時(shí)間：2023-05-30 10:07:03
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇銷(xiāo)售管理?xiàng)l例，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
我國(guó)的住房銷(xiāo)售市場(chǎng)異常龐大，自2013年以來(lái)，年均銷(xiāo)售面積在10億平方米以上；我國(guó)住房租賃市場(chǎng)快速擴(kuò)張，全國(guó)以外來(lái)務(wù)工人員、新就業(yè)大學(xué)生等為主的租房客_1.6億。如此體量的租售市場(chǎng)，不規(guī)范且混亂著，嚴(yán)重地影響著房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，影響著人們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活。
5月19日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部就《住房租賃和銷(xiāo)售管理?xiàng)l例》（征求意見(jiàn)稿）開(kāi)始向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，這是我國(guó)首部規(guī)范住房租賃、銷(xiāo)售和經(jīng)紀(jì)行為的法規(guī)，不僅起到填補(bǔ)我國(guó)住房租賃、銷(xiāo)售和經(jīng)紀(jì)等法規(guī)領(lǐng)域空白的作用，而且搭建了“租購(gòu)?fù)瑱?quán)”的平臺(tái)，從住房交易的多角度落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議“房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的”的定位。
首先，明確了國(guó)家對(duì)住房租賃業(yè)的態(tài)度。鼓勵(lì)發(fā)展規(guī)模化、專(zhuān)業(yè)化的住房租賃企業(yè)，支持住房租賃企業(yè)通過(guò)租賃、購(gòu)買(mǎi)等方式多渠道籌集房源，支持個(gè)人和單位將住房委托給住房租賃企業(yè)長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)。住房租賃企業(yè)依法享受有關(guān)金融、稅收、土地等優(yōu)惠政策，可依法將住房租賃相關(guān)收益設(shè)立質(zhì)權(quán)。這無(wú)疑是對(duì)承租人的最大支持與保護(hù)，住房租賃市場(chǎng)秩序?qū)②呄蛘！?/p>
其次，約束了房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的銷(xiāo)售行為。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)預(yù)售住房的，應(yīng)當(dāng)取得預(yù)售許可證；取得預(yù)售許可后，應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)在房產(chǎn)管理部門(mén)網(wǎng)站和銷(xiāo)售現(xiàn)場(chǎng)一次性公開(kāi)全部準(zhǔn)售住房及每套住房?jī)r(jià)格，并對(duì)外銷(xiāo)售。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)銷(xiāo)售已竣工住房的，應(yīng)當(dāng)向房產(chǎn)管理部門(mén)辦理現(xiàn)售備案。同時(shí)列出了12條房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在住房銷(xiāo)售中的不得有行為。這對(duì)遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲將產(chǎn)生重大影響。
再次，加強(qiáng)了對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員的嚴(yán)格管理。國(guó)家實(shí)行房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)專(zhuān)業(yè)人員職業(yè)資格制度，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員不得以個(gè)人名義承接房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)，收取費(fèi)用；不得同時(shí)在兩個(gè)及以上機(jī)構(gòu)從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員在提供經(jīng)紀(jì)服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供姓名和職業(yè)資格等相關(guān)信息，實(shí)行掛牌服務(wù)。所列出的11條房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員不得有行為，將成為引導(dǎo)房地產(chǎn)中介市場(chǎng)有序發(fā)展的重要保障。
此外，在監(jiān)督管理、法律責(zé)任方面均做出了規(guī)定。
《住房租賃和銷(xiāo)售管理?xiàng)l例》（征求意見(jiàn)稿）是國(guó)務(wù)院作為2017年深化改革急需項(xiàng)目列入立法工作計(jì)劃的。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部在總結(jié)各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、參考國(guó)內(nèi)外相關(guān)立法、廣泛調(diào)研和征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，研究起草了條例征求意見(jiàn)稿，充分體現(xiàn)出國(guó)家政府機(jī)關(guān)堅(jiān)持開(kāi)門(mén)立法、科學(xué)立法、民主立法和提高立法質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)良法善治的決心。
本刊期待各機(jī)構(gòu)與各界人士提高對(duì)《住房租賃和銷(xiāo)售管理?xiàng)l例》（征求意見(jiàn)稿）的關(guān)注度，積極參與討論，使其更加符合客觀實(shí)際，更好地兼顧不同群體的利益訴求，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
上海商品房銷(xiāo)售管理辦法：總則第一條 為了規(guī)范商品房銷(xiāo)售行為，保障商品房交易雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》，制定本辦法。
第二條 商品房銷(xiāo)售及商品房銷(xiāo)售管理應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 商品房銷(xiāo)售包括商品房現(xiàn)售和商品房預(yù)售。本辦法所稱(chēng)商品房現(xiàn)售，是指房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)將竣工驗(yàn)收合格的商品房出售給買(mǎi)受人，并由買(mǎi)受人支付房?jī)r(jià)款的行為。本辦法所稱(chēng)商品房預(yù)售，是指房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)將正在建設(shè)中的商品房預(yù)先出售給買(mǎi)受人，并由買(mǎi)受人支付定金或者房?jī)r(jià)款的行為。
第四條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)可以自行銷(xiāo)售商品房，也可以委托房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)銷(xiāo)售商品房。
第五條 國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)商品房的銷(xiāo)售管理工作。省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)商品房的銷(xiāo)售管理工作。直轄市、市、縣人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)、房地產(chǎn)行政主管部門(mén)(以下統(tǒng)稱(chēng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén))按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)商品房的銷(xiāo)售管理工作。
上海商品房銷(xiāo)售管理辦法： 銷(xiāo)售條件第六條 商品房預(yù)售實(shí)行預(yù)售許可制度。商品房預(yù)售條件及商品房預(yù)售許可證明的辦理程序，按照《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》和《城市商品房預(yù)售管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七條 商品房現(xiàn)售，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
(一)現(xiàn)售商品房的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書(shū);
(二)取得土地使用權(quán)證書(shū)或者使用土地的批準(zhǔn)文件;
(三)持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證;
(四)已通過(guò)竣工驗(yàn)收;
(五)拆遷安置已經(jīng)落實(shí);
(六)供水、供電、供熱、燃?xì)狻⑼ㄓ嵉扰涮谆A(chǔ)設(shè)施具備交付使用條件，其他配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施具備交付使用條件或者已確定施工進(jìn)度和交付日期;
(七)物業(yè)管理方案已經(jīng)落實(shí)。第八條房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在商品房現(xiàn)售前將房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)及符合商品房現(xiàn)售條件的有關(guān)證明文件報(bào)送房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)備案。
第九條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)銷(xiāo)售設(shè)有抵押權(quán)的商品房，其抵押權(quán)的處理按照《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》、《城市房地產(chǎn)抵押管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不得在未解除商品房買(mǎi)賣(mài)合同前，將作為合同標(biāo)的物的商品房再行銷(xiāo)售給他人。
第十一條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不得采取返本銷(xiāo)售或者變相返本銷(xiāo)售的方式銷(xiāo)售商品房。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不得采取售后包租或者變相售后包租的方式銷(xiāo)售未竣工商品房。
第十二條 商品住宅按套銷(xiāo)售，不得分割拆零銷(xiāo)售。
第十三條 商品房銷(xiāo)售時(shí)，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)選聘了物業(yè)管理企業(yè)的，買(mǎi)受人應(yīng)當(dāng)在訂立商品房買(mǎi)賣(mài)合同時(shí)與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)選聘的物業(yè)管理企業(yè)訂立有關(guān)物業(yè)管理的協(xié)議。
上海商品房銷(xiāo)售管理辦法：廣告與合同第十四條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)商品房銷(xiāo)售宣傳廣告，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《中華人民共和國(guó)廣告法》、《房地產(chǎn)廣告暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，廣告內(nèi)容必須真實(shí)、合法、科學(xué)、準(zhǔn)確。
第十五條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的商品房銷(xiāo)售廣告和宣傳資料所明示的事項(xiàng)，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在商品房買(mǎi)賣(mài)合同中約定。
第十六條 商品房銷(xiāo)售時(shí)，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和買(mǎi)受人應(yīng)當(dāng)訂立書(shū)面商品房買(mǎi)賣(mài)合同。
商品房買(mǎi)賣(mài)合同應(yīng)當(dāng)明確以下主要內(nèi)容：
(一)當(dāng)事人名稱(chēng)或者姓名和住所;
(二)商品房基本狀況;
(三)商品房的銷(xiāo)售方式;
(四)商品房?jī)r(jià)款的確定方式及總價(jià)款、付款方式、付款時(shí)間;
(五)交付使用條件及日期;
(六)裝飾、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)承諾;
(七)供水、供電、供熱、燃?xì)狻⑼ㄓ崱⒌缆贰⒕G化等配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的交付承諾和有關(guān)權(quán)益、責(zé)任;
(八)公共配套建筑的產(chǎn)權(quán)歸屬;
(九)面積差異的處理方式;
(十)辦理產(chǎn)權(quán)登記有關(guān)事宜;
(十一)解決爭(zhēng)議的方法;
(十二)違約責(zé)任;
(十三)雙方約定的其他事項(xiàng)。
第十七條 商品房銷(xiāo)售價(jià)格由當(dāng)事人協(xié)商議定，國(guó)家另有規(guī)定的除外。
第十八條 商品房銷(xiāo)售可以按套(單元)計(jì)價(jià)，也可以按套內(nèi)建筑面積或者建筑面積計(jì)價(jià)。
商品房建筑面積由套內(nèi)建筑面積和分?jǐn)偟墓灿薪ㄖ娣e組成，套內(nèi)建筑面積部分為獨(dú)立產(chǎn)權(quán)，分?jǐn)偟墓灿薪ㄖ娣e部分為共有產(chǎn)權(quán)，買(mǎi)受人按照法律、法規(guī)的規(guī)定對(duì)其享有權(quán)利，承擔(dān)責(zé)任。
按套(單元)計(jì)價(jià)或者按套內(nèi)建筑面積計(jì)價(jià)的，商品房買(mǎi)賣(mài)合同中應(yīng)當(dāng)注明建筑面積和分?jǐn)偟墓灿薪ㄖ娣e。
第十九條 按套(單元)計(jì)價(jià)的現(xiàn)售房屋，當(dāng)事人對(duì)現(xiàn)售房屋實(shí)地勘察后可以在合同中直接約定總價(jià)款。
按套(單元)計(jì)價(jià)的預(yù)售房屋，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在合同中附所售房屋的平面圖。平面圖應(yīng)當(dāng)標(biāo)明詳細(xì)尺寸，并約定誤差范圍。房屋交付時(shí)，套型與設(shè)計(jì)圖紙一致，相關(guān)尺寸也在約定的誤差范圍內(nèi)，維持總價(jià)款不變;套型與設(shè)計(jì)圖紙不一致或者相關(guān)尺寸超出約定的誤差范圍，合同中未約定處理方式的，買(mǎi)受人可以退房或者與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)重新約定總價(jià)款。買(mǎi)受人退房的，由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)承擔(dān)違約責(zé)任。
第二十條 按套內(nèi)建筑面積或者建筑面積計(jì)價(jià)的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在合同中載明合同約定面積與產(chǎn)權(quán)登記面積發(fā)生誤差的處理方式。
合同未作約定的，按以下原則處理：
(一)面積誤差比絕對(duì)值在3%以?xún)?nèi)(含3%)的，據(jù)實(shí)結(jié)算房?jī)r(jià)款;
(二)面積誤差比絕對(duì)值超出3%時(shí)，買(mǎi)受人有權(quán)退房。買(mǎi)受人退房的，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在買(mǎi)受人提出退房之日起30日內(nèi)將買(mǎi)受人已付房?jī)r(jià)款退還給買(mǎi)受人，同時(shí)支付已付房?jī)r(jià)款利息。買(mǎi)受人不退房的，產(chǎn)權(quán)登記面積大于合同約定面積時(shí)，面積誤差比在3%以?xún)?nèi)(含3%)部分的房?jī)r(jià)款由買(mǎi)受人補(bǔ)足;超出3%部分的房?jī)r(jià)款由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)承擔(dān)，產(chǎn)權(quán)歸買(mǎi)受人。產(chǎn)權(quán)登記面積小于合同約定面積時(shí)，面積誤差比絕對(duì)值在3%以?xún)?nèi)(含3%)部分的房?jī)r(jià)款由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)返還買(mǎi)受人;絕對(duì)值超出3%部分的房?jī)r(jià)款由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)雙倍返還買(mǎi)受人。
產(chǎn)權(quán)登記面積-合同約定面積面積誤差比=---------------100%
合同約定面積
因本辦法第二十四條規(guī)定的規(guī)劃設(shè)計(jì)變更造成面積差異，當(dāng)事人不解除合同的，應(yīng)當(dāng)簽署補(bǔ)充協(xié)議。
第二十一條 按建筑面積計(jì)價(jià)的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在合同中約定套內(nèi)建筑面積和分?jǐn)偟墓灿薪ㄖ娣e，并約定建筑面積不變而套內(nèi)建筑面積發(fā)生誤差以及建筑面積與套內(nèi)建筑面積均發(fā)生誤差時(shí)的處理方式。
第二十二條 不符合商品房銷(xiāo)售條件的，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不得銷(xiāo)售商品房，不得向買(mǎi)受人收取任何預(yù)訂款性質(zhì)費(fèi)用。
符合商品房銷(xiāo)售條件的，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在訂立商品房買(mǎi)賣(mài)合同之前向買(mǎi)受人收取預(yù)訂款性質(zhì)費(fèi)用的，訂立商品房買(mǎi)賣(mài)合同時(shí)，所收費(fèi)用應(yīng)當(dāng)?shù)肿鞣績(jī)r(jià)款;當(dāng)事人未能訂立商品房買(mǎi)賣(mài)合同的，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向買(mǎi)受人返還所收費(fèi)用;當(dāng)事人之間另有約定的，從其約定。
第二十三條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在訂立商品房買(mǎi)賣(mài)合同之前向買(mǎi)受人明示《商品房銷(xiāo)售管理辦法》和《商品房買(mǎi)賣(mài)合同示范文本》;預(yù)售商品房的，還必須明示《城市商品房預(yù)售管理辦法》。
第二十四條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)建設(shè)商品房。商品房銷(xiāo)售后，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不得擅自變更規(guī)劃、設(shè)計(jì)。
經(jīng)規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)的規(guī)劃變更、設(shè)計(jì)單位同意的設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致商品房的結(jié)構(gòu)型式、戶(hù)型、空間尺寸、朝向變化，以及出現(xiàn)合同當(dāng)事人約定的其他影響商品房質(zhì)量或者使用功能情形的，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在變更確立之日起10日內(nèi)，書(shū)面通知買(mǎi)受人。
買(mǎi)受人有權(quán)在通知到達(dá)之日起15日內(nèi)做出是否退房的書(shū)面答復(fù)。買(mǎi)受人在通知到達(dá)之日起15日內(nèi)未作書(shū)面答復(fù)的，視同接受規(guī)劃、設(shè)計(jì)變更以及由此引起的房?jī)r(jià)款的變更。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)通知買(mǎi)受人的，買(mǎi)受人有權(quán)退房;買(mǎi)受人退房的，由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)承擔(dān)違約責(zé)任。
上海商品房銷(xiāo)售管理辦法：銷(xiāo)售第二十五條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)委托中介服務(wù)機(jī)構(gòu)銷(xiāo)售商品房的，受托機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)是依法設(shè)立并取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與受托房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)訂立書(shū)面委托合同，委托合同應(yīng)當(dāng)載明委托期限、委托權(quán)限以及委托人和被委托人的權(quán)利、義務(wù)。
第二十六條 受托房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)銷(xiāo)售商品房時(shí)，應(yīng)當(dāng)向買(mǎi)受人出示商品房的有關(guān)證明文件和商品房銷(xiāo)售委托書(shū)。
第二十七條 受托房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)銷(xiāo)售商品房時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)向買(mǎi)受人介紹所銷(xiāo)售商品房的有關(guān)情況。
受托房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)不得銷(xiāo)售不符合銷(xiāo)售條件的商品房。
第二十八條 受托房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在銷(xiāo)售商品房時(shí)不得收取傭金以外的其他費(fèi)用。
第二十九條 商品房銷(xiāo)售人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，方可從事商品房銷(xiāo)售業(yè)務(wù)。
上海商品房銷(xiāo)售管理辦法：交付第三十條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照合同約定，將符合交付使用條件的商品房按期交付給買(mǎi)受人。未能按期交付的，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。
因不可抗力或者當(dāng)事人在合同中約定的其他原因，需延期交付的，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知買(mǎi)受人。
第三十一條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)銷(xiāo)售商品房時(shí)設(shè)置樣板房的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明實(shí)際交付的商品房質(zhì)量、設(shè)備及裝修與樣板房是否一致，未作說(shuō)明的，實(shí)際交付的商品房應(yīng)當(dāng)與樣板房一致。
第三十二條 銷(xiāo)售商品住宅時(shí)，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《商品住宅實(shí)行質(zhì)量保證書(shū)和住宅使用說(shuō)明書(shū)制度的規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》)，向買(mǎi)受人提供《住宅質(zhì)量保證書(shū)》、《住宅使用說(shuō)明書(shū)》。
第三十三條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)所售商品房承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在合同中就保修范圍、保修期限、保修責(zé)任等內(nèi)容做出約定。保修期從交付之日起計(jì)算。
商品住宅的保修期限不得低于建設(shè)工程承包單位向建設(shè)單位出具的質(zhì)量保修書(shū)約定保修期的存續(xù)期;存續(xù)期少于《規(guī)定》中確定的最低保修期限的，保修期不得低于《規(guī)定》中確定的最低保修期限。
非住宅商品房的保修期限不得低于建設(shè)工程承包單位向建設(shè)單位出具的質(zhì)量保修書(shū)約定保修期的存續(xù)期。
在保修期限內(nèi)發(fā)生的屬于保修范圍的質(zhì)量問(wèn)題，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù)，并對(duì)造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。因不可抗力或者使用不當(dāng)造成的損壞，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不承擔(dān)責(zé)任。
第三十四條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在商品房交付使用前按項(xiàng)目委托具有房產(chǎn)測(cè)繪資格的單位實(shí)施測(cè)繪，測(cè)繪成果報(bào)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)審核后用于房屋權(quán)屬登記。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在商品房交付使用之日起60日內(nèi)，將需要由其提供的辦理房屋權(quán)屬登記的資料報(bào)送房屋所在地房地產(chǎn)行政主管部門(mén)。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助商品房買(mǎi)受人辦理土地使用權(quán)變更和房屋所有權(quán)登記手續(xù)。
第三十五條 商品房交付使用后，買(mǎi)受人認(rèn)為主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格的，可以依照有關(guān)規(guī)定委托工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)重新核驗(yàn)。經(jīng)核驗(yàn)，確屬主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格的，買(mǎi)受人有權(quán)退房;給買(mǎi)受人造成損失的，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
上海商品房銷(xiāo)售管理辦法：法律責(zé)任第三十六條 未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，擅自銷(xiāo)售商品房的，由縣級(jí)以上人民政府工商行政管理部門(mén)依照《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》的規(guī)定處罰。
第三十七條 未取得房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)，擅自銷(xiāo)售商品房的，責(zé)令停止銷(xiāo)售活動(dòng)，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
第三十八條 違反法律、法規(guī)規(guī)定，擅自預(yù)售商品房的，責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得;收取預(yù)付款的，可以并處已收取的預(yù)付款1%以下的罰款。
第三十九條 在未解除商品房買(mǎi)賣(mài)合同前，將作為合同標(biāo)的物的商品房再行銷(xiāo)售給他人的，處以警告，責(zé)令限期改正，并處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)將未組織竣工驗(yàn)收、驗(yàn)收不合格或者對(duì)不合格按合格驗(yàn)收的商品房擅自交付使用的，按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的規(guī)定處罰。
第四十一條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)未按規(guī)定將測(cè)繪成果或者需要由其提供的辦理房屋權(quán)屬登記的資料報(bào)送房地產(chǎn)行政主管部門(mén)的，處以警告，責(zé)令限期改正，并可處以2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第四十二條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在銷(xiāo)售商品房中有下列行為之一的，處以警告，責(zé)令限期改正，并可處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。
(一)未按照規(guī)定的現(xiàn)售條件現(xiàn)售商品房的;
(二)未按照規(guī)定在商品房現(xiàn)售前將房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)及符合商品房現(xiàn)售條件的有關(guān)證明文件報(bào)送房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)備案的;
(三)返本銷(xiāo)售或者變相返本銷(xiāo)售商品房的;
(四)采取售后包租或者變相售后包租方式銷(xiāo)售未竣工商品房的;
(五)分割拆零銷(xiāo)售商品住宅的;
(六)不符合商品房銷(xiāo)售條件，向買(mǎi)受人收取預(yù)訂款性質(zhì)費(fèi)用的;
(七)未按照規(guī)定向買(mǎi)受人明示《商品房銷(xiāo)售管理辦法》、《商品房買(mǎi)賣(mài)合同示范文本》、《城市商品房預(yù)售管理辦法》的;
(八)委托沒(méi)有資格的機(jī)構(gòu)銷(xiāo)售商品房的。
第四十三條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)銷(xiāo)售不符合銷(xiāo)售條件的商品房的，處以警告，責(zé)令停止銷(xiāo)售，并可處以2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第四十四條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在商品房銷(xiāo)售管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
上海商品房銷(xiāo)售管理辦法：附則第四十五條 本辦法所稱(chēng)返本銷(xiāo)售，是指房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)以定期向買(mǎi)受人返還購(gòu)房款的方式銷(xiāo)售商品房的行為。
本辦法所稱(chēng)售后包租，是指房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)以在一定期限內(nèi)承租或者代為出租買(mǎi)受人所購(gòu)該企業(yè)商品房的方式銷(xiāo)售商品房的行為。
本辦法所稱(chēng)分割拆零銷(xiāo)售，是指房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)以將成套的商品住宅分割為數(shù)部分分別出售給買(mǎi)受人的方式銷(xiāo)售商品住宅的行為。
本辦法所稱(chēng)產(chǎn)權(quán)登記面積，是指房地產(chǎn)行政主管部門(mén)確認(rèn)登記的房屋面積。
第四十六條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)可以根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。
第四十七條 本辦法由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
20xx年安徽省生豬屠宰管理?xiàng)l例全文第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)生豬屠宰管理，規(guī)范屠宰行為，保證生豬產(chǎn)品質(zhì)量，防止生豬疫病傳播，保障人民身份健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》等法律，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)生豬產(chǎn)品，是指生豬屠宰后未經(jīng)加工熟制的肉、頭、蹄、臟器、油脂、骨、血等。
第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事生豬屠宰和生豬產(chǎn)品銷(xiāo)售的單位和個(gè)人，必須遵守本辦法。
第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)生豬屠宰管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織有關(guān)行政管理部門(mén)做好生豬屠宰管理工作。
縣級(jí)以上人民政府商務(wù)、農(nóng)牧、工商等行政管理部門(mén)按照各自的職責(zé)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生豬屠宰的管理工作。
第五條 生豬屠宰，實(shí)行定點(diǎn)屠宰、集中檢疫的管理制度。
第六條 鼓勵(lì)采用機(jī)械化設(shè)備和先進(jìn)的工藝流程屠宰生豬。
第七條 各級(jí)人民政府及有關(guān)行政管理部門(mén)對(duì)生豬屠宰、經(jīng)營(yíng)和管理工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 屠宰廠、點(diǎn)設(shè)置
第八條 生豬屠宰廠(含肉聯(lián)廠，下同)、點(diǎn)按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、有利流通、促進(jìn)生產(chǎn)、方便群眾、便于檢疫和管理的原則設(shè)置。
屠宰廠、點(diǎn)的設(shè)置，城市應(yīng)當(dāng)相對(duì)集中，農(nóng)村可以適當(dāng)分散。
第九條 縣及縣以上屠宰廠應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)交通便利，便于運(yùn)銷(xiāo)。
(二)周?chē)h(huán)境無(wú)污染源，距離居民住宅區(qū)、公共場(chǎng)所、教學(xué)科研單位、畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)500米以上，設(shè)于水源保護(hù)區(qū)和城鎮(zhèn)集中式供水取水口下游。
(三)符合衛(wèi)生條件：
1、有生豬待宰圈、病豬隔離圈、屠宰間、內(nèi)臟處理間、掛肉間、病害肉處理章;
2、屠宰間、內(nèi)臟處理間、掛肉間、病害肉處理間的地面、墻裙(1米以上)用無(wú)毒材料制成，不滲水，便于沖刷消毒;
3、屠宰加工工藝流程符合衛(wèi)生要求，防止交叉污染;
4、有與屠宰規(guī)模相適應(yīng)的水源條件，水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定的飲用水標(biāo)準(zhǔn);
5、屠宰加工區(qū)和屠宰人員生活區(qū)分開(kāi)設(shè)置。
(四)具有下列屠宰設(shè)備和設(shè)施：
1、消毒設(shè)施;
2、檢疫設(shè)施;
3、麻電、屠宰機(jī)械、專(zhuān)用容器和運(yùn)載工具;
4、病死豬及肉品的無(wú)害化處理設(shè)施;
5、污水、污物處理設(shè)施。
(五)有相應(yīng)的屠宰人員和質(zhì)量檢驗(yàn)人員。
縣以下屠宰廠、點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)逐步具備前款規(guī)定的條件。
第十條 設(shè)置定點(diǎn)屠宰廠、點(diǎn)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向市、縣商務(wù)行政管理部門(mén)提出申請(qǐng)，由商務(wù)行政管理部門(mén)會(huì)同農(nóng)牧和其他有關(guān)行政管理部門(mén)審查同意后，報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn)。
第十一條 商務(wù)、農(nóng)牧和有關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照本辦法第九條的規(guī)定，對(duì)申請(qǐng)?jiān)O(shè)置的屠宰廠、點(diǎn)的條件進(jìn)行審查，并在2個(gè)月內(nèi)作出審查決定。符合條件的，報(bào)市、縣人民政府;不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)的單位和個(gè)人并載明理由。
第十二條 批準(zhǔn)設(shè)置的屠宰廠、點(diǎn)，必須向商務(wù)、農(nóng)牧、衛(wèi)生和工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取屠宰許可證、獸醫(yī)衛(wèi)生合格證、衛(wèi)生許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，方可營(yíng)業(yè)。
第三章 屠宰管理
第十三條 本省行政區(qū)域內(nèi)屠宰上市銷(xiāo)售的生豬實(shí)行定點(diǎn)屠宰。
地處偏僻、交通不便的山區(qū)，是否實(shí)行定點(diǎn)屠宰，由市、縣人民政府確定。
第十四條 屠宰上市銷(xiāo)售的生豬必須在定點(diǎn)屠宰廠、點(diǎn)屠宰;自宰自食和委托他人代宰自食的除外。
第十五條 生豬產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者可自主選擇定點(diǎn)屠宰廠、點(diǎn)屠宰生豬。
第十六條 屠宰上市銷(xiāo)售的生豬，必須有農(nóng)牧行政管理部門(mén)出具的產(chǎn)地檢疫證明。
第十七條 屠宰廠、點(diǎn)屠宰生豬應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定的操作規(guī)程和技術(shù)要求。
第十八條 禁止屠宰廠、點(diǎn)屠宰病死、毒死或者死因不明的生豬，禁止對(duì)屠宰的生豬或生豬產(chǎn)品采用注水等方式摻雜、摻假。
第十九條 屠宰廠、點(diǎn)接受委托代宰生豬，可以收取代宰費(fèi)用。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由縣級(jí)以上人民政府物價(jià)行政管理部門(mén)會(huì)同商務(wù)行政管理部門(mén)確定。
第四章 檢疫管理
第二十條 農(nóng)牧行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)生豬檢疫的管理工作，農(nóng)牧行政管理部門(mén)的動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)生豬的檢疫工作。
國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政管理部門(mén)、商品流通行政管理部門(mén)協(xié)商確定范圍內(nèi)的屠宰廠，經(jīng)市、縣人民政府審查認(rèn)定符合下列條件并依法取得動(dòng)物防疫合格證的，由各該屠宰廠對(duì)其屠宰的生豬自行負(fù)責(zé)檢疫：
(一)取得農(nóng)牧部門(mén)核發(fā)的獸醫(yī)資格證書(shū)并有與檢疫工作量相適應(yīng)的檢疫人員;
(二)有必要的檢疫設(shè)施、儀器和設(shè)備;
(三)有符合規(guī)定的無(wú)害化處理設(shè)施;
(四)有相應(yīng)的檢疫工作制度、管理制度及其保障措施;
(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第二十一條 動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)依照本辦法第二十條的分工規(guī)定對(duì)屠宰的生豬實(shí)施檢疫，并建立檢疫登記制度。檢疫合格的，發(fā)給檢疫合格證明，并在生豬胴體上加蓋合格驗(yàn)訖印章。
第二十二條 自行負(fù)責(zé)檢疫的屠宰廠對(duì)其屠宰的生豬實(shí)施檢疫，并建立檢疫登記制度。檢疫合格的，發(fā)給檢疫合格證明，并在生豬胴體上加蓋動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)統(tǒng)一使用的檢疫驗(yàn)訖印章和本廠的檢疫驗(yàn)訖印章。
動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)自行負(fù)責(zé)檢疫的屠宰廠，應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，但不得收取檢疫費(fèi)用。
第二十三條 檢疫不合格的生豬和生豬產(chǎn)品，生豬所有者應(yīng)在檢疫人員的監(jiān)督下按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理;無(wú)法作無(wú)害化處理的，予以銷(xiāo)毀。
禁止屠宰未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的生豬，禁止偽造檢疫結(jié)果。
第二十四條 生豬產(chǎn)品質(zhì)量必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
屠宰廠、點(diǎn)應(yīng)當(dāng)建立生豬產(chǎn)品質(zhì)量管理制度，保證生豬產(chǎn)品質(zhì)量。
第二十五條 屠宰廠、點(diǎn)發(fā)現(xiàn)生豬傳染病等疫情的，必須及時(shí)報(bào)告動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu);發(fā)現(xiàn)人畜共患傳染病的，必須同時(shí)報(bào)告衛(wèi)生行政管理部門(mén)。
第五章 銷(xiāo)售管理
第二十六條 生豬產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)分散銷(xiāo)售，方便群眾購(gòu)買(mǎi)。
第二十七條 銷(xiāo)售生豬產(chǎn)品的單位和個(gè)人，不得銷(xiāo)售非定點(diǎn)屠宰廠、點(diǎn)屠宰的生豬產(chǎn)品。
第二十八條 銷(xiāo)售生豬產(chǎn)品的單位和個(gè)人，應(yīng)對(duì)其銷(xiāo)售的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)，不得銷(xiāo)售病害、注水、變質(zhì)等不符合質(zhì)量和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的生豬產(chǎn)品。
第二十九條 飯店、賓館、集體伙食單位和生豬產(chǎn)品加工單位和個(gè)人，不得購(gòu)進(jìn)非定點(diǎn)屠宰廠、點(diǎn)屠宰的生豬產(chǎn)品。
第六章 稅費(fèi)管理
第三十條 屠宰廠、點(diǎn)以及生豬所有者、銷(xiāo)售者的合法權(quán)益受法律保護(hù)，沒(méi)有法律、法規(guī)和規(guī)章作依據(jù)，任何單位和個(gè)人不得向其收取任何稅費(fèi)。
第三十一條 屠宰的生豬應(yīng)當(dāng)依法繳納屠宰稅。屠宰稅在屠宰環(huán)節(jié)以實(shí)際屠宰量征收，禁止按戶(hù)、人口、田畝或者生豬存欄數(shù)等攤派或者預(yù)收。
第三十二條 動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)生豬和生豬產(chǎn)品檢疫，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取檢疫費(fèi)，不得自行另立收費(fèi)項(xiàng)目或者提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第三十三條 工商行政管理部門(mén)對(duì)上市銷(xiāo)售的生豬產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)依法收取市場(chǎng)管理費(fèi)，不得自行另立收費(fèi)項(xiàng)目或者提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第七章 罰 則
第三十四條 違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由商務(wù)行政管理部門(mén)按下列規(guī)定予以處罰：
(一)未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立屠宰廠、點(diǎn)的，責(zé)令其關(guān)閉，并可處以1000元以上10000元以下的罰款。
(二)設(shè)置的屠宰廠達(dá)不到規(guī)定條件的，責(zé)令限期整頓;逾期不整頓或者經(jīng)整頓仍達(dá)不到規(guī)定條件的，報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置該屠宰廠、點(diǎn)的人民政府批準(zhǔn)，取消其定點(diǎn)資格，注銷(xiāo)屠宰許可證。
(三)批準(zhǔn)設(shè)置的屠宰廠、點(diǎn)未取得屠宰許可證屠宰生豬上市銷(xiāo)售的，限期補(bǔ)領(lǐng)屠宰許可證，并可處以1000元以下的罰款;逾期不補(bǔ)領(lǐng)的，報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置該屠宰廠、點(diǎn)的人民政府批準(zhǔn)，取消其定點(diǎn)資格。
(四)在非定點(diǎn)屠宰廠、點(diǎn)屠宰生豬上市銷(xiāo)售的，對(duì)銷(xiāo)售者處以上市銷(xiāo)售的生豬產(chǎn)品價(jià)值1至2倍的罰款。
(五)屠宰廠、點(diǎn)屠宰生豬時(shí)對(duì)生豬或生豬產(chǎn)品采用注水等方式摻雜、摻假的，責(zé)令停止違法行為，并可處以1000元以上30000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置該屠宰廠、點(diǎn)的人民政府批準(zhǔn)，取消其定點(diǎn)資格，注銷(xiāo)屠宰許可證。
(六)飯店、賓館、集體伙食單位和生豬產(chǎn)品加工單位購(gòu)進(jìn)非定點(diǎn)屠宰廠、點(diǎn)屠宰的生豬產(chǎn)品的，責(zé)令改正;拒不改正的，可處以1000元以上10000元以下的罰款。
第三十五條 違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)按下列規(guī)定予以處罰：
(一)屠宰、銷(xiāo)售未經(jīng)檢疫的生豬、生豬產(chǎn)品的，責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得;對(duì)未售出的生豬、生豬產(chǎn)品，依法補(bǔ)檢，并依照本辦法第二十一條的規(guī)定辦理。
(二)屠宰、銷(xiāo)售檢疫不合格或者病死、毒死或死因不明的生豬、生豬產(chǎn)品的，責(zé)令停止違法行為，立即采取有效措施收回已售出的生豬、生豬產(chǎn)品，沒(méi)收違法所得和未售出的生豬、生豬產(chǎn)品;情節(jié)嚴(yán)重的，并可處以違法所得5倍以下的罰款。
(三)自行負(fù)責(zé)檢疫的屠宰廠未按規(guī)定實(shí)施檢疫的，責(zé)令改正，并可處以1000元以上10000元以下的罰款;拒不改正的，取消其自行檢疫資格。
(四0對(duì)檢疫不合格的生豬和生豬產(chǎn)品未按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理的，給予警告;拒不改正的，由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法代作處理，處理所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。
第三十六條 違反本辦法規(guī)定，屠宰、銷(xiāo)售的生豬產(chǎn)品不符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的，由有關(guān)行政管理部門(mén)依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行處罰。
第三十七條 妨礙、抗拒有關(guān)行政管理部門(mén)依法對(duì)生豬或者生豬產(chǎn)品的屠宰、檢疫、銷(xiāo)售管理，違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定進(jìn)行處罰。
第三十八條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第三十九條 行政管理部門(mén)的工作人員，利用職權(quán)索取、收受賄賂或者徇私舞弊、玩忽職守的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附 則
第四十條 本省行政區(qū)域內(nèi)的牛羊，也可以實(shí)行定點(diǎn)屠宰。實(shí)行定點(diǎn)屠宰的具體區(qū)域由當(dāng)?shù)厥小⒖h人民政府確定。
為進(jìn)一步加強(qiáng)我市品牌汽車(chē)銷(xiāo)售監(jiān)督管理工作，認(rèn)真落實(shí)工商總局《關(guān)于做好品牌汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)備案工作的通知》（工商市字〔2007〕70號(hào)），省工商局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)品牌汽車(chē)銷(xiāo)售監(jiān)督管理工作的通知》（川工商辦〔2007〕91號(hào)）的要求，今年品牌汽車(chē)監(jiān)督管理工作取得了較好成績(jī)，現(xiàn)
就有關(guān)工作匯報(bào)如下：
一、明確了工商部門(mén)加強(qiáng)品牌汽車(chē)銷(xiāo)售監(jiān)督管理的工作職責(zé)
按照川工商辦（2007）91號(hào)文件要求，市工商局市場(chǎng)監(jiān)督管理科是我市工商系統(tǒng)監(jiān)管汽車(chē)市場(chǎng)的主管機(jī)構(gòu)，其主要職責(zé)是按照國(guó)家《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》、《汽車(chē)品牌銷(xiāo)售管理實(shí)施辦法》的規(guī)定和國(guó)家工商行政管理總局、省局的相關(guān)文件要求，積極探索適合我市實(shí)際情況的品牌汽車(chē)銷(xiāo)售監(jiān)管方式方法和措施，企業(yè)科和市場(chǎng)科工作相互配合，完善相關(guān)工作，建立全市品牌汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)監(jiān)管檔案和備案制度。
二、建立了品牌汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)申報(bào)制度
1、品牌汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商新申報(bào)汽車(chē)品牌銷(xiāo)售，應(yīng)憑汽車(chē)供應(yīng)商授權(quán)書(shū)到市局市場(chǎng)科填報(bào)《品牌汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)申報(bào)表》，市局核實(shí)審批后報(bào)省局備案。經(jīng)國(guó)家工商總局備案公布后，由市工商局市場(chǎng)科進(jìn)行核實(shí)并建檔。品牌汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商持備案公布文件等相關(guān)手續(xù)到企業(yè)所在地工商局企業(yè)登記部門(mén)辦理注冊(cè)登記或變更其經(jīng)營(yíng)范圍。凡未經(jīng)國(guó)家工商總局備案公布的品牌汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商，不得辦理注冊(cè)登記和變更登記。
2、新申辦品牌汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)的企業(yè)，應(yīng)憑企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)，向汽車(chē)供應(yīng)商申請(qǐng)?jiān)撈放破?chē)銷(xiāo)售授權(quán)，經(jīng)國(guó)家工商總局備案公布后，到市工商局市場(chǎng)科進(jìn)行核實(shí)和建檔，并到企業(yè)所在工商部門(mén)按相關(guān)規(guī)定辦理企業(yè)注冊(cè)登記。
3、品牌汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商需設(shè)立品牌汽車(chē)銷(xiāo)售非法人分支機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)憑汽車(chē)供應(yīng)商對(duì)其品牌授權(quán)證書(shū)和同意設(shè)立非法人分支機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)文書(shū)，到市局市場(chǎng)科填報(bào)《品牌汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)設(shè)立非法人分支機(jī)構(gòu)備案表》，市工商局核查并上報(bào)省工商局審定，同意后由所在地工商機(jī)關(guān)辦理注冊(cè)登記。
4、按照國(guó)家工商總局文件要求，“對(duì)經(jīng)營(yíng)商用車(chē)及九座以上乘用車(chē)的企業(yè)，不實(shí)行備案制度。”對(duì)此類(lèi)企業(yè)和新辦企業(yè)的設(shè)立，汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)應(yīng)向市工商局市場(chǎng)科提交《品牌汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)建檔登記表》，并按照企業(yè)登記管理的規(guī)定辦理注冊(cè)登記。營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍核定為“汽車(chē)銷(xiāo)售（不含九座以下乘用車(chē)）”。
三、強(qiáng)化職能，加強(qiáng)品牌汽車(chē)市場(chǎng)監(jiān)管
加大市場(chǎng)巡查力度，嚴(yán)厲打擊無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)等違法行為，保證品牌汽車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體合法，規(guī)范經(jīng)營(yíng)，努力營(yíng)造我市品牌汽車(chē)銷(xiāo)售市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、有序、守法的汽車(chē)交易環(huán)境。
根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)品牌汽車(chē)銷(xiāo)售監(jiān)督管理工作的通知》（川工商辦〔2007〕91號(hào)）和《公司法》、《企業(yè)登記管理?xiàng)l例》、《四川省商品交易市場(chǎng)條例》有關(guān)規(guī)定，市場(chǎng)科今年加大了市場(chǎng)巡查力度，嚴(yán)厲打擊無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)等違法行為，保證品牌汽車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體合法，規(guī)范經(jīng)營(yíng)，努力營(yíng)造我市品牌汽車(chē)銷(xiāo)售市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、有序、守法的汽車(chē)交易環(huán)境。 四、主要存在的問(wèn)題 2、部分品牌汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)在取得國(guó)家工商總局品牌汽車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)資格后，沒(méi)有及時(shí)在營(yíng)業(yè)執(zhí)照上變更經(jīng)營(yíng)范圍。
3、企業(yè)登記人員存在不按規(guī)定辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍。××富豪汽車(chē)貿(mào)易有限公司、××鈺林汽車(chē)貿(mào)易有限公司在沒(méi)有取得相關(guān)手續(xù)，所在地工商機(jī)關(guān)違規(guī)為其在營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍上作了變更登記。依照《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》、《汽車(chē)品牌銷(xiāo)售管理實(shí)施辦法》之相關(guān)規(guī)定，“汽車(chē)銷(xiāo)售商應(yīng)在工商行政管理部門(mén)核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)開(kāi)展汽車(chē)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，其中不超過(guò)九座的乘用車(chē)品牌經(jīng)銷(xiāo)商的經(jīng)營(yíng)范圍，經(jīng)國(guó)家工商總局備案公布后取得”。
4、部分品牌汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)公司注冊(cè)地與經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)不符。××劉氏、興泰、林盛、國(guó)龍、三益、協(xié)力等公司存在公司注冊(cè)地與經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)不符，主要原因是所在政府為了招商引資造成的；還有部分
一、學(xué)習(xí)法律法規(guī)，增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)
從事水產(chǎn)養(yǎng)殖者必須了解和學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》 《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和《獸藥管理?xiàng)l例》 《江蘇省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》等法律法規(guī)，并在養(yǎng)殖生產(chǎn)過(guò)程中嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。如《漁業(yè)法》第十一條規(guī)定：“國(guó)家對(duì)水域利用進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，單位和個(gè)人使用國(guó)家規(guī)劃確定用于養(yǎng)殖業(yè)的全民所有的水域、灘涂的，使用者應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，由本級(jí)人民政府核發(fā)養(yǎng)殖證，許可其使用該水域、灘涂從事養(yǎng)殖生產(chǎn)。”第二十條規(guī)定：“從事養(yǎng)殖生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)保護(hù)水域生態(tài)環(huán)境，科學(xué)確定養(yǎng)殖密度，合理投餌、施肥、使用藥物，不得造成水域的環(huán)境污染。”
二、掌握相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，制定管理制度
水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)必須不斷完善內(nèi)部管理制度，并張貼重要的水產(chǎn)品質(zhì)量管理文件、養(yǎng)殖規(guī)程等。定期對(duì)養(yǎng)殖工人進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù)和質(zhì)量安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，并獲取相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)。如《漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB 11607-89）、《無(wú)公害食品 漁用配合飼料安全限量》（NY 5072-2002）、《無(wú)公害食品 水產(chǎn)品中有毒有害物質(zhì)限量》（NY 5073-2006）、《無(wú)公害食品 水產(chǎn)品中漁藥殘留限量》（NY 5070-2002）、《無(wú)公害食品 漁用藥物使用準(zhǔn)則》（NY 5071-2002）、《無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品 淡水養(yǎng)殖產(chǎn)地環(huán)境條件》（NY/T 5361-2016）、《淡水池塘養(yǎng)殖水排放要求》（SC/T 9101-2007）、《食品動(dòng)物禁用的獸藥及其化合物清單》等。鼓勵(lì)養(yǎng)殖產(chǎn)品獲得無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品或有機(jī)食品認(rèn)證。
三、增加基礎(chǔ)投入，配套生產(chǎn)設(shè)施
不斷改善生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，定期清理池塘淤泥，疏通進(jìn)、排水河道，確保進(jìn)排水暢通。養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）必須分別建設(shè)獨(dú)立的進(jìn)、排水口，防止排出的水進(jìn)入進(jìn)水口。場(chǎng)區(qū)內(nèi)環(huán)境整潔，進(jìn)、排水渠分設(shè)且無(wú)淤積，電力容量滿(mǎn)足生產(chǎn)需求，道路平整通暢，養(yǎng)殖生產(chǎn)設(shè)施能定期改造維護(hù)、現(xiàn)狀良好，符合健康養(yǎng)殖的要求。配備必要的水質(zhì)檢測(cè)、病害診斷等儀器設(shè)備，投餌機(jī)、增氧機(jī)、在線監(jiān)控等基礎(chǔ)養(yǎng)殖設(shè)備配置完備，維護(hù)良好，使用正常。
四、重視環(huán)境修復(fù)，實(shí)行健康養(yǎng)殖
養(yǎng)殖用水符合無(wú)公害水產(chǎn)養(yǎng)殖用水標(biāo)準(zhǔn)，水源無(wú)污染源，且定期進(jìn)行監(jiān)測(cè)。積極應(yīng)用種草投螺、微生物制劑調(diào)控水質(zhì)、微孔管增氧底層等健康養(yǎng)殖技術(shù)。堅(jiān)持以預(yù)防為主的防病原則，以改善養(yǎng)殖水體環(huán)境、選用優(yōu)質(zhì)健康苗種、增強(qiáng)養(yǎng)殖動(dòng)物抗病力為出發(fā)點(diǎn)，控制病害發(fā)生，減少藥物使用。使用優(yōu)質(zhì)合格飼料，合理投喂，提高飼料利用率。有條件的養(yǎng)殖者，在進(jìn)水口設(shè)置凈化池，對(duì)養(yǎng)殖用水進(jìn)行預(yù)處理；出水口設(shè)置生態(tài)濕地，通過(guò)水生植物脫氮、除磷和吸收重金屬離子，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖廢水達(dá)標(biāo)排放。
五、選購(gòu)優(yōu)質(zhì)苗種，規(guī)范使用投入品
建立苗種、飼料、漁藥等生產(chǎn)投入品采購(gòu)、保管和使用制度。選購(gòu)具有水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證的場(chǎng)（廠）生產(chǎn)的、經(jīng)過(guò)檢疫合格的健康無(wú)病害苗種。購(gòu)買(mǎi)苗種時(shí)必須索要《苗種生產(chǎn)許可證》《苗種檢疫合格證》等相關(guān)證件的復(fù)印件和購(gòu)貨發(fā)票（或收據(jù)），確保苗種可追溯。選購(gòu)正規(guī)廠家生產(chǎn)的配合飼料，不在飼料中添加和使用違禁添加劑、原料藥和人用藥品。投喂的小雜魚(yú)、玉米、小麥等要保證新鮮、無(wú)霉變。按照《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》《獸藥管理?xiàng)l例》等規(guī)定，使用正規(guī)廠家生產(chǎn)的合格魚(yú)藥，不使用無(wú)許可證、無(wú)合格證、無(wú)生產(chǎn)批號(hào)的藥品，不使用違禁藥品。不隨意使用藥物，確需用藥時(shí)，須在技術(shù)人員的指導(dǎo)下選用高效、低毒、無(wú)殘留的藥物，并嚴(yán)格控制用量。
六、不亂排放廢水，正確處置廢棄物
使用生物制劑調(diào)節(jié)水質(zhì)，盡可能做到節(jié)水減排。選用安全藥物清塘消毒，清塘廢水經(jīng)過(guò)解毒處理確保無(wú)污染隱患后再排放。撈出的水草、雜物、病死水產(chǎn)養(yǎng)殖動(dòng)物，不隨意丟棄或扔進(jìn)河道，實(shí)行無(wú)害化深埋處理。養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）設(shè)置垃圾收集設(shè)施，收集魚(yú)藥、飼料包裝廢棄物和生活垃圾，并定期妥善處理。
七、抓好銷(xiāo)售管理，做好各項(xiàng)記錄
威海市范圍內(nèi)銷(xiāo)售的無(wú)線電發(fā)射設(shè)備主要包括對(duì)講機(jī)、船舶雷達(dá)、船舶電臺(tái)三大類(lèi)。根據(jù)歷年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，在三大類(lèi)中以對(duì)講機(jī)的銷(xiāo)售數(shù)量最大、社會(huì)應(yīng)用范圍最廣。表1、圖1為2010年至2012年威海市無(wú)線電發(fā)射設(shè)備銷(xiāo)售數(shù)量統(tǒng)計(jì)情況。目前，威海市無(wú)線電發(fā)射設(shè)備銷(xiāo)售商家中，已備案的共有25家。從地域分布來(lái)看，3家位于文登市，兩家位于榮成市，20家位于市區(qū)。市區(qū)中又以銷(xiāo)售電子產(chǎn)品最為集中的鑫城大廈附近較多。根據(jù)全市臺(tái)站普查中了解到的情況來(lái)看，有不少用戶(hù)反映，所使用的對(duì)講機(jī)購(gòu)自鑫城大廈。在歷次執(zhí)法檢查中，發(fā)現(xiàn)未進(jìn)行備案私自銷(xiāo)售無(wú)線電發(fā)射設(shè)備的商家，也多出現(xiàn)在鑫城大廈。從經(jīng)營(yíng)模式來(lái)看，兩家屬于專(zhuān)營(yíng)，23家屬于在經(jīng)銷(xiāo)其他電子產(chǎn)品的同時(shí)兼營(yíng)對(duì)講機(jī)等無(wú)線電發(fā)射設(shè)備。從銷(xiāo)售對(duì)象來(lái)看，22家主要面向市場(chǎng)消費(fèi)，3家主要針對(duì)政府采購(gòu)。
2.威海市無(wú)線電發(fā)射設(shè)備銷(xiāo)售市場(chǎng)的管理模式
2009年，威海市依據(jù)《山東省無(wú)線電管理?xiàng)l例》第27條的相關(guān)規(guī)定印發(fā)了《辦法》，旨在對(duì)無(wú)線電發(fā)射設(shè)備銷(xiāo)售的市場(chǎng)行為進(jìn)行規(guī)范和管理，在山東省屬首次。《辦法》實(shí)施以來(lái)，威海無(wú)管辦主要通過(guò)三大抓手開(kāi)展監(jiān)督檢查工作：一是巡查。堅(jiān)持每季度對(duì)經(jīng)銷(xiāo)商巡查一次，檢查其證照是否齊全，是否銷(xiāo)售無(wú)型號(hào)核準(zhǔn)代碼的無(wú)線電設(shè)備。二是備案。要求登記備案的銷(xiāo)售商，每季度末都必須認(rèn)真填寫(xiě)《無(wú)線電發(fā)射設(shè)備銷(xiāo)售情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表》，并報(bào)無(wú)管處備案。三是案件查辦。通過(guò)集中檢查，對(duì)違規(guī)銷(xiāo)售無(wú)線電發(fā)射設(shè)備的店鋪和商家發(fā)現(xiàn)一起查處一起。
（1）常態(tài)化地毯式排查。威海市無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)堅(jiān)持定
期與不定期檢查相結(jié)合，每月至少進(jìn)行一次市場(chǎng)執(zhí)法檢查。在檢查中，逐個(gè)攤位仔細(xì)排查，對(duì)擅自銷(xiāo)售無(wú)線電發(fā)射設(shè)備的，耐心進(jìn)行《辦法》宣傳教育，告知盡快補(bǔ)辦備案手續(xù)；對(duì)已辦理備案手續(xù)卻發(fā)現(xiàn)違規(guī)情節(jié)的，區(qū)別不同情況予以妥善處置。2013年上半年，對(duì)3家備案證已過(guò)有效期的經(jīng)銷(xiāo)商提醒督促其換領(lǐng)了新證，發(fā)現(xiàn)3家無(wú)線電發(fā)射設(shè)備經(jīng)銷(xiāo)商未辦理備案手續(xù)，經(jīng)宣傳教育，已有1家依法補(bǔ)辦了備案手續(xù)，兩家由于經(jīng)營(yíng)不善等原因明確表示不再銷(xiāo)售有關(guān)產(chǎn)品。
（2）人性化親情式服務(wù)。
在執(zhí)法檢查中，威海市無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)打出“親情牌”，走“溫情路線”，以親和的服務(wù)態(tài)度消除用戶(hù)對(duì)執(zhí)法者的戒備心理，拉近用戶(hù)與執(zhí)法人員的距離，創(chuàng)造和諧的執(zhí)法環(huán)境，樹(shù)立無(wú)線電管理執(zhí)法的親民形象。同時(shí)，轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，探索人性化服務(wù)措施。例如，威陽(yáng)電子有限公司距離市行政審批中心路途較遠(yuǎn)，辦證很不方便，經(jīng)營(yíng)者又業(yè)務(wù)繁忙，很難抽出時(shí)間，執(zhí)法人員就指導(dǎo)其準(zhǔn)備好有關(guān)材料，主動(dòng)代辦備案手續(xù)，得到用戶(hù)高度稱(chēng)贊。
（3）系統(tǒng)化溯源式管理。
在臺(tái)站普查、拉網(wǎng)式排查等重大執(zhí)法檢查過(guò)程中，威海市無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)注重做好調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作，掌握對(duì)講機(jī)用戶(hù)的設(shè)備來(lái)源情況。通過(guò)這種方式，一方面對(duì)無(wú)線電發(fā)射設(shè)備經(jīng)銷(xiāo)商的銷(xiāo)售情況進(jìn)行實(shí)地的數(shù)據(jù)核實(shí)，了解其是否如實(shí)上報(bào)數(shù)據(jù)；另一方面，對(duì)使用的無(wú)型號(hào)核準(zhǔn)代碼的對(duì)講機(jī)追查其來(lái)源，上溯到經(jīng)銷(xiāo)商，做到終端反饋、源頭凈化。
3.當(dāng)前無(wú)線電發(fā)射設(shè)備銷(xiāo)售市場(chǎng)管理面臨的困難和問(wèn)題
近年來(lái)，威海市在無(wú)線電發(fā)射設(shè)備銷(xiāo)售管理方面進(jìn)行了有益的嘗試和探索，做了大量富有成效的工作，但仍然存在一些困難和問(wèn)題亟待有效地加以解決。一是部分經(jīng)銷(xiāo)商未進(jìn)行登記備案。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，無(wú)線電發(fā)射設(shè)備銷(xiāo)售的門(mén)檻越來(lái)越低，部分電子經(jīng)銷(xiāo)商看到銷(xiāo)售無(wú)線電發(fā)射設(shè)備有利可圖，便采取代賣(mài)、兼賣(mài)等方式私自銷(xiāo)售。這種現(xiàn)象目前數(shù)量較多且不易管理。長(zhǎng)期以來(lái)，由于宣傳引導(dǎo)、社會(huì)心理、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)和人力物力限制等諸多原因，導(dǎo)致無(wú)線電管理社會(huì)認(rèn)知度不高，尤其是在轄屬縣市，部分經(jīng)銷(xiāo)商以從未聽(tīng)說(shuō)為借口，拒絕辦理備案手續(xù)。目前，威海市無(wú)線電管理主要是對(duì)市區(qū)范圍的銷(xiāo)售行為進(jìn)行規(guī)范，對(duì)轄屬的三縣仍以宣傳引導(dǎo)為主。二是部分經(jīng)銷(xiāo)商存在違規(guī)行為。《山東省無(wú)線電管理?xiàng)l例》第27條明文規(guī)定，“銷(xiāo)售的無(wú)線電發(fā)射設(shè)備應(yīng)當(dāng)具有國(guó)家無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的無(wú)線電發(fā)射設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn)代碼。禁止銷(xiāo)售無(wú)型號(hào)核準(zhǔn)代碼的無(wú)線電發(fā)射設(shè)備”。《辦法》根據(jù)這一條款提出了具體的細(xì)化和落實(shí)措施。目前，有部分經(jīng)銷(xiāo)商在利益的誘惑下出售一些沒(méi)有型號(hào)核準(zhǔn)代碼的設(shè)備。此外，因商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)等原因，部分經(jīng)銷(xiāo)商對(duì)銷(xiāo)售情況諱莫如深，不愿意如實(shí)填寫(xiě)銷(xiāo)售備案，部分經(jīng)銷(xiāo)商用虛假的銷(xiāo)售備案充數(shù)，給監(jiān)管帶來(lái)了難題，影響了無(wú)線電發(fā)射設(shè)備管理數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和嚴(yán)肅性。三是外地流入的無(wú)線電發(fā)射設(shè)備難以監(jiān)管。一方面，由于網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物等電子商務(wù)發(fā)展迅速，網(wǎng)上銷(xiāo)售對(duì)講機(jī)等無(wú)線電發(fā)射設(shè)備的商家越來(lái)越多，產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，監(jiān)管起來(lái)難度較大。另一方面，由于其他地市未實(shí)行銷(xiāo)售備案制度，從這些地市流入威海的無(wú)線電發(fā)射設(shè)備存在缺少型號(hào)核準(zhǔn)代碼、相關(guān)標(biāo)示不清等諸多問(wèn)題。四是無(wú)線電管理的法規(guī)條文層次級(jí)別較低。《中華人民共和國(guó)無(wú)線電管理?xiàng)l例》第30條雖然對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量提出要求，但并沒(méi)有對(duì)無(wú)線電發(fā)射設(shè)備銷(xiāo)售市場(chǎng)的管理手段作出明確規(guī)定。《山東省無(wú)線電管理?xiàng)l例》第27條也沒(méi)有給出地市一級(jí)無(wú)線電發(fā)射設(shè)備銷(xiāo)售市場(chǎng)管理的實(shí)施細(xì)則。威海市無(wú)線電發(fā)射設(shè)備銷(xiāo)售市場(chǎng)管理的主要依據(jù)是《辦法》，其中對(duì)違規(guī)行為并沒(méi)有規(guī)定相應(yīng)的處罰措施，缺乏強(qiáng)制性，導(dǎo)致違規(guī)成本低。另外，還存在管理力量不足，人員、設(shè)備等亟待充實(shí)的問(wèn)題。
4.對(duì)策與建議
鑒于無(wú)線電發(fā)射設(shè)備銷(xiāo)售市場(chǎng)管理形勢(shì)和面臨的問(wèn)題，重點(diǎn)需要在以下方面予以改進(jìn)和加強(qiáng)：
（1）加強(qiáng)法規(guī)宣傳，做到執(zhí)法與宣傳相結(jié)合。
部分無(wú)線電發(fā)射設(shè)備經(jīng)銷(xiāo)商和用戶(hù)對(duì)相關(guān)法規(guī)還存在模糊認(rèn)識(shí)。因此，要通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)站等媒體，在各類(lèi)執(zhí)法檢查過(guò)程中發(fā)放宣傳資料和講解政策規(guī)定等，總結(jié)以往宣傳工作的經(jīng)驗(yàn)做法，加大無(wú)線電管理法規(guī)宣傳力度，使廣大經(jīng)銷(xiāo)商和用戶(hù)了解法規(guī)、明確程序、增強(qiáng)依法銷(xiāo)售意識(shí)，進(jìn)一步提升無(wú)線電發(fā)射設(shè)備銷(xiāo)售市場(chǎng)管理的規(guī)范性。
（2）加強(qiáng)工作創(chuàng)新，做到監(jiān)管與服務(wù)相結(jié)合。
一方面要貫徹落實(shí)《辦法》規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)程序，做到有銷(xiāo)售就要有備案，銷(xiāo)售多少就要備案多少。在新經(jīng)銷(xiāo)商辦理備案登記手續(xù)時(shí)，要求他們同時(shí)簽署“誠(chéng)信承諾書(shū)”，承諾遵守相關(guān)法規(guī)，如實(shí)上報(bào)銷(xiāo)售情況。如果發(fā)現(xiàn)有違規(guī)經(jīng)營(yíng)的情況，堅(jiān)決予以查處。另一方面，以用戶(hù)最大滿(mǎn)意為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，落實(shí)承諾服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、A-B角工作制等制度，在政策法規(guī)允許范圍內(nèi)，創(chuàng)新工作方法，簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率，為用戶(hù)提供最大便利，優(yōu)化社會(huì)形象，提升無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)的認(rèn)知度和認(rèn)可度，贏得用戶(hù)支持。
（3）加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，與工商、公安等部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法。
可不定期開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng)，與工商、公安等部門(mén)一起，嚴(yán)打非法銷(xiāo)售無(wú)線電發(fā)射設(shè)備的行為，營(yíng)造風(fēng)清氣正、規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境。通過(guò)加強(qiáng)制度建設(shè)，形成部門(mén)間長(zhǎng)效穩(wěn)定的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。通過(guò)與工商、公安等部門(mén)合作，強(qiáng)化行政、經(jīng)濟(jì)管理手段，克服單一部門(mén)處罰力度不足的缺點(diǎn)，對(duì)違法、違規(guī)商戶(hù)加大查處力度，建立健全科學(xué)、高效、順暢的無(wú)線電發(fā)射設(shè)備銷(xiāo)售市場(chǎng)管理長(zhǎng)效機(jī)制。
（4）加強(qiáng)法規(guī)建設(shè)，建議國(guó)家和省級(jí)盡快出臺(tái)相關(guān)法規(guī)。
無(wú)線電發(fā)射設(shè)備銷(xiāo)售市場(chǎng)是無(wú)線電管理的重要方面，由于歷史等諸多因素的制約，我國(guó)目前尚未有專(zhuān)門(mén)的法規(guī)對(duì)無(wú)線電發(fā)射設(shè)備銷(xiāo)售市場(chǎng)管理進(jìn)行明確規(guī)范。對(duì)此，我們建議國(guó)家和省（區(qū)、市）盡快出臺(tái)相關(guān)配套措施，使地市一級(jí)的執(zhí)法行為有法可依。
（5）進(jìn)一步修訂《辦法》，逐步完善政策法規(guī)。
一、目標(biāo)任務(wù)
（一）目標(biāo)。通過(guò)審核清理，確保我縣生豬屠宰企業(yè)符合《食品安全法》、《生豬屠宰管理?xiàng)l例》的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和條件，符合生豬屠宰廠（場(chǎng)）設(shè)置規(guī)劃。通過(guò)壓點(diǎn)整合，嚴(yán)格準(zhǔn)入管理，努力使我縣生豬屠宰企業(yè)管理水平和肉品質(zhì)量保障能力得到明顯提升。2012年5月底，要全面完成審核清理工作。
（二）任務(wù)。嚴(yán)格按照《食品安全法》、《生豬屠宰管理?xiàng)l例》規(guī)定的條件及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)全縣現(xiàn)有生豬屠宰企業(yè)換證工作進(jìn)行復(fù)核。按照省市制定的審核清理標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)對(duì)照檢查，對(duì)現(xiàn)有規(guī)模小、加工工藝落后、衛(wèi)生條件差的小型屠宰廠（場(chǎng)）進(jìn)行資源整合，堅(jiān)決關(guān)閉不達(dá)標(biāo)、不符合設(shè)置條件的屠宰企業(yè)，對(duì)有嚴(yán)重違法行為的屠宰企業(yè)，一律取消定點(diǎn)屠宰資格。
二、時(shí)限及程序
（一）審核清理的準(zhǔn)備階段（2012年2月25日—3月10日）。認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī)和中省市關(guān)于加強(qiáng)定點(diǎn)屠宰資格審核清理工作的精神，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定具體的實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)，建立聯(lián)審工作機(jī)制，按照審核程序和工作要求，按時(shí)完成清理任務(wù)。
（二）自查階段（2012年3月11日—3月31日）。由商務(wù)局牽頭組織相關(guān)部門(mén)對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)依據(jù)國(guó)家九部局制定的審核清理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查，并填注審查意見(jiàn)。自查結(jié)束后，要及時(shí)向市商務(wù)部門(mén)提出審核申請(qǐng)。
（三）復(fù)查階段（2012年4月1日—4月31日）。縣商務(wù)局、畜牧局、環(huán)保局及其它相關(guān)部門(mén)將抽調(diào)專(zhuān)人組成檢查組，聯(lián)合對(duì)我縣生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)的生產(chǎn)和技術(shù)條件、肉品質(zhì)量安全管理、環(huán)境保護(hù)及防疫條件等進(jìn)行復(fù)查，責(zé)令不達(dá)標(biāo)企業(yè)進(jìn)行整改，提出復(fù)查驗(yàn)收意見(jiàn)。
（四）總結(jié)驗(yàn)收階段（2012年5月1日—6月15日）。根據(jù)復(fù)查情況，提出我縣生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)復(fù)查意見(jiàn)上報(bào)縣政府和市商務(wù)局，并對(duì)全縣清理工作進(jìn)行書(shū)面總結(jié)，等待省市領(lǐng)導(dǎo)小組驗(yàn)收。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)措施，認(rèn)真做好審核清理工作
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了加強(qiáng)對(duì)審核清理工作的領(lǐng)導(dǎo)，按照省市要求，縣政府決定成立“縣生豬定點(diǎn)屠宰資格審核清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，由主管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，商務(wù)、畜牧、工商、衛(wèi)生、環(huán)保、公安、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)為成員，辦公室設(shè)在縣商務(wù)局定點(diǎn)辦，由商務(wù)局定點(diǎn)辦主任同志任辦公室主任，負(fù)責(zé)審核清理工作的宣傳動(dòng)員、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作。
（二）開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法。縣生豬定點(diǎn)屠宰資格審核清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照中省市通知精神，明確職責(zé)分工，切實(shí)履行責(zé)任，加大對(duì)私屠濫宰或制售注水肉、病害肉的打擊力度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)外來(lái)冷鮮肉品的銷(xiāo)售管理，為審核清理工作創(chuàng)造良好的外部條件。各部門(mén)要開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，形成監(jiān)管合力，確保審核清理工作順利進(jìn)行。
目前我國(guó)立法對(duì)配套用房尚無(wú)明確定義，但從《物權(quán)法》等法律中我們可以給配套用房初步定義為住宅小區(qū)內(nèi)保障居民生活需要的配套用房及設(shè)施。根據(jù)營(yíng)利性質(zhì)，配套用房可以劃分為非經(jīng)營(yíng)性配套用房和經(jīng)營(yíng)性配套用房?jī)深?lèi)。
1.非經(jīng)營(yíng)性配套用房的所有權(quán)主體認(rèn)定
非經(jīng)營(yíng)性配套用房是根據(jù)法律法規(guī)及規(guī)定等確定的指令性指標(biāo)控制建設(shè)的住宅區(qū)配套服務(wù)功能的房屋，其建設(shè)成本有的已經(jīng)列入小區(qū)商品房建設(shè)成本，有的沒(méi)有列入。但此類(lèi)房屋并非如住宅一樣可以自由流通，一般情況下建成后有些應(yīng)移交給當(dāng)?shù)氐男姓蛏鐣?huì)事務(wù)管理部門(mén)，有些應(yīng)歸全體業(yè)主所有。
常見(jiàn)的非經(jīng)營(yíng)性配套用房主要有以下幾類(lèi)。
幼兒園、小學(xué)等教育設(shè)施及社區(qū)用房、醫(yī)療用房、文體用房。對(duì)于這類(lèi)設(shè)施，一般情況下地塊出讓時(shí)會(huì)在合同中約定權(quán)利歸屬。如《無(wú)錫市商品房交付使用管理辦法》明確規(guī)定，“教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、社區(qū)服務(wù)、行政管理等用房，應(yīng)當(dāng)向所在地區(qū)人民政府確定的有關(guān)部門(mén)或者單位移交”。
人防工程。目前人防工程移交手續(xù)尚不完善，接管單位不明。《防空法》雖未對(duì)人防工程的產(chǎn)權(quán)歸屬定性，但該法明確人民防空是國(guó)防的組成部分，《物權(quán)法》第52條也明確國(guó)防資產(chǎn)屬于國(guó)家所有。因此其產(chǎn)權(quán)可認(rèn)為歸國(guó)家所有。
物業(yè)用房。依據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定，物業(yè)用房產(chǎn)權(quán)應(yīng)歸全體業(yè)主。
停車(chē)庫(kù)、停車(chē)位如果作為共有建筑面積被分?jǐn)偟模洚a(chǎn)權(quán)歸全體業(yè)主所有。
2.經(jīng)營(yíng)性配套用房的所有權(quán)主體認(rèn)定
經(jīng)營(yíng)性公建配套用房可以定義為居住區(qū)日常生活必需的商業(yè)服務(wù)性設(shè)施，以指導(dǎo)性指標(biāo)引導(dǎo)該類(lèi)配套公建的建設(shè)或開(kāi)發(fā)商與購(gòu)房人之間約定建設(shè)的房屋。經(jīng)營(yíng)性配套用房的初始產(chǎn)權(quán)可認(rèn)為歸屬于開(kāi)發(fā)商。
二、配套用房的登記方法
住宅小區(qū)配套用房應(yīng)由開(kāi)發(fā)商在申請(qǐng)住宅小區(qū)房屋初始登記時(shí)一并申請(qǐng)，并根據(jù)其屬性采用相應(yīng)的登記方法。
幼兒園、小學(xué)等教育設(shè)施及社區(qū)用房、醫(yī)療用房、文體用房一般采取先由開(kāi)發(fā)商申請(qǐng)初始登記，再轉(zhuǎn)移登記至政府確定的有關(guān)部門(mén)名下的做法。當(dāng)然，對(duì)開(kāi)發(fā)商投資建造、沒(méi)有違反規(guī)定且沒(méi)有任何協(xié)議約定權(quán)利歸屬的教育設(shè)施，也可為開(kāi)發(fā)商所有，其初始登記后可依法處分登記。
人防工程、物業(yè)用房、作為共有建筑面積被分?jǐn)偟耐＼?chē)庫(kù)、停車(chē)位由開(kāi)發(fā)商代為登記，記載于登記簿不發(fā)證。
屬于經(jīng)營(yíng)性配套用房中的商業(yè)服務(wù)用房、會(huì)所（不具有物業(yè)管理、社區(qū)管理、醫(yī)療、文體用途），由開(kāi)發(fā)商申請(qǐng)登記，記載于登記簿并發(fā)證。不屬于全體業(yè)主共有的停車(chē)庫(kù)、停車(chē)位，其產(chǎn)權(quán)歸開(kāi)發(fā)商所有。《無(wú)錫市房屋登記條例》規(guī)定建筑區(qū)劃內(nèi)根據(jù)規(guī)劃和居住區(qū)公建配套標(biāo)準(zhǔn)，未參與共有面積分?jǐn)偟钠?chē)庫(kù)（位），符合房屋登記條件的，登記為建設(shè)單位所有，由開(kāi)發(fā)商申請(qǐng)登記，記載于登記簿并發(fā)證。在實(shí)際操作中，對(duì)確實(shí)無(wú)法確認(rèn)產(chǎn)權(quán)歸屬的配套用房，如《物權(quán)法》出臺(tái)前已建的住宅區(qū)，建議可由開(kāi)發(fā)商代為申請(qǐng)記載于登記簿，但不明確產(chǎn)權(quán)人。
三、配套用房登記中的注意事項(xiàng)
1.對(duì)分期建設(shè)分期登記的配套用房要整體考慮
配套用房的配比是針對(duì)整個(gè)住宅樓盤(pán)而言的，對(duì)于分期交付分期登記的樓盤(pán)，登記機(jī)構(gòu)尤其應(yīng)注重整體與分期相結(jié)合審查的登記原則。開(kāi)發(fā)商申請(qǐng)首期樓盤(pán)初始登記時(shí)，應(yīng)讓其提交整體樓盤(pán)配套用房清單及平面圖，載明配套用房所在的部位、面積、數(shù)量、分期建設(shè)的計(jì)劃。對(duì)照規(guī)劃、建設(shè)、人防等職能部門(mén)出具的證明文件，核對(duì)開(kāi)發(fā)商申報(bào)的配套用房是否符合要求。后續(xù)分期登記樓盤(pán)的配套用房以此清單為準(zhǔn)，如有變化需以有關(guān)部門(mén)出具的文件為準(zhǔn)。
2.車(chē)庫(kù)（位）登記審查的特殊性
必須注意歸開(kāi)發(fā)商所有的停車(chē)庫(kù)、停車(chē)位的初始登記的特殊性審查。《無(wú)錫市房屋登記技術(shù)規(guī)程》規(guī)定，可登記為建設(shè)單位所有的車(chē)庫(kù)（位）條件為：（1）未計(jì)入公用建筑面積分?jǐn)?；（2）銷(xiāo)售方案經(jīng)商品房預(yù)（銷(xiāo)）售主管部門(mén)備案；（3）不屬于人防工程；（4）符合公建配套驗(yàn)收證明要求的車(chē)庫(kù)（位）。此外，車(chē)庫(kù)（位）不適用分期登記，應(yīng)于整個(gè)樓盤(pán)建設(shè)完成后整體登記。因?yàn)橛行潜P(pán)會(huì)出現(xiàn)前幾期車(chē)庫(kù)（位）滿(mǎn)足公建配套分期驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，但到最后一期時(shí)由于各種原因?qū)е缕?chē)庫(kù)（位）配置不足，從而使整個(gè)樓盤(pán)汽車(chē)庫(kù)（位）不符合公建配套驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。如果汽車(chē)庫(kù)（位）分期登記了，就會(huì)讓登記機(jī)構(gòu)卷入不必要的紛爭(zhēng)中。在實(shí)地查看時(shí)，登記機(jī)構(gòu)除需核對(duì)汽車(chē)庫(kù)（位）所在部位外，還應(yīng)對(duì)其數(shù)目一一清點(diǎn)，避免魚(yú)目混珠。
3.審查經(jīng)營(yíng)性配套用房是否在銷(xiāo)（預(yù)）售許可的范圍內(nèi)
《無(wú)錫市商品房銷(xiāo)售管理實(shí)施細(xì)則》第四條規(guī)定，本市商品房銷(xiāo)售管理實(shí)行商品房預(yù)（銷(xiāo)）售許可證制度（不屬于全體業(yè)主共有的停車(chē)庫(kù)、停車(chē)位汽車(chē)庫(kù)，只需將銷(xiāo)售方案報(bào)房產(chǎn)管理部門(mén)備案即可）。同時(shí)《無(wú)錫市房屋登記技術(shù)規(guī)程》規(guī)定，商品房預(yù)（銷(xiāo)）售許可證是商品房初始登記的必收要件。經(jīng)營(yíng)性配套用房登記時(shí)，一定要仔細(xì)核對(duì)是否在預(yù)（銷(xiāo)）售許可的范圍內(nèi)，做到登記的部位、面積與預(yù)（銷(xiāo)）售許可證（或經(jīng)備案的銷(xiāo)售方案）記載的部位、面積均一致。
4.登記時(shí)重視配套用房用途的記載
配套用房正常使用對(duì)小區(qū)的居住、服務(wù)發(fā)揮著極其重要的作用，各類(lèi)配套用房均有明確的配建標(biāo)準(zhǔn)，因此，配套用房一經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)賦予特定使用功能，其用途不得隨意變更。實(shí)踐中開(kāi)發(fā)企業(yè)或物管單位為取得更高的經(jīng)濟(jì)利益，改變配套用房用途的為數(shù)不少，由此引出的社會(huì)矛盾十分尖銳。因此，登記機(jī)構(gòu)對(duì)配套用房用途的記載應(yīng)引起必要的重視。房屋用途是反映物權(quán)狀態(tài)的重要內(nèi)容之一，登記時(shí)應(yīng)認(rèn)真審查各類(lèi)配套用房的具體用途，并按建設(shè)批準(zhǔn)核定的范圍和用途記載于登記簿，如物業(yè)用房、社區(qū)用房等。若出現(xiàn)不確定用途的配套用房，如架空層、轉(zhuǎn)換層、夾層等，應(yīng)當(dāng)在用途一欄記載“公建配套”。
為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣建筑、土地和房地產(chǎn)市場(chǎng)管理，建立完善長(zhǎng)效管理機(jī)制，規(guī)范建筑、土地和房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，結(jié)合我縣實(shí)際，制定如下實(shí)施意見(jiàn)。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
1、指導(dǎo)思想：堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、以人為本的理念，以規(guī)劃為綱，以法為繩，標(biāo)本兼治、重點(diǎn)治本，嚴(yán)肅查處建筑、土地和房地產(chǎn)市場(chǎng)各類(lèi)違法違規(guī)行為，優(yōu)化市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境，建立統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的建筑市場(chǎng)體系，努力營(yíng)造法制化、規(guī)范化、公平競(jìng)爭(zhēng)的建筑、土地和房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
2、工作目標(biāo)：通過(guò)加強(qiáng)建筑、土地和房地產(chǎn)市場(chǎng)管理，進(jìn)一步增強(qiáng)工程建設(shè)各方主體的法律意識(shí)；有效遏制違反規(guī)劃、違規(guī)開(kāi)發(fā)、違規(guī)銷(xiāo)售、無(wú)資質(zhì)施工、哄抬房?jī)r(jià)等問(wèn)題；根本扭轉(zhuǎn)不履行法定建設(shè)程序和不執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的狀況；徹底解決違法設(shè)置建筑市場(chǎng)障礙的地區(qū)封鎖問(wèn)題；明顯提升主管部門(mén)依法行政和執(zhí)法水平，切實(shí)轉(zhuǎn)變執(zhí)法人員工作作風(fēng)；顯著提高社會(huì)各界對(duì)建筑、土地和房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的滿(mǎn)意程度。
二、管理的重點(diǎn)內(nèi)容
（一）投資立項(xiàng)方面
3、應(yīng)核準(zhǔn)而未申報(bào)的項(xiàng)目，或者雖然申報(bào)但未經(jīng)核準(zhǔn)的項(xiàng)目以及沒(méi)有辦理年審的項(xiàng)目，依據(jù)省政府冀政[*]32號(hào)文件《河北省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)實(shí)施辦法和備案管理辦法》第二十一條規(guī)定，國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、城市規(guī)劃、安全生產(chǎn)監(jiān)管、水資源管理等部門(mén)不得辦理相關(guān)手續(xù)，金融機(jī)構(gòu)不得發(fā)放貸款。第二十六條規(guī)定，依法責(zé)令其停止建設(shè)，并追究有關(guān)責(zé)任人的法律和行政責(zé)任。
4、項(xiàng)目申請(qǐng)單位以拆分項(xiàng)目、提供虛假材料等不正當(dāng)手段取得項(xiàng)目核準(zhǔn)文件的，依據(jù)省政府冀政[*]32號(hào)文件《河北省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)實(shí)施辦法和備案管理辦法》第二十五條規(guī)定，應(yīng)依法撤銷(xiāo)對(duì)該項(xiàng)目的核準(zhǔn)。
5、咨詢(xún)?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)及其人員，在評(píng)估過(guò)程中違反職業(yè)道德、造成重大損失和惡劣影響的，依據(jù)省政府冀政[*]32號(hào)文件《河北省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)實(shí)施辦法和備案管理辦法》第二十四條規(guī)定，依法追究相應(yīng)責(zé)任。
6、招標(biāo)方案未核準(zhǔn)、招標(biāo)公告未的，應(yīng)招標(biāo)的項(xiàng)目而不招標(biāo)的，應(yīng)招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其它方式規(guī)避招標(biāo)的，責(zé)令限期改正，并依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第四十九條規(guī)定，處以項(xiàng)目合同金額千分之五以上千分之十以下罰款，對(duì)全部或者部分使用國(guó)有資金的項(xiàng)目，可以暫停項(xiàng)目執(zhí)行或暫停資金撥付，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
7、未按批準(zhǔn)規(guī)模建設(shè)，擅自增加投資，擴(kuò)大規(guī)模的，限期責(zé)令改正，并依照省政府冀政[*]32號(hào)文件要求和《招標(biāo)投標(biāo)法》、《河北省建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)方案和不招標(biāo)申請(qǐng)報(bào)送和核準(zhǔn)管理辦法》、《招標(biāo)公告管理辦法》，進(jìn)行處罰。
（二）用地審批方面
8、未經(jīng)批準(zhǔn)或不按程序取得建設(shè)用地的，包括在集體土地上進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的，依據(jù)《土地法》第七十六條規(guī)定，按非法占地處理，沒(méi)收或拆除在非法占地上的新建建筑物及其它設(shè)施，收回土地，并處罰款。
9、未繳納土地出讓金的，按照《房管法》第六十六條規(guī)定，責(zé)令其繳納土地出讓金，沒(méi)收違法所得，并處罰款。
（三）建設(shè)工程方面
10、未取得規(guī)劃許可證、擅自變更規(guī)劃設(shè)計(jì)方案或未按規(guī)劃批準(zhǔn)擅自施工，未按規(guī)定交納規(guī)費(fèi)的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》第三十九條至第四十三條規(guī)定，責(zé)令停止建設(shè)；影響城市規(guī)劃，尚可采取改正措施的，責(zé)令限期改正，并處罰款；嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的，限期拆除或者沒(méi)收違法建筑物、構(gòu)筑物。
11、未取得施工許可證擅自施工的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》第六十四條規(guī)定，責(zé)令停止施工，限期改正，并處罰款。
12、規(guī)避招投標(biāo)的，依照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第四十九條規(guī)定，責(zé)令限期改正，并處罰款；對(duì)全部或者部分使用國(guó)有資金的項(xiàng)目，可暫停項(xiàng)目執(zhí)行或暫停資金撥付，對(duì)單位直接主管人員和直接責(zé)任人依法給予處分。
13、在招投標(biāo)中弄虛作假的，依照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第五十四條規(guī)定，中標(biāo)無(wú)效；給招標(biāo)人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
14、工程違法轉(zhuǎn)包、分包的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》第六十七條規(guī)定，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處罰款；可責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。對(duì)工程監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)的，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，處罰款；可責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。
15、不執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、偷工減料、降低工程質(zhì)量的，依照《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十四條規(guī)定，責(zé)令改正，處罰款，造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，負(fù)責(zé)返工、修理，并賠償因此造成的損失，情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。依據(jù)第七十四條，對(duì)造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。
16、仗地勒索、仗地承包、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、強(qiáng)行承攬施工任務(wù)、干擾破壞正常施工，情節(jié)輕微的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理法》和《建筑法》有關(guān)規(guī)定，予以處理；情節(jié)嚴(yán)重造成重大影響的，依法追究刑事責(zé)任。
17、建筑工程違反安全生產(chǎn)操作的，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第八十條至九十一條規(guī)定，責(zé)令限期改正，逾期未改正的，停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處罰款，可降低單位資質(zhì)或吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)，對(duì)生產(chǎn)單位及其負(fù)責(zé)人給予批評(píng)教育和處分。造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
18、因臨街施工或其它原因需要臨時(shí)占用城區(qū)道路兩側(cè)人行道及以上公共場(chǎng)地的，應(yīng)辦理審批手續(xù)，依據(jù)《城市道路占用挖掘收費(fèi)管理辦法》第四條規(guī)定，應(yīng)繳納占道費(fèi)。未經(jīng)批準(zhǔn)，損害、侵占城區(qū)道路的，責(zé)令限期改正，并依照國(guó)務(wù)院《城市道路管理?xiàng)l例》第二十七條和第四十二條規(guī)定，處以罰款。造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
19、臨街工程施工工地不設(shè)置護(hù)欄或者不作圍擋，工程停工時(shí)不及時(shí)整理場(chǎng)地并做必要的覆蓋，或者工程竣工后不及時(shí)清埋和平整場(chǎng)地，影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的,依據(jù)《河北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》第三十八條規(guī)定，處以罰款。
20、未經(jīng)批準(zhǔn)夜間在居民區(qū)、文教區(qū)、療養(yǎng)區(qū)從事噪聲污染妨礙居民休息的建筑施工作業(yè)和其它產(chǎn)生噪聲污染活動(dòng)的，依據(jù)《河北省環(huán)境保護(hù)條例》第三十九條第八款，責(zé)令停止作業(yè)，并處罰款。
21、建設(shè)領(lǐng)域其它違法違規(guī)行為的，依據(jù)相關(guān)建設(shè)法規(guī)進(jìn)行處理。
（四）房產(chǎn)開(kāi)發(fā)方面
22、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司無(wú)資質(zhì)開(kāi)發(fā)或變相無(wú)資質(zhì)開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)的，按照國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》第三十五條規(guī)定，處以罰款。
23、建筑房屋面積少報(bào)多建的，按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處罰；房屋面積結(jié)構(gòu)嚴(yán)重超標(biāo)的，按照“國(guó)八條”的要求，由建設(shè)部門(mén)進(jìn)行住房結(jié)構(gòu)控制，由房管部門(mén)認(rèn)可蓋章，否則不予審查。
24、未取得預(yù)售許可證明，擅自銷(xiāo)售商品房行為的，按照有關(guān)法律法規(guī)從重處罰，依據(jù)《商品房銷(xiāo)售管理辦法》第38條規(guī)定，收取預(yù)售款的1%以下罰款，并按照《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》進(jìn)行查處，直至吊銷(xiāo)房產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)。
25、不符合集資建房條件的單位或個(gè)人搞集資建房的，按照建住房[*]196號(hào)文件規(guī)定，以集資合作建房名義搞商品房開(kāi)發(fā)，對(duì)外銷(xiāo)售集資合作建成的住房的，沒(méi)收非法所得，并從嚴(yán)處理有關(guān)責(zé)任人；構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
26、商品房開(kāi)發(fā)的建筑小區(qū)物業(yè)管理不達(dá)標(biāo)的，按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行整改達(dá)標(biāo)，并由房管、建筑、消防、綠化等部門(mén)進(jìn)行綜合治理。
三、保障措施
27、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立縣建筑、土地和房地產(chǎn)市場(chǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)建筑、土地和房地產(chǎn)市場(chǎng)管理的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保建筑、土地和房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。
落實(shí)藥品安全監(jiān)督管理目標(biāo)責(zé)任，強(qiáng)化特殊藥品日常監(jiān)管，提高特殊藥品監(jiān)督檢查能力、違法違規(guī)查處能力和突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力，推動(dòng)特殊藥品安全監(jiān)管工作長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，確保特殊藥品管得住、用得上，不發(fā)生特殊藥品流弊和安全事件。
二、任務(wù)安排
1、日常監(jiān)督檢查
特殊藥品的日常監(jiān)督檢查工作按照市局統(tǒng)籌，屬地監(jiān)管的原則進(jìn)行。市局要對(duì)轄區(qū)內(nèi)品、第一類(lèi)批發(fā)企業(yè)每月進(jìn)行一次監(jiān)督檢查，對(duì)二類(lèi)、醫(yī)療用毒性藥品、蛋白同化制劑、肽類(lèi)激素定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)每季度進(jìn)行一次監(jiān)督檢查，對(duì)使用特殊藥品生產(chǎn)普通藥品的生產(chǎn)企業(yè)每季度進(jìn)行一次監(jiān)督檢查；縣局要對(duì)轄區(qū)內(nèi)二類(lèi)、醫(yī)療用毒性藥品、蛋白同化制劑、肽類(lèi)激素定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)每季度進(jìn)行一次監(jiān)督檢查，對(duì)使用特殊藥品生產(chǎn)普通藥品的生產(chǎn)企業(yè)每季度進(jìn)行一次監(jiān)督檢查。
2、專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查
按照省局皖食藥監(jiān)藥化生秘〔2014〕99號(hào)文件的要求，2014年4月至9月底，省局在全省范圍內(nèi)組織開(kāi)展特殊藥品專(zhuān)項(xiàng)檢查工作。各縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局應(yīng)嚴(yán)格按照上述文件的要求，結(jié)合特殊藥品日常監(jiān)督檢查工作，結(jié)合本地實(shí)際，在轄區(qū)內(nèi)認(rèn)真開(kāi)展此次專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查工作，并按照時(shí)間進(jìn)度要求實(shí)施并報(bào)送相關(guān)材料。
三、檢查內(nèi)容及重點(diǎn)
（一）品和檢查
按照《品和管理?xiàng)l例》及《品和生產(chǎn)管理辦法》、《品和經(jīng)營(yíng)管理辦法》相關(guān)要求，對(duì)轄區(qū)內(nèi)從事品、原料及制劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)（含使用第二類(lèi)原料藥生產(chǎn)非藥品的食品生產(chǎn)企業(yè)）進(jìn)行檢查。
1、品和生產(chǎn)企業(yè)重點(diǎn)檢查：品和原料的貯存、保管、領(lǐng)用及原料年計(jì)劃執(zhí)行情況；安全管理情況，生產(chǎn)過(guò)程管理情況；成品的銷(xiāo)售管理情況（非藥品生產(chǎn)企業(yè)除外）；電子監(jiān)管工作：特藥網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行情況、預(yù)警處理情況、監(jiān)管人員定期登錄查看處理。
2、品和經(jīng)營(yíng)企業(yè)重點(diǎn)檢查：品和的倉(cāng)儲(chǔ)條件、監(jiān)控設(shè)施、與110聯(lián)網(wǎng)等安全管理情況；購(gòu)進(jìn)、貯存運(yùn)輸和銷(xiāo)售情況；有無(wú)現(xiàn)金交易現(xiàn)象；送貨等服務(wù)及時(shí)性、有無(wú)要貨單位自提藥品現(xiàn)象；電子監(jiān)管工作：特藥網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行情況、預(yù)警處理情況、監(jiān)管人員定期登錄查看處理。
（二）藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品檢查
按照《藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品管理辦法》及含麻黃堿復(fù)方制劑的相關(guān)管理辦法，對(duì)轄區(qū)內(nèi)從事藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品原料及單方制劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、含麻黃堿類(lèi)復(fù)方制劑生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行檢查。藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)重點(diǎn)檢查：藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品原料及單方制劑的貯存場(chǎng)所安裝電視監(jiān)控設(shè)施并于110聯(lián)網(wǎng)情況，相關(guān)管理制度落實(shí)情況。
（三）麻黃草檢查
按照國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)麻黃草藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的通知》和省禁毒委辦公室《關(guān)于加強(qiáng)麻黃草購(gòu)銷(xiāo)使用管理工作的通知》（皖禁毒辦〔2014〕6號(hào)）對(duì)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)使用麻黃草的藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行檢查。
1、生產(chǎn)企業(yè)重點(diǎn)檢查：麻黃草收購(gòu)許可證持有及麻黃草管理情況，臺(tái)賬及產(chǎn)品銷(xiāo)售相關(guān)記錄保存情況。
2、經(jīng)營(yíng)企業(yè)重點(diǎn)檢查：麻黃草收購(gòu)許可證持有情況，銷(xiāo)售記錄保存情況，銷(xiāo)售對(duì)象資質(zhì)審查及相關(guān)資料保存情況。
（四）蛋白同化制劑和肽類(lèi)激素檢查
對(duì)轄區(qū)內(nèi)從事蛋白同化制劑和肽類(lèi)激素原料及制劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查企業(yè)對(duì)《反興奮劑條例》和省局《關(guān)于對(duì)藥品批發(fā)企業(yè)定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)蛋白同化制劑、肽類(lèi)激素的通知》的執(zhí)行情況。
1、生產(chǎn)企業(yè)重點(diǎn)檢查：從事原料藥品生產(chǎn)企業(yè)，是否實(shí)行相關(guān)生產(chǎn)計(jì)劃備案，產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售和庫(kù)存記錄是否符合規(guī)定；制劑生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售對(duì)象資質(zhì)審核是否符合要求。
2、經(jīng)營(yíng)企業(yè)重點(diǎn)檢查：是否具有專(zhuān)庫(kù)或?qū)^(qū)存放蛋白同化制劑和肽類(lèi)激素制劑；相關(guān)管理人員是否經(jīng)過(guò)培訓(xùn)、制度是否健全、記錄是否按規(guī)定保存；除胰島素外，是否銷(xiāo)售給藥品零售企業(yè)。
（五）醫(yī)療用毒性藥品和放射性藥品監(jiān)管情況
對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療用毒性藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和放射性藥品使用單位進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查相關(guān)單位對(duì)《醫(yī)療用毒性藥品管理辦法》和《放射性藥品管理辦法》的執(zhí)行情況。
1、經(jīng)營(yíng)企業(yè)重點(diǎn)檢查：經(jīng)營(yíng)醫(yī)療用毒性藥品是否取得定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)批件，相關(guān)記錄是否符合規(guī)定。
2、使用單位重點(diǎn)檢查：放射性藥品使用單位檢查相關(guān)記錄是否完整，防護(hù)設(shè)備是否齊全，工作及藥品存放等區(qū)域布局是否合理，有無(wú)制定應(yīng)急處置辦法。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保取得實(shí)效。各地要高度重視特殊藥品專(zhuān)項(xiàng)檢查工作，克服當(dāng)前機(jī)構(gòu)改革的困難，組織具有一定專(zhuān)業(yè)知識(shí)、有特藥監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)的監(jiān)管人員，深入一線進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，摸清家底，為今后日常監(jiān)管方案制定提供第一手材料。各地特殊藥品專(zhuān)項(xiàng)檢查工作，可結(jié)合日常監(jiān)督檢查同時(shí)進(jìn)行,任務(wù)較重的市，可組織縣級(jí)藥品監(jiān)管部門(mén)實(shí)施檢查，并將檢查結(jié)果報(bào)市局；對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)上報(bào)，采取有效措施，確保特殊藥品造福于人民，滿(mǎn)足臨床需求，消除各種隱患。
（二）加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。各縣局要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，秉公執(zhí)法，嚴(yán)格按照檢查標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展監(jiān)督檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要追查到底，該整改的堅(jiān)決責(zé)令整改，并監(jiān)督整改到位；該取消定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)資格的，堅(jiān)決上報(bào)省市局取消定點(diǎn)資格；對(duì)涉嫌犯罪的，堅(jiān)決移交司法機(jī)關(guān)。
（三）強(qiáng)化措施，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)管合力。各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)要以此次監(jiān)督檢查為契機(jī)，加強(qiáng)與公安、衛(wèi)生等部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，落實(shí)特殊藥品監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議和信息通報(bào)制度，形成特殊藥品聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，提高執(zhí)法辦案水平和監(jiān)管效率，進(jìn)一步規(guī)范轄區(qū)內(nèi)特殊藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用行為。
天津市國(guó)土資源和房屋管理局
填 寫(xiě) 說(shuō) 明
1、本合同適用于住宅類(lèi)商品房買(mǎi)賣(mài)時(shí)使用。
2、合同當(dāng)事人訂立合同前，須認(rèn)真協(xié)商各項(xiàng)條款。合同一經(jīng)簽字或蓋章即生效（當(dāng)事人另有約定的除外），任何條款的變更須經(jīng)雙方協(xié)商一致后，簽字或蓋章確認(rèn)。
3、合同應(yīng)當(dāng)通過(guò)天津市商品房銷(xiāo)售管理系統(tǒng)下載，空格部分若為空白句，應(yīng)用“/”劃掉。涂改之處，須經(jīng)合同當(dāng)事人簽字或蓋章確認(rèn)。
4、合同自訂立之日起30日內(nèi)，當(dāng)事人應(yīng)到商品房買(mǎi)賣(mài)合同登記備案機(jī)關(guān)登記備案。合同發(fā)生重大變更、解除及合同文本遺失的，應(yīng)及時(shí)到原備案機(jī)關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)。
5、本合同不得翻印。
合同編號(hào)：
天津市商品房買(mǎi)賣(mài)合同
出賣(mài)人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)甲方）
法定代表人： 聯(lián)系電話：
注冊(cè)地址： 郵政編碼：
營(yíng)業(yè)執(zhí)照號(hào)碼：
開(kāi)戶(hù)行： 賬號(hào)：
委托人（房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)）
法定代表人： 聯(lián)系電話：
注冊(cè)地址： 郵政編碼：
營(yíng)業(yè)執(zhí)照號(hào)碼：
房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)資格證書(shū)編號(hào)：
開(kāi)戶(hù)行： 賬號(hào)：
買(mǎi)受人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)乙方）
國(guó)籍/法定代表人： 身份證（護(hù)照）/營(yíng)業(yè)執(zhí)照號(hào)碼：
地址：
郵政編碼： 聯(lián)系電話：
委托人：
國(guó)籍/法定代表人： 身份證（護(hù)照）/營(yíng)業(yè)執(zhí)照號(hào)碼：
地址：
郵政編碼： 聯(lián)系電話：
根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、《天津市商品房管理?xiàng)l例》、《天津市房地產(chǎn)交易管理?xiàng)l例》、《天津市房屋權(quán)屬登記條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，甲乙雙方遵循平等、自愿、公平、誠(chéng)實(shí)信用、守法的原則，經(jīng)協(xié)商一致，達(dá)成如下條款：
第一條 商品房情況
該商品房銷(xiāo)售許可證號(hào)：
商品房座落： 區(qū)、縣 路、道、街 .
設(shè)計(jì)用途 ，建筑結(jié)構(gòu) ，建筑層數(shù)為 層。建筑面積 平方米，其中：套內(nèi)建筑面積 平方米，公共部位分?jǐn)偨ㄖ娣e 平方米。
商品房平面圖見(jiàn)附件一，商品房抵押、租賃等情況見(jiàn)附件二。
商品房土地來(lái)源為： .以出讓方式取得土地使用權(quán)的，土地使用年限為 年，自 年 月 日至 年 月 日止。
第二條 商品房?jī)r(jià)款
商品房銷(xiāo)售按建筑面積計(jì)算，每平方米價(jià)格為 元（幣種： ），價(jià)款為 元（幣種： ），計(jì) （大寫(xiě)）
第三條 商品房交付及交付日期
商品房竣工，經(jīng)驗(yàn)收合格并取得《天津市新建住宅商品房準(zhǔn)許交付使用證》后，方可交付；未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。
甲方于 年 月 日前，將符合上述條件的商品房交付乙方使用。如遇不可抗力，不能履行合同的，按下列第 種方式處理：
1、變更合同。
2、解除合同。
3、 .
第四條 乙方付款形式及付款時(shí)間
雙方約定，乙方按下列第 種形式付款，商品房正在新建商品房預(yù)售資金監(jiān)管中的，乙方應(yīng)將全部商品房?jī)r(jià)款存入甲方新建商品房預(yù)售資金監(jiān)管賬號(hào)： ：
1、一次性付款的，乙方應(yīng)于 年 月 日前，一次性存入商品房全部?jī)r(jià)款 元。
2、貸款付款的，乙方應(yīng)于 年 月 日前，一次性存入商品房首付款 元，其余價(jià)款辦理貸款。
3、分期付款的，乙方應(yīng)于 年 月 日前，一次性存入商品房首付款 元； 年 月 日前，一次性存入商品房二次付款 元； 年 月 日前，一次性存入商品房尾款 元。
第五條 甲方逾期交付商品房的處理
除遇不可抗力外，甲方如未按本合同第三條約定日期交付商品房，逾期在 日內(nèi)的，乙方有權(quán)向甲方追究已付款利息，利息自合同約定甲方應(yīng)交付商品房之日次日起至實(shí)際交付商品房之日止，按銀行同期貸款利率計(jì)算。
如超過(guò)上述約定期限的，乙方在向甲方追究已付款利息的同時(shí)，還有權(quán)按照下列第 種約定，追究甲方違約責(zé)任：
1、合同繼續(xù)履行。甲方應(yīng)支付乙方已付款利息，利息自合同約定甲方應(yīng)交付商品房之日次日起至實(shí)際交付商品房之日止，按銀行同期貸款利率計(jì)算。此外，甲方還應(yīng)每日按商品房?jī)r(jià)款的 ？向乙方支付違約金。
2、解除合同。甲方應(yīng)退還乙方已付款、支付已付款利息，利息自合同約定甲方應(yīng)交付商品房之日次日起至甲方退還乙方已付款之日止，按銀行同期貸款利率計(jì)算。此外，甲方還應(yīng)每日按商品房?jī)r(jià)款的 ？向乙方支付違約金。乙方的實(shí)際損失超過(guò)甲方支付的違約金時(shí)，甲方還應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
3、 .
第六條 乙方逾期付款的處理
乙方如未按本合同第四條規(guī)定的時(shí)間付款，逾期在 日內(nèi)的，甲方有權(quán)追究乙方逾期付款及其利息，利息自合同約定乙方應(yīng)付款之日次日起至實(shí)際付款之日止，按銀行同期貸款利率計(jì)算。
如超過(guò)上述約定期限的，甲方有權(quán)按照下列第 種約定，追究乙方
違約責(zé)任：
1、合同繼續(xù)履行。乙方應(yīng)支付逾期付款及其利息，利息自合同約定的應(yīng)付款之日次日起至實(shí)際付款之日止，按銀行同期貸款利率計(jì)算。此外，乙方還應(yīng)每日按商品房?jī)r(jià)款的 ？向甲方支付違約金。
2、解除合同。乙方應(yīng)每日按商品房?jī)r(jià)款的 ？向甲方支付違約金。
3、 .
第七條 商品房建筑面積與銷(xiāo)售建筑面積差異的處理
商品房建筑面積以房屋所有權(quán)證記載面積為法定依據(jù)。商品房建筑面積與甲方銷(xiāo)售建筑面積差異不超過(guò)±3%（包括±3%）的，每平方米價(jià)格保持不變，商品房?jī)r(jià)款按商品房建筑面積與銷(xiāo)售建筑面積的差異多退少補(bǔ)。面積差異超過(guò)±3%的，雙方約定如下：
第八條 商品房質(zhì)量及保修責(zé)任
甲方交付的商品房的質(zhì)量和設(shè)備等應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和甲方的承諾（見(jiàn)附件三），未達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和承諾的，甲方應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。
在乙方正常使用情況下，甲方應(yīng)按照《天津市商品住宅質(zhì)量保證書(shū)》的規(guī)定履行保修責(zé)任。因乙方擅自拆改造成損壞的，甲方不承擔(dān)責(zé)任。
第九條 商品房配套設(shè)施運(yùn)行的約定
下列配套設(shè)施運(yùn)行日期約定如下：
1、上水 .
2、下水 .
3、供電 .
4、燃?xì)猓庠捶N類(lèi)） .
5、暖氣 .
6、 .
上述配套設(shè)施未按約定日期運(yùn)行的，甲方應(yīng)在 日內(nèi)采取補(bǔ)救措施，并賠償乙方損失；超過(guò)上述約定期限的，甲方應(yīng)賠償損失，并且每項(xiàng)還應(yīng)按商品房?jī)r(jià)款的 ％向乙方支付違約金。
第十條 商品房設(shè)計(jì)變更的約定
甲方未征得乙方同意，不得擅自變更商品房的房屋設(shè)計(jì)和環(huán)境布局（見(jiàn)附件四）確需變更的，甲方應(yīng)自設(shè)計(jì)變更方案確定之日起 日內(nèi)與乙方協(xié)商。
乙方同意變更的，雙方訂立補(bǔ)充合同。
乙方不同意變更，或甲方擅自變更的，乙方有權(quán)解除合同。解除合同的，甲方應(yīng)退還乙方已付款、支付已付款的利息，利息自乙方付款之日次日起至甲方退還乙方已付款之日止，按銀行同期貸款利率計(jì)算。此外，甲方還應(yīng)按商品房?jī)r(jià)款的 ％向乙方支付違約金。
第十一條 商品房交接
商品房交付時(shí)，甲方應(yīng)書(shū)面通知乙方辦理商品房交接手續(xù)，提供《天津市商品住宅質(zhì)量保證書(shū)》和《天津市商品住宅使用說(shuō)明書(shū)》，交接房屋鑰匙。
第十二條 商品房權(quán)屬登記
雙方約定，在下列第 種期限內(nèi)，辦結(jié)房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記：
1、自初始登記完畢之日起 日。
2、訂立本合同時(shí)，房屋尚未建成的，自房屋交付使用之日起90日；訂立合同時(shí)，房屋已竣工的，自合同訂立之日起90日。
3、 .
由于甲方的原因，未能在上述期限內(nèi)辦結(jié)房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記的，按下列第 種約定處理：
1、合同繼續(xù)履行。甲方應(yīng)按商品房?jī)r(jià)款的 %向乙方支付違約金。
2、解除合同。甲方應(yīng)退還乙方已付款、支付已付款利息，利息自乙方付款之日次日起至甲方退還乙方已付款之日止，按銀行同期貸款利率計(jì)算。此外，甲方還應(yīng)按商品房?jī)r(jià)款的 %向乙方支付違約金。
3、 .
第十三條 商品房預(yù)告登記
雙方按下列第 種約定，辦理房屋權(quán)屬預(yù)告登記：
1、乙方向房屋權(quán)屬登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)房屋權(quán)屬預(yù)告登記。
2、
。
第十四條 前期物業(yè)管理
甲方已向乙方明示已經(jīng)備案的《天津市前期物業(yè)管理服務(wù)合同》及《業(yè)主公約》，乙方對(duì)該合同及公約相關(guān)內(nèi)容予以書(shū)面確認(rèn)，并承諾遵守。
第十五條 權(quán)屬糾紛和債權(quán)債務(wù)糾紛的約定
甲方保證在交付商品房時(shí)，無(wú)權(quán)屬糾紛和債權(quán)債務(wù)糾紛。如存在權(quán)屬糾紛和債權(quán)債務(wù)糾紛，由甲方承擔(dān)全部責(zé)任。
第十六條 爭(zhēng)議處理
本合同發(fā)生爭(zhēng)議，甲乙雙方應(yīng)協(xié)商解決。協(xié)商不成時(shí)，按下列第 種方式處理：
1、向 仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁；
2、向人民法院提訟。
第十七條 合同附件
本合同未盡事宜，甲乙雙方另行訂立補(bǔ)充合同（見(jiàn)附件六）
附件一至附件六均為本合同不可分割的部分，具有同等效力。
第十八條 合同份數(shù)
本合同連同附件共 頁(yè)，一式五份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，備案機(jī)關(guān)存留一份，其他二份備用，具有同等效力。
第十九條 合同生效
本合同自甲乙雙方簽字或蓋章之日起生效。當(dāng)事人另有約定的，從其約定。
甲方：
乙方：
年 月 日
年 月 日
委托人：
委托人：
年 月 日
年 月 日
附件一：商品房屋平面圖
附：商品房方位圖；分門(mén)分層平面圖（1：100或1：200），將該商品房圈紅，加蓋騎縫章。
附件二：商品房抵押、租賃等情況
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附件三：商品房質(zhì)量、設(shè)備等情況
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附件四：商品房房屋設(shè)計(jì)、環(huán)境布局等情況
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附件五：建筑節(jié)能
各項(xiàng)能源消耗指標(biāo)：
節(jié)能措施及保護(hù)：
保溫工程保修期：
附件六：補(bǔ)充合同
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合 同 登 記 備 案 欄
經(jīng)辦人：
一、認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)品牌汽車(chē)銷(xiāo)售監(jiān)督管理
按照川工商辦（）91號(hào)文件要求，市工商局市場(chǎng)監(jiān)督管理科是我市工商系統(tǒng)監(jiān)管汽車(chē)市場(chǎng)的主管機(jī)構(gòu)，其主要職責(zé)是按照國(guó)家《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》、《汽車(chē)品牌銷(xiāo)售管理實(shí)施辦法》的規(guī)定和國(guó)家工商行政管理總局、省局的相關(guān)文件要求，積極探索適合我市實(shí)際情況的品牌汽車(chē)銷(xiāo)售監(jiān)管方式方法和措施。市局今年下發(fā)了《四川省瀘州市工商行政管理局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)品牌汽車(chē)銷(xiāo)售監(jiān)督管理工作意見(jiàn)》，要求市場(chǎng)、企業(yè)、法制等科室工作相互配合，完善相關(guān)工作機(jī)制，按照“誰(shuí)備案，誰(shuí)監(jiān)管”的原則，建立全市品牌汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)監(jiān)管檔案和備案制度。
各區(qū)、縣工商局在市場(chǎng)巡查中，發(fā)現(xiàn)品牌汽車(chē)市場(chǎng)存在的問(wèn)題，及時(shí)報(bào)告市工商局，需立案調(diào)查的，由市工商局或由市工商局指定所在工商部門(mén)立案調(diào)查。
二、嚴(yán)格執(zhí)行品牌汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)備案管理制度
1、品牌汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商新申報(bào)汽車(chē)品牌銷(xiāo)售，應(yīng)憑汽車(chē)供應(yīng)商授權(quán)書(shū)到市局市場(chǎng)科填報(bào)《品牌汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)申報(bào)表》（見(jiàn)附件1），市局核實(shí)審批后報(bào)省局備案。經(jīng)國(guó)家工商總局備案公布后，由市工商局市場(chǎng)科進(jìn)行核實(shí)并建檔。品牌汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商持備案公布文件等相關(guān)手續(xù)到企業(yè)所在地工商局企業(yè)登記部門(mén)辦理注冊(cè)登記或變更其經(jīng)營(yíng)范圍。凡未經(jīng)國(guó)家工商總局備案公布的品牌汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商，不得辦理注冊(cè)登記和變更登記。
2、新申辦品牌汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)的企業(yè)，應(yīng)憑企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)，向汽車(chē)供應(yīng)商申請(qǐng)?jiān)撈放破?chē)銷(xiāo)售授權(quán)，經(jīng)國(guó)家工商總局備案公布后，到市工商局市場(chǎng)科進(jìn)行核實(shí)和建檔，并到企業(yè)所在工商部門(mén)按相關(guān)規(guī)定辦理企業(yè)注冊(cè)登記。
3、品牌汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商需設(shè)立品牌汽車(chē)銷(xiāo)售非法人分支機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)憑汽車(chē)供應(yīng)商對(duì)其品牌授權(quán)證書(shū)和同意設(shè)立非法人分支機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)文書(shū)，到市局市場(chǎng)科填報(bào)《品牌汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)設(shè)立非法人分支機(jī)構(gòu)備案表》（見(jiàn)附件2），市工商局核查并上報(bào)省工商局審定，同意后由所在地工商機(jī)關(guān)辦理注冊(cè)登記。
4、按照國(guó)家工商總局文件要求，“對(duì)經(jīng)營(yíng)商用車(chē)及九座以上乘用車(chē)的企業(yè)，不實(shí)行備案制度。”對(duì)此類(lèi)企業(yè)和新辦企業(yè)的設(shè)立，汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)應(yīng)向市工商局市場(chǎng)科提交《品牌汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)建檔登記表》，并按照企業(yè)登記管理的規(guī)定辦理注冊(cè)登記。營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍核定為“汽車(chē)銷(xiāo)售（不含九座以下乘用車(chē)）”。
三、加大市場(chǎng)巡查，嚴(yán)厲查處品牌汽車(chē)市場(chǎng)的違法違規(guī)行為
加大市場(chǎng)巡查力度，嚴(yán)厲打擊無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)等違法行為，保證品牌汽車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體合法，規(guī)范經(jīng)營(yíng)，努力營(yíng)造我市品牌汽車(chē)銷(xiāo)售市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、有序、守法的汽車(chē)交易環(huán)境。今年主要對(duì)品牌汽車(chē)市場(chǎng)開(kāi)展以下整治：
1、檢查實(shí)行備案的品牌汽車(chē)經(jīng)營(yíng)企業(yè)資格。核查企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍中是否將原有“汽車(chē)銷(xiāo)售（含小轎車(chē)）”或“汽車(chē)銷(xiāo)售（不含九座以下乘用車(chē)）”變更為“品牌汽車(chē)銷(xiāo)售”，檢查品牌汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商是否出售其他未取得國(guó)家工商總局備案公布的品牌汽車(chē)。
2、檢查不實(shí)行備案經(jīng)營(yíng)商用車(chē)及九座以上乘用車(chē)經(jīng)營(yíng)企業(yè)資格，是否有汽車(chē)供應(yīng)商授權(quán)證明。
3、檢查品牌汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商擅自在異地進(jìn)行汽車(chē)展示行為。
4、清理未經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，品牌汽車(chē)經(jīng)營(yíng)企業(yè)擅自設(shè)置分支機(jī)構(gòu)的行為。
5、清理品牌汽車(chē)經(jīng)營(yíng)企業(yè)擅自將汽車(chē)批發(fā)給或者擺放在沒(méi)有取得該品牌汽車(chē)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行銷(xiāo)售。
6、檢查專(zhuān)業(yè)汽車(chē)市場(chǎng)是否違規(guī)開(kāi)展品牌汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)行為。
7、清理未取得品牌汽車(chē)經(jīng)營(yíng)資格，擅自汽車(chē)經(jīng)營(yíng)廣告行為。
8、檢查品牌汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)銷(xiāo)售合同，以及在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所向消費(fèi)者明示汽車(chē)質(zhì)量保證和售后服務(wù)內(nèi)容。
加大市場(chǎng)巡查力度，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)交易行為的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超核準(zhǔn)范圍經(jīng)營(yíng)、異地經(jīng)營(yíng)、商標(biāo)侵權(quán)、違法廣告、違法展示展銷(xiāo)等違法行為，保證品牌汽車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體合法，規(guī)范經(jīng)營(yíng)，努力營(yíng)造我市品牌汽車(chē)銷(xiāo)售市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、有序、守法的汽車(chē)交易環(huán)境。
全市有品牌汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)64家（經(jīng)營(yíng)九座以下乘用車(chē)），清理品牌汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)58家，瀘州達(dá)昌、瀘州上海大眾、瀘州宏源、瀘州松明、瀘州都惠、瀘州忠山、瀘州浩翔、瀘州昕達(dá)、瀘州百通等汽車(chē)4s店沒(méi)有違規(guī)經(jīng)銷(xiāo)汽車(chē)，對(duì)33家未按照《汽車(chē)品牌銷(xiāo)售管理實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)《公司法》、《企業(yè)登記管理?xiàng)l例》發(fā)出《責(zé)令改正通知書(shū)》33份，限期1個(gè)月改正。依法查處品牌汽車(chē)違規(guī)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)瀘州港虹、瀘州萬(wàn)友、瀘州鈺林、瀘州方順、瀘州天奧、瀘州富豪、瀘州林盛、瀘州神牛、瀘州翔匯、瀘州軒龍、瀘州陸馳、瀘州星鑫、合江縣羅四、合江縣個(gè)體戶(hù)曾汝群的5家
公司進(jìn)行了處罰，罰沒(méi)金額14.9萬(wàn)元；積極與瀘州市車(chē)管所溝通，對(duì)不符合品牌汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)資格的經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)，車(chē)管所不頒發(fā)汽車(chē)臨時(shí)牌照，督促對(duì)已取得“某某汽車(chē)品牌”的經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)在營(yíng)業(yè)執(zhí)照營(yíng)業(yè)范圍上增加“某某汽車(chē)品牌”，通過(guò)檢查督促，我市品牌汽車(chē)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序不斷得到規(guī)范。四、主要存在的問(wèn)題
1、品牌汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)普遍存在超范圍經(jīng)營(yíng)。64家品牌汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)有就有33家存在超范圍經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象，并且有相當(dāng)一部分企業(yè)不具備經(jīng)銷(xiāo)九座以下乘用車(chē)資格。
2、部分品牌汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)在取得國(guó)家工商總局品牌汽車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)資格后，沒(méi)有及時(shí)在營(yíng)業(yè)執(zhí)照上變更經(jīng)營(yíng)范圍。
3、企業(yè)登記人員存在不按規(guī)定辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍。對(duì)瀘州富豪汽車(chē)貿(mào)易有限公司、瀘州鈺林汽車(chē)貿(mào)易有限公司在沒(méi)有取得相關(guān)手續(xù)，所在地工商機(jī)關(guān)違規(guī)為其在營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍上作了重新變更登記。依照《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》、《汽車(chē)品牌銷(xiāo)售管理實(shí)施辦法》之相關(guān)規(guī)定，“汽車(chē)銷(xiāo)售商應(yīng)在工商行政管理部門(mén)核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)開(kāi)展汽車(chē)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，其中不超過(guò)九座的乘用車(chē)品牌經(jīng)銷(xiāo)商的經(jīng)營(yíng)范圍，經(jīng)國(guó)家工商總局備案公布后取得”。
