時間：2023-05-30 10:08:28
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇鑒定材料，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
某同志于某年×月×日到某局掛職鍛煉，在掛職期間，該同志能夠按照組織要求，認真學習，謙虛謹慎，勤勤懇懇，腳踏實地的開展工作，工作成績得到領導的認可和全局同志們的稱贊。
加強學習，提高自身素質和工作能力。該同志堅持把學習作為提高自身素質和工作能力的重要途徑。積極參加黨委理論中心組學習，堅持利用業余時間自學，并注重深入基層，向群眾學習，向實踐學習。使自己的政策理論水平和實際應用水平不斷提高，工作預見性、系統性和創造性進一步增強，使自身能夠更加適應和擔當起新形勢、新任務的需要。
真抓實干，創造性開展工作。掛職期間，該同志在盡快熟悉工作情況的基礎上，堅持以改革的精神抓工作、促落實，以創新的思路抓重點、促全盤，分工的各項工作都取得了明顯成效。深入基層單位，調查研究。到某局后，他就深入到基層單位和村屯進行調查研究，本著邊學習邊了解情況的宗旨，先后走訪了教育、醫療衛生、文化等社會事業單位和部分鄉村。在走訪過程中了解到某教學用房比較緊張，創建示范性高中硬件條件還達不到要求；計劃生育服務站業務用房滿足不了計劃生育服務、宣傳工作需要；檔案館年久失修，已成危房。針對這些情況，某同志積極幫助出主意、想辦法，并計劃在今后向上爭取項目資金時予以重點考慮，使這些情況有一個較好的結果。在某調研時，當了解到某革命戰爭歷史時，就與當地領導謀劃開發某旅游業為新的機遇，作一個起點比較高的旅游規劃，建設社會主義新農村。
獻計獻策，謀劃思路。通過對基層的調研，看到制約某經濟發展的主要原因一是交通不便，二是沒有新的經濟增長點，針對這一情況，該同志提出了發展經濟改變環境的規劃思路。加快口岸建設，擴建煤礦，開發鐵礦、菱鎂礦，使產量達到100萬噸以上，從而解決某的瓶頸制約，改善環境，發展經濟。
謙虛謹慎，平易近人，虛心學習，提高素質。該同志能夠虛心向基層同志學習，不論是老同志還是年輕同志，只要是不懂的事情就會向他們請教，豐富了基層管理經驗，綜合素質進一步提高，認識問題、分析問題、解決問題的能力進一步增強。
嚴于律已，樹立良好形象。掛職期間，該同志能夠嚴格要求自己，帶頭遵守各項規章制度，堅持原則，敢于負責，崇尚實干；堅持求真務實，狠抓落實，深入企業、村屯調研，在“一線”解決問題，以務實的態度和扎實的作風樹立了黨員干部的良好形象。
存在的問題和不足：由于掛職時間較短，到基層深入細致地了解掌握情況不夠。
申請勞動能力鑒定所提交的材料不因申請主體不同而有所區別。提供的材料主要包括：工傷認定決定書(或工傷證)，工傷診斷證明，以及醫院記載的有關負傷職工的病情、病志、治療情況等資料(包括有關的放射材料)。
法律依據：
《工傷保險條例》第二十三條
勞動能力鑒定由用人單位、工傷職工或者其近親屬向設區的市級勞動能力鑒定委員會提出申請，并提供工傷認定決定和職工工傷醫療的有關資料。
（來源：文章屋網 ）
畢業自我鑒定
畢業自我鑒定
大學生畢業自我鑒定材料(本科)
珍貴的四年大學生活接近尾聲，特此總結一下大學四年的得失，從中繼承做得好的方面改進不足的地方，使自己回顧走過的路，也更是為了看清將來要走的路。
我的學習成績不是非常好，但我卻在學習的過程中收獲了很多。首先是我端正了學習態度。在我考進大學時，腦子里想的是好好放松從重壓下解放出來的自己，然而很快我就明白了，大學仍需努力認真的學習。看到周圍的同學們拼命的學習，我也打消了初衷，開始大學的學習旅程。其次是極大程度的提高了自己的自學能力。由于大學的授課已不再像高中時填鴨式那樣，而是一節課講述很多知識，只靠課堂上聽講是完全不夠的。這就要求在課下練習鞏固課堂上所學的知識，須自己鉆研并時常去圖書館查一些相關資料。日積月累，自學能力得到了提高。再有就是懂得了運用學習方法同時注重獨立思考。要想學好只埋頭苦學是不行的，要學會“方法”，做事情的方法。古話說的好，授人以魚不如授人以漁，我來這里的目的就是要學會“漁”，但說起來容易做起來難，我換了好多種方法，做什么都勤于思考，遇有不懂的地方能勤于請教。在學習時，以“獨立思考”作為自己的座右銘，時刻不忘警戒。隨著學習的進步，我不止是學到了公共基礎學科知識和很多專業知識，我的心智也有了一個質的飛躍，能較快速的掌握一種新的技術知識，我認為這對于將來很重要。在學習知識這段時間里，我更與老師建立了濃厚的師生情誼。老師們的諄諄教導，使我體會了學習的樂趣。我與身邊許多同學，也建立了良好的學習關系，互幫互助，克服難關。現在我已經大四，正在做畢業設計，更鍛煉了自我的動手和分析問題能力，受益匪淺。
一直在追求人格的升華，注重自己的品行。我崇拜有巨大人格魅力的人，并一直希望自己也能做到。在大學生活中，我堅持著自我反省且努力的完善自己的人格。四年中，我讀了一些名著和幾本完善人格的書，對自己有所幫助，越來越認識到品行對一個人來說是多么的重要，關系到是否能形成正確的人生觀世界觀。所以無論在什么情況下，我都以品德至上來要求自己。無論何時何地我都奉行嚴于律己的信條，并切實的遵行它。平時友愛同學，尊師重道，樂于助人。以前只是覺得幫助別人感到很開心，是一種傳統美德。現在我理解道理，樂于助人不僅能鑄造高尚的品德，而且自身也會得到很多利益，幫助別人的同時也是在幫助自己。回顧四年，我很高興能在同學有困難的時候曾經幫助過他們，相對的，在我有困難時我的同學們也無私的伸出了援助之手。對于老師，我一向是十分敬重的，因為他們在我彷徨的時候指導幫助我。如果沒有老師的幫助，我可能將不知道何去何從。我現在領悟到，與其說品德是個人的人品操行，不如說是個人對整個社會的責任。一個人活在這個世界上，就得對社會負起一定的責任義務，有了高尚的品德，就能正確認識自己所負的責任，在貢獻中實現自身的價值。
社會實踐能力有了很大提高。大學四年中，我參加了不少的校內活動和做過一些社會實踐。參加校內的活動可以認識到更多的同學，也就增加了與其他同學交流和向其學習的機會，鍛煉了自己的交際能力，學到別人的長處，認清自己的短處。此外，還一直做班委和寢室長，對自己既是壓力又是動力。我喜歡做一些社會活動，會讓大學生活更豐富多彩，做過家教、志愿者、推銷員和設計員等，有時會感到累些，但樂此不彼。
體育成績一向很好。我的體質并非很出色，可是通過我的練習和對體育項目的理解，還是能很好的完成體育課的教授項目。我喜歡運動，基本對所有運動都感興趣，尤其是足球。在四年之后的今天，我的球技有了質的提高，腳法和意識。我是從高一開始接觸足球，起步比較遲，可進步很快，總能在同一水平的伙伴中踢一段時間后脫穎而出。我認為這可能是由于抱定了要踢好的決心，也許還有那么點運動天賦。踢足球不僅鍛煉了身體，而且增強了團隊精神和集體榮譽感。
個人認為這個世界上并不存在完美的人，每個人都有自己的優點缺點，但關鍵是能否正視并利用它們。四年來，我不斷的自我反省，歸納了一些自己的優缺點。我的優點是誠實、熱情、性格堅毅。我認為誠信是立身之本，所以我一直是以言出必行來要求自己的，答應別人的事一定按時完成，記得有好幾次，同學或老師約了我見面，我答應以后必定按時到達指定約會地點，即使有急事也從不失約，給他們留下了深刻的映像。由于待人熱情誠懇，所以從小學到大學一直與同學和老師相處得很好，而且也很受周圍同學的歡迎，與許多同學建立起深厚的友誼。在學習知識的同時，我更懂得了，考慮問題應周到，這在我的畢業論文設計中充分展示了出來。我這個人有個特點，就是不喜歡虎頭蛇尾，做事從來都是有始有終，就算再難的事也全力以赴，追求最好的結果，正因為如此，我把自己的意志視為主要因素，相信只要有恒心鐵棒就能磨成針。一個人最大的敵人不是別的什么人，而是他本身。這么多年來，我一直都是在跟自己作戰，準確地說，是和自己的意志戰斗。現在回想起來，我確實比以前堅毅了許多，但我不會松懈下來的。以上這些優點，是我今后立身處世的根本，我應該繼續保持，并不斷以此鞭策自己奮發向上。
我個人認為自己最大的缺點就是喜歡一心兩用甚至多用。急功近利，喜歡一口氣學許多東西，但是貪多嚼不爛，即使最后都能學會，也已經搞得自己很疲勞。如今想想，這樣其實并不好，正所謂貴在精而不在廣。如果我一段時期內專注于一種學問，不求博但求精，相信一定能更深刻的理解并掌握這門知識。自從我發現自己有這個缺點和問題后，我常常警戒自己，步入社會后也不能一心兩用。通過四年的大學生活，學到了很多知識，更重要的是有了較快掌握一種新事物的能力。思想變成熟了許多，性格更堅毅了。認識了許多同學和老師，建立起友誼，并在與他們的交往中提升了自身素質，認清了自身的一些短處并盡力改正。社會實踐能力也有很大提高，為將來走向社會奠定基礎。四年的大學生活是我人生這條線上的一小段，是閃閃發光的一段，它包含了汗水和收獲，為我劃平人生的線起著至關重要的作用。
一、刻苦勤學,努力提高自己的灌水素質
本人能一貫堅持認真學習關于灌水方面的方針政策、法律法規和建設有生活特色的灌水事業理論,特別是全論壇上下開展“三項灌水教育”期間,本人能堅持以“全心全意為灌水事業服務的宗旨教育、能者多灌的思想路線教育、隨意惡搞的作風教育”為中心,并結合自己的實際勤學多思,在日常的灌水工作中時刻體現出身為一個版豬的良好形象。同時,狠抓業務知識的學習,認真學習了《論壇灌水法》、《灌水無罪法》、《惡搞有理法》等關于灌水的法律法規,令到自己的灌水能力不斷提高,在灌水的過程中,樹立了良好的灌水工作者形象,維護了廣大筒子的灌水權威。
二、刻苦鍛煉,灌水能力不斷提高
本人能堅持不斷學習、不斷總結、不斷提高,特別是本人在擔任版豬以來,認真貫徹實施“正常灌水、從嚴治水、依法治水”和“抓廣告、帶隊伍、促灌水、保平安”的工作方針,按照“真抓、早抓、主動抓”的指導思想,積極協助例如史尼克、知音等站長抓好灌水隊伍管理建設工作,經常了解灌水筒子的思想狀況,堅持以灌水事業理論武裝筒子的頭腦,以俺提出的“灌水代表”重要思想統攬全局,時刻保持與時俱進、開拓創新的精神,使每個筒子思想不落后、方向不偏離、步伐跟得上,堅持正確的灌水目標。
三、勤奮努力,灌水作風不斷改變
本人多年來,灌水工作勤勤懇懇、兢兢業業、任勞任怨。在任諷刺與幽默版豬期間,面對艱苦的灌水工作,本人沒有怨天尤人,更沒有向論壇和站長訴苦,而是干一行愛一行,把全部精力投入到灌水事業工作中去。同時狠抓灌水規范、行為規范、惡搞規范等灌水事業規范化建設工作,讓筒子們的灌水規范和版豬們服務意識不斷增強,使人民群眾對灌水工作機關的滿意度進一步提高,樹立了灌水工作者在人民群眾中的威信。
四、踏實肯干,灌水成績顯著
本人在這幾年來,能堅持能者多灌、依法灌水,而且成績突出,得到論壇站長和筒子們的一致好評。自擔任諷刺與幽默版版豬到現在,本人從沒有怨天尤人或者向組織訴苦,而是帶領全版筒子全心全意投入到灌水工作中去。據統計,自擔任版豬以來,經本人直接參與灌水的貼共有123456張。
五、廉潔奉公,樹立灌水者的良好形象
本人雖然在灌水工作中取得了一定的成績,但從不會居功自傲,而是謙虛嚴謹,待人誠懇,與人相處融洽,生活廉潔自律、簡單樸素、作風正派,徐大磚想以500積分賄賂俺去網絡文字殺人游戲中投小雨康橋是兇手俺也沒有去,并時刻以版豬的標準來嚴格要求自己。在依法保衛生活論壇灌水事業、維護版塊治安秩序穩定的工作中,本人能做到不畏強權,敢于與非法灌水作斗爭,廉潔奉公、依法灌水、文明灌水,積極又出色地完成了論壇和站長交辦的各項灌水任務,為生活論壇的灌水事業盡自己的一份力量。
縣工商局黨組書記、局長____年度自我鑒定材料
一年來，在市局黨組的領導下，我按照黨員領導干部的標準嚴格要求自己，帶領全局廣大干部團結拼搏，開拓創新，銳意進取，充分發揮職能作用，積極服務經濟發展，努力實現監管到位，切實加強自身建設,開創了我縣工商工作新局面。現將個人工作自我評價如下：
_、勤奮學習。學習是我們獲取知識、提高素質、增長能力的一條必經途徑。今年我用自己的實際行動，帶動和影響班子成員，一同營造全局良好的學習氛圍和學習風氣，在全局建立和完善了政治業務學習制度、每月工作匯報評議制度、中心學習組學習制度。通過加強干部職工學習，在全局形成講學習、講政治、講正氣的良好氛圍，形成蓬勃向上、積極進取的良好局面。
_、清政廉潔。“為民、務實、清廉”是每一名領導干部必須牢記的行為準則。為此我要求班子成員向我看齊，在生活和廉潔自律上，嚴于律已，自覺拒腐防變，大力倡導和保持班子的清廉之風，做到不該吃的堅決不吃，不該要的堅決不要，不該辦的堅決不辦。同時強化內部公開，不搞暗箱操作，對于諸如財務收支、人員提拔、項目建設等都毫無保留地進行公開，極大消除了同志們對局黨組本文以及對我本人的猜疑。正是因為公開讓我受到了信任，有了地位，具備了感召力。在我和班子成員帶動下，全局干部職工都能自覺過好“作風關”、“廉政關”、“服務關”、“監督關”，以良好的局風，推動工商行政管理事業蓬勃向前發展。
_、團結奮進。“團結就是力量”，作為“班長”，在工作中我能“禮賢下士”，尊重班子的每一位成員，虛心聽取他們的意見或建議，圍繞大局，果敢決策。同時以情感人，從同志們身邊小事做起，體現黨組的關懷，今年，我先后安排局財務股幫助基層分局購置了熱水茶爐、空調機，還為基層干部購買了醫療保險，并為系統干部包括離退休人員進行健康體檢，讓同志們感到了大家庭的溫暖。此外當好表率，凡是要求別人做到的，自己首先做到，嚴于律已，模范帶頭，在我的帶動下××縣工商局上下形成了一個團結協作、互幫互學、處事公心、共謀發展，有凝聚力、戰斗力和整合力的戰斗集體。
_、科學決策。作為“班長”，我嚴格堅持民主集中制原則，尊重班子成員，按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的方式或程序進行議事，每項決策盡可能地在班子內形成統一意見，正確組織實施。對涉及到政策措施出臺、人事任免、干部評先評優等重大決策，不僅召集班子成員協商定奪，還邀請股室負責人、分局長和干部代表列席參加。今年，針對系統長期存在的諸如人員流動不暢，干部獎優罰劣機制不全等問題，出臺了人員輪崗交流制度、全員績效考核制度、考勤制度等二十余項規章制度，逐步形成了科學民主的決策機制，使系統各項工作走上制度化、規范化、科學化的軌道。
_開拓創新。一年來，我帶領全局干部大膽探索，力求做到學習創新、工作創新、體制創新和管理方式創新，全面開創了系統工作新局面,特別是創新培訓方式、方法，成功作法受到省市局領導充分肯定。積極應對職能工作轉型,帶領各分局探索網格化監管模式，取得明顯成效,市局在我縣召開職能轉型工作現場會。我局公平交易分局推出的“三法”理念受到省市局領導好評，經驗在全省推廣。認真履行職責,積極為地方經濟發展服務,受到縣委、縣政府充分肯定。年初，縣委、縣政府授予我局兩項綜合大獎。
一年來，我注重加強自身學習，堅持廉潔自律，帶領系統干部求真務實工作，取得了一定的成績，對照黨的基層領導干部要求，自認為是一名優秀干部。但我也存在不足之處，表現為在工作中，有時對干部要求較為嚴厲，與他們溝通較少。新的一年，我將認真學習十七大精神，全面落實科學發展觀，與時俱進，開拓創新，為開創我縣工商行政管理工作新局面而努力奮斗。
市屬各企業主管局、總公司勞動處：
市政府批復市勞動鑒定委員會組成人員名單后，市勞動鑒定委員會召開了第一次全體委員會。會上學習討論了《北京市勞動鑒定暫行辦法》；通過了市勞動鑒定辦公室及醫療技術專家組組成人員名單；審議了《北京市勞動鑒定委員會醫療技術專家工作職責》，會議決定自即日起市勞動鑒定委員會開始受理鑒定工作。
為方便企業和職工，簡化鑒定程序，根據委員會會議精神，現對勞動鑒定程序通知如下：
一、病傷職工需要市勞動鑒定委員會進行勞動鑒定時，企業要填寫《職工勞動鑒定表》，并附職工病歷、各種檢查（化驗、X光片）結果及診斷證明。因工負傷、患職業病職工還需附工傷事故報告復印件、職業病診斷證明等材料報主管局、總公司勞動處。
二、企業主管局、總公司勞動處對企業所報材料審核同意后，報市勞動鑒定委員會辦公室。
三、市勞動鑒定委員會辦公室對申報的勞動鑒定材料，根據不同情況分類進行鑒定：
1、材料齊全，且無疑問，市勞動鑒定委員會辦公室即可組織進行勞動鑒定。
2、材料齊全，但有疑問的，則需通知病、傷職工本人按市勞動鑒定委員會辦公室指定的時間、地點，進行勞動鑒定。
3、對病、傷職工進行勞動鑒定時，如需進行醫療檢查，需到市勞動鑒定委員會辦公室指定的醫療檢查機構進行檢查。
四、市勞動鑒定委員會辦公室將結論性意見，書面通知企業主管局、總公司。
五、市勞動鑒定委員會辦公室對鑒定材料立卷存檔。
司法鑒定是指在訴訟活動中鑒定人運用科學技術或者專門的知識對訴訟涉及的專業性問題進行鑒別和判斷并提供鑒定意見的活動。它作為司法活動中至關重要的一個環節,在訴訟中具有不可替代的作用。司法實踐中,鑒定等待受理,出鑒定意見書的時間很長,有的案件訴訟雙方愿意協商選擇鑒定機構,最好選擇業務量沒有很繁忙的鑒定機構,受理和出具司法鑒定意見書相對比較快,業務繁忙的鑒定機構往往很慢,有的可能等上2年,所以,選擇很重要。
委托司法鑒定案件辦理時間較長的原因分析
1.鑒定材料不齊。因其涉及專業領域,在進行對外委托鑒定時難以確認材料是否齊全,真實性有爭議,在材料提交鑒定機構之后,鑒定機構要求補充材料,后因未能及時補充材料而延誤鑒定時間,有的案件要補充質證多次,才把爭議問題明確,提交完整、真實的資料給鑒定機構,導致延遲。這種情況在實踐中時有發生。
2.重復鑒定、多方鑒定造成鑒定時限較長
3.由于沒有和鑒定機構進行有效溝通,造成鑒定機構選取不合理,導致時間浪費。司法鑒定機構的業務往往要排期,如當事人選取的鑒定機構正值業務量大時期,就需要等待較長時間才能取得鑒定結果。有的鑒定機構需要六個月后才能啟動鑒定程序,有的鑒定機構受理后出具鑒定意見書還要6個月,應慎重選擇。
第二條本省行政區域內的非法采礦、破壞性采礦涉嫌犯罪，需要對造成礦產資源破壞的價值進行鑒定的,適用本辦法。
第三條省國土資源廳成立非法采礦、破壞性采礦造成礦產資源破壞價值鑒定委員會（以下簡稱“鑒定委員會”）。鑒定委員會設主任、副主任各一名，委員若干名，其中專家1-3名，從專家庫中隨機抽選產生。
鑒定委員會負責審查鑒定報告并提出審查意見。鑒定委員會下設辦公室，具體負責非法采礦、破壞性采礦造成礦產資源破壞價值鑒定的日常工作。
第四條建立非法采礦、破壞性采礦造成礦產資源損害價值鑒定專家庫，專家庫人數不少于20人。
專家庫應當建立專家名冊，載明每位專家的簡歷、從事的業務領域、取得的業績、職稱或者職務。專家庫人員每3年調整一次。
第五條入選專家庫的專家，應當具備下列條件：
（一）具有本科以上學歷及中高級以上職稱；
（二）從事相關工作5年以上；
（三）具有良好的職業品德。
（四）執業公正，在某一行業或者領域成績突出。
第六條縣以上（含縣級市，下同）國土資源主管部門在查處礦產資源違法案件中，涉及對非法采礦、破壞性采礦造成礦產資源破壞的價值進行鑒定的，應當向**省國土資源廳提出申請，并提交下列材料:
（一）鑒定申請書；
（二）對該違法行為的調查報告及相關證據材料；
（三）省國土資源廳認為應當提交的其他材料。
對于開采零星分散資源和只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土等礦種且案情較為簡單、鑒定技術要求不復雜的，市縣國土資源主管部門可以自行組織鑒定或者委托專業技術機構進行鑒定，但應當將鑒定報告及有關調查材料呈報省國土資源廳，由省國土資源廳進行審查并出具鑒定結論。
第七條縣以上公安、司法機關請求鑒定的，應當向省國土資源廳提出申請，并提交本辦法第六條第一款規定的資料。
第八條省國土資源廳應當自收到書面鑒定申請之日起7日內進行審查，決定是否受理。經審查不予受理的，說明理由并將有關材料退回；需要補充材料的，通知申請人在10日內補齊材料。
第九條省國土資源廳受理后，有條件自行鑒定的，自受理之日起30日內委派承辦人員進行鑒定并提出鑒定報告。沒有條件自行鑒定的，應當自受理之日起7日內委托相關專業技術機構進行鑒定并按照上述期限提出鑒定報告。案情復雜的，經省國土資源廳負責人批準可以延長30日，但最長不得超過60日。
第十條省國土資源廳委托專業技術機構進行鑒定的，申請人應當自省國土資源廳委托之日起5日內繳納鑒定費用。具體數額由申請人與該專業技術機構協商確定；協商不成或未繳納鑒定費用的視為撤銷申請。
第十一條鑒定工作應當遵循客觀、公正的原則，按照國家規定的行業標準和技術規范進行現場勘查、測量、技術分析和資料收集。
受委托鑒定的專業技術機構需要市、縣國土資源主管部門予以協助、配合的，國土資源主管部門應當及時予以協助、配合。
第十二條鑒定工作結束后，應當編寫《鑒定報告》，鑒定報告應包含以下主要內容：
（一）承擔鑒定工作的單位名稱及主要工作人員；
（二）鑒定事項；
（三）鑒定運用的設備、技術及計算方法；
（四）鑒定結論；
（五）相關圖表；
（六）鑒定資質。
《鑒定報告》應當由具體從事鑒定工作的人員簽名或者蓋章，并加蓋鑒定單位印章。
第十三條省國土資源廳應當自收到《鑒定報告》之日起7日內，組織召開《鑒定報告》審查會，對《鑒定報告》進行審查。
鑒定委員會辦公室應當于會議召開3日前將《會議通知》和《鑒定報告》等相關材料送交參加會議的委員。
第十四條審查會由鑒定委員會主任主持，主任不在時，由副主任主持。審查會應當制作會議記錄，出席會議的委員應當在會議記錄上簽名。
第十五條參加《鑒定報告》審查會的委員應當達到全體委員的三分之二以上。《鑒定報告》審查意見必須經參會人員的二分之一以上通過。
第十六條審查會應當聽取鑒定情況匯報，對有關材料、數據、鑒定過程與方法進行審查，并對是否通過《鑒定報告》的審查意見進行表決。
《鑒定報告》審查未能通過的，應當說明意見及理由，要求受委托單位重新進行鑒定，并于30日內重新提交《鑒定報告》，再行審查。
第十七條《鑒定報告》審查通過后，省國土資源廳應當根據審查意見，向申請人出具鑒定結論并附《鑒定報告》。
第十八條本辦法所稱專業技術機構為依法取得相應地質勘查資格的單位。
關鍵詞：大豆；大豆胞囊線蟲；抗性鑒定
中圖分類號：S565.1 文獻標識碼：A
大豆胞囊線蟲病是世界性大豆重要病害之一，據報道，目前在美國30個大豆生產州中有28個州發生此病害，其中北部地區由于大豆胞囊線蟲病害造成的損失每年高達2億美元[1]。我國東北和黃淮海地區幾乎所有大豆種植地區都有此病的發生，每年為害面積達200萬公頃以上，已經嚴重制約了我國大豆的生產。1992年，劉學敏曾對吉林省36個縣（市）330塊大豆地進行了抽樣調查和分離鑒定，結果表明：34個縣（市）有大豆胞囊線蟲病發生，占調查總數的94%。該病在柳河、長嶺、鎮萊、白城和靖宇發生嚴重，扶余、吉林、舒蘭、通榆、農安、榆樹、德惠、磐石次之。采用輪作、殺線劑等防治方法可以在一定程度上控制其危害，但幾乎每種方法都存在自身的弊端，并不能根本地控制大豆胞囊線蟲病害，目前控制SCN最經濟有效且益于環境的方法就是利用寄主植物的抗性[2]，而培育抗病品種關鍵的一步是篩選抗源。因此篩選抗性種質，選育抗大豆胞囊線蟲品種對大豆種植面積持續穩定發展具有重要意義。
本文于2012年對來自吉林省和黑龍江省等6個省市的38份大豆新種質進行大豆胞囊線蟲的抗性鑒定，旨在發掘優異抗病種質，為大豆胞囊線蟲抗性育種提供抗源材料。
1材料與方法
1.1試驗材料
1.1.1參試鑒定材料
鑒定材料主要來源于6個省市，共計38份。材料來源如表1。
表 1 鑒定材料來源及數量
材料來源 數量 材料來源 數量
吉林省 25 山西省 3
黑龍江省 2 河北省 1
遼寧省 5 北京市 2
1.1.2 土壤來源
病土采自于吉林省白城市連作大豆田，每百克風干土胞囊含量超過30個。
1.1.3 鑒別寄主
采用Golden確立的一套鑒別寄主[3]，包括Pickett、Peking、PI88788、PI90763。
1.2試驗方法
1.2.1 試驗設計
2012年，采用病土盆栽鑒定法對供試的38份材料進行大豆胞囊線蟲的抗性鑒定。將采回的病土根據土壤粘性不同摻入一定比例的砂子（熱力消毒），混勻，放入直徑23 cm的塑料盆中，每份供試材料和鑒別寄主播3盆，每盆留苗5株，大豆生長30天左右第一代胞囊出現盛期，扣盆洗根，調查各株根系著生胞囊數。計算并統計胞囊雌蟲指數（FI）、抗性級別。抗性級別按Schmitt和Shannon 1992年提出鑒定大豆抗病性標準進行分級（表2）：
表2 抗性分級標準表
雌蟲指數（FI） 0-10 10.1-30 30.1-60 >60
抗性級別 R MR MS S
1.2.2生理小種鑒定標準
采用Riggs和Schmitt設計的生理小種鑒別模式[4]，確定生理小種類型。
表3 Golden（1970）、Riggs和Schmitt（1988）的大豆胞囊線蟲生理小種分類系統
生理小種 鑒別寄主品種上的反應 生理小種 鑒別寄主品種上的反應
Pickett Peking PI88788 PI90763 Pickett Peking PI88788 PI90763
1 - - + - 9 + + - -
2 + + + - 10 + - - +
3 - - - - 11 - + + -
4 + + + + 12 - + - +
5 + - + - 13 - + - -
6 + - - - 14 + + - +
7 - - + + 15 + - + +
8 - - - + 16 - + + +
注：FI≥10%時為感病（+），FI
2 結果與分析
2.1 病原生理小種的鑒定
根據根部著生胞囊數，計算雌蟲指數，對比表3，確定胞囊線蟲生理小種類型為3號生理小種（表4）。
表4 生理小種鑒定結果表
鑒別寄主 FI 鑒別寄主品種上的反應 生理小種類型
Pickett 5.76 - 3
Peking 4.32 -
PI88788 6.77 -
PI90763 9.80 -
2.2 抗性鑒定結果
在鑒定的38份材料中，沒有表現抗病的材料，對大豆胞囊線蟲3號生理小種表現中抗材料1份（表5），占鑒定總數的2.63%；表現為中感的有10份，占鑒定總數的26.32%；表現為感病的有27份，占鑒定總數的71.05%。
表5 38份材料的鑒定結果
材 料 雌蟲指數（%） 抗性級別 材 料 雌蟲指數（%） 抗性級別
合輻08-1 103.44 S 公交0622-10 91.14 S
公交02111-3 50.18 MS 公交05220-2 62.76 S
吉農2003-27-3132 111.44 S 長2011-MLB36 73.82 S
吉農B2010-73 60.00 MS GY2010-54 62.94 S
公交0423-2 96.68 S 吉農2004-28-361 70.76 S
公交06170-14 80.69 S 吉農2003-7 46.74 MS
九交0750-7-2 114.02 S 吉農2011B-146 81.65 S
公交06132-23 41.70 MS 公交2003-308-3 27.05 MR
黑農63 100.00 S 吉育72（CK） 83.80 S
長2011-MB16 80.44 S 鐵02007-3 54.19 MS
吉農2004-30-154 90.90 S 遼08品-28 38.34 MS
吉農2000-3 73.43 S 鐵02064-17 61.17 S
吉農2011B-118 152.03 S 中黃45 47.49 MS
吉育86（CK） 169.37 S 遼02Q117 53.26 MS
吉農2004-28-321 104.67 S 晉遺55 43.76 MS
吉農2002-48 72.45 S 中黃37 63.13 S
公交0339-23 91.02 S 晉大78號 46.74 MS
公交0122-9 105.04 S 晉豆19（CK1） 67.23 S
承豆7號 108.98 S 鐵豐31（CK2） 97.77 S
3 討論
大豆胞囊線蟲病的抗源篩選研究工作較為突出的國家首推美日兩國。Ross和Brim[5]對2800份材料進行了抗病性鑒定，篩選出最為著名的抗源材料Peking。Anand等[6]篩選出抗目前所發現的所有生理小種和變異型的PI437654。日本在50年代初選育的耐病品種下田不知1號和線蟲不知成為日本抗線蟲育種最重要的抗源[7]。我國對大豆抗胞囊線蟲的抗源篩選工作起步較晚，70年代后期才給予重視。1986～1990年對全國的1萬多份種質按統一的鑒定方法和分級標準進行了抗性鑒定研究，已得到比較明確的結果。1993年大豆種質抗胞囊線蟲鑒定研究協作組對全國的鑒定結果做了總結。自1986年以來，我國對31873余份大豆種質資源進行了抗線蟲篩選，篩選出抗性種質資源862份，占總數的2.70%。本文對2012年新育成的北方春大豆優良品種和品系進行大豆胞囊線蟲3號生理小種的抗性鑒定，篩選結果無抗線品種（系），中抗材料僅有1份，表明我國北方地區對大豆胞囊線蟲的抗性育種的重視程度還不夠，抗性資源較匱乏。
參考文獻
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[5]RossJ.P.，BrimC.A.Resistance of Soybean to the Soybean Cyst Nematode as Determined by a double-row method[J]. Plant Disease Report. 1957，41（12）：923-924.
第二條預防接種異常反應,是指合格的疫苗在實施規范接種過程中或者實施規范接種后造成受種者機體組織器官、功能損害,相關各方均無過錯的藥品不良反應。
第三條受種者或者監護人(以下簡稱受種方)、接種單位、疫苗生產企業對預防接種異常反應調查診斷結論有爭議申請預防接種異常反應鑒定的,適用本辦法。
預防接種異常反應調查診斷按照衛生部的規定及《預防接種工作規范》進行。
因接種單位違反預防接種工作規范、免疫程序、疫苗使用指導原則、接種方案等原因給受種者造成損害,需要進行醫療事故技術鑒定的,按照醫療事故技術鑒定辦法辦理。
對疫苗質量原因或者疫苗檢驗結果有爭議的,按照《藥品管理法》的規定,向藥品監督管理部門申請處理。
第四條預防接種異常反應鑒定工作應當遵循公開、公正的原則,堅持實事求是的科學態度,做到事實清楚、定性準確。
第五條預防接種異常反應鑒定由設區的市級和省、自治區、直轄市醫學會負責。
第二章鑒定專家庫
第六條省、自治區、直轄市醫學會建立預防接種異常反應鑒定專家庫,為省級、設區的市級醫學會的預防接種異常反應鑒定提供專家。專家庫由臨床、流行病、醫學檢驗、藥學、法醫等相關學科的專家組成,并依據相關學科設置專業組。
醫學會可以根據預防接種異常反應鑒定的實際情況,對專家庫學科專業組予以適當增減,對專家庫成員進行調整。
第七條具備下列條件的醫藥衛生等專業技術人員可以作為專家庫候選人:
(一)有良好的業務素質和執業品德;
(二)受聘于醫藥衛生機構或者醫藥衛生教學、科研等機構并擔任相應專業高級技術職務3年以上;
(三)流行病學專家應當有3年以上免疫預防相關工作經驗;藥學專家應當有3年以上疫苗相關工作經驗;
(四)健康狀況能夠勝任預防接種異常反應鑒定工作。
符合前款(一)、(四)項規定條件并具備高級技術職務任職資格的法醫可以受聘進入專家庫。
省、自治區、直轄市醫學會原則上聘請本行政區域內的專家進入專家庫;當本行政區域內的專家不能滿足建立專家庫需要時,可以聘請本行政區域外的專家進入專家庫。
第八條醫藥衛生機構或者醫藥衛生教學、科研機構、醫藥衛生專業學會應當按照醫學會要求,推薦專家庫候選人;符合條件的個人經所在單位同意后也可以直接向組建專家庫的醫學會申請進入專家庫。
醫學會對專家庫成員候選人進行審核。審核合格的,予以聘任,并發給中華醫學會統一格式的聘書和證件。
第九條專家庫成員聘用期為4年。在聘用期間出現下列情形之一的,醫學會根據實際情況及時進行調整:
(一)因健康原因不能勝任預防接種異常反應鑒定的;
(二)變更受聘單位或者被解聘的;
(三)不具備完全民事行為能力的;
(四)受刑事處罰的;
(五)違反鑒定工作紀律,情節嚴重的;
(六)省級以上衛生行政部門和藥品監督管理部門規定的其他情形。
聘用期滿需繼續聘用的,由原聘醫學會重新審核、聘用。
第三章申請與受理
第十條各級各類醫療機構、疾病預防控制機構和接種單位及其執行職務的人員發現預防接種異常反應、疑似預防接種異常反應或者接到相關報告,應當及時向所在地的縣級衛生行政部門、藥品監督管理部門報告。
第十一條省級、設區的市級和縣級疾病預防控制機構應當成立預防接種異常反應調查診斷專家組,負責預防接種異常反應調查診斷。調查診斷專家組由流行病學、臨床醫學、藥學等專家組成。
縣級衛生行政部門、藥品監督管理部門接到疑似預防接種異常反應的報告后,對需要進行調查診斷的,交由縣級疾病預防控制機構組織專家進行調查診斷。
有下列情形之一的,應當由設區的市級或者省級預防接種異常反應調查診斷專家組進行調查診斷:
(一)受種者死亡、嚴重殘疾的;
(二)群體性疑似預防接種異常反應的;
(三)對社會有重大影響的疑似預防接種異常反應。
第十二條預防接種異常反應調查診斷專家組應當依據法律、行政法規、部門規章和技術規范,結合臨床表現、醫學檢查結果和疫苗質量檢驗結果等,進行綜合分析,作出調查診斷結論。
死亡病例調查診斷需要尸檢結果的,受種方拒絕或者不配合尸檢,承擔無法進行調查診斷的責任。
調查診斷專家組在作出調查診斷后10日內,將調查診斷結論報同級衛生行政部門和藥品監督管理部門。
第十三條調查診斷懷疑引起疑似預防接種異常反應的疫苗有質量問題的,藥品監督管理部門負責組織對相關疫苗質量進行檢驗,出具檢驗結果報告。
第十四條受種方、接種單位、疫苗生產企業對預防接種異常反應調查診斷結論有爭議時,可以在收到預防接種異常反應調查診斷結論之日起60日內向接種單位所在地設區的市級醫學會申請進行預防接種異常反應鑒定,并提交預防接種異常反應鑒定所需的材料。
第十五條有關預防接種異常反應鑒定材料應當包括下列內容:
(一)預防接種異常反應調查診斷結論;
(二)受種者健康狀況、知情同意告知以及醫學建議等預防接種有關記錄;
(三)與診斷治療有關的門診病歷、住院志、體溫單、醫囑單、化驗單(檢驗報告)、醫學影像檢查資料、病理資料、護理記錄等病歷資料;
(四)疫苗接收、購進記錄和儲存溫度記錄等;
(五)相關疫苗該批次檢驗合格或者抽樣檢驗報告,進口疫苗還應當由批發企業提供進口藥品通關文件;
(六)與預防接種異常反應鑒定有關的其他材料。
受種方、接種單位、疫苗生產企業應當根據要求,分別提供由自己保存或者掌握的上述材料。
負責組織鑒定的醫學會因鑒定需要可以向醫療機構調取受種者的病程記錄、死亡病例討論記錄、會診意見等病歷資料。
第十六條有下列情形之一的,醫學會不予受理預防接種異常反應鑒定:
(一)無預防接種異常反應調查診斷結論的;
(二)已向人民法院提訟的(人民法院、檢察院委托的除外),或者已經人民法院調解達成協議或者判決的;
(三)受種方、接種單位、疫苗生產企業未按規定提交有關材料的;
(四)提供的材料不真實的;
(五)不繳納鑒定費的;
(六)省級衛生行政部門規定的其他情形。
不予受理鑒定的,醫學會應當書面說明理由。
第十七條對設區的市級醫學會鑒定結論不服的,可以在收到預防接種異常反應鑒定書之日起15日內,向接種單位所在地的省、自治區、直轄市醫學會申請再鑒定。
第十八條申請預防接種異常反應鑒定,由申請鑒定方預繳鑒定費。經鑒定屬于一類疫苗引起的預防接種異常反應的,鑒定費用由同級財政部門按照規定統籌安排;由二類疫苗引起的預防接種異常反應的,鑒定費用由相關的疫苗生產企業承擔。不屬于異常反應的,鑒定費用由提出異常反應鑒定的申請方承擔。預防接種異常反應鑒定收費標準按照國家有關規定執行。
第四章鑒定
第十九條負責鑒定的醫學會應當根據受理的預防接種異常反應鑒定所涉及的學科專業,確定專家鑒定組的構成和人數。專家鑒定組人數為5人以上單數。專家鑒定組的人員由受種方在專家庫中隨機抽取。受種方人員較多的,可以由受種方推選1-2名代表人隨機抽取專家鑒定組成員。推選不出的,由醫學會負責抽取。
第二十條鑒定組成員有下列情形之一的,應當回避:
(一)受種者的親屬;
(二)接種單位的工作人員;
(三)與預防接種異常反應鑒定結果有利害關系的人員;
(四)參與預防接種異常反應調查診斷的人員;
(五)其他可能影響公正鑒定的人員。
第二十一條專家鑒定組應當認真審查材料,必要時可以聽取受種方、接種單位、疫苗生產企業的陳述,對受種者進行醫學檢查。
負責鑒定的醫學會可以根據專家鑒定組的要求進行調查取證,進行調查取證時不得少于2人。調查取證結束后,調查人員和調查對象應當在有關文書上簽字。如調查對象拒絕簽字的,應當記錄在案。
醫學會組織鑒定時可以要求受種方、接種單位、疫苗生產企業必須如實提供相關材料,如不提供則承擔相關不利后果。
第二十二條專家鑒定組應當妥善保管鑒定材料,保護當事人的隱私,保守有關秘密。
第二十三條專家鑒定組組長由專家鑒定組成員推選產生,也可以由預防接種異常反應爭議所涉及的主要學科中資深的專家擔任。
第二十四條專家鑒定組可以根據需要,提請醫學會邀請其他專家參加預防接種異常反應鑒定。邀請的專家可以提出技術意見、提供有關資料,但不參加鑒定結論的表決。邀請的專家不得有本辦法第二十條規定的情形。
第二十五條疑難、復雜并在全國有重大影響的預防接種異常反應鑒定,地方醫學會可以要求中華醫學會給予技術指導和支持。
第二十六條專家鑒定組應當認真審閱有關資料,依照有關規定和技術標準,運用科學原理和專業知識,獨立進行鑒定。在事實清楚的基礎上,進行綜合分析,作出鑒定結論,并制作鑒定書。鑒定書格式由中華醫學會統一制定。
鑒定結論應當按半數以上專家鑒定組成員的一致意見形成。專家鑒定組成員在鑒定結論上簽名。專家鑒定組成員對鑒定結論的不同意見,應當予以注明。
第二十七條預防接種異常反應鑒定書由專家鑒定組組長簽發。鑒定書應當加蓋預防接種異常反應鑒定專用章。
醫學會應當在作出鑒定結論10日內將預防接種異常反應鑒定書送達申請人,并報送所在地同級衛生行政部門和藥品監督管理部門。
第二十八條預防接種異常反應鑒定書應當包括下列內容:
(一)申請人申請鑒定的理由;
(二)有關人員、單位提交的材料和醫學會的調查材料;
(三)接種、診治經過;
(四)對鑒定過程的說明;
(五)預防接種異常反應的判定及依據;
(六)預防接種異常反應損害程度分級。
經鑒定不屬于預防接種異常反應的,應當在鑒定書中說明理由。
第二十九條醫學會參加預防接種異常反應鑒定會的工作人員,對鑒定過程應當如實記錄。
第三十條醫學會應當自收到有關預防接種異常反應鑒定材料之日起45日內組織鑒定,出具預防接種異常反應鑒定書。情況特殊的可延長至90日。
第三十一條衛生行政部門、藥品監督管理部門等有關部門發現鑒定違反本辦法有關規定的,可以要求醫學會重新組織鑒定。
第三十二條醫學會應當將鑒定的文書檔案和有關資料存檔,保存期限不得少于20年。
[關鍵詞] 職業技能鑒定 質量保障 體系建設 問題與對策
職業技能鑒定(以下簡稱鑒定)是對職業技能水平的標準參照型考核活動,由考核機構對勞動者從事某種職業應掌握的技術理論知識和實際操作能力做出客觀測量和評價。隨著我國職業資格證書制度的推廣,職業資格證書已經成為用人單位招聘的重要憑證之一。目前,全國已有近億人(次)獲得了職業資格證書。企業人員和職業院校學生都積極參加職業技能鑒定,獲取職業資格證書。隨著獲取職業資格證的人數越來越多,社會對職業技能鑒定的質量也越來越關注,研究如何保證職業技能鑒定的質量具有重要的現實意義。
一、職業技能鑒定質量的基本涵義
職業技能鑒定質量是國家職業資格證書制度的生命,必須建立和完善職業技能鑒定的質量保障體系,才能確保鑒定質量。鑒定質量是指職業標準與教材、命題與題庫、考核與評價、證書核發與管理、鑒定機構、鑒定場所、儀器設備以及考評人員(含監考人員)、管理人員、質量督導人員(這幾類人員統稱為鑒定工作人員)等工作(或活動)與內容(或結果)質量之優劣或程度之高低。其內容主要分為過程質量和內容質量兩個部分。過程質量是指上述工作或活動的程序與環節之優劣或所達到的程度;內容質量是指上述工作于活動的結果與效果之優劣或所達到的程度。
二、職業技能鑒定機構如何構建質量保障體系
職業技能鑒定質量體系的構建依據鑒定質量評價的過程和內容兩個部分來進行,具體從以下幾個方面來實施:
1.國家職業標準作為鑒定工作的指導原則
要保證職業技能鑒定質量的首要工作,就是要建立相關職業的國家職業標準,這是進行職業技能鑒定相關的培訓教材的編寫、培訓和題庫建設和命題的依據。在標準選用上優先選擇國家職業標準,對于沒有建立國家職業標準的,考慮選擇行業標準或者地方標準。對于還沒有標準的新興職業,各級勞動保障部門應該盡快組織行業專家制定職業標準,建立技能鑒定試題庫。
1999年,勞動與社會保障培訓就業司頒布了調整后的《實行就業準入的職業目錄》。主管部門積極組織和充分利用各行各業的專家力量,嚴格按照《國家職業標準制定技術規程》,制訂和頒布880個國家職業(工種)標準,完成188個職業(工種)國家職業資格培訓教程。2005年,勞動和社會保障部培又編寫了《專項職業能力鑒定規范編寫要求》。目前,已開發并投入使用的國家職業資格五、四、三級題庫涉及128個職業、330個題庫,國家職業資格二、一級題庫(卷庫)包括75個職業、1061套試卷、42個題庫。
2.職業技能鑒定工作的管理制度建立
為了更好地建立職業技能鑒定工作的管理制度,鑒定機構必須要有一個明確的工作流程,并合理設置鑒定工作組崗位。典型的技能鑒定流程是:向上級職業技能鑒定中心上報鑒定計劃,組織人員報名,進行考前技能培訓,安排并實施鑒定,鑒定后的成績上報,證書發放和檔案文件整理。為完成技能鑒定各項工作,需要設置工種負責人,鑒定組、培訓組和服務保障組等崗位。
職業技能鑒定機構應該制定具體工作管理制度或者規定,包括依據職業標準制定考評組組成制度,考評員聘任制度、試卷管理制度、鑒定場所管理制度、考場規則與考評員守則、鑒定報酬發放規定等。明確鑒定工作人員的職責,包括各職業工種負責人崗位職責,考評人員崗位職責,后勤保障人員工作職責、實驗準備人員崗位職責以及質量督導人員崗位職責等。
3.職業技能鑒定工作相關檔案材料的收集與管理
職業技能鑒定過程中注意進行相關原始材料的收集和保存,定期對檔案材料進行整理與存檔,滿足鑒定機構自身的查閱需要和上級部門質量督導的要求。一般來說,可以按年份或者期數來進行材料的收集和整理,對于高等職業院校職業技能鑒定情況來看,一般按照學期來進行材料的整理歸檔,這樣能與教學工作的周期相統一起來,方便管理。職業技能鑒定材料主要包括:鑒定前的計劃申報和資格審查工作材料,實施技能鑒定的安排表、試卷等相關材料,實施鑒定后的成績匯總表、證書發放和報酬分配等材料以及其它材料(如質量督導檢查報告、考評員培訓材料、調查問卷等)。
4.切實推進質量督導人員的質量督導工作
質量督導人員是受省級以上勞動保障部門或國務院有關部門勞動保障工作機構委派、依據國家職業技能鑒定有關法規、規章和政策,執行國家職業標準、考務管理與證書管理,實施鑒定活動現場等工作進行監督與檢查的人員,執行權限范圍內的質量督導工作。督導人員要定期進行督導情況總結和匯報,提出改進意見。
三、當前職業技能鑒定質量保障體系建設中存在的問題及對策
當前存在的主要問題是:上崗培訓和職業技能鑒定沒有很好地統一起來,學校重視度與企業認可度不夠;鑒定機構身份不明確,考評員的“輪換、回避”制度不能很好地貫徹執行;鑒定機構中人員崗位職責分工不明確,管理制度不夠具體和細化;試題庫陳舊,偏理論輕實踐,偏廣博輕專能,試題水平也參差不齊;考評人員培訓體系不夠完善,不能很好地控制評判誤差;考評方式陳舊單一。
針對上述問題的解決對策:(1)要保證職業技能鑒定與上崗培訓很好統一和銜接,首先,職業標準要與企業實際相統一,這就要求制定職業標準的專家團包括來自企業一線的技術人員;同時,也要求各行業職業工種盡量細分,制定出有針對性的職業標準。其次,要加快師資隊伍建設,加強雙師型教師,兼職教師隊伍,發揮好職業教育與企業用人單位的橋梁和紐帶作用。(2)針對一般鑒定機構考評員都是教學(或生產)與鑒定任務并重的實際情況,可以建立考評員公共資源庫,各鑒定機構之間加強聯系,采取鑒定機構之間互聘考評員的方法來貫徹“輪換,回避”制度。(3)明確職業技能鑒定工作流程和崗位設置,細化人員分工和具體化崗位職責。(4)國家、行業或者地區組織建立或完善試題庫,根據各行業領域進行具體細化。(5)考評員培訓工作要落到實處。結合現有考評員的構成情況進行分析,完善管理制度,為建立一支較為穩定的高水平的考評員隊伍提供保障。同時,要對培訓質量的監控和評價方法進行研究。(6)進行考評方式改革。比如,進行機考、模擬考試、仿真技術開發等,豐富考試形式,加強試題的內涵建設。
參考文獻:
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關鍵詞：工程造價資產評估鑒定報告公平原則法律應用現值時間價值
一、工程造價與資產評估的法律概念
1、工程造價的法律概念
工程造價的字面意思就是工程的建造價格。
本文所指的工程，泛指一切建設工程（包括竣工工程和未竣工工程）。
工程造價的法律概念可定義為：某項工程在建造時所支持的全部費用，包括建造過程中的一切建筑材料、工程機械、人力勞務等費用的總和。
2、資產評估的法律概念
本文所指的資產，泛指一切具有使用價值和交換價值的有形及無形資產（包括動產、不動產、知識產權等）。
資產評估的法律概念可定義為：某項資產在評估日的市場現值或可按市場行情交換的貨幣價值。
二、工程造價鑒定與資產評估鑒定的異同
（一）兩者的相同點
1、對同一房產的造價鑒定和評估鑒定在某些時候，結論是相同的。例如在合同計價標準等同于市場行情，市場行情穩定、折舊率可以忽略等情況下，造價鑒定和評估鑒定的結論很可能一致。wWw.lw881.com
2、工程造價鑒定和資產評估鑒定都需要一定的專業技術，一般都通過具有一定資質的第三方機構來進行鑒定，一般均以鑒定報告的形式作出。
（二）兩者的區別
1、鑒定對象的上的區別
工程造價的鑒定對象一般限于在建工程（未完工工程）和竣工工程，而資產評估的鑒定對象則可以是一切具有使用價值和交換價值并以貨幣計量的實物財產及無形資產。
故此，在建工程及竣工工程即可進行造價鑒定，亦可進行資產評估鑒定。資產評估鑒定的對象涵蓋了工程造價鑒定的對象。資產評估的范圍更為廣泛。
2、鑒定目的上的區別
工程造價鑒定的目的，是按照合同約定或既定的計價條件對特定工程項目進行的成本計算，而資產評估是以確定資產的市場現值為目的，根據市場行情，與同類資產相比較后估算的市場價值。
故此，某時期就同一工程，資產評估鑒定的金額可能高于或低于工程造價鑒定的金額。
3、鑒定時間上的區別
工程造價鑒定是按約定的計價條件或工程建造時的計價標準確定的。工程造價鑒定的時間與工程造價的結論沒有關系，無論何時進行工程造價鑒定，按規定均是相同的鑒定結論。資產評估鑒定確定的是資產的市場現值，體現的是時間價值，即與鑒定的時間存在對應關系，不同的時間進行的資產評估，因市場行情發生變化，鑒定結論往往不同，故此資產評估鑒定書必須有有效期限。
4、鑒定現狀的區別
工程造價鑒定僅僅以建造時的情況確定，不考慮鑒定標的的現狀。資產評估鑒定必須考慮鑒定標的的現狀，要考慮鑒定標的自然和物理上的原因所產生的有形或無形損耗，在資產評估鑒定中會涉及“使用年限”、“成新率”或“折舊率”、“重置價格”、“假定條件”等概念。
三、訴訟實踐中工程造價鑒定與資產評估鑒定的法律應用
1、工程造價鑒定的法律應用
在建設工程合同等案件中，涉及到的鑒定，一般為工程造價鑒定。但并不是所有的建設工程合同案件中都必須進行工程造價鑒定，在此類案件中，法院判決并不能一概依賴于工程造價鑒定。
在司法實踐中，有很多建設工程合同案件中的鑒定是不必要的，本文認為在該類訴訟案件中，法院若決定進行工程造價鑒定，需要滿足以下條件：
a建設工程合同中沒有可以援引的具體工程價款條款，或者沒有其他可以作為構成價格條件的相關訴訟證據，若不進行造價鑒定，無法確定工程價款。
b建設工程合同中約定的工程價款超越了工程價款的底線，或者說如果按合同約定價款計算，不可能完成合同約定工程建設項目，根據建造時的市場行情，確實能夠證實該事實。
c出現了建設工程合同未約定的建設項目，因建設材料、建設日期、施工周期、施工難度、施工人員等因素存在差異，使得該建設項目不宜適用建設工程合同約定的價格條款進行確定，或者用約定的價款確定可能導致不公平。
d建設工程合同約定的工程建設項目在實際施工中發生重大變化，發生重大設計變更，使得建設工程合同的實施條件發生重大變化，繼續按原合同約定價款進行結算明顯不合理并可能造成顯失公平。
e在建設方提供全部或部分工程材料的情況下，在合同實施中，建設方因各種原因，不能提供全部或部分工程材料，雙方亦沒有就工程材料價款達成一致，施工方業已自行購買工程材料完成工程項目的，且項目已被建設方使用或應驗收合格的。
f在建設工程合同中，一方違約或雙方違約等情況，導致工程延期、設備閑置、工人怠工等各種損失無法計算的，法院根據實際情況，在區分責任的情況下必須通過鑒定確定損失額度的。
若不符合上述條件，法院不應進行鑒定，同時，應嚴格區分工程造價鑒定與資產評估鑒定，不應以資產評估鑒定或具有資產評估性質的價格鑒定來取代工程造價鑒定。
2、資產評估鑒定的法律應用
在遺產繼承、資產分配、買賣合同等案件中涉及到的鑒定，一般為資產評估鑒定。
本文認為，資產評估鑒定，應符合以下條件：
a爭議各方一致要求進行資產評估鑒定的。
b爭議各方就涉及資產的價值確實無法達成一致的，又不愿意通過競價方式處理的。
c涉及資產需要進行拍賣，按規定需要進行資產評估鑒定的。
d為辦理法定（轉移）登記需要，按規定需要進行資產評估鑒定的。
e其他需要進行資產評估鑒定的情況
在符合以上條件是，法院應依法進行委托評估鑒定。
綜上所述，工程造價鑒定與資產評估鑒定是兩個不同的法律概念，在建設工程合同等相關訴訟案件中，工程造價鑒定資產評估鑒定存在明顯的差異，基于保障司法公正，在實際法律應用時應嚴格區別工程造價鑒定結論與資產評估報告的不同屬性，兩者不可相互替代。
【參考資料】
1、《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》
