時間：2023-05-30 10:16:33
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇公司合同管理規章制度，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、精心組織、周密布署，完善合同管理工作
龍煤集團鶴崗分公司供應部黨委、供應部對合同審計工作高度重視。組建了獨立的合同審核部，供應部總經理直接管轄。并配備了責任心強、業務素質高的人員從事合同審計工作，重新劃分工作范圍、確立工作職責，并建立企業詢價制度。使合同審計工作得到了進一步完善和發展。2009年度物資的采購招標工作，分別于2008年11月28日和2009年6月10日、7月25日，三次舉辦了鶴崗分公司自結物資招標訂貨會(材料及配件一次、設備二次)。訂貨會本著“公開、公平、公正”的采購原則，對供應商的資質狀況、生產設備、技術能力、產品質量、供貨情況、售后服務、現場報價等方面進行綜合評價，以此確定供應商。對涉及井下安全生產產品的部分生產制造商，由業務公司提前調研了解掌握生產制造商的產品工藝、技術含量、生產規模等內容，為招標會做好基礎。訂貨會過程中，由龍煤集團物資供應分公司的有關領導和鶴崗分公司紀委、經營管理處、法律事務部、審計部、財務部、生產部、機電部、通風部、開拓部、物資供應部的有關人員，共同組成監審、評審委員會，集體確定訂貨價格和入圍廠家，對訂貨會全過程進行監督指導。
二、加強合同審計是現代企業規避物資采購風險的直接依據
1 合法、合規性。市場經濟是法制經濟，經濟合同首先必須合法才能有效，才能發揮應有的作用。市場經濟體制不斷完善的同時我們的法制建設也在不斷健全和完善，目前已經形成以《中華人民共和國合同法》為核心，包括其他各項相關法律、法規在內的相對健全的合同法律體系，對我國市場經濟中的經濟合同進行規范和管理。在此前提下，經濟合同審計的首要目標應該是保證合同符合相關法律及行政法規的規定，保證合同能產生相應的法律效力。隨著市場經濟的發展，企業也在不斷地進行改革、改制，建立現代企業制度，提升管理水平，對經濟合同的管理和規范也日趨完善，逐步制定了科學、系統的合同管理規章制度。因此，經濟合同審計的目標還應該包括企業經濟合同相關的各項活動是否符合企業的合同管理規章制度。
2 完整性。經濟合同的內容一般包括：當事人的名稱或姓名和住所；標的名稱；標的數量、質量；價款或者報酬；履行期限、地點和方式；違約責任；解決爭議的方法及其他必要條款。實施經濟合同審計時，應該特別注意上述合同必要條款是否完備以及文字表述是否嚴謹，還應該特別注意的是某些特殊合同可能還包括一些特殊條款，需要一定的專業知識進行識別和判斷，必要時可以考慮請專家幫助。
3 實施有效性。對經濟合同進行審計監督、有效促進合同的順利實施，達到預期的效果同樣是合同審計的重要目標之一。合同條款中包括：合同實施的時間、期限、地點等條款，企業應制定保證合同實施的各項規章制度。只有嚴格按照約定、規定執行才能實現預期的經濟效益，避免發生不必要的糾紛、造成的損失。實施有效性更側重于事中和事后的評價。
三、加強合同審計是降低企業生產成本的重要保障
加強合同管理可以減少物資采購的中間環節，年度計劃采購物資從生產廠商直接招標進貨、降低進貨成本。對月份計劃集中的批量物資，采取小型招標訂貨會，由公司紀委、合同審計部、法律事務部、業務部和各業務公司參加。在保證質量的前提下，當場訂價，使采購物資質量、價格公開化。
2009年供應部召開物資采購招標訂貨會，年度計劃內招標采購金額30251萬元。合同審計部工作人員會同評審員及監審員，進行全程跟蹤審計。審計結果與2008年訂貨價格同比綜合下降9％，節約資金2722萬元。與當期市場合理價格比較下浮13％。臨時計劃招標采購金額4469萬元，合同審計人員，事先審計。對采購物資進行市場調研和同類產品進行比較，利用網絡平臺，進行詢價。對一些自制加工的產品，兩家以上報價，按質量標準的要求確定合理的價格。節約資金259.4萬元。有效的堵塞了漏洞，降低采購成本，維護企業的整體利益。
四、加強合同審計是維護企業利益的有效保障
加強合同審計能夠有效杜絕采購過程中暗箱操作現象的發生。從企業的角度出發，在合同制約下的雙方會為企業的發展帶來好處，當對方不履行合同時企業可以獲得違約方的賠償，防止有違反國家利益和有損企業公共利益和舞弊現象的發生，通過合同的審計，能夠有效的減少企業損失。
一、我市勞動合同制度的基本情況
我市自1995年《勞動法》頒布以來，我市積極推行勞動合同制度，使之健康發展，目前勞動合同制度在我市已經基本確立。以勞動合同為契約確立勞動關系的新型用人機制為我市企業適應市場經濟的發展，發揮了重要作用。勞動合同制度的實施，對加強勞動管理，減少勞動糾紛，促進經濟發展發揮了積極作用。根據調查顯示全市在崗職工131488人，已簽訂勞動合同的職工119912人。其中女職工62156人，已簽訂勞動合同的職工54603人；35歲以下的職工49201人，已簽訂勞動合同的46865人。其中女職工26991人，已簽勞動合同的25139人；36—39歲的職工29884人，已簽勞動合同的25821人。其中女職工11502人，已簽勞動合同9709人；40—44歲的職工26435人，已簽勞動合同23767人。其中女職工11264人，已簽勞動合同9413人；45歲以上的職工25968人，已簽勞動合同23459人。其中女職工12399人，已簽勞動合同10342人。
二、我市勞動合同制度推進情況。
勞動合同是勞動者和用人單位確立勞動關系，明確雙方權利和義務的協議。我國《勞動法》明確規定勞動合同是勞動者與用人單位之間確立勞動關系的協議。我市的勞動合同制度的建立始于1995年勞動法頒布以后，XX年來勞動合同制度經過了從不被人們了解到現在自覺執行的階段。
一是宣傳《勞動法》提高對勞動合同制度的認識。借宣傳“勞動法”之機，積極組織宣傳車，制作宣傳板面，設立咨詢臺，印發宣傳品、宣傳勞動合同的意義，使廣大職工群眾逐漸認識到勞動合同制度的建立是社會化大生產的需要，社會化大生產要求勞動力隨著生產發展的變化，在各行業各部門之間合理流動，同時又要在一定時期保持相對穩定性，勞動合同制的建立有利于企業自主權的實現、有利于勞動者全面提高和實現自己的價值、有利于勞動生產力的提高、有利于勞動關系的和諧穩定。
二是積極參與工作，指導職工簽訂勞動合同。在推行勞動合同制度初期，工會組織認真落實全國總工會《關于工會幫助，指導職工簽訂勞動合同的意見》，積極配合市勞動部門就把加強和規范企業勞動合同管理作為一項重要工作來抓，采取了點帶面的形式取得了一定的成效。先在基礎工作較好的國有企業、國有轉制企業及集體企業。選擇試點指導企業專門制訂了勞動合同管理的配套制度。如我市的3515工廠、漯河卷煙廠、冶金設備有限公司、雙匯集團、漯河直屬庫、銀鴿公司等企業先后制定了勞動合同管理規章制度。3515工廠先后制訂了《全員勞動合同暫行規定》、《上崗（聘用）合同管理辦法》、《未簽訂合同職工管理辦法》等規定，在此基礎上建立了一套與勞動合同制度相配套的人力資源管理制度，規范了企業勞動合同的管理。該廠自實行勞動合同制度以來，共終止解除勞動合同296人，未發生一起爭議。漯河卷煙廠在1995年7月通過了《漯河卷煙廠全員勞動合同制度實施細則》，并多次修改和補充，最新一次修訂是在
XX年10月6日，又一次修訂并指定專人對勞動合同進行管理，依法履行訂立、終止、解除、變更勞動合同的工作。同時還利用計算機現代手段建立勞動合同臺帳。世林（漯河市）冶金設備公司于1998年11月轉制后，公司新出臺《勞動合同管理制度》并下發了《關于重新簽訂勞動合同的通知》，公司與職工重新簽訂了勞動合同。職工中簽長期合同的（XX年以上和無固定期）占70%，5年以下的占30%。建立了勞動合同臺帳，利用計算機進行動態管理，以隨時掌握勞動合同情況，及時辦理有關手續。
關鍵詞：公路工程；合同管理；施工周期；施工工藝
公路工程項目施工具有施工復雜、施工工藝要求高、施工周期長、施工范圍廣等特點，在施工過程中的管理工作是重中之重。只有具有科學的管理策略，才能保障工程的質量、進度、安全等。在公路工程項目施工現場的合同管理是管理工作中的基礎性工作，是公路工程項目施工現場的施工準則。在現場施工的合同中，明確了各方在施工現場的責任和義務，明確指出了施工范疇、技術規范等內容。通過對施工現場的管理，對施工方案、技術方案等問題進行科學指導，能有效減少責任劃分、責任規避、進度快慢、技術先進性等問題的發生，可有效提高施工效率，減少各部門及單位之間的糾紛，保障工程的施工進度和施工質量，為我國公路的建設發展提供良好的基礎工作。
1施工現場合同管理中存在的問題
1.1違法分包、轉包
我國在工程施工合同法規、地方施工合同法規及企業內部合同法規中明確提出，公路工程承包人不得將所承包的工程項目非法轉包給第三人或通過其承包的公路工程非法對工程項目進行分解，并以分包的方式轉包給第三人。但轉包的情況在我國非常頻繁，常出現承建項目主體結構的承包人非法將工程全權轉包或分解非法分包；不具備施工資質條件的流動施工隊伍套用其他企業的施工資質承包項目后非法分包，通常情況下，被分包到的施工隊伍也不具備施工資質，這為今后的施工、責任劃分、工程質量等問題埋下了安全隱患。這不利于我國市場經濟的正常發展，易在社會中滋生不良的社會風氣，引發腐敗行為，導致工程質量不達標、施工安全無保障、施工技術落后、施工現場難管理等問題的不斷出現。
1.2缺乏統一的合同管理制度
公路工程項目投標單位在前期的投標過程中過于重視對標書、投標等的管理，對公路工程項目的合同管理沒有引起足夠的重視，也沒有制訂相應的合同管理辦法和制度，導致在實際的公路工程項目施工現場的合同管理執行情況不容樂觀。在施工現場，常出現實際與合同內容不符的情況，這不利于施工單位保護自己的合法利益，進而蒙受損失。此外，還存在合同管理不到位的情況，導致工程無法順利施工。在此情況下，施工單位就通過托關系、走后門等方法維護自己的利益不受損失。但這種方法不利于市場的公平競爭，也會出現腐敗現象。由于公路工程項目施工現場的合同管理未受到重視，施工單位在了解合同中的各項要求時，基本處于敷衍了事的狀態，常省略合同中的監督、審查環節。這不利于公路施工單位管理水平的提高，導致公路施工單位在激烈的市場競爭中處于不利的地位。
1.3公路合同管理不到位，工程款索賠難
在實際的公路工程施工過程中，因其具有施工工期長、施工工種多樣、施工環境惡劣等特點，一旦出現公路工程某一方未能及時履行合同或拒絕履行合同，將會因合同履行不到位而使承包方蒙受經濟損失，且無法在有效時間內索賠，進而導致工期延誤的情況發生，這不利于公路工程的施工建設。在公路工程的施工建設階段，可能出現的索賠情況比較復雜，但在合同范圍內進行索賠是承包方應有的權利，這樣可以保護自身利益不受損失，可彌補工程漏洞，有效改善公路工程的施工成本。但在公路工程施工過程中，常受到工程行政管理機構的干預，在依據合同索賠時，可能會因各種原因使合同索賠難度大大增加，導致公路工程承包人蒙受損失。
2提高公路施工合同管理水平的方法
2.1增強合同管理意識
公路工程施工單位應參考合同管理辦法制訂適合施工單位的合同管理規章制度，并在實踐中不斷完善。從施工單位合同的立項入手，認真履行單位的合同規章制度，保障公路工程合同管理的規范化、科學化，防止在管理過程中出現工作紕漏，進而造成施工單位的經濟損失。在履行合同的過程中，必須按照國家的法律法規及地方性政策，嚴禁出現違法、違規行為。具體而言，要通過施工單位內的法律顧問對合同的責任劃分及職責權限進行認定，并明確責任與義務的關系；建立合同的起草、評審、審核等規章制度，建立健全合同管理責任人、合同執行期限、合同報表等一系列的規章事項報批制度。在施工單位內部審核工程的過程中出現問題時，要追究相關責任人。對于合同立項中的基礎材料，必須做好收集和保管工作，防止出現漏洞。通過與合同管理人、合同執行人、合同協助人員簽訂、簽署協議，并認真履行獎懲制度，提高合同管理人員的工作積極性。在合同管理工作中需要各部門之間的協同工作，必須采用常態化的管理模式。當合同中出現風險較高、資金投入大、參與部門多的情況，需要同級別部門或下屬部門進行協同管理。
2.2積極完善施工合同索賠工作
公路工程項目施工單位應合理規避和轉移風險，可將公路工程施工合同引入工程擔保制度。該擔保制度可有效保護當事人單位的合法權益，合理的索賠是合同管理的延伸，可有效制約合同簽訂雙方的責任，是保障雙方履行合同的必要手段。在公路工程項目合同的履行環節中，必須要依據工程施工現場的實際情況而定，并根據國家的法律法規進行科學分析，保障合同順利履行，保護當事人的合法權益不受侵害。
2.3抵制非法轉包、分包，實施合法分包
應加強公路工程的合同管理，堅決抵制非法轉包、分包行為的發生。在實施合法的專業分包過程中，總包單位必須對參與競標的企業資質進行嚴格審查，并生成檔案記錄，防止資質不全或套用其他公司資質企業參與競標進行專業分包工作。對已經進行合法分包的工程，要在實際施工工程中嚴格審查，防止分包單位對分包工程進行再次分包或轉包。
3結束語
目前，我國的公路工程項目施工現場的合同管理還不夠完善，但隨著市場經濟的發展和各公路施工企業競爭的日益激烈，公路施工單位應加強對公路工程合同的科學管理，從而為今后的可持續發展奠定基礎。
參考文獻
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1 目的
為規范公司合同管理，維護公司利益，保證重大合作、技術轉讓、工程建設、生產運行和管理工作的規范性和合法性，進一步完善合同管理，制訂本辦法。
2 適用范圍
本辦法適用于公司所有合同的管理。
3 規范性引用文件
《中華人民共和國合同法》（1999年10月1日執行）
《中華人民共和國招標投標法》（2000年1月1日執行）
4 定義和縮略語
無。
5職責
5.1 董事長
5.1.1 在董事會授權范圍內領導公司合同管理的各項工作。
5.1.2 審批公司合同。
5.1.3 執行公司法定代表人職權，可以授權委托其他人簽訂合同（授權委托書格式見附錄）。
5.1.4 對公司合同糾紛的調解、仲裁、訴訟作出決定，授權委托人辦理。
5.1.5 責成合同審核及歸口管理部門，對違反合同管理程序的事件作出調查。
5.1.6 解決公司合同管理中的其它重大問題。
5.2 總經理及分管副總經理
5.2.1 受公司董事長委托，代表董事長行使5.1條所述各項職責。
5.2.2 負責對合同歸口管理部門的日常工作進行考核。
5.3 合同審核部門
5.3.1 公司合同歸口管理部門，負責規范、指導公司的合同管理工作，擬訂合同管理規章制度，協助解決執行中遇到的實際問題。
5.3.2 負責審查合同對方單位的資質、信譽，負責組織公司合同的談判及招標、議標等事宜。
5.3.3 負責合同管理的全過程監督，促進公司合同的管理工作。
5.3.4 負責對合同履行情況進行監督檢查。
5.3.5 負責合同變更、解除的審查工作。
5.3.6 負責合同糾紛的調解、仲裁和訴訟活動。
5.3.7 負責公司合同統計和報表管理工作，按時向上級部門報送合同管理報表。
5.3.8 負責公司合同資料、臺帳管理。
5.3.9 負責公司合同的簽訂、公證管理工作。
5.3.10 對合同價款或酬金來源與結算方式的合規、合理性、合法性審查、監督。
5.3.11 負責施工合同、技術服務類合同的承辦。
5.3.12 參加國家、業務主管部門舉辦的招投標及合同管理業務培訓。
5.3.13 負責對公司合同的訂立及履行是否符合國家相關法律規定、公司工作程序及維護公司權益等情況進行監督和審計，負責審查合同條款是否合法、合規。
5.3.14 參加對擬訂立合同對方的資質審查，參與合同談判及合同的審計審簽，保證合同符合本辦法的要求。
5.3.15 負責對合同的履行情況進行審計、監督，參與合同變更、解除的有關工作，參與合同糾紛的處理工作，維護企業的經濟利益。
5.3.16 負責公司合同管理辦法的內部控制審計。
5.3.17審核合同的合法、合規性，并出具審核法律意見。
5.3.18 負責公司后勤工程（不含獨立或大型土建項目）、人事用工、培訓、保安、房屋租賃等合同的承辦。
5.3.19 負責簽訂外委工程廉政責任書。
5.4 財務部門
5.4.1 負責對合同所涉及的費用計劃、費用來源進行審核、認定，確保費用按計劃使用，并作好統計。
5.4.2 負責合同所涉及的資金、資產的合法、合規性。
5.4.3 對合同價款的結算、財務手續、支付方式的合法、合規性負責。
5.4.4 負責合同結算審核。
5.4.5 負責公司貸款、財產保險、財產租賃類、投資類合同的承辦。
5.4.6參加重大合同的商務談判。
5.4.7負責組織合同中工程項目的預、決算審計。
5.5 項目（投資、招投標）管理部門
5.5.1 負責工程和物資類有關合同（建安、設備、材料、設計、監理、工程技術服務等合同）的技術部分；
5.5.2 參與工程和物資有關合同的談判；并對工程量及技術、質量等差異進行審核確認。
5.5.3 負責對工程和物資有關合同的立項，并負責對資質、技術條款、工程范圍、質量標準、工期要求、安全資格及施工措施等方面進行審核；負責對合同甲方提供設備材料范圍進行復核；
5.5.4 負責合同付款工程量的審核及安全、質量、進度等工程狀態的評價。
5.5.5 負責工程變更的審批及工程量核定。
5.5.6 負責合同執行中有關安全、質量、進度（工期）的條款。
5.6供應采購部門
負責公司設備、物資、材料類和大宗類運輸合同的承辦。
5.7 合同承辦部門及承辦人
5.7.1 合同管理實行合同承辦人制度，每一項合同由合同承辦部門確定一名承辦人，會同有關部門負責合同立項、談判、履行等具體工作，按照本辦法的規定。負責合同簽訂的前期準備工作（包括：可行性研究報告、經濟評估、設計、概預算、項目立項及合同申辦批準手續、詢價、技術規范等與合同有關的事項），并組織進行事前審查。
5.7.2 負責提出對承攬方的推薦意見，配合招標、議標等事宜。
5.7.3 負責與合同對方接洽，預審查對方的資質、信譽，組織合同的立項、起草和會審工作，并對合同的技術性、合法性、可行性、合理性負責。
5.7.4 負責辦理各類工程準建、開工等審批手續。
5.7.5 負責合同履行的全過程管理，對合同標的質量、期限、價款、施工安全等進行檢查、監督。
5.7.6 負責妥善處理合同履行中發生的問題。負責合同變更、解除的有關工作和手續，負責處理發生的合同糾紛，并及時報告有關部門和公司領導，確保公司利益不受損失。
5.7.7 負責對合同標的技術資料的收集、整理、歸檔，出具合同履行中的有關工程簽證，并對簽證的準確性負責。
5.7.8 負責組織對合同標的各階段的驗收，提出評價意見，出具工程竣工驗收證明。
5.7.9 依照合同條款提出支付價款及違約扣款意見。
6 規定和程序
6.1 合同管理原則和范圍
6.1.1合同管理實行歸口管理與專業承辦相結合的管理原則，承辦機構不明確的，由公司領導臨時授權委托或按照合同費用來源確定。
6.1.2 公司對外經濟活動，除即時結清外，均應訂立書面合同。
6.1.3 標的額在1萬元（物資采購額在3萬元）及以上的。
6.1.4 有專業技術要求，短期難以檢測產品內在質量或工程質量、有試用期和保質期等要求的，雖能即時清結，也應訂立書面合同。
6.1.5 其它業務往來。
6.2 合同的類型
6.2.1 本辦法所稱書面合同，是指采用合同書、信件和數據電文（包括電報、電傳、傳真）等可以有形地表現所載內容的合同。合同當事人協商同意的有關修改合同的文書、電報、電傳和圖表，也是合同的組成部分。
但不得用貨單、調撥單、計劃銜接表、預算單、收欠條等代替合同。
6.2.2 經濟合同按標的不同分為：買賣合同、建筑工程合同、承攬合同、供用電合同、運輸合同、倉儲合同、保管合同、租賃合同、借款合同、技術合同等。
6.2.3 按合同標的額的大小，公司合同劃分為：重大合同標的額為人民幣50（不含50）萬元以上）、一般合同（標的額為人民幣50萬元以下）。
6.3 合同的承辦
6.3.1 每一件合同需由合同承辦部門確定一名合同承辦人。合同承辦人應當是公司的正式職工或本系統內借用的人員。
關鍵詞：電力企業 勞動用工管理 挑戰 對策
中圖分類號：F406 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2016）10（a）-0081-02
1 加強勞動用工管理的必要性
隨著國家電力體制改革的不斷深入，發電側電力市場的競爭程度逐步加大，全面加強勞動用工管理，是打破傳統思維模式，轉變陳舊觀念，逐步建立“管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減”的管理機制，提高員工的積極性和主動性，充分發揮人力資源的能動性的客觀要求。同時，按照價值思維和效益導向原則，加強電力企業勞動用工管理，提高用工效率和質量，減少無效和低效的人工成本支出，改善勞動生產率等人工成本對標指標，是幫助企業有效應對外部壓力、提高經濟效益和市場競爭力的重要舉措。
2 勞動用工管理方面存在的挑戰
H公司作為隸屬于國家五大發電集團之一的省公司，根據集團公司三級管理體系，承擔著基層發電單位勞動定員、用工數量、崗位設置等管理職責。通過多次的內部改革和持續改進，基本建立了與現代企業相適應的勞動用工管理機制，但隨著國家電力體制等改革工作的深入，仍面臨著一些新的挑戰。
（1）勞動合同的作用有待進一步發揮，缺少解除勞動合同、合同期滿是否續簽等制度規定，人員能進不能出、崗位能升不能降問題相對突出，一定程度地影響了員工隊伍的積極性。
（2）管理人員超員情況普遍存在，而且不同程度地存在管理部門借用生產部門員工的現象，影響了生產一線職工尤其是缺員單位一線員工的工作積極性，影響了企業整體效率。
（3）運行崗位人員力量有待加強，由于人員老齡化等原因，執行定員標準最嚴格的運行崗位人員數量相對不足，同時由于工作強度大、工資水平競爭力不夠明顯等原因，員工從相對富余的維護崗位轉崗的意愿不強，加大了及時補充運行崗位人員的難度。
（4）部分老單位設備維護人員整體超員，但由于職工年齡老化、女職工比例較大、部分員工患有職業病等原因，真正從事現場一線工作的員工數量相對不足，工作量基本飽和，需要逐步補充新鮮血液。
（5）績效考核的獎懲力度有待提高，各單位基本上都建立實施了績效管理制度，但一般同崗位的考核獎金差距均不足100元/月，未能充分發揮薪酬的激勵約束作用。
（6）后勤保障管理有待加強，設有后勤保障部的幾家老單位，由于后勤保障崗位工作飽和度相對不高等原因，存在人數增加的趨勢，且增加人員多為生產一線員工，一定程度地影響了生產一線員工的數量和工作熱情。
（7）多數單位實行了病休或長休制度，但辦理流程不夠嚴格規范。
（8）人員借用不規范，存在借用期限達到5年甚至長期借用的人員，其中一部分還存在從缺員單位借用到超員單位，甚至是外部單位的現象。
3 加強勞動用工管理的對策
（1）加強勞動合同契約化管理。①健全完善勞動合同標準文本和管理制度。修訂完善勞動合同標準文本，細化合同期限、工作內容、勞動紀律、績效要求、考核標準以及續簽、終止、解除勞動合同條件等條款，提升操作性，強化勞動合同對實現員工能進能出的重要作用。健全勞動合同管理規章制度，明確勞動合同簽訂、履行、變更、續訂、解除和終止等各環節的管理，為規范勞動合同管理提供制度保障。②嚴格規范勞動合同管理。推進落實全員勞動合同制度，實現勞動用工契約化管理，依法與員工簽訂勞動合同，加強監督檢查，做到簽盡簽。規范開展勞動合同管理，依據勞動合同、管理制度、考核結果，依法開展勞動合同的簽訂、變更、續簽、終止、解除等相關工作，做到及時規范。③完善全員績效管理并為勞動合同管理提供依據。立足崗位、細化職責，建立完善核心指標突出、簡便管用的績效考核體系，把企業的經營目標和工作任務分解、轉化為員工的績效目標和行為要求，并實施分層分類、逐級考核評價，提升組織績效，引導員工持續改善行為，并為規范員工管理提供依據。探索建立績效考核結果與崗位升降掛鉤的崗位動態管理長效機制，將考核評價結果作為員工崗位“能升能降”的依據。
（2）構建員工正常流動機制。建立內部人力資源市場，發揮控制總量、調劑余缺、調整結構的重要作用，盤活人力資源存量。以勞動定員編制為標準，從嚴落實關于員工調動應從超員單位向缺員單位流動的原則，通過工資總額調控等方式，加大電站服務業考核獎懲力度，引導發電單位超員維護人員向檢修公司等缺員單位流動。嚴格按照定員標準控制管理人員數量、比例和工資增長幅度，除因上級單位掛職、借用或休假超過3個月的，管理部門原則上不得借用一線生產部門人員。
（3）加強運行崗位人員力量。優化集控運行崗位定員設置，將現行的每個班組2名主值、4名副值、6名巡檢，調整為2名主值、6名副值、6名巡檢；整體超員的單位可再增加1～2名巡檢崗位備員。提高燃料運行崗位薪級設置，綜合考慮工作強度、重要程度等因素，將燃料運行各崗位整體上調1個薪級，提高吸引力，根據各單位人員情況，逐步實行燃料運行業務整體外包。建立運行人員專項獎勵機制，通過設置獎金系數、提高小指標考核力度等方式，適當提高運行崗位的獎金分配額度。
（4）加強發電單位后勤保障管理。按照后勤保障逐步過渡到社會化的目標，嚴格控制后勤保障部人員數量和工資增長，確保后勤保障部人員只減不增，引導員工向一線生產等缺員崗位流動。建立后勤業務外包審批制度，根據人員數量變化逐步外包相關業務，直至全部社會化。
（5）嚴格員工退出崗位管理。根據各單位均存在的整體缺員或局部缺員現象，停止執行內部退養、長病休養等退出崗位政策，不再新增內退、病休、長假等不在崗人員。現有的病休、長假等不在崗人員協議到期后不再續簽，根據崗位管理有關要求組織上崗工作，確因身體原因不能工作的按醫療期管理有關規定，履行請假手續。無故不回單位上崗工作的，按照勞動合同法有關規定處理，直至解除勞動合同。
4 結語
要積極應對深化電力企業改革的發展發現，就要按照現代企業制度的要求，堅持市場導向和問題導向，結合企業的實際情況，建立與之相適應的以崗位動態管理為基礎、勞動合同契約化管理和全員績效考核為抓手的勞動用工管理機制，通過穩妥推進、持續優化，逐步實現管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減，形成企業有活力、員工有動力的局面，促進企業的持續健康發展。
參考文獻
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面對這種形勢，就用人單位而言，應時刻準備好應對勞動爭議的發生。作為企業管理者中的一員，筆者試圖通過剖析當前企業單方解除員工勞動合同的現狀，結合《勞動合同法》的有關要求，闡述企業在員工勞動關系管理，以及企業規章制度建立中應注意處理好的問題，促使企業盡量避免勞動爭議的發生并妥善處理爭議事項。
用人單位單方解除勞動合同的現實情況
實踐中，用人單位單方解除勞動合同的情形主要包括四種：
第一，根據《勞動合同法》第三十九條規定合法單方解除勞動合同。勞動者不符崗位任職要求或自身的行為侵害了用人單位的合法利益將被依法解除勞動合同，例如勞動者在試用期內被證明不符合錄用條件或嚴重違反用人單位規章制度等類似情況。
第二，根據《勞動合同法》第四十條規定合法單方解除勞動合同。《勞動合同法》第四十條規定，有下列情形之一的，用人單位提前30日以書面形式通知勞動者本人或者額外支付勞動者一個月工資后，可以解除勞動合同：勞動者患病或者非因工負傷，在規定的醫療期滿后不能從事原工作，也不能從事由用人單位另行安排的工作的；勞動者不能勝任工作，經過培訓或者調整工作崗位，仍不能勝任工作的；勞動合同訂立時所依據的客觀情況發生重大變化，致使原勞動合同無法履行，經用人單位與勞動者協商，未能就變更勞動合同內容達成協議的。
第三，根據《勞動合同法》第四十一條規定合法單方解除勞動合同。《勞動合同法》第四十一條規定，有下列情形之一，需要裁減人員20人以上或者裁減不足20人但占用人單位職工總數10%以上的，用人單位提前30日向工會或者全體職工說明情況，聽取工會或者職工的意見后，裁減人員方案經向勞動行政部門報告，可以裁減人員：依照用人單位破產法規定進行重整的；生產經營發生嚴重困難的；用人單位轉產、重大技術革新或者經營方式調整，經變更勞動合同后，仍需裁減人員的；其他因勞動合同訂立時所依據的客觀經濟情況發生重大變化，致使勞動合同無法履行的。
第四，違反《勞動合同法》第三十九條、第四十條、第四十一條、第四十二條、第四十三條規定違法單方解除勞動合同。即用人單位未按相關規定非法解除勞動合同，這類情況在現實工作中較為普遍也比較復雜，是《勞動合同法》爭議最多的部分。
用人單位單方解除員工勞動合同存在的問題
第一，用人單位對員工錄用條件的設計不周全，對考核確定新招員工是否符合錄用條件無操作性；錄用條件不明確、不具體、無個人針對性，無法界定員工在試用期是否符合錄用條件；另外招工簡章或員工錄用條件載體的隨意處置，導致解除員工勞動合同無據可依。
第二，用人單位在《勞動合同法》實施后，沒有對原有的規章制度進行及時的梳理和調整，也沒有對原有規章制度補充完善履行相應的法律程序，造成既有規章制度的整體有效性受質疑。
第三，用人單位在規章制度中，對員工嚴重失職、營私舞弊、給用人單位造成重大損害等規定存在“界定不清，寬嚴無度，前后不一”的問題。
第四，用人單位，特別是國有用人單位基于社會和諧的考慮，在政策法規規定的基礎上無限延長患病員工的醫療期，致使員工醫療期規定只停留在制度層面。
第五，由于用人單位對勞動者考核評價體系不健全，加上社會層面缺乏行業性的《工作定額標準》，用人單位內部員工崗位職責不清，工作結果無考核評價標準等，導致用人單位不能依“員工不勝任工作”解除勞動合同。
第六，除外資和私營企業外，其他用人單位實行經濟性裁員來解除員工勞動合同的情況較少。即便是進行裁員的用人單位，在依法裁員的問題上，很多都不同程度地存在著程序違法的問題。
第七，用人單位管理者對相關法律學習掌握不夠，在處理與員工的勞動關系時，很多用人單位不能以人為本，導致用人單位隨意踐踏員工的合法權益，包括隨心所欲違法解除員工勞動合同。
解決存在問題的相關對策
第一，用人單位在試用期內解聘員工不是無條件的，必須有證據證明勞動者不符合錄用條件。
實踐中，錄用條件的表現形式有三個方面，一是通過招工簡章來明確錄用要求；二是通過招收錄用制度概括錄用條件；三是通過勞動合同來明確錄用條件。由于招工簡章的特點是簡明扼要，不能將所有的錄用條件都考慮進去，而通過規章制度制定錄用條件又體現不了員工的個性特征，因此通過勞動合同約定錄用條件應成為用人單位的首選。
在設計錄用條件時首先應注意，錄用條件要明確具體。規章制度、勞動合同既然是法律法規的延伸與具體化，在內容上要盡可能避免大而全的規定。實踐中，可以考慮對“不符合錄用條件”的情形作出規定。如在勞動合同中約定有下列情形之一的，視為試用期內不符合錄用條件：個人簡歷、求職登記表所列內容與實際情況不符；患有傳染性、精神性、不可治愈性以及其他嚴重疾病；根據崗位需要具體約定的其他不符合錄用條件的情形。
其次，錄用條件要避免無法衡量。例如招聘中要求新入職員工要有“團隊意識”，由于無法定量，當用人單位以員工缺乏團隊意識為由作出處理，就有可能引發爭議，導致單位敗訴。這樣的錄用要求雖然可以有，但據此作為解除合同的依據就缺乏可操作性。
第二，制定一套行之有效的規章制度。
規章制度對用人單位的重要性是不言而喻的，其制定和實施的結果，將直接決定用人單位的管理實效。
首先，制度制定的程序要合法。這是規章制度是否有效的前提條件，規章制度的制定、審批、、執行的程序都要合法。用人單位規章制度生效的先決條件是員工應當知道這些制度的存在，為此用人單位應將自己依法制定的規章制度（涉及員工切身利益）納入《員工手冊》，并由員工簽收領取，也可以通過《公示欄》向全體員工公示，或通過用人單位內部局網公示，還可通過員工用人單位規章制度培訓的方式告知，并將以上記錄存檔。
其次，內容要系統全面、合法，具有可操作性。一是與人力資源相關的管理制度，員工手冊里都應當有相應規定，且內容要完整。二是規章制度的內容不得違反法律、行政法規以及政策規定，杜絕出現比照國家機關對員工進行行政處分或罰款的內容。三是所依據的條款規定要具體，要有操作性。現實中有不少單位，在規章制度中已規定了員工應當怎么做、禁止怎么做，但是對于員工為或不為某一行為，并未規定該如何處理，或者是制度條款有歧義，導致不同的人有不同的理解。同時，對涉及職工切身利益的制度性條款定性要準確。比如：何種情形為職工嚴重違反勞動紀律或用人單位規章制度；何種情形屬于嚴重失職和營私舞弊；何種情形可以定性為“對用人單位利益造成重大損害”。只有制度本身具有操作性，才可能對員工進行有效激勵和約束。此外，制度條款中對員工獎懲要有層次和跨度，不能搞簡單地一步到位。四是要體現人性化管理。規章制度所適用的對象是人，在設計規章制度時，要處處體現以人為本的思想。避免出現超出常人所能承受的范圍。如有單位規定，職工遲到5分鐘，罰款200元。這種制度雖然在短時間內能起到嚴肅紀律的目的，但是從一個用人單位的長遠發展來看，肯定會導致人心相悖。五是術語要規范。開除、除名、辭退解除員工勞動關系的方式，已經隨著《用人單位職工獎懲條例》等法規的廢止而消失。從法律層面上，用人單位單方解除員工勞動關系由過去的依多個部門法律法規，調整為只能依據《勞動合同法》來進行。
第三，建立科學合理的員工績效考核評價體系。
以員工不勝任工作為由解除員工勞動合同，必須要有充分證據來加以證明。為此用人單位必須建立科學合理的員工工作業績考核評價體系。由于考評結果涉及員工的切身利益，在體系建立過程中，除評價體系的內容不得與國家的法律相悖外，還應充分聽取員工和工會的意見，并按《勞動合同法》的相關條文規定，履行好相應的法律程序。員工考核評價制度設計必須符合以下要求：
一是評價標準應科學、合理。用人單位要充分了解行業發展水平，參考《行業標準》，結合本單位實際制定員工績效考核評價標準。要充分了解本單位、本部門、本崗位歷史情況，考慮用人單位技術進步、社會化協助和崗位職責變化等因素，來設計和調整各崗位的工作標準。
二是評價指標的選擇應能體現考核目的。在確定考核指標時，要考慮考核的目的需要，明確考核是為了評價能力，還是為了獎勵，還是為了要提拔。目的不同，考核指標的選擇和各指標的權重應有所區別，同時考核指標應便于量化和衡量。
三是員工工作業績考核要體現統一組織領導。不得各行其是，各自為政，標準要統一，程序要規范，考核記錄要完整，考核結果要存檔備查。
四是正確選擇考核主體。根據不同部門、不同崗位的性質，選擇合適的考核主體，杜絕領導一人說了算的狹隘的考核主體選擇方法。
五是考核結果應及時反饋。做好考核結果的反饋，不僅是讓員工知道為什么公司或者領導會給自己這樣一個評價，更重要的是幫助員工分析工作差距的原因，總結經驗，改進工作，有針對性地加強崗位培訓，及時改進提高。對經崗位培訓仍不能勝任崗位工作的員工可考慮實施轉崗培訓。
第四，建立勞動關系管理的制度體系。
要根據《勞動合同法》的有關規定，對涉及員工切身利益的勞動規章制度進行一次全面梳理與完善。與《勞動合同法》相沖突的內容進行必要的修訂；程序不合法的，補充履行相應程序；對不完善的應盡快建立健全完善，明確規定公司員工的勞動合同簽訂、變更、解除（終止）。
用人單位勞動規章制度一經訂立，應嚴格執行。對于法律和用人單位勞動關系管理制度中規定的解除勞動合同情形出現，不管什么人、什么原因，一經發現應立即執行解除勞動合同。同時處理員工勞動關系應立足于“以事實為根據，以法律為準繩”，嚴格履行法律規定的程序，杜絕單方違法解除員工勞動合同的情況或因用人單位違法行為導致員工單方行使解除勞動合同的權利發生。
與員工解除勞動合同后，用人單位一方面應依法履行勞動法律法規規定的相關義務，即及時為員工辦理人事檔案轉移和社會保險接續手續，給符合條件的員工發放經濟補償；另一方面對于一些特殊的個體，應從講政治、講社會和諧的高度，盡可能地根據不同情況，提供必要的物質或就業等方面的幫助，力求減少因解除員工勞動合同而給用人單位帶來的負面影響。
第五，依法履行相應的告知程序。
關鍵詞：投資項目 竣工決算 概算控制
Abstract: through the government investment project completion the final accounts of the audit practice, the paper on the present government investment construction management system, system, supervision of the existing problems in the deep and detailed analysis, and from strengthening investment project management and improve the investment decision-making mechanism, improving the management mode are put forward, in order to put an end to the final accounts of the completed project exceeds the probable situation.
Keywords: investment project completion the final accounts of the budget control
中圖分類號： F812.3 文獻標識碼：A 文章編號：
一、引言
根據我公司對政府投資項目竣工決算審計情況分析，近年來竣工決算超概算投資問題居高不下， 2011年度政府投資項目審計結果表明，凡是政府投資項目的工程投資百分之百超支，平均超支幅度為25%～35%。從已經完成決算造價審計的54個政府投資項目統計，平均超支幅度38.65%，個別項目超支幅度高達5.54倍。這不僅使建設項目投資效益下降，而且導致國家對基建投資的嚴重失控。
二、竣工決算超概算投資現狀
1．項目前期工作粗糙，深度不夠
據調查有95%的項目普遍存在可行性研究深度不夠、外部建設條件不落實、缺項、漏項導致投資估算失控。如：某文化中心工程，由于初步設計出現大量的漏項，致使初步設計概算嚴重脫離實際，施工過程中設計屢次變更、工程量大量增加，致使工程建安工程造價增加將近一倍。
2．施工工藝更改造成投資成本加大
如某紀念館工程，設計與招標時均未充分預計到立模的難度，單結構模板一項就增加投資220萬元，占該項目調整總概算的30.51%。
3．業主擅自增加建筑面積和提高建設標準造成決算造價增高
如某景區工程原審批計劃建筑面積2783平方米，而實際建設面積2939平方米，超原審批計劃156平米。由于提高裝修標準引起決算增加400多萬元。
4．不具備開工條件開工建設增加投資
由于前期征地、拆遷工作滯后，造成工程無法按期開工，承包商向建設單位提出索賠，造成工程決算超支。如某城市公共工程，由于建設用地未落實，致使工程無法開工建設，適逢建筑材料大幅上漲，增加工程投資將近300萬元。
三、竣工決算概算投資的主要原因
1．項目業主對主動控制工程造價意識不強
究其原因，從根本上看主要是政府投資項目缺乏建立一套行之有效的項目造價控制責任制。由于項目前期工作深度不夠，加上項目決策階段先天不足和方案設計階段把關不嚴，相當一部分項目的投資估算只是靜態估算和滿打粗算。
2．設計單位缺乏投資控制意識
設計人員缺乏精心設計思想，片面追求產值，忽視質量，沒有嚴格按照批準的文件推行限額設計。同時由于在初設階段考慮問題不成熟，不到位，致使在某些方案的確定上與施工圖階段有較大的出入造成設計屢次變更，進而引發一系列的投資追加。
3．缺乏全過程的造價控制監管
建設項目的估算、概算和預算的編制缺乏密切配合，缺乏系統的、全面的、具體的有效監管。部分項目業主出于自身利益的考慮，本身就有投資擴張的沖動，從而導致投資失控。在項目實施中不經審批，自行增加工程內容、擴大建設規模、提高建設標準從而增加投資總額；有的項目屢屢更變設計，施工簽證又缺乏有效的約束，特別是重大設計變更和現場簽證，普遍存在手續不完備情況，既成事實后，才在調整概算中提交審批機關認可。
4．初步設計和概算的編制質量不高
從已審計完成的項目看，項目的初步設計和概算的編制質量普遍達不到規定深度。部分設計人員缺乏責任心，甚至不講原則，在利益驅動下遷就各方面的不合理要求，人為壓低或抬高概算。
四、控制竣工決算超概算的對策和建議
針對政府投資項目屢屢發生“三超”現象的情況，應做好以下幾個方面工作：
1．注重前期準備階段投資的確定控制，切實把好源頭關。
在可行性研究、投資決策階段要嚴把方案設計關，把建設項目的可行性研究、決策階段建立在優化評選的基礎上，在可研階段準確編制工程估算，保證估算起到控制工程總投資的作用，切實有效遏止“三超”現象在源頭的滋生。
2．推行設計招標,擇優選擇設計單位
設計是確定建設項目投資的龍頭工作，對項目設計方案進行優選，是有效控制投資的重要環節。設計人員必須嚴格按照批準的可研報告及投資估算控制初步設計，按照批準初步設計總概算控制技術設計和施工圖設計。在設計各階段中，設計人員與工程造價人員要密切聯系、相互配合。
3．公開公正公平擇優選擇施工單位,嚴格設計變更和加強簽證管理
首先要抓好工程施工項目的招標管理，明確建設工程施工招標的中標價必須控制在批準的概算之內，凡超過批準概算的建設項目必須由原審批主管部門批準。同時要提高工程量清單與招標控制價的編制質量，確保中標價格在。二要強化招投標的合同管理，充分發揮中標價對結算價的約束作用，明確中標單位必須嚴格按中標價和工程設計要求進行施工，承包合同價和以后的合同價調整控制在設計概（預）算內。三要建立嚴格的設計變更、簽證審批制度。
4．加強各部門之間的配合與協作，加大控制與監督力度
一是項目業主和投資者及計劃審批有關部門首先要加強對政府投資項目造價控制的意識，自覺把好各個階段控制造價的關口，變被動控制為主動控制，變事后控制為事前控制，變個別環節控制為全過程控制。二是建設項目所經過的“五算”階段，都要經過有關的中介機構的具體工作，各有關中介機構必須要立足于國家和全局，對政府和項目業主以高度負責的態度，充分發揮整體優勢，把好各個階段的工程造價控制關口，自覺強化各個建設階段的自我管理力度。三是政府主管部門要建立健全科學的政府投資項目決策程序和組織實施程序，加大對政府投資項目的設計及工程造價控制管理力度。除遇不可抗力外，原則上不允許調整合同金額，確需超過的，必須由項目審批部門和招投標主管部門審查并按有關程序報批準后方可實施。
5．完善政府投資項目管理規章制度，從制度上遏制“三超”
針對當前政府投資項目管理存在的問題，應完善政府投資項目管理規章制度并狠抓落實。并進一步明確對參與工程建設項目各個主體責權，以法律手段、經濟手段和行政手段來約束項目監管單位、項目法人單位、設計、咨詢中介單位及財政和審計單位的責任和義務，增強其責任感和積極性，達到控制工程造價的目的。
6．嚴格概算審批程序，杜絕批小建大
要防止有的政府部門因怕項目政府不審批，或資金不落實，故意編小估算，待項目上馬后就要求調整概算。為此，今后凡是政府性投資項目必須編足概算，超概算必須嚴格經有關程序審查批準。
五、結語
合理確定和有效控制工程造價，要充分利用法律手段、經濟手段和行政手段建立項目決策責任約束機制，依法合理確定工程造價，真正使投資者和決策者既有投資效益又承擔投資風險，達到控制工程造價的目的。
1 電力企業管理中存在的法律風險
1.1 從電力企業內部因素看法律風險的原因
在市場經濟快速發展的過程中，為了適應越來越激烈的競爭，電力企業對其內部進行了一系列的管理和改革。但是，因為改革的時間不長，其在經營管理的模式上還在計劃經濟上進行徘徊，沒能進行完全的改變。而且，電力企業在發展的過程中，其對市場經濟相關的認識還達不到足夠的高度，對自主經營的行動以及思想的認識匱乏。而且，電力企業在轉型的過程中，還有一定的缺陷存在，相關法律觀念不足，以至于其制定的相關制度的完善程度還達不到所需要的標準。在電力企業進行工作的過程中，有些管理者在其思想上存在一種僥幸，擦著法律的邊緣線為自己謀私。而且，電力企業在對成本的控制上沒有足夠的科學性，從而導致工程的生產以及相關設計上合理性不足，造成問題的發生。
1.2 從電力企業外部因素看法律風險的原因
在電力企業的改革發展中，一些外部客觀存在的環境因素，比如企業相關的產權以及公司的經營等，也會對其造成一定程度的影響，從而導致法律風險的出現。而且，在市場經濟的發展上，我國有自己的特色以及缺點，與其他國家的不太相同，這一現象對電力企業的改革發展的道路造成了一定的影響，在改革的過程中需要自己對前進的道路進行探索。另外，在我國，電力企業相關法律法規都還不夠完善，正處在不斷摸索前進的階段，所以，電力企業在經營管理的過程中要時刻保持與相關法律的同步發展，以杜絕法律風險的出現。
1.3 電力企業在管理過程中會出現的法律風險
在市場經濟的不斷發展中，由于電力企業有自身獨特的經營產品以及經營方式，還具有廣泛性、依附性、動態性、轉化性以及隱蔽性等特性。從總體的發展中可以看出，電力企業在其經營管理的過程中所要面臨的法律風險主要原因有以下幾點：其一，在電力企業改革發展的過程中，其相關的市場經濟體制還處在不斷發展完善的過程中，相關法律不健全；其二，在電力企業內部管理中，其對自身的法律隊伍的建設力度達不到需要的強度，對管理的規章制度的制定也不夠完善，在電力企業在經營的過程中，對其自身的合同管理以及相關的法律糾紛都不能做到完善處理。而且，在勞動用工的方面也沒有規范的制度，在保護自身電力設施以及對電網進行建設的過程中，都做的不到位。
2 電力企業管理中存在法律風險的防范措施
2.1 在電力企業中構建法律風險防范體系
隨著市場經濟的不斷發展，電力企業的相關法律意識也得到了不斷的提高。在電力企業進行管理的過程中，注意與企業內部的資源配置、管理能力以及相關的市場競爭狀況和企業制定的發展戰略等因素相結合，對電力企業的法律風險防范體系進行構建和完善，以達到規避法律風險的目的。對電力企業內部法律風險防范體系的構建能夠使企業在一定程度上成功避開經營管理中常有的法律風險，對有關法律風險的突發事件也能夠完美的解決。
2.2 確保電力企業管理決策的合法性
從我國對電力企業的相關法律要求來看，電力企業在發展經營的過程中，一定要有自己內部的相關管理規章制度。電力企業還要對這些規章制度進行嚴格的貫徹執行，保證自身在經營管理的過程中的合法性。而且，在執行規章制度的過程中，要時刻對其觀察，及時找出漏洞并進行處理，嚴格防范不法分子對漏洞進行利用。其中，電力企業在面對自身經營管理的過程中要時刻小心，嚴格按照相關法律規定對企業進行管理操作。
2.3 對法律風險防范體系進行及時更新和完善
在電力企業對自身法律風險防范體系進行建立后，要在對其運用的過程中仔細觀察，保證其在運用過程中可以與企業的文化底蘊以及企業內部的規章制度進行完美融合，在這個基礎上對員工進行培訓，使企業的法律風險防范體系與企業內部的管理經營相融合，從而對在企業經營管理過程中常出現的漏洞以及缺陷進行彌補，促使法律風險防范體系的有效性得到提高。在電力企業的日常經營管理的過程中，要把領導負責制在企業內部進行貫徹落實，加強企業領導與法律顧問以及相關法律事務部門之間的相關性，將其緊密的聯系起來，從而達到法律風險的有效完善和監督。
人力資源管理就是企業為實現組織的戰略目標制定相應的人力資源戰略規劃，通過人力資源的獲取、使用、保持、開發、評價和激勵等方面所進行的計劃、組織、指揮和控制活動。人力資源管理是一門具有很強的實踐性的專業學科，從事此項工作需要大量的專業知識來支撐，需熟悉勞動法、勞動合同法、經濟法、管理學等多方面的內容。
一、勞動關系管理的含義與內容
（一）勞動關系管理的概念
“勞動關系管理”是通過規范化、制度化的管理，使勞動關系雙方（企業與員工）的行為得到規范，權益得到保障，維護穩定和諧的勞動關系，促使企業經營穩定進行。勞動關系主要指企業所有者、經營管理者、普通員工和工會組織之間在企業的生產經營活動中形成的各種責、權、利益關系；經營管理者與工人組織的關系；工人組織與職工的關系。
隨著我國經濟體制改革的不斷深入，勞動關系發生了顯著變化。處于不同所有制經濟中的勞動有關系也變得越來越復雜，勞動關系開始向多元化發展。員工和所有者除了簡單的雇傭和被雇傭關系以外，還應該建立一種利益共同體的關系。在具體的工作決策中，要盡量統一雙方的利益，使得整個用工過程更加和諧，整個企業更加團結，富有向心力。整個企業都團結起來，擰成了一股繩，那么自然而然地會產生很多正面的能量。
（二）勞動關系管理的內容
勞動關系管理需要做的事情非常多。除了最基本的宣傳企業規章制度、勞動合同的管理、員工思想溝通、職業安全衛生管理、處理員工與企業的各種勞動關系糾紛以外，勞動關系的管理工作還應該包括收集掌握地方政府、國家的政策法規和制定、修改、完善并執行企業各類政策制度。
（三）勞動關系管理的原則
勞動關系管理應遵循以下原則：一是兼顧各方利益原則；二是協商解決爭議原則；三是以法律為準繩原則；四是勞動爭議以預防為主的原則；五是明確管理責任。
二、勞動關系管理中存在的問題
（一）薪酬方面存在的問題
薪酬是員工在單位工作中能力和水平的直接體現，員工往往通過薪酬水平來衡量自己在單位中的地位，所以每一位員工對薪酬問題都會很敏感。科學、公平、公正的的薪酬福利制度可以吸引和留住符合企業需要的員工并激發他們的工作熱情和各種潛能，最終實現企業的經營目標。在做人力資源的決策時常常會涉及公平、公正的問題，最直接，最經常發生的一個問題就是企業中的職位升遷問題。在處理這類問題需要我們做到的公平、公正、客觀地對員工進行評估、確定，在選拔、推薦、使用員工時要堅持“唯才是用”的原則，不論是選擇誰擔任這個工作，都要有充足的依據，保證員工在工作當中的公平感。薪酬應該是根據個人的能力大小和為公司的貢獻多少來決定的，員工薪水增加了，不僅僅是貨幣收入的增加，同時也意味著企業對員工工作的一種肯定和鼓勵，從而使員工在內心產生成就感，促進其個人成長。
（二）勞動爭議預防、解決
有新員工的入職，同時也伴隨著老員工的解雇。解雇是企業單方面對員工宣布解除合約的一種行為。解雇的原因一般有四種：工作績效沒達到企業要求；不具備承擔本職工作的能力；崗位要求發生變化；員工有不符合企業要求行為。在解雇的同時就有可能產生勞動糾紛，在此時，《勞動法》、《勞動爭議調解仲裁法》等相關法律就是我們解決勞動爭議糾紛的法律依據。面對員工工作中的一些小錯誤，要酌情給予處理，不正當的解雇會使員工對企業失去信心，從而造成大規模的人員變動。解雇工作要依據法律規范有序進行。
（三）社會保障方面
如何有效地保證員工的工作環境處于一個安全而健康的狀態，需要企業嚴格執行國家職業安全衛生制度。首先，要在具體的工作中樹立安全和健康的意識，意識是指導我們生產工作的最重要的一個環節，意識能夠有效地控制我們避開危險環境。其次，要設立專門的管理負責人員，一項工作的落實，一定要有相應的管理人員，管理人員對于工作的落實具有促進的作用。當然員工的健康安全離不開社會保障的保障，因此公司應該做好基本養老、醫療保險、工傷保險、失業保險、生育保險的繳納工作，保障員工在年老、疾病、工傷、失業、生育等情況下依法從國家和社會獲得物質幫助的權利。
（四）企業與員工的矛盾
企業的最終目的就是盈利，盈利的過程就是希望員工能花費較少的資源達到最大的效應。資本都是逐利的，資本要求員工能夠更加努力地工作，而提出更少的要求。但是員工的目的是提高自身的價值，讓企業為自己的勞動盡可能地買單。這是一個矛盾的沖突點，矛盾的沖突意味著企業和員工的根本矛盾是非常激烈的。因此常常需要外部力量來約束，比如說《勞動合同法》，它明確規定了制定和完善企業勞動規章制度和涉及職工切身利益的重大事項決策的程序，充分體現了對勞動者參加企業管理的權利。建立和完善這些制度，能夠使勞動關系主體之間的矛盾在制度的范圍內得到解決，勞動關系即可和諧運行。
三、勞動關系管理研究
（一）關注員工的安全、尊嚴、幸福問題
一個員工選擇在這個地方工作，除了這個企業的工資回報比較合理外，還有一個重要的原因就是企業給予了員工更多的安全、尊嚴、幸福的關注。大企業留著員工靠的是制度，小企業留住員工靠的是人情，只有員工感覺這個企業的溫暖，才能讓員工產生依賴的感覺。
（二）人才隊伍建設
第一，選拔既有人才資源。人才已經變成了當今社會的一個有利的資源，在這個資源的驅動下，一個企業人才的招聘方法就顯得非常的重要了。在招聘的時候選擇優秀的人才資源才能促進企業的發展。
第二，對急需人才進行專門的引進。應屆畢業生可能由于經驗欠缺并不能獨當一面，但是他們也是可塑性最強的一波求職者。他們年輕充滿朝氣，可以作為后備軍，為企業的日后發展起來很大的促進作用。
第三，注重人才選拔的培養效果。沒有人和一個崗位是完全契合的，只有人無限接近于這個崗位，因此我們在人才的選擇過程中，要注重人才的培養工作。培養的效果越好，整個企業的專業型人才就越多。
（三）勞動合同制度建設
勞動者保護自身利益的重要途徑就是簽訂勞動合同，簽訂了勞動合同才有相應的勞動法的保護。在目前的人才市場中，用工單位一般處于優勢而員工處于弱勢，這個狀態是一個比較普遍的狀態，也將會在未來的一段時間內持續很久。隨著市場經濟的不斷發展，企業的制度越來越完善，勞動關系的規范化管理成?榱艘桓齟蟮那魘疲?這就需要企業依法建立健全部內部勞動合同管理制度，對勞動合同的簽訂、續訂、變?[、終止和解除等各個環節制定出具體的管理規定并經職代會討論通過。指定專人負責勞動合同管理工作，建立勞動合同臺賬，實行動態管理。人力資源管理工作者應對此有充分的了解與認識，為企業謀求更多的利益，為員工謀求更多的福利。每個人的目前的需求是不同的，注意盡量滿足每個人的需求才能使整個企業更好地發展。
（四）加強普法宣傳力度
中國在很久很久以前就已經有法律的原型了，亂世用重典，這里的典就是古代的法律制度。一直以來，法律都給人一個比較高大的印象，很多情況下，大家對于法律都是一臉茫然的狀態。其實法律和我們生活中的點點滴滴都是息息相關的，可以毫不夸張的，沒有什么工作是能夠脫離法律的。保障勞動關系和諧企業必須依法制定相應的勞動關系管理規章制度進行法制宣傳教育，明確全體員工各自的責、權、利。面對勞動者在勞動過程中處于的劣勢地位時，《勞動法》和《勞動合同法》可以對勞動者進行保護，對用人單位進行約束。只有加強相關的普法教育才能保證員工的合法權益。
（五）發揮企業工會的作用
組織的保障是勞動關系和諧的一個重要手段。當勞動關系發生矛盾時，能夠通過組織的渠道得以處理，解決勞動關系矛盾的方式方法很多，工會則是協調勞動關系的重要組織保障。他是企業和員工之間的一個紐帶，可以有效地保證企業和員工之間的交流，工會的存在大大降低了企業人力資源管理成本。
四、結語
第一章 安全目標
第一條：公司安全目標：杜絕職工因工及非因公死亡事故；杜絕外部勞務用工因工死亡事故；無機械設備或火災等造成一次經濟損失5萬元（含）以上事故；年重傷率控制在0.5‰以下；年負傷率控制在3‰以下。確保無因安全的原因引起地方安監部門通報批評或業主投拆。
第二章 安全責任制
第二條：公司實行安全生產責任制，明確公司領導和各級各類人員對安全工作應負的崗位責任，進行全員、全過程、全方位的安全管理。
第三條：公司經理對公司安全工作負全面領導責任；分管領導對公司安全工作負直接領導責任；安全質量監察部在分管領導的領導下管理好分管范圍內的安全工作；項目經理是本工程項目安全生產的第一責任人，對本項目的安全生產負全面責任。公司各級人員主要職責：
公司經理：
1、認真貫徹執行國家、地方和上級有關安全生產、勞動保護法規和制度。負責安全管理機構的設置與人員等資源的配備，并保證其正常實施安全管理工作。
2、在計劃、布置、檢查、總結、評比施工生產時，把安全工作作為重要內容，列入議事日程。正確處理安全、效益、工期、進度的關系，做到齊抓并進。
3、組織安全生產，實現安全生產目標。
分管領導/總工程師：
1、認真貫徹執行國家、地方、行業及業主和上級安全生產方針、政策、法規、技術規范和制度。
2、熟悉了解各項目施工任務概況，掌握工程的重、難點項目，負責組織審查各種安全規章制度和各種安全技術措施的有效性，并檢查落實情況。
3、組織定期或專項的安全生產檢查，研究解決存在的重大事故隱患。
4、組織調查、處理重大傷亡事故，制定改進措施，并督促執行。
項目經理：
1、建立健全項目部安全管理機制和安全管理規章制度，依據工程合同，合理組織生產。
2、確定本項目安全管理目標，合理配置人力、物資、設備、資金等生產要素，組織開展標準化工地建設。
3、檢查施工現場的安全，及時解決施工生產中存在的問題，消除事故隱患。
4、制定和落實安全技術措施和勞動保護措施，搞好安全防護，不斷改善勞動條件。
5、經常向職工進行安全生產知識、安全技術操作規程和勞動紀律的教育，不斷提高職工的安全生產意識和操作技能。
6、按照外部勞務安全管理的規定，嚴格外部勞務安全管理。
7、組織事故搶險，分析事故原因，制定和落實糾正措施和預防措施。
安全監督員
1、服從上級對安全工作的要求，掌握安全生產規章制度和和各種安全技術規范，對施工現場的安全生產負責。
2、負責對施工現場區域內一切安全防護設施、安全標志及警告牌的設置進行檢查、管理，對《勞動安全監察通知書》及隱患通知單組織落實改進。
3、落實“三工”（工前有交待、工中有檢查、工后有總結）制度，杜絕“三違”（違章指揮、違章操作、違反勞動紀律）。
4、積極開展各項安全活動，認真搞好每周一次安全檢查，發現問題及時處理或上報。
5、發生工傷事故要詳細記錄及時上報，并組織人員認真分析，提出防范措施，重大傷亡事故要做好保護搶救工作并及時上報。
安全質量監察部
1、貫徹落實上級部門有關安全生產的方針、政策、法律、法令，并抓好工作落實。
2、制訂、修訂、頒發公司安全管理辦法及規章制度。
3、制訂公司安全生產計劃，及時分析安全工作形勢，提出預防事故的措施和建議，對執行情況進行監督、檢查。
4、深入施工現場檢查、督促安全生產與管理，組織綜合性的安全檢查，制定整改措施，監督消除事故隱患。
5、組織公司開展安全工作競賽、評比活動，實施安全獎懲事宜，大力宣傳安全工作中的好人好事，安排對職工進行安全教育和技術培訓，確保特殊工種工人持證上崗。
6、組織施工事故的搶救、搶險與調查，制定處理意見和制訂防止事故重復發生的措施。
第三章 安全教育和安全檢查
第四條：建立安全教育和技術培訓制度
1、公司根據特殊工種工人持證上崗情況，制定相應的安全生產培訓計劃，安排有關人員參加培訓。
2、開展“三級安全”教育，特種作業教育，特殊條件下作業教育和經常性安全教育，并做好教育記錄，公司所屬項目部在施工前，組織不少于三次的安全技術知識學習，使施工人員熟悉掌握本工種安全技術操作規程。
3、教育的內容以安全思想、安全管理知識、安全技術知識，典型經驗和事故教訓為主，還應進行安全新知識教育，高溫防暑、冬季取暖安全、節假日安全的各項教育。
4、對新工人采用新設備、新技術、新工藝及調換工種的人員，應當先培訓，經考試合格后持證上崗。
第五條：堅持安全檢查制度
1、公司每月、項目部每周組織一次安全大檢查，堅持“三工”制度，杜絕“三違”，實行“三不放過”的原則。
2、安全檢查的內容：查思想、查管理、查制度、查現場、查隱患、查整改、點部位和重大危險源，依據法規，嚴肅處理各類違章行為。
3、安全檢查的形式：安全質量監察部組織，各項目部負責人、安全員、施工員參加。公司安全質量監察部還將結合施工現場實際及上級檢查開展安全活動情況，進行不定期的安全檢查。
第四章 現場安全管理
第六條：建立施工安全準備工作驗收制度。工程開工前，公司安全質量監察部組織檢查驗收安全準備工作，確認合格后方能開工。驗收的內容包括：施工組織是否有安全生產文明施工的內容設計；安全生產責任制是否建立；安全目標是否確定；進場施工機械設備是否經過驗收并符合安全技術規范要求；安全防護設施是否到位并符合要求；施工方案是否進行書面安全技術交底；各種工序是否制訂相應安全措施；特種作業人員是否經過培訓并持證上崗；施工中可能發生的危險是否有針對性的預防措施；施工安全標志是否按規定設置等。
第七條：施工現場建立安全管理制度，實行掛牌施工，明確安全責任人，施工料具堆放整齊，電力線架設符合安全要求，各種安全防護設施齊全可靠，道路暢通，現場整潔，并做到定期檢查維修。
第十五條：加強設備管理使用。各種機械設備容易對人體發生傷害的部位，必須安裝有效的安全防護裝置，建立管理使用、運行、修理制度，不帶故障工作，防止機械設備故障傷人事故的發生。
第十六條：現場配電室、電纜線必須有安全防護，指揮必須制定防護方案，報安監站、監理審批后實施，高空作業安全設施齊全，外墻腳手架有詳細的施工方案。
第十七條：嚴格執行對各種易燃易爆物品的保管、運輸和使用管理制度，落實安全防護和緊急避險措施。
第七章 外部勞務安全管理
第十五條：對外部勞務必須實行安全合同管理。
一、對分承包方進行評價時，對其安全管理水平同時進行評價，選用合格分承包方。在與其簽訂的施工合同中必須有明確的安全生產責任制與安全獎罰的條款。
二、公司對招用的零散勞務在簽訂勞動合同時，必須明確勞動保險，勞動保護、勞動紀律、違約責任及雙方的權利和義務等條款，對其納入全員安全管理。
第十六條：工程指揮部應根據《建筑法》關于施工現場安全由建筑施工企業負責。實行施工總承包的，由總承包單位負責的規定，加強對外部勞務的安全管理。
一、指揮部應對工程分承包方的安全生產實施監督管理。
二、督促分承包方建立健全安全保證體系，建立安全管理機構，配齊安全管理人員；尤其要監督檢查分承包方的各級領導、安全管理人員和特殊工種工人的安全教育和技術培訓，必須堅持先培訓，后持證上崗。
三、監督檢查分承包方積極推行施工現場安全標準化管理，開展安全生產檢查活動，執行“三工”安全制度，與公司同步開展“安全月”、勞動競賽和安全標準工地建設等活動。
四、監督檢查分承包方安全生產的內業資料管理，審定施工組織設計方案，制定行之有效的安全技術措施，在施工生產中認真抓好落實。
第八章 事故報告與處理
第十八條：事故報告。凡發生一次2人及以上負傷事故；一次1人及以上重傷事故或各類死亡事故；由我方負主要責任的企業外傷亡事故及沒有造成人員傷亡但經濟損失在5萬元以上的事故，發生事故單位應立即用各種快報方法報公司。原因及責任一時難以查清的，也要將事故的簡要情況報公司，待查清原因責任后，重新補報。
第十九條：事故調查。事故發生后，公司安全管理人員配合上級部門事故調查組進行調查。查明事故發生原因、過程和人員傷亡、經濟損失情況，確定故責任；提出 事故處理意見和防范措施的建議；寫出事故調查報告。
第二十條：事故處理。凡發生的各類事故，各單位在上報調查報告時，要提出對有關人員的處理意見，附單位主管領導的檢查書及事故現場的照片、事故現場圖。發生交通事故和工程施工造成企業外部人員傷亡事故，除按上述規定辦理外，再附上地方公安交警部門的事故裁決書和有關部門的證明材料。因忽視安全、違章作業、玩忽職守造成事故的，按照國家、上級和集團公司有關規定，對事故單位負責人和直接責任者給予經濟處罰和行政處分，構成犯罪的，交由司法機關追究刑事責任。傷亡事故處理結案一般在15日內處理完畢。特殊情況按上級指定的時間結案。
第二十一條：嚴格事故報告和事故統計紀律。指揮部嚴格按上級有關事故報告、事故統計的規定辦理，按程序及時準確的報告，做好事故統計報表。
第九章 獎勵與處罰
第二十三條：獎勵。①獲濟南市標準化工地、局“安全標準工地先進單位”，指揮部一次性獎勵安全管理人員人均1000元，施工隊4000元；②全部實現指揮部安全工作目標，指揮部年底對安全管理人員實行人均1500元的獎勵，施工隊獎勵5000元；③獲總公司及以上安全標準工地先進單位，指揮部一次性獎勵安全管理人員人均1800元，施工隊6000元。
第二十四條：指揮部發生事故，按下列標準實施經濟處罰。
1、發生一次因工負傷3人以上的事故，每負傷1人罰施工隊5000元，另一次性處罰指揮部安全責任人500元，其他安全管理人員人均300元。
2、發生一次因工重傷事故，每重傷1人罰施工隊10000元，另一次性處罰指揮部安全責任人600元，其他安全管理人員人均400元。
3、發生一次因工1至2人死亡事故的，每死亡1人罰施工隊20000元，另一次性處罰指揮部安全責任人800元，其他安全管理人員人均500元。
4、發生一次因工死亡3人以上的重大死亡事故，每死亡1人罰施工隊40000元，另一次性處罰指揮部安全責任人1000元，其他安全管理人員人均600元。
5、重大經濟損失事故經濟處罰。發生機械設備、火災事故，造成經濟損失由責任隊賠償，并一次性處罰施工隊10000—20000元，處罰安全責任人500—1000元，其他安全管理人員人均500元。
6、對各類事故的責任人的處罰比照安全責任人處罰金額的2倍處罰。
7、以上獎勵和處罰，由指揮部安全領導小組下發通知，主管領導鑒字確認后由財務部負責執行。
第十章
目 錄
第一章 管理總則
第二章 員工守則
第三章 財務管理制度
第四章 人事管理制度
第五章 行政管理制度
第六章 合同管理制度
第七章 考勤制度
第八章 保密制度
第九章 安全保衛制度
第十章 晉升制度
第十一章 獎懲制度
第一章 管理總則
第一條 為了加強管理，完善各項工作制度，促進公司發展壯大，提高經濟效益，根據國家有關法律、法規及公司章程的規定，特制訂本管理細則。
第二條 公司全體員工都必須遵守公司章程，遵守公司的規章制度和各項決定、經律。
第三條 禁止任何組織、個人利用任何手段侵占或破壞公司財產。
第四條 公司禁止任何所屬機構、個人損害公司的形象、聲譽的行為。
第五條 公司禁止任何所屬機構、個人為小集體、個人利益而損害公司利益或破壞公司發展。
第六條 公司通過發揮全體員工的積極性、創造性和提高全體員工的技術、管理、經營水平，不斷完善公司的經營、管理體系，實行多種形式的責任制，不斷壯大公司實力和提高經濟效益。
第七條 公司提倡全體員工刻苦學習科學技術文化知識，公司為員工提供學習、深造的條件和機會，努力提高員工的素質和水平，造就一支思想和業務過硬的員工隊伍。
第八條 公司鼓勵員工發揮才能，多作貢獻。對有突出貢獻者，公司予以獎勵、表彰。
第九條 公司為員工提供平等的競爭環境和晉升機會，鼓勵員工積極向上。
第十條 公司倡導員工團結互助，同舟共濟，發揚集體合作和集體創造精神。
第十一條 公司鼓勵員工積極參與公司的決策和管理，歡迎員工就公司事務及發展提出合理化建議，對作出貢獻者公司予以獎勵、表彰。
第十二條 公司尊重員工的辛勤勞動，為其創造良好的工作條件，提供應有的待遇，充分發揮其知識為公司多作貢獻。
第十三條 公司為員工提供社會保險等福利保證，并隨著經濟效益的提高而提高員工各方面的待遇。
第十四條 公司實行“按勞取酬”、“多勞多得”的分配制度。
第十五條 公司推行崗位責任制，實行考勤、考核制度，端正工作作風和提高工作效率，反對辦事拖拉和不負責任的工作態度。
第十六條 公司提倡厲行節約，反對鋪張浪費；降低消耗，增加收入，提高效益。
第十七條 維護公司紀律，對任何人違反公司章程和各項制度的行為，都要予以追究。
第二章 員工守則
第十八條 遵紀守法，忠于職守，克己奉公。
第十九條 維護公司聲譽，保護公司利益。
第二十條 服從領導，關心下屬，團結互助。
第二十一條 愛護公物，節約開支，杜絕浪費。
第二十二條 努力學習，提高水平，精通業務。
第二十三條 積極進取，勇于開拓，創新貢獻。
第三章 財務管理制度
第一節 總則
第二十四條 為加強財務管理，根據國家有關法律、法規及財務制度，結合公司具體情況，制定本制度。
第二十五條 財務管理工作必須在加強宏觀控制和微觀搞活的基礎上，嚴格執行財經紀律，以提高經濟效益，壯大企業經濟實力為宗旨。
第二十六條 財務管理工作要貫徹“勤儉辦企業”的方針，勤儉節約，精打細算，在企業經營中制止鋪張浪費和一切不必要的開支，降低消耗，增加積累。
第二十七條 公司的財務工作，必須執行本制度。
第二節 財務機構與會計人員
第二十八條 公司及下屬獨立核算的公司、企業設置獨立的財務機構。非獨立核算的單位配備專職財務人員。
第二十九條 公司設立財務部，并根據業務需要配備必要的財務會計人員。
第三十條 財務部負責人領導財務部的工作，在總經理的領導下主持公司的財務工作。
會計負責人主要職責如下：
1.主持財務部的工作，領導財務人員實行崗位責任制，切實地完成各項會計業務工作；
2.執行總經理對財務工作的決定，控制和降低公司的經營成本，審核監督資金的動用及經營效益，按月、季、年度向總經理、董事會提交財務分析報告；
3.籌劃經營資金，負責公司資金使用計劃的審批、報批和銀行借、還款工作；
4.定期或不定期地組織會計人員學習會計相關法規，杜絕企業違反有關財經紀律和規章制度；
5.編制各種會計報表，主持公司的財產管理工作；
6.參與公司發新項目、重大投資、重要經濟合同的可行性研究。
第三十一條 財務部必須建立稽查制度。
出納員不得兼管稽核、會計檔案保管和收入、費用、債權債務帳目的登記工作。
第三十二條 財會人員都要認真執行崗位責任制，各司其職，互相配合，如實反映和嚴格監督各項經濟活動。
記帳、算帳、報帳必須做到手續完備，內容真實，數字準確，帳目清楚，日清月潔，按期報帳。
第三十三條 公司全體員工必須切實保障財會人員依法行使職權和履行職責。
第三十四條 財會人員在辦理會計事務中，必須堅持原則，照章辦事。對于違反財經紀律和財務制度的事項，必須拒絕付款、拒絕報銷或拒絕執行，并及時向上級財務部門報告。
公司支持財務人員堅持原則，按財務制度辦事。嚴禁任何人對敢于堅持原則的財會人員進行打擊報復。公司對敢于堅持原則的財會人員予以表揚或獎勵。
第三十五條 財會人員力求穩定，不隨便調動。
財會人員調動工作或因故離職，必須與接替人員辦理交接手續，沒有辦清交接手續的，不得離職，亦不得中斷會計工作。
移交交接包括移交人經管的會計憑證、報表、帳目、款項、公章、實物及未了事項等。移交交接必須監交。
第三節 會計核算原則及科目報表
第三十六條 公司執行《中華人民共和國會計法》、《會計人員職權條例》、《企業會計準則》和《企業財務通則》等法律法規關于會計核算一般原則、會計憑證和帳簿、內部審計和財產清查、成本清查等事項的規定。
第三十七條 公司采用國家規定的會計制度的會計科目和會計報表，并按有關的規定辦理會計事務。
第三十八條 記帳方法采用借貸記帳法。記帳原則采用權責發生制。以人民幣為記帳位幣。人民幣同其他貨幣折算，按國家規定的會計制度規定辦理。海外企業應選定一種貨幣為記帳本位幣。
第三十九條 合資企業所發生的債權、債務、收益和費用等應按實際收付的貨幣記帳，同時應選用一種貨幣為本位幣，將所有外幣折合成本位幣記帳和編制財務報表。
第四十條 一切會計憑證、帳簿、報表中各種文字記錄用中文記載，必要時可用外國文字旁述；數目字用阿拉伯數字記載。記載、書寫必須使用鋼筆，不得用鉛筆及圓珠筆書寫。
對同一時期的各項收入及與其相關聯的成本、費用都必須在同一時期內反映，如應付工資、應提折舊等均按規定時間進行，不應提前或延后。
第四十一條 公司采用的會計處理方法，前后各期必須一致，非董事會同意，任何人不得隨意改變。
第四十二條 凡與公司合作經營的企業，應按合同規定的資本總額、出資比例、出資方式，在規定期限內投入資本。具體如下：
經理工作總結報告通用
時光荏苒，不知不覺間，充實而忙碌的年已經漸行漸遠。年對我個人來說，是非同尋常的一年。這一年的八月，我應聘到**公司擔任人事部經理，揭開了職業生涯的嶄新一頁。屈指算來，到現在我已在**公司工作了五個多月了。回顧這一段時間的工作，我感觸很多。
五個月來，在公司領導的大力關心和幫助下，在同事們的積極配合與支持下，我不遺余力地做好人事管理工作，雖然沒有什么轟轟烈烈的大業績，但我是在用心地做好每一件事，并努力使**公司的人事管理工作更規范、更科學，人事管理工作的面貌也大有改觀。從這個角度講，我還是比較欣慰的。下面，我就對這一段時間以來的工作情況做一回顧與總結：
一、建立健全各項規章制度，使人事管理工作更加規范
俗話說，沒有規矩，不成方圓。成功的企業源于卓越的管理，卓越的管理源于優異、完善的制度。規章制度作為企業管理工作的基礎和保障，是我們工作中不可或缺的重要環節。但是，由于種種原因，我公司的人事管理制度極不健全，人事管理各項規章制度都是02年以前制定的，一直沿用到現在。由于企業面對的客觀環境以及企業發展、人員流動等方面的變化，這些“過期”的制度已經遠遠不能適應企業發展的實際需要，企業人事管理規章制度方面幾乎處于“真空”狀態。
為了扭轉這一局面，我工作后的“重頭戲”之一就是在現代管理理念的指導下，結合企業的實際情況，建立健全各項規章制度，使人事管理有章可循，有據可依。一段時間以來，我修改了員工考勤制度，并相繼起草了年員工績效考核實施細則、員工培訓管理制度、人事部工作流程、勞動合同管理流程、公司員工各崗位職責等多項管理制度，將各項人事管理工作納入科學管理、規范運作的軌道。
二、清理完善人事檔案管理工作，夯實人事管理基礎工作
我公司現有員工422人，除公司本部外，還包括下設的河北、四川和廣西三家分公司，員工區域跨度大，管理工作的任務量也較大。鑒于公司以往人事管理方面較為混亂，所以，擔任人事部經理以來，我在摸清員工基本情況，建立清晰、規范的員工管理檔案方面開展了一系列的工作：
首先，我帶領部門員工完成了“員工第二檔案”的建立、清理和員工電子檔案的錄入工作，對公司員工的基本情況做到了心中有數;其次，我和部門同志一道，以貫徹執行新的勞動合同法為契機，對公司與員工簽訂的勞動合同進行了徹底清理、審核和補簽，對到期員工的勞動合同及時終止，對未到期但明顯不能勝任工作或有其他違紀行為的員工的勞動合同予以解除。
這些工作說來容易，但卻是一項“大工程”，耗時耗力，枯燥乏味，在終止和解除合同的過程中，弄不好還會得罪人。但是，憑借對工作的責任感，我帶領大家圓滿地完成了這一工作任務。通過這樣一次“拉網”式的梳理和審查，我們夯實了人事管理基礎工作，為員工績效考核等一系列管理工作規范的制定和實施奠定了堅實的基礎。
經理工作總結報告通用
兩年的房地產銷售經歷讓我體會到不一樣的人生，特別是在xx的案場，嚴格、嚴謹的管理下的洗禮也造就了我穩重踏實的工作作風。回首過去一步步的腳印，我總結的銷售心得有以下幾點：
一、“堅持到底就是勝利”
堅持不懈，不輕易放棄就能一步步走向成功，雖然不知道幾時能成功，但能肯定的是我們正離目標越來越近。有了頑強的精神，于是事半功倍。持續的工作，難免會令人疲倦，放松一下是人之常情，在最困難的時候，再堅持一下也就過去了；同樣在銷售中客人提出各種各樣的異議，放棄對客戶解釋的機會，客戶就流失了；而再堅持一下、說服一下也就成交了。往往希望就在于多打一個電話，多一次溝通。同時堅持不懈的學習房地產專業相關知識，讓自己過硬的專業素養從心地打動客戶。
二、學會聆聽，把握時機
我認為一個好的銷售人員應該是個好聽眾，通過聆聽來了解客戶的各方面信息，不能以貌取人，不應當輕易以自己的經驗來判斷客戶“一看客戶感覺這客戶不會買房”“這客戶太刁，沒誠意”，導致一些客戶流失，應該通過客戶的言行舉止來判斷他們潛在的想法，從而掌握客戶真實信息，把握買房者的心理，在適當時機，一針見血的，點中要害，直至成交。
三、對工作保持長久的熱情和積極性
辛勤的工作造就優秀的員工，我深信著這一點。因此自從我進入易居公司的那一刻起，我就一直保持著認真的工作態度和積極向上的進取心，無論做任何細小的事情都努力做到，推銷自己的產品首先必須要先充分的熟悉自己的產品，喜愛自己的產品，保持熱情，熱誠的對待客戶；腳踏實地的跟進客戶，使不可能變成可能、使可能變成現實，點點滴滴的積累造就了我優秀的業績。同時維護好所積累的老客戶的關系，他們都對我認真的工作和熱情的態度都抱以充分的肯定，又為我帶來了更多的潛在客戶，致使我的工作成績能更上一層樓。這是我在銷售工作中獲得的的收獲和財富，也是我最值得驕傲的。
四、保持良好的心態
每個人都有過狀態不好的時候，積極、樂觀的銷售員會將此歸結為個人能力、經驗的不完善，把此時作為必經的磨練的過程，他們樂意不斷向好的方向改進和發展，而消極、悲觀的銷售員則怪罪于機遇和時運，總是抱怨、等待與放棄！
龜兔賽跑的寓言，不斷地出現在現實生活當中，兔子傾向于機會導向，烏龜總是堅持核心競爭力。現實生活中，也像龜兔賽跑的結局一樣，不斷積累核心競爭力的人，最終會贏過追逐機會的人。人生有時候像爬山，當你年輕力壯的時候，總是像兔子一樣活蹦亂跳，一有機會就想跳槽、抄捷徑；一遇挫折就想放棄，想休息。人生是需要積累的，有經驗的人，像是烏龜一般，懂得勻速徐行的道理，我堅信只要方向正確，方法正確，一步一個腳印，每個腳步都結結實實地踏在前進的道路上，反而可以早點抵達終點。如果靠的是機會，運氣總有用盡的一天。
在實踐工作中，我又對銷售有了新的體驗，在此我總結幾點與大家分享：
1.不做作，以誠相待，客戶分辯的出真心假意。得到客戶信任，客戶聽你的，反之，你所說的一切，都將起到反效果；
2.了解客戶需求。了解客戶所需要的，做針對性講解，否則，所說的一切都是白費時間；
3.推薦房源要有把握，了解所有的房子，包括它的優劣勢，做到對客戶的所有問題都有合理解釋，但對于明顯硬傷，則不要強詞奪理，任何東西沒有完美的，要使客戶了解，如果你看到了完美的，那必定存在謊言；
4.保持客戶關系，每個客戶都有各種人脈，只要保證他們對項目的喜愛，他們會將喜愛傳遞，資源無窮無盡；
5.確定自己的身份，我們不是在賣房子，而是顧問，以我們的專業來幫助客戶。多與客戶講講專業知識，中立的評價其它樓盤，都可以增加客戶的信任度；
6.團結、協作，好的團隊所必需的。
五、自己還存在一些需要改進之處
1.有時缺乏耐心，對于一些問題較多或說話比較沖的客戶往往會針鋒相對。其實，對于這種客戶可能采用迂回、或以柔克剛的方式更加有效，所以，今后要收斂脾氣，增加耐心，使客戶感覺更加貼心，才會有更多信任；
2.對客戶關切不夠。有一些客戶，需要銷售人員的時時關切，否則，他們有問題可能不會找你詢問，而是自己去找別人打聽或自己瞎琢磨，這樣，我們就會對他的成交喪失主動權。所以，以后我要加強與客戶的聯絡，時時關切，通過詢問引出他們心中的問題，再委婉解決，這樣不但可以掌握先機，操控全局，而且還可以增加與客戶之間的感情，增加客帶的機率。
現今我已來工作一年了，在20xx年的工作中，本人的銷售套數為x套，總銷額為x千萬。在今后的工作中，我要更加完善自己，提升自己，增加各方面的知識和對xx各個地區的了解，不但要做好這個項目，更要跟著公司一起轉戰南北，開拓新的戰場。
經理工作總結報告通用
200*年已經過去，200*年業已到來，下面我將200*年一年來的工作情況做以下匯報。
〈一〉200*年全年工作內容：
200*年我負責施工的內容是濱河灣小區住宅工程，共包括4棟7+1框架住宅樓，建筑面積26500m2。該工程為公司重點工程項目，200*年5月20日進場施工。目前已經完成主體工程以及部分內外裝修工程。
〈二〉全年各項工作完成情況：
（1）工程質量完成情況：
濱河灣小區是公司200*年重點建設項目，我作為項目經理被公司批準后，立即開始了項目部的組建工作。首先根據濱河灣的工作要求，從公司抽調了工作人員，建立了質量管理體系、項目管理目標和管理人員崗位責任制。濱河灣小區的質量目標為創建“無質量通病小區”，為此公司下發了許多預防措施和實施辦法。為保證整個目標的實現，我組織項目部管理人員根據自己的實踐經驗，結合工程的特點，編制了項目部質量預防措施。工程開工以后，我們嚴格控制施工質量，從基礎開始，一步一個腳印的進行。模板工程重點控制結構尺寸和支撐牢固性，確保設計尺寸的準確和觀感的質量。鋼筋工程重點控制綁扎質量，尤其是鋼筋實物的間距和位置。在施工過程中，我要求堅決落實公司預防措施內容，并且堅持進行樣板引路，同時組織管理人員對其他項目部在建工程進行參觀學習，作到揚長避短，提高了項目部人員的質量爭先意識。砼工程重點控制了砼的澆注和養護工作。規范澆注、及時養護是保證砼質量的根本途徑。在整個主體施工期間，我們認真進行了落實。迄今為止，未發現砼裂縫現象。整個主體工程的施工，經過項目的認真控制，全部施工內容符合設計要求，主體質量較好，受到了金屋地產的獎勵，達到了預期的質量目標。
（2）工程生產及進度控制：
濱河灣小區開工以后，我按照公司要求工期，組織制定了施工進度網絡計劃以及勞動力計劃。并且根據施工進度要求，與各個施工班組簽定了質量、進度、安全控制協議書。對其具體進度、生產內容提出了具體要求。在生產過程中，我根據實際情況，通過制定月計劃和周計劃，對整個工程生產進行了控制管理。施工初期，因為項目開工較晚，勞動力出現不足。對此，項目部多方召集人員，經過努力，基本上保證了施工的要求。在施工過程中，考慮到砼澆筑數量較大，我采取了現場澆注和使用商品砼的方法，提高了施工進度。
在分包隊伍進場施工后，根據金屋地產的要求，及時調整了施工部署，為分包方施工創造了施工條件。到200*年終，整個工程完成了主體工程，外裝修工程完成40%，內裝修工程完成30%。從整個工程進度來看，與原計劃工期相比有滯后。為此，我在場區冬季回填土、項目停工的一段時間內，抓緊時間組織進行了下房砌體和回填土等的施工。為200*年春季施工減輕了工作量，確保了整個工程的順利交付。
