時間：2023-05-30 10:18:48
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇檔案管理的重要意義，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
【關鍵詞】人事檔案；作用；現狀；建議
機關干部人事檔案是干部在社會活動中的原始記錄，是組織人事等有關部門在培養、選拔和任用干部等工作中，形成的記載個人經歷、社會關系、德、能、勤、績、廉及獎懲等方面的文件材料，是知人善任，選賢舉能的重要依據。
一、干部人事檔案的重要作用
（一）干部人事檔案是組織、人事部門選拔、輸送干部和專業技術人才的重要依據。組織、人事部門負責對干部進行培養任用，選拔、輸送干部和專業技術人才時，除派人考察外，還必須查閱干部人事檔案，了解其在德、能、勤、績、廉等各方面的成長歷程中的表現，對擬提拔、輸送的干部進行全面分析，權衡利弊，擇其所長，避其所短，因人制宜，充分發揮每個干部的積極性，建立一支高素質的干部隊伍。
（二）人事檔案是澄清問題，維護個人利益的可靠憑證。從其形成看，人事檔案伴隨干部成長的歷程，記錄著當時干部工作情況、參加各項政治、經濟、文化活動的情況，是個人思想和行為的真實記錄，是令人信服的歷史證據。從其形勢看，它保留著真切的歷史標記，如當事人的親筆手書或親筆簽字以及組織審核認可的機關印信等，它是個人歷史和現實面貌的原始記錄，能比較客觀、全面地反映一個人各方面的狀況。個人利益受損、兌現待遇、糾正錯誤、調整工資級別、職稱評聘、合同鑒證、身份認定、退休等等，都需要檔案作為信證，為解決問題提供可靠的線索或憑證，保障個人的切身利益不受到損害。
（三）干部人事檔案為后人研究歷史提供可靠依據。每一份干部人事檔案都具有時代信息，反映當時社會經濟、文化、思想理論等建設情況。所以說干部人事檔案作為檔案的重要組成部分，為后人研究今天的歷史提供每一個時代及年代的共性信息。
二、干部人事檔案管理現狀
（一）工作人員兼職現象較多，責任意識淡薄。機關干部人事檔案管理工作人員多為兼職人員，由于檔案工作沒有較強的時限性，工作人員兼職工作內容較多，造成檔案工作者責任意識不強，使機關干部人事檔案管理人員既不注意檔案材料的收集歸檔，也不按照業務規范整理檔案，更不善于學習現代化管理手段。
（二）領導重視不夠，人員流動性較大。基層從事機關干部人事檔案管理工作人員多數為辦公室或人秘科工作人員，綜合性工作內容較多，平時工作任務繁雜而重要，人事干部檔案管理工作只是其中的一小部分，在行政管理和政務服務方面工作業績比較突出，職務升遷較快，造成人員調動頻繁，使人事檔案工作者的業務水平始終處于初級階段。再加上部門領導對檔案工作指導較少，業務培訓工作跟不上，使干部人事管理工作缺乏必要的業務知識，干部人事檔案管理工作較落后。
（三）在干部人事檔案管理中沒有建立基本的規章制度。多數機關及事業基層單位在干部人事檔案管理過程中，沒有建立基本的檔案管理制度，更談不上健全干部人事管理制度，沒有一個規范的管理標準，各自為政，主觀臆斷，分類混亂，參差不齊。
三、加強干部人事檔案工作管理的建議
（一）提高認識，加強領導。首先，單位領導要高度重視干部人事檔案管理工作，把它放在單位干部隊伍建設的高度來對待，并將其納入議事日程。其次，要建立檔案管理領導小組，定期對檔案管理工作進行檢查、指導、督促，從嚴監督，嚴把歸檔材料質量關，發現問題及時解決。
（二）穩定檔案干部隊伍，加強工作人員業務培訓。專職干部人事檔案管理工作成績小，職務晉升慢，直接影響到檔案工作質量。因此部門領導要提高對穩定檔案隊伍重要性的認識，配備必要的合格的人事干部檔案管理人員，科學設置職務、職稱，調動管理人員工作積極性，鼓勵干部人事檔案管理工作者終身從事干部人事檔案管理工作，以保證干部人事檔案管理工作的相對穩定。對新上崗人員及在崗人員每年度進行定期培訓，不斷更新知識結構，精通專業知識，熟練掌握電腦知識和操作技能，不嗍視工作的新需要，向現代化邁進，使人事干部檔案管理工作與時俱進。要不斷強化干部人事檔案管理人員的自身素質，使之樹立強烈的事業心，責任心和政治責任感，以高度負責的態度，投入到干部人事檔案管理工作中
（三）建立健全規章制度，強化制約機制。要進一步建立干部人事檔案的材料審核、材料接轉及干部人事檔案質量通報登記等各項檔案管理基本制度，不斷充實內容，健全制度，及時糾正干部人事檔案中發現的問題，確保檔案內容真實可靠，維護干部人事檔案工作的嚴肅性。建立崗位責任制，結合崗位責任對干部人事檔案管理人員的工作任務、工作目標、職責權限和應遵守的紀律作出明確規定，促使工作人員積極主動、遵章守紀地做好干部人事檔案管理工作。
關鍵詞：信息科技 檔案管理 存在問題 有效舉措
高校的檔案管理作為高校管理的組成部分，其管理的好壞直接影響高校的進一步發展，所以必須要提高對檔案管理的重視程度，但是傳統的高校檔案管理存在著一定的問題，不僅管理滯后，導致檔案丟失現象嚴重，而且人員結構老化，使得信息化技術的水平低下，面對信息時代信息科技運用的重要意義，高校的檔案管理工作必須要創新理念，通過高科技的應用提高檔案管理水平。本文首先分析信息科技對高校檔案管理工作乃至高校的發展都具有深遠的意義，然后分析高校傳統的檔案管理中存在的一些問題，最后提出高校檔案管理中有效運用信息技術的重要途徑。
一、信息技術對高校檔案管理工作的重要意義
高校檔案管理工作充分運用信息科技具有十分重要的意義，具體表現在以下幾個方面：
首先，可以節約勞動力，提高工作效率。檔案管理工作本身就比較的復雜，還需要很多的勞動力進行答案的整理、歸檔以及收藏等，但是如果在高校檔案管理中采用信息科技，就可能改變傳統的方案管理方式，通過運用網絡信息等平臺進行檔案的規整，這樣就可以在最短的時間內完成較大的工作量，所以說信息科技的應用能夠改變傳統的檔案管理工作量大、效率低以及效果不明顯等特征。
其次，提高高校檔案管理的現代化水平，促進檔案整理更加的規范化。在高校檔案管理中運用信息科技，一方面能夠促進高校檔案管理工作更加有序的開展，通過使用信息科技，可以實現大量信息的快速存儲，而且能夠克服傳統檔案管理中檔案丟失等不足，使得檔案管理工作更加有序、科學，能夠促進高校檔案管理更加的自動化和系統化，只要通過設置程序進行查詢，就可以很快查找信息，這樣就節省了大量人力和物力，促進檔案管理現代化水平的提升。
最后，信息技術的運用能夠使得檔案管理更加系y、全面。可以說信息技術的普及是一次全新的更新，給檔案管理工作帶來全新的發展機遇，通過引用信息科技能夠改變傳統的檔案管理方式，而且通過檔案管理的系統和軟件，能夠讓檔案管理更加的全面，把復雜的檔案管理變得更加系統化、程序化。在高校的檔案管理中只需要建立一個網絡的平臺，就可以解決所有檔案規整的麻煩問題。
二、當下高校檔案管理管理中信息技術應用的發展現狀及存在的問題
隨著我國信息科技的不斷普及，高校的檔案管理工作面臨帶著全新的發展機遇和嚴峻的挑戰，一方面，信息技術能夠給高校檔案管理帶來更加現代、科技的手段，另一方面又苦于缺乏經驗，運用現代信息技術的程度有效，因此，在信息科技條件下，我國高校檔案管理工作存在以下的發展現狀及問題：
第一，缺乏信息化檔案管理的軟件及硬件條件。為了推廣信息科技在高校檔案管理中的應用，必須要配備計算機、打印機、掃描儀等現代設備，這樣才能開展工作，但是由于高校對于信息化的檔案管理工作不重視，使得各種硬件設備嚴重不足，導致高校檔案管理的方式依然陳舊、落后。另外，信息技術的運用也需要相關的系統軟件，這種軟件需要購買，且非常的昂貴，這樣就使得高校的檔案管理的信息化程度比較低。正所謂“巧婦難為無米之炊”，缺乏信息技術的軟件和硬件設備，導致工作無法正常開展。
第二，檔案管理非常的簡單，缺乏系統性和規范性。隨著我國高校的不斷擴張，檔案管理的工作量不斷地加大，加之部分學校對于檔案管理工作不重視，使得高校的檔案管理工作趨于形式，檔案中的內容非常簡單，除了成績及個人信息外，其他方面的信息統計非常的少，這樣就會使得學生的檔案資料少，不利于畢業后用人單位依據其檔案進行選拔人才。部分院校甚至是畢業之前找學生填充檔案信息，導致檔案管理缺乏規范性，還有可能造成信息檔案造假的現象。
第三，檔案的造假以及檔案丟失現象屢禁不止。檔案作為評價學生大學生活和學習的唯一資料，如果高校檔案管理工作中缺乏專門的管理人員及保護措施的話，就會造成檔案的丟失，一旦丟失如果沒有網絡信息檔案的話，就會造成無法挽回的損失。即使不丟失，會造成工作人員的隨意更改信息，導致檔案失真，影響到學校的信譽和形象。
第四，檔案管理人員結構老化，運用信息科技的水平比較低。高校的檔案管理工作人員多為年紀比較大的同志，他們運用信息科技的水平比較低，這在一定程度上也影響到了檔案管理的信息化水平。
第五，檔案管理方式依然落后，缺乏科學的管理體系。檔案管理工作作為學校管理的重要組成部分，但是在管理的過程中依然采用傳統的管理方式，不僅造成了工作的難度，而且導致檔案管理繁重的人力、物力投入，雖然強調無紙化管理，但是在現實工作中管理方式依然落后，或者是停滯，導致高校檔案管理工作面臨著嚴峻的工作任務而無法有效地解決。
三、高校檔案管理充分運用信息科技的有效途徑
關鍵詞：檔案管理；科學化；路徑；選擇
中圖分類號:G271 文獻標識碼：A
引言
社會經濟的迅猛發展及科學技術的顯著進步，使檔案管理成為檔案事業單位管理中的重要環節。目前，我國的檔案管理工作取得了一定的成就。但是與發達國家相比，我國的檔案管理工作建設的尚不完善，仍需要大力的改革和創新。在此形勢下，提升檔案管理的科學化水平，對于推動檔案管理規范化、制度化、標準化都具有重要意義。
一、目前我國檔案管理存在的主要問題分析
（一）單位工作人員對檔案管理的認識不足
檔案管理是管理工作中的一項重要環節，但是我國大部分檔案管理工作者往往對檔案管理的重要性認識不到位。對檔案管理工作的普遍偏見，使單位在安排任務時通常會忽視檔案管理環節。進而造成單位其他部門對檔案工作更加不重視，不積極為檔案管理部門提供有效協助，進而加大了檔案管理工作的難度。
（二）單位檔案管理的專業技術手段落后
就目前的情況而言，大部分單位的檔案管理手段較為落后。很多單位仍采取人工管理方式，而對算機管理系統的利用率很低。此外，檔案管理工作不僅僅是對檔案的儲存，還包括檔案資源的開發等問題。但事實上，部分單位對于檔案資源的借閱限制比較多，檔案資源的開發受到一定的制約。
（三）單位缺乏專業的檔案管理人才
檔案管理人員直接參與檔案管理工作，他們的管理理念和管理技術水平對檔案管理的效果影響巨大。就目前而言，部分單位的檔案管理人員大多未接受過專業的檔案管理知識培訓，對檔案管理工作的專業技能和方法也掌握的不夠全面，再加上檔案管理人員對本單位的運行特點的了解不多，在進行檔案管理工作時難以綜合考慮單位實際情況，作出恰當的選擇，從而會降低檔案資源的利用率。再者檔案管理人員的道德素質及工作積極性不高，也回影響檔案管理水平的提高。
二、提高檔案管理科學化水平的重要意義分析
（一）提高檔案管理科學化是信息化迅速發展下的必然要求
近年來，隨著社會經濟和科學技術的不斷發展，信息化已成為時展的一個重要方向。在此情形下，我們的檔案管理工作勢必向加強信息化的程度發展。這就要求檔案管理的科學化水平必須得以提升，才能進一步創新并完善檔案管理的方式，深化對檔案管理的改革，才能最終實現對檔案的系統化、規范化及網絡化管理。
（二）提高檔案管理科學化是提高我國文化水平的需要
檔案管理可以說是目前我國文化建設的一個重要方面，檔案管理的水平也是我國優秀傳統文化的一個集中體現，其形式和內容都是豐富而多樣的。而且一般情況下，檔案的可靠度較高，容易使人信服。這是因為檔案不僅僅是歷史文化的見證，還是指引未來發展方向的重要依據。因此，只有不斷提高檔案管理的科學化水平，才能確保檔案自身價值及重要性得以最大限度的實現。
（三）提高檔案管理科學化水平有利于促進檔案工作的健康可持續發展
雖然我國的檔案管理獲得了一定的發展和進步，但是與發達國家相比，我國的檔案管理的科學信息化水平還比較落后，仍需要不斷地創新和改革。因此，提高檔案管理的科學化水平不僅僅有助于提高我國的文化軟實力，對檔案管理工作本身的健康可持續發展也具有重要意義。
三、提高檔案管理科學化水平的路徑選擇分析
（一）改變工作人員的檔案管理觀念
為提高檔案管理的科學化水平，首先應當改變檔案管理工作人員管理觀念，讓工作人員能夠加深對檔案管理工作的認識。這就要求首先各個單位的領導層首先意識到檔案管理工作的重要意義，加強檔案管理有序化、科學化發展的引導；其次，也應加強各個部門與檔案管理部門的協調合作意識，使各個部門能夠積極配合檔案管理部門的相關工作。
（二）加強檔案管理制度的建設
加強檔案管理制度的建設是提高檔案管理科學化水平的基本。只有建立起良好的檔案管理制度，才能有效確保檔案管理工作的長期穩定發展。這就要求檔案管理的工作人員在工作過程中要從宏觀立法的層面進一步實現管理的創新和科學化水平的提高。與此同時，加強管理制度的完善和約束能力也是提高檔案管理科學化水平的必要條件。
（三）深化檔案管理的信息化程度
現代科學技術和網絡技術的飛速發展，使檔案管理逐漸走向信息化。在此情形下，深化檔案管理的信息化程度則顯得格外重要。這就要求我們必須首先加強檔案管理工作的基礎設施建設，然后利用先進的計算機技術建立起相關的電子檔案管理系統，實現檔案管理工作的自動化、傳輸的網絡化，進而大大減少檔案的儲存空間，提高檔案管理的工作效率。
（四）規范檔案管理的日常工作程序
檔案管理工作是一個長期積累的過程。因此要想提高檔案管理科學化水平，必須從規范檔案管理的日常工作程序開始。一要將檔案管理工作的各個環節整合為一個整體，任何細小的變動都不能輕易忽視；二要對檔案業務管理工作進行及時的檢查，以確保檔案存儲的規范性及完整性；三要對檔案管理人員的工作進行定期的考核，并根據檔案管理績效考核結果進行適應的獎懲，以促進檔案管理工作的順利進行。
（五）提高檔案管理人員的專業水平
檔案管理科學化水平的提高也對檔案管理人員的工作能力和素質提出了更高的要求。因此，加強檔案管理工作人員對現代科學技術及管理操作技術的實踐能力則顯得十分重要。單位首先應當有目的的引進一些檔案管理的專業人才。與此同時，還應在把握工作人員工作崗位和工作性質的基礎上加強對于人員定崗定責的管理制度，以便于檔案管理工作的分級建檔和集中管理。
結語
綜上所述，提高檔案管理的科學化水平對實現檔案管理的制度化、規范化管理具有十分重要的現實意義。但是，目前我國檔案管理方面的建設尚不完善，存在很多不可忽視的問題。針對這些問題，探索提高檔案管理科學化水平的正確途徑，是加快檔案管理現代化建設，推動檔案管理的規范化和信息化的關鍵所在。
參考文獻
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關鍵詞：城建 聲像檔案管理 難點 對策
一、引言
所謂城建聲像檔案，其全稱就是城市建設工程聲像檔案，就是在城市規劃、建設、管理的過程中產生的，存在著一定的保存意義的照片、底片、影片、錄像帶、光盤及磁性載體等等，以聲像為主，并且輔以文字說明的歷史記錄。城建聲像檔案能夠通過圖形、聲音、文字并茂的方式展示出城市的建設過程，對于城市建設發揮著舉足輕重的作用，尤其是在新城建設、舊城改造的過程中，城建聲像檔案能夠對于城市的傳統特色進行傳承和發展，有利于實現城市建設品味的大幅度提升。接下來，本文將首先從不同的角度來深入地探索城建聲像檔案管理的難點，主要包括：檔案的保存處置存在著較大的隨意性、不具備健全的管理制度和管理措施、城建聲像檔案拍攝工作不到位等等；在此基礎上，本文將提出解決城建聲像檔案管理的難點的對策。
二、城建聲像檔案管理的難點
1.檔案的保存處置存在著較大的隨意性
在當前形勢下，盡管許多城建聲像檔案已經實現了數字化管理，然而，還是面臨著檔案的保存處置存在著較大的隨意性的問題，導致城建聲像檔案的損毀或丟失，這就導致城建聲像檔案的收集面臨著一定的困難。
2.不具備健全的管理制度和管理措施
在城建聲像檔案管理的過程中，不具備健全的管理制度和管理措施。具體來說，在城建項目的建設過程中，一般都是將城建聲像檔案分散在不同的作業部門，缺乏一個統一的部門來對于城建聲像檔案開展集中管理。與此同時，沒有根據城建聲像檔案的種類、時間等各個方面的特性來加以分類管理，這就導致城建聲像檔案的價值不能夠得到科學有效地發揮。
3.城建聲像檔案拍攝工作不到位
城建聲像檔案收集工作具備非常強的專業性，這就要求城建聲像檔案拍攝工作者具備較強的工作技能。但是，在現階段，城建聲像檔案拍攝工作者工作技能低下的問題比較嚴重，這就導致城建聲像檔案的收集工作存在困難。具體來說，部分城建聲像檔案拍攝工作者是業余兼職人員，這就導致城建聲像檔案的拍攝時間很難得到保證，也很難確保城建聲像檔案的內容的有效性。
三、解決城建聲像檔案管理的難點的對策
1.進一步改善城建聲像檔案保存條件
城建聲像檔案的載體存在著特殊性，所以，在保存城建聲像檔案的過程中，必須遵守其特殊要求。例如，城建聲像檔案一定要利用聲像柜來進行單獨地保存，并且也一定要遠離光線、磁場等介質。進一步改善城建聲像檔案保存條件，從而實現城建聲像檔案的使用壽命的增長，有利于實現城建聲像檔案的集中管理。
2.進一步建立健全城建聲像檔案集中管理制度
一方面，必須切實提升廣大的公眾對于城建聲像檔案集中管理的重要意義的認識程度。應該大力宣傳城建聲像檔案集中管理的重要意義，通過廣播、電視、散發宣傳小冊子等等各種各樣的途徑來切實保證廣大的公眾都真正意識到城建聲像檔案集中管理的重要意義。
另一方面，必須進一步建立健全檔案管理的法制建設，同時通過相關的制度來嚴格落實。對于分散在不同的業務部門的城建聲像檔案，必須通過制度的方式來增強城建聲像檔案管理部門的執法權力，保證檔案部門能夠依法跨部門收集聲像檔案，從而能夠在很短的時間之內有效地集中城建聲像檔案。另外，針對現階段城建聲像檔案保存分散的問題，必須督促各個保存單位統一建立相應的科學管理制度，實現城建聲像檔案資料的拍攝、收集和保存流程的完整性。在進一步建立健全城建聲像檔案集中管理制度的過程中，也必須采取科學有效的獎懲方法來進行保障，通過這種方式，保證城建檔案聲像資料的歸檔和科學管理有序進行。
3.搞好城建聲像檔案集中管理的各個方面的保障工作
一方面，必須切實保障城建聲像檔案管理的資金需求。城建聲像檔案的采集、移交和管理，離不開大量的人員和專業設備，更是離不開足夠的資金保障。這就要求政府必須保證城建聲像檔案的資金投入，并且借助于向社會進行融資等一系列的方式來保障城建聲像檔案管理的資金需求。
另一方面，必須進一步加強對于城建聲像檔案管理工作者的業務技能培訓以及監督指導工作，通過這種方式，最大限度地提升城建聲像檔案管理工作者的職業素養。在現階段，城建聲像檔案實現集中統一管理依然面臨著很多困難，必須通過循序漸進的方式來進行管理，先在各工作項目部門形成該項目的完整聲像檔案的集中管理。由此看來，有必要對于各個項目部門設立專業人員、專門制度和專項經費，切實保障項目部門聲像檔案集中采集和管理工作的正常開展。
四、結束語
綜上所述，必須根據城建聲像檔案管理的難點，采取切實可行的對策來進行應對，以便促使城建聲像檔案管理工作的科學發展。在今后的城建聲像檔案管理工作的過程中，一定要想方設法來科學有效地應對城建聲像檔案管理的難點，切實搞好城建聲像檔案工作，為將來城市建設工作的開展奠定堅實的基礎。
參考文獻
【關鍵詞】電子檔案;管理利用
一、電子檔案使用的主要途徑
電子檔案具有快捷、方便的特點，與傳統的紙質檔案相比，其查全率和查準率是紙質檔案無法可比的。然而，電子檔案的利用必須建立在相對應的信息技術基礎之上，而且還需要發揮管理的軟功能才能充分展示其優越性。當前，關于電子檔案的利用，其途徑主要有三種：提供拷貝、通信傳輸和直接利用。
（一）提供拷貝。拷貝是電子檔案使用的第一途徑，目的是向使用者提供檔案的原始狀態，確保其使用過程中的權威性。作為檔案部門，當向利用者提供載體拷貝時，應將文件轉換成通用標準文檔存儲格式，由利用者自行解決恢復和顯示的軟硬件平臺。當利用者不具備利用電子文件的軟硬件平臺時，也可向這些用戶提供打印件或縮微品。
（二）通信傳輸。通信傳輸可以解決使用者無法到達檔案所在地的難題，而且可以節省時間和財力，是電子檔案在使用中的一個重要方式。所謂通信傳輸，即用網絡傳輸電子檔案，在不同的館際之間，可以實現檔案資源互相交流，以及向相對固定的查檔單位提供檔案資料，可以通過點對點轉換數字通信或互聯網絡來實現。
（三）直接利用。直接利用指得是利用檔案部門或另一檢索機構的電腦，在檔案部門的網絡上直接查詢。直接利用的特點是可為利用者提供技術支持，也可使更多的讀者同時利用同一份電子檔案。這一方法的可能性，取決于檔案館網絡系統中可供直接利用的信息資源的多少。
二、加強電子檔案管理的重要意義
電子檔案對于大部分的單位和部門來說，還是一個新鮮事物，加強對電子檔案的管理意義重大。作為檔案管理工作者，做好電子檔案的管理，從理念上說，要求我們必須完成由傳統的管理模式向現代化管理模式的轉變。下面，我們將就加強電子檔案管理的重要意義進行分析。
（一）加強電子檔案管理，有利于節省人力物力。在傳統檔案管理中，由于檔案工作的特殊性，特別是一些易破碎的檔案資料，一般需要大量的人財物力才能夠更好地保管，而且還不可避免地存在損壞的風險。然而，計算機及其網絡的出現，不但為歸檔提供了快捷的管理手段，而且提供了信息利用的快速途徑，免除了立卷歸檔、檢索查找的困難，減輕了工作人員的勞動強度，提高了歸檔質量和檢索速度，有利于節省大量的人力物力。檔案管理工作實現電子化以后，就可把按“卷”立卷歸檔，改為按“件”整理歸檔，大大提高了檔案管理的工作效率。
（二）加強電子檔案管理，有利于提高服務質量。檔案管理的目的是為使用者提高便捷高效的服務，加強電子檔案管理，資源信息實現電子化，有利于提高檔案管理的服務質量。電子檔案的特點是實物資料的信息化，大量的原始檔案可以集中在計算機存儲介質中，通過互聯網進行傳播，這可以使得用戶在查閱時可以實現對海量信息的快速篩選。加強電子檔案的管理，為讀者提供高質量的服務，要求我們必須拓寬知識面，努力學習新技術，增長技能，提高駕馭現代化技術的能力，使檔案管理工作發揮出應有的社會效益和經濟效益。
（三）加強電子檔案管理，有利于滿足多樣化需求。隨著社會的進步，越來越多的使用者對檔案的多樣性提出了要求，他們不但要看原始的文字資料，更要看原始的圖像、視頻等資料，而傳統的檔案模式已經無法滿足這一需求。電子檔案因為對信息保存的多樣性，逐漸成為了滿足使用者多樣化需求的主要解決方案。檔案利用需求的多樣性，與社會發展水平和人們生活的文明程度有著密切的聯系，隨著社會發展和科學技術的進步，檔案工作的服務對象和檔案利用需求都會發生變化，表現出一定的動態性，加強電子檔案的管理，有利于滿足這一多樣化需求。
三、做好電子檔案管理和利用的主要措施
由于電子檔案提供利用方式的多樣化與所依賴技術的多樣化，導致利用工作的復雜性。因此，加強電子檔案的利用管理是十分重要的工作，需要多方面的密切配合，并從多個角度展開工作。
（一）建立檔案利用制度，整合各類檔案資源。要建立檔案利用審批制度，相關人員需要查閱和利用檔案時，必須獲得檔案主管領導的審批，還要建立檔案利用管理制度，檔案收藏部門可利用網絡技術來進行檔案收集管理活動，使檔案收集更為及時，保證電子檔案的及時更新，更好地滿足電子檔案利用者的需求，并做到電子檔案利用和紙質檔案利用互補，整合檔案資源來創新檔案管理模式，實現電子檔案需求利用質的飛躍。
（二）規范檔案利用方式，避免不可挽回損失。電子檔案的利用不能夠無原則，應該根據利用者的情況而定，并且依據電子檔案內容的密級層次進行有效管理。一般情況下，對內容不是完全開放的電子檔案，不宜用拷貝的方式提供使用，對這類文件瀏覽的過程必須在有效的監控下進行。采用網絡方式提供利用時，有密級的信息內容應進行加密處理，并對所使用的“密鑰”進行定期或不定期的更改，避免由于誤操作所帶來的不可挽回的損失。
（三）建立“雙套制”模式，確保重要信息完整。所謂“雙套制”，指得就是電子檔案和紙質檔案同時提交保存歸檔。“雙套制”管理模式對檔案工作者提出了新的挑戰，要求檔案人員要緊跟時代步伐，掌握現代信息技術，熟練運用電腦及現代通信技術，否則就無法介入文檔的形成和保管。另外，“雙套制”所面臨的問題，主要是哪些檔案應該實行“雙套制”，哪些不應該實行“雙套制”。只有根據各個檔案的內容特點采取相適宜的管理方法，有選擇性地實行“雙套制”管理，才不會造成人、財、物力的浪費，并且實現對重要信息的完整保存。
（四）加強工作人員管理，提高檔案保護意識。電子檔案由于提供利用方式的多樣化與所依賴技術的多重化，導致了利用工作的復雜化。因此，必須加強對檔案管理工作人員的管理，從思想上認識到檔案管理工作的重要性，從技術上確保檔案管理工作的安全性，達到既能使電子檔案信息最大限度地被利用，又能使這些資源得到可靠、安全、有效的保護。總之，必須提高電子文件的制作者和管理人員的責任心，使他們養成忠于職守、認真負責、精益求精的工作態度，這是保證電子文件原始性、真實性的根本措施。
【關鍵詞】居民健康檔案；健康檔案管理；對策
隨著城鄉居民保健意識的逐漸提高，定期到醫院查體的人群越來越多，加之醫保及新農合醫保人群的越來越多，如果繼續采用傳統的就診及治療方式，在各大醫院醫療資源嚴重不足的情況下，這種落伍的診療方式會浪費有限的醫療資源，加重醫務人員對醫療行業的職業倦怠感，不能針對性的對患者做出有效科學的治療，為此，建立居民健康檔案乃醫院提升醫療質量的必然之舉。還有，很多醫院設立了查體人員健康檔案管理處，這一處室主要負責查體人員健康檔案的日常管理，由于缺乏一套較完整科學的檔案管理制度，使得現有的健康檔案管理處于一種失序的狀態，比如有的患者的健康檔案受約束性較差，這些患者的健康檔案在借走時不能按時歸還，假如沒有專門的管理員負責檢查很可能丟失，而檔案的丟失則會影響到以后對該患者診療的準確性，因此，從這一層面上來說，加強患者健康檔案的管理，規范居民健康檔案的借閱流程，是新形勢新情況對醫院發展的客觀要求。
1 居民健康檔案管理的重要意義
居民健康檔案是居民健康管理全程的規范、科學記錄，記錄的內容涉及到居民疾病防治、健康保護、健康促進等方面的信息，其是以居民個人健康為核心，貫穿居民整個生命過程，牽涉到影響居民健康的各種相關因素，并對居民健康相關信息實行動態搜集，以滿足居民自我保健、健康管理和決策需要的信息資源。居民健康檔案對提高醫療服務質量及醫療效率，及對于提高居民健康診治的準確性和有效性具有重要的意義。
首先，加強居民健康檔案的管理，可有效改善醫患間的關系。媒體曝光的“醫鬧”問題，若我們追根溯源，探究原因，除個別醫務人員的服務態度易引發“醫鬧”問題外，更重要的原因是醫生的專業技術水平及診療效果，而在現有醫療資源嚴重不足的情況下，居民健康檔案對于提高居民診療的有效性，改善患者對醫療服務的滿意度具有重要的作用。
其次，對于醫療衛生機構而言，加強居民健康檔案管理可以發揮居民健康檔案輔助治療、減少醫療事故的發生、提高醫療衛生的質量、提高醫護人員的工作效率、提供醫療研究的實踐依據、提供醫療糾紛的證據、加強患者與醫務人員的溝通交流等功能。
最后，對于居民來說，加強居民健康檔案管理具有幫助居民查看個人健康記錄、了解醫生的服務質量記錄、選擇和預約求診醫生、網絡遠程就診、身體檢查、鍛煉日程、飲食安排提醒、病癥/藥物查詢等功能。
2 居民健康檔案管理存在的問題
通過如上對居民健康檔案管理意義的分析，居民健康檔案對醫院和居民意義重大。很多醫院針對居民健康檔案都設有專門的管理部門，然而在健康檔案管理方面尚未形成科學規范的管理制度，這使居民健康檔案的管理較為松散和混亂，檔案管理人員缺乏一定的專業素養和保密意識，不能按照一定的流程對檔案進行規范化管理，甚至有的醫院只是把居民健康檔案管理當作是一項口頭上的任務，并沒有在具體實踐中想著如何做好這項管理工作，為此居民健康檔案也就成了一堆存放在檔案柜里的廢紙，其真正的價值并沒有在醫療實踐與醫療研究中體現出來，這與上級醫療衛生部門建立居民健康檔案的初衷背道而馳，無論是對于醫療衛生機構還是對于居民個人，抑或是對于國家整個醫療衛生事業的發展都是巨大的損失。
可見，居民健康檔案管理存在的主要問題是：第一，建立居民健康檔案的受阻因素太多，集中表現在居民建立健康檔案的積極性不高，及居民的健康意識普遍不強等方面。第二，居民健康檔案管理缺乏一定的規范和標準，居民健康檔案的相關材料的歸檔不及時，有些文件材料甚至出現損毀和丟失現象，這嚴重影響居民健康檔案材料的完整性，不利于對居民后期疾病變化的有效診療。第三，居民健康檔案的利用率太低，很多珍貴的檔案資料得不到利用，沒有多渠道加強檔案信息的橫向聯系，失去了管理的價值。第四，居民健康檔案的跟蹤回訪投入不足，缺乏一定的專業的檔案管理人員，缺乏統一的、規范的檔案操作流程，以及健全的、完善的居民健康檔案管理制度。
3 加強居民健康檔案管理的對策
根據如上對居民健康檔案管理問題的分析，本文提出如下居民健康檔案管理的對策：
首先，加強居民健康檔案建立的宣傳與教育。通過對居民進行建立健康檔案的宣傳和教育，提高居民的健康意識，促使居民主動到醫院進行體檢，并將體檢資料及健康信息反饋給有關的人員，認識到居民健康檔案的重要性和潛在價值，為促進我國醫療衛生事業的向前發展提供依據。
其次，建立居民健康檔案管理的統一標準，提高健康檔案管理人員的專業素質。居民健康檔案管理是一項系統的工程，其涉及到居民健康檔案的收集、整理、歸檔、保密、統計、借閱、銷毀和開發利用等環節，各環節檔案管理員的操作流程及應盡職責都要規定好，統一的操作流程可以極大的避免檔案資料的損壞和遺失，也可以使檔案管理員結合工作中的新情況、新特點對檔案管理制度做出修訂、補充和完善。另外，要加強對檔案管理人員的專業知識的培訓，工作中可以結合健康檔案管理的新問題進行研討，可以向居民健康檔案管理做的不錯的兄弟醫院進行取經，并把一些有潛力的檔案管理員選派到高等院校進行進修學習，通過采取如上措施可以全方位的提升健康檔案管理員的專業素質，把學習到的先進的管理理念和管理手段引入本單位的健康檔案管理中。
再次，加大居民健康檔案的開發與利用，充分發揮居民健康檔案的價值。居民健康檔案作為開展社區衛生服務的重要依據，建立并完善居民健康檔案有著重要的意義。居民健康檔案不應該總是沉睡在檔案柜中，而應是要充分挖掘其自身的應用價值。要發揮居民健康檔案在醫療輔助、疾病診斷、醫療研究、技術開發等方面的功能，加強居民健康檔案在醫院各部門、各科室之間的橫向聯系，利用其提高醫療衛生機構的服務質量和醫療效率，改善醫療機構及醫者和患者之間的關系狀況，全面提高全民健康意識、健康體檢和健康決策。
【參考文獻】
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關鍵詞：婚姻；檔案；管理工作；現狀；建議
婚姻檔案管理對于國家法規，民事案件，法制道德教育有著重要意義。而中國人口基數非常大，對于婚姻檔案管理的工作也變得相當巨大，加之市場經濟的形勢下，婚姻檔案研究相對于人事檔案研究而言，無法產生直接經濟效益，而且其間接經濟效益預期也不明顯。國內婚姻檔案管理工作者和領導也不加以重視，致使國內婚姻檔案管理工作存在著諸多問題存在。
1 婚姻檔案管理的內容
婚姻檔案是指公民婚姻狀況變更的原始材料，是婚姻當事人婚姻狀況變更或補辦結婚登記證的具備憑證作用的記錄，因此婚姻檔案管理是變化的動態的。近年來，隨著人們思想觀念的轉變，對傳統發妻從夫的觀念逐漸變為婚姻自由和追求婚姻質量，自而我國的離婚率呈現逐年上升態勢。婚姻當事人辦理結婚，離婚，再婚等手續一方面婚姻檔案要登記在冊作為婚姻憑證的原始材料，其次婚姻檔案是證明婚姻當事人婚姻變更的合法性的原始憑據。
2 當下婚姻檔案管理工作中存在的問題
2.1 地區差異引起的婚姻檔案管理工作的差異
中國地域廣博，使得各地區存在不同程度的區別：①地域經濟狀況的不同，使得欠發達地區想要規范化婚姻檔案管理卻缺乏足夠的經費；②思想觀念的差異，導致不同地區人民對婚姻的觀念和婚姻管理的重視程度有所差異，有些民眾對婚姻檔案的不重視，和對婚姻登記的忽略；③地區生活環境的區別，致使一些偏遠山區婚姻檔案的登記管理困難，一些婚姻當事人組成家庭多年而沒有結婚登記。
2.2 地區婚姻登記處不固定
有些地區的婚姻登記處設立在不同地方，且許多婚姻變更檔案的移交時間沒有規定，導致婚姻狀況變更出現時間差。并且由于經濟發展，國內流動人口數量巨大，這也加劇了婚姻檔案管理工作的困難，以及在檔案整理過程中，沒有素質過硬的工作人員，致使諸如檔案歸檔錯位，檔號重復的問題層出不窮。
2.3 婚姻檔案管理中個人隱私的泄露及監管不嚴
現在越來越多的人會做婚前檢查，而是否應該將婚檢內容歸置在婚姻檔案中，和婚姻檔案管理過程中規則的不嚴謹，以及某些部門及組織是否有權力調看婚姻檔案等問題都將會引起個人隱私的泄露問題，第三者憑借個人關系私自調看婚姻檔案也涉及到檔案信息的監管問題。目前婚姻檔案管理部門關于婚姻檔案利用的不合理性沒有明確的標準和處罰辦法。
3 對于婚姻檔案管理工作的建議
3.1 對婚姻檔案管理工作的規范化
各級有關部門應該對婚姻檔案管理工作予以足夠的重視，并且對《婚姻登記檔案管理辦法》大力宣傳和推廣，同時增加檔案工作的宣傳辦法，對于偏遠地區給予一定的政策優惠，盡力便民利民。各級部門也應該貫徹落實《婚姻法》和《婚姻登記檔案辦法》的相關法律法規。婚姻檔案管理部門應該規范化的進行婚姻登記檔案管理，對于《婚姻登記檔案辦法》的具體規定要依法制定，切實的保護婚姻當事人的合法權益。
3.2 對婚姻檔案管理人員的規范化
增加對婚姻檔案管工作人員的培訓，使得婚姻檔案工作人員有過硬的工作素質和能力，同時也增加對婚姻檔案工作人員的培訓工作。一方面避免婚姻檔案工作人員的匱乏，另一方面增加婚姻檔案工作人員的工作激情，加強工作人員依法辦事的守法意識。與此同時統一婚姻登記場所，要科學化的進行婚姻檔案管理工作，對于婚姻檔案要認真整理，分類，造冊，立卷，要做到人人有號可查，人人頁碼清晰，編號順序要準確，使得檔案查詢利用方便。
3.3 增加檔案工作人員的辦事效率
首先要要求婚姻檔案工作人員嚴格按《婚姻登記檔案辦法》中的具體規定辦事，對于婚姻檔案的使用要絕對依照規章制度，不能將原件借給外人，對于復印件也要明確使用規則和飼宄齟ΑR明列出具體的規章，譬如婚姻登記內容中的隱私不得公開部分，并且做出具體要求，切實保護婚姻當事人的個人隱私安全和合法權益。對婚姻管理工作人員進行統一標準，對于先進工作人員進行通報表彰，便于其他婚姻管理工作人員學習和促進所有婚姻檔案管理工作人員的進步。
3.4 增加電子婚姻檔案的應用查詢渠道
在現下互聯網高速發展的時代，婚姻檔案管理也應該與時俱進。應該在統一婚姻登記系統下將婚姻檔案電子歸檔，形成婚姻電子檔案。使得婚姻當事人可以使用電腦或者手機通過相應的網址或者APP查詢自己的婚姻狀況，這樣一來，不僅能讓婚姻當事人知道自己的婚姻狀況，也能減輕婚姻檔案管理工作人員的工作量，使得婚姻當事人在需要證明自己婚姻變更狀況時可以實時查詢證明。這樣也要求，婚姻登記相關部門能夠實時上傳婚姻當事人的婚姻檔案變更情況。
3.5 增加對婚姻檔案利用的新思路
可以根據婚姻當事人的婚姻狀況進行分析，為相關部門提供可靠而且有效的分析資料，增加婚姻檔案管理工作的新領域，從側面增加人們對婚姻檔案的重視，這樣一來也能減少某些領導、部門和地區對婚姻檔案不重視的情況。
4 對婚姻檔案管理工作的幾點看法
4.1 婚姻檔案管理工作者要依法行事
對于婚姻檔案管理工作，最重要的要有法可依。婚姻登記檔案工作是依據《中華人民共和國婚姻法》和《婚姻登記檔案辦法》的相關法律法規進行的。只有相關工作人員依法辦事才能使得婚姻檔案管理工作更具備說服力和可行性。
4.2 婚姻檔案管理工作應該得到重視
婚姻登記檔案管理涉及到法律制度和道德規范，同時婚姻檔案作為婚姻的原始憑證也涉及到國家制定相關的婚姻法規，如獨生子女獎勵，申報戶口，公安部門和法院辦案等等，與公民的生活息息相關，需要得到相關民眾、領導和部門的重視。
4.3 進行婚姻等級檔案管理利用時應該保護當事人的合法權益
婚姻檔案涉及到婚姻當事人的安全隱私，在利用婚姻登記檔案時必須嚴格按《婚姻登記檔案辦法》的規定實施，明確辦事制度。相關部門應該維護婚姻當事人的合法權益，避免其受侵害。
5 總結
本篇論文主要介紹了婚姻檔案管理工作的內容和重要意義，談論了婚姻檔案管理工作現在存在的一些主要問題，也提出了幾個解決這些問題的淺顯的建議和思路，希望能使婚姻檔案管理的工作更加規范化和合理化。同時本文也說了幾點對于婚姻檔案管理工作的看法和注意事項，希望能對婚姻檔案管理工作起到一定的促進作用，同時也希望國家婚姻檔案管理更加規范有秩序。
參考文獻
[1]樊雅丹.婚姻檔案管理工作現狀及建議[J].卷宗，2015，（4）：5-5.
[關鍵詞]檔案管理；科學規范；法制化
檔案管理工作對我國現代企業制度的健康發展起著至關重要的作用。要做好檔案管理工作，就必須立足于我國現代企業管理的現狀，吸收和借鑒優秀的檔案管理工作研究成果，不斷適應檔案管理工作的新形勢，逐步完善檔案管理工作，培養檔案管理工作人員的歷史責任感感和使命感，進而激發廣大檔案管理工作人員工作熱情。使檔案管理工作走上科學化、規范化和法制化的道路。
一、做好檔案管理工作的重要意義
科學規范的管理檔案，是衡量一個企業業績與管理水平的重要尺度。企業檔案記載著這個企業發展史上的優秀成果，對研究本企業的經營業績和科學發展提供了第一手資料，是進行科學分析，揚長避短，制定發展方向的好教材。檔案管理工作做好了，一方面為企業高層管理人員及時了解企業整體經營狀況，適時調整經營策略提供準確依據，為經營決策提供支持性證據；另一方面有利于社會各方準確認定企業經營成果，為企業與各有關方面進行有益合作奠定堅實的基礎。在我國經濟全面發展的歷史背景下，做好檔案管理工作，不斷地更新檔案管理觀念，勇敢探索和嘗試新的檔案管理手段，以全面、真實地反映企業整體發展狀況和經營成果。檔案管理成果同企業經營管理的有機結合決定了該企業資源配置的取向和模式，決定著企業的商業版圖和未來發展，對于實現該企業經營戰略，不斷提高管理效率具有深遠的影響。因此，做好檔案管理工作對于促進經濟社會的全面發展、不斷提升企業在市場經濟中競爭力具有重要意義。
二、檔案管理工作的邊緣化危險
隨著計算機技術的飛速發展，檔案管理工作的重要性進一步淡化，很多人對檔案管理工作的重要性缺乏足夠的認識，認為檔案管理工作可有可無。再加上一些企業的檔案管理工作人員自身就對檔案管理工作沒有給予高度重視，在檔案管理工作中缺乏高度的工作責任感，良好的職業道德，辦事細心的工作態度，樂于奉獻的工作精神，又沒有積累扎實的檔案管理的理論知識、科技知識，因而不能充分認識到檔案事業在社會發展中的戰略作用和實際意義。工作中存在失位現象，工作責任心不強，對檔案管理工作重要性的宣傳力度不夠，檔案管理無用論在本部門滋生蔓延到整個企業。不利于形成企業管理層關心、重視檔案管理工作的氛圍，整個企業的檔案意識進一步弱化。從而導致檔案管理工作在管理方式新舊更替的歷史進程遇到新的障礙，在整個企業發展進程中有邊緣化危險。
三、新時期企業檔案管理如何與時俱進，走上科學規范化道路
1.企業檔案管理的法制化。未來企業檔案工作要納入法制軌道，檔案管理部門的宏觀管理主要通過制定法規和執法監督來體現。首先，要通過宣傳貫徹、落實國家有關企業檔案工作的法律、法規并檢查其在企業的實施情況，努力規范企業檔案工作的內部管理體制及管理行為。要結合企業改革和發展的實際情況，宣傳貫徹好《檔案法》與《檔案法實施辦法》，強化檔案法制教育，不斷增強企業領導和檔案工作人員的檔案法制觀念。其次，市場經濟體制下的企業檔案工作，必須自覺依法治檔，用檔案管理部門及有關行業部門的相關政策、法規來約束自己的檔案行為，接受有關部門的監督檢查。
2.企業檔案管理的規范化。檔案管理是“對歷史負責、為現實服務、替未來著想”的一項重要工作，保管和利用好檔案是檔案管理部門的基本任務。一方面，要認真貫徹落實檔案管理標準與工作標準，對檔案進行規范化管理，明確責任分工和考核標準，切實加強利用過程的檔案安全管理。另一方面，采取重要文件異質異地備份保存制度，即逐步將電子文件轉換成其他載體（如紙、膠片等形式），整理異質保存或電子文件異地等級備份。
3.企業檔案管理的現代化。現代化的管理手段，是搞好檔案工作的重要途徑。檔案管理使用微機，實現了微機存儲、分類、檢索、統計、保護、開發及打印各種目錄等。通過調整歸檔文件整理工作流程，改變原有的每年集中整理歸檔的習慣做法，使辦理完畢的文件能夠直接進入檔案整理環節，“隨辦隨歸”，促進了文檔一體化管理的實現，充分顯示了快速、安全、準確、高效的特征，大大地減輕了勞動強度，提高了工作效率，使檔案管理工作更趨于科學化、規范化、程序化。
綜上所述，科學規范的檔案管理只有堅持與時俱進，才能適應新形勢的需要，開創檔案管理工作的新局面。科學規范的檔案管理可以不斷地提升一個企業的管理水平，做好檔案的開發和利用工作，不但可以實現檔案管理工作的自身價值，而且可以為經濟發展和社會進步做出應有的貢獻。展望未來，機遇和挑戰共存，機遇大于挑戰，只要我們搶抓機遇，避免消極因素帶來的不利影響，充分發揮我國特有的管理優勢，使檔案管理走上科學規范化道路。
參考文獻：
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本文主要介紹了全面建設規劃業務檔案信息化管理的重要意義，并結合筆者工作經驗提出了實現規劃業務檔案高效利用的建設思路，以期改善城鄉規劃局檔案管理工作效能，為推動檔案管理事業持續發展提供有益參考。
【關鍵詞】
規劃業務；檔案管理；信息化；思路
一、全面建設規劃業務檔案信息化管理的重要意義
規劃局作為政府職能部門之一，不僅承擔著地區城市規劃檔案資料的管理、規劃測量、規劃設計及相關檔案管理的職能，也是政府城市規劃的信息中心、決策參謀中心，是社會各方面利用城市規范建設的史料中心。時下，信息化已然成為社會發展的必然趨勢，規劃檔案管理工作也應朝著這一方向變革，這不僅是檔案管理人員與時俱進、順應時代潮流的有效途徑，也是提高檔案利用率的最佳選擇。具體地說，信息時代規劃業務檔案管理在原有紙質化、人工操作模式的基礎上，引入數字化、電子化等歸檔和操作模式，不僅有效解決了規劃業務檔案存儲空間日益匱乏的問題，還從根本上優化了紙質檔案的查詢、借閱模式，使得規劃業務檔案的查詢、借閱更加方便快捷。例如，通過互聯網操作平臺，不僅能夠讓檔案的檢索、查閱工作在系統指令發出后立即實現，還突破了以往空間和時間上的約束，且一份檔案可以同時提供給多人借閱，整體上提高了規劃檔案的服務性能和利用率。此外，業務檔案的查詢結果也較以往人工處理時更加準確、方便、快捷，信息更加全面、高效。一言以蔽之，全面加強規劃業務檔案信息化管理，不僅有益于規劃業務檔案管理效率的整體提高，同時，這種分門別類、高速檢索的處理模式還能促使規劃業務檔案利用效率大幅提升。
二、提高規劃業務檔案利用效率的建設路徑
（一）統籌管理規劃業務建檔、使用，促進檔案管理規范化。規劃業務檔案管理信息化建設是檔案管理智能化的直接體現，其以城鄉建設檔案資料為管理對象，運用計算機軟件、硬件及網絡技術和計算機通信技術，實現對規劃業務數據的輸入、存儲、查詢、檢索、處理、分析、顯示和更新，以便于檔案管理人員及相關檔案查借閱人員通過系統方便、快速地進行資料錄入、管理、查詢和分析等工作，成功地將檔案工作人員從過去煩瑣的工作中解放出來。而要全面推進信息化建設，首要建立規劃業務檔案管理工作長效機制，明確管理重點內容、工作分工和追責處理，并依照不同的職能成立專項工作小組，完善規劃業務檔案工作網絡，以保障工作有條不紊地開展和落實。其次，要進一步優化規劃業務檔案信息化管理體系，建立涵蓋業務審批流程、檔案交接、資料規格、存檔方式、查閱使用等各環節的操作系統，確保規劃業務檔案真正實現智能化管理。
（二）健全業務檔案管理流程標準，提高內部調檔查閱效率。規劃業務檔案系統數據來源非常廣泛，推行跨系統查詢操作，能夠極大程度提高檢索效率。對此，可結合單位實際，建立綜合業務檔案數據庫，以實現規劃業務檔案的動態、實時更新與維護。比如，可將各類數據進行綜合歸檔管理，保障跨系統電子數據的全要素綜合查詢的暢通；同時，合理設置人員權限，健全檔案管理借（查）閱登記制，以保障實體借閱、電子借閱、下載打印等多種形式、多重級別的同步操作，在提高內部檔案使用效率的同時，亦進一步完善規劃業務檔案規范管理，提高城鄉規劃局行政服務效能。
（三）重視數字檔案安全備份管理，嚴控業務檔案保密工作。現代科學技術發展帶來的信息化處理，雖然實現了海量檔案資料的便捷存儲與高速處理，但也存在一定范圍的缺漏，因而必須重視互聯網與信息化共同作用下的安全隱患，重視規劃業務檔案信息安全問題。這就要求檔案管理人員不僅要重視數據庫本身的安全，還要對機讀目錄進行保密，嚴格按照我國現行網絡信息保密法律法規，加強檔案信息庫特別是未開放信息數據的保密工作。其次，要健全規劃業務檔案數據庫，做好數據安全備份，定期進行數據在線、脫機模式下的雙重檢驗。此外，還要注意在檔案數據備份至云端時，及時設置防火墻、數字驗證碼、密碼校驗，做好防入侵檢測，為檔案存儲提供多重安全保障。
三、結語
全面實現信息化管理已成為新時期我國行政事業單位檔案管理實現自動化、高效化目標的有力手段和有效工具。城鄉規劃局作為行政事業單位的重要組成部門，其規劃業務檔案管理是城鄉規劃、建設和管理的基礎，也是城市建設行政主管部門依法實施行政管理及工程建設等工作的重要依據。因此，在信息化、數字化的發展形勢下，規劃檔案管理也應加強信息化建設力度，與時俱進，同期開展一系列革新舉措，以適應大規模城市建設需要，助力城市經濟蓬勃發展。
作者：黎穎珊 單位：中山市城鄉規劃局火炬開發區分局
【參考文獻】
[1]韓世華.城市規劃業務檔案規范管理的探索與實踐[J].卷宗,2015(11).
關鍵詞：城建檔案 管理難題 措施
中圖分類號：G271文獻標識碼： A 文章編號：
一、城建檔案簡介及管理城建檔案的重要意義
顧名思義，城建檔案即是記錄著城市規劃、建設和發展的各種資料及文件，它們包括文字、圖片、表格以及聲音和影像資料等。盡管城建檔案不能直接形成經濟效益，但它仍然具有重大的價值，主要體現在以下兩個方面：
1、城建檔案記錄了城市發展和進步的軌跡，反映了不同時期城市的的人文風貌及文化特點，具有極大的歷史以及人文價值。
2、城建檔案是制定新時期城市發展計劃的重要歷史資料，對于城市規劃具有深遠的指導作用。有效吸取城市發展歷史中的成功經驗和失敗教訓，能夠避免在城市建設中出現資源浪費或分配不合理等問題，是城市快速高效建設的重要保障。
二、我國城建檔案管理的現狀及暴露的問題
目前，我國城建檔案管理的現狀是管理松散，耗資巨大，效率低下，主要表現在以下4個方面：
1、城建檔案資料龐大、種類繁多，并且新增檔案速度極快，給檔案的收集、分類和管理帶來了極大的挑戰。由于我國發展速度極快，城市建設日新月異，隨之產生的城建資料也極其龐大，僅僅依靠檔案管理部門去收集整理，而不是相關企業、機構、個人主動提交，要保證檔案的完整性未免有些強人所難。再者，城建檔案可分為18個大類，小類更是不計其數，如何進行系統的分類管理也是一大難題。總之，城建檔案龐大的基礎資料、復雜的分類以及大量的新增數據都給檔案管理造成了客觀存在的難度。[1]
2、城建檔案資料形式多種多樣，對于不同類型的檔案要采取不同的管理方式。
目前，我國的城建檔案由紙質檔案和電子檔案共同組成，而按記錄方式的不同，又有文字檔案和影像檔案等。如何根據各類檔案的不同特點，采用與之相適應的管理方式進行管理，是擺在檔案管理部門和檔案管理工作者面前的一大難題。以隨著計算機技術發展而產生的電子檔案為例，如果管理人員仍舊采用對待傳統紙質檔案的處理方式，無疑會出現事倍功半的局面，嚴重影響工作效率。此外，紙質檔案與電子檔案各有優缺點，紙質檔案的原始性好，而電子檔案的共享性更加，如何在管理檔案時做到取長補短也是對檔案管理人員工作能力的一大挑戰。
3、檔案管理部門的工作人員責任意識薄弱，業務能力不強。
檔案管理部門工作人員對于城建檔案重要性及價值的認識，對管理檔案的工作態度以及實際的工作能力都嚴重影響著城建檔案的管理效果。負責收集檔案的工作人員如若對城建檔案的重要性缺乏正確的認識，必然會導致在檔案采集的過程中，出現檔案缺失的問題；而負責處理檔案的工作人員如果缺少相應的專業知識和技能，則會出現對城建檔案的不當分類，從而導致后續處理方式的選擇出現誤差，嚴重影響工作效率，也會給日后查找檔案，調用檔案造成諸多不便。
4、檔案管理部門規章制度不嚴，且在工作中閉門造車，不能引入先進的技術和管理手段。
城建檔案管理部門的規章制度不嚴，也是造成檔案管理成本高、效率低的重要原因。在檔案的收集、分類、處理以及日常維護過程中，如果缺乏一套合理高效的流程和權責明確的工作制度，就可能會出現工作人員互相推諉、檔案交接不順以及管理方式違規等問題。這些現象都是在檔案管理中，出現高投入低產出等問題的重要原因；此外，一旦出現機密檔案的泄密或者丟失，還會給國家和社會造成難以估量的損失。
三、城建檔案管理出現問題的解決措施
針對我國目前城建檔案管理中所暴露的問題，為了切實降低檔案管理成本并提高效率，經過調研，可采取以下6個措施：
建立切實可行、及時、完整的檔案收集制度。檔案收集是檔案管理的基礎，也是整個檔案管理工作程序的第一步。所謂切實可行，即是此制度一定要符合實際情況，要充分考慮實行此制度的資源投入是否合算；所謂及時，針對的是城建檔案的實效性，要在檔案的生命周期內進行收集、處理和管理，從而對城市規劃和城市建設進行指導，避免出現重復工作和資源浪費的現象；所謂完整，就是要求檔案收集者在進行檔案收集時一定要全面，切不可放過任何細枝末節，這樣會導致所建立的檔案難成體系。此外，還要大力宣傳對城建檔案進行管理的重要意義，使之成為全社會共同的責任，從而提升檔案的收集效果。
檔案管理部門要建立完整、高效的檔案管理流程，對檔案的分類及處理方式要準確可靠。俗話說“沒有規矩，不成方圓”，要提高城建檔案的管理效率，就必須建立起合理的工作制度，并且要求所有工作人員必須嚴格遵守，同時還要保證整個檔案管理的各個環節都能做到“無縫對接”，從而提高工作效率。對檔案進行準確可靠的分類有利于使所管理的所有檔案形成一個系統，這樣既便于管理人員采取合適的手段管理檔案，也便于日后對檔案進行查詢和使用。
向所有參與城建檔案管理的工作人員強調此項工作的的重要意義，增強他們的責任心；對全體城建檔案管理人員進行技術培訓，定期考核，使他們的業務能力得到切實的提高；對城建檔案管理人員進行崗前培訓，提高整個城建檔案管理隊伍的專業技能。通過以上針對管理人員的措施可使從業人員在實際工作中做到“有心有力”，以人員素質的提高帶動工作效率的提升。
城建檔案管理部門的負責人要具有長遠眼光，善于與時俱進。時代在發展，城建檔案的類型也在不斷變化，因此檔案管理的手段和相應的技術也在不斷進步；同時，管理模式的不同也會影響著城建檔案管理的效率，不同情況下的最優管理模式大多也是不同的。有關負責人應定期組織本部門與其它檔案管理部門交流，吸取他人在檔案管理方面的經驗教訓，互相取長補短，共同提供業務水平。[2]
管理城建檔案切不可因循守舊，要講檔案的管理與實際的運用相結合，要充分了解城市規劃和城市建設需要的是哪個方面、哪種形式的的城建檔案，要知道哪種途徑調用城建檔案更加方便快捷。城建檔案的管理要面向社會，著眼實際運用，并以此作為城建檔案管理的最終目的。
除了文字形式的城建檔案外，要運用如圖表、照片以及影像等多種形式的城建檔案，使檔案所傳達的信息與資料更加深動、直觀。此外，例如GIS技術也是新時期有效管理城建檔案的重要載體。[3]
四、結語
對城建檔案進行有效管理具有極大的人文價值和經濟效益，城建檔案對城市規劃具有深遠的指導作用。
為了提升對城建檔案的管理能力，既要提升檔案管理人員的業務水平，又要增強全社會對于城建檔案管理重要性的認識，同時還要與時俱進，不斷研究能夠有效管理城建檔案的新技術。
城建檔案的有效管理既依賴于科學的管理結構與管理模式，又依賴于現代科學技術的發展和進步，要善于引入新管理模式和新管理技術。
明確對城建檔案進行管理的目的是以此指導其他工程和工作，例如城市規劃。因此要合理應用所管理的城建檔案，合理配置資源，創造經濟價值和人文價值，使全社會深入認識到管理城建檔案的實用意義。
參考文獻
[1]寇建興.當前城建檔案管理問題分析及其有效途徑[j].科技向導.2011
1.醫療檔案管理的現狀
1.1醫療檔案管理意識薄弱，檔案利用率沒有充分發揮
醫療檔案工作的開展對于社會各個方面的發展都具有很重要的意義，醫療檔案的最大化利用可以取得最大的社會經濟效益，對于社會管理方面有著舉足輕重的作用。雖然目前社會各個方面也加大了醫療檔案工作的宣傳，但是人們對醫療檔案管理的認識還是沒有很大的改觀，公眾對于醫療檔案的利用效益也沒有從根本上得到認識。部分醫院仍然以醫療服務為根本，忽視了醫療檔案在醫院管理及社會利用中的作用，這種現象在我國較為普遍。同時，由于經營者對檔案管理的重要性認識不夠，缺乏對于醫學檔案管理的科學合理建設與發展，導致檔案資源開發不足。
1.2醫療檔案管理方式不合理
管理的方式不盡合理，檔案不能得到統一有效的管理，醫院的人事檔案、病歷檔案由不同的部門管理，其他的檔案又有不同的人員來管理，這樣導致了信息保存不能達到一致，隨著工作人員和就醫人員的增加，會有大量的新檔案需要進行管理，久而久之，檔案數量日益增加，不但擴大了檔案存放的空間，加大了管理人員的工作時間，降低了工作效率，而且不能保證所有的檔案受到完整的保護。
1.3醫療檔案管理硬件設施投入不足，現代化管理水平得不到提高
醫院的經費投入重點都在于醫療器械、大型設備方面，在醫療檔案管理方面投入少之又少。一些醫院因為用房比較緊張，很多房間都作為病房使用，檔案房間做不到閱覽室、存放室、辦公室三室齊全，不符合檔案管理房間的標準。檔案庫房面積不足，不利于檔案的長久保存和方便使用。另外管理設施比較落后，醫療檔案管理停留在手工操作原始狀態，計算機技術的使用僅局限于單項管理，多數單位沒有聯網，信息資源不能共享，從而無法實現醫療檔案信息的交叉檢索和查閱。工作質量的低下，效率不高，制約了檔案管理水平的提升。
1.4醫療檔案的管理機制不健全
醫療檔案管理的機制不夠健全，管理分散，大多的醫療機構是將各類檔案放在一個普通的檔案室中，然而醫療、病理檔案由相關部門管理，缺乏專業的人員做統一的檔案管理，同時醫療機構缺乏檔案統一的管理標準，在進行檔案管理的時候，僅僅憑著管理人員的工作經驗進行操作，導致了存在一些需要管理的檔案沒有被納人到管理的范圍內，得不到有效的管理。
2.實現醫療檔案管理信息化優勢的途徑
2.1提高檔案信息化認識力度
檔案工作是檔案工作的一個組成部分，隨著社會發展和科技進步，信息化程度的深度和廣度是越來越大，這給當今的醫療檔案工作帶來了革命性的變化，各檔案工作人員只有充分認識到開展檔案的信息化建設對檔案工作的重要意義，才能改變傳統思想認識，適應時展趨勢，從根本上做好該項工作。同時，醫療檔案信息化管理應緊密聯系醫院的發展戰略，醫院領導要充分認識到，醫院多年積累的檔案對醫院發展的重要性，只有醫院領導足夠重視和支持，把醫療檔案管理納入發展規劃，才能把醫院綜合檔案管信息化落到實處。
2.2重視檔案人員素質建設
檔案管理人員的素質直接影響到檔案的管理水平。檔案管理并不是簡單地是對文案的整理，是將醫院形成的檔案材料通過規范的收集、整理、歸檔、編研等復雜性工作，為醫院各部門提供有效的利用服務。因此，為了提高檔案管理水平，就要對檔案管理人員進行相關的培養，并納入醫院人才培養計劃當中，加強對檔案管理人員職業道德教育、專業教育與繼續教育，讓檔案管理人員有更多外出培訓的機會，不斷開拓檔案管理人員知識面，不斷更新檔案管理知識，從而改善醫院檔案管理人才結構，提高檔案的開發利用水平，從本質上避免“重藏輕用”的現象。
2.3加強檔案軟硬件基礎設施建設
現在很多醫院的檔案資料大都是以紙質或者照片的形式存儲，對于存儲空間的溫度、通風和防火等條件，都有相對嚴格的要求。但是實際中很多醫院并不能提供太大的空間作為存儲檔案的專用庫房，并且庫房建設指標難以達到滿足檔案長久保存的要求。因此需要同時考慮軟硬件基礎設施建設。硬件設施主要是指與現代化檔案管理工作所需要使用的計算機、網絡、存儲設備、多媒體影像采集以及錄入系統。而軟件設施則包含檔案管理軟件系統和相應管理調度軟件、網絡數據庫管理系統等。
2.4完善檔案管理制度
對于實現醫療檔案管理信息化，管理制度的完善也至關重要，不但要將檔案集中管理，也要要實現檔案的統一管理，將病歷檔案和治療檔案統一化，建立一個合理的就診和醫療的共同平臺，以便于就醫者和醫生之間良好的溝通，也加快了診斷和治療的速度，對于醫生來說很大程度的提高了工作效率，使就醫者也體會到較大的益處。同時也要提高檔案管理的安全意識，保證檔案信息的安全，避免個人信息泄漏，確保人民信息的隱私性。
關鍵詞企業；檔案管理；創新
1檔案管理的重要性
隨著經濟發展和社會進步，市場經濟的腳步加快，我國企業開始對自身發展方向和要求進行了調整，同時對檔案工作的重視程度加強。做好檔案管理工作對企業發展帶來了巨大經濟效益，起到了重要作用。企業的平穩運行，離不開檔案管理這個重要組成部分的保障，檔案管理已經滲透到企業的各項工作中，所以加強對檔案管理工作的創新具有十分重要的意義。一個企業的發展，尤其是更好更快發展，需要各項工作互相配合進行，不僅需要做好工作管理，還需要綜合考慮到其他各方面的狀況，良好的檔案管理是企業經濟效益的催化劑和助推器，也就是說有效進行檔案管理工作保證了企業的經濟效益，同時也使企業滿足了時代的發展趨勢。當前，企業檔案管理工作處于創新、改革、轉型的重要階段，同時也充滿了挑戰。所以對企業而言，要有效地收集和整理檔案，并對檔案進行分析，根據時代的發展情況對企業進行合理評估，提供企業未來發展方向，使企業與時展同步。良好的檔案管理還能提供良好的企業環境和制度保障，進一步增強企業整體水平，最終保障企業的經濟效益[1]。
2企業檔案管理現狀
2.1創新意識不強
在我國企業工作中，尤其是檔案工作中，管理人員的大局觀缺失，不能充分重視檔案管理工作，將檔案管理工作交給檔案部門后就撒手不管，這些檔案管理人員綜合素質并不高，缺少經濟相關知識，這顯然不能將企業與當前的經濟發展情況相結合，與我國的經濟發展脫節，不能將企業檔案合理的用于企業建設，提高企業創新意識。當前很多企業都對此問題認識不足，導致相關工作在企業中的進展緩慢。
2.2對檔案工作屬性認識不足
檔案人員不能對當前時期檔案部門的本質有充分的認識，同時錯誤理解檔案工作的屬性，這會造成企業對信息的整理和編排出現錯誤，混淆詳細信息，分類不合理，最終給企業帶來額外的損失，這類損失完全是不必要的。
2.3檔案管理機制不完善
當前我國企業的檔案管理工作水平不高，處于相對初級的階段，有些企業僅僅是設置了相關部門，但是該部門并不能良好的發揮部門職能，缺少相應的管理機制和獎懲制度，不能滿足不斷發展的經濟和社會需要。對企業而言，檔案管理應該做到當前不斷發展的信息化要求，以發展的眼光完成相關工作，對檔案管理工作提供充足的政策和物質支持，保證檔案工作良好穩定發展，然而大多企業并不能做到以上要求，這大大地影響了企業的發展。
2.4檔案人員整體水平不高
企業的檔案人員綜合素質不高，專業技能不足，缺少對檔案工作的創新，造成檔案工作的放緩甚至停滯，弱化了企業檔案管理窗口作用。有人認為檔案管理工作內容簡單、操作簡便，這樣的誤解也是檔案管理工作長期以來難以得到足夠重視的一個原因。從企業層面考慮，相關領導對檔案工作的重視情況是檔案人員能某進行有效創新的影響因素之一[2]。
3檔案管理工作的創新辦法
3.1增強創新意識
（1）創新工作不可憑空想象，不是“空中樓閣”，必須在我國上半個世紀形成的理論、方法和經驗的基礎上進行，在原來的工作體系上進行，這些對我們當前的創新都有較強的指導意義，也是進行創新的根基，所以要求我們要認真學習、研究的基礎上，結合社會和經濟發展形勢，尋求突破。
（2）創新的根本來源是學習，同時通過借鑒經驗和方法為創新提供階梯，學習是創新的動力和目的學習是創新的基礎，借鑒是創新的階梯，創新是學習的動力，也是學習的目的。檔案工作創新既要學習本行業專業知識，借鑒本行業成功的經驗和方法，又要學習相關專業、其他行業知識，借鑒其他行業和專業創新方法和成功經驗。創新要堅持“推陳出新”原則，運用否定之否定認識規律和批判、繼承觀念，在學習、借鑒中創新。
3.2普及檔案工作創新的本質屬性認識
做到這一點最根本的方法是增強檔案人員的對檔案工作創新的本質屬性認識，提高其對檔案管理的創新技能。在相對枯燥的工作中，選拔有責任心和歸屬感強的檔案人員，普及檔案工作創新的相關知識，使其一方面熟悉相關工作，另一方面展示工作基礎。
3.3建立新的管理機制
檔案管理工作必須在科學的環境，尤其是管理環境中進行，企業管理人員需要制定一套合理的監督和管理機制，使檔案人員在一個完整的體系中發揮工作熱情，開拓創新，提高檔案管理的效率，適應不斷發展的形勢。可以建立“電子檔案數據中心”并與企業負責信息管理部門加強配合，該中心設在企事業單位檔案館，是企事業單位信息資源庫的重要組成部分。主要負責集中管理整理收集各單位所歸檔的電子文件，同時可以提供查詢、篩選等服務，實現信息共享，加大其覆蓋面和利用率。
3.4強化責任意識，提高自身素質
檔案工作折射了企業的整體發展水平和管理情況，因此對于企業來說進行高效的檔案管理十分非常必要的，具有重要意義。相關檔案人員要強化責任意識，增強專業技能，可定期開展培訓或小型比賽增強其熟練度，同時還需要擺脫保守的思想，提高其社會意識和責任意識。隨著科學技術和社會的發展，人們進行的科學研究和相應的生產以及行政管理活動逐漸變得復雜，檔案人員要滿足其需要，為企業和社會做好服務。
創新是科學進步的助推器，在任何行業和領域，創新都具有重要意義，要想使檔案事業不斷發展，同樣要進行創新。因此創新是檔案事業更好服務社會的必要條件。檔案人員要隨時緊跟時代腳步，與時俱進，建立正確的心態與工作方法，積極主動學習新的理論知識和先進思想，更好地促進檔案工作的創新發展與進步，最終提升企業整體水平。
參考文獻
[1]王濱娜.試論現代檔案管理工作創新的意義及途徑[J].科技與企業，2014，（10）：38.
