開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇高效流通體系，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。

第1篇

論文摘要：本文提出了流通產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的概念，指出了流通產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的重點方向，闡述了實現(xiàn)商品流通現(xiàn)代化的路徑。

論文關(guān)鍵詞：流通現(xiàn)代化 方向 路徑選擇

流通現(xiàn)代化的重點發(fā)展方向

流通產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化是指伴隨著工業(yè)化、城市化、信息化的到來，在商品流通領(lǐng)域所進行的變革、創(chuàng)新，以形成低成本、高效率和高效益的商品流通體系的過程。目前我國流通業(yè)（批發(fā)、零售和餐飲業(yè)）對國民經(jīng)濟的貢獻率不足9％，而美國、日本、英國、法國等發(fā)達國家早在20世紀90年代中期就已經(jīng)達到15％以上，因此當前和今后一段時期要以流通方式和組織形式的改革推進流通現(xiàn)代化的發(fā)展。通過運用先進的流通技術(shù)設(shè)施手段和現(xiàn)代化流通方式、管理方式，使商流、物流、信息流建立在現(xiàn)代科學技術(shù)的基礎(chǔ)上，提高流通企業(yè)的規(guī)模化程度和規(guī)范化水平，降低流通成本，提高流通的科技含量，提高流通企業(yè)參與全球化競爭的能力。今后應通過重點發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送和電子商務等大力推進流通現(xiàn)代化。

大力發(fā)展連鎖經(jīng)營，努力提高現(xiàn)代物流業(yè)的規(guī)模化、組織化和規(guī)范化程度。連鎖經(jīng)營是一種商業(yè)組織形式和經(jīng)營制度，是經(jīng)營同類商品或服務的若干個企業(yè)，以一定的形式組成一個聯(lián)合體，在整體規(guī)劃下進行專業(yè)化分工，并在分工基礎(chǔ)上實施集中化管理，把獨立的經(jīng)營活動組合成整體的規(guī)模經(jīng)營，從而實現(xiàn)規(guī)模效益。連鎖經(jīng)營包括直營連鎖、特許經(jīng)營和自由連鎖三種形式。連鎖經(jīng)營是現(xiàn)代流通業(yè)極具潛力的經(jīng)營形式，是流通領(lǐng)域帶有方向性的改革。應以“大眾化、規(guī)模化、規(guī)范化、現(xiàn)代化”為目標，加大工作力度，推進連鎖經(jīng)營向更大范圍、更深層次發(fā)展和延伸。

積極推進物流配送，不斷整合現(xiàn)有資源，完善服務功能。現(xiàn)代物流是指原材料、產(chǎn)成品從起點到終點及相關(guān)信息有效流動的全過程，被國際上稱為繼降低原材料消耗、提高勞動生產(chǎn)率之后的“第三利潤源”，是未來經(jīng)濟發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟增長點。目前，國外現(xiàn)代物流配送業(yè)發(fā)展迅猛，國內(nèi)現(xiàn)代物流配送發(fā)展也急劇升溫。要堅持“市場引導、整合資源、企業(yè)運作、政府扶持”的原則，加快物流園區(qū)、綜合物流配送中心和第三方物流企業(yè)的培育，逐步構(gòu)筑設(shè)施配套、運轉(zhuǎn)高效、功能齊全的現(xiàn)代物流配送體系。

加快發(fā)展現(xiàn)代批發(fā)市場，努力提高交易、管理水平。發(fā)展現(xiàn)代流通離不開現(xiàn)代批發(fā)市場建設(shè)。現(xiàn)代批發(fā)市場的顯著特征是交易主體組織化、交易商品標準化和交易方式現(xiàn)代化。要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、加強指導、分級負責、規(guī)范管理”的原則，集中力量發(fā)展建設(shè)一批特色鮮明、集散功能強、輻射市內(nèi)外、連通全國的大型現(xiàn)代批發(fā)市場，并逐步將其培育成一定區(qū)域內(nèi)的商品集散中心、加工交易中心、價格形成中心和信息中心。要結(jié)合發(fā)展現(xiàn)代批發(fā)市場，對現(xiàn)有各類批發(fā)市場進行高標準、高起點地改造，一要提高市場交易主體的組織化程度，吸引更多的企業(yè)進場交易；二是要提高交易商品的標準化程度，特別是農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量標準化和包裝規(guī)范化；三是要提高市場交易的現(xiàn)代化程度，引進和推進競價拍賣、網(wǎng)上交易等現(xiàn)代化交易方式；四是要提高市場的綜合服務功能，積極組織開展加工、包裝和配送等增值服務，走批發(fā)交易和物流配送相結(jié)合的路子。

實現(xiàn)商品流通現(xiàn)代化的路徑選擇

第一，信息化是構(gòu)建現(xiàn)代流通體系的有效途徑。商品流通是商品交換的發(fā)達形式，貿(mào)易流通是商品交換活動的總和，是社會再生產(chǎn)過程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。市場經(jīng)濟以需定產(chǎn)，在很大程度上可以說就是消費決定流通、流通決定生產(chǎn)。現(xiàn)代流通充當生產(chǎn)與消費的媒介，一方面面向生產(chǎn)者，通過價格和信息傳遞，引導生產(chǎn)；另一方面面向消費者，通過把產(chǎn)品便捷、安全地傳遞到消費者手中，服務消費。可以說，流通在整個社會再生產(chǎn)和國民經(jīng)濟運行中居于組織者、引導者和調(diào)節(jié)者的地位，現(xiàn)代市場經(jīng)濟需要一個高效的現(xiàn)代流通體系。

隨著經(jīng)濟全球化的不斷發(fā)展，現(xiàn)代市場流通已經(jīng)從過去局部的、斷續(xù)的、國內(nèi)的商品流轉(zhuǎn)過程，變成了全球化營銷過程，流通的全球化已經(jīng)成為經(jīng)濟全球化的重要內(nèi)容與特征；流通對象從過去只有實體商品貨物的流通，發(fā)展到有形商品與無形商品、有形資本與無形資本、有形貨幣與無形貨幣、有形產(chǎn)權(quán)與無形產(chǎn)權(quán)的并存和交融；流通主體從生產(chǎn)與流通相對分離、相對獨立，加快向日益融合的大流通狀態(tài)發(fā)展。現(xiàn)代流通體系的復雜性對流通效率提出了更高的要求。

當前，我國要著力擴大居民消費需求，促進經(jīng)濟增長由過去主要依靠投資與出口拉動向投資、消費、出口相協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變，為此，必須下大力氣建設(shè)一個能夠適應消費、出口和投資協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代流通體系。現(xiàn)代流通體系是由商流、物流、信息流、資金流共同構(gòu)成的，尤其是基于信息化技術(shù)支撐的信息流已經(jīng)成為現(xiàn)代流通區(qū)別于傳統(tǒng)流通的最重要標志。信息流通的規(guī)模越大、速度越快、被重復使用的次數(shù)越多，對經(jīng)濟社會的價值就越大。

第2篇

關(guān)鍵詞：鮮活農(nóng)產(chǎn)品；流通體系；流通體系優(yōu)化

中圖分類號：E762 文獻標志碼：A 文章編號：1009—6116（2012）05—0001—05

我國是鮮活農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費大國，不同種類鮮活農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通、消費方式和結(jié)構(gòu)存在較大差異。從我國鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系的發(fā)展情況看，鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通盡管取得了長足發(fā)展，但總體上依然薄弱，“賣難”、“買貴”問題交替出現(xiàn)，給生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者帶來極大的困擾，引發(fā)了社會公眾的較多質(zhì)疑和“兩頭叫、中間笑”等負面評價，成為各級政府高度關(guān)注的重點領(lǐng)域。

一、我國鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系發(fā)展面臨的新形勢

1.工業(yè)化、城市化的快速推進促使鮮活農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、消費和流通格局發(fā)生深刻變化

隨著我國制造業(yè)的快速發(fā)展以及城市化帶來的城市外延的不斷擴大，尤其是由于土地級差收益和比較收益的巨大差異，許多大城市郊區(qū)的蔬菜基地逐漸變?yōu)楣I(yè)園區(qū)、商品住宅以及商業(yè)地產(chǎn)，蔬菜絕大部分靠外地供應。而鮮活農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)基地逐步向遠離城市的區(qū)域集中，且出現(xiàn)了種植結(jié)構(gòu)向?qū)I(yè)化發(fā)展的趨勢。

與此同時，工業(yè)化和城市化的快速推進促使大量人口由內(nèi)地向沿海等產(chǎn)業(yè)聚集度高的地區(qū)流動，由農(nóng)村向城市特別是大城市流動，這些地區(qū)已成為鮮活農(nóng)產(chǎn)品消費需求最為集中的區(qū)域。并且，隨著居民收入水平的不斷提高，鮮活農(nóng)產(chǎn)品消費總量大幅增長，品種日益豐富，即使是北方地區(qū)的居民，一年四季也要求吃上新鮮時令的蔬菜，而大量“反季節(jié)蔬菜”必須從南方調(diào)入，從而形成“南菜北運”的蔬菜流通格局。

上述生產(chǎn)布局、人口聚集以及消費規(guī)模和結(jié)構(gòu)的重要變化，使得鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通面臨著新形勢和新要求。一是促進了大規(guī)模、跨區(qū)域、長距離物流需求的快速增長。二是客觀上推動了鮮活農(nóng)產(chǎn)品市場的加快發(fā)展。因為寬半徑、大規(guī)模、長距離流通和運輸必然產(chǎn)生對鮮活農(nóng)產(chǎn)品通過批發(fā)市場中轉(zhuǎn)、集散、分撥、儲存的依賴，從而需要批發(fā)市場發(fā)揮商品集散、采購分撥、信息聚集和大吞大吐的功能。當然，在這一過程中，物流、人工成本以及損耗也在不斷加大，進而客觀上使鮮活農(nóng)產(chǎn)品價格趨于上漲。三是由于鮮活農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、消費、流通總量、結(jié)構(gòu)和流通的變化，使得鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通在市場環(huán)境優(yōu)化、市場秩序治理、產(chǎn)銷信息服務、收儲調(diào)節(jié)、流通追溯以及相關(guān)政策的扶持等方面對政府公共服務水平也提出了新的要求。

2.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的加快發(fā)展對鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)提出新的更高要求

隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的不斷延伸，需要進一步發(fā)揮流通的先導性作用，引導和帶動農(nóng)戶按照市場需求進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，不斷適應農(nóng)業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的要求。

3.擴大內(nèi)需要求建立和完善高效、暢通、安全的鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系

鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通已成為連接農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與消費的紐帶。鮮活農(nóng)產(chǎn)品銷售不僅是農(nóng)民經(jīng)營性收入的主要來源，而且也是城鄉(xiāng)居民消費的主要內(nèi)容和家庭支出的重要部分。因此，鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通事關(guān)國計民生，高效、暢通、安全的鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系是構(gòu)建擴大內(nèi)需長效機制的重要舉措。

4.管理好通脹預期要求鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系發(fā)揮穩(wěn)價保供的重要作用

21世紀以來，我國鮮活農(nóng)產(chǎn)品價格的周期性波動更為劇烈。鮮活農(nóng)產(chǎn)品作為居民生活必需品，消費需求呈剛性增長態(tài)勢，但生產(chǎn)則存在典型的“蛛網(wǎng)效應”。因此，需要充分發(fā)揮鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通的價格發(fā)現(xiàn)、信息傳遞的功能，避免生產(chǎn)的盲目性，有效保障市場供應，緩解價格大幅波動。

二、我國鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系的發(fā)展狀況

1.流通渠道多樣化，以批發(fā)市場為中心的流通模式成為主渠道

經(jīng)由批發(fā)市場的多環(huán)節(jié)流通渠道（見圖1）在很大程度上是鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革后市場自發(fā)形成和選擇的結(jié)果，適應了現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分散、規(guī)模小的特點，并且不少區(qū)域中心城市的批發(fā)市場還初步具備了信息、價格形成等功能，在鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通中的帶動和服務作用逐步顯現(xiàn)。目前，全國70%的蔬菜是經(jīng)由批發(fā)市場逐級向下銷售的。

與此同時，新型流通模式大量涌現(xiàn)。除“農(nóng)超對接”模式外，很多地方還探索了專業(yè)大戶、合作社與批發(fā)市場對接，或與政府、學校、酒店對接，或直接進入超市、農(nóng)貿(mào)市場設(shè)立銷售專區(qū)；批發(fā)市場直接向下游零售環(huán)節(jié)延伸；平價商店及流動售賣車組織合作社、專業(yè)大戶直接銷售鮮活農(nóng)產(chǎn)品等模式。這類渠道模式確實大大減少了流通環(huán)節(jié)，一定程度上降低了流通成本，但從實踐看，目前還只是鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通渠道的補充形式。

2.多元化的農(nóng)產(chǎn)品市場主體快速發(fā)展

“十一五”期間，不同所有制形式的鮮活農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體呈快速發(fā)展態(tài)勢。一是農(nóng)民專業(yè)合作社不斷發(fā)展壯大。2010年底，全國注冊登記的合作社數(shù)量為37.9萬個，比2007年《農(nóng)民專業(yè)合作社法》實施初期增長了2.4倍，在組織農(nóng)民統(tǒng)一進入市場方面發(fā)揮了重要作用。二是各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織大量涌現(xiàn)。截至2010年，全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織總數(shù)達25萬個，其中龍頭企業(yè)9.9萬個，對促進鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通的規(guī)模化、標準化等起到了積極作用。三是個體運銷戶、農(nóng)村經(jīng)紀人日趨活躍。以經(jīng)紀人隊伍為例，2010年已發(fā)展到50多萬戶，比2006年增長了近2倍，成為銜接鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷的重要力量。

3.現(xiàn)貨對手交易方式仍占主導，新興流通方式發(fā)展較快

目前，我國鮮活農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場大多是對手成交、現(xiàn)金結(jié)算的交易方式。隨著交易規(guī)模的擴大和信息技術(shù)的應用，跨區(qū)域貿(mào)易、連鎖經(jīng)營、電子商務等發(fā)展迅猛。例如，不少地方探索了蔬菜的網(wǎng)上交易，一些大型生豬批發(fā)市場采用了拍賣和中遠期交易方式，這些都促進了流通效率的提高。

4.流通設(shè)施不斷改善，現(xiàn)代化水平有所提升

近年來，各級政府加大了對鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施的投入，特別是大型城市根據(jù)城市建設(shè)發(fā)展和解決交通擁擠的需要，對不少銷地批發(fā)市場進行了搬遷。這些遷建的新市場在基礎(chǔ)設(shè)施方面明顯改善。除此之外，許多地方的鮮活農(nóng)產(chǎn)品市場還建立了信息公共服務平臺、質(zhì)量安全檢測系統(tǒng)，部分市場還擁有了冷藏、加工、配送設(shè)施，甚至建立了垃圾分類回收、污水分流循環(huán)利用等環(huán)保低碳設(shè)施。

三、我國鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系存在的突出問題

1.流通體系不健全，難以適應生產(chǎn)消費發(fā)展的新要求

（1）流通主體發(fā)育不充分，小生產(chǎn)與大市場的矛盾仍然突出

從收購環(huán)節(jié)來看，由個體運銷戶、經(jīng)紀人收購和運輸?shù)孽r活農(nóng)產(chǎn)品約占鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通總量的80%，并且多是以個體戶形式存在，即使經(jīng)營規(guī)模已經(jīng)很大時，也很少會到工商部門注冊實行公司化運作，經(jīng)營行為不規(guī)范的問題屢有發(fā)生。

從批發(fā)環(huán)節(jié)來看，在蔬菜、肉類的全部經(jīng)營戶中，97.2%的是個體工商戶，具有企業(yè)法人資格的僅占2.8%。

從零售環(huán)節(jié)來看，農(nóng)貿(mào)市場和傳統(tǒng)菜市場仍然是鮮活農(nóng)產(chǎn)品零售的主要場所。在我國目前的發(fā)展階段，在現(xiàn)有的鮮活農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和流通的基礎(chǔ)條件下，大面積和大規(guī)模推廣“農(nóng)超對接”還存在諸多制約因素。

（2）流通基礎(chǔ)設(shè)施相對落后，損耗浪費較為嚴重

鮮活農(nóng)產(chǎn)品市場設(shè)施特別是冷鏈物流設(shè)施嚴重不足。我國鮮活鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流量不足10%，與美國、日本60%以上冷鏈物流量的差距明顯。另外，我國蔬菜產(chǎn)后損失率約為10%～20%，遠高于發(fā)達國家1%的水平。

（3）鮮活農(nóng)產(chǎn)品標準化程度低，附加值和質(zhì)量安全水平亟待提高

我國鮮活農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程缺乏有效監(jiān)控，隨意性大，難以有效保證鮮活農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和安全，并且，絕大多數(shù)鮮活農(nóng)產(chǎn)品是以初級產(chǎn)品的形態(tài)進入流通渠道的。2010年，我國鮮活農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比值僅為1.7，與發(fā)達國家存在較大的差距，這就使得我國鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的利潤在很大程度上依賴于市場差價而非加工增值。另外，近年來頻發(fā)的食品安全事件，不僅嚴重影響了鮮活農(nóng)產(chǎn)品市場信譽，而且導致消費者食品安全信心和滿意度偏低。

（4）信息傳導渠道不暢，產(chǎn)銷難以有效銜接

目前，鮮活農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售往往依靠農(nóng)戶的主觀經(jīng)驗，缺乏有效的信息指導。同時，由于產(chǎn)銷之間、區(qū)域之問的信息銜接主要由市場來完成，而市場自身的局限性使得信息難以及時有效地加以收集和傳遞。除此之外，鮮活農(nóng)產(chǎn)品期貨交易對引導生產(chǎn)、規(guī)避風險的作用發(fā)揮尚不明顯。

2.政府公共服務支持不足，體制政策有待完善

（1）鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)缺乏系統(tǒng)規(guī)劃和合理布局

目前，我國許多城市，尤其是特大城市的鮮活農(nóng)產(chǎn)品自給率偏低（北京的蔬菜自給率不足30%），使得日常鮮活農(nóng)產(chǎn)品供應更多地依賴遠距離運輸，而現(xiàn)有的全國性流通體系尚不健全，物流節(jié)點布局不合理，進一步放大了流通體系的薄弱環(huán)節(jié)。與此同時，特大城市在鮮活農(nóng)產(chǎn)品零售網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃方面明顯滯后。市政建設(shè)規(guī)劃配套的零售終端網(wǎng)點較少，商戶完全按照市場租金租用店面，以致出現(xiàn)“最后一公里”的流通瓶頸。

（2）公共投資和服務的供給相對不足，政策扶持方式有待改進

一是政府對鮮活農(nóng)產(chǎn)品市場及流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入仍顯不足。商業(yè)性投資主體在經(jīng)營鮮活農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場中所滲透的商業(yè)利益，與批發(fā)市場作為民生公共基礎(chǔ)設(shè)施的屬性存在一定的沖突，而政府也缺乏有效手段對鮮活農(nóng)產(chǎn)品價格進行必要的調(diào)控。

二是政府對農(nóng)業(yè)信息化的投入偏低，且主要集中在硬件設(shè)施的建設(shè)上。此外，與農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營的實際需求和鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化的發(fā)展要求相比，專業(yè)培訓還存在范圍窄、實用性不強等問題。

三是現(xiàn)行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持農(nóng)民專業(yè)合作組織的政策不明晰，專業(yè)大戶和合作社很難享受到政策扶持，而農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目財政無償資金的使用范圍還存在偏窄的問題。

（3）鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通管理體制不健全，監(jiān)管缺乏力度

我國鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通的監(jiān)管涉及政府多個部門，橫向多頭管理在一定程度上影響了縱向完整的流通體系的形成，造成責任主體不明、信息無法共享。另外，鮮活農(nóng)產(chǎn)品標準與市場、流通結(jié)合不緊，出現(xiàn)了標準“重制訂、輕實施”的現(xiàn)象，鮮活農(nóng)產(chǎn)品衛(wèi)生安全方面的強制性標準也沒有得到有效實施和監(jiān)控。

（4）鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通稅費政策亟待調(diào)整和完善

作為鮮活農(nóng)產(chǎn)品在流通環(huán)節(jié)最主要的稅種，增值稅現(xiàn)有稅率的安排不利于大公司大企業(yè)參與農(nóng)產(chǎn)品流通。此外，鮮活農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場交易設(shè)施的房產(chǎn)稅政策還有待進一步完善，一些地方鮮活農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場的水電氣熱價格較高，冷鏈物流企業(yè)的電費負擔過重。

四、優(yōu)化我國鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系的政策建議

1.加大對鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通的財稅扶持力度

切實落實“對物流企業(yè)自有的大宗商品倉儲設(shè)施用地，減按所屬土地等級適用稅額標準的50%計征城鎮(zhèn)土地使用稅”的政策優(yōu)惠，給予農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)所得稅、營業(yè)稅、房產(chǎn)稅等減半征收優(yōu)惠，進一步規(guī)范流通環(huán)節(jié)收費。

2.創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通的金融扶持政策

由財政出資、地方配套設(shè)立針對鮮活農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通的金融扶持基金，完善農(nóng)戶融資擔保體系，充分發(fā)揮市場調(diào)控和政府引導的優(yōu)勢，探索建立蔬菜價格保險機制，創(chuàng)新合作社金融服務的監(jiān)管方式。

3.落實并加大對鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通和網(wǎng)點建設(shè)的土地保障優(yōu)惠

在城市規(guī)劃、住宅建設(shè)和商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃過程中，為鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施預留土地。對于批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、物流配送中心等具有公益性的流通設(shè)施，優(yōu)先予以規(guī)劃并給予保障，在土地作價出資（入股）方面，簡化辦理手續(xù)和縮短審批時間，同時加強土地使用監(jiān)管。

4.保障大城市等主銷地郊區(qū)留有必要的蔬菜種植面積

制定城市居民蔬菜消費自給率，保障城市葉類菜等不易長途運輸和儲存的蔬菜供應。另外，可根據(jù)城市土地供給實際情況，跨省建立對接蔬菜基地，促進產(chǎn)銷對接。

5.進一步理順和完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通的體制機制

建立以商務部門為主體，相關(guān)職能部門協(xié)同參與的鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通管理體制，消除多頭管理，提高流通效率和行政管理效率，積極調(diào)動全社會廣泛參與，提高監(jiān)管透明化程度。

6.健全鮮活農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通的標準體系

針對主要蔬菜品種，制定符合國情的國家標準，健全鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通的分級分類、質(zhì)量、檢驗檢測等相關(guān)標準，逐步擴大標準的覆蓋范圍。加快推動城市鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通的信息化，發(fā)揮電子商務對中小鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)信息化和標準化的帶動作用。

第3篇

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)村 流通體制 改革

流通業(yè)在引導農(nóng)村生產(chǎn)、拉動農(nóng)民消費、穩(wěn)定物價、吸納就業(yè)等方面的作用日益突出，已成為促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的先導性產(chǎn)業(yè)。通過實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、“農(nóng)村商務信息服務工程”、“雙百市場工程”，遼寧省初步構(gòu)建起以縣域商業(yè)網(wǎng)點為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干、村級店為基礎(chǔ)的覆蓋全省范圍的新型農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)。目前全省鄉(xiāng)、村連鎖店鋪已經(jīng)發(fā)展到了6000多個，建設(shè)改造農(nóng)村商品配送中心70多個，引導3萬多農(nóng)民從事商品流通業(yè)。2006年，遼寧省農(nóng)村消費市場全年消費品零售總額實現(xiàn)562.2億元，同比增長15.9%，有力地拉動了遼寧省的農(nóng)村消費。

一、深化遼寧農(nóng)村流通體制改革的必要性

由于“重生產(chǎn)輕流通”思想觀念和計劃經(jīng)濟體制的長期影響，流通業(yè)在新農(nóng)村建設(shè)中仍缺乏應有的重視，與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求及城市發(fā)達的流通業(yè)相比，遼寧農(nóng)村流通業(yè)的發(fā)展依然落后，因此，農(nóng)村流通體制改革任務艱巨。

1.流通基礎(chǔ)薄弱，流通設(shè)施不足

農(nóng)村市場功能不完善，倉儲設(shè)施簡陋，尤其缺乏貯藏保鮮設(shè)施、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測設(shè)施。1990年農(nóng)業(yè)基建投資占遼寧基建總投資的3.1%，到1995年該比重降至0.6%，雖然“八五”以來該比重逐年提高，但到2001年僅恢復到1.4%的水平。承擔70%以上農(nóng)產(chǎn)品流通的批發(fā)市場，政府投入和配套投資很少，多數(shù)市場設(shè)施簡陋，功能不全，輻射力低。諸如鮮活農(nóng)產(chǎn)品的專業(yè)工具、專業(yè)倉庫、冷藏庫、保鮮庫等設(shè)施和專業(yè)大宗農(nóng)產(chǎn)品物流中心等設(shè)施的建設(shè)和布局均不能滿足農(nóng)產(chǎn)品流通發(fā)展的需要。各種環(huán)節(jié)的農(nóng)產(chǎn)品物流成本較高，缺少集約化的流通鏈條。

2.流通組織發(fā)育滯后，流通效率低下

由于供銷社主導農(nóng)產(chǎn)品流通的功能逐漸弱化，到目前農(nóng)村中介組織的發(fā)展仍處于農(nóng)民經(jīng)紀人、專業(yè)協(xié)會等初級水平，龍頭企業(yè)、各種合作社和農(nóng)戶緊密聯(lián)結(jié)的高級中介組織形式的發(fā)展還相對不足。據(jù)課題組對錦州、朝陽、阜新三市近百個農(nóng)戶的調(diào)查，35%的農(nóng)戶自銷農(nóng)產(chǎn)品，60%的農(nóng)戶賣給個體商販，僅4.5%的農(nóng)戶通過訂單進行銷售。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和零售企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地還沒有建立長期的產(chǎn)銷聯(lián)盟。由于連接生產(chǎn)與市場之間的農(nóng)產(chǎn)品流通組織化程度低，農(nóng)民銷售農(nóng)產(chǎn)品的成本高、效率低。同時，由于流通力嚴重不足，一些農(nóng)產(chǎn)品，特別是蔬菜、水果等產(chǎn)品因不能及時銷售或冷藏而腐爛，造成大量經(jīng)濟損失。

3.農(nóng)村市場管理滯后

部門分割、行業(yè)壟斷、地區(qū)封鎖依然嚴重，社會信用體系缺失，市場秩序不規(guī)范。由于缺乏嚴格的市場準入制度、健全的商品質(zhì)量檢測制度和必要的檢測設(shè)備與手段，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證和質(zhì)量檢測體系不健全，農(nóng)村市場中假冒偽劣商品危害程度遠遠高于城市。無論是農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)消費品還是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，不合格率高、假冒偽劣問題較為嚴重，銷售渠道混亂，嚴重危害農(nóng)民的生產(chǎn)和生活。同時，農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)過程中諸如農(nóng)藥化肥的殘留等問題在農(nóng)村產(chǎn)地市場不能及時準確檢出，流向城市市場也給城市居民的食品安全造成危險。

4.經(jīng)營業(yè)態(tài)單一、流通方式落后

雖然遼寧農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點的建設(shè)獲得較大的發(fā)展，但農(nóng)村零售業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)仍較為單一，絕大多數(shù)農(nóng)村消費品的零售多以小型農(nóng)貿(mào)市場和小雜貨店為主，連鎖超市發(fā)展緩慢。特別是農(nóng)貿(mào)市場長期停留在出租鋪位的簡單物業(yè)管理層次上，信息傳遞、價格形成、加工、配送等各種輔助非常薄弱。會員制、競價拍賣、遠期合約交易和期貨交易方式仍處于萌芽階段。

二、遼寧農(nóng)村流通改革的目標體系

1.構(gòu)筑農(nóng)村消費品流通體系

以縣城和中心城鎮(zhèn)為重點，以連鎖超市、便利店為主要流通業(yè)態(tài)，形成以城區(qū)店為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干、村級店為基礎(chǔ)的新型農(nóng)村消費品流通體系；疏通日用消費品進入農(nóng)村市場的渠道，通過示范引導、自愿進入的方式，逐步以連鎖經(jīng)營、統(tǒng)一配送等現(xiàn)代方式改造、整合農(nóng)村傳統(tǒng)的流通網(wǎng)絡(luò)，促進農(nóng)村地區(qū)流通設(shè)施的升級，把質(zhì)量可靠、價格合理的日用消費品銷往農(nóng)村市場，為農(nóng)村居民提供更加豐富的日用工業(yè)消費品、更加舒適的消費環(huán)境以及更加完善的服務，讓農(nóng)民享受到與城市居民同樣高質(zhì)量的商品與服務。

2.構(gòu)筑農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應體系

按照現(xiàn)代企業(yè)制度加快推進國有及供銷合作社農(nóng)資流通企業(yè)公司制改革，完善法人治理結(jié)構(gòu)，更好地發(fā)揮農(nóng)資流通主渠道作用；構(gòu)建以規(guī)模聯(lián)購為基礎(chǔ)、配送服務為支撐，橫向聯(lián)合、縱向?qū)印⑸下?lián)工廠下聯(lián)農(nóng)民、輻射能力強、網(wǎng)絡(luò)覆蓋面廣的新型農(nóng)資經(jīng)營體系。建立健全全方位為農(nóng)服務的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料服務體系，農(nóng)資流通企業(yè)要將農(nóng)資銷售與服務緊密結(jié)合起來，開展配送、加工、采購服務和技術(shù)服務及農(nóng)機具租賃等多樣化服務，為農(nóng)民提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術(shù)服務。

3.構(gòu)筑農(nóng)產(chǎn)品流通體系

大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品零售市場。以推進城鄉(xiāng)市場雙向開拓為重點，積極支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)到城市開辦農(nóng)產(chǎn)品超市，逐步把網(wǎng)絡(luò)延伸到城市社區(qū)。提高農(nóng)產(chǎn)品在連鎖超市、便利店等業(yè)態(tài)中的經(jīng)營比重。

加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的建設(shè)，完善和提升其市場交易功能與服務功能，重點建設(shè)一批跨區(qū)域、輻射力強、各具特色的產(chǎn)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場，以農(nóng)產(chǎn)品拍賣、經(jīng)紀人、網(wǎng)上交易等新型交易方式推進農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場標準化建設(shè)，將其打造為商品集散中心、信息交流中心、價格形成中心和資金結(jié)算中心。

構(gòu)建多層次的物流配送體系。積極引導現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)改造升級，推動其向?qū)I(yè)化、規(guī)模化方向發(fā)展。加強冷鏈系統(tǒng)、物流配送、市場信息、檢測檢驗、廢棄物及污水處理、倉儲等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，以形成示范和帶動作用。

多形式、多途徑健全和完善農(nóng)產(chǎn)品流通服務體系。推動訂單農(nóng)業(yè)和產(chǎn)銷直接見面，提高農(nóng)業(yè)市場組織化程度，通暢農(nóng)產(chǎn)品進入市場的通路，促進農(nóng)產(chǎn)品增值。同時在農(nóng)產(chǎn)品交易中積極探索電子商務的推廣和應用，提高流通效率，降低交易成本。

4.構(gòu)筑農(nóng)村市場運行監(jiān)控服務體系

要把農(nóng)村流通設(shè)施納入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)范圍，進一步健全農(nóng)村市場供求、價格等信息網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)民提供及時準確的市場信息。加強對農(nóng)村市場的執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范農(nóng)村市場秩序，防止假冒偽劣產(chǎn)品流入農(nóng)村，健全市場投訴受理機制、保護農(nóng)民合法權(quán)益。建立統(tǒng)一高效的鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道，制定合理的農(nóng)產(chǎn)品鐵路運輸價格，降低公路運輸車輛通行費收費標準，杜絕對農(nóng)產(chǎn)品運輸?shù)膩y收費、亂罰款。

三、遼寧農(nóng)村流通改革的主要內(nèi)容

1.農(nóng)村流通組織創(chuàng)新

創(chuàng)新農(nóng)村流通組織，就是要大力發(fā)展農(nóng)民流通合作組織和農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍，通過多種方式加強宣傳，提高農(nóng)民對建立各類流通合作組織重要性的認識；進一步深化供銷合作社改革，完善服務功能，通過體制和機制創(chuàng)新把供銷合作社真正辦成農(nóng)民自己的合作組織；著力培育一批大型農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品流通帶頭人，按市場化原則規(guī)范和發(fā)展農(nóng)村以產(chǎn)品為聯(lián)系或紐帶的各類協(xié)會、商會等自律性組織，發(fā)揮它們在參與政策制訂、信息交流、價格協(xié)調(diào)、資質(zhì)認定、專業(yè)培訓、市場營銷等方面的積極作用，使之真正成為廣大農(nóng)民利益和行業(yè)利益的代表。

2.農(nóng)村流通方式創(chuàng)新

推進流通方式創(chuàng)新，就是要重點發(fā)展連鎖經(jīng)營、特許經(jīng)營、物流配送、電子商務、貿(mào)工農(nóng)一體化、制等現(xiàn)代流通方式和組織形式，優(yōu)化供應鏈體系，推進超市、便利店、折扣店、專業(yè)店、專賣店、無固定地點銷售等新型業(yè)態(tài)的發(fā)展，加大對傳統(tǒng)流通服務業(yè)特別是雜貨店和農(nóng)村集市的改造力度，創(chuàng)新農(nóng)資流通方式和經(jīng)營業(yè)態(tài)。推廣先進流通技術(shù)，加強流通信息化建設(shè)。搞好商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃，合理布局，有效整合社會商業(yè)資源。加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通、加工和物流業(yè)，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)到城市開辦農(nóng)產(chǎn)品超市。建立適合農(nóng)村市場發(fā)展特點的分銷渠道，充分發(fā)揮“一網(wǎng)多用”功能，開展采購、配送、銷售、加工、租賃和技術(shù)推廣等多樣化服務，實現(xiàn)工業(yè)品和農(nóng)產(chǎn)品城鄉(xiāng)間雙向順暢流通。進一步完善“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，以農(nóng)家店為載體送郵政、電信、藥品、報刊、文化用品等下鄉(xiāng)。

3.農(nóng)村流通政策手段創(chuàng)新

加快政策創(chuàng)新，就是要加強法制體系及標準體系建設(shè)，為農(nóng)村商品流通體系的建設(shè)和運行創(chuàng)造良好的政策、法律和經(jīng)濟環(huán)境。為此，應針對農(nóng)村商品流通體系建設(shè)中市場主體和客體準入、市場載體功能缺失、中介組織定位等問題，加大農(nóng)村市場流通體制改革和政策協(xié)調(diào)力度，進一步修改、完善有關(guān)政策、法規(guī)，消除不利于農(nóng)村商品流通體系建設(shè)的各種體制性和政策。

加大對欠發(fā)達地區(qū)和日用消費品農(nóng)家店的資金扶持力度。重點支持“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、 “雙百市場工程”、“三綠工程”、“科技興商工程”、“品牌戰(zhàn)略工程”等。同時，在解決國有商業(yè)企業(yè)歷史包袱、改造大型批發(fā)市場、鮮活食品質(zhì)量檢測、建立重點商品儲備、構(gòu)建中小商業(yè)企業(yè)信用擔保體系等方面給予支持。

加快制定、實施技術(shù)標準與技術(shù)規(guī)范，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場交易秩序，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，維護農(nóng)產(chǎn)品流通及消費安全。建立種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)機具等產(chǎn)品經(jīng)營的市場準入制度，健全農(nóng)資損害賠償機制。商務主管部門加強與有關(guān)部門的溝通與協(xié)調(diào)，落實農(nóng)家店藥品、書報雜志、煙草等商品零售及通訊、郵政業(yè)務資格。盡快形成適合農(nóng)村特點、規(guī)范的市場準入制度和監(jiān)管辦法，促進農(nóng)村市場發(fā)展的規(guī)范化。

4.農(nóng)村流通管理體制創(chuàng)新

創(chuàng)新農(nóng)村流通管理體制，就是要健全和完善流通管理職能，積極整合流通管理資源，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與流通有機結(jié)合、符合國際通行做法的新型流通管理體制。因此，必須按照建設(shè)大市場、搞活大流通、發(fā)展大貿(mào)易的要求，轉(zhuǎn)變政府職能。政府的職能應定位于實施行業(yè)指導、監(jiān)督、管理和服務，主要是做好流通發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)規(guī)劃、行業(yè)標準的制定和組織實施，以及信息的引導和應急調(diào)控工作。

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第4篇

關(guān)鍵詞:食品流通;安全追蹤;流通體系

中圖分類號:F252文獻標識碼:A

Abstract: Safety tracking is essential to ensure safety in food circulation. In Japan， there have been a better method of safety tracking in food circulation. This paper describes the implementation of the status quo of safety tracking system in Japan， analyses the core idea of food safety system and conditions of building food safety circulation. At last combined with the status quo of our country， some suggestions about the development of food safety circulation system are given.

Key words: food circulation; security tracking; circulation system

0引言

食品安全問題直接關(guān)系到人體的健康和社會的穩(wěn)定，隨著人們生活水平的不斷提高和自我保護意識的加強，消費者在選擇食品時越來越注重食品的品質(zhì)和安全性。特別是近年來，三鹿奶粉事件、含有三氯氰胺的毒雞蛋和添加了“瘦肉精”的豬肉事件等食品安全事件頻頻發(fā)生，使得人們對食品安全性的重視程度上升到了一個新的歷史高度。因此，如何控制食品在流通過程中的安全性，實現(xiàn)有效的監(jiān)管就成為了構(gòu)建和諧社會所不可忽視的課題。日本在食品安全方面，形成了較完善的安全監(jiān)督體系，尤其在食品流通過程中的安全監(jiān)控方面，值得我國借鑒。

1日本食品流通中的安全追蹤

1.1日本食品流通安全追蹤體系產(chǎn)生的背景

近年來，隨著日本相繼發(fā)生了1996年的O157大腸菌中毒和2000年的雪印乳業(yè)公司金黃葡萄球菌污染奶品等重大食品安全事故后，日本進一步改進了食品生產(chǎn)和檢測技術(shù)，修改和完善了《食品衛(wèi)生法》、《食品安全基本法》和《關(guān)于食品制造過程管理高度化臨時措施法》等法律以強化食品監(jiān)控。與此同時，日本政府還意識到食品的物流過程監(jiān)控和生產(chǎn)過程監(jiān)控的同等重要性，加大了食品物流過程中的監(jiān)控，以保障食品在流通過程中的安全性和效率，并在《綜合物流措施大綱》中明確提出了“利用信息記錄的自動化和簡便化，加快開發(fā)和導入食品安全跟蹤體系”的食品物流發(fā)展方向。

1.2日本食品安全追蹤的概念及實施現(xiàn)狀

作為日本食品物流監(jiān)控的核心，“安全追蹤系統(tǒng)”的本質(zhì)體現(xiàn)在“在食品進入消費手中之前檢驗出不良品并將其處理”和“向消費者提供食品原料、加工和物流等信息”兩點，即通過該系統(tǒng)，極大地防止食品事故發(fā)生，并具備向消費者提供食品的產(chǎn)地、生產(chǎn)加工和物流等信息查詢的能力。此外，在流通層面上，當食品事故發(fā)生后，可以通過流通渠道記錄迅速地回收同批食品，查究事故原因，調(diào)整現(xiàn)有的流通渠道，讓食品繞過有問題的節(jié)點繼續(xù)流通，確保其他食品流通渠道的安全，以最大程度地減少危害擴大。食品安全追蹤的實施還明確了食品流通渠道上各企業(yè)的責任，使得食品供應鏈上的安全管理更加透明化。最后，通過食品信息的傳遞和保管不斷的規(guī)范化，能夠提高在庫管理和品質(zhì)管理等效率，利于企業(yè)管理，進而節(jié)約整個食品供應鏈的總費用。日本食品追蹤體系流程圖如圖1所示。

在日本，由于食品追蹤體系的食品事故預防、事故原因追蹤、食品整個生產(chǎn)和流通過程透明化等多個優(yōu)點，該體系的實施備受人們關(guān)注。2005年農(nóng)林水產(chǎn)省的調(diào)查結(jié)果顯示，90%以上的民眾認為十分有必要實施該體系。該體系的具體實施情況則如圖2所示，從圖中數(shù)據(jù)可發(fā)現(xiàn)，食品制造業(yè)和食品零售業(yè)中引入了食品安全追蹤體系的企業(yè)比例都呈明顯的上升趨勢，到2007年，已經(jīng)有近三分之一的食品制造業(yè)和食品零售業(yè)引入或部分引入該體系。可見，食品安全追蹤體系正在日本食品界內(nèi)逐步普及化。

2食品安全追蹤體系的運作特點

雖然不同種類的食品在流通過程中的安全追蹤的運作形式也有所不同，但總的來說，日本食品安全追蹤的特點主要有以下四個方面:

(1)商品進入流通前嚴把質(zhì)量關(guān)。眾所周知，日本國民對食品的鮮度和品質(zhì)的要求很高。因此對于生鮮食品，特別是對于日本國產(chǎn)的蔬菜、水果、鮮肉等保質(zhì)期短且加工程序簡單的食品而言，經(jīng)常要在產(chǎn)品采摘和加工后的第一時間送往消費地，以免喪失最佳的消費時機。對于蔬果等幾乎不需要加工的食品，經(jīng)常采取直送的方式處理，即將采摘下的蔬果送到當?shù)剞r(nóng)協(xié)的揀貨場經(jīng)一些簡單的分揀和包裝后立即運往銷售地。

然而，這種快速的直送方式是以進入流通環(huán)節(jié)的食品全為合格品為前提的。為此，日本的農(nóng)家在收獲農(nóng)作物的前兩周左右必須參加由當?shù)剞r(nóng)協(xié)組織的抽樣化驗檢查，只有檢驗合格的農(nóng)產(chǎn)品才能取得進入市場流通的資格，在流通至零售商時只需簡單驗貨即可。此外，這類食品的包裝紙箱上除了印有產(chǎn)地等信息之外，還印有刻有生產(chǎn)者姓名的印章，這樣在銷售地，消費者可以通過紙箱上記載的信息查詢產(chǎn)品出自于某地某農(nóng)家。

(2)將食品的最終檢驗推向流通末端。對于便當?shù)壬r加工食品的流通方式多以午夜零點為最終包裝期限，并經(jīng)物流中心短暫分揀后再送往零售店，但也有部分商品生產(chǎn)后直接配送至零售店等情況。這類生鮮加工食品的流通過程如圖3所示，從原材料的檢查到整個制造工程都處于嚴格的HACCP(Hazard Analysis and Critical Control Point危害分析的臨界控制點)管理狀態(tài)，在食品的加工過程保證質(zhì)量和無次品。日本國民對食品的新鮮度要求十分嚴格，不僅是生鮮食品，即使是加工食品，如果不能在食品保質(zhì)期限的前期售出，也將極大地影響該食品的銷售。因此，為了爭取更多的銷售時間，食品不能在上架前的流通環(huán)節(jié)和檢驗階段花費過多時間，在重視食品鮮度和時效的低溫食品物流中更多的做法讓其先行流通，商品的檢驗則推遲到商品上架時，根據(jù)之后的檢查結(jié)果回收次品。如發(fā)現(xiàn)次品則立即回收，避免造成食物中毒等危害事件發(fā)生。

這種先行發(fā)貨的物流模式縮短了提前期，大大確保了食品的鮮度。但這種方式的重點和難點在于配送過程中的溫度管理，一旦無法按照要求進行溫度管理，食品的品質(zhì)會在物流的過程中下降。

(3)流通中以制造批量為基本單位追蹤管理。食品追蹤的本質(zhì)之一在于，將不合格品阻止在進入最終消費者之前的某環(huán)節(jié)。然而，食品具有量大且包裝形式多樣的商品特性，要在流通過程中對每件零散商品逐一管理幾乎不可能。當前，雖然可以利用在單件包裝上貼附IC芯片的辦法來實現(xiàn)追蹤管理，但是對于大宗、多品種、低價格的食品類商品在成本上很難實現(xiàn)。因此，如圖4所示，在商品從發(fā)貨到消費者過程中實施全程中，一些保質(zhì)期相對較長的加工食品的入庫、儲存和出貨管理等都有必要以制造批量為單位來實施。

以制造批量為基本單位追蹤管理實際操作情況如圖5所示，首先托盤和紙箱等為單位實施，制造批量的信息用條形碼表示，通過掃描條形碼來將物流信息讀取到物流信息系統(tǒng)，并以該信息為基準管理庫存、發(fā)貨，食品保質(zhì)日期及發(fā)貨日期等信息數(shù)據(jù)。這一點對于以少量多品種多頻度發(fā)貨的商品十分不易實現(xiàn)，需要加強各企業(yè)間的交流和強大的信息系統(tǒng)支持。

(4)客戶端的商品信息查詢。在單件商品方面則利用二次條碼等來記錄原料和生產(chǎn)的相關(guān)信息來實現(xiàn)追蹤，消費者在任何時候能通過商家提供的掃描器或者手機等提取商品信息。這種追蹤方法落實情況較好，目前已經(jīng)有一些廠家實施并將該方法作為強有力的品質(zhì)保障手段。

3實現(xiàn)食品追蹤體系的條件分析

綜上分析，可以發(fā)現(xiàn)，對于食品追蹤體系的實現(xiàn)，以下4個條件是必不可少的:

(1)企業(yè)間的合作與協(xié)同。食品追蹤體系的實現(xiàn)是整個食品供應鏈上生產(chǎn)者、制造加工者及批發(fā)業(yè)者的合作的過程，尤其是生產(chǎn)、加工和流通企業(yè)間的合作顯得十分必要。食品供應鏈上各企業(yè)結(jié)成合作伙伴關(guān)系，明確各個企業(yè)在食品追蹤體系中的位置和職責，每個企業(yè)派遣專門負責人管理。

(2)企業(yè)間信息系統(tǒng)標準化。為使食品信息能在食品供應鏈上高效的傳輸，各企業(yè)的信息系統(tǒng)能否實現(xiàn)對接顯得至關(guān)重要。在供應鏈上建立通用的信息系統(tǒng)和通信系統(tǒng)，規(guī)范條碼型號和電子標簽等信息表示的標準。共同構(gòu)建信息系統(tǒng)，不但有利于食品信息的收集和共享，也降低了單家企業(yè)的投資額和風險，而且在事故發(fā)生時能迅捷地應對食品安全事故，節(jié)約不合格食品的逆向物流費用。

(3)嚴格的生產(chǎn)加工管理。由于一些生鮮食品的具有先行流通和后階段檢驗等特點，食品的生產(chǎn)和加工過程的要求十分嚴格。在原材料的生產(chǎn)階段，主要采用GAP(Good Agricultural Practice)方法控制食品安全性和品質(zhì)。而對制造和加工企業(yè)則要求在HACCP管理下作業(yè)，杜絕不合格產(chǎn)品進入流通環(huán)節(jié)。此外，還要求一部分企業(yè)取得ISO9001和ISO14001認證。

(4)食品原材料生產(chǎn)監(jiān)控能力強的農(nóng)協(xié)組織。組織機構(gòu)完善的農(nóng)協(xié)組織在食品原材料的生產(chǎn)階段已對農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)實施嚴格監(jiān)控，收集每批產(chǎn)品的化肥、農(nóng)藥等使用信息，并在豐收前組織農(nóng)產(chǎn)品的安全檢驗。此外，農(nóng)協(xié)作為食品供應鏈中最上游的關(guān)口，具有很強的集貨能力，大部分的農(nóng)產(chǎn)品是在農(nóng)協(xié)匯集后再流向市場。農(nóng)協(xié)嚴格的監(jiān)控簡化了食品流通初級階段的安全控制，確保了進入市場流通的食品安全性。

4日本食品追蹤體系對我國食品安全流通體系構(gòu)建的啟示

日本作為對食品品質(zhì)高要求的發(fā)達國家，其食品流通過程中的安全追蹤方面有一定的借鑒性。通過探求日本的食品安全追蹤系統(tǒng)的運作及實現(xiàn)的必備條件讓我們看到，在加強食品原材料監(jiān)管的同時，構(gòu)建高效的食品流通體系也具有十分重大的現(xiàn)實意義。我國的食品流通體系中存在安全監(jiān)控法制法規(guī)尚不完善、物流作業(yè)環(huán)境差、流通成本高和信息反饋比較滯后等問題。結(jié)合對日本食品安全追蹤系統(tǒng)的分析，對構(gòu)建我國的食品安全流通體系提出以下建議。

(1)加快食品物流的相關(guān)政策和法律的完善。我國目前把對食品的安全監(jiān)控主要聚焦在原材料及加工環(huán)節(jié)上，對流通過程中的信息在物流過程中對食品安全控制和安全信息追蹤的物流政策支持力度不足。構(gòu)建安全的食品物流體系投資大、回報周期長，需要政府明確的政策法規(guī)支持。

(2)加快食品流通機制構(gòu)建和完備。高效和安全的食品流通體系必然得有強有力的食品流通機制支撐。特別是日本的農(nóng)協(xié)組織在其食品流通扮演了第一道安全關(guān)口的角色，發(fā)揮著極其重要作用。而在我國的食品流通體系中，尚缺少這種在食品流通初級階段中對食品的出貨和安全檢驗全程監(jiān)控的非盈利組織。

(3)加快食品物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。目前我國食品物流設(shè)備相對落后，大型的冷藏車和專用冷庫等專業(yè)物流設(shè)施尚不普及。規(guī)范的物流設(shè)備可以降低食品在流通過程中品質(zhì)下降和貨損等。故應加大對物流基礎(chǔ)設(shè)施的投入，規(guī)范食品物流工具的專業(yè)化和標準化。

(4)加快專業(yè)食品物流企業(yè)的發(fā)展。食品物流企業(yè)作為食品物流的實施主體，其重要性不言而喻。因此，要構(gòu)建完善的食品安全流通體系就必須發(fā)展現(xiàn)代的專業(yè)食品物流企業(yè)。食品作為大宗和人類必須的消費品，其貨源充足。此外，隨著社會的不斷進步，人們對食品安全的需求與日俱增，以往粗放型的食品物流模式將逐漸從歷史的舞臺淡去，發(fā)展現(xiàn)代的專業(yè)食品物流企業(yè)具有市場前景且順應時展潮流。

(5)加快食品物流信息系統(tǒng)的開發(fā)和普及。從日本的食品追蹤模式可以發(fā)現(xiàn)食品安全系統(tǒng)在食品流通中起神經(jīng)中樞的作用，貫穿于食品流通過程中各環(huán)節(jié)。而且，現(xiàn)代的食品物流信息系統(tǒng)，便于用戶查詢商品信息的同時，還能間接起到對原材料和加工企業(yè)的監(jiān)管作用。

5結(jié)束語

食品是人們的日常生活必需品，食品安全關(guān)系到國計民生，對國家穩(wěn)定和社會發(fā)展有著十分重要的意義。我國在食品流通過程中的運作尚不成熟，若能在結(jié)合我國國情的基礎(chǔ)上，有比較有選擇性借鑒日本食品流通過程中的安全追蹤模式的先進經(jīng)驗，能有效、快速地改善我國食品安全領(lǐng)域的問題，對加快構(gòu)建和規(guī)范我國食品安全流通體系，創(chuàng)造食品安全的社會環(huán)境有理論意義和現(xiàn)實價值。

參考文獻:

[1] 日本物流團體連合會. 數(shù)字でみる物流[M]. 東京:日本物流團體連合會，2007.

[2] 野口英雄. 低溫物流の実務マニュアル指針[M]. 東京:株式會社プロスパー，2004.

第5篇

關(guān)鍵詞：蔬菜流通體系 建設(shè) 思考

我國是一個蔬菜生產(chǎn)大國，2006年以來我國蔬菜產(chǎn)量逐年增加，2012年我國蔬菜種植面積達到3.01億畝，產(chǎn)量達到7.02億噸（見表1），比1991年的2.04億噸增產(chǎn)4.98億噸，比2006年增產(chǎn)1.61億噸，2011年蔬菜產(chǎn)量和產(chǎn)值超過糧食產(chǎn)量和產(chǎn)值（農(nóng)業(yè)部，2012-11-28）。我國也是一個消費大國，13.47億人口的蔬菜消費是一個需求價格彈性較小的產(chǎn)品消費，隨著生活水平的提高，人們需要多品種、高質(zhì)量的蔬菜消費，而且消費量還會逐年增加；同時我國也是一個蔬菜貿(mào)易大國，不僅國內(nèi)貿(mào)易量大，而且出口貿(mào)易量也很大，2011年我國蔬菜進出口貿(mào)易量達到989.7萬噸，2012年1-11月為851萬噸，因此完善我國蔬菜流通體系具有重要的理論與實踐意義。

縱向五大流通體系建設(shè)

從縱向來看，蔬菜流通體系包括流通組織體系、渠道體系、市場體系、管理體系和宏觀調(diào)控體系，這五大體系能夠加速實現(xiàn)蔬菜流通的現(xiàn)代化、市場化、標準化、國際化（見圖1）。

（一）流通組織體系

蔬菜流通組織體系主要指蔬菜流通的國有、集體、個體、私營、外資等參與的流通組織體系。

第一，發(fā)揮龍頭企業(yè)的作用，鼓勵龍頭企業(yè)進行內(nèi)部各環(huán)節(jié)（如生產(chǎn)組織、物流配送組織、不同的分銷組織）整合優(yōu)化，積極引進和借鑒發(fā)達地區(qū)和國外流通企業(yè)的管理、技術(shù)和經(jīng)驗，充分利用運輸、商業(yè)企業(yè)在市場信息、銷售網(wǎng)絡(luò)和運銷經(jīng)營等方面的特長和優(yōu)勢，組建自營流通企業(yè)。同時也能充分實現(xiàn)蔬菜產(chǎn)業(yè)化一體化的經(jīng)營戰(zhàn)略，使各產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)合的更加緊密。

第二，扶持農(nóng)村營銷大戶、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織和農(nóng)民經(jīng)紀人，支持、鼓勵農(nóng)民開展蔬菜加工、銷售服務和自辦購銷組織，發(fā)揮其在蔬菜流通中的作用，鼓勵各組織之間的聯(lián)合，運用管理和信息技術(shù)將它們連接在一起，興辦第三方物流，使其更加有效地服務于蔬菜流通過程。

第三，鼓勵外資零售商在農(nóng)村建設(shè)基地，用現(xiàn)代流通引導蔬菜商品化、規(guī)模化、規(guī)范化、市場化、國際化、生態(tài)化經(jīng)營與管理。

（二）渠道體系

蔬菜流通渠道體系包括直接流通體系和間接流通體系，僅就蔬菜流通“對接”渠道而言，包括農(nóng)超對接、農(nóng)餐對接、農(nóng)社對接、農(nóng)校對接、農(nóng)網(wǎng)對接、農(nóng)基對接、農(nóng)銷對接、農(nóng)批對接等多種渠道，而多渠道有利于活躍城鄉(xiāng)市場。

1.農(nóng)超對接。2011年，商務部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合印發(fā)《商務部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于全面推進農(nóng)超對接工作的指導意見》，部署農(nóng)超對接工作。農(nóng)超對接指的是農(nóng)戶和商家簽訂意向性協(xié)議書，由農(nóng)戶向超市、菜市場和便民店直供農(nóng)產(chǎn)品的新型流通方式，主要是為優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進入超市搭建平臺。“農(nóng)超對接”的本質(zhì)是將現(xiàn)代流通方式引向農(nóng)村，將千家萬戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場對接起來，構(gòu)建市場經(jīng)濟條件下的產(chǎn)銷一體化鏈條，實現(xiàn)商家、農(nóng)民、消費者共贏。即農(nóng)產(chǎn)品與超市直接對接，市場需要什么，農(nóng)民就生產(chǎn)什么，既可避免生產(chǎn)的盲目性，又能穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道和價格。

推進農(nóng)超對接有利于減少流通環(huán)節(jié)和降低流通成本，有利于穩(wěn)定市場價格和保障供應，有利于提高農(nóng)業(yè)組織化程度和增加農(nóng)民收入，有利于保障食品安全和改善民生。通過推進農(nóng)超對接，打造安全、高效的流通鏈條和舒適便捷的消費環(huán)境，使超市成為城市居民購買農(nóng)產(chǎn)品的主要場所之一。

抓好農(nóng)超對接三大主要任務：一是積極搭建對接平臺，暢通農(nóng)超對接渠道。通過組織開展農(nóng)超對接推廣活動，如洽談會、展銷會等形式，創(chuàng)造供需雙方見面和溝通的機會；加強農(nóng)超對接信息化建設(shè)，鼓勵通過農(nóng)超對接信息系統(tǒng)供求信息，開展網(wǎng)上簽約和交易試點。二是培育對接主體，提升農(nóng)超對接水平。加強對連鎖經(jīng)營企業(yè)的培訓和指導，幫助建立現(xiàn)代經(jīng)營管理制度；加強對農(nóng)民專業(yè)合作社的指導和扶持，形成規(guī)模效益；開設(shè)農(nóng)超對接培訓班，為超市和合作社人員提供專業(yè)知識和技術(shù)培訓。三是加強指導監(jiān)督，規(guī)范農(nóng)超對接行為。降低合作社鮮活農(nóng)產(chǎn)品進入超市的門檻，鼓勵對接雙方建立長期對接合同；推進農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)和流通，支持品牌建設(shè)，實現(xiàn)質(zhì)量可追溯；支持農(nóng)超對接冷鏈、配送中心、檢驗檢測等方面建設(shè)，對農(nóng)超對接稅收、信貸、用地等方面給予優(yōu)惠；要加強總結(jié)宣傳，擴大農(nóng)超對接影響力，加強工作總結(jié)和交流。

2.農(nóng)批對接。農(nóng)批對接是指農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點批發(fā)市場設(shè)立臨時“賣難蔬菜專區(qū)”，鼓勵有條件的農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)以保護價積極收儲“賣難”蔬菜。通過農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點批發(fā)市場與當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)建立投資合作關(guān)系，利用合作企業(yè)在銷地的銷售網(wǎng)絡(luò)，搭建銷售平臺，促進產(chǎn)地集配中心與銷地企業(yè)的穩(wěn)定對接，將原來松散型的合作關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)榫o密型戰(zhàn)略合作關(guān)系，極大地穩(wěn)固了產(chǎn)銷對接關(guān)系。當產(chǎn)地市場價格低迷、農(nóng)產(chǎn)品銷售困難時，銷地企業(yè)按照合作協(xié)議保證采購數(shù)量，提供穩(wěn)定的銷售渠道；當銷地市場貨源緊缺、產(chǎn)地采購價格高企時，按照合作協(xié)議保證銷地市場貨源供給，穩(wěn)定產(chǎn)地市場的價格，避免價格大幅度波動。

3.其他渠道。除了農(nóng)超對接、農(nóng)批對接外，還有農(nóng)餐對接、農(nóng)社對接、農(nóng)校對接、農(nóng)網(wǎng)（三網(wǎng)融合）對接、農(nóng)基對接、農(nóng)銷對接，以及其他多種流通渠道，也就 “1個直接流通渠道、6個間接流通渠道”（洪濤，2007），使不同的交易當事人自主選擇相應的交易形式。

（三）市場體系

1.期貨市場。農(nóng)產(chǎn)品期貨市場具有的主要功能有：發(fā)現(xiàn)價格、套期保值。我國現(xiàn)有大連、鄭州、上海三個期貨交易所，現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品期貨品種12個，沒有蔬菜期貨交易品種。農(nóng)產(chǎn)品期貨市場能為廣大生產(chǎn)者、貿(mào)易商、消費者提供及時準確、全面的信息服務；為眾多生產(chǎn)者、貿(mào)易商加工商提供更多盈利機會，實現(xiàn)套期保值功能，化解各種市場風險；全面保障交易雙方的合法利益，形成公平、公開、公正的交易機制，可以防止現(xiàn)貨市場蔬菜價格暴漲暴跌。如果能夠上市蔬菜期貨交易品種，有利于促進果蔬商品的標準化生產(chǎn)與標準化貿(mào)易；能夠合理有效地配置我國果蔬資源，為我國的果蔬產(chǎn)業(yè)融入全球經(jīng)濟一體化的大市場提供一個嶄新的電子商務平臺，對于建設(shè)國際級的果蔬信息中心、交易中心、定價中心和物流配送中心具有重要意義。

2.批發(fā)市場。至今我國有各類農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場3600多個，其中2011年億元以上農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場有1722個，交易額達到18920.37億元，其中綜合市場有702個，專業(yè)市場有1020個，交易額分別為6325.1億元、12595.26億元（國家統(tǒng)計局，2012）。隨著現(xiàn)代果蔬等農(nóng)產(chǎn)品種植產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和區(qū)域集中種植優(yōu)勢的體現(xiàn)，大量果蔬等農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)將集中在具有自然資源優(yōu)勢和經(jīng)濟資源優(yōu)勢的地區(qū)。

當前我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場承擔著大部分果蔬的周轉(zhuǎn)流通，對城市的果蔬產(chǎn)品供應起主導作用。然而，我國數(shù)目龐大的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場大多數(shù)仍停留在批量集中進貨、零星批發(fā)銷售階段，多種類混合貯藏，重銷售、輕技術(shù)管理。按照建立現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通體系的目標，要因地制宜、科學規(guī)劃，加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場升級改造步伐，改善市場硬件設(shè)施，盤活地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品資源，促進農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場健康發(fā)展。

在市場建設(shè)出發(fā)點上，要在堅持農(nóng)產(chǎn)品商品性的同時，堅持農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的公益性，一方面充分發(fā)揮市場在生鮮產(chǎn)品的運營方面的作用，另一方面，政府應加大農(nóng)產(chǎn)品流通的公共產(chǎn)品建設(shè)。合理規(guī)劃布局批發(fā)市場和零售網(wǎng)點，整體規(guī)劃、統(tǒng)籌建設(shè)，將重點農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的改造和建設(shè)作為城市基礎(chǔ)設(shè)施加以保障。在市場硬件建設(shè)方面，要改善蔬菜流通設(shè)施條件，加快推進農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展，安排專項資金加強產(chǎn)地蔬菜預冷設(shè)施、批發(fā)市場冷藏設(shè)施、大城市蔬菜低溫配送中心建設(shè)，推廣節(jié)能環(huán)保的冷鏈運輸車輛及相關(guān)配套設(shè)備，重點推進主產(chǎn)區(qū)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場、主銷區(qū)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品綜合物流園區(qū)以及與儲藏保鮮需要相適應的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈系統(tǒng)。

3.零售市場。隨著人民生活水平的提高， 超市和便利店的數(shù)量在大中型城市增長迅速。許多消費者開始習慣于在超市和便利店購買新鮮和干凈新鮮蔬菜、加工蔬菜和包裝蔬菜產(chǎn)品以及水果產(chǎn)品，同時原來用于蔬菜銷售的露天菜市場和雜貨店也仍然繼續(xù)發(fā)揮著作用。蔬菜露天銷售市場在我國仍然是許多地方銷售水果和蔬菜的主要場所，許多個人消費者和餐館購買蔬菜仍然選擇這些場所。由于水果和蔬菜生產(chǎn)規(guī)模小，從而造成了蔬菜零售市場仍然比較分散，這就嚴重影響了大型零售鏈保證大量供應蔬菜的能力。

目前我國的蔬菜銷售方式主要還是以菜販子為主體的市場結(jié)構(gòu)下，通過菜農(nóng)-菜販子-菜運戶-菜販子-消費者這樣的交易鏈，蔬菜通過產(chǎn)地批發(fā)市場經(jīng)過經(jīng)銷商到達銷地批發(fā)市場，然后通過銷地市場批發(fā)給零售商，在自由市場和固定零售市場中進行銷售，這種銷售方式顯然使菜農(nóng)和消費者必然處于不利的市場結(jié)構(gòu)地位。蔬菜零售市場的市場結(jié)構(gòu)決定了蔬菜銷售的效果，必須改進以菜販子為主體的市場結(jié)構(gòu)。

遵循產(chǎn)業(yè)化模式，由農(nóng)業(yè)企業(yè)按照市場規(guī)律進行產(chǎn)供銷縱向一體化經(jīng)營，最大限度地節(jié)約交易成本，最大程度的把生產(chǎn)、加工和銷售緊密銜接在一起，可以節(jié)省大量的交易成本和生產(chǎn)成本，降低蔬菜價格，提高蔬菜品質(zhì)， 并且可以使傳統(tǒng)的批發(fā)利潤部分地內(nèi)部化，從而獲得較為明顯的規(guī)模效益，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)者和銷售者兩頭虧，而中間營銷商賺取大部分利潤的局面，有利于蔬菜零售市場的健康發(fā)展，對未來蔬菜的生產(chǎn)起到有益的推動和促進作用。

（四）管理體系

蔬菜流通管理體系是指政府職能部門對蔬菜流通的管理組織，如涉及蔬菜流通管理的組織中央政府職能部門有：商務部、發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部、質(zhì)檢總局、工商行政總局、工業(yè)與信息化部、交通部等，以及地方政府職能部門，這些職能部門形成參與蔬菜流通的政府管理組織，這就需要政府職能管理部門的分工協(xié)作、協(xié)調(diào)管理、統(tǒng)一管理。

（五）宏觀調(diào)控體系

蔬菜宏觀調(diào)控體系即國家對蔬菜流通宏觀管理的法律手段、經(jīng)濟手段、行政手段等，具體包括蔬菜流通的主體法、客體法、交易法、行為法等；經(jīng)濟手段包括財政、稅收、金融、保險等經(jīng)濟杠桿；行政手段包括政府依法行政所采取的行政手段，如指令性、指導性價格管理。

橫向十三類蔬菜流通體系

我國是蔬菜生產(chǎn)大國、消費大國、貿(mào)易大國，蔬菜品類較多，不同的蔬菜品類具有不同的流通渠道模式及其特點，按照不同的蔬菜品類如：瓜類、綠葉類、茄果類、白菜類、塊莖類、真根類、蔥蒜類、甘藍類、豆莢類、多年生菜類、水生菜類、菌類、其他類（包括根菜類、莖菜類、葉菜類、花菜類、果菜類）等，可以分為十三種蔬菜流通體系（見圖2）。甚至某類蔬菜中的某種蔬菜也可以形成特有的流通體系，如辣椒就有其特有的流通體系。此外橫向的蔬菜流通體系也可以從地方、區(qū)域、全國、國際等來劃分不同的流通體系等。

六大保障體系建設(shè)

（一）財政體系

一是加大對重點蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)的資金和政策支持力度，提高蔬菜生產(chǎn)水平和重要時節(jié)的應急供應能力。加強蔬菜良種研發(fā)推廣和蔬菜品種改良中心、良種繁育基地建設(shè)。支持蔬菜標準園創(chuàng)建工作，建立健全發(fā)展高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)、安全的蔬菜產(chǎn)業(yè)約束機制和標準園質(zhì)量安全檢測及追溯機制。

二是改善蔬菜流通設(shè)施條件。加快實施《農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》，加強產(chǎn)地蔬菜預冷設(shè)施、批發(fā)市場冷藏設(shè)施、大城市蔬菜低溫配送中心建設(shè)。加快產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)，升級改造一批大型蔬菜批發(fā)市場，支持城市菜市場建設(shè)改造。加強產(chǎn)銷地鐵路專用線、鐵路冷藏運輸車輛及場站設(shè)施建設(shè)，促進大批量、長距離蔬菜的鐵路運輸。

三是提高蔬菜產(chǎn)銷組織化程度。大力扶持蔬菜生產(chǎn)合作社發(fā)展。引導大型零售流通企業(yè)和學校、酒店等最終用戶與產(chǎn)地蔬菜生產(chǎn)合作社、批發(fā)市場、龍頭企業(yè)等直接對接，促進蔬菜產(chǎn)區(qū)和銷區(qū)建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系。

（二）稅收體系

一是對政府投資建設(shè)的農(nóng)產(chǎn)品市場，各地價格主管部門可以按照法定程序?qū)偽毁M納入定價目錄，實行政府指導價或政府定價管理，由價格主管部門按照保本微利的原則核定收費標準。加強對涉及農(nóng)貿(mào)市場的行政事業(yè)性收費、社團收費的清理整頓，取消不合理的收費項目，降低偏高收費標準。

二是對沒有列入定價目錄的攤位費，各地價格主管部門要在清理高額經(jīng)營權(quán)承包費或者提供政府補貼的前提下，推動市場投資主體降低攤位費標準。對攤位費標準過高的，要及時采取引導、勸誡、公布參考收費標準、公開曝光等多種手段，推動降低收費標準。必要時，對農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)運營成本和收費情況進行調(diào)查，并公開成本情況。

三是各地價格主管部門要配合有關(guān)部門研究制定農(nóng)副產(chǎn)品市場經(jīng)營戶示范合同，列明經(jīng)營戶位置、經(jīng)營品種以及攤位費標準和收取形式等內(nèi)容。水電費、供暖費、稅金、垃圾處理費、污水處理費等必要的代收費也要一并列明項目和標準，并在市場醒目位置公示，接受監(jiān)督。除合同列明的攤位費和代收費項目外，嚴禁農(nóng)貿(mào)市場等投資主體利用市場優(yōu)勢地位，隨意變更收費標準或收取其他任何費用。

四是落實和完善“綠色通道”政策，在全國范圍內(nèi)對整車合法裝載運輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛免收車輛通行費，擴大“綠色通道”政策覆蓋的蔬菜品種范圍。

（三）金融體系

鼓勵銀行金融機構(gòu)加大對蔬菜生產(chǎn)的信貸支持力度，支持商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場開辟農(nóng)產(chǎn)品平價銷售區(qū)域和本地菜農(nóng)直銷區(qū)域，降低生產(chǎn)經(jīng)營成本；對農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、流通和銷售領(lǐng)域的蔬菜大棚和溫室、冷庫和平價商店等公益性基礎(chǔ)設(shè)施給予信貸優(yōu)惠支持，降低蔬菜生產(chǎn)流通費用；支持建立蔬菜市場和價格信息監(jiān)測、、預警體系建設(shè)，提高蔬菜價格調(diào)控的前瞻性、預見性。

（四）保險體系

各地價格主管部門要積極與當?shù)剞r(nóng)業(yè)、保險監(jiān)管部門協(xié)調(diào)，推動開辦基本蔬菜品種的政策性保險業(yè)務，完善蔬菜保險產(chǎn)品，積極引導菜農(nóng)投保。基本蔬菜品種要根據(jù)本地蔬菜生產(chǎn)和消費實際確定。各地價格主管部門要研究測算基本蔬菜品種種植成本，為合理確定保險費率和賠付標準提供支持。對于繳納基本蔬菜保險費用確有困難的，應協(xié)調(diào)財政或利用價格調(diào)節(jié)基金予以一定補貼。各地價格主管部門要配合有關(guān)部門研究完善相關(guān)政策，支持發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，引導和鼓勵農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、菜農(nóng)與客戶簽訂遠期購銷合同，確定蔬菜品種、數(shù)量和價格，降低蔬菜種植的風險，平抑蔬菜市場價格波動。

（五）信息體系

強化蔬菜信息體系建設(shè)應著手于，抓緊建立覆蓋主要蔬菜品種生產(chǎn)、流通、消費各個環(huán)節(jié)的信息監(jiān)測、預警和制度，強化對蔬菜生產(chǎn)、市場和價格走勢的分析預警，引導蔬菜種植戶、經(jīng)營者合理安排生產(chǎn)經(jīng)營活動，嚴肅查處捏造、散布虛假價格信息行為。

（六）應急體系

一是制定完善蔬菜市場供應應急預案，完善城市蔬菜儲備體系，確保重要的耐貯存蔬菜品種5-7天消費量的動態(tài)庫存，提高城市蔬菜應急供應能力。

二是實行更嚴格的占補平衡和補償機制，穩(wěn)定和增加大城市郊區(qū)蔬菜種植面積，實行菜地最低保有量制度，切實增強本地應季蔬菜的自給能力。加強城市蔬菜批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場和社區(qū)菜店等的建設(shè)、服務與管理，在特定時段為流動菜攤開辟專門銷售區(qū)域。

三是支持農(nóng)超對接、農(nóng)批對接、大型連鎖商業(yè)企業(yè)直接與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建立長期購銷關(guān)系；支持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地與大型工礦企業(yè)直接簽訂購銷合同，減少蔬菜生產(chǎn)供應的中間環(huán)節(jié)。

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第6篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)村市場；流通體制；商品流通體系；政策支持體系

中圖分類號：F320

文獻標志碼：A

文章編號：1673-291X(2009)33-0026-03

一、開拓農(nóng)村市場與創(chuàng)新農(nóng)村流通體制的戰(zhàn)略意義

中國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展直接關(guān)系到中國社會主義現(xiàn)代化的進程。隨著中國農(nóng)村商品化、市場化、工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、國際化程度不斷提高，農(nóng)村市場將是中國最大、最具潛力的市場。搞活農(nóng)村商品和勞務的流通，不斷開拓農(nóng)村市場，對于促進農(nóng)民增收、引導農(nóng)村消費，保持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展同樣具有重要意義；在農(nóng)村市場不斷擴大的同時，增大了流通企業(yè)的發(fā)展空間，促進流通企業(yè)為了適應農(nóng)村市場的不斷開拓，而不斷創(chuàng)新流通體制，提高組織化程度，創(chuàng)新農(nóng)村商品流通組織與流通渠道，健全農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系，努力搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，進而提高農(nóng)產(chǎn)品在國內(nèi)、國際兩個市場的覆蓋率。可以看出，農(nóng)村市場與流通體制是相互影響、相互推動的。

因此，以創(chuàng)新流通產(chǎn)業(yè)為先導帶動優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與消費，加快建立與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相適應的農(nóng)產(chǎn)品流通體系和流通方式勢在必行。尤其是加入WTO之后，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的新形勢，應該充分利用國內(nèi)、國際兩個市場，積極搞活農(nóng)村商品流通，促進農(nóng)村市場開拓，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的有效配置，促進專業(yè)化、規(guī)模化、區(qū)域化農(nóng)業(yè)的發(fā)展，發(fā)展農(nóng)村綜合產(chǎn)業(yè)，加快解決三農(nóng)問題，實現(xiàn)農(nóng)民收入持續(xù)增長；農(nóng)村市場的不斷開拓與其流通體制的不斷優(yōu)化，能夠加快農(nóng)村市場經(jīng)濟繁榮，有效擴大內(nèi)需、拉動國民經(jīng)濟增長，這對中國市場社會主義經(jīng)濟體制的完善與實現(xiàn)全面小康具有重要的意義。

二、當前中國農(nóng)村流通體制存在的問題

經(jīng)過近三十年的改革開放，中國農(nóng)村基本實現(xiàn)了從計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)軌，正在完成從自然經(jīng)濟向現(xiàn)代商品經(jīng)濟過渡，市場機制逐步成為農(nóng)村資源配置的決定性因素，并且隨著中國加入WTO，中國的流通體制改革進一步深化，加快了市場化進程，逐步形成多層次、多類型、多主體的農(nóng)村流通體系新格局，農(nóng)村市場體系建設(shè)取得重要進展。但隨著農(nóng)村市場的不斷開拓，一些問題的復雜程度呈現(xiàn)綜合性的特點，解決問題的難度增大。

1　農(nóng)村商品流通的組織化程度較低，限制農(nóng)產(chǎn)品國內(nèi)、國際兩個市場的開拓。目前農(nóng)村市場化改革有待進一步深化，廣大農(nóng)民合約化、組織化程度較低。農(nóng)產(chǎn)品流通主體多為個體經(jīng)營，缺乏與城市大型流通組織相融合的銜接點，同時城市大型流通組織也缺乏進軍農(nóng)村市場的動力，降低了農(nóng)產(chǎn)品競爭力；同時，農(nóng)村商品流通主體是由小規(guī)模、分散的廣大農(nóng)戶構(gòu)成，這將引起農(nóng)產(chǎn)品流通過程中許多難以控制的因素，影響到整批農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，以致出口貿(mào)易和在國內(nèi)市場流通受阻；小生產(chǎn)與大市場的連接不夠密切，農(nóng)副產(chǎn)品的銷售風險、價格風險仍很太，難以迅速開拓國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場；在農(nóng)村市場交易中存在欺詐行為，小規(guī)模農(nóng)戶為了避免這種風險就會選擇地方性市場進行交易，很難獲得國內(nèi)外市場大流通帶來的效益。

2　農(nóng)村現(xiàn)代流通方式發(fā)展緩慢，影響了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。中國目前農(nóng)村現(xiàn)代流通方式發(fā)展方向為構(gòu)建連鎖經(jīng)營與現(xiàn)代流通渠道。然而，從中國農(nóng)村整體上看，農(nóng)村現(xiàn)代流通方式發(fā)展還未達到理想狀態(tài)，表現(xiàn)以下兩個方面：第一，全國農(nóng)村日用品的連鎖經(jīng)營發(fā)展很不均衡。中國大部分地區(qū)的農(nóng)村日用品連鎖經(jīng)營還幾乎是空白。比如“十五”末，億元以上農(nóng)用產(chǎn)品成交額，東部地區(qū)占全國的78.9％，而中部和西部地區(qū)僅占12.4％和8.7％。第二，農(nóng)村商品市場存在著地域廣闊和網(wǎng)點分散與政府實施有效監(jiān)管之間的矛盾，突出表現(xiàn)在政府監(jiān)管部門難以保障農(nóng)村市場在公平競爭基礎(chǔ)上的有序經(jīng)營環(huán)境。

3　農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，阻礙了農(nóng)村商流、物流、信息流的發(fā)展。目前，中國未將農(nóng)村流通設(shè)施建設(shè)納入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安排，多年國家投入不足、建設(shè)滯后問題嚴重，致使廣大農(nóng)村市場不僅設(shè)施簡陋，這成為制約農(nóng)村商品流通的一個主要障礙。表現(xiàn)在：一是農(nóng)村存在商品流通網(wǎng)絡(luò)薄弱、商流不暢的局面。商業(yè)網(wǎng)點布局散亂、缺乏規(guī)劃，同時未形成流通主體之間的資源共享和良性競爭。二是農(nóng)村商品物流基礎(chǔ)設(shè)施落后。農(nóng)村道路建設(shè)滯后，交通運輸線路短小，物流專用線配備欠缺；農(nóng)產(chǎn)品運力發(fā)展滯后，農(nóng)業(yè)運輸專用機械設(shè)備落后，導致農(nóng)產(chǎn)品多以初級產(chǎn)品形式進入流通或終端消費，不少農(nóng)產(chǎn)品的附加值收益喪失。三是農(nóng)村缺乏高效信息流平臺。農(nóng)業(yè)信息資源的建設(shè)絕大部分還處于搜集、整理、保存、交換和初加工階段；農(nóng)業(yè)信息流通渠道不暢通，農(nóng)業(yè)信息部門各自為政，行政“割據(jù)”地區(qū)封鎖現(xiàn)象依然存在；壟斷信息和行政干預時有發(fā)生，劣質(zhì)信息、虛假信息不時坑害農(nóng)民。

4　統(tǒng)一的大市場環(huán)境尚未形成，限制農(nóng)村經(jīng)濟向市場化、國際化的發(fā)展。中國目前各地之間經(jīng)濟發(fā)展水平很不平衡，尚未完全形成全國統(tǒng)一大市場，市場經(jīng)濟的國際化水平也不高，使得商品流通的體制環(huán)境在適應市場化、國際化方面無法達到理想狀態(tài)。首先，城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)明顯，阻礙全國統(tǒng)一大市場的建立與完善。城鄉(xiāng)收入、消費水平差距顯著，城鄉(xiāng)市場間梯度轉(zhuǎn)移機制沒有完全建立。其次，農(nóng)村市場管理滯后，行政分割，地區(qū)封鎖依然嚴重。地方保護與部門保護主義的存在，阻礙了外地有競爭力的產(chǎn)品進入本地市場，叉限制本地資源、資金合理流動；管理行為及管理標準地方化，適用期和適用范同受到限制，不能形成一個具有內(nèi)在聯(lián)系和法律約束力的流通體系，進而限制了大市場、大流通局面形成。

5　農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系不健全，阻礙農(nóng)產(chǎn)品流通效率。從長期來看，農(nóng)產(chǎn)品流通的生產(chǎn)先導功能和價值實現(xiàn)功能最終將對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，農(nóng)村社會分工的推進以及農(nóng)村工業(yè)化程度的提高起到促進作用，因此，中國農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系不健全，會嚴重阻礙農(nóng)產(chǎn)品流通效率，阻礙農(nóng)村市場開拓，最終阻礙農(nóng)村經(jīng)濟的全面發(fā)展。市場流通體系不健全表現(xiàn)為：農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、零售市場發(fā)展緩慢；農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易嚴重受阻；農(nóng)產(chǎn)品流通服務體系滯后等。

二、創(chuàng)新流通體制開拓農(nóng)村市場的對策

針對上述農(nóng)產(chǎn)品流通體制現(xiàn)狀及面臨問題的分析，通過創(chuàng)新流通體制、創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通方式和流通業(yè)態(tài)，培育多元化、多層次的市場流通主體，構(gòu)建開放統(tǒng)一、競爭有序的農(nóng)村市場，強化農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以不斷開拓國內(nèi)、國際兩個市場。可從市場建設(shè)及宏觀調(diào)控兩個方面采取相應的對策措施。

(一)農(nóng)村市場建設(shè)方面的對策

市場是農(nóng)產(chǎn)品流通的載體，發(fā)達的市場體系是農(nóng)產(chǎn)品得以順暢流通的前提條件。市場建設(shè)包括兩層含義：第一是交

易場所的建設(shè)，第二是參與交易的市場流通主體的培育。

1　創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系開拓國內(nèi)、國外兩個市場。(1)建設(shè)大型批發(fā)市場和大型物流企業(yè)主導的快速通道。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場在農(nóng)產(chǎn)品市場體系中起著關(guān)鍵作用，因此要完善批發(fā)市場的設(shè)施，強化其功能，健全其制度，推進市場管理現(xiàn)代化。鼓勵有實力的批發(fā)市場采取收購、兼并、聯(lián)合等方式創(chuàng)建跨區(qū)域的批發(fā)市場中心的形式，方便廣大的農(nóng)民經(jīng)紀人與銷售商在區(qū)域市場的集聚，從而擴大市場購銷網(wǎng)絡(luò)。同時，對于創(chuàng)建的大型批發(fā)市場中心應配置大型的物流中心，從而加速農(nóng)產(chǎn)品流通。大型物流中心以規(guī)模效應表現(xiàn)其優(yōu)越性，可以結(jié)合當?shù)氐慕煌ǖ乩憝h(huán)境以及供需等方面因素，由多個經(jīng)銷商聯(lián)合起來，建立跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的完善的農(nóng)產(chǎn)品配送中心網(wǎng)絡(luò)，實行聯(lián)合配送。并且遵循“前伸后延”的原則，向“前”則是伸人到農(nóng)產(chǎn)品基地，配送車產(chǎn)銷地直達運輸，縮短農(nóng)產(chǎn)品運輸鏈條、減少成本；向“后”則是面向消費者需求，有針對性的拓展農(nóng)產(chǎn)品配送直銷。(2)在較發(fā)達地區(qū)超前發(fā)展適應現(xiàn)代消費習慣的超市連鎖配送。根據(jù)當前的消費與流通形勢，農(nóng)產(chǎn)品新利潤空間的開拓主要來自于連鎖超市、便利店等新型業(yè)態(tài)的加盟。發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品連鎖超市，形成專賣及特許農(nóng)產(chǎn)品品牌，打造具有規(guī)模化、集群化的農(nóng)產(chǎn)品連鎖超市群。當前的“綠色”、“生態(tài)”食品為廣大群眾所需求，對于綠色農(nóng)產(chǎn)品進行精細加工、清洗，以凈菜、包裝上柜，達到品牌化超市經(jīng)營。(3)創(chuàng)新具有農(nóng)產(chǎn)品價格“航標燈”作用的期貨市場。農(nóng)產(chǎn)品期貨市場具有獨特自鈕價格發(fā)現(xiàn)和避險功能。前者反應未來農(nóng)產(chǎn)品供求和價格的基本趨勢；后者為農(nóng)民和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、加工企業(yè)提供規(guī)避價格風險，實現(xiàn)穩(wěn)健經(jīng)營的機制。擴大期貨市場規(guī)模，不斷增加國外市場農(nóng)產(chǎn)品交易數(shù)量，并且借鑒發(fā)達國家經(jīng)驗，發(fā)展多樣化主題的期貨市場。根據(jù)自身實際情況參與農(nóng)產(chǎn)品期貨市場，使用套期保值交易手段，在回避價格風險時提高企業(yè)經(jīng)營和管理水平。同時，糧食期貨交易品種的多少，決定農(nóng)產(chǎn)品期貨市場規(guī)模及其功能的發(fā)揮。因而中國應培育和發(fā)展更多的糧食生產(chǎn)、加工和貿(mào)易企業(yè)參與期貨市場，通過交易信息國際化，與國外大型農(nóng)產(chǎn)品期貨市場接軌，進而減少農(nóng)產(chǎn)品出口價格風險，增大農(nóng)產(chǎn)品出口數(shù)量。

2　建立專業(yè)化的合作組織，提高組織化程度。積極培育農(nóng)產(chǎn)品流通主體，建立專業(yè)化的合作組織，提高組織化程度，逐步解決中國小規(guī)模分散的農(nóng)戶與市場的連接，促進中國農(nóng)產(chǎn)品市場的發(fā)育以及提高農(nóng)產(chǎn)品的競爭力。

一是大力培育和發(fā)展農(nóng)村流通合作組織，支持農(nóng)民建立跨區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷合作組織，對農(nóng)村流通合作組織盡量給予便利。建立與發(fā)展提供更多的政策支持和稅收優(yōu)惠。二是創(chuàng)新農(nóng)村流通合作組織的方式。合作組織包括：農(nóng)民經(jīng)紀人、農(nóng)產(chǎn)品運銷專業(yè)戶和農(nóng)村各類流通中介組織。第一購買商應該擴大個體經(jīng)營規(guī)模，達到規(guī)模經(jīng)濟，加強農(nóng)戶與運銷大戶的聯(lián)合，形成多種形式農(nóng)產(chǎn)品運銷大戶聯(lián)合體，向前延伸與農(nóng)戶形成穩(wěn)定供銷關(guān)系，改善運銷手段和交易手段；可以是農(nóng)民自發(fā)組建專業(yè)合作禮；可以使一些協(xié)會、研究會吸收農(nóng)民入股發(fā)展成合作社；也可以是龍頭企業(yè)吸收農(nóng)戶入股，組建股份合作之企業(yè)等。與此同時，加強培訓和業(yè)務指導，支持其與農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、大型農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)建立合作關(guān)系。三是積極培育和引導一批具有品牌效應和自主知識產(chǎn)權(quán)、主業(yè)突出、核心競爭力強、具有國際競爭力的大型流通企業(yè)，以直接投資或特許加盟的方式，將現(xiàn)代流通方式由城市延伸到農(nóng)村，并且使農(nóng)產(chǎn)品流通從國內(nèi)市場參與列國際市場競爭中。四是發(fā)展以龍頭企業(yè)為主體的一體化流通渠道，在自愿互助的基礎(chǔ)上建立各種行業(yè)協(xié)會和社會性中介組織，帶領(lǐng)農(nóng)民走出國門，到國外市場銷售農(nóng)產(chǎn)品并建立種養(yǎng)基地。在市場準人、信用擔保、金融服務、人才培訓、技術(shù)改造等方面給予扶持，加強對于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗以及有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量信息，這樣有利于生產(chǎn)者通過生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品活的良好的經(jīng)濟效益，并且也增強了農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力；供銷合作社應該推進開放辦社，發(fā)展聯(lián)合與合作，提高經(jīng)營活力和市場競爭力。

(二)市場宏觀調(diào)控方面的對策

農(nóng)產(chǎn)品流通，需要政府通過不斷創(chuàng)新財政、金融等多種經(jīng)濟手段對農(nóng)產(chǎn)品市場進行有效的宏觀調(diào)控。

1　加大政策對農(nóng)村流通設(shè)施建設(shè)支持力度，促進農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場升級。鑒于當前農(nóng)村商品流通領(lǐng)域存在的問題，要創(chuàng)新農(nóng)村商品流通機制體制，開拓農(nóng)村市場，政府需要采取實質(zhì)性的措施，制定優(yōu)惠政策，財政政策是一種直接的政府扶持手段。針對當前情況，財政支持對象是流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進而促進批發(fā)市場升級改造的建設(shè)。

農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施主要涉及交通、通訊、倉儲等領(lǐng)域，這些設(shè)施具有公共產(chǎn)品或準公共產(chǎn)品的屬性，財政投入及相關(guān)政策的實施在此類的建設(shè)中扮演著重要的角色。加大對流通設(shè)施建設(shè)的支持，促進流通企業(yè)高度重視先進技術(shù)在企業(yè)運行中的作用，應用POS系統(tǒng)、EOS系統(tǒng)、MIS系統(tǒng)，進一步推進信息技術(shù)在農(nóng)產(chǎn)品流通中的運用；中國除了采取傳統(tǒng)的稅收、信貸等傳統(tǒng)手段，應該利用一些商業(yè)化運作方式。比如，由國家出資興辦專門的機構(gòu)，以租賃的方式向企業(yè)提供信息化設(shè)備和有關(guān)技術(shù)，并對企業(yè)信息化建設(shè)給予技術(shù)指導。對農(nóng)村市場的流通基礎(chǔ)設(shè)施的投資方向，應從商流設(shè)施轉(zhuǎn)向物流設(shè)施。吸引民間資本介入，在農(nóng)村商品流通樞紐中心建設(shè)大型物流中心，由地方政府在地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品集散地興建區(qū)域性的物流中心，形成統(tǒng)一有效的物流網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。流通基礎(chǔ)設(shè)施投資的另一個重點是網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，除繼續(xù)做好公共網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)外，還應有計劃地進行流通和商業(yè)的專用網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)建一套具有電子商務特色的現(xiàn)代流通基礎(chǔ)設(shè)施，達到促進農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場升級的目標。

2　加快政策創(chuàng)新、完善法制體系及標準體系的建設(shè)，促進農(nóng)村市場向國際化發(fā)展。(1)創(chuàng)新貿(mào)易政策調(diào)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品供求。一是要努力提高農(nóng)業(yè)投入比重，力爭盡快將國家財政用于農(nóng)業(yè)的投資比重由現(xiàn)在的8％提高到10％以上。應整合項目，突出建設(shè)重點，主要是農(nóng)村等級公路和農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易條件，特別是農(nóng)產(chǎn)品市場體系、質(zhì)量標準體系和檢驗檢測體系建設(shè)，支持貧困地區(qū)發(fā)展，研發(fā)和引進農(nóng)業(yè)先進技術(shù)；二是用足“黃箱”政策，“黃箱”補貼對提高農(nóng)民競爭力具有直接作用。建立一套以有效的農(nóng)產(chǎn)品價格支持體系、國家稅收支農(nóng)、農(nóng)用生產(chǎn)資料價格補貼為主體的有效的“黃箱”補貼機制，構(gòu)建農(nóng)民收入安全網(wǎng)；運用技術(shù)性措施推動農(nóng)產(chǎn)品出口，建立健全出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量保證體系；遵循比較優(yōu)勢理論，在國內(nèi)市場，引導農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵農(nóng)產(chǎn)品大流通的形成，擴大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口，中國的蔬菜、水果、花卉等園藝產(chǎn)品、水產(chǎn)品及部分畜產(chǎn)品等具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品，要采取優(yōu)惠政策措施，努力擴大出口。(2)完善法律、法規(guī)制度，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品流通市場環(huán)境。推行流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管制度改革，就是要立足長效，著重治本，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的長效機制。建立并執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量查驗登記制度，履行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān)義務，樹立良好的農(nóng)產(chǎn)品信譽；政府有關(guān)部門應建立類似美國農(nóng)業(yè)部信息系統(tǒng)的監(jiān)測預警系統(tǒng)，建立糧食生產(chǎn)、消費、庫存信息制度，為政府宏觀調(diào)控提供可靠的決策依據(jù)，引導農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)營。同時，成立重要農(nóng)產(chǎn)品調(diào)控綜合協(xié)調(diào)機制，進行科學地決策和宏觀調(diào)控。在價格上漲過快和下跌過猛的情況下，運用儲備、進出口、價格引導等手段進行調(diào)控。尤其是在當前信息全球化的情況下，中國更應該建立快捷、權(quán)威的市場信息體系，為農(nóng)產(chǎn)品市場交易提供良好的政策環(huán)境和市場條件。

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[3]鄭光財，流通創(chuàng)新機制探析[J]，改革探索，2007，(10)：43-46。

第7篇

【關(guān)鍵詞】現(xiàn)代流通體系 農(nóng)產(chǎn)品物流 發(fā)展措施

隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)的加快進行，加上現(xiàn)代人們生活水平的提高，使得農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展面臨著越來越高的要求。農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的重要一部分，不僅關(guān)系到廣大農(nóng)村人民的日常生活，也會對我國社會的整體建設(shè)產(chǎn)生很大的影響。通過促進農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展，可以更加深入的開拓與挖掘農(nóng)村市場，不斷加快農(nóng)產(chǎn)品的流通速度，增強農(nóng)產(chǎn)品的競爭力，使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量得到更進一步的保障，切實提高農(nóng)村地區(qū)的生活水平。當前，與西方發(fā)達國家相比而言，我國在農(nóng)產(chǎn)品運輸與儲藏等物流環(huán)節(jié)與其還存在著很大的差距，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料數(shù)量龐大，有著非常巨大的農(nóng)產(chǎn)品物流量，不僅供應十分分散，而且物流成本非常高，這些都是阻礙我國農(nóng)產(chǎn)品科學持續(xù)發(fā)展的重要因素。因此也就要求要根據(jù)實際情況，建立一個完善科學的現(xiàn)代流通體系，為農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展創(chuàng)造一個有利的環(huán)境，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品物流的又好又快發(fā)展。本文就是關(guān)于如何建立現(xiàn)代流通體系來促進農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展的分析。

一、加強現(xiàn)代化儲運設(shè)施的建設(shè)，為農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展提供完善的設(shè)施保障

我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)產(chǎn)品種類十分多樣，產(chǎn)量也十分龐大。農(nóng)產(chǎn)品是一類比較特殊的產(chǎn)品，其與工業(yè)產(chǎn)品之間有著很大的不同，是具有生命的植物性與動物性產(chǎn)品，包裝難度大、裝卸難度大、儲存難度大等都是影響農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展的重要因素。由于農(nóng)產(chǎn)品具有的特殊屬性，其對物流也有著比較高的要求。首先，季節(jié)性農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)必須要保證物流的及時性。其次，為了保證農(nóng)產(chǎn)品物流運輸?shù)陌踩€要實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品物流綠色發(fā)展。最后，必須要滿足一些比較特殊的農(nóng)產(chǎn)品特種物流方式，比如水果的冷藏運輸、水產(chǎn)品的鮮活或冷凍運輸、分割肉的冷凍運輸以及牛奶制品的恒溫運輸?shù)取４送猓糠洲r(nóng)產(chǎn)品的進出口物流還必須要滿足國際相關(guān)標準。當前，影響到農(nóng)產(chǎn)品物流的一個突出問題就是運輸保鮮技術(shù)。農(nóng)產(chǎn)品的價值以及生命是由其新鮮度來決定的，由于大部分鮮活農(nóng)產(chǎn)品都具有非常高的含水量，加上保鮮期非常短，在短期內(nèi)很容易就會發(fā)生腐爛變質(zhì)的問題，使得農(nóng)產(chǎn)品運輸?shù)慕灰讜r間與運輸半徑受到了極大的限制，對此也就要保證農(nóng)產(chǎn)品的運輸效率以及保鮮條件必須要過硬。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計資料顯示，我國蔬菜、水果等農(nóng)副產(chǎn)品在采摘、運輸與儲存等環(huán)節(jié)上的消耗率在三成左右，嚴重降低了這些農(nóng)產(chǎn)品本該具有的價值。而縱觀西方發(fā)達國家，以英國為例，其果蔬運輸在物流環(huán)節(jié)上的損失率不到2%。兩者相比較，我國落后的程度十分驚人，必須要對此引起重視。因此，我國政府相關(guān)職能部門以及科研機構(gòu)要加大對與農(nóng)產(chǎn)品物流設(shè)施相關(guān)課題的研究力度，對一些實用價值比較高的科研成果的產(chǎn)業(yè)化與市場化進行重點扶持。

二、充分運用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，構(gòu)建穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展平臺

從目前的發(fā)展情況來看，我國農(nóng)產(chǎn)品交易模式采取的仍舊是傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場流通方式，只有少部分農(nóng)產(chǎn)品是以新興流通渠道進入到社會消費市場的，所占的比例非常低。而且在空間上常常將零售功能與批發(fā)功能混為一談，引起物流與人流的雜亂五章，也造成了不小的環(huán)境污染問題。在農(nóng)產(chǎn)品流通方式中，農(nóng)產(chǎn)品物流的電子化是其中一個不可獲取的重要方式。我國農(nóng)產(chǎn)品物流的電子化發(fā)展起步較西方發(fā)達國家比較晚，信息化基礎(chǔ)相對來說比較薄弱不穩(wěn)定，這樣一來也就使得農(nóng)產(chǎn)品物流不論是管理方式還是運作方式都具有一種非常傳統(tǒng)的特點，引起運行效率低下、管理效率落后等問題，難以滿足現(xiàn)代物流發(fā)展的要求。自我國加入世界貿(mào)易組織之后，我國農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展的這種情況面臨著更多的挑戰(zhàn)。先進科學并且充分利用了網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的農(nóng)產(chǎn)品物流系統(tǒng)成為了整合農(nóng)產(chǎn)品物流行業(yè)現(xiàn)有資源的重要途徑，可以實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品物流行業(yè)運作效率的有效提高。對此，也就要求我國相關(guān)政府部門要結(jié)合當前農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展的實際情況與特點，為農(nóng)產(chǎn)品的運輸設(shè)計并搭建一個電子式的交易平臺，讓農(nóng)民以合作組織或者協(xié)會組織為單位積極參加到農(nóng)產(chǎn)品交易中。這樣做主要可以起到兩個方面的作用，首先，政府在人力資源以及資金等方面具有很大的優(yōu)勢，有利于讓農(nóng)產(chǎn)品電子式交易平臺以非常快的速度搭建起來，在搭建起來之后便可以投入使用。其次，鼓勵農(nóng)民以合作組織或者協(xié)會組織為單位有效組織起來能夠進一步擴大農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展規(guī)模，并且還能夠有效增強農(nóng)產(chǎn)品的競爭力。此外，從當前我國農(nóng)民文化素質(zhì)不斷提高與農(nóng)產(chǎn)品物流市場持續(xù)發(fā)展的情況來看，未來五年內(nèi)電子式交易平臺將會成為我國大宗農(nóng)產(chǎn)品主要的網(wǎng)上聚集地，屆時會有更多的國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品交易客戶被吸引到這個平臺中來，并在此平臺上進行各種交易。到了那時，農(nóng)產(chǎn)品電子式的交易平臺可以開始向市場化經(jīng)營發(fā)展，通過廣告收益或者收取會員費來維持平臺的穩(wěn)定持續(xù)運營。政府還可以將次平臺轉(zhuǎn)交給相關(guān)組織來負責經(jīng)營與管理，比如農(nóng)業(yè)協(xié)會就是可以負責該平臺經(jīng)營管理的單位。對于農(nóng)產(chǎn)品物流經(jīng)營單位來說，也要根據(jù)國際慣例通過拍賣方式來進行農(nóng)產(chǎn)品交易，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展的國際化水平。

三、加強對農(nóng)產(chǎn)品流量的監(jiān)督與管理，為農(nóng)產(chǎn)品物流的高速運轉(zhuǎn)奠定保障

當前，我國主要有三家農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)基地，但是這三家生產(chǎn)基地在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)與管理環(huán)節(jié)呈現(xiàn)的還是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理的運作特點，使得農(nóng)產(chǎn)品物流的精確化跟蹤與管理實現(xiàn)有著很大的難度。每年我國很多出口農(nóng)產(chǎn)品都會因為質(zhì)量檢測超標被退貨甚至是被索賠。針對這些時有發(fā)生的問題，必須要制定一個系統(tǒng)的解決方案，有效防止或者追查在農(nóng)產(chǎn)品物流環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的各種問題。比如，在遇到與農(nóng)產(chǎn)品物流投訴相關(guān)的問題時，可以通過農(nóng)產(chǎn)品的唯一編號來確定其產(chǎn)地以及經(jīng)過的流通渠道，從而以倒敘的方式對出現(xiàn)的問題進行追查，辨別究竟是在生產(chǎn)環(huán)節(jié)還是銷售環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題引起客戶的投訴。這也就要求要加快建立一套完善健全的農(nóng)產(chǎn)品物流全程監(jiān)控體系以及可追溯系統(tǒng)，為農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)方、消費者以及監(jiān)管部門提供有效的管理工具與手段，讓農(nóng)產(chǎn)品物流中心、農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會、農(nóng)民合作組織等都成為這個系統(tǒng)的用戶。而且，通過積累系統(tǒng)數(shù)據(jù)，還可以為農(nóng)業(yè)災害的預警以及監(jiān)控提供有效支持，可以為農(nóng)業(yè)的優(yōu)質(zhì)、綠色、高效發(fā)展提供一個更加有利的環(huán)境，從而也就可以促進農(nóng)產(chǎn)品物流的快速發(fā)展。

四、結(jié)語

綜上所述可知，在新時期環(huán)境下，要想讓農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展取得更好的效果與進度，需要多方面的努力來保證農(nóng)產(chǎn)品物流的效率與質(zhì)量，加大對農(nóng)產(chǎn)品物流中關(guān)鍵環(huán)節(jié)的科技與資金投入，充分發(fā)揮出政府法制部門與監(jiān)督部門的職能，為農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展創(chuàng)造一個穩(wěn)定有序的社會環(huán)境，明確相關(guān)規(guī)范與要求，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品物流的安全與綠色發(fā)展，讓我國從一個農(nóng)業(yè)大國成為一個農(nóng)業(yè)強國。

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第8篇

[關(guān)鍵詞] 生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通體系 物流聯(lián)盟 應用研究

2007年同志在十七大報告中，明確地提出了“堅持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟作為首要任務，加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全農(nóng)村市場和農(nóng)業(yè)服務體系”，構(gòu)建與新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)服務體系發(fā)展相適應的農(nóng)村流通體系的戰(zhàn)略布局。因此,培育農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域中的微觀經(jīng)濟組織顯得尤為重要和迫切了，本文嘗試從這一角度闡述在建設(shè)新農(nóng)村背景下，物流聯(lián)盟在我國生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通體系中應用的可行性和重要意義。

一、物流聯(lián)盟―市場化的組織和組織化的市場

1.物流聯(lián)盟形成機理分析

物流聯(lián)盟是兩個或幾個各自從事商業(yè)活動方面具有較強核心能力的企業(yè)，以滿足消費者需求為目標，把產(chǎn)品的加工包裝，儲藏配送裝卸信息等環(huán)節(jié)進行一體化綜合，共同組織產(chǎn)品的流通，共用對方企業(yè)的物流資源和信息，使產(chǎn)品安全便捷高效地從生產(chǎn)環(huán)節(jié)進入消費環(huán)節(jié)，形成完整的供應鏈，為用戶提供多功能一體化的綜合的，建立在互相信任基礎(chǔ)上，通過契約形式形成優(yōu)勢互長、要素雙向或多向流動的中間組織。換言之，物流聯(lián)盟是一個供應鏈的集成商，它對各個企業(yè)內(nèi)部和具有互補性的聯(lián)盟內(nèi)的企業(yè)所擁有的不同資源、能力和技術(shù)能進行整合重組和管理，并提供一整套供應鏈解決方案。

2.物流聯(lián)盟的規(guī)制結(jié)構(gòu)及契約特征

物流聯(lián)盟契約是建立在互相信任的基礎(chǔ)上，是關(guān)系性締約活動，這種契約具有長期性特征；同時，物流聯(lián)盟企業(yè)運作依據(jù)物流項目而定，合作對象也因項目而定，物流聯(lián)盟企業(yè)運作的契約關(guān)系戶又具短期性特征。換言之，物流聯(lián)盟企業(yè)運作的契約兼具長期性和短期性（居于企業(yè)與市場之間）的特點。

縱觀以上分析：為增加其運營效率，增強核心競爭力，減少物流成本，聯(lián)盟作為一項有效的制度安排而產(chǎn)生。而且，物流聯(lián)盟是能有效利用組織和市場雙重優(yōu)勢的一種組織創(chuàng)新。

二、我國生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通體系分析

與工業(yè)產(chǎn)品和一般農(nóng)產(chǎn)品相比，農(nóng)產(chǎn)品具有獨特的自然屬性和供求特性，從而使生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流表現(xiàn)出明顯不同于工業(yè)品和一般農(nóng)產(chǎn)品的特性。這種不同決定了生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流的理論研究與實踐運用都應有自己的特點。

1.生鮮農(nóng)產(chǎn)品的物流特性分析

農(nóng)產(chǎn)品物流即為以脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的農(nóng)產(chǎn)品為中心而發(fā)生的一系列物質(zhì)活動過程和相關(guān)的技術(shù)信息和組織、物流管理等活動。生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流水平的提高及物流方式的選擇受到以下三個因素的影響：①農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特殊性及由此產(chǎn)生的生鮮農(nóng)產(chǎn)品供給主體的特殊性；②生鮮農(nóng)產(chǎn)品在滿足消費的過程中所表現(xiàn)出來的供給與需求特性；③生鮮農(nóng)產(chǎn)品本身的物理特性。

2.當前我國生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通體系現(xiàn)狀

(1)農(nóng)產(chǎn)品流通三級市場尚未形成現(xiàn)代物流體系。近年來國家加大了農(nóng)產(chǎn)品流通三級市場建設(shè)，即農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場、銷售地批發(fā)市場和零售農(nóng)貿(mào)市場。在國家鼓勵和市場調(diào)節(jié)下，大規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品常溫物流或自然物流正在逐步形成，但區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品綜合物流配送體系尚未成型，網(wǎng)絡(luò)分布不夠均衡，農(nóng)產(chǎn)品大宗物流與連鎖超市生鮮區(qū)之間不能有效銜接，農(nóng)產(chǎn)品的冷鏈物流還沒有出現(xiàn)。

(2)傳統(tǒng)的農(nóng)貿(mào)市場在競爭中仍主導著生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通。從我國農(nóng)產(chǎn)品市場結(jié)構(gòu)看，大規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的建立，局部實現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品不同地域及不同季節(jié)的調(diào)劑和互補，但還停留在初始原材料性農(nóng)產(chǎn)品的集散和銷售上。由于常溫狀態(tài)下的初級農(nóng)產(chǎn)品保鮮困難，損耗量大，給季節(jié)性和區(qū)域性調(diào)配帶來無效物流和諸多不便。

(3)連鎖超市在生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通中的主渠道作用日益突出。雖然批發(fā)市場仍占據(jù)鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通路徑的控制權(quán)，但是這樣的情況正在迅速地變化著。隨著超市規(guī)模的不斷擴大，追求利潤的觸角會逐漸伸展到利潤量大的生鮮農(nóng)產(chǎn)品，而實力的增強則為其投資生鮮冷藏儲運奠定了基礎(chǔ)。

三、物流聯(lián)盟在生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通體系中的應用

我國目前的農(nóng)產(chǎn)品物流組織都存在著不同程度的問題，無法承擔起農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重擔。物流聯(lián)盟在生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通體系中的運用，對解決以上問題提供了一個很有借鑒意義的方法。本文嘗試從理論和實踐兩個層面詳細分析物流聯(lián)盟在生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域應用的可行性，為國內(nèi)這方面的深入研究提供一條思路(如圖所示)。

圖 物流聯(lián)盟應用于生鮮農(nóng)產(chǎn)品中的運作框架

1.物流聯(lián)盟應用的理論可行性

供應鏈的組織結(jié)構(gòu)的合理性有四個評價指標:①柔性(Flexibility)。供應鏈組織形式的構(gòu)建必須以能快速響應市場要求為第一標準。②集成(Integrity)。供應鏈通過鏈中的企業(yè)加以集成的形式，使得鏈中企業(yè)的資源能夠共享，獲得優(yōu)勢互補的整體效應。③協(xié)調(diào)(Coordination)。供應鏈的協(xié)調(diào)必須建立在各方利益均衡機制的基礎(chǔ)上;④穩(wěn)定(Steady)。供應鏈是一種相對穩(wěn)定的組織結(jié)構(gòu)形式，這樣才可以使得供需雙方獲得長久而穩(wěn)定的收益。

根據(jù)這一指標體系判斷，我們可以得出：物流聯(lián)盟在理論上是具有可行性的，它在流通領(lǐng)域的優(yōu)越性充分體現(xiàn)在這一評價指標中了。

2.物流聯(lián)盟應用的現(xiàn)實可行性

物流聯(lián)盟作為一種新型的有效的制度安排，其產(chǎn)生、成長和發(fā)展對市場環(huán)境必然有其特殊的要求，而當前中國物流發(fā)展的大趨勢恰恰順應了這一要求，為它在生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通體系中的應用提供了現(xiàn)實可行性的依據(jù)。

(1)制造業(yè)和商業(yè)中現(xiàn)代物流實踐所產(chǎn)生的巨大效益起到了示范作用。在技術(shù)和經(jīng)營的層面，物流供應鏈一體化、電子商務在企業(yè)管理中的應用得到重視，同時整個物流業(yè)界管理理念和經(jīng)營方式的變化,同樣將使農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)生著變化。除此之外，物流聯(lián)盟運用于制造業(yè)和商業(yè)的成功案例為其日后其引入農(nóng)業(yè)提供了寶貴的實踐經(jīng)驗。

(2)農(nóng)業(yè)本身的發(fā)展達到了一定的專業(yè)化和商品化程度。農(nóng)業(yè)內(nèi)部的社會分工和生產(chǎn)專業(yè)化不斷發(fā)展深化，與此相聯(lián)系的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、運輸業(yè)、商業(yè),以及農(nóng)業(yè)服務型產(chǎn)業(yè)都逐步發(fā)展起來。農(nóng)業(yè)在商品化和專業(yè)化方面的快速發(fā)展，為物流聯(lián)盟在實踐中的應用奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。

(3)大型超市和連鎖銷售集團等新型零售業(yè)態(tài)介入生鮮農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營。物流聯(lián)盟中的企業(yè)具有多種屬性，不僅包括農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，也包括位于農(nóng)產(chǎn)品零售終端的零售企業(yè)(超級市場、連鎖零售企業(yè)及各種形式的餐飲企業(yè)等)。這些新型零售業(yè)態(tài)的介入使得生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流得以在組織上以現(xiàn)代化的方式進行整合。大型超市和連鎖銷售集團在農(nóng)產(chǎn)品銷售終端的異軍突起為物流聯(lián)盟在實踐中的應用，提供了可操作的物流主體。

(4)中國城市居民的食物消費結(jié)構(gòu)、消費方式的變化。中國城市居民的食物消費結(jié)構(gòu)、消費方式的變革主要體現(xiàn)在以下兩方面：第一，我國城鄉(xiāng)居民飲食結(jié)構(gòu)變化的新趨勢，魚、禽、肉、奶、水果蔬果等則持續(xù)上升。第二，消費者對農(nóng)產(chǎn)品的需求主要在三個緯度上提高：質(zhì)量、方便程度和價格，近年來又對新鮮度要求越來越高。這些新要求為物流聯(lián)盟的應用提供了動力和激勵。

(5)計算機技術(shù)和因特網(wǎng)的使用，使信息的傳遞更加迅速和徹底。對于生鮮農(nóng)產(chǎn)品而言，信息化、網(wǎng)絡(luò)化、自動化、智能化、標準化的現(xiàn)代物流能使信息的傳遞更加的迅速，這將大大降低生鮮運營的成本和風險。企業(yè)流程及信息反饋機制技術(shù)的廣泛使用為物流聯(lián)盟在生鮮農(nóng)產(chǎn)品的引用提供了技術(shù)保障和支持。

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第9篇

國美全線封殺格力。3月11日，國美總部向全國分公司下達通知，要求各門店清理格力空調(diào)庫存。由于國美是國內(nèi)最大的家電零售賣場之一，格力是空調(diào)行業(yè)的老大，兩大巨頭在空調(diào)銷售旺季前終止合作，引起了各大媒體就這一事件紛紛發(fā)表消息或言論。表面來看，國美與格力的矛盾是沒有就銷售政策達成共識，其實質(zhì)是“新興連鎖銷售”和“傳統(tǒng)商銷售”這兩個新舊流通模式撞擊產(chǎn)生的陣痛。“渠道模式陳舊、格力空調(diào)將輸?shù)粑磥怼保瑖鴥?nèi)知名的家電營銷研究專家、帕勒咨詢公司資深董事羅清啟這樣評價，并說：“買方市場下，控制渠道的不再是廠家，而是商家。最終格力會低頭。”這里的商家指的是大型零售連鎖店。

國美與格力的對峙，從一個側(cè)面折射出了我國卷煙流通體制今后變革方向。我國卷煙流通模式在上世紀90年代初期是煙廠——各分（縣）煙草公司批發(fā)部——大戶——各零售商，這期間有非法卷煙批發(fā)市場的存在，90年代后期是煙廠——各分（縣）煙草公司卷煙批發(fā)網(wǎng)點——各零售商，這個時期也伴隨著大戶的存在，這兩種模式都是零售戶到供貨點取煙。到了21世紀，卷煙流通企業(yè)開始建立“電話訂貨，網(wǎng)上配貨，電子結(jié)算，現(xiàn)代物流”的現(xiàn)代流通體制，大戶已迅速萎縮，縣級公司取消法人資格，卷煙經(jīng)銷商（各分公司）的訪銷配送中心直接將卷煙配送到各零售戶。但目前卷煙流通體制仍是家電業(yè)以前的“傳統(tǒng)商銷售”的主流模式，但這一模式也必將隨著卷煙零售連鎖業(yè)態(tài)的興起而日漸衰落，“新興連鎖銷售”將成為卷煙流通主流模式。

卷煙零售連鎖業(yè)態(tài)在我國已露端倪。我國卷煙一級市場即36家重點城市中的重慶、深圳、杭州、南昌、西安、咸陽、青島、淄博等很多重點城市的煙草公司已經(jīng)率先嘗試連鎖經(jīng)營模式，民營的卷煙零售連鎖店發(fā)展也比較快，如南京的榮氏、北京物美已形成一定的規(guī)模。南京榮氏商貿(mào)有限公司創(chuàng)立于1998年，公司實行標準化服務、規(guī)范化管理、專業(yè)化經(jīng)營的經(jīng)營模式，對各連鎖店進行統(tǒng)一店面形象設(shè)計、統(tǒng)一進貨、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一經(jīng)營管理，并開通了網(wǎng)上訂購業(yè)務，公司現(xiàn)已擁有40多家煙酒經(jīng)營連鎖專賣店，業(yè)已奠定了榮氏煙酒在南京煙草界的零售連鎖巨頭地位。

卷煙零售業(yè)態(tài)的興起，必然導致卷煙流通渠道變革。家電業(yè)的今天，也就是煙草業(yè)的明天，無論是制造業(yè)的競爭，還是流通渠道的變革，均是如此。一個國家的市場化程度越高，不同產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)和流通模式就越接近。因為隔行雖如隔山，但隔行不隔理，市場機制會使資源優(yōu)化配置，使社會資源向著效率更高的生產(chǎn)方式或流通方式集中。無論什么產(chǎn)品（工業(yè)產(chǎn)品除外）都要通過渠道到達消費者那里，哪個渠道能更有效地為消費者提品和服務，消費者就會選擇哪個渠道，這個渠道也就會被生產(chǎn)企業(yè)所選擇。家電業(yè)經(jīng)過多輪洗牌，幾大家電制造企業(yè)已經(jīng)勝出，這就像煙草業(yè)目前的卷煙工業(yè)企業(yè)的聯(lián)合重組一樣，最后會剩下幾大卷煙工業(yè)集團。家電業(yè)渠道的變化，也同樣預示著卷煙渠道變革的方向。在市場經(jīng)濟中，競爭力最直觀地表現(xiàn)為一個企業(yè)能夠比其他企業(yè)更有效地向消費者（或者市場）提品或者服務，所謂的更有效指價格更低、更及時、更方便、更符合消費者的需求、欲望。顯然“傳統(tǒng)商銷售”由于經(jīng)過了經(jīng)銷商這一中間鏈條，卷煙產(chǎn)品生產(chǎn)出來到消費者手中，要經(jīng)過煙廠的庫房、各分縣煙草的庫房、零售商的庫房，然后才能到消費者手中，時間延長不說，物流成本加大，供需雙方信息溝通也會出現(xiàn)梗阻。如果卷煙產(chǎn)品由煙廠庫房直接到達零售商庫房，省去經(jīng)銷商（卷煙商業(yè)企業(yè)）這一環(huán)節(jié)，省時、省力、省資金，卷煙工業(yè)企業(yè)還能及時得到零售環(huán)節(jié)銷售的即時信息，使產(chǎn)品生產(chǎn)節(jié)奏緊跟消費者需求節(jié)奏，使廠家、商家的競爭力都能得到提高，由于信息的直接溝通，品牌信息和需求信息能以最小的失真到達需求方，煙廠的研發(fā)更有針對性，消費者對品牌的認知也會加強。卷煙零售連鎖會得到迅猛發(fā)展，建立新型的廠商關(guān)系是我國卷煙市場發(fā)展到新時期的必然進程。

隨著“新興連鎖銷售”成為卷煙流通主流模式，一些相關(guān)變革如廠商關(guān)系變革、各省市級煙草公司的職能變革也會隨之而來。“新興連鎖銷售”的特點之一就是直接從廠家進貨，這樣可以降低采購進價，為消費者提供物美價廉的商品，而卷煙品牌競爭激烈的壓力也會使煙廠更愿意直接面對零售終端，雖然煙草專賣法規(guī)定了煙廠必須通過煙草公司進行銷售，但卷煙零售連鎖業(yè)態(tài)的發(fā)展，必然使煙草專賣法承受越來越大的壓力，國際國內(nèi)的壓力會使曾為煙草行業(yè)保駕護航，立下了汗馬功勞的現(xiàn)行的國家煙草專賣專營體制逐漸弱化，壟斷功能會被逐步削弱，專賣功能會隨之下降，直至消亡。“新興連鎖銷售”的另一特點是規(guī)模大，靠的是規(guī)模效益，只有規(guī)模大，才能降低物流成本和運營成本，這也才是“新興連鎖銷售”具有強大生命力的原因。卷煙零售連鎖形成規(guī)模后，就會要求在大區(qū)域內(nèi)進行卷煙配送，這勢必打破多年來形成的以行政區(qū)域劃分的各市級煙草公司的設(shè)置，流通體制改革勢在必行。根據(jù)市場經(jīng)濟的“三四律”，卷煙零售連鎖店經(jīng)過競爭，在全國范圍內(nèi)會形成幾個大的卷煙零售連鎖集團，打破目前的以行政區(qū)域劃分的卷煙配送體系也就成為了必然。在大規(guī)模的“新興連鎖銷售”面前，各市煙草公司這樣的依靠行政區(qū)域劃分而設(shè)立的卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)主管部門顯然已不適應形勢的需要，單是不準跨區(qū)經(jīng)營這一行政指令就與依靠市場機制配置資源不相適應。“新興連鎖銷售”是市場化的結(jié)果，是建立現(xiàn)代流通體制的客觀要求，當生產(chǎn)關(guān)系不適應生產(chǎn)力發(fā)展甚至阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的時候，生產(chǎn)關(guān)系就要發(fā)生變革。卷煙零售連鎖業(yè)態(tài)的發(fā)展促使各市級煙草公司打破行政區(qū)域劃分，進行優(yōu)化重組，形成以大經(jīng)濟區(qū)域的卷煙配送主體——物流中心，而物流中心還不是最終目的，形成規(guī)范的卷煙零售連鎖才是終極，物流中心只是為零售連鎖進行配送服務。

卷煙零售連鎖現(xiàn)在呈現(xiàn)了強勁的發(fā)展勁頭，未來2—3年內(nèi)，在一級市場會占有至少50%以上的市場份額，直接向卷煙工業(yè)企業(yè)進貨就成了卷煙零售連鎖店現(xiàn)實而迫切的要求。這必然促使現(xiàn)在的卷煙經(jīng)銷商——各市煙草公司向兩個方向轉(zhuǎn)變，方向一是經(jīng)營重點下移，直接掌控零售終端，就像現(xiàn)在的部分重點城市的煙草公司那樣，進行卷煙零售連鎖經(jīng)營，變行政壟斷為經(jīng)濟壟斷，而將現(xiàn)正致力于建設(shè)著的卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)變成為零售連鎖店的物流配送體系，這也是與煙草專賣法相一致的。雖然現(xiàn)在的卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)也是為零售店進行配送，但性質(zhì)完全不一樣，前者零售連鎖店是主動，配送是被動，而后者配送是主動，而零售連鎖是被動；前者是消費拉動式，后者是推動消費式，消費拉動式更能有效地滿足消費需求。方向二是不直接掌控零售連鎖店，卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)演變?yōu)榈谌轿锪鳎瑸榱闶圻B鎖店進行卷煙配送。方向二顯然不適合國家局提出的卷煙零售終端“由我調(diào)控，歸我管理，為我所用”的原則。煙草行業(yè)習慣說的卷煙銷售渠道特指各級煙草公司及建立的訪銷配送體系，而把卷煙零售專稱為零售終端，其實，卷煙零售終端也是卷煙銷售渠道的一個重要組成部分。目前行業(yè)正在解決的是卷煙銷售渠道如何組合的問題，即訪銷配送體系與零售終端形成為一個經(jīng)營主體，還是相對獨立為兩個經(jīng)營主體。就目前煙草行業(yè)面臨的入世的壓力及煙草行業(yè)無全國性卷煙大品牌的現(xiàn)實，訪銷配送體系與零售終端形成一體更有利于建立強勢卷煙品牌，從而有利于中國煙草行業(yè)在有限的時間內(nèi)做大做強。因為：

一、下游渠道增值要求卷煙商業(yè)企業(yè)直接掌控零售終端。買方市場條件下，價值力量已轉(zhuǎn)移到渠道下游，卷煙品牌要想做大，也要在注重在渠道增值。日本煙草在取消專賣制度后，仍能占領(lǐng)2/3的市場份額，是因為日本煙草擁有自己控制的1000多家零售店，不但牢牢地控制了卷煙零售終端，而且成就了七星等國際大品牌。家電現(xiàn)狀也說明了這一切：隨著大賣場、超市在我國零售業(yè)的興起，人們的購物觀念在發(fā)生著變化，家電品牌不進大賣場，就遠離了主流消費群體，意味著品牌已不再是主流品牌，進入現(xiàn)代零售渠道，就會被主流消費群體認可，維護了品牌形象。今后的卷煙品牌為樹立品牌或維護品牌形象，選擇零售連鎖渠道也是必然的。為了在最短時間內(nèi)，花費較小的成本造就中國卷煙強勢品牌，由卷煙商業(yè)企業(yè)直接建立零售連鎖，是最佳的選擇。

二、卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展要求使卷煙商業(yè)企業(yè)有必要直接掌控零售終端。我國卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)經(jīng)過多年的建設(shè)，已成了覆蓋面最廣的銷售網(wǎng)絡(luò)，形成了高效的卷煙配送體系，這為卷煙商業(yè)企業(yè)建立大型零售連鎖集團創(chuàng)造了必要條件。如果民營卷煙零售連鎖占據(jù)了強勢，其必有迅捷、強大的自己的配送體系，那時，商業(yè)企業(yè)經(jīng)營多年、投入甚高的卷煙配送體系，只能成為零售連鎖店的一級配送，使卷煙產(chǎn)品由自己的庫房移到零售連鎖店的庫房，再由零售連鎖的配送體系配送到各零售店，煙草行業(yè)卷煙配送體系功能會被削弱，這不但不符合卷煙商業(yè)企業(yè)自身發(fā)展要求，也與國家煙草專賣局對卷煙商業(yè)企業(yè)建成高效的現(xiàn)代流通體系相違背，所以卷煙商業(yè)企業(yè)自身發(fā)展要求和行業(yè)的要求都決定了卷煙商業(yè)企業(yè)有必要直接掌控零售終端。

三、零售連鎖要求的扁平化產(chǎn)銷平臺要求卷煙商業(yè)企業(yè)直接掌控零售終端。針對格力與國美的對峙，國務院發(fā)展研究中心的陸刃波認為，“當務之急是建構(gòu)新型廠商關(guān)系，最終形成扁平化平臺。” 何謂新型廠商關(guān)系？陸的解釋是“家電供應鏈的整合，包括信息共享、物流合作和服務的無縫銜接，最終形成消費者需求、企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)到銷售商銷售的扁平化平臺”。隨著卷煙零售連鎖成為主流渠道，商業(yè)賺錢的本質(zhì)及本身強大的配送能力要求直接從廠家供貨，如果商業(yè)企業(yè)不直接掌控零售終端，其命運也會同格力的傳統(tǒng)的商一樣，會被市場無情拋棄。如果商業(yè)企業(yè)直接掌控零售終端，煙廠直接給零售店供貨也是在給卷煙商業(yè)企業(yè)供貨，并不違背煙草專賣法。

四、煙草行業(yè)在過渡期內(nèi)形成強勢大品牌也要求卷煙商業(yè)企業(yè)直接掌控零售終端。社會反煙浪潮的高漲以及《煙草控制框架公約》在中國的實施，會使卷煙產(chǎn)品的廣告宣傳空間更加狹窄，由于零售終端是對卷煙產(chǎn)品的營銷活動限制最少的渠道，卷煙品牌的競爭必然會轉(zhuǎn)移到零售終端，如果卷煙商業(yè)企業(yè)不直接掌控零售終端，成為“由我調(diào)控，歸我管理，為我所用”，不但不利于卷煙品牌的宣傳、塑造，當大型卷煙零售連鎖店在一級市場壟斷50%以上的卷煙銷售份額的時候，格力國美之爭也會出現(xiàn)在煙草行業(yè)。煙草行業(yè)的市場化程度遠低于家電行業(yè)，入世的壓力已不允許煙草行業(yè)的競爭向家電行業(yè)那樣通過自由競爭達到有序化、規(guī)范化，這就要利用專賣專營體制，在外煙大舉進入中國市場之前，對零售終端通過連鎖經(jīng)營變行政壟斷為經(jīng)濟壟斷，在有效控制卷煙市場的同時打造強勢卷煙品牌。

綜上所述，直接掌控零售連鎖經(jīng)營，形成經(jīng)濟區(qū)域的大物流配送體系，是今后卷煙流通體制變革的方向。

第10篇

中部地區(qū)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性

一般認為物流是指“物品從供應地向接收地的實體流動過程。根據(jù)實際需要，將運輸、儲存、裝卸、搬運、包裝、流通加工、配送、信息處理等基本功能實施有機結(jié)合”。這是對物流或者物流業(yè)一個比較窄的理解，如果從“大市場、大流通”的角度來看中部地區(qū)物流業(yè)的發(fā)展，物流業(yè)的內(nèi)容將更加豐富，不僅僅包括上述的內(nèi)容，還應該包括一個完整的流通市場體系，如商業(yè)批發(fā)、零售和國際貿(mào)易等。

1. 中部地區(qū)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展是國家物流產(chǎn)業(yè)“承東啟西、貫通南北”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有利于形成完整的國家物流產(chǎn)業(yè)體系。

無論是狹義的物流業(yè)，還是包括商貿(mào)流通的大物流業(yè)都具有一個共同的特征，就是行業(yè)的網(wǎng)絡(luò)特性，只有在形成完整的網(wǎng)絡(luò)之后，物流產(chǎn)業(yè)才能發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢。而中部地區(qū)連南貫北，承東啟西，具有得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢，是我國經(jīng)濟的戰(zhàn)略腹地和交通中心，初步建成了四通八達的綜合交通網(wǎng)絡(luò)和信息高速公路網(wǎng)絡(luò)，是我國重要的人流、物流、商流、信息流中心。同時伴隨著中部地區(qū)加工制造業(yè)的發(fā)展以及能源原材料基地的建設(shè)，中部地區(qū)將形成我國繼東部沿海地區(qū)之后的又一個市場中心。

在全國物流網(wǎng)絡(luò)中，中部地區(qū)物流業(yè)的發(fā)展是全國網(wǎng)絡(luò)中的重要環(huán)節(jié)。根據(jù)2004年的數(shù)據(jù)，中部六省的社會消費品零售總額為10933億元，占全國的20.4%，限額以上連鎖零售企業(yè)從業(yè)人數(shù)15萬人，占全國的14.2%，銷售額516億元，占全國的9.2%；從投資角度看，交通運輸倉儲和郵政業(yè)的固定資產(chǎn)投資1559億元，占全國的20.4%，批發(fā)零售業(yè)固定資產(chǎn)投資282億元，占全國的22.2%。這些數(shù)據(jù)都說明中部地區(qū)的物流產(chǎn)業(yè)地位的重要性。如果沒有中部地區(qū)物流產(chǎn)業(yè)的長足發(fā)展，全國的物流產(chǎn)業(yè)就難以形成完整的網(wǎng)絡(luò)，將阻礙國家物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2. 發(fā)展中部地區(qū)的物流產(chǎn)業(yè)是促進中部地區(qū)形成大市場和大流通的主要內(nèi)容。

總理指出，中部地區(qū)崛起要“開拓中部地區(qū)大市場，發(fā)展大流通”。而“大市場、大流通”就是要建設(shè)一個多層次、多形態(tài)、多品種、全方位、開放統(tǒng)一的市場和流通體系。多層次指在不同空間尺度上，如全國、省、市、縣及廣大農(nóng)村地區(qū)相互銜接的市場體系；多形態(tài)的市場指有形的交易市場、無形的電子交易和信息交易平臺、批發(fā)、零售、連鎖經(jīng)營等各種業(yè)態(tài)齊全的市場體系；多品種的市場指商品交易、金融交易、現(xiàn)貨交易、期貨交易等市場；全方位的市場是指運輸、倉儲、配送、銷售等功能齊備，為生產(chǎn)和生活領(lǐng)域提供全方位服務的市場；開放統(tǒng)一的市場是指向國際、國內(nèi)、省內(nèi)全面開放的、打破了地區(qū)封鎖和商品及要素流動障礙的市場。

中部地區(qū)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展包括完善的交通運輸和通信信息處理等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、物流園區(qū)和物流樞紐的規(guī)劃與建設(shè)以及便捷高效的商品和服務的流通體系等多方面的內(nèi)容，是建設(shè)中部地區(qū)“大市場、大流通”的主要內(nèi)容。

3. 發(fā)展中部地區(qū)物流產(chǎn)業(yè)能夠有力促進中部地區(qū)商品糧基地、重要原材料基地、能源基地的建設(shè)。

按照中央的部署，中部地區(qū)將發(fā)揮其區(qū)位優(yōu)勢和綜合經(jīng)濟優(yōu)勢，加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特別是糧食主產(chǎn)區(qū)建設(shè)，加強能源、重要原材料基地建設(shè)，加快發(fā)展有競爭力的制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，因此，未來中部地區(qū)將成為我國重要的糧食主產(chǎn)區(qū)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工基地、重要的能源原材料生產(chǎn)基地以及具有競爭力的先進制造業(yè)基地。未來中部地區(qū)的經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將對現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展有更高的要求以及更廣闊的市場前景。

現(xiàn)代物流作為一種先進的組織方式和管理技術(shù)，運用全新的管理理念，通過對物流全過程多要素的計劃、實施和控制，形成一個完整的供應鏈，從而完成物流業(yè)為社會生產(chǎn)和生活服務的快速及時和低成本的目標。從宏觀上看，物流是“第三利潤源泉”，可以提高社會再生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的效率；從微觀上看，物流要消耗大量的人力、物力和時間等資源，只有大力發(fā)展物流業(yè)，提高物流效率，才能降低物流成本，最終降低各生產(chǎn)企業(yè)的成本。

中部地區(qū)具有優(yōu)勢地位的糧食、以煤炭為主體的能源、黑色有色金屬等重要原材料都是運量大、運距長、金額相對比較大的貨物，物流成本比較高，物流業(yè)在這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中起著重要的作用。因此，中部地區(qū)各產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)必須充分發(fā)揮現(xiàn)代物流業(yè)在降低商品流通成本、提高流通效率、提升企業(yè)競爭力、實現(xiàn)經(jīng)濟高效運行、改善地區(qū)投資環(huán)境和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面的積極作用。

4. 發(fā)展中部地區(qū)物流產(chǎn)業(yè)能夠促進中部地區(qū)承接國際和國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

產(chǎn)業(yè)在國際和國家內(nèi)部的轉(zhuǎn)移是當前經(jīng)濟發(fā)展的一個突出現(xiàn)象，尤其是部分制造業(yè)和服務業(yè)由發(fā)達國家向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移，由我國的東南沿海地區(qū)向廣大的中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，給中部地區(qū)的崛起帶來了機遇。然而一個產(chǎn)業(yè)能否成功轉(zhuǎn)移、能否扎根并成長起來，一個地區(qū)的投資環(huán)境非常重要，如交通是否便捷、信息是否暢通，也就是物流產(chǎn)業(yè)是否完善和配套是構(gòu)成一個地區(qū)投資環(huán)境的重要因素。

我國東南沿海地區(qū)，由于土地、電力、勞動力等要素成本的上升以及環(huán)境保護方面的考慮，部分產(chǎn)業(yè)向中部和西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，中部地區(qū)的省份例如安徽、江西、湖南等省與長三角、珠三角地域接近，已經(jīng)承接了東部轉(zhuǎn)移的一些產(chǎn)業(yè)，例如安徽就已經(jīng)充分準備承接上海比較成熟的行業(yè)如化學原料及化學制品制造業(yè)、化學纖維制造業(yè)等行業(yè)的大幅對外轉(zhuǎn)移。對于中部而言，一方面是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，一方面是國際、國內(nèi)市場的開拓，轉(zhuǎn)移進來的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品要有市場，這其中的一進一出都與物流業(yè)的發(fā)展息息相關(guān)，沒有中部地區(qū)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就不會有產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和市場開拓。

中部地區(qū)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與問題

1. 物資流通體系初具規(guī)模，但與其內(nèi)地物流中心的地位還有很大的距離。

經(jīng)過體制和機構(gòu)調(diào)整，目前我國物資流通體系主要指批發(fā)業(yè)，既包括傳統(tǒng)的生產(chǎn)資料批發(fā)業(yè)，也包括生活資料的批發(fā)業(yè)。2004年中部地區(qū)限額以上批發(fā)業(yè)法人企業(yè)數(shù)為2413個，僅占全國的16.2％；批發(fā)銷售總額為4382.8億元，占全國的11.5％；從業(yè)人數(shù)41.8萬人，占全國的23.4％。這些指標均低于中部地區(qū)人口在全國人口中28.1％的水平，說明目前中部地區(qū)物資流通體系與沿海地區(qū)比較起來還有相當大的距離，與其內(nèi)地物流中心的地位還有很大的距離。

2. 外貿(mào)流通體系建設(shè)尚處于初級階段，進出口貿(mào)易量在全國的地位還有待大幅度提高。

中部地區(qū)發(fā)展外向型經(jīng)濟的條件不很優(yōu)越（主要是遠離國際市場），外向型經(jīng)濟起步比較晚，速度也不快。2004年中部地區(qū)外貿(mào)流通按境內(nèi)目的地和貨源地統(tǒng)計，進出口總額只有418.8億美元，占全國的3.6％，其中出口額241.5億美元，占全國的4.1％，進口額177.2億美元，占全國的3.2％；按經(jīng)營單位所在地分，進出口總額為349.5億美元，占全國的3.0％，其中出口額206.2億美元，占全國的3.5％，進口額143.3億美元，占全國的2.6％。按經(jīng)營單位所在地劃分的進出口總額要少于按境內(nèi)目的地和貨源地統(tǒng)計的進出口總額，說明中部地區(qū)的商貿(mào)尤其是進出口經(jīng)營能力要比企業(yè)的生產(chǎn)能力偏弱，在全國的地位還有待提高。

3. 大型有形商品市場設(shè)施的建設(shè)取得較大成果，但在全國比也是處于中等水平上，未來發(fā)展的空間還很大。

商品市場建設(shè)是構(gòu)建大流通體系的基本環(huán)節(jié)，大型有形商品市場設(shè)施的建設(shè)是一個地區(qū)大流通體系建設(shè)的重要標志。2003年中部地區(qū)限額以上的商品市場數(shù)目總計達10402個，占全國的19.6％，其中消費品市場7928個，占全國的19.2％，生產(chǎn)資料市場2474個，占全國的21.1％；商品市場成交額5767.2億元，占全國的12.3％，其中消費品市場成交額3274.6億元，占全國的13.5％，生產(chǎn)資料市場2492.6億元，占全國的11.1％。可以看出，中部地區(qū)商品市場數(shù)目和商品市場成交額在全國的地位處于中下水平；商品市場數(shù)目在全國的比重明顯高于商品市場成交額在全國的比重，表明市場硬件建設(shè)快于市場發(fā)育的水平，商品市場交易的活躍程度還有待提高。

4. 物流基礎(chǔ)設(shè)施與技術(shù)水平還存在差距。

① 交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施總體規(guī)模小，設(shè)施結(jié)構(gòu)不盡合理，運輸設(shè)施布局不合理，各種運輸方式的市場范圍交叉嚴重。在主要運輸通道上，客貨運輸能力嚴重不足，交通運輸?shù)慕Y(jié)構(gòu)性矛盾比較突出。

② 現(xiàn)代化物流集散和儲運設(shè)施不足，能夠有效連接不同運輸方式的大型綜合貨運樞紐和服務于區(qū)域經(jīng)濟或城市內(nèi)部的各種物流基地、物流中心建設(shè)明顯落后。

③ 技術(shù)裝備水平較低，物流標準化程度低，不同運輸方式的裝備和物流器具之間的標準不一致，影響各種物流功能和要素之間的有效銜接與協(xié)調(diào)發(fā)展，影響物流效率的提高。

總之，中部物流產(chǎn)業(yè)總體上還處于從傳統(tǒng)的、初級的物流向現(xiàn)代物流階段過渡的時期，行業(yè)的信息化、網(wǎng)絡(luò)化水平不高，企業(yè)規(guī)模不大，高端客戶的數(shù)量也比較少。

中部地區(qū)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標和主要思路

1. 建立現(xiàn)代物流體系。

開拓中部地區(qū)大市場，發(fā)展大流通是建設(shè)中部地區(qū)物流產(chǎn)業(yè)的基本要求，中部地區(qū)的物流產(chǎn)業(yè)要通過流通體制改革，加快市場體系建設(shè)，將其建設(shè)成為促進中部崛起的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮承接東西，貫通南北的區(qū)位優(yōu)勢，建立起現(xiàn)代物流體系，形成一批在全國和國際上擁有重要地位的商品集散地、出口商品基地、商品交易中心和物流樞紐基地以及完善的、網(wǎng)絡(luò)化的區(qū)域內(nèi)部物流分工協(xié)作體系。

2. 主要思路。

① 依托城市經(jīng)濟和骨干交通網(wǎng)，建立“兩軸三帶多層級”的物流網(wǎng)絡(luò)。

根據(jù)中部地區(qū)的交通運輸網(wǎng)絡(luò)和城市群經(jīng)濟的發(fā)展，中部地區(qū)未來的物流網(wǎng)絡(luò)應呈現(xiàn)為“兩軸三帶多層級”的格局，兩軸指東西走向的長江主干航道運輸線和隴海鐵路中部段，三帶指南北走向的京廣、京九和同蒲-焦枝-枝柳線（大同-焦作-枝城-柳州），多層級則指依托城市群發(fā)展起來的重要物流基地。第一層次的物流樞紐有武漢、鄭州兩市；第二層次有長株潭、昌九、合肥、太原四個城市群，這兩個層次的物流基地主要是面向全國和國際化的物流配送以及中轉(zhuǎn)的市場需求；第三層次指省內(nèi)的重要物流中心。

② 配合中部地區(qū)糧食、能源和原材料基地以及加工制造業(yè)的發(fā)展，建立多功能、多品種、多形態(tài)的交易市場。

中部地區(qū)具備了大流通發(fā)展的區(qū)位條件及資源優(yōu)勢，以糧食為主的農(nóng)產(chǎn)品、汽車、鋼鐵、輕紡等產(chǎn)品的商貿(mào)構(gòu)成中部物流需求的主體，需要發(fā)展多品種的物流基地和商品交易市場。既要建立有形的商品集中交易市場，也要建設(shè)無形的以電子交易方式為平臺的市場。

③ 擴大開放，打破地方封鎖，構(gòu)造中部統(tǒng)一的大通道和大市場。

擴大開放是實現(xiàn)中部崛起的重要途徑，中部地區(qū)有條件抓住機遇，拓展國際合作的領(lǐng)域和深度，開拓國際市場，并繼續(xù)加強與長、珠、閩三角和環(huán)渤海經(jīng)濟圈等區(qū)域多年形成的經(jīng)濟技術(shù)聯(lián)系，結(jié)合自身實際，迎接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整。同時，瞄準和挖掘中西部巨大的潛在市場，實現(xiàn)向西的擴張，使人流、物流、信息流在中部有效地聚合，并通過中部向西部輻射。

同時，要打破地方封鎖，清除現(xiàn)代物流發(fā)展的體制。在基礎(chǔ)設(shè)施、信息、人才培訓、客戶服務、技術(shù)支持等方面加強合作，逐步建立中部地區(qū)物流業(yè)定期協(xié)調(diào)制度，完善協(xié)作網(wǎng)絡(luò)和機制。

④ 統(tǒng)籌規(guī)劃物流基礎(chǔ)設(shè)施，減少重復建設(shè)和資源浪費。

建立現(xiàn)代物流體系是中部地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的必然要求，而建立完善的物流基礎(chǔ)設(shè)施是建立現(xiàn)代物流體系的重要前提，因此政府主管部門要針對各自為政所造成的物流基礎(chǔ)設(shè)施功能單一，投資分散、重復建設(shè)和資源浪費問題，加強物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃，特別要加強對中心城市、交通樞紐、物資集散口岸等大型物流基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)工作，建設(shè)綜合配套的物流基礎(chǔ)設(shè)施，包括具有一定規(guī)模和區(qū)位優(yōu)勢的物流園區(qū)、物流基地和物流中心，對已有的運輸、倉儲、信息平臺以及專業(yè)市場等資源進行整合。

⑤ 強化物流產(chǎn)業(yè)的信息化和標準化，控制要素投入成本，提高物流產(chǎn)業(yè)運營效率。

第11篇

關(guān)鍵詞：新零售；生鮮農(nóng)產(chǎn)品；流通困局；改進策略；供應鏈

生鮮農(nóng)產(chǎn)品主要指蔬菜、水果、肉禽、蛋奶、水產(chǎn)等原產(chǎn)品以及其他相關(guān)的初級農(nóng)產(chǎn)品、半加工農(nóng)產(chǎn)品和輕加工農(nóng)產(chǎn)品，普遍具有易變質(zhì)、易腐壞、時效強的特性，對流通、儲存提出很高要求。農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，農(nóng)產(chǎn)品市場供給關(guān)乎國計民生。根據(jù)統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，2019年我國第一產(chǎn)業(yè)增加值為70467億元，產(chǎn)業(yè)占比7.1%；糧食作物播種面積116060千公頃，總產(chǎn)量66384萬噸，茶葉產(chǎn)量280萬噸，豬年底頭數(shù)31041萬頭，肉類總產(chǎn)量7649萬噸，禽蛋產(chǎn)量3309萬噸，水產(chǎn)品產(chǎn)量6450萬噸（見圖1）。可見，我國第一產(chǎn)業(yè)構(gòu)成趨于穩(wěn)定，生鮮農(nóng)產(chǎn)品供給充足，這既得益于國家政策的大力扶持，也得益于智能化、機械化設(shè)備引入農(nóng)業(yè)生態(tài)所催生的新的生產(chǎn)力與生產(chǎn)效率。面對龐大的生鮮農(nóng)產(chǎn)品供給、人民日益增長的生鮮需求，以及生鮮農(nóng)產(chǎn)品難以儲存、易于變質(zhì)的特性，農(nóng)產(chǎn)品流通運作體系的壓力越來越大，流通變革的呼聲愈發(fā)強烈，流通體系的優(yōu)化進程正在加速。2020年中國商業(yè)聯(lián)合會在研判商業(yè)發(fā)展熱點與未來趨勢時指出，農(nóng)產(chǎn)品流通渠道將更加多元化，農(nóng)貿(mào)市場、生鮮超市、便利店以及電商等多種流通模式和業(yè)態(tài)百花齊放，從而滿足消費者對生鮮農(nóng)產(chǎn)品的多元消費需求。在此背景下，本研究將圍繞生鮮農(nóng)產(chǎn)品的流通變革，基于宏觀背景條件，針對流通過程中的核心問題，從多個層面提出未來流通變革方案，旨在提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率、突破流通瓶頸、謀求創(chuàng)新發(fā)展，從而促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村振興，更好地為“三農(nóng)”服務。

我國生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通變革的條件—PEST分析

當前，我國生鮮農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展迎來新契機，深層次、高標準的流通變革條件已經(jīng)形成。借鑒“PEST”框架，本文對這些條件進行分析。首先，在政策（Politics）層面，我國部分法律法規(guī)以及行業(yè)標準的制定促進了生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通體系的進一步改造與優(yōu)化，從資金、人員、土地、技術(shù)等多層面予以扶持。2017年國務院提出要構(gòu)建符合我國國情的“全鏈條、網(wǎng)絡(luò)化、嚴標準、可追溯、新模式、高效率”的現(xiàn)代化冷鏈物流體系，為生鮮農(nóng)產(chǎn)品的流通變革確定了方向目標。2019年國務院頒布《關(guān)于加快發(fā)展流通促進商業(yè)消費的意見》指出，加快農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場體系建設(shè)，大力推動農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的進一步完善，不斷創(chuàng)新優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品流通體系，推進農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)生產(chǎn)基地現(xiàn)代流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。其次，在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟（Economy）層面，龐大的生產(chǎn)體系提供了充足的生鮮供給。第三次全國農(nóng)業(yè)普查的調(diào)查結(jié)果顯示，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人員的數(shù)量在三億以上，農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位大約兩百萬個。不僅如此，需要特別說明的是，受到當前全球貿(mào)易進程不斷加快的影響，農(nóng)業(yè)的未來發(fā)展也呈現(xiàn)出“全球化”的態(tài)勢，這在一定程度上提高了我國農(nóng)產(chǎn)品的供給能力。再次，在社會需求（Society）層面，人口消費的結(jié)構(gòu)化轉(zhuǎn)型成為生鮮需求變革的底層動力。中國人均消費支出連年增長，2019年中國人均年GDP6.46萬元，其中食品煙酒的人均消費支出達6084元，增長高達35%。根據(jù)國務院2020年食物消費標準，2020年全民人均生鮮消費量要達到299公斤，生鮮消費總量將達到4.2億噸，其中蔬菜占比31%，口糧占比29%，水果占比13%（見圖2），給生鮮市場提供了巨大的需求空間。最后，在技術(shù)應用（Technology）層面，物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新興技術(shù)的滲透為生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通變革提供了全新的底層支撐。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基于智能化、機械化設(shè)備進行規(guī)模化生產(chǎn)，底層生產(chǎn)流通數(shù)據(jù)逐漸完善。生鮮對于在加工、存儲以及運輸環(huán)節(jié)中涉及的冷鏈物流技術(shù)要求較高，信息化網(wǎng)絡(luò)和物聯(lián)網(wǎng)為物流服務體系提供了革新化的能力升級。

我國生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通困局分析

之所以推動流通變革，是因為現(xiàn)存的流通模式不能滿足行業(yè)要求和市場要求，陷入“困局”當中，亟需尋找新方案以突破瓶頸、破解困境。我國生鮮農(nóng)產(chǎn)品面對的流通困局主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）流通主體孱弱

相比國外，我國農(nóng)產(chǎn)品流通模式的發(fā)展仍然存在較大的完善空間，其中制約流通模式發(fā)展的重要原因之一便是孱弱的流通主體。日本生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通模式主要以多級批發(fā)市場長鏈條模式為主，農(nóng)業(yè)協(xié)會在其中扮演中間合作組織，經(jīng)由中央批發(fā)市場、多級中間市場、地方批發(fā)市場、零售商等流通環(huán)節(jié)到達消費者，整體而言具有流通環(huán)節(jié)多、流通效率高、物流設(shè)施完善的特點；美國生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通模式以發(fā)展大型配送中心的短鏈條模式為主，經(jīng)由批發(fā)市場/或者B端配送中心到達大型連鎖超市，然后直達消費者，整體而言具有流通環(huán)節(jié)少、流通效率高、物流設(shè)施完善的特點；相比之下，我國生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通模式更為復雜多樣，既出現(xiàn)多級批發(fā)市場的流通體系，也出現(xiàn)農(nóng)超對接等直供模式，整體而言具有流通環(huán)節(jié)多、流通效率低、物流設(shè)施欠缺的特點（見表1）。因此，與國外較為成熟的流通體系對比，我國生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通市場仍需要進一步的自我完善，尤其是要提高流通主體的組織能力。除此之外，也要加大對生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施的投入與建設(shè)。

（二）傳統(tǒng)流通渠道問題凸顯

國內(nèi)自改革開放起正式打開生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通市場，流通主體的經(jīng)營能力、規(guī)劃化能力，流通效率、供應鏈基礎(chǔ)設(shè)施等發(fā)展時間都較為短暫。在政策推動和經(jīng)濟發(fā)展的多重條件下，國內(nèi)已逐漸形成了以批發(fā)市場為中心、零售市場和超市為基礎(chǔ)的流通模式，且這種模式的地位難以撼動。然而，新時代下傳統(tǒng)渠道的問題也愈發(fā)凸顯：其一，銷地批發(fā)市場增長快于產(chǎn)地批發(fā)市場，這與發(fā)達國家恰好相反，反映出我國消費爆發(fā)下市場形態(tài)發(fā)展的滯后性。其二，批零兼營普遍，交易機制發(fā)展不完善。我國市場交易以現(xiàn)貨交易的形式為主，而發(fā)達國家批發(fā)市場更多是以期貨交易的形式為主。更多的現(xiàn)代經(jīng)營管理方式在市場中得到了應用，這也是批發(fā)市場管理發(fā)展的趨勢所在。其三，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場經(jīng)營服務鏈條不斷拉長。批發(fā)市場不僅是交易結(jié)算的場所，而且承擔運輸、包裝、加工、存儲等多項配套服務，服務壓力增大、服務鏈條拉長。雖然傳統(tǒng)流通渠道根基難撼，但隨著問題日益凸顯，流通變革的呼聲越來越高。2012年來爆發(fā)了生鮮電商和新零售等多種以線上化或線上線下一體的生鮮渠道模式，無疑為解決傳統(tǒng)渠道問題帶來一種變革嘗試。

（三）冷鏈物流效率偏低

冷鏈物流指在加工、運輸、儲藏、配送等物流環(huán)節(jié)中，以特定的溫度和濕度控制環(huán)境，保障產(chǎn)品質(zhì)量安全與新鮮度的物流體系。我國生鮮供應市場化時間短，供應鏈配套設(shè)施還處于發(fā)展階段，冷鏈物流的質(zhì)量和效率都無法與滿足未來的市場需求。根據(jù)不完全統(tǒng)計，2020年生鮮冷鏈的需求規(guī)模達到1.82億噸，其中水果冷鏈需求占28%，蔬菜冷鏈需求占比27%，其次是水產(chǎn)品（21%）、肉類（18%）和乳制品（6%）。而我國冷鏈物流水平較弱，冷鏈流通率較低，與巨大的需求形成了結(jié)構(gòu)性矛盾，是制約供應鏈發(fā)展的要因之一，同時也是未來生鮮供應鏈發(fā)展的核心動力。與美日相比，我國農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流尚有較大提升空間。目前我國冷鏈物流仍存在高物流成本、低冷鏈流通率等嚴峻的問題。不僅如此，由于我國針對冷鏈物流的政策環(huán)境不夠?qū)捤桑率蛊渥詣踊揭踩匀痪哂休^大的提升空間，以至于尚未形成完善的冷鏈物流體系。因此，種種因素的制約，使我國農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的發(fā)展與居民消費水平以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等方面難以協(xié)調(diào)。而相比之下，美國農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流具有完善的基礎(chǔ)設(shè)施、高度市場化的物流體系、健全的物流政策和標準，對加快推進中國農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系建設(shè)具有鮮明的指導意義。例如，2015年美國肉禽、水果、蔬菜的冷鏈流通率分別是41%、34%和22%，均高于我國。2019年美國每千人冷藏車保有量為1.76臺，日本為1.95臺，而我國僅為0.15臺，差距仍很大。

（四）運配安全風險較大

生鮮農(nóng)產(chǎn)品的獨特屬性以及物流技術(shù)上的難點，為相關(guān)的運配倉儲環(huán)節(jié)帶來極大的安全風險。具體而言，其一，配送網(wǎng)絡(luò)復雜，網(wǎng)點分布不均。當下多數(shù)運輸方式是產(chǎn)銷地之間的多級倉儲模式，從而大大增加了生鮮農(nóng)產(chǎn)品的運輸裝卸頻次。不僅如此，由于網(wǎng)點之間的分布距離不統(tǒng)一，也在一定程度上降低了運配質(zhì)量，從而造成貨損率較高的問題。所以，在產(chǎn)地直供前置倉模式中，網(wǎng)點區(qū)位規(guī)劃是最核心的要素。其二，生鮮冷鏈質(zhì)量體系技術(shù)要求高。生鮮農(nóng)產(chǎn)品對于運輸工具、包裝、養(yǎng)護技術(shù)、信息監(jiān)控等技術(shù)要求遠高于普通物品的運輸，尤其是需要冷鏈流通的高附加值果蔬、水產(chǎn)肉禽等，其運配技術(shù)體系要求更為嚴苛。其三，運配需承擔更大風險與更高成本。生鮮農(nóng)產(chǎn)品供應的周期性、易腐蝕性決定了在交付質(zhì)量上需要承擔更大風險，在交付數(shù)量上有一定的資源彈性，生鮮配送的售后風險和損耗程度較常溫運輸高出很多。同時市場體系不完善帶來的價格波動也是國內(nèi)流通市場的通病，這使得運輸成本也隨之波動。其四，運配范圍受限，區(qū)域性強。這是由于消費的多樣性、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的區(qū)域性、季節(jié)性和配送半徑之間的多方矛盾所造成的，尤其對于鮮活類生鮮，其本身限制了運輸范圍和運輸時效，導致部分生鮮只能進行區(qū)域內(nèi)流通（見圖3）。

破解流通困局—我國生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通改進策略

由前文分析可知，目前我國生鮮農(nóng)產(chǎn)品在流通方面面臨困局，主要表現(xiàn)為流通主體孱弱、傳統(tǒng)流通渠道問題凸顯、冷鏈物流效率偏低以及運配安全風險較大等，亟需創(chuàng)新性解決方案。為破解流通困局，結(jié)合當前“PEST”背景條件，本文提出針對性流通改進策略，以促進生鮮農(nóng)產(chǎn)品擺脫桎梏、持續(xù)發(fā)展。

（一）強化流通主體角色：多元主體協(xié)同創(chuàng)新

面對我國生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通主體孱弱的問題，應當充分發(fā)揮政府與市場的雙重調(diào)控作用，吸納更多組織力量參與到流通鏈條中，強化各個主體角色責任，實現(xiàn)多元主體的協(xié)同合作與創(chuàng)新。具體而言，可以從以下幾個方面考慮變革：其一，借鑒美國和日本的成熟模式，吸收先進經(jīng)驗，結(jié)合中國國情進行循序漸進的模式創(chuàng)新，日本的農(nóng)業(yè)協(xié)會、美國的合作社等流通主體模式進行有批判的參考；其二，政府要發(fā)揮重要角色作用，將多方面主體融合、串聯(lián)起來，發(fā)揮引導、對接、監(jiān)督、化解矛盾等職能。雖然市場具有決定性作用，但農(nóng)業(yè)畢竟是我國國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，政府的積極參與仍然很有必要。其三，不僅要注重流通中間環(huán)節(jié)的主體角色，也要注重流通“頭尾”環(huán)節(jié)的主體角色，實現(xiàn)全鏈條的協(xié)同創(chuàng)新。所謂流通的“頭”，是指從原產(chǎn)地開始謀求改變。比如，地標農(nóng)產(chǎn)品不同于一般農(nóng)產(chǎn)品，往往具有濃郁的地域特色，附帶的文化歷史價值甚至會超過使用價值，應當作為流通的重點對象。農(nóng)業(yè)部要更加重視“農(nóng)產(chǎn)品地理標志”專用標識管理，推動地標農(nóng)產(chǎn)品向品牌化方向的邁進。生產(chǎn)企業(yè)、物流企業(yè)等參與者要深入生鮮原產(chǎn)地，協(xié)助優(yōu)化生產(chǎn)模式，把握流通鏈條和增值環(huán)節(jié)，積極參與品牌建設(shè)，挖潛生鮮品牌價值。所謂流通的“尾”，是指解決流通的“最后一公里”問題，強化社區(qū)主體角色。隨著我國城市化發(fā)展，社區(qū)將成為住戶網(wǎng)格化管理的基本單元，社區(qū)服務站規(guī)模不斷擴大。因此，社區(qū)有必要扮演好流通的最后角色，組建以社區(qū)為核心的末端配送網(wǎng)絡(luò)，布局社區(qū)冷鏈配套設(shè)施，提高消費者的最終交付體驗。

（二）挑戰(zhàn)傳統(tǒng)渠道：生鮮電商的渠道變革

傳統(tǒng)渠道面臨諸多問題，而生鮮電商的出現(xiàn)提供了改進策略。近年來我國生鮮電商迅猛發(fā)展，但渠道地位仍有待提高。來自農(nóng)業(yè)部、商務部的數(shù)據(jù)顯示，2014-2018年我國生鮮電商的交易額從274億元增長到2045億元，而批發(fā)市場交易額從12890億元增長到15675億元（見圖4），兩者的規(guī)模差距非常明顯，生鮮電商的交易占比僅在6%左右。因此，從宏觀來看，國內(nèi)的流通渠道仍處于以批發(fā)市場和中間商為主的線下運作模式，線下渠道為生鮮農(nóng)產(chǎn)品帶來的品牌影響相對有限，而線上流量能給生鮮品牌化、標準化提供生長空間，通過多渠道融合來賦能生鮮品牌或?qū)⒊蔀槲磥碜顑?yōu)策略。因此，盡管當前生鮮電商的規(guī)模與線下渠道差距較大，線上模式也因個別事件而遭受質(zhì)疑，但必須承認生鮮電商能夠克服傳統(tǒng)渠道的弊端，能夠重塑生鮮流通價值鏈，是未來流通變革的重要發(fā)力點。生鮮農(nóng)產(chǎn)品不同于其他商品交易，電子商務對生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通效率提升、交易成本優(yōu)化、供應鏈品控管理優(yōu)化等多個環(huán)節(jié)具有巨大價值。而且生鮮電商也在尋求電商模式背后的，包括供應鏈管理、標準化認證、交易金融以及生鮮品牌建設(shè)等一系列延伸價值，通過重塑消費者心中的生鮮信用標準來改變價值鏈。當前中國市場上已出現(xiàn)幾家具有影響力的生鮮電商，并積極探索出差異化的流通模式，對于整個行業(yè)都具有借鑒、推廣價值。本文以天貓生鮮與沱沱工社為例，將它們的流通模式對比整理在表2中。

（三）提高冷鏈物流效率：運輸載具的升級優(yōu)化

當前我國冷鏈物流效率整體偏低，而運輸載具的升級優(yōu)化可為冷鏈物流升級提供動能。我國生鮮農(nóng)產(chǎn)品最早啟用鐵路作為主要運輸工具，鐵路滿足大規(guī)模指向性的生產(chǎn)型運輸。當生鮮農(nóng)產(chǎn)品市場逐漸繁榮興起時，靈活的公路冷鏈逐漸成為核心的運輸載具。而隨著高鐵和航空業(yè)的發(fā)展，未來將以“海陸空”三位一體的運輸方式為主，并會細化為多種流通模式（見圖5）。同時，冷鏈零擔運輸?shù)尼绕鹨馕吨椛湫屠滏溇W(wǎng)絡(luò)的興起，這將極大優(yōu)化全網(wǎng)冷鏈運輸?shù)某杀荆ㄟ^更經(jīng)濟、彈性更佳的集散網(wǎng)絡(luò)對生鮮冷鏈供應鏈進行優(yōu)化與整合。2018年統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，冷鏈零擔在整體運輸業(yè)務中的占比為25%，冷鏈整車為75%。冷鏈零擔運輸?shù)尼绕饦酥局鴩鴥?nèi)冷鏈網(wǎng)絡(luò)化運輸能力的起建，這是搭建未來完整冷鏈流通體系的必要條件。

（四）應對運配安全風險：物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)深度契入

第12篇

2015年政府工作報告提出，要深化流通體制改革，加強現(xiàn)代物流設(shè)施建設(shè)，努力大幅降低流通成本。近年來，以互聯(lián)網(wǎng)為載體、線上線下互動的農(nóng)產(chǎn)品電子商務發(fā)展迅速，為創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通方式提供了新的機遇。最近，我們對上海“貨通天下”農(nóng)商產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟進行了調(diào)研，發(fā)現(xiàn)它通過搭建集網(wǎng)上交易、供應鏈管理和社會化服務為一體的電子商務平臺，構(gòu)建農(nóng)商企業(yè)間緊密合作的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，比較有效地整合了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高了農(nóng)產(chǎn)品流通效率，并倒逼農(nóng)產(chǎn)品標準、冷鏈物流、安全追溯體系等的建設(shè)，對農(nóng)產(chǎn)品流通方式和商業(yè)模式的創(chuàng)新具有示范和借鑒意義。

農(nóng)商產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的運營模式

電子商務減少了流通環(huán)節(jié)，對提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率具有重要作用。近年來，國家鼓勵建設(shè)涉農(nóng)電子商務平臺，目前總量已有3萬多家，其中農(nóng)產(chǎn)品電子商務平臺約有3000家，交易額超過500億元。據(jù)調(diào)查，B2C模式的農(nóng)產(chǎn)品電子商務平臺，已將生鮮類農(nóng)產(chǎn)品物流成本降到25%-40%。但相對于服裝、電子產(chǎn)品5%左右的物流成本而言，仍然較高。主要原因是：商業(yè)模式仍不完善，以信息查詢和為主，在貨源保障、產(chǎn)銷對接、質(zhì)量控制、物流成本和風險管理等方面存在明顯短板，難以有效整合農(nóng)產(chǎn)品供應鏈和價值鏈，嚴重制約了發(fā)展空間。據(jù)了解，生鮮電商市場滲透率僅為1%，市場拓展?jié)摿O大。

農(nóng)商產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟模式為解決這些問題提供了一個解決方案。它充分借鑒發(fā)達國家構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品大流通體系的成功經(jīng)驗，強調(diào)在優(yōu)勢互補、互利共贏的基礎(chǔ)上，以產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟形式建立農(nóng)產(chǎn)品供應商、采購商、農(nóng)聯(lián)組織、農(nóng)業(yè)協(xié)會和涉農(nóng)服務機構(gòu)之間緊密的利益共同體，依托集交易撮合、信息查詢、委托采購、拍賣招標、網(wǎng)上結(jié)算、物流管理、品質(zhì)評定和折扣管理、第三方審核仲裁等功能為一體的電子商務平臺實現(xiàn)高效運作，并以多元化的社會服務為保障，從而打通了農(nóng)產(chǎn)品流通的產(chǎn)業(yè)鏈，降低了流通成本，提高了交易效率。這種新型的電子商務模式，也被稱為“BAB模式”（Business Agent Business），是互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度結(jié)合的一種形式，如圖1所示。

在這一模式中，產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟作為資源整合的重要載體，主要承擔了三個方面的功能：

一是通過聯(lián)盟平臺組織會員，實現(xiàn)銷售型“大企業(yè)”和生產(chǎn)型“小農(nóng)戶”的產(chǎn)銷對接。在嚴格的資信認定基礎(chǔ)上，產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟吸納具有一定資源優(yōu)勢生產(chǎn)能力的農(nóng)產(chǎn)品供應商（包括農(nóng)民合作組織、專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)等）和占有一定市場、經(jīng)營業(yè)績良好、具有誠信聲譽的農(nóng)產(chǎn)品采購商（包括加工企業(yè)、餐飲集團和流通企業(yè)等）成為交易會員。交易會員須遵守聯(lián)盟章程和相關(guān)交易規(guī)則，享有相應的交易權(quán)利和義務。產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在法律性質(zhì)上屬于公益性社會團體，堅持非營利導向，按照“取之于會員、用之于會員”的原則，適當收取交易服務費（每筆成交額的1-3%）并接受會員大會監(jiān)督審核。產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟作為會員之間的交流溝通平臺，組織會員開展多種形式的產(chǎn)銷對接、經(jīng)濟協(xié)同、項目合作、投資融資、聯(lián)誼互動等活動，推動形成密切合作的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。

二是通過交易平臺運營管理，有效匹配農(nóng)產(chǎn)品需求和供給。電子交易平臺是農(nóng)商產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟BAB模式的核心。與一般的農(nóng)產(chǎn)品電子商務平臺不同，農(nóng)商產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的交易平臺運營建立在相對穩(wěn)定的會員合作關(guān)系基礎(chǔ)之上，實現(xiàn)了線上與線下、現(xiàn)貨交易和網(wǎng)絡(luò)交易的有機結(jié)合，具有連鎖現(xiàn)貨交易和電子商務展示直銷平臺的雙重功能。在實際交易中，平臺不僅能夠為供需雙方意向提供訂單撮合、拍賣銷售、委托采購、支付結(jié)算等交易服務，而且還根據(jù)銷售方需求建立了一套農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)標準、質(zhì)量檢驗、缺陷折扣的交易流程。對于交易過程中可能發(fā)生的爭議糾紛，以交易規(guī)則和公平合作為基準，推行聯(lián)盟內(nèi)的第三方評估仲裁。這些規(guī)則和流程設(shè)計，有利于規(guī)范交易行為、保障產(chǎn)品品質(zhì)、控制違約風險，對于提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率，特別是降低傳統(tǒng)以龐大采購員隊伍為基礎(chǔ)的高交易成本，具有積極作用。

三是通過提供社會化服務，整合生產(chǎn)加工銷售產(chǎn)業(yè)鏈。依托聯(lián)盟會員和交易平臺，農(nóng)商產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟不斷拓展農(nóng)業(yè)專業(yè)化、社會化服務。例如，在種養(yǎng)加工環(huán)節(jié)，產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟定向為會員企業(yè)提供農(nóng)產(chǎn)品信息、種養(yǎng)技術(shù)、加工技術(shù)、農(nóng)資保障、管理咨詢等服務。在物流配送環(huán)節(jié)，產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟致力于打造高效的冷鏈物流體系，向會員企業(yè)提供標準化的倉儲管理、運輸管理和智能配送服務。針對農(nóng)產(chǎn)品采購的季節(jié)性、波動性的特點，產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟以交易平臺采購訂單資金沉淀為基礎(chǔ)，整合社會資金建立農(nóng)業(yè)發(fā)展基金，面向會員企業(yè)發(fā)展短期定向融資服務，既可以解決農(nóng)商企業(yè)的短期資金融通問題，也拓展了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新的投融資渠道。

自2014年下半年“貨通天下”農(nóng)商產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟電子交易平臺正式上線以來，已擁有正式會員近2000家，另有3000多家企業(yè)的會員資格待審核通過。交易品種涵蓋農(nóng)產(chǎn)品10大類2900余種，累計實現(xiàn)交易額3.5億元，意向訂單10余億元。交易平臺會員（包括供應商和采購商）分布在河北、遼寧、山東、浙江、安徽、上海、福建、四川、陜西、新疆及臺灣等10余個省份，涉及農(nóng)民聯(lián)合社、民企、國企、央企及外資、臺資企業(yè)，覆蓋種養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、餐飲、內(nèi)貿(mào)外貿(mào)及金融保險等五大產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)點，包括百勝集團（必勝客、小肥羊）、海底撈、真功夫、永和大王等餐飲百強企業(yè)，以及中儲糧、中農(nóng)發(fā)、北大荒、卓信等糧食十強企業(yè)。目前，正在匹配的年度采購需求總額超過50億元，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展前景。

農(nóng)商產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的商業(yè)模式創(chuàng)新

農(nóng)商產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟模式不僅是農(nóng)產(chǎn)品流通方式的一種創(chuàng)新，而且在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式上，特別是在推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化和標準化等方面，具有積極意義。具體體現(xiàn)在：

首先，有助于整合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、降低市場交易成本。農(nóng)商產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的核心在于BAB的電子商務模式。與一般的B2B模式不同，BAB模式通過企業(yè)間具有公信力、約束力的資源聯(lián)盟與網(wǎng)絡(luò)信息平臺的有機結(jié)合，把身份認證、信用評估、信息服務、電子支付、物流配送等各個環(huán)節(jié)集成起來，實現(xiàn)了信息流、資金流、物資流“三流合一”，解決了產(chǎn)業(yè)鏈的資源整合和數(shù)據(jù)交換問題，是一種升級版的電子商務應用模式，能夠為企業(yè)創(chuàng)造更有保障的服務環(huán)境，有助于更大程度地降低商品流通成本。在農(nóng)商產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟模式中，作為供應商的農(nóng)場、種養(yǎng)殖基地、農(nóng)聯(lián)組織、加工企業(yè)和作為采購商的餐飲、食品、貿(mào)易企業(yè)，以長期利益最大化為導向，以誠信自律、規(guī)范管理為基礎(chǔ)，以高效運作、功能完善的電子商務平臺為保障，形成了緊密合作的戰(zhàn)略聯(lián)盟，從而在一體化平臺上實現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品種植、加工、交易、倉儲、物流、配送等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，有助于農(nóng)商企業(yè)間的戰(zhàn)略協(xié)作、資源共享、協(xié)同發(fā)展，形成農(nóng)產(chǎn)品大流通格局，這是其商業(yè)模式的核心競爭優(yōu)勢所在。

其次，有助于推動農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。中國農(nóng)業(yè)具有“小生產(chǎn)、大流通”的特點，農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營發(fā)展滯后。2015年政府工作報告也提出，要在穩(wěn)定家庭經(jīng)營的基礎(chǔ)上，支持種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)牧場、農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體發(fā)展，推進多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。在農(nóng)商產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟模式中，各種農(nóng)業(yè)合作組織，如農(nóng)場、基地、農(nóng)業(yè)協(xié)會、農(nóng)聯(lián)組織等，是產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的重要組成部分，是構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品供應鏈的基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟按照銷售商采購訂單的數(shù)量、品質(zhì)等需求，向農(nóng)業(yè)合作組織提交訂單，對接了產(chǎn)銷雙方，通過訂單農(nóng)業(yè)推動了農(nóng)業(yè)合作組織的發(fā)展，有利于局部地區(qū)經(jīng)營規(guī)模化，有利于穩(wěn)定生產(chǎn)和價格。

第三，有助于推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標準化、保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。農(nóng)業(yè)標準化是保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的重要保證。然而，農(nóng)產(chǎn)品品種繁多、鑒別復雜，國家標準和地方標準難以全面覆蓋，必須充分發(fā)揮行業(yè)組織、企業(yè)的積極作用，形成協(xié)調(diào)配套的標準體系。在農(nóng)商產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟模式中，建立農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)標準體系是交易平臺運作的保障。產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟以交易會員提交的農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)標準為基礎(chǔ)，結(jié)合產(chǎn)品特性、國家標準、行業(yè)標準和市場需求等，制定產(chǎn)品品質(zhì)標準，經(jīng)供需雙方認可后執(zhí)行，并作為品質(zhì)檢驗、缺陷折扣和爭議仲裁的依據(jù)。這一農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)標準體系，是在實際市場交易中充分博弈、不斷完善形成的，是對國家標準的有益補充；同時，通過產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的影響和約束，促進品質(zhì)標準在生產(chǎn)環(huán)節(jié)的貫徹實施，有助于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化水平的提高，有助于加快建立健全“從農(nóng)田到餐桌”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、追溯制度。

第四，有助于農(nóng)業(yè)專業(yè)化、社會化服務的發(fā)展。發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務，是降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本、提高生產(chǎn)和流通效率的有力支撐。在農(nóng)商產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟模式中，社會化服務是其維系聯(lián)盟會員戰(zhàn)略合作關(guān)系、提高聯(lián)盟運轉(zhuǎn)效率、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要手段。總體來看，可分為兩種類型：一種是為會員普遍提供的公益，如網(wǎng)上交易、信息、技術(shù)服務等，具有非營利性的特點，對于會員企業(yè)提高生產(chǎn)和流通效率、形成緊密的利益共同體十分必要；另一種是增值，根據(jù)會員企業(yè)發(fā)展的實際需求，按照商業(yè)原則提供的衍生服務，如管理咨詢、物流配送、融資服務等，對于提高會員企業(yè)的競爭能力、推動產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的發(fā)展壯大具有積極意義。這兩種社會化服務都是現(xiàn)階段中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和流通發(fā)展的現(xiàn)實需要。農(nóng)商產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟了解會員企業(yè)的實際需求，能夠有效整合社會資源，以相對較低的成本提供專業(yè)化、社會化服務，是其商業(yè)模式生命力的一個方面。

總之，農(nóng)商產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟所探索建立的農(nóng)產(chǎn)品流通方式，適應現(xiàn)階段中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際情況，比較有針對性地解決了農(nóng)產(chǎn)品電子商務平臺發(fā)展遇到的共性問題，符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，具有創(chuàng)新性和典型性。當然，這一模式仍處在發(fā)展創(chuàng)建的初級階段，其前景和成效還有待持續(xù)觀察、跟蹤研究，不斷總結(jié)完善。

政策建議

農(nóng)商產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟模式的發(fā)展，對于加快構(gòu)建統(tǒng)一高效的農(nóng)產(chǎn)品流通體系具有重要意義。從促進農(nóng)產(chǎn)品流通新業(yè)態(tài)、新模式健康發(fā)展的角度，建議：

一是重視產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟對整合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、提高流通效率的積極作用，給予相關(guān)政策扶持。農(nóng)商產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟模式是隨農(nóng)產(chǎn)品電子商務不斷發(fā)展出現(xiàn)的升級版商業(yè)模式，具有低成本、高效益、拓展性強等特點，能夠依托電子商務平臺，形成具有緊密利益關(guān)系的合作網(wǎng)絡(luò)，從而加快產(chǎn)業(yè)鏈的整合進程。應充分肯定這一模式的積極作用，鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)依據(jù)自身優(yōu)勢，以產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等模式整合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。建議有關(guān)部門在制定農(nóng)產(chǎn)品流通、電子商務、物流產(chǎn)業(yè)等發(fā)展規(guī)劃中，關(guān)注農(nóng)商產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟BAB模式，將其作為農(nóng)產(chǎn)品流通方式創(chuàng)新試點，在資金扶持、稅收優(yōu)惠、融資擔保、物流設(shè)施建設(shè)、業(yè)務模式創(chuàng)新等方面給予政策支持。

二是明確農(nóng)商產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的公益性行業(yè)組織性質(zhì)。目前，中國對產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的法律性質(zhì)界定尚不明確。從業(yè)務特點來看，農(nóng)商產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟所發(fā)揮的作用介于政府和企業(yè)之間，是企業(yè)自愿參與而形成的一種互助協(xié)作型組織，具有非營利、公益性特點。農(nóng)商產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟目前為一般社團法人，開展跨區(qū)域業(yè)務受到制約，公信力有待提升，履行職能的法律基礎(chǔ)尚不清晰。建議有關(guān)部門明確農(nóng)商產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的公益性行業(yè)組織性質(zhì)，并參照行業(yè)協(xié)會的管理辦法對其進行監(jiān)督管理，賦予相應的管理職能，指導其規(guī)范、健康發(fā)展。