開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇煤礦安全生產(chǎn)專題會議，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。

第1篇

   一、進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識

   

縣委招商引資工作會議結(jié)束后，局黨組立即召開專題會議，研究我局今年的招商引資工作，確定了專門力量，制定了獎罰措施，并召開了全局干部職工會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)全縣召開的招商引資工作會議精神，動員大家積極為招商引資獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，出資出力，以招商引資促調(diào)整、促開展、促改革、促發(fā)展。通過宣傳發(fā)動，全體干部職工更進(jìn)一步認(rèn)識到了招商引資的重要性、緊迫性。

   二、成立了機(jī)構(gòu)，明確了責(zé)任，制定了實(shí)施方案

   

年初，我局成立了招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組，局長***同志任組長，***同志任副組長，***、***同志為成員，制定了工作計(jì)劃和工作方案，并按時繳納了風(fēng)險抵押金。

   三、落實(shí)了項(xiàng)目，引進(jìn)了資金

   

我局通過多方牽線搭橋，內(nèi)引外聯(lián)，分別引進(jìn)了婁底***、雙峰縣***來我縣搞煤炭開發(fā)，共引進(jìn)資金750萬元，現(xiàn)已到位資金400萬元，他們通過部分參股或全部控股等方式，大力增加了我縣煤礦安全生產(chǎn)投入，改變了部分煤礦安全設(shè)備投入不足，安全事故頻發(fā)的不良現(xiàn)象，有力地中進(jìn)了煤礦經(jīng)濟(jì)效益，更促進(jìn)了隆回經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

   四、檢查督促，協(xié)調(diào)關(guān)系，及時了解情況

   

幾個月來，局長***同志帶領(lǐng)招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組成員多次到項(xiàng)目點(diǎn)了解情況，協(xié)調(diào)各種關(guān)系，幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營中的實(shí)際困難和問題。

   

第2篇

一、指導(dǎo)思想

以黨的十精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照十報告提出的“強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，遏制重特大安全事故”的部署要求，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立“安全先于一切、重于一切、高于一切、大于一切”的理念，積極實(shí)踐“文化引領(lǐng)、制度先行、理念統(tǒng)一、執(zhí)行有力、落實(shí)到位”的思路，扎實(shí)開展 “基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動，加強(qiáng)安全宣傳，加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化安全管理，進(jìn)一步推動各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度的落實(shí)，促進(jìn)我礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、活動時間

2013年元月5日至12月31日

三、活動目標(biāo)

1、杜絕瓦斯、水、火、提升運(yùn)輸、頂板等方面的重大事故。

2、力爭不發(fā)生重傷以上人身事故。

3、礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)達(dá)一級。

四、組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)“基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動的領(lǐng)導(dǎo)，公司成立煤礦安全生產(chǎn)“基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組 

五、活動內(nèi)容

（一）突出預(yù)防為主，構(gòu)建事故防范機(jī)制

1、牢固樹立安全理念。堅(jiān)持以人為本，進(jìn)一步牢固樹立安全發(fā)展理念，始終把安全生產(chǎn)工作放在一切工作的首位，立足我公司安全生產(chǎn)環(huán)境和實(shí)際情況，超前防范、超前管理，進(jìn)一步把安全工作作細(xì)、作實(shí)，真正做到警鐘長鳴、常抓不懈。

2、深入開展安全專項(xiàng)檢查活動。⑴每月組織四次安全檢查，對全公司“一通三防”工作、防治水工作、頂板管理工作、提升運(yùn)輸管理工作、火工品管理工作等進(jìn)行全面檢查；⑵結(jié)合雨季“三防”工作要求，每月組織雨季“三防”檢查2次；⑶按照上級要求深入開展 “基礎(chǔ)強(qiáng)化年“活動；⑷組織一次應(yīng)急救援演練。

3、實(shí)現(xiàn)隱患排查治理制度化。各部門要按《隱患信息反饋系統(tǒng)推進(jìn)方案》的要求，開展經(jīng)常性的隱患排查、治理工作。要充分利用安全檢查、安全生產(chǎn)調(diào)度會、安全辦公會議、班前會等時機(jī)，深入開展隱患排查工作。對排查出的隱患，要及時整改；當(dāng)班不能整改結(jié)束的，要記入隱患排查、整改臺賬，明確隱患整改的責(zé)任人，實(shí)行隱患整改跟蹤管理，整改結(jié)束經(jīng)驗(yàn)收合格后方可消號。

（二）加強(qiáng)宣傳教育，抓好隊(duì)伍建設(shè)，提高從業(yè)人員整體素質(zhì)

1、加強(qiáng)安全宣傳工作。深入開展 “基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動，大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策措施。各單位要組織職工開展形式多樣的宣傳、學(xué)習(xí)活動，把安全發(fā)展理念真正落實(shí)到每個職工心中，營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。

2、加強(qiáng)職工培訓(xùn)工作。大力推廣“手指口述安全確認(rèn)法“，幫助員工通過心想、眼看、手指、口述，確保按規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，塑造員工的安全生產(chǎn)行為。積極推行”變招工為招生“制度，采用先進(jìn)校后入礦、先培訓(xùn)后上崗的管理模式。所有上崗職工都必須進(jìn)行崗前培訓(xùn)，未經(jīng)安全培訓(xùn)的不得上崗作業(yè)，特種作業(yè)人員按國家有關(guān)規(guī)定培訓(xùn)合格并取得操作資格證書。活動期間，對部室、隊(duì)長、班（組）長、瓦檢員每季度進(jìn)行一次安全知識考試，對考試不及格人員進(jìn)行停班學(xué)習(xí)，補(bǔ)考及格后方可上班，努力培養(yǎng)高素質(zhì)的安全專業(yè)人才。活動期間，各部門要積極開展形式多樣的培訓(xùn)教育，除公司組織的培訓(xùn)外，各隊(duì)、各班組還要利用班前會等時間，充分開展職工培訓(xùn)教育，實(shí)現(xiàn)依法生產(chǎn)、安全生產(chǎn)。

（三）加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)管理，有效遏制重特大事故發(fā)生

1、加強(qiáng)“一通三防”管理。大力推行并積極實(shí)踐“人人都是通風(fēng)員”安全理念， “一通三防”工作是煤礦管理的重點(diǎn)，各職能部門要嚴(yán)格管理制度，采取措施杜絕采掘布局不合理、通風(fēng)系統(tǒng)不完善、無風(fēng)及微風(fēng)作業(yè)現(xiàn)象，杜絕“三超”生產(chǎn)。在瓦斯防治方面，要嚴(yán)格執(zhí)行“以風(fēng)定產(chǎn)”措施，嚴(yán)格瓦斯防治的三道防線，要隨著生產(chǎn)地區(qū)的調(diào)整及時調(diào)整和校驗(yàn)甲烷傳感器，確保瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)完好，把瓦斯管理各項(xiàng)制度落到實(shí)處。

2、加強(qiáng)防治水管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家安監(jiān)局《煤礦防治水規(guī)定》，堅(jiān)持“預(yù)測預(yù)報、有疑必探、先探后掘、先治后采”原則，認(rèn)真落實(shí)“防、堵、疏、排、截”綜合治理措施。全面推行“物探先行、鉆探驗(yàn)證、化探跟進(jìn)“的探測程序；積極開展水文地質(zhì)條件分析預(yù)測；在探放水方面，加快實(shí)現(xiàn)探放水工作的”三?；埃瑥?qiáng)化探掘分離制度；探放水隊(duì)和生產(chǎn)技術(shù)部要充分利用公司配置的探水鉆機(jī)，及時對采、掘工作面進(jìn)行探放水；汛期要對礦井地貌進(jìn)行一全面的防治水檢查，嚴(yán)防雨水由地表裂隙進(jìn)入井下；生產(chǎn)技術(shù)部要完善相關(guān)水文圖紙資料，加強(qiáng)預(yù)測預(yù)報，完善應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)提高水害防治能力。

3、在機(jī)電設(shè)備的管理方面，要按照要求有計(jì)劃地淘汰落后技術(shù)裝備，提高煤礦機(jī)電管理水平；認(rèn)真做好設(shè)備的檢查檢修，請具備資質(zhì)的單位對避雷裝置、排水裝置、通風(fēng)系統(tǒng)、提升設(shè)備進(jìn)行檢測鑒定，確保設(shè)備運(yùn)行安全。

4、加強(qiáng)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理，杜絕和減少“三違”現(xiàn)象，防范事故發(fā)生。在煤礦安全生產(chǎn)“基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動期間，要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，確保每班都有一名礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井，與工人同時入井，同時升井；隊(duì)組作業(yè)每班必須有一名跟班隊(duì)長入井帶班，現(xiàn)場指揮，跟班到點(diǎn)，與工人同上同下；各班組長要在安監(jiān)員的配合下做好本班工作范圍內(nèi)的隱患排查工作；每名生產(chǎn)現(xiàn)場作業(yè)的職工，要做好本作業(yè)范圍內(nèi)的隱患排查工作。

 5、加大反“三違”工作力度。為杜絕“三違”，遏制事故，入井帶班領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)員等，在活動期間每人每月必須查“三違”不少于3起；活動期間，其他有下井業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)每人每月查處“三違”不少于1起。

6、大力推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)配套的激勵政策，加快推進(jìn)以生產(chǎn)規(guī)?；?、裝備現(xiàn)代化、安全系統(tǒng)化、隊(duì)伍專業(yè)化、管理科學(xué)化和礦區(qū)生態(tài)化主要內(nèi)容的現(xiàn)代化礦井建設(shè)步伐。大力開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)檢查，推動我礦實(shí)行“動態(tài)驗(yàn)收-定期評價-嚴(yán)格考核“的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理新模式；加大考核獎罰力度，推行”正向激勵和末位淘汰“機(jī)制，使被動管理真正提升到主動管理，不斷提高安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的管理水平。

7、著力加強(qiáng)職業(yè)病防治和應(yīng)急搶險救援。要健全職業(yè)安全健康監(jiān)督和管理體系，落實(shí)煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施建設(shè)，改善井下作業(yè)環(huán)境，提高勞動保護(hù)用品質(zhì)量，保障職工安全健康權(quán)益，全面提升職業(yè)健康保障水平。要完善煤礦井下監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、緊急避險、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)等安全避險系統(tǒng)，推動煤礦企業(yè)專職救援隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)應(yīng)急設(shè)備和物資的儲備，強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案實(shí)訓(xùn)演練，加強(qiáng)科學(xué)施救，切實(shí)做到?jīng)Q策科學(xué)、指揮有力、組織有序、救援有效，提高應(yīng)急搶險救援能力。

（四）加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，加大安全投入，不斷提高安全保障水平

1、加大安全投入，深入開展煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，著力創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井。

2、堅(jiān)持“科技興安”戰(zhàn)略。按照上級安排，逐步加大科技投入和安全技術(shù)改造力度，采用先進(jìn)、適用、成熟和高新技術(shù)改造提升安全科技水平，提高煤礦技術(shù)裝備水平，加快淘汰落后的生產(chǎn)工藝、裝備、產(chǎn)品，打造本質(zhì)安全型企業(yè)，促進(jìn)節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展。新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)施“三同時”建設(shè)，加強(qiáng)職工教育培訓(xùn)，確保安全生產(chǎn)。

（五）推進(jìn)長效機(jī)制建設(shè)，構(gòu)建安全生產(chǎn)防范體系

1、建立“三違”舉報制度，鼓勵廣大職工舉報“三違”行為，從根源上杜絕和減少“三違”現(xiàn)象，遏制事故發(fā)生。

2、進(jìn)一步落實(shí)安全費(fèi)用提取使用、安全風(fēng)險抵押金等制度。按照上級要求，完善安全費(fèi)用提取、使用專帳，不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，逐步提高企業(yè)裝備水平；按照規(guī)定積極繳納安全風(fēng)險抵押金，加強(qiáng)工傷預(yù)防管理。

3、繼續(xù)加強(qiáng)安全法制學(xué)習(xí)，要大力推廣“手指口述安全確認(rèn)法“，加快有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化煤炭企業(yè)的法制教育，普及法律知識和安全生產(chǎn)、應(yīng)急避險、職業(yè)健康等知識。

（六）完善應(yīng)急管理機(jī)制，提高應(yīng)急處置能力

健全應(yīng)急預(yù)案演練制度。按照應(yīng)急預(yù)案管理辦法的要求，編制應(yīng)急預(yù)案演練指南，制定演練計(jì)劃，每年進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案演練，針對演練暴露的問題，研究落實(shí)整改措施，提高預(yù)案的針對性、實(shí)效性和可操作性。

  六、活動步驟  

1、第一階段（1－5月）：宣傳發(fā)動階段。安監(jiān)部要組織召開專題會議，對安全生產(chǎn)年活動進(jìn)行動員發(fā)動，宣傳開展安全生產(chǎn)年活動的重要性、必要性、緊迫性。協(xié)同綜合部利用宣傳標(biāo)語、板報、LED電子大屏等，廣泛開展煤礦安全生產(chǎn)“基礎(chǔ)強(qiáng)化年”宣傳活動，做到有聲有色。綜合部負(fù)責(zé)制作煤礦安全生產(chǎn)“基礎(chǔ)強(qiáng)化年”宣傳橫幅二條，分別懸掛于辦公樓前和調(diào)度樓前；各隊(duì)組要認(rèn)真組織職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)年活動的要求、內(nèi)容及目的，重溫安全誓言。在調(diào)度樓前，舉辦宣傳活動，邀請主管領(lǐng)導(dǎo)參加并講話，懸掛宣傳掛圖，向職工發(fā)放安全知識、法律法規(guī)宣傳材料，營造關(guān)注安全關(guān)愛生命的濃厚氛圍。以此拉開煤礦安全生產(chǎn)“基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動序幕。

2、第二階段（6－11月）：全面實(shí)施階段。我公司將按照活動精神制定煤礦安全生產(chǎn)“基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動內(nèi)容，并結(jié)合實(shí)際情況，全面展開各項(xiàng)工作。

3、第三階段（12月）：總評考評。我公司認(rèn)真總結(jié)煤礦安全生產(chǎn)“基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動情況，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法和存在的問題。

七、工作要求

1、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要根據(jù)活動精神，制定詳細(xì)的活動計(jì)劃，報公司煤礦安全生產(chǎn)“基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動辦公室。要組織召開活動動員會，對活動進(jìn)行動員安排。同時，把深入開展煤礦安全生產(chǎn)“基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動列入重要議事日程貫穿全年，力戒形式主義。

2、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化落實(shí)。結(jié)合自身實(shí)際，重點(diǎn)圍繞“打非、治違、抓責(zé)任”，突出“三項(xiàng)行動”和“三項(xiàng)建設(shè)”，不斷深化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，大力開展安全隱患排查治理，健全應(yīng)急管理體系，提高礦井安全保障能力，確保煤礦安全生產(chǎn)“基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動的每一項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到實(shí)處。

凡不認(rèn)真開展活動，存在應(yīng)付、敷衍行為的，一經(jīng)查出，將按照礦規(guī)礦紀(jì)嚴(yán)肅處理。情節(jié)嚴(yán)重的，予以開除公職，直至移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第3篇

***市煤炭管理局

尊敬的考核組各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家，上午好！

今天，考核組的各位領(lǐng)導(dǎo)冒著嚴(yán)寒，蒞臨***檢查考核地方煤礦安全生產(chǎn)與瓦斯治理工作，既是對我市安全生產(chǎn)工作的重視、關(guān)心和支持，也是我們發(fā)現(xiàn)問題、找準(zhǔn)不足、理清思路的好機(jī)會，必將進(jìn)一步促進(jìn)我市地方煤礦安全生產(chǎn)與瓦斯治理工作再上新臺階。在此，我代表市煤炭局對各位領(lǐng)導(dǎo)和專家來淮檢查指導(dǎo)工作表示熱烈地歡迎和衷心地感謝！

下面，結(jié)合這次考核要求，我匯報一下我們在安全管理和瓦斯治理方面做的主要工作。

一、我市地方煤礦基本概況

我市現(xiàn)有地方煤礦19處（去年22處），其中生產(chǎn)礦井18處，基建礦井1處（國通煤礦），核定生產(chǎn)能力為310萬噸/年（去年324萬噸/年）。19處礦井中，高瓦斯礦井1處（界溝煤礦），煤與瓦斯突出礦井2處（國通煤礦和北辰煤礦），其余均為低瓦斯礦井。

二、主要工作目標(biāo)完成情況

（一）安全生產(chǎn)目標(biāo)。省下達(dá)我市的地方煤礦安全控制指標(biāo)是4人。去年我市發(fā)生死亡事故1起，死亡1人，創(chuàng)造了***地方煤礦發(fā)展歷史上的重大突破。

（二）瓦斯治理目標(biāo)。省下達(dá)我市的地方煤礦瓦斯抽采量指標(biāo)是30萬立方。去年我市實(shí)際完成瓦斯抽采量130.95萬立方米。

（三）關(guān)閉礦井目標(biāo)。省下達(dá)我市的地方煤礦關(guān)閉礦井3處。至去年年底，3處計(jì)劃關(guān)閉礦井已全部關(guān)閉到位。劉村、青源兩礦已經(jīng)完全上報省有關(guān)部門吊銷相關(guān)證照。新蔡煤礦關(guān)閉轉(zhuǎn)產(chǎn)工作已于12月30日經(jīng)區(qū)政府驗(yàn)收。

三、主要工作

(一)切實(shí)落實(shí)“兩個主體責(zé)任”，著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制。市委、市政府始終高度重視地方煤礦安全監(jiān)管工作，為了落實(shí)政府監(jiān)管的主體責(zé)任，2003年以來，市政府先后制定出臺了《***市人民政府關(guān)于建立地方煤礦安全生產(chǎn)長效機(jī)制的決定》（淮政〔2003〕48號）、《***市人民政府關(guān)于加強(qiáng)地方煤礦安全監(jiān)管的若干意見》（淮政〔2005〕49號）及其他一系列加強(qiáng)地方煤礦安全管理的措施和制度。去年市政府又出臺了《***市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地方煤礦安全監(jiān)管的通知》（淮政〔2010〕59號），進(jìn)一步明確了市、縣（區(qū)）煤炭管理部門和各相關(guān)部門的安全監(jiān)管職責(zé)和煤礦企業(yè)的安全主體責(zé)任。

切實(shí)加強(qiáng)了目標(biāo)責(zé)任考核體系建設(shè)，去年初市煤炭局與縣（區(qū)）煤炭局及所轄煤礦簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化責(zé)任書，層層落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任，形成了一級對一級負(fù)責(zé)、一級考核一級的安全指標(biāo)考核體系。去年，我們還先后制定了安全隱患排查治理、公告公示、掛牌督辦制度，領(lǐng)導(dǎo)干部跟班帶班制度，礦級領(lǐng)導(dǎo)干部考核、約談制度等一系列具體辦法，進(jìn)一步完善了安全生產(chǎn)長效機(jī)制。

（二）狠抓地方煤礦安全文化建設(shè)，牢固樹立地方煤礦安全發(fā)展的理念。一是按照市政府下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)地方煤礦安全文化建設(shè)的實(shí)施方案》（淮煤〔2010〕2號），市煤炭局去年制定了具體規(guī)定和考核辦法。二是各礦圍繞安全文化建設(shè)，開展了各種形式的宣傳教育活動。在井口設(shè)置安全文化長廊，在井下建立百米平安大巷，在工廣區(qū)域懸掛安全標(biāo)語，建立安全理念牌板、安全專欄、安全活動園地。在元旦、春節(jié)、“五一”等節(jié)假日、“安全生產(chǎn)月”、“百日安全活動”等特殊時期，開展技術(shù)比武、文藝演出、演講比賽等活動。三是地方煤礦安全培訓(xùn)體系基本建立，已建成1個三級培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和5個四級培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。去年，市地方煤礦三級培訓(xùn)中心組織進(jìn)行了6期地方煤礦安全管理人員和25期特殊工種的培訓(xùn)班，累計(jì)培訓(xùn)安全生產(chǎn)管理人員582人，特種作業(yè)人員1900人，共計(jì)2482人，市煤炭局與***能源學(xué)校合作舉辦的三期煤炭專業(yè)中專班194名學(xué)員去年全部畢業(yè)，在地方煤礦中發(fā)揮著重要作用。

 (三)深入開展“安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化”創(chuàng)建活動，著力加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。多年來，我們始終把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化作為工作重點(diǎn)。一是年初制定下發(fā)了《關(guān)于在全市地方煤礦深入持久地開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施意見》（淮煤〔2010〕3號），并采取和各礦簽訂達(dá)標(biāo)目標(biāo)責(zé)任書、實(shí)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化保證金制度、推廣安全結(jié)構(gòu)工資制度、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考評制度等，有力推動了全市地方煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。去年我市有16對礦井經(jīng)省經(jīng)信委驗(yàn)收達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化三級以上標(biāo)準(zhǔn)。二是從2006年開始在地方煤礦中推行精細(xì)化管理方法，取得了良好效果。三是不斷加大安全投入，提高裝備水平。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年全市地方煤礦共投入3500萬元解決裝備問題。目前，我市地方煤礦已經(jīng)徹底淘汰了木支護(hù)，國家明令禁止使用的機(jī)電設(shè)備已全部淘汰；能夠形成工作面的礦井已全部實(shí)現(xiàn)壁式采煤、單體支護(hù)，吉山、趙樓等礦已開始使用綜掘技術(shù)。四是先后對吳莊、竇莊等有條件的礦井進(jìn)行了技改。竇狀煤礦去年共完成技改投資3250萬元，其中礦建工程1900萬元，土建工程投資550萬元，機(jī)電設(shè)備購置及安裝工程800萬元。吳莊煤礦技改工程已全部完工，正在準(zhǔn)備資料驗(yàn)收。五是地方煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)經(jīng)過進(jìn)一步升級改造，功能更加完善，并實(shí)現(xiàn)了全市地方煤礦監(jiān)控系統(tǒng)的有線聯(lián)網(wǎng)；市地方煤礦安全監(jiān)控中心平臺已正常運(yùn)轉(zhuǎn)，大大提高了地方煤礦安全監(jiān)管的信息化水平。

（四）加強(qiáng)隱患排查治理制度建設(shè)，著力解決瓦斯治理、防治水等重大安全問題。一是制定了《***市地方煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理管理制度》（淮煤〔2010〕8號），對地方煤礦安全隱患的排查治理、重大安全生產(chǎn)隱患的掛牌督辦、公告公示等進(jìn)行了規(guī)定，明確了市、縣（區(qū)）兩級監(jiān)管部門和企業(yè)各自的職責(zé)。二是加強(qiáng)了對企業(yè)安全專項(xiàng)資金和安全費(fèi)用提取使用的監(jiān)管，去年全市地方煤礦共提取安全費(fèi)用5656萬元，使用5768萬元。主要用于瓦斯治理、淘汰落后、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、監(jiān)控系統(tǒng)改造、安全文化等方面。三是始終把瓦斯、水害等作為我市地方煤礦安全監(jiān)管的重中之重，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)管。

1、在瓦斯治理方面。一是進(jìn)一步健全了以總工程師(技術(shù)負(fù)責(zé)人)負(fù)總責(zé)的“一通三防”管理制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時組織高瓦斯及突出礦井的技術(shù)設(shè)計(jì)審批工作。二是認(rèn)真貫徹《***省關(guān)于構(gòu)建煤礦瓦斯綜合治理工作體系實(shí)施辦法》，落實(shí)瓦斯治理考核指標(biāo)。2010年，完成瓦斯治理井巷工程2524m、井下抽采鉆孔80622m。北辰、界溝兩對礦井的地面瓦斯抽采系統(tǒng)投入使用。瓦斯治理項(xiàng)目計(jì)劃資金投入3620萬元，完成資金投入4079.77萬元，其中界溝煤礦申請省安全專項(xiàng)資金40萬元用于地面瓦斯抽采系統(tǒng)建設(shè)。全年完成瓦斯抽采量130.95萬立方米、抽采率42 %。無瓦斯突出事故，全年瓦斯超限2次。三是按照皖政辦〔2009〕118號要求，對兩對“雙突”礦井必須由具有防突知識和經(jīng)驗(yàn)的國有大礦進(jìn)行托管或收購。北辰煤礦由***東華置業(yè)公司接管后已正常生產(chǎn)。國通公司屬基建礦井，正在辦理相關(guān)程序，目前礦井處于停產(chǎn)狀態(tài)，只維持通風(fēng)、排水。四是加強(qiáng)瓦斯治理示范礦井建設(shè)。我市首先把劉東和界溝煤礦作為示范礦井，按要求制定了礦示范工程建設(shè)實(shí)施意見，同時加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，督促檢查，有力推進(jìn)了“示范工程”規(guī)劃起步和重點(diǎn)建設(shè)階段工作，煤礦瓦斯治理工作體系“示范工程”建設(shè)初顯成效。五是落實(shí)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局18號令。目前全市地方煤礦高瓦斯礦井、雙突礦井中的局部通風(fēng)機(jī)已配備安裝了同等能力的備用通風(fēng)機(jī)，并能自動切換，同時實(shí)現(xiàn)了“三專”供電。低瓦斯礦井局部通風(fēng)機(jī)也已全部實(shí)施“雙風(fēng)機(jī)雙電源并自動切換”或“三?！惫╇?。六是嚴(yán)格落實(shí)瓦斯超限就是事故的原則，對北辰煤礦發(fā)生的兩次瓦斯超限問題進(jìn)行了追查處理，并進(jìn)行了處罰。七是針對界溝煤礦東翼采區(qū)瓦斯較大的情況，和***煤監(jiān)分局一起先后兩次專題聽取了礦井的瓦斯治理工作匯報，對瓦斯治理方案進(jìn)行了評審。

2、在防治水工作方面。一是按照新的《煤礦防治水規(guī)定》的要求，認(rèn)真開展防治水工作監(jiān)督檢查。二是對水害威脅較重的礦井，責(zé)成礦井與科研院所長期合作，進(jìn)行防治水研究，我市目前有11對礦井與防治水科研單位簽訂了長期的防治水合作協(xié)議。三是積極參加國家局、省有關(guān)部門組織的防治水學(xué)習(xí)班。四是組織新的《煤礦防治水規(guī)定》的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，請有關(guān)專家進(jìn)行防治水專題講座，舉辦由煤礦業(yè)主、管理人員以及防治水專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)班。五是切實(shí)加強(qiáng)了雨季“三防”工作。

3、楊莊礦周邊地方煤礦的監(jiān)管。針對楊莊礦周邊六對礦井可能帶來的安全威脅，為確保大小礦的安全生產(chǎn)，一是按照市政府制定的《關(guān)于核準(zhǔn)楊莊礦周邊新楊煤礦等六對礦井生產(chǎn)服務(wù)年限的通知》(淮政辦秘〔2008〕80號)，明確了各礦的服務(wù)年限，到期一個關(guān)閉一個。二是對照井下開采狀況，對各煤礦倒排計(jì)劃進(jìn)行了重新審查。三是把楊莊礦周邊六對礦井和受水害威脅的礦井作為防治水專項(xiàng)檢查的重點(diǎn)，開展了多次專項(xiàng)檢查。四是認(rèn)真落實(shí)了前年下發(fā)的《封閉墻管理制度》、《圖紙交換制度》、《聯(lián)合執(zhí)法檢查制度》、《地質(zhì)測量制度》等制度。五是要求各煤礦認(rèn)真落實(shí)與***省煤炭學(xué)會防治水專家委員會簽訂的長期防治水有償技術(shù)服務(wù)協(xié)議，及時解決煤礦出現(xiàn)的安全問題，一些新的采面都制定了防治水措施，提高煤礦防治水能力。六是加強(qiáng)供電安全隱患治理。和有關(guān)部門多次協(xié)調(diào)，整改供電隱患，目前已按整改方案基本完成，供電更加可靠。七是烈山區(qū)政府制定下發(fā)了駐礦員的管理辦法，駐礦員的作用得到了發(fā)揮。八是市整治辦先后組織三次聯(lián)合執(zhí)法檢查，并召開三次聯(lián)席會議，互通情況，對檢查出的問題及時進(jìn)行通報并限期解決。

(五)強(qiáng)化整頓關(guān)閉，嚴(yán)格依法監(jiān)管，深入開展打非治違專項(xiàng)行動。一是按照地方煤礦整頓關(guān)閉工作要求和關(guān)閉計(jì)劃，去年我市應(yīng)關(guān)閉礦井3處，目前已經(jīng)關(guān)閉到位。二是認(rèn)真組織開展打非治違專項(xiàng)行動。按照全市的統(tǒng)一部署，加強(qiáng)對超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)和超層越界開采等的監(jiān)督檢查，會同有關(guān)單位開展了依法開采情況的聯(lián)合執(zhí)法檢查。三是強(qiáng)化安全執(zhí)法檢查是排查安全隱患、嚴(yán)防事故發(fā)生的重要手段，我們通過采取專項(xiàng)檢查、突擊檢查、夜查等多種方式，嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)肅查處各類違法開采行為。去年共組織五次安全大檢查，全年共檢查159礦次，完成檢查計(jì)劃的161%，累計(jì)檢查各類安全隱患及問題1556條，下達(dá)160份現(xiàn)場處理決定書，其中停掘進(jìn)工作面9個、采煤工作面4個，立案15起，累計(jì)處罰24萬元。

 (六)建立健全應(yīng)急救援管理機(jī)制，提高礦井應(yīng)急保障能力。一是制定了地方煤礦應(yīng)急救援預(yù)案，成立應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)，建立了有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合的機(jī)制。同時各煤礦企業(yè)也針對本企業(yè)的災(zāi)害事故特點(diǎn)制定了切實(shí)可行的應(yīng)急救援預(yù)案并進(jìn)行了演練。有針對性地組織職工進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處置方面的培訓(xùn)，廣泛普及生產(chǎn)安全應(yīng)急管理知識，增強(qiáng)了員工應(yīng)對事故災(zāi)難的意識。二是針對地方煤礦企業(yè)自身的應(yīng)急能力和救護(hù)能力難以滿足應(yīng)急救援工作的需要，我們要求地方煤礦必須與礦山救護(hù)隊(duì)和礦工醫(yī)院簽訂相關(guān)協(xié)議。目前所有地方煤礦都就近與礦山救護(hù)隊(duì)簽訂有償服務(wù)救護(hù)協(xié)議，和礦工醫(yī)院簽訂了工傷搶救協(xié)議。

(七)建立健全管理干部考核體系，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。一是加強(qiáng)管理干部任職資格的管理。去年，市煤炭局下發(fā)了《關(guān)于重新修訂煤礦管理人員管理考核辦法的通知（試行）》（淮煤〔2010〕7號），明確要求地方煤礦每班必須有礦級管理干部下井跟班帶班，并且必須和工人同上同下；明確了礦長、副礦長、總工程師的職責(zé)和考核打分辦法以及處罰措施。二是根據(jù)國發(fā)〔2010〕23號文件精神和總局33號令，市煤炭局制定了《***市地方煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查實(shí)施意見》（淮煤〔2010〕68號）。三是加強(qiáng)管理干部跟班帶班制度的監(jiān)督檢查。在日常安全檢查中，把管理干部帶班下井制度的落實(shí)作為重要問題，對執(zhí)行不嚴(yán)格的礦井給予批評和警告，直至行政處罰。四是在每季度安全調(diào)度會上對管理干部的考核結(jié)果進(jìn)行通報。通過建立管理干部監(jiān)督檢查和考核制度，促進(jìn)了地方煤礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任的進(jìn)一步落實(shí)。

(八)加強(qiáng)煤礦班組建設(shè)，采取有效措施，推動安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度的落實(shí)。去年初，我們根據(jù)國家有關(guān)文件精神，制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全市地方煤礦班組建設(shè)的實(shí)施意見》（淮煤〔2010〕4號），提出了加強(qiáng)煤礦班組建設(shè)的總體要求、指導(dǎo)思想、工作步驟，明確了地方煤礦班組建設(shè)的主要內(nèi)容和工作要求以及主要措施，并選樹劉東等5對地方煤礦作為重點(diǎn)推行單位。各煤礦成立了以礦長為組長的班組建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了加強(qiáng)班組建設(shè)工作實(shí)施方案，確保了班組建設(shè)工作扎實(shí)、穩(wěn)步推進(jìn)。各產(chǎn)煤縣（區(qū)）煤炭管理部門加強(qiáng)了班組建設(shè)工作指導(dǎo)和宣傳推動。在日常的安全監(jiān)管中，我們把學(xué)習(xí)推廣白國周班組管理法、加強(qiáng)班組建設(shè)作為主要內(nèi)容進(jìn)行檢查，在全市的安全例會上，有關(guān)礦井就地方煤礦加強(qiáng)班組建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行了相互交流和學(xué)習(xí)。

在加強(qiáng)地方煤礦安全監(jiān)管中，為推動各項(xiàng)政策措施的有效落實(shí)，我們采取了各種行之有效的安全生產(chǎn)監(jiān)管方式。如為保證全年各項(xiàng)措施的落實(shí)，我們逐個對煤礦企業(yè)的法人代表、礦長、總工程師進(jìn)行座談，提出加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的措施和意見。針對節(jié)后職工流動性大的問題，為確保節(jié)后恢復(fù)生產(chǎn)后的安全工作，我們分片區(qū)組織召開專題會議研究，提出了具體辦法和措施。另外，我們還制定下發(fā)了《***市地方煤礦安全生產(chǎn)約談制度》（淮煤〔2010〕9號），對安全生產(chǎn)工作中存在突出問題的礦井礦主、礦長等主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，去年先后對8家煤礦的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談告誡。

（九）認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國發(fā)〔2010〕23號文件精神，強(qiáng)化地方煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理。國發(fā)23號文件下發(fā)后，我們高度重視，立足我市實(shí)際，采取多項(xiàng)措施學(xué)習(xí)貫徹文件精神。一是市煤炭局結(jié)合地方煤礦實(shí)際也下發(fā)了專門文件。二是市煤炭局召開局機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)會議，組織全局干部學(xué)習(xí)國發(fā)〔2010〕23號文件精神。三是充分利用網(wǎng)站、短信平臺等方式進(jìn)行國發(fā)〔2010〕23號文件的宣傳。四是結(jié)合近期安全生產(chǎn)督查工作，對各單位學(xué)習(xí)貫徹活動開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并將檢查結(jié)果納入年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核。

四、存在的問題

我市地方煤礦辦礦早、起點(diǎn)低、人員素質(zhì)差、所有制形式多，一些深層次的問題還依然存在，時刻威脅著地方煤礦的安全生產(chǎn)工作，我們深感壓力和責(zé)任的重大。

一是我市地方煤礦開采條件越來越復(fù)雜。我市地方煤礦有14對礦井開采的是大礦的邊角殘遺資源，地質(zhì)條件變化較大，同時隨著開采深度的增加，開采難度加大，瓦斯、水及頂板災(zāi)害也越來越重，給安全生產(chǎn)帶來較大威脅。

二是安全基礎(chǔ)還有待提高。有些煤礦投資者抱著僥幸心理，導(dǎo)致安全投入方面能省的就省，能不投入就不投入，煤礦裝備水平、采煤機(jī)械化程度不高。近幾年，地方煤礦雖經(jīng)整治，提高較快，但與國有大礦相比，差距仍很明顯，礦井抗災(zāi)防災(zāi)能力還需要進(jìn)一步提高。

三是人員素質(zhì)普遍較低。一些煤礦管理干部文化程度低，技術(shù)力量薄弱，管理方式方法落后，加上地方煤礦職工90%以上是農(nóng)民工，自保能力弱，且具有很強(qiáng)的流動性和松散性，導(dǎo)致煤礦從業(yè)人員的整體安全意識較差，這也是導(dǎo)致安全事故發(fā)生的重要原因。

四是依法辦礦的意識不強(qiáng)。部分煤礦企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營理念偏差，對安全生產(chǎn)的認(rèn)識以及法律意識還很淡薄，不能擺正安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，管理不到位，安全主體責(zé)任落實(shí)不到位。

五是瓦斯、水害等重大安全問題依然存在。大礦周邊的部分地方煤礦對水患威脅的認(rèn)識不到位，仍有可能發(fā)生違法越界開采行為而造成重大安全問題；同時，其他水害威脅較大的礦井在防治水措施、技術(shù)力量等方面也都還存在差距。高瓦斯和“雙突”礦井在瓦斯治理方案，在防突措施落實(shí)等方面都存在不足。

六是縣(區(qū))監(jiān)管力量明顯不足。煤礦安全監(jiān)管人員數(shù)量少，而且流失嚴(yán)重，監(jiān)管人員水平也有待加強(qiáng)，行政執(zhí)法力度不夠，致使安全監(jiān)管的責(zé)任得不到有效落實(shí)。

五、2011年工作思路

2011年是十二五規(guī)劃的開局之年，為做好今年的工作，我們進(jìn)行了認(rèn)真謀劃。元月中下旬，市政府將召開全市地方煤礦安全生產(chǎn)工作會議，總結(jié)去年工作，表彰先進(jìn)，提出今年的工作思路、目標(biāo)和措施，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書等。我們初步確定今年地方煤礦安全工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以貫徹落實(shí)國發(fā)23號文件為主線，堅(jiān)持安全發(fā)展理念，以強(qiáng)化預(yù)防、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn)，以開展“科技裝備進(jìn)步年”活動、深化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動、安全文化建設(shè)活動等為載體，加強(qiáng)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理，有效防范和堅(jiān)決杜絕較大以上事故，進(jìn)一步促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

今年我們的安全目標(biāo)是：杜絕較大以上事故發(fā)生，減少零星事故，煤礦百萬噸死亡率和死亡人數(shù)控制在省、市下達(dá)的指標(biāo)以內(nèi)。

瓦斯抽采目標(biāo)是：完成瓦斯抽采量95萬立方米。其中界溝煤礦60萬立方米，北辰煤礦35萬立方米。

安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)：95%的礦井達(dá)到三級以上標(biāo)準(zhǔn)，其中一級質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井?dāng)?shù)量有較大提高。

安全培訓(xùn)目標(biāo)：全市管理干部、特種作業(yè)人員持證上崗率100%，全員培訓(xùn)100%。

安全裝備目標(biāo)：按計(jì)劃完成人員定位系統(tǒng)建設(shè)。地方煤礦機(jī)械化水平有較大提高。

圍繞地方煤礦安全思路和目標(biāo)，結(jié)合我市地方煤礦實(shí)際，今年我們將采取更加積極有力的措施，扎實(shí)推進(jìn)地方煤礦安全生產(chǎn)水平的提高。

 (一)以深入學(xué)習(xí)貫徹國發(fā)〔2010〕23號文件精神為中心，落實(shí)兩個主體責(zé)任，構(gòu)建持續(xù)穩(wěn)定的安全生產(chǎn)長效機(jī)制。全面貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和省經(jīng)委煤礦安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)定和措施，扎實(shí)推進(jìn)“兩個主體責(zé)任”落實(shí)，進(jìn)一步完善全員化的煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任體系，全過程的企業(yè)安全管理責(zé)任體系，全方位的政府安全監(jiān)管責(zé)任體系。督促縣(區(qū))政府、煤礦安全監(jiān)管部門的切實(shí)落實(shí)政府監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)安全監(jiān)管人員，提高履行職責(zé)的能力。督促煤礦企業(yè)通過完善煤礦實(shí)際控制人和礦長安全責(zé)任履行規(guī)定，形成逐級負(fù)責(zé)、逐級落實(shí)的煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)的目標(biāo)責(zé)任考核體系建設(shè)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的考核，形成一級考核一級的安全指標(biāo)考核體系。

（二）以“一通三防”、“瓦斯治理”、“防治水”為重點(diǎn)，突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，嚴(yán)防較大以上事故的發(fā)生。做好“一通三防”、瓦斯治理、防治水、頂板管理、火工品管理等工作是我市地方煤礦安全工作重點(diǎn)，也是控制較大重大事故的著力點(diǎn)。一是繼續(xù)加強(qiáng)“一通三防”和瓦斯治理工作。認(rèn)真貫徹全國煤礦瓦斯防治工作電視電話會議精神，進(jìn)一步健全“一通三防”管理制度，加強(qiáng)高瓦斯和突出礦井與科研院所的合作，按照《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》的要求，嚴(yán)格貫徹落實(shí)（執(zhí)行）各項(xiàng)防突措施；對國通煤礦，堅(jiān)決按照省政府辦公廳118號文件要求，實(shí)現(xiàn)托管并達(dá)到防突的各項(xiàng)要求方可恢復(fù)基建；督促界溝煤礦進(jìn)一步完善非突出煤層向突出煤層轉(zhuǎn)化的預(yù)警機(jī)制，健全管理機(jī)構(gòu)，配足人員，加強(qiáng)瓦斯治理工作。二是突出防治水工作重點(diǎn)。以貫徹落實(shí)省經(jīng)信委、省煤監(jiān)局下發(fā)的《***省煤礦水害防治工作暫行規(guī)定》為重點(diǎn)。進(jìn)一步提高煤礦防治水工作能力，健全機(jī)構(gòu)，配備人員和設(shè)備。三是加大對楊莊礦周邊六對礦井的安全監(jiān)管，進(jìn)一步落實(shí)封閉墻、礦井測量、圖紙交換等制度，對服務(wù)年限到期的礦井堅(jiān)決予以關(guān)閉。

 (三)以加強(qiáng)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理為抓手，強(qiáng)化安全隱患的閉合管理，建立安全隱患排查治理的長效機(jī)制。制定加強(qiáng)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理的實(shí)施辦法，一是以落實(shí)《***市地方煤礦管理干部跟班帶班實(shí)施細(xì)則》為重點(diǎn)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理的各項(xiàng)制度落實(shí)，緊緊抓住采掘布局、生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)施設(shè)備、安全監(jiān)控、監(jiān)督檢查五個重點(diǎn)環(huán)節(jié)的現(xiàn)場監(jiān)管，認(rèn)真排查隱患和問題。建立隱患排查治理閉合管理機(jī)制和重大安全隱患的掛牌督辦制度。健全完善隱患排查、治理和報告制度；加快技術(shù)改造，加大安全投入，著重抓好隱患治理的“五落實(shí)”，將隱患排查治理變成企業(yè)的自覺行動。二是建立重大危險評估制度。加強(qiáng)對重大危險源的檢測、評估與監(jiān)控、超前防范。委托科研機(jī)構(gòu)對楊莊礦周邊六對礦井開采上限問題進(jìn)行研究評估。三是加大對非法違法生產(chǎn)、違規(guī)違章作業(yè)的打擊和治理力度。把嚴(yán)重非法違法生產(chǎn)行為，列為重點(diǎn)打擊對象，依法予以嚴(yán)懲，采用行政、經(jīng)濟(jì)、法律等綜合手段，促使事故隱患的徹底治理。

(四) 以深入持久地開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為根本，加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)，著力強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是煤礦安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作。一是制定開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施方案。確定今年地方煤礦的達(dá)標(biāo)目標(biāo)，至少95%以上的生產(chǎn)礦井達(dá)到三級以上標(biāo)準(zhǔn)。二是全面推行精細(xì)化管理。把精細(xì)化管理作為今年我市地方煤礦管理創(chuàng)新的重點(diǎn)工作來抓，重點(diǎn)推行“安全周循環(huán)”、“手指口述”等適合地方煤礦條件的管理模式。三是加強(qiáng)班組建設(shè)。以大力推行白國周班組管理法為班組建設(shè)的重點(diǎn)，加強(qiáng)班組長的培訓(xùn)，提高煤礦的基層管理水平。四是加強(qiáng)技術(shù)管理。加強(qiáng)技術(shù)文件的編制、審批和落實(shí)，大力發(fā)展采掘機(jī)械化，積極推廣錨網(wǎng)、錨噴等支護(hù)方式在我市地方煤礦中的應(yīng)用；督促企業(yè)加強(qiáng)與高等院校和科研機(jī)構(gòu)的合作，解決重大安全技術(shù)難題。

(五) 以開展“深化安全文化建設(shè)”為主線，加大學(xué)習(xí)宣傳教育培訓(xùn)力度，著力提高職工隊(duì)伍素質(zhì)。一是抓國家和省有關(guān)法律和文件的學(xué)習(xí)、宣傳教育，提高法律意識。加大安全生產(chǎn)宣傳教育的力度，深化安全文化建設(shè)，營造安全生產(chǎn)的良好氛圍。二是強(qiáng)化安全培訓(xùn)，提升職工素質(zhì)。重點(diǎn)在機(jī)構(gòu)建設(shè)上下功夫，提高培訓(xùn)質(zhì)量。市政府已經(jīng)批準(zhǔn)投入40萬元，加強(qiáng)地方煤礦安全教育中心建設(shè)；繼續(xù)采取“走出去”的方式，到外地和國有大礦學(xué)習(xí)等，不斷提高辦礦水平。三是突出以人為本，推進(jìn)和諧礦山建設(shè)。維護(hù)好職工合法權(quán)益，提高職工收入水平和相關(guān)福利待遇，不斷強(qiáng)化煤礦企業(yè)的社會責(zé)任，樹立良好的地方煤礦新形象。

(六)以開展“科技裝備進(jìn)步年”活動為載體，加大安全投入，不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)裝備水平。一是以建設(shè)完善地方煤礦井下避險“六大”系統(tǒng)為重點(diǎn)，以加強(qiáng)煤礦機(jī)械化開采為主線，不斷加大技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造和技術(shù)引進(jìn)，推動煤礦安全裝備現(xiàn)代化步伐，逐步提高地方煤礦管理水平。按照計(jì)劃，2013年底前，所有生產(chǎn)礦井必須完成“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工作。加強(qiáng)對建設(shè)完善“六大系統(tǒng)”情況的監(jiān)督檢查，對行動遲緩、工作不力的，要通報批評；凡因失職瀆職發(fā)生重大煤礦安全生產(chǎn)事故的，依法追究責(zé)任。凡達(dá)不到要求或逾期完不成“六大系統(tǒng)”建設(shè)的小煤礦，一律予以關(guān)閉。二是大力引進(jìn)新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝，努力提高礦井安全裝備水平和科技含量。積極推廣使用綜采、綜掘技術(shù)，礦井監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、錨桿（索）支護(hù)等先進(jìn)的技術(shù)與設(shè)備，加大對機(jī)電運(yùn)輸系統(tǒng)升級改造，有效提高地方煤礦裝備水平。三是堅(jiān)決淘汰落后的生產(chǎn)方式和開采工藝，徹底淘汰非正規(guī)采煤方法，按照國家規(guī)定要求及時淘汰落后的機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備，徹底改變地方煤礦安全生產(chǎn)環(huán)境。

第4篇

**年12月20日17時20分，綦江縣羅天煤礦+445m水平六石門K3煤層掘進(jìn)工作面，在施工防突鉆孔過程中，發(fā)生煤與瓦斯突出重大事故，突出煤量約200噸，涌出瓦斯量15000m3。當(dāng)班井下有31人作業(yè)，事故發(fā)生后有27人出井，其中9人受傷（1人搶救無效死亡），尚有4人下落不明，目前搶險施救工作仍在進(jìn)行中。據(jù)調(diào)查，這次事故的主要原因，一是井下防突安全措施不到位，違規(guī)操作；二是礦主未執(zhí)行停產(chǎn)整頓指令。12月21日，王鴻舉市長作出重要批示：“這樣的礦、這次的事故在我市有典型性，一定要把血的教訓(xùn)變成全市的儆戒。‘四不放過’要從快進(jìn)行。要立即通報全市。要認(rèn)真貫徹國務(wù)院今天決定的十二條”。

**年12月21日16時30分，城口縣高觀鎮(zhèn)茨竹村村級公路上一農(nóng)用四輪車翻下懸崖，造成4人死亡，1人受傷。據(jù)初步調(diào)查，這是一起施工車輛違章搭載人員導(dǎo)致的重大安全事故。

這兩起重大事故發(fā)生在全市貫徹落實(shí)國務(wù)院和市委、市政府關(guān)于認(rèn)真抓好今冬明春安全生產(chǎn)工作的重要部署、深入開展煤礦等重點(diǎn)領(lǐng)域安全檢查和整治的情況下，影響嚴(yán)重，教訓(xùn)深刻。今年5月以來，我市各地按照市政府的統(tǒng)一部署狠抓安全整改，近7個月各類安全事故死亡人數(shù)呈下降趨勢，但安全生產(chǎn)形勢依舊嚴(yán)峻，特別是煤礦事故仍處在指標(biāo)高位。綦江縣“12·20”事故、城口縣“12·21”事故的發(fā)生，暴露出當(dāng)前我市一些區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作中仍然存在監(jiān)管不嚴(yán)、安全措施不到位、違規(guī)操作等突出問題。

當(dāng)前，正值歲末年初，是安全生產(chǎn)事故易發(fā)時期，特別是冬季電煤供應(yīng)緊張，春運(yùn)高峰即將來臨，影響安全生產(chǎn)的不利因素增多。為確保歲末年初的煤礦等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于認(rèn)真抓好今冬明春安全生產(chǎn)工作的通知》（明電〔**〕32號）、《國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會關(guān)于黑龍江省龍煤集團(tuán)七臺河分公司東風(fēng)煤礦“11·27”特別重大爆炸事故的通報》（安委字〔**〕3號）和全市四季度安全生產(chǎn)電視電話會議精神，深刻吸取綦江縣“12·20”、城口縣“12·21”事故教訓(xùn)，認(rèn)真貫徹王鴻舉市長重要批示，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就抓好當(dāng)前煤礦等重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作緊急通知如下：

一、嚴(yán)格落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制

各產(chǎn)煤區(qū)縣（自治縣、市）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各煤炭行業(yè)管理部門、安全監(jiān)管部門、各煤礦安全監(jiān)察工作機(jī)構(gòu)要以對人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，從建設(shè)和諧**的高度，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行《國務(wù)院辦公廳關(guān)于堅(jiān)決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》（明電〔**〕21號）和《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（國務(wù)院令第446號，以下簡稱《特別規(guī)定》）等精神，按照《**市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全市煤礦整頓關(guān)閉工作實(shí)施方案的通知》（渝辦發(fā)〔**〕247號）要求，依照《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，健全和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)工作責(zé)任，逐級抓落實(shí)，把煤礦安全生產(chǎn)管理責(zé)任真正落實(shí)到基層。

二、堅(jiān)決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的非法煤礦

全市各級政府和煤礦安全監(jiān)管、監(jiān)察、國土、工商等部門要督促煤礦企業(yè)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，采取強(qiáng)有力措施，深入開展煤礦整頓關(guān)閉工作。要認(rèn)真對照《煤礦安全規(guī)程》和《**市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全市整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作方案的通知》（渝辦發(fā)〔**〕217號）附件3“**市區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)停產(chǎn)整頓煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收表”規(guī)定的十六條標(biāo)準(zhǔn)，對煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行徹底排查，規(guī)范生產(chǎn)行為，消除事故隱患。一是各類所有制煤礦企業(yè)必須按照《特別規(guī)定》的要求，認(rèn)真、全面、徹底排查安全隱患。存在重大隱患的要堅(jiān)決停產(chǎn)整頓，落實(shí)整改內(nèi)容、資金、期限、下井人數(shù)、作業(yè)范圍，明確整改責(zé)任人。各煤礦企業(yè)法定代表人和主要負(fù)責(zé)人，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全、嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)負(fù)責(zé)人和經(jīng)營管理人員下井帶班制度，加強(qiáng)技術(shù)、設(shè)備、工藝和現(xiàn)場管理，嚴(yán)懲違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律等現(xiàn)象。按照《特別規(guī)定》的要求，地方人民政府和煤礦監(jiān)管、煤監(jiān)機(jī)構(gòu)對轄區(qū)內(nèi)煤礦重大隱患要登記建檔，指定專人跟蹤督查，督促企業(yè)認(rèn)真整改。二是加大對停產(chǎn)整頓礦井的監(jiān)管力度，確保停產(chǎn)整頓到位。全市各地對已公布的停產(chǎn)整頓礦井，應(yīng)由縣級以上人民政府派出監(jiān)督人員盯守，組織巡回檢查或?qū)嵭蟹制桑O(jiān)督煤礦整改所有停產(chǎn)整頓礦井，必須限期完成整改，逾期未完成整改或驗(yàn)收不合格的要依法關(guān)閉。三是堅(jiān)決完成關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件煤礦的目標(biāo)任務(wù)。要嚴(yán)格按照渝辦發(fā)〔**〕247號文件要求，逐級落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建立嚴(yán)格考核制度，務(wù)必把關(guān)閉任務(wù)落實(shí)到區(qū)縣（自治縣、市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和煤礦企業(yè)，堅(jiān)決完成市政府確定的**年關(guān)閉232個不具備安全生產(chǎn)條件礦井的目標(biāo)任務(wù)。要向社會公告關(guān)閉礦井名單，接受社會監(jiān)督。要把落實(shí)關(guān)閉礦井情況納入各級政務(wù)督查、行政監(jiān)察的重要內(nèi)容，實(shí)行責(zé)任追究制和行政問責(zé)制。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，防止關(guān)閉之前非法突擊生產(chǎn)。監(jiān)管、監(jiān)察機(jī)構(gòu)對群眾舉報的非法違法案件，要立即進(jìn)行查證處理，并建立舉報獎勵制度；要繼續(xù)堅(jiān)決打擊、取締非法小礦點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)一處關(guān)閉一處，并按照《特別規(guī)定》追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。

三、強(qiáng)化瓦斯預(yù)防的有效措施

綦江縣羅天煤礦“12·20”事故表明，瓦斯事故依然是煤礦重特大事故的防范重點(diǎn)。為此，各區(qū)縣（自治縣、市）人民政府和煤礦安全監(jiān)管、監(jiān)察部門，要督促煤礦企業(yè)按照瓦斯管理的有關(guān)規(guī)定，不折不扣地推行礦井通風(fēng)、抽放、保護(hù)層開采和監(jiān)測監(jiān)控四大治本措施。一是礦井、采區(qū)和作業(yè)面必須有完整的獨(dú)立通風(fēng)系統(tǒng)，嚴(yán)禁超通風(fēng)能力生產(chǎn)；二是突出礦井必須強(qiáng)制性開采保護(hù)層和實(shí)施抽放，做到可保盡保、應(yīng)抽盡抽；三是高瓦斯礦井必須裝備瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)，探頭的數(shù)量和安裝符合要求，并且必須接入市、縣聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。

四、認(rèn)真執(zhí)行國務(wù)院令第302號和有關(guān)法律、法規(guī)要求，加大對煤礦重特大事故的查處力度

對今年發(fā)生的重特大煤礦事故，凡已結(jié)案的，要加快落實(shí)處理決定；尚未結(jié)案的，要嚴(yán)格按照“四不放過”（事故原因未查清不放過、安全防范措施未制訂不放過、職工未受安全教育不放過、事故責(zé)任人未受到處分不放過）的原則，抓緊進(jìn)行事故調(diào)查處理和結(jié)案工作。要在事故調(diào)查處理工作中認(rèn)真查找原因，落實(shí)責(zé)任，舉一反三，吸取教訓(xùn)。同時，要按照市政府有關(guān)規(guī)定，對事故礦井實(shí)行公開拍賣，依法追究礦主刑事責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

五、切實(shí)抓好道路、水上交通、危險化學(xué)品和煙花爆竹等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作

第5篇

在百忙之中到我礦檢查指導(dǎo)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，這既是對我們安全工作的鼓勵和鞭策，同時也是對我們安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作最大的信任。在此，我首先代表白莊煤礦全體干部職工向國家局安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查團(tuán)各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我礦檢查指導(dǎo)工作，表示熱烈歡迎和衷心感謝！下面，我把我礦的基本概況和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作一簡要匯報：

一、白莊煤礦基本概況

我們白莊煤礦位于肥城煤田的中西部，于1979年建成投產(chǎn)，原設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力30萬噸/年，后經(jīng)礦井改擴(kuò)建，礦井設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力提高到90萬噸/年，核定生產(chǎn)能力130萬噸，設(shè)計(jì)服務(wù)年限為70年，截止到20__年末我礦工業(yè)儲量8289.5萬噸，可采儲量4088.3萬噸，其中村莊建筑物壓煤1636.6萬噸，受水威脅2423.0萬噸。全礦共有全民合同制職工3848人。

我礦礦井開拓方式為立井多水平分區(qū)式開采，全礦有五個立井筒，其中兩個回風(fēng)立井，分別擔(dān)負(fù)－150和－250回風(fēng)，二個付井，擔(dān)負(fù)兩個水平的提升，一個主井6噸，箕斗提升。我礦為低瓦斯礦井，通風(fēng)方式為中央邊界抽出式通風(fēng)?，F(xiàn)主要開采煤層有三層、七層、八層、九層、十層，其中三層煤為主采煤層，最厚達(dá)5米，平均厚度為3.2米?，F(xiàn)有—150和—250兩個生產(chǎn)水平和—430水平延深。全礦共4個采煤區(qū)隊(duì)、5個掘進(jìn)區(qū)隊(duì)。—150水平安排1個采煤工作面、1個掘進(jìn)區(qū)隊(duì)，主要回采下組煤九、十層煤，—250水平安排3個采煤工作面、4個掘進(jìn)區(qū)隊(duì)，主要回采三層煤。另外，有六個井下輔助區(qū)隊(duì)，六個地面單位，一個多經(jīng)公司。

近年來，我們按照集團(tuán)公司“發(fā)展、發(fā)展、快發(fā)展”的總體要求，堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，以安全生產(chǎn)為重點(diǎn)，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以構(gòu)建“安全、文明、和諧”白莊礦和本質(zhì)安全型礦井為目標(biāo)，向改革要活力，向管理要效益，向科技進(jìn)步要新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，向提高職工素質(zhì)要效率，通過全面實(shí)施“3612”工程，不斷增強(qiáng)了企業(yè)的生機(jī)和活力，實(shí)現(xiàn)了年年盈利且經(jīng)濟(jì)效益逐年提高。尤其是20__年，我礦主要生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)全超計(jì)劃、全超同比、全勝去年，人均產(chǎn)值、人均工效、人均創(chuàng)利、人均收入均在全公司處于領(lǐng)先地位，呈現(xiàn)出了“全面發(fā)展整體推進(jìn)、全面勝利再創(chuàng)新高”的良好局面，繼續(xù)保持了一年一個變化，一年一個臺階，一年比一年好的發(fā)展勢頭。我礦先后被中煤政研會命名為“全國文明煤礦”，被省國資委表彰為“省管企業(yè)文化建設(shè)示范單位”，同時還獲得全省煤炭工業(yè)“雙十佳煤礦”的榮譽(yù)稱號。

二、我礦開展煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的基本情況

自煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作開展以來，我礦認(rèn)真貫徹落實(shí)國家局、省局、集團(tuán)公司關(guān)于開展煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的文件、指示精神，以創(chuàng)建一級煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井為目標(biāo)，按照安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持高境界定位、高標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)作，高起點(diǎn)創(chuàng)新，全員發(fā)動，全員參與，不斷強(qiáng)化安全基礎(chǔ)工作，狠抓現(xiàn)場工程質(zhì)量提高，有力推動了我礦安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定發(fā)展。截止到20__年3月22日，我礦連續(xù)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)1000天。今年1月份通過了省局的驗(yàn)收，被評定為一級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井。

（一）、提高思想認(rèn)識，深入宣傳發(fā)動，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，保證了煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工作的順利開展。煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是在多年質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)踐基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新，逐步發(fā)展完善形成的一套行之有效的安全質(zhì)量管理體系和方法，是促進(jìn)煤炭企業(yè)持續(xù)發(fā)展的有效途徑，是煤礦安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，是建立煤礦安全生產(chǎn)長效機(jī)制和構(gòu)建本質(zhì)安全型礦井的主要內(nèi)容和根本措施。國家局《關(guān)于在全國煤礦深入開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于印發(fā)〈煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評級辦法〉的通知》文件下發(fā)后，我礦在思想上高度重視，多次召開專題會議，反復(fù)學(xué)習(xí)文件精神，研究制定貫徹措施，下發(fā)了一系列的文件，編寫了宣傳提綱，細(xì)化了標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)了責(zé)任。為切實(shí)保證煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的順利進(jìn)行，我礦成立了以礦長、黨委書記為組長的“安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并定期召開會議，對照標(biāo)準(zhǔn)，從制度建設(shè)、現(xiàn)場管理落實(shí)及各方面的工作標(biāo)準(zhǔn)要求都逐一安排落實(shí)，逐項(xiàng)落實(shí)到分管部門、分管人員。領(lǐng)導(dǎo)小組在安監(jiān)處下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)日常的管理工作，每10天組織召開一次協(xié)調(diào)會，重點(diǎn)檢查各級人員的責(zé)任落實(shí)，對不落實(shí)的人和事以工作簡報的形式在全礦進(jìn)行通報。各單位也都相應(yīng)地成立了以區(qū)隊(duì)長、書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，全礦形成了自上而下的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)體系。黨工團(tuán)組織也充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，在全礦進(jìn)行了廣泛的宣傳發(fā)動，制作了安全生產(chǎn)電視專題片、宣傳牌板等，組織人員深入?yún)^(qū)隊(duì)、井口演講，組織開展了安全法律法規(guī)和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化知識競賽，并統(tǒng)一組織各單位充分利用周一安全活動、周二 政治學(xué)習(xí)日、周四班組長例會、周五技術(shù)學(xué)習(xí)日等時間認(rèn)真學(xué)習(xí)，讓每一名職工都熟知安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的總體規(guī)劃、工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)、工作措施，從而為我礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作地順利開展打下了堅(jiān)實(shí)的基矗

（二）、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)，健全完善制度，狠抓責(zé)任落實(shí)，為煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基矗在安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動創(chuàng)建過程中，我們不斷強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)，尤其是在抓責(zé)任制落實(shí)上狠下功夫。首先對全礦各級管理人員進(jìn)行了集中培訓(xùn)，采取生產(chǎn)科室管理人員每周五上技術(shù)大課活動，由專業(yè)副總集中授課，并定期進(jìn)行閉卷考試，不合格給予補(bǔ)課、補(bǔ)考。其次是加強(qiáng)了對全礦職工的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，充分利用學(xué)習(xí)日系統(tǒng)學(xué)習(xí)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)的各項(xiàng)具體規(guī)定。生產(chǎn)科室工程師以上管理人員備課講解，職工建立學(xué)習(xí)記錄，并堅(jiān)持現(xiàn)場提問安全知識與月度抽查考試相結(jié)合，每次提問2~3名職工，對回答不上來的通知區(qū)隊(duì)班后學(xué)習(xí)相關(guān)知識；對考試不及格的，停止工作進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)。同時，我們制定了嚴(yán)格的學(xué)習(xí)效果檢查考核辦法，從而大大增強(qiáng)了全礦干部職工學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)的積極性，形成了人人學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、人人懂標(biāo)準(zhǔn)，上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活的濃厚氛圍。

為切實(shí)搞好煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，我們從標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)、責(zé)任、措施、考核等環(huán)節(jié)入手，逐步建立完善了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作體系，制訂了《白莊煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查實(shí)施辦法》、《白莊煤礦創(chuàng)建安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評比及獎懲制度》等文件，并結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際，不斷進(jìn)行補(bǔ)充完善。同時突出了各專業(yè)副總工程師為本專業(yè)的第一負(fù)責(zé)人，對照新標(biāo)準(zhǔn)逐條逐項(xiàng)進(jìn)行自查自糾，對查出的與新標(biāo)準(zhǔn)不符的，制定措施，落實(shí)人員，全面整改。此外，建立完善了與之相配套的各級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制、職能部門安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)檢查制度、職工安全培訓(xùn)制度等15項(xiàng)制度，明確了全礦所有崗位的安全責(zé)任，形成了一級抓一級、層層抓落實(shí)的安全目標(biāo)責(zé)任保證體系。

在制定完善各項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上，我們狠抓了安全責(zé)任的現(xiàn)場落實(shí)，依法規(guī)范了安全生產(chǎn)行為，各崗位的安全質(zhì)量行為都納入了法制化、制度化的管理軌道。為確保責(zé)任制落到實(shí)處，我們以推行層次管理，健全責(zé)任體系為重點(diǎn)，明確各專業(yè)副總對本專業(yè)的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)，生產(chǎn)科室專業(yè)人員分工負(fù)責(zé)。對上級檢查發(fā)現(xiàn)的重大問題，從生產(chǎn)班子逐級追究責(zé)任；礦領(lǐng)導(dǎo)在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的重大問題自副總往下逐級追究責(zé)任，生產(chǎn)科室管理干部在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的重大問題，追究區(qū)隊(duì)干部，現(xiàn)場工長、安監(jiān)人員的責(zé)任。為使各級安全管理人員的責(zé)任制體現(xiàn)的更具體，我們對副總以下各級安全管理人員實(shí)行了痕跡管理和績效考核，按照“安全狀況、工程質(zhì)量、制止三違、安全學(xué)習(xí)”四大項(xiàng)、十五個方面內(nèi)容進(jìn)行考核，對評選出的優(yōu)秀管理人員和較差人員分別進(jìn)行獎勵和考核。同時按照“六個落實(shí)到現(xiàn)潮的要求，加大了考核力度，實(shí)行了工程質(zhì)量“差異管理”辦法，要求各專業(yè)副總每月必須對本專業(yè)內(nèi)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)活動開展較差的兩個單位按合格品或不合格品進(jìn)行考核，并聯(lián)責(zé)考核包區(qū)隊(duì)人員。通過不斷強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)，健全完善制度，狠抓責(zé)任制落實(shí)，促進(jìn)了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動的深入開展。

（三）、突出超前預(yù)防，著眼創(chuàng)新發(fā)展，筑牢了安全生產(chǎn)的基矗

第一，穩(wěn)固基礎(chǔ)，不斷提升礦井的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是煤礦安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作。我們在創(chuàng)建安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井中，開拓思路，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，做到在借鑒中創(chuàng)新，在鞏固中提高，使我礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平有了顯著提高。首先我們不斷加大安全投入，彌補(bǔ)歷史遺留的安全欠帳，對照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行集中整治；另一方面，對安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定的新內(nèi)容，始終堅(jiān)持高起點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)，求真務(wù)實(shí)、注重實(shí)效，不搞突擊，不擺花架子，平時抓、抓平時，長抓不懈。工作中，我們從裝備、從質(zhì)量、從面貌，大到一個工作面，一條巷道，一個迎頭，小到一臺開關(guān)、一個螺絲都按標(biāo)準(zhǔn)來施工。在外出學(xué)習(xí)、借鑒兄弟單位先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，高標(biāo)準(zhǔn)的制定了《白莊煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化新標(biāo)準(zhǔn)》，我們對照標(biāo)準(zhǔn)分成了六個工作小組，搞會戰(zhàn)，加班延點(diǎn)，創(chuàng)出了多項(xiàng)“亮點(diǎn)”工程。特別是高標(biāo)準(zhǔn)的改造了井上下的等候室、-250大巷刷白4000多米，大巷風(fēng)水管路和電纜進(jìn)行了分色刷漆，大巷的架空線實(shí)行了掛牌管理，新制作2500多個電纜鉤對井下5000米大巷的電纜進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)吊掛，清挖整理大巷水溝3000多米，焊接大巷鐵路軌隙20__米，整理三叉門口894個，整理機(jī)電峒室20多個。同時，我們還將質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作重點(diǎn)落實(shí)到采掘頭面的管理，對采掘頭面全部實(shí)施“精品工程”管理，井下各區(qū)域全部實(shí)施責(zé)任區(qū)留名掛牌管理，從而使礦井工程質(zhì)量、衛(wèi)生面貌短期內(nèi)又上了一個新臺階。在爭創(chuàng)精品頭面的基礎(chǔ)上，把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作延伸到采區(qū)，提出了爭創(chuàng)精品采區(qū)的更高目標(biāo)。對各采區(qū)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)行副總和各科室主要領(lǐng)導(dǎo)分線包片負(fù)責(zé)制，必須達(dá)到現(xiàn)場沒有重點(diǎn)頭面、沒有薄弱崗點(diǎn)，沒有薄弱區(qū)隊(duì)、沒有管理死角、消滅薄弱人物的要求。同時，為使質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平得到鞏固和提高，我們采取由各專業(yè)副總牽頭的解剖式浮動定級驗(yàn)收辦法和各區(qū)隊(duì)周三自檢措施，尤其是我們采取典型引路的形式，召開正反兩方面現(xiàn)場會，使我礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)呈現(xiàn)出了穩(wěn)步提升的可喜局面。20__年度我礦多次迎接了集團(tuán)公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場會的召開，今年4月份，集團(tuán)公司又在我礦召開了安全質(zhì)量管理及安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場會，我礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)許多行之有效的經(jīng)驗(yàn)和做法得到了集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)和兄弟單位的高度評價。

第二，加大投入，提高安全裝備技術(shù)水平，為安全生產(chǎn)創(chuàng)造條件。我們以爭創(chuàng)一級煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井為契機(jī)，立足加大安全投入和“科技興安”戰(zhàn)略相結(jié)合，努力創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井。20__年我礦在全部完成安全技措的基礎(chǔ)上，又自籌資金200多萬元加大了安全投入。在一通三防方面，投資86萬元，安裝完善了KJ66礦井安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)和K-200型防滅火束管監(jiān)測系統(tǒng)。在礦井防治水方面，完善了注漿系統(tǒng)，更換了注漿管路，保證了開采九、十層煤的安全。在提升運(yùn)輸方面，對主井、新副井的提升系統(tǒng)進(jìn)行了PLC改造，實(shí)現(xiàn)了主副井絞車控制自動化。與山東科技大學(xué)合作在集團(tuán)公司第一家在老副井安裝了防過卷裝置，有效地保證了主副井的提升安全。在供電方面，積極工作，多方協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)了35KV雙回路供電，解決了多年來的不安全隱患；投資60多萬元，新敷設(shè)電纜2800米，實(shí)現(xiàn)了下山開采雙回路供電；同時還全部更換了老化的下井高壓電纜，消除了供電隱患。在運(yùn)輸方面，投資近400萬元對-250運(yùn)輸強(qiáng)力皮帶3300米進(jìn)行了全部更換，保證了安全運(yùn)輸；推廣應(yīng)用了井下泄露通訊技術(shù)，購置了2臺電機(jī)車，300多輛礦車，大大改善了運(yùn)輸裝備水平。在頂板管理方面，推廣應(yīng)用了雙楔頂梁，改變了工作面端頭支護(hù)質(zhì)量和職工勞動強(qiáng)度；巷道掘進(jìn)推廣應(yīng)用了錨網(wǎng)支護(hù)技術(shù)，尤其是我們積極引進(jìn)了綜掘設(shè)備，使我們采掘機(jī)械化水平全面提高。此外，我們投資50多萬元對調(diào)度監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行了升級改造，運(yùn)用了D LP顯示屏幕，對井下瓦斯、主要生產(chǎn)崗點(diǎn)實(shí)行了24小時監(jiān)控。實(shí)踐使我們深深體會到，提高裝備水平是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要手段，“科技興安”是安全生產(chǎn)的必由之路。

第三，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化隱患排查與治理，杜絕了各類重大事故的發(fā)生。根據(jù)上級一系列文件精神，礦及時制定和完善了白莊煤礦隱患排查責(zé)任追究制度，并加大安全監(jiān)督檢查力度，從礦黨政領(lǐng)導(dǎo)到分管副總和業(yè)務(wù)部門，及時排查分析管理范圍內(nèi)的重大隱患和薄弱環(huán)節(jié)，并對排查出的各類隱患實(shí)行分級管理。礦總工程師組織每月排查一次，各專業(yè)副總每旬排查一次，各生產(chǎn)科室每天排查一次，各生產(chǎn)區(qū)隊(duì)每班排查一次。20__年，我們共排查A級事故隱患13起，B級事故隱患39起，C級事故隱患132起，對排查出的隱患做到措施、人員、時間、獎罰“四落實(shí)”，并安排復(fù)查、驗(yàn)收，直至消除隱患。

在隱患排查方面，我們重點(diǎn)突出了一通三防這個關(guān)鍵。盡管我礦瓦斯等級為低瓦斯礦井，但我們始終把瓦斯治理工作作為重中之重的工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家局第21號令《國有煤礦瓦斯治理規(guī)定》有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)“先抽后采，監(jiān)測監(jiān)控，以風(fēng)定產(chǎn)”的瓦斯治理十二字方針，認(rèn)真落實(shí)一通三防工作責(zé)任制，專門下發(fā)了文件，明確了各級各部門職責(zé)。去年以來，我們以省煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于“開展通防安全示范礦井創(chuàng)建”和集團(tuán)公司“一通三防重點(diǎn)工作評優(yōu)”活動為契機(jī)，堅(jiān)持“管理、裝備、培訓(xùn)”并重原則，充分發(fā)揮先進(jìn)技術(shù)裝備在礦井通防管理中的作用。在瓦斯監(jiān)控監(jiān)測、裝備投入方面，20__年我們投入專項(xiàng)資金裝備了礦井瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，安裝了瓦斯傳感器和遠(yuǎn)程斷電器，今年元月份投入試運(yùn)行；在礦井掘進(jìn)通風(fēng)方面，我們主要實(shí)施了雙風(fēng)機(jī)、雙電源，自動分風(fēng)，自動切換，逐步推廣使用大功率對旋風(fēng)機(jī)和大直徑風(fēng)筒，確保掘進(jìn)作業(yè)地點(diǎn)風(fēng)量；在通風(fēng)能力保障方面，我們主要是加強(qiáng)通風(fēng)系統(tǒng)管理，完善通防基礎(chǔ)設(shè)施，積極圍繞礦井采場安排適時超前進(jìn)行礦井通風(fēng)系統(tǒng)的優(yōu)化調(diào)整和改造，始終保持礦井有足夠的富裕能力通風(fēng)。

安全檢查是煤礦安全管理的重要手段，確保動態(tài)安全的重要措施。我們在堅(jiān)持專項(xiàng)檢查、突擊檢查、邊緣地點(diǎn)檢查、中夜班檢查、解剖檢查以及黨政工團(tuán)大檢查等多種有效檢查的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新安全檢查思路，推行了安全檢查、整改、復(fù)查、考核“閉合”管理辦法，大大增強(qiáng)了檢查人員和被檢查單位的責(zé)任心，有效地解決了檢查中形式主義和走過場的問題。尤其是推行的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化量化檢查考核辦法，檢查人員按照標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)檢查，對井下質(zhì)量問題和“三違”現(xiàn)象都實(shí)行了貨幣化管理，對井下各種管理實(shí)施了責(zé)任追究制度，重點(diǎn)抓不落實(shí)的事，追究不落實(shí)的人，有力促進(jìn)了現(xiàn)場安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平的提高，從而使井下現(xiàn)場時時處于動態(tài)達(dá)標(biāo)。

第四，堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化教育培訓(xùn)，不斷提高了廣大職工自主保安意識和依法操作的能力。我們始終把提高職工業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)作為安全的基礎(chǔ)工作來抓，堅(jiān)持環(huán)境育人，努力創(chuàng)建安全文化，建立了“五個一”的教育陣地，即以采掘頭面為主的安全教育“一條線”，從井口到井下運(yùn)輸大巷為主的安全教育“一條龍”，以地面工業(yè)廣嘗生活區(qū)街道為主的安全教育“一條街”，以區(qū)隊(duì)、班組學(xué)習(xí)室為主的安全教育“一園地”，以廣播、電視、板報為主的安全教育“一載體”，濃厚了安全氛圍。各單位充分利用周一安全活動日、周五技術(shù)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)日系統(tǒng)學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、新《煤礦操作規(guī)程》等法律法規(guī)。礦還分成不同專業(yè)、不同層次，普遍對井下職工進(jìn)行了學(xué)習(xí)操作規(guī)程的考試。在泰安辦事處、集團(tuán)公司組織的IC卡換證考試中，11個工種、1304人全部達(dá)到90分以上，合格率100。此外，我們還充分發(fā)揮了職工學(xué)校作為省四級煤礦安全培訓(xùn)基地的陣地作用，組織職工脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)培訓(xùn)和特殊工種輪訓(xùn)。通過對職工強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)，使職工的自主保安意識和正規(guī)操作能力不斷提高，進(jìn)一步夯實(shí)了安全基矗

我們白莊煤礦通過開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動，有力推動了安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定發(fā)展，全礦連續(xù)多年杜絕了重傷以上人身事故和較大僥幸事故。我礦是全集團(tuán)公司首批在全省取得了安全程度評價A級的礦井，20__年繼續(xù)保持了“A級礦井”，20__年首批命名為“省級‘雙基’建設(shè)先進(jìn)單位”，首批命名為一級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井，首批拿到了安全生產(chǎn)許可證。

第6篇

【關(guān)鍵詞】班組建設(shè) 健全制度 班組管理法

1.強(qiáng)化學(xué)習(xí)是班組建設(shè)的前提

“白國周班組管理法”是煤礦安全生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，作為煤礦，認(rèn)真組織廣大干部職工開展學(xué)習(xí)推廣“白國周班組管理法”活動，能夠加深干部職工對加強(qiáng)班組建設(shè)重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識，為班組建設(shè)工作的扎實(shí)有效開展奠定良好基礎(chǔ)。

1.1突出宣傳“白國周班組管理法”的現(xiàn)實(shí)意義

要大力營造學(xué)習(xí)、推廣、應(yīng)用“白國周班組管理法”的濃厚氛圍，進(jìn)一步提高煤礦職工對加強(qiáng)班組建設(shè)和加強(qiáng)礦井基礎(chǔ)管理工作重要性的認(rèn)識，增強(qiáng)職工投身班組建設(shè)實(shí)踐的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

1.2突出區(qū)隊(duì)長、班組長對“白國周班組管理法”的學(xué)習(xí)和應(yīng)用

要認(rèn)真組織全礦班組長對“白國周班組管理法”的具體內(nèi)容進(jìn)行深刻理解和全面掌握，對培訓(xùn)效果進(jìn)行考試、考核，為“白國周班組管理法”的全面推廣和運(yùn)用奠定理論基礎(chǔ)。同時，積極采取內(nèi)部培訓(xùn)與委外培訓(xùn)相結(jié)合的原則，組織優(yōu)秀的科隊(duì)級管理人員和班組長外出參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)與交流，為班組建設(shè)工作的順利實(shí)施提供先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

1.3深入開展班組建設(shè)評優(yōu)競賽活動

采取自下而上的推薦評比方式，大力開展了班組、班組長、員工推優(yōu)評先活動，并給予表彰獎勵，并大力宣傳班組建設(shè)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型和成功做法，發(fā)揮典型的示范帶動作用。

2. 健全機(jī)制是班組建設(shè)的保障

強(qiáng)化班組建設(shè)，只有不斷探索和建立班組建設(shè)的激勵約束機(jī)制，才能確保在班組內(nèi)形成“事事有人管、人人都管事、管事憑效果、管人憑考核”的管理格局，使班組成員能夠在思想上互幫、工作上互控、技術(shù)上互教、生活上互助，使班組建設(shè)目標(biāo)成為全體員工的共同行為導(dǎo)向。

2.1建立班組建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制

成立班組建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開班組建設(shè)專題會議，從思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、文化建設(shè)等方面對班組建設(shè)工作進(jìn)行具體部署、安排，全面加強(qiáng)對班組建設(shè)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和考核，形成“黨政主導(dǎo)、工會運(yùn)作、部門配合、班組實(shí)施、全員參與”的黨政工團(tuán)齊抓共管、通力合作的班組建設(shè)工作格局，為班組建設(shè)工作的扎實(shí)有效開展奠定良好基礎(chǔ)。

2.2完善班組設(shè)置及班組長配置、管理機(jī)制

根據(jù)煤礦安全生產(chǎn)實(shí)際需要，對班組設(shè)置及班組長配置做出明確規(guī)定，嚴(yán)格班組長選拔、考評與管理，落實(shí)班組長各種待遇，充分調(diào)動班組長的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性。

2.3建立建全班組建設(shè)考核機(jī)制

成立班組建設(shè)管理辦公室，在各基層隊(duì)成立了以隊(duì)長為組長，以支部書記、副隊(duì)長為副組長，帶班副隊(duì)長、班組長、核算員、材料員和驗(yàn)收員為成員的班組建設(shè)考核小組，對基層單位班組建設(shè)工作開展情況實(shí)施全員、全方位、全過程監(jiān)督考核，形成礦、科室、區(qū)隊(duì)、班組“四級”監(jiān)督考核管理體系，確保班組建設(shè)工作的扎實(shí)有效開展。

3.健全制度是班組建設(shè)的關(guān)鍵

制度建設(shè)帶有根本性，長期性，是確保班組建設(shè)持之以恒、規(guī)范運(yùn)行的核心內(nèi)容。

3.1健全班組安全生產(chǎn)管理制度

要結(jié)合煤礦企業(yè)安全、生產(chǎn)、經(jīng)營管理工作實(shí)際，制定實(shí)施了《班組建設(shè)規(guī)定》，建立《班組安全生產(chǎn)管理制度》，形成科學(xué)合理、切合實(shí)際的班組安全生產(chǎn)管理體系。

3.2健全“五型”班組建設(shè)工作制度

要圍繞班組建設(shè)的具體要求，制定實(shí)施《“五型”班組考核細(xì)則》，及時對各單位“五型”班組創(chuàng)建情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)，嚴(yán)格進(jìn)行月度考核，將考核結(jié)果與所在班組當(dāng)月效益工資掛鉤，促進(jìn)班組建設(shè)水平的不斷提高。

4.創(chuàng)新管理是班組建設(shè)的核心

班組是企業(yè)的組成細(xì)胞，是創(chuàng)造效益的源頭。在班組建設(shè)的實(shí)踐中，要把管理創(chuàng)新作為班組建設(shè)的核心，通過創(chuàng)新材料管理模式，真正實(shí)現(xiàn)降本提效的目標(biāo)。

4.1堅(jiān)持推行“四同步”、“兩掛鉤”的材料控制模式

堅(jiān)持把制定經(jīng)營計(jì)劃與核定材料消耗指標(biāo)同步、編制技術(shù)方案與編制消耗計(jì)劃同步、工程開工與下達(dá)定額同步、工程驗(yàn)收與消耗核算同步，當(dāng)班材料消耗于當(dāng)班職工工資掛鉤、與當(dāng)班班組的獎罰兌現(xiàn)掛鉤，實(shí)現(xiàn)降本提效。

4.2堅(jiān)持推行“崗位價值雙五策”管理理念

認(rèn)真推行“以杜絕丟失、杜絕浪費(fèi)為內(nèi)容的‘雙杜絕’，以回收復(fù)用再生、修舊利廢再生為內(nèi)容的‘雙再生’，以設(shè)備改進(jìn)、工藝改進(jìn)為內(nèi)容的‘雙改進(jìn)’，以精心操作、精心維護(hù)檢修為內(nèi)容的‘雙精心’，以責(zé)任考核到位、獎罰激勵到位為內(nèi)容的‘雙到位’”為內(nèi)容的“崗位價值雙五策”管理理念，使班組每個成員成為班組核算管理的直接參與者，進(jìn)一步增強(qiáng)班組成員的責(zé)任意識和節(jié)約意識，提高班組管理水平。

4.3堅(jiān)持完善材料配件發(fā)放流程

對各項(xiàng)工程中使用的主要材料配件嚴(yán)格發(fā)放審批程序、發(fā)放范圍、用料工程分類、發(fā)放數(shù)量和領(lǐng)料人員，建立班組長、帶班副隊(duì)長、隊(duì)長“三位一體”的材料發(fā)放審批程序，嚴(yán)格執(zhí)行“三不發(fā)”和“三不發(fā)新”的發(fā)料原則，“三不發(fā)”即：沒有隊(duì)干審批不發(fā)，用料工程項(xiàng)目不明確不發(fā)和不是本班人員領(lǐng)料不發(fā)；“三不發(fā)新”即：有修復(fù)品不發(fā)新，有代用及周轉(zhuǎn)用品不發(fā)新和不交舊不發(fā)新，有效控制了成本，節(jié)約了資金。

5.提升素質(zhì)是班組建設(shè)的重點(diǎn)

企業(yè)的計(jì)劃、組織、指揮、控制、調(diào)節(jié)、監(jiān)督及生產(chǎn)力最終都要落實(shí)在班組和班組成員的實(shí)踐活動之中，班組安全生產(chǎn)工作效果和員工隊(duì)伍素質(zhì)往往是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動質(zhì)量的決定性因素。因此，要堅(jiān)持把強(qiáng)化職工教育培訓(xùn)工作作為提升全員綜合素質(zhì)及工作技能、提高班組建設(shè)水平的基礎(chǔ)性工程，認(rèn)真組織開展多層次、多形式、多渠道的安全培訓(xùn)和教育工作，為推動班組建設(shè)工作奠定基礎(chǔ)。

5.1強(qiáng)化學(xué)習(xí)型隊(duì)伍建設(shè)

以構(gòu)建學(xué)習(xí)型企業(yè)為目標(biāo)，以增強(qiáng)全員工作責(zé)任感和提高全員工作能力為核心，以提高安全技術(shù)素質(zhì)為重點(diǎn)，明確領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、黨員和職工的培訓(xùn)學(xué)習(xí)任務(wù)，扎實(shí)開展以“學(xué)理論，促觀念更新；學(xué)技術(shù)，促技能提升；學(xué)制度，促作風(fēng)轉(zhuǎn)變；學(xué)規(guī)范，促習(xí)慣改進(jìn)”為主題的“四學(xué)四促”活動，有效地促進(jìn)職工思想素質(zhì)和工作技能的提升。

5.2強(qiáng)化“三一個”學(xué)習(xí)活動

在基層區(qū)隊(duì)開展“每日一題、每周一課、每月一考”的“三個一”教育培訓(xùn)活動，為基層班組建設(shè)工作的順利進(jìn)行提供智力保障。

5.3強(qiáng)化職工的技能提升

以提高全員綜合素質(zhì)、增強(qiáng)職工應(yīng)知應(yīng)會和現(xiàn)場操作能力為目標(biāo)，嚴(yán)格按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”和“干什么、學(xué)什么，缺什么、補(bǔ)什么”的原則，認(rèn)真組織開展多層次、多形式、多渠道的安全培訓(xùn)和教育工作，提高培訓(xùn)質(zhì)量和培訓(xùn)效果，增強(qiáng)全員安全技術(shù)素質(zhì)。

5.4強(qiáng)化企業(yè)文化宣貫

以企業(yè)文化宣貫為契機(jī)，堅(jiān)持把班組建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)有效融合，強(qiáng)化企業(yè)文化理念滲透，努力培養(yǎng)班組成員熱愛企業(yè)、立足崗位、敬業(yè)奉獻(xiàn)的主人翁意識和“礦興我榮、礦衰我恥”的責(zé)任感和榮辱觀，增強(qiáng)班組建設(shè)的發(fā)展后勁。

6.結(jié)合實(shí)際是班組建設(shè)的基點(diǎn)

任何事情，脫離了實(shí)際都是空洞無味，無法達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的，班組建設(shè)同樣得遵循這個恒古不變的真理，只有把班組建設(shè)同企業(yè)的中心和實(shí)際相結(jié)合，才能做出成績，體現(xiàn)成效。

6.1在安全教育中尋求班組建設(shè)的落腳點(diǎn)

充分利用集中學(xué)習(xí)機(jī)會，認(rèn)真開展安全“六法”教育，組織職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)及崗位應(yīng)知應(yīng)會知識，認(rèn)真組織開展安全“不放心人”排查活動，增強(qiáng)職工的安全責(zé)任意識、安全防范意識、遵章守紀(jì)意識，形成人人講安全、人人管安全、人人落實(shí)安全、職工自覺遵守安全制度、聯(lián)保、互保的良好氛圍。

6.2在精細(xì)管理中尋求班組建設(shè)的新模式

堅(jiān)持從大處著眼，小處著手，以實(shí)現(xiàn)班組安全管理精細(xì)化、基礎(chǔ)管理精細(xì)化、人員管理精細(xì)化、教育培訓(xùn)精細(xì)化、工作安排精細(xì)化、監(jiān)督考核精細(xì)化為目標(biāo)，在區(qū)隊(duì)班組之中構(gòu)建統(tǒng)一、科學(xué)、系統(tǒng)的班組精細(xì)化管理模式。

6.3在“創(chuàng)先爭優(yōu)”中尋求班組建設(shè)的新亮點(diǎn)

要以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為載體，扎實(shí)開展以“比安全、比質(zhì)量、比貢獻(xiàn)”和“無三違、無輕傷、無事故”為主要內(nèi)容的班組競賽，深入開展了崗位練兵、技術(shù)比武、提合理化建議、爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型班組、爭當(dāng)知識型員工、爭做安全示范崗（班組）等不同形式的競賽活動，為班組建設(shè)注入了新活力，增添了新動力，提高了班組建設(shè)水平。

第7篇

今天的電視電話會議，主要議題是通報1—8月全州安全生產(chǎn)形勢，努力壓降一般事故，杜絕重特大事故,安排部署全州秋冬季安全生產(chǎn)工作，確保全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的完成。先旺同志還將作重要講話，請大家按他的講話要求，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就如何抓好今年秋冬季安全生產(chǎn)工作，努力實(shí)現(xiàn)全州安全生產(chǎn)控制目標(biāo)先講幾點(diǎn)意見。

一、要充分認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢

今年以來，全州各級各部門認(rèn)真貫徹全國、全省安全生產(chǎn)工作會議精神，以落實(shí)國務(wù)院和省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》為主線，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，深化整治，強(qiáng)化監(jiān)管，全州安全生產(chǎn)工作得以加強(qiáng)，安全生產(chǎn)形勢保持基本穩(wěn)定。1—8月25日，全州共發(fā)生各類安全事故153起，同比下降11.5%，死亡207人，同比下降6.7%，傷132人，同比下降9.5%。但是7、8兩月全州發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故51起，死亡81人，受傷35人，直接經(jīng)濟(jì)損失2*.1萬元，同比事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失分別上升2%、24.6%、2.9%、25.2%，死亡人數(shù)占全年控制指標(biāo)的24.5%。其中重特大事故5起，死亡38人，特別是7、8兩月以來，各類事故頻發(fā)，在不到兩個月時間內(nèi)接連發(fā)生兩起特大道路交通安全事故，死亡31人。其中“7.16”特大交通事故，死亡17人，“8.24”特大交通事故，死亡14人。截止8月25日，*市已完成全年控制指標(biāo)的107.8%，巴東完成85.7%，建始完成59.1%，宣恩完成57.1%，來鳳完成53.3%，利川完成49.6%，咸豐完成48.2%，鶴峰完成30.7%。道路交通事故90起，死亡149人，占全年控制指標(biāo)的67%；煤礦事故26起，死亡29人，占全年控制指標(biāo)的74.4%，這29人分散在167對礦井中，也許大家認(rèn)為不算多，但生產(chǎn)100萬噸煤在美國死亡率只有0.*，全國每生產(chǎn)100萬噸煤死亡率是4，而全州1—8月生產(chǎn)約150萬噸煤，每100噸煤死亡率近20。全州安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢并沒有從根本上得到有效遏制，安全生產(chǎn)工作稍有放松，就會造成事故反彈。各級各部門一定要保持清醒的認(rèn)識，真正以對黨對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，把安全生產(chǎn)工作放在重要的位置，政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓這項(xiàng)工作，分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，對安全生產(chǎn)責(zé)任事故要認(rèn)真查處，嚴(yán)格責(zé)任追究，做到安全生產(chǎn)警鐘常鳴、常抓不懈，努力促進(jìn)全州安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、扎扎實(shí)實(shí)開展好秋冬季安全生產(chǎn)大檢查

今年秋冬季安全生產(chǎn)大檢查要抓好安全事故隱患知情率、一般事故隱患整改率和重特大事故隱患根治率，這“三率”環(huán)環(huán)緊扣，必須配套推進(jìn)。安全生產(chǎn)工作中雖然事故知情率有了，但整改率沒搞好，整個安全工作的成效一樣是“零”。檢查要取得實(shí)效，要做到三個“到位”，即組織領(lǐng)導(dǎo)要到位、檢查要到位、整改要到位。組織領(lǐng)導(dǎo)到位，就是檢查要有計(jì)劃、有組織，領(lǐng)導(dǎo)同志要帶頭參加，引起全社會的普遍重視；檢查到位，就是檢查要嚴(yán)、細(xì)、實(shí)，不留死角；整改到位，就是對查出的問題和隱患要迅速落實(shí)整改責(zé)任和措施，及時整改到位。秋冬季的安全生產(chǎn)檢點(diǎn)抓好以下六個方面的工作。

（一）搞好交通道路的安全檢查。進(jìn)入秋冬季，人流、物流、車流大幅增加，學(xué)生開學(xué)、放假和大批農(nóng)民工返鄉(xiāng)或外出，將出現(xiàn)幾次大的“學(xué)生流”和“民工流”，進(jìn)入冬季，我州雨霧冰雪天氣時間長，公安交警、交通等部門和各類運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)交通道路安全檢查，特別要加強(qiáng)客運(yùn)安全檢查，根據(jù)客流量調(diào)整車次。一是要加大執(zhí)法力度，堅(jiān)決杜絕交通運(yùn)輸工具帶病運(yùn)行和車船超載、超速；二是要認(rèn)真落實(shí)運(yùn)輸企業(yè)安全責(zé)任制，加強(qiáng)客運(yùn)“門檢”制度，對不按期進(jìn)行門檢的車輛，要扣押行車證照，取消客運(yùn)資格；三是要嚴(yán)肅查處農(nóng)用車、拖拉機(jī)、正三輪摩托車違法載客的行為；四是認(rèn)真做好道路交通事故多發(fā)、危險路段的整治工作，努力消除安全隱患；五是要嚴(yán)格查禁乘客攜帶易燃易爆、劇毒等危險物品乘座交通工具；六是要對過境客運(yùn)車輛，加強(qiáng)檢查和監(jiān)控，要向外來客運(yùn)司機(jī)宣傳*境內(nèi)的道路狀況，嚴(yán)防司機(jī)超速、超載和疲勞駕駛。公安、交通、運(yùn)管部門必須拿出治理的硬措施。

（二）搞好煤礦的安全檢查。一是煤礦企業(yè)要認(rèn)真貫徹“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的專項(xiàng)治理。州經(jīng)委要針對秋冬季煤礦井下安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，徹底排查“一通三防”方面的隱患，杜絕產(chǎn)生瓦斯積聚隱患；二是要按照省安委會《關(guān)于開展打擊煤礦違法生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法的通知》（*安辦[20*]35號）要求，認(rèn)真搞好煤礦安全聯(lián)合執(zhí)法，依法打擊非法開采和違法生產(chǎn)活動，違法生產(chǎn)礦井必須在9月10日以前徹底炸封。按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的通知》（〔20*〕58號）的規(guī)定，一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)一處非法生產(chǎn)或?qū)儆凇八膫€一律關(guān)閉”應(yīng)關(guān)而未關(guān)的煤礦，將嚴(yán)肅追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的責(zé)任。一個縣市發(fā)現(xiàn)兩處非法生產(chǎn)或?qū)儆凇八膫€一律關(guān)閉”應(yīng)關(guān)而未關(guān)的煤礦，將嚴(yán)肅追究縣市長的責(zé)任；三是從9月1日起對煤礦實(shí)行井下作業(yè)人員報告制度。每班井下作業(yè)人員超過20人的，必須報告縣市行業(yè)主管部門和安監(jiān)部門，每班井下作業(yè)人員超過30人的，必須報告州行業(yè)主管部門和安監(jiān)部門，各縣市煤炭主管部門和安監(jiān)部門對下井情況要隨時監(jiān)控；四是對煤礦生產(chǎn)、經(jīng)營和安全監(jiān)管，州政府下發(fā)了專題會議紀(jì)要，明確規(guī)定新建和改擴(kuò)建煤礦，必須是煤炭生產(chǎn)主管部門和國土、安監(jiān)三家聯(lián)合行文，任何一家單位單獨(dú)行文視為無效，州縣市必須嚴(yán)格執(zhí)行這個規(guī)定，不得以上級有規(guī)定而擅自發(fā)文件；五是州政府研究決定，凡是國家公務(wù)人員一律不得在煤炭企業(yè)參股，已經(jīng)參股的必須在9月底以前全部退出；六是各煤炭生產(chǎn)企業(yè)要加大安全投入，堅(jiān)持裝備、管理、培訓(xùn)并重原則，嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)場安全監(jiān)管和領(lǐng)導(dǎo)跟班制度，搞好職工安全知識教育和安全技能培訓(xùn)，堅(jiān)持持證上崗，不斷提高礦井生產(chǎn)的安全度。

（三）搞好非煤礦山的安全檢查。非煤礦山要嚴(yán)禁在省、國道兩旁和旅游區(qū)及城鎮(zhèn)居民附近可視范圍內(nèi)開山炸石，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。礦山采礦要切實(shí)貫徹先排險后生產(chǎn)的原則，認(rèn)真落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制。國土、公安、工商等部門要加強(qiáng)協(xié)作，形成合力，堅(jiān)決取締非法開采的礦山。安監(jiān)部門要嚴(yán)格新建礦山的“三同時”審查制度，在采礦權(quán)拍賣、轉(zhuǎn)包要實(shí)行全過程的安全監(jiān)管。要嚴(yán)查生產(chǎn)現(xiàn)場違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象。積極推行非煤礦山安全生產(chǎn)條件評估管理，督促其加大安全投入，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、機(jī)械化、規(guī)范化開采。

（四）搞好特種設(shè)備的安全檢查。秋冬季是鍋爐壓力容器運(yùn)行的重荷時期，各縣市、各部門、各單位要加強(qiáng)對特種設(shè)備的動態(tài)管理和安全檢查，確保各項(xiàng)制度和措施落實(shí)到位。質(zhì)監(jiān)部門要對化肥生產(chǎn)企業(yè)必須堅(jiān)持每周例行檢查，還要對個體餐飲、學(xué)校、賓館等小型分散鍋爐開展檢查，凡不符合安全條件的一律停止使用，限期整改或堅(jiān)決拆除，堅(jiān)決防止鍋爐、壓力容器爆炸事故的發(fā)生。

（五）搞好重點(diǎn)工程的安全檢查。我州鐵路、高速公路、電站等重點(diǎn)工程多，要為重點(diǎn)工程建設(shè)創(chuàng)造一流的環(huán)境，提供一流的服務(wù)，對重點(diǎn)工程的安全生產(chǎn)要加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)管。要認(rèn)真貫徹落實(shí)全省重點(diǎn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作會議精神，按照“分級負(fù)責(zé)、屬地管理”原則，抓好重點(diǎn)建設(shè)工程的安全生產(chǎn)工作。要強(qiáng)化大局意識，履行好監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，督促企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理，加大安全生產(chǎn)投入。對危險性大的施工項(xiàng)目，要督促施工單位制定專項(xiàng)施工方案和采取有效的安全防范技術(shù)措施。各縣市、各部門、各單位要對重點(diǎn)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行檢查，堅(jiān)決杜絕“三違”現(xiàn)象發(fā)生。

（六）搞好建筑企業(yè)的安全檢查。加大對建筑企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管，認(rèn)真做好秋冬季“三防”工作，嚴(yán)格按建筑工程秋冬季施工規(guī)范要求進(jìn)行施工，切實(shí)落實(shí)施工現(xiàn)場安全責(zé)任措施，堅(jiān)決杜絕為趕工程進(jìn)度而忽視安全生產(chǎn)，遏制建筑事故多發(fā)勢頭。同時要加強(qiáng)對容易發(fā)生事故的化工、石油，以及民爆、燃?xì)獾纫兹家妆a(chǎn)經(jīng)營單位和設(shè)備設(shè)施要進(jìn)行反復(fù)、深入、細(xì)致的檢查，加強(qiáng)對煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督管理和檢查，嚴(yán)格生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、銷售、鳴放等有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)厲打擊煙花爆竹私產(chǎn)、私存、私運(yùn)和私銷違法行為。還要加強(qiáng)對森林防火的檢查，秋冬季氣候干燥，容易發(fā)生森林火災(zāi)，要加強(qiáng)森林防火工作，確保不出現(xiàn)重大森林火災(zāi)。安全大檢查以縣市為單位進(jìn)行，9月1日州安委會將分行業(yè)組織專班進(jìn)行抽查。

三、加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生

抓好安全生產(chǎn)的目的，就是保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。在安全生產(chǎn)工作中要始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，從源頭抓起，從基礎(chǔ)抓起，做到未雨綢繆，防患未然。

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)事故隱患整改和危險源的監(jiān)控。危險源不加強(qiáng)監(jiān)管，就會成為重大隱患，隱患不排除就會釀成重特大事故。要進(jìn)一步提高事故隱患的知情率，一般事故隱患的整改率和重特大事故隱患的根治率。對安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)的道路交通、煤礦、非煤礦山、鍋壓管特等事故隱患和問題，要落實(shí)責(zé)任，制定整改措施，及時整改到位。對重大危險源要建立檔案，落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人和嚴(yán)格的防范措施，做到萬無一失，確保安全。對事故隱患重點(diǎn)單位，要進(jìn)一步落實(shí)整改方案和監(jiān)控措施，堅(jiān)決杜絕重特大事故的發(fā)生。

（二）進(jìn)一步抓好《安全生產(chǎn)許可證》的頒證工作，嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān)。對煤礦企業(yè)今年12月底以前，凡未申報或申報未予受理和受理后未通過審查頒證的煤礦企業(yè)一律責(zé)令停止生產(chǎn)。對非煤礦山要按照“先申報，后生產(chǎn)，不申報，不生產(chǎn)”的原則，行業(yè)主管部門要督促企業(yè)在9月底之前申報，對規(guī)定期限內(nèi)未申報和申請受理后審理不合格以及未取得安全生產(chǎn)許可證的要一律責(zé)令停產(chǎn)。對危險化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證申報頒證工作，要加大宣傳和指導(dǎo)力度，行業(yè)主管部門要督促企業(yè)盡早申報。對危險化學(xué)品和煙花爆竹銷售企業(yè)或經(jīng)營點(diǎn)銷售許可證的頒證工作，要嚴(yán)格按照“三級發(fā)證”的原則進(jìn)行，對已頒證的企業(yè)，要加強(qiáng)日常安全監(jiān)管，督促企業(yè)不斷完善安全生產(chǎn)工作，確保頒證企業(yè)不發(fā)生重特大事故。

（三）進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。要樹立抓好監(jiān)管，就是為企業(yè)、為基層服務(wù)的思想。減少事故，就是為企業(yè)增加效益的觀念，全州上下要從宣傳、培訓(xùn)、檢查、整改、事故處理等環(huán)節(jié)體現(xiàn)監(jiān)管工作的成效和水平。各級安監(jiān)部門要按照《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等相關(guān)法規(guī)要求，深入基層和生產(chǎn)單位實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)管，加大對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和安全生產(chǎn)責(zé)任事故的處罰力度，各級監(jiān)察部門要加大行政責(zé)任追究力度，查處要有力，真正達(dá)到懲前毖后的效果。

（四）進(jìn)一步抓好“三項(xiàng)制度”的落實(shí)。要繼續(xù)抓好縣市長述職制度、重大安全隱患明白卡制度和說清楚制度。要安排和組織好縣市長安全生產(chǎn)述職工作。要對有重大安全隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位，按照分級負(fù)責(zé)整改的原則，切實(shí)做到責(zé)任人、措施、整改期限三落實(shí)。對一般事故相關(guān)責(zé)任人要到州安委會說清楚，3人以上的事故要到省安委會說清楚，通過“說清楚”制度，促進(jìn)事故單位不斷提高安全生產(chǎn)工作水平。

第8篇

       一、夯實(shí)基礎(chǔ)，規(guī)范管理

                   

       （一）逐級落實(shí)工作責(zé)任。年初，我縣召開了安全生產(chǎn)工作大會，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀，分解下達(dá)各項(xiàng)控制指標(biāo)，并收取目標(biāo)管理保證金。在總結(jié)歷年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，縣安委會制發(fā)了《**縣安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法》，進(jìn)一步增強(qiáng)考核的針對性和可操作性。同時，我們根據(jù)創(chuàng)建“安全生產(chǎn)示范縣”、“安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的要求，及時修訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)分辦法。參照縣里做法，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與責(zé)任區(qū)、站所、村（居）委會、主要生產(chǎn)經(jīng)營單位，部門與下屬機(jī)構(gòu)和單位，全部簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也完善了各自的安全生產(chǎn)責(zé)任制度，將責(zé)任分解到崗，明確到人，并收取安全生產(chǎn)目標(biāo)管理保證金，將安全生產(chǎn)納入了干部年度目標(biāo)管理考評，極大地增強(qiáng)了干部職工的安全生產(chǎn)工作責(zé)任心和緊迫感。對主要生產(chǎn)經(jīng)營單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都明確了一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一名專職人員負(fù)責(zé)安全監(jiān)管。同時，縣局對主要生產(chǎn)經(jīng)營單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對其他企業(yè)普遍收取安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金，并定期檢查打分，年終兌現(xiàn)獎懲，有效強(qiáng)化企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識。產(chǎn)煤大鎮(zhèn)推行的全員安全責(zé)任制，要求企業(yè)與班組、班組與人員層層簽訂責(zé)任狀，并在每月應(yīng)發(fā)工資中預(yù)留安全風(fēng)險金，年底根據(jù)安全生產(chǎn)情況實(shí)行重獎或重罰，實(shí)實(shí)在在地將安全責(zé)任落實(shí)到班組和從業(yè)人員。

                  

               （二）持續(xù)加強(qiáng)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。為夯實(shí)工作基礎(chǔ)，為爭創(chuàng)“安全生產(chǎn)示范縣”、“安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)造條件，今年我們指導(dǎo)和督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)、完善安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。一是完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會的議事和例會制度，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)安委會的職能?，F(xiàn)在，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自參加每月一次的安全生產(chǎn)例會、每季一次的安全生產(chǎn)委員會全體會議，會后形成會議記錄，這已成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安監(jiān)工作的一項(xiàng)重要制度。二是繼續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè)。今年，我們在全縣大力推行安監(jiān)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均為安監(jiān)站配備了專門辦公用房、專用辦公設(shè)備，并保證工作經(jīng)費(fèi)。鎖石、花門、杏子鋪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步充實(shí)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站力量，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了3-5名專職安監(jiān)人員，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職安監(jiān)員由63名增加到72名。各安監(jiān)站的自身建設(shè)也進(jìn)一步加強(qiáng)，普遍實(shí)行了安全生產(chǎn)臺帳化管理，安全管理制度、主要生產(chǎn)經(jīng)營單位分布圖全部上墻，安全執(zhí)法文書、企業(yè)管理臺帳都較為規(guī)范。三是提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員執(zhí)法水平。今年，我們精心組織編寫了《安全生產(chǎn)執(zhí)法》等書籍，對各行各業(yè)的安全監(jiān)管執(zhí)法制訂了標(biāo)準(zhǔn)和格式，并下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。5月份，我局舉辦了兩期鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)員培訓(xùn)班，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職安監(jiān)人員進(jìn)行專門培訓(xùn)，對考核合格的頒發(fā)《安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證》，進(jìn)一步提高了我縣安監(jiān)隊(duì)伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法水平。四是將安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)延伸至最基層。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按屬地管理、分塊包干的原則，明確了村（居）委會的安全信息管理員，并將安全生產(chǎn)列入駐村干部日常工作重要內(nèi)容。通過我們的努力，“橫向到邊、縱向到底”的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)日趨完善。

                  

               （三）穩(wěn)妥實(shí)施安全生產(chǎn)行政許可。一是全面完成礦山企業(yè)申辦《安全生產(chǎn)許可證》掃尾工作。在去年工作的基礎(chǔ)上，我們繼續(xù)加大力度，督促煤礦和非煤礦山企業(yè)加大投入、整改隱患，今年又有4家煤礦、23家露天采石場領(lǐng)取了《安全生產(chǎn)許可證》。至此，我縣53家煤礦、6家非煤井工礦山、87家露天采石場、5家煙花爆竹生產(chǎn)廠、2家危險化學(xué)品生產(chǎn)廠全部申辦領(lǐng)取了《安全生產(chǎn)許可證》，辦證率達(dá)100%。二是積極做好其他行業(yè)安全生產(chǎn)行政許可工作。年初，我們對全縣的機(jī)磚廠和農(nóng)藥、油漆、?；瘹怏w經(jīng)營單位進(jìn)行了全面摸底，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站逐一上門進(jìn)行宣傳發(fā)動，要求辦理相關(guān)安全生產(chǎn)行政許可手續(xù)。目前，我縣機(jī)磚廠正在積極創(chuàng)造條件，為申辦《安全生產(chǎn)許可證》做準(zhǔn)備。同時，我們按照《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》的要求，全面鋪開了煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)的《銷售許可證》換發(fā)證工作。

                  

               （四）廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育。一是扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)月”活動。為使今年“安全生產(chǎn)月”活動更富有成效，我們精心組織部署，圍繞“安全發(fā)展、國泰民安”這一主題，開展了形式多樣、內(nèi)容豐富、聲勢浩大的宣傳教育活動。提請縣政府成立了“安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，在5月中旬以縣政府辦名義下發(fā)了專門文件，精心制定了活動方案。從6月1日開始，縣電視臺連續(xù)播放龍燕青副縣長發(fā)表的電視講話，并制作了安全生產(chǎn)專欄，進(jìn)行廣泛動員，營造聲勢。在城鎮(zhèn)主要街道懸掛大型宣傳橫幅，在城鄉(xiāng)、村組普遍張貼宣傳宣傳標(biāo)語。6月1日我縣“安全生產(chǎn)月”活動啟動儀式上，我們組織縣直20多個單位在蔡和森廣場舉行安全生產(chǎn)現(xiàn)場宣傳咨詢和大型簽名活動，發(fā)放各類宣傳資料兩萬余份，接受現(xiàn)場咨詢XX多人次，數(shù)千群眾在“安全發(fā)展、國泰民安”大型橫幅上簽名。6月2日以來，我們組織大型車隊(duì)深入農(nóng)村、城鎮(zhèn)，巡回進(jìn)行宣傳，在全縣上下廣泛營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”輿論氛圍。同時，各單位、各部門深入開展專項(xiàng)整治，及時消除事故隱患，努力實(shí)現(xiàn)平安月，達(dá)到“以月促年”目的。二是開展全員安全教育培訓(xùn)。今年來，我們組織40多名危險化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人參加省、市兩級舉辦的培訓(xùn)班，還請共4頁,當(dāng)前第1頁1

求市安監(jiān)局在我縣舉辦了一期非煤礦山安全管理資格培訓(xùn)班。同時，指導(dǎo)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)對高危行業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行全員安全教育培訓(xùn)。如我們協(xié)助甘棠、三塘鋪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)煤礦從業(yè)人員600多人次，督促蛇形山、洪山殿鎮(zhèn)堅(jiān)持對煤礦從業(yè)人員每季的停產(chǎn)學(xué)習(xí)，到非煤井工礦山現(xiàn)場對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育。與教育部門聯(lián)系，在全縣所有中小學(xué)校開辦了安全生產(chǎn)課程，每月至少上一堂安全教育課，提高青少年的安全意識和自我保護(hù)能力。三是搭建新的安全教育平臺。除在縣電視臺開設(shè)“安監(jiān)在線”專欄，長年堅(jiān)持安全知識宣傳教育外，今年5月，我們還與縣宣傳部、司法局、農(nóng)辦等單位精心組織開展了農(nóng)村“法制宣傳月”活動，將安全生產(chǎn)法律法規(guī)送到農(nóng)村、送進(jìn)農(nóng)戶。同時，與總工會積極配合開展企業(yè)“安康杯”競賽活動，著力提高全體員工的安全防范意識。

               二、強(qiáng)化執(zhí)法、深化整治

                  

               今年來，我們緊密結(jié)合“安全生產(chǎn)行政執(zhí)法年”活動，以安全生產(chǎn)行政執(zhí)法為突破口，以強(qiáng)化執(zhí)法推動安全專項(xiàng)整治，以強(qiáng)化執(zhí)法推進(jìn)行政許可，以強(qiáng)化執(zhí)法促進(jìn)隱患整改，努力改進(jìn)執(zhí)法方式，提高執(zhí)法實(shí)效，確保了我縣安全生產(chǎn)大局穩(wěn)定。

                  

               （一）始終將煤礦安全生產(chǎn)擺在重中之重。一是集中力量打好煤礦整頓關(guān)閉攻堅(jiān)戰(zhàn)。上半年，我局直接組織和參與了關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件煤礦工作。局里抽調(diào)精干力量，組成專門工作班子，堅(jiān)守在煤礦一線，堅(jiān)持按政策、按原則做好關(guān)閉煤礦工作，同時配合當(dāng)?shù)攸h委政府妥善做好當(dāng)?shù)胤€(wěn)定工作，在規(guī)定時限內(nèi)關(guān)閉了10家煤礦、整合3家煤礦。并加強(qiáng)了跟蹤督查，嚴(yán)防出現(xiàn)關(guān)而不死、明關(guān)暗不關(guān)的現(xiàn)象。二是全面加強(qiáng)現(xiàn)場安全監(jiān)管。上半年，我們共下礦70多人次，排查安全隱患352處，督促整改到位320處。在發(fā)現(xiàn)三塘鋪鎮(zhèn)洪木塘溶洞水可能威脅鄰近煤礦安全的重大隱患后，牽頭組織有關(guān)部門進(jìn)行會商，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和煤礦聘請專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)論證，并提出防范措施嚴(yán)格執(zhí)行。同時與國土資源、公安等部門通力合作，對全縣非法煤礦反彈情況進(jìn)行監(jiān)控，有效杜絕了小煤窯死灰復(fù)燃。

                  

               （二）全面加強(qiáng)對非煤礦山的安全監(jiān)管。對全縣6家非煤井工礦山、80多家小型露天采石場、64家機(jī)磚廠，我們堅(jiān)持每季一次安全生產(chǎn)大檢查，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站每月至少開展一次安全檢查。今年來，共排查安全隱患500多處，發(fā)出監(jiān)察指令書70多份，取締非法采石場10多處。對非煤井工礦山還實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管，經(jīng)常下礦下井進(jìn)行現(xiàn)場檢查。

                  

               （三）深入開展危險化學(xué)品專項(xiàng)整治。為認(rèn)真吸取我縣三塘鋪鎮(zhèn)大楓液氧充裝站“2•16”爆炸事故教訓(xùn)，我們在全縣范圍迅速開展危險化學(xué)品安全隱患大排查、大整治，以有效杜絕事故發(fā)生。2月份，我局牽頭組織質(zhì)監(jiān)、工商等單位，對永豐、梓門橋、走馬街、洪山殿、青樹坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行集中整治，關(guān)停無證經(jīng)營企業(yè)3家，查處無證經(jīng)營戶2家，責(zé)令3家限期整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織工商所、安監(jiān)站、派出所深入一線進(jìn)行拉網(wǎng)式清查摸底和聯(lián)合執(zhí)法，共責(zé)令25家危險化學(xué)品經(jīng)營單位停產(chǎn)（業(yè)）整頓，責(zé)令270家限期整改。對危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位，我們定期實(shí)施監(jiān)管，排查安全隱患150多處，及時予以整改到位。對青樹、花門等地的小型打火機(jī)組裝廠，我們會同公安局、工商局以及青樹坪鎮(zhèn)政府聯(lián)合執(zhí)法，重點(diǎn)整治。上半年，對全縣加油站執(zhí)法過程中，對2家不符合安全條件的責(zé)令停業(yè)整頓，對另外1家未在規(guī)定期限內(nèi)整改隱患的嚴(yán)格依法實(shí)施了處罰。

                  

               （四）深入開展煙花爆竹安全專項(xiàng)整治。年初，我縣召開了全縣煙花爆竹專項(xiàng)整治會議，對煙花爆竹專項(xiàng)整治作了具體安排部署，下發(fā)了《**縣煙花爆竹安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案》。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了專項(xiàng)整治工作班子，從有關(guān)職能部門抽調(diào)12名精干力量集中時間、集中精力開展專項(xiàng)整治。從元月份起，專項(xiàng)整治班子成員深入各生產(chǎn)單位、經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，集中查處打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也全部制定了方案，落實(shí)了措施，開展了集中執(zhí)法行動，并收到了明顯實(shí)效。通過此次專項(xiàng)整治行動，全縣共取締無證經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)3家，查封煙花爆竹成品35件，有效地遏制了城區(qū)迷信街、永豐農(nóng)貿(mào)市場的違規(guī)經(jīng)營行為，消除了一大批事故隱患。對煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行定期檢查和突擊抽查，上半年共開展執(zhí)法檢查130多人次，排查整改隱患200多處。共4頁,當(dāng)前第2頁2

                  

               (五)認(rèn)真組織開展特種作業(yè)人員持證上崗專項(xiàng)執(zhí)法檢查。上半年，我們就開展特種作業(yè)人員持證上崗專項(xiàng)執(zhí)法檢查向縣政府提交了專題報告，引起縣政府的高度重視。在全面摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，我們牽頭組織有關(guān)部門，分行業(yè)、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展集中執(zhí)法檢查，督促未持證上崗的特種作業(yè)人員迅速參加培訓(xùn)、領(lǐng)取證照后持證上崗。通過前階段的執(zhí)法檢查，我縣今年上半年共有78名特種作業(yè)人員參加了有資質(zhì)單位舉辦的培訓(xùn)。對限期內(nèi)未參加培訓(xùn)的3家單位，依法實(shí)施了行政處罰。

                  

               （六）認(rèn)真實(shí)施綜合監(jiān)督。在做好以上工作的同時，對其他行業(yè)的安全生產(chǎn)，我們也予以高度關(guān)注，全力支持兄弟單位開展工作，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。

               如春節(jié)期間，我局會同交警、交通、公路、農(nóng)機(jī)等部門開展道路交通安全專項(xiàng)整治，確保春運(yùn)期間交通安全。會同公安消防部門，對城區(qū)賓館、娛樂場所和其他公眾聚集場所進(jìn)行一次地毯式清查，排查整改各類火災(zāi)隱患。

                  

   2月份，我們發(fā)現(xiàn)梓門橋乙炔廠無證生產(chǎn)且存在重大安全隱患，當(dāng)即向梓門橋鎮(zhèn)人民政府和縣電力、工商等部門發(fā)出督辦專函，責(zé)令限期予以取締。

                   3月份，我們配合縣氣象局對全縣22家加油站進(jìn)行了防雷檢驗(yàn)檢測。

                  

               3月中旬，在接到縣燕霄水庫關(guān)于水庫主渠渡槽因山體滑坡嚴(yán)重威脅周圍群眾安全的報告后，我局當(dāng)即與國土部門聯(lián)系，制訂妥善的解決方案，并跟蹤督促，直至隱患整改到位。

                  

               4月份，在檢查中發(fā)現(xiàn)青樹坪至邵東界嶺鄉(xiāng)一線營運(yùn)的面的存在嚴(yán)重超載等事故隱患，我們立即向縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)報告，并向交警、交通等部門發(fā)出督辦專函，責(zé)成限期予以整頓。

                  

               4月和5月份防汛期間，我局會同交通局、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩次開展水上交通安全大檢查，加強(qiáng)對渡工的安全教育，查處“三無”船舶，打擊病險船舶違規(guī)參運(yùn)，確保汛期水上交通安全。

                  

               5月下旬，我們發(fā)現(xiàn)原供銷社棉紡公司倉庫年久失修、墻體出現(xiàn)裂縫等嚴(yán)重事故隱患，立即向永豐鎮(zhèn)人民政府和縣供銷社、房管局、建設(shè)局等單位發(fā)出督辦

函，并牽頭組織召開協(xié)調(diào)會議，研究隱患整改方案，并督促棉紡公司限期予以整改。

                  

               此外，我們還根據(jù)安全生產(chǎn)的季節(jié)性特點(diǎn)，及時與電力、建筑、交通、國土、水利、藥監(jiān)等部門溝通協(xié)調(diào)，督促加強(qiáng)安全監(jiān)管，有效防范了事故發(fā)生。

               三、統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)

                   在做好以上工作的同時，局黨組按照加強(qiáng)內(nèi)部管理，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，積極做好其他各項(xiàng)工作。

                  

               一是切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。局黨組建立健全了《機(jī)關(guān)工作制度》、《干部學(xué)習(xí)制度》、《重大事項(xiàng)集體決策制度》等一系列規(guī)章制度，以制度管理人、約束人。班子成員之間經(jīng)常交心通氣，互換思想，增進(jìn)了團(tuán)結(jié)。主要領(lǐng)導(dǎo)以身作則，率先垂范，帶頭遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，凝聚干部職工人心和力量。局黨組開展?fàn)巹?chuàng)“學(xué)習(xí)型部門”活動，營造濃厚學(xué)習(xí)氛圍。全局干部職工報名參加了全國注冊安全工程師考試，努力提高自身素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平。還全面推行“首問負(fù)責(zé)制”，改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，爭創(chuàng)“服務(wù)型機(jī)關(guān)”，樹立了機(jī)關(guān)部門良好形象。同時認(rèn)真做好政務(wù)公開、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作，在局機(jī)關(guān)門口設(shè)立了政務(wù)公開欄，對各項(xiàng)行政許可、檢查檢驗(yàn)的工作流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、法律責(zé)任、承辦人員予以公示，接受社會監(jiān)督，方便了社會群眾，得到了群眾歡迎。共4頁,當(dāng)前第3頁3

                  

               二是積極服務(wù)全縣煙花爆竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為了給我縣煙花爆竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個寬松的發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)我縣煙花爆竹產(chǎn)業(yè)安全和健康發(fā)展，我局多次召集有關(guān)部門召開專題會議，協(xié)調(diào)煙花爆竹行政許可工作。為方便企業(yè)，我們印制了煙花爆竹廠辦證流程圖發(fā)放至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，局主要負(fù)責(zé)人親自出面聯(lián)系專業(yè)設(shè)計(jì)單位與企業(yè)業(yè)主進(jìn)行洽談。應(yīng)業(yè)主請求，我們50多次為企業(yè)現(xiàn)場勘察選址，盡力為擬建企業(yè)出謀劃策。通過我們的努力，我縣已有16家擬建企業(yè)與專業(yè)設(shè)計(jì)單位簽訂了合同，有望在近期內(nèi)完成設(shè)計(jì)并開工建設(shè)。

                  

               我們還加大建整扶貧工作力度，積極服務(wù)基層群眾。今年來，我們在經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下，為沙塘鄉(xiāng)大石村提供支農(nóng)資金15000多元，整修了1.5公里村級機(jī)耕路，改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。全局黨員干部還與11戶貧困家庭結(jié)成對子，實(shí)行“一幫一”幫困扶貧。

                  

                  

               今年以來，我們做了大量扎實(shí)有效的工作，取得了較好工作成效，但也存在一些困難和不足：一是受編制限制，我局工作人員過少，監(jiān)管力量相對不足，無法實(shí)施全面有效監(jiān)管。二是生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任難以完全落實(shí)到位，生產(chǎn)與安全的矛盾還很突出。三是生產(chǎn)經(jīng)營單位基礎(chǔ)較差，與本質(zhì)安全尚有較大距離。

               下階段，我們將從以下幾個方面進(jìn)行努力：

                  

               一是扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)示范縣”、“安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動。大力推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的安全生產(chǎn)工作模式，著力夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，力求將問題解決在最基層。爭取年內(nèi)全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部通過市級“安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”驗(yàn)收，10個以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過省級驗(yàn)收。

                  

               二是想方設(shè)法激發(fā)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作活力。要對生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真實(shí)施安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，強(qiáng)化指標(biāo)控制，嚴(yán)格進(jìn)行考核，堅(jiān)決兌現(xiàn)獎懲，以此激活其抓安全生產(chǎn)的主動性，變“要我抓”為“我要抓”，以真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全。

                  

               三是大力推進(jìn)安全監(jiān)管信息化建設(shè)。盡快建立全縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理信息信息控制中心，實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)安全生產(chǎn)信息聯(lián)網(wǎng)并機(jī)，對全縣安全生產(chǎn)實(shí)施現(xiàn)時監(jiān)控。

                                                                

第9篇

安全是一個從不過時的話題，特別是對于一些高危工作的勞動者來說，安全永遠(yuǎn)排在第一位，當(dāng)開展安全生產(chǎn)月活動時，動員大會的發(fā)言稿應(yīng)該怎么寫呢?下面是小編為大家整理的關(guān)于百日安全動員大會發(fā)言講話范文，希望對大家有所幫助。

百日安全動員大會發(fā)言講話范文1廣大市民朋友們：

按照國家和省的統(tǒng)一部署，全市正式啟動為期一個月的~~年“安全生產(chǎn)月”活動。今年“安全生產(chǎn)月”活動的主題是“加強(qiáng)安全法治、保障安全生產(chǎn)”，我市將圍繞安全生產(chǎn)中心任務(wù)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，積極采取措施，通過開展形式多樣的宣教活動，掀起貫徹落實(shí)黨和國家安全生產(chǎn)方針政策，宣傳普及安全理念、安全文化、安全法律和安全知識的新，努力營造“人人關(guān)注安全、人人重視生命”的社會輿論氛圍。

今年的“安全生產(chǎn)月”活動，我市將充分利用廣播電視報刊、網(wǎng)絡(luò)、短信、文藝演出等多種載體，廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)知識，如播放“加強(qiáng)安全法治、保障安全生產(chǎn)”主題公益廣告;各地區(qū)將在本地區(qū)的中心廣場開展安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒印Ｈ羞€將深入組織企業(yè)開展生產(chǎn)安全事故警示教育活動，吸取事故教訓(xùn)，推動企業(yè)主體責(zé)任落實(shí);組織開展非煤礦山、危險化學(xué)品、冶金行業(yè)等行業(yè)應(yīng)急演練活動，提高全市各行業(yè)的應(yīng)急救援能力;組織開展“手指口述”安全確認(rèn)活動，營造有序的安全生產(chǎn)環(huán)境;組織各級工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、道路交通、消防和教育等部門廣泛開展各種宣傳教育活動，全面提高廣大市民的安全意識、安全素質(zhì)。

安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。在“安全生產(chǎn)月”活動中，希望各地區(qū)、各部門、各企事業(yè)單位高度重視、精心組織，廣大市民熱情支持、積極參與，共同唱響“加強(qiáng)安全法治、保障安全生產(chǎn)”這一主題。同時，全市要加強(qiáng)安全檢查和聯(lián)合執(zhí)法，加大隱患排查治理和掛牌督辦力度，全面落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任，嚴(yán)防各類有影響和重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。要以提升企業(yè)本質(zhì)安全水平為目標(biāo)，深入學(xué)習(xí)推廣先進(jìn)安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，支持企業(yè)研發(fā)應(yīng)用安全新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)，大力推進(jìn)企業(yè)安全技術(shù)改造。培育安全生產(chǎn)的市場環(huán)境，宣傳推廣大連港太平灣建設(shè)項(xiàng)目，把職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證作為工程招投標(biāo)采購基本條件的經(jīng)驗(yàn)，逐步將安全生產(chǎn)體系的認(rèn)證作為招標(biāo)、生產(chǎn)資質(zhì)發(fā)放的市場準(zhǔn)入條件，深入推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建和職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證工作。要加強(qiáng)事故調(diào)查處理后續(xù)跟蹤，及時向社會公開報道事故調(diào)查處理的最終落實(shí)情況。要推進(jìn)“以案說法”常態(tài)化，在大連電視臺三套每月播放一次典型生產(chǎn)安全事故案例，深入剖析事故原因教訓(xùn)，舉一反三，嚴(yán)防同類事故再次發(fā)生。宣傳推廣典型企業(yè)安全生產(chǎn)的好經(jīng)驗(yàn)和好做法，樹立安全生產(chǎn)管理先進(jìn)典型。各企業(yè)單位要結(jié)合實(shí)際組織開展安全知識競賽、安全演講、安全講座等活動，增強(qiáng)廣大職工做好安全生產(chǎn)工作的自覺性和主動性，營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

廣大市民朋友們，安全生產(chǎn)是一項(xiàng)常抓不懈的系統(tǒng)工程。開展安全生產(chǎn)月活動僅是一個具體形式，做好安全生產(chǎn)工作需要常抓抓長，齊抓共管，建立長效機(jī)制。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，事關(guān)黨和政府形象和聲譽(yù)。我相信，只要我們大家都能做到時時講安全、處處講安全、人人講安全，就一定能有效防止事故的發(fā)生，就一定能開創(chuàng)我市生產(chǎn)安全、人民安康、社會安定的新局面，就一定能為我們自己創(chuàng)造一個溫馨、安寧、幸福的社會環(huán)境。

最后，預(yù)祝全市~~年“安全生產(chǎn)月”活動圓滿成功!

百日安全動員大會發(fā)言講話范文2同志們：

今天，我們在此隆重舉行安全生產(chǎn)月活動，其目的就是要圍繞“安全責(zé)任、重在落實(shí)”活動主題，唱響“安全發(fā)展、和諧發(fā)展”主旋律，營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好氛圍，為確保安全生產(chǎn)創(chuàng)造一個穩(wěn)定的環(huán)境。下面，我講三點(diǎn)意見。

一是堅(jiān)決落實(shí)崗位責(zé)任。

安全生產(chǎn)必須靠整體推進(jìn)，單靠哪一級或哪一個部門重視都不夠，必須全體動員、全員參與，形成分工合作、密切配合、總體推進(jìn)的工作格局。只有各個崗位的責(zé)任都真正盡到了，才能構(gòu)筑起防范事故的嚴(yán)密網(wǎng)絡(luò)。在礦領(lǐng)導(dǎo)層面，我是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，必須把主要精力放在抓安全上;各分管礦領(lǐng)導(dǎo)、科室區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人、班組長，更是責(zé)無旁貸，要按照“一崗多責(zé)”的要求，做到管業(yè)務(wù)也要管安全。安全管理科要緊盯現(xiàn)場，發(fā)揮好監(jiān)管作用，要督導(dǎo)采、掘、機(jī)、運(yùn)、通等各區(qū)隊(duì)把安全責(zé)任逐級分解到班組、車間，落實(shí)到每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每個人身上，真正把主體責(zé)任承擔(dān)起來。每個部門、每個環(huán)節(jié)、每個崗位之間的配合要到位。對有些工作來說，有的部門承擔(dān)的是牽頭責(zé)任，有的部門承擔(dān)的是配合責(zé)任，牽頭部門固然要牽好頭、引好路，配合部門也要配合好、跟上去，絕不能敷衍應(yīng)付、推諉扯皮。每個部門、每個員工要把自己的責(zé)任逐條逐項(xiàng)地梳理清楚，按照制度和流程，加強(qiáng)溝通，密切配合，保質(zhì)保量地完成各項(xiàng)工作。在此，還要強(qiáng)調(diào)每一名員工必須要具備扎扎實(shí)實(shí)的工作作風(fēng)。在安全工作上，我們開再多的會議、發(fā)再多的文件、制定再完善的制度，如果不能雷厲風(fēng)行地落實(shí)下去，一切都等于零，所以必須要提高全員的執(zhí)行力。同時要細(xì)致入微地抓好安全管理每一項(xiàng)工作，任何細(xì)微環(huán)節(jié)的疏漏和不到位，就可能造成不良后果。本安體系建設(shè)包括“人、機(jī)、環(huán)、管”四個方面的內(nèi)容，作為管理者、操作者，我們要充分發(fā)揮主觀能動性，通過牢牢把握好每一個管理環(huán)節(jié)、操作細(xì)節(jié)，確保安全生產(chǎn)。

二是嚴(yán)厲追究失職責(zé)任。

大家對當(dāng)前的責(zé)任追究形勢都很清楚，一旦安全上出了問題，不管其他工作干得多么出色，都將“一票否決”。我們不能出事，不敢出事，也出不起事。大家務(wù)必將其擺在極端重要的位置，始終作為“天字號”工程來抓。盡管我們不希望任何人受到追究，但守土要盡責(zé)、失土必問責(zé)，凡出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)、失職瀆職、造成安全事故或未遂事故的，必須按照規(guī)定，嚴(yán)肅追究責(zé)任，絕不姑息遷就。

三是積極履行教育培訓(xùn)責(zé)任。

當(dāng)前，我礦一部分員工素質(zhì)還不是很高，特別是新入職的員工和年齡較大的員工，要么是不具備工作經(jīng)驗(yàn)，要么是文化程度低。所以說，全員安全教育培訓(xùn)工作非常迫切、非常重要。深入開展教育培訓(xùn)，讓每一名員工都認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性，時刻繃緊安全生產(chǎn)弦，明確辨識作業(yè)現(xiàn)場的危險源，及時排查整治隱患，可以有效預(yù)防安全事故的發(fā)生。今天的`活動就是很好的教育培訓(xùn)方式，我們一定要從實(shí)際出發(fā)，通過開展形式新、聲勢大、效果好的教育培訓(xùn)活動，面向全體員工，面向生產(chǎn)一線，貼近基層，貼近生活，貼近群眾，動員員工家屬當(dāng)好賢內(nèi)助，使大家在活動中受到教育，在活動中學(xué)到知識，在活動中增強(qiáng)安全意識。

同志們，當(dāng)前的工作頭緒很多、任務(wù)很重，但越是在這樣的情況下，越要保持高度的警覺，越要落實(shí)安全責(zé)任。希望大家再接再厲，以更大的決心、更有力的措施、更扎實(shí)的作風(fēng)抓好安全生產(chǎn)工作!

謝謝大家!

百日安全動員大會發(fā)言講話范文3各位同事們：

今天我們在這里召開20~~年“安全生產(chǎn)月”活動專題會議。下面我提出七點(diǎn)要求：

一是要提高認(rèn)識。

各部門、各子公司要高度重視“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)專題行”活動，提高認(rèn)識，迅速行動，落實(shí)人員和資金，切實(shí)加強(qiáng)對活動開展的組織領(lǐng)導(dǎo)。

二是要圍繞主題。

各部門、各子公司，要按照集團(tuán)公司組委會的統(tǒng)一部署，圍繞“全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”主題，把集團(tuán)公司20~~年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)專題行”活動組織好、開展好，掀起“安全生產(chǎn)月”活動的新，著力營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。

三是要強(qiáng)化排查，打牢基礎(chǔ)。

各部門、各子公司要結(jié)合安全月活動，對各自經(jīng)營區(qū)域和生產(chǎn)區(qū)域重點(diǎn)部位、人員密集場所，開展全面深入的隱患排查治理，建立完善風(fēng)險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，打牢安全管理基礎(chǔ)。

四是要落實(shí)整改。

各子公司對查出的隱患和問題，能立即整改的立即整改，不能立即整改的要嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施。

五是加強(qiáng)督查。

成立隱患整改督查組，由集團(tuán)安全生產(chǎn)管理總部牽頭對各子公司隱患排查整改工作情況進(jìn)行檢查，紀(jì)檢監(jiān)察室配合督察。

六是嚴(yán)格考核。

各部門、各子公司一定要圍繞劉文新市長在市“安全生產(chǎn)月”活動會議上要求的“牢、實(shí)、真、細(xì)、硬、嚴(yán)、濃”七個方面開展20~~年安全生產(chǎn)月活動，集團(tuán)公司將適時組織對各子公司組織開展“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)專題行”活動的情況進(jìn)行督查考核，并作為各子公司20~~年目標(biāo)考核的重要組成部分。

七是及時報送信息。

各部門、各子公司要扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)安全月活動，確保各項(xiàng)工作任務(wù)全面完成。要及時進(jìn)行活動信息的跟蹤、采集和報送，便于集團(tuán)公司組委會掌握相關(guān)活動動態(tài)，并加強(qiáng)與上級部門的信息報送及溝通工作。

百日安全動員大會發(fā)言講話范文4各位領(lǐng)導(dǎo)、同事、職工代表們：

你們好!

今天是公司召開20--第一個百日安全無事故活動動員大會，做為部室代表我感到很榮幸，同時也感到肩上壓力重大。安全生產(chǎn)始終是煤礦行業(yè)永恒的主題，是企業(yè)發(fā)展壯大、礦區(qū)持續(xù)穩(wěn)定、家庭平安幸福的`保證。為此我們要做好如下幾方面工作。

1、提高思想認(rèn)識，牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。

加強(qiáng)安全培訓(xùn)，提高員工安全意識和操作技能，使全體員工在理論上、行動中安全意識全面扎根，杜絕三違，達(dá)到安全作業(yè)安全生產(chǎn)的目的。

2、加強(qiáng)現(xiàn)場管理，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，全面落實(shí)好各級安全生產(chǎn)責(zé)任。

我們必須以“三大規(guī)程”和行業(yè)技術(shù)規(guī)范為準(zhǔn)繩，以煤礦礦長保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定為鐵律，進(jìn)一步夯實(shí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)工作，始終把安全工作作為一切工作的重中之重抓緊抓實(shí)。

3、深刻吸取各類事故教訓(xùn)，加大力度開展查隱患和反三違工作，及時消除安全隱患，同時落實(shí)好兩述兩化工作，不斷提高員工自身素質(zhì)，讓事故遠(yuǎn)離，讓安全走近你我他，切實(shí)杜絕事故發(fā)生。

4、做好基層服務(wù)和安全監(jiān)管工作，認(rèn)真履職，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)和管理水平，加強(qiáng)部門之間、部門與區(qū)隊(duì)之間溝通和協(xié)調(diào)工作，避免工作失誤，充分發(fā)揮集體凝聚力的作用，提高部室辦事效率。

總之我們要以百日安全生產(chǎn)無事故活動為契機(jī)，落實(shí)安全責(zé)任，突出工作重點(diǎn)，為全面推動公司煤礦安全生產(chǎn)工作再上新臺階而努力奮斗。謝謝大家!

百日安全動員大會發(fā)言講話范文5同志們：

今天，我們在這里召開大會，按照上級部門的要求，對公司“安全生產(chǎn)月”活動進(jìn)行動員，希望各單位要結(jié)合實(shí)際，對“安全生產(chǎn)月”有關(guān)活動進(jìn)行系統(tǒng)部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)，力爭把本年度“安全生產(chǎn)月”活動搞得既扎扎實(shí)實(shí)，又轟轟烈烈，營造出良好的安全生產(chǎn)氛圍。下面，我就如何開展好“安全生產(chǎn)月”活動，做如下安排。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識，明確指導(dǎo)思想，深入抓好今年的安全生產(chǎn)工作

安全工作關(guān)系全局、責(zé)任重于泰山，是事關(guān)職工群眾生命安全及公司改革發(fā)展穩(wěn)定的一件大事，公司各部門、各單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識，貫徹好“安全生產(chǎn)月”活動指導(dǎo)思想，并與公司“安全生產(chǎn)基礎(chǔ)年”、“hse創(chuàng)優(yōu)升級”、“安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)”活動相結(jié)合，加快推進(jìn)hse管理體系的運(yùn)行步伐，以“強(qiáng)三基、反三違、除隱患;遵章守法、關(guān)愛生命”為工作主線，強(qiáng)化各項(xiàng)安全生產(chǎn)防范措施，加強(qiáng)對施工作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)督管理，排查治理公司生產(chǎn)經(jīng)營中存在各類隱患，建立起有序、可控的安全生產(chǎn)預(yù)防體系，達(dá)到杜絕重大事故，減少一般事故，事故總量逐年下降的工作目標(biāo)，為公司“打造優(yōu)勢年”活動的順利進(jìn)行提供必要的安全保障。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化落實(shí)，貫徹落實(shí)好“安全生產(chǎn)基礎(chǔ)年”和“安全生產(chǎn)月”活動的各項(xiàng)安排

當(dāng)前，公司各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營活動已經(jīng)進(jìn)入旺季，安全工作任務(wù)繁重，我們要按照公司“安全生產(chǎn)基礎(chǔ)年”和“安全生產(chǎn)月”活動的工作部署，突出重點(diǎn)，在建立長效機(jī)制、強(qiáng)化基層安全基礎(chǔ)工作、風(fēng)險管理、交通安全、用電管理、施工現(xiàn)場管理等一些重點(diǎn)環(huán)節(jié)上下功夫，以確保公司安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)的順利進(jìn)行。

一是要抓好交通安全管理。嚴(yán)格執(zhí)行“三交一封”制度，狠反在行車中不系安全帶、接打手機(jī)、酒后駕車、跑私車等習(xí)慣性違章現(xiàn)象，執(zhí)行車輛回廠檢查制度，做好車輛“三檢”工作，對車輛的各要害部位定期進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題隱患，及時處理，保障車輛設(shè)備的完好狀態(tài)，降低或杜絕因車輛設(shè)備本身的安全問題而導(dǎo)致交通事故的發(fā)生頻次。

二是要抓好用電管理。通過日常的監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)，用電問題一直是各單位安全工作的一項(xiàng)薄弱環(huán)節(jié)，違章接電現(xiàn)象屢禁不止，存在一定的安全隱患，各單位在活動期間，要組織有關(guān)人員對本單位的各用電線路進(jìn)行認(rèn)真、細(xì)致的安全檢查，及時更換老化、損壞的用電線路，對施工暫設(shè)的用電線路要嚴(yán)格按照用電管理規(guī)定進(jìn)行搭接，杜絕各類違章接電現(xiàn)象的發(fā)生，達(dá)到用電安全標(biāo)準(zhǔn)化的要求。

第10篇

集團(tuán)公司安監(jiān)局：

按照集團(tuán)公司“關(guān)于安全工作調(diào)研的預(yù)備通知”要求，我礦召開了專題會議，對今年以來的安全管理工作進(jìn)行了全面總結(jié)回顧，認(rèn)真總結(jié)在安全管理方面的經(jīng)驗(yàn)體會和采取的主要措施，對下一步需進(jìn)一步健全完善的內(nèi)容認(rèn)真進(jìn)行了討論研究，并提出了明年工作打譜?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下，不當(dāng)之處，敬請批評指正。

一、2010年安全管理的主要措施

今年以來，我們在礦黨委、礦行政的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照集團(tuán)公司總體部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，堅(jiān)持以安全發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展統(tǒng)領(lǐng)全局，以開展“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”為抓手，抓住重點(diǎn)，突破關(guān)鍵，創(chuàng)新管理，狠抓落實(shí)，確保了全礦安全生產(chǎn)工作持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。截止到11月29日，全礦杜絕了輕傷及以上人身事故和1-3級非人身事故，地面單位實(shí)現(xiàn)了“三無兩杜絕”和“四無”目標(biāo)，工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)驗(yàn)收保持了一級礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)。今年以來，黨和國家政府對安全工作越來越重視，相繼出臺了一系列有關(guān)安全生產(chǎn)工作的文件、政策等，我礦根據(jù)上級和集團(tuán)公司有關(guān)文件、會議精神要求，結(jié)合礦井實(shí)際，進(jìn)一步健全完善了《岱莊煤礦2010安全獎懲考核辦法》、《區(qū)隊(duì)管理人員職責(zé)履行情況督查考核辦法》、《安全生產(chǎn)委員會安全管理專業(yè)組安全管理職責(zé)及考核規(guī)定》、《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核實(shí)施意見》、《“三違”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》、《安全生產(chǎn)責(zé)任制》及《礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度》等有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，逐步建立完善了“三級”安全生產(chǎn)第一責(zé)任者責(zé)任體系、業(yè)務(wù)保安責(zé)任體系、安全技術(shù)保障體系、監(jiān)督檢查考核體系、崗位安全生產(chǎn)責(zé)任體系、黨政工團(tuán)齊抓共管責(zé)任體系等“六大責(zé)任體系”，涵蓋了35個部門、422個崗位，并按照“一崗雙責(zé)，安全第一”的要求，分解落實(shí)到七個安全管理專業(yè)組，使每個員工、每個單位、每件事情、每項(xiàng)工作都有明確的責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，做到了細(xì)化、量化、具體化、標(biāo)準(zhǔn)化。在落實(shí)過程中，按照“問題在現(xiàn)場，根源在管理，責(zé)任在干部”的安全考核理念，嚴(yán)格執(zhí)行走動式記錄、點(diǎn)數(shù)管理、區(qū)域管理圖、職責(zé)履行考核、24小時責(zé)任追究等制度，對出現(xiàn)的安全質(zhì)量問題，嚴(yán)格按照責(zé)任追溯制，首先分析追究干部的管理責(zé)任，將小問題當(dāng)作大問題來分析，把小事故當(dāng)作大事故來處理，逐級追究問責(zé)，在安全管理上真正做到了思想認(rèn)識到位，安全措施執(zhí)行到位，安全責(zé)任落實(shí)到位，監(jiān)督檢查到位，責(zé)任追究到位，考核處罰到位。通過建立健全安全管理制度、責(zé)任及追究體系，真正實(shí)現(xiàn)了凡事有章可循、凡事有據(jù)可查、凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有人監(jiān)督的“四個凡事”要求，形成了政令暢通、令行禁止的工作落實(shí)機(jī)制，確保了安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)安全責(zé)任落實(shí)。今年以來，我們以開展“安全基礎(chǔ)管理年”為主線，始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，按照“一崗雙責(zé)，安全第一”、“誰主管誰負(fù)責(zé)，誰分管誰負(fù)責(zé)”的要求，把安全責(zé)任層層細(xì)化分解和落實(shí)，全礦上下層層簽訂安全責(zé)任書，人人做出安全承諾，全員交納安全抵押金，把安全壓力層層傳遞到每個領(lǐng)域、每個部門、每個崗位，實(shí)現(xiàn)了全員參與、風(fēng)險共擔(dān)，安全壓力縱到底、橫到邊的層層傳遞，形成了一級嚴(yán)一級，一級保一級，一級為一級負(fù)責(zé)，事事有人管，層層抓落實(shí)的安全生產(chǎn)大好局面。礦主要領(lǐng)導(dǎo)在早會、生產(chǎn)會、安全辦公會、全礦工作會等各種會議上，首先強(qiáng)調(diào)安全、要求安全、落實(shí)安全，要求各級安全管理人員要高度重視安全工作，始終把安全生產(chǎn)工作擺在一切工作的首要位置，從講政治、講大局和對職工生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)的高度抓責(zé)任制的落實(shí)、抓安全生產(chǎn)，撲下身子，真抓實(shí)干，深入現(xiàn)場解決實(shí)際問題，堅(jiān)決做到了不安全不生產(chǎn)。同時，礦級領(lǐng)導(dǎo)以身作則，帶頭深入基層，盯靠現(xiàn)場，嚴(yán)格按照集團(tuán)公司規(guī)定要求、規(guī)定時間下井帶班，并親自填寫各類帶班記錄，把更多的精力放在源頭治理、超前預(yù)防上，指導(dǎo)和督促各單位規(guī)程措施的落實(shí)，確保了安全生產(chǎn)。礦屬各單位對現(xiàn)場的安全管理重點(diǎn)及時進(jìn)行專題研究和部署，制定嚴(yán)密的防范措施，層層負(fù)責(zé)，做到了把安全工作抓嚴(yán)、抓細(xì)、抓實(shí)，確保了目標(biāo)明確，責(zé)任到人，各負(fù)其責(zé)。在安全方面舍得投入，對各類安全獎勵做到了及時足額發(fā)放，提高了干部職工抓安全的積極性和主動性，并嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》的標(biāo)準(zhǔn)和要求，嚴(yán)格落實(shí)安措計(jì)劃，及時足額提取安全費(fèi)用，做到了?？顚Ｓ?，確保了計(jì)劃、財(cái)務(wù)、現(xiàn)場工程三統(tǒng)一。根據(jù)礦井實(shí)際需要，投資38.5萬元在110kV變電站安裝了零序故障診斷裝置，對6kV配電網(wǎng)的零序回路進(jìn)行全面監(jiān)控，對零序故障進(jìn)行錄波記錄，從而避免安全隱患，提高故障處理能力；投資38.9萬元在2351皮帶順槽安裝了皮帶輸煤噴霧降塵自動控制系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了粉塵濃度自動監(jiān)測、自動噴霧、濃度超限報警、遠(yuǎn)距離粉塵在線實(shí)時監(jiān)測等功能,提高了安全保障能力；投資50余萬元，全面更新了礦井采掘、通風(fēng)、機(jī)電、運(yùn)輸?shù)葘?shí)驗(yàn)教學(xué)器材，重新整合建立了集采煤機(jī)、液壓支架、刮板運(yùn)輸機(jī)、液壓泵站、采區(qū)供電、綜掘機(jī)等為一體的實(shí)物教學(xué)基地，使得培訓(xùn)效果更加明顯，增強(qiáng)了培訓(xùn)的直觀性和實(shí)際性。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)隱患排查治理。我們始終把隱患排查治理作為煤礦安全生產(chǎn)工作的重要抓手，按照“查大隱患、防大事故”的理念，突出“一通三防”、防治水兩大重點(diǎn)，強(qiáng)化頂板、機(jī)電、運(yùn)輸?shù)劝踩∪醐h(huán)節(jié)，實(shí)行了“六級六步六落實(shí)”制度，即：崗位每個作業(yè)循環(huán)排查一次、班組（車間）每班排查一次、隊(duì)（廠）每天排查一次、安監(jiān)處實(shí)時排查、專業(yè)口每周排查一次、礦井每月排查一次的“六級”和排查、記錄、匯報、整改、反饋、追究的“六步”及項(xiàng)目、資金、措施、責(zé)任、時限、預(yù)案“六落實(shí)”，堅(jiān)持“全員查隱患、對口抓整改、安監(jiān)抓監(jiān)督”，做到“誰排查、誰負(fù)責(zé)，誰監(jiān)督，誰考核”，實(shí)現(xiàn)了隱患閉合治理，杜絕了各類事故的發(fā)生。二是狠抓薄弱人物排查。嚴(yán)格班前薄弱人物排查制度，尤其對單崗作業(yè)人員和關(guān)鍵崗位人員進(jìn)行排查，使用好測酒儀、血壓計(jì)、體溫表等儀器，同時強(qiáng)化動態(tài)排查，嚴(yán)禁薄弱人物上崗，消除了人的不安全行為。抓好了新工人的管理，嚴(yán)格執(zhí)行了“一徒三師”和“三同時”制度，加強(qiáng)互保聯(lián)保，見習(xí)期內(nèi)，嚴(yán)禁單崗作業(yè)，確保了新工人上崗期間的安全。三是加強(qiáng)應(yīng)急救援管理。按照上級和集團(tuán)公司要求，礦于5月3日組織了避水災(zāi)應(yīng)急撤人演習(xí)，5月19日組織了-580泵房防水密閉門關(guān)閉試驗(yàn)、-580水平泵房地面遠(yuǎn)程開泵試驗(yàn)、1160膠帶水閘門關(guān)閉試驗(yàn)等現(xiàn)場處置方案的演練，6月19日組織了地面防汛搶險和消防滅火應(yīng)急演練，10月29日組織了避火災(zāi)應(yīng)急撤人演習(xí)和反風(fēng)演習(xí)，并根據(jù)避災(zāi)演練情況，進(jìn)一步補(bǔ)充完善了應(yīng)急預(yù)案，提高了礦井防災(zāi)抗災(zāi)能力和全員應(yīng)急避災(zāi)能力。進(jìn)一步加強(qiáng)了現(xiàn)有礦井安全監(jiān)測監(jiān)控、井下人員定位、壓風(fēng)自救、供水施救、通訊聯(lián)絡(luò)五大系統(tǒng)的管理，時時根據(jù)現(xiàn)場變化對井下三條“生命線”和避災(zāi)路線進(jìn)行調(diào)整，定期對各類安全出口進(jìn)行檢查。加強(qiáng)了上下井人員清點(diǎn)制度落實(shí)，每旬至少組織一次上下井人員清點(diǎn)制度的監(jiān)督檢查，并嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行考核，確保了上下井人員清點(diǎn)制度落實(shí)到位。礦應(yīng)急指揮辦公室時時關(guān)注災(zāi)害性天氣的預(yù)報預(yù)警信息，認(rèn)真執(zhí)行了“逢大暴雨天氣停產(chǎn)撤人”和“調(diào)度員10項(xiàng)應(yīng)急處置權(quán)”的規(guī)定，遇到險情及時啟動應(yīng)急預(yù)案，首先撤出人員，提高了礦井防災(zāi)抗災(zāi)能力。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)本質(zhì)安全管理體系建設(shè)。今年以來，我們在本質(zhì)安全管理體系日常運(yùn)行的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)存在的問題和不足，制定措施，不斷改進(jìn)，確保了本質(zhì)安全管理體系建設(shè)健康深入發(fā)展。一是隨著礦井生產(chǎn)戰(zhàn)線的不斷變化，以及新設(shè)備、新工藝在生產(chǎn)中的應(yīng)用，原有的部分本質(zhì)安全管理體系內(nèi)容已經(jīng)不適應(yīng)生產(chǎn)發(fā)展的需求，為切實(shí)抓好危險源辨識更新升級的各項(xiàng)工作，按照部門職能分工，礦成立11個專業(yè)工作組，重點(diǎn)圍繞“人、機(jī)、環(huán)、管”四個環(huán)節(jié)，對全礦各崗位、各環(huán)節(jié)、各系統(tǒng)可能導(dǎo)致事故的所有危險源，按照自下而上和自上而下相結(jié)合的原則重新進(jìn)行了全面辨識，共辨識出危險源1808條，針對辨識出的危險源，編制了3769條管理標(biāo)準(zhǔn)和措施，在管理上做到了有的放矢。落實(shí)上重點(diǎn)實(shí)施了以“全面辨識、班前學(xué)習(xí)、上崗評估、事中控制、時時改進(jìn)、定期考核”為主要內(nèi)容的“六步預(yù)控法”，切實(shí)加強(qiáng)了危險源的管控。二是對重點(diǎn)工種研發(fā)制作了《危險源三維動漫演示教學(xué)系統(tǒng)》，對危險源可能產(chǎn)生的后果及其管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施通過動漫形式進(jìn)行演示，生動地進(jìn)行過程再現(xiàn)，形象直觀、簡單易懂、視覺沖擊力強(qiáng)，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)效果，提高了職工的風(fēng)險管控能力，避免了各類事故的發(fā)生。三是狠抓了危險源知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，將本質(zhì)安全管理體系建設(shè)內(nèi)容納入到必知必會知識學(xué)習(xí)和機(jī)考，并由跟班隊(duì)長和各級管理人員在“走動式管理”中，動態(tài)詢問職工的崗位“危險源”、操作流程知識，提高了職工的危險源辨識能力。四是嚴(yán)格日常運(yùn)行。嚴(yán)格按照體系程序要求，由安監(jiān)處每班對有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行錄入、分析、排查、匯總、復(fù)查、通報，區(qū)隊(duì)按時整改確認(rèn)，確保了本質(zhì)安全管理體系運(yùn)行規(guī)范有效。五是嚴(yán)格考核獎懲。嚴(yán)格按照本質(zhì)安全管理體系考核辦法，逐條對照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核，一月一考核一通報，一季一綜評一獎懲，獎優(yōu)罰劣，評先樹標(biāo)，促進(jìn)了本質(zhì)安全管理體系工作的全面開展。六是扎實(shí)推進(jìn)“安全作業(yè)自我崗位描述”，制定了《岱莊煤礦關(guān)于安全作業(yè)自我崗位描述的考核規(guī)定》，不定期舉辦各崗位工種“安全作業(yè)自我崗位描述”比武，并嚴(yán)格考核，確保了“安全作業(yè)自我崗位描述”的全面推進(jìn)。

（五）進(jìn)一步加強(qiáng)動態(tài)安全質(zhì)量管理。今年以來，我們以實(shí)現(xiàn)安全質(zhì)量全方位、動態(tài)化、流程化達(dá)標(biāo)為目標(biāo)，全礦上下齊心協(xié)力，全力以赴的抓好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。一是嚴(yán)格安全質(zhì)量驗(yàn)收考核。嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安全質(zhì)量班日評估、旬檢查、月驗(yàn)收和區(qū)隊(duì)管理人員、班長安全職責(zé)履行考核，月度兌現(xiàn)獎懲，進(jìn)一步促進(jìn)了區(qū)隊(duì)抓好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的積極性和主動性。今年以來在安全質(zhì)量上共計(jì)獎勵106.9875萬元，罰款80.21萬元。二是嚴(yán)格精細(xì)化管理。按照《工程質(zhì)量精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)》和“一次做對”的理念，克服困難，精心組織，重點(diǎn)對薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)整治，做到了薄弱環(huán)節(jié)有突破，優(yōu)勢工程有鞏固，從而提高了全礦整體安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平。三是嚴(yán)格監(jiān)督檢查。每月（四季度每周一次）由礦主要領(lǐng)導(dǎo)組織一次全方位安全大檢查，各專業(yè)每旬分別組織一次安全質(zhì)量檢查驗(yàn)收，重點(diǎn)加強(qiáng)薄弱時間、薄弱地點(diǎn)、邊遠(yuǎn)采區(qū)和零星分散作業(yè)場所的安全質(zhì)量管理。對現(xiàn)場存有隱患、不具備安全生產(chǎn)條件、臟亂差的地點(diǎn)，堅(jiān)決停止作業(yè)，直至區(qū)隊(duì)提出書面申請，經(jīng)礦驗(yàn)收合格后方可組織生產(chǎn)。堅(jiān)持執(zhí)行管理人員走動式管理、“區(qū)域圖”和安監(jiān)員“點(diǎn)·數(shù)”管理法等制度，進(jìn)一步強(qiáng)化了規(guī)程措施在現(xiàn)場落實(shí)，確保了現(xiàn)場監(jiān)督檢查不留空檔、不留縫隙、不留死角。四是在常規(guī)檢查的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持由礦分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，技術(shù)科、調(diào)度室、機(jī)電科、地測科、通防科和安監(jiān)處等部門人員參加，每月至少組織10次中夜班“四不”突擊檢查，重點(diǎn)對安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)程措施、安全管理制度等落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，不斷強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理和責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格安全生產(chǎn)“十個不準(zhǔn)”，確保了現(xiàn)場達(dá)到“兩個時時、三個一樣”，促進(jìn)了礦井動態(tài)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)穩(wěn)步提高。今年以來，共組織65次中夜班突擊檢查。五是嚴(yán)格安全確認(rèn)制度落實(shí)。對工作面安裝撤出、巷道開門口、貫通等地點(diǎn)，施工前由礦分管領(lǐng)導(dǎo)組織技術(shù)、安監(jiān)、機(jī)電、調(diào)度、施工區(qū)隊(duì)等有關(guān)部門、有關(guān)人員，對現(xiàn)場進(jìn)行全面的安全確認(rèn)，制定措施，嚴(yán)格落實(shí)，確保了安裝撤出、巷道開門口、貫通等薄弱地點(diǎn)的安全施工。六是繼續(xù)實(shí)施正向激勵。凡迎接集團(tuán)公司及以上的各類檢查或作為經(jīng)驗(yàn)推廣單位，無“三違”、隱患的，每頭、面、次獎勵區(qū)隊(duì)管理人員50-500元，獎勵工資總額2000-5000元。同時，制定了《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核實(shí)施意見》，實(shí)行獎罰對等措施，對季度實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化集團(tuán)公司綜合驗(yàn)收96分以上，對安全生產(chǎn)口管理人員獎勵500-4000元；集團(tuán)公司達(dá)標(biāo)驗(yàn)收專業(yè)達(dá)到第一名時，獎勵專業(yè)有關(guān)人員1000-2000元，第二名獎勵300-500元；各專業(yè)口分?jǐn)?shù)列集團(tuán)公司最后一名時對專業(yè)有關(guān)人員按獎勵額同等處罰，進(jìn)一步增強(qiáng)了各級管理人員和區(qū)隊(duì)抓好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的壓力感和責(zé)任感，促進(jìn)了礦井安全質(zhì)量的穩(wěn)步提高。

（六）進(jìn)一步加強(qiáng)專職安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。持續(xù)加強(qiáng)基層安全生產(chǎn)管理工作，狠抓專職安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，不斷充實(shí)力量，確保了現(xiàn)場監(jiān)管、監(jiān)控到位。一是強(qiáng)化素質(zhì)提升。扎實(shí)開展了“安監(jiān)隊(duì)伍素質(zhì)提升”及“學(xué)、考、賽、幫、樹”活動，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，人人建立學(xué)習(xí)記錄本，充分利用班前班后會時間，組織安監(jiān)員學(xué)習(xí)上級及集團(tuán)公司和礦有關(guān)安全管理制度和應(yīng)知應(yīng)會業(yè)務(wù)知識。同時，由安監(jiān)處值班人員進(jìn)行班前提問，處領(lǐng)導(dǎo)和七五點(diǎn)安監(jiān)員下井時現(xiàn)場提問安監(jiān)員學(xué)習(xí)的有關(guān)內(nèi)容，提問結(jié)果與工資掛鉤。二是強(qiáng)化安監(jiān)員職責(zé)履行落實(shí)。每天由處領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，七五點(diǎn)安監(jiān)員參加，采取不定時間、不定地點(diǎn)、不定路線、不定班次的“四不定”方式對安監(jiān)員進(jìn)行督查，重點(diǎn)對薄弱時間、薄弱地點(diǎn)、薄弱環(huán)節(jié)等加強(qiáng)監(jiān)督檢查。三是加大對安監(jiān)員的量化考核力度。年初一上手，結(jié)合安監(jiān)處實(shí)際，重新修改完善了安監(jiān)處內(nèi)部量化考核和內(nèi)部管理規(guī)定，并根據(jù)工作實(shí)際，不斷進(jìn)行補(bǔ)充完善，工作過程中，嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行量化考核。實(shí)施安監(jiān)處和區(qū)隊(duì)雙向考核，根據(jù)區(qū)隊(duì)測評情況，結(jié)合安監(jiān)員平常工作表現(xiàn)進(jìn)行排名獎懲，有效促進(jìn)了安監(jiān)員的職責(zé)落實(shí)。四是加強(qiáng)崗位練兵。每月開展一次安監(jiān)員崗位技能比武活動，分井下實(shí)踐和地面理論筆試，對取得前三名的分別進(jìn)行獎勵，并將三班綜合成績排名作為當(dāng)月樹優(yōu)評差名次，形成了“比技術(shù)、練本領(lǐng)、提技能”的良好氛圍，促進(jìn)了安監(jiān)員技能素質(zhì)的不斷提高。五是開展“安監(jiān)隊(duì)伍大排查”活動。對安監(jiān)員從思想認(rèn)識上、職責(zé)落實(shí)上、工作能力上、工作作風(fēng)上，圍繞稱職不稱職、干好干不好、能干不能干、想干不想干等方面全面展開排查。采取安監(jiān)員自查自糾和安監(jiān)處綜合排查相結(jié)合的方式進(jìn)行，對工作不負(fù)責(zé)任的安監(jiān)員堅(jiān)決予以清理出安監(jiān)隊(duì)伍，進(jìn)一步增強(qiáng)了安監(jiān)員立足崗位、抓好安全工作的責(zé)任感。六是實(shí)施了程序化匯報、程序化調(diào)度、程序化評估及安監(jiān)處七五點(diǎn)以上管理人員下井變檢查為評估制度，進(jìn)一步督促安監(jiān)員現(xiàn)場檢查全面、細(xì)致，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)評估，促進(jìn)了現(xiàn)場安全質(zhì)量進(jìn)一步提高。

（七）進(jìn)一步加強(qiáng)管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新工作。進(jìn)一步完善了《科技創(chuàng)新工作管理辦法》、《科技創(chuàng)新獎勵辦法》、《群眾性技術(shù)創(chuàng)新管理辦法》等制度，調(diào)動了全礦職工的積極性。今年以來全礦共完成科技創(chuàng)新成果73項(xiàng)，技術(shù)革新成果187項(xiàng)，發(fā)表《條帶煤柱復(fù)采沿空掘巷支護(hù)技術(shù)研究》等科技論文36篇。其中《膏體充填管道在線壓力監(jiān)測系統(tǒng)研究及開發(fā)》等6個科技項(xiàng)目在山東省經(jīng)貿(mào)委進(jìn)行了立項(xiàng)；《綜采工作面臨斷層跨老巷旋轉(zhuǎn)調(diào)斜對接開采技術(shù)研究》、《矸石置換條帶煤柱的二元承載結(jié)構(gòu)穩(wěn)定原理與工程應(yīng)用研究》2個科技項(xiàng)目獲得了中國煤炭工業(yè)協(xié)會科學(xué)技術(shù)獎三等獎；《復(fù)雜煤礦供電系統(tǒng)電能質(zhì)量擾動機(jī)理研究及其柔性控制系統(tǒng)構(gòu)建》科技項(xiàng)目獲得了山東省煤炭科學(xué)技術(shù)獎二等獎；《煤礦通風(fēng)機(jī)降噪降溫技術(shù)研究》等5項(xiàng)科技項(xiàng)目獲得了山東省煤炭科學(xué)技術(shù)獎三等獎；《煤礦用快速防火密閉門》獲得了國家知識產(chǎn)權(quán)局實(shí)用新型專利證書，膏體充填支架、膏體充填系統(tǒng)故障監(jiān)測及事故處置閥門等8項(xiàng)成果分別申報了發(fā)明專利和實(shí)用新型專利。大力實(shí)施了多種形式不規(guī)則工作面開采技術(shù)，實(shí)現(xiàn)安全精采細(xì)采，一是實(shí)施了厚薄煤層無煤柱對接開采技術(shù)。1341工作面沿濟(jì)寧斷層布置，煤層里薄外厚，使用兩套設(shè)備生產(chǎn)，通過兩次旋轉(zhuǎn)、厚薄煤層兩種架型無煤柱銜接連續(xù)開采技術(shù)，多回收煤炭資源1.9萬噸，利用了外切眼作為撤面空間，實(shí)現(xiàn)了設(shè)備的快速安全置換。二是實(shí)施了工作面弧形開采技術(shù)。43下25工作面臨斷層布置成弧形，隨著工作面的推進(jìn)，支架由88架逐步減為78架，然后再逐步添加到140架，實(shí)現(xiàn)了工作面的連續(xù)安全回采。類似布置的面還有43下37、4317、43下20等工作面。三是在受塊段形狀限制的斷層密集區(qū)、邊界斷層區(qū)，大膽采用大角度旋轉(zhuǎn)連續(xù)回采方法，2344工作面采用異型運(yùn)輸機(jī)進(jìn)行90度旋轉(zhuǎn)回采，1343、1341等工作面采用兩次旋轉(zhuǎn)連續(xù)開采技術(shù)，減少了搬家撤面和煤柱損失，實(shí)現(xiàn)了安全快速回采。

二、明年工作打譜

明年安全工作總體思路：全面貫徹落實(shí)集團(tuán)公司一系列工作部署和要求，緊緊圍繞“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”工作主題，以實(shí)現(xiàn)安全年為目標(biāo)，以本質(zhì)安全管理體系建設(shè)為中心，以安全質(zhì)量動態(tài)達(dá)標(biāo)為抓手，突出安全質(zhì)量、隱患排查、監(jiān)督檢查、素質(zhì)提升、管理創(chuàng)新五大重點(diǎn)，積極突破，狠抓落實(shí)，確保安全奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

明年安全工作目標(biāo)：井下杜絕輕傷以上人身事故和1-3級非人身事故，地面單位實(shí)現(xiàn)“三無兩杜絕”和“四無”目標(biāo)，工程質(zhì)量繼續(xù)保持一級礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，年度達(dá)到安全程度評估A級礦井標(biāo)準(zhǔn)和本質(zhì)安全型煤礦標(biāo)準(zhǔn)。

圍繞上述目標(biāo)，著重抓好以下幾個方面的工作：

（一）突出抓好安全責(zé)任落實(shí)，努力夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)。明年是“十二五”的開局之年，要按照上級和集團(tuán)公司有關(guān)要求，統(tǒng)籌考慮，把握關(guān)鍵，進(jìn)一步充實(shí)完善各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度，并嚴(yán)格考核和落實(shí)到位，確保各項(xiàng)工作有檢查、有督促、有考核、有落實(shí)。進(jìn)一步健全完善“三級”安全生產(chǎn)第一責(zé)任者、業(yè)務(wù)保安、技術(shù)保障、監(jiān)督檢查、工種崗位、黨政工團(tuán)齊抓共管等“六大責(zé)任體系”建設(shè)，把加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、技術(shù)責(zé)任和現(xiàn)場管理責(zé)任，層層落實(shí)到區(qū)隊(duì)、班組和井下各個崗位，消滅安全責(zé)任盲區(qū)。嚴(yán)格執(zhí)行值班、跟班、調(diào)度匯報等各項(xiàng)安全管理制度，特別是狠抓副總及以上領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度落實(shí)，帶班領(lǐng)導(dǎo)要親自主持召開大班前會，并認(rèn)真填寫相關(guān)記錄，緊盯現(xiàn)場抓安全，確?，F(xiàn)場問題發(fā)現(xiàn)及時、處理及時。要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)，誰分管誰負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)，安全第一”的原則，強(qiáng)化各級安全責(zé)任落實(shí)，層層簽定安全目標(biāo)責(zé)任書，全員交納風(fēng)險抵押金，努力形成各負(fù)其責(zé)、各展所長、密切配合的安全工作局面。

（二）持續(xù)強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)。利用多媒體教學(xué)、實(shí)物教學(xué)、微機(jī)考試等先進(jìn)培訓(xùn)考核手段，從職工常規(guī)安全行為的養(yǎng)成、預(yù)防為主行為的訓(xùn)練、基本操作運(yùn)行的安全技能要素及應(yīng)急避災(zāi)安全行為的養(yǎng)成等方面，持續(xù)改進(jìn)安全教育培訓(xùn)的方式方法，積極探索以人為本、貼近實(shí)際、實(shí)效性強(qiáng)的安全教育培訓(xùn)模式，提高職工綜合安全素質(zhì)，夯實(shí)安全基礎(chǔ)。以素質(zhì)提升工程為主線，不斷加強(qiáng)各級管理人員的安全教育培訓(xùn)，利用各種激勵政策，積極提高職工學(xué)歷層次和技能等級。加大對職工必知必會培訓(xùn)的考核力度，進(jìn)一步健全完善全員考試制度，真正把職工培養(yǎng)成想安全、會安全、能安全的本質(zhì)型安全人。

（三）認(rèn)真抓好本質(zhì)安全管理體系更新升級。隨著礦井生產(chǎn)戰(zhàn)線的不斷變化，以及新設(shè)備、新工藝在生產(chǎn)中的應(yīng)用，原有的部分本質(zhì)安全管理體系內(nèi)容已經(jīng)不適應(yīng)生產(chǎn)發(fā)展的需求，危險源辨識作為本質(zhì)安全管理體系的核心基礎(chǔ)部分，必須進(jìn)行相應(yīng)的修改、完善，以便更好地指導(dǎo)現(xiàn)場安全生產(chǎn)工作。而危險源辨識是否全面和準(zhǔn)確，能否有效實(shí)施風(fēng)險預(yù)控，是實(shí)現(xiàn)礦井安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。因此，各單位、各部門必須從思想上引起高度重視，提升境界，端正認(rèn)識，按照礦上的統(tǒng)一要求和部署，結(jié)合實(shí)際，切實(shí)抓好危險源辨識更新升級的各項(xiàng)工作，確保礦井實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。要進(jìn)一步深化《危險源三維動漫演示教學(xué)系統(tǒng)》，在綜采機(jī)司機(jī)、綜掘機(jī)司機(jī)等12個崗位工種危險源辨識三維動漫制作修改完成后，盡快向各工種深化，爭取明年應(yīng)用于培訓(xùn)實(shí)踐，進(jìn)一步提高職工的風(fēng)險管控能力，實(shí)現(xiàn)全礦職工人人都是本質(zhì)安全人的目標(biāo)。

（四）全面深化安全作業(yè)自我崗位描述。重點(diǎn)由個人描述向團(tuán)隊(duì)描述拓展，由職工描述向管理干部描述拓展，由崗位知識描述向企業(yè)文化、五精管理等內(nèi)容的內(nèi)涵描述拓展，大力開展崗位描述競賽，促進(jìn)崗位描述升級。尤其注重由感性描述向理性描述轉(zhuǎn)變，杜絕死記背現(xiàn)象。各單位要重點(diǎn)抓好性格內(nèi)向、不愿開口、表達(dá)能力差，年齡偏大、文化程度低，邊遠(yuǎn)區(qū)域流動作業(yè)人員等人員的崗位描述，要針對各自實(shí)際，采取化整為零、重點(diǎn)突破、專業(yè)指導(dǎo)、實(shí)物對照和加大提問密度和考核力度等多種方法，促進(jìn)這部分人員描述水平快速提高。對各單位的崗位描述的進(jìn)度、質(zhì)量與現(xiàn)場落實(shí)結(jié)合情況，納入月度安全考核，實(shí)行月檢查、月考核，兌現(xiàn)獎懲，努力形成全員參與、人人爭做崗位專家的深厚氛圍。繼續(xù)抓好崗位描述、危險源辨識和手指口述安全確認(rèn)的現(xiàn)場提問、崗位技術(shù)比武活動，確保全員素質(zhì)提升。

（五）切實(shí)加強(qiáng)安全質(zhì)量過程管控。繼續(xù)開展好礦主要領(lǐng)導(dǎo)組織的安全大檢查，分管領(lǐng)導(dǎo)組織的專業(yè)安全大檢查，安全督查小組中夜班突擊檢查和各職能部門參與的聯(lián)合檢查，堅(jiān)持常規(guī)檢查與動態(tài)檢查相結(jié)合，綜合檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合，日常檢查和突擊檢查相結(jié)合，突出抓好薄弱時間、薄弱地點(diǎn)、邊遠(yuǎn)區(qū)域和零星分散作業(yè)場所的安全管理，確保不留死角、不留空檔，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場無縫隙、網(wǎng)格化安全管理。各級各單位要持續(xù)深化安全質(zhì)量動態(tài)達(dá)標(biāo)，進(jìn)一步提高認(rèn)識，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，掌握標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工和評估、驗(yàn)收，狠抓生產(chǎn)現(xiàn)場的兌標(biāo)工作。要不斷改進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗(yàn)收的方式方法，加大動態(tài)檢查驗(yàn)收考核力度，以動態(tài)檢查促動態(tài)達(dá)標(biāo)，確?，F(xiàn)場達(dá)到“兩個時時，三個一樣”。

（六）嚴(yán)格隱患排查治理。按照“查大隱患，防大事故”的理念，認(rèn)真組織開展好隱患排查治理和崗位危險源辨識活動，要從技術(shù)管理、工作環(huán)境等方面，全面排查現(xiàn)場存在的安全隱患，突出“一通三防”、防治水、頂板、提升運(yùn)輸、危險化學(xué)品、特種設(shè)備、發(fā)供電、地面安全等重點(diǎn)，對存在的問題及時督促進(jìn)行整改。對于排查出的隱患要按照項(xiàng)目、措施、時限、資金、預(yù)案、責(zé)任六落實(shí)原則，所有參加人員必須簽字備查，對于排查治理責(zé)任不落實(shí)人員嚴(yán)格按照礦有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，確保排查出的隱患治理、監(jiān)控到位。在“一通三防”方面，嚴(yán)格落實(shí)“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”12字方針和“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”16字瓦斯綜合治理工作體系要求，確保礦井通風(fēng)系統(tǒng)合理、穩(wěn)定、可靠。凡存在通風(fēng)系統(tǒng)不完善，安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)使用不正常的，堅(jiān)決停產(chǎn)整改，決不允許帶隱患組織生產(chǎn)。在防治水方面，堅(jiān)持“預(yù)測預(yù)報，有疑必探，先探后掘，先治后采”的原則，查清危害，制定并實(shí)施相應(yīng)的防治措施，確保防治水安全。在頂板管理方面，加強(qiáng)采掘工作面安裝撤出、巷道開門口、貫通、過斷層、大斷面、擴(kuò)修等特殊環(huán)節(jié)和地點(diǎn)的施工管理，編制針對性的專項(xiàng)措施，明確專門的盯靠人員，確保現(xiàn)場監(jiān)控到位。在機(jī)電運(yùn)輸方面，強(qiáng)化礦井井下電氣設(shè)備防爆管理，在用機(jī)電設(shè)備要保持完好狀態(tài)，確保運(yùn)行安全可靠，杜絕失爆。強(qiáng)化礦井提升管理，確保升降人員安全。認(rèn)真落實(shí)大型設(shè)備、上下山運(yùn)人裝置的定期檢測檢驗(yàn)和日常檢查工作，保證各種保護(hù)裝置和設(shè)施齊全、靈敏、可靠。認(rèn)真組織好對主皮帶運(yùn)輸集中控制及語音通信一體化系統(tǒng)實(shí)施，提高信息化水平。在地面安全方面，重點(diǎn)加強(qiáng)地面110KV變電站、主副井、提風(fēng)機(jī)房、高壓容器、易燃易爆品、矸石山、充填站、消防等方面的安全管理，安排專人重點(diǎn)巡查和盯靠，強(qiáng)化措施落實(shí)，確保安全穩(wěn)定。

（七）強(qiáng)化專職安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格按規(guī)定配齊配強(qiáng)專職安全監(jiān)管人員，繼續(xù)補(bǔ)充完善安監(jiān)隊(duì)伍的監(jiān)督考核和激勵措施，嚴(yán)抓安監(jiān)人員的素質(zhì)提升和廉政建設(shè)，不斷加大量化考核和處罰力度，強(qiáng)化安監(jiān)隊(duì)伍的作用發(fā)揮和監(jiān)管責(zé)任落實(shí)，為礦井生產(chǎn)安全順利進(jìn)行保駕護(hù)航，筑牢安全防線。對凡是查出井下睡覺的，脫離工作現(xiàn)場的，現(xiàn)場存有C級及以上事故隱患的，現(xiàn)場發(fā)生嚴(yán)重違章的，現(xiàn)場出現(xiàn)輕傷及以上人身事故的，現(xiàn)場發(fā)生三級及以上非人身事故的，局扇通風(fēng)停頭停面停風(fēng)后5分鐘不撤出人員，現(xiàn)場出現(xiàn)嚴(yán)重“三違”、事故隱患、生產(chǎn)事故等不及時匯報的、不如實(shí)匯報的，一律按規(guī)定加倍處罰，嚴(yán)重者清除出安監(jiān)隊(duì)伍。

三、安全工作建議

安全考核：

1、管理人員職責(zé)履行考核和先進(jìn)安監(jiān)處創(chuàng)建，自行停頭停面停運(yùn)加分必須以當(dāng)天上報安監(jiān)局為準(zhǔn)，過后不算。

2、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化獎懲不應(yīng)排名，應(yīng)設(shè)定一個基數(shù)，達(dá)到即獎，達(dá)不到即罰。

3、應(yīng)再加大獎懲力度，提高獎勵標(biāo)準(zhǔn)，真正體現(xiàn)安全重于一切、先于一切、壓倒一切。

4、管理人員職責(zé)履行考核礦班子成員的罰款只要符合礦上的三違認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)就算指標(biāo)，考核時應(yīng)予以認(rèn)定。

5、對生產(chǎn)礦井單位進(jìn)行職責(zé)履行和安監(jiān)系統(tǒng)創(chuàng)建考核時，集團(tuán)公司各處室的罰款與安全管理無直接關(guān)系的罰款建議不予考核。

6、考核時間建議改為次季度的第一個月的月初進(jìn)行，避免一些指標(biāo)數(shù)字跨月甚至跨年統(tǒng)計(jì)。

安全管理：

1、“三違”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)集團(tuán)公司應(yīng)統(tǒng)一下發(fā)，像隱患標(biāo)準(zhǔn)一樣，便于操作。

2、對于一些罰款有異議后應(yīng)請相關(guān)業(yè)務(wù)處室進(jìn)行仲裁。

3、對安監(jiān)機(jī)構(gòu)的配置和安監(jiān)人員的配備建議再作進(jìn)一步明確。

4、相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)進(jìn)一步明確，比如皮帶六大保護(hù)的安裝位置。

安全制度：

1、周匯報建議去掉，日匯報格式與調(diào)度室進(jìn)行統(tǒng)一。

2、應(yīng)明確礦井停產(chǎn)放假期間是否帶班。

3、礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井調(diào)換時，建議副總與礦級領(lǐng)導(dǎo)之間能夠相互調(diào)換。交接班記錄本和帶班檔案內(nèi)容應(yīng)進(jìn)行整合，越簡單越好。

安全培訓(xùn)：

1、定期組織培訓(xùn)教師授課比賽，提高授課水平。

2、每個季度集團(tuán)公司組織的考試，應(yīng)由集團(tuán)公司組織各處室綜合考一次，不應(yīng)多頭頻繁組織。

3、應(yīng)知應(yīng)會考試分?jǐn)?shù)不應(yīng)定的太高。

4、全員考試每月一次不易操作，應(yīng)改為每季度一次，月度由區(qū)隊(duì)自行組織。

5、“雙述”納入考核，應(yīng)明確標(biāo)準(zhǔn)。