時間：2023-05-30 10:18:47
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工程合同風險管理，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
【關鍵詞】海外工程；前期調查；風險管理
我國政府在上世紀90年代提出了“走出去”戰略，意在鼓勵國內企業跨出國門，許多國內知名企業包括電力、水泥、石化、建筑施工、成套設備等企業，積極參與到國際市場的競爭中，許多企業在國際市場中已經獲得到很好的經濟效益，在歐美發達國家也樹立了良好的企業形象。然而，更多企業在國際市場的競爭中仍然處于摸索階段，由于文化、技術、管理、溝通等多方面因素還不能充分適應，造成項目進度延誤、成本飆升、項目無法順利進行的情況。我們對造成這些現象的原因進行分析發現，海外工程通常具有利益關系復雜、工程周期長、資金耗費量大、復雜程度高、獨特性、一競性等特點，對海外工程進行掌控的難度非常大。
作為一種跨國式的經濟活動，海外工程涉及到國家法律、政治風險、民族宗教、風俗文化、金融匯總、國際貿易、工程技術等多方面因素，是一種多目標、多因素的系統工程。企業對所進行的工程與當地環境的關系缺乏認識，工程進行中出現的問題往往令施工企業措手不及，由于國家利益不同、參與方式不同、文化背景不同，多方利益相關者一旦發生糾紛，所產生的矛盾關系必定十分復雜。以上提到的所有海外工程的特點都決定了其高風險的屬性。為了應對這些問題，必須對海外項目運行的整個周期進行科學、系統的分析和管理，包括前期調查、項目投標、合同簽訂、項目運行管理直至交付業主，嚴格控制和降低風險。
一、風險預判
無論是招標項目還是議標性項目，我們所投入的資金以及人力比國內市場更大，但是得到的收益卻不如預期。由于遠隔重洋，所花費的時間成本以及出行費用都十分驚人，然而卻要受到諸如信息來源渠道不足、考察調研時間有限等不利條件的困擾，通過十分有限的調研不足以充分了解當地的法律法規、相關手續、人文環境、市場條件等情況，這都會給所承接的項目帶來潛在的風險。
在各種不利條下，一批企業會通過非官方渠道獲取項目信息。有時確實會比十分復雜的當地政府好一點，可以獲得一些社會資源，但是這也終究不是長久之計，對于這些“偏門”的項目信息，我們更是要在決定跟進之前冷靜對待、嚴格分析，避免造成投入資金后顆粒無收的后果。
首先，對項目介紹人和他所持有的社會資源進行分析，判斷相關信息的有效性。進行這種判斷沒有固定的套路可尋，主要是與項目介紹人或所謂的中間人進行日常的聯系與溝通，發揮主觀判斷力。其次，分析項目信息，提取最需要的信息并進行嚴格的審查。
二、前期市場調查分析
做好前期市場調查分析是投標報價工作和項目順利實施的前提。從海外工程的基本特點出發，編制風險清單，對潛在的工程風險進行分析。其風險清單的編制可以參考政府或有關協會編制的相關地區的風險提示，也可以采用與先期進入項目市場的中國企業進行交流的方法 。對所考慮到的風險因素，結合市場調查結果和當地的實際情況，進行全方位的決策分析。另外，去現場實地勘察也是非常重要的，組織考察團隊對工程所在地進行考察，考察的主要內容至少要涉及到施工地點的地質狀況、機械租賃費用、材料價格、當地的法律法規等。
三、研究招標文件
當前，國際工程市場競爭十分激烈，國內企業主要是采用低價中標的策略。由于經濟效益被壓縮，又要面臨相當大的工程風險，這就需要工程企業擬定一個合理的投標價格，盡全力在預估工程風險的前提下提高在合理價格區間內中標的可能性。一般國際工程的招標文件的量非常大，投標人需要耗費大量的時間，在克服語言關的前提下認真閱讀招標文件，理解技術規范，邀請專業的合同管理人員對合同條件進行評審，重點分析匯率風險、預付款保函、履約保函、合同價格調整、延期罰款、保留金、工程預付款、工程索賠、工程變更、工程檢驗等方面。針對需要特殊對待的，要設置一定數量的風險保留金，將這部分金額加入到投標價格當中。在摸清當地情況、了解現場條件、分析風險因素、理解招標文件的基礎上，全方位考慮招標價格。
四、合同管理
在合同條款方面，要充分考慮合同是否完善、公正、公平，合同所涉及的各個利益方所分擔的風險是否合理。既要保證業主的合法權益，最大程度上減少由違約造成的損失，也要保證自身的合法權益，大膽且合理地設置違約金。
五、結束語
對風險因素進行全面分析，選擇風險控制措施。做到可靠評估，認真識別，超前分析，慎重、科學地進行風險管理監督、控制、決策、規劃，完善風險管理體制才能在國際工程市場中站穩腳踏，快速發展。
參考文獻：
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[關鍵詞]：工程合同風險 工程監理 對策
Abstract：This paper analyzes the construction project the risk in the contract, and in the light of these risks, and puts forward the corresponding measures to improve.
Key words：Project contractriskEngineering supervisioncountermeasures
中圖分類號：TU723.1文獻標識碼：A 文章編號：
1引言
建設工程合同，是發包方與承包方進行工程承發包的重要法律形式，是進行工程施工、監理和竣工驗收的主要法律依據。訂立和履行建設工程合同，直接關系到合同雙方的根本利益。建設工程合同的訂立，確立了當事人雙方對工程項目的管理責任和雙方的經濟法律關系，也是雙方實施工程管理，享有權利和承擔義務的法律依據。合法、有效的合同，有利于當事人認真履行，同時還可以有效地預防糾紛的發生。即使發生糾紛，當事人也可以請求仲裁機構或人民法院依據合同條款保護其合法權益。合同風險是合同實施中環境、組織、技術、管理、業主信譽等情況發生變化導致承包商經營失利而遭受的損失。合同條款中潛伏的風險往往是責任不清、權利不明所致。慎重分析研究合同實施過程中的各種風險因素，在簽訂工程承包合同時盡量避免承擔風險的條款，在履行合同的過程中采取有效措施，都可以有效地防范工程承包中法律風險的發生。
2 建設工程合同風險
在實際建設工程中,由于合同人員素質不高或由于市場競爭激烈,承包商急于拿下此工程而做出一些不適當的讓步等原因,導致簽定的合同存在風險,主要表現在以下幾個方面:
2.1 合同主體不合格,存在風險
合同的主體就是工程的發包方和承包方，合同主體不當之處主要表現在：工程發包方和承包方缺乏合同履約意識，既不認真研究制訂合同條款，又不嚴格履行合同。
2.2 合同條文不完整,隱含潛在的風險
某合同中規定每月20日支付上個月的工程進度款,但因甲方資金籌措受阻,連續三個月拖欠工程款。乙方為了工程的進度不受影響,墊入了大筆資金。但由于合同中沒有具體寫入拖欠工程進度款的處罰規定,導致乙方向甲方對墊支資金利息的索賠失敗,蒙受了較大的經濟損失。
2.3 合同條款不平等，留下隱患。
工程承包本來應以合同為約束依據，而合同的重要原則之一就是平等性。但在工程承包實踐中，業主與承包商很少有平等可言。鑒于當前的工程承包買方市場的特點，個別業主常常倚仗著僧多粥少這一有利的優勢，對承包商蠻不講理，特別是政府投資工程項目的業主部門。
2.4合同中僅對一方規定了約束性條款的不利合同風險
某工程合同中規定,從甲方全部提供施工場地之日起15日開工,并按實際開工日計算工期,而后乙方應負延期一切責任。該工程合同開工日為2007年4月25日,由于場地搬遷碰到難題,到2007年6月30日才具備開工條件。
2.5合同中已明確規定乙方承擔的風險
大量的承包工程合同中都有對乙方承擔風險的條款規定。例如,某工程合同協議條款中,規定該工程變更的費用總額當超過合同總價15%以上時,甲方對超過的部分應給予補償。顯然,乙方若遇到變更較多的工程,至少要先損失合同總價的15%。反之,當該工程變更較少時,乙方將會有較高的盈利。
2.6合同內容不完備
有些合同使用境外文本。由于國情不同、語言文字不同，加上翻譯問題，使得這些合同文本存在不少疑問。尤其是發展中國家的合同，由于這些國家過分強調獨立自創，通常不愿意沿用國際上普遍遵循的條款，而他們自己制定的一些法規或合同條例往往很不完善，遺漏事項頗多。致使在合同履約過程中，承包商常常找不到合法依據來保護自己的利益。
3 建設工程監理風險對策
正確地、公正地處理合同實施過程中的風險分擔總量，是合同管理的重要內容之一。工程建設施工期有長有短，施工條件千差萬別，實施過程中面臨的未知因素也較多，因此，風險相對較大。
應由業主方承擔的風險有：施工現場準備方面的問題；施工條件的變化問題；工程量的變化問題；施工圖紙供應不及時或設計缺陷和特殊風險等問題。
應由施工承包方承擔的風險有：投標書中的問題；承包方自己的能力問題；對新的工程項目和市場環境不熟悉問題；安全方面的問題等。
應由雙方共同承擔的風險有：物價上漲問題；材料供應不足問題；合同條款方面的問題等。
合同執行過程中的各種風險是客觀存在的，對于這些風險，既不能在招投標時完全預見和把握，也不能在執行中完全避免。為了盡量減少風險，避免由于風險造成的損失和爭執，監理提出以下防范工程承包合同風險的對策：
（1）建立健全合同管理的組織網絡
組織網絡，是指企業要由上而下地建立和健全合同的管理機構，配備合同管理人員，使建設工程合同管理專業化、正規化，使建筑企業合同管理覆蓋企業的每個層次，延伸到各個角落。建筑企業內部合同管理機構的主要職責是制訂本企業的合同管理制度，檢查監督本企業各類建設工程合同的訂立、履行；宣傳貫徹有關合同法律、法規，培訓合同管理人員；審查合同，防止利用合同進行違法活動；參與解決合同糾紛；總結推廣合同管理經驗等等。
（2）建立健全合同管理的制度網絡
制度網絡，一是指企業就合同管理過程中的每個環節，建立和健全具體的、可操作的規章制度，使合同管理有章可循。二是指建筑企業各層次都應有自己的合同管理制度。合同管理制度是合同管理活動及其運行過程的行為規范。合同管理制度是否健全是合同管理能否成功的關鍵所在。制訂合同管理制度，是搞好建筑企業合同管理的保證。
（3）提高合同管理人員的業務素質
提高合同管理人員素質：一是選好合同管理人員。建設工程合同管理需要具備現代化管理知識，精通合同法律法規，熟悉工程實施全過程，有豐富經驗的高級管理人才。二是抓好合同管理人員在職學習。隨著建設市場的發展和法律、行政法規的不斷完善，對取得從業資格的合同管理人員進行繼續教育，不斷提高其業務水平，顯得尤為重要。三是選派有發展前途的業務骨干到有關院校學習深造，委托培養這方面的高級專業技術人員。四是對合同管理人員實行崗位責任制。建設工程合同管理是高精確度、技術性很強、極為復雜的工作。合同管理人員，只有經過嚴格的培訓和考核，成績合格取得從業資格后方能上崗。.
(4) 積極推行合同管理目標制合同管理目標制，是各項合同管理活動應達到的預期結果和最終目的。建設工程合同管理的目的是通過在工程項目承包合同訂立和履行過程中所進行的計劃、組織、指揮、監督和協調等工作，促使建筑企業內部各部門、各環節互相銜接、密切配合，以提高工程項目管理水平，保證工程項目經營管埋活動的順利進行，更好地發展和繁榮建設市場。
結束語
幾乎沒有不存在風險因素的工程。承包工程是一項具有風險性的行業。由于工程項目建設關系的多元性、復雜性、多變性、履約周期長等特征及金額大,市場競爭激烈等構成了項目承包合同的風險性。因此,慎重分析研究各種風險因素,在簽定合同中盡量避免承擔風險的條款,在履行合同中采取有效措施,防范風險發生是十分重要的。
[參考文獻]:
關鍵詞：建筑工程項目管理；合同；索賠；風險管理
隨著社會經濟的發展，我國建筑業也是面臨著大好的發展機遇。建筑業無疑是一個大市場，我國每年在建設上投入的資金在GDP中占有相當的比重，這從我國建筑業3 000萬的從業人員的規模來看就可見一斑。中國正在進一步融入全球經濟之中，很多行業正逐漸地適應這一形勢，建筑業也是如此。國外的企業可以進來，國內有實力的可以走出去；以前不重管理，現在應該將其放到一個重要的位置；舊的管理方式可能已經不再適用或不再高效，那就應該大膽地改革、舍棄，學習先進的東西。有一句話叫做“濟世興邦，管理先行”，可見管理的作用已被提到了一個非常高的高度。建筑工程中的項目管理的作用也是不言而喻的，這無論對業主還是承包商都一樣。就拿承包商而言，管理得好壞直接關系到它能不能賺到錢，以維持企業生存；能不能樹立良好的企業形象，從而為以后的發展鋪平道路。建筑工程項目管理也是一門復雜的學問，因為它涉及到眾多不同的課題。
1合同管理
工程建設活動是一種涉及面廣、內容復雜的綜合性活動。承包商為了自身的利益，就免不了要與形形的法人簽訂各種合同書，有承包商與業主的，與供貨商的，還有與分包商的。簽訂合同書在現時的法制環境下既是出于對自身利益的考慮，同時也是對自己的一種約束。合同提供了一種行為準則，既對各方的行為進行督促，同時也為一旦出現違約行為準備了書面的依據，減少不必要的糾紛。隱患險于明火，合同對可能事態做出預測，更可規避某些不該發生的情況，減少損失。所以，對任何人，在觀念上就應該樹立一種以合同為依據的觀念。
承包商與業主的目的雖然不同，但是都是為了最大程度地實現自己的利益。也許雙方的利益有所抵觸，而簽訂合同便是為了協調兩者的利益。抓好以下環節是合同管理的關鍵所在。
1.1施工合同的簽訂
好的開端是成功的一半。在簽訂合同之前，首先要與業主進行談判。談判應該本著誠意的原則、朝著爭取簽訂合同的方向發展，所以有必要注意一下談判的規則或者是尺度。其中很重要的一點就是權利和義務對等原則。有句話叫做“不卑不亢”，苛刻的、單方面的約束性條款應該盡量抵制。談判的目的，一是為了中標，二是為了爭取合理的價格，三是為了爭取改善合同條款。前者和后兩者是互相牽制的，所以在確保前者的情況下，要最大限度地去實現后兩者，因為虧本的工程如果不是特殊的原因，一般是不會去做的。在雙方簽訂合同之前還必須進行的一步工作是合同審查。合同一旦簽訂，便作為一種法律的依據，是無法單方面加以修改的。“亡羊補牢，為時已晚”。所以為了減少風險，這一環節必須加以重視。業主草擬合同時，其中可能會有不少遺漏、含混不清、矛盾之處，有時業主還會故意設下圈套，這些都對承包商極為不利。審查過程中依據美國PMP中項目采購管理中適當的工具和技術，如合同談判、專家判斷、賣方評級系統和建議書評估技術等對條款仔細研究、認真分析，查出其中的疏漏不周之處，將各自的權利義務事先明確，更有利于合同雙方合作愉快。同時依據《建設工程項目管理規范》在訂立施工合同的談判中，應根據招標文件的要求，結合合同實施中可能發生的各種情況進行周密、充分的準備，按照"締約過失責任原則"保護企業的合法權益。
1.2施工合同的履行
項目經理部必須履行施工合同，并應在施工合同履行前對合同內容、風險、重點或關鍵性問題做出特別說明和提示，向各職能部門人員交底，落實根據施工合同確定的目標，依據施工合同指導工程實施和項目管理工作。項目經理部在施工合同履行期間，應注意收集、記錄對方當事人違約事實的證據，作為索賠的依據。在此過程中，業主、監理工程師和承包商都有各自的權利、義務和職責。作為承包商，明確職責，遵照合同，接受監理師指示，是與業主等保持良好合作關系，確保工程順利完成的保證。施工開始時，合同文本基本都已簽訂，承包商必須嚴格遵照執行。除合同規定的外，對承包商而言，還有以下幾條強制性義務：（1）執行監理師指令；（2）接受工程變更；（3）嚴格執行合同中有關期限的規定；（4）必須信守價格義務。這幾條可以說是信守合同的一個大前提。在履行合同過程中，符合雙方約定的條款應該堅決執行，對于超出合同的要求也有按照相關法規協商解決。
根據一些國際項目管理公司的經驗，合同管理的優化比技術優化更為重要，技術優化可以使工程增加利潤，但最多不超過3％～5％，而合同管理得好，卻能使利潤增加10％～20％。當代合同管理的效果說明，沒有有效的合同管理做保證，就沒有好的承包效果。
2索賠處理
首先，必須對索賠要有一個正確的認識。索賠，并不是一方對另一方的不友好或懲罰行為，并不是某種矛盾的體現，而是承包商在由于合同對方的原因或合同雙方不可控制的原因而遭受損失時，向對方提出的補償要求。索賠雖然在各個工程中一般都會出現，但具體情況卻無法完全預見。如果可以預測，那合同雙方應該協同努力，減少損失發生的可能，因為索賠一旦發生，就必然意味著至少一方要遭受損失。有時，索賠會導致分歧和糾紛，這不利于今后各方的合作。由此可見，索賠有時不可避免，但絕不是目的，只是解決問題的一個途徑，是在合理合法的前提下為減少本方損失而提出的正當要求。索賠產生后各方都應抱著善意、誠意的態度去協商、解決。從承包商角度來看，工程索賠是經營管理的一個重要組成部分，是主動的、正常的經營管理行為。作為承包商，首要的是要有良好的索賠心態，其次是培養索賠意識，樹立索賠觀念，把握和考慮正確的索賠時機，學習索賠的基本方法和知識，逐步提高索賠的能力。
3風險防范
項目風險管理包括項目風險管理規劃、風險識別、分析、應對和監控的過程。項目風險管理的目標在于增加積極事件的概率和影響，降低項目消極事件的概率和影響，通過風險的定性、定量分析，制訂風險應對規劃，并實時監控、不斷跟蹤，確保對項目的不利影響程度減至最小。
在承包建筑工程時承包商肯定會面臨各種各樣的風險，有的風險可以回避，有的可以控制，有的必須迎頭而上。風險和利潤是并存的，通常只有風險大的項目才能有較高的贏利機會，風險也是對管理者的挑戰。風險控制能獲得非常高的經濟效果，同時它有助于競爭能力的提高，素質和管理水平的提高。所以，對待風險也必須樹立正確的觀念和態度。
風險是客觀存在的，但并非是不可防范的，關鍵是人們是否可以意識到，從而采取相應的措施加以應對。任何人對自己應承擔的風險應有準備和對策，這應作為計劃的一部分。不同的人對風險有不同的看法，對策也就不同。但是歸納起來，有以下兩種最基本的方法。
3.1風險控制的方法
這種措施是基于風險的可測性，從而對風險加以改變。細分又有以下幾點。
3.1.1風險回避
風險回避主要是中斷風險源，使其不致發生或遏制其發展。風險回避不失為一種較為穩妥的方法，但也不可否認這也是一種消極的防范手段。回避風險也會喪失一些好的機會。
3.1.2損失控制
損失控制是指要減少損失方法的機會或降低損失的嚴重性，設法使損失最小化，包括預防損失和減少損失兩方面的工作。控制損失應采取主動的態度，以預防為主，防控結合。
3.1.3風險分離
風險分離是指將各風險單位分離間隔，以避免發生連鎖反應或互相牽連。這種處理可以將風險局限在一定的范圍內，從而達到減少損失的目的。
3.1.險分散
風險分散與風險分離是不一樣的。風險分散是指通過增加風險單位以減輕總體風險的壓力，達到共同分攤集體風險的目的。
3.1.5風險轉移
風險轉移是風險控制的另一種手段。經營實踐中一些風險無法通過上述手段進行有效控制，經營者只好采取轉移手段以保護自己，但是風險轉移并非損失轉嫁。風險轉移的手段常有工程承包中的分包、技術轉讓或財產出租等形式。
一、對合同主體進行識別性審計
建設工程總承包合同主體是指依照合同約定對總承包工程整體或單體工程履行義務享有權利的當事人。一般總承包合同有發包人、總承包人和分包人。根據需要有的總承包合同中發包人和承包人一方為一名或兩名當事人，在審計中應對涉及總承包合同當事人主體資格進行識別。
在對主體資格識別審計中，應根據各主體所承擔的工程項目，對主體資格的資質等級、信譽等級、財務狀況等情況進行審計。在審計中對發包人應識別的情況主要有：發包人單位名稱、工程立項批準文號、工程地點、工程內容、資金來源進行審計。對總承包人和分包人應識別的情況主要有：單位名稱、資質等級、注冊資金、財務狀況或融資等情況進行審計。
通過對總承包合同主體審計，以識別主體資格、資質的真實性、合法性和有關證件的有效性。
二、建設工程總承包合同標的、工期審計
總承包合同標的是指當事人權利義務共同指向的東西，一般用數量表示，也有的技術性項目的合同標的還包括技術性能。由于總承包合同建設規模和投資的多變性、標的數量，就必然隨著變更的協議而變更。因此，審計人員應將與合同標的相關的合同文件加以收集整理，通過鑒證、，予以確認。
建設工程的工期是依據工程的進度而定。但有的總承包合同由于合同中約定的和實際竣工的工期存在不一致的現象，導致其工期存在待定狀態。因此，在識別工期時一般應將合同約定的工期與實際竣工工期或者是發包人對總承包人提交的竣工驗收報告的逾期答復驗收的時間一并考慮。根據實踐針對上述情況應掌握以下幾點：①當合同約定的工期與實際竣工驗收一致時，應依約定時間確認工期；②當合同約定的工期與實際竣工工期不一致時，應以雙方認可的變更工期確認；③ 按照合同約定當總承包人已完全履行合同，并且已向發包人提交竣工驗收報告后，發包人在無正當理由或未取得總承包人同意延期驗收的前提下逾期組織驗收的，應按發包人逾期驗收的時間確認工期。同時，在工期確認時，應將開工時間、工期變更情況及其違約責任進行關注。通過審計，明確合同標的和工期的準確性以及工程逾期后過錯方違約責任的確認或處理情況。
三、對設備、材料招投標情況進行審計。
中華人民共和國招投標法，第三條規定對以下三種工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監理以及工程建設有關的重要設備、材料等的采購，必須進行招標：一是大型基礎設施、公用事業等關系公共利益、公眾安全的項目；二是全部或者是部分使用國有資金或者國家融資投資的項目；三是使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。或者、國務院對必須進行招標的其他項目和根據審計署《關于內部審計工作的規定》中 “對本單位內部控制制度的健全性和有效性及風險管理進行評審”等規定。凡是符合以上規定的建設工程項目設的設備材料應進行風險管理審計。審計的內容主要有：投標單位、投標時間、設備名稱、規格型號、單價、數量、金額等進行審計。
鑒于有的總承包合同，涉及外購設備、材料，因此對供貨單位、外購設備名稱、規格、數量、單價、金額、交貨地點、驗收時間，以及其違約責任等情況應進行審計。
通過審計對上述設備材料的招投標的真實性、合法性予以識別，對數量計算的準確性予以審核。
四、承攬加工項目工作成果審計。
承攬加工工作成果包括項目設計及技術資料之內容。因為有的總承包合同中某些設備、材料為非標準的，它需要總承包人（定作人或分包人）按合同約定進行設計并提供技術資料。承攬人按照定作人要求完成工作，交付工作成果，總承包人（定作人）給付報酬。在對定作人審計時，主要應對其提供設計文件名稱，提供設計文件時間，提供材料名稱、規格、單價、金額、合同約定價，調整價、確認價、驗收時間、違約金比例、違約金數額等情況進行審計。對承攬人審計時，應對其接受設計文件及技術資料發現定作人不合理要求通知時間及內容，催告定作人協助履行事項的內容及時間、提交成果時間、提交成果質量、或者是定作人逾期提貨、承攬人依法對留置成果名稱、留置成果的價值或者承攬人保管成果材料不善應賠償的數額，以及解除合同的時間等情況進行審計。
除以上情況審計外，還應對承攬人名稱、資質和承攬的設備名稱、規格、數量、質量、單價、金額、交貨地點、驗收時間、違約責任以及項目報酬收付情況進行審計。此項重點是注重對當事人履約情況和承攬加工工作成果的真實性和合法性進行識別性審計。
五、工程竣工驗收情況審計。
工程竣工驗收是指發包人（建設單位）和總承包人（分包人）依照合同約定或者法律規定對整體工程或者單體工程進行驗收并交付工程的一項活動。中華人民共和國合同法第279號條規定“建設工程竣工后，發包人應當根據施工圖紙及說明書、國家頒發的施工驗收規范和質量標準及時進行驗收。驗收合格的，發包人應當按照約定支付價款，并接收該建設工程。”“未經驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。”一般總承包合同對此項都有明確的約定。對某些特定的房屋建筑和市政基礎設施工程竣工驗收有關部門還有驗收備案的規定。例如：建設部2000年4月7日的《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》中規定，建設單位應當自工程竣工驗收合格之日起15日內，向工程所在地的縣以上地方人民政府建設行政部門備案，對逾期或者建設單位將備案機關決定重新組織竣工驗收的工程，在重新組織竣工驗收前擅自使用的備案機關責令停止使用，處工程合同價2%以上4%以下罰款。因此，對此項審計應十分關注。
根據審計實踐，有的總承包工程對竣工驗收有明確的約定。有的還約定總承包人在其所承包的工程完工時，依照合同約定應向發包人（建設方）提交竣工驗收報告和有關文件、資料。還有的總承包人對發包人（建設方）收到其提交的驗收報告明確在一定時間內應組織驗收，逾期不組織驗收的，或未經驗收而擅自使用的即視為已竣工驗收的約定，這種情況在總承包合同中多見。所以在對總承包工程驗收方面審計中應對項目名稱、竣工時間、已驗收、未驗收、驗收標準和項目保修情況進行識別性審計。
對有違犯上述規定或合同約定的行為，審計人員在審計報告中應予提示或披露，以引起企業管理者重視或糾正，避免風險。
六、工程質量審計
總承包工程質量，是指發包人對總承包人或者承包人對分包人依照合同約定對工程交付人所承擔的工程質量，按照標準進行的工程質量檢驗活動。檢驗標準可分為國家規定的標準、行業標準和合同約定的標準。對質量檢驗標準，應從以下三方面情況進行掌握：一是有約定標準的從約定。二是無約定標準的，按國家規定的標準。三是無國家標準的，按行業標準。審計人員在進行工程質量審計時，應對項目名稱、檢驗標準文號或檢驗依據和質量認定情況以及不合格原因等主要情況進行審查。
七、工程款收支審計
總承包合同工程款收支審計，就是審計人員對承包合同當事人收支工程款的核實活動。工程價款一般包括：① 建設工程土建項目的設計費、材料費、施工人員費用。② 設備費、安裝調試費；③ 承包人的管理費，即總承包人進行建設工程管理、發包人給付的價款。此項費用如總承包合同中雙方有約定的，就應將此費用在內。④質量保證金，是指發包人將從總承包人一定比例的工程款中暫留的價款，根據總承包人承包的工程質量按合同約定、屆時再付給總承包人。也有的總承包人按照合同約定在合同生效時向發包人付一定數量款項作為質量保證金，待全部履行完合同義務后，發包人再予退回的款項。但由于有的工程價款構成不同，審計人員應據實核算。
在工程價款確認之后，應將總承包人收到發包人或總承包人支付分包人的工程價款逐筆進行核算。同時還應對收付各方的票據進行鑒證。這是因為有的建設工程緩建、停建之原因，致使工程未進行結算，或者有的工程款支付存在著一方先付款后收發票，或者一方先出具發票后收款，或者一方暫以收據作為收款憑證待工程完工結算完畢，收到全部工程款后再出具發票等原因，造成票據短缺或無效憑證現象，再建工程及時轉入固定資產。故審計人員對票據審核也不可忽視。具體對工程款收付情況審計，應從支付方和收款方、單位名稱、數額、日期、方式、逾期支付時間和數額，以及票據種類等情況進行審查。
八、總承包合同糾紛審計
總承包合同糾紛處理情況進行審計，是指建設工程當事人對履行合同中的權利、義務產生的異議。總承包合同往往涉及到發包人、總承包人、分包人、供貨人等多個主體法律，加之一方或諸方主客觀原因，致使過錯方違反總承包合同事項約定，使相對方遭受損失。守約方依法或依約向過錯方提出承擔民事賠償責任的主張而未獲得賠償，或雙方爭議事項處理結果處于待定狀態。這些糾紛解決的方式一般有三種，一是當事人通過協商解決。二是依據總承包合同中仲裁條款或雙方當事人達成的仲裁協議當事人申請仲裁機構仲裁。三是一方依法向人民法院起訴。這些方式在處理總承包合同糾紛中是多見的。因此，在審計中，審計人員應對當事人已處理或者將要申請仲裁起訴的合同糾紛情況進行關注，因為這些糾紛的支付款項，不僅涉及到合同的標的和工程款的數量，也關系到當事人的風險管理。因此，對總承包合同糾紛處理情況審計也是不可忽視的。
九、總承包合同管理內控制度審計
總承包合同管理內控制度審計是指審計人員對在履行總承包合同中，對影響組織目標實現存在或潛在存在予以接受，或者想辦法采取措施，消除減少或轉移各種不確定因素，而形成的風險管理規范完整性和有效性的評價活動。由于風險管理工程項目多樣性、主體多體性、風險分擔不等性和風險發生突然性以及動態管理之原因，風險管理內控制度的形成就分為成文或不成文兩種。因此審計人員在對風險內控制度審計中，在注重對成文制度收集檢查的同時，也不可忽視實際工作中形成的不成文的制度。在對風險管理的效果評價時，應從內控制度建立環節的完整性、執行環節的及時性和監督環節的有效性上去考察、。對風險管理的效果作出客觀、真實、公正的評價。
（一）沒有健全的風險管理機制。
在我國絕大多數的建筑施工企業沒有明確的定位風險管理，沒有在企業設置專門的風險管理部門，更是沒有專門的工作人員來負責管理風險。因此，企業風險管理的機制不夠建全，導致處理風險、預防風險的能力很差，從而也增加了企業施工過程中的風險。
（二）風險管理意識薄弱。
許多的企業經營者在風險管理上的意識都很薄弱，對風險管理認識的重要性不足，因此，根本就沒有把風險管理意識作為施工項目管理中的一個重要內容。雖然有的企業還是有些相應的風險管理措施，但這些風險管理措施僅僅是相對工程進度、工程質量、工程安全方面來說的，這些風險管理措施沒有系統的、明確的管理目標，主要還是分布在施工技術方案和施工設計這些文件當中，根本就沒有正式的風險管理項目。而且，企業經營者重視的基本上是業務量，施工技術上的管理與他們無關，致使他們不具備專業的風險管理。企業經營者缺乏對風險管理的學習和研究，對風險管理的基本原理都不清楚，更別說在風險管理的技術和方法上。
二、建筑工程施工項目風險管理對策
（一）合同風險的對策。
提高合同管理的質量就必須要加強施工合同的管理，這是我國切實可行的工程風險預防管理機制中的一個主要的防范措施。合同簽訂管理、書面資料管理、合同履行管理等都是合同內部措施，同時也是法律服務機構、合同監管部門等實施的外部管理。合同簽訂的規范，合同風險自然就避免了，而且施工合同不但是工程項目全面風險管理的主要依據，還是項目管理的法律文件。
（二）組織風險的對策。
施工企業者或承包人應有回避風險的意識，且還要重視風險，不管是對人力、物力、財力還是其他方面的投入，都要提高作業人員和管理人員的質量及其他們的專業水平和安全意識。承包人應選擇合適的人員來擔任風險管理部門的經理，同時加強施工人員和管理人員的風險教育培訓。培訓管理人員在現代項目管理上的一些新工具、新方法、新技術，培訓施工人員熟悉并掌握新方法、新工藝的操作方法。從而使廣大工作人員愛崗敬業，增加他們的忠誠度和凝聚力。
（三）工程環境風險的對策。
建筑工程施工風險面臨很多未知的因素，自然環境也是風險中的一種。針對著這些自然環境的因素如：氣象條件、火災、自然災害、爆炸等，施工單位可以選擇工作保險來轉移風險。有意識的將風險轉移到和其有經濟利益關系的另外一方來承擔，可以有效的降低風險損失。同時，要加強對爆炸和火災的監控，加強施工現場的管理及規范施工人員的操作，并樹立他們風險防范的意識。
（四）安全和技術風險的對策。
技術風險也屬于施工項目風險管理中的一項，為了降低技術上的風險，施工企業要制定一系列的科學的施工方案及施工組織，并采用先進的、科學的施工工藝來加強管理工程物資，同時加強施工器械的管理。在各種風險里面，建筑施工企業最關心的一種風險就是安全風險。安全風險關系到企業在這個項目工程上的收益以及它的生存發展。因此，重視安全生產是施工項目管理上的最重要的內容。我們可以控制和防范會引發安全風險的環節和因素，從而減少安全風險。
（五）資金和錯誤假設風險的對策。
資金風險同樣也是施工企業的重要風險。為了降低資金的風險，首先施工企業要提高風險意識，對信譽好的企業予以投標。其次，要求施工建設方支付工程擔保款，從而轉移資金的風險，同時也解決了拖欠工程款的問題。最后是政府部門要加強對施工許可證的管理，政府部門還要建立一個建筑市場的登記制度和信用評價。發現有違規的建設單位就進行登記和通報批評，并限制其以后的建設項目。根據合同的需求，其項目范圍會隨著工程的進展而增加承包商的風險，這種的錯誤假設風險會導致工程的風險。
三、結語
關鍵詞：工程項目；風險管理；分析
中圖分類號：TV697 文獻標識碼：A 文章編號：1674-1723（2013）04-0251-02
一、引言
隨著我國經濟的不斷發展及日益激烈的市場競爭，工程項目的環境也有了顯著的改變，加上生產周期加長、投資變化等因素的影響，工程項目的不確定因素也逐漸增多，故面臨的風險也逐漸增多[1]。為了保證項目工程的如期完成，并將損失降到最低程度，項目工程的風險管理人員必須具備良好的風險識別意識及管理意識，一旦發生風險，要及時對其進行分析，采取正確的管理措施，實現對項目風險的有效管理。
二、關于風險管理的特征分析
1、項目風險與多方利益相關者有聯系，而各方所承擔的風險是不相同的。因此，應對承擔風險的利益相關者進行認真分析，了解風險承擔者的權利與義務，以利于對風險進行有效的管理。
2、風險在時間上有限制。一個項目，在不同的時間段，風險的種類、風險的特征及其所造成的損失均會有差異。因此，風險的承擔者也只需承擔相應時間段內的風險，這一點必須明確。
3、風險管理有不可知性。項目風險管理的目的是為了將損失降到最低，而不是為了追查原因或推卸責任，因此，項目團隊應相互信任，及時進行交流與溝通，營造一個開放的工作環境，以利于進行風險管理。
4、項目風險管理要付出一定的代價。在項目風險中，每一個步驟都是要經過分配項目的資源而進行的，然而項目風險管理卻只是對未來工作中可能發生的問題起到減輕或預防作用，因此，它所取得的價值并不能在短期內得到體現，而是到未來才會體現出來，但在風險管理上花費的資源，可能會在未來抵消，或是比風險造成的損失大。
5、項目風險具有變化性。項目的進展直接影響到項目風險，每個時間段的風險都是有變化的，而不是一成不變，因此，如果一個項目如果確定了其目標及費用，也就宣布完成了其風險計劃。
三、風險識別
項目工程在各個階段的表現、出現的時間是有差異的。要想實現對風險的有效管理，必須正確識別出風險種類，比如在施工前的風險、施工階段的風險等，然后結合工程實際情況，再采取相應的措施對風險進行管理，才有可能將風險造成的損失降低到最小。
四、工程項目風險管理的措施
1、加強對項目合同的風險管理
合同管理也是工程項目中的一個重要內容。合同不僅是項目管理中的法律性文件，也是對項目風險管理的重要依據。在對項目進行管理時，管理人員應有強烈的風險意識，然后在對風險進行分析與管理的基礎上制定相應的合同條款，并積極了解工程項目中的常見風險問題。假如未能提前對風險進行分析或預防，一旦風險管理失控，項目將會遭遇巨大的損失。所謂項目合同，指的是合同雙方都有承擔風險的義務，而所要承擔的風險，則是在合同中進行定義[2]。在進行風險管理中，發包人主要對承包人起組織、協調作用，以確保項目建設的順利進行。為了促成這一目標的實現，發包人不但要與承包人簽訂嚴密合同，還要制定一套完善的風險控制機制，以利于監理施工過程。同時，發包人還應制定一套管理承包人的控制方法。發包人只有對風險管理具有更好的認知性與層次性，才能做好風險管理工作。
2、通過工程索賠將風險變為利潤
在工程項目中，索賠是一種權利，而出現索賠的原因主要是簽訂合同之后，外界條件及其他因素的變化。一個項目合同，如果不存在工程索賠，則表示無公平性，因為索賠是合同主體對工程風險的再次界定。盡管工程索賠在項目的整個工程中都存在，但主要出現于施工階段，比如設計變更、工程量變化等因素均會使得工期改變，而這些都在承包人的風險范疇內，是可利用索賠將風險轉化為利潤的。
我國的相關規范對工程索賠是有嚴格規定的。通過合同中的相關工程條款，可以對工程事故要求一定的索賠，這樣既能將工程風險大大降低，又能體現出項目合同管理的水平。作為承包商，如果不能正確使用工期索賠的權利，則會出現延誤工期的風險；不能正確使用費用索賠的權利，則會造成巨大的損失[3]。在對項目工程進行管理的過程中，如果能夠正確使用施工索賠的權利，所獲得的索賠金額極有可能比投標報價的利潤要高。因此，具有強烈的風險意識及索賠意識，能夠有效加強項目風險管理。
五、結語
建設工程的項目具有施工工期長、工藝復雜、設備種類多等特點，這在一定程度上增加了其風險隱患。由于項目工程在不同的時間段存在的風險也不一樣，這就要求項目風險管理人員必須具有強烈的風險識別意識及預防意識，對風險進行有效的分析及管理，才能把風險造成的損失減少到最低
程度。
參考文獻
[1] 趙紅收.淺談工程項目風險管理[J].商業文化（下半月）.2011（06）：68.
關鍵詞：房屋建筑工程； 風險管理
中圖分類號：TU198 文獻標識碼： A
一、風險管理的概念
所謂風險管理，就是對可能存在的各種意外損失進行識別、準確評估，然后再根據實際情況采取相應的措施進行處理，盡量避免風險，或當在客觀上無法避免時，盡量尋求切實可行的補救措施，從而減少意外損失或化解風險為我所用。風險管理是一項積極主動的控制活動、目標明確的管理活動，唯有制定切實可行的目標時，風險管理才能達到一定的效果。
二、建筑工程施工風險管理中存在的問題
1、風險管理意識淡薄
我國很多建筑企業沒有全面認識到建筑工程施工中風險管理的重要性，忽視建筑工程施工中的風險管理，風險管理意識單薄。建筑企業的管理人員一味追求業務量，忽視建筑工程施工中的風險管理[1]，沒有將建筑工程施工中的風險管理作為建筑工程管理的主要內容。雖然也有一些建筑企業制定了建筑施工風險管理機制，但是在實際的施工建設過程中，風險管理的效果較差，缺乏對建筑工程安全、進度、質量等多方面的風險管理措施，沒有明確和系統的風險管理流程，建筑企業規避和防范建筑工程施工風險的能力很低。
2、風險管理機制不健全
很多建筑企業對于建筑工程施工中的風險管理沒有清晰的認識和定位。一些建筑企業在相關機構上沒有設置建筑工程施工風險管理部門，也沒有安排專門的建筑工程風險管理人員。另外，還有一些建筑企業設置了風險管理部門，但是缺少專業的風險管理人員來承擔風險管理職能，建筑工程施工中的風險管理水平很低。造成這些問題最主要的原因在于建筑企業缺乏健全完善的風險管理機制，抵御風險、化解風險、防范風險的能力和水平都較低，不利于建筑企業的快速發展。
3、風險管理系統不規范
一些建筑企業缺乏規范的、完善的、全面的風險管理系統，對建筑工程項目的投標分析不足，對項目投標的可行性了解不全面，導致對建筑工程項目的中標率很低。由于建筑工程施工建設的過程較復雜，并且缺少可靠全面的信息支持，使得一些建筑企業面對建筑工程施工建設中出現的各種問題和變化反應遲鈍，不能及時有效地做出抵御和防范風險的舉措，建筑工程施工中的風險管理效果較低。
三、建筑工程項目風險管理的措施
1風險規避
風險規避就是阻止風險影響，并使其風險不再發生。如果一項房屋建筑工程的風險可能性很大，一旦出現嚴重的損失或者損失嚴重到無法挽救的問題，又沒有其它可行性策略可使用，就只有主動放棄項目或改變項目目標與行動方案，這也是一種規避風險的主要手段。通過風險規避，能夠排除風險影響和風險源頭，同時防止一些可能出現的不必要損失，但我們也應認識到，規避風險實際就是放棄了機遇，會給相關部門帶來一定的損失。
2風險緩解
風險緩解是將項目風險的發生概率減緩到一種可接受的程度。例如，可以通過施工前的風險教育，讓相關人員都有風險意識，加強施工過程中的管理和控制，這樣可以有效的減少風險發生率。風險承擔者要及一切努力，以達到減輕總體風險壓力的目的。風險的緩解并不是徹底的消滅風險，而是多種風險管理措施中常見的一種，有減少風險損失的作用。
3風險轉移
風險轉移是一種聰明的規避風險的方法，將一種風險的結果連同應對風險的權力和責任轉移給他方，雖然沒有減少風險的程度，但他方會承擔一部分風險，風險的分擔讓風險承受者能夠得以喘息。
4在施工中如何加強風險管理
4.1組織風險的對策
承包人要樹立正確的風險管理意識，重視風險管理，通過人、財、物、技術等多方面投入，全面提高施工人員的風險意識、提高生產質量、以及專業技術水平，合理的選擇項目經理或者操作人員的方式來降低風險程度。管理人員和操作人員的風險意識培養非常重要，在施工中，職工必須具備專業素質道德和職業素養，并通過激勵政策增強員工的歸屬感和信任感。除了人員方面的管理外，施工單位要積極使用一些新技術、新工具、新方法，并幫助施工人員熟悉各種新技術的操作辦法，熟練掌握本職工作所需的技能。施工人員要尊重行業的法律規定，不要非法轉包、不要讓無資質的企業掛靠，施工單位還應加強對員工的資格審查，堅持持證上崗，以避免承擔連帶責任。
4.2合同風險的對策
工程風險的出現與合同的不規范、不嚴謹等方面有關。加強建設工程施工合同管理，是提高工程建設質量，也是符合我國國情的防范風險措施中的一種重要途徑。施工合同管理主要包括合同簽訂管理、合同履行管理、書面資料管理等。合同的簽訂硬標準化，預防應合同缺陷而帶來的風險損失，施工合同不僅是工程項目的法律文件，也是工程項目全面風險管理的主要依據。合同風險中出現的不確定因素是工程風險、業主資信風險、外界環境風險的集中反映和體現。可見，合同風險是客觀存在的，所有的風險應該雙方共同承擔，我們所從事的項目活動中，或多或少的承擔著風險，但風險與效益也是獨立的。
4.3相關管理機構和職能部門建立和完善
建立和健全保障施工安全的相關政策，出臺一些與安全建設有關的社會、主要專業門類齊全的實施細則，所有施工單位都要依法施工，并不斷加強、完善建筑工程的安全監督和管理，保證每項工程都有安全管理的專項費用；淘汰一些有損施工安全的舊設備、就機械，提高安全建設的標準，是安全管理和建設技術水平都能有所提高，已達到降低房屋建筑工程施工安全風險的目的。
首先要確定安全生產目標，組織機構一一落實，建立規范制度，制定工程施工程序、操作規程、作業指導書及制度等文件，還應根據工程的實際情況制定安全生產方案。對工程項目實施的過程中已經出現的風險或者將出現的風險，要積極分析原因和加強治理，對于施工作業現場也要落實管理，加強監督、檢查、測量及測試工作。
4.4建筑工程竣工階段風險控制
竣工階段是工程建設的最后階段，相關部門會對工程進行全方位的驗收和檢查，該階段的風險管理主要有：確定竣工資料的真實及準確性，規范工程驗收工作流程，認真核對項目投資及成本開銷等。而對承包者來說，要善于通過工程索賠將風險轉化為利潤。工程索賠是一項合法權益，要合理利用，如果沒有索賠，合同的公正性、公平性就不復存在，因為索賠是合同主體對工程風險的重新界定。工程索賠應貫穿與施工的全過程，重點在施工階段，涉及范圍相當廣泛，對施工單位來說，控制索賠風險也很關鍵。 六、結束語
四、結束語
建筑工程施工項目涉及到的施工技術結構相對比較繁瑣，經常需要高端技術、新技術以及核心領域技術等，不論是建筑工程施工前期項目的設計方還是承包商施工方都存在較多的不安定因素，導致建筑工程施工中有很多不確定的風險因素，因此要對施工中的風險因素進行分析評估和分類識別，積極采取建筑工程施工中的風險管理措施，防范和抵御建筑工程施工中的風險，減少企業損失，提高建筑工程施工企業的風險管理水平。
參考文獻
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第二條本指導意見所稱的建設工程風險管理制度，包括工程保險制度和工程風險控制制度。
工程保險制度，是指工程參建單位通過與保險公司訂立建設工程保險合同，將建設工程中由于自然災害、意外事故和約定責任導致經濟損失的風險進行轉移，根據合同約定由保險公司對損失進行賠償的制度。
工程風險控制制度，是指工程參建單位和保險公司及其委托的風險管理機構為降低和避免因事故造成的經濟損失而對建設工程實施安全質量監管和對事故預防預控的制度。
第三條按照“共同投保、共同保障、共同控制、相互制衡”的原則實施建設工程風險管理制度。
共同投保，即參與工程建設的建設單位、勘察設計單位、施工承包單位共同投保建設工程保險，確保工程建設和竣工后一段時期內的安全質量事故和缺陷損失能獲得經濟補償。
共同保障，即由保險公司及其委托的風險管理機構共同對建設工程進行安全質量風險管理，共同保障工程安全和質量，并按保險合同約定對出險給予及時理賠。
共同控制，即共同投保單位和共同保障單位，共同參與建設工程現場安全質量風險控制。
相互制衡，即引入保險制度，通過經濟手段將部分的建設工程安全和質量監督管理責任轉移至保險公司和風險管理機構，對建設、設計和施工單位的安全和質量控制行為形成第三方制衡機制，互相制約，共同規范市場。
第四條選擇本市政府投資的建設工程或者政府主導的公共建設工程開展建設工程風險管理制度試點，通過政府工程的示范效應積極引導其他建設工程參與試點。
第五條**市建設和交通委員會（以下簡稱市建設交通委）、中國保險監督管理委員會**監管局負責本市建設工程風險管理制度試點的綜合管理，并成立**市建設工程風險管理試點工作推進小組，具體負責試點的監督、指導和協調工作。
區、縣建設行政主管部門負責所轄行政區域內試點工作的有關管理工作。
第六條相關管理部門應當積極支持工程建設風險管理試點工作，減化審批程序，縮短審批時間。對試點企業給與必要的扶持政策。
第二章風險管理參與主體
第七條由建設單位牽頭，與勘察設計單位、施工承包單位組成共同投保體投保建設工程保險。
第八條經認定的保險公司可以參與建設工程風險管理試點。
對于投資大、風險大、行業特殊、理賠要求高的工程可由幾家試點保險公司實施共同承保。
第九條風險管理機構受保險公司委托，對建設工程潛在的安全和質量事故損失風險因素實施辨識、評估、控制、處理，促進工程質量的提高，減少和避免安全質量事故的發生。
參與風險管理制度試點的風險管理機構應符合下列基本條件：
（一）具備甲級監理資質；
（二）具備施工圖審圖資格；
（三）具備工程檢測資格。
試點期間，尚不同時具備上述條件的，可以以監理公司為主采取委托形式聯合具有相應資質的設計審圖機構和檢測機構，共同參與工程風險管理。
鼓勵現有的工程監理、設計審圖、檢測等機構通過改組、合并等方式發展成為風險管理機構。
經認定的風險管理機構可以參與工程風險管理制度試點。
第十條安全質量鑒定機構負責鑒定建設工程保險期內發生的安全質量事故、質量缺陷和保險責任事故。
經認定的安全質量鑒定機構，不得與建設工程風險管理制度試點項目參與各方存在任何隸屬或者關聯關系，單位的員工也不能在安全質量鑒定機構中兼職。
第十一條試點企業在辦理認定手續時，資料齊全的，予以當場辦理。
第三章工程保險制度
第十二條本指導意見所稱的建設工程保險，包括建筑和安裝工程一切險、人身傷害險、工程質量保修保險等三個險種。
建筑和安裝工程一切險，是指共同投保體單位將工程建設過程中因自然災害、意外事故導致的工程本體的物質損失和約定責任范圍內應當承擔的賠償責任轉移給保險公司的經濟行為。
人身傷害保險，是指共同投保體單位將項目從業人員在直接從事工程建設項目過程中因意外事故導致人身傷亡引起的醫療救治和經濟補償，以及將與承保工程直接相關的外來從業人員因住院獲得醫療救治和經濟補償，轉移給保險公司的經濟行為。凡已參加外來人員綜合保險的，人身傷害險保險費率按比例降低。
建設工程質量保修保險，是指共同投保體單位將工程建設過程中存在或產生的質量隱患在工程竣工滿一年后引發的質量缺陷損失轉移給保險公司的經濟行為。工程質量保修保險不設置免賠額。保險期從竣工滿一年后開始起算，最低保險期限為：
（一）基礎設施工程、房屋建筑的地基基礎工程和主體結構工程，為10年；
（二）屋面防水工程、有防水要求的衛生間、房間和外墻面的防滲漏，為5年；
（三）供熱與供冷系統，為2個采暖期、供冷期；
（四）電氣管線、給排水管道、設備安裝和裝修工程，為2年。
其他項目的保險期限由雙方約定。
第十三條建設工程方案設計評審后，建設單位根據保險公司的管理水平、償付能力、信譽水平、類似工程保險經驗、風險管理服務水平、基本費率，通過比選等方式自主選擇試點保險公司，并簽訂保險意向書。
第十四條建設單位確定勘察、設計、施工承包單位后，保險公司委托保險中介機構等具有風險評價能力的單位實施工程項目的風險評價，并出具風險評價報告。
風險評價包括共同投保體風險評價和工程風險評價。
風險評價所確定的共同投保體風險系數和工程風險系數作為確定工程建設保險費率浮動依據。
第十五條風險評價完成后，由共同投保體與保險公司簽訂保險合同。
保險合同應包括保險責任、除外責任、保險費及費率、保險期限、被保險人義務、風險控制、保險理賠等主要內容。
第十六條建設工程保險采取浮動費率機制，在基本費率的基礎上根據共同投保體風險系數和工程風險系數實行相應浮動。
第十七條工程建設保險費＝建設工程合同價×[建筑與安裝工程一切險基本費率＋人身傷害險基本費率＋質量保修保險基本費率]×(共投體風險系數×65%＋工程風險系數×35%)+附加風險管理費
第十八條建設單位不再預留建設工程質量保證金（保修金）。
已投保設計職業責任險的設計單位，在實行工程建設保險和風險管理時按具體工程情況適當減少保費。
第十九條建設工程保險的保險費根據共同投保體成員的責任實行分擔制，其中建筑和安裝工程一切險，建設單位一般分擔80%左右，設計單位一般分擔20%左右。人身傷害險，建設單位一般分擔30%左右，施工承包單位一般分擔70%左右。建設工程質量保修保險，建設單位一般分擔20%左右，施工承包單位一般分擔80%左右。附加風險管理費全部由建設單位承擔。
第二十條建設單位在領取施工許可證的同時，應提供保單、保費付款憑證和保險公司的償付能力證明等資料。
第二十一條保險公司應按照保險合同約定，以統一理賠標準、縮短理賠周期的原則進行建設工程保險理賠。
第四章工程風險控制制度
第二十二條共同投保體成員應根據法律、法規、規范、標準和有關合同的要求，對工程安全質量風險進行自控和預防，并積極配合風險管理機構的現場風險控制工作。
第二十三條保險公司應委托風險管理機構，對工程現場進行風險控制。
保險公司可以通過比選等方式選定風險管理機構，并與風險管理機構簽訂風險管理委托合同。
第二十四條風險管理機構的風險控制應從項目初步設計起貫穿到竣工后滿一年止的工程建設全過程。
風險管理機構根據工程具體特點，以建設工程保險合同和風險管理委托合同為依據，編制風險管理大綱、各階段風險管理實施方案和程序、事故應急預案，加強風險的預控和預警工作。
風險管理機構對初步設計進行風險指導和質量預控，對施工圖設計進行審查，并出具施工圖審查報告。
風險管理機構建立風險預防清單，確定風險控制對策，及時建立視像監控平臺和信息處理平臺等技術監控手段，通過現場跟蹤管理，實現風險動態管理和節點控制。
風險管理機構認為施工不符合工程設計要求、施工技術標準和合同約定的，或者可能產生工程安全和質量隱患的，有權要求建筑施工企業改正。對影響工程主體結構安全和質量的建筑材料、構配件和設備，未經風險管理機構簽字認可，不得在工程上使用。
風險管理機構出具的工程評估報告，應當作為工程竣工驗收備案的必備資料。建設單位申請辦理工程竣工驗收備案時未提交工程評估報告的，建設工程質量監督機構不予受理。
第二十五條風險管理費按下列公式計算：
風險管理費=設計階段質量風險管理費＋施工階段和竣工后一年的安全質量風險管理費
設計階段質量風險管理費，施工階段和竣工后一年的安全質量風險管理費，試點階段參照滬建監協字（2001）第20號《關于工程建設監理費**市行業指導價標準的通知》中設計、施工、保修三個階段的監理取費標準再增加10%安全管理費。
第五章各方義務和責任
第二十六條共同投保體成員應依法承擔建設工程安全和質量管理責任。試點工程中，建設單位可以不再委托監理機構實施工程監理。
共同投保體應嚴格按照合同約定支付建設工程保險費。
在發生建設工程安全和質量事故時，共同投保體應及時采取一切必要措施防止損失擴大并將損失減少到最低程度。
建設工程在竣工后一年內出現質量缺陷的，由施工承包單位負責維修，維修費用由施工承包單位承擔。
第二十七條保險公司對合同約定的建設工程保險責任負有經濟賠償義務。
保險公司收到共同投保體賠償或者給付保險金的請求后，應當及時作出核定；對屬于保險責任的，應及時賠償或者給付保險金。對應理賠的金額超過500萬元的重大賠案，在賠償限額內應及時預付賠款。
保險公司應嚴格按照風險管理委托合同向風險管理機構支付風險管理費。
保險公司應制定工程防災防損制度、事故應急預案、重大損失報告制度、預付賠款制度和保險理賠綠色通道制度。
保險公司應對建設工程保險單獨核算，對出險和賠付情況進行統計分析，定期向**市建設工程風險管理試點工作推進小組上報當年的賠付情況。
第二十八條風險管理機構應對工程安全質量承擔監督和控制責任。
在風險發生時，風險管理機構應及時采取措施防止損失擴大，對已發生和還可能發生的風險進行有效的控制。
風險管理機構不按照委托合同約定履行風險控制義務，給保險公司造成損失的，應當承擔相應的賠償責任。
第二十九條檢測機構應對工程現場檢測對象負責，加強對現場材料和重要試塊、試件的現場取樣，對樣本的生產廠家和代表性進行確認。
關鍵詞：建筑施工項目風險管理
中圖分類號：TU71文獻標識碼： A
建筑工程的項目的實施是一個復雜的過程。由于投資大、工期長，需要大量的不同專業的人員參與，內部和外部的影響條件和因素眾多，因而面臨的風險也比其他行業為多。建筑物在施工中處于最薄弱狀態，在施工中具有更大的風險。施工風險將對業主和承包商造成直接和間接損失。因此要加強建筑工程項目施工中的風險管理工作，提高風險管理意識，掌握風險識別技術，及時防范和化解工程風險。
一、關于建筑工程施工過程中的風險處理的方法
1.風險控制是通過對工程項目中存在風險的一定的了解，根據不同的風險類型制定出不同的風險管理規劃，以便制定出項目目標、項目工期以及項目資金，以此來減少風險帶來的嚴重后果。一般情況下，施工工地會存在由于施工技術帶來的風險以及自然環境帶來的風險，同時也會因為社會的影響帶來一定的風險，總之，在建筑工地施工過程中，一定要嚴格把關各種項目關口，從而降低風險帶來的損失。同時也要在施工過程中就要對施工中存在的風險進行一定的評估，根據各種風險制定出相應的方案，盡可能地降低項目損失。
2.風險保留是指風險存在時，如果不能找到解決風險的方案，為減少風險帶來的損失，應用積極的方式承擔風險帶來的后果的一種方式。風險保留原則是明知道自己承擔的后果，盡量使利益最大化，從而減少風險損失的一種方式，通常這種損失一般由企業承擔。目前工程項目中，如果企業項目的總風險大于工程的不可預見費，整個工程的預備資金不足以滿足整個風險，采用風險保留轉移是最佳選擇。一般情況可以購買保險，但如果當項目的最大風險比工程的可預費用還小，則可以采用風險保留的方式。
3.風險轉移。一般情況下，風險轉移是工程項目管理中常見的原則。風險轉移是一般是由一方將不可預測的風險通過和另一方協商簽訂合同轉移給對方，比如，業主方發包合同時將原材料價格上漲、施工設備價格上漲，人力資源價格上漲等風險因素一并轉移給對方，因為這種轉移是為避免自己的損失，所以這種方式必須建立在雙方公平的基礎上。另外一種是目前最常用的風險管理方式，就是通過向保險機構繳定一定的資金，將風險轉移到保險機構上去。這也是一種較成熟、市場化的風險轉移方式。
二、關于提高建筑施工項目的風險管理的措施分析
1.健全工程項目風險管理的相關法規，構建完整的風險管理機制。因為我國的市場經濟制度還沒有完善，所以許多方面的體制還不成熟，尤其是現階段我國的有關法律制度不能夠適應建設項目工程的風險管理，沒有工程保險方面的具體法律。現階段，工程建設的關鍵就是要建立一種符合中國實際的工程擔保和工程保險的制度。
2.在企業內部建立風險管理機制。建立一個企業內部的風險管理體系，是提高企業抗風險能力的關鍵，通過企業內部管理機制的建立，明確了各方面的職責，并且加深了各方面的風險防范意識以及強化了對風險信息的收集，從而更好地掌握風險的規律性。與此同時承包商還要列出建設工程項目所潛伏的各種風險的清單，通過衡量和對比，然后對風險進行評估和預測，采取相應的管理措施，最大程度上減少風險所帶來的損失。
3.加強安全風險管理。建筑施工單位的安全風險防范對施工單位的經濟效益有重要影響，并進而影響到施工單位的發展前途和生存環境，所以施工單位安全風險的防范在建筑施工項目風險管理中非常重要。這就要求建筑施工企業要全方位，多層面的從引發安全風險的眾多層面和眾多環節中去控制施工管理風險，安全生產在施工項目的管理上必須要高度重視，只有這樣才能有效降低施工事故風險，提高建筑施工的安全性
4.加強合同的風險管理。工程合同既是項目管理的法律文件, 也是項目全面風險管理的主要依據。簽訂合同要始終堅持“利益原則”。承包人有權簽訂一個平等互惠的合同條款, 這是承包商減少或轉移風險所需堅持的最基本原則。項目的管理者必須具有強烈的風險意識, 學會從風險分析與風險控制管理的角度研究合同的每一個條款, 對項目可能遇到的風險因素有全面深刻的了解。否則, 風險將給項目帶來巨大的損失。合同是合同主體各方應承擔風險的一種界定, 風險分配通常在合同與招標文件中定義。例如在FIDIC合同條件中, 明確規定了業主與承包人之間的風險分配, 如果業主的合同條件與FIDIC合同條件不同, 應進行逐條的對比研究, 分析業主為什么要修改這一條, 是否隱含著風險。
5.風險分析與管理的應用。風險管理的最后一個過程是風險監控。為了保證項目風險監督工作的順利進行，實現風險管理預期目標，必須建立相應的風險管理組織。該綜合樓項目采用企業內部自有的風險管理部門來實行風險管理和監督項目部自有風險管理部門，選用工作責任心較強、吃苦耐勞、品德良好、有一定工程經驗的管理人員擔任，人員均經過培訓。在施工現場施工前，現場風險管理人員需做好相關準備工作，包括: 檢查施工操作人員的技術水平、操作條件是否滿足旌工工藝要求，特殊工種操作人員是否持證上崗；檢查材料、半成品和構配件、設備和商品砼是否報驗合格，施工設備機械是否運行正常；檢查施工組織設計或施工方案是否已經過審批，是否己進行技術交底；檢查施工環境是否對工程質量產生不利影響。
6.加強風險評估及規避工作。在建筑工程施工項目風險管理中還應當加強風險評估工作，可成立風險評估小組對施工項目可面臨的各種可能風險進行正確的評估、分析、控制和監督，并根據相關結果制定風險規避對策方案，從而為風險有效管理提供可參考的依據。
7.提高整體施工隊伍的風險管理意識。應該果斷加強建筑施工企業和施工人員的風險意識和法律觀念。在實踐中,我們的建筑施工企業要加強對風險管理知識的了解。在對施工技術和財務管理等進行了解的同時,要重視對公司的領導或者中層干部的培訓,積極引進風險管理方面的人才,在公司重大的工程項目和經濟活動中要主動向相關的專業人士和權威機構咨詢,邀請專業的施工人才介入,而不是被動的的等待出現問題了才請風險管理來彌補。那樣對降低企業的風險很不利,也有損于增加公司的經營效益。鑒于建筑施工企業面臨的這些情況,我希望業界人士積極呼吁,不要再走那些浪費金錢的來路了,要聘請風險管理的顧問在公司內部展開培訓。同時,如今的經濟高速發展,我們要與時俱進切不可再倒在了法律這條坎上,在信息化社會中,要積極構筑合同和法律管理的組織制度網絡,提高大家的風險意識。
總而言之，風險管理是整個建筑工程項目施工的關鍵，如果在施工過程中對建筑工程項目進行良好的風險管理，不但可以使建筑施工項目收獲最大的經濟效益，而且可以提高建筑企業的綜合競爭力。
參考文獻：
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關鍵詞：房屋建筑項目； 風險管理
Abstract: housing construction project engineering because investment, short in the process of building a long, unforeseen factor is more also. Therefore, the project in each phase are inevitably encounter many risks, construction enterprises only do risk management, the recognition and do risk prevention, can guarantee housing construction project smoothly. The author combined with years of the worked experience, this paper briefly narrated housing construction project risk management concepts, risk source, risk management of the present situation, and risk management of some means, hope of the construction enterprise to strengthen the house building project risk management work help.
Keywords: housing construction project; Risk management
中圖分類號： TU8 文獻標識碼： A 文章編號：
一、風險管理的概念
所謂風險管理，就是對可能存在的各種意外損失進行識別、準確評估，然后再根據實際情況采取相應的措施進行處理，盡量避免風險，或當在客觀上無法避免時，盡量尋求切實可行的補救措施，從而減少意外損失或化解風險為我所用。風險管理是一項積極主動的控制活動、目標明確的管理活動，唯有制定切實可行的目標時，風險管理才能達到一定的效果。
二、房屋建筑工程項目風險管理的意義
房屋建筑項目的風險管理是工程項目管理的一個重要環節，它對于施工項目的順利進行、減少不必要的損失、控制工程造價、保證工程的質量和提高項目的利益具有十分重要的意義。
（1）風險管理能有效地減小施工項目的不確定性，能提高項目管理者的信心和工作效率。項目管理者通過對項目進行風險分析，可以加深對項目風險的認識和了解，并及時采取相應的措施，加快工程進度，提高工作效率。
（2）房屋建筑工程項目的風險管理能有效降低施工成本、提高項目經營效益。企業進行房屋施工項目的風險管理，一方面是為了預防事故的發生，保證工程質量，另一方面則是力求有效控制工程的成本，提高項目的利益。有效的風險管理能夠合理地分攤費用，少了費用支出，降低人身傷害和財物損失。同時，高效的風險管理活動也需要要求各職能部門提高管理協作效率，最終提高經濟效益。
（3）房屋建筑工程項目的風險管理有利于建筑業市場的健康發展、促進社會資源的優化。
（4）充分做好項目的風險管理能提高房屋建筑工程的質量，確保項目安全完成。房屋建筑工程項目在正式施工前，要評估運營風險，人力、物力、財力能資源等按時到位，預防事故發生，從而確保施工地順利進行，并保證項目的安全。
三、房屋建筑工程風險管理的來源
（1）經濟風險經濟風險不具有突發性，可以通過事先采取一些措施來避免或縮小風險因素。如，可以通過強化信息收集和調研工作，準確了解建筑材料市場的動態，從而采取對應的采購策略。除上述方法外，經濟風險，還可以采用分散、轉移風險的辦法。比如，某些建筑工程可以采取分包的形式，各承包商只承擔自己力所能及的部分，以達到規避不穩定因素。
（2）管理風險 以下幾個因素有可能會導致管理風險：第一：合同的管理及履行。企業對施工合同的管理不夠完善，則可能導致合同中存在條款遺漏，表達不正確管理機構是否健全。第二：假如企業的組織及管理機構設置不合理，上下級之間沒有進行很好地配合，則很容易出現管理風險等這些問題都容易造成管理風險的發生。
（3）進度風險 房屋建筑工程項目中的進度風險是指由于施工過程中各種人為及自然因素的綜合影響，導致施工工程進度較原計劃出現延遲，工程未能按工期順利完成。房屋建筑工程項目中影響到工程進度的因素主要包括以下兩點。第一：技術風險。這主要是指，由于技術人員專業素質不過關，設計出的建筑圖紙達不到施工要求，最后不得不修改設計圖紙；第二：計劃風險，施工過程中的計劃制定必須以施工目標為核心、為根本依據，唯有符合目標要求的施工計劃才是合理、可靠、的計劃；毋庸質疑，和目標要求相違背的計劃，則是不合理的計劃，這樣的計劃對施工過程中的意外情況未進行考慮，并作出相應的應對措施，這必將導致工程的經濟損失、形成計劃風險、繼而影響工程的進度、造成進度風險。
四、對現階段房屋建筑工程項目風險管理的分析
我國的房屋建筑工程項目投資大、工期長，在建設過程中不可預見的因素也比較多。這樣，工程建設項目不可避免地面臨著各種風險，所以做好風險管理，做好風險的識別和防范，方能保證建設工程項目的順利進行。但就現階段而言，項目工程的風險管理仍存在諸問題。
（1）目前房屋建筑工程的相關法律制度、政策都不是很完善，這使得實踐中往往難以進行標準化的操作。由于缺乏配套的政策制度對建筑工程建設指導，房屋建筑工程得不到有效的法律等權威保證。
（2）房屋建筑工程項目風險管理所需的資金缺乏穩定的來源，建筑工程市場受到了經濟水平的制約，使得其發育很不規范，再加上建設單位的資金比較緊張，于是就使得這筆費用在建設方方面被抵制。
（3）房屋建筑工程擔保不健全，有待完善。保險公司對于建筑行業的保險業務開展得不到位，導致建筑行業中的各類保險業務比較欠缺，在保險品種、保單形式上比較單一，這就不能明確反映建筑業的特性，也難以適應房屋建筑工程擔保的需要。
五、房屋建筑工程項目的風險管理
（1）優化合同管理
為了達到規避風險的目的，房屋建筑工程項目的施工企業可以通過設置保護性合同條款適當將風險轉移給合同相對方。但因為，設置的條款可能對導致合同履行成本的增加。因此，需要進行合理性比較，在工程質量、工程款收付、技術標準等方面設置合同對方必須達到的條件。
（2）施工企業要加強對風險的預控和預警工作
企業要在房屋建筑工程項目的施工過程中要認真收集各方面的信息和動態，并對其加以分析，從中尋找出風險的前奏信號，以利于更好的準備和采取有效的風險管理對策，以對抗可能發生的風險。
（3）建立、健全完善的工程項目的風險管理機制
除做好必要的預警工作外，建筑施工企業進行還需運用經濟和法律手段來合理分配風險、有效控制風險。企業在運用這些手段的過程中，要遵循市場經濟規律，引導和調控工程風險管理，并且盡量避免行政干預。
（4）依法索賠
在施工過程中，由于合同對方發生過錯，并導致企業的利益受到損害時，企業有權向對方提出給予補償。施工索賠是合同和法律賦予受損失者的權利，對建筑企業來說是一種保護自己，維護自己正當權益，避免損失，增加利潤的手段。盡管到目前為止，我國對于房屋建筑工程相關的法律法規仍存在許多，但對逐漸推行工程施工索賠工作，客觀上還是有一定條件的。比如，《民法通則》、《合同法》以及《全民所有制建筑安裝企業轉換經營機制實施辦法》等都有涉及工程索賠的條款，可以作為推行工程索賠的法律依據。
（5）房屋建筑施工企業必須建立風險管理制度
為了做好風險管理，施工企業一方面需要建立起完善的風險管理制度，在項目管理中改變觀念，加強對員工的風險教育，增強企業整體的風險管理意識，并把企業的風險管理與企業的效益結果起來。另一方面，企業要在施工過程中，要引入風險管理技術，在企業內部建立專門的風險管理機構，提高企業的抗風險能力。
六、結束語
綜上所述，本文對房屋建筑工程項目的風險管理的幾個方面進行了簡要論述，風險管理對于保證工程項目的按期完工、確保工程質量、降低項目的成本、提高工程的利益都具有舉足輕重的作用。所以施工企業必須認真分析房屋建筑工程風險管理中存在的一系列問題，并做好相應的措施，提高行業的風險管理水平。
參考文獻
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關鍵詞：電力企業；施工項目；風險管理
中圖分類號：C29文獻標識碼： A
一、工程項目的風險種類與特征
工程項目的風險主要是指整個項目壽命周期內可能導致項目損失的不確定因素。工程項目風險包括很多方面,主要有:決策風險、通貨膨脹風險、存貨風險、流動性風險、政治風險、利率風險、信用風險、項目的組織和實施風險等。主要有以下特征:
1、普遍性與客觀性
工程項目的風險有很強的不確定性,任何風險的產生和發展都是不以人們的意志為轉移的。風險普遍存在于整個項目中,具有很強的普遍性特性。
2、偶然性與規律性
每個風險的形成都是由一個或多個要素一起致使的成果,具有很強的偶然性。但是,為了盡可能的做到風險的躲避,能夠經過對很多風險事故的總結和剖析,找出風險的規律性,為防范措施的擬定打好基礎。
3、多變性
在工程項目的建造和使用過程中,各種風險往往會不斷改變。在項目的建造過程中,一些風險能夠被有效的操控,可是,在工程施行的其他階段又可能有新的風險的發生。
4、多樣性
電力工程項目一般建造周期長、建造規模大,廣泛涉及到各個方面,也存在著較多的風險要素數量。這些風險要素不只數量多,并且品種冗雜,使工程項目面對多元化的風險。并且不一樣的風險要素錯綜復雜,相互影響,促使了更多風險要素的發生。
二、我國電力施工企業風險管理的現狀
通過對我國電力施工企業在風險管理方面的調查,我們不難發現,國內許多電力施工企業對風險管理還處在初級階段,對風險的認識程度和管理風險的能力都比較薄弱,缺少規范的、科學的管理和防范體系,導致難以實現對風險的成功規避。國內電力施工企業風險管理方面的不足主要體先在以下方面:
1、對風險的防范意識薄弱
國內的一些電力施工企業的經營者和項目管理者的對風險的防范意識不強,缺乏對風險管理重要性的足夠重視。部分供電施工企業雖然在工作中也涉及了風險的管理措施,但是主要局限在工程質量、工程進度和施工安全等方面,沒有全面和明確的風險管理制度。企業的高層管理人員通常把注意力都放在了業務量上面,忽略了風險的管理。
2、缺乏專業的風險管理系統
國內大多數電力施工企業沒有建立專業的風險管理系統。同時,缺乏對投標項目的可行性分析,對項目施工過程中的突發狀況準備不足,很難在出現風險時及時作出反應。缺乏專業的分析管理系統,也導致管理成效的低下,制定決策時只能通過以往的經驗,缺乏針對性和可行性。
3、缺乏健全的風險管理機制
大部分電力施工公司對風險管理沒有足夠的注重,并未在公司設置應對風險管理的部門,缺少專職人員實行風險管理責任。并且,電力公司內部的風險管理機制不健全,影響了公司對風險的抵擋才能力,增加了公司的運轉風險。
三、電力施工企業存在的主要風險
1、資金風險
在電力施工企業的各類風險中,資金風險是最為突出、影響最大的一個方面,主要集中在無法及時收回工程款和各類保證金。具體表現為:
工程開工后,后續資金供應不上,電力施工企業被迫墊資,產生了巨大的經濟負擔。由于業主的不講誠信,各種保證金無法及時回收,影響了資金的保障和流通:一些工程在電力施工企業支付大額保證金后遲遲不具備開工條件,拖延工程決算,加大了質量保證金和履約保證金的回收風險。
2、環境與技術風險
(1)地質資料及地基技術無法達到施工要求,留下了事故隱患;(2)設計圖紙的變化影響施工安排,延誤施工進度;(3)施工期間出現特殊天氣,受到自然因素的影響,造成了工期的延誤;(4)施工前期準備不足,施工地區周圍存在影響施工進度的障礙,影響正常的施工進程;(5)由于缺乏及時溝通和協調,導致工程在竣工后的結算工作無法按時進行;(6)在施工過程中出現工程技術問題,因發包方管理工程的技術水平不足,使問題不能及時解決,影響施工進度和質量。
3、合同風險
承包合同是施工企業在施工過程中必須遵循的最高行為準則,包含了了工程的安全、進度、質量以及相關的法律法規等眾多方面,因此在合同中會存在一些不確定的風險因素。很多方面都會造成電力施工企業在履行合同時的困難,例如:施工方案與組織措施存在缺陷,資金運轉不暢以及一些不確定因素,都使電力施工企業難以順利履行合同,增加了履行合同的風險。
4、工程施工的管理風險
在具體的工程施工過程中,如果缺乏正確、有效的管理,也會給電力施工企業帶來風險。主要表現為:首先,一些項目經理經營管理素質不夠,對施工質量、安全以及成本的協調控制能力較差,給項目施工帶來虧損風險。其次,由于一些工程的規模大、難度大、分工復雜,在管理上容易忽略工程質量和安全方面的問題,一旦發生事故,就會給企業造成直接或間接的經濟損失。再次，由于業內大部分電建單位都是管理型企業，大量使用專業分包和勞務分包，參差不齊的隊伍使管理存在管理風險。
四、電力施工企業對風險的防范措施與策略
1、樹立風險意識,慎重參與工程招投標
工程招投標是企業各項工作中的重點,它直接影響著企業的發展空間和發展動力。因此,必須認真對待電力施工企業的工程招投標工作。
(1)工程建設單位應盡可能提供完整的施工設計圖紙、詳實的招標文件以及合法的合同條款,還要具備適合工程實際的建設資格。(2)電力施工企業,要認真分析招標文件,及時提出招標文件的不足之處,尤其是一些相對模糊的風險問題。例如:招標文件之間出現矛盾、合同條款不明確等方面。針對具體項目也可采用不平衡的報價方式。在保證總價不變情況下,根據工程的具體情況,對單價進行調整。同時,在投標報價時,要認真調查人工、材料、機械的價格趨向,針對不同的工程采取不同的策略,爭取在招投標過程中贏得主動。
2、加強合同的風險管理
工程合同進行項目管理的法律文件,并且也是管理項目風險重要依據,因而,有必要加強合同的風險管理。中國的電力施工公司的管理者一般注意施工合同的造價方面,而疏忽了一些存在爭議的條款,尤其是涉及違約補償方面的內容。假如發作合同糾紛,電力施工公司通常因為缺少合同的風險管理而陷入被動。項目的管理者有必要具有足夠的風險意識,懂得從風險管理的視點對合同中的條款進行細心研討。并且,電力施工公司應結合工程項目的特色和本身的實際情況,采取適當的合同方式,進一步下降工程的合同風險。
3、加強信息化管理
風險在貫存在于整個項目的建設過程,應該采用動態的管理方式,落實到施工企業的每個環節。在具體的工作過程中,將工作過程和相關問題以書面形式進行規定,避免口頭的承諾和保證,建立起全面的、完善的風險管理信息系統。在進行項目投標前,對項目的可行性和實施性進行仔細研究,對施工過程中的各種突發狀況做出預案,保證電力施工企業在進行工程建
設中能及時、有效應對各種風險和狀況。
4、明確采購標準,降低采購風險
對建筑材料的采購工作是電力企業各項工作中的關鍵部分,直接影響著施工質量和建設成本。因此,電力施工企業要明確采購標準,建立合格供應商的名單,依法簽訂采購合同。同時,進行采購工作時,采取公開招標的方式,對不同廠家的產品進行對比,既保證材料的質量,又能有效降低材料的采購成本,從而達到降低采購風險的效果。
5，加強分包管理，轉移外合同安全、進度、質量風險
建立合格供應商名錄，定期評審。選擇合格的分包隊伍，將管理風險減低，并在內合同的簽訂過程中，轉移外合同已存在的各項風險。加強現場專業、勞務分包隊伍的教育，組織和參與對重要工序交底，從而降低管理風險。
結束語
綜上所述，電力施工企業需要轉變傳統觀念,加強對風險管理的重視程度。不斷強化風險意識,建立完善的風險管理與防范體系,并且不斷總結和思考,制定出適合我國電力施工企業的風險規避策略,促進電力施工工作的順利開展。
參考文獻
[1]彭旭武.建筑施工企業的風險識別與防范[J].中國總會計師．2014,9.
關鍵詞：建筑工程；項目；實施階段；風險管理
Abstract: our risk management technical level has reached a higher level, but compared with the developed countries, is still not perfect, needs to be further in-depth development. Risk management for resource allocation to achieve the best combination, for project risk management of many of the method, the risk managers to the concrete analysis, not blindly use. This paper discusses the construction project risk management in the implementation stage of the owner.
Keywords: building engineering; Project; The implementation stage; Risk management
中圖分類號：K826.16文獻標識碼：A文章編號：
建筑工程周期長、 投資多，自身不確定性因素十分多，是一個存在高風險的行業。隨著社會對建筑工程質量的要求越來越高，加強風險管理不僅是建筑工程項目質量和安全的保證，也是適應市場需求的必要措施。目前，風險管理在大多建筑企業尚處萌芽期，仍未擺脫傳統的粗放型管理方式，缺少規范有效的科學管理程序，抵御風險能力弱。
一、建筑工程項目風險管理的含義
每個行業都有其自身的特點，風險管理則涉及到各行業，但建筑工程項目的風險管理更具有典型性、 也更加復雜。 建筑工程項目風險管理的目的是為了有效控制工期、 成本、 質量、 安全，它是一個識別 、度量項目風險，并選擇 、制定管理風險處理方案的過程。它是建筑施工單位對各種潛在的風險進行識別并分析，并在此基礎上對其進行有效處置，從而實現用最低成本達到最大安全保障科學的管理方法。
近幾年隨著 《建筑工程質量管理條例》、《 合同法》、《 保險法》、《 擔保法 》、《建筑法》 和 《招標投標法》 等一系列法規 、法律的陸續頒布實施，為我國建筑工程推行風險管理奠定了一定的基礎，但與部分發達國家相比，我國的建筑工程風險管理目前正處于起步階段 。然而，我國目前的建設工程風險管理還沒有形成體系，它仍是我國建筑領域的薄弱環節 。管理思想、 管理方法 、管理手段與市場經濟發展不協調的問題，在我國的建筑工程風險管理一直存在，工程風險管理失控的的現象也頻繁發生。 建筑產品比一般產品具有更大風險，在項目實施過程中有大量不確定因素，與其他產品相比，具有復雜性、 周期長、 單一性和規模大等特點。 建筑工程風險管理指對潛在的風險進行辨識、預防、 控制和評估的過程 。因此，國際上通常把目標控制和風險管理看成項目管理的兩大基礎，并把它作為項目管理的主要組成部分。
二、建筑工程項目主要風險因素
建筑工程項目從立項到完工的整個過程都是在事先規化好的條件下進行的，但是在實際操作過程中，項目中的任何一個條件都可能發生改變， 這些無法確定卻又潛在的各個因素就是風險因素， 而建筑工程項目主要遇到的風險因素有：
1、社會環境風險
社會環境風險包括社會風險和環境風險兩個方面，常見的社會風險有：政策及法律法規變更以及新技術新工藝的發展所引起的風險， 而環境風險指的是自然界的力量， 如洪水， 地震， 臺風以及水文， 氣象， 地質等。
2、進度風險
進度風險指的是由于建筑工程項目施工過程中各種因素的綜合影響， 最終造成項目工程施工拖延， 未能及時按照工期完成 建筑工程項目施工過程中可能影響到施工進度的風險因素如下： （1）技術風險，由于設計人員業務素質不過硬， 使得設計出的建筑圖紙達不到施工要求， 最后還需重新修改設計圖紙， 此外，部分施工企業因未完成設計圖紙， 從而只能采用邊施工邊設計的方法， 最終均會影響工程進度；（2）計劃風險， 建筑工程項目施工的核心是目標， 項目的計劃制定必須以該目標為根本依據， 只有符合總目標要求的計劃才是合理可靠的計劃，不合理的計劃及未考慮工程中意外情況的計劃均會造成工程的經濟損失， 形成計劃風險， 繼而影響工程的進度， 造成進度風險。
3、費用風險
造成建筑工程項目費用風險的主要因素有以下幾點： （1）設計變更，在建筑工程建設項目過程中，由于業主要求或其它原因， 經常會出現工程變更的情況， 此時就會造成工程量的改變， 增加了建筑工程項目的開銷， 形成費用風險；（2）經濟因素，由于經濟突發事件所引起的費用增加而帶來的風險， 常見的如： 通貨膨脹， 匯率改變， 地方保護主義等 。（3） 成本預算錯誤，由于預算人員疏忽或是項目歷史數據及信息收集不齊，均可能導致工程項目發生費用風險.
4、管理風險
影響管理風險出現與否的因素有：（1）管理機構的健全與否 若企業的組織及管理機構設置不合理，上下級配合脫節， 則發生管理風險的可能性較大.。（2）合同的管理及履行 若合同的管理不完善， 則容易出現條款遺漏，表達不正確等問題，同時， 施工未按合同履行， 雙方責任不明， 這些問題均會造成管理風險的發生。
三、建筑工程項目風險管理的基本方法
建筑工程項目風險管理是建立市場經濟體制的需要， 它的重要性和緊迫性是在中國的工程市場和國際接軌的過程中逐漸顯現出來的，風險管理的意義在于，我們可以通過風險的識別、估計及評價，最大限度地認識風險， 處理風險， 將不利后果降至最低限度。有效地提高項目的投資收益， 提高項目管理人員的管理能力和水平， 協助施工企業從事工程建設時的成本控制管理， 增加項目的當事人們獲利的概率，從而促進項目的成功。一般來說，項目風險管理其過程包括以下幾方面:
1、風險的預測和識別。即從項目風險管理的目標出發， 通過風險調查、 信息分析、專家咨詢及實驗論證等手段， 對項目目標實現過程中可能存在的風險進行多維分解， 從而全面認識風險，形成風險清單。
2、風險分析和評價。工程項目風險評價是在項目風險識別和分析的基礎上， 建立相應的系統評價模型， 來估算出各種風險發生的概率及損失的大小， 從而對項目風險進行分級排序， 為如何處置這些風險提供科學的依據。
3、風險對策和執行。根據風險評估的結論，通過采用風險回避、風險分散、風險自留、風險預防、及風險轉移等方式，研究防范和規避風險以及縮小風險事件帶來的不利后果。
四、建筑工程項目實施階段業主的風險管理措施
建筑工程項目風險控制按照工程項目階段可劃分為以下四個方面：
1、工程項目前期階段風險控制
項目前期，各參與方必須要充分考慮市場風險、行業風險，政策法律環境風險、經濟風險、政治風險以及不可抗力風險；科學地確定工程項目目標；充分客觀地論證該項目技術可行性；同時，要認真地審核設計圖紙，防止由于不合
理而在施工期間變更所引起的風險發生。
2、工程招投標階段風險控制。
在建筑工程招投標階段，可采取的風險控制措施有：加強資格審查，選擇優質且聲譽較好的承包商；投標單位應熟悉招標文件，做好現場勘查，認真地分析風險，合理確定投標報價原則，盡量把標書做的詳細準確；雙方要利用合同形式進行風險控制，適當選擇計價式合同形式。
3、工程施工階段風險控制。
當建筑工程在施工階段時，風險控制上應注意：認真研究保險合同，通過保險合同降低項目實施風險；加強對承包商資質的審查及監督，嚴控工程質量及工程進度；在訂立合同階段，對于過分刻苛的合同條款提出修改要求，以減少合同風險；加強對施工圖紙的會審工作，盡量減少變更；加強現場管理，在工程實施過程中實行全程監理，確保工程保質保量按期完成。
4、工程竣工階段風險控制
工程竣工階段即項目的收尾階段，在此階段建設監理需對項目進行驗收，此時風險管理主要包括規范工程驗收的工作流程、確定竣工資料的真實性、以及認真地核對項目投資及成本開銷等。合理地規避缺陷責任風險。
綜上所述，工程項目風險是不可避免的， 現代建筑工程項目風險管理應貫穿于項目管理的整個過程。 在工程項目建設中進行全面的風險控制與管理， 進一步明確工程項目建沒期間的風險， 并對這些潛在的風險進行有效的防范和控制， 就能夠有效的減輕風險損失，提高工程項目的投資質量和進度，并且這對提高工程效益， 促進經濟發展也有重要作用。
