時間：2023-05-30 10:08:28
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇施工組織，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
施工組織設計是傳統的指導施工準備和施工的全面技術經濟文件，施工組織設計應按項目管理規劃的內容要求進行編制。
一、施工組織設計概述
(一)施工組織設計概念
施工組織設計是以施工項目為編制對象，以規劃和指導擬建工程工程投標，簽訂合同，施工準備到竣工驗收全過程的技術，管理，經濟的全局性文件。
(二)施工組織設計作用
施工組織設計對擬建工程在人力和物力、時間和空間、技術和組織的方面做出全面合理的安排，是溝通工程設計和施工之間的橋梁，它既要體現擬建工程的設計和使用要求，又要符合工程施二的客觀規律，對施工的全過程起著重要的規劃和指導作用，是實現科學管理的重要手段，是施工組織管理工作的核心和靈魂。其作用主要有：
1.指導工程投標與簽訂工程承包合I司，作為投標書的內容和合同文件的一部分；
2.指導施工前的一次性準備和工程施工全過程的工作，具有戰略部署和戰術安排的雙重作用：
3.作為項目管理的規劃性文件，是組織從承接工程任務開始竣工驗收交付使用為止的全過程計劃，組織和控制的基礎。
(三)施工組織設計分類
施工組織設計是―個總的概念，根據工程項目的類別，工程規模按編制目的和編制對象的不同，在編制上深度和廣度上也有所不同。
1.按編制目的不同分類。
一類是在投標階段以招標文件為依據，為建投標書和施工合同的要求，在投標前由企業總工程師負責牽頭編制的施工組織設計，即標書性施工組織設計。
另一類是在實施階段以施工合同和中標施工組織設計為依據，為滿足施工準備和施工需要，在中標后施工前由項目經理或技術負責人負責牽頭編制的施工組織設計，即實施性施工組織設計。
2.按編制對象范圍不同分類
(1)施工組織總設計，它是以整個建設項目或群體工程為對象，規劃共施工全過程各項活動的技術，經濟的全局性，指導性文件。它是整個建設項目施工的戰略部署，涉及范圍較廣，內容比較概括。它一般是在初步設計或擴大設計標準之后，由總承包單位的總工程師負責會同建設設計和分包單位的總工程師共同編制的。它也是施：工單位編制年度計劃和單位工程施工組織設計的依據，對整個項目工程的過程程起統籌規劃，重點突出的作用。
(2)單位(單項)工程施工組織設計。它是以單位(單項)：工程為對象編制的，是用以直接指導單位(單項)工程施工全過程各項活動的技術，經濟的局部性，指導性文件，是施工組織是設計的具體化。
(3)分部(分項)工程施工組織設計。一般針對工程規模大，特別重要的技術復雜施工難度的建筑物或構筑物，或采用新工藝，新技術的施工部分，或冬雨季施工的為對象編制，是專門的更為詳細的專業工程設計文件。
3.按設計階段分類
對于大型工程項目二施工組織設計的編制往往是隨著項目設計的深入而編制不同廣度、深度和作用的施工組織設計。
(四)施工組織設計編制的原則
【關鍵詞】巖石 巖巷施工 斜井施工 井巷工程施工組織設計標準
1 井巷工程中巖石的性質及其工程特點
1.1巖石的特點和力學性質
巖塊是指從地殼的巖層中分離出來的小型塊體，巖體是指工程中大范圍的自然地質體，巖石則是部分巖塊和巖體的總稱。由于存在弱面，巖體強度通常小于巖塊強度。在研究巖石的力學性質時，一定要敏銳的發覺巖塊是非均勻，各向異性的和不連續的一系列問題。但巖塊是不包含有顯著弱面的巖石塊體，相對巖體而言，可以把巖塊近似地視為均質、各向同性的連續介質來處理，但是巖體不能以同樣的情況來處理，除了少數巖體外，一般巖體均屬于非均質、各向異性的不連續介質。
1.2影響巖石性質的因素
礦物質的組成對巖石的性質有很大的影響，一般來說，巖塊中含硬度大的片狀礦物如云母、綠泥石、滑石、蒙脫石及高嶺石等愈多，這樣的巖塊強度比較小。巖石的結構和構造對巖石的性質也有重要影響。巖石的結構說明巖石的微觀組織特征，是指巖石中礦物的結晶程度、顆粒大小、形狀和顆粒之間的聯系方式。巖石結構不同，其性質也各異。巖石的構造則說明巖石的宏觀組織特征。
1.3解釋巖石碎脹性的意義和表示方式
巖石破碎以后的體積將比整體狀態下增大，這種性質成為巖石的碎脹性。巖石的碎脹性可用巖石破碎后處于松散狀態下的體積與巖石破碎前處于整體狀態下的體積之比來衡量，該值稱為碎脹系數。
1.4巖石的變形和強度特征
巖石的變形主要是在三向壓力的作用下形成的，其特點主要是。（1）彈性段與單軸壓縮下基本相同。這一點有著很重要的意義，可以通過單軸試驗確定復雜應力狀態下的彈性常數。（2）巖石表現出明顯的塑性變形。（3）極限、強度峰值和殘余強度都與圍壓大小成正變關系。（4）巖石在一定的臨界圍壓下出現屈服平臺，呈現塑性流動現象。（5）達到臨界圍壓以后繼續提高圍壓，不再出現峰值，應力應變關系呈單調增長趨勢。在大多數情況下，巖石表現為脆性破壞。同一種巖石的強度并非常數。還有在不同受力狀態下，巖石的極限強度相差懸殊。
1.5巖石可鉆性和可爆性
巖石可鉆性和可爆性用來表示鉆眼或爆破巖石的難易程度，是巖石物理力學性質在鉆眼或爆破的具體條件下的綜合反映。巖石的可鉆性和可爆性，常用工藝性指標來表示。
2巖巷施工的掏槽模式
2.1斜眼掏槽
對于不同種類的巖層都適用，對自由面的利用比較大，并且逐步擴大爆破面積；掏槽面積適用于較大斷面的巷道。但因炮眼傾斜，掏槽眼深度受到巷道寬度的限制。碎石拋擲距離較大，支護和設備容易受到損傷，當角度大時損傷尤為明顯。
2.2直眼掏槽
各炮眼之間應該保持平行狀態，炮眼深度不應該受到巷道斷面的限制，同時也便于使用高效鑿巖機和鑿巖臺車打眼，直眼掏槽炮眼的間距較近，其中每一個裝炮眼的爆炸，都可以破壞兩個炮眼之間的巖石；另外直眼掏槽一般都有不裝藥的空眼，它起著附加自由面的作用。當然這種技術也有一定的缺點，鑿巖工作量比較大，對鉆眼技術要求高，雷管數的需求比較多。
2.3混合式掏槽法
其特點是了加強了直眼掏槽的拋碴能力和利用率，形成了一種優勢更明顯的混合式掏槽。斜眼布置成垂直楔形，與工作面的夾角為80度左右。裝藥系數一般為0.5為宜。安排在所有垂直槽眼起爆之后起爆，來發揮其拋碴擴槽主要作用。
3 斜井施工的特點
3.1斜井破巖
斜井一般從上向下進行，與平巷施工相比，在破巖、提升、排水和安全等方面都有一定的優勢。斜井破巖可以縮短工期，加快速度，這是提高斜井掘進經濟效益的 重要途徑，而破巖工作又是加快掘進速度保證工程質量的 關鍵環節。要提高工程的速度加速循環，對光面爆破進行有效的防治措施。
3.2斜井提升
斜井掘進時，為了排除殲石、下放材料，一般可用礦車 或箕斗提升，但是由于每次提升的礦車數目不能太多，礦車的容量有限，每次提升的矸石量不大；礦車的摘掛鉤、調車、提升的休止時間次數多而長，每提升一個循環的時間也長。另外，礦車發生事故的概率較高容易影響產量。用箕斗提升就能克服這些缺點，正因為這樣，我 國多數斜井施工都采用箕斗提升。
3.3斜井排水
斜井掘進時，井筒中的涌水多集中到工作面，工作面有水就會嚴重影響到鑿巖爆破和裝巖工作，使井筒的掘進速度顯著下降。因此，在確定斜井位置時，應盡可能避開含水巖層，如果不可避免地穿過含水層時，應及時地排出工作面的積水，確保可以加快工程速度和質量。
3.4斜井安全
斜井采用石材支護時，其施工方法與平巷類似。當使用錨噴支護時與平巷不同的是，噴射混凝土施工設備常采取集中與固定式布置，從而形成遠距離管路輸料系統。
4井巷工程施工組織設計標準
4.1井巷工程施工中需要處理的問
（1）周密地研究與優選施工方案，施工方法；
（2）施工順序要進行合理安排；
（3）加快井巷主要矛盾線的施工速度，縮短建井工程的施工工期；
（4）提出確保施工安全、質量的技術措施；
（5）有效地組織技術供應，安排施工力量，投資和設備材料的供應；
（6）妥善地布置地面工業場地施工總平面和提出井下巷道總體網絡綜合布置
4.2井巷施工的編制原則
認真貫徹執行國家的各項建設方針，技術和經濟政策。在確保安全和工程質量前提下，合理安排工程進度，努力做到早出礦、早達產、盡早發揮經濟效益。合理安排施工順序，優選施工方案和施工方法，認真組織井巷、土建和機電安裝三類工程平行交叉作業和均衡施工，抓主要矛盾線工程和重點工程的施工。積極合理地采用和推廣國內外行之有效的先進技術和先進經驗，選用成套的施工設備，不斷提高機械化程度，改善勞動條件，提高勞動生產率。合理安排勞動組織，盡量保持勞動力平衡，確保工程連續均衡施工。用現有施工設備，提高機械設備利用率。根據當地的具體條件，因地制宜就地取材，采用積極措施，努力節約原材料，降低工程成本，節約國家建設資金。
參考文獻：
[1]吳賢振.井巷工程.化學工業出版社[M]，2011
關鍵詞： 施工組織設計；編制
當今的企業競爭日趨白熱化，而市場開發又站在了風口浪尖；一個企業經營的好壞，首先從市場開發的力度和市場占有的份額便可“窺一斑而知全豹”！
在工程開發任務當中，招投標里的施工組織設計又占有相當重要的位置。它是投標書的重要組成部分，是為獲取工程承包權而編制的，它的主要作用不是用于指導施工，而是在以下兩個方面：一是論證作用；二是承諾和要約作用。
一、施工組織設計的創新
在今天開發任務緊張而又繁重的同時，各種制度、規定卻越來越完善，越來越苛刻，在編寫施工組織設計當中，一個小小的錯誤可能導致廢標或者中標后巨大的經濟損失。
因此編寫施工組織設計以前必須完成的幾項重要工作：現場考察、材料調查和圖紙學習。
1.寫施工組織設計可靠的依據，提高真實可靠性。
2.新技術、新工藝在本次工程中的合理運用。
3.沒有調查就沒有發言權，這是信息收集的重要渠道。
二、公路工程施工組織設計編制所存在的一些問題
1.由于規范及范本對施工組織設計的編制只是建議書類型，而業主在招投標過程中對編寫施工組織設計的格式要求又各不相同，再加上編制施工組織設計人員的水平參差不齊，使得施工組織設計在格式和內容上，深度和廣度上千姿百態，極其混亂，嚴重制約著施工組織設計作用的發揮。
2.編制的施工組織設計只是單純側重技術管理制度以及各種施工方案、方法的堆砌，它主要追求施工效益而很少考慮管理效益，對中標后的各種管理保證措施只是單純套用格式，簡單幾條敷衍了事，以至在實施過程中不講成本，盲目追求經濟效益的目標。
3.編制中對所積累的施工技術資源不能有效、充分的應用，對早已有的成功經驗不進行借鑒，所編制的內容缺乏新技術、新工藝，沒有起到提高效率、降低資源消耗的作用；編制中只是對技術規范進行照抄，而未對具體工程的特點進行有針對性的規劃和設計，沒有起到指導施工的作用。
4.編制的施工組織設計必須對每個工程逐個進行編寫，以適應不同工程的特點，但不同編制人員對同類型的施工工藝在進行編制工作的同時，作了大量不必要的重復勞動，降低了工作效率。
5.編制的施工組織設計只是簡單的剪貼，各相關內容的堆砌，經常是設計與實施分離，不能充分利用計算機極其網絡系統對其進行優化組合，同時更缺乏新技術、新工藝等的詳細論述和編制，以至造成施工組織設計只是個形式，沒有真正起到指導施工的作用。
6.編制的施工組織設計為了迎合業主及招標文件的要求，把企業最好的或者全部的都編寫上去，結果中標后人員或者設備不能到場而受罰；一定要根據實際情況來挖掘企業資源，來滿足投標要求。
三、提高公路施工組織設計的智能化編制，以及計算機及其網絡在施工組織設計中的應用
首先，具有市場競爭力的施工組織設計應由核心部分和骨架部分組成，核心部分必須根據該工程特點，結合自己的實際情況，編制出施工組織設計的閃亮點，特別是關于新技術、新工藝的內容；骨架部分由工程概況、施工、質量保證等構成，寫出它的輕重緩急來，從而賦予它生命活力和競爭力。
1.可以加快編制速度，提高編制質量，有利于及時修改。
2.可以優化、檢查、控制施工組織設計的編寫。
3.可以及時獲取、處理和利用各種有用信息。
具體實施辦法如下：
（1）運用系統的觀念和方法，建立施工組織設計編制工作的標準。工程管理部門對建筑工程中的項目施工組織設計進行收集，經過分析和歸納，整理并，則能使先進的施工組織設計更具效益，減少編制人員重復勞動，而且能推廣先進經驗。
（2）施工組織設計的內容就是根據不同工程的特點和要求，根據現有的和可能創造的施工條件切實出發，決定各種生產要素的結合方式。
（3）施工組織設計內容應簡明扼要，突出目標，結合實際、滿足招標文件的需要，要具有競爭力，體現企業的勢力和信譽。
（4）實行施工組織設計的模塊化編制，更多的運用現代化信息技術，選擇以前投標中施工方案作為大框架模塊，以便進行積累、分組、避免重復應用，通過各個模塊的優化組合，減少無效勞動。
（5）努力貫徹國家質量管理體系標準，走質量效益型發展道路，建立并完善科學的、規范的體系。逐項地編制質量保證計劃，與施工組織設計工作同時進行，并努力使二者有機結合起來。
（6）施工組織設計應擴大深度和范圍，對設計圖紙的合理性和經濟性做出評估，實現設計和施工的一體化，擴大技術積累，加快技術轉化，使新的技術成果在施工組織設計中得到應用。
四、結束語
從以上論述我們可以看到，公路工程項目施工組織設計規范化是當前公路建設項目管理工作中迫切需要解決的問題。通過規范化，使施工組織設計和施工項目管理規劃能有序、有章可循地進行，能真正起到指導施工全過程各項施工活動的作用，從而取得最佳的社會效應，而不是為了應付發包人和監理工程師的監督。
參考文獻：
[1]《公路工程國內招標文件范本》
【關鍵詞】施工組織；設計；概念內容；重要性
近年來，我國經濟發展迅速，使各種建設工程如雨后春筍般快速發展，尤其是“新農村建設”和“城鎮化”概念提出后，各種工程的施工量更是快速增長，國家對這些工程的投入不斷加大，工程數量也隨之不斷增加，參與施工建設的企業和人數當然也就越來越多，但是，由于一些施工企業的施工組織設計體系不完善，施工的水平相差加大，施工操作規范有所欠缺等諸多不利因素，這種種不利因素累積起來就容易造成工程質量缺陷。而在眾多原因中，施工組織設計體系的不完善是施工質量不合格的主要原因。這種不合格的工程容易使人民的生命安全受到嚴重威脅，因此施工組織設計在工程施工過程中尤為重要。因此，為了加快各種工程建設速度，保證施工質量，加強施工組織設計勢在必行。
1.施工組織設計的概念和主要內容
1.1施工組織設計的概念
任何工程在施工之前都必須做好施工組織設計工作。施工組織設計是為了完成施工計劃、實現施工要求而進行的活動。它為具體的施工人員提供了各階段的主要任務，是協調施工企業與不同單位、企業內部不同部門以及各施工人員之間相互關系的主要手段。它是對施工過程進行有效科學管理的關鍵手段，在各種工程的施工過程中都占據重要地位。施工組織設計的目的是從工程的全局出發，解決工程施工中出現的問題。施工組織設計工作的繁簡程度沒有定論，要根據項目工程的種類、項目工程規模的大小、設計方案的難度、施工人員的技術水平等各種因素而定。只有這樣，才能滿足不同項目工程施工過程的需要。一般情況下，工程難度較小、設計方案比較簡單、施工人員技術水平比較高的工程，施工組織設計一般都比較簡單，而如果工程難度大、設計方案較復雜、施工人員技術水平又不高的話，為了施工過程能夠順利進行，就必須認真的做好施工組織設計工作。
工程進行施工組織設計的目的是為了指導施工過程、提高施工效率和施工質量。
1.2施工組織設計的主要內容
施工組織設計涉及到了施工過程的方方面面，是貫穿整個施工過程的系統性工作，具體說來，施工組織設計的主要內容包括：（1）工程概況，包括該工程的總體性質、工程的規模的大小、施工地點的自然環境、施工人員的技術水平等等；（2）施工安排，包括對施工進度的控制、施工質量的監管、施工環境的監測等等；（3）施工準備：包括施工資金的準備、技術人員的準備、施工所需物資的準備等；（4）資源購置：在施工之前，必須對施工過程中的設備和所需物資提前進行購買，以防止出現因物資短缺而導致工期延誤的危險。（5）施工方案的評估。施工方案是否具有可行性是一項工程施工過程能否順利進行的關鍵，因此在施工組織設計中必須對已經提出的方案進行客觀的評估。（6）施工現場的布置：包括主要施工場地、物資存儲場地、施工人員辦公和生活場所的安排布置等等。
2.施工組織設計在施工過程中的重要性
概括說來，，施工組織設計對各種工程的施工過程具有指導和修正作用。施工管理人員可以通過施工組織設計對施工人員、施工設備和施工材料進行合理的安排，從而保證提高施工速度，保證施工質量。與此同時，施工組織設計還可以通過提高施工人員的安全施工和文明施工的意識，樹立起良好的施工企業形象，這對施工企業的長久發展具有巨大的意義。下面，分別來看一下施工組織設計不同方面的影響：
2.1施工組織設計是施工計劃順利完成的關鍵因素。
施工組織設計可以系統協調施工過程中的各個方面，各個環節，保證施工過程的順利進行。由于不同的項目工程其施工的具體過程不盡相同，這就造成了沒有統一的施工方案可供選擇。因此，施工企業必須根據不同的項目工程，對施工方案進行詳細的研究，分析出其中可能存在的種種問題。而施工組織設計的主要目的，就是著重解決這些問題，從而保證施工過程的順利進行。而且施工組織設計度的高低也往往影響工程質量的好壞，一般而言，如果施工組織設計度比較高的話，那么最后的工程質量也會比較高，而如果施工組織設計度比較低的話，那么最后的工程質量也會比較低。那么，到底施工組織設計與工程質量之間有什么樣的關系呢？這就需要通過對具體工程的研究得出結論。表1即為筆者分析后得出的施工組織設計與工程質量的關系：
圖1：施工組織設計與工程質量的關系
2.2施工組織設計是樹立良好企業形象的關鍵
施工組織通過對施工過程的系統化安排控制，可以節約資源、減輕施工人員的勞動強度，也可以提高工作效率，降低施工成本。與此同時，科學合理的施工組織設計也可以使施工人員牢固樹立：“安全第一、質量第一”的施工責任意識。企業是由人組成的，一個企業的員工形象代表著這個企業的形象。因此，如果施工企業的員工在施工過程中具有高度的責任意識，那么無疑會給企業形象的樹立帶來有利作用。尤其是在市場經濟的影響下，各種施工企業不斷增加，那么一個企業如何在激烈的市場競爭中獲得一席之地，主要由這個企業的形象決定，但樹立良好企業形象的關鍵就是做好施工組織設計工作。
2.3施工組織設計是減輕施工人員勞動強度的有效途徑
任何一項工程的順利完成都是不同部門、不同人員共同合作的結果，如果沒有大家的有效合作，那么個人的勞動強度會非常大。而不同部門、不同人員之間如何合作、在哪方面合作則是由施工組織設計這一環節完成的。如果施工組織設計工作做的比較好，那么施工人員合作的也會比較愉快，從而大大提高工作效率、降低工作強度。
結語：
綜上所述，施工組織設計是一項系統性工作，它涉及到了項目工程的方方面面，貫穿項目工程的全過程，是任何項目施工過程中必不可少的一項工作。因此，相關施工企業必須重視這項工作，把它放在統籌全局的戰略性地位，認真對待、嚴格把關，只有這樣，我國的工程施工效率才能提高，工程質量才能有所保障。
【參考文獻】
[1]許晉仙.建筑施工中施工組織設計的重要性[J].科技致富向導，2010.
關鍵詞:投標;施工;組織設計
中圖分類號:C93
文獻標識碼:A
文章編號:1672-3198(2010)12-0038-01
1 投標施工組織設計在投標中的地位和作用
1.1 投標施工組織設計體現承包商管理能力、施工組織理念和施工技術水平
投標施工組織設計是承包商對所投工程的特點、自然條件和外部環境進行考察了解和分析,結合自身的技術水平、管理能力、施工經驗、技術裝備、工程開發理念和投標決策思想等實際情況,通過對所投工程的施工方案的擬定、比較、生產要素的配置和各種技術保證措施的制定;對實施該工程在技術上的可行性,施工條件的符合性等所作出的全面系統的評價。因此,投標施工組織設計體現承包商管理能力、施工組織理念和施工技術水平
1.2 投標施工組織設計是承包商技術優勢和技術創新的載體
投標施工組織設計是承包商技術實力和工程管理能力的綜合反映,也是承包商對項目業主的關注,對業主招標文件理解程度的體現。承包商一般都會在這個“窗口”――投標施工組織設計向業主展示自己所掌握專利技術、專門技術以及技術創新能力和技術優勢。
1.3 投標施工組織設計對投標報價的作用和影響
投標施工組織設計是編制投標報價的依據施工單位承攬工程是否中標,除了一系列外在的因素外,主要取決于報價的合理性,而報價又取決于施工組織設計方案的優劣,所以,投標施工組織設計是招標工作中的一項重要內容。在投標中,報價=預算造價±內部因素±市場信息。施工組織設計是投標報價工作的綱,有了好的綱,才能確定預算造價所涉及的施工方法、工藝流程、勞動組織、臨時設施、工期安排、進度要求等。
1.4 投標施工組織設計是業主考慮承包商綜合能力的依據
業主通過投標施工組織設計,首先可以考察承包商對招標文件提出的各項要求的響應情況,如:對編制深度的要求、對工程施工進度、質量要求等;其次,考察承包商的施工技術水平和管理水平,如:采用的施工技術的先進程度、創新水平、施工組織水平、質量、安全、工期環保的保證能力,成本的控制能力等。
1.5 投標施工組織設計是競爭力的保證和指導合同談判的基礎
隨著招投標機制的不斷完善,越來越多的業主采用了新的評標辦法――二次評標法,即:先評技術標(投標施工組織設計),后評商務標。評審時,前者分數比例高達50%-70%,因此,高質量的投標施工組織設計是承包商在工程市場中競爭力的保證。
2 投標施工組織設計的特點
2.1 投標施組對指導性施工組織設計的響應性
招標人編制的指導性施工組織設計是實施項目的重要的全面的技術經濟文件。依據規劃,組織實施和完成本工程項目。投標施組則是在特定的標段貫徹指導性施工組織計劃的具體實施計劃。投標施組對指導性施工組織設計的響應,是在特定的標段對招標項目總體實施目標、要求的響應,是執行設計文件、技術標準和工程驗收標準上的響應。
2.2 本單位投標施組與其余競爭單位投標施組的競爭性
《招標投標法》規定公開招標時投標人不得少于三家。實踐中一個標段的投標人少則五六家、多則十幾家。投標施組的競爭是很激烈的。不同的標段各投標人競爭的重點也不同。各投標人都希望在“重點”上發揮自己的優勢。在市場經濟中各投標人的博奕競爭是必然的。從這個意義上說,投標人應積極參加競爭,并獲得最好的成果。退縮、不主動參加競爭的企業沒有出路。
2.3 投標施組與工程施工合同的承諾性
工程施工招投標通常按施工合同示范文本確定施工合同的形式和內容。建設工程施工合同一經簽訂,合同中的主體(甲方、乙方)、“標的”(中標標段)、“權利和義務”(甲乙方各自的權利、工作及責任)就已確定。有的招標文件在合同內容以外列有“確認”招標文件的內容,即對招標文件,包括對鐵路建設工程施工合同協議條款等都承認。首先,投標施組是合同文件的組成部分,其本身就是“承諾”內容。其次,投標施組中的工程承包范圍、開竣工時間、工程質量標準等又重新寫進了合同文本,這些都是字字千斤重的承諾。總之,投標施組有承諾性特點,而且隨著市場經濟的發展,承諾的內容會趨于合理。
3 投標施工組織設計的編制要點
3.1 積極閱讀招標文件、充分響應招標要求
通過閱讀和分析研究招標文件,了解業主對整個工程的工期、質量、安全的基本要求,領會出可能存在的明示和暗示。掌握工程量、構筑物結構類型、施工難易程度以及難點、工點分布、重點工程的情況。投標施工組織設計在編制過程中要結合工程實際,嚴格滿足招標文件的要求,避免造成廢標。
3.2 重視現場考察和招標答疑
現場考察和招標答疑是投標期間一項重要的工作內容。通過現場考察和招標答疑,進行了解和掌握工程特點、自然特征、施工條件、生產要素的市場情況,真實掌握業主的有關意圖、弄清疑難問題,抓住主要矛盾,使投標施工組織設計的編制緊密結合工程特點、現場實際和業主要求,更切合實際,要有針對性和可行性。
3.3 確定施工組織機構
為保證工程項目按計劃、保質保量的順利實施,業主對承包商擬組建的項目施工組織機構要求是非常嚴格的。因此,確定項目組織機構時要本著“精干、高效、便于施工指揮、協調、管理和組織”的原則,要體現承包商管理和綜合協調能力。承包商要重視項目施工負責人、技術負責人以及其他主要專業技術人員、管理人員的配備,除了資格應滿足要求外,還應具有豐富類似工程的施工經驗,讓業主充分了解承包商擬投入工程施工的人員素質情況。
3.4 施工方案的編制要體現先進性
先進性是建立在可靠適用的基礎上,這是施工生產的特點,施工方案的內容一般應包括:
(1)組織管理機構的設置(施工布置);
(2)施工階段的劃分及其施工程序;
(3)施工段的劃分及其流水施工的組織;
(4)主要分部分項工程施工順序;
(5)主要施工項目施工方法及施工機械設備的選擇,其先進性又體現為有利于施工與保證質量、縮短工期、提高效率、降低工程成本與造價,故應從組織上、技術工藝上和設備的選擇上做好文章。施工方案中關鍵要確定好施工方法,宜側重于重點、難點、量大面廣、特殊要求與構造要求且易犯質量通病的施工部位,作好施工技術與操作規定的安排,例如高層建筑施工應制定好測量放線與沉降觀測、基坑開挖與支護、大體積砼、模板體系與支撐體系、鋼筋加工與連接、預應力張拉、砼制備特點是高強性能砼制備、砼輸送與澆筑、轉換層、后澆帶、防水及滯水帶、砌筑、裝飾裝修及安裝工程等方面的施工方法,對于常見易做的分項工程,則可按常規施工不必在方案中反映出來。
3.5 合理布置施工平面
施工平面布置技術性和經濟性很強,涉及用地、環保、交通、用電等許多政策和法規問題。應按照:“統籌規劃、布局合理、節約用地、減少交通干擾和環境污染”的要求,結合工程實際情況,進行規劃、建設。
【關鍵詞】建筑工程；施工組織設計；編制；探討
一、 編制施工組織設計的意義與作用
在當前建筑行業進入低谷的情況下，建筑企業要在激烈的競爭中生存、發展，就必須為客戶提供質量好、造價低的房子，想要一個優良的工程，除了設計材料等因素外，主要靠先進合理的施工組織設計和有效的科學的現場施工管理保障。
它就是對擬建工程的施工提出全面的規劃、組織、部署、計劃的一種技術經濟文件。作為施工準備和指導施工的依據，它在每一項工程中都具有重要的作用，它是對工程施工全過程合理安排，實施科學管理的重要手段和措施，是統籌安排和協調施工中的各種關系的依據。它為施工的準備、招投標以及有關建設工作的決策提供依據。通過編制施工組織設計可以全面考慮擬建工程的具體施工條件、施工方案、技術經濟指標，在人力、物力、時間和空間、技術和組織上做出全面合理的計劃安排，為施工做充分準備，有效提高企業的效益。
二、施工組織設計的一般依據及內容
1、工程施工組織設計編制依據
（1）主管部門的批示文件及建設單位的要求。如上級主管部門或發包單位對工程的開、竣工日期、土地申請和施工執照等方面的要求，施工合同中的有關規定等；
（2）施工圖紙及設計單位對施工的要求。
（3）施工企業所有生產計劃對該工程的安排和規定的有關指標。
（4）資源配備情況。如施工中需要的勞動力、施工機具和設備、
材料、預制構件和加工品的供應能力和來源情況；
（5）施工現場條件和勘察資料。
（6）招標文件和國家規范等資料。
2、施工組織設計編制內容包括：
（1）工程概況及施工特點；
（2）施工方案選擇；
（3）施工進度計劃；
（4）施工準備工作計劃；
（5）勞動力、材料、構件、施工機械和機具等需要量計劃；
（6）施工平面圖；
（7）保證質量、安全、降低成本和冬雨季施工的技術組織措施；
（8）各項技術經濟指標。
三、建筑工程施工組織設計編制中存在的問題
1、編制人員與現場實際脫節
只是根據圖紙和書本、網絡知識編制，缺乏新技術、新工藝，未對工程的特點進行針對性的規劃和設計，無法指導施工。
2、施工組織設計編制組織不力，效率較低
由于組織不力不同的編制人員對于同類的施工工藝做了大量不必要的重復勞動，降低了工作效率。不利于施工技術的改進和管理的提高，也不能體現施工進度與經濟效益相結合的原則。
3、施工組織設計對技術管理方面比較偏重
目前施工組織設計編制內容僅從確保工程質量、安全、進度等方面提出了相應措施，技術性較強，管理措施較為薄弱，可操作性差，組織措施、經濟措施及合同措施不強。
四、建筑施工組織設計編制方法的改進
施工方案設計是單位工程施工組織設計的核心問題。施工方案合理與否將直接影響工程的施工效率、質量、工期和技術經濟效果。
1、應用目標管理，系統分析，科學預測和決策等方法，運用系統科學的觀念和方法編制施工組織設計
2、合理安排施工組織設計編制內容。
針對工程的施工特點和關鍵問題，從實際出發在選擇施工方案、組織資源供應和技術力量配備，以及在施工準備工作上采取有效措施，使解決關鍵問題的措施落實于施工之前，使施工順利進行，提高施工企業的經濟效益和管理水平。
3、加強信息化管理，提高施工組織設計效率。
目前已是知識經濟時代，信息技術在工程項目中已起到越來越大的作用，建筑施工企業應大力發展與運用信息技術，逐步實現施工信息自動化，減少無效勞動，提高有效資源。
4、重視安全技術措施，強化施工過程檢查監督。
工程在開工時就必須編制施工組織設計和施工方案，其中安全技術措施又是施工組織設計中的一項重要部分，安全的技術措施保障才能保證正常的施工。
一、冶金設備安裝施工組織設計的管理流程
冶金設備安裝要經歷前期、中期和后期三個階段，大致可分為以下十個流程：1.前期準備。首先要對合同中所約束的施工范圍擴大確認，對單位、分部、分項工程進行劃分；其次是任務按分包專業工種多層次分解，這也是冶金機電設備安裝工程所需要做的前提工作。2.設定程序。要保證安裝施工的程序能夠達到項目的總設計要求，第一是確定施工方法，第二是確定施工機械，第三是確定施工順序，第四是確定施工組織的要素配置。3.要素配置。以實現項目進度目標、質量目標、安全目標和成本目標為前提，對各項生產管理要素進行優化配置。運用現代化管理工具對工程進行動態調節和控制。4.崗前培訓。對參與安裝的員工進行上崗前培訓，包括圖紙講解、標準學習、安裝規程、安全常規和危險預知教育等。5.施工組織。大型設備安裝要成立項目部，組成七大員，下設各專業組并指定組長和技術負責人。6.工程實施。按圖紙、按工藝、按標準，采用正確的作業方式和工作順序,各工程各專業分工合作、協同配合，按部就班地完成部件、主機、附屬設備直到設備總成的整體安裝。7.檢驗監理。檢驗人員全程跟進，步步測量；監理人員要對設備安裝的完整性、合理性、安全性等全面監督，對關鍵工步旁站監理。發現問題立即解決,保證設備準時進入調試程序。8.通電調試。為了正確檢驗并保證設備性能達到工業化生產技術條件，必須進行設備驗收前的先期試車。通電調試的程序原則是“五先五后”，即先單機后聯調、先手動后自動、先就地后遠遙控、先空載后負載、先點動后聯動。送、受電要統一指令、專人負責，確保調試人員和設備安全。9.竣工驗收。當設備安裝施工單位認為設備具備竣工驗收條件時，即可提交竣工報告及竣工驗收報驗單。經由總監工程師組織各專業監理工程師，對設備安裝工程竣工資料和工程實體質量的完成情況進行預驗收。對預驗收的督促意見進行整改后，對竣工資料及設備實體再次全面檢查驗收。驗收合格后向業主單位提出資料評估報告。10.設備運行。一般設備安裝合同約定一定時間的保質期。設備移交后的一段時期內要密切關注設備的運行和達產達效。對運行過程出現的故障和問題要配合設備生產廠家做好后序技術服務。
二、冶金設備安裝施工組織設計的管理要素
為了更好地發揮施工組織設計對設備安裝工程的保證作用，施工人員一定要對其中的管理要素熟知在胸。1.質量要素。施工質量是冶金設備安裝工程首要的管理對象。按照質量體系的要求，圍繞設計標準和質量級別建立工程質量控制原則、質量控制標準和質量保證措施，建立自檢和專檢制度。從影響質量的流程、工藝、方法以及安裝人員素質、機具設備的使用進行全面策劃和控制。2.安全要素。嚴格遵循“預防為主，安全第一”的方針，充分預測安裝過程中可能發生的各種危險和危害情況，事先做好施工中可能因高空墜落、觸電等引發的人身傷害的防范。要讓員工熟知施工組織設計安全篇的全部詳細內容。3.組織要素。施工組織設計中已經編制出簡約高效的組織管理策劃，對高管層、技術層、協調層和一線施工層各施工技術管理崗位和操作崗位的工作思想和崗位職責都有詳盡描述，對員工的工作行為具有一定的約束力。4.進度要素。施工組織設計對施工進度進行仔細分解，其中合理地統籌安排并擬定了施工進度計劃，制訂了必備的保證措施。在施工過程中要盡可能采用先進的施工技術、使用自動化施工設備，減少人工操作量，提高施工建設過程的勞動生產率，加快建設進度。
三、嚴格執行冶金設備安裝施工組織設計
冶金機電設備安裝施工組織設計囊括了人力資源、水電能源、材料采購、物資運輸倉儲、施工設備、流動資金、專業技術、管理制度、檢查考核等方方面面的保證措施，是優質高效完成安裝工程的綱領性指南，參與企業一定要認真和員工宣傳，要求每一位工程的參與者都能嚴格執行，確保所安裝設備早日投產并達產創效。
作者：姚志剛
關鍵詞市政；道路；改造；施工；組織；管理；策略；
中圖分類號：TU99 文獻標識碼：A 文章編號：
引言
市政道路改造工程施工組織設計主要是從項目工程施工的全局角度出發,根據項目工程特點以及設計圖紙,遵照工程的客觀規律以及工程所在地區的環境條件及工期要求,全面考慮施工過程中的每一個要素,對所有工程的進度、施工工藝和材料消耗等作出一個合理的安排,為施工提供最佳方案。目前,我國的市政道路質量存在較多的問題,施工組織也存在很多不足,所以對于市政道路工程施工組織研究是勢在必行。
一、工程概況
本次改造的大道為某地區經濟開發區段，即樁號 2+480～3+214 段，總長 734m。該段 16m 寬車行道已修建，本次擴建主要是完善該段的配套設施，有以下主要內容：路面工程（慢車道）、排水工程、電力電纜溝、照明工程（路燈保護管、接線井、路燈基礎）、管線綜合（過街橫管埋設）。
二、市政道路改造工程施工組織中存在的問題
2.1 施工組織設計重技術輕管理的現象
(1)缺少施工部署措施。
工程項目施工在市場經濟競爭激烈的條件下,施工單位一般都是通過招標投標的方式獲取工程項目。按照規程,在施工前施工項目經理和施工企業法人要簽訂項目管理目標的責任書,責任書中要明確界定項目經理在施工過程中應該達到的質量、進度、安全、環保、成本以及文明施工的目標。所以,項目經理就要通過各種管理措施和手段,對項目的施工組織、目標、總包和分包以及資源供應進行詳細的規劃,做出具體的施工部署措施,確保工程能夠順利進行。但是在實際中,很多施工單位都沒有做好施工部署措施,而是在施工過程中臨時決定操作方法以及施工順序,這不僅會影響工期,還會給道路質量留下隱患,造成不必要的浪費等。
(2)缺少風險管理措施。
在項目施工中存在很多風險,其中有技術上的風險和非技術上的風險,若工程項目在施工前沒有對存在的風險進行分析與識別,也沒有做出抗風險的對策,則會導致嚴重的后果,這是很多工程施工已經證明的事實。若是過去的施工組織設計的做法項目一旦遇到風險,其施工組織設計將變成一紙空文,失去了指導作用。
(3)技術部門保證措施不完善。
在一般的施工組織設計中,針對技術部門的內容,只有保證工程質量、工期和安全,以及冬雨季施工的措施,卻沒有保證成本、文明施工、環境保護的措施。所以在這一部分應該加以完善。
2.2 施工組織設計內容不全面
施工組織設計按照工程的建設階段可分成:設計階段、投標前的實施準備階段以及中標后的實施階段編制的施工組織計劃。設計階段中的重點是施工方案(即初步設計)和施工組織計劃(即施工圖設計),為編制概預算與控制投資提供了有效的依據。現在在市政道路施工組織設計中存在的一個明顯問題就是設計內容不全面,往往只注重實施階段的編制。
2.3 編制人員的理論知識缺乏、編制手段落后和經驗不足
目前,我國公路建設項目的施工組織的技術設計人員,一般都是大中專以上學歷,除了是工程管理專業外,普遍存在著缺乏系統工程、決策技術、預測技術、控制論、線性規劃以及技術經濟學等方面的理論知識,也就直接影響了編制施工組織設計的水平和質量,以及實施其施工組織設計管理的思路,再加上編制人員的工程經驗不足,更有甚者是出資請人代編,使設計意圖很難達到統籌兼顧;有些人員對施工的規范規程不熟悉,且對分部分項工程、單位工程以及各個工序施工工藝的技術要求不盡了解,導致難以協調貫通。
三、加強施工組織與管理相應策略
（一）加強不同專業的協調配合，確保施工規范有序
城市市政道路項目工程需要不同的專業、不同的是施工單位、在不同或相同施工時段進行分工合作，才能完成整個工程項目的施工。特別是在上下工序的交接、有時甚至需要臨近施工、場地重疊、交叉施工等，若一旦配合協調不到位，極易出現工程質量問題。因此，必須加強不同專業的協調配合，確保施工規范有序。第一，劃清任務界限，明確各種職責。合作的前提是良好的分工，只有分工得細致，才能確保各自責任明確，沒有相互推諉的空子可鉆，協調配合才可能落實到位。對于不同施工單位、不同專業方面的施工和不同程序的施工，必須對各自的施工工藝流程的每一個環節進行細節化管理；第二，重點對項目的臨界點的技術交底和任務交接工作、工序間的交接驗收、交叉施工方面的相互配合環節等，進行重點化、規劃化管理，嚴格制定相應的施工規范和管理措施，讓各專業在團結協作中體驗到組織協調的重要性和必要性。例如，盡量做好資源共享，根據需要，不同專業施工單位之間共同租賃一些可以共享的資源，如推土機、挖掘機等。這樣不僅節約了大家的施工時間和施工成本，更重要的使不要專業之間真實體驗到團結協作帶來的實際好處，讓大家在合作中嘗到合作的甜頭，從而是不同專業從內心認識、理解和支持施工的組織協調配合管理工作。
（二）優化工程項目的施工組織，充分發揮組織管理的積極作用
一是加強各責任人的協調配合。加強發包人、分包商、設計單位、材料供應方等之間的協調配合。其中，分包人必須加強與發包人的配合，因為發包人是代表項目的所有者，在項目管理中具有特殊的權利和地位，項目的成功與發包人的大力支持是分不開的；二是項目經理必須全面理解和準確把握發包人的意圖，對項目的相關文件進行詳細地研讀，做到心中有數，才能手中有法。項目經理部應協調好與分包人的關系。重點協調好合同的執行問題，正確處理好經濟關系、技術關系、項目進度控制、成本控制、安全控制和質量控制等方面的關系；三是項目經理部應與分包人加強溝通，及時掌握分包人的動態，若發現問題必須及時進行處理，并從平等的合同關系出發，支持承包人的生產活動，同時，強化監管措施，將一些安全隱患、質量隱患、利益糾紛等問題盡可能地消滅在萌芽狀態；四是項目經理部應加強同材料供應人的協調溝通，應該依據供應合同，充分利用供求機制、競爭機制和價格招標搞好配合關系；四是在項目管理規劃的指導下，項目經理部應認真擬定好材料需求計劃，認真進行市場調查，在確保供應和材料質量的前提下，這優選擇材料供應人；五是項目經理部與設計單位搞好協作交流。特別是在設計交底、設計圖紙會審、設計問題洽商、地基處理問題和工程驗收等環節與設計單位進行密切地配合，對設計方面的問題，應主動和設計單位溝通，相互支持，相互協作。
（三） 工程項目施工的進度控制
1、施工進度控制的組織措施
項目組中應充分考慮進度控制的需要，設立進度控制部門或進度控制人員。該部門或人員應與企業、子項目團隊、各職能部門保持緊密的溝通關系， 形成進度控制組織體系，進行有效的進度控制。在建立項目管理組織設計的任務分工表和管理職能分工表時，明確并落實進度控制的各環節責任。編制項目進度控制的控制流程。進行有關進度控制會議的組織設計， 目的是充分發揮會議的組織協調作用。
2、施工進度控制的管理措施
科學地編制工程網絡進度計劃， 分析工作之間的邏輯關系， 發現關鍵工作和關鍵線路， 認識非關鍵工作可使用的時差，實現進度控制的科學化。注意分析影響進度目標實現的風險， 在分析的基礎上采取風險管理措施以減少進度失控的風險量。影響進度的風險有： 組織風險、管理風險、合同風險、資源風險和技術風險。重視信息技術在進度控制的應用。
結束語
總之，城市市政道路項目工程是一項涉及多方因素的比較復雜的工程，它需要發揮施工組織與管理的協調配合作用，需要相關單位、部門的密切才能確保整個工程的質量和進度。因此，我們應不斷加強施工組織與管理，積極發揮組織管理的協調功能，不斷提高工程質量。
參考文獻
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為了更好地進行房屋維修工程管理的相關問題的研究，首先，我們就要了解房屋維修工程管理的概念以及其主要作用，主要內容如下。
1.1房屋維修工程管理的概念
一般來說，房屋維修工程管理主要是指對所在的建筑進行維修全過程的組織與管理。在這一概念中，可以根據管理主體的不同將期分為兩個方面：一是甲方工程管理；二是乙方工程管理，通過研究發現，這兩種管理方式除了主體的不同之外，其內容與方式并沒有什么不同，因此，在此就不再深入的研究。
1.2房屋維修工程管理的主要作用
所謂的房屋維修工程管理的作用，就是根據建筑物的需求以及房屋擁有者的需求，從而通過合理的安排財力、物力等，從而通過其相應的科學的方法，對整個建筑物的維修過程進行科學的管理，從而達到保證維修質量、降低維修成本以及不斷增加維修效益的目的。在這里我們可以發現，房屋維修工程管理是對整個維修過程進行科學的管理，所以，我們需要對全過程進行研究。
1.3房屋維修工程管理的意義
筆者認為房屋維修工程管理具有重大的意義。首先，通過這一管理方法，施工隊可以有序的開展工作，從而保證工程的效率以及房屋修繕的質量；其次，通過這一管理方法，房屋維修公司可以在最大限度上降低成本，因為這一管理方法是對整個維修過程進行科學的管理，從施工隊進行施工場地到施工結束房屋擁有者進行檢查，所有的過程都在管理之內；最后就是能在一定程度上增加房屋維修公司的效益，由于施工維修的效率以及成本的降低，維修公司的效益自然就會上升。
2房屋損壞出現問題的主要原因
通過對現在房屋損害的現狀進行分析，我們發現其中存在較多的問題，因此，為了更好地進行房屋維修工程管理，本節將對問題的主要原因進行分析。
2.1房屋外部因素的影響
在房屋損壞的原因中，其中房屋外部因素是其中重要因素之一。首先是房屋之間棟距不足，由于這一原因，建筑物往往會產生相應的疊加效應應急建筑物主體移動，從而導致房屋出現裂紋等問題；其次，是房屋受到其他建筑物的影響，例如，周圍建筑物正在施工，且離房屋較近，會造成房屋水土流失等問題，從而導致房屋損壞。
2.2房屋的設計問題
在維修過程中，我們經常見到因為房屋設計的失誤而導致的房屋損壞。建筑物設計不當，就會導致房屋在某些部位的承受能力不夠出現裂縫的出現，或是房屋縫隙留的距離不合理從而導致溫度收縮縫出現。
2.3房屋的施工問題
在房屋的施工過程中，經常會出現各種問題。例如，部分施工單位為了加快施工進度，從而不嚴格按照設計圖紙進行施工，從而導致房屋的損壞；有些施工單位甚至為了增加其經濟效益而偷工減料，這些問題都為房屋的損壞埋下了隱患。除此之外，現在施工單位所使用的施工材料水灰比較小，大部分的水泥含量較高，從而導致建筑物存在裂痕的問題。
2.4其他問題
房屋損壞還存在其他的問題，例如，天氣的因素，業主使用的因素這些都會導致房主損壞。再加之有些房屋常年無人居住，其內部結構都出現不同程度上的老化，這也會導致房屋損壞。
3房屋維修工程的施工組織管理建議
通過以上對房屋損壞的主要問題進行深入的分析，我們就可以根據這些因素科學的進行房屋維修工程的施工組織管理，主要內容如下。
3.1在進行房屋維修之前的工作
在進行房屋修繕之前，相關的管理人員應該做好準備工作。首先，管理人員應該帶領施工人員對房屋修繕的現場進行檢查以及摸底，要對施工現場的每一個角度都要進行檢查以及熟悉，從而熟練的知道房屋管道的走行等等；其次，施工人員要進行設計圖的設計，再熟悉施工現場的環境之后，施工人員要做的就是根據施工現場的情況以及業主的要求進行設計圖的設計，并將已經規劃好的設計圖紙交給相關的負責人進行審閱；接著，相關的管理人員要將是工作需的原料進行清算，并取得相應的施工資格；最后，就是相關的管理人員要安排施工隊進入施工現場，從而進行施工。
3.2施工過程中的管理
在整個房屋維修工程組織管理的過程中，施工階段的管理時最為關鍵的一步，主要包括以下幾個方面：(1)施工過程中相關調度問題管理在進行施工過程中，相關的管理部門要要求施工隊的相關負責人對施工進程進行匯報，并組織相關人員進行定期的檢查。同時，相關管理人員還要對施工進程與施工的何工進行對照，從而確保進程與合同的一致性。在施工現場的財力、物力以及人力這三者之間進行平衡，從而保證施工隊順利施工。除此之外，相關管理人員還要積極對天氣進行關注，從而做好夏季的雨季和冬天的防凍方面的工作。(2)施工現場的管理在施工隊進行施工過程中，施工現場比較混亂，因此，我們要對施工的現場進行管理，從而達到有序的施工。在一般的房屋修繕的施工過程中一般只有以下幾個方面：一是房屋墻面的粉刷，在施工過程中，要求施工人員通過的對施工材料進行加工，其中一定要注意石灰膏的量與配合比的控制，在粉刷過程中留有粘結層，從而進行分層的補刷。在粉刷墻壁的過程。一定要注意墻面的光潔，盡量的避免然業主看出補修的痕跡，從而保持建筑物的美觀性；二是房屋門窗的維修。首先，要對門窗進行活動以檢查門窗是否靈活，如果一旦發現門窗有松動的現象，那么施工人員就要對這一個門窗進行拆卸，從而進行重新的安裝，以保證門窗的安全性，對于已經損壞的門窗，施工人員就要對其進行替換，從而確保門窗的完整性；三是房屋內部家電的檢查。施工人員應該對房屋中所有的硬件設施的進行仔細的檢查，尤其是電表、水龍頭以及空調的檢查。一旦發現，有老化的硬件設施，應該立即對其進行更換，同時還要對房屋里所有的線路進行檢查，一旦發現老化的線路，就要立即進行更換，從而保證這些硬件設施的安全使用；四是房屋的基礎設施的修繕。在房屋基礎設施的修繕過程中，盡量保證不要移動房屋的基礎設施，例如，房屋的布局等等，保證房屋基礎設施的安全性，在這一維修過程中，一定要注意施工人員的安全問題。(3)施工過程中安全問題的管理無論在任何的施工過程中，安全施工一直都是管理工作的一個重點問題，在房屋維修過程中也不例外。因此，在房屋維修過程中，我們一定要認真的執行相關安全生產管理方法，從而保證施工人員的安全以及施工現場的安全。筆者認為應該采取以下管理方法：首先，在房屋維修過程中，相關管理人員一定要重視安全管理的問題，不斷加強安全生產工作的領導作用，根據房屋維修施工的主要情況，不斷的建立并完善安全生產的相應制度；其次，相關管理人員一定要采取相應的措施加強房屋維修施工過程中安全問題的管理，例如，由于施工人員大部分文化水平不高，可能對安全生產管理制度不甚理解，相關管理人員可以對這些人員進行相應的培訓，尤其是對于那些剛剛從事房屋維修的施工人員，這些人員并沒有安全意識，因此，相關的管理人員一定要重視施工人員安全意識的培養。最后，就是不斷的增強安全生產制度的執行力度，將制度運用到實處，從而保障施工人員以及其他人員的安全，從而達到安全生產的目的。
3.3施工結束后的驗收工作的管理人員
在施工結束后進行驗收時，相關的驗收人員一定要根據相關的規定進行房屋維修工作的驗收。在驗收過程中，一定要重視維修盲點方面的驗收，對于房屋修繕過程中在此可能出現問題的部分進行仔細的驗收，一旦發現問題就需要求施工人員對其進行重新的維修。同時，對房屋一些重要的環節，例如，電路的維修以及基礎設施的維修，在對這些方面進行驗收時，一定要考慮到房屋的安全性，從而確保業主能有一個安全的居住環境。其次，還要對維修房屋中所使用的一些涂漆進行檢驗和房屋有害氣體的檢驗，從而確保其所使用的材料是符合國家規定的。同時，確定房屋的維修過程中不會遺留危險的部位沒有維修，從而保證房屋使用的安全性。除此之外，我們還要確保驗收人員不能營私舞弊，施工人員與驗收人員之間的關系不宜過近，這樣，驗收人員才能認真的對房屋進行驗收，從而不斷的改善房屋的環境。
4結論
關鍵詞：鐵路工程；施工組織；質量控制；安全控制。
中圖分類號：O213文獻標識碼： A
引言
鐵路運輸作為我國經濟發展的支柱，其基礎設施建設施工安全質量管理和控制關系著人民的生命和財產安全，黨的十八屆三中全會也強調要深化安全生產管理體制改革，建立隱患排查治理體系和安全預防控制體系，遏制重特大安全事故，確保人民生命和財產安全，因此，必須加強施工組織，強化施工質量安全控制。
一、做好施工前準備工作
要想做好鐵路工程的施工管理，科學把握施工組織進度，首先要做好施工前的各項準備工作。只有做好施工準備，科學安排施工機具、施工人員的配置，合理制定施工計劃和施工管理措施，才能為后期的施工進度控制與施工管理提供有效支持，才能有效把握施工組織進度，全面提升鐵路工程施工建設水平。
（一）杜絕違規操作
施工前要事先明確鐵路工程施工現場相關的管理法規、規定，并教育和指導施工人員嚴格遵守這些規定，用制度和規定來約束施工操作行為，控制不合理施工行為的發生。
（二）建立健全責任機制
強化標準化建設，形成以技術指標為核心的指標體系，并形成針對于施工的管理指標、進程指標，加強質量管理意識，利用標準來規范施工行為，形成強烈的質量意識與責任意識，才能保證施工的順利推進。一切工作指標的制定都圍繞提高鐵路工程質量為核心，切實做到施工管理、工藝水平、質量進度達到最優。
（三）做好施工占地賠償工作
鐵路工程的施工建設可能涉及群眾土地空間侵占問題，必須在施工尚未開始前就做好實地考察、預測工作，做好同占地群眾的協調協商工作，使他們的補償要求獲得滿意的答復，同時也要同當地行政機構積極聯系，爭取他們的支持。
（四）組建過硬的施工隊伍
施工隊伍的組建，首先在人員篩選上確立嚴格的篩選制度，杜絕不經篩選、來人就用的現象發生，要明確參與施工的各個環節人員應當具備的技能和文化程度要求，嚴格把關。二要在施工人員確定后，開展以相關法律、法規和施工管理要求等知識為內容的針對性人員培訓工作，強化施工人員的安全責任意識和質量卡控觀念，確保按時、保質、安全的完成施工任務。
二、施工安全質量管理與控制過程中常見的問題
（一）缺少專業性、高能力的施工人員
就目前鐵路施工單位而言，其施工人員整體素質水平比較低，在施工過程中，涉及到的技術、管理、施工等人員都較多，其施工人員的技術水平以及其整體素質都與整個鐵路工程的質量密切相關。隨著我國經濟的快速發展和施工質量的要求，施工單位對技術人員的專業知識和技能的要求也在逐漸地提升，但是就目前來說，建筑行業中專業性強、素質較高的人才極為不足，缺少一些懂管理、搞技術的專業性人才，而施工人員較低的文化水平和專業技術，無形中增加了施工安全質量管理與控制工作的難度，其管理成本也在加大，管理效果不佳。
（二）安全質量管理制度落實不到位
隨著時展的需要，鐵路施工安全質量管理制度也在不斷地完善，同時施工時也依據實際情況，制定了切實可行的安全質量管理制度，但是就落實情況來看并不到位。主要表現如下一是施工管理人員缺少做好安全質量管理與控制的意識和手段，不能及時發現和解決施工現場中出現的一些安全問題;二是部分管理人員不重視施工安全質量管理，出現責權不統一，工作難以協調，從而致使鐵路施工安全質量管理制度落實不到位。
（三）施工安全意識不強，權責不明確
一直以來，安全質量管理都是鐵路工程管理的主要內容之一，而鐵路施工具有投資大、工期長、人員比較分散的特征，部分管理人員施工安全意識不強，權責不明確，而又不好管理，很容易導致安全事故。
（四）鐵路施工安全質量管理與控制力度不足
在目前鐵路工程項目大規模施工的過程中，許多建筑單位為了能夠在行業中具有競爭優勢，就一味地追求施工進度，而忽略了對施工安全質量的管理和控制，致使出現工程質量不達標、存在安全隱患的情況。其次，在實際的施工過程中，由于管理不到位，部分操作員的違規作業，導致出現鐵路工程安全質量問題。
三、強化鐵路施工質量管理與控制的措施
（一）編制科學、切實可行的施工計劃
編制科學、切實可行的施工計劃，可以從源頭上強化施工安全質量管理與控制。施工單位在編制施工計劃時必須做到以下三個方面:一是加強對鐵路工程施工計劃的可行性以及施工情況的掌握程度，并落實好施工安全措施，保證能夠按時保質地完成;二是及時的編制施工預備方案，并不斷地加以完善，制定合理的夜間施工計劃以及應對突發事件的措施，以便于保證施工的安全和施工順利進行；三是明確施工管理與質量卡控制度，充分發揮施工安全監管和質量監理單位職能，及時發現施工安全管理與施工質量存在的問題，建立施工問題督促整改倒查機制，確保按時、按質、按量完成施工任務。
（二）加強對施工組織設計的審批
施工組織設計是鐵路工程施工企業技術水平、施工方法與質量控制等方法的集中反映，監理師必須加強對施工組織設計的審核與監督，重點查閱、審核施工方案、技術工藝、施工設備類型、施工人員水平，查看不同推進階段的實際安排能否達到工程建設總體目標，所采用的施工技術與施工工藝是否適合該施工企業的能力和水平，立足于工程建設實際來全面分析工程施工方案的合理性，一旦發現問題必須及時同施工單位溝通，雙方協調解決問題，維護施工方案與施工進度的科學、切實可行，要確保工程建設的每一個環節、每一道工序都有法有據。
（三）組織落實層層實行責任制
質量是工程的核心，直接影響到施工企業的經濟效益。在施工之前，健全質量責任領導小組，由各個部門的領導組成，對于質量管理要建立質量責任終身制和領導掛牌責任制，出現質量問題，一律深究。在企業之間、部門之間簽訂質量責任狀，將質量管理層層分劈，強化落實，為切實提高工程質量打下良好基礎。
（四）加強安全質量標準化工地管理
項目部進場后，在對全員的學習培訓中，進行標準化管理的專項學習培訓，提高全體人員特別是各級管理人員對標準化管理的認識，增強自覺性。以工程質量要求為依據，嚴格落實工程項目管理辦法，結合工程實際特點，編制滿足工程管理和質量需要、具有一定深度的項目標準化管理規劃。以施工組織設計為基礎，在施工組織設計已編制的技術、安全、工期、環保、勞力、文明施工措施的基礎上，進一步系統全面的編制包括技術管理、質量管理、安全管理、財務管理、綜合管理及作業標準等標準化管理制度。對標準化管理情況進行定期或不定期的檢查，發現問題及時處理解決，保證工程項目自始至終實行標準化管理。認真執行招標文件所列國家強制性標準及現行行業標準，規范，認真執行鐵路技術標準和規范，依據有關規定結合工程實際編制工人標準作業標準和標準化作業指導書，對重點工序和關鍵工序編制到相當深度，監理審批后執行。
（五）創建健全的獎懲制度
為了使鐵路施工的安全質量管理與控制能夠得到更好地保障，施工單位應該和監理單位簽署安全合同，在合同中協商明確雙方違反質量標準的考核條款以及責任和義務，更好地制約施工行為。在施工過程中，如果出現因為違反合同而造成安全隱患甚至安全事故的情況，必須由對應的一方來承擔責任，并對其采取相應的懲罰措施。而對于在鐵路工程施工過程中嚴格地遵照施工規定進行施工并有良好表現的施工人員，應該及時地給予獎勵，在鼓勵他們繼續認真工作的同時，也對其他施工人員起到激勵作用，在更大的程度上確保鐵路工程施工的安全性。
結束語
綜上所述，鐵路施工安全質量管理與控制是鐵路工程項目施工過程中的主題。鐵路工程項目是否具有健全的安全保障體系、施工過程是否有序推進，對確保施工安全都具有非常直接的影響。因此，必須對施工安全質量管理與控制引起高度地重視，還要依據鐵路工程的具體情況，全面強化施工安全質量管理，完善施工安全管理制度，保證施工安全，提高鐵路施工安全質量管理與控制水平，從而促進我國鐵路運輸事業更快、更好的的發展。
參考文獻
關鍵詞：投標 施工組織設計 編制
隨著我國建設工程管理制度的完善，工程招投標制已得到全面的貫徹。施工企業要在目前競爭激烈的市場中生存和發展，就必須在趨于白熱化的工程投標階段取得競爭的勝利，以贏得充足的施工任務，使企業的生產能力得到充分的發揮，最大限度地在市場中獲取利潤。同時，發包方為了能有效地從眾多的競爭者中選擇最優的承包方，在評標階段制定出了詳細的評標辦法，對各投標單位的投標文件進行評審打分，以分出優劣和強弱。這些都對施工企業在編制投標文件時提出了更高的要求。投標文件除了要有較強競爭力的報價外，其技術部分在投標文件的評審中也同樣具有舉足輕重的地位。投標文件的技術部分即投標工程的施工組織設計，它是投標文件的重要組成部分，是編制投標報價的基礎，是反映投標企業施工技術水平和施工能力的重要標志。施工組織設計文件編制的質量好壞，將會直接影響到中標與否，其在投標階段的重要性不言而喻。
一、投標施工組織設計的特點
投標階段的施工組織設計是指施工企業在工程項目投標階段對投標項目所作的項目策劃。它是企業根據招標文件所給出的邊界條件以及企業自身的施工技術水平對投標工程確定的施工管理、施工技術方案的綱領性文件。作為投標文件技術部分的施工組織設計主要有以下特點。
1、編制的依據詳疏不同
在工程招標階段，不同項目的發包方采取的招標方式不同。因此，各個工程項目招標文件的編寫程度深淺不一，提供的工程設計圖紙資料的詳盡程度也各不相同，這就要求投標企業的投標文件編制人員通過標前答疑、現場踏勘等各種渠道，盡可能地對工程有一個較全面、準確的了解，排除在投標過程中的不確定因素，使編制出的投標文件有的放矢。
2、有理有據、條理分明
該階段的施工組織設計是針對發包方在投標階段評標使用。由于評標時間一般不會太長，對于評委而言，要使其在很短的時間內對所有投標單位的投標文件進行詳盡的評閱，所編寫的文字必須有理有據、條理分明，使其在評閱文件時能用盡可能少的時間對本企業在該項目施工中計劃采取的施工方案、管理體制以及人員、設備的投入，滿足工程質量、工期、安全、環保等方面的能力有盡可能地全面理解和認同。
3、圖文并茂、一目了然
如果說條理分明的文字是一個好的施工組織設計的首要條件的話，那么，圖紙則能起到畫龍點睛的作用。如總平面布置圖、各部位施工方法示意圖等都能把文字所要表達的意思更直觀、準確地表達出來，讓閱讀者一目了然、事半功倍。
4、抓住重點、突出特點
由于投標階段針對性較強，因此，在編制施工組織設計的時候，在內容上要全面覆蓋整個工程的各個方面，同時，應抓住工程的難點、關鍵線路項目以及發包方關注的其它重點問題進行詳盡的表述，充分釋解發包方和評標專家們的疑惑。另外，在施工方案、方法上要突出本企業對該工程設計、施工的理解程度，把在本工程施工中計劃采取的主要施工特點、關鍵技術、新材料、新工藝等著重加以突出。
二、編制中應注意的問題
在投標階段，由于招標文件的局限性、投標文件編制時間的有限性，想要優質地編制出投標工程的施工組織設計，就應注意做好如下幾方面的工作。
1、認真閱讀和領會招標文件
招標文件是投標的依據，在開始著手進行施工組織設計編制之前，應下功夫對招標文件進行深入地閱讀和理解，領會招標文件的要求。
準確讀圖是閱讀招標文件的重要部分，在讀圖的過程中把發現的問題及時做好記錄，尤其是不明白、不清楚的地方，或對重大技術方案、工程造價有影響的地方，作為需要發包方進一步澄清的問題在標前答疑中提出。
另外，有的招標文件還附帶有詳細的評標辦法，對投標文件技術部分編制中應包含的內容和編制的深度都做了詳細的規定。那么，在編寫施工組織設計時就必須嚴格按其要求進行，甚至章節編號、題目都應與之盡可能一致，以響應招標文件。
2、作好踏勘現場和標前答疑
現場踏勘是對投標工程項目現場客觀條件的客觀認識和把握。通過踏勘現場，實地了解工程所處的地理位置、施工臨時設施的布置以及水文、氣象、地質、交通、施工用水、用電條件等，可以進一步對工程施工中可能存在的潛在問題做到心中有數。現場踏勘是對工程的感性認識，對合理確定施工交通、隊伍布置、施工用水、用電等臨時工程量有著極為重要意義。
標前答疑是發包方在發售招標文件后，對招標文件及招標的邊界條件給予各投標單位的進一步澄清和說明，一般都有時間限制。因此，投標方在拿到招標文件后，應立即組織各專業工程師對招標文件進行詳細閱讀和領會，并將各專業存在的疑問匯總，以書面形式盡快提交發包方，以便及時得到澄清。
3、確定重大技術方案
在認真閱讀和領會招標文件、踏勘現場后，不要急于著手進行投標文件的編制，應該在文件開始編寫前對工程項目施工中的重大技術方案進行詳細研究，例如施工總體布置、各部位施工方案、方法、工期安排等。只有在對這些關鍵性的問題進行仔細研究確定后，才能避免在編制文件的過程中頻繁地修改方案、方法，從而在緊張的編制時間內游刃有余。
4、初稿完成后的審定
在初稿完成后，需留出時間進行審查。首先，應由編寫者自審，主要審查在編寫過程中有無遺漏的地方和項目；施工機械設備的配置是否滿足施工；工期安排能否滿足招標文件要求；各部分是否有矛盾之處等。在自審的基礎上，由項目負責人對整個文件進行系統的審閱，對文件進一步進行完善。
5、對投標報價的影響
施工組織設計中施工方案及施工技術組織措施是投標報價是否合理的決定性因素，投標單位需把施工方案及技術措施的影響納入到綜合單價的組成當中。
在施工方案編制時應充分了解現場情況，科學布置合理場地，并在平面布置中明確所需場地的位置面積等內容 做好此項工作，既可指導施工，又可在報價時考慮二次搬運或租賃場地的費用，同時還可為工程索賠提供充分的證據
在施工組織設計時對臨時設施進行規劃，包括設施的規格標準，投標報價時應根據施工組織設計進行報價，做到既不高估冒算，又避免入不敷出，以提高工程報價競爭力。
在工程量清單報價中，大型機械設備選用直接影響到措施項目費用的報價，合理選用機械設備會適當降低措施費用。
三、編制內容
投標工作是一種近似殘酷的競爭。各投標單位在響應招標文件的基礎上，不斷地拓寬文件所包含的內容，以求做到盡可能的完美。根據筆者的經驗，投標文件一般包括文字部分和圖表部分。
1、文字部分
文字部分是施工組織設計的主體部分。它必須把要表達的內容準確、簡明地敘述出來，使閱讀者能在有限的文字里讀到想要了解的內容。按照一般要求，文字部分包括以下主要內容。
（1）設備、人員動員周期和設備、人員、材料運到施工現場的方法
（2）主要工程項目的施工方案、施工方法
（3）各分項工程的施工順序
（4）確保工程質量和工期的措施
（5）重點（關鍵）和難點工程的施工方案、方法及其措施
（6）冬季和雨季的施工安排
（7）質量、安全保證體系
（8）其它應說明的事項
當然，投標文件的內容不是一成不變的。具體內容應由工程的實際情況定，同時，其內容也應盡可能地體現對招標文件的響應性。
2、圖表部分
圖表部分是對文字部分形象化的表達，對文字的表述起著至關重要的補充作用，它是構成投標技術文件的重要組成部分。對一般工程項目而言，主要需繪制以下幾方面的圖表。
（1）施工總平面布置圖
（2）施工進度計劃圖
（3）分項工程的施工工藝框圖
（4）關鍵工程（如隧道、特（大）橋）施工的場地、通風、水、電、臨時交通布置圖
四、編制方法
在實際的工程項目招標過程中，從發售招標文件到投標單位報送投標文件的時間間隔并不長，除去現場踏勘、熟悉招標文件以及打印、裝訂所需的時間，真正用來編制投標文件的時間非常緊迫。要想在有限的時間里編制出高質量的投標文件，就要想盡辦法來提高編制效率。
1、提綱挈領，各個擊破
在對工程招標文件及有關資料進行研究的基礎上，根據工程所包含的項目以及計劃編寫內容，確定出一個完整的施工組織設計提綱，即列出詳細的章節目錄，然后按照確定的技術方案、施工方法分別組織技術人員進行編制。
編制時，應由項目技術總負責人全面控制，加強參與人員之間的相互溝通，切忌各自為政、重點不突出、前后不能照應等弊病。
2、基本素材模塊化
快速編制標書的另一個重要辦法就是實現基本素材的模塊化。對大多數同類型的工程而言，其基本內容大致相同，如主要項目施工工藝、質量保證措施、技術保證措施、工期保證措施、安全保證措施、現場消防保衛措施、安全文明施工保證措施、成品保護措施、冬季雨季施工保證措施。對于這些內容，可以在平時注意收集各種類型的素材，使收集到的內容在已知領域內盡量做到細而全，以不變應萬變。在編制標書時，可以將這些模塊化的素材根據需要放在各自的位置，象搭積木一樣，填充標書的內容。
主要的施工方法圖、施工工藝流程圖、組織機構框圖等也可使之模塊化，在需要的時候，搬過來修改一下即可使用，從而有效地節約編標時間。
3、重點突出、畫龍點睛
如果把整個施工組織設計看作一棟房屋，則本節第一小節所述的即為房屋的大框架，本節第二小節所述的則為其中的隔墻，而最后要做的就是各自不同的內外裝修部分了，此部分也正是突出整個建筑物個性的最重要的部分，具體到每個投標項目所需編寫的內容，包括工程概況、施工部署、施工總平面布置、施工進度計劃、主要工程項目的施工方案、方法等內容。這些內容要針對具體的工程項目，充分理解設計意圖、解決好發包方關注的重點和施工難點，結合現場的實際條件和本企業的施工能力，精心組織，從而最終形成針對性強、重點突出、內容充實的投標文件。
五、結語
投標階段的施工組織設計文件是以發包方擬建項目為對象、投標單位編制的指導施工全過程各項施工活動的技術、經濟、組織、協調和控制的綜合性文件，其目的是為了中標。由于其編制時間、編制依據的特殊性，投標單位必須組織有豐富現場施工經驗、標書編制經驗的工程技術人員，對所從事工程施工領域的先進施工技術、方法、工藝、管理進行長期的總結、積累和整理，并對具體工程項目設計意圖、招標文件及發包方關注的問題進行深入細致的研究，才能在有限的標書編制時間內編制出針對性強、重點突出、個性鮮明的高質量投標技術文件，達到在投標競爭中獲勝的最終目的。
[參考文獻]
北京市軌道交通昌平線是一條連接中心城區與昌平新城南北向的軌道交通快速線路,昌平線一期工程為城南站至西二旗站段,線路長21·35km,其中高架線15·535km,地下線2·805km,地面線3·01km。昌平線道床形式多樣,尤其還有12·116km的梯形軌枕道床施工,施工任務重、施工難度大,如何發揮項目的集體智慧,最大限度地利用現有資源建設好昌平線是擺在項目管理人員面前的最大難題。管理者通過對昌平線狀況的具體分析,將昌平線劃分成4個施工段,對應4個鋪軌基地。將大任務化整為零,各個鋪軌基地由經理部統一管理協調。分段施工,分階段實現節點目標是昌平線如期完成施工任務的重要手段。在過程控制中,制定符合昌平線實際施工狀況的相關制度,并加大執行和檢查力度是保證昌平線軌道安裝施工在安全、質量、節點工期和施工成本可控的關鍵所在。
2昌平線軌道施工管理分析
2·1昌平線施工組織分析
昌平線施工組織屬于大型工程施工組織,結合本工程自身特點,昌平線采用矩陣式智能管理模式。根據昌平線工程特點及工期要求,設置一個項目經理部,4個鋪軌基地,每個鋪軌基地各自獨立擔負線路的施工,各個鋪軌基地的協同作業由項目經理部統一協調指揮。項目經理部設置5部1室,負責管理和服務各個鋪軌基地對口人員。正常情況下各個鋪軌基地正常開展工作,當橫向鋪軌基地與縱向項目部職能部門產生分歧時由項目經理裁決,當鋪軌基地施工人員同時接收到橫向鋪軌基地職能命令和縱向項目經理部對口部門下達的職能命令時,以橫向命令為主。采用矩形職能模式,能快速高效地傳達信息,信息也能得到及時反饋,有利于發揮整個項目的集體力量。
2·2安全管理
現場施工的安全既包括施工人員的人身安全又包括施工財產安全。施工項目安全控制的難點多,這是由于昌平線軌道施工既有高架作業又有地下線作業,還有地面線施工作業,全線施工具有施工高處作業、地下作業多,大型機械使用多,用電多,用易燃易爆的化工用品多,因而事故易發點多,控制難度大的特點。為此,項目經理部設置安質部門和安全總監。工程開工前項目經理親自組織,安質部主責開展安全教育。對即將參加到本工程施工的全體管理人員及施工人員進行安全教育,安全考核合格后方可上崗作業。現場施工安全由各個鋪軌基地現場專職及兼職安全負責,群眾安全監督員監督。專職安全員是經過專門培訓并取得安全員證的施工人員擔任。鋪軌基地安全人員由項目經理部對口指導和服務,鋪軌基地施工負責人具體領導。
項目安全管理必須堅持管施工就必須管安全的原則。安全和施工管理的目標及目的有高度的一致性,安全管理是施工管理的重要組成部分。必須明確安全控制管理的目的。安全控制管理的目的是對施工過程中的人、物、環境因素狀態的管理,有效地控制人的不安全行為和物的不安全狀態,消除或避免事故,達到保護勞動者的安全與健康的目的。安全管理重在控制。對施工人員的不安全行為和物的不安全狀態的控制,必須看作是動態的安全管理。事故的發生,是由于人的不安全行為運動軌跡與物的不安全狀態活動軌跡交叉的結果。對生產因素狀態的控制,應該當作安全管理的重點。
安全管理過程中必須堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針。堅持動態管理。安全管理不是少數人和安全機構的事,而是一切與施工生產有關的人共同的事。施工組織者在安全管理中的作用固然重要,但全員參與管理也不能缺乏。安全管理涉及到生產活動的各個方面,涉及從開工到施工交付使用的全部過程,涉及全部生產時間和一切變化著的生產因素。因此,生產活動中必須堅持全員、全過程、全方位、全天候的動態安全管理。
2·3質量管理
制定質量目標,工程質量達到《地下鐵道工程施工及驗收規范》、《鐵路軌道工程質量驗收標準》標準,并符合設計文件,確保本項目全部工程質量一次驗收合格率達到100%。建立完善的質量保證體系,實行全面質量管理,執行ISO9000質量保證標準。軌道安裝項目部成立質量管理領導小組,軌道安裝項目經理任組長,現場經理(副經理)、總工程師任副組長,成員由各部門負責人及各施工隊長組成,其中:項目經理對本工程質量承擔主要責任,施工作業隊長對施工質量負直接責任,并嚴格實行工程質量終身負責制。質量管理領導小組負責定期質量檢查、召開質量分析會議,分析質量保證計劃的執行情況,及時發現問題,研究改進措施,積極推動軌道安裝項目經理部全面質量管理工作的深入開展。
工程開工前編制質量保證方案,執行保證方案的同時要落實質量檢查制。軌道安裝項目經理部實行三級質量管理制度,配齊人員并做到職能相符。軌道安裝項目經理部安質環保部設專職質量檢查工程師2人,每個施工作業隊配專職質檢員1人,每個班組設兼職質檢員1人。在施工過程中自下而上按照“跟蹤檢查、復檢、抽檢”3個檢測等級分別實施檢測任務。在嚴格內部“自檢、互檢、交接檢”的“三檢”制度的基礎上,接受業主和監理工程師質量監督、檢查,接受政府質量監督部門的監督,并自始至終密切配合,嚴格服從,確保工程質量。質量檢查工程師直接對軌道安裝項目經理和總工程師負責,行使監督權、檢查權和質量檢查否決權。
2·4工期管理
2·4·1任務分解
根據昌平線工程特點及工期要求,昌平線軌道鋪設設置4個鋪軌基地,各個鋪軌基地各擔負一段軌道安裝施工。
2·4·2編制詳細的施工計劃
由于本工程工期很短,僅僅依靠總工期計劃和月工期計劃進行控制都顯得粗糙。必須以周工期計劃來控制,每周編制詳細的施工計劃。到工程搶工階段,除編制周計劃外,還需編制詳細的日歷性工作安排。針對計劃上的工作項目,采用消號的形式來控制計劃執行情況。昌平線軌道施工計劃管理組織機構見圖1。
2·4·3收集計劃執行信息及時制定糾偏措施
對計劃執行情況的掌握對實現節點工期至關重要,計劃執行良好的情況下要加強管理,力爭在計劃中挖掘潛力提早實現節點,一旦計劃不能實現應及時分析原因,針對影響實現節點工期的原因制定詳細的糾偏措施,采取糾偏措施也無法實現計劃目標,就應該調整施工計劃,重新制定施工目標,對于影響最終通車的原因提早分析,并及時向業主報告,力求更多的外援。
2·4·4從組織管理、技術、經濟上制定詳細的保證措施的必要性
節點工期能否實現很大關系在于整個項目部的組織和管理,職能命令傳遞是否暢通,組織結構設置是否合理都會直接影響節點工期。換言之,人的因素在整個項目管理起到至關重要的作用,一個項目的領導核心是否堅實有力也是制約整個項目發揮能量重要原因。項目點采用新工藝、新工法,可以大大地提高施工功效,從而又好又快地完成施工任務。技術工作做到位可以減少返工率,同時施工過程中大膽創新對既有施工工藝進行革新,也是保證節點工期實現的重要手段。節點工期的實現很大程度要得益于經濟保證,短平快的施工項目勢必造成施工成本的提高和資金的集中投入,整個昌平線軌道施工采取多點施工,多面開花,施工作業面多,人員多,資金投入大,尤其是大干搶工期間,資金充足可以保證物資的充足供應,后勤補給才有保障。只有在組織合理、技術過硬、資金充分的客觀條件下,節點工期才能保證。
2·5成本管理
2·5·1搞好成本預測、確定成本控制目標
成本是項目施工過程中各種耗費的總和。成本管理的內容很廣泛,貫穿于項目管理活動的全過程和每個方面,從項目中標簽約開始到施工準備、現場施工、直至竣工驗收,每個環節都離不開成本管理工作。成本測算原則上從人、機、料三大方面預測,同時還要預測大型臨時設施費、施工方案變化引起的費用變化、施工中轉場發生的費用及對成本失控風險的預測。
2·5·2節約原則
節約就是項目施工用人力、物力和財力的節省,是成本控制的基本原則。節約絕對不是消極的限制與監督,而是要積極創造條件,要著眼于成本的事前監督、過程控制,在實施過程中經常檢查是否出偏差,以優化施工方案,從提高項目的科學管理水平入手來達到節約的目的。
2·5·3全面控制原則
成本的全面控制要求全員參加全過程控制。成本控制涉及到項目組織中的所有部門、班組和員工的工作,并與每一個員工的切身利益有關,因此應充分調動每個部門、班組和每一個員工控制成本、關心成本的積極性,真正樹立起全員控制的觀念,如果認為成本控制僅是負責預、結算及財務方面的事,就片面了。項目成本的發生涉及到項目的整個周期,項目成本形成的全過程,從施工準備開始,經施工過程至竣工移交后的保修期結束。
2·5·4從組織管理、技術、經濟等方面控制成本優化施工組織設計首先要明確項目經理部的機構設置與人員配備,明確處、項目經理部、公司或施工隊之間職權關系的劃分。項目經理部是作業管理班子,是企業法人指定項目經理做他的代表人管理項目的工作班子,項目建成后即行解體,所以他不是一經濟實體,應對處整體利益負責任,同理應協調好公司與公司之間的責、權、利的關系。從技術上優化施工方案,采用新工藝新工法,做好施工交底,減少返工率,從技術層面控制成本,從經濟層面上加強合同管理,從人、機、料層面上控制相關費用,同時應加強合同外資料收集,做好合同索賠與反索賠工作,另一方面在勞務驗工計價上面嚴格把關。
