時間：2023-05-30 10:09:24
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇生產部工作管理制度，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
摘要：企業的持續發展有賴于規范性運作，而想要保證規范的企業管理制度，就必須要科學合理地對其進行建設，并明確其在企業管理水平提升中的重要性。管理制度在企業各項生產經營活動中起著重要的作用，是企業管理的基礎，是維護企業內部秩序的核心，是企業生產經營的基本條件，是企業規范管理的依據。如果不能夠科學合理的進行制度建設，就會導致企業各個部門成為“一盤散沙”，無法團結起來共同完成企業的發展目標。具體地說，企業管理制度建設主要是指對企業內部規章制度進行評估、立項、起草、頒布、實施、修訂的過程，決定著企業發展的成敗。
關鍵詞：企業管理；制度建設；現狀；措施
一、現代企業管理制度的概念與職能
（一）現代企業制度的概念
廣義的管理制度包括產權制度、組織制度、規章制度，由此構成現代企業管理制度。其包括現代企業經營思想、發展戰略、決策制度、人力資源管理、激勵約束機制、組織架構、管理標準及企業文化等。狹義的管理制度通常就是“規章制度”，由企業內部制定，包括管理標準、公司章程、部門制度、員工守則等，用于規范企業的人事管理、安全生產、經濟技術、業務流程等活動。
（二）現代企業制度的職能
企業管理制度存在于生產經營的全過程，具有系統性與專業性相結合的特點，是全體人員共同遵守的規定和準則的總稱，其根本職能是為了滿足企業的生存和發展。實施企業管理制度必須以環境或條件為基礎，一方面是內容標準化，不能違背企業管理任何對象、事物發展的客觀規律；另一方面是過程規范化，包括全體員工的職務行為或工作程序，只有這樣，所有工作人員、整個企業管理系統的操作都可以實現規范化，否則就會處于混亂無序的狀態中。
二、企業管理制度的重要性
企業管理制度是企業賴以存在的體制基礎，在各種生產要素整合過程中起著核心紐帶和基礎作用，貫穿于企業的生產經營活動全過程。企業要想求得生存和發展，不僅要有健全完善的管理制度，更重要的是企業的整體運行以及內部各級組織機構的活動，都要在制度的框架中實施，從最高領導層到從事一般生產活動的普通員工，其行為都不能突破企業管理制度的各種規則和約束，要以企業管理制度為準繩規范員工行為，企業管理制度就是規范員工行為的準則。
三、企業管理制度建設原則
企業的管理制度是為企業的生產經營而服務的,企業管理者在進行管理制度建設的過程中需要遵循一定的原則,確保管理制度的科學性和可行性。首先管理制度要與企業生產經營活動相適應,在建設制度之前要對企業的內外部環境進行深入的調查研究,根據企業所處的外部環境和生產經營規律特點,進行相關的制度建設使其滿足企業生產經營管理的實際需求。其次管理制度必須是合法、合規的,企業管理者要在國家相關政策法規允許的范圍內進行管理制度的建設。此外企業管理制度應當是一個科學完整的體系,企業的管理者要在對企業生產經營各個環節分析研究的基礎上進行管理制度建設。企業管理制度中既要體現對經營管理活動的定性要求也要體現定量要求,為后續的執行和考核提供準確的依據。最后管理制度是面向所有的企業員工的,因此管理制度中的相關規定需要清晰明了,方便企業員工了解掌握和遵照執行。
四、我國企業制度建設普遍存在的問題
（一）企業各項制度間的關聯性
在企業對制度進行建立的過程中，很多企業雖然建立了制度，但是制度建設過程較為復雜，制度與制度之間缺乏關聯性。毫無疑問，條條框框太多會限制企業的發展，導致制度在執行的過程中受到阻礙，不具備較強的可行性。除此之外，在現實情況中還有很多企業的制度不符合實際情況，在制定制度的過程中，相關人員沒能夠對現實情況進行詳細地調查，僅僅是借鑒同行業其他企業的制度，不符合企業自身的實際情況，也不符合企業所屬行業的具體特征，當制度與生產出現脫節的情況時，就會導致制度建設成為一種形式主義，根本無法在提升企業管理水平的過程中發揮有效的作用。
（二）企業管理制度建設的嚴謹性。
企業在制度建設中由于制度起草或審核把關不嚴，會導致個別制度前后條款自相矛盾，反映出制度內容的不嚴謹，給制度的執行造成困難，給企業的管理造成漏洞。制度起草部門在起草過程中大量套用同行業或其他相關業務企業的類似制度，與企業實際管理脫節、治理結構不符，導致管理制度的適用性欠缺，與工作實際脫節，無法起到指導生產經營工作的作用。制度管理部門在制度過程中審查審核不嚴謹、不完善，缺少必要的審核、評價、的程序，最后導致制度效力不夠達不到管理制度的標準。以制度管理要求規范時不被認可，會給企業治理造成一定影響。
（三）企業對風險防范的差異性
企業在經濟業務活動中，風險的影響因素不可避免。經濟的發展不僅為其帶來了機遇，同時還加重了風險因素對企業管理的影響。從目前風險防范體系的構建情況進行分析，部分企業存在了嚴重的風險防范機制漏洞，各部門成員未能意識到風險問題對于自身經濟活動帶來的影響，從而導致了對風險的評估效果不足的問題。在風險防范機制缺失的情況下進行經濟活動，不僅會對企業的經濟情況產生一定的負面影響，同時企業的未來發展也會存在一定的偏差，從而無法及時對風險問題進行應對、處理和防范。
（四）企業內部經營管理的可靠性
為有效實施內部管理經營，企業的管理人員應當在經濟基礎穩定情況下，保證公司管理層與決策人員了解公司現狀，完成企業實現決定目標，把那個對外界公開公司內部財務管理能力遵循法律法規具有可靠性，加強人員管理的嚴謹意識。在實施企業管理內部制度建設的同時，首要工作便是防止會計工作的信息準確性，控制工作信息出現失真性，由此可看出現今企業管理制度建設的主要目的，就是在最大程度上提升企業的經濟效益，在保證企業能在市場環境中運行完好的狀態下，實現企業定下的戰略和經營目標。
五、加強企業管理制度建設的對策
（一）健全完善企業制度體系
企業想要更好地建設制度體系，就必須要了解現實情況才能夠完善制度體系。企業制度需要經過長時間的修改才能具備合理性。除此之外，企業處于不斷發展和運行的狀態，所以企業的具體制度也會經歷從適應到創新的過程，在這個過程當中，相關人員需要對企業管理制度進行科學地管理，保證管理的合理性。管理的合理性體現在對企業制度全方位的管理方面。對外部環境的管理包括明確國家出臺政策的情況、了解法律法規的情況、理解行業發展特點、發展前景等等。再從內部管理的角度來看，無論是企業自身存在著的特點還是企業對戰略的選擇、對企業文化的選擇都需要包括在其中。由于制度建設涉及企業的各個部門、各個管理層次，所以在實施管理的過程中就必須要著眼于制度建設的系統性，對局部與全局的關系進行處理。
（二）優化改善企業內部控制環境
根據部分企業內部存在的嚴重內部控制環境問題進行分析，阻礙了企業日常管理工作的有效開展，對企業的運營產生了一定的影響。因此對其進行分析整理，需要企業根據自身的發展情況，建立完善的內部控制環境，強調法人的作用以及監督權，對企業的組織架構進行優化，在保證企業能夠正常進行運營的同時，體現法人以及監督權的主體地位，為內部控制環境管理奠定基礎，保證日常工作的開展。另外法人還需要對治理結構進行改善，實現權責分明制度。例如制度的完善，能夠避免部門超越權限開展業務現象的發生，保證其能夠在正常的管理模式下進行工作，確保權力的穩定。通過改善企業內部控制環境，可加強上下級溝通，避免權力與職位不對等的情況產生。
（三）加強重視提高執行自覺性
企業管理者要認識到管理制度的重要性，對管理制度建設要高度重視，關注管理制度建設成果，保證管理制度的時效性和全面性。嚴格要求具體制度的完善和修訂，掌握有效在用管理制度整體動態。加強管理制度的宣貫和培訓，在條件許可前提下，可以開設講座、培訓班等。加大宣傳力度，通過內部專題會、網絡宣傳、宣傳手冊等多種形式使廣大熟悉制度內容，掌握制度實質，牢固樹立按章辦事的理念，增強按章辦事的自覺性。管理者和制度制定部門要帶頭執行制度，將制度管理要求和規范落實到日常管理和業務當中。可以建立適當的獎懲機制，對不執行制度的行為進行批評和懲罰，對盡職盡責按章辦事的給予表揚和獎勵，從而不斷提高管理制度執行的自覺性。
（四）堅持科學合理的制度建設
首先是堅持合規性建設管理制度。要符合國家法律法規及公司管理制度的要求，不得與法律法規及公司制度相違背；要緊密結合企業管理實際，體現管理制度的可行性、操作性、實用性及合規性。在管理制度建設的過程中，要保持嚴謹認真的態度，不得產生敷衍了事的心理，確保企業管理制度的質量性。在制度建設完善及修訂時，要保持全局觀念，系統化的考慮問題，保障管理制度的可操作性性。其次是管理制度建設要在分析現狀，充分討論分析存在的不足及缺項，按照程序開展梳理、修訂、評審及，才能確保制度的嚴謹性、合規性及適用性。再次是樹立管理制度的權威性。管理制度是經過嚴格程序、嚴謹思想、嚴肅修訂的用于構建企業運行機制的根本，在其適用范圍內具有強制約束力，一旦形成，不得隨意修改和違犯; 所有生產經營運轉、工作落實均需按此制度辦理，否則無法保證其權威性。同時，這種權威性是相對的，當現行制度不符合變化了的實際情況時，又需要及時修訂。
（五）提高管理制度可操作性
內部管理制度的文本應當是簡單準確的,使企業員工可以快速明白制度所要表達的內容。企業的內部管理制度內容要注意不可過雜,根據企業的規模確定體系的細致程度,一般來說中小企業的內部制度體系可以較為簡化。針對企業的主要業務以及與企業經濟效益直接相關的活動,相關的內部管理制度應當作為重點,一些經營生產中涉及較少的部分可以較為簡略。管理者在構建內部管理制度體系時,應當根據企業的實際情況先將較為緊急的制度內容確定出來,后續再進行不斷的完善。伴隨著企業的發展,內部管理制度內容也需要進行不斷的調整和更新,確保其適用性和可操作性。
（六）明確劃分員工工作職責
職責工作分工控制通常解釋為：對不同員工所分屬不同職業進行分離控制工作，若發生某人主要責任工作出現錯誤行為與舞弊行為，并且可能通過職位便捷性掩蓋這一事實的職務，通常情況下稱為不相容職務。不相容職務的主要工作職責便是對業務展開經辦工作，授權批準并實施監督與檢查工作。在企業管理制度建設實施工作中，不相容職務可以大概率的避免發生工作舞弊行為。對不相容職業實施分離工作是展開內部管理控制的主要措施，基于此類原因，許多企業在進行設立與建設管理制度時，應該在第一時間劃分員工之間的工作職責。企業總體運行的職責需要分段劃分清楚，在做到不留死角的同時，還要做到分配責任后人員之間不產生沖突，在員工充分理解自己的權職范圍后，了解自己的工作要求有哪些，使員工在工作時所涉及到的職務不產生交叉行為，在制度中明確授權單位與工作人員的工作權限與職責，兩者之間不允許跨越權限工作。并且應在公司管理中制定獎懲規定，在員工完成工作后加強檢查考核力度，保證工作質量與效果。
六、結論
總的來講，實現企業內控制度，需要企業根據自身的發展條件進行體制和制度的完善，規范的制度能夠促使企業內外環境的穩定，同時能夠保證企業經營活動的穩定性，促使企業在激烈的市場競爭中占有一定的地位。
參考文獻：
[1]張潔.企業內控制度建設存在的問題及完善措施分析[J].全國流通經濟,2019(20).
[2]宋雪寒.我國企業內部控制存在的問題及對策研究[J].商場現代化,2019(9).
【關鍵詞】財務管理；制度建設；現代企業
引言
企業財務管理是企業管理的核心，企業要生存和發展，做好管理是重要因素，而抓企業管理應以抓財務管理為基礎。企業的資金籌集、使用、分配都是通過財務管理實現的，企業財務管理則通過價值形態實現對企業資金運動的綜合性管理，財務反映和調控著企業的生產、經營、購入、銷售、及存儲等多個環節。企業內部財務管理制度是規范企業生產經營活動和財務管理活動的行為準則，近些年，一些國有企業受傳統思維模式影響，參與市場競爭意識不強，企業內部財務管理意識淡薄，缺乏完善的財務管理制度，存在著管理不力、相對混亂、運營成本過高等現象，制約企業的創新發展。本文在分析建立健全企業內部財務管理制度現實意義的基礎上，對蘭州電建實業公司如何加強企業財務管理制度建設進行了深入淺出的探討。
1.加強企業內部財務管理制度的意義
①加強企業內部財務管理制度建設是適應企業發展的需要。在新的經濟形勢下，企業內部財務管理呈現出相對滯后，管理制度不健全狀況，財務管理理念還停留在會計核算、成本控制的基本概念上，認為做好企業內部財務管理僅就是算好賬、管好錢，沒有真正意識到建立健全財務管理制度的必要性和重要性，現有的內部財務管理制度較為膚淺，遠不能滿足市場經濟體制下電建企業的發展需要。
②公司自成立以來雖然建立了自己的財務管理制度，但仍存在財務是會計的附庸現象，財務管理局限于企業再生產過程中的資金運動，財務管理制度內容以成本費用控制為主，而在對企業發展中資金籌集、資金使用和合理分配等方面的研究管理則相當欠缺，必須通過建立健全企業內部財務管理制度來強化財務管理工作。
③財務管理是貫穿企業生產經營全過程和全方位的重要環節，企業要在市場經濟下生存發展，就必須從實際出發，建立健全企業內部財務管理制度，通過核算、分析、對比等專業的財務活動反映企業經營成果，檢查企業生產經營狀況，及時發現經營管理漏洞并解決問題。透過價值形態達到對企業資產的有效管理，使財務管理貫穿、滲透到企業生產經營的各個環節，更好的為企業生產經營搞好服務，為企業的發展決策提供有力的證據。
④健全的企業財務管理制度是對財務管理工作的全面理解，通過財務溝通平臺，可有效制定和執行企業生產經營的成本控制和預算把握，為企業增加收入、減少浪費提供可靠的數據指導，也為企業領導審時度勢、全面決策提供可靠的參考和依據，可將財務管理責任與企業整體戰略充分、有效結合起來，提升企業整體管理水平。
2.健全現代企業內部財務管理制度的措施
①企業經營方式、組織形式及生產規模不同，其財務管理方式也不相同，蘭州電建實業公司在進行企業內部財務管理制度的建設時必須依據企業生產經營特點和管理要求，才能使制度具有可操作性，同時，還要以企業財務管理目標為制度建設的出發點和歸宿點，樹立開展財務工作，進而實現企業目標，為國家電力建設事業和西部經濟騰飛創造輝煌。
②首先企業領導和財務人員要充分認識到健全企業內部財務管理制度的重要性、必要性和現實意義，結合現代企業管理制度、企業改革和經營機制轉換，樹立健全財務管理制度的思想和決心，摒棄傳統財務管理錯誤認識，全力推動財務管理制度健康建設。
③企業財務部門要加強指導和監督，成立專門領導組織小組，為幫助和輔導制度建立工作肅清障礙，全面普及建立健全企業內部財務管理制度工作的開展。
④其次還要加強企業財務人員的業務學習培訓，不斷提高財務人員職業道德修養，利用參加培訓班、研討班和會議講座等加強其對市場經濟理論和會計理論的學習，提高電建企業財務人員愛崗敬業、嚴以律己的職業道德和現代財會業務水平。
3.加強企業內部財務管理制度建設
企業內部的財務管理工作涉及企業經營的方方面面，財務部門管理著每一個部門的資金運營，同時每個部門在資金使用、資金節儉問題上接受著公司財務部門的指導、監督和財務制度的約束，因此，只有將企業內部財務管理工作深入到各個部門、基層單位，將財務管理的各項制度滲透到每一項工作細節中，才能協調每個部門，保證企業整體經濟效益的提高。可見，加強企業內部財務管理制度建設是財務部門工作中的重點，合理、科學、完善的現代企業內部財務管理制度實現了企業運行程序的有章可循、有規可依，只有這樣才能保障企業經濟運行質量的可靠提高。
3.1 制定完善、規范的財務管理機制
首先要遵守《會計法》及相關財經法律法規，結合《合同法》等經濟法規，制定完善的會計制度和規范的財務制度，使企業財務管理工作有章可循，企業資產安全保障并能合理使用，發揮最佳經濟效益。按照公司章程明確財務人員崗位責任制，劃分出公司內部管理層、財務部門以及各職能部門財務管理職權范圍，實現全公司財務管理的高效有序運行；建立企業財務管理基本業務程序制度，完善企業財務管理業務中的財務核算管理，負債審批及登記、歸還、計息處理流程，所收款項的登記、核對、清理及保管，加強項目可行性分析程序、立項審批及管理考核方法的制定，強化項目成本費用計算與資金分攤辦法和費用開支審批程序制定等；建立企業財產物資、資金收支管理及其清查盤點制度，對公司各項財產物資的購入、收發、銷售、損毀、報廢、盤盈虧相關手續及管理建立制度，健全貨幣資金收付和牽制制度，建立起公司固定資產、低值易耗品的使用、日常維護及維修制度，建立定期或不定期的企業財產盤存制對公司財產進行清查盤點。
3.2 遵循一定的財務管理制度制定原則
首先要使企業內部財務管理制度遵循合規性原則，符合并貫徹落實國家法律、法規和相關政策，以此來引導并制約企業內部財務管理制度的制定；本著理論聯系實際的原則，根據蘭州電建公司生產經營方式和組織形式以及其財務管理工作的內容，既按照國家統一規定，又不失本行業本企業自身的特點和管理模式，結合實際情況進行具體制定，這樣就充分發揮了企業內部財務管理的主動性，其制定出的財務管理制度更具可操作性；在進行企業財務活動組織和企業財務關系處理時，要立足責、權、利三者相結合的原則，以責任為中心，采取權力作為保證并兼顧利益為手段，強化企業內部在崗人員責任制；而且要保證財務管理制度制定的全面性，保障企業財務活動的管理始終貫穿于整個企業生產經營活動的全過程，在企業內部形成一個既相互補充又相互制約的財務管理制度體系，實現企業各項財務活動的全面規范化。
3.3 推行全面預算管理制度
根據國網公司以及國家經貿委頒布的《國有大中型企業建立現代企業制度和加強管理的基本規范》中明確提出的企業應建立全面預算管理制度，以現金流量為重點，對生產經營各個環節實施預算編制、執行、分析、考核的要求，企業必須全面推行企業預算管理制度，作為開展集團化管理的突破口實現企業對內部的控制管理。樹立正確、科學的預算管理理念，注重發揮全面預算管理與企業整體戰略協同效應，構建科學合理的多層級預算管理組織體系，建立嚴格、完善的預算執行與控制體系。
參考文獻：
[1]葛勇.淺談企業財務管理制度的建立和完善[J].開封大學學報，2008，22（3）.
關鍵詞：財務管理；重要性；信息失真；監督；措施
引 言：
伴隨我國社會主義市場經濟的活躍和經濟體制改革的不斷深入，使得企業財務管理制度的觀念發生著巨大變化，逐漸形成以市場經濟體制為引導、以法律法規為準繩、以財務收支的科學分配為重點的新體制，實現可持續發展的目標。財務管理制度是在規定的范圍內所有成員一起遵守，并且按照規定流程辦事的財務規范。企業財務管理是對企業內資金所開展的組織、計劃、指導、協調的運動過程，且處理企業與各方財務關系的一項管理活動。在企業經營管理中，企業財務管理制度既是控制、管理的核心，又是順應市場經濟體制發展的內在要求，同時也是提高企業核心競爭力的重要方式。特別是在經濟全球化的形勢下，為了與國際接軌我國積極參與到經濟全球化的進程中，不斷升級優化的經濟結構，重要比例日益協調，決策的環境在日漸復雜，經營管理風險在逐漸加大。企業要想提高自我發展能力，實現最大化的效益，就需要強化企業財務管理制度，增強成本控制，建立一套科學有效的財務管理制度體系，只有這樣才能使我國經濟在世界經濟中占有一席之地。但是在實際經濟活動中，許多企業財務工作的基礎非常薄弱，財務管理制度的職能在不斷被弱化，還存在許多急需解決的問題，所以建立健全企業內部財務管理制度有其實際意義。
一、企業內部管理中財務管理制度的重要性
在經濟日趨全球化的市場環境中，有效的管理是企業未來生產發展的重要前提，尤其是新設立的企業更需要盡快完善各項內部管理制度，而其中的內部財務管理制度就顯得尤為重要。因為不健全的企業內部財務管理制度，將會造成財務管理的混亂，使得企業內部監督機制欠缺，導致賬外設賬的現象。通過財務管理水平的高低可以反映出企業管理的狀況，企業管理越亂，財務管理就越亂，企業經營效率越差，財務管理就越差，所以在企業內部建立健全財務管理制度是所有經濟活動的重中之重。
1.當前企業財務管理制度的狀況
由于市場經濟體制改革的不斷深入，許多企業內的財務管理制度比較滯后，遠不能滿足企業不斷發展的需要，表現只要有：企業相關財務管理制度的不完善、企業財務管理制度在一些新設立的企業內部沒有建立起來。在許多企業內部沒有積極建立財務管理制度的態度，對財務管理的作用認識不足，許多人認為財務就是管好賬、算好錢就行，財務管理的觀念也僅僅是停留在基本的概念上，如會計核算、成本控制等。近些年伴隨經濟的不斷發展，及財務會計逐漸趨向國際化，我國的會計體系也逐漸向國際接軌，與此同時在一定程度上提高了財務管理水平，將企業內部財務管理制度建立健全的重要性，已經漸漸被大多數的中央、省屬企業所認識，并且通過強化財務管理逐步得到了一定的實效，在一定程度上取得了社會、企業、管理效益。但是當前在大部分中小企業內財務管理制度還不完善、缺乏實質上的內容，更有甚者還沒有建立必要的財務管理制度，可見中小企業還沒足夠認識到內部財務管理制度對企業生存發展所起到的重要性，這是我國當前企業界公認的普遍性問題。
2.企業管理的內在要求完善財務管理制度
首先，財務管理是企業管理的核心環節，是企業所有經營管理活動的基石。企業財務管理是對企業內部的資金活動、價值形態進行的管理，主要是把成本、資金的管理作為中心，實物形態管理是通過價值形態的管理來實現的。所以財務管理是企業管理的核心環節，是企業所有經營管理活動的基石。其次，財務管理滲透于企業生產經營管理的全過程、各方位。所有企業的生產經營狀況，最終的經營成果都是透過專業的財務核算方法體現出來的，這就要求生產經營的每個環節都要通過財務管理來貫穿實現。要想從實際出發開展財務管理工作，就需要將其滲透于生產經營的過程中，為生產經營提高服務質量，給經營管理者提供充分、有力的依據。
3.企業管理與財務管理的內在聯系
在企業生產經營管理活動中，財務管理的痕跡往往會延伸到企業活動的每個角落，財務部門通過資金的調度使用會跟每個部門都發生聯系，而每個部門在資金的使用、節約方面都要受到財務部門的監督、指導，并接受財務管理制度的約束，以便保障企業經濟效益得到提高。同時要強化內部各部門和車間的聯系協調，建立一系列相關二級核算制度，把財務管理工作逐漸深入到基層，讓企業各類細分化的管理制度融合到企業財務管理工作當中。
4.企業財務管理反映生產經營情況
企業的財務成果能夠反映出企業生產經營管理的一切活動，它通過對比、分析、核算，企業生產經營管理活動的執行情況能被檢查出來，找出其中存有的問題，并提出相關問題的解決辦法，尤其是其呈現出的數字和情況具有一定權威性。在企業的經營管理中，是否有恰當的決策、是否進行科學合理的經營、是否有先進的技術、是否具有順暢的產銷，透過財務指標都能夠迅速反映出來。
二、企業內部財務管理制度的問題
1.財務信息失真，很難提供科學決策的依據
對信息的管理是現代企業管理的根本，這就需要企業及時掌握必要的信息，以便通過真實、準確的信息來控制現金流和物流。但是，當前我國許多企業的相關信息嚴重不對稱、不集成、不透明，各部門之間出于自身的利益考慮，信息被人為孤立、封閉，企業內相關部門之間不愿相互提供有價值的信息，造成企業的高層決策者很難弄清楚內部的具體情況，難以準確獲得有效的財務信息。更加不利的是，截留信息的情況在企業內部各層次都存在，包括提供一些虛假的信息，導致由下而上匯總出來的相關信息普遍有問題，使得報表不真實、會計核算不準確，有時子公司的實際生產經營狀況被合并會計報表掩蓋起來。據財政部對企業會計信息的質量進行的相關調查發現，會計信息失真的情況在我國企業中普遍存在，特別是中小企業尤為嚴重。不真實的信息，不僅影響了企業的正確決策，還影響到社會監督的作用和政府部門的宏觀管理。
實現現金流量控制的關鍵步驟有兩點：第一，實現現金流量控制的關鍵、基礎就是開展全面的預算。首先，企業各部門依據各自負擔的預算任務和現金流量指標，對自身的總體目標進行分解和落實，對有關部門的業務工作進行合理安排。其次，通過對現金流量控制細化指標，協調財務部門與銷各項經營活動，進行預算編制，使得現金流量充分發揮綜合平衡作用。最后，對各經營環節控制現金流量，在預算執行中可對一些差異問題進行分析調整，保障順利實現預定的目標，最終是實現現金流量控制中對各部門的工作業績進行考核。第二，制定出能夠覆蓋企業的各種工作標準，形成標準化企業管理體系，以財務管理拉動企業整體管理水平上一個新臺階，對流動資金進行合理配置，做好流動資金的籌措、分配、回收等工作，有效控制現金占用量，合理運用資金，使資金成本降低，同時加強分析、考核現金流量。財務部門提供的現金流量表需要規范，讓相關管理者能夠監控到資金流動狀況，時刻保持了解現金流量、銷售、應收賬款等具體情況，及時分析出自身的資金周轉、償債和獲利能力。
4.強化企業內部財務管理和監督
第一，企業在制定內部財務管理制度時，對資產安全、增值的問題，主要考慮資產的安全、合理運用，使其經濟效益得到最佳發揮。有關制度要明確規定，如由于開展業務需要領取匯票、支票，事前必須填寫好業務用款通知單，在上面寫明原因，并且需要部門負責人簽字，凡是領款達到一定數額以上的或是需要支付預付款項的，需要有公司總經理審批同意。這樣就使得公司高層決策者牢牢控制住資金的使用權，防止一些不必要的風險發生，給公司造成損失。
第二，企業在建立內部會計責任制度上，對各部門的成本費用、經營收入、營業利潤進行分析核算。完善企業內部會計責任制度對于充分調動各部門的工作積極性，努力做好本職工作，有效促進費用開支的節約起到重要作用，同時需要建立一套有效的內部約束機制。所以建立內部會計責任制度就要明確規定各部門的權利職責，做到責任分明、相互制約。
四、結論
總之，伴隨我國市場經濟的不斷發展和現代化建設步伐加快，企業內部財務管理制度需要不斷完善，將工作范圍、內容進行嚴格限制，使得財務管理在企業內部充分發揮其積極性、能動性，把財務管理工作提升到新的高度，以科學發展觀來落實財務工作，讓財務管理工作走向更加科學合理的道路。
參考文獻：
[1]姚梅炎.《企業財務管理》[M].經濟科學出版社，2009.11.
[2]李惠玲.如何構建企業財務管理的新模式[J].企業導報，2009.12.
[關鍵詞] 企業管理；管理制度；方法；策略
中圖分類號： F274 文獻標識碼：A
1 引言
隨著我國企業越來越多，競爭也將越來越來激烈，導致許多曾經不重視企業管理制度、組織結構等方面問題的企業，也意識到了企業管理的重要性。但是由于企業管理涵蓋的內容很廣泛，包括整個企業的生產以及經營各個方面，涉及到管理層的職責、激勵員工措施、組織結構的協調等方面，因此如何才能改善企業管理的不良現狀，尤其是中小型企業，是企業管理者需要思考的問題。本文將從完善組織機構、良好的激勵機制、建立良好的企業管理制度、提高企業管理者和員工的素質以及提高員工培訓和學習的效果等方面進行企業管理方法與策略的解析。
2 企業管理的相關概述
2.1 企業管理的定義
管理是組織憑借某種職能，通過對各個部門的工作和人進行協調，從而有利于達到企業所想要達到的目標和利益。企業管理從其字面意思上理解就是對企業進行管理，主要作用在企業的日常生產和經營活動種。其內涵可以從以下三個方面進行理解：
（1）企業管理是企業以企業員工為中心進行管理的。以企業員工為中心意味著充分考慮到員工的要求，遵循人本管理原則。因為企業是由員工組成，企業的效益也是由員工去創造，因此以企業員工為中心，根據不同員工對物質或精神追求的程度不同，采取不同的措施，滿足員工的物質或精神要求，從而實現對企業員工的管理。
（2）企業管理是通過協調工作與員工能力之間的關系進行管理的。管理者根據企業既定實現的目標制定相應的計劃，而計劃的實施需要合理的安排工作職責和工作崗位，這就要求在員工定崗之前或是工作安培之前進行適當的溝通，定崗充分考慮到員工的個人能力是否能勝任該項工作，在工作和能力之間找到平衡點。
（3）企業管理主要作用在企業的日常生產和經營活動中。企業的各個部門，不管是負責生產還是經營，不管是企業的制度還是企業的文化方面，都需要良好的管理才能很好的完成日常的工作安排，才能實現企業所想達到的目標，因此管理存在于企業日常生產和經驗活動的每個角落。
2.2 企業管理的內容
正如前文所說，企業管理存在于企業日常生產和經營活動的每個角落，由此看出其涵蓋的內容及其廣泛。從企業所劃分的職能來看，首先需要對企業的人力、物力和財力進行管理，因此一般的企業中都存在人力資源管理和財務管理，并且這兩類管理對實現企業的目標和促進企業未來的發展都具有重要的作用；對于生產型企業，需要著重于生產方面的管理，對于經營型企業，需要著重于經營方面的管理，而且不管是哪種類型的企業，都還需要重視成本方面的管理，這將與企業的經濟利益存在直接的關系。
3 現代企業管理的現狀分析
我國許多企業存在管理機制不完善、不明確等問題，具體表現為領導者素質、企業員工素質、生產設備、融資渠道以及經營目標不明確等方面。其原因主要還是企業管理方面的存在漏洞，譬如管理制度不符合自身企業的特點及發展方向、管理模式或管理框架屬于粗放型、以及領導干部管理制度不穩定，經常變動等方面。
3.1 管理制度不符合自身企業的特點及發展方向
有很多企業都是看見其他企業的管理方法或是策略比較好，就照搬到自己的企業中，完全不考慮自身企業是否適合，忽視了每個企業都有自己的企業特點和特定的企業文化，造成企業管理制度脫離的企業的實際發展要求。
3.2 粗放型的管理模式或管理框架
缺少長遠的戰略目標是造成粗放型管理模式或管理框架的原因之一。這種管理制度跟不符合企業自身特點和發展方向一樣，都是具有相應的部門管理、企業制度文化等方面，但是不同之處在于，粗放型在于管理制度的制定和執行是同一個人，缺少了一定的客觀性。長此以往，這種管理模式或管理框架會漸漸的失去它的作用，演變成所有的人員調動、懲罰以及獎勵等措施都是領導一個人決定，無須按章做事，這樣的管理將使得企業面臨極大的危險性。
3.3 領導干部管理制度不穩定
忽視管理的作用存在于部分企業之中，尤其是中小型企業，因此這些企業只有簡略的管理制度甚至有的沒有的管理制度，所有的工作安排都是臨時的命令和指揮，缺少系統的職責和崗位安排。這種管理模式很容易出現多個領導指揮或安排一個工作，或是一個員工備案配多份任務和職責，造成員工對工作職責不明確、對企業未來的發展方向不清楚等現象。
4 企業管理的方法和策略
針對目前企業管理的現狀，分析研究企業管理的方法和策略對于改善企業管理的現狀，和對企業未來的發展是具有重要意義的。本文將主要從完善組織機構、良好的激勵機制、建立良好的企業管理制度、提高企業管理者和員工的素質、提高員工培訓和學習的效果等方面進行解析，并結合一定的案例進行分析。
4.1 完善組織機構
完善組織結構能起到提高企業管理能力的作用。組織結構有直線式和事業部組織結構等結構模式，直線式結構可以在企業專業管理方面起到良好的作用；事業部機構則可以使領導的權利最大限度的交給下級管理人員。不管是采用哪種結構模式，企業首先需要結合企業自身的特點，制定相應的管理部門；建立層次分明的管理層，明確管理人員的工作職責和管理的范圍，這樣將有利于分工明確，在對員工的工作安排上也容易協調；在每個部門中需要精簡人員，盡量不要出現一人擔任多職，或是有員工擔任虛職，這樣將對員工未來的發展產生不利，同時也是浪費企業的人力和財力。在建立組織結構之后，企業還需要根據市場需求以及周圍環境等要素的變化，進行適當的調整，以適應企業在以后社會中的發展。
4.2 良好的激勵機制
一般而言，員工只需花費三分之一的精力就可以完成工作任務，但每個人的工作能力卻還有接近三分之二沒有發掘出來，這就需要相應的激勵機制去發掘了。激勵機制一方面可以發掘員工的工作能力，滿足員工對物質或精神的追求，另一方面可以實現企業的效益，因此激勵機制在人力資源管理處于重要地位。但是值得注意的是，激勵不代表僅僅是獎勵，并且同樣的激勵機制不是適合任何人的。另外，并不是企業只要有激勵機制就有起到作用，還需要正確、適宜的激勵方式。因此，需要建立良好的激勵機制，可以采用工作任務責任制的方式，使每個員工都有工作目標，既有壓力又有動力地工作；領導干部的帶頭示范方式，帶給員工一定的工作積極性；鼓勵員工積極參與企業的發展規劃，以及在如何實現企業利益和目標方面提出自己的建議，不僅使員工得到自我滿足和成就感，還可以激勵員工更好的工作；此外還可以采用尊重、關心、適當的表揚、頒發榮譽以及物質獎勵等方面的措施。合理運用管理工具和手段，激勵機制制定的過于嚴格和過于輕松，都將不利于提高員工的工作能力，也發揮不到應有的作用。
4.3 建立良好的企業管理制度
企業管理制度是進行企業管理的基礎。建立良好的企業管理制度，首先需要在建立前進行系統的調研，盡量做到尊重每個員工的意見，是每個管理層的管理制度得到銜接，增加了企業管理制度的實際操作性。其次建立專門的管理部門，這樣可以及時的協調員工與制度之間的產生的矛盾，同時也可以及時發現管理制度方面的漏洞進行調整、修改。最后，不管是企業的管理者還是企業員工，對企業管理制度都要重視。對于新制定的制度，通過管理者和領導們的重視程度，對員工進行的引導作用和正面的影響，再通過加大力度的宣傳，讓員工們意識到其重要性和必要性，并能夠自覺遵守和執行。
4.4 提高企業管理者和員工的素質
企業管理者和員工的高素質有助于采取正確的方式追求利益，避免做出有損消費者利益和企業形象的行為。管理者和員工都是企業最重要的資源，管理者是作為企業戰略目標的制定者和執行者，是具有協調溝通能力、分析事物的精準能力等方面能力的人，加上其行為不僅代表企業的形象，而且也將影響員工的行為；不管是生產型企業還是經營型企業，員工都是與消費者接觸最多的人，因此素質的高低決定了員工對消費者的態度和行為。此外，擁有高素質的領導和員工，不管是在生活還是工作中，都將互幫互助，可以為企業營造融洽的工作氛圍。在培養企業管理者和員工素質的過程中，管理者需要積極參與其中，并主動發揮模范到頭作用。除此之外，管理著還需要培養一定的領導才能，只有這樣才能帶領出一支高素質、齊心協力的團隊。
5 結語
企業管理貫穿于企業的生產和經營活動的每個角落，對企業而言具有重要的意義，其有利于增加企業內部員工的向心力和凝聚力、有利于提高領導的執行力、有利于實現企業未來的戰略目標。正是因為企業管理對企業的發展有重要的作用，因此越來越多的企業開始重視企業管理，為避免出現管理制度不符合自身企業的特點及發展方向、管理模式或管理框架屬于粗放型、以及領導干部管理制度不穩定，經常變動等方面的問題。
參考文獻：
[1]姚樂，周瑞華.辨析企業管理方法的本質與應用[J].當代經濟，2012（23）：64-66.
[2]蔣忠東.信息時代的企業管理方法分析[J].商場現代化，2012（6）：18.
[3]王雙君.信息時代背景下的企業管理策略研究[J].管理觀察，2012（9）：67-68.
[4]杜言群.談對企業管理策略的分析[J].今日財富，2010（4）.
【關鍵詞】建設工程;安全監督;制度建設
加強安全生產監督管理制度建設，推進建筑施工安全監督管理制度化規范化，有助于推動企業向標準化、規范化邁進，有助于安全生產責任制的落實，有助于安全管理水平的提升，是強化制度管理的重要內容，是促進責任主體、健全安全生產責任保障體系的重要手段，是現階段提升安全管理水平的一項“牛鼻子”工作。濟寧市結合本地實際，在貫徹落實建筑安全監督管理制度實踐中進行了思考、探索和創新，現就建設工程安全措施審查制度、安全文明施工措施費監督管理制度、安全達標管理制度、日常監督管理制度、監督檔案管理制度五項監督管理制度進行介紹。
一、建設工程安全措施審查制度
建設工程安全措施資料審查制度是《建設工程安全管理條例》中明確規定的，在辦理施工許可時必須進行安全措施資料審查，第四十二條明確規定：“建設行政主管部門在審核發放施工許可證時，應當對建設工程是否有安全施工措施進行審查，對沒有安全施工措施的，不得頒發施工許可證。”這個制度是一個前置關口，執行好這個制度可以提前介入，提前告知，打好預防針，把工作做到前頭。在這個制度執行過程中，針對現階段比較常見的違法先開工工程，我們增加了現場勘驗環節，把現場勘驗與資料審查結合起來（見圖1），實現安全監督內外業聯動。對有些違法先開工工程，施工現場必須達到安全文明施工規范標準后才能辦理相關手續，防止出現“隱患累積”、“積垢難除”現象。這項制度的申報主體為建設單位，建設單位在工程建設中處于主導地位，監理、勘察、設計及一些平行發包的施工隊伍，必須發揮建設單位的牽頭協調作用。充分執行好這個制度，可以強化建設單位安全意識，發揮好建設單位作用，更好地實現對建設單位牽頭的各責任主體的全面監督。
二、安全文明施工措施費監督管理制度
必要的資金投入是做好安全文明施工的前提和基礎。按照有關文件規定，在招標中安全文明施工費用已經作為不可競爭費用全額計取，但是在實際執行過程中，該費用挪作他用或直接讓利、沒有或沒有全部用于安全生產文明施工的現象還比較突出。我市依據有關法律法規及規定，以市政府辦公室文件形式制定出臺了《濟寧市建設工程安全文明施工費監督管理辦法》（圖2），市建委配套出臺了《濟寧市建設工程安全文明施工費監督管理實施細則》。辦法規定：建設工程安全文明施工費是指工程施工期間的施工作業區、辦公區、生活區達到現行的建設施工安全、文明環境與衛生標準的要求，所需購置和更新施工安全防護、文明施工設施的費用。安全文明施工費由安全施工費、文明施工費、環境保護費、臨時設施費組成。工程中標后，施工單位到監管銀行（與建設安全監督管理部門簽訂《安全文明施工費協助監管協議》的商業銀行）設立安全文明施工費監管賬戶。建立專用賬戶后，建設單位持建設工程造價管理機構出具的《濟寧市建設工程安全文明施工費審核備案表》，將核定的安全文明施工費存入專用賬戶內。施工單位按照《濟寧市建設工程項目安全生產達標管理辦法》對建設工程項目進行安全生產分階段達標申報，監督管理部門組織驗收。工程項目分階段達標合格的，施工單位憑監督機構出具的《濟寧市建設工程安全文明施工費支付表》向監管銀行申請提取階段性安全文明施工費。工程項目分階段達標不合格的，監督機構向監管銀行出具返還支付通知，由監管銀行將該階段安全文明施工費返還至建設單位賬戶。這個辦法重點解決了建筑安全生產的資金保障問題。安全文明施工措施費制度的實施，在“不增加工程造價，不改變資金性質”的前提下，使建筑施工安全生產管理有了資金保障，安全生產工作有了強有力的抓手，做到了安全文明施工費專戶存儲、分階段提取和使用，有效地避免了安全生產投入不足的現象。這既能極大提高施工企業做好安全生產工作的積極性，又能增強住房城鄉建設主管部門安全管理工作的力度，為做好我市建筑安全生產管理奠定了基礎，必將大大提高我市建筑安全工作水平，減少群眾生命財產損失，是對現有建筑安全監管模式質的改變和提升，是建筑安全生產管理的治本之策。
三、安全達標管理制度
為加強施工全過程監管，我們出臺了《濟寧市建設工程項目安全生產達標管理辦法》（圖3），對建設項目安全生產實行達標管理制度。即依據《建筑施工安全檢查標準》等規范標準和國家、省、市有關規定，對建設工程施工現場安全生產情況進行分階段監督檢查并給出結論。安全生產達標管理分為階段達標和綜合達標。階段達標包括基礎階段達標、主體施工階段達標、主體完工階段達標和裝飾裝修階段達標；綜合達標為建設工程項目安全生產最終達標結論。工程開工之初，企業根據工程實際，結合自身特點，依據相關規定，制定創優達標策劃書，分階段逐步實施既定目標。安全生產分階段達標采取施工企業自查自評，建設、監理單位檢查，安全監督機構驗收評定的方式進行。施工企業按照安全生產有關規范標準對施工現場安全生產情況進行自查自評，建設、監理單位在施工企業自查自評的基礎上進行檢查，并作出評價意見，當地建筑安全監督機構組織驗收，并作出階段達標結論。根據各階段達標平均分并結合工程施工期間安全管理、日常監督檢查等情況，最終確定工程項目綜合達標評分結果。我市還將建設工程項目安全生產達標情況與安全文明工地評審掛鉤結合起來，分階段達標驗收，優良等次以上才有資格申報省市級安全文明工地；工程管理后期的階段驗收如達不到優良等次，也不能授予安全文明工地榮譽稱號。這項制度體現了建設工程安全管理全過程一貫性的思路。
四、日常監督管理制度
關鍵詞：水泥企業；重組；管理制度整合
企業發展的實踐表明，企業管理制度是企業戰略規劃實現的基礎，企業戰略目標的實現受限于企業組織管理制度和戰略規劃的適應性，因為良好的管理制度是各種生產要素有效運行的基本前提。成功的管理制度的整合可以用最少的代價發揮重組的協同效應，大大提高整合的效率和成功率。因此，中國建材在中外市場看好、企業發展持續穩定之際，中國建材依然將“管理整合”放在重要位置。
一、管理制度整合的內涵
企業管理制度是維系企業正常運作的各種章程條例守則、規章程序和標準辦法等的總和，借以約束全體員工的行為管理制度的整合是指雙方在企業組織機構設計、職能部門劃分及職能分工、崗位工作說明，專業管理制度、工作或流程、管理表單等方面的協調規范，減少因雙方制度差異造成的信息溝通障礙與信息處理成本，提高重組后公司內部管理與經營效率，由此帶來管理協同效應[1]。
企業組織整合的基本內容包括：簡化組織流程，提高效率；設計集權或者分權的組織形式，通過信息技術的引進，使不同的組織形態相互融合，提高運作效率；實行組織的并行結構，強調組織的協同性，以同時并行運作來實現組織結構的設計；建立信息同步傳遞的組織結構，使并購后的企業雙方的業務、行政各個部門在第一時間內能夠相互交換與實施監控企業各種信息。
二、管理制度整合的作用
并不是每次聯合重組都能做到1+1>2，得到協同效應。原本分散的企業，通過重組后，聯合在一起，無論是出于提高運行效率的目的還是增加企業效益，實施統一的管理整合是非常有必要的。從而能夠提高企業內部的管理水平，改善企業的盈利能力，進而推動云南地區水泥行業價值的回歸。
1.重組成本的節約。重組雙方通過組織與制度的整合，降低了組織結構混亂和管理制度不合理所帶來的各種成本。組織結果和管理制度整合的失敗會帶來企業的動蕩，企業對員工的約束力較差，造成企業人浮于事，資源配置不合理，經營績效低下。這些都會讓企業產生額外的成本。
2.提高企業重組的效率。組織制度整合的任務之一便是要形成明確合理的崗位說明書、組織結構圖和各種規章制度。這一行為可以解決重組企業員工迷茫的心理狀態，明確知道自己在重組后企業中的崗位、工作責任和任務，有了個人發展的動力和目標，穩定了員工的心態，從而大大地提高了工作效率，同時，新建立的規章制度可以在一定程度上對重組進程進行控制，從而保證了重組的順利進行[2]。
3.保障了重組后的企業快速步入正常的生產經營軌道。組織和制度的整合可以保證重組后企業在最快的時間內，按照最新的制度和組織結構開始高效率展開工作，從而加速了企業步入正常的生產經營軌道。
三、管理制度整合的手段
（一）建立新的管理制度并擴散
重組聯合不是簡單的把企業相加，要把原來各自為政的水泥企業聯合起來，組成一個整體，靠的是管理整合。例如中國聯合水泥在管理整合上，就建立了一整套全新的管理制度和方法，從績效管理到“五化”+KPI再到“三五”管理，使得管理整合有序順利推行。
中國建材聯合重組的成員企業越來越多，由于各企業都有自己的成長歷史、經營文化、產品品牌，管理理念各不相同；專業技術水平、企業管理水平、人力資源水平參差不齊；企業資本結構、資產結構不盡合理，企業融資能力、創造現金的能力偏低；企業績效整體偏差，有些企業運轉率低，產能發揮不充分，生產成本居高不下，在惡性競爭的環境下出現虧損。
為此，中國建材積極推進其“五化”（一體化、模式化、制度化、流程化、數字化）加KPI（關鍵績效指標）管理模式，這一模式是以績效為目標的集中、統一的管理模式。其中以KPI為導向的績效管理體系包括了管理中心和所屬企業兩個層面，是又互為整體的績效管理體系，形成總體KPI指導下的自上而下的責任體系和自下而上的保證體系，建立KPI實現要求配置資源的機制。建立以績效為導向的薪酬制度、能力評估制度，加大績效激勵約束力度，進一步完善控股、參股企業經營責任管理制度，擴大績效評估結果的適用范圍，建立按企業績效等級排序、經營者誡勉、經營者任免等掛鉤機制。這套體系是在資本市場的推動下提煉出的，它與有效提升企業績效水平密切相關[3]。
（二）確立重組后企業新管理制度的權威性
重組后企業管理制度的權威性是指企業所制定制度的剛性，也就是“法治”的程度。制度的剛性決定了制度所能發揮的作用，如果管理制度缺乏權威性，那么所制定的制度也就流于形式，其激勵和約束的功能將會受限，制度所應具有的作用也得不到保證。而受國情所限，企業制度的權威性在很大程度受到了非正式制度的影響。企業文化、員工的價值觀以及忠誠度等非正式制度將對員工在追求共同目標的過程中的行為產生影響，良好的非正式制度將可以引導員工的行為，彌補管理制度整合過程中由于制度移植所造成的沖突，相應的過于分散的非正式制度將會削弱正式制度的權威性，形成情大于法的局面。
因此考慮到正式制度的兩面性，在水泥重組整合的過程中，一方面要從正式角度出發，研究和制定一系列的規章制度來協調各個部門的工作，通過正式制度解決企業重組過程中的矛盾；另一方面要按習俗、文化、情感等培育非正式制度，減少重組雙方的沖突[4]。
（三）整合企業各項制度，統一行動規范
水泥企業在管理制度整合過程中，主要包括了企業基本制度、管理制度、規范制度三個方面內容的整合：
1.企業基本制度。企業基本制度是企業“憲法”，它是企業制度規范中具有根本性質的、規定企業形成和組織方式、決定企業性質的基本制度。企業基本制度主要包括企業的法律和財產所有形式、企業章程、股東大會、董事會、監事會、高層管理組織等方面的制度和規范。它規定了企業所有者、經營管理人員、組織成員各自的權利、義務和相互關系，確定了財產的所有權和分配方式，制約著企業活動的范圍和性質，是涉及企業所有層次、決定企業組織的根本制度。在重組企業對管理制度進行重組整合的過程中，首先要處理的就是企業的基本制度，根據重組的目的、性質以及發展境況，對其進行科學合理的調整，最終找到合理的方式對其進行整合。
2.企業管理制度。企業管理制度現代企業管理制度是對企業管理活動的制度安排，包括公司經營目的和觀念，公司目標與戰略，公司的管理組織以及各業務職能領域活動的規定。企業管理制度是企業員工在企業生產經營活動中，必須遵守的規定和準則的總稱，企業管理制度的表現形式或組成包括企業組織機構設計、職能部門劃分及職能分工、崗位工作說明，專業管理制度、工作或流程、管理表單等管理制度類文件。企業因為生存和發展需要而制定這些系統性、專業性相統一的規定和準則，就是要求員工在職務行為中按照企業經營、生產、管理相關的規范與規則來統一行動、工作，如果沒有統一的規范性的企業管理制度，企業就不可能在企業管理制度體系正常運行下，實現企業的發展戰略。企業管理制度是實現企業目標的有力措施和手段。它作為員工行為規范的模式，能使員工個人的活動得以合理進行，同時又成為維護員工共同利益的一種強制手段。因此，整合重組企業各項管理制度，是重組企業進行正常經營管理所必需的，它是一種強有力的保證[5]。在企業管理制度整合的過程中，要對敏感問題進行特別處理，例如攸關員工切身利益的職位變遷，薪酬變動等。
3.規范制度整合。（1）員工行為規范整合。員工行為規范是企業針對員工個人的行為所制定的規范和準則，它由基本制度、工作制度和責任制度所構成。具體包括了個人行為品德、勞動紀律以及勞動操作等。就重組雙方企業而言，各自都有一套成熟的行為規范，且由于企業在經營水平、規模等方面都存在著差異，各自的行為規范自然也存在著差異。重組后，企業就要通過對原有員工行為規范和準則進行詳細的比較，實現優勢整合，結合實際情況，形成一套完整的規章制度，這套制度應該是政出一門、獎懲分明、準則一致的。（2）業務規范整合。業務規范是針對業務活動過程中那些大量存在、反復出現，又能摸索出科學處理方法的事物所制定的作業處理規定，在企業重組后，需要對這些作業處理規定進行重新梳理和整合。業務規范的整合對重組企業來說，是非常重要的，因為每個企業的作業處理規定不一樣，如果不按雙方的特點和性質進行整合，就意味著雙方企業的流程和方式存在對接問題，進而可能帶來很多重組成本。此外，在現代企業中，信息化管理已成為最重要的一環，而每個企業的信息流程不可能完全一致，有必要對其進行整合。整合后的信息流程應該具有統一性、規范性和網絡性，而且是符合重組企業的要求。
參考文獻
[1]趙平.企業聯合重組與員工行為準則[J].經濟師，2010，(8):295.
[2]談正鑫.重組改制條件下國有企業職工民主管理工作思考[J].中國勞動關系學院學報，2007，(8):84-86.
[3]胡志興.淺議企業兼并重組后的文化整合[J].經濟師，2007，(8):235.
財務管理是企業管理的一個組成部分，它是根據財經法規制度，按照財務管理的原則，組織企業財務活動，處理財務關系的一項經濟管理工作。它貫穿在企業生產經營的各個環節當中。我國市場經濟體制的改革和完善，使得許多企業對財務工作做了調整，收益也有所提升。以財務工作為中心，是市場經濟發展的客觀要求，也是社會經濟發展的必然結果。國內外激烈的市場競爭壓力和市場沖擊，適者生存的法則提醒許多企業加強財務管理，因為只有妥善收支資金，才能應對變化多端的市場風險。
二、完善企業的財務管理制度
（一）企業財務管理制度的重要性
企業的財務管理制度的好壞直接關系到企業的經濟效益，而企業管理也是圍繞著財務管理的。加強企業的內部管理，關鍵還是要完善財務管理制度。建立財務管理制度是建立新型財務制度體系的要求，是建立社會主義市場經濟體制的客觀要求，是提高企業管理的內在要求，是建立現代化企業制度的有利保證。建立企業的財務管理制度必須將指導、協調、監督放在首位考慮才能確保財務管理的監督，快速了解企業在經營管理過程中存在的問題，為負責人提供有利的決策依據。因此，建立健全的企業財務管理制度是加速企業融入市場，建立現代化企業管理制度的客觀要求，也是加強企業財務管理的重要措施。
（二）財務管理制度的具體內容
具體內容包括企業內部監督、集資和投資管理制度。
企業內部監督管理制度是企業財務運行機制的有機體，作用是有效的自我監督，是保證企業正常運轉缺一不可的前提；
財務工作人員在從事集資過程中，應履行對應的規范標準。對于內部的資金管理，合理確定和規劃集資的數量和時間，通過資金的流動、周轉來確保企業的資金處于可循環的狀態。以最經濟的方式，規劃有限資金；
投資管理制度分為：對內投資和對外投資。對內投資指根據企業經營發展需要而進行的基礎建設方面的投資；對外投資指企業運用資金或實物向其他產業進行的投資；
改變企業內部的經營機制和經營方式，補全分配制度，才能加強企業的財務管理，使它與生產力的發展相適應，將職員的切身利益和企業的利益密切相連，才得以提高企業的經濟效益。
三、建立標準化管理模式
運用標準化管理模式，提升企業的財務工作，要做到以下幾點：
（一）企業財務工作領導者應轉變重視生產、經營，輕視管理、法規的觀念
改變僅憑個人經驗進行決策的傳統管理風格，給予財務工作人員參與決策和發表意見的權力，確保財務工作人員在參與決策中的關鍵地位。只有集思廣益財務工作人員的建議，才能使經濟決策科學化。
（二）提高企業的抵抗市場風險的能力
面對市場經濟，任何企業都有可能承受經濟損失，而對于當代的經濟狀況，這種可能性會更大。對財務的正確預測是企業對未來投資及融資的手段。所以，要求企業的財務人員具備較準確的風險意識，要善于抓住環境變化中的未知因素，采取各種手段來防患于未然，將風險和損失降到最低限度。正確的財務預測不僅可以使企業清楚最近資金支出情況，提前做好融資工作，而且還可以根據融資情況吩咐生產和投資，進而起到防止財務風險的作用。
（三）全面實性預算管理
在企業內部實行全面的預算管理，可以提升管理效率，優化資源分配，而且利于企業整體戰略目標的實現。采取上下結合的方法來編制預算。在執行中，各個部門可以通過確立嚴格的工作規則和實行有效的鼓勵措施來確保預算目標的實現。假如在執行中需要調整預算，則需要經過預算管理委員會的大半數通過才能批準。同時還應制定相應的標準來對預算的完成進度進行考核，并以此作為獎懲的依據。
（四）加強監督和考核
規范企業經營行為，鞏固企業內部的管理機制，促加強企業全面經營管理水平的提高，實施“完善制度、規范流程、認真執行、嚴格監督”的管理政策。企業財務監督方面的考核包括費用的報銷，收款、對賬的及時行與準確性，營私舞弊等監督，以及對現金、庫存、固定資產的考核。通過監督考核，有效促進各部門完善規章制度，規范決策程序和監控重要環節的制度等工作。
關鍵詞：風險管理；電力；安全生產
現代社會的發展需要電能的穩定供應，電力企業在電能輸送的過程中會受到多種因素的影響，采用安全風險管理技術能夠有效保障電能安全、穩定的輸送。
1管理中的問題
（1）風險預防工作落實不到位。目前我國電力安全風險管理過程中，只要實施“預防為主”的管理思想，但是在具體管理過程中對于風險管理事故的預防措施和管理辦法制定過程中，多以自身實際情況和經驗作為理論依據，所以在風險預防過程中沒有綜合其他企業的經驗，造成了實際工作中被動預防狀態，這樣的風險管理制度并不完善，也不適用于企業的現代化風險管理，制定的管理制度沒有前瞻性，在工作過程中如果出現超出經驗的故障發生就會無法冷靜判斷處理。在制定風險管理制度的過程中，領導沒有積極與員工進行溝通交流，所以，制度的制定過程中會脫離實際情況，也不利于領導的先進管理思想有效傳達給員工，上下溝通不順暢，造成了風險管理制度的執行障礙，不利于生產環節中進行風險規避工作。
（2）責任劃分不科學。在電力企業的風險管理過程中，企業沒有對風險管理工作進行科學劃分，工作責任制度不明確，安風要素責任人只由部門、班組部分人員擔任，未能達到“全員、全業務、全過程”參與，造成了風險管理工作混亂，具體工作沒有落實到人，出現具體故障時，無法尋找到具體的工作責任人，在風險預防工作中也沒有辦法有效開展，不利于電力企業的風險管控工作順利實施。
（3）評估系統不完善。在電力企業的生產過程包含了電力安全生產、電力運輸、電力資源營銷三個環節組成，在電力生產過程中不能僅限于生產環節，在電力資源運輸和營銷的過程都會存在極大的安全隱患，電力企業沒有及時制定動態管理制度，在電力企業運營環節中沒有得到良好的科學管控，造成了職責劃分不詳細、不科學，嚴重影響了電力企業的安全運營，電力企業在管理過程中沒有進行科學的管理人員責任劃分，再出現問題的過程中沒有更好的風險預估，所有的工作重心都放到了電力生產工作環節中，很難做到及時有效的排查電力安全風險問題，為電力企業的安全生產埋下了隱患。
2構建策略
（1）建立風險管理理念。在電力企業的安全生產過程中，提出如何立足當前，把安風體系核心思想推廣到“全員、全業務、全過程”，通過重視風險管理促進企業生產安全，無論是對管理者和普通基層工作人員都是非常重要的，通過建立科學的風險管理理念，有效將風險管理理念有效融入到電力生產過程中，實施科學的風險管控辦法，制定嚴謹的風險管控管理制度，通過嚴格監督管理促進風險管控制度的順利實施，有效減少電力生產活動中生產風險問題。實現持續改進安全生產風險控制是實現安全生產的重要保證，從而實現提高安全風險控制能力，提升安全管理水平和管理績效，把安風體系建設真正融入工作中。
（2）搭建完善管理體系。風險管控的主要內容包含風險項目識別、風險程度衡量、風險預估評估、風險處理等等。風險管理制度的順利實施需要加強風險管理工作人員的全局觀培養，全面開展風險管控培訓工作。在企業的風險管理過程中，不斷改進風險管理制度，并且制定科學嚴明的風險管理制度和具體執行方法，建立合理的風險管理目標，保障風險管理具體內容的科學性、有效性。通過協調電力企業各部分對風險管理工作進行配合，能夠有效保障風險管理工作的順利進行，并且通過科學監管工作內容有效提高了企業內部的風險管控意識，通過抽查管理能夠有效落實風險管理工作的有效性，提高了電力生產工作效率提高，保證了電力系統的正常運行。
（3）重視實際應用。在電力企業生產過程中，要加強風險管理的實施，有效提高企業的安全生產力，保障了社會經濟發展所需要的電量。電力企業通過將安全生產機制和風險管理機制融合在一起，依據電力企業的實際生產情況進行及時調整，能夠積極保障電力企業的安全生產。企業的管理者要經常與員工進行緊密溝通，通過與普通基層工作人員溝通能夠快速解決實際工作環境中在的問題，精準掌握電力生產過程，有效掌握電力安全生產的整個環節，制定嚴格、科學的管理制度，有效降低企業生產運營風險。
（4）細化責任。在電力企業生產過程中，領導者要掌握電力生產管理環節，制定科學的電力生產制度流程，細化安全生產過程中的責任，通過明確生產部門和監管部門之間具體的工作責任，加強部門之間的溝通，有效提升電力安全生產環節中的風險管控效率。
（5）重視風險管理持續性。在電力企業安全生產環節中，要結合實際生產管理環境和生產進度制定不同的風險管控制度，保障電力企業的安全運轉，依據可持續性發展觀進行安全生產過程中的風險管理，保障電力企業的生產效率，滿足社會經濟發展的電力需求。通過有效執行風險管理的具體實施辦法，有意識的進行可持續性風險管理能夠保障電力企業的長遠發展，企業應該加強對員工的風險管理意識培訓，降低風險發生的頻率，保證各個生產環節的安全有序進行，為我國社會經濟發展奠定堅實基礎。
3結束語
電力企業的安全生產管理直接關系到社會經濟的發展和國家民生等工作內容，所以風險管理體系的有效運用能夠有效提高電力企業安全管理生產水平，所以依據電力企業的風險管理機制的建立，結合風險管理的環節管控，能夠有效控制電力企業生產過程中的風險隱患，有效促進電力企業的健康發展。
參考文獻：
[1]馮斌,余里程,邢國杰.淺談安全生產風險管理體系與電力企業的融合[J].電力技術,2010(04).
[2]田豐.基于安全生產理念的供電企業設備檢修管理與風險控制研究[J].科技資訊,2012(01).
關鍵詞：現代企業；企業管理制度；創新
經濟全球化是時下經濟發展的趨勢，而在全球化的影響下我國也逐步融入到了國際市場中，這無疑給國內企業帶來了很大挑戰。經濟體制與增長方式是在不斷革新中的，想要在時下立足，就要能夠應對全球即國際國內的激烈競爭。企業管理制度的改變與創新是追隨全球市場競爭的有效方法，對于企業發展而言有著十分重要的作用。管理制度是企業管理工作的根基，它的規范化，合理化，科學化能夠推動各項工作的順利開展，也能夠提高工作的效率。傳統的管理制度漸漸無法滿足市場的需要，因此創新制度勢在必行。
1 企業管理制度的內涵與作用
1.1 企業管理制度的內涵
所謂企業管理就是對管理思想，管理組織，管理模式等進行有效管理，并根據實際需要作出相應的更改。而現代企業管理制度是圍繞企業管理的內容，對企業管理做出制度性安排，而這項制度則需要工作人員嚴格遵守，以便更好工作。企業想要在競爭日漸激烈的市場得以立足之地，想要穩定的生存與發展，則需要有一套較為專業的規定，而企業員工則要按照規定進行工作，使其工作更為系統化，規范化，使其工作能夠順利開展，以達到事半功倍的效果。這也是實現企業穩步發展的發展戰略。
1.2 企業管理制度的作用
企業管理制度是企業管理的基礎，是企業員工需要遵守的規范。企業管理制度能夠指導企業的日常工作，包括生產、經營等工作，從而對企業完成任務，實現目標起到有力推動作用。除此之外，它還能夠維護企業員工的合法權益。可見，科學有效的管理制度是一個企業穩步發展，實現現代化管理的必備條件。
2 現代企業管理制度創新的必要性
實現現代化企業管理是國內外企業都在努力完善的一項工作，企業管理制度創新是其重中之重。
（1）經濟體制和經濟增長方式不是一成不變的，會出現一些轉變，這就需要現代企業管理制度的創新來適應期變化，為企業的發展提供更多助力。企業使市場的主體，因此在經濟變革的同時也要同步調整，以更好的適應。如今的管理制度創新需要順應市場的開放，集約型管理模式，適應現代企業的發展。傳統粗放型經濟增長方式使得企業資源利用效率不高，經濟效益較低，而我國經濟正在從粗放型轉向集約型，企業要順應這種改變，優化企業管理制度。
（2）信貸企業管理制度創新同樣是為了使其在激烈的市場競爭形勢下，能夠屹立于不敗之地。隨著經濟全球化的深入，國際國內市場都呈現出了更為激烈的形式，企業要想得以發展，就需要不斷更新技術，擴展產品品種，增加銷售的方式，從而適應市場的變化。而這些轉變都需要管理模式的更新。
（3）管理制度創新也更有利于企業在管理上開拓新的方式方
法，更有助于企業的發展。傳統企業管理制度往往欠缺激勵方法，在員工的管理上存在壓制性，使其工作缺少積極性，沒有主動精神，落后的管理模式使得企業的發展無法與時俱進。因此，管理制度進行創新十分必要。
（4）一些企業在管理上存在較大漏洞，非科學化。部分企業在管理上較為混亂，并不科學，追其原因是企業過分追求經濟利益最大化造成的，在追求經濟利潤的同時卻忽略了其他方面的發展。因此，實現企業的科學化管理是非常重要的環節。
（5）企業管理制度的創新是實現企業現代化及與國際化接軌的迫切要求。傳統企業管理實行的是舊體制集權式管理，對企業的發展有著負面影響，任何企業都想在日益激烈的市場競爭中立于不敗之地，而想要實現這個目標就需要借助現代化的管理，從而增加企業的活力，使其得到較好發展。
3 現代企業管理制度的創新
企業的管理內容包括管理組織、管理模式、管理思想等等，要順應當今市場的發展，依靠擴大生產來追求經營目標往往無法達到效果，這時就需要對企業管理制度進行科學合理的更新。
3.1 企業管理思想層面的創新
企業管理思想是企業管理各個方面的外在表現，是管理制度體系的集中表現。在一些企業中，企業領導者對市場的變化不夠重視，對管理的方法有所忽視，以致于管理的方法還比較老舊，經營的模式也不夠先進，甚至對一些法律法規沒有足夠的認識，這都使其管理存在較大問題，不能夠有效作用于企業的發展，因此，需要及時更新管理思想，定期開展相關培訓，開拓其管理理念，管理野，從而提高管理的專業水平。
3.2 企業管理組織層面的創新
所謂企業管理組織，是指為實現企業目標，全體員工分工與協作，對員工職務及權力等進行設計，最終形成的結構體系。管理組織是企業管理中重要的一部分，其能夠體現生產配置的合理性與效率。企業內部組織結構較多，人員也較多，往往存在職責不清晰的現象，一些管理人員由于職位上的問題導致無法將管理工作有效落實，在一定程度上阻礙了企業的發展。因此企業管理組織上需要有效更新，使管理制度能夠做到有效落實。
3.3 企業管理模式層面的創新
企業管理模式是指企業為實現其經營目標，組織資源，進行生產經營活動的基本方式。現代企業管理模式的創新需要遵循，對企業工作人員的職責要有層次性，還要對企業管理實務具有層次性。對于工作人員的任命，不能夠隨意安排，在分配工作之前還要考慮工作人員的專長，專業，角色定位等等，要識人善用，避免造成人才的流失，造成其才能無法得到有效運用。此外，管理人員要學會從整體上看待問題，能夠做到統籌全局，從整體出發，有效安排工作人員的職務，使其工作效率得到較大程度的提高。
3.4 重視企業文化的建設及其與企業管理制度的融合
企業文化已經成為了當下企業所爭相表現的形式。其對企業發展的作用越來越大，不但能夠調動員工的工作熱情，自身的責任感，還能夠在短期內有效提高員工的綜合素質，從而樹立良好的企業形象，使企業在競爭激烈的市場中占有一席之地。企業文化不僅僅是一面旗幟，更是一種對制度的約束力，它能夠增強員工的主觀能動性，使其在工作中發揮出意想不到的效率。
3.5 注重人本管理在企業管理制度中的重要地位
在日益激烈的市場競爭中，部分企業為了獲得最大化的利益，在企業管理上難免出現管理不當，用人不當的現象，而這卻與以人為本的思想存在了背離。以人為本是企業管理中優良的傳統，而在當今，人本管理也成為了現代化的管理模式。以人為本，可以提高員工對企業的歸屬感，而在管理上也可通過一些妥善的激勵措施，提高員工的工作熱情。
4 結束語
隨著社會經濟的不斷進步，在市場競爭日益激烈的今天，企業想要生存與發展，離不開管理制度的創新。這就需要企業從實際出發，根據自身情況制定出適合自己的管理模式，并不斷創新與完善，融入到日常的管理中，使管理更加完善，更加健全。
參考文獻
[1]李曉蓉.試論現代企業管理制度的創新[J].經營管理者，2009（6）.
[2]劉大赫.現代企業管理制度的創新[J].才智，2011（2）.
關鍵詞：煤礦安全管理；組織錯誤；防控途徑
0引言
煤礦在中國能源結構中占據著重要地位，煤礦事故是中國工礦企業安全事故中最為嚴峻的一類。盡管隨著社會經濟迅猛發展，中國科學技術、生產技術及煤礦安全設備都有相應改進與提升。但根據現實情況，針對頻頻發生的煤礦事故，必須加強煤礦的安全管理工作。規范的煤礦安全管理制度是保障煤礦生產安全的基礎，必須引起重視。
1煤礦安全管理中的常見組織錯誤及其危害
1.1制度不健全
煤礦安全管理制度是一種對員工安全生產進行管理的有效方式，它指導著企業各種安全生產活動的進行。通過調查研究發現，煤礦安全管理制度越多越詳細，那么員工在執行工作任務時就更為細心認真，員工之間的工作行為就會趨于一致，方便了工作人員對煤礦安全的前期預測，人為問題發生的機率也就越小。但不健全的煤礦安全管理制度則會對員工的工作及行為造成錯誤導向，使得煤礦安全管理制度的作用得不到發揮。具體表現為：煤礦安全管理制度表述不明、內容不規范完善、缺乏全面性與實際操作性，管理制度的要求和煤礦實際工作脫節，使得不同的管理制度之間不能達到相互促進的作用。伴隨著時間推進或遇到某種特定事件的發生，安全管理制度不健全的影響就會逐漸顯露出來。如對煤礦安全管理制度完善不加以重視，那么將會導致其與實際工作相脫節，失去制度約束性與規范性的有效目的，最終誤導員工工作行為，增加不必要的人為事故發生[1]。
1.2培訓不到位
在煤礦的安全管理中，對于員工的安全教育培訓十分必要。員工可通過安全教育培訓，增加煤礦工作安全知識，提高自身工作能力及綜合素質。在對員工進行安全教育培養后，會進一步增強員工的安全生產意識，進而增強員工行為的科學度與可靠性。但安全教育培訓的不規范，也就是對于工作人員培訓不到位，則會導致企業的資源浪費（包括人力、物力及財力），進而不能滿足實際生產工作需要。其具體表現有：對于教育培訓工作不重視、培訓目的不明確、培訓內容不完整不恰當、培訓方式方案不科學不合理、培訓考核機構不全面等。如煤礦企業對于員工的安全教育培訓不重視，或培訓的內容、目的、形式等與煤礦實際需要不相符，就會導致煤礦企業內部員工和管理層的管理水平降低，不安全的行為因素增加，相應知識觀念落后，進而使事故發生的機率增大。
1.3不系統的管理
將企業的整個安全生產看作一個系統工程，對系統中各個環節及要素進行質量安全的保障，從而促進安全生產機制正常運行。對于煤炭企業的管理人員而言，依托較為系統、全面的思想觀念監測、管理企業，有利于企業整體效率的提高，更有利于保持企業整體與企業各部門之間的平衡。但煤炭企業中不系統的管理問題還有很多，具體表現有：煤炭企業管理人員往往忽視了企業總目標，只關注和自己相關的專門領域；部分企業管理人員工作重點不夠明確；企業管理人員的管理方法存在錯誤；還有部分企業在重大問題的解決上不能采取征求多數人意見的方式，不能調動員工積極性與主動性，而是只通過最高領導進行個人決策；這種管理不系統的現象，最終使得企業安全管理喪失整體性，管理混亂，主次問題的關系區分不清，不能發揮安全管理的效用，致使煤礦安全管理問題不能從根本上得到解決[2]。
1.4不合理的獎懲
煤炭企業中管理者對影響員工行為采取的主要手段是獎懲機制。煤炭企業通過獎懲機制來影響員工工作的心理狀態及工作進程，是對員工工作方式及效果的評價。煤炭企業必須通過不斷完善獎懲機制，才能增加管理方法的靈活性，進而實現企業的戰略服務目標。煤炭企業的獎懲制度不健全，主要表現為：企業針對一些特殊事件或事故采取的獎懲不恰當，獎懲力度及獎懲對象不合理，具有隨意性；往往出現只罰不獎的現象，出現事故或發生問題時會做出相對應懲罰，但對于有業績的員工卻沒有做出相應獎勵。這種不科學不合理的獎懲制度繼續延續下去勢必會造成煤炭企業員工心理的不滿，影響員工工作主動性、積極性及工作中的價值判斷，迫使員工可能會做出一些不安全行為。
1.5不恰當的行為
安全管理者的行為嚴重影響著煤礦的安全管理。安全管理者對安全工作的態度、實施獎懲制度的狀況及分配生產任務的情況等，都會對員工的情緒及行為造成一定影響。可是管理者由于受諸多影響，往往不能很好地履行安全管理職責，表現為安全管理行為不夠盡職盡責，也就是所謂行為不恰當。主要是在管理者對工作努力程度和行為的選擇方面。比如，部分管理者不能積極解決工作中的問題，對于一些員工的違規行為比較漠視；缺乏對現場工作的監管，忘記自身工作職責；甚至有的管理工作人員由于自身管理行為不當，直接致使不安全事故發生，限制了管理工作的順利開展。
2煤礦安全管理的途徑和對策
2.1完善煤礦安全管理制度
根據當前煤礦企業在安全生產方面所存在的問題，企業內部領導應立足于企業發展，積極應對實際生產工作中出現的問題，根據企業煤礦的開采環境，制定出符合科學理論的管理系統。利用煤礦安全管理制度的完善程度來保障煤礦企業生產的安全可靠性。在制定管理制度時，必須注意以下幾方面：a)集思廣益。通過企業人員共同討論，分析并解決煤礦企業在安全生產中所存在的問題，進而針對具體情況制定出有效的管理制度；b)對于管理制度，一定要通過反復檢驗，保證制度的合理性和全面性，避免相關問題在各個規章制度中重復出現；c)必須有長遠的目光，制定安全管理制度時，注重其積極作用的充分發揮[3]。
2.2規范培訓
煤礦企業在實際工作中，提高對員工培訓工作的重視度。主要加強員工的安全教育培訓工作，要把教育培訓工作貫穿到員工工作各個環節中。注重安全教育培訓中的創新性環節，建立員工工作競爭機制，切實改變員工技能培訓手段，對員工采取針對性培訓。突出安全教育的人性化與親情化，提高員工的安全教育意識，培養員工養成良好的工作習慣與態度。
2.3科學獎懲塑造行為
完善煤礦企業的激勵機制，做到獎罰分明。落實企業內部工作的公正公平，可采用物質激勵和精神激勵相結合的方式。明確員工的工作標準與特點，建立科學的評估方式，以確定獎懲標準，適時做出客觀性評價與獎勵。同時，根據評估結果對各項工作進行改進。進而激發員工工作積極性。企業的安全管理者要嚴格約束規范個人行為。不斷充實自身管理經驗與管理知識，提高對問題的分析處理能力。認真履行職責，提高工作的公平有效性[4]。
3結語
近年來，煤礦事故時有發生。為實現煤礦安全，國家政府與相關企業不斷加大投資力度。針對煤礦安全管理中常見組織錯誤：制度不健全、培訓不到位、不系統的管理、不合理的獎懲、不恰當的行為五方面，及其危害進行簡單陳述，并提出了針對性解決措施，完善煤礦安全管理制度、規范培訓、科學獎懲和塑造行為，逐步加強對煤礦安全管理工作的落實和深入，希望對后期發展提供幫助。
參考文獻：
［1］錢敏，穆丹丹.煤礦安全管理評價指標體系［J］.采礦與安全工程學報，2008，25(3)：375-378.
［2］汪永芝，吳健斌.淺析煤礦安全管理存在問題及應對策略［J］.煤炭工程，2011(5)：137-139.
［3］林楊.煤礦安全管理存在的難點問題及對策探討［J］.安全與健康，2010(3)：36-37.
關鍵詞：工商管理;管理機制;困境;對策
工商行政管理在我國社會主義現代化建設進程中起著重要的作用，通過系統總結我國工商行政管理的經驗，根據我國工商行政管理工作的規律，逐漸形成符合我國國情的工商行政管理的機制。工商管理是企業進行生產活動的前提，也是企業管理人對企業進行管理的重要手段。企業管理人員要不斷提高對工商管理的認識，把握工商管理的正確發展方向。
一 、工商管理機制的概述
工商行政管理部門是代表國家意志，根據黨和國家的經濟方針和政策，依據法律、法規，運用行政管理的權利，對公共經濟利益有關的社會經濟活動進行外部的監督、控制、組織、協調、服務等管理活動。
現代企業要提高對工商管理核心內涵的認識，通過科學的企業管理理念來規范企業管理行為，工商管理對企業的生產、人力資源優化等方面有著重要的影響，也影響著企業的經營和發展。工商管理機制作為企業管理的綜合性管理準則，工商管理的核心在一定意義上就是幫助企業管理層樹立科學規范的企業管理理念，以此進一步完善企業管理制度。企業管理制度主要包括財務、行政、生產管理制度[1]。
工商管理制度能幫助企業減少不必要的工作流程，提高工作效率;有效的避免資源分配不均的現象。工商管理制度也通過明確的獎罰制度，提高員工工作積極性，使員工收入有保障。工商管理也能有效的幫助企業理順資本結構，保障企業財務狀況的正常運轉。此外企業工商管理也通過對企業資源建設、企業文化建設等綜合數據進行分析，從而有效的調控企業的發展方向，幫助企業實現戰略目標。針對企業出現問題，提出相應科學合理的管理對策，促進企業全面、平穩、健康發展[2]。 工商管理機制在企業運用的困境 企業管理模式落后，企業轉型積極性不高
由于企業管理模式落后，企業管理缺乏管理經驗，對于既定的工商管理機制執行不夠重視，脫離自身企業實際情況。企業的工商管理情況也反應企業管理水平與能力，也是企業市場競爭能力的重要體現。很多企業在管理過程中只顧生產，忽略市場變化這一實際情況，忽略市場經營管理模式，容易導致企業生產的產品滯銷，在占用企業生產資料的同時，也加大了企業管理費用。另一方面企業的不重視管理制度，不能認識質量來源于管理，效益來源于管理，使得企業可能收獲短期收益，但得不到長遠的經濟收益。
（二）企業職能管理定位不清
現行的企業管理制度制約工商管理機制，不夠完善的管理體制讓工作人員處于矛盾當中，企業管理人員忙于自身工作，對工作執行情況缺乏指導。有些企業部門由于出于自身狹隘利益考慮，阻撓工商管理制度在企業當中的順利執行。
企業內部機構設置的不合理，也影響工商管理制度的發揮。目前企業行政部門不是按照決策、執行、監督相分離的原則進行設置，部門之間存在職能交叉。出現有利搶上前，無利退后推諉的現象。行政部門的權利和利益之爭影響對企業進行監管的效果。
隨著企業的不斷發展壯大，工商管理制度的管理范圍也越來越大，企業各部門之間缺乏交流，使工商管理機制得不到好的發揮，也進一步使得企業管理水平下降。
（三）企業內部缺乏優秀的工商管理人才
工商管理制度也需要優秀的工商管理人才去監督、執行。而企業的各項生產活動以及管理活動都需要優秀管理人才的加入，優秀的工商管理人才是企業長遠發展的新鮮血液，也是企業開拓前進的原始動力。因此加強管理人才培養，建立優秀工商管理團隊也是企業的重要任務。不過近年來，由于高校重視培養工商管理人才，在工商管理人才的缺口逐漸減少。 工商管理機制在企業中應對措施
（一）積極轉變觀念理念
隨著社會環境的不斷變化，需要企業管理人員不斷轉變觀念。企業工商管理人員要進一步認識工商管理制度對社會以及對企業自身的重要地位，要勇挑社會責任，切實履行工商管理職能以及相應的職責。擺脫陳舊的思想觀念，樹立市場經濟開放觀念，在工商管理制度執行中要以公平公正、大局、長遠發展的理念為基本準則，要敢于監管，使企業經濟效益得以實現。 深化企業改革，為工商管理機制執行提供保障
改變工商管理過于集權的模式，改革企業行政審批制度。把企業行政部門交叉的職能移交行政主管部門，由專業管理隊伍行使其職能。將工商行政管理制度理順，執行效果就會顯現，使工商行政管理制度在企業中角色地位得以確認。
建立統一、協調的企業行政體制，要求企業各部門之間統一協作，行政管理部門協調聯動，有效履行工商管理制度。保障企業基層工作人員的福利待遇，同時保障企業一線工作人員行政管理工作經費，減少基層工商管理部門工作人員的后顧之憂。
積極發揮企業各部門職能，建立成熟的自律機制。工商管理制度未企業發展創造條件和發展空間，工商管理制度也應逐漸從企業管理制度中逐漸剝離，建立成熟完善的自律體制，從而降低企業行政管理成本[3] 。 不斷完善工商管理制度
企業工商管理部門雖行使行政權力，行政行為關系企業、部門、個人利益，必須也要對行政人員進行有效約束，建立監察制度。不定期抽查行政管理人員法律素質和業務技能，對不合格人員予以調離。
完善行政管理責任制，建立企業工商管理人員的正確價值觀念體系。將人力資源管理理念也引入到工商管理人員學習之中，加強工商管理人員的憂患意識，完善企業獎勵制度。企業制定工商管理工作手冊，明確工商行政管理人員應做的工作內容。堅持“以人為本”觀念，要認識到人力資源不僅是自然資源，也是企業的資本資源。 提高工商管理人員素質
面對企業發展需求，對工商管理人員的能力素質提出新的要求，要采取各種各樣的辦法和措施不斷提高工作人員的職業技能和素質水平。提高企業工商行政管理隊伍素質，不斷組織學習實踐。 運用信息技術，為工商管理制度體系注入活力
在企業行政管理工作中運用信息網絡化，對企業科學判斷市場以及正確決策有著極其重要的指導意義，整理企業自身以及同行業市場信息，為企業決策提供科學依據。 加強企業文化的建設
首先建立良好的企業形象，狹隘日趨激烈的市場競爭環境之下，不斷樹立企業良好形象，建立誠信為先的企業品格，企業才會走得長遠，工商管理部門也要幫助企業樹立好的口碑，引導企業樹立正確價值以及發展方向。讓員工感受企業的文化魅力，增強工作動力和積極性。企業文化在推動企業發展具有不可忽視的推動作用。
總結：
本文提出工商管理制度在企業中運用的困境，也提出了相對應建議措施。要不斷引進工商管理優秀人才，不斷完善工商管理制度。工商管理制度推動企業科學經濟循環發展，創建資源節約也是企業科學發展的發展方向[4]。工商管理部門必須監督企業發展方式，幫助企業科學的發展，才能讓企業在市場經濟飛速發展的環境中立于不敗之地，為國家經濟建設做出貢獻，為大眾社會承擔更多責任。
參考文獻
[1]劉耿欣淺談新時期下工商管理所面對的挑戰及對策[J].職業教育，2013（10）：549.
[2]徐北平.論述企業工商管理現狀分析及發扎方向[J].民營科技，2014（7）：134.
[3]張帥豪.淺析企業工商管理現狀及改革方向[J].價值工程，2013（2）：162.
1企業創建安全生產標準化的內容
簡單的來說企業安全生產標準化建設，就是通過完善安全管理制度體系，改進完善技術裝備以及作業環境，從而使企業管理標準化、作業現場標準化、操作過程標準化。企業安全生產標準化的制度建設、安全行為、安全管理的狀態應符合法律法規要求，所以企業首先應正確辨識與企業安全生產相適應的法律法規標準規范，形成一套有效的法律法規體系，規范企業的生產行為。其次，企業要根據自己的實際情況，建立一整套安全管理制度，這套管理制度應切實可行。安全管理制度是將安全文化從觀念文化向行為文化轉化的保障，其定義了在安全理念的要求下需要遵守的一系列辦事規程和行動準則。要想達到良好的效果，不僅制度本身要邏輯嚴謹、權責清晰、符合企業實際，更需要一系列制度相互配合、形成閉環，構成制度體系。企業安全管理制度應當至少包括安全生產責任制、安全生產教育和培訓制度、安全生產檢查或事故隱患排查治理制度、危險作業管理制度、特種作業人員管理制度、勞動防護用品配備和管理制度、安全生產獎勵和懲罰制度、生產安全事故報告和處理制度、消防安全制度、危險化學品使用安全管理規章制度、特種設備安全管理制度、設備設施安全管理制度、職業健康安全管理制度等等。其中，安全生產責任制是安全生產規章制度的基礎，安全生產責任制必須要全面、有效，橫向到邊，縱向到底、職責明確、切實可行。第三，建立各崗位安全操作規程。嚴謹、有效的崗位安全操作規程是規范作業人員的作業行為、杜絕違章操作的有力保證。第四，建立應急救援體系，做好應急演練。應急救援預案的編制既要符合編制導則的要求，更要符合企業生產實際，在風險分析的基礎上，有針對性地編制應急救援預案。同時加強應急演練，在演練過程中發現問題，及時修訂應急救援預案。不注重應急演練，應急預案只能是一紙空文。從多次生產安全事故中總結發現，事故發生后，應急救援不利會造成更大人員傷亡和財產損失，而有效的應急救援得益于平時認真的應急演練。第五，安全生產檔案資料建設。安全生產檔案包括各種資質證照、文件、記錄、臺賬、檢驗檢測報告等，如安全教育培訓記錄、安全檢查記錄、安全生產會議記錄、設備設施臺賬、特種設備臺賬、特種作業人員臺賬、隱患排查治理檔案、相關方檔案、職業衛生檔案、職業健康監護檔案、重大危險源檔案等等。安全生產檔案是規章制度是否落實以及落實情況的有力證據，是安全管理工作的具體體現，也是企業持續改進的支撐材料。第六，設備設施及現場管理。根據相關法律、法規、標準、規范的要求，采取隱患排查的方法，查找設備設施及作業環境存在的安全隱患，制定隱患治理方案和措施，及時治理安全隱患，達到閉環管理。使設備設施、作業環境符合國家法律法規要求，達到操作過程標準化、現場管理標準化。
2存在的問題
2.1主要負責人和安全管理人員不具備相應的安全管理知識和能力
安全生產標準化是一項系統工程，相關人員要有相應的知識和能力，才能把這份工作做實、做好。危險源辨識和風險評價是安全生產標準化建設的基礎，而在許多小規模企業中，尤其是一些非高危行業企業，企業安全管理人員不知道什么是危險源，不會進行危險源辨識和風險評價；主要負責人對安全管理工作認識不足，認為企業未發生過生產安全事故，所以自身安全管理沒有問題，沒必要進行安全生產標準化建設。這些問題嚴重阻礙安全生產標準化的順利推進。
2.2對安全生產標準化認識不足
有的企業對開展安全生產標準化達標創建活動的重要性認識不足，工作態度不積極，主動性不強，甚至有些單位出現了敷衍了事、突擊、應付、造假的現象；有的企業認為，委托了中介機構，這項工作就應該由中介機構來完成，而自己單位只是由一兩個人員來配合，過度依賴中介機構，工作中不主動，缺乏自身建設能力，標準化建設形同虛設;有的企業特別是一些規模小、實力弱的中小企業短期行為嚴重，認為安全生產標準化是一項龐大的系統工程，達標極其復雜，投入大，操作難，對安全生產標準化建設的抵觸情緒非常嚴重；而有的中小企業把標準化達標看成是政府強加的一項工作，當作一種負擔，指派一兩個人，來敷衍這項工作。這些現象的出現，導致安全生產標準化達標活動不深入，難以取得預期效果。
2.3安全生產標準化創建氛圍不濃厚
安全生產標準化達標是一項系統工程，涉及到企業各個部門、各個崗位和每名員工。只有通過報紙、網絡、廣播、展板以及培訓等多種形式廣泛宣傳安全生產標準化的重要意義，取得領導和全體員工的大力支持和積極參與，安全生產標準化達標活動才能取得預期的效果。但是在實際工作開展過程中，一些企業主要負責人和從業人員認為，安全生產標準化工作就是企業安全生產管理部門或安全管理人員的事，與其他部門沒有關系，造成企業在開展安全生產標準化工作時出現了安全管理部門單打獨斗，其他人員不聞不問的現象，沒有形成高度重視、全員參與的濃厚氛圍。
2.4安全生產標準化體系實用性不強
安全生產標準化是一項基礎性、長期性工作，達標只是標準化工作的開始，持續改進是標準化建設手段，改善安全績效是建設目標。安全生產標準化達標活動最基本的目標是實現崗位達標、專業達標和企業達標，而其最終目標是實現動態達標、本質達標、長效達標和全面達標。部分企業在達標后存在思想麻痹、放松要求的現象，綜合管理檔案資料、生產現場管理水平、設備設施對標符合性等均有不同程度的下降，安全生產標準化達標取得的成果沒有得到保持和發揚。在對企業進行咨詢、評審的過程中發現，企業在標準化建設各要素中主要存在如下問題：（1）90%的企業安全生產目標要素中內容缺失很大，包括：安全生產目標未具體、未量化；也沒有安全生產目標和指標實施計劃執行監測情況。（2）安全管理機構設置和安全管理人員配備情況，大多非高危行業未設置安全管理機構，少部分企業配備了專職安全管理人員，大部分企業配備兼職安全管理人員，主要負責人多數沒有取得相應安全管理資格證書。（3）企業安全投入，基本是按照各部門所負責領域，各自申報安全生產費用，并沒有制定、頒布安全投入管理制度，也就沒有足額提取安全生產費用，未做到專款專用，未建立安全生產費用使用計劃和臺賬。（4）大多企業未制定安全生產法律法規管理制度，未進行本企業適用的法律法規辨識，未對員工進行法律法規培訓、傳達及考核。（5）安全教育培訓管理制度執行不利，教育培訓記錄不完整。例如新員工“三級“安全教育，不能體現“三級”，無培訓內容及培訓學時，對于承包商、供應商及外來參觀人員的教育培訓比較欠缺。（6）企業對于隱患排查和治理，沒有對隱患治理效果進行評估及統計分析。（7）多數非高危行業企業，在職業健康安全管理上較為薄弱，大部分企業未進行作業現場職業病危害因素檢測，未對相關人員進行職業健康體檢，職業衛生檔案及員工的職業健康監護檔案不完善。（8）應急救援體系不健全，應急救援預案可操作性差，應急救援物資不齊全，沒有按照規定進行相應的演練，企業應急能力差。
2.5硬件設備設施安全隱患整改不到位
對于一般事故隱患，企業基本都能及時、認真進行整改；對于重大事故隱患整改不到位，有的是因為資金投入問題，有的是因為歷史遺留問題難以整改等多方面的原因，這些因素制約著安全生產標準化的順利推進。
3建議措施
3.1加強機構設置和人員配備
根據新修訂的安全生產法第二十一條，設置安全生產管理機構、配備安全生產管理人員。
3.2加強安全教育培訓
培訓不到位是最大的安全隱患。首先要對企業的主要負責人和安全管理人員進行相關的教育培訓，讓企業的主要負責人對安全生產標準化有足夠的重視，這樣才能使安全生產標準化工作順利推進；讓安全管理人員具有相應的安全管理知識和能力，這樣才能使安全生產標準化工作的成果切實可用，持久長效。加強對企業全員培訓。對于許多企業來說，安全生產標準化的創建工作是一項全新的工作，所以中介機構在幫助企業進行安全生產標準化創建之初，應對企業全員進行培訓，培訓的內容至少應該包括：安全生產標準化的目的意義、建設流程及對所選用標準的解讀。企業應該全員參與，從總經理到一線員工，通過培訓，對安全生產標準化工作有個初步了解和感性認識。在這個過程中，企業應該成立安全生產標準化領導小組，作為安全生產標準化建設的組織保障；成立安全生產標準化執行小組，負責安全生產標準化建設過程中的具體問題；制定安全生產標準化建設的推進方案，方案中應當明確企業安全生產標準化建設過程中各個階段完成時間、主責部門等。
3.3重視隱患排查
安全生產標準化工作是一項系統工程。中介機構要指定相關專業人員，由企業相關技術人員全程配合，深入生產作業現場對作業場所、設備設施、作業環境、安全行為、安全管理等各方面進行“對標”檢查，對照相應行業評定標準及相關的法律法規，對以上方面進行現狀摸底，摸清存在的問題和缺陷。對于制度建設，要明確每項管理制度的主責部門，明確每項管理制度的基本要素，明確每項管理制度的執行記錄，對每項管理制度存在問題要有追溯性；崗位安全操作規程應具有針對性、簡潔性。對于發現的問題，企業應當定責任部門、定措施、定時間、定資金，及時進行整改并驗收整改效果。現狀摸底的結果作為企業安全生產標準化建設各階段任務進度的針對性依據。
3.4重視痕跡管理
企業安全生產標準化建設及運行過程中應注重痕跡化管理，沒有痕跡相當于不作為。在各種安全管理工作過程中，從時間和管理內容方面，應有不留間隙或空白、死角的縝密的工作記錄。痕跡化管理最大的優點就是通過查證保留下來的文字、圖片、實物、電子檔案等資料，可以有效復原已經發生了的生產經營活動。企業在安全生產標準化建設過程中應形成相關記錄，包括會議記錄、檢查記錄、培訓記錄等。實行痕跡化管理就是讓所有的生產經營管理都留下印跡，可供日后查證，一方面可以為管理者留下可供考察、評估、佐證管理的旁證材料，另一方面也為上級主管單位和司法機關區分責任界限并向管理者實施問責及追究法律責任提供有力證據。
4結束語
