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行政執法員日常工作計劃

時間:2023-05-30 10:07:45

開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇行政執法員日常工作計劃,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。

行政執法員日常工作計劃

第1篇

僅供參考

2020年以來,為深入推進依法行政,加快法治政府建設,根據《全面依法治縣2020年工作要點》有關要求,對照標準,突出重點,扎實推進,通過加強法制培訓、規范執法行為、落實行政執法責任制、健全完善行政執法制度等一系列措施,不斷提高依法行政水平,依法治縣工作取得明顯的成效?,F將具體工作情況總結如下:

一、加強組織領導,明確工作職責

為將依法治縣工作落到實處,成立了自然資源局依法治縣工作領導小組,局長xx同志任組長,副局長xx、xx同志任副組長,各股室負責人為成員。基本形成了主要領導掛帥,分管領導主抓,領導小組負責日常工作的工作局面。

二、完善制度,規范流程,有序開展依法治縣活動

(一)健全完善管理制度,建立規范流程。

為規范依法行政,提高行政效率,制定了一系列相關行政管理制度。一是制定了《黨組集體學法學政策制度》《職工學法政策制度》《法律顧問制度》《領導干部學法用法制度》《會前學法制度》《財務管理制度》等行政管理制度,對行政執法人員的著裝禮儀、言語舉止、舉報受理、廉潔自律、日常學習等方面做出了的要求;二是嚴格執行《省國土資源行政處罰自由裁量權適用標準》,防止濫用自由裁量權,杜絕行政執法隨意性;三是加強執法工作的效能監督檢查。認真落實行政執法案件追究制度,完善行政執法職責,采取領導班子成員不定期對執法行為進行明查暗訪、重點回訪等有效措施,不斷提高依法行政、廉潔勤政的水平,為依法行政營造了良好的約束機制。

(二)規范依法行政工作流程,全面推進政務公開。

對凡涉及自然資源征地信息和自然執法的職能職責、法律法規、審批事項、辦事程序、制度規范、收費標準及依據,及時全面地向社會公開,接受群眾監督。

三、具體措施

(一)領導班子帶頭學法,在職人員認真學法。

領導班子要時刻為法律及業務知識充電,在本單位定期學法普法會議上帶頭學法,其中集中學法不少于12次(即每月組織一次集中學習)。建立完善單位依法決策和重大事項決策法律咨詢、重大決策風險評估機制,將決策過程置于法治框架內,使班子成員與全體干部職工的依法決策、依法管理的能力和水平不斷提高。

(二)加強單位法治文化建設及宣傳。

注重機關、單位法治文化建設,組織、協調好法制書刊、宣傳畫等資料的創作,推動法律知識的普及和法治文化的創新。扎實開展法制宣傳教育,為自然資源法制建設發展營造良好法治環境。

為搞好普法依法治理工作,確保工作取得實效,把普法依法治理工作納入了單位日常工作安排,認真研究制定了年度工作計劃,按要求報送年度工作計劃、總結等各種資料,提高全縣各機關事業單位的機構編制法治意識,特別是全國法制宣傳日組織全體干部職工再次集中學習了組織職工學習《中華人民共和國土地管理法》《基本農田保護條例》《省土地整理項目管理暫行條例》《行政處罰法》《不動產登記暫行條例》《礦產資源法》和司法部門規定專業法和普及法,并展開了熱烈的討論。

(三)落實學法制度,提高法治素質。

一是領導干部“領”學。局黨組成員注重加強自身示范引領作用,率先垂范,堅持帶頭營造“多學”、“勤學”、善學”、“用學”的良好氛圍;二是中層干部“互”學。今年以來,持續抓業務學習,對學習時間、學習內容等進行統籌安排。

四、2021年的工作思路

第2篇

為了確保法制建設工作落實到位,我局注重加強組織領導,成立了法制建設工作領導小組,由局長任組長,分管領導具體抓,把法制建設納入局總體工作計劃之中,做到有目標、有計劃、有班子、有制度,職責分明,管理到位。目前,我局已經形成了以局長室、黨支部為核心,各科室為框架,全局職工為主體,家庭、社會、局三結合的法制建設管理網絡。聘請孫劍良律師事務所律師擔任常年法律顧問。

根據上級部門有關規定,修訂和完美了依法決策制度、程序、責職,黨務政務公開制度,人事提撥錄用制度等,有效進規范了我局依法行政。同時建立健全了各項管理制度,保障國家方針政策的貫徹落實;進一步完善了局內部財務、會計和資產管理制度,嚴格執行國家有關收費的規定,健全監督機制,依法管理好體育局資產。

二、加強法制教育,做到學法用法

針對體育局的特點,采取了下列策略開展普法工作,領導干部和公務員學法制度完善,形式多樣。

(一)科技引領,運用現代化教育手段進行法制教育。我局在2006年建成體育在線網站,并于2009年進行了改版和擴容,幾年來不斷完善網絡內容,將法治建設工作歸入政(黨)務公開欄。充分發揮網絡的資源優勢,以因特網為平臺,以局網為依托,讓職工和廣大群眾及時了解我局與法制教育相關的新聞、圖片、視頻等,真正讓人們做到“法制常識早知道”。

(二)活動支撐,開展主題教育活動深化普法工作。針對體育工作特點,結合賽事及法制宣傳周等主題活動,利用宣傳、標語、電子顯示屏、網站等手段,讓普法工作貫穿日常工作生活中。

(三)堅持“以人為本”的思想,加強對職工的法制教育。把法制教育列入局日常工作中,保證做到計劃、時間、內容、人員“四落實”,定期邀請法律顧問為職工進行法律咨詢,根據我局特色,把法治教育融入日常工作和生活中,在潛移默化中提高法律素質。

三、推進民主建設,強化民主監督

充分發揮工會作用,切實保障職工參與局民主管理和民主監督的權利,保證職工對體育局重大事項決策的知情權和民主參與權。全面實施政務公開制度,局將改革與發展的重大決策、財務收支情況、福利待遇以及涉及職工權益等事項,能及時征求意見并向職工公布;能將各種收費項目、標準和辦事程序、服務承諾等事項,向社會公開。

四、嚴格職工管理,維護職工權益

局領導十分重視以良好的法律意識、法治觀念指導局管理和活動。注重對法治教育工作人員和中層以上干部及執法人員的法律、法規知識培訓,切實提高法制隊伍的整體水平。局領導帶頭學習法律知識,提高了決策辦事的能力;切實做了到知法、懂法、依法行政。

五、完善安全機制,優化育人環境

我局在各項對外活動中牢固樹立“以人為本”的理念,自覺尊重維護人身權益。牢固樹立“安全第一”的意識,認真貫徹落實有關安全的法律及規定。建立完善各項安全管理制度,明確職責。加強對設施的安全檢查,落實各項安全防范措施,加強對職工的安全教育,實現安全教育制度化、規范化,預防和減少各項事故,保護人身和財產安全。建立應對各類突發事件的工作預案,增強了預防和妥善處理突發事件的能力;健全安全和傷害事故的應急處理機制和報告制度。認真開展各項預案演練活動。

第3篇

一、加強制度建設,確保執法工作的有序開展

為確保統計行政執法工作有序開展,在年初的工作計劃中,我們把統計執法作為一項重要工作內容突出來抓,并分別制定了《寧國市推行行政執法工作實施方案》、《統計執法責任制職責任務分解的通知》、《寧國市統計行政執法七項制度的通知》、《寧國市統計行政處罰自由裁量權適用規則》、《寧國市統計行政處罰自由裁量權參照執行標準》等制度、計劃和方案,使統計執法工作做到有的放矢、有章可循、有法可依;我們對局統計行政執法工作領導組進行調整,按科室職能劃分為三個宣傳檢查小組和一個案件調查小組,并與各科室簽訂行政執法工作責任狀,把統計執法任務逐層分解落實到各科室、各專業,明確了各專業的檢查單位數和完成案件數量;為規范我們的統計執法行為,我們還成立了案件評審委員會,建立了案件的通報制度,實行了政務公開,聘請了法制監督員,監督我們的統計行政執法工作。

二、突出重點、嚴格執法,有效地查處統計違法案件

在統計執法工作中,我們把經常性檢查和重點檢查相結合。在日常工作當中,結合專業啟報單位報送報表情況,完善報表報送登記制度,重點檢查調查對象的遲報、拒報情況,每個月各專業必須檢查單位不得少于2個,每月進行考核登記和通報;在統計法規宣傳檢查月活動中,我們重點對調查單位的虛報、瞞報、偽造篡改等統計違法行為進行檢查。在檢查當中,我們始終做到突出重點、嚴格執法,發現問題,及時糾正;對立案的案件,經過局執法工作領導小組認真研究提出處罰意見,并由政府法制辦協助審核把關,確保了處罰案件的質量。

三、大力開展統計法制宣傳,強化依法統計觀念

我們在加強統計執法的同時,十分注重對統計法律法規的宣傳,形成兩條腿走路的格局。今年,我們結合統計法的修訂和第二次全國經濟普查工作大力宣傳《統計法》、《統計法實施細則》、《全國經濟普查條例》和《統計從業資格認定辦法》、《統計違法違紀行為處分規定》等統計法律法規,主要是通過廣播、電視、宣傳橫幅、黑板報、網站等多種形式進行。專業人員還經常利用統計調研和執法檢查的機會深入到企事業單位開展統計法制宣傳,利用年報會議對統計員進行統計法律法規培訓,擴大了宣傳面,增強了單位統計工作人員的統計法制觀念,宣傳效果十分顯著。

四、認真開展統計法宣傳檢查活動

今年是《統計法》修訂的第一年,根據上級部署,我市在全市認真組織開展統計法宣傳檢查活動,并印制了《寧國市統計宣傳工作守冊》,將新修訂的統計法文本以及各項統計法律法規收錄到書中,同時還收錄了我局統計執法各項規程、規章、標準、規范、制度文本,方便統計執法人員、基層統計員開展統計宣傳工作應用。執法檢查主要對四個方面進行了檢查,一是根據我市統計“五五”普法規劃執行情況,重點檢查普法對象學法用法情況、“法律六進”活動開展情況、依法治理工作開展情況等;二是檢查依法行政情況,主要檢查我局自身統計基礎工作、統計依法行政九項制度建立、執行情況,統計依法行政意識樹立情況;三是檢查統計基礎工作情況,主要檢查鄉鎮、街道統計基層組織建設情況,企業、事業單位統計調查對象是否依法設置統計機構或在有關機構中配備統計人員,統計人員是否持證上崗,統計原始記錄和統計臺帳建立是否規范,上報的統計資料是否準確、及時、全面等;四是檢查統計報表情況,檢查各專業上報單位是否按時上報統計報表和統計數據的真實性。

五、切實做好統計教育工作

近年來,我們根據國家統計局第10號令《統計從業資格認定辦法》的修訂實施,大力地組織統計從業資格證的換證工作,進一步加大了對統計從業人員的從業資格認證管理工作。要求所有未取得統計從業資格的單位統計工作人員均要參加年度的統計從業資格考試,已取得統計從業資格的統計工作人員均要參加兩年一次的統計繼續教育學習和考試。由于組織得力和宣傳到位,當年我市共有48個基層統計工作人員參加當年的統計從業資格考試,20名已取得統計從業資格的統計員參加了年度統計繼續教育。從2006年實行統計從業資格證書起,我市共計有300余人參加了統計從業資格考試,并取得統計從業資格證書,120余名已取得統計從業資格的統計員參加了年度統計繼續教育。

第4篇

一、全面推進依法行政

1、加大對依法行政工作的指導力度。認真貫徹落實市依法行政工作會議和《關于加強法治政府建設的實施意見》精神,圍繞區委、區政府的中心工作,制定今年依法行政工作計劃,明確年度工作目標、工作步驟和完成時限,積極做好依法行政工作的統籌規劃、綜合協調、督促指導、政策研究和情況交流等工作。

2、建立健全行政決策機制。修改完善《*區人民政府工作規則》,完善行政決策程序,完善公眾參與、專家論證和政府決定相結合的行政決策機制,堅持重大行政決策集體決定制度,建立重大行政決策實施情況后評價制度和行政決策責任追究制度,切實做到依法決策、科學決策、民主決策。

3、加強各級領導干部和行政執法人員法律知識學習培訓。重點落實好領導干部集體學法、行政執法人員培訓考核等制度。堅持領導干部學法制度,做到學法計劃、內容、時間、人員、效果“五落實”,每年領導干部集體學法不少于4次。加強對內部工作人員和行政執法人員的教育和培訓,豐富培訓形式,強化培訓效果,提高政府和政府各部門工作人員依法行政的能力和水平。

4、建立健全依法行政考核工作機制。對各級各部門依法行政進展情況、取得的主要成效、存在的突出問題等加強督促、檢查和指導。落實工作報告制度,對全區依法行政情況及時予以匯總分析。繼續強化對依法行政工作的考核,完善考核機制,科學設計依法行政責任考核的指標體系,明確具體的考核內容、考核標準和考核形式,確??己斯ぷ鞯目茖W性和可操作性。要實行日常工作建檔、半年調度小評、年底整體總評,切實保證依法行政各項工作任務落實到位。

5、認真做好政府法制宣傳工作,營造依法行政的良好氛圍。采取多種形式,宣傳國務院《綱要》和《決定》、《意見》精神,宣傳依法行政的重要意義和基本要求,宣傳依法行政的先進典型,剖析違法行政的反面案例。

二、大力加強制度建設

1、科學安排規范性文件制定計劃。緊緊圍繞區委、區政府中心工作,按照突出重點、統籌兼顧、急需為先、質量為上的原則,確定規范性文件制定項目。重點抓好事關發展全局、當前工作急需的規范性文件制定工作,如推進大項目建設、促進工業化進程、發展現代服務業、保障和改善民生、增進社會和諧穩定等方面的規范性文件制定工作,充分發揮制度對經濟社會的調節作用。

2、進一步擴大制定規范性文件的公眾參與度。堅持“民主立法、開門立法”的原則,拓寬民主渠道,擴大社會公眾參與的程度和力度,完善公眾參與制度建設的程序,所有制定的與群眾利益密切相關的規范性文件都要通過相關媒體向社會公開征求意見,同時采取召開座談會、論證會、聽證會等形式聽取社會公眾意見,并予以合理吸收和反饋。

3、認真做好規范性文件審查把關工作。嚴格執行《*區人民政府規范性文件制定程序》,嚴格把好規范性文件的審查關,確保制定的規范性文件符合上位法和國家的方針政策,沒有違法創設行政許可、行政處罰、行政強制、行政收費等行政權力,沒有違法增加公民、法人或者其他組織的義務,符合我市實際,具有較強的可操作性。

4、建立規范性文件定期清理制度。區政府和各執法部門每兩年要進行一次規范性文件清理工作,做到定期清理和適時清理相結合,對不符合法律、法規、規章規定,或者相互抵觸、依據缺失以及不適應經濟社會發展要求的規范性文件,及時予以修改或者廢止。今年,全市要對*年底以前的規范性文件進行一次全面清理。清理后要公布繼續有效、廢止和失效的規范性文件目錄。

5、強化規范性文件備案審查。嚴格執行《天津市規章和規范性文件備案辦法》加大規章和規范性文件的備案審查力度。采取有力措施,解決備案審查工作中存在的“制而不備、備而不審、錯而不糾”等問題,切實提高全區規范性文件的報備率、及時率、規范率、審查率、糾錯率。建立規范性文件電子數據庫和備案查詢系統,不斷完善規范性文件審查情況公告機制。結合規范性文件備案審查工作,切實加強對規范性文件制定工作的指導。

三、提升法制監督協調水平

1、落實行政執法責任制。建立健全行政執法依據定期梳理和分解執法職權制度,依法明確行政機關之間和行政機關內部不同機構、崗位的執法職責,并將法定職權和執法責任分解到具體執法機構和崗位。加強對行政執法責任制的評議考核,制定切實可行的考評標準及實施細則,建立相應的管理和責任追究機制。

2、規范行政執法行為。加強對行政執法主體資格合法性跟蹤審查制度,今年要根據機構改革變動情況,適時審查有關部門的行政執法主體資格,并將合法的行政執法主體向社會公布。各部門的行政執法行為要符合有關法律、法規、規章的規定,行政執法環節、步驟要做到流程清楚、要求具體、期限明確。認真推行規范行政處罰裁量工作,減少執法隨意性。實行行政執法公示制度,執法主體、依據、權限、責任和裁量標準、程序步驟、辦事時限、監督方式等內容,都要通過便于公眾知曉的形式向社會公示。

3、加強行政執法案卷評查。統一行政執法案卷制作標準,完善行政執法案卷的評查制度,繼續組織好行政執法案卷評查,對評查結果,作為依法行政年終考核的一項重要指標,促進行政執法案卷質量的提高。

4、加強行政執法隊伍管理。完善行政執法人員執法證件頒發和管理工作,建立健全行政執法人員文書檔案和電子檔案,實行以證管人,實現網絡化、動態化管理。加大對行政執法人員持證上崗、亮證執法、罰繳分離、錯案責任追究的檢查力度,不斷規范執法人員執法行為。

5、進一步加強對行政審批的監督管理。認真執行行政許可法,深化行政審批制度改革,不斷清理和規范行政審批項目。繼續加強對行政審批大廳的監督管理力度,實現行政審批大提速。

四、認真做好行政復議應訴工作

1、加強對行政復議應訴工作的指導。針對去年行政復議檢查中出現的問題,積極督促有關部門采取有效措施,認真加以整改,適時進行現場檢查驗收。加強行政復議應訴理論研究和指導。完善行政復議應訴案件統計制度,提高行政復議應訴案件統計水平。

2、進一步提高行政復議辦案質量。認真貫徹落實《行政復議條例》,暢通復議渠道,探索建立專家參與制度、聽證制度、質證制度等,推行“陽光辦案”,嚴格辦案,進一步提高辦案質量,降低復議決定的維持率,提高訴訟案件勝訴率。抓好行政復議決定的落實,切實維護人民群眾的合法權益。

3、認真做好行政應訴工作。加強與法院、、監察等有關部門和單位的溝通、交流,積極做好預防和化解行政爭議工作。要依法行使訴訟權利,自覺履行訴訟義務,認真執行法院判決和裁定。

五、發揮職能作用,為區政府當好參謀助手

1、圍繞區委、區政府的中心工作,加強對政府重大決策的法律咨詢論證。認真辦理區領導交辦的法律事務的協調工作,積極提供法律意見為區領導當好參謀助手,建立健全政府法律顧問工作的長效機制,夯實政府法律顧問工作,發揮法律顧問對重大事項的咨詢論證作用。保障政府出臺的重大決策依法、有效。

2、結合創建國家衛生城區,市容環境衛生綜合整治、城市房屋征收、拆違等工作帶來的大量法律適用問題,注重加強對城市管理方面法律、法規的調研,努力破解在城市管理綜合整治中法律熱點、難點問題,為我區創建全國衛生城區提供強有力的法律支持。

3、積極參與涉法事務的協調工作,進一步增強工作的主動性、預見性和針對性,加強對區屬執法單位的業務指導,努力為區政府及各執法部門提供優質法律服務。

4、切實加強政府法制理論研究和宣傳,對依法行政和政府法制工作中的重大問題。開展前瞻性和對策性研究,通過理論創新進一步指導和推進依法行政工作。

第5篇

一、隊伍建設逐步完善

五年來水資辦管理隊伍有了質的變化,工作人員無論是外在形象還是內在素質都有了巨大變化。在全黨開展實踐教育活動、三嚴三實等活動的影響下,我們以活動為基石在全單位開展了“講、學、比”的外重形象,內強素質的自我完善活動。講變化,學業務,比進步,讓全體工作人員都重視自我提高,不斷學習業務知識,記錄學習筆記,工作人員素質有了質的進步,執法過程中沒有發生任何違反規定的行為,沒有一例行政復議案件。

二、水資源管理工作成效顯著

1、建立建全了各種檔案,讓管理工作有據可查。第一建立了執法人員工作檔案,為每個工作人員建立了自己的個人檔案,將每年的工作情況、執法資料、考核結果錄入檔案,讓每個工作人員都能看到自己的不足和進步情況,更有利于隊伍的整體進步。第二為用水戶建立檔案,將用水戶的取水許可證、年審情況、取水量等一些資料裝入檔案,規范了對用水戶的管理,有利于更好的做好水資源統計工作。第三是完善了執法情況檔案,將每次執法情況、處理結果、參加人員情況用規范的文檔記錄在案,做到有據可查,減少不必要的上訪或行政復議案件發生。

2、加大年審力度,每年及時為用水單位(補)換發新的取水許可證,下達新的用水計劃,規范管理。

3、用水計量工作更先進更準確。采用自來水公司銷售的智能水表計量,每月按時抄表,五年來,我們本著節約水資源,合理有效利用水資源的原則,不斷更新計量設備,讓水資源在利用過程中減少浪費,杜絕無計量損失,使計量工作更準確。

3、宣傳工作注重質量和結果,更貼近群眾,形式多樣。從2011年開始對“世界水日和中國水周”宣傳工作采取更先進更與時俱進的方式,如網絡、視頻、LED屏等,讓宣傳走進百姓生活,達到更好的宣傳效果。同時我們還在的每個重要節點,每季度都要進行水資源的保護,水資源節約與利用,水法規等宣傳。

4、水資源費征收工作穩步上升。五年來我們一直嚴格按照《取水許可和水資源費征收管理條例》(國務院令第460號)和遼政發[2010]18號文件規定的標準征收水資源費。五年來我們堅守工作職責,不徇私情,無一例欠收漏收現象。水資源費征收額從11年的  萬元到2015年的  萬元,增長了  %。

三、水行政執法工作逐步正規化

水行政執法人員自覺學習業務知識,加強法律意識,提高執法水平,五年來先后對洗車場私自開井取用地下水,小區綠化用水,商場、網吧等處無證開采地下水用于地溫空調等行為進行了查處,維護了地下水的合理使用。

水行執法人員主動執法、文明執法,執法過程中運用法條法理準確,無任何違法違規的執法行為發生,使轄區的水環境得到很好的保護。

過去的五年是水資辦在成長中探索的五年,取得了一定成績,但進步無止境,我們還要在以后的工作中不斷前進,今年是十三五的開年,為更好的做好未來五年的水資辦工作,我們制定了后五年的簡要工作計劃:

一、隊伍建設是不倒的旗幟。隊伍好壞是工作好壞的基石,什么時候也不能放下隊伍建設。未來五年我們依就要做好隊伍的各項素能建設。

二、落實五大發展理念,必須加快轉變治水興水管水思路。推進生態文明建設,必須著力加大水資源節約保護力度。水資源日常管理工作始終是我們工作的重點。1、計量設施要不斷更新,計量要準時準確。要求工作人員要隨時了解計量設備的更新動態,要把技術更先進的計量設施安裝給用水戶,及時抄表撐握用水量。2、檔案工作要不斷擴展,同時做好保管工作。3、水資源費征收工作是重中之重。繼續嚴格按照遼政發[2010]18號文件規定的標準征收水資源費,使水資源實現充分利用,合理征費。4、宣傳工作要行之于生活,運之于日常工作。未來五年我們要把宣傳工作作為一項有利于節約水資源,保護水資源,合理開發利用水資源工作的重點工作來做。

三、水行政執法工作是保護水資源合理開發,有效利用的有利保障。每年要安排一定的法律法規培訓課程,提高執法人員素質。繼續做好查處各種非法取用地下水資源等違法行為。落實最嚴格水資源管理制度,堅持實行最嚴格水資源管理制度,建立水資源論證制度。做好日常巡查,保證轄區用水環境。

第6篇

為了擬訂公司合同管理辦法以對公司合同及各類事項做到有規可依,有章可循。另,法務部計劃對格式合同進行常規修改,使其更符合實際操作和公司利益。今天小編就給大家帶來銀行年度法治工作計劃,希望能幫助到大家!

銀行年度法治工作計劃1

為深入推動“六五”普法的開展,進一步增強領導干部和社會公眾的金融法制觀念,提高依法行政和依法治行的水平,推進法治央行進程,根據南京分行的總體要求,結合我中心支行工作實際,現制定20__年度金融法制宣傳工作計劃如下:

一、突出“法治央行”主題教育,不斷強化干部職工的法治理念

二、

一是開展“法治央行推進月”活動,進一步宣傳“法治央行”建設的要求和標準,調動全行員工參與“法治央行”建設的積極性與創造力。組織系統學習《南京分行“法治央行”標準化建設工作手冊》和《南京分行“法治央行”考核驗收標準》。

二是在中心支行系統內部開展“法治央行建設大家談”活動,征詢相關部門和崗位人員對“法治央行”創建以來的意見與建議,通過討論與獻言獻策,提高各單位、各部門對“法治央行”考核驗收的參與度與支持度。

三是圍繞“法治央行”主題,編印其他單位部門的經驗與做法,供各部門參考學習,積極組織相關部門與人員參加上級行的法律業務競賽活動,以賽促學,進一步推動干部職工學法用法,營造建設“法治央行”的濃烈氛圍

二、突出重點對象的學法用法,開展形式多樣的宣傳教育活動

一是加強領導干部學法用法工作。進一步完善黨委中心組學法制度,將依法行政相關理論、制度等內容,納入黨委中心組學習的框架中,推動領導干部學法、知法、用法、守法,提高領導干部依法行政的意識和水平。

二是抓好執法人員的法律法規學習。積極探索適合行政執法人員的宣傳教育新形式,學習以自學為主,結合培訓、講座、案例分析、觀看影視作品等形式,充分運用網絡、視頻等先進信息技術,開展多種形式的培訓活動。堅持開展以案說法,剖析典型執法案例,研究帶有普遍性的執法問題,提出解決問題的意見或建議,指導、規范具體執法工作。

三是充分發揮普法聯絡員的作用。加強法制宣傳教育隊伍建設,出臺普法聯絡員工作制度,明確法律小組的定位,限度發揮法律小組在普法工作中的作用。組織召開普法聯絡員工作會議及法律知識培訓,充分發揮受訓人員的輻射、帶動作用,由普法聯絡員負責所在部門的培訓,不斷提高全體員工依法行政的水平。

三、突出金融消費者教育,提升金融知識教育普及程度

一是深化“送法下鄉”活動。把金融消費者教育與法律服務相結合,開展送金融知識法下鄉活動,通過設立咨詢臺、發放宣傳材料、沿路流動宣傳等形式,講解票據的使用和管理等社會熱點問題,向社會宣傳金融法律知識支付結算、農民工銀行卡、國債、以及人民幣辯假識假常識等金融知識和相關的法律法規,讓老百姓盡可能多的了解相關法律法規,掌握更多的金融知識,享受更多的金融產品,正確使用法律武器維護自己的金融合法權益。

二是深化法律進企業活動。開展調查研究,引導企業自覺守法。根據新形勢下金融監管的要求,深入轄區企業進行走訪調研,了解企業對金融法律法規政策的需求,針對企業在辦理業務中出現的實際問題進行分析總結,提出解決方法,及時告知企業,積極引導其自覺守法。利用執法文書、政策建議書等形式,通過針對性的普法教育,努力提高廣大企業經營管理人員和職工的金融法制觀念,幫助其建立自律機制,促進守法經營。

三是深化群眾法制宣傳活動。以貼近基層、貼近生活、貼近群眾為原則,通過各種活動來提高人民群眾法治意識。開展內容豐富、形式多樣的進社區、進街道活動,走上街頭、深入社區接受群眾咨詢,發放宣傳資料。運用板報、專欄、廣播電視、報紙等媒體進行廣泛宣傳,正確引導金融消費行為,幫助群眾提高金融權益保護意識。

四、突出宣傳形式的創新,提高金融法制宣傳的實效性

一是定期召開金融機構辦公室主任聯席會議,將金融法制作為會議的一項重要內容,向金融機構著力宣傳人民銀行的依法行政工作,營造更為有利的金融法制環境。

二是切實組織好“12.4”等法制宣傳日活動,早計劃、早安排,突出主題,廣泛宣傳、營造聲勢,擴大金融法制影響,彰顯法治央行形象。不斷豐富宣傳內容和形式,在行政服務大廳和金融機構網點設立金融法制宣傳點,注意運用法制宣傳資料、板報、宣傳欄、掛圖等形式開展法制宣傳和法律咨詢服務活動。

三是高度重視運用媒體進行依法行政宣傳教育,加強與報刊、廣播、電視、網絡等各種媒體的聯系,充分利用電視傳媒、互聯網等形式,加大金融法律法規的普及力度,不斷提高法制宣傳教育質量和水平。繼續參加電臺舉辦的“行風熱線”節目,與百姓進行直接的對話交流,擴大交流的范圍,擴大宣傳影響。

四是發揮“金融服務網”網站的作用,及時更新網站的相關內容,創新條件開通依法行政宣傳專版,通過法律解讀、政策導向、普法咨詢等形式向人民群眾宣傳金融法律知識,切實發揮門戶網站在對外宣傳、政務公開、服務社會和內外交流等方面的窗口橋梁作用。

五是以“請進來,走出去”的方式進行法制教育。聘請法院、檢察院及相關法律界人士來行開展講座、培訓、座談等,提高執法人員秉公執法、行政人員依法行政的能力。

銀行年度法治工作計劃2

根據目前公司法律工作的現狀,2016年度法務部工作的重點將圍繞以下幾點展開: 一、修訂、完善公司規章制度

公司的規章制度是按制度內容及部門工作需求進行歸口管理的,2016年計劃按原分類對制度進行修訂。法務部擬在2016年對公司規章制度在實踐中出現的問題進行匯總,并根據匯總的問題對規章制度進行完善。

二、合同及法律文件的審查 1、日常合同的審查:

合同及法律文件的審查是一項日常工作,合同及其他法律文件審核審查保持自收到文本1個工作日內審核完畢,并提出相應的書面法律意見或進行相應的修改;重要合同需根據具體情況而定。

根據目前情況,法務部將擬訂公司合同管理辦法以對公司合同及各類事項做到有規可依,有章可循。另,法務部計劃對格式合同進行常規修改,使其更符合實際操作和公司利益。 2、合同履行風險防范:

了解公司內部及各分公司已經簽訂的合同的履行情況,根據合同履行中出現的問題進行風險預測,做好合同履行的風險防范。并通過對合同履行中出現的風險問題匯總,進一步完善后續簽訂的合同條款。三、法律咨詢與培訓

2016年法務部除了工作時間內隨時接受各部門的法律咨詢,并及時給予答復,并對咨詢情況予以登記;

另計劃,與人力資源培訓組配合,聯系公司的顧問律師,做好公司法律培訓工作。根據公司目前的情況,法務部擬重點就《合同法》、《不正當競爭法》《勞動法》《消費者權益保護法》《稅法》以及其他新頒布的與公司經營有關的法律進行培訓。四、敦促各分公司合同檔案的建立

由于各分公司都已經成立,且并沒有統一管理合同,2016年將擬定合同管理制度。優化管理。 五、個人綜合素質的提升

2016年法務部在做好法務部日常工作的同時,也將加強學習新的知識,2015年本人已經通過法律事務成人本科的考試成功入學,年底已購買《合同法》《合同法解釋》《公司法》《公司法解釋》《合伙企業法》《公司登記管理條例》《公司投資、并購、融資、上市法律政策應用全書》。2016年扎實專業,提升個人綜合素質。

銀行年度法治工作計劃3

法務部根據目前公司的工作情況和工作需要,堅持以事前預防、事中控制為主、事后補救為輔為原則,以高效、高準確率和自律為法律服務準則,結合企業法律工作的特點和公司法律服務的實際需求,制定法務部工作計劃。

一、合同及法律文件的審核、起草

1,協助鞏固和完善合同及法律文件審核的機制,加強合同審核的有效性。

2,進一步完善合同范文的修改和制作,使其更符合實際操作和公司利益。

3,合同及其他法律文件審核保持自收到文本2小時內審核完畢,并提出相應的書面法律意見或進行相應的修改,但特殊情況除外。4,合同及其他法律文件的起草自詳細了解相應的具體內容后4小時內完成,但特殊情況除外。

5,加強合同管理,規范審批流程,完善管理制度,盡可能降低公司的法律風險。

6,保持敢于直言的風格,大膽地提出合同中所在的風險和問題,為領導決策提供法律依據。

二、法律補救功能中的計劃

1,協助公司有關管理部門及業務部門對公司債權進行清理

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和催收,接到相關要求后2天內開始行動。

2,在清理和催收中,發現重大法律問題立即向相關部門提出警示,同時向公司報告相關案情,使領導迅速作出決策。

3,接到訴訟請求后,自領導批準之日起15日內完成法院立案。

4,發現需訴訟的案件,有義務向公司報告情況,并建議提請領導批準起訴。

5,對起訴或應訴案件的,大多數保持自行。 6,做好訴訟前與對方當事人協調談判工作,爭取雙贏。 7,訴訟案件做到有求必應、認真負責、及時完成。三、知識產權管理計劃

1,與公司其他職能部門協作,爭取申請“上海市著名商標、“馳名商標”等榮譽,提高企業無形資產的含金量。

2,按公司需求,高效、高準確率地完成商標的申辦注冊工作。

3,做好商標、商業秘密等知識產權的管理和保護工作。 四、法律培訓和宣傳計劃

1,根據公司的要求,積極配合有關部門,采用定期或不定期方式對公司所有在工作中需接觸法律的業務、采購及管理人員進行相應的崗位法律培訓。

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2,擬對公司涉及商標、商業秘密等知識產權工作的相關人員進行知識產權知識點的培訓。

3,在進行法律培訓的同時,法務部不定時地解答法律咨詢和進行法律宣傳。

五、自身素質提高

第7篇

一、公共場所種類和環境特征

(一)公共場所種類

1.住宿與交際場所

分別為賓館、飯店、旅店、招待所、車馬店、咖啡店、酒吧、茶座。

2.洗浴與美容場所

分別為公共浴室、理發店、美容店。

3.文化娛樂場所

分別為影劇院、錄像廳(室)、游藝廳(室)、舞廳、音樂廳。

4.體育與游樂場所

分別為體育場(館)、游泳場(館)、公園。

5.文化交流場所

分別為展覽館、博物館、美術館、圖書館。

6.購物場所

分別為商場(店)、書店。

7.就診與交通場所

分別為候診室、候車(船、機)室、公共交通工具(指飛機、輪船、火車客運車廂)。

(二)環境特征

人群密集,流動性大,易混雜各種污染源,造成疾病特別是傳染病的傳播。經營單位多,分布廣,基本條件相差較大。設備及物品供人群重復使用,易造成玷污。從業人員的衛生水平低,衛生制度不健全。建筑和布局不合理。

二、存在問題分析

1.對公共場所衛生工作的重要性認識不足

各級領導對公共場所衛生監督工作重要性認識不足,存在著“重食品衛生監督,輕公共場所衛生監督”的現象。在社會不斷發展,人民物質財富不斷增長的今天,公眾對食品衛生狀況越發重視起來,衛生意識不斷提高。一旦發生食源性疾患,影響面廣,社會反響大。各級領導對食品衛生工作給予重視,在工作方針,指導思想,具體措施上向食品衛生工作傾斜。而公共場所衛生問題相對而言較為隱蔽,容易被人們忽視。社會公眾對公共場所衛生狀況不了解,對公共場所可能引起的衛生問題缺乏相關專業知識。一些公共場所經營人員、從業人員既缺乏相關法律、法規知識,又對衛生監督工作不理解、不配合,存在消極抵觸情緒。由于領導、公眾對公共場所衛生監督工作不夠重視,影響了公共場所衛生監督員自身對公共場所衛生監督工作的熱情,工作中態度消極、得過且過。

2.公共場所衛生管理法規薄弱

《公共場所衛生管理條例》對違法行為處罰力度過輕,違法所帶來的經濟效益大于受處罰后所受的損失,造成一些經營者漠視法律尊嚴,我行我素。隨著社會法制的不斷完善,對行政執法的要求越來越嚴重。衛生監督過程中,執法程序的嚴格、手續的繁瑣、效果的輕微,使監督員產生畏難情緒,影響了監督員執法的積極性和主動性。各級地方行政部門陸續頒發了一些地方性法規、條例、辦法等,基層衛生監督員往往不能及時掌握相關信息,影響了工作的開展。

3.監督員數量少

基層衛生監督機構往往將公共衛生、學習衛生、勞動衛生合為一處,一些公共衛生監督員同時擔負其它衛生的監督任務,分散了經歷。

4.儀器設備老化陳舊

設備落伍,儀器陳舊,長期使用中,儀器磨損大,影響監測結果的精度和準確性,制約了監督監測工作的開展。

三、采取措施

1.提高認識,加強重視

各級領導要充分認識到公共場所衛生監督工作的重要性,堅持食品衛生、公共衛生一起抓。在制訂工作計劃、工作任務、具體措施時嚴格要求,強化管理。

2.開展衛生宣傳教育

衛生監督機構要充分利用報刊、廣播等各種傳播媒介宣傳有關衛生法律、法規;走入社區,面向公眾宣傳衛生法規、衛生知識,提高全社會的法律意識和衛生意識。

3.強化衛生培訓,提高衛生管理水平

組織經營人員、從業人員進行衛生知識培訓,定期對公共場所管理人員進行培訓,督促各單位建立衛生管理制度,提高管理水平。

4.加大監督執法力度

加強日常衛生監督監測。對一些屢教不改的經營單位、人員予以行政處罰,樹立法律的威信、維護法律尊嚴。

5.組織業務學習,提高監督員素質

定期舉行業務培訓,組織監督員學習相關法律法規,業務知識。對執法文書的書寫,執法程序的規范進行統一培訓,考核。開展專題討論,對工作中的難點、問題在集體會議上探討,共同研究,集思廣益。定期將最新的法規、辦法、上級業務部門的指導性意見反饋給監督員,督促監督員自我提高、自我學習、不斷提高監督員的綜合素質。

6.更新儀器設備

第8篇

一、指導思想

以新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立安全發展理念,深入學習貫徹黨的精神,認真落實省委省政府的決策部署,緊緊圍繞深化安全生產領域改革發展,全面提升系統監管執法能力和水平的總體要求,轉理念、轉方式、轉作風、找差距、補短板,通過強化監督檢查力度,提高行政執法效能,督促企業落實安全生產主體責任,有效防范和減少重特大生產安全事故,為建設山清水秀、富足祥和之提供良好的安全生產環境。

二、工作目標和主要任務

(一)工作目標。通過強化安全生產監督檢查,督促各生產經營單位全面落實安全生產主體責任,全縣生產安全事故起數和死亡人數繼續下降,減少一般事故,遏制較大事故,安全生產形勢持續穩定好轉。

(二)主要任務。深入開展安全生產監督檢查,持續抓好重點行業(領域)安全監管,深入推進安全生產專項整治和企業雙控機制建設,嚴厲打擊各類違法違規生產經營行為,強化治本攻堅;著力加強安全生產基層基礎工作,不斷提升安全保障能力和安全監管能力。

三、檢查范圍

(一)重點檢查單位范圍。

根據《國家安全監管總局關于印發安全生產年度監督檢查計劃編制辦法的通知》)和《省安全生產監督管理局關于印發<關于進一步規范安全生產監督檢查計劃的意見>的通知》要求,重點檢查單位范圍為:

1.安全生產風險等級較高的生產經營單位:

(1)金屬非金屬地下礦山,采場或者排土場邊坡高度200米以上的露天礦山,建設在大型工礦生產經營單位、大型水源地、重要鐵路和公路、水產基地和大型居民區等重要生產生活設施上游的尾礦庫和生產運行的尾礦庫;

(2)涉及重點監管危險化學品、重點監管危險化工工藝和危險化學品重大危險源的生產經營單位;

(3)煙花爆竹生產、批發單位;

(4)金屬冶煉生產經營單位;

(5)涉爆粉塵生產經營單位;

(6)安全生產標準化未達標的生產經營單位,安全生產風險分級管控和事故隱患排查治理落實不到位的生產經營單位。

2.近三年發生過造成人員死亡的生產安全事故或者發生過群發性職業病危害事件的生產經營單位;

3.納入安全生產失信行為聯合懲戒對象的生產經營單位;

4.發現存在重大生產安全事故隱患的生產經營單位;

5.試生產或者復工復產的生產經營單位;

6.其他應當納入重點檢查安排的生產經營單位。

(二)一般檢查單位范圍

根據《國家安全監管總局關于印發安全生產年度監督檢查計劃編制辦法的通知》(安監總政法〔2017〕150號)要求,一般檢查單位范圍為:

1.本部門負責監督檢查的重點檢查單位以外的生產經營單位;

2.對下級安全監管部門負責監督檢查的生產經營單位進行抽查所涉及的生產經營單位;

3.其他應當納入一般檢查安排的生產經營單位。

四、基本情況及檢查安排

(一)執法人員基本情況

我局目前共有執法股室4個,(礦山安全監督管理股、礦山監察中隊、危險化學品安全監督管理股、工商貿行業安全監督管理股)執法人員13名。

(二)直接監管執法對象情況

全縣共有非煤礦山42家(生產建設系統70個,尾礦庫43座),經營性危險化學品企業53家、煙花爆竹經營批發企業2家和4家煙花爆竹長期零售點、工商貿行業19家。(三)重點檢查單位數量及頻次

全年重點檢查生產經營單位18家,其中金屬非金屬礦山13家、煙花爆竹經營企業2家、冶金等工貿企業3家。

企業名單見附件1。

重點生產經營單位年內至少進行四次監督檢查。

(四)一般檢查單位數量及頻次。

全年一般檢查生產經營單位102家,其中金屬非金屬礦山29家、危險化學品企業53家、煙花爆竹長期零售點4家、冶金等工貿企業16家。

對以上一般生產經營單位每年至少檢查一次。

(三)重點檢查內容

詳見附件2。

(四)時間安排。

詳見附件3。

五、監督檢查有關要求

(一)監督檢查前的準備工作。

1.各承擔監督檢查任務的股室應根據縣政府批準的年度監督檢查計劃,統籌考慮監督檢查工作日數量、專業技術力量、執法檢查裝備力量等實際情況,以及分管行業(領域)階段性安全生產特點規律,編制本股室的年度監督檢查計劃。

2.各承擔監督檢查任務的股室應當明確每次具體監督檢查任務,編制現場檢查方案,明確被監督檢查單位基本信息、檢查內容及檢查方式等內容。

(二)現場檢查、現場處理和處罰。

(1)監督檢查人員應當按照現場檢查方案,開展監督檢查活動。根據有關法律法規,對監督檢查中發現的安全生產違法行為或隱患,應當依法做出現場處理決定。

(2)對監督檢查中發現的安全隱患,按照“誰檢查、誰負責”的原則,在規定的時間內對整改情況進行復查。

(3)對監督檢查中發現的違法行為需要進行處罰的,應當依法實施行政處罰。

(三)歸檔。

監督檢查結束后,承辦人應當將現場檢查方案、現場檢查記錄、現場處理文書等一并歸檔;對于立案調查,需要實施行政處罰的,還應當將行政處罰告知書、行政處罰決定書、送達回執、處罰落實情況等一并歸檔。

(四)調整、報批程序。

經縣政府批準的年度監督檢查計劃,因工作需要進行部分調整或者變更的,由相關股室書面提出具體調整或者變更意見,經主管局領導同意,提交政策法規股報請局主要領導批準后施行,并形成正式文件。

年度監督檢查計劃重點檢查單位的數量減少幅度超過計劃10%,或者監督檢查單位的數量減少幅度超過計劃20%,以及重點檢查單位的范圍作出變更的,應當重新核定相應工作量,并經局主要領導批準后,由政策法規股重新報縣政府批準后向市應急局備案。

六、保障措施

(一)加強組織領導。依照年度監督檢查計劃開展監督檢查活動,是貫徹執行《安全生產法》、《省安全生產工作條例》,明晰安全監管部門監督檢查責任的有效舉措。各承擔監督檢查任務的股室應加強組織領導,提前做好年度監督檢查計劃實施的各項準備工作,妥善處理好日常工作事項,不能以人員、裝備、時間不足為由影響監督檢查計劃的實施,維護監督檢查計劃的嚴肅性。

第9篇

大家好,我叫××*,現任督察中隊隊長。現就20__年學習、工作等情況及20__年工作計劃從以下7個方面匯報如下

一、認真做好城市管理行政執法督察工作。作為中隊長既要干好具體工作,又要落實好全體執法人員的崗位責任,認真落實局領導和辦公室給予中隊的任務和指示,同時結合支隊的要求和中隊階段性任務制定督察工作的具體實施方案,組織實施。明確分工、合理調度,準確掌握工作動態,做到全面調查、仔細分析、及時反饋。

二、做好緊密聯系各中隊的工作。目前,市區兩級都成立了專門的督察機構,市區兩級形成了條塊結合的工作模式,為我們督察工作的開展創造了良好的環境。從而進一步做好我督察的交流和溝通,加強日常工作聯動,發揮自身的作用,力求將問題解決在基層。督導是督察和指導兩方面的有機結合,督察中隊作為分局落實責任的一線力量,在做好督察工作的同時,還要根據局領導及辦公的工作要求,加強對各中隊督察工作的業務指導,切實有效的把督和導的工作結合起來,不定期、不定時的學習交流,共同查找問題解決問題。

三、做好日常的督察工作。根據《督察暫行辦法》《隊員一日生活制度》的規定,組織督察隊員采取隨機、重點、專項等督察方式和明暗結合的辦法對城管執法人員依法履行職責、行使職權、遵守紀律的情況進行監督檢查。并嚴格按照市局有關《執法人員行為規范》《裝備管理規定》和《執法人員“十不規范”》等相關規定的要求,重點對隊伍中出現的執法腐敗、、隨意執法、失職瀆職、政令不通等不良行為、苗頭性問題進行督察,對發現的問題及時匯總、分析、上報,確保下情上達,同時在信息的匯總方面做到全面性、準確性、實效性,為領導決策提供客觀有價值的依據。

四、做好督察隊伍內部建設工作。執法督察是相對特殊的工作崗位,打鐵還須自身硬,每個督察隊員只有政治素質、業務素質、心理素質合格了,才能勝任督察工作,才能做出表率,使人信服,進而確保工作開展。因此督察隊伍內部建設必須加強,不能懈怠,主要做好以下幾個方面的工作:一是隊伍內部的建章立制,明確督察人員應具備的行為規范,注重隊員的日常養成,建立正規化的督察運作機制;二是隊伍的政治與業務學習,既要組織學習三個代表重要思想、國家的方針政策,也要組織隊員學習相關法律法規,不斷提高隊員的綜合素質,為依法履行督察職責打下良好的理論基本文礎;三是隊伍的日常教育和思想政治工作,及時發現問題,做好針對性的疏導。

五、做好內外業的結合工作;分局辦公室作為為信息交換的樞紐和工作任務的指揮平臺,在我局的日常城管執法工作中起著非常重要的作用。我們須重點抓好與指揮中心的信息互通工作,檢查、監督指揮中心下發指令的落實情況,及時反饋有關信息。把巡查當中發現的有關問題及時上報指揮中心(辦公室),交由指揮中心(辦公室)做統一安排部署。

六、做好與兄弟單位督察機構的信息互通、學習借鑒工作;城管執法是一種新生的城市管理模式,需要我們探索著前進,作為隊伍內部管理的督察工作,在理論實踐方面能夠引用的經驗非常欠缺,因此做好與其他兄弟單位的溝通、交流顯的尤為重要。在條件允許的情況下適時的要求隊員學習行業內外督查工作方式方法也是提升督察工作水平的有效途徑之一。

七、工作不足,新年設想。

鑒于08年工作中的不足09我將做好以下四個方面:

1、是強化交流,不斷的提高政策認知度和個人理解能力、業務水平。努力建設一支政治強、業務精、紀律嚴、作風硬的督察隊伍。

2、一是進一步提高對督察工作的認識。督察工作是城管執法工作體系的重要組成部分,是城管執法工作順利開展的重要保障,制定計劃、明確責任,做到有的放矢,形成了一套行之有效的工作方法。

3、把督察工作統一到局、支隊的總體工作部署上,圍繞局的中心工作開展督察。分類督察。要進一步嚴格標準,發揮督察工作的參謀作用。是采取靈活多樣的督察方式,把督察工作落到實處。

4、工作中抓重點、突難點,創新工作方法,從而做到以點帶線開創城管中的督察工作新局面。

5、認真學習、不斷總結,逐步提高,當好表率。

在新的一年,我將認真努力協助局領導及局辦公室齊心協力、群策群力,帶好隊伍,為曲江建設服務,樹立一名中隊長的良好形象。

謝謝大家!

第10篇

一、指導思想

深入落實科學發展觀,堅持以人為本,切實把食品安全工作放在突出位置,落實食品生產經營者的主體責任,健全地方政府對本地區食品安全工作負總責、有關部門按照分工各負其責的監管體系。堅持治理整頓與振興產業相結合、集中整治與長效機制建設相結合、企業自律與政府監管相結合,統籌兼顧,突出重點,依法整頓,促進食品產業持續健康發展,保障人民群眾飲食安全。

二、總體目標

通過集中整頓,進一步加大監管力度,實現食品安全標準逐步完善并得到有效實施,長效監管機制進一步建立和完善。食品行業誠信經營意識和自律機制得到顯著加強,食品添加劑生產、流通和使用得到有效規范,農產品和食品質量安全水平明顯提高,食品質量安全可追溯機制基本建立,制售假冒偽劣和有毒有害食品等違法行為得到有效遏制,加強高危領域、高危環節、高危企業和品種的風險控制,確保全市不發生食品安全事件。

三、主要任務

(一)加強違法添加非食用物質和濫用食品添加劑整頓。

嚴格食品添加劑生產許可制度,加強食品添加劑標簽標識管理,實行食品生產加工企業食品添加劑使用報告制度。開展食品添加劑和非食用物質專項抽檢和監測,整治超過標準限量和使用范圍濫用食品添加劑行為,查處和打擊生產、銷售、使用非法食品添加物行為,嚴格食品添加劑及相關產品研制管理。

(二)加強農產品質量安全整頓。

深入開展蔬菜、水果、茶葉、食用菌、畜禽產品、水產品中農獸藥和禁用藥物殘留監測。加強生鮮乳質量安全監管,強化生鮮乳收購站日常監管與標準化管理,堅決取締未經許可的非法收購站(點)。加大農藥生產經營監管力度,加強農藥質量監督抽查,依法查處違法違規生產經營單位,重點打擊無證照生產“黑窩點”。加強飼料質量安全監測,打擊在飼料原料和產品中添加有毒有害化學物質及養殖過程中使用“瘦肉精”等違禁藥物行為。加強獸藥GMP(良好生產規范)后續監管,積極推行獸藥經營質量管理規范制度,實施動物產品獸藥殘留監控計劃,打擊制售假劣獸藥違法行為。深入開展水產苗種專項整治,打擊水產養殖環節違法使用硝基呋喃類、孔雀石綠等禁用藥物和有毒有害化學物質行為。組織開展糧食收購、儲存環節質量安全監測。

(三)加強食品生產加工環節整頓。

嚴格食品生產許可制度,督促企業嚴格執行食品原料、食品添加劑、食品相關產品采購查驗制度和出廠檢驗記錄制度。加強生產加工環節食品安全監督抽檢,督促企業建立健全食品可追溯制度和食品召回制度,查處企業生產不符合安全標準食品的行為。打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產加工食品的行為。取締無生產許可證、無營業執照的非法食品生產加工企業。大力整頓食品安全風險較高、投訴舉報多的食品行業,建立對食品生產加工小作坊和食品攤販加強監管的長效機制。

(四)加強食品進出口環節整頓。

嚴格辦理進出口食品海關相關手續,打擊食品、食用農產品特別是疫區產品非法進出口行為。對已經備案的出口食品生產企業和出口食品原料種養殖場進行全面清查。加強進出口食品、食用農產品的檢驗檢疫監管,重點加強對出口食品中食品添加劑和違法添加非食用物質檢驗檢疫監管,嚴厲打擊逃避檢驗檢疫行為,完善進出口食品、食用農產品企業不良記錄制度,將逃避檢驗檢疫的企業一律列為不良記錄企業。建立和完善進出口食品、食用農產品檢驗檢疫監管的長效機制。加強進出口食品安全信息通報,完善風險預警和控制措施。

(五)加強食品流通環節整頓。

嚴格食品流通許可制度,完善食品市場主體準入機制和流通環節食品安全抽樣檢驗和退市制度,建立銷售者主動退市和工商部門責令退市相結合的監管機制。加強流通環節食品安全日常監管,監督食品經營者依法落實食品進貨查驗和記錄制度,督促食品經營者加強自律。完善食品市場監管和巡查制度,突出重點地區、重點場所和重點品種,深入開展專項執法檢查,加大食品市場分類監管和食品市場日常巡查力度,打擊銷售過期變質、假冒偽劣和不合格食品的違法行為。

(六)加強餐飲消費環節整頓。

嚴格餐飲服務許可制度,查處餐飲單位無證經營行為。清理、修訂餐飲消費環節相關食品監督管理規范辦法,規范餐飲服務許可行為,提高餐飲服務準入門檻。制定并實施餐飲消費環節重點監督檢查及抽檢工作計劃,以學校食堂、幼兒園食堂、建筑工地食堂、農家樂旅游點、小型餐飲單位為重點,加大對熟食鹵味、盒飯、冷菜等高風險食品和餐具清洗消毒等重點環節的監督檢查力度,開展餐飲消費環節專項整治和專項檢查。督促餐飲服務單位建立食品原料采購索證索票制度,對其采購的重點品種開展專項抽查,查處采購和使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質食用油等行為。

(七)加強畜禽屠宰整頓。

嚴把市場準入關,清理整頓生豬定點屠宰廠(場),加大對私屠濫宰行為的打擊力度。加強對生豬(牛、羊)定點屠宰廠(場)的日常監管,查處違法屠宰注水或注入其他物質的豬(牛、羊)、出廠未經品質檢驗或經品質檢驗不合格的豬(牛、羊)肉產品等行為。強化活禽和生豬(牛、羊)產地和屠宰檢疫,查處出售和屠宰病死畜禽的行為。督促企業建立和完善肉品質量安全全程監管體系,打擊加工、銷售病死病害畜禽肉和注水肉等行為,嚴防病死、注水或注入其他物質、未經檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格肉品進入加工、流通、餐飲消費環節。加大生豬屠宰長效監管機制建設,進一步健全相關應急處置機制。

(八)加強保健食品整頓。

依法對獲批注冊但未標明有效期的保健食品進行全面清理換證。開展保健食品違法添加藥物專項檢查,查處制售假劣保健食品行為。開展保健食品標簽、說明書內容專項檢查。查處通過公益講座、健康診療、學術交流、會展銷售等方式變相銷售假冒偽劣保健食品的行為。整治普通食品聲稱具有特定保健功能和保健食品夸大宣傳功能的行為。(責任部門:市食品藥品監管局、市工商局)

(九)加強食品安全風險監測和預警。

建立食品安全風險監測制度,制定并實施國家食品安全風險監測計劃,加強地區性食品安全風險監測,建立快速、方便的食品安全信息溝通機制和網絡平臺。年度食品安全風險監測評價報告,建立食源性疾病報告機制,構建食源性疾病和食物中毒報告信息采集網絡,建立食品安全有害因素與食源性疾病監測數據庫。實施食品安全風險評估制度,對相關食品安全風險和隱患進行風險評估。加大對食品特別是乳品等高風險食品檢驗檢測頻次,定期公布檢驗檢測結果。加強食品安全監測能力建設。加快推進檢驗檢測機構改革,嚴格檢驗檢測機構資質認定和檢驗人員管理,推進檢驗檢測資源和信息共享。

(十)推進食品生產企業誠信體系建設。

制定食品生產企業誠信體系建設指導意見和誠信體系評價標準,選擇若干企業開展誠信體系建設試點,及時總結推廣試點經驗。在企業中建立生產經營檔案制度,鼓勵支持食品企業建立食品安全可追溯系統,在食品行業全面推廣。督促行業協會組織對食品企業從業人員培訓、考核,培養具備良好職業道德、較高業務水平和較強實踐能力的食品安全崗位專職人員。建立食品企業誠信不良記錄收集、管理、通報制度和行業退出機制。加強食品生產企業和經營者質量信用建設和信用分類監管。

四、主要措施

(一)落實企業食品安全主體責任。

督促企業建立健全食品安全管理制度,嚴格執行原料查驗、索證索票和全程追溯制度;提高檢驗檢測能力,落實食品檢驗合格出廠制度和不合格食品召回制度。

(二)加強檢驗檢測。

各食品安全監管職能部門要加強對食品特別是高風險食品的檢驗檢測,加大檢驗檢測頻次,定期公布檢驗檢測結果。完善檢驗檢測手段,重點提高對食品中有毒有害物質鑒定排查、風險監測、風險預警、風險評估和技術仲裁的能力。嚴格資質審查,加強檢驗檢測人員管理,提高檢驗檢測機構服務水平。合理配置檢驗檢測資源,推進檢驗檢測資源和信息共享。

(三)強化行政執法。

保障基層執法單位執法裝備、檢測設備和經費,提高執法能力。嚴格執法程序,規范執法行為,加強評議考核,落實食品安全行政執法責任制和責任追究制,著力糾正執法監管中的不作為、不到位和亂作為等問題。加強執法隊伍思想建設、業務建設和作風建設,提高執法隊伍素質和依法行政水平。加大刑事處罰力度,對涉嫌食品安全犯罪案件,一經發現要及時移交公安機關,從嚴處理。

(四)加強食品行業自律。

加快建立以守法遵章為準繩、社會道德為基礎、企業自律為重點、社會監督為約束、誠信效果可評價、誠信獎懲有制度的食品安全誠信管理體系。建立食品企業誠信不良記錄收集、管理、通報制度和行業退出機制。

五、有關要求

(一)嚴格落實食品安全整頓工作責任。

各有關部門要加強組織領導,認真履行職責,采取有力措施,依法加強治理整頓。要根據年整頓工作部署,制定具體實施方案,分解整頓工作任務,明確各環節、各階段的整頓目標和完成時限,落實責任單位和責任人員。要將集中整頓與日常工作相結合,及時總結整頓工作中的典型做法和經驗,形成加強食品安全監管的長效機制。市食品安全協調委員會辦公室要加強綜合協調和督促指導,及時發現和協調解決有關問題。

(二)切實加大食品安全案件查處和責任追究力度。

要重視投訴舉報受理工作,注意發現食品安全事故和案件線索并及時進行調查處理。完善快速反應機制,及時妥善處理食品安全事故。要進一步加強行政執法與刑事司法的銜接,規范和完善涉及食品安全刑事案件鑒定程序,加大力度打擊食品安全領域違法犯罪行為。強化行政監察和行政問責,嚴肅查處監管部門失職、瀆職行為。嚴格實行重大食品安全事故報告、舉報、通報制度,對行政機關遲報、漏報甚至瞞報、謊報食品安全事故的,依法依紀追究相關責任人責任。

(三)認真做好信息報告和新聞宣傳工作。

各有關部門要加強溝通協調,及時將食品安全整頓工作重要信息向市食品安全協調委員會辦公室報告,并向相關部門通報。要統籌和規范食品安全整頓信息工作,對影響僅限于本行政區域的信息,由市政府授權有關職能部門。要正確把握輿論導向,主動做好信息和政策解讀;大力宣傳《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例,積極宣傳食品安全整頓工作進展、成效和典型事例,支持新聞媒體開展輿論監督,引導新聞媒體客觀準確報道,為食品安全整頓工作營造良好氛圍。

第11篇

一是確保了廣播電視“村村通”工程的正常運轉.。已建的284面“村村通”工程,設備損壞嚴重,維護工作繁重,加之缺少維護經費和技術人員,給維護工作帶來巨大困難。但盡管如此,我們還是克服困難,想方設法,多方努力,確保了“村村通”的正常運轉。一年來,派出人員達100多人次1800多個工作日,行程達10000多公里,出動車輛達100多次,維修更換設備達50000元,油耗費用達10000多元。

二是圓滿完成轉星調整工作任務。轉星工作規模大、范圍廣、數量多、時間緊、任務重、條件差、欠技術、缺經費,為了按時順利完成任務,在市局和區委政府的堅強領導下,我們統一思想、精心組織、制定方案、明確分工、規范操作、加大宣傳、嚴格督促、克服困難、抓時間、保質量、搶進度、按時完成了55750面的轉星任務,完成進度占原計劃55040面的101.29%.在這個過程中,組織培訓技術人員達5000多人次,發放宣傳資料20000多份,集鎮宣傳40多次受眾達10000多人次,宣傳面達總人口的90%以上;區財政投入經費50000元;各鄉鎮辦事處投入經費達250000元,分局出動車輛80多趟次人員達300多人次,行程達5000多公里;各鄉鎮出動車輛達200多趟次人員達10000多人次;區轉星領導組分3個督查組,分3個片區包干督查,出動人員達60多人次,車輛20多趟次,行程達3000多公里。

三是確保*和重大節日期間的安全播出工作。按照上級指示精神,加強領導、精心組織、統一指揮、協調各方、責任到人、狠抓落實。與各鄉鎮簽訂了《昭陽區轉星工作任務書》、《衛星廣播電視管理責任書》,又下發了《關于確保國慶和*期間廣播電視安全播出的緊急通知》;到各鄉鎮督促檢查出動車輛21趟次人員達80人次,電話與各鄉鎮聯系達100多次;與此同時,建立24小時值班制度和巡查制度。由于組織有力、措施有效、工作到位,確保了廣播電視的安全播出無事故發生。

四是加大行業管理工作力度。與公安、工商、610辦等部門積極協調配合開展工作,按照《廣播電視管理條例》等法律法規,向昭通卷煙廠送達限期整改通知書,要求限期停止轉播鳳凰臺、星空臺等境外節目,昭通卷煙廠收到通知后立即作了整改落實;對廣場電視、樓宇電視,按照誰主管誰負責原則,簽訂了《廣播電視安全播出責任書》,并收取適當的保證金。

五是積極做好昭陽區的宣傳協調工作。保持與電臺、電視臺、記者站、區委、區政府和區直各部門的密切聯系,圍繞中心、服務大局,充分發揮職能優勢,確保昭陽區的廣播電視宣傳工作力度不減,實現了預期的工作目標。

六是加強內部自身建設。加強黨的基層組織建設,吸收和發展了兩名同志加入到黨的組織中來;堅持,過好正常的組織生活;堅持每周政治學習制度和每月一次的工作總結會。由于領導重視,制度健全,組織有力,措施到位,正常的政治生活凝聚了黨心、人心,為各項工作的順利開展奠定了基礎,提供了動力。

除以上工作外,我們還積極努力做好綜合治理、平安創建、消防、禁毒防艾等工作;積極完成市局和區委、區政府交辦的其他各項工作。

存在的問題和困難

一是經費嚴重短缺。分局只有人頭費沒有專項事業經費,嚴重影響著工作的正常開展,嚴重制約著事業的發展。為此、請求解決:

(一)廣播電視“村村通”常年維護經費。吸取過去“重建輕管”、“隨建隨垮”、“癱瘓返盲”的深刻教訓,確?!按宕逋ā遍L期通,按照省政府(20*)142號文件精神,請市級財政按照相關文件精神幫助解決必要的常年維護經費。

(二)解決兩輛交通工具的費用和編制。目前、分局僅有一輛95年購置的三星牌越野車,隨時維修,已不能完成正常工作的需要,而且每年的修理費用較大。鑒于分局承擔著昭陽區的廣電事業建設、發展和管理工作,特別是“村村通”廣播電視任務艱巨,另外還要承擔轄區內的行業執法和行政管理工作,一輛車已不能滿足工作的需要。為此,請求解決一輛越野車服務于既是重點也是難點的昭陽區農村廣播電視工作;解決一輛微型車用于轄區的行業管理和行政執法工作。

(三)追加常年辦公經費。目前,每年核撥的人頭費、遠遠不夠水電、通信、日常辦公、車輛維修及油耗等日常費用的開支。為了確保日常工作的正常開展,請求每年追加50000.00元的日常辦公費用。

(四)鑒于從“*”開始“村村通”的建設任務艱巨而繁重,需要大量的人力、物力,為此,請每年核撥100000.00元的事業專項經費,確保昭陽區農村廣播電視事業的順利發展。

二是人員嚴重不住。目前分局僅有在崗人員8人,是全市各縣區中最少的。要承擔和完成好縣級局的各項工作是非常艱難的,特別是已建“*”期間的284面“村村通“的維護管理,以及“*”期間繁重的建設任務。因此,請增加10名人員編制,以便工作的開展,特別是解決專業技術人員的嚴重短缺。

三是機構、機制不健全、不順暢。鄉鎮無專職機構、人員、經費,使廣播電視“村村通”的建設和后續維護工作難于開展。因此,請求恢復鄉鎮廣播電視站,每個鄉鎮定編3—5人,并由分局垂直管理,便于開展工作。

20*工作計劃

一是以黨的*精神為指導,進一步做好深化廣播電視改革發展工作。

二是圍繞市局和區委區政府的工作重點積極協調有關部門做好輿論宣傳和引導工作。

三是繼續做好“*”村村通工程相關工作。

四是加大廣播電視行政執法力度,規范行業管理工作。

五是確保廣播電視安全播出工作。

六是進一步加強隊伍建設和教育管理培訓工作。

第12篇

(一)低生育繼續保持穩定。堅持把“三查”工作作為穩定低生育水平的首要任務來抓,實行“三查”承包責任制,層層落實承包責任,杜絕不查、漏查、頂查、躲查等現象發生。抓好“三查”后續措施落實工作,努力提高節育措施落實及時率、有效率,最大限度減少政策外懷孕和生育。加強對照顧性生育二胎指標的審批和管理,堅持照顧性生育二胎只給一次生育機會制度,對照顧性生育二胎孕婦實行全程跟蹤管理服務,落實鄉(鎮)、村承包責任人,杜絕多胎生育。2013年,全區共出生4327人,人口出生率10.19‰,比市上下達指標低2.31個千分點;死亡1828人,人口死亡率4.3‰;人口自然增長率5.88‰,比市上下達指標低0.12個千分點;出生人口政策符合率98.7%,比市上下達指標高3.7個百分點,綜合節育率、避孕及時率、重點對象三查率、人口統計信息準確率、育齡流動人口管理服務率等影響生育水平的主要指標均保持在90%以上。5月份,省人口計生委6個調查組、市上2個調查組對我區人口和計劃生育質量指標進行了隨機抽查。通過抽樣調研,綜合分析研判,我區計生各項指標均達到或超出省市指標要求,計生工作較去年有了明顯提升,工作創新亮點紛呈,受到了市計生局的肯定,得到了省計生委的一致好評。

(二)群眾生殖健康需求得到滿足。一是計劃生育免費技術服務全面落實。向社會全面公開免費計劃生育技術服務的范圍、項目和標準,主動接受群眾監督。2013年全區免費施行“四術”2826例,免費查環124006例,免費查孕11469例,免費發放避孕藥具6000余盒,做到了應免盡免。二是全面啟動第三輪農村母親健康工程。區計生服務站組建2支技術服務隊深入各鄉鎮進行健康檢查,截至目前共檢查38292人,查出患病人數達19268人,治愈12301人,并為所有檢查婦女建立了健康檢查電子檔案。三是普遍開展出生缺陷一級干預工程,大力推行優生監測工作。全面啟動國家免費優生促進工作,在原有4個檢查項目的基礎上增加到目前的19項,截至目前,全區共有3872人接受孕前優生檢查,查出患有各種疾病的183人。對717人進行了妊娠結局隨訪,發現64例不良妊娠對象。

(三)群眾計劃生育政策知曉率顯著提高。我區牢固樹立以宣傳教育為先導,通過多種形式加大計劃生育宣傳力度,引導群眾婚育觀念轉變。一是充分發揮新聞媒體、報刊、網絡等強大優勢,加大宣傳力度,擴大社會影響力,目前共有100多篇在市級以上媒體刊登。二是通過印制集生殖保健、優生優育、避孕節育以及計生獎扶等知識小折頁和精美計生春聯、計生掛歷以及制作洗臉盆、圍裙、手提袋、雨傘、紙杯、指甲刀等實用性強的計劃生育宣傳品15萬份(件),進村入戶免費發放到群眾手中,提升宣傳實效。三是加強人口文化設施建設,全區先后建立起20多個人口文化一條巷、七里鋪、馬家灣百米生育文化墻,將人口生育文化與環境衛生、古今中外文藝作品有機融合,提升宣傳品位,增強人口生育文化的滲透力。與終端文化傳媒公司合作,在各住宅小區制作了200多塊商業與計生宣傳各占一半的公益性廣告牌,在各主要交通要道和人口密集地設立了大型宣傳牌,在村(社區)級建立了生育文化大院,讓群眾親自體驗到了人口文化的魅力。四是利用科技、文化、衛生“三下鄉”、“5.29”協會活動日、7.11世界人口日等時機,廣泛開展計劃生育集中宣傳和服務活動,使計劃生育政策家喻戶曉,人人皆知。

(四)計劃生育家庭得到更多實惠。2013年全區新增計劃生育家庭獎勵扶助對象112人,目前共有計劃生育家庭獎勵扶助對象482人,共發放獎勵扶助金44.88萬元,為3452個農村計劃生育家庭兌現計劃生育保健費41.4萬元,為3戶農村放棄再生育指標家庭兌現放棄獎勵費1.8萬元,為216個城市獨生子女父母發放補助金14.53萬元;為2595戶計劃生育家庭6934人補助參加農村新型合作醫療費13.87萬元,為1016人購買了計劃生育手術、母嬰安康、意外傷害等保險,保險費用達1萬元。春節期間,我局走訪慰問了計劃生育家庭25戶,發放慰問金1.4萬元。5月30日,我局聯合區婦聯開展慶?!傲?#8226;一”兒童節暨紀念中國計生協成立32周年資助計生貧困家庭女童儀式,為20名區外、市外獨生女及農村雙女家庭女童每人發給300元資助金、一個書包、一套學習用具,在社會上營造了關愛女孩健康成長的良好社會氛圍。

(五)流動人口服務管理工作日趨規范。一是從3月份開始,在全區范圍內集中開展了流動人口清理清查活動,逐人逐戶進行拉網式排查,切實摸清底數,完善流動人口管理臺帳,及時更新全員流動人口信息庫。二是認真做好流動人口在本地生育信息的交換、核查、補充、反饋工作。實現對流動人口計劃生育的動態管理,全區網絡覆蓋率達100%。目前共提交流入流出人口37419條,應反饋重點管理對象1341條,已反饋1234條,反饋率92%。三是加強區域協作。目前,我區與省內外21個市、36個縣(區)簽訂協作協議,加強協作交流,定期進行協商、通報和反饋,實現兩地信息交換和服務管理工作的無縫銜接。四是開展“情系農民工,關愛留守兒童”專項活動,將流動人口與常住人口計劃生育進行“同管理、同宣傳、同服務”,組織開展了“送服務、送健康、送溫暖”和“五個一”服務活動,推進流動人口服務均等化。五是實行網格化管理。投資236萬元,在南市辦事處率先建立街道、社區、網格“三級信息管理服務平臺”。根據地域特征和人口規模大小,按照“距離相近、便于管理、宜于服務”的原則,將轄區社區劃分為若干個網格,每個網格配備一名網格員,實現網格全覆蓋、管理精細化。8月6日,在全市創新人口計生服務管理觀摩現場會進行了經驗介紹,得到了與會人員的一致好評。8月24日,我區召開流動人口計劃生育工作現場推進會進行總結推廣。

(六)出生人口性別比偏高問題得到有效遏制。進一步加大綜合治理出生人口性別比偏高問題的工作力度,逐步建立完善宣傳倡導、利益引導、全程服務、嚴查“兩非”、考核評估的長效工作機制。今年,計生、公安、衛生、藥監、婦聯等多個部門聯合先后3次對轄區內10余家公立、私立醫院進行了執法檢查,對查處的醫療機構進行了限期整改,并發現查處“兩非”案件1例。進一步強化出生實名登記的管理力度,目前,全區共出生實名登記5239人。繼續推行二孩全程優質服務、二孩生育定點接生、出生死亡報告、終止妊娠申報審批、只給一次機會等制度,對二孩生育對象的孕情監測和跟蹤服務實行鄉村干部承包責任制,縮小人為選擇性別的空間。

(七)計劃生育服務體系建設成效顯著。目前,全區基礎建設累計投資800萬元,新建鄉鎮計生服務站3個,其中2個已竣工;維修改造計生服務站6個,目前,已全部竣工;創建新型農村示范社區5個。全區技術設備投資40多萬元,對15個鄉鎮、街道、社區服務中心計生服務站老化的B超機進行了更換,統一配備了便攜式B超機,為5個鄉鎮、街道計生服務站配備了計劃生育信息管理終端機,為區計生服務站新添置了1張升降式綜合婦科檢查床。繼續深入開展省市計劃生育新農村和人口和計劃生育工作先進社區創建活動,已成功創建3個省級、23個市級計劃生育新農村、5個省級先進社區。全面啟動人口計生信息化“一證通”應用項目,實現了獨生子女光榮證、二孩生育證、流動人口婚育證明、獎勵扶助光榮證等相關證件辦理或補辦辦公自動化,大大提高了辦事效率,有效降低了辦公成本。

(八)計劃生育依法行政水平不斷提高。堅持把依法行政作為人口和計劃生育干部教育培訓工作的重要內容,全區通過舉辦專題培訓班、以會代訓等形式,定期對區、鄉兩級計劃生育執法人員進行培訓,進一步提高人口計生行政執法人員的業務素質和執法能力。社會撫養費征收和行政處罰案件嚴格按照立案、調查取證、聽取申辨、決定、送達、執行等程序進行,征收的社會撫養費和罰沒款全部上繳財政,嚴格實行收支兩條線管理。同時,在全區大力開展計劃生育依法行政自查活動和爭創依法行政示范鄉鎮(街道)活動,不斷提高計生依法行政整體工作水平。進一步完善了計劃生育行政執法責任制、執法過錯責任追究制、公示制、監督檢查制,用制度約束和規范行政執法行為。

(九)計劃生育干部素質不斷提升。進一步提高我區各級計生干部的理論知識水平和業務工作能力,在積極參加省市組織的各類培訓外,我區通過以會代訓、舉辦專題培訓班等形式,先后對各鄉鎮、街道計生主管、統計、獎勵扶助工作人員、B超操作人員等進行了全面培訓,共舉辦培訓班10次,培訓人數達600多人次。同時,各鄉鎮、街道對村、社區計生專干進行了培訓。不斷充實基層專業技術人員,經多次與區人社局、區編辦協商,面向社會公開招聘了6名大中專以上學歷計劃生育專業技術人員(臨床、影像各3名),緩解了基層專業技術人員短缺的問題。

二、存在問題

雖然我區人口計生工作取得了一定成績,但還存在一些薄弱環節和問題。一是村級基礎工作較薄弱。村級計生管理服務不規范,工作制度、約束機制、目標管理不健全,計生協會機構不健全,作用發揮不好,計劃生育的管理與服務相對滯后。二是出生人口性別比偏高。受傳統生育觀念的影響,群眾生育男孩的愿望仍很強烈,特別是二孩出生性別比高于103-107正常值,綜合治理出生人口性別比偏高工作任重道遠。三是計劃生育行政執法難度加大。對部分“社會人”、非農人口和下崗工人的違法生育行為缺乏制約手段,違法生育查處工作任務重、困難多;社會撫養費征收到位率低,經濟處罰不到位。四是流動人口服務管理水平有待提高。流動人口數量龐大,日益劇增,人口流動性大;區域協作不夠密切,各相關職責履行不到位;流動人口底子薄弱,違法生育現象時有發生。五是基層計生隊伍不穩。鄉鎮專業技術人員短缺,部分鄉鎮仍存在擠占、拉用計生專干現象,村級計生專干參差不齊,作用發揮不充分,培訓力度有待加強。

三、主要措施

(一)建立領導包抓督查制度。建立區人口計生局領導干部包抓聯系點制度,局系統副科級以上領導每人負責包抓2-3個鄉鎮,局主要領導及包片領導帶領干部先后多次深入鄉鎮、街道督促檢查和指導人口和計劃生育工作,及時研究解決基層在工作中遇到的困難和問題,重點加大對重點項目及重點工作進展情況的督促落實力度。

(二)建立四項工作通報制度。今年,加大了對各項重點工作的通報力度,建立了計劃生育質量指標抽查、全員人口信息數據庫運行、流動人口信息服務系統運行、計劃生育日常工作等四項工作情況通報制度,堅持每季度通報一次,每次通報結果將納入鄉鎮、街道計劃生育工作年終目標責任考核的重要依據,連續受到兩次及兩次以上通報批評的,啟動計劃生育工作“三問”程序,由對鄉鎮主要領導、分管領導及相關責任人進行責任追究。

(三)建立定期匯報制。每個季度召開一次各鄉鎮、街道計生主管會議,逐鄉鎮、街道聽取各項工作進展情況匯報,重點圍繞季度“三查”、節育措施落實、示范點建立、重點項目建設、清理清查、兩庫建設等重點工作進展情況進行匯報。

(四)強化目標責任考核。今年,加大抽查工作力度,對一些鄉鎮、村進行重點解剖、典型調查,對重點工作進行專項督查,一季度一排名,對于在省市抽查中問題嚴重的、年終排名后三位的鄉鎮,鄉鎮、街道計生主管向區人口計生局做書面檢查,問題嚴重的,由區人口計生局給予鄉鎮主管誡勉談話。

(五)加強干部作風轉變。狠抓基層干部隊伍和行業作風建設,大力倡導求真務實的工作作風,做到查實情、說實話、抓實事、報實數、求實效,杜絕弄虛作假、瞞報、漏報、不報。堅決糾正不上班、不下鄉、遙控指揮、不學習等現象,轉變工作作風,區人口計生局通過明查暗訪的形式不定期抽查各鄉鎮、街道、社區服務中心上班情況。

四、2014年工作計劃

1、穩定低生育水平。堅持計劃生育基本國策不動搖,保持政策的穩定性和連續性。完善目標管理責任制考核,探索建立人口均衡發展評估指標體系。進一步鞏固和完善“黨政領導、部門配合、社會參與、綜合治理”的長效工作機制。堅持分類指導,突出抓好困難大、問題多的重點區域以及流動人口、人戶分離人員、住宅小區育齡婦女等特殊人群的計劃生育工作,嚴格控制違法出生。

2、保持出生人口性別比平衡。積極探索流動人口出生人口性別比治理的措施和方法,重點開展跨區域和跨部門合作,建立完善出生人口性別信息共享制度和區域聯動打擊“兩非”長效機制;加強部門配合,進一步加大“兩非”案件打擊和聯合執法檢查力度;加強對重點生育對象的跟蹤服務,全面落實生育全過程的嚴格管理;深化關愛女孩行動,積極營造有利于女孩生存成長的社會輿論環境;繼續推行出生實名登記制度。

3、強化基層工作。加強網絡建設,建立健全各項工作制度和基礎帳卡冊,推進規范化管理。堅持工作重點下移、關口前移,落實村一級工作責任,進一步夯實基礎。

4、強化宣傳教育。堅持集中宣傳與日常宣傳相結合,創新宣傳形式,豐富宣傳內容,增強宣傳的針對性和實效性,引導群眾樹立正確的婚育觀念。

5、全面兌現計劃生育各項獎勵優待政策。繼續實施農村計劃生育家庭獎扶和特扶制度,扎實做好城市獨生子女父母補助金發放工作,切實抓好獎勵扶助工作,全面兌現農村獨生子女保健費和農村放棄二胎一次性獎勵政策,確保各項獎勵政策兌現率達100%。抓好普惠政策與計劃生育優先優惠政策的銜接工作。

6、加強服務體系建設。在抓好省市區重點鎮和9個市級新型農村示范社區的同時,全面推進鄉鎮確定的農村計劃生育示范點建設,全面提升綜合管理和服務水平。

7、扎實推進第三輪“農村母親健康工程”、“優生促進工程”和“農村計生家庭創業工程”三大惠民工程。強化工作措施,加大財力、人力投入力度,使自覺實行計劃生育的家庭得到更多實惠。

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