時間：2023-05-30 10:19:29
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇農村實用技術，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、培訓對象
根據殘疾人的培訓需求，農村實用技術培訓的殘疾人應分別具備下列條件：
1、參加培訓的殘疾人應持有農村戶口，符合法定就業年齡，生活能夠自理，持有第二代殘疾人證的殘疾人。
2、實用技術培訓對象是納入扶貧部門建檔立卡脫貧范圍的就業年齡段中有勞動能力和勞動意愿的農村貧困殘疾人。
二、培訓項目
種植業、養殖業培訓（包括辣椒、玉米、高粱種植技術等及豬、牛、羊、雞的飼養和防疫等內容）等。
三、培訓方式
委托培訓機構開展，采取集中與分散相結合的方式進行培訓。
四、培訓任務
共培訓農村建檔立卡貧困殘疾人711人次。
五、培訓時間
2021年4月
六、培訓地點
有關鄉鎮
各縣（市、區）人民政府，市直有關單位：
為深入貫徹落實黨的*全會、中央、省、市農村工作會議精神，全面貫徹落實科學發展觀，推進《全民科學素質行動計劃綱要》實施，切實加強農村實用技術培訓工作，進一步提高農民科學文化素質和致富技能，普及推廣農業新技術新成果，強化農業科技和服務體系基本支撐，推動現代農業發展，推進“科普進農村”，扎實推進社會主義新農村建設。經市政府同意,2009年全市招收農函大學員3820人。現就做好我市農函大工作通知如下:
一、提高認識，加強領導，扎實開展農村實用技術培訓。加強農村實用技術培訓，推進“科普進農村”是當前和今后全面提高農民科技文化素質、推進社會主義新農村建設的重要內容。各級各部門要充分認識加強農村實用技術培訓工作的重要性和緊迫性，按照省科協科普工作會議和市科協六屆三次全委會議要求，切實加大對農函大工作的領導，積極構建覆蓋全市的農村科技培訓體系，構建良好的農業科技普及新格局，為農村實用技術培訓創造良好的工作環境，扎實有效地抓好農村實用技術培訓工作，全面提高農民科學文化素質和致富技能，努力培養有文化、懂技術、會經營的新型農民。要高度重視，認真籌劃，狠抓落實，積極開展農業科技成果轉化、推廣和普及，切實將農村實用技術培訓的任務和措施落到實處，為提高全民科學素養做好服務。
二、精心組織，措施到位，共同抓好農村實用技術培訓。農村實用技術培訓工作是一項系統工程，需要各地和有關部門的密切配合，形成合力，共同抓好農函大實用技術培訓工作。各地財政每年要安排專項資金，用于農村實用技術培訓。各級農業部門、各有關單位要加大對農村實用技術培訓的投入，深入開展科學普及，統籌考慮經費的落實。各地科協、農函大分校要切實負起責任，精心組織，加強與組織、教育、農業、林業、畜牧水產、老區、庫區移民、殘聯、共青團、婦聯等部門通力合作，整合資源，集中人力物力，做好農村實用技術培訓工作。除學歷教育外，農函大在鄉（鎮）農民實用技術培訓不直接向農民收費，所需培訓經費由各地科協、農函大通過多元化渠道籌措解決。
三、結合實際，突出重點，扎實推進現代農業發展。各地各部門要繼續按照《科普惠農工程》的要求，加強農村實用技術培訓，提高農民科技素質，推動農業科技進步，推進現代農業發展。要從有利于當地經濟發展和方便農民學習出發，以實施農業“五新”工程為載體，把農村實用技術培訓、農函大工作同建設社會主義新農村的科技致富工程相結合，把提高廣大農民獲取科技知識和依靠科技脫貧致富、發展生產和改善生活質量的能力，作為農函大工作的重點，為發展我市特色農業、設施農業和高效農業，推動農業科技進步及農業產業結構調整，為提升傳統農業，發展現代農業，提高農業競爭力服務。
四、應對危機，主動指導，加強返鄉農民工就業創業機能培訓和服務。各地各部門要積極響應中央和省委、省政府關于做好應對國際金融危機的指示精神，克服困難、盡其所能，從當地實際出發，充分發揮農函大服務農業生產第一線、開展農民科技培訓的優勢，積極投入到當地的返鄉農民工就業創業服務工作中。要緊密結合區域經濟發展的實際，深入企業、農村一線做好調查研究，了解返鄉農民工就業創業要求，科學分析返鄉農民工的現狀和問題，為盡快提升返鄉農民工就業創業機能進行短期有效的培訓指導工作。要直接面向農民開展技術服務，幫助他們解決生產發展的就業創業技術難題，把適用的生產技術和管理機能送到田間地頭，送到農民家中。
五、提升實效，擴大影響，進一步推進農函大工作發展。農函大工作是服務三農、服務大局、面向基層的一項工作，各級科協、農函大要圍繞黨委、政府中心工作，按照省科協科普工作會議和省農函大工作會議要求，針對當前新農村建設的形勢要求，圍繞農民勞動機能、就業創業培訓、中等職業技術教育等方面開展工作，進一步充實農函大內容，提升農函大培訓實效，擴大農函大的影響。同時要不斷加強農函大軟硬件建設，加強鄉（鎮）、村農函大教學輔導站點、示范基地建設，嚴格規范農函大招生和教學培訓管理，努力在提高農民科技文化素質中扎實作為。
在當地可以起到示范帶動作用，其知識或技術得到群眾認可的專業型、帶動型的勞動者。包括農村衛生員、科技推廣員、生產能手、經營能人、能工巧匠等。農業人才興，則農業農村興。人才興農是一項戰略性、全局性、長期性的工作，尤其是農村實用人才與農業生產發展、促進農村經濟和農民增收有著必然的、密切的聯系，是建設社會主義重要力量，是農村經濟社會發展的重要推動力量。農村實用人才服務于三農，根植在三農工作的第一線，是學習、應用、傳播先進實用技術的重要力量。近期，我們對我縣的農村實用人才情況進行了調查，并進行分析與研究。
一、我縣農村實用技術人才的現狀
xxxx縣轄23 個鄉(鎮)、499 個村(居)，總人口65萬，其中農業人口52.7 萬，全縣總面積582550公頃，其中林地400萬畝、草場300萬畝、水面30萬畝。近年來，xxxx縣大力實施科技興農、人才興農戰略，緊緊圍繞產業抓工人，大力開發農村實用人才，取得了良好成效。目前全縣農村實用人才已達8956 人，占農村總人口的1.4 % ，且以此為紐帶組成的專業協會、合作組織等為主體的農村經濟組織的帶動力量越來越大，成為引領農村經濟發展的主力軍。
1、農村實用人才的總量。全縣共有農村實用人才8956人，其中種植業3150人，養殖業2330人，加工業450人，機械業424人，能工巧匠2060人，農村經紀人542人。
2、行業分布情況。農村實用人才主要集中第一產業和第三產業，第一產業約占75%，第三產業約占24%，第二產業占1%。第一產業主要在種植業、養殖業，第三產業主要是能工巧匠、農機服務、商品流通3個行業。第二產業主要是有資金有技術的返鄉農民工。種植業實用人才主要分布在水稻種植、茶葉生產、柑橘生產、油茶種植、中藥材種植、蔬菜種植、小水果等行業;養殖業實用人才主要分布在水產養殖、生豬養殖、肉牛養殖、蛋雞養殖、山羊養殖、桑蠶養殖、特種養殖等行業。第三產業實用人才主要分布在農村建筑、農機服務、農村商品流通等行業。
3、技術結構及特點。在農村實用人才隊伍中，生產能手的比例最大，生產型人才占實用人才總人數的57%;其次為經營型人才分別占實用人才總人數的16%;技能帶動型人才(能工巧匠)，占實用人才總人數的17%;社會服務型人才占實用人才總人數的10%。
4、農村實用人才的年齡年齡結構及特點。從年齡結構看，農村實用人才36～50歲年齡段人最多，35歲以下的具有一技之長的實用人才比較少分別為17.4%、13.8%、10%，呈現出中年化的特點。
二、我縣對農村實用人才工作的開展
(一)加強領導，部門配合形成了農村實用技術培訓和農村實用人才培育的大合力。首先，建立和健全了工作機構和領導機構。20xx年3月，我縣就成立了以縣長為組長，20個單位主要負責人為成員的縣農民素質教育領導小組，下設了辦公室。由農民素質教育辦公室具體負責全縣的農村實用技術培訓工作。23個鄉鎮也都成立了相應機構，配備專人負責。村里還設立了聯絡員，負責學員的組織聯絡工作。其次是出臺了一系列政策性文件，先后印發了《關于提高農民素質推動全縣農村勞動力合理流動的行動計劃》(沅政辦發[20xx]5號)和《xxxx縣九大農業產業農民科技培訓實施意見》(沅素辦發[20xx]2號)，明確提出整合各類教育培訓資源，綜合運用各種教育培訓手段，全面提高農民思想道德、科技文化、民主法制三個方面的素質。逐步增強農民科技致富、市場競爭、自主發展三種能力。畜牧、林業、農機、庫管局、茶葉辦等部門在推進農業產業化建設的同時，認真組織農民學習農業生產新技術和市場經濟知識，進行無公害農產品生產。科技、科協、文化、司法、團委、婦聯等部門認真引導農民，開展多種形式的文化、法律、科技教育，加大了科普宣傳和法律知識普及力度。組織、人事、宣傳、計劃、財政等部門給予政策支持。全縣上下形成了農村實用技術培訓和農村實用人才培育的社會合力。
(二)依托基地，搞好示范建立了農村實用技術培訓和農村實用人才培育的主場地。近年來，縣直各部門和各鄉鎮，以建立培訓示范基地為切入點，通過依托基地，開展實用技術培訓工作，效果明顯。20xx年以來，在全縣23個鄉鎮共同建立了超級稻、水產、茶葉、桑蠶、生豬、水果、蔬菜、油茶等產業的實用技術培訓示范基地，通過基地共舉辦了各類培訓162期，培訓人員5000余人，培育各類農村實用人才385人。縣農業局20xx年在全縣建立優質稻基地35萬畝。縣茶葉辦在官莊、北溶、太常等鄉鎮建立了萬畝的茶葉示范基地。各鄉鎮以基地為依托開展產業培訓。如涼水井鎮近年來建立了蛋雞養殖、蔬菜、禮品西瓜基地，通過這種基地 培訓的農民教育培訓模式，農民歡迎，效果好。今年來，全縣通過依托示范基地，舉辦各類培訓班200余期，培訓農民11000余人次。培育了農村實用人才600多人。示范基地已成為我縣農村實用技術培訓和農村實用人才培育的主場地。
(三)組織農民專業合作社，促進相關行業間人員的交流學習。近年來，各級政府部門，積極組織農民專業合作社，加大招商引資力度，拓寬農產品的銷售渠道，引進優質品種，保證質量，擴大生產規模。通過協會形式，增加相關行業人員間的學習機會，促進技術進步。社員有專門的管理組織，經常組織各種學習交流活動，邀請省農科院及農業高校的專家教授來傳授種植和防病知識，并與科研單位組織合作了科研生產基地。通過合作社，使農民不但增加了收入，也學到了實用農技知識。截止20xx年12月底，xxxx縣經工商注冊登記的農民專業合作社共有27家，入社農戶4800戶，注冊資金552萬元，聯接基地29500畝。20xx年，縣輝煌林木開發專業合作社被確定為省級示范性合作社，陳家灘水產養殖專業合作社、肖家橋水產養殖專業合作社、博亞中草藥種植專業合作社等3家合作社被確定為市級示范合作社。
(四)創新手段，拓寬渠道開辟了農村實用技術培訓和農村實用人才培育的新途徑。通過把課堂搬到了鄉鎮、村，既為農村解決了辦學缺師資無教材的狀況，也為農民學習提供了方便，廣大農民可以不離崗，不離鄉，就地就近參加學習，較好地解決了工學矛盾。一是建立了農村信息服務平臺，內容包括農業種養加實用新技術、農業致富信息和技能、農村政策和法規等。通過現代媒體來開展農村實用技術培訓和農村實用人才培育工作。二是開展培訓進村，科技入戶。為了加大農村實用人才的培訓力度，縣農民素質教育辦在村設立了教學站，采取長期培訓與短期培訓相合、推廣新技術與現場指導相結合、專題講座與排憂解難相結合、專家走下去與把農民請上來相結合等形式，積極開展實用技術培訓和農村實用人才培育。農口其他部門也根據農時廣泛開展了送科技等下鄉活動。如縣農民素質教育辦每年要編印5萬份的《農業科技》資料，送到各鄉鎮各農戶手中。據統計今年上半年，全縣開展送科技下鄉活動達210場次，送技術資料25萬份，接待農民咨詢2萬人次。
(五)健全機制，加大投入確保了農村實用技術培訓和農村實用人才培育的開展。為確保農村實用技術培訓和農村實用人才培育工作的開展。我們建立健全了培訓激勵機制，將農民教育和培訓工作實行了目標管理，納入了各鄉鎮單位的年度工作目標考核內容。近年來，雖然我縣的財政狀況相當緊張，但農民素質教育專項經費給予了一定的保障，設立了農民素質教育專項資金，用于農民素質教育的音像教材、師資培訓、多媒體教育宣傳辦點。同時，23個鄉鎮也都納入財政預算，增加了投入。同時，千方百計積極動員和鼓勵社會力量投資農民素質教育，開辟籌資渠道。
三、當前農村實用人才隊伍存在的主要問題
1、人才總量不足，整體素質不高。我縣是貧困的農業大縣，又是移民大縣，廣大農村處在山區，自然條件、基礎設施較差，勞動力受教育程度較低，人才素質不高，總量不大。據有關部門抽樣調查發現，目前我縣大約有農村實用人才8956萬人，只占全縣農村勞動力總數的1.4%。就拿xxxx茶葉方面的人才來講，研究員僅1人，高級農藝師4人，農藝師3人，有經驗的茶農近80多人，對于我們一個有著7萬畝茶園的茶葉大縣來講，是非常少的。人才嚴重不足，大多數農村實用人才沒有受過系統全面的教育，知識面比較窄，視野不夠開闊，技術水平較低，與現今建設社會主義新農村對農村實用人才的要求還有不少的差距。
2、農村實用人才結構不優。在我縣農村中，越是發展較快村或地處城郊、鄉郊，人才較多，素質也相對較高，示范帶動作用越強;反之，人才資源越是不足，發揮作用越少。一是專業結構不優。大部分實用人才仍停留在種植、養殖這種生產周期較長、獲益較慢、風險較大的行業上發展，而對于市場經濟日益需求的農產品精深加工、營銷、物流等方面涉及較少。尤其開拓型的經營管理人才極其短缺，面向流通、服務的人才較少。還有就是從事文化工作的實用人才更少，急需培育。二是農村人才浪費現象也比較突出。不少農村實用人才，因為資金、思路等原有，還找不到施展才華的舞臺，有的甚至技術、能力處在半閑置狀態或干脆外出打工。三是年齡結構不優，青年農村實用人才比例少。女性人才嚴重缺乏。四是學歷結構不優。農村實用人才中96%以上為高中以下文化程度，沒有受過系統的農業專業教育。
3、農村實用人才開發經費不足。
一是投入資金不足。就我縣而言，盡管縣財政在運轉艱難的情況下，將農村實用人才開發經費列入財政預算，有效地促進了農村實用人才開發工作，但仍不能完全滿足工作需要。特別是在農村實用人才培訓方面，所需教材資料、實踐操作現場、教師授課補助、參觀學習資金均難以落實，直接影響農村實用人才開發的順利進展，影響實用技術的應用和普及。
二是農村實用人才自身發展資金不足。由于大部分人員生長在農村，經濟基礎薄弱，再加上沒有相應的資金扶助，許多有理想、有技術、有文化的實用人才，往往因缺少創業資金而不能依靠專業特長發家致富，從而使一部分實用人才英雄無用武之地，想率先致富、帶領群眾共同致富卻心有余而力不足。
三是農村實用人才培訓資金利用不合理。由于多頭培訓、為了完成量的培訓、培訓針對性差、忽視受訓對象的特點和意愿等原因，致使培訓資金用了，效果不佳。
4、農村實用人才的后續管理未跟上。人才是事業成敗的關鍵，新農村建設離不開農村實用人才作用的發揮。當前，鄉鎮技術人才的缺乏，致使農機、農技、水利、農廣校、文化站等從事農村使用人才培養和管理的機構逐漸退化，甚至名存實亡。相關人員從事其他工作，且年齡偏大，鄉鎮技術人員面臨青黃不接。致使對農村使用人才的后續管理工作難以跟上，也致使他們的示范帶動作用發揮不全面。
這些問題的原因是多方面的，分析起來主要有如下幾個方面：
一是農業收益的辛苦，效益低下，是問題產生的根本。農業生產效益低下，導致實用人才流失。針對三農的優惠和扶持政策隨時年年提高增加，卻遠遠跟不上農資價格上漲迅猛，農業生產成本過重，加之農產品價格持續低迷，造成農業效益低下，農民從事農業生產的積極性不高，不少農民寧愿出租或丟荒棄耕，也不愿意從事農業生產;從事農業生產經營的風險較大，致使不少農村實用人才轉移從事其他行業，造成人才流失。
二是政府職責不清，體制不順。農村實用人才服務管理部門多，卻沒有一個部門是真正的責任主體，造成多頭管理或者管理不順。各部門對農村實用人才的培養和管理缺乏規范、可續、系統的規劃。培訓資源多主體，招生混亂，資源利用率低。缺乏系統的管理機制和激勵機制，難以發揮農村實用人才示范帶動作用的積極性。人員資金不足，在鄉鎮一級沒有設置相對應的下屬部門，使權力難以下放，對農村的實用人才管理難度大。而且相關的技術推廣站或者機關單位缺乏相對應的專業人才，甚至有些技術站都沒專業對口的專業人才，外行管理內行，人浮于事，農村實用人才的培訓及管理工作難以開展。
三是農村青年流失嚴重，實用人才后繼乏人。隨著城鎮化、工業化進程的加快，不少農村青年不滿足于農村的生產生活方式，離開農村到城市謀求發展，留在農村從事農業生產的基本上是年齡較大、文化素質較低、能力較弱的人，這些人受自身條件的局限，難于成長為實用人才，而那些靠經驗積累成長起來的農村實用人才年齡逐漸老化，造成農村實用人才后繼乏人。
四是受意識及能力的局限，制約了農村實用技術的推廣。一方面，農村實用人才的技術技能是主要靠自己摸爬滾打歷練出來的，由于受小農意識的影響，一般不愿輕易把過硬的技術傳授別人。另一方面，農村實用人才大多沒有接受過系統的職業技術教育，都是些經驗型的人才，往往知其然不知其所以然，缺乏總結提升，理論指導性不強，限制了他們技術的交流傳授。
四、加強農村實用人才隊伍建設的對策及建議
農村的發展要緊緊依靠農民，發揮農民在農村發展過程中的主體地位和作用，農村實用人才隊伍建設尤為重要，他們在農村發展中的示范帶動作用更是意義重大。農村實用人才是農業產業化與科技融合的直接實踐者，是實施科技興農的帶頭人。因此，加強農村實用型人才隊伍建設，就必須在管理、培養、激勵等各個方面下功夫。
1、認真制定有關優惠政策，加快農村實用人才隊伍發展步伐 。一是建立農村實用人才建設資料庫，對現有農村實用人才進行詳細登記、造冊，進一步強化教育培訓，尤其是要突出抓好農村教育改革，大力開展農村職業技術教育;二是對從事農業生產年滿30年的土專家、田秀才和養殖行家里手應適當給于照顧，比如：通過采取發放一定數額養老金或者養老保險等方式，適當給于照顧，從而更好地發揮他們的一技之長，為農村經濟繁榮貢獻力量;三是引導農村待業青年學習農業生產知識，要不斷通過保送培訓、出資培訓等方式，盡快解決好農村實用人才隊伍青黃不接的現象。
2、加大資金投入，為現代農業建設提供智力支持 。一是加大農村科普示范園建設，充分發揮科普示范園輻射、帶動作用，真正把科普示范園打造成為農村實用人才學習科技、掌握本領、交流技術、提高水平的理想之園;二是為充分調動實用人才的積極性，應積極鼓勵農村實用人才大力發展新型農業生產，從土地使用、資金信貸、農用新產品設施、設備、項目引進等方面給予幫扶，增強信心，認真解決好發展后顧之憂，并更好地影響和帶動廣大群眾共同致富;三是通過大戶輻射的方式推廣技術成果。就是選用部分輻射面廣、經濟效益高、政治素質過硬的大戶作為專業示范戶，適當給予經費投入，并把新品種、新技術、新產品交給專業戶、示范戶，由他們先搞起來。當地農民看到用新技術、新品種、新產品帶來的利益，就會自發地跟著用起來，一項新的技術或新的品種就得以推廣，一項新的產業就可以形成;四是不斷創新對農村實用技術人才的考核辦法，實行年終綜合評比，對現代農業貢獻大、技術過硬、影響較大、科技成果突出的農村人才進行獎勵，要通過采取綜合評比的措施，不斷加大獎勵金額投入，從而激勵更多的農村實用人才為農村發展提供智力支持。五是每年還選送一批技術員到高校科研單位學習培訓，以提高其專業技術水平，使其更好的為農村基層服務。加大政策上的引導和扶持，各項政策盡量向農村傾斜。建立農民實用技術培訓示范基地，培養雙帶農村黨員，樹立一批農村實用人才典型。大力引導農民發展企業 協會(合作社) 基地 農戶的特色農業產業化發展模式。如山地開發大戶劉輝牽頭成立的全縣首個林木開發專業合作社xxxx縣輝煌林木開發專業合作社，養殖大戶張國輝領頭創辦的xxxx縣幸福生態土雞養殖專業合作社，通過這些能人在農業的產前、產中、產后環節，為入會農戶提供良種、技術、信息或產品銷售服務，將分散經營的農民結成利益共同體，降低了農民獨闖市場的風險。
3、抓好示范點的建設，突出典型示范帶頭作用。致力于抓好示范點的建設，堅持樹典型、抓示范。通過建立一大批黨員典型示范戶，引導帶動群眾參加實用技術培訓，切實發揮黨員示范戶的輻射帶動作用，推動農村實用人才隊伍的建設。農村實用人才在發展生產、帶動群眾致富方面發揮的作用。
近年來，寧江區委始終堅持把農村實用人才開發作為人才工作的重點來抓，不斷探索，大膽創新，農村實用人才隊伍建設步伐明顯加快。目前全區農村實用人才總量已達8850人，占農業總人口的3.7%，農村實用人才已成為引領全區農村經濟發展的主力軍。
一是加強領導，落實責任。年初，組織召開了區人才工作領導小組會議，對全區農村實用人才開發工作進行了認真部署，結合寧江實際，確定了十個農村實用人才開發工程，制定并下發了《寧江區建設社會主義新農村實用人才開發工作實施方案》。并把工作任務量化分解到各區直部門，進一步明確了責任分工，確保工作落到實處。
二是建立基地，強化隊伍。2005年，在全區5個鄉鎮成立了8所農民技術培訓學校，抽調8名鄉鎮事業編制的干部任專職教師，專職教師主要負責調查本鄉鎮范圍內農民群眾對農村實用技術方面的需求，并制定培訓計劃；同時從區直涉農部門中抽調部分技術骨干和專家作為農民技術培訓學校的講師，并制定了《教師管理辦法》，實行農村實用人才培訓師資隊伍動態管理，初步形成了以科研專家、農業專業技術人員和農村科技致富帶頭人組成的各類人員互補、覆蓋各個領域的師資隊伍。
三是注重實效，狠抓培訓。結合各地實際，以農村現代遠程教育、農民黨員電化教育、黨訓班等多種教育形式為手段，采取集中收看與集中答疑相結合、集中培訓與分散指導相結合，課堂講解與實際操作相結合、傳授實用技術與推廣新技術新成果相結合等培訓方式，認真做好農村實用人才開發與培養。兩年來，共舉辦各類實用技術培訓班79期，直接培訓農民1萬余人次，間接培訓農民6多萬人次。目前，全區95%以上的農村黨員、干部和專業大戶掌握了1—2門實用技術。
四是加強督導，定期檢查。區人才工作領導小組辦公室每季度對農村實用人才開發工作進展情況調度一次，每半年召開一次檢查評比工作會議，并把檢查結果進行通報，認真總結在農村實用人才開發工作中好的經驗和作法，對成績突出的單位和個人進行表彰獎勵，對未完成任務目標的單位進行通報批評。
一、推薦或申報范圍
鎮科協、農技推廣服務中心、村其他經濟組織所辦的基地或園區、種植或養殖業大戶聯辦的農場等。
二、確定程序
1、鎮科協提名推薦，鎮黨委或政府同意后向區科協申報。申報的主要內容：基地情況和申請理由；開展培訓和承擔科普工作的能力；基地工作的年度計劃和實施方案等。
2、經區科協審定后命名。
三、考核標準
1、按照農業結構調整，結合基地特點開展農業實用技術培訓工作。每年有周密的培訓工作計劃和明確的培訓內容，至少舉辦10期科技培訓班，培訓農民500人次以上。
2、培訓組織機構健全，配備6—10名專（兼）職科技人員承擔對農民技術指導和農業實用技術培訓工作。培訓設施較完善，有與基地特色農業相適應的培訓能力。
3、保障培訓經費。區科協每年資助經費：區級3萬元，市級4萬元，其他依靠鎮財政補貼和市場化運作等辦法解決。區科協下撥的經費必須專款專用，不能挪作它用。
4、必須承擔面向全區農村黨員和基層干部、種植和養殖大戶及科技示范戶的實用技術培訓工作。基地每年科技結對10戶以上（其中貧困農戶不少于3戶），要帶動他們依靠科技勤勞致富。在解決農村富裕勞動力中發揮積極作用，吸納更多的農村勞動力在基地勞動，成為農村勞動力技能實訓基地。
5、主動與對口科研院所和專家保持經常性聯系。每年組織專家來基地開展技術咨詢、現場指導或舉辦講座等活動不少于2次。有條件的基地要與科研部門科技結對，成為科研院所引進新品種試驗繁育的基地，具有承擔區級以上的科技示范或引進和推廣先進技術等項目科研能力。
6、發揮基地的科技示范作用，推進周邊農戶開展農村群眾性科學實驗和實用技術培訓成果推廣應用。有一定的生產規模，種植或養殖面積達到300畝以上，并能結合生產實踐，積極引進和推廣農業新技術、新品種、新設施、新材料，經濟效益較好。
7、對本鎮的農村科普活動中心承擔科普講座和科普活動的工作職責，成為本地農民群眾性科學實驗田間課堂和農村科普教育重要陣地、科技示范作用和現代化農業生產管理水平在全區同類基地中走在前列。
關鍵詞： 現代通信；農業；示范
中圖分類號：F626.3 文獻標識碼：A DOI編碼：10.3969/j.issn.1006－6500.2011.06.038
Demonstration Application of Modern Communication Technology in Agriculture
ZHENG Nan
(China Railway Communication Company Limitted, Tianjin Branch, Tianjin 300171,China)
Abstract: This paper introduced plat development and function realization on agriculture short message, practical technology database construction, and demonstration application by short message service in aquaculture. We could provide aquatic, livestock breeding, etc. short message for lots of farmers,due to closing to the actual production, it had good affection.
Key words: modern communication technology; agriculture; demonstration
為切實提升信息化服務“三農”水平，全國各地正在探索與嘗試利用現代通信技術，創新工作方法，探索農業農村信息服務可持續發展，實現信息進村入戶。手機短信作為一種方便、快捷、實用的信息服務手段, 獲得了快速的發展。各地相繼開通的涉農短信服務平臺，一般為農民提供市場信息、天氣預報、實用性強的種養技術、病蟲防治等服務內容。近年,隨著硬件技術的發展，中國也已展開了在灌溉系統、環境監測、數據采集、食品安全監控等農業領域手機短信應用的科學研究,但目前手機短信主要應用于農業科技信息服務，對促進農業增效、農民增收和農村經濟發展具有積極的推動作用。
手機短信服務存在問題：一是信息資源的組織與整理。普通手機的短信每條有字數限制，并不提供圖片發送，約束了信息的發送方和接收方。農業信息服務的分類編碼標準由于農業生產種養環境條件的特殊性也很難制定，造成大量的數據信息處于分散和各自為政的狀態，導致農業數據共享困難。
二是服務模式。種養大戶和普通農戶是農業手機短信服務對象，但由于文化水平和經濟條件等的制約，實際農業短信用戶數并不多。雖然近年來各地都推出了農業手機短信服務相關業務，但服務的效果并沒有明顯的體現。
1 農業短信平臺的建設與應用
通過對系統要求及短信發送設備的功能要求和市場分析，決定采用OEM產品，WAVECOM核心芯片，RS232接口，支持發送和接收SMS、MMS、Wap Push等,進行了系統設計和廣泛的調研，采用Sybase公司的PowerBuilder為短信平臺的前臺開發工具，微軟SQL2000為后臺數據庫，建立網絡版(C/S)短信服務平臺。平臺具有用戶管理、系統維護、信息接收人員管理、短信的發送(包括立即發送、定時發送兩部分)、短信的接收、日常信息、短信回復、信息內容定制、統計查詢等功能模塊，短信服務人員通過短信平臺對具有手機的農戶進行信息服務,同時提供接收農戶短信咨詢和短信回復的功能。
2 建設水產養殖、豬養殖、奶牛養殖實用技術信息資源數據庫
2.1 建設水產養殖實用技術信息資源數據庫
水產養殖實用技術信息資源數據庫包括淡水魚養殖、其它養殖以及綜合養殖知識等三大類的知識和實用技術共約3 000條。淡水魚養殖類包括四大家魚、尼羅羅非魚、魴魚、異育銀鯽、斑點叉尾等品種。其它養殖類包括鱉、蝦、河蟹、羅氏沼蝦、觀賞魚等品種。
2.2 建設奶牛養殖實用技術信息資源數據庫
奶牛養殖實用技術信息資源數據庫的內容包括：基礎知識、奶牛品種、品種繁育（純種繁育、雜交、自然、人工授精）、奶牛的飼養管理（飼養標準、定時定量、冬季和夏季飼養法、幼畜培育、畜舍管理、飼養與營養）、奶牛場建設、奶牛病防治等知識和實用技術信息共3 000
多條。
2. 3 建設豬養殖實用技術信息資源數據庫
豬養殖實用技術信息資源數據庫的內容包括：基礎知識、豬品種、品種繁育（純種繁育、雜交、自然、人工授精）、豬的飼養管理（飼養標準、定時定量、冬季和夏季飼養法、仔豬培育、豬舍管理、飼養與營養）、豬場建設、豬病防治等知識和實用技術信息約10 000條。
3 示范應用
短信息平臺是依托移動、聯通及網通信息服務中心，為用戶提供短信服務的平臺。同時短信息平臺是一個互動平臺，既可以為農民提供信息服務，同時農民也可以將信息需求或者疑難問題以短信息的形式向短信息平臺反饋。由于此平臺性能先進，操作簡便，在免費試運行期間引起廣泛關注和好評。北辰、東麗、靜海等區縣的相關部門和企業紛紛找上門來要求合作，目前已與北辰科委、靜海科委、天津世紀興種養業有限公司等合作，聯合向廣大農戶提供水產養殖、畜牧養殖等方面的互動信息服務，已擁有基本用戶近3 000戶，發送實用技術短信息10萬多條，由于貼近農村生產的實際，收到了良好的效果。
4 創新點
4．1 將引進和開發相結合，構建農業短信平臺
采購法國WAVECOM的手機模塊，通過和硬件廠商合作,開發出工業級GSM終端設備。通過對控件接口的分析和短信平臺的開發要求，進行了系統設計和廣泛的調研，采用Sybase公司的PowerBuilder為短信平臺的前臺開發工具，微軟SQL2000為后臺數據庫，建立網絡版(C/S)短信服務平臺。這種通過采購硬件，然后根據需要獨立開發軟件而構建農業短信平臺的方式，既滿足了構建平臺的實際的需要，又節約了開發經費。
4．2 將農業科技實用技術和知識傳播數字化
傳統的農業科技信息一般是以印刷形式與涉農縣鄉的種養殖大戶、基層的農民見面的。以數字化的形式，特別是以現在農民樂于使用的手機短信形式傳播豬養殖、奶牛養殖、水產養殖方面的農業實用技術信息是本項目的特色。特別是開發的平臺具有短信的接收、短信回復功能，基層農民可以根據需要發送短信到平臺，平臺服務人員根據農民需求有針對性地回復，這樣使農民能夠方便快捷地了解適時對路的養殖方面的實用技術信息。
4．3 將農業實用技術信息的傳播系統化
傳統的豬養殖、奶牛養殖、水產養殖方面的農業實用技術信息傳播一般是零星、分散傳播。所開發的農業短信平臺，通過開發豬養殖、奶牛養殖、水產養殖實用技術數據庫作為支撐，是以系統的形式涵蓋了豬養殖、奶牛養殖、水產養殖實用技術以及相關的知識，用戶得到的信息不再是零星而分散的；同時，系統具有查詢檢索功能，用戶用檢索詞可以查到同類的信息，信息的傳播是雙向的。系統以豐富而系統的農業實用技術信息呈現給用戶，給用戶的使用提供了便利條件。
參考文獻：
[1] 何旭洪，傅立宏. PowerBuildei9.0 信息管理系統開發實例導航[M]. 北京：人民郵電出版社，2005.
[2] 韓忻彥.加強農村科技服務 促進現代農業發展[J].山西農業科學，2009（9）：15-18.
[3] 郭常蓮，強彥，孫然.山西省自然科技資源共享平臺信息系統分析與設計[J].山西農業科學，2009（11）：77-79.
[4] 冀憲武，趙永勝 .農業信息化在山西現代農業發展中的作用及對策[J].山西農業科學，2009（9）：108-111.
[5] 楊書成， 楊振興，賈新宇 .信息傳播技術與農業推廣[J].山西農業科學，2011（6）：608-610.
[6] 樊豐.以信息化促進我國農業產業化發展[J].山西農業科學，2008（2）：15-16.
[7] 梁濤，梁峰.農業電子網絡信息服務的難點及解決途徑[J].山西農業科學，2007（3）：86-88.
[8] 呂雁琴.強化農業科技傳播創新推廣服務體系[J].內蒙古農林科技，2006（6）：72-73.
[9] 劉啟文.赤峰市農村綜合信息服務的現狀與對策[J].內蒙古農林科技，2011（1）：6-8.
[10] 尹志超，王健.河北省農民信息支付能力的灰色系統分析[J].天津農業科學，2011（1）：134-137.
[11] 尹川，王建春.天津市農業科技信息共享與服務平臺的構建[J].天津農業科學，2010（2）：94-96.
[12] 孫娟， 楊德利.我國海水養殖業的可持續發展研究[J].山西農業科學，2011（7）：733-735.
[13] 吳鮮亮，蘇惠麗. 加快農業信息體系建設，增強信息服務功能[J]. 內蒙古農業科技，2002（2）：49-51.
【關鍵詞】農村職業教育;發展
Discusses the countryside vocational education shallowly the development
Zeng Ping
【Abstract】The solution “the farmer” the question basis lies in enhances the rural population the science and culture quality and the vocational skill level. At present the countryside vocational education serves for “three agriculture” has the broad prospect and the significant practical significance.
【Key words】Countryside vocational education; Development
我國是一個農業大國，有13億人口，其中農業人口9億多人，農業勞動力超過4．5億人。“三農”問題是我國經濟社會發展的重大戰略問題，“三農”問題既是困擾我們多年、但又不得不面對的世紀性問題，其影響的嚴重性和全局性已受到了全社會的普遍關注和重視，“三農”問題作為一項系統工程，需要全社會共同來想辦法、出點子、拿措施。農村職業教育以服務地方經濟為宗旨，以培養新型農民為主要目標，以反映當前農村經濟發展的新科學、新技術、新知識為主要教學內容，在服務“三農”中有著十分重要的作用，是解決“三農”問題的一支重要力量。大力發展農村職業教育，提高農民的綜合素質，將為實現科技興農、科技創新和農村勞動力向非農產業轉移奠定堅實的基礎，對于解決我國“三農”問題有著極為重要的現實意義。因此，探討農村職業教育為“三農”服務的新思路、新模式，使其與相關部門密切配合，更為有效地推動農業、農村、農民的發展，成為當前一個極為緊迫的課題。
1 “三農”背景下農村職業教育的地位和作用
加快解決“三農”難題，是推進現代農業建設的重要途徑，又是地方社會經濟發展的必然選擇，更是社會進步的顯著標志。隨著國民經濟的快速發展，農業產業結構調整，城鎮化和工業化進程的加快，農民的文化素質和技能水平也應相應的得到提高，而我國的農村還很落后，農民重視教育的意識還很淡薄，加之廣大農村地區科教事業落后，農民文化素質和技術水平普遍較低。因此，發展農村職業教育迫在眉睫，需要有關政府部門和基層教育工作者勇挑重擔。
1．1 農村職業教育對農業人才培養的貢獻:
受長期城鄉經濟社會二元結構的影響，農業、農村仍然是我國經濟社會發展中最薄弱的環節，農民在某種意義上講還是弱勢群體。農民整體素質低于城市市民，平均受教育年限較短，文盲率較高。因此，需要“懂技術、會經營、善管理”的農業新型勞動者，即新型農民。農村職業教育，以培養適合農村經濟建設需要的各級各類人才為目標，以全面提高受教育者的基礎職業技術素質和掌握適當的專業實用技術為著眼點，根據職業教育的特點和對初中級人才的要求與成長規律，培養新型農民和農村致富帶頭人，為當地農村經濟建設服務。實踐表明，職業教育不僅能塑造現代的新型勞動者，培養出大批技術型、工藝型、管理型人才，而且職業學校還是科技傳播的重要陣地，是推廣科技成果的重要紐帶。它能通過教學和多種宣傳途徑，把新科技傳播、普及、推廣到全社會，利用自己的優勢搞“實驗田、示范田”，建立科技輻射聯系點，舉辦各種實用技術培訓班，形成多層次、多功能，遍及整個社會的科技推廣網絡，提高科技進步對經濟增長的貢獻率。農村職業學校已成為農業人才培養的搖籃和基地。
1．2 農村職業教育對促進區域經濟發展的作用:農村職業教育是促進農村經濟社會發展而舉辦的一種重要教育類型，一個地區農村職業教育發展成度決定了區域經濟發展水平高低。職業教育的主要任務是最大限度地滿足區域經濟發展需要。按照各層次人才需求的比例來培養各種不同層次的應用型人才，改變勞動力結構，促進經濟結構、產業結構、技術結構與職業教育層次結構的協調發展。實踐表明，人力資源越來越成為推動經濟社會發展的戰略資源。受教育程度高的勞動者占有很大優勢，貧富的差距不僅僅因為勤勞和懶惰，而緣于知識的差距。古語說“天道酬勤”。現在還應加上“天道酬智”，因為勞動者的文化程度、知識結構、專業技能與經濟效益有直接關系。因此，大力發展農村職業教育，對發展第三產業、提高產業競爭力、促進就業和再就業、提高勞動者素質、加快技能型人才培養具有重要作用，是振興區域經濟的必由之路。
1．3 農村職業教育對農業科技成果推廣轉化的作用:農村職業教育在農業科技成果推廣轉化方面的作用，主要表現在：通過圍繞農村產業結構變化，調整專業設置，優化課程內容，面向農村經濟發展和農民需要開設課程，培養農村實用技術人才，大力推廣新型實用技術，提高農業科技轉化效益，促進了農村經濟發展和農民的增收在長期的辦學實踐中，已探索出一些較好的農業科技推廣模式，有力地促進了農村科技成果的轉化和農村經濟的發展。(2)通過推廣科技項目和實用技術，服務“三農”。農村職業學校一方面圍繞當地支柱產業，實施科技開發和技術攻關，推廣農業新技術；另一方面開展對口支援活動。進行實用技術和管理知識培訓，送科技下鄉。這極大地促進了科技成果的轉化，提高了科技在農業增長中的貢獻率。結合教學模式改革，實行產教研結合，農村職業學校已成為農村實用新技術的研究和示范基地。我國的農業科研。僅靠高等農業院校和科研所遠不能夠滿足“三農”發展的需要，它們多半遠離鄉村，有著諸多的不便。而農村職業學校扎根于農村，能及時了解“三農”的需要。并依靠農村職業學校的人才和資源優勢，實施產、教、研結合，針對“三農”的實際問題進行科學研究，加以解決，并通過基地示范迅速推廣，有利于農業科技成果的推廣。
1．4 農村職業教育對農民繼續教育的作用:黨的十六大報告提出“形成全民學習、終身學習的學習型社會，促進人的全面發展。”我國農村人口多、文化素質低，滿足廣大農民繼續教育和終身學習的需求，是一項十分緊迫而又艱巨的任務。農村職業教育作為整個教育體系的重要組成部分，在構建終身教育和學習型社會中起著十分重要的作用。隨著農業科技的發展和社會的進步，農民對學習和培訓的要求將越來越高。對知識和技術的渴求將是農民群眾的重要需求。因此，在滿足農民多樣化的學習需求，構建終身學習的學習型社會進程中，農村職業教育扮演的角色將越來越重要。
2 農村職業教育對促進區域經濟發展的作用
農村職業教育是促進農村經濟社會發展而舉辦的一種重要教育類型，一個地區農村職業教育發展成度決定了區域經濟發展水平高低。職業教育的主要任務是最大限度地滿足區域經濟發展需要。按照各層次人才需求的比例來培養各種不同層次的應用型人才，改變勞動力結構，促進經濟結構、產業結構、技術結構與職業教育層次結構的協調發展。實踐表明，人力資源越來越成為推動經濟社會發展的戰略資源。受教育程度高的勞動者占有很大優勢，貧富的差距不僅僅因為勤勞和懶惰，而緣于知識的差距。古語說“天道酬勤”。現在還應加上“天道酬智”，因為勞動者的文化程度、知識結構、專業技能與經濟效益有直接關系。因此，大力發展農村職業教育，對發展第三產業、提高產業競爭力、促進就業和再就業、提高勞動者素質、加快技能型人才培養具有重要作用，是振興區域經濟的必由之路。
3 農村職業教育對農業科技成果推廣轉化的作用
農村職業教育在農業科技成果推廣轉化方面的作用，主要表現在：通過圍繞農村產業結構變化，調整專業設置，優化課程內容，面向農村經濟發展和農民需要開設課程，培養農村實用技術人才，大力推廣新型實用技術，提高農業科技轉化效益，促進了農村經濟發展和農民的增收在長期的辦學實踐中，已探索出一些較好的農業科技推廣模式，有力地促進了農村科技成果的轉化和農村經濟的發展。(2)通過推廣科技項目和實用技術，服務“三農”。農村職業學校一方面圍繞當地支柱產業，實施科技開發和技術攻關，推廣農業新技術；另一方面開展對口支援活動。進行實用技術和管理知識培訓，送科技下鄉。這極大地促進了科技成果的轉化，提高了科技在農業增長中的貢獻率。結合教學模式改革，實行產教研結合，農村職業學校已成為農村實用新技術的研究和示范基地。我國的農業科研。僅靠高等農業院校和科研所遠不能夠滿足“三農”發展的需要，它們多半遠離鄉村，有著諸多的不便。而農村職業學校扎根于農村，能及時了解“三農”的需要。并依靠農村職業學校的人才和資源優勢，實施產、教、研結合，針對“三農”的實際問題進行科學研究，加以解決，并通過基地示范迅速推廣，有利于農業科技成果的推廣。
按照城鄉統籌，四位一體科學發展總體戰略部署和試驗區建設的總體要求，我縣立足基礎，積極貫徹實施《全民科學素質綱要》，提高廣大農民群眾發展生產和改善生活質量的能力，提高農村富余勞動力向非農產業和城鎮轉移就業的能力，促進廣大農村形成講科學、愛科學、學科學、用科學的良好風尚。現將我縣2012年科普講座進農村的工作總結如下：
一、以科普培訓、科普講座進農村為載體，培養“有文化、懂技術、會經營”的新型農民，依托縣、鎮、村三級培訓體系，把農民請進教室，把專家請到農家小院，注重技能培訓實效性，改變傳統培訓方式，做到有需求就有培訓，促進實用技術的推廣與應用，不斷提高農民增收致富本領和科學文化素質。今年我縣科協邀請省農技專家到水稻和伏季水果主產區培訓，省農科院水稻研究所研究員徐賢富專家到清江鎮對“薯-稻-薯”的種植模式做了深入淺出、通俗易懂的的講解，使參訓的110多人技術骨干進一步掌握了高產栽培水稻的技術要點，為今年水稻高產提供了重要的技術支撐，同時調動了廣大村民種糧的積極性。省農科院園藝所江國良所長，來到鎮村、村對山脈優質伏季水果的栽培開展科學整形技術、配方施肥技術、病蟲害綜合防治技術、提高果實品質綜合技術的應用推廣進行講座與指導。本縣農村科普專家服務隊通過聯系產業基地業主、大戶、龍頭企業及科技進村入戶等方式，進行專業知識的培訓，促進實用技術的推廣與應用，并為廣大群眾進行現場解答疑難問題及技術咨詢服務，接受農戶咨詢1000余人次，及時解決農業中的技術難題。
二、通過開展“科技之春”科普活動月、“科普活動日”、“科技下鄉”等大型科普活動，各鄉鎮、縣級相關部門緊密配合，結合本地區本部門實際積極開展以實用技術培訓、推廣、應用為主體的科普講座進農村的活動。縣農發局組織縣種子質檢站、科教站等農技人員先后深入到三溪鎮龍橋村、平橋鄉鴻河村、金龍鎮高粱村、又新鎮金龜村等偏遠山區開展科普講座和實際演示。專家入戶指導技術、發放各類先進實用技術資料45萬余份，通過科普講座進農村的活動，今年推廣農業新技術20項，推廣新品種32個，推廣新機具840套，新品種推廣47萬余畝，新技術推廣50萬余畝，優質肉豬綜合飼養配套技術推廣35萬頭，優質黑山羊綜合飼養配套技術推廣20萬頭，農業新品種新技術推廣覆蓋面積達到96%以上。
為了深入貫徹落實十六大精神，增強我縣村(居)干部“帶頭富、帶領富”的能力，提高我縣村(居)干部隊伍的整體素質，加快推進我縣全面建設小康社會的步伐，經研究決定，實施“把村(居)干部培養成大戶，把大戶培養成村(居)干部”的村(居)班子建設“雙培”工程，現提出如下意見：
一、“雙培”目標
通過“雙培”，使全縣無致富項目的村(居)干部掌握1-2門以上實用技術，實現“致富共富”；全縣培養吸收50名左右的各類大戶擔任村(居)干部、培養吸收50名左右的各類大戶為村(居)后備干部，使我縣村(居)班子整體“雙帶”能力躍上一個新臺階。
二、“雙培”措施
1、加強教育培訓。各鎮和縣直各部門要抓好村(居)干部和大戶的學歷教育，實用技術、技能培訓和實踐能力的鍛煉。各鎮要采取切實有效措施，鼓勵村(居)干部和各類大戶參加自考、函授、電大等學習，提高學歷水平。縣農業局、縣科技局、縣水產局、縣林牧發展局、縣勞動和社會保障局等部門要組織開辦實用技術培訓班加強對無致富項目的村(居)干部實用技術和技能培訓，提高村(居)干部致富的能力；縣委農工部、縣委黨校、縣財政局等要舉辦農村政策法規培訓班，加強對大戶黨的基本知識、政治理論、農村政策法規、農村工作經驗等培訓，提高大戶參與農村工作的能力，縣直各部門全年培訓村(居)干部或大戶不少于100人；各鎮黨委要結合本鎮農業產業結構的特點和村(居)干部、大戶的實際需求，相應地開辦各種類型的培訓班，各鎮全年培訓人數不少于300人。縣直有關部門和各鎮黨委在培訓時要靈活采用培訓方式，做到五個結合：縣主管部門集中組織培訓與鎮經常性培訓相結合；面授講課與觀看錄像資料相結合；課堂教學與現場示范相結合；實用技術培訓與新技術、新品種推廣相結合；知識、技術、技能培訓與做好延伸服務相結合。
2、強化實踐鍛煉。各鎮黨委要采取走出去的方式，適時組織一些無致富項目的村(居)干部和各類大戶赴沿海發達地區考察學習，更新思維，開拓眼界；采取村(居)干部到涉農部門建立的實用技術培訓基地跟班“實習”，組織大戶參加村民議事會、民主理財小組或擔任村(居)經濟發展顧問等形式，讓無致富能力的村(居)干部和各類大戶增加實踐知識和實際工作能力。
3、開展幫帶和扶持。各鎮要為無致富項目的村(居)干部明確一名大戶為致富幫扶人，實施一對一幫帶；要研究出臺鼓勵無致富項目村(居)干部致富的優惠政策和措施，為無致富項目的村(居)干部發展致富項目提供政策支持；要加大扶持力度，對學到實用技術的村(居)干部加強項目、資金、信息、技術等扶助，切實解決致富過程中的難題，使每名村(居)干部都能學有所用、學有所為，盡快成為“帶頭富、帶領富”的能人大戶。各鎮黨委要為參加培訓的每個大戶確定入黨聯系人，進行跟蹤培養，對條件具備的能人大戶要積極吸收入黨，為大戶擔任村(居)干部、更好地發揮作用創造好的條件；要為大戶確定一名有豐富農村工作經驗的村(居)干部為指導老師，幫助大戶增長參與農村工作的經驗。
4、加大使用力度。各鎮要創新選拔大戶擔任村(居)干部的方式方法，在堅持標準、嚴格考察的基礎上，不拘一格地把條件具備的大戶使用到村(居)干部崗位上，今后凡村(居)干部崗位空缺的要優先考慮條件具備的大戶；如受職位限制、一時不能選拔到村(居)干部崗位的大戶，可作為村(居)后備干部培養，今后凡各村(居)每年新更新的后備干部，大戶要占80%以上，真正發揮大戶的能人帶動效應。
三、組織領導
1、“雙培”工作由組織部牽頭協調，縣委農工部、縣委黨校、縣農業局、縣水產局、縣林牧發展局、縣勞動和社會保障局、縣財政局、縣科技局(科協)、各鎮黨委共同參與，各司其職。
2、各鎮、縣直各有關單位要盡快成立，由主要領導牽頭負責、分管科技的領導和組織委員具體負責的村(居)班子建設“雙培”工作領導小組，盡快落實“雙培”經費；要根據工作的要求，制定詳細的實施方案；要建立“雙培”工作臺帳，對“雙培”工作進行詳細的登記。各鎮黨委和縣直有關部門工作成效情況將作為黨建目標考核的重要依據。
根據當前形勢，我們亟待解決的首要問題就是如何更好地對農村剩余勞動力有序轉移提供支持，使其更好地適應經濟和社會發展的需要。筆者認為可以從以下幾個方面著手：
一、明確目標，積極開展各種培訓活動
農村成人教育必須堅持以科學發展觀為指導，以服務當地經濟建設和社會發展為宗旨，以提高廣大農民的思想文化素質、職業技能、創業能力、生活質量為目的，開展“實用人才培訓”;以新品種、新技術使用為主要內容，進行實用技術培訓、新型農民科技培訓、綠色證書培訓，以及民主法制和文明生活知識教育等，提高農民的思想道德和科學文化水平，培養一批社會主義新農村建設的帶頭人，帶動廣大農民逐步成為有文化、懂技術、會經營的社會主義新型農民。
二、加大政府投入力度，保證財力和人力落到實處
根據當前情況來看，初中生畢業后并沒學到什么專業技能，這就需要政府部門加大財力和人力投入，結合鄉鎮成人學校免費開辦周期短、見效快的實用專業技能培訓班，使其在進城務工前就掌握一定的專業技能，為其外出就業打下良好的基礎，同時也解決了學生的學費問題，社會秩序安定也有了保障。二者優勢互補，既解決了學生就業難的問題，又解決了鄉鎮成人學校生源不足的問題。
三、堅持“實際、實用、實效”的培訓原則，靈活多樣地開展農村勞動力培訓工作
培訓要從勞動力的實際出發，使培訓內容切合經濟發展的需求，做到教其所需;使學到的技術與生產、就業門路相結合，做到學以致用;使學到的技術盡快轉化為經濟效益，做到學有所成。進行勞動力崗前培訓，就要以市場實用技能為主要內容，以定向、定單培訓為主要途徑，以提高就業率為主要目的。應根據社會需求設置專業，根據專業需要確定培訓內容，根據培訓內容確定培訓的時間長短和培訓方法。同時，勞動力就業培訓的內容要多樣化，除進行職業技能培訓以外，還要進行一些法律知識、交通知識、勞動安全、社交禮儀、自我保護等知識教育和培訓，增強其外出務工時的自我保護能力。開展農村實用技術培訓，培訓對象有兩種：一種是回鄉初中畢業生，另一種是中老年農民。對回鄉初中畢業生的培訓主要放在畢業會考后進行，這類培訓要選用一些熱門的專業，如電腦和機械電子專業，也可讓其掌握一些種植和養殖技術，使其回鄉后使用。中老年農民是農村實用技術培訓的主體，對那些年齡較大、家庭負擔重的，要采取靈活多樣的培訓方法，可利用廣播電視講座、印發科技資料、黑板報等形式進行;也可以利用雨雪天或者閑時，集中辦班培訓學習;還可以請專家現場指導，對他們進行面對面、手把手式的培訓，這種培訓時間短、效果好，群眾最容易接受。通過靈活多樣化的方式進行培訓，使農民掌握最新的農業技術知識，以適應農村產業結構調整和農業現代化的需要。
四、加強農民的思想教育，積極引導農民自覺參加實用技術培訓
由于受小農經濟意識的影響，不少農村勞動力沒有充分認識到就業培訓的重要性，外出務工前不愿參加職業技能培訓。他們認為，不參加職業技能培訓照樣能掙錢，何必花錢又耽誤時間?他們沒有考慮到當今社會科學技術日新月異，生產力不斷發展變化，各類企業對工人的科技文化素質要求越來越高，如果不掌握一定的科學文化知識和專業技能，就只能從事一些勞動力密集、報酬較低的體力活。另外，在遇到勞務糾紛時，也不善于拿起法律武器保護自己。
當前，黨和政府對農村勞動力崗前就業培訓工作非常重視，這充分體現了黨和國家對廣大農民的關心。開展農村成人教育，圍繞勞動力就業搞好各種技能培訓和實用技術培訓勢在必行。同時，大力開展農村成人教育，應結合當地實際情況，根據勞動力的文化層次、年齡結構、身體狀況和技能需求，分層次有目的開展不同種類的技能培訓和實用技術培訓，力爭使大多數的農村勞動力，特別是青壯年勞動力都掌握一門專業技能，增強致富本領。
一、農村婦女素質現狀
隨著用工市場競爭日趨激烈和特種種養殖業科技含量的不斷提高，對勞動者的素質要求越來越高，勞動者如果沒有專業技術和技能，單憑體力支出不僅很難找到工作、融入城市文明，而且很難通過參與農業結構調整增收致富。因此，勞動者的素質直接決定著他們增收致富的能力。我市是一個農業人口眾多的農業大市，農村勞動力參差不齊。據統計資料顯示，我市農村勞動力平均文化指數為8.3，僅相當于初中二、三年級的水平。而受“男尊女卑”、“女子無才便是德”的封建傳統意識的影響，農村女性受教育的程度更低，這些都成為制約農村婦女發展的重要因素。
二、主要做法
針對農村婦女這一素質現狀，近年來，市婦聯一直將農村婦女培訓作為拓寬農村婦女增收致富渠道的重要工作來抓，大力實施教育培訓工程，有力地提高了農村婦女增收致富的能力和水平。
一是加強領導，切實把農村婦女培訓擺上位置。為了組織農村婦女積極投身新農村建設，近年來，市婦聯把開展農村婦女素質培訓作為“富民工程”來實施，統一思想，形成共識，加強領導，在全市有計劃、有步驟地開展了教育培訓活動。全市建立起市、鎮、村三級培訓網絡，做到市有市培訓、鎮有鎮培訓、村有村培訓，全方位、多層次、分類別地對農村婦女進行實用技術和勞動技能培訓。市婦聯先后實施了“1365”工程、《*市農村婦女培訓工作方案》，對培訓內容、培訓目標、培訓步驟都作出了明確的規定，要求各鎮、開發區要建立1-2個培訓基地，每年培訓學員200-300人，全市每年培訓3000-5000名農村婦女，并與各鎮、開發區婦聯簽訂了責任狀，做到一級抓一級，層層有壓力，人人有責任，增強了工作的責任感和緊迫感。
二是宣傳造勢，營造農村婦女培訓的濃厚氛圍。提升農村婦女素質，轉變觀念是關鍵。目前，不少農村婦女群眾存在安于現狀、固步自封的守舊意識；等待觀望、眼睛向上的依賴意識。部分農村貧困婦女甚至安于貧困、自認窮命，沒有樹立致富的信心和決心。究其原因，還是文化素質較低，缺乏勞動技能。針對這一現狀，近年來，全市各級婦聯組織尋找載體，創新形式，通過廣播、電視、報紙及發放宣傳資料等多種形式，走村串戶，宣傳造勢，向廣大農村婦女灌輸參加勞動技能和實用技術培訓既能增長知識富腦袋，又能增收致富鼓口袋的道理，幫助她們克服畏難情緒，引導她們參加各類實用技術培訓和職業技能培訓，提高她們的綜合素質，增強適應市場和增收致富的能力。
三是強基固本，著力為農村婦女培訓奠定基石。為了進一步做好農村婦女培訓工作，市婦聯充分發揮組織網絡優勢，針對開展培訓工作所需的各種資源信息，建立起完善的信息資源庫。建立需培訓農村婦女信息庫。各鎮、開發區婦聯在調查摸底的基礎上，將有培訓意愿的農村婦女按年齡、文化程度、求職及發展種植業的類型分門別類登記造冊，建立起信息庫，以便有針對性地組織各類培訓活動；建立農村婦女培訓師資信息庫。建立教授實用技術、職業技能的優秀人才資源信息臺帳，為農村婦女培訓提供最佳的師資保障；建立用工企業信息庫。在及時用工信息的同時，按企業確定的用工趨向確定培訓內容，做好崗前技能和適應性等“訂單式”培訓，為用人單位輸送合格、優秀的工人。
四是多措并舉，力求使農村婦女培訓求真務實。整合培訓資源，形成工作合力。其一，充分整合鎮農民夜校、學校、勞動所、科協等部門資源，集聚他們在師資、陣地、資金等方面的優勢，開展各類技能培訓；其二，充分發揮各行業協會培訓基地及社會辦學力量在農村婦女培訓方面的積極作用。
擴張培訓形式，拓寬輸出渠道。各級婦女組織與勞動、科技等部門合作，對技能單一又有意向就地創業或外出務工的農村婦女開展了多形式、多渠道的培訓。其一是根據市場需求，開展職業技能培訓和崗前培訓；其二是依托企業需求信息，因需施教，開展“訂單式”培訓，增強培訓的實用性、針對性。其三是結合農業產業結構調整，開展實用技術培訓，引導農村婦女發展現代高效農業。其四是開展法制、禮儀、禮節、思想道德、市場競爭意識、個人奮斗、奉獻精神、社會生存能力、安全教育等培訓，切實提高勞動者的素質，使其能盡快融入城市文明。
建立培訓基地，做大培訓工作。為了進一步優化培訓資源，將農村婦女培訓工作做大、做強，市婦聯立足實際，發揮優勢，集聚力量，加大了培訓基地建設力度，目前全市各級婦聯組織已建立培訓基地13個。這些培訓基地上靠農林部門、橫聯科技單位、下帶千家萬戶，逐步形成了集人才培訓、項目示范、技術推廣、信息服務為一體的專業化、綜合性的教育培訓基地。
三、存在的問題
雖然市婦聯在農村婦女培訓方面做了大量的工作，取得了一定的成績，但對照新形勢下農村婦女的發展需求，培訓工作還存在一定的問題，主要表現在：
一是培訓經費短缺，制約培訓工作正常開展。不論是農業實用技術培訓，還是職業技能培訓；不論是“定單式”用工培訓，還是短期培訓，都需要一定的投入。目前，我們在這方面的經費投入還存在嚴重不足，單憑依賴整合社會力量來投入，難以彌補較大的資金缺口，制約著培訓工作的縱深拓展。
二是領導重視不一，轉移培訓力度不大。一些鎮和部門對農村婦女培訓工作認識不夠，研究不多，造成了農村婦女培訓工作講得多、做得少，影響培訓工作成效。
三是農村婦女思想觀念陳舊，接受培訓的意識不強。相當一部分婦女勞動力認為外出打工只是權宜之計，收入、安全得不到保障，“兩保”問題得不到解決，因此不愿走出家門闖市場，對接受培訓掌握就業技能存在畏難情緒；還有一些農村婦女對培訓是否有助于就業有所顧慮，因此即使培訓是道免費的“午餐”，光顧的欲望也不強烈。
四、幾點建議
[關鍵詞] 農廣校 農村 實用人才 培養模式 探索 思考
[中圖分類號] G725 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2013）04-0239-01
青海省農廣校最為基本的業務主要包括農民科技培訓工作以及學歷教育工作這兩個主要的方面，其根本就是學歷教育方面，農廣校發展重心就是農民培訓工作。農業廣播電視培訓教育教學能夠有效加快我國城鄉一體化的進程，并且對這一進程進行有利的補充，農廣校教育已經和其他的教育教學體系一起共同構成了綜合以及全面的教育教學網絡，進而使其從觀念上得到改變。我國農廣校教育教學關鍵的因素就在于通過農廣校潛移默化的影響來引導我國廣大農民群眾自身能夠掌握一個先進的職業技能，進而形成一個正確以及科學的人生價值取向。農廣校教育教學對于農村發展的影響十分顯著，在我國農村的農廣校教育必須要從長處著眼，實施整體規劃以及協調發展，只有這樣才能夠在新形勢下發揮農廣校教育的作用，下面，筆者就對農廣校農村實用人才培養模式進行探索與思考。
一、農廣校農村實用人才培養要明確其重要性
我國一直都是一個農業大國，國民經濟的前提以及基礎就是農業，實施現代農業的建設工作，進行新農村建設，真正實現小康社會，一定要考懂技術、有文化以及會經營的新型農民來實現，近些年來，我國的農村勞動者自身科技素質比較低，這也就從本質上對我國農業發展產生了嚴重的制約性，進而導致我國的農民收入長期緩慢增長。因此，要求農廣校教育工作者必須要大力實施農民教育培訓工作，使得農民教育培訓工作得到普及，培養出一大批掌握現代的農業科學技術以及知識型的農業技術人才，只有這樣，才能夠真正實現我國農業增產以及增效，進而保證我國農民不斷增收以及致富。必須要對實施農民教育培訓工作進行加強，為我國培養出新型的農民，提升我國農村勞動人員的綜合素質，這對于我國農業生產以及我國的農村發展具有十分重要的作用。農廣校開展農民教育培訓工作已經成為了最為首要的任務。
二、農廣校農村實用人才培養要掌握新科學技術
新型農業的科學技術應用、掌握以及推廣要求我國農廣校必須要對勞動人員實施教育以及培訓，最為主要的目的就在于幫助農民應用新的科學技術以及新的文化知識來對自己的頭腦進行武裝，對當今傳統生產的觀念進行不斷更新，提升農民接受新事物、新技術以及新信息的綜合能力，提升我國農民的勞動效率，增強農民自身的收入，加速推進我國的社會主義新農村建設。我國農廣校一直都在我國農民的科技教育培訓過程中起到具有主導性的作用，并且肩負了對農業技能進行推廣、接受農民反饋、為農民答疑解惑、為農民傳遞知識以及了解農民需求等等十分重要的責任。當今時代下，青海農廣校西寧分校貫徹落實黨和國家的方針政策，對農民實施科技教育培訓工作，這一工作已經取得了初步的成效，對于提升青海省農民自身科技文化素質貢獻了一份力量。
三、農廣校農村實用人才培養要創新培訓模式
想要對農廣校農村實用人才培養模式進行創新就必須要采取普遍培訓結合個別培訓的方式，針對不同培訓的對象來進行不同培訓模式的設定，著力來強化農民養殖以及種植大戶、科技帶頭人以及科技示范戶等等人員的培訓工作。在農業技術推廣以及農業技術應用、農業經營以及農業生產管理等方面起到一個輻射帶動的巨大作用，進而形成示范戶來動輻射戶，輻射戶對一般戶進行影響的局面，增強我國農民主動用科技的欲望以及學科技的欲望，使得農民能夠很好的參與到農民技術培訓的工作之中來。
在農廣校農村實用人才培訓方面，要求必須要具有合理、科學的培訓時間，對培訓時間進行靈活安排，要求對季節特點以及農時特點進行順應，在不同農時的季節要深入到農戶、田間、地頭以及農村中來實施巡回培訓。比如說農忙的時候要深入到田間地頭來實施生產實踐指導的工作，從本質上來將受訓人員范圍擴寬，特別是要注重對我國的農民實施反復性培訓。還要實施科學調查的摸底工作，要求農廣校農村實用人才的培訓內容必須要對實際情況進行復核，沒有調查就不會有一定的發言權，農村現狀怎么樣，農民需要什么樣和什么形式的培訓工作，農廣校只有明確這些信息才能夠根據調研的情況實施有效的培訓，要求按照所從事農民所需以及主導的產業來對培訓內容進行設置和指導，實現有的放矢，只有這樣才能夠使得培訓工作具有實效性。
本文中，筆者主要從農廣校農村實用人才培養要明確其重要性、農廣校農村實用人才培養要掌握新科學技術以及農廣校農村實用人才培養要創新培訓模式這三個方面對農廣校農村實用人才培養模式進行了思考以及探索。
參考文獻
[1] 魏志敏，眭筱菊，夏書娥，高慧琴，臧麗娟. 農村實用人才培養模式的思考[J]. 農業裝備技術. 2010（02）.
[2] 王燕華，羅建華，彭永華，王雙紅. 少數民族地區農村勞動力轉移培訓現狀及對策——以云南大理白族自治州為例[J]. 北方經貿. 2012（12）.
