時間:2023-05-30 10:18:32
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇公司合同管理措施,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞:合同 審查 效率 實踐
合同審查是合同管理工作的重要內容,也是企業合規化管理的一個重要環節。合同審查效率的高低往往反映著一個企業合同管理水平的高低。在實際工作中,因為合同申報質量不高、審查流程復雜、審查不及時等原因,導致合同審查效率較低,拖延了合同簽訂時間,有時甚至會出現事后合同,影響工程進度。為提高合同審查效率,作為中石油所屬的大型石油運輸企業――重慶運輸總公司通過查找分析造成合同審查效率較低的原因,采取針對性的措施,在提高合同審查效率上進行了一些有益的實踐探索。
一、提高合同審查效率的必要性
合同審查是企業簽訂合同之前的必經程序。通過對合同進行技術、商務和法律審查,可以發現合同中存在的瑕疵,減少和避免在履行合同的過程中產生不必要的分歧和爭議,規避法律風險。如果審查時間過長,不僅會導致合同簽訂和履行的延遲,還可能導致合同尚未簽訂即已開始履行,即出現事后合同,嚴重的還可能導致合同無法簽訂,商業機會喪失。因此,提高合同審查時效,盡快完成合同的簽訂,有利于合同雙方提前做好各項資源準備和合同項目的順利啟動,節約項目工期和成本,確保合同有效執行。
長期以來,重慶運輸總公司的合同審查效率較低,2013、2014年合同的平均審查時間為16.3天,嚴重影響了合同管理質量。為規范公司合同管理,提高合同審查效率,提升合同管理水平,公司合同管理部門聯系實際,深入分析,制定措施,力爭解決長期制約合同管理水平提升的這一難題。
二、影響合同審查效率的原因
(一)制度因素
1.流程設置不夠合理。按照公司合同管理實施細則的規定,公司合同審查流程的層級為6層,分為系統管理員初審、申報單位負責人審查、技術和經濟審查、法律審查、分管領導審查、主要領導審批,每個層級的審查期限均為2天,且6個層級為順序審查,這樣完成一個完整的合同審查流程所需時間為12天,合同審查時間較長。2.管理制度執行力度不夠。公司合同管理實施細則對合同審查時限進行了明確規定,要求各業務部門審查合同要在2個工作日內完成,合同因被退回而重新上報的也應在2個工作日內完成。但在實際工作中,超期審查的現象十分普遍,公司對超期審查責任人也并未進行考核。
(二)申報人因素
1.合同申報質量不高。2013年公司簽訂的821份合同中,審查發現問題1067項,審查退回369次,退回率達44.9%。2014年簽訂的760份合同中,審查發現問題1141項,審查退回385次,退回率達50.7%。合同申報質量不重影響合同的審查效率。2.申報人責任心不強。合同申報人大都只重視合同的申報工作,在合同申報后沒有及時追蹤合同的審查情況,對審查人未盡到及時提醒催辦的職責,致使合同審查超期。3.申報人文化程度參差不齊。合同申報人大多具有大專以上的文化程度,但也有部分人員是退伍轉業軍人,只有高中文化程度。文化程度不一,加之個別申報人未經過系統的專業培訓,使每個合同申報人員對合同管理工作的理解和掌握程度不同,造成業務能力的差異。
(三)審查人因素
1.審查人未形成及時審查合同的習慣。有的審查人未形成每天定時登錄合同系統的習慣,如果無人提醒,審查人就可能會忘記審查合同,造成超期審查。有的審查人經常出差,但在出差之前沒有及時進行轉委托,造成審查時間超期。2.審查人未對申報人進行有效指導。個別審查人在發現合同有問題后,只是簡單地將合同退回,沒有對申報人進行有效指導,致使申報人不能及時修改并重新送審,造成審查延誤。
三、提高合同審查效率的措施
(一)優化審查流程。將原有的6個層級的審查更改為5個層級的審查,即將原來的技術和經濟審查、法律審查兩個層級合并為技術、經濟、法律審查一個層級;同時初審和申報單位審查的審查期限均修改為1天,這樣就使得整個流程可以在7天內完成。
(二)修訂《合同管理實施細則》。修訂后的實施細則進一步明確了各單位專兼職合同管理人員的工作職責,明確指出合同承辦人履行“實時跟蹤承辦合同運行動態,負責合同審查過程中的提示、催辦”的職責。同時對超期審查責任人的處罰進行了更明確的規定。
(三)加強申報人員的業務培訓。舉辦合同申報人員取證培訓班,使合同申報人掌握合同申報的基本知識和操作規范,參培人員通過考試全部取得合同申報人員崗位操作證;開展《合同法律風險和對策》專題講座,提高合同管理人員的業務能力。
(四)加強合同管理過程控制。一是做好合同事前指導關。對合同實行提前介入和過程跟蹤,參與合同的起草、審查修改工作,切實提高合同審查的時效性。二是把好事中審查關。從合同的格式、主要內容、規范用語以及所參考的法律依據等各個方面予以認真審查,確保合同的形式規范、內容合法、用語準確。三是把好事后監督關,按季度監督檢查合同履行情況,對履行過程中出現的問題,及時反饋情況,共同研究解決對策,保障合同的履行順暢與到位。
(五)將合同管理納入綜合檢查考核指標。為全面提升基層單位的合同管理水平,將合同管理納入綜合檢查范圍內,設立了15項合同管理考核指標,并納入各單位績效考核。
關鍵詞:合同管理 成本控制 資金管理
1.公司內部部門的設立
1.1合同管理
公司所有重大經濟活動的實施均從合同匯簽開始,所以合同管理工作須融合財務、預算、工程等各個職能部門。合同管理到位,所涉及的工程造價和材料價格合理,則成本控制就已經有了一個很扎實的平臺。
合同匯簽與分類。
合同管理融合了財務、預算、工程等多個部門。成本會計在合同匯簽中側重合同資金的安排,尤其是合同款分批支付金額及間隔時間的安排,要與公司現有資金和未來資金計劃相統一,避免合同管理與資金管理脫節。采購工程師或其他專業工程師側重材料設備的質量標準、到場時間,或工程進度及質量標準,避免合同管理與工程管理不協調。
結合房地產開發企業實際情況,合同分工程合同、材料合同兩大類。工程合同包括:土地征用及拆遷合同、前期工程合同、建筑安裝工程合同、基礎設施工程合同、公共配套工程合同、其他工程合同。材料合同包括:土建材料合同、暖通、空調設備合同、弱電材料設備合同、水電材料設備合同、機電設備(電梯)合同、裝修材料合同、其他材料設備合同。
1.2工程預算及資金瞥理
參照工程預算合理地進行成本核算和資金管理是房地產開發企業財務工作的重點。因為工程成本及其資金的支付是房地產開發企業的實質性核心內容,每一項所涉及的金額又相當巨大,故須重點控制。
1.2.1工程預算的編制、錄入
工程預算的編制須結合預算工程師、材料工程師及成本會計等專業人員的綜合建議,達到事前成本控制的目的;工程預算編制完畢后,公司預算部門將工程預算交成本會計進行錄人工作。以后的財務核算工作也便有了“有的放矢”的目標。工程預算的錄入指成本會計結合財務軟件的報表開發設計功能,錄入到本公司自行設計好的房地產開發成本分析報表中。
1.2.2工程款支付
各用款部門填寫用款單時,按“工程項目。分部工程――分項工程――單位工程”寫清楚,成本會計根據已有財務信息及預算數進行核對,能立刻確認是否應該支付此款項,并將此信息上報主管領導。;
2.尋找有效途徑,實現成本控制目標
降低項目成本的方法有多種,概括起來可以從組織、技術、經濟、合同管理等幾個方面采取措施控制。
2.1采取組織措施控制工程成本
首先要明確項目經理部的機構設置與人員配備,明確處、項目經理部、公司或施工隊之間職權關系的劃分。項目經理部是作業管理班子,是企業法人指定項目經理做他的代表人管理項目的工作班子,項目建成后即行解體,所以他不是一經濟實體,應對處整體利益負責任,同理應協調好公司與公司之間的責、權、利的關系。
其次要明確成本控制者及任務,從而使成本控制有人負責,避免成本大了,費用超了,項目虧了責任卻不明的問題。
2.2采取技術措施控制工程成本
采取技術措施是在施工階段充分發揮技術人員的主觀能動性,對標書中主要技術方案作必要的技術經濟論證,以尋求較為經濟可靠的方案,從而降低工程成本,包括采用新材料、新技術、新工藝節約能耗,提高機械化操作等。
2.3采取經濟措施控制工程成本
人工費控制:人工費占全部工程費用的比例較大,一般都在10%左右,所以要嚴格控制人工費。要從用工數量控制,有針對性地減少或縮短某些工序的工日消耗量,從而達降低工日消耗,控制工程成本的目的。
材料費的控制:材料費一般占全部工程費的65%~75%,直接影響工程成本和經濟效益。一般作法是要按量、價分離的原則,主要做好兩個方面的工作。
①對材料用量的控制:首先是堅持按定額確定材料消耗量,實行限額領料制度:其次是改進施工技術,推廣使用降低料耗的各種新技術、新工藝、新材料。再就是對工程進行功能分析,對材料進行性能分析,力求用低價材料代替高價材料,加強周轉料管理,延長周轉次數等;②對材料價格進行控制:主要是由采購部門在采購中加以控制。首先對市場行情進行調查,在保質保量前提下,貨比三家,擇優購料:其次是合理組織運輸,就近購料,選用最經濟的 運輸方式,以降低運輸成本:再就是要考慮獎金的時間價值,減少資金占用,合理確定進貨批量與批次,盡可能降低材料儲備;③機械費的控制:盡理減少施工中所消耗的機械臺班量,通過全理施工組織、機械調配,提高機械設備的利用率和完好率,同時,加強現場設備的維修、保養工作,降低大修、經常性修理等各項費用的開支,避免不正當使用造成機械設備的閑置。
2.4 加強質量管理,控制返工率
在施工過程中,要嚴把工程質量關,始終貫徹我局“至精、至誠、更優、更新”的質量方針,各級質量自檢人員定點、定崗、定責、加強施工工序的質量自檢和管理工作真正貫徹到整個過程中,采取防范措施,消除質理通病,做到工程一次成型,一次合格,杜絕返工現象的發生,避免造成因不必要的人、財、物等大量的投入而加大工程成本。
關鍵詞:合同管理法律風險防范策略
1合同管理中存在的法律風險
1.1類型不同的合同存在的法律風險
在公司商業經濟活動中因涉及的范圍比較廣,因此在合同簽訂的過程中所涉及的類型也比較多,分類的不同時代所存在的法律風險問題也不一樣。以下是針對不同類型的公司合同存在的法律問題。
1.1.1物資采購
在現階段的物資合同中經常存在著不合理和問題不明確、不全面的問題,比如說在物資合同中物資設備的型號、商標、規則、品種和等級等沒有具體明確的進行標記。或者是關于買賣雙方的名稱登記不全,個人的信息和證件的信息不一致等,又或是在合同中對于相關的價款和酬金沒有進行具體的說明,物資設備的產量質量問題沒有進行明確的劃分和介紹,一旦發生違約問題,相關的責任不明確等[1]。
1.1.2分包合同
在分包合同管理過程中也存在很多的法律風險問題:第一是關于分包合同的簽訂問題,有的存在不簽訂分包合同的現象,或是簽訂的分包合同不具備一定的法律效力;第二是關于分包、轉包的相關流程不合乎相關的法律規定,以及隨意的進行多次分包,分包的單位不具備標準的資質等;第三是在驗收計價和結算的過程中,相應的工作流程不規范,這些都會導致在施工的過程中,出現責任不明、企業款拖欠和工資拖欠的問題,產生一定的法律風險[2]。
1.1.3擔保合同
在公司合同當中的擔保合同一旦發生相關的法律問題,所涉及的金額就比較大,因此要加強對擔保合同的重視,避免出現問題對項目企業施工產生嚴重的影響。比如說在擔保合同管理中出現合同本身不具有相關的法律效力問題、實際擔保的金額和項目和簽訂擔保合同中的項目金額不相符、項目企業的項目部隨意的對外進行擔保以及在合同簽訂的過程中雙方的責任沒有明確的進行劃分等[3]。
1.1.4勞動合同
在合同管理過程中勞動合同存在的法律風險主要是和作業人員之間的問題,比如說短期企業內沒有簽訂相關的雇傭協議或者是說協議的條款不規范、不合法;其次是在勞動合同簽訂的過程中,存在相關的條款不合理的現象,雙方之間的責任和義務沒有明確的劃分,沒有將每一項條款進行詳細的說明和解釋;最后是相關的勞動合同的內容不符合我國的勞動法的相關規定等。
1.2合同執行的不同階段存在的法律風險
一般來說,在合同管理的過程中主要分為三個階段:第一個階段是合同的簽訂,第二個階段是合同的執行,第三個階段是合同的終止,在這三個階段執行的過程中也存在一定的法律風險問題,給項目的施工產生了一定的影響。
1.2.1第一階段:合同簽訂
在合同簽訂的過程中存在的問題包括前期的準備工作不充分造成在招標的過程中對承建單位的資信狀況、資質等級、經營范圍和相關的履約能力等方面的評估了解的不規范,審核的不到位。其次是關于合同中的內容,相關的條款不規范和不全面在雙方的權利、義務和責任方面沒有進行明確的劃分,對于基本的條款內容不具備相關的法律效力或者是和相關的法律內容不相符,造成了內容不具有相關的法律效力。最后是在簽訂的過程中缺乏一定的公平公正性,存在暗箱操作和漏標的問題。
1.2.2第二階段:合同履行
合同履行是建立在雙方共同對合同的內容進行落實執行的基礎上,因此在這個過程中主要存在的問題包括:第一,在履行的過程中,業主出現的違約情況而施工企業沒有做出及時的反應造成的施工企業的經濟利益受到一定的損害;第二是在履行合同的過程中,施工單位由于自身的原因屬于對合同的控制和制定,導致合同在執行的過程中沒有落實到位,對同類的合同文件和資料沒有進行仔細的保管,出現了在不經債務人統一的情況下對債務進行第三方的轉讓。
1.2.3第三階段:合同終止
在現階段,有很大一部分的企業認為合同管理的風險只存在于當前的簽訂和履行階段,忽略了在合同終止之后的相關風險問題的防范,為企業造成了一定的損失,因此也要加強在終止階段合同的管理。比如說在這個過程中出現的相關施工企業對合同資料和檔案沒有妥善的管理,對合同中相關義務的履行沒有執行徹底等都會造成相關法律風險問題的發生。
2合同管理風險問題表現
通過分析公司合同管理存在的主要問題,風險的主要部位存在于以下四個方面。第一,合同簽約主體方面。主要表現為,合同承辦部門未留存對方主體資格、資信等基礎材料。第二,合同審核程序方面。通過抽查部分合同發現,合同簽署日期在法律審查流程結束之前,明顯存在合同倒簽的情況。第三,合同內容不全面。主要表現為部分合同文本中存在空白條款,合同要素不齊全。第四,合同檔案管理不完善。主要表現為,檔案管理要求不統一,相關的資料不齊全,存在有的合同原件沒法查找的情況。
3合同管理風險的控制關鍵點
合同管理風險把握關鍵點會收到事半功倍的效果具體表現在以下幾點。第一,設置合同管理崗位。負責專門的格式合同,并負責非格式合同的編號及資料的收集歸檔,實施合同經辦人的全流程管理。第二,嚴格審核合同主體資格。合同主體資格的審核,主要從營業執照、生產經營資質、授權資料、履約能力和商業性方面進行審核。第三,注意合同條款的完備規范。形式上要注意是否有無空白的合同條款,是否有無任意涂改,簽章日期是否完整;在內容上要注意主要條款是否明確,具體內容是否具有可操作性。第四,合同的履行有全面細致。要注意保存好收集完整的資料,對補充、變更協議要固定并進行及時儲存,注意購銷合同中的貨物要做產品驗收,同時注意傳真,電子郵件的恰當使用,必要的合同要做好交底工作。
4合同管理中法律風險的相關防范策略
4.1構建和完善合同管理機制
在項目公司合同簽訂之前,相關的項目企業和施工企業要對施工的項目進行全面的考察和規劃,通過一定的掌握和了解對相關的公司合同內容進行詳細審查,針對不規范、不合理的地方要明確進行劃分和協商,對缺失的條款進行詳細的補充說明和完善,針對公司合同的內容進行審批和登記,對于整體流程要不斷的完善和規范,并以此構建相應的制度和標準,才能更好地確保公司合同的法律效力。
4.2提高雙方法律意識
無論是在簽訂和履行的過程中,建設單位和承建單位都要從自身出發,提高雙方的法律意識,針對相關的法律法規和制定政策要進行充分的了解和掌握,針對內容、標準、流程進行明確的劃分,才能有效地增強公司合同在內容上面的合理性和科學性以及嚴密性,有效地減少在施工的過程中因為合同的問題產生的各種糾紛,確保項目企業在施工的過程中正常有序順利的完成相關的施工建設。
4.3推動動態化監管機制的實施
在合同管理的過程中,監督是確保合同能夠順利實施的重要保障工作,因此在施工的過程中,相關的企業和范圍要確保監管工作的合理實施,針對施工建設的進程按照合同的條款內容進行定期或是不定期的檢查和抽查,加強對合同執行落實情況的審查,不斷的改進和完善監督管理機制,采取有效的措施督促雙方履行自身的義務和責任,確保合同的順利實施。與此同時,還要加強對合同糾紛應急處理機制的構建,一旦在施工的過程中發生相關的法律糾紛問題,對其產生的原因、造成的損失以及產生的影響及時的進行分析,采取有效的措施積極的處理方案,最大程度地降低法律風險對公司項目造成的影響。
4.4提高相關人員的素質水平
在合同管理的過程中,針對相關的管理人員要加強他們的職業培訓,針對在內容、標準和管理上面進行充分的了解和認識,不斷促進業務技能水平的提升,提高對合同人員能力水平的要求,要求持證上崗,規范公司合同的管理人員。
4.5嚴格合同管理操作規范
合同承辦部門代表公司對外簽訂各類合同,負責調查合同相對方的主體資格、資信,并收集相應資料,嚴格按程序履行合同報送審批,跟蹤合同的履行,及時解決履行中出現的問題,按照合同管理制度規范管理合同檔案。在簽訂合同時注意必須經法務部門和審計部門審查同意后方可對外簽署,簽署合同前承包人應再次核對對方當事人的資質及授權,注意簽合同時約定的生效條款,蓋章要注意施印部門,應核實法務審計的審核意見,授權材料并確定簽訂日期后,方可施印。在合同的履行過程中,合同生效前不得履行,如特殊情況,報相關部門分管領導審批合同生效后全面履行,經辦人明確己方義務及時告知相關人員,履行中與對方的往來文書資料,履行中發生的情況應及時處理或報告。在合同發生變更時,建議形成書面變更協議,注意簽署過程中發生變更情況。注意合同終止的相關事項,以及合同解除后的法律后果。合同的歸檔要注意,合同正本至少兩份,歸檔合同的材料要符合合同管理制度。
5結語
綜上所述,在公司合同管理過程中,要不斷提高雙方人員的法律意識,構建和完善相關的合同管理制度機制,加強在施工過程中合同履行進度的監督,提高相關管理人員的專業素養,才能有效地提高合同管理的工作質量,有效避免相關風險問題的產生,確保項目施工的順利開展。
參考文獻
[1]林佳.招標公司合同訂立中的法律問題及對策分析[J].企業改革與管理,2019(8).
關鍵詞:建筑工程;合同管理;風險評估;應對措施
建筑工程在具體施工過程中會受到因素的影響,而且會受到多個市場經濟主體的影響,各大經濟主體為獲得更多經濟效益,經常會發生矛盾和糾紛。而工程共同則是連接各個經濟主體的主要紐帶,也是減少確保工程能順利進行的主要途徑。但是在工程合同管理過程中,會受到各種各樣的風險,既包括外界因素的變化,也包括合同管理制度的缺陷,很大程度上增加了合同管理面臨的風險,在這樣的基礎上開展工程合同管理中風險評估及應的分析和研究就顯得尤為重要。
1.工程概述
某建筑工程,地下2層,地上27層,總建筑面積為4.24萬平方米,在開始施工前通過招標的方式確定了各個施工工種,并簽署了相應的工程合同。但是在具體施工中,受到市場經濟變動和其他因素的影響,導致工程合同管理中遇到了合同訂立風險、合同文本內容風險、合同履行風險,嚴重影響了工程合同作用和價值的發揮。通過對工程管理風險進行深入的評估,并制定了有對性的應對策略,把工程合同管理中遇到風險一步步化解,值得其他單位廣泛學習和借鑒。
2.工程合同管理風險評估的內容
風險評估在工程合同管理工作的內容主要包括三個方面:風險識別、風險分析、風險評價。
2.1風險識別
風險識別指的是要通過相應方法和手段,識別出可能會影響合同管理目標實現的潛在事件或者事故。既包括有潛在負面影響的事項,也包括那些代表機會可能的事項。通過分析影響工程合同管理的風險因素,就可以有效確定會對工程合同造成影響的主要事項。在具體識別過程中,既要識別出主體層次的事項,也要識別出活動層次的事項,不但要避免過去發生的風險重新發生,而且要做好未來可能發生風險的防范工作[1]。
2.2風險分析
風險分析的主要作用是充分了解合同過程中可能遇到的風險,以便確定風險的可容忍性和可接受性,并制定出相應的應對策略。在《ISO31000風險管理原理與指南》中明確提出,風險分析的主要包括以下三個內容:第一,確定已經識別出的風險事件的結果以及發生風險的概率;第二,考慮現有風險防范措施的效果;第三,根據風險發生的概率和結果,確定風險水平。
2.3風險評價
工程合同風險評價指的是對風險發生的概率以及風險發生以后造成的損失進行深入分析,從而獲得描述風險的綜合指標———風險量。并制定行之有效的防范對策。就該建筑工程而言,在工程合同管理過程中,遇到風險指標包括[2]:合同訂立風險、合同文本內容風險、合同履行風險。
3.工程合同管理風險的成因
3.1合同管理戰略與文化風險
到該施工單位在工程合同管理中發生風險的主要原因在公司內部沒有形成工程合同風險管理意識,同時也沒有形成良好的合同管理文化。整個公司內部都缺乏工程合同管理意識,在公司內部沒有形成良好的工程合同管理文化氛圍。
3.2合同管理組織結構風險
工程合同管理職能部門是建筑工程工程合同管理的主要部門,其組織結構可以根據建筑工程項目的大小以及復雜程度大體上可以分為以下幾種不同的結構形式.
3.3合同管理人員風險
建筑工程合同管理涉及到方方面面的內容,同時也具有極強的專業化,需要工程合同管理人員具有法律、經濟、工程、管理等多方面的知識和能力,任何一方面沒有達到具體要求,都可能引發工程合同風險[3]。
4.工程合同管理中風險的應對策略
根據該建筑工程合同管理中風險評估指標的結果,以下針對該建筑工程合同管理中的風險指標制定了相應的應對策略
4.1合同訂立風險應對措施
通常情況下,合同訂立中所遇到的風險指標包括:相對方投資風險、相對方信用風險、立項合同規范性風險、資金來源風險四大類。相對方投資風險的應對措施可以從三個方面進行入手:第一,證明合同相對方依法成立,并保存相應的登記文件;第二,對合同簽訂方的相關資質以及經營許可證書進行核實;第三,如果合同簽訂方是跨市施工,則要求其當地建設施工行政部門辦理相應的備案準入證。相對方信用風險應對措施,要求合同簽訂方提供其能夠勝任此次工程項目的能力,也可以通過調查分析的方式或者相行業協會等部門充分了解合同簽訂方的商業信譽。對于某些相關信息掌握不全面的信息,要采取要求合同相對方提供擔保的形式,將相對方的信用風險進行轉移。立項合規性風險的應對措施,可以從兩個方面進行入手:第一,建立和實施環境管理體系,并嚴格履行和環境因素相關的法律和法規;第二,在相關法律和法規的要求之外,要根據建筑工程的實際需求,必須遵守和自愿遵守的一些要求[4]。資金來源風險應對策略,根據建筑工程的實際情況,注意分級審批和權限資金的使用情況,并嚴格限制對外擔保權和對外投資權。落實資金集中管理制度,提高資金的應用效率和安全性。
4.2合同文本內容風險應對措施
合同文本內容風險包括:合同標的實施風險、財務結算方式風險、質量風險、安全環保風險、技術風險與法規標準適用風險。合同文本內容風險是建筑工程合同管理分險評價指標中最重要的風險指標,所以應對此類風險時,要根據建筑工程的實際情況,從多方面入手,才能有效控制合同文本內容風險。通過各關業務管理部門根據職能權限對施工合同進行審查的方式,在合同簽訂前對合同進行經濟、技術和法律審查。
4.3合同履行風險應對措施
有建筑工程在具體施工中,很多工程項目會發生不同程度的變更,因此合同履行是一個動態的過程,其風險也是具備不確定性的。也是工程合同管理的難點和重點。在應對此類風險中,必須充分應用現代工程合同管理的風險識別、風險分析、風險評價的方法,才能最大限度上降低合同履行風險的影響。從而實現最優化的合同管理風險分析評價方法,減少工程項目管理中的合同風險,為工程合同風險管理在我國企業中的運用提供一定的思路與方法。
5.結束語
綜上所述,本文結合工程實例,深入分析了工程合同管理風險評估的方法和應對措施。造成工程合同管理發生風險的因素有很多,因此在具體管理過程中,要充分應用現代合同管理學知識,并結合建筑工程的情況,合理分配工程合同管理組織結構,才能把風險控制在萌芽之中,為建筑工程的順利竣工奠定堅實基礎。
參考文獻
[1]羅穎芳,劉曉東.論工程合同管理中風險評估及應對[J].珠江水運,2014(16):50-51.
[2]薛冰.公路工程建筑合同管理及風險防范措施[J].交通世界,2017(27):132-133.
一、加強合同管理的重要性和必要性
1.加強合同管理是市場經濟的要求。
針對企業內部的合同管理工作的重要性以及必要性來進行有效的分析:一方面保證企業的生產經營與市場進行有效的接軌性控制,并能夠滿足市場的相應需求,提高企業的整體適應性和參與市場競爭的能力。另外合同管理愛企業的管理中還能夠維護自身的合法權益,提高企業的整體經濟效益。施工企業的整體合同管理工作不僅對于改善企業的經營與控制有良好的體現形式,在實施合同管理過程中施工企業也是全部的生產經營管理的核心之所在。承包商作為建筑市場的主力軍,對建筑生產和管理工作進行控制,并根據施工合同調節業務與承包商經濟管理活動的相應管理措施,只有加強建設工程的施工合同管理措施,提高企業的合同管理水平,并根據合同管理過程中的相應特點來調節業主與承包商經濟活動關系的法律依據,最終加強建設工程的整體合同管理,這也是社會主義市場經濟規律的必然性要求。而且項目合同管理也在雙方共同管理的基礎上,還能根據雙方協商簽訂的合同款項履行各自的義務,保證項目的質量與安全。贏取企業最大的利益性勝利。
2.加強合同管理是規范參建各方行為需要。目前工程建設的參與各方普遍缺乏市場經濟所必須的法制觀念和誠信意識,不正當競爭行為時有發生,承發包雙方合同自律行為較差,再則,目前僧多粥少的市場供求關系并未改變,市場機制難以發揮應有的功能,也一定程度上加劇建筑市場經濟秩序的混亂。因此,加強合同管理,是國家大力倡導依法治國背景下,建設法制經濟,以及施工企業加強依法治企的必然要求。
二、施工企業在合同管理中存在的常見問題
(一)合同、法律意識淡薄認識不清,對合同管理重視不夠。
1.不習慣按照合同辦事。在合同履行中,有些企業依據合同辦事的意識淡薄或執行的不嚴格,隨意性較大,對合同變更、應發出的書函、證據的搜集等重視不夠。出現問題不是首先查找合同,而是習慣于找領導協調,或請客送禮。即使是正當的索賠也不能理直氣壯的提出。
2.不設合同管理部門,也缺乏有效的分包合同管理,總承包商和各專業分包商之間以及各分包商之間因合同界面不清,責權利不明而出現互相推諉,影響工程順利進行。
3.不重視合同文本分析。在合同的簽訂的時候總是缺乏一定的前瞻性。在合同的實施過程中也就常常因為缺少一些重要的條款,漏洞較多,再加上雙方對條款的理解存在一定的差異,導致合同風險性評估不足等。
(二)合同管理人員及其他員工合同法律專業知識缺乏。
合同管理是高智力型、涉及全局的又是專業的,而專業的合同管理人才在施工企業普遍缺乏。在有的企業,存在管理合同的人沒有看過合同法,管理工程招投標的人沒有看過或不熟悉招投標法、招投標管理條例,這其實也是企業管理浮躁的一方面。
(三)重視合同的簽訂,不重視簽訂前的洽談、草擬、調研等工作。
有的企業只重視合同簽訂與否,而對合同主體是否合格,文字條款是否嚴謹,合同內容及方式是否有效,對要約要件是否經過認真審查等沒有引起足夠重視。出現合同主體不當、合同條款不齊全、文字把關不嚴謹,甚至違反法律法規,以致簽訂無效合同的情況,為企業維權埋下較大隱患。
三、解決企業合同管理中存在問題的對策
(一)建立合理有效的合同管理模式,形成完善的合同管理體系。
1.統一歸口管理與分級、分塊結合管理模式。企業應設定一個部門統一歸口負責管理、檢查和指導企業的合同工作,按合同的重要性可分批準、審查、備案等不同方式。該部門主要承擔合同內容中專業內容的把關。對于集團型施工企業,應按集團各級機構的設置(子公司、分公司)、各專業部門作為合同二級管理單位或部門,具體負責層級范圍內合同的訂立、履行、變更、解除、轉讓、終止等工作,執行合同訂立前的審批和履行情況定期匯報等合同管理制度。合同管理應做到“橫向到邊,縱向到底”,尤其要重視項目部層級的合同管理。
2.增強合同風險防范意識。在項目管理中,沒有風險的合同是絕對沒有的,必須增強合同風險防范意識,防范和降低風險。為此須聘請法律顧問或委托法律咨詢單位,協助合同專業管理部門共同工作。現在大多企業尤其施工企業沒有設置法律事務部門的情況較為普遍,但隨著依法治國、依法治企的概念普及,多數規模企業都聘請有法律顧問或咨詢單位開展長期合作,法律顧問主要承擔合同中涉及法律方面專業知識的把關。不經法律顧問審核的合同文本,不得進入合同會簽程序。
(二)建立健全合同管理制度。
要使企業的合同管理規范化、科學化、法律化,企業必須制定切實可行的合同管理制度,使管理工作有章可循,這是合同管理的重要保障。合同管理制度的建立不難,難在要使企業的所有員工和部門都遵照執行。為此,企業應高度重視對企業合同管理制度的宣貫和培訓,讓各層級合同管理部門和人員,對管理制度的各項條款內容要有充分理解和掌握,弄清合同管理各環節應達到工作標準或要求,為提高合同管理制度執行力打下堅實基礎。同時,應加強制度執行情況的監督檢查,對違反制度的必須進行嚴肅處理,確保管理制度的嚴肅性。
(三)對全體員工進行合同法律培訓,增強每一位員工的合同意識和法律意識。
增強員工的合同管理的意識性控制和法律意識的強化,保障合同管理的有效性實施。在增強全員管理的管理意識的同時,還應該提高合同管理人員的綜合素質也是企業健康發展的必然要求。而且針對工程的合同管理不僅需要合同管理人員進行全員的參與工作并能夠主動配合,將合同管理人員的能動性得到積極的發揮,并能夠根據人員素質的高低提升合同管理的訴求。故企業應對全體員工進行合同法律的培訓,根據定期的培訓工作,使得每一位員工能夠在工作當中具有較強的法律意識,提升企業管理的整體水平。
四、合同管理應注意的幾個方面
(一)做好投標報價工作
1.投標時要慎重報價。做好投標報價主要措施有:一是投標前調查研究,認真調研施工現場。承包商只有做好工程項目現場的調查研究,透徹了解工程項目的技術要求,工程規范及施工中可能遇到的難題,才能在投標報價時考慮到這些困難。二是要認真進行市場調研。由預算管理人員來提供材料的詢價清單,并交由材料部門根據圖紙的要求以及品牌、產地及其他性要求來進行相應的市場詢價管理,以此來確定工程材料的一般性市場價,最終能夠保證企業按照最低的數據報送給預算員。
2.適當采用投標技巧,但要擯棄“低價中標,高價索賠”的策略。比如可適當采用不平衡報價,在總價不變的前提下,將能夠早收款的項目或預計實際工程量會增加的項目單價報高,以取得更多的經濟收益。但有的承包商為了中標,有意壓低報價,企圖“低價中標,高價索賠”。實踐證明,企圖以索賠收入來彌補投標報價時已形成的虧損是不可能實現的。
(二)簽約時須吃透合同。業主在編寫招標文件時有機會把風險較多分配到承包商方面,承包商利用合同談判機會力爭減少自己合同風險,要求業主承擔某些方面的義務,從而保證承包商的利益。必須對一些關鍵性條款逐字推敲,鉆研。一是支付條款是否明確,付款是否及時,有無延期付款補償措施;二是遇到物價上漲時如何進行價格調整,調價公式或方法是否合理;三是否有工期延長條款,允許工期延長條件考慮是否周全;四是有無索賠條款。在發生額外開支時是否允許索賠,索賠規定是否合理;五是是否有“不利的自然條件”條款,當遇到天災時是否允許承包商索賠(包括工期索賠和經濟索賠)的要求。
(三)施工期間合同管理
對承包商而言,施工合同管理的工作也是千頭萬緒的,而且還要注重項目的實施階段中的合同的交底性工作,而且合同也是作為當事人所能正確履行義務的根本性的控制措施,也是能夠保護自身的合法利益的合法性依據,因此,企業、項目部以及公司全體的成員在先了解合同管理的基礎工作內容上,對合同條款還要有一個統一性的認識,避免出現不了解或者誤解合同條文造成工作上的失誤。
二是要強化項目合同管理。在管理過程中建立起以合同管理為核心的相應管理機制,并理順各方的關系,積極的形成相應的有機運行體系,并能夠在項目的實施過程中能夠強化企業成員的合同管理的意識,并能夠認真研究、理解和運行合同管理中的相應條款范疇,收集和整體各種施工原始材料的整體性數據,隨時做好應對突發事件的索賠性工作。
三是抓好合同臺賬管理。合同臺帳作為合同管理中的一項重要的工作范疇,不僅是履行合同的依據,也是合同履行的記錄性管理控制的結果,而且對于合同管理的實施和評價有著十分重要的意義。
[關鍵詞] 施工企業;合同管理;經營風險;問題;策略
[中圖分類號] F320 [文獻標識碼] B
在市場經濟條件下,企業之間會因為大量的經濟業務往來而簽訂各種類型、用途各異的經濟合同。合同是反映企業生產經營活動的主要因素,是經濟雙方建立經濟業務往來的主要表現形式,同樣也是企業生產管理的重點內容,企業生產經營工作的成績很大程度上取決于合同管理。加強合同管理,防范經營風險首先要了解現在企業合同管理過程中出現的問題,在此基礎上采取有針對性的措施防范風險,開展綜合性的合同管理工作。
現階段,我國的建筑行業已經初具規模,施工企業取得了快速的發展,但是其面臨的市場競爭也隨之增加。就施工企業而言,施工合同在其中發揮著橋梁與紐帶的作用,連接著企業的生產活動以及經濟效益。市場環境下的施工企業面臨來自國內、國際市場的雙重壓力,必須要加強對施工合同的管理與控制,才能在激烈的市場競爭中占據優勢地位,實現企業自身的經濟收益最大化。但是在社會主義市場經濟體制還需要進一步完善的前提下,我國的大多數施工企業對于合同管理缺乏必要的了解,合同管理的實質性內容被忽略。
一、施工企業合同管理工作中出現的問題
(一)施工企業對合同管理工作的重視程度不夠
受我國特殊經濟體制歷史的影響,我國大多數施工企業是從計劃經濟體制時期,經過一系列的兼并、重組才轉變為現代公司制企業的,受計劃經濟體制的影響較大,在市場經濟體制下展現出了其固有的弊端。施工企業的內部管理模式、管理理念以及企業文化大都停留在原有的計劃經濟體制下,不能與社會主義市場經濟相適應。
(二)施工企業缺乏有效的合同管理機制
現代企業對經濟合同的管理主要是由合同管理體系實現的,在施工企業的合同管理中也必須要有相應的管理機制。現階段,我國大多數施工企業缺乏有效的內部管理,沒有一套完整的合同管理機制,不能合理有效的開展對施工合同的控制管理工作。雖然有一部分施工企業內部制訂了一些合同管理制度,但是其責任沒有明確的界定再加上程序規定的不明確,使得在其具體的實施過程中大多流于形式。
(三)對施工合同的后續監督管理工作不到位
對于施工合同的監督管理不能僅僅停留在合同的制定時期,對于其合同的后期管理也要相應的加強。大多數企業將關注的重點放在了合同的前期制定過程,對于施工合同的履行以及相關過程的法律程序關注較少。大部分施工企業對于合同違約發生的糾紛問題沒有有效的預防和防治措施,導致施工合同違約率不斷上升,施工企業的經濟效益受到一定程度的影響。
二、加強施工企業合同管理的重要意義
加強施工企業的合同管理是確保施工合同順利實行的重要保證,能夠幫助企業樹立良好的形象,為企業創造更多的經濟效益。特別是在當前特殊的經濟形勢下,我國企業面臨著嚴重的生存壓力,企業必須要加強自身管理,提高自己的國際競爭力,才有可能獲取更多的經濟利潤。
(一)幫助企業建立完善的內部管理體制
合同管理是現代企業內部管理的重要組成部分,加強對合同的管理在很大程度上也完善了企業內部的管理運營體制。企業內部管理水平以及管理能力是衡量企業綜合能力的重要指標,也是一個企業得以長久發展的基礎。加強合同管理,能夠保證企業內部員工操作與管理的科學化、規范化,培養員工以及企業領導的管理意識。
(二)防范施工企業的經營風險
施工合同是施工企業與開發者之間的契約證明,是施工單位進行施工操作的主要依據,也是獲取經濟利益的保障,同時也是施工企業與開發者之間產生矛盾的焦點。在施工合同的訂立、履行以及后續監管工作中,存在著眾多的企業經營風險,這也是加強施工合同管理的原因之一。
(三)實現施工企業經濟收益最大化
經濟利益是所有企業一切經濟活動的最終目的,對于施工企業來說,降低生產成本,完成高質量的施工建筑是其最主要的目的。加強對施工合同的管理,能夠幫助企業做出科學正確的判斷,制定合理的合同條款,最大程度的降低企業的生產、運營成本。對于施工合同的管理,能夠幫助企業在施工后期質保金以及合同款項的結算與回收,縮短資金回籠的周期,減少資金占壓。
三、施工企業加強合同管理,防范經營風險的策略分析
(一)加強對施工合同管理以及風險防范的重視
施工企業內部施工合同管理體系要建立在對合同管理高度重視的基礎之上,也就是說,施工企業內部管理者要加強對合同管理的重視程度,真正將合同管理工作落到實處。施工企業的相關負責人還要熟練掌握、靈活運用與合同相關的法律知識,在企業內部形成科學的管理理念,將合同管理放在企業經營管理的重要位置。企業高層管理人員的風險防范意識以及合同管理能力直接影響著合同的執行,施工建筑也會因此受到影響。因此,施工企業管理人員要樹立全局意識和風險意識,在合同制定、審核以及簽訂、履行的各個環節,都要建立與之相適應的制度規范和相應的經營風險防范措施。企業內部工作人員的風險防范意識也要進一步加強,提高其專業技能以及法律素養,并且將其運用到企業的生產經營之中。
(二)建立健全施工企業內部施工合同管理體系
施工企業合同管理體系的制定必須要以企業的實際情況為依據,與市場的實際需求為導向,將其作為企業經營管理的基礎性工作。施工合同管理體系的核心是對合同的審批管理,這就要求企業要有專業的法律人員進行詳細的審查。在合同訂立之后,完善的施工合同管理體系,需要施工企業內部各部門之間明確分工、相互配合,規范企業的組織管理與實際運行操作。合同管理體系確保合同管理工作能夠覆蓋企業經濟活動的各個環節,對于經濟業務往來較頻繁的施工企業,要建立專門的合同管理部門,統一對企業的合同事項進行日常管理。完善的合同管理體系還要對合同進行后續管理,對合同在實際過程中的履行狀況進行實時監督,對不合理的現行與環節進行及時的調整,保證施工合同的正常運行。對于在合同履行過程中出現的問題,企業合同管理部門要及時作出反應,運用法律武器解決相關的經濟糾紛,保障自己的權益。
(三)提高企業的風險意識,改變原有的風險管理方法
市場經濟模式下,企業運行的各個環節都充滿著風險,要想獲取經濟收益就必須要正確的認識與把握風險。企業風險管理建立在對市場環境以及企業自身狀況分析研究的基礎之上,具有識別以及評估風險能力,能夠為風險提供一定規避措施的管理活動。這就需要企業從日常的經營管理中,收集、整理相關資料,為公司決策者提供科學有力的決策依據。傳統的企業對于風險意識存在誤區,缺乏對其正確的認識,風險管理方法落后,不能準確地預測以及規避風險。加強合同管理、防范經營風險是要對合同簽訂、履行以及后續工作各個環節進行監督控制的過程,并且制定相應的應急預案,最大程度上消除風險帶來的經濟損失。
(四)按照施工進度結算合同款,加強后續質保金的回收
合同管理的相關部門在施工建筑后期,要積極協助企業回籠資金、清算款項,完成對后續質保金的回收,以保證施工企業的經濟利益。對于出現違約的現象,要及時與施工對象進行溝通,積極督促對方履行合同規定的義務,及時采取措施加以防范,直到采取仲裁或者訴訟的方式解決雙方糾紛。建筑施工周期一般較長,施工合同的管理需要延伸幾個月的時間,對于施工單位資金的回收是一個較大的考驗。到施工后期往往對于合同的監督管理就會放松,但是對于后續質保金的回收,施工企業一定要提高風險防范意識。合同款的回收方式、時間要在合同中明確規定,最佳的做法是按照施工進度結算合同款,這樣可以最大程度的滿足雙方的需求。施工企業要加強對施工過程中可能出現的,但不是由于自身失誤造成的損失的預防和管理,建立風險預警機制以及索賠機制。
總體來說,合同管理是現代企業管理的主要組成部分,建立健全企業合同管理體系也是市場經濟的需要。施工合同與一般的合同相比,其管理周期通常要長于建設周期,因此對于施工合同的管理時間跨度較大,資金的結算以及質保金的回收容易出現問題,這也增加了對施工合同管理的難度。加強施工企業的合同管理是防范經營風險的有效措施,對于施工企業的經濟發展以及市場競爭力的提升都有重要的意義。科學、規范化的合同管理能夠提高企業的運行效率和管理水平,使得企業在激烈的市場競爭中處于有利位置。市場經濟體制下,我國的大多數企業雖然已經認識到加強合同管理的重要性,但是就其管理效果以及管理水平來看,還需要進一步加強與完善。
[參 考 文 獻]
[1]許玉芳,譚貴華,范文博.施工企業加強項目合同管理控制經營風險[J].城市建設理論研究,2012(28)
[2]國英.企業經濟合同管理中存在的問題及對策[J].企業經濟,2008(2)
【關鍵詞】建筑工程;合同管理;風險防范;管理技巧;建筑市場
1、引言
建筑工程具有規模大、風險高、建設周期長、工作復雜等眾多特點,建筑工程施工也容易受到自然條件,地理位置的影響。這些影響都將會導致建筑工程施工合同執行時間延長,合同內容也是復雜多樣的,只有通過對合同的詳細分析和管理,規范合同內容,才能真正的最大限度的降低建筑工程項目的風險,根據合同管理風險的行為特點可以將合同管理風險劃分為主觀性風險和客觀性風險,正因為諸多的風險因素,加強合同風險評估,研究防范策略,完善制度等工作就顯得尤為重要。
2、建筑工程合同管理的重要性
建筑工程合同管理的重要性主要體現在以下幾個方面:
第一,目前,為適應市場競爭,利用法律手段來協調市場是建筑市場的重要手段之一,也是未來的的發展趨勢。因此,建筑企業要根據市場變化規律,完善企業管理體系,合同管理就是重要內容之一。
第二,對合同的管理不容忽視,否則就難以對建筑工程的質量。施工進度和成本進行有效的控制。合同是整個項目進行建設的依據,只有科學的管理才能把握整個工程的狀態,完成建設目標。
第三,在建筑工程合同中,主要就是劃分建設主體的權利和義務,是處理建筑工程施工過程中矛盾糾紛的主要依據和法律文件。所以,加強合同管理能夠協調糾紛,將職責明朗化,對整頓市場有著重要作用。
第四,隨著我國改革開放和加人世貿組織,建筑企業迎來了巨大的挑戰和機遇,適應國際市場規律,才能長遠的發展,只有加強合同管理,規范建筑工程的施工標準,才能和國外發達的建筑企業互爭高低,在市場競爭中占領一席之地。
3、對建筑工程合同進行管理的原因
(1)推動建筑行業市場經濟的發展。
為了使我國的建筑市場更加規范和合理,依靠建筑合同是非常必要的,因為整個建筑合同對建筑公司的行為有約束和管理的作用。在建筑管理中,如果沒有具體的內容條款就無法行使其職能,但合同恰好彌補了這一缺點。在工程建設的過程之中,一旦出現問題,工作人員就會互相推卸責任,產生糾紛,這會給建筑行業的市場經濟帶來一定的損失。
(2)適應激烈的行業競爭。
工程建設是個一個競爭十分激烈的行業,為了在競爭中立于不敗之地,對合同進行有效的管理是非常必要的。只有加強了建筑工程的合同管理,才能促使雙方按照合同約定履行義務并及時處理爭執和糾紛,從而確保每一項工作的落實。提高建筑企業的競爭力,使之在市場上利于不敗之地。
(3)為建筑工程項目的實施提供保障。
所有的建筑工程在施工進行之前都要約定合同,這份合同能夠督促和制約雙方履行應該盡的責任,只有讓雙方認真的履行了職責,才能夠保證整個建筑工程的質量、工序、效率、技術等符合規范和要求。如果不重視合同管理,造成很多不良影響,所以建筑公司必須切實重視起合同管理。
(4)為建筑工程項目抓住核心。
加強合同管理是進行有效項目管理的需要,合同管理是建筑企業管理的核心,只有抓住了這個核心,才能夠規范各建設主體行為的需要,統籌和調控整個工程建設項目,并且達到一定的目標。
4、如何加強建筑工程合同管理
隨著市場經濟的不斷發展和進步,市場競爭日益激烈。一些施工企業為了追求快速完成建設工程,對雙反的責任和義務沒有明確的合同文件證明,甚至還有口頭承諾的現象。一旦在建筑工程施工過程中出現了問題,為了自身利益,各個施工單位就會相互推脫責任,極不利于工程的建設。因此,必須要加強對合同管理風險的防范工作。以下給出幾點建議:
(1)完善合同管理的制度
一旦出現有關于合同的問題和糾紛,工作人員就會相互推卸責任。所以管理者必須首先強化合同文本的擬定,做好合同的制定、審核、復查、簽訂、總結等工作。一旦發現有問題或者容易出現糾紛的條款,應該立即采取措施,按照法律法規的要求,對合同中的薄弱環節進行合理處理或解決,防止合同中的文字和文本出現錯誤,引起糾紛和問題。只有這樣才能將工作落實,并且促進各項工作的有效開展。
(2)提高工作人員的素質和能力
合理的合同管理離不開工作人員的職業素質,在進行合同管理的過程中,管理人員自身的職業素質是否良好直接影響工作的基礎因素。所以必須提高工作人員的職業素質,并且做好在職人員的后期培訓工作,讓他們具備專業的能力和素質。另外,公司還要根據市場的不斷變化,組織合同管理人員進行職業道德方面的學習。
(3)如需變更合同, 要及時的采取措施
建筑工程是一項龐大而復雜的工作,涉及面廣,投入的人力、物力、財力多,如果合同的雙方達成了一定的協議,需要更改合同,這就需要采取一定的措施,將經濟風險降到最小。管理者要將相關的設計圖紙、文字說明等進行收集,用來作為日后的依據和備案,對一些材料和使用材料的具體情況也要進行記錄,做到在產生糾紛的時候有據可依,有案可查。
(4)進行總結工作
管理者要認真的開展建筑工程合同履行情況評價工作,合同終止之后,管理人員還要做好相應的資料收集、保存的工作,實現工程合同檔案資料的規范化管理。同時還應該做出客觀的評價,找出不足和差異,并分析其原因,以方便指導今后的合同管理工作,提高建筑工程合同管理的水平。
5、如何進行合同風險防范
建筑工程的合同風險又分為外部風險和內部風險兩種類型,它隱藏在整個合同的制定、履行、變更、轉移的全過程中。建筑工程企業如果不做好合同風險防范的工作,合同中的風險將會給企業帶來很大的經濟損失。
5.1 建立合理的管理制度
合同的整個流程一般由調研、策劃、擬定、審核、簽署、執行等構成,管理者要明確這些流程,確保每一個環節合理、科學的進行。另外,管理者還要對合同進行全方位的監督和監管,結束后還要對合同進行綜合評價,正規、標準的手段及管理方法有利于防范合同風險。
5.2 建立信用評價制度
信用評價體系是指促進合同的雙方互相信任、及時溝通,確保合同的順利簽訂與執行的平臺,通過這個平臺,能反映出合同雙方的信用情況。因此,應該建立一個信用等級制度,對合同當事人的財務狀況、合同執行情況、經營現狀等進行合理、公平的評價,并且將這些評價輸入到商業檔案袋中,以方便建設工程單位,以后能夠方便查看跟自己合作的公司的信息。
5.3 建立風險預報制度
風險預報制度是降低合同風險的有效措施,所以,建筑工程單位應該建立一個風險預報制度,對合同內容、合同對象進行分析和評估,一旦發現風險隱患,預報制度會自動的發出警報,使建筑工程單位采取一定的措施來將風險和損失降到最小。相關人員要運用知識和經驗,對各單位合同中的潛在風險、以及合同中的條條款款進行認真、復雜的審定,并且對如何化解風險進行詳細的解說。只有實時的跟蹤、反饋和預警,才能將損失降到最小。
6、總結與體會
建筑工程合同管理已經成為工程管理中的重要工作,但建筑工程合同的管理工作不能陷入僵硬的程式化,管理者必須根據實際來操作,監督和確保合同雙方自覺履行條約。建設工程項目的成本控制往往直接影響到工程利潤和企業的發展,工程成本是確保投資者經濟利益和投資目的得以實現的重要保障。所以加強工程項目成本的管理,對建設各方面管理者都有重要的意義,只有降低了合同風險,才能維護建筑市場的良好秩序。
參考文獻:
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[3]張寧.建筑工程合同管理及其風險防范[J].科技信息 ,2012(7):508-508.
【關鍵詞】建筑工程 合同管理 風險防范
一、建設工程合同管理的意義
隨著社會的發展與進步,人民的物質文化需求也在不斷增長,對建設工程的需求量也是越來越來大,自然,對于工程質量的要求也越來越高,可以說,涉及到工程的方方面面都是非常重要的。然而,建設工程是一個耗時長、復雜程度大、牽連單位廣泛的項目,其中的變化因素也是多種多樣的,每一項因素都能影響到建設工程的人生安全、施工進展和企業收益,一旦出現風險,建設工程合同便是降低風險和控制危險性的有效憑證,它是建設工程開發商和施工方之間的紐帶,同時制約著雙方履行各自的責任與義務。所以加強合同管理,建立完整的建設工程合同管理風險防范體系勢在必行,它能提高建設工程項目的經濟效益、競爭力和安全性,保證建設項目的順利進行。
二、建設工程合同管理中存在的風險問題
之前提到建設工程由于其自身特點,所以項目實施過程中的可變因素也相對較多,所以我們需要加強合同管理的建設。合同管理風險貫穿于雙方簽訂合同直至終止的整個過程之中,這其中,有些風險是能夠得到控制的,有些則不然。
(一)合同擬訂內容本身的不合理性。
合同是在不違反國家法律法規的基礎上擬訂的。然而一些合同的擬訂,從一開始簽訂就不是建立在合法、公平公正的角度上進行的,制訂的條例缺乏規范性、合法性和準確性,與國家法律打球,這就由于制定者主觀意識,造成了合同管理風險的存在。
(二)管理人員素質等。
建設工程項目公司的負責人和合同管理的有關部門,對合同的法律意識淡薄,對合同管理的專業知識不熟知、不重視,沒有專門安排職員對合同進行整理管理,沒有相應的管理機制,所以導致合同風險性增加。
(三)不可控制的客觀風險因素。
來自國際經濟動蕩造成的風險、國家政策變化的風險和自然災害的風險等客觀現實,存在于建設工程合同管理工作中就屬于不可控制的風險問題。這就只能在開發商進行建設工程項目之前,對國際形勢和社會環境做出準確的分析與評估,盡可能的把開發風險降到最低,但是,通過合同管理卻不能對這類問題做出有效的控制舉措。
合同制定不到位,建設工程合作雙方對自己應該承擔的責任和義務就不夠明確,出現事故后的責任劃分就不清晰;合同管理工作不到位,合同管理風險系數就會大大增加。伴隨而來的就是違約、偷工減料、拖欠建設工程款等風險問題,嚴重的將直接導致工程項目擱置,損害企業獲益。
三、建設工程合同管理風險防范與控制措施
了解了合同管理風險的發生原因,才能“對癥下藥”,做出相應的防范與控制措施。
(一)合同風險評估機制。
合同風險評估是要在合同簽訂之前,對建設工程項目進行整體風險評估,之后再決定能不能簽署合同。在合同簽訂時,更要仔細查看合同條例,倘若發現超出企業承受和控制范圍的風險隱患,應該第一時間雙方進行溝通和協商,遇到實在力所不及并且對建設工程影響巨大的問題,應該及時采取措施或者直接中斷,這樣才能把風險降到最低。
(二)注重企業合同管理人員素質的培養。
合同的擬訂和管理都是靠人完成的,所以對合同管理人員素質的培養是十分有必要的。建立起合同管理專業人才,培養他們熟知國家政策法規、了解國際經濟變化趨勢并且掌握信息化數字化的科學技術水平。這樣他們才能在合同管理工作中游刃有余,能對建設工程項目中合同管理風險進一步準確評估和研究。并且對他們進行人生觀、價值觀的再塑造和誠信評價監督考核,確保合同管理人才的高素質。這樣他們才能擬訂出最合理合法的合同條例并且將合同管理風險性和危險性降低。重視人才的培養,在任何時候都是管理工作中不可或缺的一部分。
(三)購買商業保險轉移合同管理風險。
購買商業保險是為日后風險問題爆發時,盡可能把企業受到的影響降到最低,維持企業的正常運作和建設工程有序進行。例如在出現違約或建設施工中技術問題的風險情況下,很有可能導致施工項目發生事故或中斷擱置,此時,通過早期購買的商業保險,能將受到一部分損失和風險轉移到保險公司身上,緩解可能遇到的企業資金危機和合同管理風險危機。
(四)合理合法的制訂合同條例。
在合同簽署之前,簽署雙方應該仔細查看制訂的合同條款,秉持公平、合理和公正的原則,從預算、報價、時間到各階段責任劃分,甚至是公章印蓋處都要細心通讀,對合同每一條條款在日后可能出現的風險情況做好預測,一旦發現合同中概念模糊,出現不合理、不合法的情況,應該及時修正或者立即宣布此份合同無效,重新擬訂規范、合法且合理的工程合同。與此同時,大力推行合同示范文本制度,規范建筑工程合同,提供參照。只有合法且規范的合同才能盡可能的將風險系數降低。
四、結語
綜上所述,對建筑工程來說,合同管理風險的評估和預防,不僅僅有助于合同雙方提高合同風險意識,對大力培養合同管理優秀的專業人才,將科學合理的管理辦法應用在合同管理中,能大大降低建設工程項目合同管理的風險,保證建設工程項目的順利進行,提高企業效益,同時,對于建筑單位再次接納新的項目具有很好的參考指導作用,對于行業的發展也是非常有利的。
參考文獻:
[1]張輝.建設工程合同風險管理分析及防范措施[J].建筑與工程,2012,(27).
(一)加強合同管理是確保公司利益的需要
在企業內部合同管理也發揮著重要作用,雙方的權利和義務必須通過合同來明確。法制經濟條件下,合同所界定的利益受法律依法保護,違規的行為必將受到法律的制裁,它不以任何人的意志為轉移。
(二)加強合同管理是公司生存發展的需要
就油氣管道企業而言,公司和供貨方、項目承包商、提供技術服務方等合作方均存在合同關系,如果在合同管理上不夠嚴謹,會造成公司利益受損。損失方或者默默承受損失,或者尋找法律保護,最后公司或是利益受損,或是信譽受損,非常不利于公司的生存發展。
(三)加強合同管理能夠有效減少和避免索賠
所謂的索賠,就是依據合同的條款,尋找不遵守合同一方的違約事件,根據合同規定進行賠償,違約方不管是無意還是故意,都要根據造成的損失進行賠償。在合同的履行階段嚴格管理能有效的減少和避免索賠。
二、加強合同管理的措施
(一)以人為本,強化培訓
1.培訓各級領導一是各級領導參加《合同法》知識講座,建議每年的企業中層領導培訓計劃中增加合同管理的內容;二是把法制教育,特別是《合同法》的教育,作為公司各級領導干部學習的重要內容之一。以此來提高領導依法治企的素質。2.培訓合同承辦層面人員合同管理員、合同承辦人員處在合同選商談判活動的前沿,是企業形象的代表。因此,堅持采用培訓班、學習班、交流會等形式。通過培訓教育,使全體合同管理人員樹立依法辦事的法制觀念、規范合同行為的自我約束觀念。3.培訓合同履行層面人員公司應當及時部署進行全員合同法律知識培訓,加大對合同管理相關法律的宣傳力度,增強全員合同意識。在合同履行過程中,對合同要求的服務及保證進行跟蹤考核,使廣大員工成為合同管理的參與者和監督者。
(二)健全制度,夯實基礎
1.健全各項規章制度我們應當堅持對合同管理制度進行修訂完善。合同管理制度對合同管理機構與職責、委托及簽約責任人、合同專用章使用管理、合同訂立與履行、考核與獎懲等等都應當作出詳細規定,并且要求各級合同管理人員嚴格執行。2.健全臺帳從合同的立項、審批會簽到最終合同的簽訂履行,都要求有臺帳和相關記錄,合同管理人員要有合同的立項審批表,合同的簽訂臺帳,合同專用章使用登記表,合同文本發放記錄表,合同的執行情況表要動態掌握。這些臺帳都要有專人負責,臺帳的詳細記錄能為將來檢查合同管理情況提供詳細依據。3.抓住合同管理的全過程進行有效控制做好簽約前資質信譽調查,堅決做到信譽和經營狀況不好不簽,人超出權限不簽,營業執照、資質證書、授權委托書不全不簽。要求相關負責部門會簽合同時嚴格詳細審查細節。合同專用章必須由專人保管使用,使用合同專用章必須登記,以作備查,未經批準不允許任何人以任何理由擅自攜印章外出。合同的履行過程應當落實責任人,有履行情況報告及合同付款審批單經合同主管部門和承辦部門領導簽字方可交財務進行結算付款。
三、結語
合同管理制度
在公司的經濟活動中,為保證合同法律、法規的正確適用,保證合同全面履行,公司根據自身特點,制定合同管理制度。
一、 合同管理的協作責任制度
(一)崗位責任制度
公司合同管理工作由經營部負責,負責人肖建水,并設5名專職合同管理人員,在宣傳、貫徹合同法,簽訂和履行合同中要分工明確,各司其職,各負其責。
(二)會簽制度
在合同訂立之前,要由招標部、經營部工作人員參加,共同研究,并出具能否訂立合同的意見,以保證合同的合法性、可行性,各職能部門之間要相互銜接和協調。由經營部負責制作《簽訂合同申請表》。此表包括兩部分,一是有關合同本身的內容,二是會簽的程序安排。
(三)協作制度
合同簽訂后,各有關業務科室和工作人員,根據自己的職責,共同協商,及時采取措施,解決履行合同中出現的問題,以保證合同的兌現。
(四)獎懲制度
對合同管理人員的工作情況給予獎懲,并與《公司崗位目標責任施實辦法》掛鉤。工作盡職盡責、成績顯著的,或是為公司免受重大損失,為企業多創效益的,給予表揚和獎勵,包括授予榮譽稱號、發給獎金、記功、升級、升職等。工作差的,給公司帶來損失,或有重大失誤的,給予批評教育、并按其情節輕重分別給予不同的紀律處分、行政處分或經濟處罰。
二、 公司合同管理的監督檢查和制度
(一)匯報登記制度
公司業務人員代表本公司簽訂合同后,應按規定向公司有關職能部門或公司有關負責人匯報,合同管理員則將合同的有關內容登記到相關的臺帳簿上,以便監督檢查。
(二)法人代表授權委托制度
由于公司的法定代表人不可能直接參予每一份合同的簽訂,而常常是由業務員、或其他人員總經理去簽訂合同。實行法人代表授權委托制度,使簽訂合同人員取得合法資格,既可以取得對方的信任,順利簽訂合同,又能促使和制約人認真簽訂合同。
法人授權委托制度的內容主要包括:(1)公司有關業務人員要認真學習合同法,在參加工商部門組織的法規考試合格后,方可接受經理簽發的簽訂合同“授權委托證明書”。未經法定代表人授權或超越授權范圍簽訂的合同一律無效,由此產生的責任由本人承擔。(2)領用長期、臨時“授權委托證明書”應向經營部辦理登記手續,公司向工商行政管理部門領取統一制定的簽訂合同授權委托證明書,如事項變更,應及時辦理變更手續。對發放蓋章空白授權委托書,要由總經理審批。
(三)審查審批制度
經營部負責對合同對方當事人的資格、資金、信譽等情況進行審查。
公司簽訂合同要經總經理簽署意見后方可加蓋公章,合同才能正式成立。
(四)合同專用章管理制度
1、合同專用章公司統一刻制、編號、保管、使用,并到工商行政管理部門備案;
2、合同專用章由經營部設專人負責保管、使用只限本企業對外簽訂合同使用,原則上不得攜帶外出;
3、合同專用章應在正式合同文本上使用,并有法定代表人簽署,或者有法定代表人簽發的“授權委托證明書”,方可使用;
4、合同專用章、或蓋有合同專用章的空白合同方遺失與被盜時,要及時通知有關部門進行處理,同時登報聲明掛失作廢,給公司造成經濟損失的,要追究當事人責任。
(五)檢查履行制度
公司總經理、副總經理及經營部負責人要定期或不定期對合同的簽訂履行情況進行檢查,以防止發生問題,釀成糾紛。規定的制定和落實,對及時解決履行中困難和矛盾很有作用。特別是對標的金額較大或履行期限較長的合同,一般都應作出中途檢查的規定。
(六)索賠制度
在對方違約時,由經營部負責,依法及時向對方提出索賠要求,追究對方違約責任,以挽回因對方違約行為給公司造成的經濟損失。
三、公司合同管理的統計考核制度
(一)統計報表制度
根據上級業務部門或合同管理機關的要求,對合同的簽訂、履行、變更、解除及發生糾紛的處理等項數字和情況,進行統計匯總,按規定的日期和要求上報。
(二)合同考核制度
通過引進激勵機制,將合同管理納入公司經濟責任制考核范圍,以調動合同管理人員的積極性。考核內容一般包括合同簽約率、履約率指標,合同送審時間,簽訂合同內容的合法性及條款的完備性,合同管理臺帳、報表、檔案的管理情況等;考核辦法一般是實行競賽評比活動,采用百分制,公開考核,并同獎金掛鉤。
四、公司合同管理的合同檔案制度
合同依法簽訂后,當事人各方將合同正本交由各自單位合同管理員保管,合同副本留合同承辦人員備用,必要時抄送、抄報有關單位。合同管理員對已經生效的合同要編號登記,逐個建立檔案。合同檔案的內容包括合同文本及附件、合同簽訂申請表、簽約洽談紀要、合同變更解除的往來文書、合同履行情況記載等。合同檔案管理實行平時立卷,年終一次歸檔,專人保管的制度。合同檔案是企業合同管理的重要資料,一旦履行中發生糾紛,完整的合同檔案資料有助于糾紛的順利解決。
招標公司
2007---
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主題詞:合同 管理 制度
招標公司
關鍵詞:建筑企業 合同管理 解決對策
建筑行業里的一個不慎的合同就可能導致企業面臨破產的境地。要增強合同管理的研究意識、加強對控制合同風險對策的研究,從而提高企業的抗風險能力,確保在競爭激烈的建筑市場上立于不敗之地。
1 建筑企業合同管理中的常見問題
1.1 對合同法律意識淡薄 據分析,我們發現施工企
業的經營運作還不規范,缺少敏銳的合同法律意識。建筑企業往往沒有通過嚴格的招投標程序,就簽署了巨額的合同。建筑企業往往將訂立合同流于形式,對合同條款不仔細推敲,在簽署合同時,一方面不根據工程項目和企業自身的具體情況來訂立相應的合同條款,另一方面雙方也不按照國家規范來執行。對違約責任、違約條件等不作具體的約定,訂立的合同過于粗糙。為以后的工程上的合同糾紛、合同損失和經濟風險埋下了隱患。往來信件、工程簽證缺乏必要的記錄和保管,以致發生問題后互相推卸責任,在合同履行期間,合同管理工作同樣不符合規矩。
1.2 合同文本存在眾多缺陷 當前建筑企業簽署的合同文本大多責任劃分不明,部分施工合同文件對雙方約定的應該履行權利、義務顯失公平,缺乏對合同事件各參與方相應權責的描述,比如說過多地強調承包方權利義務,對業主的制約條款較少,缺乏對違約的具體后果以及處理方式具體的描述,特別是對業主違約、賠償等方面的約定不清晰。保證施工合同履行的有力手段是工程擔保和保險制度,大多數施工合同文本中,施工企業對這一點往往卻認識不足,缺少對工程保險責任、索賠計算原則的具體約定。建筑企業面對的問題是施工企業應如何有效的控制與規避風險,在競爭慘烈的建筑市場上,工程的發包和承包充滿著風險。
1.3 合同管理人員的整體綜合素質低下 人員的思想素質、業務能力參差不齊,有工程施工、工程管理部門的工程技術人員和管理人員,但大多數從事建設工程項目合同管理的人員大多數是非專業出的,我國建筑企業,特別是中小型建筑企業中,有很多都是剛走出校門的大學生,給工作帶來了一定的阻力。
1.4 忽視合同管理職能工作 不少建筑企業的管理層自身就不重視合同管理職能。大多數中小型建筑企業未建立嚴格的合同管理制度和規范的工作程序,另一方面也未設立專職的合同管理部門和管理人員。因此無法從整體上把握合同的具體狀態及應該采取的相關措施。項目合同管理人員缺乏有效的監控措施和控制風險的對策,目前對多年來積累的有關合同管理的經驗教訓,缺乏系統的整理和分析,具體的合同管理人員的素質水平、經驗決定著企業合同管理工作執行的質量和深度,從而造成項目現場合同文件管理混亂。
2 建筑企業合同管理中存在問題原因分析
一是制度問題。對合同管理未能體現規范化、法制化和科學化的要求,這里具體是指企業缺乏一套嚴謹的合同管理制度。會導致企業合同管理制度滯后,跟不上合同管理的客觀要求。二是法律問題。這里有兩個滯后,最明顯的表現是不認識合同與合同法律的關系,一個是合同法律滯后,另一個是我們的合同法律意識滯后,缺乏依法訂立和履行的意識。從而造成不少失誤和損失。三是認識問題。建筑行業不少從業人員只顧著到市場去承攬工程,卻不去簽訂合同,對市場與合同、合同與合同管理等兩類關系缺乏正確的認識,結果遇到糾紛就沒有了協商與調解的依據。
提出問題往往是為了解決問題,這就需要深入挖掘問題產生的根源。
3 建筑企業合同管理中存在問題的解決對策
3.1 建立、健全企業的合同管理體系 建筑企業項目
經理部應設合同管理崗位,分公司設合同管理專職或兼職部門,總部應當設合同管理專職部門,主要是指建立和健全企業合同管理的組織和制度網絡兩點。如果設有法律工作部門的,該部門應配合合同管理部門,實現組織仲裁、訴訟、合同評審、履約監督、法律咨詢等作用。
3.2 建立和完善合同文本體系、建立合同信息管理系統 合同管理工作有自身特色。為了簡化和規范企業的合同管理行為,保證合同管理的效率,企業需要據自身特點,從工程類型、業主管理風格、項目管理方式等不同因素,不同建筑企業因為其管理資源狀況、歷史經驗等因素,在信息發達的今天,合同管理應該建立在信息管理的基礎上,建立合適本企業的合同標準文本體系,施工企業要推行合同管理信息化建設,以提高合同管理的效率。
3.3 提高合同管理人員綜合素養
3.3.1 組織在職進修學習。必須同時進行職業道德教育。方法可以多種多樣:參加法律專業或經濟管理專業的考試;結合實際案例分析總結;網絡學習;布置學習任務、定檢查;進行短期培訓。企業根據市場的實際,組織合同管理人員在職學習。
3.3.2 建立崗位責任制。建筑企業對有貢獻的企業領域和合同管理人員給予一定獎勵,明確他們的責、權、利,建立競爭機制,對合同管理人員必須實行崗位責任制。
3.3.3 選擇合適的合同管理人員。可以通過公開招考和競爭招聘等方式選拔人員,也可以在本企業選擇優秀員工擔任,企業管理者可依據合同管理人員該具備素質條件,始終堅持優勝劣汰的原則,把合適人員放到此崗位。
3.4 積極重合同參守信用活動 上述三點解決對策,都是企業內部戰略措施,目的是借助外部措施,推動內部的合同管理。而外部措施是積極參加“重合同守信用”活動。為了提高合同履約率、維護市場秩序和經濟秩序。此活動是工商行政管理部門根據合同法誠實信用原則開展的,建筑企業自身要積極主動配合,創造好的氛圍。
在不久的將來,我們會更加完善建筑企業合同管理。 法治時代必然實行“合同之治,契約之理”。
參考文獻:
[1]何紅鋒等編.工程建設中的合同法與招標投標法.中國計劃出版社,2002年6月.
【關鍵詞】核電 合同管理 標準化 探討
核電站包括材料、化學、機械、電子及其核物理等領域,是一個集現代高技術凝聚的企業,它的合同管理需要更加嚴格的標準與要求,才能更好的完成企業的有效管理。
一、企業合同管理標準化概述
合同管理標準化的內容。大多數時候,企業會從自身的需求和利益出發,建立一套規范化的合同管理標準,包括建立程序化合同管理體系,形成規范化合同程序、模式、內容及措施等,這就是我們所說的合同管理標準化的主要內容。
合同管理標準化的原則。在進行企業合同管理標準化時,要遵循以下一些原則。首先,企業合同管理標準化要具有合法性,必須嚴格遵循《中華人民共和國合同法》的相關規定和政府制定的一些法令,這是最基礎的特點。
其次,要根據企業自身管理模式的不同,選擇適合自身需求的合同標準,把推薦性和強制性特點,完美有效的結合起來。制定企業合同標準時,在管理程序與職責內容上必須具有一定的規定,但是也要考慮實際情況,不同的時間、地點、場合以及合同簽訂者、合同類型,在不違背基本原則,保證企業利益的情況下,可以適時的對合同標準做出一些改變,體現合同的實用性原則。
最后,作為企業而存在那就離不開利益一說,在所有原則都遵循的情況下,會最大限度的滿足自身的需求,換取更大程度上的利益,這也是合同管理標準化的利益兼顧性原則的具體體現。
二、核電企業的合同管理標準化應用
(一)核電站的合同管理標準化體系
(1)合同管理指導原則。合同管理指導原則是指按照《合同與采購手冊》的內容規定及其包含的管理程序來進行企業管理的一種體現,主要有以下幾個合同管理原則:在激烈的市場競爭中,依據自身實際情況在國內外的市場上選擇信譽度高,財力物力雄厚的承包商進行長期的合作關系,同時在市場經濟的調節下,充分考慮我國核電業的發展前景及自身的現狀,努力的建立多元成熟化的核電市場。經濟與效率是合同簽訂的基礎要求,因此合同的形成一般都采用既經濟又有效率的辦法來盡全力滿足所需產品的質量要求,還要努力實現低成本高效益,按照核電站自身的技術性,采用適合的先進技術,防止一味的追求高、尖、精技術要求。企業各相關部門要分工合作,共同完成企業的合同管理,更加利于通過各方來共同制衡防范風險,減少貪污犯罪出現的幾率。例如中核集團下的某核電站,在企業合同管理上,就利用企業各部門之間的相互牽制與協作,從很大程度上提高了企業管理成效,降低了的出現,是反腐保廉、公正、公平、通力協作成功的代表。
(2)合同的組織設計。核電站依照合同管理的要求,成立了由各個不同部門所構成的組織體系。包括按照合同要求而提供服務或物質采購的立項申請部門(又稱用戶部門);統一對公司的某類資產或業務部門進行調度協調的歸口管理部門;對合同管理部門進行組織協調,同時對符合公司管理政策的一系列規定負有責任的商務部門;審查、監督承包商所供材料質量的質量保證部門;預控、編制核電企業的預算和財務管理的預算控制部門以及對企業活動進行審計監督的審計部門等。
(3)合同的運作模式。企業合同管理的部門大都采用矩形式運作,不同的合同工作,選派相應部門的工作人員共同組成采購組進行工作,在工作結束后自動解散回歸原部門。這種管理運作方式很大程度上解決了人手不足的問題,適當的避免一些不必要的差錯與腐敗現象的產生,進一步確保企業的公正廉潔。
但是,矩形式的管理模式也有一定的缺陷,在采購項目組中,容易增加商務部門工作人員的責任而忽略其的權力,也會滋生出責任心降低、雙重指揮等問題,從而影響工作完成的進度。在這個問題上,大亞灣核電站采用權限與授權制度進行解決,分為3個不同層面的權限限制:由商務部門直接決定500-3000美元的采購案;3000-50000美元的采購,則需要有三家及其以上的詢價措施,共同填寫合同簽訂的推薦書,交由與之相關部門進行審核;而在50000美元以上的,則需要商務部門、立項申請部門、預算控制部門和審計部門共同組成專項小組,進行合同管理的相關事宜。當然在合同的批準上,也需要對工作人員的財務進行嚴格的授權管理,如下圖所示。
(二)核電站的合同管理標準化措施
核電站的合同標準化在進行企業管理過程中需要不斷的進行改進、完善,因此核電站采用了多種手段,從不同角度入手對合同管理標準化進行了改進提高。
(1)定期對合同管理程序進行完善梳理。在核電企業合同管理下,要建立管理程序梳理制度,同時建立對合同管理問題的反饋渠道,定期對所反饋的問題和意見進行梳理與總結,及時對合理的意見進行采納,增補或修訂不適宜企業合同標準化管理的程序,以確保合同管理程序的適用及有效性。
(2)制定企業合同的標準范本。核電企業所涉及領域廣,簽訂的合同類型也有所不同,因此根據業務的不同,要制定出不同標準的合同格式,可以有效的防止合同簽訂條款不一的問題,降低了合同簽訂的風險,提高了企業合同管理的水平與質量。
(3)形成標準的采購流程。在采購過程中,為了防止企業因為采購流程的不規范,或是采購人員能力不足使得采購出現偏差等,必須形成一個統一標準化的采購程序。
三、結語
核電企業是我國經濟的一個組成部分,對于我國的核電業發展有著重要的導向作用,因此對于它的管理,需要更加嚴格合理的合同化管理模式,這樣才能進一步完成對核電企業的管理,獲取更大程度上的效益。
參考文獻: