時間:2023-05-30 10:16:09
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇學校節能減排工作計劃,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
全縣任務目標
2011年全縣要確保完成萬元GDP能耗比去年下降3.5%,節能建筑占比比去年提高2個百分點,為“十二五”節能工作奠定堅實的基礎。二、責任分解
(一)分行業明確目標責任
1、工業。編制并組織實施工業領域“十二五”節能減排規劃和2011年節能減排工作計劃,切實抓好全縣工業企業節能降耗和資源綜合利用。將工業企業能耗總量和單位產品能耗指標分解下達,并作為對企業及企業負責人的評價考核內容。重點監控全縣18家年耗能5000噸標準煤以上的工業企業,縣工信局要與重點企業簽訂并落實節能目標責任書,將節能降耗的目標和責任層層分解,落實到車間、班組和個人。堅持存量調整優化和增量嚴格準入相結合,抓好新上項目節能評估關口,堅決完成淘汰落后產能任務目標。組織實施規模以上工業企業能耗“對標先進、強化技改”專項行動,在全縣工業企業中推廣30項節能應用技術,工業主導產品單耗水平明顯降低。在重點能耗企業引進推廣能源管理師和能源管理員制度,在年耗能10000噸標準煤以上企業強制配備2名以上能源管理師和能源管理員,年耗能2000噸標準煤以上企業強制配備1名以上能源管理師和能源管理員,大幅度提升全縣節能管理專業化水平。充分利用市場機制推進節能工作,年內引進合同能源管理模式,實施工業節能項目5項。按照省“雙三十”要求,加大對區域內列入省“雙千企業工程”的重點節能企業和重點排污企業的監控力度,確保完成“十二五”節能減排年度目標任務;高耗能行業增加值占規模以上工業增加值的比重逐年下降;當年實施技術改造項目和淘汰落后產能項目形成的節能減排能力占本行政區域當年節能量的比例有明顯提升。確保全縣規模以上工業企業萬元工業增加值能耗同比下降7%以上。(責任單位:縣發改局、縣工信局、縣環保局)
2、建筑。編制并組織實施建筑領域“十二五”節能減排規劃和2011年節能減排工作計劃。以提高節能建筑比重為目標,研究制定部門規章和政策措施,完善建筑節能工作制度。積極推進實施既有建筑節能改造,推進實施建筑節能試點示范小區2個。加強建筑節能管理,嚴格執行省公共建筑50%、居住建筑65%的節能設計標準,在建和新建建筑全部安裝熱計量裝置;強化建筑工程節能設計、施工圖審查、開工許可、節能產品檢測、在建工程稽查、建筑節能專項驗收、節能產品使用等環節的閉合監管力度,確保全縣城鎮500平方米以上新建建筑節能強制性標準執行率達到98%以上;大力發展新型墻體材料,新型墻體材料推廣應用率達到90%以上;積極推進地源、水源、空氣源熱泵、綠色照明、太陽能集熱及雨水收集、中水回用等新技術應用和普及。全年實現節能建筑占比提高2個百分點以上。(責任單位:縣發改局、縣住建局)
3、交通運輸。編制并組織實施交通領域“十二五”節能減排規劃和2011年節能減排工作計劃。大力推廣節能環保型交通工具,推進節能型綜合交通運輸體系建設,積極構建節能、高效運輸網絡,提高運輸車輛的運輸效率;嚴格落實《道路運輸車輛燃料消耗量檢測和監督管理辦法》;嚴格控制各類新增運力,客車實載率低于70%的線路不得投放新運力;優先發展公共交通,加快淘汰老舊汽車,鼓勵使用節能和新能源車輛。2011年,更新雙燃料出租車30部,更新其他車型出租車23部;淘汰老舊客車18部,更新節能環保型客車18部。(責任單位:縣交運局)
4、商業和公用事業。編制并組織實施商業和公用事業領域“十二五”節能減排規劃和2011年節能減排工作計劃。對大型商場、公用設施、賓館商廈、寫字樓、居民住宅實施節能改造示范工程,推廣采用高效節能辦公設備、家用電器、照明產品,完成2.4萬支高效照明產品推廣任務。發揮流通服務業對消費行為的引導作用,在超市、商場等場所推行節能標簽制度,減少使用一次性用品。引進合同能源管理模式,組織實施商貿服務業節能降耗示范工程5項。進一步完善商貿服務業節能管理的規章制度,深入開展節能宣傳教育,年內組織全縣商貿服務業節能降耗現場會1次。有計劃地對城市供水、排水、供熱、照明單位進行節能升級改造;2011年縣內建設天然氣加氣站1座;在全縣主要路段啟動太陽能照明燈示范工程,代替能耗較大的傳統路燈;加快推進城市集中供熱工程,繼續完善供熱價格形成機制,實行按用熱量計量收費制度。(責任單位:縣商務局、縣社、縣住建局、縣發改局、縣物價局)
5、農業和農村。編制并組織實施農業領域“十二五”節能減排規劃和2011年節能減排工作計劃,加大農業農村節能降耗推進力度和循環經濟發展速度。重點建設15個節能型農村新民居建設示范村,力爭使我縣節能型農村新民居建設示范村累計達到50個以上;嚴格控制農業污染,以集約化養殖場和養殖小區為重點,加快建設養殖場沼氣工程和畜禽養殖糞便資源化利用工程,推進人畜糞便、生活垃圾等向肥料、飼料、燃料轉化,污染排放符合總量減排要求。新建大中型沼氣工程1處;示范推廣4種循環農業模式,普及6類循環農業技術;在新農村、新民居建設中大力推廣太陽能利用等節能新技術,推廣太陽能熱水器2000個,節柴灶2000個,秸稈綜合利用率達到90%以上;推廣新型農機具200臺(套),農機化新技術實施面積達到3萬畝,以降低農機作業用油消耗。(責任單位:縣農工委、縣農牧局、縣農機局)
6、公共機構。編制并組織實施公共機構“十二五”節能減排規劃和2011年節能減排工作計劃。建立完善各級各部門公共機構節能基本工作制度、組織協調機制和量化考核評價體系。切實抓好公共機構建筑物和采暖、空調、照明系統節能改造以及辦公設備節能,利用市場機制引進合同能源管理模式,組織實施公共機構節能示范項目2項。全面落實《省公共機構節能辦法》,2011年全縣各級黨政機關事業單位節電率、節水率、節油率均達到5%以上,評選縣級公共機構節能示范單位5家。(責任單位:縣機關事務管理局)
7、教育、衛生、水利等其他領域。編制并組織實施本系統“十二五”節能減排規劃和2011年節能減排工作計劃。大力建設節能型學校、醫院、圖書館、體育場等公共設施,積極采用高效節能空調、電腦、節能燈等節能產品,節能燈覆蓋率達到95%以上。開展本系統節能降耗先進單位評選活動,培樹本行業節能環保示范試點。大力開展植樹造林,增加森林碳庫容量,年內完成6.5萬畝造林綠化任務,其中人工造林2萬畝,封山育林4.5萬畝。(責任單位:縣教體局、縣衛生局、縣水利局、縣林業局、縣文廣新局)
(二)各鄉鎮明確目標責任
1、加強組織領導,統籌計劃安排。各鄉鎮人民政府要切實把節能降耗擺到政府工作的重要議事日程,主要領導要親自抓。按照《節能法》和縣政府有關節能管理的要求,健全機構、理順職能、明確責任。按照承擔的目標任務,細化、分解、落實節能指標,制定和實施本轄區“十二五”節能減排規劃和2011年節能減排工作計劃。
2、抓住重點環節,確保完成任務。各鄉鎮人民政府要按照承擔的目標任務,督促、檢查轄區內工業、農業、建筑業、公共機構等重點領域的節能工作開展情況。要結合本地區實際,創造性地謀劃實施一批節能工程項目,大力發展現代農業、現代服務業和文化旅游產業,實現產業結構優化升級,為推動我縣調整產業結構、轉變經濟發展方式奠定堅實基礎。
推進措施
(一)細化目標責任,健全考核體系。一是細化分解責任。由縣節能減排辦牽頭,組織縣發改局、統計局、工信局等部門,按照省、市下達的工作目標,結合區域發展情況,細化分解各鄉鎮、縣直各部門、重點企業具體任務和推進目標,由縣政府與其簽訂責任狀,建立橫向到邊、縱向到底的目標責任體系,做到“目標、任務、標準、時限、獎懲”五明確,確保全縣目標順利實現。二是加強督導考核。堅持年初部署、年中督導、年底考核制度,每季度通報各責任單位節能目標和任務完成情況。三是嚴格兌現獎懲。堅持把節能目標完成和措施落實情況作為領導班子和領導干部綜合考核評價的重要內容,納入政府績效管理,依規嚴格獎懲。
(二)加大增量控制,調整優化存量。一是嚴把項目準入關口。繼續嚴格落實能評制度,對“兩高一資”、能耗高于全縣控制指標的項目,一律不得審批、核準、備案。所有新上工業項目必須采用國內先進技術工藝,必須按照循環經濟理念考慮產業鏈的延伸,必須達到同行業能耗、排污先進水平,必須將能耗、排污總量控制在核定范圍內。對違規建設的“兩高”項目責令停止建設,金融機構不得發放貸款。二是強力開展淘汰落后產能行動。制定全縣鋼鐵、焦化、水泥等行業淘汰落后產能及落后裝備整體實施方案,圓滿完成市政府下達的全年淘汰落后產能任務。加強監察執行處罰力度,促進各企業加快淘汰中小型落后設備的步伐。三是培育壯大低耗能、低排放產業。強化服務,鼓勵企業投資新建能耗低、污染小、產出大的項目,對低能耗、高產出項目實行綠色通道。支持鋼鐵等高耗能行業重點企業的產品結構調整,延長產業鏈,提高產品附加值。
(三)加強項目謀劃,建立節能支撐。一是大力謀劃實施節能減排類項目。各鄉鎮、縣直有關單位、重點工業企業要把謀劃實施節能減排、循環經濟、資源綜合利用類項目做為項目實施重點,作為本區域調整產業結構、發展循環經濟的抓手,全力謀劃實施推進。各鄉鎮、縣直有關部門、重點工業企業的節能減排類項目謀劃實施情況將列入全縣節能考核的主要內容。對今年安排實施的70個縣重點節能降耗、資源綜合利用及產業結構調整類項目,實行領導分包和部門負責制,一月一通報,竣工抓驗收,重點見成效;列入市重點的12個節能項目確保按期完成,實現項目年節能能力14萬噸標準煤。二是加大對節能減排項目的支持。全年推廣30項節能重大技術,縣科技三項經費要側重支持重點用能企業節能減排新技術的研發力度,資金、項目占比達到1/4以上。
(四)實施動態監測,控制能耗總量。一是實施能耗總量控制。對規模以上工業企業能源消耗實行總量控制,對能源消費和碳排放總量進行動態管理。對超過限定指標的,及時下達預警通知并采取“兩高”企業限產等措施。對經濟發展速度快、質量高且節能指標完成好的鄉鎮和企業,適當調增能源消費總量控制目標,使有限的容量發揮最大效益。二是繼續施行每月會商制度。定期召開由縣主要領導參加的節能減排工作領導小組會議,對龍山電廠、崇利制鋼等重點企業能源消耗、碳排放情況和建筑、農業等重點行業節能工作開展情況進行調度和分析,及時解決全縣節能減排工作中存在的問題和難題。
(五)發揮市場功能,加大杠桿調控。一是健全市場促進機制。積極推行合同能源管理模式,培育壯大一批專業化節能服務公司,加速推廣節能產業化發展。邀請國內鋼鐵、建材、化工等行業專家,到全縣年耗能5000噸標準煤以上的18家重點耗能企業進行節能巡診行動,幫助企業查找節能漏洞,同時推介合同能源管理服務。二是強化電價杠桿調控。組織高耗能設備、產品大檢查,加大差別電價、懲罰性電價實施力度。三是加強資金投入。積極爭取國家、省、市節能減排專項資金支持。加強與金融機構的節能信息溝通、共享,探索實行節能成效與企業信用等級評定、貸款相掛鉤。
(六)實行能效對標,落實激勵機制。一是深入推進能耗大戶對標。采取內部對標、競爭性對標和同業對標等方式,分行業樹立標桿,及時為企業提供服務信息。二是建立對標核查制度。把對標行動開展情況納入節能監察和環境監察的重要內容。督導企業建立能源管理師制度。三是落實激勵約束措施。將節能技改作為工業技改貼息資金重點投入方向,對積極開展技改對標且取得顯著成效的企業,在項目審批、資金安排、要素供應等方面優先支持;對不參加對標行動或措施不力、進展不快的企業,責令限期整改。
縣環保局綠色學校創建工作匯報
環境保護是我國的一項基本國策,提高中、小學青少年的環境保護意識,培育青少年樹立良好的環境保護和道德觀念,大力推進素質教育和社會主義精神文明建設,是環保工作教育宣傳的重點工作之一。為貫徹可持續發展戰略和科教興國的戰略,落實《全國環境宣傳教育行動綱要》,營造一流的育人環境,全面推進素質教育,縣環保局聯合教育部門在全縣積極開展了創建了“綠色學校”活動,以爭創“綠色學校”為契機,把環境教育納入學校教育教學工作計劃,深入推進環境保護在全縣中小學校的宣傳教育,取得了顯著的成效。
一、不斷加大“綠色學校”創建力度
始終重視青少年環境保護教育活動的開展,通過創建活動促進環境保護教育宣傳工作實現進學校、進課堂。將創建“綠色學校”工作納入到環境保護目標責任書中,明確業務科室具體負責,做到了工作有計劃、有步驟,工作目標明確,內容清晰,責任落實。
創建工作中,環保、教育部門聯動開展工作,聯合下發了創建工作指導性文件,制定了創建工作實施方案和評估標準。定期進行督查指導,及時研究和解決在創建工作中存在的問題。為加強各校的創建工作,我局定期到各校開展環境保護宣傳,積極開展“小手牽打手”活動,讓孩子帶動家長,從我做起,從身邊做起,保護環境、保護家園。鼓勵在校園開展“環保小衛士”、“環保小使者”守護活動小組,使學生自覺增強保護環境的意識,共建校園優美環境,使學校在優美環境中培養人才,使學生在優美環境中學習成長。
目前全縣中小學中,有自治區級“綠色學校”1所縣中學),縣級“綠色學校”9所。
二、加強學校環境保護教育
一是組織宣傳、營造氛圍。為配合各中、小學更好的申報創建“綠色學校”活動,提高全縣師生的環保意識。利用世界水日、地球日、“愛鳥周”、生物多樣日、6·5日世界環境日等重大節日先后多次在各校開展了形式多樣的宣傳活動。讓廣中小學生了解地球家園現狀,增強環境憂患意思,加強環境保護觀念,促進中小學生樹立人與自然和諧發展的素質教育。
二是創新活動,實踐為重。結合節能減排社會行動,加大了節能減排宣傳工作力度,在學校營造創建環境友好型社會的濃厚氛圍。倡導同學們節約紙張、節約用電、節約用水的良好習慣,從小養成資源憂患意識,培養艱苦奮斗勤儉節約的意識。
案。
一、指導思想
以黨的*精神為指導,全面貫徹落實科學發展觀,進一步優化產業結構,淘汰落后產能,控制增量,削減存量,落實責任,綜合推進,搭建節能減排統計、監測和考核體系平臺,確保完成污染物減排
約束性指標,增強全社會生態文明觀念,努力建設資源節約型和環境友好型社會,促進縣域經濟又好又快發展。
二、工作目標
(一)萬元產值綜合能耗下降4.5。
(二)轄區內主要污染物化學需氧量排放總量較上年減少1.0以上,轄區內排入南水北調中線水源區廢水中的化學需氧量較上年減少9.6以上;二氧化硫排放總量較上年減少1.9以上。
(三)環境質量保持穩定。集中式飲用水源地水質達標率達到100;城市空氣質量好于二級標準的天數達到300天以上。
(四)遏制高能耗、高污染產業過快增長,加快淘汰落后生產能力。加大淘汰煤炭等行業落后產能的力度,嚴格按照國家產業政策和淘汰落后產能工作計劃,按時關閉相關企業或生產線。
(五)認真落實《*省“*”主要污染物總量減排行動計劃》,落實減排項目,建立科學、完整、統一的減排統計、監測和考核體系,在9月底前完成超標排污的企業治理工作。
(六)深入推進環境保護專項治理工作,依據產業政策和排放標準,于年底前關閉轄區內應關閉的小水泥生產企業;加強對科研攻關的黃姜加工企業的監管工作,對不符合國家產業政策規定或未達
標排放的黃姜加工企業,禁止經營性生產,違者依法關閉;加強對已關閉黃姜加工企業的監督管理,對不符合國家產業政策規定和污染物排放未達標的黃姜加工企業,禁止建設或恢復生產;嚴格環境監
管工作。
(七)加快城市污水處理廠建設進度,配套建設脫氮除磷設施,保證出水水質達一級排放標準;加強城市污水處理設施建設和運行管理,污水處理費征收達到相應標準。
(八)依法取締集中式飲用水源保護區內的工業、餐飲和養殖等污染企業,切實控制面源污染,嚴禁施用高毒、高殘留農藥和化肥施用量大的農業活動。
三、工作職責
做好節能減排工作既是完成市政府下達的剛性任務的客觀需要,也是調整產業結構、轉變經濟增長方式、搶抓國家產業轉移機遇、增強后發優勢的必然選擇。節能減排工作政策性強,涉及面廣,各
相關職能部門要強化職責,密切配合,形成合力攻堅的工作格局。
縣發改局牽頭,縣環保局、經濟局、工商局、國土資源局、園區辦、招商局、安監局配合,負責嚴把建設項目準入關,從源頭上控制新污染源的產生;負責根據國家產業政策和環保法律、法規規定
,指導企業開展節能降耗工作。
縣建設局牽頭,縣國土資源局、發改局、物價局、環保局配合,負責做好新型墻材的推廣工作,并依據上級政府有關規定,按程序逐步關閉縣內粘土磚廠;負責縣城污水處理廠建設工作,保證工程
質量,配套建設脫氮除磷設施,確保盡快投入使用并保持正常運營;制定污水處理費征收方案,按程序批準后實施。
縣環保局牽頭,縣科技局、園區辦配合,負責加強污水處理廠運營的監督管理,督促污水處理廠安裝在線監測設備并和省市監測平網。負責創藝皂素公司“為您提供大量免費范文!年產
300噸皂素聯產*噸乙醇”科研攻關項目的指導,督辦企業嚴格執行法律法規,幫助企業解決實際困難;負責黃姜加工企業的環境監管工作,防止黃姜加工廢水超標排放。
縣安監局牽頭,縣經濟局、工商局、國土資源局、環保局配合,負責全縣資源的整合和開發工作。縣國土資源局牽頭,縣安監局、環保局配合,負責全縣非煤礦山整治和開發工作,保障全縣煤礦和
非煤礦山在符合國家產業政策的前提下安全生產,提高資源開采綜合利用率。
縣發改局牽頭,縣工商局、林業局、水務局、農業局、教育局、衛生局、環保局、龍壩鄉、中峰鎮配合,負責城區集中式飲用水源保護工作。其中縣發改局負責做好竹溪河水庫集中式飲用水源保護
區的規劃,協調、督辦各相關部門認真履行水源保護區內的工作職責;龍壩鄉政府負責做好集中式飲用水源地項目建設的實施、督辦和協調工作;中峰鎮政府負責做好竹溪河水庫集中式飲用水源陸域一
級保護區圍欄內耕地的停耕工作;縣水務局負責在城關集中式飲用水源一級和二級保護區內設立圍欄、界樁和警示牌,負責對城關集中式飲用水源地進行日常監管,防止水源污染;縣衛生局負責加強對
城關集中式飲用水源地的醫療經營單位醫療廢水、醫療廢棄物和危險廢物的管理,依法取締竹溪河水庫集中式飲用水源保護區內直接污染水源的餐飲業;縣環保局負責組織制定、修訂集中式飲用水源保
護區規劃,嚴把建設項目準入關;縣工商局負責對已取締或關閉的企業做好工商營業執照的變更或吊銷工作;縣教育局負責督辦龍壩學校建設埋地式無動力污水處理裝置,實現污水達標排放;縣林業局
要對竹溪河水庫飲用水源陸域一級保護區范圍內的耕地納入退耕還林計劃;龍壩鄉政府、中峰鎮政府、縣農業局負責禁止水源區范圍的農戶施用高毒、高殘留農藥和化肥施用量大的農業活動,切實控制
面源污染。
四、保障措施
(一)切實加強領導。縣政府成立由分管副縣長任組長,縣政府辦、龍壩鄉、中峰鎮、發改、經濟、環保、建設、科技、安監、工商、水務、林業、國土資源、農業、園區辦、教育、衛生等單位負
責人為成員的“竹溪縣節能減排工作領導小組”,領導小組下設辦公室,辦公地點設在縣環保局,具體負責全縣節能減排工作的組織、協調和督辦等工作;各成員單位也要明確專人,組建專班,細化方
案,強化措施,狠抓落實,確保圓滿完成節能減排的各項目標任務。
(二)建立環境統計月報、季報、年報制度。縣經濟局、園區辦、安監局、統計局等單位要指定專(兼)職環境統計人員,按月向縣節能減排工作領導小組辦公室報送職責范圍內的污染源減排的真
目前我校擁有現代化的校園網絡系統、閉路電視系統,開辦了校園廣播電臺,實現了班班通。學校各功能室齊全,有電腦室、網絡總控室、實驗室、儀器室、閱覽室、音樂室、美術室、衛生室、少先隊室、廣播室、體育器材室、電教器材室。學校有運動場地3600平方米,有大、小籃球場,足球場各一個,200米標準化塑膠跑道、500多平方米的室內體育館。目前學校有10個教學班,學生438人,教職工27人。
自去年我校確定創建綠色學校后,學校隨即召開創綠工作動員大會,發出創綠倡議書,制定創綠工作計劃。在基礎設施建設中向校園綠化傾斜,課內加大環境教育力度,課外積極組織學生參與社區活動。把環境教育、環保理念和人文精神滲透到學校工作的各個方面,深入落實科學發展觀,促進學生綜合素質的提高,現將一年來的工作匯報如下:
一、提高“創綠”意識,把創綠納入學校發展規劃
一直以來,學校就極為重視環境管理工作。學校分別制定《小學環境管理制度》、《小學節能減排措施》、《小學節水、節電制度》等規章制度。用科學發展觀指導學校的創“綠色學校”工作,將創綠工作作為學校的特色工作,長抓不懈。
在實際操作中,我們根據區環保局、教育局關于“綠色學校”的評估標準,針對學校實際情況,把創建“綠色學校”作為學校中期規劃目標之一,堅持環境教育與學校德育工作、環境建設、學科教學、課外活動等相結合,把環境教育納入了班主任考核項目和學生行為規范的評比檢查之中,通過一系列的管理措施,加強規范,確保綠色學校創建工作的實施與落實。一年多來,學校領導多次在教職工大會、學生大會、升旗儀式、大型活動,心系綠色學校的創建,努力宣傳“綠色學校”的理念。
二、加強管理領導,落實“創綠”責任
我校領導非常重視綠色創建工作,成立了以袁校長為組長的“小學創建綠色學校工作領導小組”,全面負責,宏觀調控,教導、總務、少先隊等部門負責人為組員,負責具體工作落實,從人力、物力、財力幾方面給予創綠工作以支持,推動了創綠工作的開展。創建小組每學期至少召開二次關于“創綠”的專題工作會議,布置各項創建任務,將綠色環保理念與學科教育、課堂教學、主題教育和社會實踐活動有機結合。由于目標明確,內容清晰,責任落實,各部門開展工作按計劃,有步驟,互相配合,井然有序,取得了明顯的效果,真正實現了“綠色學校”的終極目標——人的“綠化”。
三、開展各類活動,宣傳環保意識
(一)是重視宣傳教育,創設環境教育氛圍。
學校定期出刊環境教育專題校報,在學校廣播站開辟“綠色家園”欄目,以此讓學生了解環保信息,掌握環保知識,認識家鄉、校園環境存在的污染問題。每個學期每個中隊都有一期以綠色為主題的黑板報,宣傳環保,認識保護環境的重要性。1月底少先隊向全校師生發出了《創建“綠色學校”,做“綠色衛士”》的倡議。11月份少先隊又發起了“保護地球”的簽名倡議活動。通過多渠道的環保宣傳活動,全校師生環保意識大大增強了。
(二)是開展形式多樣環保主題活動。
近期我校開展了“創綠色學校,做綠色公民”的系列活動。具體活動有:
1、學校組織了“創綠色學校,做綠色公民”的系列主題中隊活動。學校十個中隊分別以“向白色污染說不”、“我做節能小衛士”、“珍惜水資源”、“保護碧水藍天,共建綠色家園”為主題,結合學生身邊的優秀事例和非綠色生活的反面典型開展了豐富多彩的班會活動。
2、少先隊大隊部開展了“流動紅旗”及“文明示范班”的評比活動。每月依據學校評比細則對各班考核,按考核對第一名頒發“流動紅旗”。還大力開展“以節約為榮,以浪費為恥”的節水節電活動。
3、開展了“我是綠色小公民”的主題活動,通過征文比賽、宣傳畫競賽、手抄報比賽等系列活動,把師生的創建熱情進一步推向。另外學校結合3月22日“水日”、4月22日“世界地球日”、6月5日“世界環境日”6月17日“世界荒漠化日”7月11日“世界人口日”9月16日“保護臭氧層日”等與環境保護相關的節日,舉辦環境教育講座。
4、11月少先隊發起了以“保護地球”為主題的簽名活動。
(三)、把綠色教育向社區延伸。
今年7月,學校借長沙市創建全國文明城市之機,組織學生走進社區開展公益活動,積極挖掘“綠色”資源,開展綠色環保主題活動,進行各種社會調查和實踐活動,培養了學生的社會責任心和使命感,增強他們對綠的向往,增強與大自然的親和力。
走入社區只是我們創建的一個階段,我校還將通過《走進社區活動》把綠色理念滲透到每個家庭,將節能減排措施宣傳到每個家庭,從而帶動整個社會綠色。
四、構建環境教育體系,加強學科滲透。
我校在環境教育實踐與探索過程中,堅持做到環境教育經常化、制度化、規范化,初步形成了環境教育體系。具體而言,做到了以下幾個方面。
[關鍵詞] 網絡教育 環保意識 生態道德 青少年
0 引言
《全國環境宣傳教育行動綱要(2011年—2015年)》指出:“加強基礎教育、高等教育階段的環境教育和行業職業教育,推動將環境教育納入國民素質教育的進程。”“綱要”的頒布將對推動學校廣大師生環境意識的增強起到積極的作用,而加強中小學環境教育對建立全民參與的社會行動體系,推進資源節約型、環境友好型社會建設,提高生態文明建設水平發揮著重要作用。
中小學的環境教育通過網絡教育打開一片天空,實現環境教育便捷化,實現了師生時間空間分離方式下的交流。通過網絡教育,取得了良好的社會影響。
1 網絡教育在中小學環境教育的重要性
網絡教育的豐富性、開放性、靈活性、平等性、交互性等特性,隨著科技發展,互聯網成為年輕人、甚至成為中小學的互聯網,越來越成為豐富知識的載體,網絡教育通過互聯網多媒體技術,充分發揮個人想象力,以自己的習慣方式探索學習,網絡教育資源共享,成為傳統教育的有益補充。在當下的環境教育中實現“終身教育”和全民環境教育提供很好的平臺,起到很重要的作用。
在中小學環境教育中應用網絡教育的重要作用體現在:
通過網絡,學生可以獲得需要的學習資料,教師也可以獲得最新的環境教育信息,還能接受專家對其教學方式、方法的指導,實現不同學校教師之間的教學交流,促進其共同進步。
通過網絡,師生可以開展更生動的教學活動,如模擬情境、游戲等,還可以接受更廣泛的知識覆蓋,能更真實地體會到環境污染、生態環境破壞給人類帶來的災難,這對培養學生的環境意識和生態道德,有著更積極的意義。
通過網絡,師生可以隨意選擇交流的時間和地點,時間和距離已經不再是交流的障礙。此外,網絡還可以促進各學校之間的合作,促進了學校和社會團體、決策機構的聯系,加大學校對整個社會環境的影響。
通過網絡,中小學校開展環保活動,文件可以通過網絡傳輸,減少下發、上報紙質材料,節約活動成本,提高效率。
通過網絡,如召開環境教育電子會議、電子交流和信息管理等,網絡教育成為中小學環境教育中的一支生力軍。例如:通過網絡視頻交流,積極嘗試和探索兩地遠程環保資源的分享,為學生創設出有利的遠程學習環境,獲取優質的資源。
2 福州市在中小學環境教育中應用網絡教育的主要做法
2.1 以福州教育網為主渠道,開展中小學環保活動
利用福州教育網實現教育系統內部各學校之間的資源共享,為環境教育活動、教學等提供服務,具體的做法是:將我市有關的中小學環保活動通知在福州教育網首頁滾動播放,鼠標點擊后就連接到數字青少年宮具體環保專題活動,例如2008年7月,我市開展“中小學生迎綠色奧運――節能減排金點子比賽”,全市2204名學生參賽,30名學生獲獎。2011年5~6月在全市各中小學校開展“環保歌曲你我唱”活動,學校直接到市教育局網站的下載中心下載三首環保歌曲,結合學校音樂課、班會課、晨會課、團隊活動開展“環保歌曲你我唱”活動。通過唱環保歌曲,向學生傳播環境文化和生態文明理念,提高中小學生環保參與意識,同時進一步促進學校環境教育工作的有序推進。
將環保部宣教中心等部委組織中小學生環保活動的通知在福州教育網首頁滾動播放,由參加學校隨時下載,并將學校進行環保活動后情況,以文字、圖像、影視等資料上報。2009年組織全市各級綠色學校參加生態文明?節能減排全國小學生環保知識網絡競賽活動,以及2011年開展福州市限塑令宣傳活動,組織各級綠色學校中小學生觀看《節能減排行動公益廣告集》,并通過網上截圖、下載收集此專題學習活動的圖片、影像記錄材料,及時上報并匯編成冊。
福州市教育局組織環保活動,例如:2011年網上植樹活動,由市教育局導入福州市數字青少年宮做一個文明有禮的福州人 ? 網上植樹。
2.2 以各校園網為主,進行環境教育教學
利用校園網,通過現代視頻技術、聲像技術、多媒體教學課件進行環境教學,使環境教育內容更生動、更有體驗性。我市校園網絡研究性學習探索從2004年開始,例如:福州第三中學地理組鄭友強、車云教師在《WebQuest在環境可持續教育中的應用——以福州市內河水污染狀況及治理為例》中提出了研究性學習的一種新方法——WebQuest(網絡探究學習法),Webquest探究學習的基本構想,就是幫助那些暫時不能憑自己的能力去完成任務的學生,為他們提供一些幫助資源,以一個個階梯形式提供支持,使之最終形成在沒有幫助情況下去獨立完成復雜任務的能力。利用WEBQUEST進行網絡教學,把學生培養成“能夠適應社會變化并知道如何進行學習,能充分發揮作用的人”。校園網成為學校環境教學的窗口,實現校園網與國內外互聯網、本地區教育科研局域網相聯,實現了國內外環境教育資源共享,實現遠程環境教學。
2.3 以福州市環保網站為主,開展中小學環保知識普及,組織中小學校開展環保活動
要做好中小學環境教育工作,環保宣教部門一定要積極主動,發揮主導作用。每年環保和教育部門都要共同制定全市環境教育工作計劃,共同開展綠色學校創建、中小學生系列環保活動等。福州市環保網站開設環境宣教專欄,此專欄有四個內容,即環保宣傳、環保教育、公眾參與、環保科普,將我市環保工作動態、中小學開展環保活動情況以及環保前沿科普知識放到福州市環保網站,讓中小學生通過網絡全面了解我市環保情況。
2010年中心學校總務處,以“科學發展觀”為指導,緊緊圍繞學校“內涵發展,打造品牌,強化管理,促進發展”為總體要求,在同事們共同努力下,堅持以人為本,服務師生,勤于管理,注重實效的工作理念,較好地完成了學校賦予我們的各項工作任務。現總結自查如下:
一、加強學習,不斷提高。認真學習黨的十七大精神,在自學和組織學習的基礎上,學習緊緊圍繞主題,深刻領會科學發展觀的科學內涵,探求發展規律,收到良好效果。學習溫總理《政府工作報告》、學習《》(修正案),學習抗震救災英雄教師的先進事跡。通過教育學習,大家的精神面貌更加振奮,主人翁意識更加堅定,服務態度更加熱情,工作責任心進一步增強。
二、積極開展節能減排活動,向管理要效益。為完善制度,規范管理,今年制定了《關于開展節能減排活動的意見》。把牢節電關,減少浪費;針對部分公共部位長明燈現象,明確最終責任人,從點滴做好節電工作。在洗刷間,張貼節水宣傳錄,以提高師生節水意識;加強巡查,及時發現修復壞損水設備,減少跑漏;適時進行管線改造,從源頭采取措施,努力做好節水工作。保證了學校用水需要。今年電費開支約1.5萬元,比減少1萬元。爭取在安全用電、降低用水方面進一步做好工作。
三、規范操作,積極做好校舍維修。積極從多方渠道爭取資金完成了對教學樓的部分教室維修粉刷工作;完成了日常房屋和相關設備維修工作。及時對下水道、化糞池的漏水、漏糞影響社區居民的實際問題進行了解決。
四、規范物品采購,把好質價關。對于納入政府采購的物品,依據相關政策法規進行規范操作。對于不納入政府采購的常用物品,堅持做到“貨比三家”,定期比價,及時掌握市場行情,以確保所采購的各類物品質優價廉,全年累計采購常用物品1萬余元。在工作中能積極做好各部門急需物品的采購工作,努力保證物品急時供給。
五、加強資產管理,提高保障服務水平。嚴格執行學校制定的各項資產管理制度。做好校產的驗收、移交、調撥、報廢等方面的日常管理工作;做好各類資產報表的統計工作;做好每學期固定資產清查核和低值品的核對工作,確保各類資產的安全性和數據資料的準確性。做好低值耐用品的日常管理和常用辦公用品、設備耗材等物資的保障、發放工作;注意抓好物品管理協調工作,努力使“物盡其用”,避免不必要的浪費。全年發放常用辦公用品和設備耗材近萬元。
六、規范食堂管理,提高飯菜質量。確保食堂保障正常。針對學生家庭困難的特點,主動與他們溝通,適時召開師生座談會,分析情況,征求意見,在物價居高不下,成本不斷提高的情況下,通過努力使食堂管理逐步規范,伙食保障基本平穩,服務水平不斷提高。
七、建立廣泛的信息渠道,努力做好日常維修及通信保障工作。日常維修點多面廣項目多,為實現維修工作快速及時的承諾,維修管理人員根據學校實際,學生宿舍由以前宿管員每日報修改為主動上門巡察服務,實現了日常維修快速及時的承諾。對公共設施設備的維修,堅持巡視檢查制度,發現問題,及時修理,保障了教學服務和教學需要。認真做好通信設施維護工作,確保電話線路的暢通。
八、高標準做好校園保潔保綠工作。高標準做好校園綠化和校園保潔工作。為進一步提高保潔水平,繼續堅持不間斷保潔,加強崗位操作制度和巡檢制度的落實。花木養護工作在做好澆水、施肥、剪修和防治蟲害的同時,注重在養肥養秀方面下功夫。通過共同努力,校園綠化和保潔水平不斷提升。
九、進一步深化“平安校園”建設。根據學校年度安全工作部署,以“區級治安安全示范單位”建設為目標,強化校內社會治安綜合治理,努力確保師生人身安全、學校財產安全,切實維護學校的安全穩定,較好地完成了年初制訂的工作計劃,基本實現了預期目標。健全制度預案,促進規范有序管理。滅火和應急疏散預案、應急救治和疾病預防措施、處置食物中毒事件應急預案等,為最大程度地預防各類突發事件和減少突發事件造成的損失,保證師生的生命和財產安全,維護校園穩定提供了制度保障。突出工作重點,確保校園安全穩定。校內各類人員進出難以控制,給安全管理工作帶來很大難度,年秋學校通過各方努力將后門通道進行了封堵。開展在校生安全防范教育。一年來,積極配合派出所、交警隊、森林派出所等單位通過多形式、多渠道開展在校生的法制教育及交通安全、人身安全、網絡安全、危害、森林火災等方面的宣傳教育,進一步增強了在校生的法制觀念、安全意識,提高了學生防范自救的能力和參與和諧平安校園建設的積極性。在校園主要通道、公共部位安裝了監控探頭,并對所有監控設施進行了整合,將控制室移至門衛室。目前,校園內重點要害部位實現了監控全覆蓋,為確保學校財產安全和及時發現處理安全隱患、事故苗頭提供了有力保障。貫徹防消結合的消防工作方針,落實防火責任制。為確保學校的防火安全,嚴格執行消防安全制度,每月進行全面的消防專項檢查,對校內所有消防設施、器材進行定期保養、更新。確保了消防設施配備合理、安全有效。為提高處置能力,2010年秋季組織了一次由保安、宿管員和各重點防范部位責任人參加的消防安全教育和滅火演練。上海商學院火災事故發生后,立即組織了一次徹底的校內消防隱患排查,同時配合政教處,針對如何預防宿舍火災及火災發生時的處置辦法,專門給學生干部、寢室長和宿管人員上培訓課。加強監督檢查,消除事故隱患。2010年,加大對重點、要害部位,如檔案室、財務室、計算機房、實驗室、多媒體教室、食堂等的監督檢查力度,督促各部門、各有關責任人切實增強責任心,真正做到防患于未然。一年來,參與全校性的安全大檢查4次,自行組織的消防專項檢查12次,結合平時每日的例行檢查和每周安全情況匯總分析,努力做到早發現、早處置、早整改,把事故苗頭和安全隱患控制在萌芽狀態。
一年來,認真履行部門職能,取得了一些成績,基本實現了年初制定的工作目標。但面對社會治安新形勢,以及建設平安、文明、和諧校園對安全保衛職能部門新要求,還存在較大差距。需要我們在今后的工作中不斷地探索、創新,積極地開拓進取。進一步做好后勤保障、創安、綜合治理工作,依靠全體師生的共同努力,扎實推進“平安和諧校園”建設,合力打造和諧穩定的教書育人環境,努力辦好人民滿意的教育。
2011年全市經信工作總的指導思想:全面貫徹落實中央、省市經濟工作會議精神,以科學發展為主題,以轉方式調結構為主線,大力實施傳統產業提升、新興產業倍增和節能減排攻堅三大工程,突出抓好經濟運行、技術改造、自主創新、市場開拓、企業管理、淘汰落后,大力推進信息化與工業化深度融合、軍民融合,鞏固和擴大應對國際金融危機成果,推動全市工業經濟全面協調持續發展。
2011年全市工業經濟發展的主要預期目標:全市規模以上工業增加值增長14%以上,銷售收入、利稅、利潤增長16%以上;企業技術改造投資增長15%以上;萬元GDP能耗同比下降3.66%以上。
一、加大扶持力度,培育發展戰略性新興產業
1、實施新興產業倍增工程。按照國家和省發展戰略性新興產業的安排部署,結合我市實際,設立新興產業專項資金,制定相關政策和措施,全力支持新材料、新醫藥、新能源及節能環保、精細化工、電子信息、汽車和機電裝備等6大新興戰略性主導產業做大做強,盡快形成千億產業,加快培植形成新興產業的技術優勢、品牌優勢和規模優勢,基本形成結構布局合理、自主創新能力強、能源資源消耗低、污染排放少、經濟效益好的新興產業體系。力爭到2012年,新興產業總量在2009年基礎上翻一番。
2、加大創新成長型企業培育力度。堅持分類指導,加大政策支持力度。探索建立創新成長型企業事務督辦制度,督促落實各項扶持政策,及時解決企業日常生產經營中的難題,逐步建立和完善系統化扶持培育創新成長型企業的新機制。進一步擴大扶持培育面,組織開展第三批創新成長型企業篩選工作。引導企業發揮新興產業引領作用,全面提升企業核心競爭能力。力爭2011年創新成長型企業各項經濟指標增幅均在40%以上。
3、加快發展先進裝備制造業。落實首臺套扶持政策,從財政、金融等方面加大對重點領域裝備制造企業技術創新的投入力度,集中研發一批具有自主知識產權的技術和產品,推動我市裝備制造業水平實現面上提升與重點跨越。2011年,力爭有5個裝備產品列入省首臺(套)技術裝備。重點抓好年產30萬輛汽車及零部件、醫療器械生物檢測(監測)、超級電容動力汽車等項目建設。
4、努力打造特色產業基地。加快產業集群發展,按照“大項目—龍頭企業—產業集群—品牌特色產業集群”的思路,切實抓好東岳氟硅材料產業集群、唐駿歐鈴輕卡和“電動汽車”、泰寶射頻識別等一批新興產業重大項目策劃實施,培育重大整機和終端設備企業,構建完整產業鏈條,在生物醫藥、先進陶瓷、功能玻璃、先進制造業等部分特色產業領域打造國家、省新型工業化示范基地。
5、全力推進現代物流業發展。全面落實《市物流業發展規劃》,制定規劃實施方案,出臺《關于加快發展現代物流業的意見》,明確發展方向和重點。抓好重點物流產業項目建設。加快建設魯中公鐵物流園區、齊魯化工物流園區、保稅物流園區、魯中商貿物流園區及一批物流中心、專業物流園和專業市場,明確重點物流園區和物流企業相關發展思路,引導物流企業和物流項目進專業園區和專業中心,規范管理,實現集群式發展。吸引國內外知名大企業到我市建設一批高水平的物流項目,通過抓項目建設培育一批社會化、專業化、規模化、具有品牌優勢和綜合競爭力的第三方物流企業。
二、加大技術改造力度,推動產業結構優化升級
1、啟動新一輪技術改造計劃。傳統產業以提升裝備水平,優化工藝技術,推進信息化應用,拉長產業鏈,降低能耗排放為重點,全面提高產業層次和水平;新興產業以高新技術帶動,加快科研成果轉化,加速規模擴張為重點,全力推動實現規模化發展。加大政策扶持力度,加強項目規范管理,突出發揮技術改造在傳統產業提升、新興產業倍增和節能減排中的主導作用。力爭2011年實現技術改造投資670億元。
2、進一步加強規劃引導。根據國家產業政策,圍繞新興產業規模化、支柱產業高端化、傳統特色產業品牌化目標,制定《關于加強企業技術改造工作的意見》和《市技術改造管理條例》等一系列推進技術改造的政策文件,明確發展方向和工作重點。制定工業發展導向目錄,確定“鼓勵、限制、禁止”發展的產業政策,在部分行業中制定高于國家、省要求的市場準入標準,嚴格限制低水平重復建設和單純擴大產能的傳統產業項目建設。
3、抓好重點工業項目建設。編制2011年技改項目導向計劃,圍繞傳統產業提升、新興產業發展和節能減排,精心篩選一批大項目、好項目,集中優勢資源,重點予以扶持。加強項目管理,開發建立項目調度管理系統,實現項目進度網上直報,及時掌握項目實施情況,促進項目開工建設。同時,加強重點項目策劃,圍繞產業結構調整,儲備一批大項目、好項目,提前著手完善手續,力爭更多的關鍵項目、重大項目列入國家、省財政扶持范圍。
4、加快提升技術標準和工藝裝備水平。以建材、冶金、機械、紡織、輕工等行業為重點,依托相關行業協會,分行業制訂技術改造工作計劃,引導企業通過技術改造,積極運用先進技術、工藝和裝備,加快淘汰落后設備工藝,努力推進全市工業裝備水平不斷提高。鼓勵企業用好國家增值稅轉型、首(臺)套等政策,不斷提高用于工藝和裝備更新改造的投資比重。使重點企業技術裝備居國內領先水平的達到70%,其中居國際先進水平的占到40%以上。
5、抓好產業鏈發展。充分發揮行業協會熟悉行業、密切企業的優勢,按照研究、打造、扶持、發展、完善和務實的原則,從具體產品入手,圍繞氟硅材料、生物質氣發電和煤礦乏風裝置、電動汽車、地源熱泵、磁懸浮電機應用、功能玻璃、鈦及鈦合金制品、集成電路、電力電子和頭孢產品等重點產業鏈,深入研究,找準影響產業鏈發展的瓶頸環節,采取整合資源,難題招標,技術引進,產學研聯合以及招商引資等方式方法,重點予以突破解決。
6、加快淘汰落后產能。嚴格落實國務院《關于進一步加強淘汰落后產能工作的通知》(國發〔2010〕7號)和工信部頒布的《部分工業行業淘汰落后生產工藝設備和產品指導目錄(2010年本)》(工產業〔2010〕第122號)要求,認真制定落實2011年淘汰落后產能計劃。加大建材、鋼鐵、輕工、紡織、有色金屬等行業落后產能淘汰力度,2011年完成400立方米及以下煉鐵高爐和30噸及以下煉鋼轉爐、電爐淘汰任務;用兩年時間全部淘汰直徑3.0米以下的水泥磨機。支持有條件的區縣和企業提高淘汰標準、擴大淘汰范圍。繼續積極爭取國家、省財政資金支持,加強淘汰落后產能督查調度,確保完成淘汰落后任務。有序推進產業轉移,加快建陶、耐火材料、冶金等資源依賴型產業向外轉移。支持企業發展總部經濟,將生產環節向外轉移。抓好石嘴山萬畝工業園建設,盡快完備接受轉移項目落地建設的條件,加快推進產業梯次轉移進程。
三、強化自主創新,提升企業核心競爭力
1、完善創新體系建設。實施企業技術中心提升培育工程。建立“市企業技術中心管理系統”,加強對市級以上企業技術中心的管理,鼓勵具有自主創新和設計能力的骨干企業建設技術中心,重點培育一批國家級、省級技術中心,提升創新水平,發揮技術中心在轉方式、調結構上的科技支撐作用,全面推進技術創新體系建設。力爭新增省級企業技術中心5家以上,市級企業技術中心20家。引導企業加大科研投入,力爭市級技術中心企業科技活動經費支出達到3%以上,省級達到4%以上,重點企業技術中心達到5%以上。
2、加快關鍵技術研發和產業化。實施技術創新項目計劃,鼓勵企業積極申報省級技術創新項目,加強技術創新項目調度管理,對行業共性和具有自主知識產權核心技術創新項目,以及制約產業升級的關鍵技術、工藝、原材料、零部件研發項目,集中力量,重點投入,加快實施。2011年,力爭組織實施省級以上企業技術創新項目200項。重點抓好高性能大直徑鎂合金鑄棒、PVC無塵環保稀土復合高效穩定劑、開關磁阻電機等產業化項目建設。
3、加快發展工業設計產業。制定出臺工業設計發展指導意見,鼓勵企業建立工業設計中心,吸引工業設計創意領軍人物和團隊,形成我市工業設計聚集地,建立起集創新成果、設計中心和產業聚集于一體的工業設計創新體系。力爭新建省級工業設計中心2家,培育工業設計優秀產品10個。組織舉辦“創意”2011年工業設計大賽,打造人才匯集、成果交流,產學研結合的平臺。
4、推進產學研深度聯合。推進企業技術中心企業與省內外高校、科研機構建立長期穩定的戰略聯盟,加強與同濟大學、理工大學、中國工程物理研究院、二十九基地、西安郵電學院等高等院校和科研院所的合作。有針對性地開展多種類型的產學研對接,重點抓好大功率磁懸浮電動機、超級電容電池、芯片封裝測試及微系統器件制造等項目的合作。組織參加全省2011年產學研展洽會和產學研20周年紀念活動,對我市產學研20年取得的成果進行集中展示。
5、抓好產品質量標準工作。加快工業標準體系建設。引導企業積極參與標準化活動,積極參與國家、行業標準的制訂和修訂。大力推動和支持質量共性與關鍵技術攻關,加強企業技術改造,為提升產品質量提供有力的科技支撐。做好重點工業產品貫標工作,積極推動工業企業建立和完善全員、全過程、全方位的質量管理體系,加快我市質量公共服務平臺建設,組織好工業產品質量控制和技術評價實驗室的申報和建設工作,增強企業產品開發和創新能力,提升產品質量。
四、深化節能減排,增強可持續發展能力
1、完善兩項機制。完善推動科學發展的節能減排倒逼機制。嚴格能耗總量控制,落實區域能源消費總量控制和新增能源消費總量預告預警制度。探索節能量交易等相關制度,選擇部分區縣探索節能量交易試點。進一步完善固定資產投資項目節能評估審查辦法,從源頭控制高耗能行業過快增長。完善節能激勵機制、節能目標評價和考核體系,制定《市2011-2015年重點產品能耗定額》,啟動《市節約能源條例》立法,落實節能節水、環境保護、資源綜合利用稅收優惠政策。
2、積極推進節能技術進步。圍繞工業鍋爐(爐窯)改造、余熱余壓利用等開展節能技術改造,組織實施10個節能技術改造重點項目。以鋼鐵、有色、電力、建材行業為重點,組織實施10個關鍵節能技術產業化項目。重點培育博山機電泵業、桓臺新能源兩個節能環保產業基地和20戶環保節能骨干企業。推廣實施合同能源管理,扶持和創建10個合同能源管理優秀示范項目。
3、強化重點企業和重點領域節能。建立全市重點耗能企業能耗動態監管系統和平臺,實現重點用能單位月度能耗數據網上直報。在300戶重點用能企業中開展節能低碳行動。以建材、化肥、鋼鐵、有色等行業為重點,推進能源管理中心建設。制定節能培訓計劃,組織培訓機構對基層節能管理人員進行節能、循環經濟、清潔生產等專題培訓,推行能源管理師制度,培訓能源管理師100人以上。深化節約型機關、企業、學校、農村和社區創建活動,推進建筑、交通、農業、商貿、公共機構等重點領域節能。
4、大力發展循環經濟。抓好機電產品再制造、治理過度包裝、廢舊硒鼓回收利用、廢舊電子產品回收利用、賓館酒店限制使用一次性用品等各項工作的落實,打造循環產業發展模式。開展循環經濟試點示范,推出10個循環經濟示范單位、10個循環經濟示范項目。加大清潔生產審核力度,開展對標建設活動,創建一批清潔生產示范單位。
5、加大執法監察和宣傳力度。理順全市節能監察體制,加強節能執法監督檢查。以重點用能單位能源利用狀況、節能法律法規和標準執行情況、公共機構和公共建筑依法用能情況等為重點,組織開展日常節能監察活動。對冶金、化工建材等高耗能行業主要產品能耗情況進行專項檢查。做好“十一五”節能總結回顧,大力宣傳各區縣、行業、企業在節能減排中取得的成績和創建的典型經驗。深入開展節能減排全民行動,建設節約型城市,營造全民節能的良好氛圍。
五、推進“兩化”融合,提高信息化應用水平
1、大力發展電子信息產業。以“兩鏈一網兩基地”(集成電路產業鏈、電力電子產業鏈、物聯網、電子儀器儀表產業基地、MEMS產業基地)的建設為總抓手,推動信息產業快速發展。抓好集成電路、電力電子等重點項目建設。抓好()電子元器件產業園等四個省級園區的招商工作。加強與清華大學、大學、上海交大的合作,推動集成電路、儀器儀表、電力電子向高技術、高附加值方向發展。加快建設全國以醫療電子為代表、以傳感器為核心的儀器儀表產業基地和微系統(MEMS)產業基地。力爭2011年,全行業實現銷售收入360億元,同比增長20%。
2、推進信息化與工業化深度融合。全力推進《關于推進信息化與工業化融合的意見》的落實,加快“兩化融合試驗區”建設。推動信息技術在企業設計、研發、生產、管理、銷售等各個環節的廣泛應用。在化工、醫藥、紡織、陶瓷、機械等重點行業中重點扶持15家示范企業,30個信息化改造項目。扶持和培育企業在節能減排信息技術與產品的研發和產業化,推進節能減排信息技術應用,促進循環經濟發展。
3、加快政府和社會信息化步伐。推進電子政務建設,做好電子政務中心機房擴建和電子政務內網升級改造。重點啟動自然資源和地理信息數據庫建設。投資1500萬元,初步建成市級基礎地理信息共享平臺,實現地理信息共享。建設全市協同辦公平臺,推進全市辦公流程的自動化和無紙化,提高政府工作效率和服務水平。推行網上行政審批和電子監察,加快科技防腐體系建設。推進教育科技、衛生醫療、勞動就業和社會保障信息化。大力推廣城市居民“一卡通”。積極推動全省互聯互通,完成交警、出租車和民工安保三大系統建設,累計發卡達到60萬張,建成全省最完善的示范工程。
四年級少先隊工作計劃一:小學四年級少先隊工作計劃
一、指導思想
以學校德育教育的思路為指導,少先隊的中心工作為重心,結合學生的實際情況,通過開展富有兒童情趣的各種教育活動,培養學生良好的行為習慣和道德意識,增強學生的自我激勵、自我教育、自我管理的能力,積極探索個性培養的途徑。發揮少先隊團隊育人、實踐育人的優勢,結合本校實際情況,積極開展以實踐體驗為中心的多彩的隊活動,繼續開展養成道德好習慣活動,大力弘揚民族精神,不斷增強少年兒童的愛國思想、民族精神和實踐能力,提高他們的綜合素質,為實現全面建設小康社會的宏偉目標培養合格的建設者和接班人。
二、 工作重點
1、 德育
(1)、通過各種途徑貫徹執行《小學生日常行為規范》;
(2)、以豐富多彩的班隊活動鼓勵學生爭做合格的小公民;
(3)、力爭做好每位學生的思想工作,使他們提高認識,不斷上進;
(4)、關鍵抓好班級的紀律,重點做好轉化待進生特別是雙差生的教育工作;
(5)、建立平等的師生關系,提高學生的自我鼓勵、自我教育,、自我管理能力;
(6)、結合十一等各種節日,進行愛國教育;
2、智育
(1)、繼續開展課前三分鐘活動;
(2)、成績及表現好的同學要經常鼓勵,即要肯定成績,也要不斷督促,使他們不斷取得進步;
(3)、在學生中培養競爭意識,有你追我趕的比學風格;
(4)、開展寫好字,讀好書,做好文的活動;
(5)、鼓勵學生努力學習,發展個性教育;
3、體育、美育、勞育衛生教育
(1)、布置美化教室,按月更換優秀作業,出班報;
(2)、豐富課余生活,培養興趣,積極參加假日活動;
(3)、認真做好兩操,開展有益、健康的課間活動;
(4)、要求學生認真上好各專業課;
(5)、培養勞動技能,在家做力所能及的家務;
(6)、開展擁抱自然,保護環境的活動。
三、各月份的工作安排
九月:學生入校教育;加強學生日常行為規范;學生升旗活動和兩操規范;;進行家訪,召開學期初家長會,力爭做好家校合一;開展尊師重教活動;
十月:慶祝國慶活動; 加強愛國主義教育;
十一月:期中考試;加強學風建設;
十二月:開展以科學創新為主題的主題班隊活動;加強學風建設;
一月:慶元旦活動;期末總復習;期末考試;放寒假。
四年級少先隊工作計劃二:四年級少先隊工作計劃
一、計劃指導
以科學發展觀為指導,牢固樹立為學生幸福人生奠基的宗旨。認真貫徹落實十報告提出的:把立德樹人作為教育的根本任務,培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人的要求,以體驗教育為基本途徑,全面加強少年兒童思想道德建設,有計劃有創新地開展符合學校實際的、符合少年兒童身心特點的教育活動,使少先隊員更好地掌握交際能力、學習能力、生活能力,成為幸福生活并能創造幸福的人。
二、工作要點:
(一)加強少先隊基礎建設
1. 加強學校輔導員以及校內外輔導員隊伍建設。強化輔導員責任意識,不斷提升輔導員的管理水平。進一步完善星級中隊的評選機制,提高班隊集體建設的水平。
2. 加強少先隊小干部隊伍建設。學期初開展大、中隊委的培訓工作,培養隊員管理少先隊、熱愛少先隊的主人翁情感。選拔有責任心的隊員組成紅領巾文明禮儀監督崗,努力讓更多的隊員參與到少先隊陣地的建設和管理中來。
(二)建設一個基礎扎實的少先隊活動陣地。
1. 建好紅領巾校園文化宣傳欄。及時更換內容,營造優雅、活潑、趣味與知識并存的文化氛圍。
2. 抓好紅領巾檢查崗、旗手、護旗手等的各項工作,使之成為展示少先隊員風采的一個窗口,成為進行隊員愛隊、愛校、愛國教育的一個優秀的陣地。
3、建立健全中隊建設,加強中隊輔導員的培訓、指導,切實開展好每周一次的班隊活動,使中隊活動真正成為少先隊員常規教育的基地、展示自我的舞臺。
(三)堅持不懈做好各項常規工作。
1. 環境衛生。本學期學校大隊部將重點抓好衛生,各輔導員老師要利用晨會、班會對學生進行教育,要組織學生認真做好每一天的清潔衛生工作。要著力清除衛生死角,要教育、并督促學生有條理的做好課前準備工作,教室內外一定要保持全天的干凈、整潔。校值日生要做好監督、檢查、評比工作。
2. 文明禮儀。要認真貫徹落實教育部下發的《中小學文明禮儀教育指導綱要》,進一步深化文明禮儀教育活動。根據中小學生守則、中小學生日常行為規范的要求,學校將通過設立文明監督崗、主題班隊會等各種形式,廣泛開展文明禮儀實踐訓練活動,把禮儀規范作為加強文明禮儀教育、規范隊員行為的基本要求,全面提高隊員的思想道德素質和文明禮儀素養,為他們文明生活、幸福成長奠定基礎。各中隊都要教育隊員無論是在校內,還是在校外都要講文明,懂禮貌,行為規范、有教養。大隊部將加強對著裝、個人衛生、紅領巾佩戴情況的檢查力度。
3. 抓好每日檢查評比工作,促使學生良好行為習慣的形成。要繼續指導好每天的評比工作,認真做好檢評結果統計,公平公正的把檢評結果納入到班級評估中,讓學生在不知不覺中養成良好的行為習慣,結合一日常規評比、校園之星評選以及星級班級評比等活動,抓好學生的行為養成教育,努力實行全程跟蹤督查,進而落實常規管理要求,提升學生文明素質。
4. 加強安全教育工作。學校將繼續把安全教育和法制教育作為德育工作長期堅持的重點。主要以安全法律法規為重點,以安全常識為內容,針對師生特點,有計劃、多形式開展安全法規、安全常識教育。道路安全教育,以確保學生安全。各班要把安全教育、法制教育貫穿到整個學期,常抓不懈,充分利用晨會、班隊活動進行教育,規范學生的課間活動,要求學生在校園內不玩危險性的游戲,以杜絕不安全隱患。加強教師值日工作,要求值日教師提高責任感,做好放學時的護導工作,加強管理,規范活動要求,讓學生在校園內進行安全活動。,
5.開展節日活動。各種重要節日、紀念日中蘊藏著寶貴的道德教育資源,各班級要結合重大節日、紀念日開展活動。三月份開展學習雷鋒,爭做四好少年系列活動。在全國中小學生安全教育日前后開展安全主題教育活動。四月份開展緬懷先烈、學習先烈的清明節掃墓活動,并以植樹節為契機,開展環保、節能減排為主題的系列活動。五月份以全國助殘日為契機,鼓勵全校的同學都來關注需要幫助的人。六月份將兒童節和校園文化藝術節結合在一起將舉行豐富多彩的活動。
6. 心理健康教育。認真上好健康教育課,各中隊輔導員負責隊員的心理咨詢工作。及時幫助學生妥善處理人際關系,正確對待困難和挫折,提高心理承受力。
7. 關注弱勢群體。要特別重視單親家庭、離異家庭、貧困家庭、留守孩等特殊家庭孩子的教育和管理,建立學困生檔案,采取切實有效措施,做好學困生的轉化工作。
8. 網絡育人。結合不同年齡段學生實際和教學內容,有針對性地開展相關網絡教育活動,引導學生樹立網絡責任意識和道德意識,增強對不良信息的辨別能力,自覺抵制網絡不法行為,懂得在網絡環境下維護自身安全和合法權益。
具體工作安排:
二月份:
1、制訂班隊工作計劃,新學期校園環境布置。
2、舉行開學典禮。
3、強化常規管理,突出安全、禮儀、衛生教育。
4、召開值日生會議,健全和完善少先隊的各種規章制度及各項評比標準。
5、進行教室布置,打造內涵豐富,各具特色的班級文化。
三月份:
1、開展學習雷鋒,爭做四好少年活動。
2、舉行紀念三八國際勞動婦女節活動。
3、開展愛綠護綠活動,進行環保教育。
4、組織全國中小學生安全教育日主題活動。
四月份:
1、各中隊開展革命傳統教育。
2、組織學生參加清明祭掃、社會實踐活動。
3、開展地球日環保教育。
4、春季衛生知識講座。
五月份:
1、慶祝五一國際勞動節,開展熱愛勞動教育。
2、舉行春季田徑運動會。
3、開展安全疏散演習活動。
4、開展全國助殘日活動。
六月份:
1、開展慶六·一活動。
2、開展世界環保日宣教活動。
一、新能源汽車技術發展現狀及其分析
1.新能源汽車技術發展現狀
隨著環保意識和節能減排的要求,發展新能源汽車已變成了國家的重要戰略,新能源汽車產業已經是低碳經濟的重要典型,新能源汽車包括五大類型:混合動力電動汽車、純電動汽車、太陽能汽車、燃料電池電動汽車及其他新能源汽車等。經過多年的開發,我國新能源汽車研發能力的增強,混合動力電動汽車、純電動汽車、燃料電池電動汽車等新能源汽車分別完成了功能樣車、性能樣車和產品樣車試制。同時,在新能源汽車用動力蓄電池、驅動電機、燃料電池發動機等關鍵零部件技術、電子控制技術和系統集成技術上取得了較大進展,初步形成新能源汽車關鍵零部件配套產業鏈。一汽、東風、上汽、長安汽車、奇瑞、天津清源公司等汽車企業積極參與新能源汽車重大科技專項,面向市場、自主創新,研發了新能源汽車整車技術,創立了新能源汽車自主品牌,成為我國第一代新能源汽車的產業化基地。
2.新能源汽車技術發展趨勢
加速發展新能源汽車有其必然性,全球石油資源日漸枯竭,石油消費的高幅度增長和產量的低幅度增加,造成中國國內石油供應短缺、石油凈進口量大幅度增加。發展汽車新能源是世界各國應對未來石油危機的戰略選擇,發展新能源汽車,無論是對節能減排還是保增長、擴內需、調結構都有著重大的意義。另外,新能源汽車節能環保,符合國家產品結構調整的政策,發展新能源汽車是解決未來石油危機的最有效辦法。汽車尾氣的排放已成為城市空氣污染的罪魁禍首,城市發展新能源汽車,不僅能夠節能,減少甚至完全不用石油,而且能夠減少甚至完全沒有尾氣排放。中國正處在城市化高速發展期,發展新能源汽車完全符合當前我國汽車產品結構調整的方向,它不僅能有效解決中國能源與城市環保的當務之急,而且符合國家能源安全戰略,也是促進我國汽車工業可持續發展的重要途徑。總之,新能源汽車是我國汽車工業應對城市化、能源、環境和氣候變化挑戰,保持可持續發展的最佳途徑,是我國國家能源安全戰略,是培育新興產業和新的經濟增長點的戰略選擇,是在國際汽車產業在轉移和轉型的大背景下,實現我國由汽車產業大國向強國自主轉型的最佳選擇,因此,新能源汽車在國家政策的扶持下將快速發展,新能源汽車維修人才的培養也將迫在眉睫,所以建立新能源汽車維修人才培養體系也是十分必要和及時的。
3.新能源汽車技術運用人才需求
新能源汽車的快速發展必將帶來對新能源汽車運用人才的需求,我校根據我國新能源汽車發展情況,成立了新能源汽車人才培養研究課題組,利用寒假和雙休日分別對市區公交混合動力、新區公交電動車、康福豐田混合動力進行了市場調研,與新能源汽車技術人員和駕駛員以及相關領導進行了廣泛的交流和接觸,對新能源汽車進行了認識和了解,為新能源汽車人才培養研究作了一個前期鋪墊。
蘇州建設交通高等職業技術學校新能源汽車人才培養研究課題組對本市3家新能源汽車企業和4S店專業技術人員的調研發現:即便是在經濟比較發達的蘇州地區,新能源汽車維修人員也是一個空白,一些新能源汽車維護與保養全都是廠家派技術人員蹲點,在新能源汽車的企業幾乎沒有經過系統學習的新能源汽車維修專業人員。根據最新了解,蘇州的新能源汽車在今年內將要擴容和增加,所以這方面人才的缺口將非常大。需求崗位有新能源汽車維修服務經理、業務接待、索賠管理、車間主任、技術專員、機電工、質檢員、配件經理等,由于新能源汽車在實際維修中基本上沒有,所以一般不特地設置崗位,都由維修電工經過短期培訓后兼職擔任。在學歷上,對普通汽車維修人員的學歷要求為高中或汽車專業中專、技校,新能源汽車對維修人員的要求必須是本專業大專以上學歷和數年的汽車維修經驗,學歷要求相對較高。根據現階段的發展情況,新能源汽車的運用主要以混合動力和純電動力汽車為主。
4.新能源汽車技術專業調研
通過市場調研,大家一致認為:①新能源汽車發展前景很好,是汽車產業增長的一個新亮點。②雖然新能源汽車目前單車使用成本較大,但在城市使用環境污染小,節能效果好,社會效益顯著。③新能源汽車首先推廣應用在公共事業上,如公交車和出租汽車,并需國家的政策扶持。④通過市場調研,新能源汽車修理人才培養目前需求量不太大,有些技術尚在調試和研發階段,目前著重要求相應專業教師對新能源汽車理論學習,培養他們的維修技能。⑤緊跟社會發展形勢,汽車運用類專業準備開設汽車新能源維修方向特色專業,即五年一貫制汽車檢測與維修技術(新能源汽車方向)專業,以適應社會發展需要。⑥建議汽車新能源維修方向特色專業以電動汽車為主要設置課程,混合動力為輔,對其他新能源汽車只做理論介紹。
二、新能源汽車維修方向特色專業建設
新能源汽車維修教學模式可先從學生選修方向開始,并根據實際發展情況逐漸過渡到開設相應專業。目前可以先開設選修新能源汽車維修選修方向班。
1.教學方向
通過調研認為目前的新能源汽車修理工作以混合動力或純電動力汽車為主,選修方向也可以分為兩個:①以混合動力為主:主要從事混合動力汽車檢驗與故障診斷工作,并為今后電動汽車方向發展奠定基礎。②以純電動力汽車為主:主要從事電動汽車檢驗與故障診斷工作、電動汽車充電和充電站的維護,并為今后從事混合動力汽車檢驗與故障診斷工作打好基礎。
汽車檢測與維修技術(新能源汽車方向)是五年一貫制專業,以培養處于技術層面的汽車維修技師一類的技能緊缺型人才為主要目標。學生經過五年連續的專業學習,應具備與本專業相適應的文化水平和良好的職業道德,能掌握本專業的基本知識和核心技能,具有較強的分析問題和解決問題的實際工作能力,可以在新能源汽車維修企業中從事新能源汽車的維護、修理、檢測和保險與理賠等售后服務方面的工作。
2.課程設置
由于新能源汽車維修專業培養的是機電一體化復合型人才,因此專業基礎能力方面應進一步充實電子技術原理、電機控制和驅動技術原理等內容,并熟悉這些技術在汽車上的應用;在專業核心能力的確定上,核心技能是新能源汽車的維護技能和汽車故障的診斷與分析,所以在核心基礎課程中除了傳統汽車各總成的修理項目外,可以增加電瓶和電機維護和更換;在專業拓展方面,可根據學生的個人興趣愛好,通過專業選修的方式培養學生一專多能。另外,為培養學生的職業能力和形成職業技能,在對學生專業核心能力和專業拓展能力的教學中,應以企業需求為依據,以崗位為目標,突出就業的導向性,積極采用項目課程教學法,密切與企業的聯系,根據企業中最常見的工作任務來確定項目,力求教學的實用性,并將工作過程程序化、規范化,著力提高學生作為一名技術人員應具備的發現問題和解決問題的能力。
3.教學方式
新能源汽車教學要采用先進的教學手段,如多媒體、投影、錄像、實景式教學等現代教學手段,清楚地展示汽車各零部件結構、原理及內部運動關系,便于學生的理解和掌握,大大提高教學效果。
采用以行動為主線、以目標為指向的“行動導向”教學方法,從學生的實際和企業的實際出發,以學生為主體,發揮學生學習的主動性,充分開展師生的教學互動,為學生提供體驗完整工作過程的學習機會,經歷確定任務――制定工作計劃――實施計劃――進行質量控制與檢測――評估反饋的整個工作過程,增強學生適應企業實際工作環境和解決綜合問題的能力,使學生有機會在一定程度上根據需要選擇學習進度、學習資源和學習方法,并評價自己的學習成果。
新能源汽車檢測與維修是一項技術實踐性很強的工作,為切實培養學生的實踐技能和工作能力,應加大實踐教學的力度,保證每一位同學能親自動手反復操作,以鞏固和運用所學知識,提高操作技能和解決實際問題的能力及水平。現代汽車修理需要“檢查靠資料,拆裝靠設備,檢測靠儀器”的現代汽車維修方式。診斷人員要懂原理、會分析、能推理、巧診斷,對新能源汽車故障排除同樣要有特殊的邏輯推理能力。
4.教學評價
技能考核方法及流程方面,在評價方式上可以邀請一線工作人員、專家和教師共同參與評價,多采用現場操作演示評價方式進行參考或進企業現場操作。在評價的內容上,應結合新能源汽車職業資格證書的標準,在原有等級工考核的基礎上增加交流電工和高壓電工證的要求。在評價標準上,要變“學過什么課程”為“能做什么事情”,要學以致用,考以致用,真正提高學生的崗位能力和競爭能力。
三、新能源汽車教學專業師資隊伍建設
培養學生職業技能的能力是職業教師專業知識架構的重要一環。稱職的專業教師不僅需要掌握扎實的基礎理論,精通專業,時刻把握本專業發展的脈搏,而且必須具備豐富的實踐經驗。指導師傅必須具備幾項條件:一是具有系統的新能源汽車專業知識;二是具有較強的專業技能和豐富的專業實踐經驗;三是具有良好的職業道德;四是懂得如何傳授技藝,有能力完成培養計劃;五是仍在現場從事本專業的生產工作。因此對于具備基本條件又愿意承擔指導學生的技術工人可以授予指導師傅的資格。
要制定本專業教師新能源汽車維修技能的能力培養計劃,并經過培訓考核;每一、兩年分批組織輪訓一次,以保證知識和能力能適應新能源汽車的發展變化。
通過―些鼓勵性的政策措施,分期、分批將部分在校教師送到維修企業生產第一線去頂崗實習,在實踐中掌握崗位技能,掌握新能源汽車最新的技術發展動態,及時進行知識更新、拓寬視野和調整知識結構,提高自身的實踐動手能力,并直接從企業獲得信息的反饋。
加強教學科研工作,在教學的基礎上進行新能源汽車故障、新技術的研究,為維修企業和今后的教學提供技術支持,使學校真正成為汽車維修行業的技術引領。
聘請行業和企業的新能源汽車名家、高級技術人員到校任教,做學術講座,進行技術合作或擔任兼職教師,進行教學交流和參與教學。
配備好新能源汽車及新能源汽車驅動電機零件若干,保證汽車新能源維修方向學生一體化的教學工位。
志愿者是指在不為任何物質報酬的情況下,能夠主動承擔社會責任而不獲取報酬,奉獻個人時間和行動的人。志愿者活動是倡導團結友愛、助人為樂、見義勇為的社會風氣,是當代社會注意一項十分高尚的事業。下面就讓小編帶你去看看志愿者活動工作總結報告范文5篇,希望能幫助到大家!
志愿者活動總結報告1一、加強領導,認真組織建設志愿者隊伍
根據上級指示精神,全面組織開展了志愿者服務工作,組織申報成立了雙橋子街道辦事處雙林中橫路社區志愿者服務基地。基地現有固定志愿者服務隊伍六支,分別是:社區青年志愿者服務隊伍、社區幫困助殘志愿者服務隊伍、社區法制宣傳志愿者服務隊伍、社區環境衛生志愿者服務隊伍、社區文化服務志愿者服務隊伍、社區科普志愿者服務隊伍、社區治安巡邏志愿者服務隊,共有在冊志愿者1100余名。
二、認真組織開展了志愿者服務活動
1.充分發揮社區志愿者活動精神。
社區志愿者活動本著“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿者精神,在取得各級領導的大力支持下,根據社區實際情況,合理利用駐區單位資源,吸引他們一同參加到志愿者服務中來,并結合社區實際工作,定期共同開展社區志愿者工作,在社區各項工作中,都充滿了志愿者的身影,使之成為社區建設中不可缺少的生力軍,也使志愿者服務工作在社區工作更加深入,也使志愿者服務水平和滿意率有了更大的提高。
2.認真開展政策法規宣傳活動。
志愿者經常利用節假日時間,為群眾進行大小文藝表演,不僅僅豐富了群眾的業余生活,而且結合當下社區工作,也積極向大家宣傳當前形勢情況。而且在他們的帶動下,很多人也參加到這支隊伍中來,根據自身情況為大家提供了各種服務。特別在創建文明城市的時候,有大量的志愿者參與到其中來,為社區不辭辛苦的奔走,向社區居民積極宣傳各種方針政策,清除社區衛生死角,維護院內治安,為社區為最后迎接國家城調隊檢查成功,是密不可分的。
3.靈活多樣開展幫扶活動。
針對老人,對所有空巢老人和寡孤老人進行了登記造冊,每個老人不僅有專門的志愿者定期看望,也經常會有結對高校志愿者來了解老人們的現狀和困難,與老人聊家常,排除老人孤擔,擦擦桌子洗洗碗,每次當大家離開的時候,老人們都會依依不舍,總是盼望著下次的相聚
4.積極開展輔導青少年健康活動2015年志愿者服務工作總結5篇作文。
針對未成年,與學校、家庭打造“三位一體”的管理方式,即在家有家長管,在學校有老師管,平時有社區管的模式,使大家一起關心孩子們的成長。
根據愛好,成立各種小分隊,開展各種活動,對來參加的孩子進行登記造冊,在根據志愿的個人情況,為孩子提供服務。特別是社區內貧困家庭的孩子,不僅僅有專門的結對志愿者經常上門看望,了解情況和困難,還有結對的在校志愿者為他們解決學習問題,能夠使他們象其它孩子一樣,健康成長。并與高校結對,吸引更多的青年志愿者定期到社區活動,根據各自的特長、優勢、知識,為社區居民提供各種服務。
三、____年工作打算
1.認真貫徹學習黨的路線、方針、政策,全面落實上級相關部門的指示精神,嚴格執行各項規定。
2.全面組織開展各項活動,重點針對轄區弱勢群體、假期青少年等人員的幫助與輔導工作。
3.靈活創新志愿服務工作,爭創志愿者服務基地工作亮點。
志愿者活動總結報告2一、是深化社區志愿服務促和諧行動。我們將每年3月確定為全市志愿服務集中行動月,以“踐行志愿服務、傳承雷鋒精神”為主題,以敬老、助殘、幫困、社區服務為內容,組織志愿者深入社區、深入家庭,為“五老”開展生活照料、圓老人一個心愿(陪老人過一次生日、逛一次公園、參觀一次市容市貌、看一場演出、做一頓可口的飯菜、提供一次生活護理服務)等志愿服務活動;為殘疾人提供生活照料、醫療保健、健康咨詢等服務;為社區群眾提供法律援助、家電維修、就業咨詢培訓、義務家教、禁毒防艾知識宣傳、文藝演出、科技文化普及等志愿服務。
二、是積極推進志愿服務新農村活動
我們積極圍繞服務社會主義新農村建設、災后重建和生產自救,組織志愿者深入鄉鎮集市、田間地頭,集中開展科技培訓、農技輔導等志愿服務活動。積極開展為困難群眾生活照料、心理咨詢、義務家教、醫療衛生等送溫暖活動。組織志愿者開展文藝演出、政策宣講以及清除白色垃圾、清除非法張貼物等志愿服務活動,引導農村青年移風易俗,倡樹新風正氣;組織志愿者廣泛開展普法宣傳和法制教育,幫助農村青年學習法律知識,增強法制觀念,學會依法辦事。
三、是大力開展綠色環保志愿服務活動
我們始終將培養青少年的生態道德意識作為志愿服務的工作重點,引導廣大志愿者廣泛開展促進生態文明志愿服務活動。積極參加“節能減排綠手帕”、“保護母親河”、治理污染等環保志愿服務和生態建設。先后組織20____多名青年志愿者參與東方山“植香樟樹、建青年林”活動,植樟樹1萬余株;組織3000多名青年志愿者參加西塞江堤植草護綠活動,讓15公里江堤全都換上了綠色新裝;組織5000名志愿者開展營造“黃石青年林”,綠化了開發區300畝荒山;組織萬名志愿者以“愛我家鄉、游我黃石”為主題,在仙島湖、東方山、西塞山、小雷山等旅游景點開展宣傳展示會;組織萬名青年志愿者環繞10余公里的磁湖沿岸開展清淤保潔和環保宣傳志愿活動,增強青少年的文明意識和環保觀念。引導青少年從自己做起,從身邊做起,從小事做起,在資源節約型、環境友好型社會建設進程中發揮志愿者的積極作用。
四、是積極參與志愿搶險救災行動
今年4月20日,四川省雅安市蘆山縣地震發生后,我們積極組織全市志愿者迅速行動起來,以高度的政治責任感積極投身抗震救災工作,為地震災區捐款捐物,我們先后籌集資金近20萬元,用于雅安災區重建。同時,積極鼓勵志愿者參與義務獻血,向災區人民奉獻愛心。
五、是積極推進關愛農民工子女志愿服務行動
今年來,我們積極動員各部門、單位志愿者開展了關愛農民工子女志愿服務行動,通過感受城市、學業輔導、親情陪護、法律維權等形式為農民工子女健康成長提供了形式多樣、切實有效的志愿服務。截至目前,全市各級團組織共計開展各類關愛農民工子女活動200余次,結對幫扶農民工子女學校57所,結對幫扶農民子女近4萬人,開展七彩課堂200余次,切實增強了新格局下的志愿者行動品牌建設
三、健全工作機制,確保志愿服務常態化
一是大力構建城市志愿服務站點體系2015年志愿者服務工作總結5篇作文。為進一步豐富志愿服務內涵,切實發揮志愿服務工作在經濟社會發展的作用。我們積極開展城市志愿服務站點建設,與有關企業加強溝通合作,先后籌資建立了18個城市志愿服務站、12個文明交通勸導站、30個崗位志愿服務站的建站工作,并分批投入城市志愿服務活動。同時,為了便于日常管理,我們對服務站點實行了“三定”管理,即定崗、定人、定責,確保了服務站點的實際功效,實現了志愿服務工作的常態化發展。目前,全市基本實現了每周不少于一次,人數不少于50人的大型志愿服務活動體系,志愿服務品牌工作逐漸深入人心。
二是積極建立健全志愿服務工作機制。為保證志愿服務工作的規范長效運行,團市委制定了《黃石市城市志愿服務站管理暫行辦法》,對志愿服務站服務內容、管理維護、人員保障等方面進行具體化規定和要求,從而保證了志愿服務工作的長效運行。與此同時,我們積極做好志愿者權益保障工作,進一步完善了志愿服務保障體系,為志愿者參加志愿活動提供生活保障,安全保障。
三是深入實施志愿服務制度化管理。一方面,我們積極加強制度化建設。不斷完善志愿者系統培訓、崗位安排、計時考核、評比表彰等有關制度,確保志愿服務的各個環節都有章可循;另一方面,我們十分注重志愿服務項目化管理,積極完善各類志愿服務項目,圍繞黨和政府關注、群眾急需、居民熱心的問題,鞏固、拓展、培育符合我市發展特色的服務項目,并積極進行宣傳和項目推報推廣。
志愿者活動總結報告3今年以來,市文明辦積極引導廣大志愿者以“服務社會發展進步,服務人民群眾需求,服務青年成長成才”為宗旨,大力弘揚“學習雷鋒、奉獻他人、提升自己”的志愿服務理念,不斷開拓工作領域加強項目建設,全市形成了較為完善的青年志愿服務網。我市通過參與城市文明創建、關愛農民工子女、服務大型節會等志愿行動,為服務地方經濟社會發展、構建和諧社會做出了積極貢獻,得到了社會的一致好評,我們的主要做法是:
一、加強隊伍建設,完善志愿服務體系
一是積極加強志愿者注冊工作。
我們嚴格按照《中國青年志愿者注冊管理辦法(試行)》的規定,認真做好志愿者注冊登記表、服務項目登記表、注冊簡明登記表及相關資料的管理工作,建立規范的志愿者注冊登記網站和對接平臺,通過完善網上注冊、加強基層服務建設等措施,在方便注冊和方便服務兩個方面下功夫,同時注重抓好志愿者的教育、培訓、管理、維權等各項工作,注重發揮骨干志愿者的影響和帶頭作用,吸引更多青年參與,影響更多的人加入到志愿服務的行列,截至20____年6月,我市已有注冊志愿者13.5萬人,有效地推動了文明城市創建活動的深入開展。
二是積極加強志愿者組織建設。
我們積極發揮青年主導作用,爭取有關部門和社會各界的支持,調動社會各方面力量廣泛參與志愿服務,進一步建立健全了志愿者組織,切實履行了組織、協調、管理和指導職能,保障志愿服務工作的有序運。先后建立各級青年志愿者協會、青年志愿者服務站、青年志愿者服務隊等志愿者隊伍1000余支,能夠長期開展志愿服務活動的專業化、規范化志愿者服務隊近100支,便民服務點100多個,同時建立“手拉手”學校50多個,形成了比較完善穩定的志愿者服務體系。
三是積極培育社會志愿服務團隊。
在城市文明創建工作中,我們十分重視整合發揮社會志愿服務資源,一方面,積極針對當前社會關注的環境問題。組建了由教師、私營企業主、公司職員當中的環保人士以及全國民間環保組織“自然之友”的會員組成的地方環保志愿者服務隊,54名成員正通過深入調查,著手編制“地區水域污染地圖”,幫助廣大市民樹立重視環保,愛護環境的意識,服務地方經濟和自然環境和諧有序發展;另一方面,我們將黃石義工聯盟、大冶銅草花環保志愿者協會、劉國保志愿服務隊等有影響力、熱心公益事業的民間志愿服務組織納入全市志愿服務工作的體系當中,引導他們積極投入環境衛生整治、社區保潔活動、幫困助殘、便民利民等多層次、多形式的志愿者服務活動,取得了良好的社會效果。
二、夯實工作品牌,服務社會發展需求
為積極推進志愿者工作的科學化發展,向社會提供全面、細致、優質、高效的志愿服務,我們積極對志愿者工作進行統籌布局,切實致力于志愿者工作的改革創新,積極圍繞黨政中心工作大局和人民群眾需求在實施扶貧助困、社區建設、環境保護、大型節會、搶險救災、服務青年就業創業、關愛農民工子女等重點志愿服務項目中發揮了積極的作用,取得了很好的社會成效。
志愿者活動總結報告4伴隨著____節的鞭炮聲,這個充實而快樂的寒假生活即將結束,寒假里將近一周的社會實踐不時在我的腦海里回旋,這次社會實踐活動給生活在大學象牙塔中的我們提供了廣泛接觸社會、了解社會的機會,對我走向社會起到了一個橋梁的作用,是人生的一段重要的經歷。
__月____日,我和同學來到____市____社區進行志愿服務活動,社區__大姐熱情的接待了我們。之后我們分頭行動,同孤寡老人聊天、打掃衛生、出宣傳板報、分發通知傳單等等,忙得不亦樂乎,但是能為社區做一點事,我們內心感到非常高興和快樂。
寒假中我也沒有忘記學習,“知識就是力量,閱讀升華人生”,寒假期間我除了閱讀與專業課相關的書籍,還涉獵了文學、歷史等方面的書籍,提升了自己的人文素養和人文精神。
讀書之余,我為自己在____年第一學期的花費算了一筆賬:學雜費共計__元,生活費共計__元,其他開支共計__元,共計__元。通過計算,我才知道一個學期下來我的花費竟然有如此之多,以后我要勤儉節約,為家庭減輕負擔。
一個學期以來巨額的花銷,讓我明白了父母的艱辛,正好學校組織了以“感恩伴我成長,孝心回饋父母”為主題的體會親情實踐活動,利用這個機會,我與父母進行了深入的談心,向父母匯報了自己在學校的學習和生活情況,了解了父母過去一年的工作和生活情況,了解了父母對我的期望和要求,了解了自己每年的花費在家庭中的比重。
寒假這次社會實踐活動,我受益良多:
一、學會感恩,承擔責任
在寒假中我深刻感受到了自身的成長和發展離不開家庭、學校和社會的支持和幫助,因此我要帶著感恩的心,感謝社會、感謝親人、感謝身邊的每一個人,承擔起時代、社會賦予的責任,銳意進取、自強不息。
二、勤于學習,全面發展
作為一名理科學生,在這次寒假實踐中我深深認識到了自己文史基礎知識的薄弱,以后要多多學習中華民族優秀的傳統文化,不斷豐富自己、提高自己。
三、埋頭苦干、踏實認真
魯迅先生曾經說過:“我們從古以來,就有埋頭苦干的人,有拚命硬干的人,有為民請命的人,有舍身求法的人……這就是中國的脊梁。”所以埋頭苦干的工作的人們是可貴的、值得尊敬的。在以后的學習中我也要繼續發揚埋頭苦干的精神,不浮躁、不浮夸,認認真真上課,踏踏實實學習。
四、敢于嘗試、克難求進
“方法總比困難多”“沒有過不去的火焰山”,通過這次寒假社會實踐活動,我明白了在遇到困難和挫折時不要焦慮,保持冷靜和理智去思考解決問題的方法,焦急和狂躁只會讓事情越來越糟糕。
大學生寒假社會實踐是大學生磨練品格、增長才干、實現全面發展的重要舞臺,在這里我真正的鍛煉了自己,逐步了解了社會、開闊了視野、增長了才干,自身綜合素質有了一個質的提升。
志愿者活動總結報告5學校本著"給我一個孩子,還您一個人才"的辦學理念,積極推進素質教育,創建環保志愿者,為學校的環保服務。特別是在創建綠色學校的工作中,以人與自然和諧共存為主旨,不斷提高廣大師生的環保意識,學校綠色領導小組不斷推出新思路,實踐新方法,從而獲得新經驗。現在我校業已形成學校、家庭、社會三維一體的綠色教育網絡,營造了"綠色學校,你我共建"的良好氛圍。
一、全員參與,齊抓共管,積極形成綠色人文環境
1.領導重視,制度健全,經費保障
學校成立了以書記、校長______同志任組長,分管副校長為副組長,學校德育處、各年級班主任為成員的創綠工作領導小組。定期召開會議,不斷完善各種制度,把創綠工作列入學校工作計劃。2020年撥專款____萬余元創建環保專欄、購置環保圖書、訂閱環境報、擴增綠地、種植花木、參加上級組織環保培訓、舉辦環保圖片展等極大的完善了學校育人環境,學校堅持環境育人、學科滲透、社會實踐的育人的原則,在學校特色建設中取得了優異的成績,受到上級領導高度評價和社會的廣泛贊譽。
2.以課堂為主陣地,在各學科教學中積極進行環保意識的培養
學校重視學科環保知識滲透,在……等學科,結合學科特點,滲透環保內容。從學科計劃、各科上課、測試等環節提出明確要求,努力構建"人與自然和諧共存"的文化育人環境。通過主題班會、辯論會等形式讓綠色信念走進課堂,走進每個學生的心中。通過學科學習,學生明白了為什么人類只有一個地球,為什么人與自然要和諧共存,理解了真正意義上的可持續發展,節約能源,控制減少污染,成為師生的自覺行為。通過播放沙塵暴、泥石流、酸雨、土地荒漠化等宣傳圖片,使我們的學生真正懂得了環保的重要性和必要性。
3.建立學校環保活動室和班級垃圾回收站
每班設立環保委員和垃圾回收站,每周有各班在環保委員的帶領下進行環保活動,做好活動記錄。以此推動學校環保行為,全員、全程做好服務。
二、以活動為載體,注重環保活動的落實,不斷優化育人環境
學校在醒目位置貼環保標語;設立綠色環保專欄,并及時更換內容;班級增設環保委員,在班級風采中增設綠色環保內容;學校舉辦綠色環保知識講座、環保圖書展、環保小制作比賽、手抄報比賽、環保征文比賽、開展了拒絕"白色污染,環保從我做起";利用6.5環境日、植樹節日等重大節日開展保護環境從我做起、從身邊做起的活動,使環保意識深入人心,受到了良好的教育效果。
三、積極組織環保志愿者參加社會實踐活動,在活動中提高環保意識,宣傳環保思想
現如今,隨著科學技術的不斷進步,我國網絡通信技術也在快速發展,其已經廣泛運用在很多領域中,給人們的生活帶來極大的便利。本文主要介紹了基于網絡技術在校園用電管理系統中的運用,并詳細介紹了管理系統的設計原則及后期維護,旨在解決當下校園用電管理困難的問題。
[關鍵詞]
學校用電管理;節能減排;單片機;智能電表
0引言
近年來,我國經濟不斷發展,基礎設施也在不斷完善,在電力系統的建設方面,國家一直在加大資金投入,不斷完善電力系統的擴建和修復,使得居民用電管理更為規范。作為大量人口的聚集地,學校是一個耗電量較大的地方,如何規范用電管理,減少電量的浪費一直是學校后勤部門的工作重點,可以肯定的是,學校急需建立一個用電管理系統來規范學生的用電行為。
1設計新型校園用電管理系統的必要性
計算機技術的不斷發展已經影響到各行各業,傳統的管理手段已經不能跟上時展的腳步,整個社會向數字化、智能化的管理方向邁進已經是大勢所趨。校園的用電管理也不例外,傳統的半智能管理模式顯然已經不能滿足社會的發展需要,而且,隨著國家電力系統網絡改造進程的推進,整個電力系統已經實行智能化的管理,校園用電系統要想與時俱進,勢必要重新對用電管理系統進行設計。而且,近年來,許多學校實行擴招政策,學校的人口急劇增長,傳統的用電管理系統隱藏的問題也隨之暴露出來,主要體現在以下兩方面,學生浪費電量嚴重,無論是學生公寓還是在教學樓,學校都有大量的用電設施供學生使用,學生人數不斷增加,加上隨著生活條件的改善,很多學生缺乏節約用電意識,導致學生浪費用電現象嚴重。相關部門不重視,一般來說,學校的用電問題由后勤部門統一管理,傳統的用電管理系統是半智能的方式,需要人工進行用電控制,部分工作人員不重視用電管理問題,加之學校缺乏規范的用電管理措施,導致學校不能實行合理用電管理。因此,學校需要投入資金與精力,對學校的用電管理系統進行改造,同時設立專門的用電管理部門,避免學生出現用電浪費的現象,實現學校用電系統的規范管理。
2學校管理系統設計要求
2.1功能要求與技術指標
對于學校用電管理系統來說,管理系統要求同時實現用電監控與分析。用電監控主要體現在教學樓、辦公室以及學生公寓的相關電器用電量實行智能化管理,如燈具、空調、風扇、電腦、櫥具、鍋爐等用電設備。而用電監測則主要體現在校園內部各單位用電量的計量和電費管理,管理系統要在對校園實行智能化控制的同時對學校的用電情況進行實時分析整合。對于系統的技術參數,則主要包含區域終端數量、終端控制響應時間、用電量計量精度、系統節電比例、串口網絡通訊距離以及工作環境溫度等,技術參數的設置要根據學校的具體情況而定,但要符合國家的相關管理規定。
2.2系統的軟硬件體系結構
校園用電管理系統的設計要同時考慮硬件體系結構與軟件體系結構,硬件部分主要包括校園用電監控與分析系統、校園用電設備以及用電設備控制及數據采集器組件三個部分。校園用電監控與分析系統是實現上文提到的對用電設備進行啟動控制、狀態監測以及查詢的設備,包括服務器、電源、網絡交換機及打印機等。校園的各個用電設備是用電的主體,也是系統進行管理的對象,系統通過智能監測設備對用電設備的工作狀態進行查詢與監測,并把相關數據進行存儲,方便對用電設備進行控制。用電設備控制及數據采集器組件,這部分設備主要是用于用電設備用電狀態數據的采集,包括各種控制開關、電壓電流功率計量儀表、數據采集轉換器等。系統的軟件構成則主要由用電監控與分析系統和位于用電設備內部的各個終端通信模塊組成。軟件系統主要用于用電設備的工作狀態數據的顯示與查詢,是硬件系統功能實現的技術支撐。
3校園用電管理平臺功能實施
3.1實時監測
對于校園管理系統來說,除了實現對各用電設備啟動與停止的智能控制,更重要的是要對用電設備以及相關控制設備實現實時檢測。具體包括對各用電設備工作狀態的檢測以及校園各個臺區變壓器的運行狀態的檢測,并能把檢測數據實時存儲,同時把這些數據發送到計算機設備,方便工作人員對校園的用電情況進行控制,如學生公寓各寢室的燈具的開關情況,并在分析相關數據后制定出下一步工作計劃,實現校園用電的智能管理。
3.2數據采集
數據采集不僅針對校園內的各用電設備,還應該包含每個監測設備,管理系統可以通過定期發送指令到各個終端設備或檢測設備進行數據讀取。各個設備的集中器在接收到讀取的指令后立即凍結設備的相關參數,通過相關的記錄設備對凍結的參數進行記錄,并同時把記錄的數據傳送到系統的數據儲存器完成數據的采集。當然,在數據的采集過程中可能會出現數據缺失或者遺漏的現象,系統有專門對采集的數據進行檢測的設備,當發生數據缺失或者遺漏的時候,采集終端設備會發送相關指令,對缺失或者遺漏的數據重新采集,彌補缺失的采集量。
3.3電能質量管理與數據查詢
對于學校來說,用電系統的設計主要針對終端用電設備以及各檢測設備的工作狀態,要求系統能夠實現對校園用電的智能化控制。而對于學生或者各用電設備的使用者來說,電能質量則是其關注的重點,學校在對用電管理系統進行設計時同樣要考慮這一問題,在保證用電量得到合理控制的同時確保電能質量,給學生和工作人員提供一個良好的用電環境。
4結語
綜上所述,就我國目前的情況來看,很多學校的用電管理系統還在采用傳統的半智能模式,學生還存在嚴重的浪費電量問題。因此,學校應該引起重視,早日對校園用電系統進行重新設計,規范學校的用電管理。在對學校用電管理系統進行設計時,應該充分考慮系統的功能要求與技術指標、系統各流程的協作、系統的軟硬件體系結構等問題,并結合學校的實際情況對系統進行合理設計,要求達到對校園的各用電設備工作狀態進行實時控制并能夠對系統各設備的數據進行檢測,從而實現校園用電的智能管理。
作者:呂寶勤 單位:長春醫學高等專科學校
主要參考文獻
【關鍵詞】 高校; 內部預算; 績效評價; 評價指標; 指標權重; 評價標準
高校內部預算績效評價是指建立一定的指標體系及評價標準,運用一定的評價方法、對納入學校預算管理的資金使用效果進行科學、客觀、公正的評價。筆者認為,高校內部預算績效評價體系應以高校年度內部預算文本為框架進行設計。高校內部預算績效評價指標體系應包括:校級預算績效評價指標體系、教學(教輔)單位預算績效評價指標體系、管理部門預算績效評價指標體系、專項經費預算績效評價指標體系、后勤保障預算績效評價指標體系和其他預算績效評價指標體系(主要指校辦產業及附屬單位預算績效評價體系)。其中,各級預算績效評價指標體系中評價指標、指標權重、評價標準的合理建立,是構建高校內部預算績效評價體系、開展高校內部預算績效評價的中心環節。
一、校級預算績效評價指標體系的評價指標、指標權重及評價標準的建立
(一)評價指標體系的建立
高校內部預算績效評價指標體系,一般分三層,層層遞進,環環相扣。第一層次,按照綜合評價法,從財務管理實質出發,為校級預算績效評價體系設置經費籌集績效、經費使用績效、可持續發展財力績效等3個一級指標;第二層次,按照一級指標的管理屬性,結合高校工作及業務需求,設置多渠道籌集經費績效、人員經費使用績效、教學經費使用績效、科研經費使用績效、后勤保障經費使用績效、校產經營績效和經費增長與資產增值績效7個二級指標;第三層次,根據二級指標的各自業務內涵,結合教育、財政等部門的有關管理要求,設置了42個三級指標。三級指標的建立是做好預算績效評價的基礎。
(二)三級評價指標的建立
1.多渠道籌集經費績效指標。包括:年度收入預算完成率、財政撥款占總經費比率、生均財政撥款額、自籌經費占總經費比率、學雜費收繳率、資產負債率、累計信貸資金占年收入額比率和債務化解率。2.人員績效指標。包括:年度支出預算完成率、人員支出占總支出比率和人均工資費用。3.教學經費績效指標。包括:教學經費占總經費比率,生均事業費,教學業務費、設備購置費及圖書資料費占公用經費支出的比率,生均教學儀器設備原值,教學儀器設備使用效率,生均圖書資料費,師生比,生均教學行政用房,重點學科建設經費預算完成率和博士、碩士點建設經費完成率。4.科研經費績效指標。包括:科研經費收入預算完成率、科研收入增長率、人均科研收入、科研支出與總支出比率、教師人均論文獎勵費、教師人均科研獎勵和人均骨干教師再獎勵。5.后勤保障經費績效指標。包括:后勤保障費占總支出比率、生均水電暖費和水電暖費節約率。6.校辦產業經營績效指標。包括:校企上交收益占總經費收入比率、校企經營收益增長率、職工人均校產收入和資產增值保值率。7.經費增長與資產增值潛力指標。包括:經費收入增長率、資產增長率、總收入與總支出比率、“一卡通”資金沉淀率、設備招標資金節約率、應收賬款清欠降低率和發展性支出占總支出比率。
(三)指標權重的建立(指標分值的設立)
根據簡單易行,可操作性強的原則,結合高校內部預算績效評價的重點,筆者認為,多渠道籌集經費是高校開展一切活動的物質基礎,教學科研活動及后勤保障是經費使用的主渠道,經費增長點及資產增值是財務管理的努力方向和奮斗目標。為便于順利開展績效評價工作,可將校級預算績效評價體系的總分值界定為100分,并根據重要性原則確定多渠道籌集經費績效分值為30分,教學、科研、后勤經費績效分值為60分;經費增長及資產增值為10分。三級指標分值的界定主要根據所屬二級指標的分值及各指標在本指標體系中的重要性而確定。例如,在三級指標中,財政撥款占總經費比率、生均財政撥款、自籌經費占總經費比率、信貸資金占經費總收入的比率、生均事業費、人均科研費、生均水電暖費等系列指標,總體上反映了一個高校的綜合財務實力和管理水平,是校級預算績效評價的重要評價指標,分值應適當提高。分值確定后,如何判定各指標具體得分情況,筆者認為應根據以下原則評判。1.行業標準原則。例如,教育部頒布的《普通高等學校基本辦學條件指標(試行)》中規定,綜合大學的基本辦學條件指標為:師生比1:18,具有研究生學位教師占專任教師的比例30%、生均教學行政用房14平方米、生均教學科研儀器設備值5 000元、生均圖書80冊等具體標準;再如,教育主管部門規定高校信貸資金的規模不得超過當年經費收入總額等具體規定。若指標得分高于行業標準,則為滿分;若低于行業標準則視具體情況而折扣取分。2.計劃標準。主要指學校年度預算、工作計劃等確定的各項具體績效目標。如,債務化解率計劃降低10%;學費收繳率計劃達到98%以上等具體工作計劃目標,達到計劃標準則為滿分,達不到則折扣取分。3.歷史標準。主要指某項指標歷年取得的最好績效水平,一般為近三年內的數據。在取值時,應把評價年份的指標數據與歷史最好水平相比較確定得分。如,生均水電暖費、生均事業費等,指標值優于歷史標準則為滿分,劣于歷史標準則折扣取分。4.其他標準。主要指權威機構、專家學者認定的評價標準。如高校資產負債率一般為40%~60%(過高或過低都對高校的發展不利)等認定標準。指標值在此區間則為滿分,不在認定區間則視具體情況折扣取分。
(四)評價標準(績效結果認定)
評價標準是按照指標體系的總和得分判斷高校內部預算績效高低、好差、優劣的依據。根據簡便易行的原則,高校內部預算績效評價標準可確定為:90分以上(含90分)為績效好;75至90分(不含90分)為績效較好;60分至75分(不含75分)為績效不明顯;60分以下(不含60分)為績效差。
二、管理部門、教學(教輔)單位、后勤保障、專項經費及其他預算績效評價指標體系的指標、指標權重、評價標準的建立
管理部門、教學(教輔)單位、后勤保障、專項資金及其他預算績效評價指標體系的評價指標、指標權重及評價標準的建立,原則和方法上與校級層面預算績效評價指標體系的指標、指標權重劃分、評價標準的建立大致相同。不同的是管理部門、教學教輔單位、專項經費、后勤保障及其他預算績效評價指標體系的建立是根據各自承擔的工作任務、服務的業務對象和不同的績效目標而在總體目標相同的一級指標框架下設置了不同的二級、三級指標。由于其指標權重、評價標準的建立與校級評價體系相同,以下重點探討管理部門、教學(教輔)單位、后勤保障、專項經費及其他預算績效評價指標體系的指標建立應重點考慮的問題。
(一)管理部門預算績效評價指標體系的指標建立
管理部門的主要任務是做好管理育人和服務育人,因此評價管理部門的預算支出績效應當從提高管理水平和服務水平出發,一級指標的建立主要從人員績效、辦公效能和管理效益方面著手,二、三級指標的建立重點從日常辦公經費績效方面展開(具體指標因限于篇幅省略)。
(二)教學(教輔)單位預算績效評價指標體系的指標建立
一所高校的學科建設、博碩點數量、科研水映了它的綜合實力。教學(教輔)單位是高校學科、博碩點建設、科研活動的基本單位,其預算支出績效評價應是高校預算支出績效評價的重點。從收入預算績效的角度出發,與之相關的二級指標主要有學雜費收繳率等指標;從經費使用績效和可持續財力績效方面來看,教學(教輔)單位預算績效評價的二、三級指標建立應著重從學科、博碩點建設績效以及教學日常經費績效、日常科研經費績效等方面著手,以便對各教學(教輔)單位的預算支出績效進行集中評價(具體指標因限于篇幅略)。
(三)高校后勤保障預算績效評價指標體系的指標建立
高校后勤保障的根本任務是為學校的建設和發展提供堅實的物力保障,為教學、科研及廣大師生提供優質后勤服務,同時通過自身的科學管理,不斷壯大和發展整體實力。因此后勤保障的預算績效評價指標的建立應重點圍繞人員績效、日常保障績效和節能減排績效等方面進行安排(具體指標因限于篇幅略)。
(四)高校專項經費預算績效評價指標體系的指標建立
高校專項經費是高校安排下達的除基本支出以外的具有指定項目和用途的經費。由于其數量多、投入大、影響廣,因此,在建立專項經費預算績效評價指標時,主要從教學專項績效、科研專項績效及后勤保障專項績效等方面進行考量(具體指標因限于篇幅略)。
(五)其他預算績效評價指標體系的指標建立
其他預算績效主要指行政上歸學校領導,經濟上獨立核算的校辦企業的預算績效。建立完備的校辦企業預算績效評價指標體系,對規范校辦產業經營行為,提高其經濟效益和資產增值保值能力具有積極作用和重要意義。校辦產業預算績效評價指標的建立應圍繞兩個重點:一是上交學校利費水平,主要對學校貢獻方面;二是資產保值增值方面(具體指標因限于篇幅略)。
縱觀高校內部預算績效評價指標體系,一級指標提綱挈領,總攬全局;二級指標界定范圍,明確方向;三級指標服務于二級,是績效評價之根基。三個級次,循序遞進,構成了嚴密合理的高校內部預算績效評價指標體系。就指標權重取值而論,應以標準原則評判,重要性為先;就評價標準而言,應以可操作性為上,堅持避繁就簡。總之,嚴密合理的高校內部預算績效評價指標體系,輔之以適當的指標權重和明確的評價標準,是構建高校內部預算績效評價指標體系,做好高校內部預算績效評價的中心環節。
【參考文獻】
[1] 張文利.高校預算績效評價體系設計研究[J].財會研究,2009(23).
[2] 李紅民.高校財務績效評價研究[J].教育財會研究,2008(6).