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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇項目檔案管理方案，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
[關鍵詞] 醫院； 科研檔案； 檔案管理
[中圖分類號] G275 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2013）012- 0088- 02
醫院科研檔案指醫院科研工作人員在從事醫學研究過程中產生的具備科研價值的各種體裁的信息資料。醫院科研檔案管理是醫院科研管理工作的重要組成部分，支撐醫院工作和科研的可持續發展。對科研檔案的科學管理有助于醫院科研水平的提升和醫學事業的發展。
1 醫院科研檔案管理特點
醫院科研檔案是承載醫學知識的主體，內含大量豐富的科研信息，是醫學研究活動所產生的結晶，是開展后續醫療、醫學教育、科研的重要資源，具有極高的保存價值。然而基于醫學研究的特殊性，其科研檔案具備一些特殊性。
1.1 歸檔周期長
科研檔案的歸檔周期與科研項目的執行時間相關，醫學課題立項到結束的時間相比較一般科研項目要長，一般的研究項目在2～3年，重大項目在3～5年或更長時間。針對一個項目的資料，涉及的內容隨著課題時間的長度增加而增多，資料在項目執行期間的歸檔連續性強。檔案的保存時間則更具應用的價值而不同，一般保存至少30年，重要資料則永久保存[1]。
1.2 專業性強，交叉多
醫學項目研究以專題進行研究，每個專題內容專業性強，同時醫學研究涉及面廣，往往都是多學科、多專題交叉，必須通過綜合研究、多領域多角度的去論證。
1.3 體裁不一
醫學科研資料不同一般學科，其體裁相對豐富，不僅有紙質文檔（病歷、手稿等），還有醫療過程中所產生的膠片、圖像、音像影像資料等等[2]。
2 醫院科研檔案管理現狀
2.1 缺乏檔案管理資源
在當代高速發展經濟的社會形勢下，往往會對于不能夠直接帶來經濟效益的部門，我國的企事業單位，都未給予重視，所以醫院檔案管理資源相當緊缺。沒有專門的場館和部門來對科研資料進行收集和歸檔，僅僅只是靠各科研項目組對本組的資料進行整理，其整理方式往往都是極度簡易且不科學的，對于資料的二次利用是極大阻礙。
2.2 缺乏完善的檔案管理制度
檔案的建立需要一整套制度來支持，需要在科研項目執行過程中的每一個環節同步進行，才能建立健全科研檔案。然而現在的狀況是資料在項目執行的過程中，因為記錄不完整、收集不及時、歸檔不準確等等而造成檔案缺失或內容不完整，缺乏相應的制度來對此類問題進行規范。
2.3 缺乏檔案管理意識
醫學科研項目執行過程中，工作者缺乏檔案管理意識，對于原始資料、文件、圖像等的收集意識淡薄，而導致檔案管理過程中出現阻礙，影響科研檔案的管理。部分的科研工作者只是對項目申請和提交，這一頭一尾的事情特別熱衷，而對于科研過程中的每一個細節，卻甚少關心，對于研究過程中的原始資料的積累置之不理；也有部分科研工作者出于不信任，不愿將資料移交檔案管理人員來處理[3]。
2.4 科研檔案的管理落后、利用率低
盡管現在計算機技術發達到無法想象，但是由于對于檔案管理的不重視，相應的投入也就欠缺，現行的檔案管理方案依舊是人工操作為主，計算機的應用幾乎為零。而人工操作必然帶來檔案二次利用率低下，無法高速推進醫學科研前進。
3 醫院科研檔案管理關鍵點及完善方案
針對以上一些存在的問題，為改善我國醫院科研檔案管理情況，提高檔案管理質量和效率，特提出以下幾點方案。
3.1 大力推廣科研檔案管理
檔案管理對于科研工作來說是非常重要和必要的一個環節，不僅僅是對現有資料的收集整理，更是為后續科研提供源源動力打下堅實基礎，為提升醫院實力做出貢獻。推廣科研檔案管理，不僅僅是要求醫院的各個科研小組使用檔案管理系統，更要各個科研小組的管理人員形成檔案管理意識，從思想上意識到科研檔案管理的重要性，在科研的每一個環節中都及時、準確地去記錄和收集科研資料并歸檔，才能更完整、更高效地實行科研檔案管理。
3.2 提高檔案管理投入，引進專業人才
投入資金建立檔案管理室，引進優秀的專業人才來對資料進行整理和歸檔是實現醫院檔案管理的必備條件，如果一個醫院想要建立完善的檔案管理系統，而缺乏相應的投入，是無法實現這一目標的。專門的檔案管理部門和專人管理對于整個醫院的科研工作將起著劑的作用。專業化檔案館的建立，能夠提升醫院所有科研工作者對于科研檔案管理的意識，進而更好地促進檔案管理工作的進行，而專業的檔案管理人才則從專業的角度實現檔案管理的高水平運作，確保檔案管理工作的高質量完成。
3.3 建立健全科研檔案管理制度
科研檔案管理的工作機制和工作方式需要建立健全，并不斷創新，從而使科研檔案工作充滿生機，通過合理有效的積累和完善科研檔案信息資源來實現醫院科研檔案管理的可持續發展。建立完善的科研檔案管理制度即要實現一整套行之有效的方案來管理科研資料，做到高效歸檔、高利用率，同時也能滿足其他特殊要求，如保密性、協同性等。從醫院院長到檔案館，再到科研一線員工，形成一個檔案管理網絡，通過集中統一的管理、行政監督來實現檔案管理的準確有效。檔案管理部門與科研項目小組相互交流，檔案管理人員能夠準確地了解項目進展情況，督促和指導科研工作人員完成檔案管理工作。
3.4 合理利用高科技手段，提高管理效率
應該擺脫以前的手工歸檔方式，應加大科技利用率，采用計算機網絡技術來實現科研檔案的網絡化管理，利用信息管理的方法對科研資料實現數據庫式的管理模式能極大提高檔案的歸檔速度和歸檔質量。計算機網絡的應用可以完美地解決科研資料二次利用率低的問題，能夠更好地為科研工作服務。科研工作者通過計算機網絡可以輕松的調用檔案館存儲的相關資料，從而節省時間，減少人力物力的浪費。
4 總 結
總之，醫院科研檔案的有效管理是科學地管理和合理開發利用科研檔案，是更好地為醫學科研和醫務工作服務，進一步提升醫院整體水平和為醫學事業添磚加瓦的必要措施。
主要參考文獻
[1] 杜為紅. 如何提高醫院科研檔案質量[J]. 中國衛生質量管理，2011（5）：64-65，85.
關鍵詞：機場檔案管理；重要性；建議
中圖分類號：K206 文獻標識碼： A
引言
檔案在人類社會中起著十分重要的作用，為人們提供查閱、參考和憑證等服務，是人們進行進一步活動的事實依據，因此，為了更大的發揮檔案的作用，我們應該加強檔案的現代化管理進程，而隨著人類文化的進步和社會活動的增多，傳統的檔案管理方法已經不能滿足人們的需求，檔案管理的現代化能夠幫助人們更加方便快捷的對檔案進行查閱，方便檔案管理人員對檔案的整理和保存，對檔案管理有重要意義。
一、機場建設檔案管理的重要作用
1、信息技術的應用有利于未來機場檔案的管理
現如今，人類社會已經發展成為信息技術的時代，信息技術的應用已發展到我們工作和生活的方方面面，而在機場建設檔案管理領域中的應用是一次創新的實踐活動，機場檔案在諸如通信、導航等方面具有高度保密性，在進行檔案資料的整理和管理過程中，如何將現代化的科技手段合理安全的利用到機場建設檔案這一特殊檔案的管理中逐漸成為檔案管理人員一個急需解決的重要課題。2014年7月4日，民航局綜合司在廣州組織召開“民用機場建設項目檔案歸檔規范”評審會。會議決定適時聯合出臺《民用機場建設項目檔案管理規定》和技術支持文件，推進民用機場建設項目檔案工作的制度化、規范化。
隨著社會的進一步發展，現代化的信息管理必然會成為機場檔案管理工作的主要方式，是社會發展的必要走向。
2、機場檔案管理現代化有利于檔案資源的存儲
自古以來，卷宗都是我國的檔案存儲的主要方式，由于機場建設檔案的特殊性導致資源的繁多，內容的繁雜以及施工時間的跨度大，這就要求檔案管理方式系統性強，具有明確的編制體系，編制要求、案卷質量標準、文件結構劃分、文件歸檔范圍等規則需要嚴格符合檔案管理法律法規和規范要求。竣工文件編制辦法與檔案管理實施方案，要為檔案管理工作的事先指導、事中控制、事后檢查、驗收把關等環節提供保障。檔案管理要充分考慮機場工程建設的實際，明確檔案管理的基本要求和重點，具有較強的可操作性和普遍指導意義。
2011年4月8日專家對《南京實祿口國際機場二期建設工程竣工文件編制辦法》及檔案管理實施方案進行評審一致認為：檔案管理實施方案總體思路準確，建立的組織體系、制度體系、運行體系等三個體系科學、完整，提出的合同約束、培訓交流、預立卷、首件制、過程檢查與審查、考核獎懲等實施途徑和方法，技術路線合理，可操作性強，對促進我國民用航空工程建設檔案管理水平的提高具有積極的借鑒作用。
3、機場檔案現代化管理有利于維護公司的合法權益
機場建設過程中由于參與單位繁多，各項建設項目的專業要求高，專業難度大，各個環節錯綜繁瑣。對于機場建設工程的質量不容半點紕漏，一旦出現問題后果無法想象。作為工程的查找依據一份齊全完整的機場建設檔案，既可以在建設過程中起到監督管理的作用，又可以作為日后意外突發問題的責任依據，既可以作為工程質量安全的基礎保障，又為日后的機場擴建改建工程提供了重要的理論依據。
二、機場建設檔案基本內容。
我國《民用機場建設項目民航專業工程文件歸檔要求及檔案整理規范》、《民用機場建設項目民航專業工程施工質量技術資料統一用表》充分考慮了民用機場現階段工程建設的實際，明確了檔案管理的基本要求和重點，具有較強的可操作性和普遍指導意義，應該嚴格執行。根據《中華人民共和國民用航空法》、國務院《建筑工程管理條例》、《民用機場管理條例》等法規，機場建設檔案最基礎的方面應涵蓋：場址論證、初步設計、建設施工、工程驗收等。
1.場址論證階段
場址論證階段包括機場所在地形、地貌的基本狀況，氣象條件，參考點地理坐標，跑道方位或主要起將方向。機場導航、供油、供電、供水、供氣、通信、道路、排水等設施（系統）的建設條件。城市規劃、土地使用、文物保護及環境保護的要求。
2.初步設計階段
初步設計階段包括飛行區場道、地基、飛行區排水；航管工程（通信、導航、氣象）的組成、主要功能及設施；助航燈光照明設置及供電、飛行區供電及照明；旅客航站樓流程、設計方案、結構、給排水、暖通、防火及消防、弱電等方案及技術要求；站坪和機庫的平面、結構和配套設施設計；機場消防救援工程及設施設備配備方案；輔助生產用房的組成、功能 、面積、設施及配套需求；機場給水、供冷、供熱、燃氣工程；供油工程；場外配套工程；機場總圖工程等。
3.建設施工階段
建設施工階段包括：施工合同，工程預算，施工定位測量記錄、測量復核單及成果圖，工程檢查驗收記錄，質量評定，施工材料質量保證文件，施工管理文件，工程竣工文件，監理文件；設備工藝安裝文件及聲像材料。
4.工程驗收階段
工程驗收階段包括：完成建設工程設計和合同約定的各項內容，完整的技術檔案和施工管理資料，工程使用的主要建筑材料、建筑構配件和設備的進場試驗報告并附有《工程竣工項目一覽表》，勘察、設計、施工、監理等單位分別簽署的質量合格文件。
總之完善的檔案資料是機場運行安全和使用的保障，是監督工程質量是否符合國家和行業現行的有關標準及規范的關鍵。一份健全的機場建設檔案資料有效的保證了工程投產使用各項準備工作嚴格符合有關規定。
三、做好機場建設工程機場檔案管理工作的幾點建議
1、大力提升機場檔案管理意識
要加大宣傳力度，讓所有參與者都要提升機場檔案管理意識，認真做好檔案信息收集整理工作。同時要結合機場建設項目檔案的特點，有針對性的加強檔案業務培訓，使機場建設機場檔案管理工作貫穿整個建設的始終。施工、設計、管理人員手中有大量的第一手檔案資料，他們是檔案信息的重要來源，因此要提升所有參與者的機場檔案管理意識和業務水平，才能保證信息的真實性、系統性和完整性。
2、確保機場檔案管理與工程建設同步
機場建設項目機場檔案管理是一項龐大的系統工程，它幾乎涉及到機場建設的每一個階段，每一個工程，每一個專業、每一個單位或部門，要實現檔案工作與工程建設同步設計、同步實施、同步驗收的三同時目標，才能保證檔案資料的真實、準確、完整。建設指揮部必須將工程檔案的收集和整理工作與工程節點進度相結合，在機場建設之初，機場檔案管理部門就要提前介入，前端控制，及時向參建單位明確檔案歸檔的具體內容和要求，規范機場檔案管理行為；在施工中要根據工程進展情況，有針對性的加強業務指導，提高施工資料員的機場檔案管理水平；同時根據工程的建設情況及時加強對檔案資料的檢查與監督，重點抓好各階段工程驗前檢查、預驗收、竣工驗收環節，發現問題及時指出，提出整改意見，督促檔案人員提高檔案質量。保持工程文件的收集、整理、歸檔、移交等工作與工程、工程立項準備、建設、竣工驗收同步進行。
3、確實做好監督檢查管理工作
一方面，檔案的產生及管理部門須參照公司檔案管理的要求建立自己的一系列制度并遵照執行，每年將檔案的內容、種類、數量、流動情況、利用情況、整理方法變化等相關問題報給集團公司檔案室；另一方面，集團公司檔案室要在年度評估中到業務部門實地進行檢查，尤其對日常檔案管理進行指導監督，嚴格按照國家有關規定，以國家相關法律法規為行為基礎，組織檔案的人員定期學習國家有關法規交流工作經驗，使其有能力履行對這些重要檔案的管理職能，與公司檔案室保持密切聯系。
4、實體檔案整理及保管工作
公司檔案資源的載體有電子形式（如電子文件、電子郵件、短信平臺、網絡公告、系統數據庫等），也有非電子形式的（如紙質文件、各種證明證書、相關單據等），因此在檔案實體的保管方面，除了遵照上一條的原則進行相對集中管理即設立分室之外，還需將非電子形式的檔案資源通過掃描、拍照等電子化，一方面滿足公司監控的需要及檔案安全備份的要求，另一方面也為提供檔案利用提供了更多便利和可能。根據檔案有效期的長短，對檔案進行長期可讀方面的整理和保護。業務部門對檔案的安全直接負責。
結束語
總之，機場建設機場檔案管理工作是一項復雜的系統工程，它是否能夠順利完成關系到項目工程建設的質量。只有每一個建設、施工、監理單位提高意識、加強合作，明確機場檔案管理原則，采取有效的機場檔案管理模式，才能要保證機場建設機場檔案管理的專業性和有效性，進一步提升機場建設機場檔案管理工作的質量和水平，充分發揮機場建設檔案的實際作用。
參考文獻
【關鍵詞】中小企業；檔案管理；調查
企業檔案是企業生產、經營和管理的全部過程記錄文獻、資料信息的留存。檔案作為一種信息資源，作為企業生產、技術、科研和經營等活動的真實記錄和一項基礎性工作，同時作為與企業同步發展的無形資產，在企業管理等各方面都發揮著重要作用，對整個國家經濟數據的統計分析、準確把握國家經濟運行脈搏也具有十分重要的價值，因此做好企業檔案工作是一項利于企業發展和國民經濟整體事業的大事。筆者對濱州市111家中小企業進行了這方面工作的調查，發現在在不同的企業中，由于經營者承擔著十分復雜繁重的工作，企業主對該項工作的認識問題，以及其他一些各種各樣的原因，在檔案工作存在一些不規范的地方。為了更好地促進濱州市中小企業檔案管理工作，現把調查情況、發現的問題和幾點建議提出，以期對增強濱州市中小企業的發展有所裨益。
1.調查情況
1.1 被調查的企業總體情況概述
濱州市現有各類中小企業3350余家，分屬于紡織家紡服裝產業鏈、油化工和鹽化工產業鏈、現代服務業產業鏈、基礎設施產業鏈和糧油果蔬加工產業鏈，企業總數約占全市企業的17.5%，投資額約占20.7%左右，其中紡織類企業又占75%的比重。采取五十分之一的比例，隨機抽取調查企業，共抽取了67家企業，其中紡織類企業34家，化工類企業9家，服務業企業10家，糧油加工企業14家；企業規模從從業人數看25-240人不等，從營業收入看100-500萬元。
1.2 企業檔案管理工作情況
1.2.1 企業檔案管理規范，諸如公司的規劃、年度計劃、統計資料、財務審計、會計檔案、勞動工資、經營情況、人事檔案、會議記錄、決定、委托書、協議、合同、項目方案、通知等具有參考價值的文件資料齊全的企業，只有8家，占被調查企業總數的11.9%。在這些企業中，企業所有者全部都是原來在國有大中型企業擔任過領導職務者，企業管理經驗豐富，所建立的企業管理規范，經營效益好，有3家企業產品出口國外；這些企業全部通過了ISO9000認證。
1.2.2 企業檔案管理比較規范的企業有19家，占28.4%。這些企業中，在諸如公司的規劃、年度計劃、統計資料、財務審計、會計檔案、勞動工資、經營情況、人事檔案、會議記錄、決定、委托書、協議、合同、項目方案、通知等具有參考價值的文件資料中，主要文件建檔和歸檔保存，而有些文件沒有建檔和歸檔保存，沒有建檔的文件多數是公司的規劃、年度計劃、會議記錄、決定、委托書、協議、項目方案等，當然不是完全沒有這些文件，其中的缺項和數目都各不相同，尤其公司的規劃、年度計劃、會議記錄、決定等項，絕大多數企業缺少。這些企業中83%進行過ISO9000認證申請，42%的企業通過認證機構的認證。這些企業所有者，有73%的曾經在國有大中型企業參與過中層管理工作，而且有相當比例的企業主是40歲以下的年輕企業家。
1.2.3 檔案管理欠規范的企業有26家，占38.8%。這些企業中，有基本的企業經營、管理文件，但很多文件缺失。像統計資料、會計檔案、勞動工資、經營情況、人事檔案、委托書、協議、合同、項目方案等項目有文件存在，其他項缺少。這些企業的所有者，大部分有國有企業工作的經歷，許多是過去的業務員出身。
1.2.4 檔案管理不規范的企業有14家，占20.8%。這些企業中，往往有企業經營情況的記錄簿，如原料購進、產品出廠記錄，工資發放，資金來往賬薄等等；其他像統計資料、財務審計、會計檔案、人事檔案、委托書等反映企業情況的文件基本沒有，更不要說公司的規劃、年度計劃、委托書、協議、合同、項目方案等項目等企業發展和建設等特征文件存在。這些企業所有者絕大部分是從其他行業轉移過來的，在其他行業積累了一定資金后，看到某一行業經濟效益好，投資建廠，對本行業發展趨勢不是十分的了解，普遍缺乏企業經營管理經驗，多數沒有長遠的發展規劃，甚至有部分企業所有者準備轉行。
經過上述分析，可以看出，在濱州市中小企業中，檔案管理工作不規范問題十分突出，有近60%左右的企業（不規范企業和欠規范企業綜合為59.6%）需要特別加強企業檔案管理工作，有28.4%的企業需要進一步完善企業檔案工作。
2.造成中小企業檔案管理工作不完善的原因
2.1 企業家的經營理念，管理經驗和自身的素質在很大程度上影響著企業檔案管理工作。從調查情況看，凡是有過在國有企業工作經歷，尤其有參與管理工作的經驗的企業家，在經營企業時，各方面工作包括檔案工作，都比較規范。這些企業家對本行業和自己企業的發展有著十分清楚的目標，企業的規劃、計劃等思路清晰，企業的經營情況好，效益高。相反，那些缺乏國有企業工作經歷，尤其企業管理經歷的企業家，所經營的企業總是存在這樣那樣的各種問題，企業經營運行過程中，忙于應付和處理各種日常問題，在總體上的把握能力不強，不善于從數據分析入手，診斷自己企業發展、運行中發生問題的根本原因。
【關鍵詞】公路檔案管理；工程建設；同步管理
近幾年來，伴隨社會經濟的快速發展和穩步前進，城市化建設也呈現出突飛猛進的發展狀態，檔案公路管理工作在此階段發揮出十分重要的地位。檔案公路的管理工作不僅是詳細記錄工程的建立、審批以及招投標等前期問題。同時，還涵蓋了施工、建立以及質量驗收等各項環節的具體情況，是詳細記錄工程建設和最終成果的主要依據。因此，做好檔案管理工作與工程建設的同步管理十分重要。
一、檔案管理的重要性
公路工程在竣工后，將會形成工程檔案和建筑實體兩個部分，通常情況下，施工單位與其他建設單位將會注重施工項目的整體質量，但是，在此階段將會嚴重忽視施工方案的收集和管理工作。因此，做好公路檔案管理工作與整體工程之間的同步管理十分重要。近幾年來，我國為了進一步極強對于重點項目的檔案管理工作，通過發放《建筑法》《規劃法》等法律條例，對于檔案管理工作的操作原則做出了明確規定。為了能蚪一步規范我國公路建設的檔案管理工作，積極發揮出公路工程檔案建設和管理在我國城市化發展過程中的積極作用，并根據城市的實際發展狀況，制定針對性的檔案管理管理方案，對于檔案管理與工程建設的同步管理十分重要。
二、同步管理的應對措施
1.落實管理辦法
在公路工程的管理和建設過程中，施工單位和檢驗單位將會來自于公路、水利以及電力等不同工作部門，構成部分十分復雜和繁亂，施工單位對于公路建設的施工難點、重點以及相關行業規范工作難以做到統一規劃和合理分布。因此，積極建立一系列符合公路工程以及國家規定的相關施工標準十分重要，可執行性的檔案管理標準能夠在一定程度上形成規范化的文件資料，并進行詳細的收集和歸檔，進而形成規范性的管理工作。為了能夠更好的做好公路工程的檔案管理工作，需要確保檔案在建設過程中的完整收集和總結，在公路工程建設前，需要基于《檔案法》為參考依據，并按照相關驗收標準，結合公路工程的管理特點，形成明確的檔案收集資料和質量評定標準。同時，積極落實上述管理原則和模式，實現統一標準、合理劃分的檔案管理工作。
2.妥善保管資料
公路建設的檔案管理工作是對公路整體施工和建設過程中真實情況的詳細記錄，包括：施工記錄、隱藏記錄、質量檢驗、施工測量等。將真實而又詳細的施工資料記錄在檔，將會為整體施工質量的評定和查詢提供可靠而又便捷的相關信息。檔案管理的形成應該起始于公路施工的原始記錄，將某一時間段、某一地點所發生工程和工序詳細記錄，充分體現出檔案資料的真實性。檔案中將會詳細記錄下分項工程以及跨度的時間分布，并對現場的施工情況進行詳細記錄，妥善保管，不得進行私自修改和涂抹。同時，還需要嚴格遵循公路建設的本身規律，充分結合施工項目的建設原則，并在具體的施工過程中，對于全新出現的工程項目進行及時補充和修正，進而滿足施工建設的順利執行。同時，使得竣工文件形成統一劃分的形式。
3.加強法律構建
合同是具有法律效益、明確權利與義務之間明確分布的一種協議，在公路工程簽署合同之際，應該充分明確各個施工范圍的方案管理職責和任務，并按照相關的管理辦法與竣工檢驗標準，明確各個施工單位的管理材料和歸檔文件，提出檔案管理工作的質量標準，使得公路工程的承包商能夠充分重視檔案管理工作。想要積極發揮工程監管單位的職責和任務，需要將已經形成的驗收工作再次進行檢驗和管理。在施工質量檢驗過程中，需要加強檔案資料的查驗，緊抓公路建設的重點內容，充分了解工程的施工進步和流程，派發監理人員深入到具體的施工現場中，進而加強每一階段施工工作的監督和管理，做到及時發現問題，及時解決問題。
4.加強檔案檢驗
檔案資料的合格和驗收是確保公路建設的重要指標，項目建設、和監督部門以及檔案管理部門需要做好自身的驗收工作。尤其是檔案歸檔的工作階段，應該加強管理工作的規范化和科學化，注重檔案管理與公路工程建設的銜接問題，積極解決檔案資料的收集和整理與相關規定的統一性。與此同時，需要針對日常工作中所出現的歸檔失誤、資料缺乏真實性等問題，進行詳細的補充和完善，進而形成統一而又規范的檔案資料。尤其是在整個工程的竣工驗收階段，檔案資料的驗收人員與技術人員之間需要密切配合，嚴格按照施工規定檢驗施工竣工圖以及施工報告，重點審查具有隱蔽性特點的施工工作，積極落實施工報告的和驗收記錄的真實性，特別是對于設計工程的變更部分，需要認真審查檔案資料和竣工圖的準確性和完整性，并指導檔案工作編制人員進行資料的正確歸檔和整理，進而確保竣工檔案的準確性。
三、結語
綜上所述，伴隨我國社會經濟的快速發展和進步，公路項目所覆蓋的專業性越來越廣泛，檔案數量逐漸增加，檔案資料與其他項目資料存在一定差異，公路檔案的管理工作將會直接影響整個工程項目的安全運行。通過將建設工程與檔案資料的同步管理，將會在一定程度上為公路項目的維修、養護以及后期檢查等工作提供最為有效的檔案資料，利于我國現代經濟的建設和發展。
參考文獻：
[1]王剛.淺談塔河綜合治理項目檔案與工程建設的同步管理[J].新疆水利，2015（04）.
[摘 要]EPC模式作為風電場建設工程的總承包模式，對工程建設的發展和改革有著極為重要的作用。相比于分階段承包工程的模式，EPC更注重檔案的收集與管理，為竣工檔案通過國家相關部門的審核提供了便利。在此基礎上，本文對EPC總承包檔案管理在風電場工程的具體應用進行了簡單的總結。
[關鍵詞]風電工程；總承包模式；檔案管理；同步收集
doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.10.111
[中圖分類號]F426.61；G271 [文獻標識碼]A [文章號]1673-0194（2017）10-0-02
1 風電場工程中傳統DBB模式與EPC模式的比較
1.1 風電場工程中的DBB模式
風電場的工程建設包括準備環節的設計、基礎建材的采購；施工環節的項目建設、人員管理；項目后期的質量檢測、試運行；完整文件提交等。傳統的風電場工程建設承包方式以DBB（Design-Bid-Build）為主，使用多環節的分工模式，將設計、專業器材與建設材料等工程建設的各個環節，分散承包給不同的單位。業主只需要負責人員管理、施工現場建設流程的準確、有效等方面的工作。這在一方面擴大了業主對風電廠工程項目管理的自主程度、對工程承包項目單位的靈活選擇性；另一方面，也使業主對工程項目的管理工作增加，導致工程各環節的銜接不緊密，對人力資源的調配不合理，造成了不必要的時間和精力損耗。
1.2 風電場工程中的EPC模式
針對DBB模式的不足，現階段的風電廠工程建設更傾向于將工程建設進行整體承包，也就是EPC的承包方式。EPC總承包模式是當前國際工程承包中一種被普遍采用的承包模式，也是在當前國內建筑市場中，被我國政府和我國現行《建筑法》積極倡導、推廣的一種承包模式。區別于DBB模式，總承包將風電場建設的工程準備階段、施工進行階段、工程后期的檢驗報告階段都囊括其中，實現對工程項目建設的全面管理。EPC的優勢除了對工程建設實行統籌規劃，讓項目的各環節聯系更加緊密外，還在于其對項目各階段的分段性報告文件和竣工后需要提交的竣工檔案，實行了系統的整理、分類。確保竣工檔案的完整，保證檔案可通過國家相關單位的檔案驗收標準，對工程檔案的綜合性管理有著十分重要的作用。
2 EPC總承包建設項目檔案歸檔范圍
EPC工程建設檔案的收集與處理，是風電場建設工程總承包較于傳統DBB模式，對檔案管理更為便利的技術手段之一。風電廠的項目建設檔案貫穿于施工進行的始終，對工程的每個階段實現分段記錄，將工程建設準備過程的方案設計；施工過程的工期進度、人員管理、材料使用；工程后期的質量檢測、調試運行、工程驗收的全部過程詳細記載成檔，方便國家相關檢驗機關對檔案進行審查。因此，承包單位對于風電場建設工程的檔案必須實行科學、有效的管理。劃分有效的收集范圍是進行檔案數據采集和記錄的基礎，也是EPC承包檔案管理的先決條件。其具體收集范圍包括方案設計、建設材料的購買、施工環節的工程進度及質量檢驗運行的具體過程等方面的數據記錄，并以國家規定的大型項目的歸檔要求、檔案整理的相關制度法規為依據，確定歸檔文件的收集范圍。具體內容包括以下幾個部分。
2.1 設計文件
設計文件是指在風電廠項目建設的準備過程中，對施工流程實現合理性規劃，具體包括對場地的勘察、工程期限的設定、階段性工程進度的計算、需要的技術手段和專業設備、建設材料的采購數量和標準規格等設計報告與工程相關的設計圖紙，還包括施工過程中對設計方案進行的科學技術整改等數據記錄和文字、圖片等資料。
2.2 采購設備文件
設備的采購文件包括工程使用的基礎建材、專業化設備、大型工程器械等設備的購買合同、使用操作說明、設備的制造圖等文件，尤其需要注意的是，確定產品的質量符合國家質檢標準，保證其產品的規格滿足工程各階段的使用要求。為防止采購出現誤差，對采購的文件進行詳細記錄是十分必要的。
2.3 施工文件
在風電場項目的正式施工階段，相關人員需要對施工過程中需要歸檔的文件、驗收階段文件、試生產階段的文件、竣工驗收階段的文件、對工程建設的整體管理文件，進行收集、整理和歸檔。
在風電場工程施工的階段承包單位，需要申請土地建設的施工許可文件，確保工程正常展開；在工程運行過程中，要對設計方案的整改次數、內容、使用設備和材料等需要進行檔案記錄；包括采購設備的操作許可、建設材料的使用文件，如電氣管線的鋪設、精密儀表和測量工具的使用等。
為保證風電場的階段性工程質量，降低返工的頻率，控制無效成本的投入，相關人員需要對工程進行階段性驗收。分段驗收階段的文件包括驗收鑒定書、階段性總結和工程進度清單等。
3 做好EPC總承包風電工程建設竣工資料管理的建議
3.1 實行歸檔責任制，明確歸檔責任人
（1）EPC總承包項目經理：項目經理是項目結束資料收集及歸檔工作的責任人，除了完成項目經理應整理歸檔的、屬于項目管理類的技術資料外，其還應負責組織和監督設計經理、采購經理、施工經理和開車經理做好收集、整理、歸檔工作。
（2）項目專責經理：其負責文件的接收并分類整理項目設計、采購、施工、試車、投產各階段形成的技術文件；項目完成后，其將所有材料交給EPC總承包項目組文控處。
（3）項目組文控秘書：其負責編寫竣工資料編制大綱和工作計劃，完成項目竣工資料的匯編和移交；按照公司《工程總成包項目歸檔范圍和要求》，整理、匯編項目管理文件，并向公司檔案管理中心移交。
（4）檔案管理部門：其負責歸檔交工技術文件的接收、組卷、編目、保管、利用，并負責對各分包單位的檔案工作進行業務指導和監督。相關人員要充分發揮檔案部門的職能作用，以確保檔案的完整、準確及系統性。
3.2 加強有效的管理監督體系，實現數據的有效采集
對風電場建設的數據收集一定要做到全面準確，尤其是竣工檔案的歸檔要保證其完整性、全面性。實現檔案的有效管理，是實現工程建設質量通過國建質檢標準、完成工程建設的根本目標、確保風電場的運行安全、避免工程建設出現安全隱患的重要保證。為此，風電場建設承包方應將EPC的檔案管理放在總承包建設的首要環節，確保整個工程運行階段對數據的有效采集，建立健全管理小組，實現對工程進度的全面監督，從而保證工程竣工檔案數據的全面歸檔。
3.3 積極跟進，堅持檔案工作與工程建設同步
檔案管理與工程建設同步，即檔案管理與工程建設兩手都要抓，在做好工程建設的同時做好檔案工作。檔案工作隨工程開工而啟動；在工程建設過程中，檔案工作要積極跟進，工程建設中涉及的項目延伸到哪里，檔案管理就要跟進到哪里，確保竣工資料收集的全面性、完整性。
3.4 建立健全管理體系，發揮制度作用
風電場建設工程由于工期漫長，總承包常常分為多個施工分包進行施工建設，所以存在各個部門檔案資料不盡相同的狀況。在這種情況下，需建立統一的檔案管理制度，對各個部門進行統一管理，使檔案信息真實完整，進而使檔案資料充分發揮在風電工程中的作用。
3.5 實現自動化管理
EPC總承包模式下的風電工程建設檔案管理，也需要充分借助計算機技術，實現自動化管理。因檔案管理參與整個施工建設過程中，所以檔案信息的內容較為廣泛，這些信息在傳輸到檔案管理部門之前，缺少專門負責保管的人員，所以在未交到檔案管理部T之前，存在著遺漏或丟失的情況，同時由于檔案管理部門與施工現場不在一起，所以信息不能及時送達檔案管理部門，也就無法完成檔案信息登記工作，但在采用信息系統管理后，這些問題就會迎刃而解。
3.6 提高檔案管理小組的專業水平，注重共同參與
在工程施工中負責文件存放檔案管理的工作人員，要注重專業知識水平的提升，保障檔案數據的收集合理、科學。加強工程建設人員的參與度，發現問題時要對檔案收集的辦公人員進行及時反饋，在最大限度內保證消息的準確性。檔案人員要確保工作執行的有效性，按照“四參加”的原則，對機械設備、工程進度、工程會議進行及時了解，并對相關信息進行收集整理，確保文件管理全面有效。
4 結 語
EPC總承包模式在檔案的收集與管理上，較于傳統的分段承包模式有著極為突出的優勢，對風電場建設全過程的檔案信息實現全面有效的收集與管理、為工程竣工項目順利通過國家質檢提供了技術支持。因此，相關部門應加強監督管理體系的建設，將工程進度與檔案的記錄管理同步，嚴格按照國家相關規定進行信息采集，提高檔案管理小組的專業水平，從而促進項目工程中檔案管理快速發展。
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關鍵詞：農業基本建設項目；檔案管理；對策
中圖分類號：G271 文獻標識碼：A DOI編碼：10.3969/j.issn.1006-6500.2014.02.011
Several Issues of the Archives Management for Agricultural Capital Construction Project
YI Ya-lan， LI Li-yin， ZHANG Chun
（Yangtze River Fisheries Research Institute， Chinese Academy of Fishery Sciences， Wuhan， Hubei 430223， China）
Abstract： Archives management of agricultural capital construction project is a very important part of the agricultural capital construction project management.This paper first analyzes the feature of archives management for agricultural capital construction project， then provides a series of problems that exist in archives management of agricultural capital construction project， and propose appropriate advices.
Key words： agricultural capital construction project；archives management； countermeasure
“十一五”以來，我國對“三農”的投資力度不斷加大，農業基本建設也不斷加強。以農業部歸口管理的農業基本建設資金為例，“十一五”期間，國家安排農業基本建設投資830.97億元，較“十五”增長了1.77倍，2010年投資總量是2005年的2.9倍。與此同時，國家對農業基本建設項目的管理力度也在不斷加強，分別于2003年、2004年、2007年頒布了《農業部基本建設項目財務管理辦法》、《農業基本建設項目管理辦法》、《農業基本建設項目竣工驗收管理規定》及《基本建設項目檔案管理辦法》、《建設電子文件與電子檔案管理規范》等一系列管理辦法。但是，農業基本建設項目的承擔單位很大部分是科研事業單位，專業管理意識較差，重建設、輕管理的思想非常嚴重，尤其是對檔案的管理缺乏重視，沒有將檔案管理提高到應有的層次上。
筆者擬就農業基本建設項目建設檔案管理存在的問題進行分析，并結合自身單位在農業基本建設項目檔案管理過程中的經驗教訓，提出相應的解決對策，力爭對農業基本建設檔案管理作出一定的貢獻。
1 農業基本建設項目檔案的概念
農業基本建設項目，是指全部或部分使用農業部管理的基本建設投資，以擴大生產（業務）能力或新增工程效益、增強農業發展后勁和事業發展能力為主要目的而實施的新建、改擴建、續建工程項目。 農業基本建設項目檔案即指在整個農業基本建設項目建設過程中形成的具有保存價值的文字、圖紙、圖表及聲像等各種載體的文件材料。農業基本建設項目檔案在工程建設階段是農業基本建設項目的全過程真實記錄和歷史憑證，在利用中是國家發展和支持農業的憑證和依據，在農業決策中是國家農業建設項目投資的重要參考。
2 農業基本項目建設項目檔案的特點
2.1 涉及主體多方位性
農業基本建設項目從提出項目方案到項目竣工驗收，涉及主管單位審批、農業部及財政部審批、地方政府部門及設計、施工、監理、材料及儀器設備供應商等多方位的主體，這決定了農業基本建設項目檔案材料來源具有廣泛性。
2.2 涉及內容的整體性
農業基本建設項目的檔案應是以該項目或者該項目的一個單項工程為單位形成的一整套資料，從內容上看是一個有機的整體，從項目方案的提出到項目的批復到施工到竣工驗收，每個階段是緊密相連、不可或缺的，這些構成一個整體。
2.3 涉及專業的復雜性
農業基本建設項目涉及勘察設計、環保、建安、結構、給排水、配變電、消防、儀器設備等眾多專業領域，這些專業領域在整個項目建設過程中的有機結合，決定了項目檔案管理所涉及專業內容的復雜性。
2.4 保存時間具有長久性
根據國家建設部《建設工程文件歸檔整理規范》（GB/T 50328—2001）規定，建設項目檔案資料的保管期分為永久、長期和短期三種，長期保管的基本建設項目檔案資料實際保管期限不得短于建設項目的實際壽命。農業基本建設項目檔案資料在項目竣工驗收后相當長一段時間內仍發揮作用，仍具有較高的保存價值，在保存時間上具有長久性。
2.5 服務三農效益評價的重要性
農業基本建設項目的宗旨是服務三農，增強農業發展后勁和事業發展能力，因而項目建成之后的效益評價就顯得十分重要。應從經濟效益、社會效益及生態效益等方面來綜合評價該農業基本建設項目的效益，能讓建設單位對該項目公益能力做一個自我評估，從長遠來看對建設單位的總體布局以及發展方向具有一定的指導意義，也能為上級主管單位投資決策作為一定的參考。
3 農業基本建設項目檔案管理存在的主要問題
3.1 建設主體對檔案管理意識不強
農業基本建設項目檔案資料不齊全、整理不規范的現狀，究其根源是建設主體對檔案規范管理的意識不強，對檔案管理的認識不到位，一味重視工程質量、進度和資金使用情況，沒有意識到檔案管理的重要性。由于建設單位對檔案管理意識不強，從而施工單位、設計單位及監理單位等各相關單位都不會對規范化的檔案管理有足夠的重視，未按照建設項目檔案管理的要求歸檔資料，或者未設置專業人員專門負責檔案資料的收集、整理工作，從而造成部門資料缺失，影響檔案的成套性和完整性。
3.2 檔案資料收集整理缺乏規范性和實效性
部分農業基本建設項目的承擔者是科研事業單位，這些單位的檔案管理人員對農業基本建設項目的建設過程并不了解，對檔案資料的來源認識不清，無法準確、及時地將搜集到的檔案資料歸類。部分具有法律效力的關鍵性資料原件丟失，僅留存復印件，或者重要文件簽字、蓋章不齊全，文件資料存在涂改痕跡等現象普遍存在，文件資料的整理缺乏規范性，使得歸檔資料的價值大打折扣，也給日后項目驗收帶來一定的隱患。
由于農業基本建設項目檔案存在上述涉及主體多方位性及涉及專業復雜性的特點，從項目立項到竣工驗收需要經歷很長的一個周期，檔案資料不能及時歸檔的現象非常普遍。往往某一建設工序完成，相應的檔案資料歸集并未到位，而項目建設卻進入下個環節，檔案資料后補的現象普遍存在，而這樣留下的痕跡會對日后檔案資料的查閱造成很大的誤差，檔案管理工作不能與建設工程同步發展的現象在項目竣工驗收時常會遭到質疑，對建設單位造成不良影響。
3.3 系統化檔案管理意識薄弱
鑒于農業基本建設項目檔案管理存在涉及內容整體性的特點，項目建設的每個階段是緊密相連、不可或缺的，是一個有機整體。因而項目各個階段產生的檔案資料也應是一個連續的、有跡可循的整體，應將各個階段產生的檔案資料進行系統化管理，不能只重視施工階段的工程資料，而輕視項目立項、初步設計等階段的資料，任何一個階段的檔案資料缺失或者不規范都會造成整體檔案質量下降，建設單位應樹立牢固的系統化檔案管理意識。
3.4 檔案管理的硬件投入不足
國家住房和城鄉建設部于2007年頒布的《建設電子文件與電子檔案管理規范》要求建設項目在形成紙質檔案的同時，還應收集、積累、整理、鑒定、驗收、移交電子文件，并加強電子檔案管理。因而，在此基礎上，農業基本建設項目實現信息化管理是十分必要的。在項目建設過程中產生的大量電子文件，須跟紙質文件一樣，嚴格按照國家相應電子文件的歸檔要求，并與紙質版的同步錄入。這較之前的管理理念、技術處理及設備方面都有了較大變革，而農業基本建設項目的承擔單位絕大部分在這方面的投入是明顯不足的。
3.5 檔案管理人員的專業水平有待提高
建設項目檔案管理人員的專業水平也是影響檔案質量的關鍵因素，由于農業基本建設項目檔案涉及內容的廣泛性，大部分建設單位檔案管理人員并不具備這方面的專業知識，甚至存在兼職人員管理檔案的現象，加上基本建設項目檔案管理方面的培訓比較少，他們對檔案的收集、鑒定、分類、歸檔等工作不熟悉，導致項目檔案資料質量不高、流失嚴重。
4 加強農業基本建設項目檔案管理的對策
4.1 增強檔案管理意識，完善檔案管理制度
首先應加強對建設項目檔案管理規范及農業基本建設項目管理辦法中相關檔案管理規范的宣傳力度，從上到下各級領導都要牢固樹立重視檔案管理意識，使建設單位及施工單位、監理單位、設計單位等相關單位都認識到檔案管理工作的重要性，將檔案管理工作放在與工程質量同等重要的位置，這是做好基本建設項目檔案管理工作的有力保證。
4.2 竣工驗收檔案資料管理與工程建設同步進行
從項目的提出、方案的設計開始，隨著項目建設的環環相扣，農業基本建設項目的檔案資料的收集、整理，與建設項目的立項、勘察設計、建設施工、竣工驗收同步進行，形成全過程化的管理體系，將檔案管理的理念貫穿整個項目建成過程，保證檔案資料的齊全、準確。
由于農業基本建設項目涉及主體的多方位性，參與建設的設計、施工、監理、儀器設備供應商等都是該項目檔案管理的范圍，因而對這個范圍內主體的檔案資料也必須管理到位。例如設計單位應向建設單位提交設計文件資料，監理單位應提供監理日志等一系列資料，施工單位應提供竣工圖等，建設單位應及時做好這些文件資料的收集工作，也可由上述單位分階段向建設單位檔案管理人員移交上述資料，并認真檢查檔案內容是否齊全、質量是否符合歸檔要求，如不符合歸檔要求，應停止進入下一步建設程序，待該階段的檔案資料規整到位后方可進入下一步建設，這樣從源頭上對項目建設檔案質量進行把關，確保檔案資料管理與工程建設同步進行。
4.3 建立系統化、規范化的檔案管理制度體系
建立系統化、規范化的檔案管理制度體系是牢固樹立檔案管理意識的具體表現，只有健全檔案管理制度，才能使農業基本建設項目檔案管理有章可循、有法可依。首先，要力爭將建設項目的一整套檔案資料收集、積累、整理及歸檔落到實處，明確建設過程中建設主體與其他參與主體的職責，使檔案管理意識貫穿于項目建設的每一階段，形成從項目的籌劃、立項、開工直至竣工驗收首尾相接、全過程管理的系統化體系。其次，將檔案資料的管理落實到人，通過制定檔案資料歸檔標準，并將檔案資料管理納入合同管理范圍，通過合同對檔案資料的質量、完整程度、數量等作出規范，明確建設單位對檔案資料的要求，以便對各參與主體形成一定的約束，確保檔案資料規范化。對于不符合歸檔要求的資料，應及時與參與單位溝通、協調，并給予指導解決。
4.4 提高檔案管理人員的專業素質
除了制度上對檔案管理加以統籌規范外，檔案管理人員的專業素質也是影響檔案工作的重要因素。電子信息化的應用和普及，推動了檔案管理的信息化，也給檔案管理人員帶來很大的挑戰。面對檔案管理新技術的挑戰，檔案人員應不斷加強業務學習，積極主動參加檔案管理相關理論培訓和講座，及時學習和掌握運用現代信息，與時俱進，以適應檔案管理現代化的需要。
總之，農業基本建設項目檔案管理是一門系統化工程，應不斷探究其內在規律，加強對檔案的系統化、規范化管理，有效利用檔案管理成果，推進農業基本建設的發展。
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雨污分流工程檔案管理的不利因素
1施工工期長、標段多且工程進度不一致
雨污分流工程是網狀分布，施工區域大，經過許多大街區和居民小區。作為一個整體的系統工程，工程施工標段多且各個工區的進度也不一致。對于工程的建檔工作帶來相當大的監管困難，由于不同路段的工程進度不一致，各種物質、設備的投入統計也有很大的區別，歸檔程序是動態的，管理起來存在困難。而且，每個標段的驗收也是分批獨立進行，如果不能統一制定歸檔要求和提前介入監管，這些標段的檔案材料可能會缺損。
2施工沿線覆蓋區域大，地下管網設計復雜
雨污分流工程聯系著城市街道地下空間和城市周圍的湖泊、河流。施工區域主要在城市主干道和重要的城市街區，街道下面管網狀況復雜，還有許多地下設施和人防工程，在施工中對原有管網的結構改造、設計圖紙的修改，都會經常發生。施工單位如果不能及時將修改方案保存和及時歸檔，工程竣工后會為以后的施工和維護帶來極大的不便，甚至還會留下各種隱患。目前，在一些城市的雨污分流工程中，許多標段由于施工質量問題，還發生了多次返工現象，施工方案多次修改，監理方與施工方多次發生矛盾，如果不能保管好這些設計和修改圖紙，一旦以后發生事故追究責任時，就會十分困難。
3工程項目檔案管理人員和管理場所過于分散
雨污分流工程項目的各個標段展開，不同于其他場館和樓層建設。各個標段的檔案管理人員和檔案管理場所也存在極大的分散性。由于雨污分流工程在城市主要街區展開，工程項目部的辦公場所一般較為簡陋，簡易房內的檔案保管條件也不太好，都對檔案材料的收集、整理、保管等環節存在相當大的不利影響。雨污分流工程指揮部應當對主要干道、施工區域大的重點路段，配置專門的檔案人員和檔案保管設備，加大對重點路段檔案收集的監管力度。
雨污分流工程檔案管理的必要措施
1建立健全項目檔案管理的規章制度
在雨污分流工程項目正式施工前，項目管理方就應當制定專門的歸檔制度和確定項目過程中的檔案管理流程、監管體制、檔案工作體系。在具體管理中，雨污分流項目檔案的歸檔可以分為一次性歸檔和分階段歸檔。歸檔的具體方式主要根據項目建設的具體進度和項目檔案管理制度而決定。管理方要制定專門的檔案管理責任書，對歸檔材料的范圍、人員、項目單位、歸檔時間做出具體的規定。無論是一次性全部歸檔還是分階段歸檔，都要作好必要的記錄，明確責任，確保項目建設歸檔工作的嚴肅性和材料的完整性。工程開展后，施工方、監理方都要按照制度和檔案工作協調機制，確保項目過程中的各類檔案材料在生成后就能納入有效管理之中。在具體項目的開展中，確保檔案人員參與項目施工的進度監管，確保各個階段的檔案材料不能丟失，及時由檔案人員參與檔案資料的收集和管理。項目工程指揮部在開工前就注意與施工方簽訂檔案管理協議，制訂保證金制度來約束施工方重視檔案工作。
2提供人力、資金、設備及庫房等條件保障
雨污分流工程項目建設中的檔案材料很多，需要確定專人負責收集、整理、保管這些檔案材料，檔案人員還要對檔案工作流程的下一個環節進行監管，這就需要確定專門人員來做好檔案的整理和指導工作。同時項目管理方和施工方還要考慮到檔案管理需要投入相應的資金、設備，這些費用應當納入雨污分流工程管理的成本之中，最后還要指定條件較好的房間作為檔案材料的管理庫房，確保檔案材料不能受到損害。項目管理方和施工方還應當為各個檔案員配備相應的辦公設備和計算機等存儲載體，確保各類信息及時匯總和備份。
3建立工程建設和項目檔案管理的協調機制
目前，雨污分流工程項目建設的建設周期長和單位分散問題，是城市雨污分流項目建設普遍存在的問題，項目管理方應當在項目建設之前，認真研討存在的問題和已有建設項目中取得的相關經驗，準確劃分工程項目的進度節點、按照工程項目來做好任務分解、責任分解、安全責任、歸檔范圍及歸檔要求的具體內容劃分。必須針對施工方的現有管理機構、管理水平、單位職責來明確，做好雨污分流工程進度與責任相一致。不同城市的雨污分流工程項目建設的周期和建設單位存在著很大的差別，應根據不同的項目要求和時間進度做好規劃。雨污分流項目涉及到多個部門，項目檔案管理涉及到項目責任單位、檔案單位、施工單位、供貨物流方、監理部門、審計單位、設備管理單位等。雨污分流項目檔案的完整性需要項目在不同的建設時期、不同環節中各個部門的相互配合。項目建設中的組織協調，對于項目檔案形成起到非常重要的決定因素，項目檔案形成的質量也是項目建設組織協調水平的重要體現。
4對項目全過程的檔案資料進行跟蹤管理
項目建設全過程必須認真考慮到每個環節，項目檔案的歸檔和管理涉及多個部門，應根據各個標段的建設周期、建設進度確定每個節點的工程進度、直接責任人、項目檔案管理員等內容。力爭在協調中責任明確，編制歸檔跟蹤手冊。項目建設辦公室在項目建設中，要督促項目管理方、施工單位、監理、審計部門的按照節點收集整理各種檔案資料，各個工程項目的檔案員要針對自己的工程項目節點，及時將有關歸檔資料進行歸檔和梳理，填寫項目檔案跟蹤記錄手冊，對于不能歸檔的材料和責任人要及時向工程指揮部報告。
5確立雨污分流工程項目檔案的提前驗收制度
我國許多城市大型建設項目都推行了項目檔案先于項目竣工驗收制度，其具體做法就是在整個項目竣工驗收前，針對項目檔案單獨提前驗收。項目檔案提前驗收的做法，起到了很好的督促作用，許多城市的大型建筑項目在檔案驗收前，將各種檔案材料整理，對于各種散失的檔案材料采取了及時的補救，對于整個工程項目檔案的歸檔和今后向城建檔案館或者國家綜合檔案館移交奠定了良好的基礎。目前，我國許多城市進行雨污分流整治工作，應當在項目建設中大力推行雨污分流工程項目檔案的提前驗收制度，這樣在整個過程驗收前，項目檔案材料必須齊全才能實現竣工驗收，即使有檔案材料的缺損，也會在檔案驗收后，及時補救，從而有利于整個建設項目檔案的完整歸檔。
一、企業檔案管理功能服務模式創新
1.構建信息開放中心隨著信息社會的日益發展，網絡信息資源的日益豐富，以人力和傳統的“實體保管”的檔案管理方式已不適應今天檔案資源的管理與服務構建基于WEB平臺構建太鋼檔案管理服務模式，提供全方位開發利用開展企業檔案的開發利用工作，是提高檔案資源效率的重要手段針對檔案資源的開放利用和回收，越來越多的企業通過構建信息開放中心的方式來推動企業適應時代的發展為優化傳統檔案服務方式，利用信息化手段發揮新的服務方式，企業檔案開發可以積極地探索檔案宣傳的內容、重點和方式上的問題而實現信息開放的多元化有多種途徑:首先，需要通過網絡資源的形式建立支持用戶通過登錄系統的信息查詢方式其次，針對客戶的實際需要，企業在對檔案信息管理的問題，可以通過電子郵件等多媒體方式進行遠程服務與此同時，為延伸檔案資料的服務時間和空間，企業應該適應時代的發展，建立高效的信息系統最后，為方便用戶檢索信息資料，利用資源網定期檔案服務數據包、構建檔案數據庫當然，我們不能忽視對企業檔案資源的編研與利用而針對這一方面所出現的問題，信息開放中心還可以在分析檔案原始信息的基礎之上，為形成信息含量高、具備針對性的檔案產品，以保證企業得到充分發展，對檔案原件的價值進行開發。
2.進行深化層次編研充分優化檔案原始信息，是檔案資料的編研工作的重要內容同時，我們必須要注意到的是檔案資料主要是針對企業的日常工作以及實際的數據和運行需要等諸多方面，必須對原有數據進行整理，根據現實工作的實際需要，對所需信息進行處理而出來的工程是根據企業現有館藏經所需信息根據實際工作種類和企業運行的各個階段，進行分類處理但同時，要保證信息的真實性，對于有價值的信息進行匯總而這些步驟都是為保障企業的檔案編研符合企業的利益需要可以為企業良好、穩定的發展提供有力的依據在實際操作中，企業倘若要想改善其檔案信息資料管理必須要注意以下事項:第一，針對檔案數量繁多，種類多樣的信息的實際需求情況，檔案資料的處理要以優先級的方式有序進行第二，因為企業檔案資料對于企業自身利益密切相關，在其編研的工程中，我們必須請要具備豐富經驗的檔案專家來進行，以保證其檔案資料處理的合理性與科學性第三，在檔案資料內容處理上，對于來自企業管理部門或者國家行業協會的指導性文件檔案，應定期編研匯總第四，檔案資料處理的過程中，充分發揮檔案資料的價值，必須保障編研資料能夠及時提交，檔案資料也必須按照周密的時間流程來進行，保證編研資料的全面性和概括性，而對于涉及企業生產具體細節的資料，則編研時更應注重其細致性和完整性。
3.強化規范化制度化建設，建立工程檔案檢查考核制度項目前期預知管理，項目開工統一檔案管理標準，項目實施階段實時監控，項目交工階段總結反饋的各個階段等都所屬于企業項目工程全過程管理的主要內容針對項目檔案的分散管理，制度不完善，業務監督、指導力度不足;工程檔案殘缺、不完整、不能準確地移交歸檔的現狀首先，為保證歸檔資料及圖紙的準確、完整，必須建立健全檔案各項規章制度其次，建立健全檔案資料保證金制度，在項目工程的初期階段抓起，檔案人員參加重要設備的開箱驗收，及時做好傳遞和變更記錄其次，大力推行對電子文件檔案在工程檔案中運用做到企業檔案為企業文化建設服務，為企業的文化建設提供詳實的素材同時，為保障基建檔案管理工作流程與優化，文書檔案管理工作流程與優化，會計檔案管理工作流程與優化，經營檔案管理工作流程與優化，必須建立工程檔案檢查考核制度針對檔案管理的實際情況，對于有價值的信息資料，進行定期的匯總和檢查對于那些對于企業發展沒有借鑒意義的資料進行處理，合理分類和匯總。
二、結束語
針對現行企業資料檔案處理出現的諸如基礎設施不到位、處理信息的方式落后、有些基層的檔案室甚至還處于手工操作的階段等諸多問題，給企業所帶來的如檔案信息處理效率低、開發速度緩慢等困境函需一個新穎的檔案信息處理新思路、新方向為了使檔案資源真正成為企業的持續發展的助力，充分發掘檔案資源的價值，必須積極探索檔案服務的新模式本文結合具體企業的實際情況，所提出的檔案資料管理的創新方式以及如何完善檔案資料的管理的解決方案，是我們根據企業在實際工作中所出現的問題而提出來的，具有很強的實際操作性以及現實應用性雖然本文對該問題提出了相應的解決方案，然而作為以盈利為目的的單位，企業必須從實際出發，把握好資料檔案管理的每一個階段。
作者：張秀華單位：吉林省東北亞鐵路集團股份有限公
隨著國家經濟政策調整和區域一體化的發展，國家在基礎設施方面的投資增長迅速，該契機促使大型企業經營發展模式由傳統單一的以項目為主逐步拓展為以投資業務發揮引領作用的新型商業模式——投資項目。投資項目涉及交通、基建、水利、航道、城市建設等眾多領域，這類項目權力與義務關系復雜、風險因素多、風險系數大。投資項目檔案反映了項目建設的真實歷史面貌，是項目建設、驗收、運營及移交的重要憑證和參考性資料，對于企業規避風險、防御或處理糾紛具有佐證作用。本文結合工作實踐，研究投資項目檔案管控的原則與方法，旨在更好地發揮投資項目檔案的價值。
一、投資項目檔案管理現狀及問題分析
投資項目檔案驗收是項目竣工驗收的前提和必要條件，也是項目竣工驗收的先行官，做好投資項目檔案管理工作的重要性和必要性顯而易見。(一)投資項目檔案管理現狀投資項目檔案從形成、收集、歸檔到發揮作用，需要參建方包括投資主體、設計、施工、監理、竣工驗收等單位共同配合完成，是一項復雜的系統工程。盡管各參建單位都了解投資項目檔案的重要性，但是限于投資項目檔案的特點、傳統管理方式以及各參建單位的主觀因素，投資項目檔案管理現狀不容樂觀。1.投資項目數額大、周期長、參建方多、資金來源廣，導致檔案易遺失或散失。在較長的建設周期里，投資項目檔案工作一直處于動態和持續補充狀態，而且由于承建方眾多，使得投資項目檔案文件材料難以做到及時歸檔，齊全完整很難保證。2.投資項目建設管理人員檔案意識薄弱，往往只重視紅頭文件和結論性文件材料的管理，對項目建設過程中產生的一些過程性與隨機性文件材料的管理存在疏漏，造成文件材料歸檔完整率、準確率不高。3.文件材料收集歸檔難。投資項目建設周期較長，項目人員流動性較大，文件材料管理經手人多，極易造成管理斷檔或斷層現象，增加了文件材料收集難度。4.檔案完整性、系統性欠缺。投資項目檔案的形成具有分散性和階段性特征，由于投資項目建設管理人員對檔案工作認識上存在偏差，因此很難確保檔案文件材料的系統、齊全和完整。(二)存在問題分析1.傳統觀念中，檔案管理部門注重檔案整理和保存環節，而忽視檔案收集過程的管理。究其根源在于檔案人員無法對投資項目建設全過程進行有效跟蹤，收集過程被孤立，不能與后續檔案管理環節進行無縫銜接。2.投資項目檔案一般在項目建設完成后才移交到企業檔案部門，但是在項目建設過程中，項目建設與管理部門對文件材料的收集把關不嚴，而企業檔案管理部門未參與項目建設過程，檔案管理環節缺失，對檔案的完整性、系統性無法掌控。3.傳統的企業檔案部門僅有對投資項目檔案文件材料的業務指導權和監督權，沒有過程監控權，致使項目檔案質量的審核是在歸檔之后，存在監管滯后的缺陷。針對上述問題，本文認真研究了針對投資項目管理的有效應對策略，提出建立科學、合理的檔案管控模型，跟蹤投資項目建設流程，以達到對項目文件材料進行全程管控的目的。
二、理清投資項目檔案管理職責
投資項目檔案質量是企業實現投資目的的基本保證之一，而且關系到投資項目完工后使用、改造、維護和責任歸屬等一系列問題。因此檔案管理過程應參照《國家重大建設項目文件歸檔要求與檔案整理規則》《建設項目(工程)檔案驗收辦法》《建設工程文件歸檔規范》執行。
(一)投資項目的特點決定了檔案管理具有責任重、數量多、難度大、要求高、涉及廣的特點，投資項目文件材料收集歸檔周期長且較復雜，易造成遺漏，因此理清投資項目參建方的權屬關系是做好投資項目檔案管理工作的基礎。參建單位具體情況見表1。
(二)明確投資項目參建方的立卷歸檔職責是做好檔案管理工作的保障。投資項目檔案工作遵循統一領導、分級管理的原則，投資主體或受其委托的項目公司對投資項目文件材料的完整、準確和系統負責。1.投資主體檔案工作職責投資主體對項目檔案管理統籌規劃，負責制定檔案工作方案，對檔案工作提出總體要求，明確雙方在投資項目文件材料歸檔工作中的權利和義務，為投資項目文件材料歸檔工作提供支持和保障。2.項目公司檔案工作職責項目公司根據投資單位和檔案行政管理部門對投資項目文件材料歸檔工作的要求，結合項目實際情況，設立與項目建設相適應的檔案管理機構、庫房，配備滿足投資項目檔案管理需要的檔案人員，負責所轄范圍文件材料歸檔移交工作。3.參建單位檔案工作職責參建單位包括設計單位、施工單位、監理單位及總承包單位，應遵照項目公司關于項目文件材料歸檔工作相關條款的約定，分別負責所承建工程或任務文件材料的收集、整理、歸檔、監督、檢查、審核、匯總工作。
三、明確投資項目檔案主要內容
投資項目檔案是項目在投資立項、審批(核準、備案)、土地征遷、招標投標、勘察設計、設備材料采購、施工、監理、竣工驗收、運營、回購或移交等全過程中形成的具有保存利用價值，經鑒定、整理并歸檔的文字、圖表、聲像等各種載體的文件材料。為了確保企業投資項目檔案的完整、準確和規范，為項目的執行和運營提供有效的信息和法律保障，降低投資風險，根據《中央企業檔案工作規定》，投資項目參建方應按照“誰形成，誰負責”的原則，對項目建設過程中產生的項目檔案的形成、積累、整理和歸檔各負其責；投資主體對項目投資、建設、運營、回購或移交等階段及各階段銜接產生的管理文件歸檔工作負責。1.投資單位收集投資籌劃、盡職調查、專項評估、可行性研究、審查、出資、后評價、資產處置及成立項目公司進行建設管理產生的批準文件或會議紀要、特許經營協議等內容。2.項目公司收集項目資金籌措、建設實施、交(竣)工驗收、運營管理、養護維修、債務償還、資產管理以及移交過程中產生的項目文件。3.設計單位收集內容包括項目進行勘察后經綜合分析、論證編制的地質勘察資料、初步設計、方案設計、總體規劃設計、施工圖設計等文件。4.施工單位收集內容包括編制施工組織設計和施工計劃，在組織工程施工過程中形成的技術、材料、設備等文件。5.監理單位收集對項目質量、進度和建設資金使用等進行監控形成的文件。6.總承包單位收集內容包括項目總承包范圍內管理文件及匯總整理各分包單位編制的全部項目文件。
四、建立投資項目檔案管理模型圖
投資項目建設實施過程有其計劃性和組織性，是人工、材料、機械、施工組織方法及建設環境條件等有機結合的過程。參照系統工程中的霍爾三維結構方法，根據上述參建方管理職責及收集內容構建投資項目檔案管理模型如圖1。該圖的水平面橫軸表示投資項目檔案管理階段，包括7個環節，縱軸表示投資項目參建方，空間軸表示項目建設階段。該圖清楚地反映了投資項目檔案管理與項目建設的關系，投資項目檔案產生于項目建設各個階段，不同的建設階段有不同的責任主體，形成不同的投資項目檔案。投資項目參建方按照項目檔案管理內容要求分別負責項目檔案管理階段的工作。按上述思路構建了一個順暢、有序、可追溯的文件管控模型，生動系統地體現了投資項目檔案的全程管理思想，對企業投資項目檔案管理具有指導性、針對性和實用性。
五、科學制定投資項目檔案管控原則與方法
(一)管控原則
將檔案管理思想融入整個投資項目管理的生命周期，在投資項目檔案管控中運用全程管理原則，即事前介入、事中控制、事后審核、驗收歸檔，該原則要求把檔案管理納入項目建設計劃中，實現全程有效控制。檔案管理人員在投資項目伊始即提出檔案管理要求；建設過程中進行有效跟蹤，檢查指導項目文件材料管理工作；竣工檔案驗收前進行初審，為投資項目檔案驗收嚴格把關；實現投資項目檔案的科學管理和利用。
(二)管控方法
本文將全程管理原則貫穿于基本方法中，以期實現對投資項目檔案的管控，通過制度建設、合同控制、崗位職責、環節控制具體落實執行全程管理原則，有利于提高投資項目檔案管理水平。1.通過制度進行前端控制傳統管理模式下檔案管理人員一般不參與投資項目的調研、立項、評估等前期工作及實施環節。檔案部門一般是中途介入或事后介入，由此造成投資項目檔案管理難以規范化。全程管理原則要求檔案管理人員實施前端控制，即在投資項目啟動時從頂層框架上設計出一種符合投資項目建設的檔案管理制度，將檔案管理工作基本要求與工程管理相關要求有機結合，抓住管控源頭。檔案制度建設與貫徹落實是管控的核心，是實施投資項目檔案全過程控制的保證。2.通過合同進行法律控制合同約束具有法律效力。《國家重大建設項目文件歸檔要求與檔案整理規范》規定：“在簽訂項目設計、施工及監理合同、協議時，應設立專門條款，明確有關方面提交相應項目文件及其整理、歸檔責任。”采取明文規定的方式，將項目檔案的收集歸檔責任納入合同中實施管理，明確規定參建單位的檔案收集義務、歸檔要求、檔案工作進度及獎懲措施等，運用法律手段約束參建單位，最大限度地防止檔案的流失，實現檔案管控的主動權和法律保障。3.通過職責進行人員控制人員控制主要是明確相關人員崗位職責中有關檔案工作的義務。項目伊始，明確檔案機構對口的部門與單位，形成檔案管理網絡，明確項目負責人、檔案管理員、設計施工監理人員、開箱人員的有關檔案責任，分別負有全局督促、具體檔案業務與協調、整理項目文件、清點檢查隨機文件等職責。通過專、兼職檔案人員的分工和協作，發揮各方專業知識優勢，提高檔案的準確性、有效性和系統性。4.通過考評完善過程控制投資項目建設每個階段都有嚴格的節點要求，根據建設節點設定檔案完成移交節點，要求投資項目檔案管理人員及時、動態地掌握投資項目文件的流轉狀況，協調各方收集歸檔；將考評機制引入檔案工作中，結合檔案節點制定工作計劃，考評結果通報檔案工作完成情況，確保投資項目檔案文件材料的形成歸檔與項目建設同步，最終實現整個投資項目檔案管理的全程控制。
參考文獻：
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一、強化對文秘工作的認識
文秘工作是以企業領導工作有效運轉和為領導者決策服務的，輔助于文件、會議、辦事，為其做好參謀，處理好事務性工作。文秘工作既區別于領導工作，又不同于業務部門的工作，同社會改造活動一樣，文秘工作具有特定的規范性，主要有本文由收集整理以下幾方面：
一是文秘工作的從屬性。文秘工作歷來都是從屬于一個領導機構的。它的活動內容主要是圍繞著領導機關和決策者，為保證順利工作而提供方便條件的。在實際工作中，文秘及其他工作人員需要為領導思維、決策提供信息，提供方案，做好決策前準備工作等；需要及時抓住市場信息，如客戶來電話咨詢項目的設計或客戶前來咨詢規劃設計等相關問題，及時與領導、工作人員聯系或直接給予解答；需要做出積極的反應，抓住商機，為領導機關的工作運轉和領導者的決策提供輔工作。
二是文秘工作的綜合性。文秘工作大多很被動，很少能按照自己的意圖安排工作，常常是來了電話處理電話事務或收發傳真，有了文件取送處理文件，來了客戶接待客戶。協調上下級事務，這也是文秘工作從屬性所決定的。但只要動腦筋，想辦法，凡事超前儲備經驗，進行預測，有多種準備和處理方案，就有望把被動變為主動了。
三是文秘工作的服務性。文秘工作的服務性也是事務性，服務性是由從屬性決定的，這是文秘工作的重要特點。
二、強化檔案管理職能作用的發揮
文秘工作的性質決定了文秘部門加強檔案管理勢在必行，極為關鍵。
首先，文檔工作離不開檔案管理。文秘工作的性質在實踐中凸顯檔案信息的重要，文秘工作必然涉及許多上呈下傳的文件材料，這些文件要及時遞呈領導批閱，然后催辦、歸檔，會直接影響整個企業的工作效率；能夠使企業更好地貫徹落實好上級領導部門的精神；為設計人員提供學習進修的信息，使設計人員的技術水平不斷提高，有效地促進經濟效益。可以說，文秘工作的優質服務對企業安全生產、經營管理都在起著不可估量的作用。因此，以基礎檔案管理為起點，規范運作方法才能夠有效地推動文秘工作規范有序地健康發展。
其次，搞好檔案管理能夠保證文秘工作的科學性和全面性。重大活動重要的信息來源和物質基礎直接關系到文秘工作的科學性、全面性。檔案資料科學性、準確性增強，全面性、可選性擴增，是文秘工作科學、準確、全面開展的重要前提和保障。因此，建立健全檔案管理體制是新形勢下對文秘工作的必然要求，也是非常重要的管理手段和工作任務。
三、認真履行文檔職責，優質服務企業文明建設
關鍵詞：建筑工程；施工資料；檔案；管理
一、目前我國建筑工程項目施工資料檔案管理所存問題
近年來，隨著我國信息技術的不斷進步，國民經濟經濟水平的提高，在建筑行業上所實施的管理也更為嚴格，同時建筑市場也開始向規范化與信息化方向發展，但是在其發展的過程中，在施工資料檔案管理方面仍舊存在以下幾點問題：第一，施工綜合管理資料原件不夠齊全，同時工程項目的質量驗收資料也不是很齊全；第二，施工驗收資料的格式與工程項目竣工文件的編制等不夠規范；第三，在施工原始資料的書寫上不是很規范，在交接工程資料的時候不夠及時；第四，在施工記錄資料的填寫與記錄評價上存在著一個普遍的現象，即信息不夠真實，未按照相關的規定要求來實施一定的計算工作，為實施檔案的審核以及歸檔工作，最終使得檔案管理水平和質量一直得不到提高。
二、加強建筑工程項目施工資料檔案管理的相關措施
（一）事前管控
所謂事前管控就是指從施工資料的形成開始進行管控，著重控制檔案資料的來源，并把好質量這一關。在該階段進行管控時，首先應該構建一個健全的質量管控制度，在組織上確保該項工作得以正常且有序的實施，具體措施主要如下：
第一，前期管控。首先應該進行工程項目編碼的區分，編制相應的編碼系統，明確工程項目中單元工程、單位工程以及分部工程等；其次，制定統一質量驗收表格與記錄表格，確定工程項目中各種信息記錄表格的統一格式，在確定以后不可隨意進行更改，以免對工作帶來一些不必要的麻煩；最后，進行施工資料檔案范圍以及要求的編制，并確定資料的收集方式以及整理方式等。
第二，構建完善的管控結構以及制度。首先進行資料檔案管理機構的構建，制定相應的管理制度，統一領導與管控工程項目施工資料檔案各項業務工作；其次，構建相應的管控網絡，確定管控人員，把工作具體落實到每一位工作人員的身上，同時還要確定管理工作的具體程序，構建相應的考核獎懲機制；最后，進行崗前培訓機制的構建，加強檔案管理人員管理技能的培訓與教育。
第三，在建筑工程項目施工之前，管理部門應該基于事前所制定的計劃方案，加強實施檔案管理工作重要性的宣傳，在管理人員在資料收集工作與整理工作時，應該實施監督、指導以及檢查。同時還應下發關于施工資料管理細則的宣傳單，通過這種方式使參建單位與工作人員能夠重視施工資料檔案管理工作，繼而為該項工作的實施創設一個良好工作環境。
（二）事中管控
第一，建筑工程項目施工之前，應該收集工程項目施工審批表、施工圖紙、施工組織設計、施工許可證以及相關的地質勘查報告等各種資料，通過對施工圖紙的了解與熟悉，將施工中所需的各種材料送至實驗室進行檢驗，并在施工之前，取出各種施工材料以及配合比檢驗的相關報告，對各施工方案以及施工組織等進行圖紙的會審，明確施工單位的資質。同時還應和建設單位進行配合，做好相應的開工報告以及報建資料，并將材料報告送至監理部門。在施工中若需要進行塔吊工作，則應報送相應的塔吊施工方案，并根據質檢部門的相關要求，收集各種安全資料。
第二，收集并整理施工過程中各分部工程的相關資料，其主要包括以下幾個方面：一為收集并整理施工試驗資料，做好施工的記錄工作以及工程隱蔽驗收的記錄工作，在工程項目施工之前，應該按照施工組織的具體要求，對施工原材料進行試驗，并做好相應的計劃方案；在隱蔽工程的驗收記錄中，可借助于表格把隱檢的項目、具體內容、意見、項目質量情況以及相關的復查意見等記錄好，但凡隱蔽工程驗收質量不達標的，不可實施下一道工序，由于施工記錄是對工程項目整個施工過程所進行的記錄，因此在該環節中，其記錄必須要完整且詳細。二為設計變更資料的收集與整理，在該過程中，應該注意兩個方面的內容，即采取分專業整理的方式與注明好圖紙中所修改的內容。三為做好工程項目中各分部項目施工質量資料的收集、編寫以及整理工作，由于分部項目質量驗收在基于分項工程驗收合格所實施的，因此在這一環節中，主要的任務就是檢查主體結構功能以及質量等是否滿足施工規定，可通過施工單位、建設單位、監理單位以及設計單位等來共同進行驗收，從而確保資料的完整性。
第三，收集與整理施工日志，做好相應的技術交底工作。在技術交底工作中，不僅要確定工程項目安全要求以及質量需求，同時其交底的內容應滿足相關的法規以及工程項目施工要求，做好相應的記錄工作，通過書面的形式來進行簽字，完整地將技術交底工作資料歸入到工程項目資料檔案中去。在施工日志資料收集與整理過程中，應逐日進行填寫，確保其可將施工現場的實際生產狀況準確且真實地反映出來。此外，在工程項目驗收過程中，還應收集并整理施工竣工記錄，進行竣工圖的編制，查看資料檔案的完整性、準確性，對于所存問題應該及時提出相應的整改策略，并且限期進行整改。
（三）事后管控
在該環節中，主要包括兩個方面的內容，即資料的歸檔以及移交。在建筑工程項目施工資料檔案歸檔中，必須要確保其可將工程項目整個建設過程所產生的文件資料準確且真實地反映出來，所歸檔的這些文件必須要通過分類收集與整理，繼而將其組成為滿足要求的相應案卷。在進行工程資料移交時，應該基于工程項目具體的規范要求，結合施工當地檔案管理的規定來實施移交工作，從而確保施工資料檔案管理的完整性、及時性、準確性以及真實性。
近幾年，隨著信息技術的進步，社會經濟發展速度的加快，在建筑工程項目施工資料檔案管理上，開始廣泛應用電子檔案管理的方式。因電子文件具有信息可變性、信息存儲高密度、信息非人工識讀性以及系統依賴性等特征，對此，在管理過程中，還應確保電子文件的可讀性、安全性、系統性、原始性、完整性以及真實性等。同時在管理過程中，還要對數據壓縮、電子文件格式轉換以及文件圖片處理等進行不斷地規范，繼而進一步提高電子文件管理水平。
結束語
綜上所述，建筑工程項目施工資料檔案管理工作是一個比較復雜的工程，所涉及到的人員、內容以及部門等均較多，因此在管理過程中，為了確保施工資料檔案的準確性以及真實性，必須要對工程項目進行全過程的跟蹤監督管理，同時還要構建相應的管理機構，完善相應的管理制度，加強管理人員技能的培訓，強化對施工過程的管控，把好工程項目竣工驗收這一關，從而保障施工資料檔案的準確性與完整性。
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【關鍵詞】電力企業；工程檔案；安全管理
1電力企業工程檔案安全管理的重要性
近年來，我國電力行業的快速發展，電力工程建設施工的工程檔案所涉及到內容非常廣泛，其專業性也很強，安全性也比較高，電力工程檔案在形成、利用與安全管理方面的工作是非常重要的，電力工程檔案管理在國家電網公司電網工程中有著十分重要的推動與借鑒作用，但是人們往往忽視這項工作，實際上電網工程檔案管理工作應當貫穿于整個電網工程的各個環節和始終，完善電網工程檔案工作者要采取有效措施，盡量使電網工程檔案資料完備、標準，達到國家有關要求，以確保電網工程檔案管理發揮其應有的作用。這些檔案資料既是電力工程管理水平的真實記載，又是鑒定電力工程質量、界定相關責任的重要依據，還是工程竣工后設備運行管理、電網長遠建設和發展的重要基礎資料，其作用十分重要的。完善電力工程檔案的建設要以利用為本，它在工程中的管理效應可從以下幾方面體現：（1）完善電力工程檔案管理是合理控制工程造價，使有限的資金得到充分利用。（2）完善電力工程檔案管理是有效減輕農民負擔。（3）完善電力工程檔案管理是為項目后評估提供依據。（4）完善電力工程檔案管理是服務于電網運行與發展，是電網運行和發展的重要依據。（5）作為界定責任的法律依據，一旦出現經濟糾紛，便可以依靠詳實的電力工程檔案資料維護自身的合法權益。（6）發揮電力工程檔案資源的信息優勢，可以充分發揮自身在提供檔案信息方面的原始權威和準確可靠的獨特優勢，更廣泛地實現檔案的價值。
2電力企業工程檔案安全管理措施
2.1完善電力工程安全管理規范制度
要制定電力工程安全檔案管理制度，通過制訂電力工程檔案管理的規范制度，明確電力工程檔案工作原則、檔案歸檔的范圍、檔案歸檔的要求與責任，重要的電力工程檔案資料實際情況與流向要進行跟蹤管理，使電力工程檔案形成歸檔的整個過程都做到有章可循，做到責任落實到人，使得每個部門都重視工程檔案安全管理工作。
2.2工程與檔案同步進行
從施工組織計劃開始，將檔案資料作為工程質量管理的一個重要部分，在之后的現場勘查、施工方案設計、審核、制定停電計劃、組織施工人員、施工、竣工、驗收等各個環節，保證檔案資料在每個環節開始時一同開始，結束時一同結束，檔案資料與工程實體同步開展、同步閉環，以檔案來有效檢驗工程進度與質量。按照以前的管理模式，是先工程后檔案，常常存在檔案資料不完整、不真實的情況，而為了把控工程的質量，項目負責人經常需要每天跑點，了解工程的進度、開展質量檢查，但在現在項目多的情況下，項目負責人每天跑點就不太現實了，根本跑不過來。在人員少項目多的現實情況下，檔案管理的優勢就很好地體現出來了，只要在工程開展的同時做好檔案資料，項目負責人就可以根據檔案資料來對項目工程開展抽查，通過檔案資料的記錄能迅速發現工程中出現的問題。通過設計方案與項目進度資料的對比，能夠以物資的使用情況來判定工程的進度，并且對工程的準確量有明確的把握，規避了施工隊領用物資的隨意性。檔案資料與工程實體的同步開展，還保證了線路GIS數據能夠在工程完成后及時提交，不再需要運維人員進行后期采集和錄入，對線路的運維也起到更好的促進作用。
2.3要重視電力工程檔案管理
積極主動宣傳、協調、配合，爭取領導的支持和重視電力工程檔案。電力工程檔案管理人員的早期參與，主動服務和協調配合是做好電力工程檔案工作的基礎和保障，一定要設立電力工程檔案管理小組，組內成員包括領導層以及各級檔案部門工作人員，就形成一個工程檔案管理的網絡，檔案管理還要配備先進的計算機網絡、打印機、復印件等等，檔案用品也要配備齊全，保證電力工程檔案工作順利進行，電力工程檔案在收集整理、移交方面存在的問題要及時解決。
2.4實施動態電力工程檔案管理
電力工程檔案管理貫穿工程全過程，工程的管理、設計、施工和監理人員對電力工程的情況更為了解，大量的資料產生于他們手中，而且他們還是今后利用電力工程檔案主要人員，準確完整規范的電力工程檔案是建設者與檔案管理工作人員創造出來的結果。所以，電力工程管理與技術員在電力工程每個階段，都要先自查原始資料，以便及時發現問題并及時解決問題，進而確保電力工程檔案資料的完整性與準確性。電力工程管理相關的工作人員要按照電力工程施工建設的進度，進行檢查驗收工作。在檢查驗收電力工程質量與進度的時候，也要檢查電力工程原始資料，或者記載管理的實際情況。電力工程檔案管理這種動態的管理模式，既可以提高工程技術人員參與管理的意識和責任，又有利于電力檔案管理工作人員的指導和監督。
3結束語
總而言之，電力工程檔案真實的反映了整個電力工程建設施工的過程，對于電力工程來說是非常重要的一項工作，我們一定要樹立電力工程檔案的安全管理意識，將電力工程檔案安全管理工作做好，保證電力工程檔案安全與完整。
參考文獻
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