村存在滑坡隱患進(jìn)行走訪調(diào)查及時制定防治方案；四是在全處開展了地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳活動，結(jié)合日常巡查向村民發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳手冊260多份；五是針對金塔村地質(zhì)災(zāi)害滑坡我所及時出現(xiàn)場并向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報災(zāi)情，搜集資料排除隱患，積極為金塔村爭取專項(xiàng)治理資金5萬元。
六、夯實(shí)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，不斷完善國土資源工作平臺
1、強(qiáng)化宣傳，營造良好的輿論氛圍。一是抓好經(jīng)常性的國土資源宣傳工作，通過各種會議、接待咨詢和來訪群眾、處理案件、查處違法案件等形式，認(rèn)真做好日常法律法規(guī)宣傳；二是創(chuàng)新宣傳方式，繼續(xù)通過給辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)分別訂閱一份《土地月刊》雜志，增強(qiáng)他們對國土資源管理法律法規(guī)及政策的及時了解；三是對各村的固定標(biāo)語查漏補(bǔ)缺，確保每個村在主要交通要道有2-3條質(zhì)量較高的固定標(biāo)語；四是是加強(qiáng)新聞、信息和調(diào)研工作。今年上報信息15篇，其中被市局采用 3篇，被市廣播電視局采用6篇，被宜昌日報采用2篇。。
2、組織專班、深入實(shí)地開展閑置建設(shè)用地清理工作，共清理閑置建設(shè)用地58宗，面積2100畝，其中農(nóng)村閑置建設(shè)用地690畝，為我市土地增減掛鉤工作迎檢提供了詳實(shí)基礎(chǔ)資料。
3、規(guī)范地籍管理。對變更登記、初始登記細(xì)致審核，確保資料齊全，權(quán)屬合法，進(jìn)一步規(guī)范日常地籍管理。目前，我所共上報辦理初始登記368宗，面積256．6萬平方米，變更登記285宗，面積51．8萬平方米，為3200個土地使用權(quán)人辦理土地使用證，建立健全初始、變更登記臺帳，做到資料臺帳統(tǒng)一。
5、檔案與國有土地有償使用費(fèi)征收管理。一是檔案資料及時歸檔，共計(jì)歸檔文書檔案 26 卷，業(yè)務(wù)檔案 56卷；二是為深化土地使用制度改革，加強(qiáng)國有土地資產(chǎn)管理，促進(jìn)土地資源節(jié)約集約合理利用，依照《土地管理法》和《湖北省土地管理實(shí)施辦法》，辦事處要求繼續(xù)做好國有土地出讓金、年租金征收工作，對轄區(qū)內(nèi)以劃撥、租賃方式取得國有土地使用單位和個人（法律規(guī)定除外）出讓金、年租金依法嚴(yán)格征收。
6、做好執(zhí)法監(jiān)察、維穩(wěn)工作，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察，做到防范到位、查處及時。一是進(jìn)一步完善了處、村、信息員三級國土資源監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)國土資源管理工作向最基層延伸，強(qiáng)化村級國土資源管理職能，制訂了三員巡查網(wǎng)絡(luò)圖；二是加強(qiáng)村級國土資源協(xié)管員隊(duì)伍管理，進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳，明確管理職責(zé)和任務(wù)，充分發(fā)揮國土資源管理一線監(jiān)督作用，建立目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)村一級組織護(hù)土管土的責(zé)任感和緊迫感；三是加大巡查力度，確保巡查效果，保證每周巡查兩天以上，做到掌握動態(tài)及時，發(fā)現(xiàn)及時、制止及時，切實(shí)降低發(fā)案率。今年，我所已通過巡查發(fā)現(xiàn)違法占地立案5件，成功消除各類土地違法隱患8件，發(fā)現(xiàn)并及時處理挖沙取土2起。四是樹立穩(wěn)定壓倒一切的責(zé)任意識，把土地維穩(wěn)工作作為頭等大事來抓，制定措施，及時進(jìn)行排查，做到早防范、早發(fā)現(xiàn)、早匯報，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)工作責(zé)任制，今年我所調(diào)處土地糾紛8起，及時解決問題、化解矛盾，努力為群眾解決困難、辦實(shí)事、辦好事，及時化解各類土地權(quán)屬糾紛和歷史遺留問題。
7、建立和完善規(guī)范化所建設(shè)長效機(jī)制。根據(jù)市局《關(guān)于國土資源所規(guī)范化建設(shè)實(shí)施意見》（當(dāng)土資黨發(fā) [20__]4號）文件精神要求，按照我所規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案，結(jié)合實(shí)際工作完善各項(xiàng)制度、規(guī)范工作程序、明確工作人員職能職責(zé)、及時完善“九薄”臺帳。
存在的問題：
1、違反國土資源法律法規(guī)案件查處力度有待于進(jìn)一步加大；
2、城市規(guī)劃、村莊規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃不能有效銜接；
3、數(shù)據(jù)庫建設(shè)與利用與規(guī)范化所建設(shè)目標(biāo)任務(wù)不適應(yīng)；
__年的工作打算：
1、通過多種形式強(qiáng)化國土所干部職工政治、業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，不斷提高隊(duì)伍整體素質(zhì)，切實(shí)朔造依法行政、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、廉潔高效的良好部門形象。
2、積極協(xié)助上級完成基本農(nóng)田劃定工作，不斷探索和完善農(nóng)村宅基地管理及耕地保護(hù)的長效管理機(jī)制；
3、逐步建立和完善農(nóng)村宅基地、項(xiàng)目用地及城市建設(shè)用地審批后跟蹤管理長效機(jī)制，促進(jìn)節(jié)約、集約用地；
4、按時保質(zhì)做好農(nóng)村宅基地、農(nóng)村集體建設(shè)用地土地使用權(quán)確權(quán)工作，協(xié)助上級政府調(diào)解土地權(quán)屬糾紛，維護(hù)社會穩(wěn)定，繼續(xù)為項(xiàng)目建設(shè)用地提供高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)；
5、積極協(xié)助市局土地信息中心，及時完善轄區(qū)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫建設(shè)，建議及時做好數(shù)據(jù)庫工作成果的運(yùn)用，提高國土資源工作效率；
6、創(chuàng)新思路，建章立制，建立和完善地質(zhì)災(zāi)害防治長效管理機(jī)制。
今年5月12日是我國第12個“防災(zāi)減災(zāi)日”，5月9日至15日為防災(zāi)減災(zāi)宣傳周，今年“防災(zāi)減災(zāi)日”主題為“提升基層應(yīng)急能力，筑牢防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的人民防線”，為廣泛普及防災(zāi)減災(zāi)和災(zāi)害自救互救知識，增強(qiáng)災(zāi)害風(fēng)險防范意識，深入推進(jìn)住建系統(tǒng)綜合減災(zāi)能力建設(shè)，切實(shí)做好“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳活動的各項(xiàng)工作，確保宣傳活動取得實(shí)效，根據(jù)縣政府的統(tǒng)一安排，領(lǐng)導(dǎo)高度重視，及時安排部署，積極、主動、科學(xué)、有效地開展豐富多彩的防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動。現(xiàn)就活動開展情況總結(jié)如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署
為確保“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳活動落到實(shí)處，取得實(shí)效，領(lǐng)導(dǎo)高度重視，精心組織，周密安排，切實(shí)把防災(zāi)減災(zāi)宣傳工作擺上議事日程，作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作來抓。成立了“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳活動領(lǐng)導(dǎo)小組，以局長為組長，班子成員為副組長，各股室負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，質(zhì)安站站站長孫學(xué)忠兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)宣傳活動的組織協(xié)調(diào)、分類指導(dǎo)、督促檢查，及時解決工作中出現(xiàn)的問題，保證了此次宣傳活動的順利開展。宣傳期間，各部門緊緊圍繞各自的防災(zāi)減災(zāi)工作職責(zé)，精心組織，措施得當(dāng)，形式多樣，達(dá)到了預(yù)期目的，使防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動取得了實(shí)實(shí)在在的成效。
二、提高認(rèn)識，大力宣傳
一是召開專題會議，研究部署住建系統(tǒng)防災(zāi)減災(zāi)宣傳工作。以局網(wǎng)站、宣傳欄及電子屏為載體，利用展板、宣傳標(biāo)語、拉橫幅、發(fā)放宣傳資料及手機(jī)短信等方式，結(jié)合住建系統(tǒng)行業(yè)特點(diǎn)，大力宣傳以人為本的防災(zāi)減災(zāi)工作理念，深入宣傳《突發(fā)事件應(yīng)對條例》《防震減災(zāi)法》《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和應(yīng)急知識，進(jìn)一步提高全行業(yè)從業(yè)人員防災(zāi)救災(zāi)意識和能力。二是印發(fā)防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動實(shí)施方案，要求各股室、各單位制定防災(zāi)減災(zāi)工作方案，督促各企業(yè)落實(shí)應(yīng)急預(yù)案演練，認(rèn)真開展汛期、風(fēng)災(zāi)多發(fā)期的自然災(zāi)害防范工作。三是要求各相關(guān)單位認(rèn)真總結(jié)近年來在防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作中的做法和經(jīng)驗(yàn)，針對各類易發(fā)災(zāi)害事故可能帶來的威脅，要組織應(yīng)急搶險隊(duì)伍和社會力量等參與，重點(diǎn)針對地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、深基坑、高邊坡、地鐵、隧道、管廊工程、低洼地帶、建筑起重機(jī)械、落地式腳手架、高大模板支架、臨時工棚、圍墻等重大危險源的災(zāi)害風(fēng)險隱患排查，發(fā)現(xiàn)異常要立即采取措施，及時消除安全隱患。對排查出的災(zāi)害風(fēng)險隱患，要提出有針對性的整治措施，明確工作責(zé)任和時間進(jìn)度，盡最大可能減輕災(zāi)害風(fēng)險所造成的損失，確保安全。
三、開展專項(xiàng)整治，確保生命通道暢通
要求各相關(guān)單位根據(jù)建設(shè)行業(yè)特點(diǎn)，不斷豐富防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育內(nèi)容、創(chuàng)新宣傳活動形式，突出我市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的新理念新思路，在全國防災(zāi)減災(zāi)日活動中突出重點(diǎn)，開展生命通道專項(xiàng)宣傳教育和整治，提高社會對生命通道重要性的認(rèn)識。
各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)防災(zāi)減災(zāi)有關(guān)文件，要做好安全宣傳工作，利用工地職工夜校、施工前作業(yè)交底、安全生產(chǎn)教育講座等時機(jī)學(xué)習(xí)宣傳防災(zāi)減災(zāi)避險知識，努力提高從業(yè)人員的災(zāi)害避讓能力。要重點(diǎn)關(guān)注消防安全，疏散通道和消防車通道是保障職工迅速安全疏散和火災(zāi)現(xiàn)場救援的生命通道，必須確保暢通無阻。要對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，分清責(zé)任，第一時間督促整改，確保應(yīng)急疏散和救援通道暢通。
四、加強(qiáng)對臨時工棚、簡易宿舍、圍墻等部位的安全檢查。
市質(zhì)安站結(jié)合質(zhì)量安全監(jiān)督抽巡查，對各在建項(xiàng)目臨時設(shè)施安全情況進(jìn)行檢查，要求各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位對存在的安全隱患，要立即采取整改措施，該加固的加固，該拆除的拆除，確保施工現(xiàn)場臨時設(shè)施的安全。
1、繼續(xù)加大建設(shè)用地指標(biāo)爭取力度。要用好、用活中、省對革命老區(qū)的扶持政策和支持我市率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的優(yōu)惠政策，做好開源和節(jié)約集約用地工作，拓寬建設(shè)用地服務(wù)保障渠道。要加快建設(shè)項(xiàng)目用地報批進(jìn)度，重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地提前介入，急事急辦，主動協(xié)調(diào)解決土地報批中的有關(guān)問題，積極協(xié)助工業(yè)園區(qū)管委會和建設(shè)用地單位做好土地報批前的組卷上報審批工作。
2、加強(qiáng)用地協(xié)調(diào)和征遷保障工作。要嚴(yán)格征地程序，提高征地效率，進(jìn)一步完善征地拆遷工作機(jī)制，積極協(xié)調(diào)理順用地單位與被征地村組的關(guān)系，及時解決用地中產(chǎn)生的矛盾和問題，為重點(diǎn)項(xiàng)目用地提供服務(wù)和保障。重點(diǎn)做好工業(yè)園區(qū)、白坪新區(qū)和石化廠開發(fā)用地前期的征地拆遷工作。
3、加強(qiáng)土地預(yù)審把關(guān)。要嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的項(xiàng)目用地標(biāo)準(zhǔn)，按照土地利用總體規(guī)劃的要求，從嚴(yán)進(jìn)行建設(shè)用地預(yù)審。特別要提前介入，從項(xiàng)目用地選址著手，對照項(xiàng)目用地標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃用途嚴(yán)格審查，引導(dǎo)項(xiàng)目控制用地規(guī)模、合法用地，從源頭上減少違法用地的數(shù)量，提高節(jié)約集約用地水平。
4、大力推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)工作。進(jìn)一步拓寬思路，充分挖掘可利用的農(nóng)村建設(shè)用地，積極爭取城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)，做好增減掛鉤項(xiàng)目實(shí)施方案編制、立項(xiàng)和審查報批工作。落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門的工作責(zé)任，配合有關(guān)部門啟動實(shí)施沿河灣重點(diǎn)鎮(zhèn)增減掛鉤項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃方案，確保城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)工作規(guī)范、健康、有序推進(jìn)。積極探索低丘緩坡土地綜合開發(fā)利用工作，保障建設(shè)用地需求，緩解耕地保護(hù)的壓力。
二、嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)制度，確保實(shí)現(xiàn)總量動態(tài)平衡
5、堅(jiān)定不移地落實(shí)耕地保護(hù)政策。全面完成永久基本農(nóng)田劃定及建庫工作，完善耕地保護(hù)相關(guān)資料，實(shí)現(xiàn)基本農(nóng)田落地到戶、上圖入庫和上報備案。深化耕地保護(hù)新機(jī)制建設(shè)，下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本農(nóng)田保護(hù)圖件，引導(dǎo)鄉(xiāng)級政府自覺核對項(xiàng)目占地情況，督促村級組織自覺檢查報告保護(hù)情況，堅(jiān)守耕地紅線，做到嚴(yán)而又實(shí)，全面完成耕地保有量69萬畝和基本農(nóng)田40.89萬畝的保護(hù)任務(wù)。
6、切實(shí)加強(qiáng)耕地占補(bǔ)平衡工作。加快完成土地整治規(guī)劃的編制工作，加快市、縣級土地整治工程項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，全面完成3400畝新增耕地目標(biāo)任務(wù)和3000畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)。充分挖掘耕地后備資源，規(guī)范實(shí)施工程項(xiàng)目，及時報備入庫配號，切實(shí)解決補(bǔ)充耕地和建設(shè)用地報批的矛盾。
7、積極推進(jìn)溝道土地整治工作。加強(qiáng)與水務(wù)部門的協(xié)調(diào)配合，合理開發(fā)利用后備資源，規(guī)范推進(jìn)溝道土地整治工作。認(rèn)真規(guī)劃設(shè)計(jì)，嚴(yán)格規(guī)范管理，嚴(yán)把工程質(zhì)量，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地完成好溝道土地整治示范工程。
三、進(jìn)一步強(qiáng)化土地收儲和出讓工作
8、切實(shí)加大土地收儲力度。要積極協(xié)調(diào)各相關(guān)部門，密切配合、科學(xué)規(guī)劃，堅(jiān)持內(nèi)涵挖潛，盤活存量土地，提高利用效率。認(rèn)真分析土地市場，科學(xué)制定土地收儲方案，積極謀劃組織實(shí)施土地收儲項(xiàng)目，變被動收儲為主動收儲。拓寬土地收儲融資渠道，提高資金使用效率，降低收儲成本。
9、嚴(yán)格執(zhí)行土地出讓招拍掛制度。繼續(xù)推進(jìn)“兩違”清理整治工作，保持高壓態(tài)勢，強(qiáng)化對每個環(huán)節(jié)的督促和監(jiān)管，做到公開透明，陽光操作。嚴(yán)格出讓工作程序，由局主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，勘測、收儲、地籍等單位共同配合，規(guī)范出讓資料，認(rèn)真做好出讓土地的管理工作。推進(jìn)土地市場建設(shè)，完善公開公正招拍掛出讓制度，堅(jiān)決杜絕“毛地”出讓，全面實(shí)施“凈地”出讓，優(yōu)化土地資源配置，顯現(xiàn)土地資產(chǎn)價值。
10、大力推進(jìn)節(jié)約集約用地。嚴(yán)格控制建設(shè)用地規(guī)模，堅(jiān)決不向“兩高一資”、產(chǎn)能過剩和重復(fù)性建設(shè)項(xiàng)目供地，確保實(shí)現(xiàn)單位GDP新增建設(shè)用地消耗下降。繼續(xù)加強(qiáng)用地供應(yīng)動態(tài)監(jiān)管，采取切實(shí)有效的措施，加強(qiáng)對閑置土地和各類違規(guī)違約用地行為的查處，促進(jìn)已供土地合理開發(fā)利用。
四、嚴(yán)厲打擊違法行為，做好2012年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作
11、切實(shí)加強(qiáng)國土資源宣傳工作。制定宣傳方案，組織策劃土地、礦產(chǎn)、地質(zhì)災(zāi)害、測繪法律法規(guī)等一系列有影響力的專題宣傳活動，切實(shí)增強(qiáng)宣傳的實(shí)際效果。更加重視網(wǎng)絡(luò)宣傳，全面加強(qiáng)門戶網(wǎng)站建設(shè)，大張旗鼓地開展國土資源典型宣傳報道，營造良好的國土資源管理工作氛圍。
12、扎實(shí)認(rèn)真做好2012年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。加快完成“土地違法違規(guī)專項(xiàng)預(yù)警行動”，加大典型案件公開曝光、掛牌督辦、警示約談、責(zé)任追究的力度，積極主動做好整改工作，把違法違規(guī)占用耕地數(shù)量降到最低，確保不超過15%的約談線。
13、嚴(yán)厲打擊非法買賣土地和違法用地行為。明確國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作職責(zé)，由執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)局領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署所有案件調(diào)查、處罰、執(zhí)行等事宜，礦產(chǎn)資源管理站和各基層國土所根據(jù)各自職責(zé)具體承辦案件。細(xì)化日常巡查工作規(guī)則，推行村級土地聯(lián)絡(luò)員制度，及時報告并妥善處置違法行為，盡可能把違法違規(guī)用地現(xiàn)象遏制在萌芽狀態(tài)。繼續(xù)做好“兩違”整治的案件查處及出讓金追繳工作，繼續(xù)嚴(yán)厲打擊非法買賣土地和亂修亂建行為，加強(qiáng)案件移送工作，完善相關(guān)證據(jù)資料。
14、切實(shí)做好維穩(wěn)工作。從征地拆遷、用地審批和案件查處等方面入手，深化矛盾糾紛排查化解工作，多途徑化解矛盾，從源頭上減少國土資源上訪問題。著重要嚴(yán)肅查處違法違規(guī)問題，及時調(diào)解土地糾紛，提高群眾的信任度，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
五、嚴(yán)格礦政管理，提高礦產(chǎn)資源保護(hù)利用水平
15、不斷規(guī)范礦產(chǎn)資源管理工作。加快礦產(chǎn)資源勘查步伐，摸清礦產(chǎn)資源種類和資源儲量。圍繞“三率”調(diào)查與評價工作，全面開展礦山儲量動態(tài)監(jiān)管，建立健全礦產(chǎn)資源有償使用制度，完善礦業(yè)權(quán)交易有形市場，推進(jìn)礦產(chǎn)資源節(jié)約集約利用，實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理配置資源。繼續(xù)做好礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收工作，完善礦產(chǎn)資源開發(fā)利用四級聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管機(jī)制，全面整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，嚴(yán)厲打擊無證勘查、非法開采行為，確保礦山安全生產(chǎn)。
六、落實(shí)群測群防，全面加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作
16、繼續(xù)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測防治工作。大力宣傳地質(zhì)災(zāi)害知識，提高群眾知曉度和防災(zāi)減災(zāi)意識。汛期前完成年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案編制工作，經(jīng)政府批準(zhǔn)后下發(fā)執(zhí)行。嚴(yán)格執(zhí)行“汛期值班、險情巡查和災(zāi)情速報”三項(xiàng)制度。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害巡查排查，及時消除地質(zhì)災(zāi)害隱患。嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害危險性評估制度，嚴(yán)防人為引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害。適時開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練。完善群測群防網(wǎng)絡(luò)體系，提高預(yù)報預(yù)警能力，進(jìn)一步提高成功預(yù)報率，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
七、夯實(shí)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，全力提升國土資源管理服務(wù)水平
17、不斷強(qiáng)化地籍管理工作。加強(qiáng)農(nóng)村地籍調(diào)查和土地權(quán)屬糾紛調(diào)處。規(guī)范土地登記發(fā)證工作，加快推進(jìn)包括農(nóng)村宅基地在內(nèi)的集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證。啟動開展宗地統(tǒng)一代碼編制工作，全面如實(shí)完成年度土地變更調(diào)查，完成土地登記信息動態(tài)監(jiān)管查詢系統(tǒng)建設(shè)。
18、加強(qiáng)信息化建設(shè)與應(yīng)用。加快國土資源信息化建設(shè)工作，全面建成遠(yuǎn)程視頻會議系統(tǒng)和數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)，對國土資源數(shù)據(jù)進(jìn)行整理入庫，實(shí)現(xiàn)國土資源系統(tǒng)電子政務(wù)辦公，土地規(guī)劃預(yù)審和采礦權(quán)審批業(yè)務(wù)在網(wǎng)上運(yùn)行，推進(jìn)國土資源遙感監(jiān)測“一張圖”建設(shè)，進(jìn)一步完善綜合信息監(jiān)管平臺。
19、不斷加強(qiáng)測量測繪工作。繼續(xù)強(qiáng)化建設(shè)用地勘測定界服務(wù)工作，并收集完善基礎(chǔ)測繪資料，提高測繪成果的應(yīng)用水平。逐步加強(qiáng)測繪監(jiān)督管理工作，規(guī)范測繪市場秩序。
八、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)
20、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十精神作為今年的首要政治任務(wù)，擺上重要議事日程，著力抓好落實(shí)，切實(shí)把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十精神轉(zhuǎn)化為自覺行動。加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作，努力提高國土資源系統(tǒng)干部的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。加大干部交流力度，建立優(yōu)秀人才脫穎而出的用人機(jī)制，充分調(diào)動全系統(tǒng)干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
21、堅(jiān)持依法行政。認(rèn)真落實(shí)國土資源法律法規(guī)和方針政策，加強(qiáng)國土資源依法行政制度建設(shè)，促進(jìn)基層依法行政。加快建立完善國土資源各項(xiàng)辦事程序，嚴(yán)格依法辦事。大力推進(jìn)政務(wù)公開和政府信息公開，實(shí)行“陽光政務(wù)”，改進(jìn)網(wǎng)上報批、窗口辦文，自覺接受社會監(jiān)督。認(rèn)真做好例行土地督察有關(guān)事宜，接受督察，改進(jìn)工作，確保國土資源管理工作依法有序開展。
